一個明確的方案可以為我們的工作和學習指明方向，減少迷茫和不確定性。制定方案的過程也是一個團隊學習和成長的過程，我們需要共享經(jīng)驗和不斷提升能力。創(chuàng)新的方案總是能夠給我們帶來新的契機和突破。
集體企業(yè)改制方案篇一
為了更好促進___________(以下簡稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換。
根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神，培訓___所有在冊以及在冊不在崗的教職工，除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。
二、勞動關(guān)系。
根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同，變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負擔的各項社會保險費用計算至法定退休時間，從凈資產(chǎn)中劃出，統(tǒng)一移交集團公司專設(shè)機構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟補償。
為了充分維護___教職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補償額，然后予以補償。
按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)。
[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工，其在國有單位的工齡計入___工作年限。
經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指___正常教學培訓情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標準計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導，按其年薪標準計發(fā)。
四、補償金的支付。
教職工的經(jīng)濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟補償金統(tǒng)計匯總，按一定比率將經(jīng)濟補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工，___將按經(jīng)濟補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補償金來源。
補償金主要有四個方面的來源：
1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;。
2、教職工籌集入股的資金;。
3、外界金融機構(gòu)的貸款;。
4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。
集體企業(yè)改制方案篇二
為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
重要思想為指導，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。
按照完善試點、分類指導、穩(wěn)步推進的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂為目標。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂，不再保留國有企業(yè)職工身份。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標準進行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標準、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認和批準后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照＂一企一策，先易后難＂的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標準以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年按x年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年；撫恤喪葬費人均按xx元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定，每人計提xx元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定，省級勞模按年人均xx元，省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年的按x年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元，x級的人均計提xx元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標準，對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到xx周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到xx周歲；xx周歲以上的每增加1歲，減少x年，xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)x萬元。
8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補差部分予以取消。
10、原提前離崗退養(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%，xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
集體企業(yè)改制方案篇三
為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
(二)分類推進。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。
(三)嚴格程序。
嚴格履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級黨的機關(guān)(含黨的紀檢機關(guān)和黨的各工作部門)、人大機關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)，以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。
本市文化企業(yè)、旅游景點的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實現(xiàn)政企分開、事企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關(guān)所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責落實。
(一)改制移交。黨政機關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場競爭力的企業(yè)。
2、黨政機關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。
移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導組(以下簡稱《市領(lǐng)導組》)批準作移交處理的企業(yè)，在接到批復后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務(wù)、組織人事、黨工團管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭，會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，通過推動國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式：
1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè)，要引入各類投資主體，鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制，通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報市領(lǐng)導組審核批準后，由企業(yè)主管部門負責組織實施。
2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè)，由其主管部門負責組織清算小組對企業(yè)進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見，報市領(lǐng)導組審核批準后，依法實施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關(guān)文件精神，分類進行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責，行使出資人權(quán)利。
(四)縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門，授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責，行使出資人權(quán)利。
(五)縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知，對縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報市領(lǐng)導組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。
各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位進行核實。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實施方案下發(fā)后，縣級黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查，通過清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關(guān)系等情況，并登記造冊。
結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報審批(12月中旬前)。
1、各黨政機關(guān)必須按市領(lǐng)導組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件，按規(guī)定時間送達市領(lǐng)導組辦公室。
2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領(lǐng)導組審批后下達處理批復。
(五)組織實施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導組的處理批復后，必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導組的批復為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。
(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導組組織專業(yè)人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
(一)加強領(lǐng)導，明確職責。黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導組組織進行，各黨政機關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，負責脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
各有關(guān)黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責任主體，要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確專門機構(gòu)和指定專人負責脫鉤改革工作，負責組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
(二)嚴明紀律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規(guī)范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權(quán)益，確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。
(三)加強監(jiān)督，落實責任。市領(lǐng)導組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關(guān)部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任，努力營造風清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責，對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，造成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。
集體企業(yè)改制方案篇四
(二)公司名稱______________。
(三)目的及宗旨。
1.深化改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
2.籌集資金，開辟中小企業(yè)融資渠道。
(四)公司經(jīng)營范圍______________。
(五)公司的設(shè)立______________。
(六)公司的股份設(shè)置______________。
(七)公司的資金投向______________。
發(fā)起人：______________。
法定代表人：_______________。
集體企業(yè)改制申請書的寫作要求。
企業(yè)改制申請書的寫作一般應(yīng)說明申請的事項、申請理由、申請條件及申請批準后的規(guī)劃與設(shè)想等。
————————：_________________。
______________成立于______________年，為集體所有制。隨著企業(yè)的發(fā)展，尤其面臨日益競爭激烈的行業(yè)勢，目前企業(yè)的所有制形勢已經(jīng)不能適應(yīng)市場對企業(yè)的要求。從整體形勢分析，進行股份制重組改制迫在眉睫。
通過股份制改組，建立起股東大會、董事會、監(jiān)事會為特征的公司法人治理機構(gòu)，將公司直接置于市場競爭與監(jiān)督中，使企業(yè)的經(jīng)營情況能迅速反映出來。經(jīng)營者業(yè)績直接由市場加以評價，從而有利于進一步完善企業(yè)競爭機制、激勵機制和管理結(jié)構(gòu)，以促進企業(yè)的發(fā)展。同時，進行股份制改組也是今后進入資本市場融資的基本條件。利用資本運營，實現(xiàn)低成本擴張，都需要建立在股份制改造的基礎(chǔ)上。雙力橡塑助劑進行的股份制改組是擴大企業(yè)規(guī)模，節(jié)約化、低成本的擴張，也是引入多元投資人、使企業(yè)制度與國際接軌的戰(zhàn)略發(fā)展方向。
不改制我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。進行股份制改組，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
本次申請股份制改造，關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展，是經(jīng)過領(lǐng)導班子認真調(diào)查研究，征求各方意見后做出的決定。通過股份制改組，有信心創(chuàng)造輝煌的明天!
特此申請。
——————————。
_________年__________月__________日。
集體企業(yè)改制方案篇五
尊敬的：
您好!
由于個人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實因素，經(jīng)過慎重考慮之后，特此提出離職申請，敬請批準。
在此感謝提供給我這個良好的平臺，這一年多的工作經(jīng)驗將是我今后職業(yè)生涯中的一筆寶貴財富。
在這里，特別感謝各位領(lǐng)導在過去的工作、生活中給予的大力支持與幫助;尤其感謝，等，一年來對我的信任和關(guān)照，感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?BR> 望批準我的申請，并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。
祝公司事業(yè)蓬勃發(fā)展，前景燦爛。
此致
敬禮!
申請人：
申請日期：
集體企業(yè)改制方案篇六
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1、企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
集體企業(yè)改制方案篇七
企業(yè)充分進行改制宣傳，使企業(yè)全體職工對改制達成共識，初步完成改制方案，到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預先核準。
到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)（已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定）。
到具有評估資格的會計師事務(wù)所進行資產(chǎn)評估。
內(nèi)容包括：
1．企業(yè)的基本情況。
2．企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況。
3．資產(chǎn)評估結(jié)果。
4．企業(yè)在職職工的安置情況。
5．離退休等人員費用預留的情況。
6．企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況（包括企業(yè)注冊資金的變動情況）。
內(nèi)容包括：
1．是否同意企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)變化。
2．對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認。
3．對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認。
4．對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。
5．對企業(yè)在職職工安置的意見。
6．對離退休等人員費用預留的意見。
7．職工代表親筆簽名。
建議參照工商局海淀分局要求。
批復內(nèi)容（參照職工代表大會決議內(nèi)容）。
審批時企業(yè)需提交以下材料：
1．企業(yè)主管上級提出的改制申請。
2．上級主管單位的批復。
3．產(chǎn)權(quán)界定申報表。
4．資產(chǎn)評估報告書。
6．職工代表大會的決議。
7．改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。
8．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
集體企業(yè)改制方案篇八
為落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況制定本計劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進的原則，實行分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標準是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動關(guān)系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實保護職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅持依法、民主、陽光經(jīng)營，維護社會穩(wěn)定。
二是改革的對象和范圍。
改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。
召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組會議，部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動員會議，傳達省市會議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。
各企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身實際，制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準備。企業(yè)改革計劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計劃制定后，主管部門應(yīng)當報告七個制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實施階段(1月1日——4月30日)。
根據(jù)縣政府批準的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)。
將企業(yè)退休人員、離崗退養(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進行完善，涌現(xiàn)的典型進行宣傳表彰，對改革的整個過程進行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強化領(lǐng)導，切實履職。將任務(wù)逐一分解落實，建立健全責任制。各主管部門要成立專門的機構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細，確保主動。
2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進。要充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。
3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴格按照規(guī)范流程操作，對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。
4、落實責任，維護穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負責人，為維穩(wěn)工作第一責任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預案。
集體企業(yè)改制方案篇九
在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上，州委副書記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出，截至目前，全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施，占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%，州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行，各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。
聽取匯報后，與會領(lǐng)導暢所欲言，對我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導小組取得的成績給予了充分肯定。認為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來，有了突破性、實質(zhì)性的進展，尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成，進入驗收階段，各縣市企業(yè)改制已起步，形勢大好。一是組織領(lǐng)導得力。州委、州政府非常重視，領(lǐng)導小組認真履行了職責，按階段、分步驟給予了及時指導，抽調(diào)的工作組認真負責，做了大量卓有成效的工作，保證了企業(yè)改制的順利進行；二是認真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行，特別是反復、廣泛地征求了廣大職工的意見，這既符合國家政策，又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際；三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題，至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠強調(diào)，一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度，保證既定目標的全面完成，認真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作，嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量，不走過場，未達標者必須補課后再驗收；加強對縣市企業(yè)改革的督查指導力度；開好總結(jié)表彰大會，總結(jié)先進經(jīng)驗，推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定，特別是法人持大股、管理層控股要保證，對涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位，各有關(guān)部門要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”，該爭取的要積極向上爭取，以減輕地方壓力；三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則，抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，相關(guān)部門和工作組要做好指導協(xié)調(diào)支持工作，盡力提供服務(wù)；四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極想辦法為下崗人員解決好生活出路，認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策，大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
集體企業(yè)改制方案篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定：
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強聯(lián)系、密切配合，加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設(shè)立并公布舉報電話和信箱等辦法，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處企業(yè)改制中的違紀違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導人員利用改制之機轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失，營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的規(guī)定，追究有關(guān)責任人的賠償責任。對中介機構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為，要加大懲處力度，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機構(gòu)及其責任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及省級其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要加強對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導和監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題，促進國有資產(chǎn)合理流動和重組，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
集體企業(yè)改制方案篇十一
第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協(xié)議需要改制后逐步履行的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位要負責跟蹤、落實，確保合同、協(xié)議各項條款執(zhí)行到位，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益。
第二十八條改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定按時足額繳納社會保險費，及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系。
集體企業(yè)改制方案篇十二
經(jīng)過多年改革，北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展，絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制，按照中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院《政府工作。
報告。
》要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。
方案。
的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神，制定本實施。
方案。
20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風險能力。
(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會穩(wěn)定風險評估等事項，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。
(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè)，符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的，經(jīng)批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案，經(jīng)批準后按有關(guān)要求進行落實。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
(一)加強黨的領(lǐng)導。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導，按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告市國資委。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風險評估和風險防范，防止國有資產(chǎn)流失，保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策，維護利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。
(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進機制，加強協(xié)調(diào)配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責任主體，負責指導推動、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導，參照本實施方案，結(jié)合實際推動落實。
集體企業(yè)改制方案篇十三
__公司在改制過程中，充分考慮職工的安置問題，在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時，結(jié)合職工的實際情況，制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案，并預留職工安置等費用元。具體如下：
一、公司職工基本情況。
原公司截至年月日在冊職工人，其中：在崗職。
工人，退休職工人，內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
二、職工安置總體思路和原則。
1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮公司、職工和社會的承受能力，整體規(guī)劃，確保穩(wěn)定。
2.方案的制定和實施依法進行，規(guī)范操作，堅持“公開、公平、公正”的原則，維護國家、公司及職工的合法權(quán)益。
三、職工安置具體方法。
1、在崗職工。
2、退休職工。
3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。
4、工傷待遇。
四、職工安置其他問題。
五、安置標準。
1.職工與原公司解除勞動關(guān)系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關(guān)條款計算。發(fā)放標準為：
(1)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系一次性安置費或經(jīng)濟補償金__元，其中：
(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
(3)預留在職職工及退休人員醫(yī)療保險__萬元。
(4)預留職工工傷醫(yī)療保險補助、內(nèi)退人員生活費及社會保險費__元，
(5)預留退休人員增量補貼__元。
六、本方案實施。
本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認后，并由__公司職工代表大會商議通過，最后報相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準后由__負責實施。
七、本方案的解釋權(quán)。
本方案參照的法律、法規(guī)：略。
4.2017公司年度培訓工作方案。
集體企業(yè)改制方案篇十四
為貫徹落實《省政府關(guān)于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔20-〕123號），結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神（蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號），現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級糧食局的職能，結(jié)合市縣政府機構(gòu)改革，真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調(diào)控，管理好地方糧食儲備，搞好糧食行業(yè)指導，加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查，認真履行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構(gòu)和職能，各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤，不準向糧食企業(yè)攤派費用，不得自辦經(jīng)濟實體或企業(yè)，不得從事糧食經(jīng)營活動，行政領(lǐng)導不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣（市、區(qū)）為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，受政府委托，負責糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運營，對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實行政府委托代理制，企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強市場意識，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體和市場主體。
國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本，繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)（由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施，可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產(chǎn)，并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn)，要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè)，或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè)，依法實行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要因地制宜，按照政策規(guī)定進行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革，對部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè)，各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理，并減、免相關(guān)費用。
各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革，把糧食職工納入社會保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式，依法調(diào)整職工的勞動關(guān)系，并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)，確保減員分流工作平穩(wěn)有序，在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準，可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關(guān)系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題，符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的，暫時不能再就業(yè)的職工，要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的，要在解除勞動關(guān)系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離，不足部分由財政給予補貼，交由社會保障機構(gòu)管理，實行社會化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐，提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合，結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場要求，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè)，形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè)，盡快做強做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的機制，增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況，加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識，努力實現(xiàn)主導產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場，提供市場信息，推廣科技成果，搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身條件和市場需求，拓展新的物流方式，發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài)，發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上，要充分引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上，實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓，全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實行企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計制度。
加強和改善企業(yè)內(nèi)部管理，尤其要加強財務(wù)管理。嚴格控制費用支出，搞好成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進行會計核算。同時，積極推進企業(yè)管理信息化，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負責制下的市長負責制的重要內(nèi)容，關(guān)系到整個糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性，加強領(lǐng)導，周密部署，抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，務(wù)求實效。各部門要通力合作，加強配合，形成合力，整體推進國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，切實擔負起指導國有糧食購銷企業(yè)改革的責任，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時落實有關(guān)政策，加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭，對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題，按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報經(jīng)國務(wù)院批準后，實行集中處理，價差由糧食風險基金據(jù)實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧，由省統(tǒng)一安排處理，其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
改進金融服務(wù)，積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神，按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法，及時為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù)，支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢，開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款，按照有關(guān)文件規(guī)定實行停息。
繼續(xù)落實有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策，促進糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔-〕198號）規(guī)定，對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
集體企業(yè)改制方案篇十五
為進一步推進我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機制，提質(zhì)增效，做大做強，切實履行好保障糧食安全的責任，按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》（政辦發(fā)[2013]79號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》（政辦發(fā)[2014]43號）文件要求，結(jié)合當前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況，現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關(guān)于國企改革的有關(guān)要求，進一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度，突破土地性質(zhì)變更，著力組建混合所有制企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，提升經(jīng)營管理水平，全面增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況，促進我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組，形成購銷總公司（集團）+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式，2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持，加強與國土、財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào)，為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝，變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外，國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機制。推動政企分開，實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革，構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機制，激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機，積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè)，與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
（一）征集意見，加強指導。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難，明確主攻方向，并及時同省局進行溝通，了解有關(guān)國企改革的最新精神，并出臺工作方案，做好業(yè)務(wù)指導工作。
（二）學習考察，汲取經(jīng)驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學習，借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進經(jīng)驗、做法。積極主動向當?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
（三）強化考核，深入推進。
一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》，強化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進會，鼓舞先進、鞭策落后，以點帶面。
（四）加強領(lǐng)導，強化督查。
一是領(lǐng)導重視抓推動。適時請市政府分管領(lǐng)導赴典型縣區(qū)調(diào)研，對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進行督促指導，為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表，市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進行一次通報，鼓勵先進，指出不足。同時認真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗做法，加強座談交流和現(xiàn)場推動，扎實推進各項改革措施落到實處。
集體企業(yè)改制方案篇十六
第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關(guān)于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅持國有經(jīng)濟控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，著眼于做強做大有競爭力的國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進行，每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作、規(guī)范透明。嚴格改制程序要求，把好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、改制方案制訂與報批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場供求狀況，不計轉(zhuǎn)讓價格和收益，下指標、限時間、趕進度，集中成批向非國有投資主體轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足，針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進企業(yè)加快發(fā)展。
集體企業(yè)改制方案篇十七
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
一、基本概況。
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元；負債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式。
＊＊單位改制的。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案。
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準備情況及進度安排。
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預案》，市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期天的公示，市國資辦以號行文核準，市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題。
(略)。
附件：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗退養(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng)，離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經(jīng)測算共需萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人，需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議。
會議時間：
會議地點：
主持人姓名：職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會人，占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容：
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進行審議表決。
會議過程：（簡述）。
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
集體企業(yè)改制方案篇十八
為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
到20-年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
（一）工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
（二）工作重點。
1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關(guān)系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務(wù)。
（一）時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，20-年1月底前完成。
（二）方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式?？h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
（二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當及時解除抵押關(guān)系。
集體企業(yè)改制方案篇十九
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實際情況，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。
1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告（）提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。
二、指導思想、基本原則和改制形式。
1、指導思想。
以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路，推進公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項目經(jīng)理補償和改制費用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領(lǐng)導小組，對資金處置進行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：
（1）計劃整體轉(zhuǎn)讓費：68萬元免費提供。
（2）改制支出：
（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。
（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。
（c）職工大病醫(yī)療補償：5萬元。
（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。
以上合計人民幣：68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。
4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經(jīng)理補償對象為：有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
5、改制后，號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風進一步發(fā)展企業(yè)。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。
六、有關(guān)事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。
集體企業(yè)改制方案篇二十
第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國有企業(yè)，按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
集體企業(yè)改制方案篇一
為了更好促進___________(以下簡稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換。
根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神，培訓___所有在冊以及在冊不在崗的教職工，除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。
二、勞動關(guān)系。
根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同，變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負擔的各項社會保險費用計算至法定退休時間，從凈資產(chǎn)中劃出，統(tǒng)一移交集團公司專設(shè)機構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟補償。
為了充分維護___教職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補償額，然后予以補償。
按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)。
[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工，其在國有單位的工齡計入___工作年限。
經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指___正常教學培訓情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標準計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導，按其年薪標準計發(fā)。
四、補償金的支付。
教職工的經(jīng)濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟補償金統(tǒng)計匯總，按一定比率將經(jīng)濟補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工，___將按經(jīng)濟補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補償金來源。
補償金主要有四個方面的來源：
1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;。
2、教職工籌集入股的資金;。
3、外界金融機構(gòu)的貸款;。
4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。
集體企業(yè)改制方案篇二
為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。
重要思想為指導，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。
按照完善試點、分類指導、穩(wěn)步推進的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂為目標。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂，不再保留國有企業(yè)職工身份。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。
2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標準進行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。
5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標準、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認和批準后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照＂一企一策，先易后難＂的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標準以內(nèi)一次性計發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年按x年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年；撫恤喪葬費人均按xx元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定，每人計提xx元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定，省級勞模按年人均xx元，省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年的按x年計算）一次性計發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元，x級的人均計提xx元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標準，對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到xx周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到xx周歲；xx周歲以上的每增加1歲，減少x年，xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)x萬元。
8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補差部分予以取消。
10、原提前離崗退養(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%，xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
集體企業(yè)改制方案篇三
為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
(二)分類推進。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。
(三)嚴格程序。
嚴格履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級黨的機關(guān)(含黨的紀檢機關(guān)和黨的各工作部門)、人大機關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)，以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。
(四)本市縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。
本市文化企業(yè)、旅游景點的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實現(xiàn)政企分開、事企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關(guān)所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責落實。
(一)改制移交。黨政機關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場競爭力的企業(yè)。
2、黨政機關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。
移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導組(以下簡稱《市領(lǐng)導組》)批準作移交處理的企業(yè)，在接到批復后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務(wù)、組織人事、黨工團管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭，會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，通過推動國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式：
1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè)，要引入各類投資主體，鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制，通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報市領(lǐng)導組審核批準后，由企業(yè)主管部門負責組織實施。
2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè)，由其主管部門負責組織清算小組對企業(yè)進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見，報市領(lǐng)導組審核批準后，依法實施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關(guān)文件精神，分類進行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責，行使出資人權(quán)利。
(四)縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門，授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責，行使出資人權(quán)利。
(五)縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知，對縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報市領(lǐng)導組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。
各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位進行核實。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實施方案下發(fā)后，縣級黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查，通過清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關(guān)系等情況，并登記造冊。
結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報審批(12月中旬前)。
1、各黨政機關(guān)必須按市領(lǐng)導組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件，按規(guī)定時間送達市領(lǐng)導組辦公室。
2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領(lǐng)導組審批后下達處理批復。
(五)組織實施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導組的處理批復后，必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導組的批復為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。
(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導組組織專業(yè)人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
(一)加強領(lǐng)導，明確職責。黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導組組織進行，各黨政機關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，負責脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
各有關(guān)黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責任主體，要高度重視，加強組織領(lǐng)導，明確專門機構(gòu)和指定專人負責脫鉤改革工作，負責組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
(二)嚴明紀律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規(guī)范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權(quán)益，確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。
(三)加強監(jiān)督，落實責任。市領(lǐng)導組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關(guān)部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任，努力營造風清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責，對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，造成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。
集體企業(yè)改制方案篇四
(二)公司名稱______________。
(三)目的及宗旨。
1.深化改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
2.籌集資金，開辟中小企業(yè)融資渠道。
(四)公司經(jīng)營范圍______________。
(五)公司的設(shè)立______________。
(六)公司的股份設(shè)置______________。
(七)公司的資金投向______________。
發(fā)起人：______________。
法定代表人：_______________。
集體企業(yè)改制申請書的寫作要求。
企業(yè)改制申請書的寫作一般應(yīng)說明申請的事項、申請理由、申請條件及申請批準后的規(guī)劃與設(shè)想等。
————————：_________________。
______________成立于______________年，為集體所有制。隨著企業(yè)的發(fā)展，尤其面臨日益競爭激烈的行業(yè)勢，目前企業(yè)的所有制形勢已經(jīng)不能適應(yīng)市場對企業(yè)的要求。從整體形勢分析，進行股份制重組改制迫在眉睫。
通過股份制改組，建立起股東大會、董事會、監(jiān)事會為特征的公司法人治理機構(gòu)，將公司直接置于市場競爭與監(jiān)督中，使企業(yè)的經(jīng)營情況能迅速反映出來。經(jīng)營者業(yè)績直接由市場加以評價，從而有利于進一步完善企業(yè)競爭機制、激勵機制和管理結(jié)構(gòu)，以促進企業(yè)的發(fā)展。同時，進行股份制改組也是今后進入資本市場融資的基本條件。利用資本運營，實現(xiàn)低成本擴張，都需要建立在股份制改造的基礎(chǔ)上。雙力橡塑助劑進行的股份制改組是擴大企業(yè)規(guī)模，節(jié)約化、低成本的擴張，也是引入多元投資人、使企業(yè)制度與國際接軌的戰(zhàn)略發(fā)展方向。
不改制我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。進行股份制改組，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
本次申請股份制改造，關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展，是經(jīng)過領(lǐng)導班子認真調(diào)查研究，征求各方意見后做出的決定。通過股份制改組，有信心創(chuàng)造輝煌的明天!
特此申請。
——————————。
_________年__________月__________日。
集體企業(yè)改制方案篇五
尊敬的：
您好!
由于個人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實因素，經(jīng)過慎重考慮之后，特此提出離職申請，敬請批準。
在此感謝提供給我這個良好的平臺，這一年多的工作經(jīng)驗將是我今后職業(yè)生涯中的一筆寶貴財富。
在這里，特別感謝各位領(lǐng)導在過去的工作、生活中給予的大力支持與幫助;尤其感謝，等，一年來對我的信任和關(guān)照，感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?BR> 望批準我的申請，并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù)，在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。
祝公司事業(yè)蓬勃發(fā)展，前景燦爛。
此致
敬禮!
申請人：
申請日期：
集體企業(yè)改制方案篇六
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1、企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
集體企業(yè)改制方案篇七
企業(yè)充分進行改制宣傳，使企業(yè)全體職工對改制達成共識，初步完成改制方案，到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預先核準。
到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)（已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定）。
到具有評估資格的會計師事務(wù)所進行資產(chǎn)評估。
內(nèi)容包括：
1．企業(yè)的基本情況。
2．企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況。
3．資產(chǎn)評估結(jié)果。
4．企業(yè)在職職工的安置情況。
5．離退休等人員費用預留的情況。
6．企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況（包括企業(yè)注冊資金的變動情況）。
內(nèi)容包括：
1．是否同意企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)變化。
2．對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認。
3．對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認。
4．對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。
5．對企業(yè)在職職工安置的意見。
6．對離退休等人員費用預留的意見。
7．職工代表親筆簽名。
建議參照工商局海淀分局要求。
批復內(nèi)容（參照職工代表大會決議內(nèi)容）。
審批時企業(yè)需提交以下材料：
1．企業(yè)主管上級提出的改制申請。
2．上級主管單位的批復。
3．產(chǎn)權(quán)界定申報表。
4．資產(chǎn)評估報告書。
6．職工代表大會的決議。
7．改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。
8．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
集體企業(yè)改制方案篇八
為落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況制定本計劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進的原則，實行分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標準是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動關(guān)系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實保護職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅持依法、民主、陽光經(jīng)營，維護社會穩(wěn)定。
二是改革的對象和范圍。
改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。
召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組會議，部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動員會議，傳達省市會議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。
各企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身實際，制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準備。企業(yè)改革計劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計劃制定后，主管部門應(yīng)當報告七個制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實施階段(1月1日——4月30日)。
根據(jù)縣政府批準的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)。
將企業(yè)退休人員、離崗退養(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進行完善，涌現(xiàn)的典型進行宣傳表彰，對改革的整個過程進行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強化領(lǐng)導，切實履職。將任務(wù)逐一分解落實，建立健全責任制。各主管部門要成立專門的機構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細，確保主動。
2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進。要充分發(fā)揮輿論引導作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。
3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴格按照規(guī)范流程操作，對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。
4、落實責任，維護穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負責人，為維穩(wěn)工作第一責任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預案。
集體企業(yè)改制方案篇九
在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上，州委副書記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出，截至目前，全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施，占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%，州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行，各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。
聽取匯報后，與會領(lǐng)導暢所欲言，對我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導小組取得的成績給予了充分肯定。認為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來，有了突破性、實質(zhì)性的進展，尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成，進入驗收階段，各縣市企業(yè)改制已起步，形勢大好。一是組織領(lǐng)導得力。州委、州政府非常重視，領(lǐng)導小組認真履行了職責，按階段、分步驟給予了及時指導，抽調(diào)的工作組認真負責，做了大量卓有成效的工作，保證了企業(yè)改制的順利進行；二是認真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行，特別是反復、廣泛地征求了廣大職工的意見，這既符合國家政策，又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際；三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題，至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠強調(diào)，一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度，保證既定目標的全面完成，認真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作，嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量，不走過場，未達標者必須補課后再驗收；加強對縣市企業(yè)改革的督查指導力度；開好總結(jié)表彰大會，總結(jié)先進經(jīng)驗，推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定，特別是法人持大股、管理層控股要保證，對涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位，各有關(guān)部門要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”，該爭取的要積極向上爭取，以減輕地方壓力；三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則，抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，相關(guān)部門和工作組要做好指導協(xié)調(diào)支持工作，盡力提供服務(wù)；四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極想辦法為下崗人員解決好生活出路，認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策，大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
集體企業(yè)改制方案篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的，要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定：
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè)，下同)增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強聯(lián)系、密切配合，加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設(shè)立并公布舉報電話和信箱等辦法，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處企業(yè)改制中的違紀違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導人員利用改制之機轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失，營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的規(guī)定，追究有關(guān)責任人的賠償責任。對中介機構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為，要加大懲處力度，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機構(gòu)及其責任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及省級其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，確保企業(yè)改制工作規(guī)范進行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要加強對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導和監(jiān)督，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題，促進國有資產(chǎn)合理流動和重組，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
集體企業(yè)改制方案篇十一
第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協(xié)議需要改制后逐步履行的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位要負責跟蹤、落實，確保合同、協(xié)議各項條款執(zhí)行到位，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益。
第二十八條改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定按時足額繳納社會保險費，及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系。
集體企業(yè)改制方案篇十二
經(jīng)過多年改革，北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展，絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制，按照中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院《政府工作。
報告。
》要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。
方案。
的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神，制定本實施。
方案。
20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風險能力。
(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會穩(wěn)定風險評估等事項，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。
(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè)，符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的，經(jīng)批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案，經(jīng)批準后按有關(guān)要求進行落實。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
(一)加強黨的領(lǐng)導。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導，按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告市國資委。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風險評估和風險防范，防止國有資產(chǎn)流失，保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策，維護利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。
(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進機制，加強協(xié)調(diào)配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責任主體，負責指導推動、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導，參照本實施方案，結(jié)合實際推動落實。
集體企業(yè)改制方案篇十三
__公司在改制過程中，充分考慮職工的安置問題，在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時，結(jié)合職工的實際情況，制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案，并預留職工安置等費用元。具體如下：
一、公司職工基本情況。
原公司截至年月日在冊職工人，其中：在崗職。
工人，退休職工人，內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
二、職工安置總體思路和原則。
1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮公司、職工和社會的承受能力，整體規(guī)劃，確保穩(wěn)定。
2.方案的制定和實施依法進行，規(guī)范操作，堅持“公開、公平、公正”的原則，維護國家、公司及職工的合法權(quán)益。
三、職工安置具體方法。
1、在崗職工。
2、退休職工。
3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。
4、工傷待遇。
四、職工安置其他問題。
五、安置標準。
1.職工與原公司解除勞動關(guān)系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關(guān)條款計算。發(fā)放標準為：
(1)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系一次性安置費或經(jīng)濟補償金__元，其中：
(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
(3)預留在職職工及退休人員醫(yī)療保險__萬元。
(4)預留職工工傷醫(yī)療保險補助、內(nèi)退人員生活費及社會保險費__元，
(5)預留退休人員增量補貼__元。
六、本方案實施。
本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認后，并由__公司職工代表大會商議通過，最后報相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準后由__負責實施。
七、本方案的解釋權(quán)。
本方案參照的法律、法規(guī)：略。
4.2017公司年度培訓工作方案。
集體企業(yè)改制方案篇十四
為貫徹落實《省政府關(guān)于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔20-〕123號），結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神（蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號），現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級糧食局的職能，結(jié)合市縣政府機構(gòu)改革，真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調(diào)控，管理好地方糧食儲備，搞好糧食行業(yè)指導，加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查，認真履行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構(gòu)和職能，各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤，不準向糧食企業(yè)攤派費用，不得自辦經(jīng)濟實體或企業(yè)，不得從事糧食經(jīng)營活動，行政領(lǐng)導不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣（市、區(qū)）為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，受政府委托，負責糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運營，對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實行政府委托代理制，企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強市場意識，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體和市場主體。
國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本，繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)（由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施，可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產(chǎn)，并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn)，要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè)，或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè)，依法實行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要因地制宜，按照政策規(guī)定進行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革，對部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè)，各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理，并減、免相關(guān)費用。
各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革，把糧食職工納入社會保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式，依法調(diào)整職工的勞動關(guān)系，并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)，確保減員分流工作平穩(wěn)有序，在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準，可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關(guān)系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題，符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟補償金的，暫時不能再就業(yè)的職工，要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的，要在解除勞動關(guān)系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離，不足部分由財政給予補貼，交由社會保障機構(gòu)管理，實行社會化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐，提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合，結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場要求，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè)，形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè)，盡快做強做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的機制，增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況，加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識，努力實現(xiàn)主導產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系，完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場，提供市場信息，推廣科技成果，搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身條件和市場需求，拓展新的物流方式，發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài)，發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上，要充分引入競爭機制，擇優(yōu)上崗，能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上，實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓，全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實行企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計制度。
加強和改善企業(yè)內(nèi)部管理，尤其要加強財務(wù)管理。嚴格控制費用支出，搞好成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進行會計核算。同時，積極推進企業(yè)管理信息化，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負責制下的市長負責制的重要內(nèi)容，關(guān)系到整個糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性，加強領(lǐng)導，周密部署，抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，務(wù)求實效。各部門要通力合作，加強配合，形成合力，整體推進國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，切實擔負起指導國有糧食購銷企業(yè)改革的責任，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時落實有關(guān)政策，加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭，對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題，按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報經(jīng)國務(wù)院批準后，實行集中處理，價差由糧食風險基金據(jù)實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧，由省統(tǒng)一安排處理，其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
改進金融服務(wù)，積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神，按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法，及時為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù)，支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢，開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款，按照有關(guān)文件規(guī)定實行停息。
繼續(xù)落實有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策，促進糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字〔-〕198號）規(guī)定，對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
集體企業(yè)改制方案篇十五
為進一步推進我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機制，提質(zhì)增效，做大做強，切實履行好保障糧食安全的責任，按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》（政辦發(fā)[2013]79號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》（政辦發(fā)[2014]43號）文件要求，結(jié)合當前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況，現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關(guān)于國企改革的有關(guān)要求，進一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度，突破土地性質(zhì)變更，著力組建混合所有制企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，提升經(jīng)營管理水平，全面增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況，促進我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組，形成購銷總公司（集團）+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式，2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持，加強與國土、財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào)，為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝，變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外，國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機制。推動政企分開，實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革，構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機制，激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機，積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè)，與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
（一）征集意見，加強指導。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難，明確主攻方向，并及時同省局進行溝通，了解有關(guān)國企改革的最新精神，并出臺工作方案，做好業(yè)務(wù)指導工作。
（二）學習考察，汲取經(jīng)驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學習，借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進經(jīng)驗、做法。積極主動向當?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
（三）強化考核，深入推進。
一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》，強化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進會，鼓舞先進、鞭策落后，以點帶面。
（四）加強領(lǐng)導，強化督查。
一是領(lǐng)導重視抓推動。適時請市政府分管領(lǐng)導赴典型縣區(qū)調(diào)研，對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進行督促指導，為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表，市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進行一次通報，鼓勵先進，指出不足。同時認真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗做法，加強座談交流和現(xiàn)場推動，扎實推進各項改革措施落到實處。
集體企業(yè)改制方案篇十六
第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關(guān)于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅持國有經(jīng)濟控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，著眼于做強做大有競爭力的國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進行，每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作、規(guī)范透明。嚴格改制程序要求，把好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、改制方案制訂與報批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場供求狀況，不計轉(zhuǎn)讓價格和收益，下指標、限時間、趕進度，集中成批向非國有投資主體轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足，針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求，充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力，促進企業(yè)加快發(fā)展。
集體企業(yè)改制方案篇十七
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》（連政發(fā)153號）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下：
一、基本概況。
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動資產(chǎn)萬元；負債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表：
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式。
＊＊單位改制的。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案。
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準備情況及進度安排。
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預案》，市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期天的公示，市國資辦以號行文核準，市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題。
(略)。
附件：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或為放開編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗退養(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng)，離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經(jīng)測算共需萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人，需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會決議。
會議時間：
會議地點：
主持人姓名：職務(wù)：
會議人數(shù)：實際到會人，占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容：
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進行審議表決。
會議過程：（簡述）。
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
集體企業(yè)改制方案篇十八
為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
到20-年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
（一）工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結(jié)合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
（二）工作重點。
1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關(guān)系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務(wù)。
（一）時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，20-年1月底前完成。
（二）方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式?？h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
（二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當及時解除抵押關(guān)系。
集體企業(yè)改制方案篇十九
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實際情況，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。
1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告（）提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。
二、指導思想、基本原則和改制形式。
1、指導思想。
以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路，推進公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項目經(jīng)理補償和改制費用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領(lǐng)導小組，對資金處置進行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：
（1）計劃整體轉(zhuǎn)讓費：68萬元免費提供。
（2）改制支出：
（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。
（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。
（c）職工大病醫(yī)療補償：5萬元。
（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。
以上合計人民幣：68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。
4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經(jīng)理補償對象為：有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
5、改制后，號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風進一步發(fā)展企業(yè)。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。
六、有關(guān)事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。
集體企業(yè)改制方案篇二十
第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制，分流安置富余人員，按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國有企業(yè)，按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。