報(bào)告需要根據(jù)不同的目的和讀者需求來靈活調(diào)整篇幅和內(nèi)容。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集信息,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。下面是一些經(jīng)過認(rèn)真篩選的優(yōu)秀報(bào)告范文,它們將為您提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和可行的寫作方法。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇一
通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)村居民的法律意識(shí),掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進(jìn)行,使得法律知識(shí)在普及,農(nóng)村居民的法律意識(shí)在提高,進(jìn)而使其樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調(diào)查地和調(diào)查對(duì)象的選擇。
調(diào)查對(duì)象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調(diào)查程序。
本次調(diào)查主要采用的'是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象人數(shù)較多,所以采用的是以問卷調(diào)查為主,訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
1.調(diào)查問卷的基本情況。
本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識(shí)及獲得途徑部分;法律理念部分;對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)部分;對(duì)法律實(shí)施的評(píng)價(jià)部分;對(duì)法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)部分。為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn),我們?cè)谠O(shè)計(jì)問卷時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,,因?yàn)椴捎昧水?dāng)場(chǎng)收回式,所以80份問卷全部收回。
2.訪談的基本情況。
有些問題的設(shè)計(jì)旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識(shí)水平及他們獲得這些知識(shí)的途徑,從而得出國(guó)家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的方法。通過對(duì)比不同文化程度的農(nóng)民的測(cè)試結(jié)果,來觀察知識(shí)水平是否對(duì)于農(nóng)民接受法律意識(shí)有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設(shè)計(jì)就從不同的角度來測(cè)試農(nóng)民的法律理念。通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識(shí)有一定的提高,但總體來講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識(shí)掌握程度的差異。
由于法律意識(shí)具有復(fù)雜、多樣的內(nèi)涵和外延,要想準(zhǔn)確把握公民的法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對(duì)我國(guó)公民法律意識(shí)的總體特征,作一些大致評(píng)估與分析。
(1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識(shí)交織。
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家。在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里,法的地位并不高,作用很有限,權(quán)利意識(shí)很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國(guó)幾千年封建意識(shí)以及建國(guó)后極“左”思想的影響,使公民的法律意識(shí)還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識(shí)滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可,視法為維護(hù)道德的武器,致力于“無訟”來維護(hù)社會(huì)的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明,法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
由于社會(huì)主義法律制度在我國(guó)居于統(tǒng)治地位,因此,我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對(duì)現(xiàn)行法律的要求上,他們通過生活實(shí)踐和普法教育的開展,逐步明確社會(huì)主義法律的性質(zhì)、目的和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對(duì)現(xiàn)行法律評(píng)價(jià)上,盡管多數(shù)人的評(píng)價(jià)是感性的,但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護(hù)自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì)主義法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我國(guó)公民又對(duì)現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對(duì)相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,,從這方面講,普法工作還任重道遠(yuǎn)。
(3)法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)。
等案件的數(shù)量增長(zhǎng)也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴(kuò)大。但是,我國(guó)公民的法律權(quán)利意識(shí)還存在較多問題,比如:憲法意識(shí)弱于部門法意識(shí)、民法和經(jīng)濟(jì)法意識(shí)弱于刑法意識(shí)、程序法意識(shí)弱于實(shí)體法意識(shí)等。
1.堅(jiān)持以往的普法政策。
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國(guó)家組織人員、資金開展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識(shí)雖然整體看來有一定的提高,但個(gè)別看來還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠志用袢狈镜姆芍R(shí)和法律常識(shí),因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76%,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說法的報(bào)道越來越多,公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開始加強(qiáng),農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓?BR> 第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的僅為23。85%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?,?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來,管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來說,一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項(xiàng)工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來法律意識(shí)來說,一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí),同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的'中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇三
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我訪問時(shí)理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a該了解的都了解了——12.8%。
b.不太了解——65.3%。
c不了解——21.9%。
2您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a能,我對(duì)法律非常有信心——10%。
b不能,法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%。
c現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善?!?1.7%。
d說不好——40%。
3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì)。
a利用法律的手段解決——40%。
b帶上一群人,拳頭解決——17.5%。
c多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%。
d拿錢私了——32.5%。
4您覺得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
a很強(qiáng)——20%。
b一般——72%。
c不強(qiáng)——18%。
5您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活。
a關(guān)系密切——55.8%。
b關(guān)系不大——35.82%。
c沒關(guān)系——8.33%。
6您在日常生活中,會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a嚴(yán)格遵守——47.5%。
b大部分遵守——28.3%。
c有時(shí)會(huì)——14.12%。
d對(duì)法律規(guī)定不了解——10%。
7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a知道,并且十分清楚——9%。
b大體知道——48.8&。
c我只是知道什么不犯法——26.7%。
d不知道,做人靠的是良心,別的無所謂——16.4%。
8您覺得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是。
a法律本身沒有足夠的權(quán)威——11%。
b執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%。
c一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%。
d多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%。
9公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a馬上制止——4.82%。
b如果別人出面制止里,我也會(huì)幫忙——16.9%。
c做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
d多一事不如少一事——22.32%。
10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應(yīng)兩個(gè)月后還,您會(huì)要求他。
寫借條給您嗎?
a關(guān)系那么好,不用寫——58.6%。
b應(yīng)當(dāng)寫——16.48%。
c寫不寫都無所謂——21.8%。
d說不清——5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為,,如借款不寫借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會(huì)出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的??墒?,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣大農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉懡滩?、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村委會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志,一來可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳?,一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí),更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇四
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)交流,全面建設(shè)農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我問時(shí)理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65。3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a、能,我對(duì)法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具18。3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì):
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17。5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
a、很強(qiáng)20%。
b、一般72%。
c、不強(qiáng)18%。
5、您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活的關(guān)系?
a、關(guān)系密切55.8%。
b、關(guān)系不35.82%。
c、沒關(guān)系8.33%。
6、您在日常生活中,會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴(yán)格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時(shí)會(huì)14.12%。
d、對(duì)法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48。8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權(quán)威11%。
b、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)18%。
c、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法65%。
d、多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a、馬上制止4。82%。
b、如果別人出面制止里,我也會(huì)忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關(guān)系那么好,不用寫58.6%。
b、應(yīng)當(dāng)寫16。48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
總的來說,法律,現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具,可我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家,在傳統(tǒng)的法律意曙,法律的地位并不高,作用十分有限,權(quán)利意識(shí)非常淡薄。
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會(huì)出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的??墒?,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應(yīng)該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉懡滩?、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志,一來可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳埃恍┯蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí),更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇五
公民的法律素養(yǎng)衡量一個(gè)民族的文明。頂著高層知識(shí)分子頭銜的大學(xué)生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關(guān)鍵。大學(xué)生正處于世界觀,人生觀,價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期,此時(shí)高校的正確教育和引導(dǎo)具有絕對(duì)作用----幫助其拓寬法律知識(shí),加強(qiáng)法律意識(shí),提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說,謀定而后動(dòng),解決問題前應(yīng)先有策劃,而策劃往往應(yīng)對(duì)癥下藥,才能因勢(shì)利導(dǎo),通權(quán)達(dá)變。因此,我們要對(duì)大學(xué)生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應(yīng)對(duì)措施,為和諧大學(xué)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、研究方法,問卷調(diào)查。
在整個(gè)20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對(duì)廣州大學(xué)在校大學(xué)生,通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進(jìn)行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動(dòng),并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇六
隨著中國(guó)特色體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏。
與以前相比,開放以來,我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的?,F(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一。
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識(shí)則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國(guó)早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,但在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識(shí)也逐步提高。但如上所述,目前我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國(guó)民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會(huì)關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識(shí)等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長(zhǎng)者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會(huì)訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對(duì)滯后。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對(duì)滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會(huì)妨礙農(nóng)民對(duì)法的作用的正確認(rèn)識(shí),難以產(chǎn)生對(duì)法的信賴心理,這也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇八
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,xx村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)xx村,近幾年在享受國(guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种壳疤焯煸诩?,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭碓?,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個(gè)老婆回來,婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個(gè)別群眾本來家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設(shè)工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助xx村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價(jià)錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時(shí)間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)xx村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇九
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)管理問題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始,沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來,村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
二是村民自治,不能管理;。
既有可移動(dòng)產(chǎn),又有不動(dòng)產(chǎn);。
既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來管理難度較大。
其次是臺(tái)賬登記管理不全面,對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些,而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒有存檔保管。通過清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),其中簽訂正式合同34個(gè),以收據(jù)代合同4個(gè),未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬元,僅收98.22萬元,下欠21.01萬元無賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來既未向承包戶簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬元,有效資產(chǎn)151.4萬元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同等;。
寅吃卯糧,發(fā)包期限過長(zhǎng),指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺(tái)賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級(jí)資金主體部分由過去自己收,變?yōu)榱松霞?jí)轉(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因?yàn)榈靥幤В煌ú槐?,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)**村,近幾年在享受國(guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种壳疤焯煸诩?,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭碓矗谵r(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個(gè)老婆回來,婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個(gè)別群眾本來家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價(jià)錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時(shí)間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)**村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十一
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)。
通過村書記以及對(duì)部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場(chǎng)所,也沒有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。
通過這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十二
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見,水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會(huì),公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行??顚S脤9堋0踩嬎こ痰乃畠r(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十三
本人特對(duì)xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27、8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(四)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ幸庾R(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十四
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇一
通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)村居民的法律意識(shí),掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進(jìn)行,使得法律知識(shí)在普及,農(nóng)村居民的法律意識(shí)在提高,進(jìn)而使其樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調(diào)查地和調(diào)查對(duì)象的選擇。
調(diào)查對(duì)象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調(diào)查程序。
本次調(diào)查主要采用的'是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象人數(shù)較多,所以采用的是以問卷調(diào)查為主,訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
1.調(diào)查問卷的基本情況。
本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識(shí)及獲得途徑部分;法律理念部分;對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)部分;對(duì)法律實(shí)施的評(píng)價(jià)部分;對(duì)法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)部分。為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn),我們?cè)谠O(shè)計(jì)問卷時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,,因?yàn)椴捎昧水?dāng)場(chǎng)收回式,所以80份問卷全部收回。
2.訪談的基本情況。
有些問題的設(shè)計(jì)旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識(shí)水平及他們獲得這些知識(shí)的途徑,從而得出國(guó)家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的方法。通過對(duì)比不同文化程度的農(nóng)民的測(cè)試結(jié)果,來觀察知識(shí)水平是否對(duì)于農(nóng)民接受法律意識(shí)有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設(shè)計(jì)就從不同的角度來測(cè)試農(nóng)民的法律理念。通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識(shí)有一定的提高,但總體來講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識(shí)掌握程度的差異。
由于法律意識(shí)具有復(fù)雜、多樣的內(nèi)涵和外延,要想準(zhǔn)確把握公民的法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對(duì)我國(guó)公民法律意識(shí)的總體特征,作一些大致評(píng)估與分析。
(1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識(shí)交織。
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家。在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里,法的地位并不高,作用很有限,權(quán)利意識(shí)很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國(guó)幾千年封建意識(shí)以及建國(guó)后極“左”思想的影響,使公民的法律意識(shí)還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識(shí)滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可,視法為維護(hù)道德的武器,致力于“無訟”來維護(hù)社會(huì)的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明,法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
由于社會(huì)主義法律制度在我國(guó)居于統(tǒng)治地位,因此,我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對(duì)現(xiàn)行法律的要求上,他們通過生活實(shí)踐和普法教育的開展,逐步明確社會(huì)主義法律的性質(zhì)、目的和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對(duì)現(xiàn)行法律評(píng)價(jià)上,盡管多數(shù)人的評(píng)價(jià)是感性的,但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護(hù)自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì)主義法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我國(guó)公民又對(duì)現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對(duì)相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,,從這方面講,普法工作還任重道遠(yuǎn)。
(3)法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)。
等案件的數(shù)量增長(zhǎng)也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴(kuò)大。但是,我國(guó)公民的法律權(quán)利意識(shí)還存在較多問題,比如:憲法意識(shí)弱于部門法意識(shí)、民法和經(jīng)濟(jì)法意識(shí)弱于刑法意識(shí)、程序法意識(shí)弱于實(shí)體法意識(shí)等。
1.堅(jiān)持以往的普法政策。
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國(guó)家組織人員、資金開展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識(shí)雖然整體看來有一定的提高,但個(gè)別看來還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠志用袢狈镜姆芍R(shí)和法律常識(shí),因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76%,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說法的報(bào)道越來越多,公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開始加強(qiáng),農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓?BR> 第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的僅為23。85%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?,?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來,管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來說,一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項(xiàng)工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來法律意識(shí)來說,一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí),同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。四五普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的'中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇三
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我訪問時(shí)理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a該了解的都了解了——12.8%。
b.不太了解——65.3%。
c不了解——21.9%。
2您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a能,我對(duì)法律非常有信心——10%。
b不能,法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%。
c現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善?!?1.7%。
d說不好——40%。
3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì)。
a利用法律的手段解決——40%。
b帶上一群人,拳頭解決——17.5%。
c多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%。
d拿錢私了——32.5%。
4您覺得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
a很強(qiáng)——20%。
b一般——72%。
c不強(qiáng)——18%。
5您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活。
a關(guān)系密切——55.8%。
b關(guān)系不大——35.82%。
c沒關(guān)系——8.33%。
6您在日常生活中,會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a嚴(yán)格遵守——47.5%。
b大部分遵守——28.3%。
c有時(shí)會(huì)——14.12%。
d對(duì)法律規(guī)定不了解——10%。
7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a知道,并且十分清楚——9%。
b大體知道——48.8&。
c我只是知道什么不犯法——26.7%。
d不知道,做人靠的是良心,別的無所謂——16.4%。
8您覺得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是。
a法律本身沒有足夠的權(quán)威——11%。
b執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%。
c一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%。
d多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%。
9公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a馬上制止——4.82%。
b如果別人出面制止里,我也會(huì)幫忙——16.9%。
c做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
d多一事不如少一事——22.32%。
10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應(yīng)兩個(gè)月后還,您會(huì)要求他。
寫借條給您嗎?
a關(guān)系那么好,不用寫——58.6%。
b應(yīng)當(dāng)寫——16.48%。
c寫不寫都無所謂——21.8%。
d說不清——5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為,,如借款不寫借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會(huì)出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的??墒?,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣大農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉懡滩?、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村委會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志,一來可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳?,一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí),更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇四
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)交流,全面建設(shè)農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我問時(shí)理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65。3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a、能,我對(duì)法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具18。3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì):
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17。5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
a、很強(qiáng)20%。
b、一般72%。
c、不強(qiáng)18%。
5、您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活的關(guān)系?
a、關(guān)系密切55.8%。
b、關(guān)系不35.82%。
c、沒關(guān)系8.33%。
6、您在日常生活中,會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴(yán)格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時(shí)會(huì)14.12%。
d、對(duì)法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48。8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權(quán)威11%。
b、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)18%。
c、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法65%。
d、多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a、馬上制止4。82%。
b、如果別人出面制止里,我也會(huì)忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關(guān)系那么好,不用寫58.6%。
b、應(yīng)當(dāng)寫16。48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
總的來說,法律,現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具,可我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家,在傳統(tǒng)的法律意曙,法律的地位并不高,作用十分有限,權(quán)利意識(shí)非常淡薄。
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會(huì)出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的??墒?,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應(yīng)該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉懡滩?、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志,一來可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳埃恍┯蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí),更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇五
公民的法律素養(yǎng)衡量一個(gè)民族的文明。頂著高層知識(shí)分子頭銜的大學(xué)生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關(guān)鍵。大學(xué)生正處于世界觀,人生觀,價(jià)值觀形成和發(fā)展的重要時(shí)期,此時(shí)高校的正確教育和引導(dǎo)具有絕對(duì)作用----幫助其拓寬法律知識(shí),加強(qiáng)法律意識(shí),提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說,謀定而后動(dòng),解決問題前應(yīng)先有策劃,而策劃往往應(yīng)對(duì)癥下藥,才能因勢(shì)利導(dǎo),通權(quán)達(dá)變。因此,我們要對(duì)大學(xué)生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應(yīng)對(duì)措施,為和諧大學(xué)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、研究方法,問卷調(diào)查。
在整個(gè)20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對(duì)廣州大學(xué)在校大學(xué)生,通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進(jìn)行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動(dòng),并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇六
隨著中國(guó)特色體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏。
與以前相比,開放以來,我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的?,F(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一。
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出,要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識(shí)則是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。
雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國(guó)早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,但在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個(gè)樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
三是權(quán)利意識(shí)淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來,法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個(gè)五年普法宣傳教育,人們的法律意識(shí)也逐步提高。但如上所述,目前我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)總體來講還十分淡薄,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運(yùn)動(dòng)和“五四”運(yùn)動(dòng)以后,西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國(guó)民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會(huì)關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識(shí)等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長(zhǎng)者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會(huì)訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對(duì)滯后。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國(guó)農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對(duì)滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強(qiáng),配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向仍很嚴(yán)重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達(dá)自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會(huì)妨礙農(nóng)民對(duì)法的作用的正確認(rèn)識(shí),難以產(chǎn)生對(duì)法的信賴心理,這也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)法律價(jià)值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇八
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,xx村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)xx村,近幾年在享受國(guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种壳疤焯煸诩?,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭碓?,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個(gè)老婆回來,婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個(gè)別群眾本來家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設(shè)工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助xx村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價(jià)錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時(shí)間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)xx村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇九
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)管理問題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始,沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來,村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
二是村民自治,不能管理;。
既有可移動(dòng)產(chǎn),又有不動(dòng)產(chǎn);。
既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來管理難度較大。
其次是臺(tái)賬登記管理不全面,對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些,而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒有存檔保管。通過清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),其中簽訂正式合同34個(gè),以收據(jù)代合同4個(gè),未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬元,僅收98.22萬元,下欠21.01萬元無賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來既未向承包戶簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬元,有效資產(chǎn)151.4萬元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同等;。
寅吃卯糧,發(fā)包期限過長(zhǎng),指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺(tái)賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級(jí)資金主體部分由過去自己收,變?yōu)榱松霞?jí)轉(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進(jìn)駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因?yàn)榈靥幤В煌ú槐?,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)**村,近幾年在享受國(guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种壳疤焯煸诩?,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭碓矗谵r(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個(gè)老婆回來,婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個(gè)別群眾本來家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價(jià)錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時(shí)間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)**村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十一
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)。
通過村書記以及對(duì)部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場(chǎng)所,也沒有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。
通過這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十二
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見,水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會(huì),公開選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行??顚S脤9堋0踩嬎こ痰乃畠r(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十三
本人特對(duì)xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27、8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義。
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(四)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ幸庾R(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十四
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。