制定方案是解決問題的第一步,也是最重要的一步。在制定方案時(shí),可以參考過去的成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以下是一些經(jīng)典的方案案例,可以對各行各業(yè)的規(guī)劃和決策提供啟示。
舊城改造工作方案篇一
城市棚戶區(qū)的改造工作的進(jìn)行,是對城市規(guī)劃的一次合理設(shè)計(jì),通過改造棚戶區(qū),增加城市的可流動(dòng)性和美觀,便于居民居住,下面就是城市棚戶區(qū)改造方案,歡迎大家查看閱讀。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。
為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財(cái)綜〔21〕46號《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》(青政辦〔213〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時(shí)把城市棚戶區(qū)改造與推動(dòng)城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌組織安排,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。
城市棚戶區(qū)改造實(shí)行市場化運(yùn)作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會(huì)資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,鼓勵(lì)綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。
要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo):根據(jù)上級下達(dá)任務(wù),我區(qū)需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設(shè)。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造1戶、后花園舊城區(qū)改造xx戶、東關(guān)舊城區(qū)改造13戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造13戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。
如上述區(qū)域未按要求及時(shí)開工建設(shè),可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。
充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在9平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實(shí)施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。
堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個(gè)人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。
依據(jù)青政辦〔211〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目,免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔21〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。
堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實(shí)行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。
城市棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé),全面落實(shí)城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。
區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。
根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),分步實(shí)施,設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。
棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶,專戶儲存、專賬核算、??顚S谩⒇?cái)政監(jiān)督,實(shí)行封閉運(yùn)行。
住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。
改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。
住戶檔案實(shí)行一戶一檔,建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整,做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效能。
區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要對拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。
區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查,定期通報(bào)情況,督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
為進(jìn)一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件,提高城市整體環(huán)境水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃,對基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響城市發(fā)展的'城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。
把改造工作與推動(dòng)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與土地資源整合利用相結(jié)合,與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結(jié)合,與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結(jié)合,將天義城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量,整體推進(jìn)。
動(dòng)員全縣各級力量,形成強(qiáng)大合力,推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
縣政府作為實(shí)施主體,制定統(tǒng)一方案,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)整體推進(jìn)。
全縣黨政機(jī)關(guān)和各部門整體參與,抽調(diào)一批領(lǐng)導(dǎo)和干部專門推進(jìn)此項(xiàng)工作。
由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和精干工作人員,組織部選派后備干部,分項(xiàng)目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊(duì),專項(xiàng)推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合配套。
堅(jiān)持城市總體規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)制定改造計(jì)劃,分階段、有步驟地推進(jìn),力爭到2015年對影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成,實(shí)現(xiàn)城市承載能力達(dá)到2萬人的規(guī)劃目標(biāo)。
城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃,細(xì)化實(shí)施步驟,突出改造重點(diǎn),明確改造目標(biāo)。
改造的重點(diǎn)是涉及城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。
道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。
改造必須連片開發(fā),做到改造一片、成型一片,將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設(shè)施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本,妥善安置。
堅(jiān)持房屋征收與被征收戶安置同步進(jìn)行,充分考慮群眾利益,和諧推進(jìn)房屋征收工作。
舊城改造工作方案篇二
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進(jìn)行改造。改造方案如下:
改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時(shí)發(fā)證重疊面積),由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實(shí)施計(jì)劃,并已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用。現(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米;
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
舊城改造工作方案篇三
通過逐戶驗(yàn)收,全面掌握20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,為下一年農(nóng)村危房改造工作積累豐富經(jīng)驗(yàn),力求這一民生工程—真正落到實(shí)處。
1、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行的'通知》(建村函[2015]69號)。
2、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定的通知》(建辦村函[2015]959號)。
3、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)的通知》(建村[2011]115號)。
4、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(湘財(cái)社[2011]27號)。
本次驗(yàn)收的對象為20xx年國家下達(dá)給我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)的完成情況,驗(yàn)收內(nèi)容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實(shí)施、信息報(bào)道、現(xiàn)場抽查等5方面34項(xiàng)指標(biāo),具體驗(yàn)收指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《湖南省農(nóng)村危房改造工作績效評價(jià)表》、《入戶抽查表》。
本年度農(nóng)村危房改造驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收、縣級抽查、綜合評估等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府總負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)、街組織力量,對照危房改造臺賬,逐戶進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。
2、縣級抽查:由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)總數(shù)20%的危改戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的農(nóng)戶要進(jìn)行整改,整改后仍不合格的取消補(bǔ)助資格。
3、綜合評估:對各鎮(zhèn)、街20xx年農(nóng)村危房改造工作按照《澧縣農(nóng)村危房改造考核辦法》進(jìn)行綜合評估,此次評定結(jié)果將作為評先和明年指標(biāo)分配的主要依據(jù)。
20xx年抽查驗(yàn)收分兩次進(jìn)行。具體時(shí)間以電話通知為準(zhǔn),各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農(nóng)村危房驗(yàn)收在目標(biāo)責(zé)任制要求的時(shí)間內(nèi)完成。
澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年9月5日。
舊城改造工作方案篇四
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對三個(gè)自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請改造資金,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,??顚S?。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。
舊城改造工作方案篇五
根據(jù)《中共××自治區(qū)委員會(huì)、××自治區(qū)人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的若干意見》(桂發(fā)〔20xx〕22號)精神,為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開展,特制定本實(shí)施方案。
一、具體工作內(nèi)容。
(一)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng),具體包括各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及沿我區(qū)主要交通干道(含高速公路、二級公路、鐵路、水路)兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
(二)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面,即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括:
1.城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造;
2.主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造;
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造;
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造;
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通風(fēng)、采光條件,消除安全隱患,同時(shí)對其外立面進(jìn)行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式,建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,著重對其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治,鋪砌沿街路面,實(shí)施管線下地工程,種植行道樹及綠地,配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等,改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄,拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類雨篷,對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈,豐富城市文化內(nèi)涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn),根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時(shí)間安排和工作步驟。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月,用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
(一)工程分期及改造范圍。
一期工程(20xx年9月至20xx年12月)。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)(含建筑立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、園林綠化和廣場、小品的建設(shè),下同)。
二期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成各市(含縣級市)主要出入口、主要街道和重要節(jié)點(diǎn),全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點(diǎn)所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點(diǎn),一、二級公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程(20xx年1月至20xx年9月)。完成1萬個(gè)左右的自然村風(fēng)貌改造。
(二)一期工程的工作步驟。
一期工程分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年9月):大力宣傳,廣泛動(dòng)員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型,切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來,了解、支持和主動(dòng)參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作,營造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段(20xx年9—10月上旬):制定規(guī)劃,分步實(shí)施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,按法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),以縣為單位制定實(shí)施方案,報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接,不夠完善的要進(jìn)一步修訂;未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下,對每棟建筑的改造進(jìn)行設(shè)計(jì),繪制效果圖,編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段(20xx年10月中旬至l2月上旬):申報(bào)項(xiàng)目,組織實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級負(fù)責(zé),設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目,由各市主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價(jià),并安排補(bǔ)助資金??h(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項(xiàng)目,原則上由所在縣(市)負(fù)責(zé)。自治區(qū)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)核準(zhǔn),要盡快實(shí)施,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。
第四階段(20xx年12月中旬):考核驗(yàn)收。按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標(biāo)考核體系和相關(guān)制度,對改造項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第五階段(20xx年12月下旬):總結(jié)表彰。對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進(jìn)行總結(jié),對成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各地在組織實(shí)施中可根據(jù)實(shí)際靈活確定各階段的。
工作計(jì)劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計(jì)劃。
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舊城改造工作方案篇六
通過考核驗(yàn)收,全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法,大力爭取更多的好政策,確保省、市驗(yàn)收達(dá)標(biāo),真正把這一民心工程、德政工程落到實(shí)處,抓出成效。
20xx年12月初,具體時(shí)間另行通知。
1、縣人民政府政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案〉的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕70號)。
2、縣住建局轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知(建字〔〕52號)。
3、縣住建局關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知(建字〔20xx〕53號)。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上報(bào)備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。
(見附表)。
本年度農(nóng)村危房改造考核驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗(yàn)收、到戶檢查、綜合考評等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))組織力量,對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告于11月底上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室(設(shè)在縣住建局)。
2、專班驗(yàn)收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,由縣住建局牽頭,抽調(diào)縣直單位相關(guān)人員組成考核驗(yàn)收專班,按照“一套班子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),直查到戶”的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、到戶檢查??荚u驗(yàn)收組根據(jù)對象分布情況,分成若干組,實(shí)地深入各危改農(nóng)戶檢查,并與農(nóng)戶進(jìn)行交流座談,根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果及完成情況撥付補(bǔ)助資金。
4、綜合評估。考核采取百分制。根據(jù)考核驗(yàn)收的情況匯總分析,測算考核結(jié)果,報(bào)縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一,并作為下年度指標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。對當(dāng)年未完成任務(wù)和檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,取消下年度改造計(jì)劃。
舊城改造工作方案篇七
自20xx年1月1日起至今,統(tǒng)計(jì)了一下所以維修中心的業(yè)務(wù)情況總結(jié)如下:
1.維修受理的機(jī)器共計(jì)123臺,其中不包括外出服務(wù)的機(jī)器,其中共有工作日作60天算,每天完全完成一臺機(jī)器的維修數(shù)不低于2臺,這其中王漢銳負(fù)責(zé)變頻器的檢測和維修,其他諸如受理,跟客戶和ls確認(rèn)維修,確認(rèn)打款開發(fā)票等等,打包,包括找相應(yīng)的快遞公司發(fā)貨我來負(fù)責(zé)。
2.之前的關(guān)于技術(shù)服務(wù)中心的其他工作應(yīng)該是安排由王工來負(fù)責(zé)受理檢測,但維修變頻的工作太多,幾乎沒有什么時(shí)間來分身處理其他代理機(jī)器,包括都沒時(shí)間檢測這些plc和觸摸屏,電話咨詢等技術(shù)服務(wù)還是要他來解決。這樣除去維修ls變頻器,公司的其他售后工作,包括plc,eview觸摸屏等的聯(lián)系客戶、聯(lián)系廠家維修事宜、打包發(fā)貨等等都由我來操作,并且要跟蹤每個(gè)不同的業(yè)務(wù)類型的流程。很多的時(shí)間里都是在跟廠家和客戶溝通的時(shí)間,產(chǎn)品維修進(jìn)展到什么程度,解釋一些原因,增價(jià)了我這邊的工作強(qiáng)度。
3.因?yàn)槊刻煲粊砉揪陀惺虑榈戎约鹤?,而自己的?jì)劃可以找?guī)讉€(gè)客戶,看看哪里能用到我們的產(chǎn)品,或者出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的可能性變得都不成立。我還有我的指標(biāo),照這樣下去根本變得不可能,而我現(xiàn)在這樣的工作很多幾乎都是完全售后服務(wù)了,公司覺得合理的情況下可以決定我這邊費(fèi)用的收取,對于系統(tǒng)開發(fā)部來說還有的內(nèi)外核算的問題,而對我維修中心就變得不是這樣,對公司的銷售體系來說可能撐死賴活的去做好了后備防線,但對于公司對我們的考核來說只能叫苦不迭,沒有多少實(shí)際的利潤體現(xiàn),客觀的來說也好公司的考核產(chǎn)生矛盾,因?yàn)橐憧己搜?。(?dāng)然這其中包括保修的機(jī)器的費(fèi)用情況一直也沒有談攏下來)。
4.現(xiàn)在的每臺機(jī)器不能用利潤來衡量的,這點(diǎn)可以從plc的維修中出現(xiàn)的問題表現(xiàn)出來,因?yàn)槲覀儾荒芫S修的拿到別家修耗費(fèi)的不止是一點(diǎn)財(cái)力人力物力,這點(diǎn)就不再贅言了。
5.自己就是在周而復(fù)始的做著一些受理做單聯(lián)系客戶發(fā)貨等等工作,當(dāng)然這個(gè)崗位的工作確實(shí)要實(shí)際的去做,過去的三個(gè)月我一直要嘗試著怎么能夠讓自己的工作輕松化更合理化,可以抽出多點(diǎn)的時(shí)間做做別的業(yè)務(wù)工作,可是到現(xiàn)在我認(rèn)識到根本不可能,這個(gè)崗位每時(shí)每刻你都要有人做著事,至于開發(fā)新的維修客戶這個(gè)想法是很好,可是我們公司的技術(shù)維修力量現(xiàn)階段是太薄弱,人手不夠是很大的原因,這個(gè)也是在看到辦事處和其他幾個(gè)突發(fā)客戶的維修服務(wù)過程中體現(xiàn)的,我們不能迅速及時(shí)的處理故障,這點(diǎn)在前段時(shí)間處理大元印染一ih機(jī)器時(shí)多少也造成了ls維修權(quán)昌周部長的不滿,最后終于解決。
6.現(xiàn)在我的問題是除了維修工作之外也會(huì)有業(yè)務(wù)上面的工作,包括等等別的,因?yàn)楣ぷ骱茈s幾乎公司的每個(gè)環(huán)節(jié)好像什么都要牽扯一點(diǎn),有時(shí)候真的記不過來不同類型的太多事情。既然工作要做,而我的sunx也要做,現(xiàn)在的形式下我的工作分配出現(xiàn)了一定的矛盾,希望領(lǐng)導(dǎo)你在我說完了這些后對我的具體工作有一定的了解,可以合理化分配工作給我。讓我可以明確我的目標(biāo)工作,包括能夠通過增加人員的方式來分擔(dān)下維修售后技術(shù)中心的工作,而我也能有時(shí)間關(guān)注下我的業(yè)務(wù)發(fā)展,有時(shí)間處理才有可能成功,希望能得到支持做好我的銷售工作而不僅僅是做個(gè)比內(nèi)勤還內(nèi)勤的工作。
舊城改造工作方案篇八
根據(jù)《20xx年吳橋縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(吳政字〔20xx〕67號)文件的要求和部署,結(jié)合我縣工作實(shí)際,為了切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收工作,本著公開、公平、公正的原則,制定此方案。
20xx年全縣經(jīng)鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計(jì)88戶,為確保工程完工后能及時(shí)驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采用分批驗(yàn)收的方式進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進(jìn)行自查驗(yàn)收,將工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)和居住標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶信息報(bào)縣住建局。縣住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計(jì)公司對工程質(zhì)量和工程總量進(jìn)行審計(jì)和驗(yàn)收。
由住建局責(zé)成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收小組(驗(yàn)收小組人員名單附后),分批次對達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn)的.貧困“四類人員”進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
驗(yàn)收組要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》進(jìn)行驗(yàn)收,確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設(shè)要求。
監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)住房質(zhì)量安全,第三方評估機(jī)構(gòu)即河北海新工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核。
驗(yàn)收過程中由施工方提供“農(nóng)村危房改造建房備案表”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農(nóng)村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗(yàn)收表”和“農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表”。驗(yàn)收組到達(dá)現(xiàn)場后要做到四看,看檔案是否與實(shí)際相符;看房屋工程質(zhì)量是否符合最低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);看房屋改造的效果是否達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn);看改造的工程量是否與上報(bào)的級別相符。最后由第三方審計(jì)和監(jiān)理公司進(jìn)行工程總量審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,確定危改資金補(bǔ)助數(shù)額。驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收組填寫“農(nóng)村危房改造縣級分戶驗(yàn)收表”。驗(yàn)收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。
鄉(xiāng)級驗(yàn)收工作根據(jù)農(nóng)戶竣工進(jìn)度,自行安排自查驗(yàn)收,確保20xx年10月10日前完成最后一批驗(yàn)收。
縣級驗(yàn)收工作于20xx年10月10日開始,20xx年10月20日前完成最后一批驗(yàn)收。
農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收工作是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn),具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
個(gè)別尚未全部竣工的農(nóng)戶,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要集中精力進(jìn)行督促,按照驗(yàn)收要求落實(shí)到位。
農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作事關(guān)困難群眾切身利益,必須實(shí)事求是、客觀公正地做好每項(xiàng)工作。
舊城改造工作方案篇九
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險(xiǎn)場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險(xiǎn))、c級(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險(xiǎn)場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實(shí)的,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請材料后,應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會(huì),并說明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦;
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會(huì)
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料,
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、2015年度改造計(jì)劃
2015年度,全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。
二、危房改造對象,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改造時(shí)限
(一)危房改造對象
農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn),以文件通知為準(zhǔn)):
1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補(bǔ)助2.23萬元;
2、困難戶一級危房戶均補(bǔ)助1.23萬元,一般戶一級危房戶均補(bǔ)助0.83萬元;
3、五保戶二級危房戶均補(bǔ)助0.85萬元,三級危房戶均補(bǔ)助0.7萬元;
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補(bǔ)助0.7萬元;
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補(bǔ)助0.65萬元。
(三)改造時(shí)限
從2015年5月啟動(dòng),在2015年12月31日前完成。
三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補(bǔ)助資金構(gòu)成
(一)總投資概算
201 4年實(shí)施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù),總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設(shè)資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設(shè)資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設(shè)資金8.45萬元??偼度胭Y金108.72萬元。
(二)所需政府補(bǔ)助資金
2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補(bǔ)助資金108.72
萬元,其中:中央補(bǔ)助資金51.22萬元;省級補(bǔ)助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區(qū)級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求
(一)基本原則
1、堅(jiān)持“兩最”原則,堅(jiān)定不移的將“最危險(xiǎn)住房,最困難群眾”當(dāng)作危房改造的`重中之重。實(shí)施改造時(shí),需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求,優(yōu)先實(shí)施改造,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),并在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),補(bǔ)充調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用,確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮群眾承受能力,嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。
評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實(shí)做到公開、公平、公正,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
5、堅(jiān)持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實(shí)施過程中,堅(jiān)持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合,幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升住房的品質(zhì),使之達(dá)到功能完善、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項(xiàng)目整合。
(二)改造要求
l、此次改造任務(wù)要按照“最危險(xiǎn)房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則,將任務(wù)分解到戶,并盡快組織實(shí)施;不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo),嚴(yán)格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點(diǎn)。
格。對于農(nóng)村集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有
資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。
3、在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中,要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求,根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)到施工做好抗震設(shè)防工作,提高新建房屋的抗災(zāi)能力。
4、在實(shí)施農(nóng)村危房改造中,對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨,應(yīng)考慮防火措施,并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機(jī),配套完善消防設(shè)施,逐步消除火災(zāi)隱患。
5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶,要堅(jiān)決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。
6、切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)資金監(jiān)管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運(yùn)行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
7、在具體實(shí)施過程中,要與人口計(jì)生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合,優(yōu)先對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進(jìn)行改造,以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進(jìn),共同推進(jìn)。
8、年度改造任務(wù)結(jié)束后,由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
共印25份
舊城改造工作方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好。首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨。
xx。
檢查指導(dǎo)我們的工作。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀了。
xx。
xx。
近年來,我鎮(zhèn)將提升城市品質(zhì)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,重點(diǎn)從增強(qiáng)城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū),我鎮(zhèn)主要通過引進(jìn)新項(xiàng)目,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),吸引新人群,營造新生活方式為重點(diǎn),建設(shè)產(chǎn)城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本,再造環(huán)境”的思路,按照“減量、增綠、留白、整容”的策略,逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側(cè)建筑,在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時(shí),致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境,提高市民的幸福感和文明素質(zhì)。
自
2009。
年以來,我鎮(zhèn)逐步開始了對舊城約。
6
平方公里的改造工作,至今大致分為三個(gè)階段。
2009。
年,主要以改造舊城區(qū)道路以及疏通交通節(jié)點(diǎn)為主,鎮(zhèn)財(cái)政投入近。
3000。
萬元,對工業(yè)大道、東基路、南源路等近。
10。
條舊城主要道路進(jìn)行渠化改造。
2010。
年,著重對舊城區(qū)的公共設(shè)施進(jìn)行改造,特別是充分利用零星用地改造及新建了。
7
個(gè)停車場,新增停車位。
400。
多個(gè),使得舊城區(qū)的公共停車位達(dá)到。
2100。
多個(gè),基本解決舊城區(qū)市民的停車需求。第三階段是從。
2011。
年開始,結(jié)合。
xx。
3322。
4600。
多平方米;種植鳳凰木、香樟等樹木。
130。
多棵,改造綠地。
3200。
多平方米,新增道路花基約。
5
公里;完成建設(shè)大廈、電信大樓等五座城區(qū)主入口的建筑物亮化工作,亮化面積近。
8000。
4500。
萬元,對福西路、簡岸村、舊城區(qū)水系進(jìn)行改造和提升。相信改造完成后,對舊城區(qū)環(huán)境將得到極大改善。
xx。
3~5。
年分步改造后,整個(gè)城市效果便會(huì)展現(xiàn)。另外我們的舊城改造注重引導(dǎo)性,通過舊城改造促使居住在舊城的居民生活習(xí)慣、文明程度也相應(yīng)提升。最終使得舊城改造成為融合文化、文明、宜居、生態(tài)的魅力小城。
xx。
3
年來共投入近。
1
億元進(jìn)行舊城改造。其次是加強(qiáng)內(nèi)部督辦力度,鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計(jì)辦公室組成聯(lián)合督辦工作組,定期或不定期對“舊城改造”推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦,對工作推進(jìn)慢、問題整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)或問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
xx。
政務(wù)網(wǎng)、城市生活網(wǎng)告之廣大市民,希望支持和配合;二是向改造路段的店鋪業(yè)主發(fā)出《致廣大市民的一封信》,詳細(xì)說明升級改造工程的工作計(jì)劃,施工期限等信息;三是實(shí)行上門服務(wù)。主動(dòng)走訪改造路段全部業(yè)主及商鋪經(jīng)營者,認(rèn)真解釋舊城改造方案,耐心聽取意見和建議,引導(dǎo)更多的市民支持并配合舊城改造工作。
我鎮(zhèn)的舊城改造雖然取得了較好的成效,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,但是也存在一定的問題,我們分析有如下幾方面:一是舊城改造進(jìn)度和結(jié)果與市民的要求還有不少的差距;二是舊城改造的資金來源過于單一,目前仍主要以政府投入為主,沒有充分引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入舊城改造中;三是在舊城改造過程中,由于工作不細(xì)致,給部分市民帶來一些不便和影響。這些問題都需要我們在日后的工作中加以研究和改進(jìn)。
以上是我們在舊城改造工作的一些情況和體會(huì),如有欠妥的地方,請大家批評指正。相信在座的其他兄弟鎮(zhèn)街在這方面有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),希望多提點(diǎn)我們。我的發(fā)言完了,謝謝。
舊城改造工作方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持“職責(zé)明確,警鐘長鳴,常抓不懈”的工作原則,提高公司干部職工安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,根據(jù)上級安全生產(chǎn)部門的要求,結(jié)合公司安全工作的實(shí)際情況,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,以保證達(dá)到安全工作有序推進(jìn),工作任務(wù)順利完成的目的!
一、全年安全生產(chǎn)工作方針和任務(wù)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作方針:
安全第一預(yù)防為主。
綜合治理科學(xué)管理。
二、牢固樹立“安全第一”的安全思想意識。
在各單位部門在加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時(shí)要督促大家高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,科學(xué)管理”的方針,公司干部職工要自上而下從思想上重視安全,層層落實(shí)安全責(zé)任,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
三、建立完整企業(yè)安全管理體系,按照企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作。
1.完善各級安全生產(chǎn)管理制度。各部門要根據(jù)國家安全法律法。
規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求,并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的安全生產(chǎn)管理制度,各種操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
2.繼續(xù)履行層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的工作程序。根據(jù)安委會(huì)文件精神和公司安全目標(biāo)管理要求,要做到把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和人員。實(shí)行層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)承諾書、勞務(wù)分包安全協(xié)議等方式,明確安全職責(zé)、落實(shí)責(zé)任主體,在安全工作中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
四、按計(jì)劃開展安全生產(chǎn)檢查工作。
我公司的主業(yè)是綠化工程和綠地養(yǎng)護(hù)管理,因此安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)也是工程施工安全和綠地養(yǎng)護(hù)工作安全,如何扎實(shí)深入的開展這兩項(xiàng)工作的安全檢查工作是重中之重。
(一)安全生產(chǎn)檢查形式和內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)檢查由業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科組織,年中年末公司高層領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加。
(1)綜合安全檢查:每季度一次,主要檢查安全生產(chǎn)管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、消防器材、機(jī)械設(shè)備管理、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)記錄、會(huì)議記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、違章行為等情況。
(2)重要節(jié)假日安全檢查:節(jié)前對重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全隱患、突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,節(jié)中值班安排,進(jìn)行安全檢查。
(3)季節(jié)性安全檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)安排對重點(diǎn)部位和各部門進(jìn)行檢查。雨季防雷電、夏節(jié)防高溫、防汛、冬季防火、防凍、防煤煙等。
2、分公司安全檢查,由分公司安全主管人員組織部門負(fù)責(zé)人和專職安全員參加,每月一次對所管轄的安全制度建設(shè)、工作場所生產(chǎn)作業(yè)安全、各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、消防安全、安全勞保和消防器材配備等情況進(jìn)行檢查。每次檢查完成后將檢查情況上傳業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科備案。
3、日常巡查:重點(diǎn)對重要部位、危險(xiǎn)部位等進(jìn)行檢查。各部門專職安全員每天一次巡查。建立安全生產(chǎn)檢查日志,將每天檢查情況進(jìn)行登記。
(三)安全檢查表設(shè)計(jì)。各類安全檢查表由業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科設(shè)計(jì)準(zhǔn)備,根據(jù)檢查重點(diǎn)、檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、檢查方法等,并備案。
(四)檢查通報(bào)的下發(fā)。對檢查情況和查出的事故隱患,及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào),目的是警示所有檢查單位提高安全意識。對于查出的安全問題要確定整改內(nèi)容、確定整改負(fù)責(zé)人、確定整改措施和確定完成時(shí)間。
(五)企業(yè)安全檢查記錄、部門安全檢查記錄認(rèn)真保存,作為檢查項(xiàng)目之一。
五、做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。
綠化工程、養(yǎng)護(hù)管理、苗圃生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備管理、海濱公園運(yùn)營,這些工作都或多或少的存在著安全隱患,如何做到預(yù)防為主、防治結(jié)合的目標(biāo),干部職工的安全意識、安全知識和安全技能培訓(xùn)尤為重要。
1.安全培訓(xùn),首先是安全意識培訓(xùn),其次是安全技能培訓(xùn)。針對各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定自己的安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)規(guī)范、崗位職責(zé)、各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等管理文件,廣泛的在各自內(nèi)部推廣學(xué)習(xí),提高職工的安全意識和安全技能。
2.督促部門開好安全會(huì);適時(shí)提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。
3.及時(shí)下發(fā)《園林安全檢查通報(bào)》做好安全宣傳教育工作。
4.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
5.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報(bào)、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識;引導(dǎo)車間、部門和班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任;將安全生產(chǎn)與公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,突出實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急能力。推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制建設(shè),各部門根據(jù)各自實(shí)際工作情況,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全生產(chǎn)中安全隱患的應(yīng)急管理。定期開展綜合演練、專項(xiàng)演練或現(xiàn)場處置演練。每個(gè)每年至少組織一次演練,進(jìn)行演練評估,修改完善預(yù)案,建立演練管理檔案,提高全員應(yīng)急處置和防范事故能力。
公司業(yè)務(wù)部安全科20安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,科學(xué)管理?!钡姆结?,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,認(rèn)真履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,積極行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。
舊城改造工作方案篇十二
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會(huì)
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料,
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照國家要求,結(jié)合山東省實(shí)際,2016年全省計(jì)劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個(gè)條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)(d級)或局部危險(xiǎn)(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。地方各級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,市、縣要切實(shí)加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實(shí)際,依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,制定補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實(shí)落實(shí)對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn),即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程,規(guī)范補(bǔ)助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個(gè)人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評議
村委會(huì)接到申請后,召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補(bǔ)助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報(bào)縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實(shí)施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗(yàn)收
改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財(cái)政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表,并向市級相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對縣級驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn),合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補(bǔ)充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實(shí)施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
(五)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要,
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅(jiān)持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí),要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(六)加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)的內(nèi)容。
(七)健全信息報(bào)告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報(bào),年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
改造工作??h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),績效評價(jià)
農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績效評價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度,必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息,建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對各市實(shí)行年度績效評價(jià),綜合評價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況,并將績效評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)制度,逐級開展績效評價(jià),健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績效評價(jià)范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),通過多渠道籌資,多形式實(shí)施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。
二、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
(三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實(shí)施主體,危房改造申報(bào)、施工隊(duì)選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動(dòng)員社會(huì)積極參與,按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的方式,鼓勵(lì)群眾互幫互助。
(五)標(biāo)準(zhǔn)適宜,保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn),主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理,確保工程建設(shè)安全。
(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實(shí)行政策公開,改造對象公開,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標(biāo)要求
按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補(bǔ)助對象
擴(kuò)大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時(shí)一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各級財(cái)政對農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助6000元,省級財(cái)政補(bǔ)助2000元,市級財(cái)政補(bǔ)助1500元,縣級財(cái)政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價(jià)由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補(bǔ)助,不足11000元戶按評估價(jià)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)事求是,并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
(三)改造標(biāo)準(zhǔn)
面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和造價(jià),嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴(kuò)建、加層。
(四)改造方式
充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。
1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的,可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后,歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
(一)確定危房改造對象
1、個(gè)人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會(huì)提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議:村委會(huì)對收到的改造申請,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會(huì)公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),通知申請人,說明原因。
4、復(fù)查核準(zhǔn):鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核,核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的,核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策,報(bào)請市政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并備案。
5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會(huì)與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時(shí)間等內(nèi)容),并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
(二)危房改造施工
在選擇施工隊(duì)伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會(huì)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會(huì)與施工隊(duì)、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會(huì)聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證,質(zhì)量安全、工期等工作。
(三)工程驗(yàn)收
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗(yàn)收報(bào)告上簽字驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府會(huì)配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查,并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。
(四)資金撥付
鎮(zhèn)政府財(cái)政所向市財(cái)政申請補(bǔ)助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
(五)檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報(bào)。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。
五、時(shí)間安排
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會(huì)議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。
第二階段;項(xiàng)目報(bào)審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,確定改造對象、改造方式、改造補(bǔ)助,上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實(shí)施。
第三階段:項(xiàng)目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收,并做好迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
(二)明確工作職責(zé)。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會(huì)組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。
(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動(dòng)員工作,把政策傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,叢維護(hù)和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā),進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件,確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程辦實(shí)、辦好,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:柴海波(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)
副組長:劉金泉(紀(jì)委書記)
李守來(政府副鎮(zhèn)長)
成 員:遲常軍(鄉(xiāng)建辦主任)
孫景龍(國地資源所所長)
譚玉學(xué)(財(cái)政結(jié)算所所長)
李雙宏(民政科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
辦公室主任:李守來(兼)
副 主 任:遲常軍(兼)
三、基本原則
2011 2011 10
舊城改造工作方案篇十三
已列入政府城中村改造計(jì)劃并經(jīng)市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)列入城中村改造范圍的城中村改造項(xiàng)目中已拆平的'國有土地;舊城改造項(xiàng)目中已拆平的國有土地。
申請人(城中村改造的由村(居)委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織,舊城改造的由原項(xiàng)目開發(fā)單位)向市土地儲備中心(以下簡稱“儲備中心”領(lǐng)取土地收儲申請表,接件后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合條件的予以受理。
由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局先行對項(xiàng)目范圍出具規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃條件,市國土資源局依據(jù)規(guī)劃紅線圖出具項(xiàng)目收儲范圍的宗地圖,做為土地收儲范圍的依據(jù)。
城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)申請人所在轄區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后報(bào)送市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定。
舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案和申請人按照規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積、貨幣補(bǔ)償、交房標(biāo)準(zhǔn)、交房時(shí)間等回遷房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料報(bào)市建設(shè)局綜合開發(fā)處認(rèn)定。
城中村改造成本由申請人根據(jù)拆遷方案進(jìn)行測算后,報(bào)轄區(qū)政府審定。由轄區(qū)政府報(bào)市財(cái)政局評審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評審報(bào)告書。
舊城改造項(xiàng)目申請人根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置方案測算拆遷安置成本,由市土地儲備中心報(bào)市財(cái)政局評審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評審報(bào)告書。
市國土資源局根據(jù)財(cái)政評審成本與城中村改造項(xiàng)目申請人簽訂土地收購(回)合同。
土地收回公告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市國土資源局發(fā)布,并根據(jù)財(cái)政評審報(bào)告與舊城改造項(xiàng)目申請人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
公開出讓起始價(jià)參照評估價(jià)格確定。競得人自行籌措回遷樓建設(shè)資金的按照市建設(shè)局審定的拆遷補(bǔ)償安置方案及回遷樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案實(shí)施建設(shè)。
土地公開出讓方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,城中村改造項(xiàng)目及涉及土地由轄區(qū)政府移交給競得人。涉及集體土地的依法征收為國有土地后,可參照本辦法執(zhí)行。舊城改造項(xiàng)目及涉及土地由市土地儲備中心移交給競得人。
宗地公開出讓時(shí),根據(jù)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的土地規(guī)劃用途,綜合同類土地基準(zhǔn)地價(jià)以政府凈收益公開出讓。
本流程自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
舊城改造工作方案篇十四
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于城中村幫扶工作要求,結(jié)合被幫扶村)的實(shí)際情況,為進(jìn)一步加大幫扶工作力度,提高幫扶效率,現(xiàn)制訂20xx年5月份幫扶工作方案。
落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作要求,由委主任帶領(lǐng)幫扶組親自深入被幫扶村現(xiàn)場辦公,切實(shí)解決幫扶過程中遇到的資金問題。落實(shí)幫扶工作組每日進(jìn)村開展幫扶工作制,加強(qiáng)與鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部、村及上組干部的溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)整治工作。
縣人口計(jì)生委在原投入幫扶資金的基礎(chǔ)上,在與村組做好相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)上,再次投入2萬元,用于城中村整治工作。加強(qiáng)對整治項(xiàng)目投入的預(yù)算、工程質(zhì)量監(jiān)管。
1、落實(shí)保潔員并開展日常保潔工作。已聘請?jiān)摯迦伪崋T,所需工資由縣人口計(jì)生委承擔(dān)。從4月份起開展工作,幫扶工作組將加強(qiáng)對其工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、落實(shí)宣傳欄并定期更換宣傳內(nèi)容。上自然村在新農(nóng)村建設(shè)中已建宣傳欄。幫扶工作組已落實(shí)宣傳員,每月更新一次宣傳內(nèi)容。
3、菜園周圍安裝圍欄。目前200多塊竹蔑板已購回,并由村委會(huì)分發(fā)到相關(guān)居民家中,并要求在本月20日前安裝到位。
4、荒地綠化。經(jīng)幫扶組與村組現(xiàn)場考察,有兩處居民戶旁有荒地需綠化。商定由村委會(huì)在月底前種上樹。
5、治理亂堆亂放。前期工作中,工作組多次動(dòng)員相關(guān)居民整治戶外的亂堆亂放,但效果不佳?,F(xiàn)由村里再做工作,月底前對仍不治理的,由工作組集中人員進(jìn)行清理。
6《·》、圍墻加高。該村墳?zāi)谷褐車袊鷫Ω叨炔粔?,需加高?米左右。爭取在月底前作好預(yù)算、聯(lián)系好施工人員,做好施工前的一切準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)六月上旬完工。
舊城改造工作方案篇一
城市棚戶區(qū)的改造工作的進(jìn)行,是對城市規(guī)劃的一次合理設(shè)計(jì),通過改造棚戶區(qū),增加城市的可流動(dòng)性和美觀,便于居民居住,下面就是城市棚戶區(qū)改造方案,歡迎大家查看閱讀。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。
為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財(cái)綜〔21〕46號《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》(青政辦〔213〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時(shí)把城市棚戶區(qū)改造與推動(dòng)城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合,使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌組織安排,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。
城市棚戶區(qū)改造實(shí)行市場化運(yùn)作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合,與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會(huì)資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合,綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,鼓勵(lì)綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn),配套建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè),同步交付使用。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。
要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo):根據(jù)上級下達(dá)任務(wù),我區(qū)需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設(shè)。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造1戶、后花園舊城區(qū)改造xx戶、東關(guān)舊城區(qū)改造13戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造13戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。
如上述區(qū)域未按要求及時(shí)開工建設(shè),可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)節(jié)能型住宅。
充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在9平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實(shí)施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。
堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個(gè)人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。
依據(jù)青政辦〔211〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目,免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔21〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。
堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實(shí)行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。
城市棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé),全面落實(shí)城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。
區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。
根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),分步實(shí)施,設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。
棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶,專戶儲存、專賬核算、??顚S谩⒇?cái)政監(jiān)督,實(shí)行封閉運(yùn)行。
住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。
改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。
住戶檔案實(shí)行一戶一檔,建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整,做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,提高效能。
區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要對拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。
區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查,定期通報(bào)情況,督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
為進(jìn)一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件,提高城市整體環(huán)境水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃,對基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響城市發(fā)展的'城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。
把改造工作與推動(dòng)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結(jié)合,與土地資源整合利用相結(jié)合,與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結(jié)合,與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結(jié)合,將天義城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量,整體推進(jìn)。
動(dòng)員全縣各級力量,形成強(qiáng)大合力,推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
縣政府作為實(shí)施主體,制定統(tǒng)一方案,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)整體推進(jìn)。
全縣黨政機(jī)關(guān)和各部門整體參與,抽調(diào)一批領(lǐng)導(dǎo)和干部專門推進(jìn)此項(xiàng)工作。
由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和精干工作人員,組織部選派后備干部,分項(xiàng)目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊(duì),專項(xiàng)推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合配套。
堅(jiān)持城市總體規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)制定改造計(jì)劃,分階段、有步驟地推進(jìn),力爭到2015年對影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成,實(shí)現(xiàn)城市承載能力達(dá)到2萬人的規(guī)劃目標(biāo)。
城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃,細(xì)化實(shí)施步驟,突出改造重點(diǎn),明確改造目標(biāo)。
改造的重點(diǎn)是涉及城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。
道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。
改造必須連片開發(fā),做到改造一片、成型一片,將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設(shè)施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本,妥善安置。
堅(jiān)持房屋征收與被征收戶安置同步進(jìn)行,充分考慮群眾利益,和諧推進(jìn)房屋征收工作。
舊城改造工作方案篇二
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進(jìn)行改造。改造方案如下:
改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時(shí)發(fā)證重疊面積),由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實(shí)施計(jì)劃,并已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用。現(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米;
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
舊城改造工作方案篇三
通過逐戶驗(yàn)收,全面掌握20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,為下一年農(nóng)村危房改造工作積累豐富經(jīng)驗(yàn),力求這一民生工程—真正落到實(shí)處。
1、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行的'通知》(建村函[2015]69號)。
2、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定的通知》(建辦村函[2015]959號)。
3、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)的通知》(建村[2011]115號)。
4、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(湘財(cái)社[2011]27號)。
本次驗(yàn)收的對象為20xx年國家下達(dá)給我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)的完成情況,驗(yàn)收內(nèi)容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實(shí)施、信息報(bào)道、現(xiàn)場抽查等5方面34項(xiàng)指標(biāo),具體驗(yàn)收指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《湖南省農(nóng)村危房改造工作績效評價(jià)表》、《入戶抽查表》。
本年度農(nóng)村危房改造驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收、縣級抽查、綜合評估等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)驗(yàn)收:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府總負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)、街組織力量,對照危房改造臺賬,逐戶進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。
2、縣級抽查:由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)總數(shù)20%的危改戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的農(nóng)戶要進(jìn)行整改,整改后仍不合格的取消補(bǔ)助資格。
3、綜合評估:對各鎮(zhèn)、街20xx年農(nóng)村危房改造工作按照《澧縣農(nóng)村危房改造考核辦法》進(jìn)行綜合評估,此次評定結(jié)果將作為評先和明年指標(biāo)分配的主要依據(jù)。
20xx年抽查驗(yàn)收分兩次進(jìn)行。具體時(shí)間以電話通知為準(zhǔn),各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農(nóng)村危房驗(yàn)收在目標(biāo)責(zé)任制要求的時(shí)間內(nèi)完成。
澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年9月5日。
舊城改造工作方案篇四
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對三個(gè)自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請改造資金,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,??顚S?。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。
舊城改造工作方案篇五
根據(jù)《中共××自治區(qū)委員會(huì)、××自治區(qū)人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的若干意見》(桂發(fā)〔20xx〕22號)精神,為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開展,特制定本實(shí)施方案。
一、具體工作內(nèi)容。
(一)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng),具體包括各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及沿我區(qū)主要交通干道(含高速公路、二級公路、鐵路、水路)兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
(二)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面,即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括:
1.城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造;
2.主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造;
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造;
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造;
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通風(fēng)、采光條件,消除安全隱患,同時(shí)對其外立面進(jìn)行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式,建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,著重對其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治,鋪砌沿街路面,實(shí)施管線下地工程,種植行道樹及綠地,配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等,改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄,拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類雨篷,對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈,豐富城市文化內(nèi)涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn),根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時(shí)間安排和工作步驟。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月,用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
(一)工程分期及改造范圍。
一期工程(20xx年9月至20xx年12月)。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)(含建筑立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、園林綠化和廣場、小品的建設(shè),下同)。
二期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成各市(含縣級市)主要出入口、主要街道和重要節(jié)點(diǎn),全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點(diǎn)所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點(diǎn),一、二級公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程(20xx年1月至20xx年9月)。完成1萬個(gè)左右的自然村風(fēng)貌改造。
(二)一期工程的工作步驟。
一期工程分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年9月):大力宣傳,廣泛動(dòng)員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型,切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來,了解、支持和主動(dòng)參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作,營造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段(20xx年9—10月上旬):制定規(guī)劃,分步實(shí)施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,按法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),以縣為單位制定實(shí)施方案,報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接,不夠完善的要進(jìn)一步修訂;未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下,對每棟建筑的改造進(jìn)行設(shè)計(jì),繪制效果圖,編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段(20xx年10月中旬至l2月上旬):申報(bào)項(xiàng)目,組織實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級負(fù)責(zé),設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目,由各市主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價(jià),并安排補(bǔ)助資金??h(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項(xiàng)目,原則上由所在縣(市)負(fù)責(zé)。自治區(qū)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)核準(zhǔn),要盡快實(shí)施,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。
第四階段(20xx年12月中旬):考核驗(yàn)收。按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標(biāo)考核體系和相關(guān)制度,對改造項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第五階段(20xx年12月下旬):總結(jié)表彰。對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進(jìn)行總結(jié),對成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各地在組織實(shí)施中可根據(jù)實(shí)際靈活確定各階段的。
工作計(jì)劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計(jì)劃。
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舊城改造工作方案篇六
通過考核驗(yàn)收,全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法,大力爭取更多的好政策,確保省、市驗(yàn)收達(dá)標(biāo),真正把這一民心工程、德政工程落到實(shí)處,抓出成效。
20xx年12月初,具體時(shí)間另行通知。
1、縣人民政府政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案〉的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕70號)。
2、縣住建局轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知(建字〔〕52號)。
3、縣住建局關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知(建字〔20xx〕53號)。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上報(bào)備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。
(見附表)。
本年度農(nóng)村危房改造考核驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗(yàn)收、到戶檢查、綜合考評等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))組織力量,對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告于11月底上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室(設(shè)在縣住建局)。
2、專班驗(yàn)收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,由縣住建局牽頭,抽調(diào)縣直單位相關(guān)人員組成考核驗(yàn)收專班,按照“一套班子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),直查到戶”的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、到戶檢查??荚u驗(yàn)收組根據(jù)對象分布情況,分成若干組,實(shí)地深入各危改農(nóng)戶檢查,并與農(nóng)戶進(jìn)行交流座談,根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果及完成情況撥付補(bǔ)助資金。
4、綜合評估。考核采取百分制。根據(jù)考核驗(yàn)收的情況匯總分析,測算考核結(jié)果,報(bào)縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一,并作為下年度指標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。對當(dāng)年未完成任務(wù)和檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,取消下年度改造計(jì)劃。
舊城改造工作方案篇七
自20xx年1月1日起至今,統(tǒng)計(jì)了一下所以維修中心的業(yè)務(wù)情況總結(jié)如下:
1.維修受理的機(jī)器共計(jì)123臺,其中不包括外出服務(wù)的機(jī)器,其中共有工作日作60天算,每天完全完成一臺機(jī)器的維修數(shù)不低于2臺,這其中王漢銳負(fù)責(zé)變頻器的檢測和維修,其他諸如受理,跟客戶和ls確認(rèn)維修,確認(rèn)打款開發(fā)票等等,打包,包括找相應(yīng)的快遞公司發(fā)貨我來負(fù)責(zé)。
2.之前的關(guān)于技術(shù)服務(wù)中心的其他工作應(yīng)該是安排由王工來負(fù)責(zé)受理檢測,但維修變頻的工作太多,幾乎沒有什么時(shí)間來分身處理其他代理機(jī)器,包括都沒時(shí)間檢測這些plc和觸摸屏,電話咨詢等技術(shù)服務(wù)還是要他來解決。這樣除去維修ls變頻器,公司的其他售后工作,包括plc,eview觸摸屏等的聯(lián)系客戶、聯(lián)系廠家維修事宜、打包發(fā)貨等等都由我來操作,并且要跟蹤每個(gè)不同的業(yè)務(wù)類型的流程。很多的時(shí)間里都是在跟廠家和客戶溝通的時(shí)間,產(chǎn)品維修進(jìn)展到什么程度,解釋一些原因,增價(jià)了我這邊的工作強(qiáng)度。
3.因?yàn)槊刻煲粊砉揪陀惺虑榈戎约鹤?,而自己的?jì)劃可以找?guī)讉€(gè)客戶,看看哪里能用到我們的產(chǎn)品,或者出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的可能性變得都不成立。我還有我的指標(biāo),照這樣下去根本變得不可能,而我現(xiàn)在這樣的工作很多幾乎都是完全售后服務(wù)了,公司覺得合理的情況下可以決定我這邊費(fèi)用的收取,對于系統(tǒng)開發(fā)部來說還有的內(nèi)外核算的問題,而對我維修中心就變得不是這樣,對公司的銷售體系來說可能撐死賴活的去做好了后備防線,但對于公司對我們的考核來說只能叫苦不迭,沒有多少實(shí)際的利潤體現(xiàn),客觀的來說也好公司的考核產(chǎn)生矛盾,因?yàn)橐憧己搜?。(?dāng)然這其中包括保修的機(jī)器的費(fèi)用情況一直也沒有談攏下來)。
4.現(xiàn)在的每臺機(jī)器不能用利潤來衡量的,這點(diǎn)可以從plc的維修中出現(xiàn)的問題表現(xiàn)出來,因?yàn)槲覀儾荒芫S修的拿到別家修耗費(fèi)的不止是一點(diǎn)財(cái)力人力物力,這點(diǎn)就不再贅言了。
5.自己就是在周而復(fù)始的做著一些受理做單聯(lián)系客戶發(fā)貨等等工作,當(dāng)然這個(gè)崗位的工作確實(shí)要實(shí)際的去做,過去的三個(gè)月我一直要嘗試著怎么能夠讓自己的工作輕松化更合理化,可以抽出多點(diǎn)的時(shí)間做做別的業(yè)務(wù)工作,可是到現(xiàn)在我認(rèn)識到根本不可能,這個(gè)崗位每時(shí)每刻你都要有人做著事,至于開發(fā)新的維修客戶這個(gè)想法是很好,可是我們公司的技術(shù)維修力量現(xiàn)階段是太薄弱,人手不夠是很大的原因,這個(gè)也是在看到辦事處和其他幾個(gè)突發(fā)客戶的維修服務(wù)過程中體現(xiàn)的,我們不能迅速及時(shí)的處理故障,這點(diǎn)在前段時(shí)間處理大元印染一ih機(jī)器時(shí)多少也造成了ls維修權(quán)昌周部長的不滿,最后終于解決。
6.現(xiàn)在我的問題是除了維修工作之外也會(huì)有業(yè)務(wù)上面的工作,包括等等別的,因?yàn)楣ぷ骱茈s幾乎公司的每個(gè)環(huán)節(jié)好像什么都要牽扯一點(diǎn),有時(shí)候真的記不過來不同類型的太多事情。既然工作要做,而我的sunx也要做,現(xiàn)在的形式下我的工作分配出現(xiàn)了一定的矛盾,希望領(lǐng)導(dǎo)你在我說完了這些后對我的具體工作有一定的了解,可以合理化分配工作給我。讓我可以明確我的目標(biāo)工作,包括能夠通過增加人員的方式來分擔(dān)下維修售后技術(shù)中心的工作,而我也能有時(shí)間關(guān)注下我的業(yè)務(wù)發(fā)展,有時(shí)間處理才有可能成功,希望能得到支持做好我的銷售工作而不僅僅是做個(gè)比內(nèi)勤還內(nèi)勤的工作。
舊城改造工作方案篇八
根據(jù)《20xx年吳橋縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(吳政字〔20xx〕67號)文件的要求和部署,結(jié)合我縣工作實(shí)際,為了切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收工作,本著公開、公平、公正的原則,制定此方案。
20xx年全縣經(jīng)鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計(jì)88戶,為確保工程完工后能及時(shí)驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采用分批驗(yàn)收的方式進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進(jìn)行自查驗(yàn)收,將工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)和居住標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶信息報(bào)縣住建局。縣住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計(jì)公司對工程質(zhì)量和工程總量進(jìn)行審計(jì)和驗(yàn)收。
由住建局責(zé)成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收小組(驗(yàn)收小組人員名單附后),分批次對達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn)的.貧困“四類人員”進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
驗(yàn)收組要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》進(jìn)行驗(yàn)收,確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設(shè)要求。
監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)住房質(zhì)量安全,第三方評估機(jī)構(gòu)即河北海新工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核。
驗(yàn)收過程中由施工方提供“農(nóng)村危房改造建房備案表”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農(nóng)村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗(yàn)收表”和“農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表”。驗(yàn)收組到達(dá)現(xiàn)場后要做到四看,看檔案是否與實(shí)際相符;看房屋工程質(zhì)量是否符合最低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);看房屋改造的效果是否達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn);看改造的工程量是否與上報(bào)的級別相符。最后由第三方審計(jì)和監(jiān)理公司進(jìn)行工程總量審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,確定危改資金補(bǔ)助數(shù)額。驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收組填寫“農(nóng)村危房改造縣級分戶驗(yàn)收表”。驗(yàn)收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。
鄉(xiāng)級驗(yàn)收工作根據(jù)農(nóng)戶竣工進(jìn)度,自行安排自查驗(yàn)收,確保20xx年10月10日前完成最后一批驗(yàn)收。
縣級驗(yàn)收工作于20xx年10月10日開始,20xx年10月20日前完成最后一批驗(yàn)收。
農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收工作是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn),具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
個(gè)別尚未全部竣工的農(nóng)戶,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要集中精力進(jìn)行督促,按照驗(yàn)收要求落實(shí)到位。
農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作事關(guān)困難群眾切身利益,必須實(shí)事求是、客觀公正地做好每項(xiàng)工作。
舊城改造工作方案篇九
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險(xiǎn)場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險(xiǎn))、c級(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險(xiǎn)場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比,對一致的和經(jīng)核實(shí)的,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請材料后,應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查,對危房等級進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會(huì),并說明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦;
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會(huì)
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料,
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、2015年度改造計(jì)劃
2015年度,全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。
二、危房改造對象,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改造時(shí)限
(一)危房改造對象
農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn),以文件通知為準(zhǔn)):
1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補(bǔ)助2.23萬元;
2、困難戶一級危房戶均補(bǔ)助1.23萬元,一般戶一級危房戶均補(bǔ)助0.83萬元;
3、五保戶二級危房戶均補(bǔ)助0.85萬元,三級危房戶均補(bǔ)助0.7萬元;
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補(bǔ)助0.7萬元;
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補(bǔ)助0.65萬元。
(三)改造時(shí)限
從2015年5月啟動(dòng),在2015年12月31日前完成。
三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補(bǔ)助資金構(gòu)成
(一)總投資概算
201 4年實(shí)施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù),總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設(shè)資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設(shè)資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設(shè)資金8.45萬元??偼度胭Y金108.72萬元。
(二)所需政府補(bǔ)助資金
2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補(bǔ)助資金108.72
萬元,其中:中央補(bǔ)助資金51.22萬元;省級補(bǔ)助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區(qū)級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求
(一)基本原則
1、堅(jiān)持“兩最”原則,堅(jiān)定不移的將“最危險(xiǎn)住房,最困難群眾”當(dāng)作危房改造的`重中之重。實(shí)施改造時(shí),需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求,優(yōu)先實(shí)施改造,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),并在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),補(bǔ)充調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用,確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮群眾承受能力,嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。
評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實(shí)做到公開、公平、公正,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
5、堅(jiān)持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實(shí)施過程中,堅(jiān)持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合,幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升住房的品質(zhì),使之達(dá)到功能完善、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項(xiàng)目整合。
(二)改造要求
l、此次改造任務(wù)要按照“最危險(xiǎn)房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則,將任務(wù)分解到戶,并盡快組織實(shí)施;不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo),嚴(yán)格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點(diǎn)。
格。對于農(nóng)村集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的,必須選擇有
資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。
3、在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中,要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求,根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計(jì)到施工做好抗震設(shè)防工作,提高新建房屋的抗災(zāi)能力。
4、在實(shí)施農(nóng)村危房改造中,對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨,應(yīng)考慮防火措施,并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機(jī),配套完善消防設(shè)施,逐步消除火災(zāi)隱患。
5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶,要堅(jiān)決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。
6、切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)資金監(jiān)管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運(yùn)行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
7、在具體實(shí)施過程中,要與人口計(jì)生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合,優(yōu)先對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進(jìn)行改造,以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進(jìn),共同推進(jìn)。
8、年度改造任務(wù)結(jié)束后,由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
共印25份
舊城改造工作方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好。首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨。
xx。
檢查指導(dǎo)我們的工作。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀了。
xx。
xx。
近年來,我鎮(zhèn)將提升城市品質(zhì)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,重點(diǎn)從增強(qiáng)城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū),我鎮(zhèn)主要通過引進(jìn)新項(xiàng)目,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),吸引新人群,營造新生活方式為重點(diǎn),建設(shè)產(chǎn)城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本,再造環(huán)境”的思路,按照“減量、增綠、留白、整容”的策略,逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側(cè)建筑,在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時(shí),致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境,提高市民的幸福感和文明素質(zhì)。
自
2009。
年以來,我鎮(zhèn)逐步開始了對舊城約。
6
平方公里的改造工作,至今大致分為三個(gè)階段。
2009。
年,主要以改造舊城區(qū)道路以及疏通交通節(jié)點(diǎn)為主,鎮(zhèn)財(cái)政投入近。
3000。
萬元,對工業(yè)大道、東基路、南源路等近。
10。
條舊城主要道路進(jìn)行渠化改造。
2010。
年,著重對舊城區(qū)的公共設(shè)施進(jìn)行改造,特別是充分利用零星用地改造及新建了。
7
個(gè)停車場,新增停車位。
400。
多個(gè),使得舊城區(qū)的公共停車位達(dá)到。
2100。
多個(gè),基本解決舊城區(qū)市民的停車需求。第三階段是從。
2011。
年開始,結(jié)合。
xx。
3322。
4600。
多平方米;種植鳳凰木、香樟等樹木。
130。
多棵,改造綠地。
3200。
多平方米,新增道路花基約。
5
公里;完成建設(shè)大廈、電信大樓等五座城區(qū)主入口的建筑物亮化工作,亮化面積近。
8000。
4500。
萬元,對福西路、簡岸村、舊城區(qū)水系進(jìn)行改造和提升。相信改造完成后,對舊城區(qū)環(huán)境將得到極大改善。
xx。
3~5。
年分步改造后,整個(gè)城市效果便會(huì)展現(xiàn)。另外我們的舊城改造注重引導(dǎo)性,通過舊城改造促使居住在舊城的居民生活習(xí)慣、文明程度也相應(yīng)提升。最終使得舊城改造成為融合文化、文明、宜居、生態(tài)的魅力小城。
xx。
3
年來共投入近。
1
億元進(jìn)行舊城改造。其次是加強(qiáng)內(nèi)部督辦力度,鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計(jì)辦公室組成聯(lián)合督辦工作組,定期或不定期對“舊城改造”推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦,對工作推進(jìn)慢、問題整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)或問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
xx。
政務(wù)網(wǎng)、城市生活網(wǎng)告之廣大市民,希望支持和配合;二是向改造路段的店鋪業(yè)主發(fā)出《致廣大市民的一封信》,詳細(xì)說明升級改造工程的工作計(jì)劃,施工期限等信息;三是實(shí)行上門服務(wù)。主動(dòng)走訪改造路段全部業(yè)主及商鋪經(jīng)營者,認(rèn)真解釋舊城改造方案,耐心聽取意見和建議,引導(dǎo)更多的市民支持并配合舊城改造工作。
我鎮(zhèn)的舊城改造雖然取得了較好的成效,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,但是也存在一定的問題,我們分析有如下幾方面:一是舊城改造進(jìn)度和結(jié)果與市民的要求還有不少的差距;二是舊城改造的資金來源過于單一,目前仍主要以政府投入為主,沒有充分引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入舊城改造中;三是在舊城改造過程中,由于工作不細(xì)致,給部分市民帶來一些不便和影響。這些問題都需要我們在日后的工作中加以研究和改進(jìn)。
以上是我們在舊城改造工作的一些情況和體會(huì),如有欠妥的地方,請大家批評指正。相信在座的其他兄弟鎮(zhèn)街在這方面有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn),希望多提點(diǎn)我們。我的發(fā)言完了,謝謝。
舊城改造工作方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持“職責(zé)明確,警鐘長鳴,常抓不懈”的工作原則,提高公司干部職工安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,根據(jù)上級安全生產(chǎn)部門的要求,結(jié)合公司安全工作的實(shí)際情況,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,以保證達(dá)到安全工作有序推進(jìn),工作任務(wù)順利完成的目的!
一、全年安全生產(chǎn)工作方針和任務(wù)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作方針:
安全第一預(yù)防為主。
綜合治理科學(xué)管理。
二、牢固樹立“安全第一”的安全思想意識。
在各單位部門在加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時(shí)要督促大家高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,科學(xué)管理”的方針,公司干部職工要自上而下從思想上重視安全,層層落實(shí)安全責(zé)任,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
三、建立完整企業(yè)安全管理體系,按照企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作。
1.完善各級安全生產(chǎn)管理制度。各部門要根據(jù)國家安全法律法。
規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求,并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的安全生產(chǎn)管理制度,各種操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
2.繼續(xù)履行層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的工作程序。根據(jù)安委會(huì)文件精神和公司安全目標(biāo)管理要求,要做到把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和人員。實(shí)行層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)承諾書、勞務(wù)分包安全協(xié)議等方式,明確安全職責(zé)、落實(shí)責(zé)任主體,在安全工作中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
四、按計(jì)劃開展安全生產(chǎn)檢查工作。
我公司的主業(yè)是綠化工程和綠地養(yǎng)護(hù)管理,因此安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)也是工程施工安全和綠地養(yǎng)護(hù)工作安全,如何扎實(shí)深入的開展這兩項(xiàng)工作的安全檢查工作是重中之重。
(一)安全生產(chǎn)檢查形式和內(nèi)容。
1、公司安全生產(chǎn)檢查由業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科組織,年中年末公司高層領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加。
(1)綜合安全檢查:每季度一次,主要檢查安全生產(chǎn)管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、消防器材、機(jī)械設(shè)備管理、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)記錄、會(huì)議記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、違章行為等情況。
(2)重要節(jié)假日安全檢查:節(jié)前對重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全隱患、突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,節(jié)中值班安排,進(jìn)行安全檢查。
(3)季節(jié)性安全檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)安排對重點(diǎn)部位和各部門進(jìn)行檢查。雨季防雷電、夏節(jié)防高溫、防汛、冬季防火、防凍、防煤煙等。
2、分公司安全檢查,由分公司安全主管人員組織部門負(fù)責(zé)人和專職安全員參加,每月一次對所管轄的安全制度建設(shè)、工作場所生產(chǎn)作業(yè)安全、各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、消防安全、安全勞保和消防器材配備等情況進(jìn)行檢查。每次檢查完成后將檢查情況上傳業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科備案。
3、日常巡查:重點(diǎn)對重要部位、危險(xiǎn)部位等進(jìn)行檢查。各部門專職安全員每天一次巡查。建立安全生產(chǎn)檢查日志,將每天檢查情況進(jìn)行登記。
(三)安全檢查表設(shè)計(jì)。各類安全檢查表由業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)管理科設(shè)計(jì)準(zhǔn)備,根據(jù)檢查重點(diǎn)、檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、檢查方法等,并備案。
(四)檢查通報(bào)的下發(fā)。對檢查情況和查出的事故隱患,及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào),目的是警示所有檢查單位提高安全意識。對于查出的安全問題要確定整改內(nèi)容、確定整改負(fù)責(zé)人、確定整改措施和確定完成時(shí)間。
(五)企業(yè)安全檢查記錄、部門安全檢查記錄認(rèn)真保存,作為檢查項(xiàng)目之一。
五、做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。
綠化工程、養(yǎng)護(hù)管理、苗圃生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備管理、海濱公園運(yùn)營,這些工作都或多或少的存在著安全隱患,如何做到預(yù)防為主、防治結(jié)合的目標(biāo),干部職工的安全意識、安全知識和安全技能培訓(xùn)尤為重要。
1.安全培訓(xùn),首先是安全意識培訓(xùn),其次是安全技能培訓(xùn)。針對各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定自己的安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)規(guī)范、崗位職責(zé)、各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等管理文件,廣泛的在各自內(nèi)部推廣學(xué)習(xí),提高職工的安全意識和安全技能。
2.督促部門開好安全會(huì);適時(shí)提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。
3.及時(shí)下發(fā)《園林安全檢查通報(bào)》做好安全宣傳教育工作。
4.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
5.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報(bào)、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識;引導(dǎo)車間、部門和班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任;將安全生產(chǎn)與公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,突出實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急能力。推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制建設(shè),各部門根據(jù)各自實(shí)際工作情況,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全生產(chǎn)中安全隱患的應(yīng)急管理。定期開展綜合演練、專項(xiàng)演練或現(xiàn)場處置演練。每個(gè)每年至少組織一次演練,進(jìn)行演練評估,修改完善預(yù)案,建立演練管理檔案,提高全員應(yīng)急處置和防范事故能力。
公司業(yè)務(wù)部安全科20安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,科學(xué)管理?!钡姆结?,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,認(rèn)真履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,積極行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。
舊城改造工作方案篇十二
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會(huì)
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料,
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照國家要求,結(jié)合山東省實(shí)際,2016年全省計(jì)劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個(gè)條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、補(bǔ)助對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)(d級)或局部危險(xiǎn)(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。地方各級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,市、縣要切實(shí)加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實(shí)際,依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,制定補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實(shí)落實(shí)對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn),即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程,規(guī)范補(bǔ)助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個(gè)人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評議
村委會(huì)接到申請后,召開村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補(bǔ)助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時(shí)向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報(bào)縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實(shí)施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗(yàn)收
改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財(cái)政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表,并向市級相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對縣級驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn),合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補(bǔ)充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動(dòng)更新相應(yīng)的信息。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實(shí)施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。
(五)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)
各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要,
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,堅(jiān)持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí),要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(六)加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)的內(nèi)容。
(七)健全信息報(bào)告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報(bào),年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
改造工作??h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),績效評價(jià)
農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績效評價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度,必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息,建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對各市實(shí)行年度績效評價(jià),綜合評價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況,并將績效評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)制度,逐級開展績效評價(jià),健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績效評價(jià)范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),通過多渠道籌資,多形式實(shí)施,以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造,逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。
二、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合,統(tǒng)籌建設(shè)。
(二)因地制宜,分類解困。農(nóng)村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn),又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
(三)自主自愿,政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實(shí)施主體,危房改造申報(bào)、施工隊(duì)選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼,提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)自力更生,多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房,立足農(nóng)戶自理更生,動(dòng)員社會(huì)積極參與,按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的方式,鼓勵(lì)群眾互幫互助。
(五)標(biāo)準(zhǔn)適宜,保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn),主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理,確保工程建設(shè)安全。
(六)陽光操作,規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序,實(shí)行政策公開,改造對象公開,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,民主評議公開,審批結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標(biāo)要求
按照xx市任務(wù)分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補(bǔ)助對象
擴(kuò)大危房改造對象范圍。
已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶,已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時(shí)一并解決,不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,經(jīng)鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各級財(cái)政對農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助6000元,省級財(cái)政補(bǔ)助2000元,市級財(cái)政補(bǔ)助1500元,縣級財(cái)政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價(jià)由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補(bǔ)助,不足11000元戶按評估價(jià)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)事求是,并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。
(三)改造標(biāo)準(zhǔn)
面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和造價(jià),嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提,確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房,應(yīng)為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內(nèi)墻,性能要安全適用,便于村民以后擴(kuò)建、加層。
(四)改造方式
充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。
1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的,可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。
3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶,經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后,歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
(一)確定危房改造對象
1、個(gè)人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會(huì)提出書面申請,填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議:村委會(huì)對收到的改造申請,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會(huì)公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。
室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會(huì),通知申請人,說明原因。
4、復(fù)查核準(zhǔn):鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核,核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的,核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策,報(bào)請市政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并備案。
5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會(huì)與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時(shí)間等內(nèi)容),并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
(二)危房改造施工
在選擇施工隊(duì)伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的,鎮(zhèn)政府會(huì)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會(huì)與施工隊(duì)、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會(huì)聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證,質(zhì)量安全、工期等工作。
(三)工程驗(yàn)收
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗(yàn)收報(bào)告上簽字驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府會(huì)配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查,并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。
(四)資金撥付
鎮(zhèn)政府財(cái)政所向市財(cái)政申請補(bǔ)助資金,資金到位后,發(fā)放給各農(nóng)戶。
(五)檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質(zhì)檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報(bào)。檔案內(nèi)容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容;3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件;4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料;5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。
五、時(shí)間安排
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會(huì)議培訓(xùn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。
第二階段;項(xiàng)目報(bào)審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案,確定改造對象、改造方式、改造補(bǔ)助,上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實(shí)施。
第三階段:項(xiàng)目建設(shè)階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設(shè)任務(wù)。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收,并做好迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。
(二)明確工作職責(zé)。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,村民委員會(huì)組織管理,群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。
(三)營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動(dòng)員工作,把政策傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。
程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附件:xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,叢維護(hù)和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā),進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件,確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程辦實(shí)、辦好,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:柴海波(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)
副組長:劉金泉(紀(jì)委書記)
李守來(政府副鎮(zhèn)長)
成 員:遲常軍(鄉(xiāng)建辦主任)
孫景龍(國地資源所所長)
譚玉學(xué)(財(cái)政結(jié)算所所長)
李雙宏(民政科員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
辦公室主任:李守來(兼)
副 主 任:遲常軍(兼)
三、基本原則
2011 2011 10
舊城改造工作方案篇十三
已列入政府城中村改造計(jì)劃并經(jīng)市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)列入城中村改造范圍的城中村改造項(xiàng)目中已拆平的'國有土地;舊城改造項(xiàng)目中已拆平的國有土地。
申請人(城中村改造的由村(居)委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織,舊城改造的由原項(xiàng)目開發(fā)單位)向市土地儲備中心(以下簡稱“儲備中心”領(lǐng)取土地收儲申請表,接件后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合條件的予以受理。
由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局先行對項(xiàng)目范圍出具規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃條件,市國土資源局依據(jù)規(guī)劃紅線圖出具項(xiàng)目收儲范圍的宗地圖,做為土地收儲范圍的依據(jù)。
城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)申請人所在轄區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后報(bào)送市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定。
舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案和申請人按照規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積、貨幣補(bǔ)償、交房標(biāo)準(zhǔn)、交房時(shí)間等回遷房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料報(bào)市建設(shè)局綜合開發(fā)處認(rèn)定。
城中村改造成本由申請人根據(jù)拆遷方案進(jìn)行測算后,報(bào)轄區(qū)政府審定。由轄區(qū)政府報(bào)市財(cái)政局評審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評審報(bào)告書。
舊城改造項(xiàng)目申請人根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置方案測算拆遷安置成本,由市土地儲備中心報(bào)市財(cái)政局評審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評審報(bào)告書。
市國土資源局根據(jù)財(cái)政評審成本與城中村改造項(xiàng)目申請人簽訂土地收購(回)合同。
土地收回公告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市國土資源局發(fā)布,并根據(jù)財(cái)政評審報(bào)告與舊城改造項(xiàng)目申請人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
公開出讓起始價(jià)參照評估價(jià)格確定。競得人自行籌措回遷樓建設(shè)資金的按照市建設(shè)局審定的拆遷補(bǔ)償安置方案及回遷樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案實(shí)施建設(shè)。
土地公開出讓方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,城中村改造項(xiàng)目及涉及土地由轄區(qū)政府移交給競得人。涉及集體土地的依法征收為國有土地后,可參照本辦法執(zhí)行。舊城改造項(xiàng)目及涉及土地由市土地儲備中心移交給競得人。
宗地公開出讓時(shí),根據(jù)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的土地規(guī)劃用途,綜合同類土地基準(zhǔn)地價(jià)以政府凈收益公開出讓。
本流程自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
舊城改造工作方案篇十四
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于城中村幫扶工作要求,結(jié)合被幫扶村)的實(shí)際情況,為進(jìn)一步加大幫扶工作力度,提高幫扶效率,現(xiàn)制訂20xx年5月份幫扶工作方案。
落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作要求,由委主任帶領(lǐng)幫扶組親自深入被幫扶村現(xiàn)場辦公,切實(shí)解決幫扶過程中遇到的資金問題。落實(shí)幫扶工作組每日進(jìn)村開展幫扶工作制,加強(qiáng)與鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部、村及上組干部的溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)整治工作。
縣人口計(jì)生委在原投入幫扶資金的基礎(chǔ)上,在與村組做好相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)上,再次投入2萬元,用于城中村整治工作。加強(qiáng)對整治項(xiàng)目投入的預(yù)算、工程質(zhì)量監(jiān)管。
1、落實(shí)保潔員并開展日常保潔工作。已聘請?jiān)摯迦伪崋T,所需工資由縣人口計(jì)生委承擔(dān)。從4月份起開展工作,幫扶工作組將加強(qiáng)對其工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、落實(shí)宣傳欄并定期更換宣傳內(nèi)容。上自然村在新農(nóng)村建設(shè)中已建宣傳欄。幫扶工作組已落實(shí)宣傳員,每月更新一次宣傳內(nèi)容。
3、菜園周圍安裝圍欄。目前200多塊竹蔑板已購回,并由村委會(huì)分發(fā)到相關(guān)居民家中,并要求在本月20日前安裝到位。
4、荒地綠化。經(jīng)幫扶組與村組現(xiàn)場考察,有兩處居民戶旁有荒地需綠化。商定由村委會(huì)在月底前種上樹。
5、治理亂堆亂放。前期工作中,工作組多次動(dòng)員相關(guān)居民整治戶外的亂堆亂放,但效果不佳?,F(xiàn)由村里再做工作,月底前對仍不治理的,由工作組集中人員進(jìn)行清理。
6《·》、圍墻加高。該村墳?zāi)谷褐車袊鷫Ω叨炔粔?,需加高?米左右。爭取在月底前作好預(yù)算、聯(lián)系好施工人員,做好施工前的一切準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)六月上旬完工。