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環(huán)境影響評價合同書篇一
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境影響評價合同書篇二
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
環(huán)境影響評價合同書篇三
2016最新中華人民共和國環(huán)境影響評價法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
環(huán)境影響評價合同書篇四
公路工程的建設(shè)和開通會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行一個評價,使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應(yīng)該關(guān)注的問題做一個探討。
公路工程的建設(shè)無疑會對環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評價時要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關(guān)問題;環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進(jìn)行整體考慮,對各方面可能形成的影響做好充分考量,通過充分的評價,在具體公路修建過程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設(shè)不可避免會對公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會形成水土流失,使原有土地的營養(yǎng)成分減少,另外這些土地長時間的裸露,經(jīng)過風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒有任何防護(hù)措施,在很短時間內(nèi)就會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個過程就是一個不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會對水資源產(chǎn)生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會對當(dāng)?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營地、砂石場、預(yù)制作場地、棄土場、橋梁施工現(xiàn)場。在施工過程中會產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會對當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會造成地下水位的下降,從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個要素發(fā)生變化,對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響,公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長的植被就會受到影響,植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源,這些動物隨之減少,食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少,最后使整個食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評價時要從當(dāng)?shù)卣麄€生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會形成噪音污染,對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來減弱噪音的傳播,減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時進(jìn)行處理,及時清理掉,防止其對環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對棄土場進(jìn)行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時,也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評價中一個重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們在考慮交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后,對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對于施工和運(yùn)營時產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞,對于受損的要素要及時進(jìn)行修復(fù),與工程同時修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L;利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過程中落實(shí)。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響,社會和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語。
公路工程的建設(shè)對自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響評價合同書篇五
委托方(甲方):_______________________。
服務(wù)方(乙方):_______________________。
環(huán)評資格證書編號:國環(huán)評證工字第____號。
雙方協(xié)商決定:
因甲方新建地點(diǎn)的變更,原委托在___工業(yè)區(qū)建_______________項(xiàng)目,改建地址為__________。從環(huán)保角度出發(fā),我局同意將原合同地點(diǎn)的環(huán)評合同,同新地點(diǎn)環(huán)評服務(wù)合二為一,重新評價,乙方以環(huán)境影響報告表的形式,向甲方重新提交技術(shù)咨詢報告,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,簽訂本合同。
一、咨詢的內(nèi)容及要求:
乙方受甲方委托,對甲方擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析和預(yù)測項(xiàng)目施工期和建成后對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及項(xiàng)目的可行性,提出污染防治措施。乙方以國家環(huán)保總局規(guī)定的環(huán)境影響報告表的形式,向甲方提交技術(shù)報告。
二、履行期限、地點(diǎn)和方式:
本合同附件自20xx年9月11日至20xx年月日在_______公司簽訂履行,本合同附件自簽訂之日起以附件條款為準(zhǔn),經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。
本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決,本合同附件一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
合同附件的履行方式:甲方為乙方提供環(huán)評所需的基礎(chǔ)資料后,乙方在合同附件約定的時間內(nèi)完成環(huán)評影響評價報告表,向地方環(huán)境保護(hù)主管部門報批。
三、委托方的協(xié)作事項(xiàng):
在合同附件中簽訂后三天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方提供下列資料和工作條件:
(1)擬建項(xiàng)目的可行性研究報告。
(2)環(huán)評所需的有關(guān)技術(shù)資料。
(3)甲方為乙方環(huán)評工作的開展提供方便。
四、甲乙雙方的`權(quán)利和義務(wù):
甲方負(fù)責(zé)向乙方提供環(huán)評所需資料,并保證按合同附件約定的時間和方式支付環(huán)評經(jīng)費(fèi),環(huán)評完成后甲方應(yīng)及時上報環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
乙方在得到甲方提供的技術(shù)資料后,應(yīng)按合同附件要求,保質(zhì)保量按時完成環(huán)境報告表,直至環(huán)評報告表通過地方環(huán)境保護(hù)管理部門審批。
五、環(huán)評經(jīng)費(fèi)及支付方式:
(一)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會和環(huán)境保護(hù)局計(jì)價格有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本合同及附件環(huán)境影響評價經(jīng)費(fèi)貳萬伍仟元整。(含評審費(fèi)、專家費(fèi)、會議費(fèi))。
(二)支付方式:環(huán)評報告表完成后甲方一次性支付貳萬伍仟元整。
六、違約責(zé)任:
(一)若甲方未能按時提供環(huán)評所需的技術(shù)資料而造成環(huán)境影響報告表不能按時完成,造成的一切損失由甲方承擔(dān),乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
(二)乙方應(yīng)對甲方提供的技術(shù)資料實(shí)行保密,并于環(huán)評報告表通過審批后將技術(shù)資料完整地交還甲方,不得外傳。
甲方法定代表人:乙方委托代表人:
甲方委托代理人:乙方委托代理人:
甲方單位蓋章:乙方單位蓋章:
合同附件簽訂時間:二0年月日。
環(huán)境影響評價合同書篇六
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇七
項(xiàng)目名稱:
建設(shè)單位:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
承諾事項(xiàng)。
一、按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)要求,在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)、竣工環(huán)保驗(yàn)收及正式投運(yùn)過程中,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對策措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的環(huán)?!叭瑫r”制度。
二、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,本企業(yè)承諾,不在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行種子生產(chǎn),且由本。
廠員工正常生活產(chǎn)生的生活垃圾由本企業(yè)負(fù)責(zé)治理。
三、主動配合各級環(huán)保行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保對策措施,接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項(xiàng)已認(rèn)真閱讀并將嚴(yán)格執(zhí)行。
玉米種子加工(蓋章)。
法定代表人(簽字):
二0**年八月。
環(huán)境影響評價合同書篇八
水土條件對植物生長有著重大影響。植物如此,人何嘗不是這樣式呢?所不同的是:人不只是受自然環(huán)境的影響,更多的還要受社會環(huán)境的影響。正如別林斯基所說,大自然創(chuàng)造了人,但發(fā)展和形成人的是社會。
社會環(huán)境,從廣義上可分為大的社會環(huán)境和小的環(huán)境氛圍。
大的社會環(huán)境是指國家的政治狀況、社會形態(tài)乃至國際形勢等等。社會這個大舞臺能造就英雄,也可以毀滅人才。社會穩(wěn)定,就會有治國安邦者應(yīng)運(yùn)而生;局勢動蕩,有可能亂世出豪杰,也可能小人得道,無德之輩雞犬升天。盛唐的詩壇,值開元盛世,浪漫、田園、邊塞各路詩人自領(lǐng)風(fēng)騷;歷經(jīng)安史之亂,杜甫才會寫出那么多深刻地揭露和批判黑暗現(xiàn)實(shí)的不朽詩篇。否則,他那“現(xiàn)實(shí)主義詩人”的名號又何從談起?再說,歷史上哪一次農(nóng)民起義不是源于統(tǒng)治者的暴政,要是統(tǒng)治者稍稍賢明一些,農(nóng)民們一定會去過男耕女織的舒心日子,才不會以血和生命為代價奮起抗?fàn)幠?
如果說社會大環(huán)境的影響還不能說明許多具體問題或者在短時間內(nèi)還不能得到印證的話,那么小的環(huán)境氛圍則直接關(guān)系到每一個人。小的環(huán)境氛圍包括家庭、學(xué)校、單位、居住區(qū)等,主要表現(xiàn)為人對人的影響。
一個人的秉性,與其所處的環(huán)境密切相關(guān)。家庭之中,親人共居,朝夕相處,家庭成員之間相互影響是潛移默化的。俗話說,“有其父必有其?quot;,講的就是家長對孩子性格的重大影響。周昭王崇尚武功,喜好遠(yuǎn)游,子承父志,他兒子周穆王理旬如出一轍,竟遠(yuǎn)涉山水到瑤池會見了西王母。居里夫人治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),生活簡樸,這直接影響到她的女兒,要不怎么會有母女共捧諾貝爾獎的科壇佳話呢?近來被多種媒體介紹的”怪人“辜鴻銘,由于生長在國外,受洋人的歧視侮辱,故而雖是滿肚子洋墨水,卻極為主張中國復(fù)古,到民國時還留著一尾大辮子,這是他所處的環(huán)境造成了他孤僻怪異的性格。
常言道:物以類聚,人以群分。為什么會這樣呢?現(xiàn)實(shí)中,不同追求的人往往容易結(jié)成一個個小圈子。換言之,即就是環(huán)境對人思想道德的影響。一個人若性情高雅,他所結(jié)交的人中一定不乏名士高人;若是一個惡貫滿盈的奸佞之徒,一定會有不少狐朋狗友、蠅營狗茍之輩在其周圍。很少見有人能跟三教九流各個層次的人都能打得火熱。孟子之所以說”近朱者赤,近墨者黑“,說不定就是由其母帶其三遷中受到的啟發(fā)。
另外,”一傅眾咻“的故事說明環(huán)境對人語言的影響;魯迅先生說”農(nóng)家之子早認(rèn)犁,兵家之子舞刀槍,秀才之孱子舞文墨“,強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境對人職業(yè)的影響。諸如此類,不勝枚舉。
由此看來,環(huán)境對人的影響之大不容置疑。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,事情并不是那么簡單。誰也不可否認(rèn)出污泥而不染者有之,也不可否認(rèn)一世英明的劉備有個糊涂到極點(diǎn)的兒子劉禪,更不可否認(rèn)“”中荒廖的血統(tǒng)論使多少人蒙冤受屈,凡事必有例外,任何事情都不是絕對的。話說回來,就當(dāng)前社會來看:大的方面,整個社會尊重知識,重視人才,我們擁有一個非常好的學(xué)習(xí)環(huán)境,可以一心一意不受干擾地好好學(xué)習(xí)??尚〉姆矫?,確有一些地方不盡如人意。比如說一些父母,整天逛舞廳,打麻將,對孩子的負(fù)面影響相當(dāng)大。為會么〈孟母三遷〉的故事千百年來一直被中國人視為家教的經(jīng)典范例呢?就是因?yàn)槊夏干钪h(huán)境對其子的影響,不辭辛勞遷家三次,為的就是給孟軻一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今人或許應(yīng)從中得到些啟示。
我不否認(rèn)具有獨(dú)立創(chuàng)造精神的人。但是,從嚴(yán)格意義上講,任何人也不能完全脫離他所處的大的社會環(huán)境和周圍各種環(huán)境氛圍。”天馬行空“是不存在的,也絕不可能的。
環(huán)境與人的關(guān)系可謂重矣!
人們常說的抓住機(jī)遇,就是善于抓住大的社會環(huán)境和小的環(huán)境氛圍給你不常有的機(jī)會和有利因素,盡量避免和排除環(huán)境中常常出現(xiàn)的不利因素,同時,積極主動地創(chuàng)造能夠施展才華的環(huán)境氛圍。這樣,才能無愧于人生,無愧于時代!
環(huán)境影響評價合同書篇九
摘要:環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著我國公路建設(shè)步伐的加快,空氣污染、噪音污染等環(huán)境問題日益凸現(xiàn),公路環(huán)境保護(hù)問題迫在眉睫。本文主要從環(huán)境保護(hù)對公路建設(shè)的重要意義出發(fā),以環(huán)境影響評價為手段,提出了評價環(huán)境影響不確定因素的方法。
根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,環(huán)境保護(hù)包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個方面的內(nèi)容。就是說我們在更好地利用自然資源的同時,要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須注意公路建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,否則會造成公路沿線生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,進(jìn)而衍生坡面侵蝕、泥沙沉淀、大氣污染、噪音污染、資源銳減等環(huán)境問題。因此,為了保證公路的暢通安全及大自然的生態(tài)環(huán)境不被破壞,在公路建設(shè)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)顯得非常重要。
重視公路建設(shè)沿線的環(huán)境保護(hù),采用邊坡防護(hù)和綠化,有效地保護(hù)水土流失,并盡可能的避免生態(tài)環(huán)境和人文景觀遭到破壞,將公路建成一條條通向全國各地的綠色長廊,使公路建設(shè)不僅成為縮短全國各地之間距離的紐帶,而且能帶動全國各地的生態(tài)環(huán)境,旅游環(huán)境及投資環(huán)境的改善。
二、環(huán)境影響評價是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
公路環(huán)境影響評價主要通過對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識別、預(yù)測和評價,以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對策,它是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
1、環(huán)境影響評價有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體布局的合理性。
公路建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、路線長、建設(shè)期和營運(yùn)期長、對環(huán)境影響復(fù)雜等特點(diǎn)。合理的公路網(wǎng)和路線布局是保證國民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的前提條件,而不合理的布局往往是資源浪費(fèi)和造成環(huán)境破壞的重要原因。通過對環(huán)境影響評價可為項(xiàng)目的施工期、營運(yùn)期的環(huán)境管理,以及沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體總局的合理性,為公路建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展提供保證,為公路沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人口分布實(shí)現(xiàn)合理發(fā)展提供了可能。
2、環(huán)境影響評價指導(dǎo)公路環(huán)境管理工作,減緩公路建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。
如何減少對土地尤其是耕地的占用,一直是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮解決的問題,環(huán)境影響評價在這方面的作用非常突出。如在設(shè)計(jì)安徽合肥至安慶、杭州至徽州安徽段高速公路時,工程環(huán)境影響評價結(jié)果提出為節(jié)省有限的耕地資源應(yīng)縮小公路邊坡建議。采納了這一建議后,每條路僅節(jié)省耕地資源就近百畝以上,有效地減少了社會矛盾和生態(tài)問題。
此外環(huán)境影響評價在設(shè)計(jì)期的規(guī)劃、景觀、水質(zhì)保護(hù);施工期的環(huán)境保護(hù)在生態(tài)、水質(zhì)保護(hù)、水土流失、空氣質(zhì)量、施工噪聲等問題在公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書中都得到了應(yīng)有的重視,在實(shí)踐中基本上得到了落實(shí)和貫徹,有效的減少和控制了因公路建設(shè)引發(fā)的環(huán)境和社會問題。
公路建設(shè)對環(huán)境的影響可以分為確定性影響和不確定性影響兩大類。對確定性影響因素的評價主要是要運(yùn)用各種模擬預(yù)測模型、預(yù)測未來的環(huán)境質(zhì)量,然后用各種評價模型進(jìn)行評價。而對于不能確切表達(dá)的環(huán)境影響因素,目前常用的評價方法有清單法、判別法、矩陣法和網(wǎng)絡(luò)法等,本文重點(diǎn)介紹對不確定影響因素的評價方法。
1、列表清單法。
列表清單法是在進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)方案的影響評價時提出的一種方法,把建設(shè)過程劃分為三個階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行階段,并把擬議行動可能造成的影響,如噪聲、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤侵蝕、生態(tài)、社會、政治、經(jīng)濟(jì)及美學(xué)等與上述各階段列于一個統(tǒng)一的表格中。根據(jù)表格可以鑒別出各不同階段方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,包括有利的和不利的方面。該方法還制定出一個0-10的評價等級,以說明影響的大小,且能顯示出最大的可能影響。
2、矩陣法。
矩陣法通過綜合考慮環(huán)境影響的“幅度”和“計(jì)數(shù)”,在一定程度上可反映出一項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境影響的總體效果。
(1)應(yīng)用矩陣法要確定兩項(xiàng)內(nèi)容:一是環(huán)境影響的幅度,另一項(xiàng)是環(huán)境影響的重要性。前者是指環(huán)境影響的大小,用1-10的數(shù)字表示。分析每一個環(huán)境因子的影響時,可能已經(jīng)取得了這種影響的絕對數(shù)量,也可以轉(zhuǎn)化為1―10的數(shù),影響幅度越大,數(shù)值越高。例如有5個經(jīng)濟(jì)開發(fā)方案,它們引起地面水的溶解氧將下降20%、40%、60%、80%和100%,則影響幅度可以取為2、4、6、8和10,一個活動對環(huán)境的影響可能是有利的,也可以是不利的`,分別冠以正號或負(fù)號。
(2)矩陣法要確定的另一項(xiàng)內(nèi)容是每一個影響的重要性,即權(quán)系數(shù)。權(quán)系數(shù)的大小同樣可以在1-10之間作出選擇。
(3)確定了影響幅度和重要性之后,就構(gòu)成一個環(huán)境影響矩陣,其包括n列(代表n個社會活動)和m行(代表m項(xiàng)環(huán)境影響)。以mij表示第i個環(huán)境因素受到第j個活動的影響的幅度,wij表示相應(yīng)的重要性。
3、網(wǎng)絡(luò)法。
網(wǎng)絡(luò)法可以鑒別和累積直接的和間接的影響,表示成樹枝狀,因此又稱為關(guān)系樹或影響樹,它可以表示出一項(xiàng)社會活動的原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響。
由于環(huán)境是個復(fù)雜系統(tǒng),一個社會活動可能產(chǎn)生一種或幾種環(huán)境影響,后者又會依次引起一種或幾種后續(xù)條件的變化。例如,一項(xiàng)公路建設(shè)工程會引起土壤流失,使河流的泥沙增加,淤塞航道,從而會導(dǎo)致洪水的危害,以及會阻塞魚類的游通道等。
在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)法時必須注意:首先要能夠有效地用概率估計(jì)出各種影響發(fā)生的可能性;其次要說明,計(jì)算得到的環(huán)境影響不是絕對值,而是相對值,可以用不同方案的比較。所以為了取得有意義的環(huán)境影響期望值,必須列出所有可能出現(xiàn)的,有顯著意義的原因,如果遺漏了某些環(huán)節(jié),評價的結(jié)果就可能是不全面的。
參考文獻(xiàn):
[3]劉書套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書編委會.北京:人民交通出版社,20xx.
環(huán)境影響評價合同書篇十
全市各級黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及寬大市民:
建設(shè)節(jié)儉型社會是黨中心、國務(wù)院總結(jié)古代化建設(shè)教訓(xùn),從我國國情動身作出的一項(xiàng)重大決議,也是建立和落實(shí)迷信發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可連續(xù)發(fā)展的必定請求。跟著經(jīng)濟(jì)社會的'發(fā)展跟人口一直增加,我國人均資源占用量少的抵觸日益凸起。為愛護(hù)資源,維護(hù)環(huán)境,市發(fā)展打算局、團(tuán)市委、市總工會、市婦聯(lián)等部分結(jié)合向全市國民發(fā)出倡導(dǎo),敏捷舉動起來,從我做起,從一點(diǎn)一滴做起,踴躍勤儉資源,獨(dú)特推動節(jié)約型社會建設(shè)。
節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源的綜合利用,是建設(shè)資源節(jié)約型社會的重點(diǎn)。為此,我們提出如下建議:
節(jié)約每一度電。普遍使用綠色照明燈具;充足應(yīng)用天然光照,減少照明設(shè)備能耗,工作實(shí)現(xiàn)后及時堵截盤算機(jī)及從屬裝備電源,做到“人離機(jī)關(guān)、人走燈滅”;少開空調(diào),嚴(yán)格把持空調(diào)溫度,夏季不低于攝氏26度、冬季不高于攝氏20度;空調(diào)房間重視關(guān)閉門窗,加強(qiáng)室內(nèi)保溫,下降能源耗費(fèi),為減緩地球暖和化出一把力。
節(jié)約每一滴水。推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具;用水結(jié)束順手封閉龍頭,別讓水空流;隨時檢討維修水龍頭禁止滴漏,倡導(dǎo)一水多用,讓水反復(fù)使用;慎用干凈劑,盡量用香皂,別讓水源傳染,時時告誡我們本人,保護(hù)水源就是掩護(hù)性命!
節(jié)約每一張紙。提倡雙面用紙,注重信封、復(fù)印紙的再利用;充分施展電子政務(wù)上風(fēng),大力推行無紙化辦公,非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,進(jìn)一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,嚴(yán)格節(jié)制各類信息簡報文件資料的印發(fā)數(shù)目;盡量使用電子媒介修正文稿,努力減少紙張消費(fèi),讓我們牢記珍惜紙張就是珍愛森林與河流!
節(jié)約每一升油。增強(qiáng)公務(wù)用車的嚴(yán)厲治理,個別公務(wù)運(yùn)動,盡可能應(yīng)用公交車輛和自行車;在不影響公務(wù),確保保險的條件下減少單獨(dú)用車;緊迫公務(wù)活動確需使用公務(wù)車輛時,盡量集中乘坐。讓咱們?nèi)巳藖碜龉蛔?,個個爭當(dāng)自行車騎手!
節(jié)約每一粒糧食?!罢l知盤中餐,粒粒皆辛勞”。各賓館、飯店及公共食堂,應(yīng)鼎力推行“打包帶走”,不留剩飯剩菜;千家萬戶、每家每戶養(yǎng)成節(jié)約食糧的好習(xí)慣,減少或杜絕揮霍糧食的景象,讓節(jié)省變成光榮!
節(jié)約每一根木材。鼎力推行木材的節(jié)約使用,盡力解決產(chǎn)品的適度包裝和一次性木制品出產(chǎn)、銷售和使用問題。激勵市民少用或不必一次性木筷,提倡節(jié)約新風(fēng)氣。
節(jié)約每一寸土地。保持履行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,嚴(yán)格制訂城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地定額指標(biāo),完美土地市場準(zhǔn)入軌制,推行土地復(fù)墾,禁止毀地制磚等減少耕地現(xiàn)象。保護(hù)土地就是保護(hù)我們的家園!
全民發(fā)動是建設(shè)資源節(jié)約型社會的基本。保護(hù)資源,善待地球,人人有責(zé),個個受益。從當(dāng)初起讓我們大家都自發(fā)地來做節(jié)約資源的宣揚(yáng)者和實(shí)際者,為建設(shè)節(jié)約型社會做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
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環(huán)境影響評價合同書篇十一
第一條為了加強(qiáng)對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。()主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評價方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(五)環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理或者錯誤的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;
(三)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報告,并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報,處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自**年10月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十二
第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境影響后評價,是指編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后,對其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗(yàn)證評價,并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評價有效性的方法與制度。
第三條下列建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的',應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價:
(三)審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第四條環(huán)境影響后評價應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境影響,客觀評估各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果。
第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價的管理,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部組織制定環(huán)境影響后評價技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)跨行政區(qū)域、跨流域和重大敏感項(xiàng)目的環(huán)境影響后評價工作。
第六條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境影響后評價工作,編制環(huán)境影響后評價文件,并對環(huán)境影響后評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),原則上不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價文件的編制工作。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響后評價文件報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。
第七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(六)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施;。
第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者運(yùn)營后三至五年內(nèi)開展。原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境要素變化特征,確定開展環(huán)境影響后評價的時限。
第九條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對單個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響后評價,也可以對在同一行政區(qū)域、流域內(nèi)存在疊加、累積環(huán)境影響的多個建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評價。
第十條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位完成環(huán)境影響后評價后,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境影響評價文件,接受社會監(jiān)督。
第十一條對未按規(guī)定要求開展環(huán)境影響后評價,或者不落實(shí)補(bǔ)救方案、改進(jìn)措施的建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位,審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并向社會公開。
第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門可以依據(jù)環(huán)境影響后評價文件,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出改進(jìn)要求,并將其作為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理的依據(jù)。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝或者環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
第十四條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2016年1月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十三
環(huán)境是一種教育的資源,對幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展起著潛移默化的重要作用。教育家蒙臺梭利說過:兒童的思維是吸收性思維,是以無意識的方式毫不費(fèi)力地從周圍環(huán)境中學(xué)習(xí)和吸收知識的。不管我們是否承認(rèn),也不管我們是否意識到,環(huán)境總是在以某種方式作用于人。因此,這就要求我們對環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì),充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能。
一、創(chuàng)設(shè)利于兒童發(fā)展的教育環(huán)境。
1.首先,要為幼兒提供“有準(zhǔn)備的環(huán)境”?!坝袦?zhǔn)備的環(huán)境”包括:(1)為兒童提供的設(shè)備和用具,應(yīng)適合兒童的身高、比例,適合他們發(fā)展的需要。(2)為兒童提供大量的感覺材料和活動材料。
兒童在“有準(zhǔn)備的環(huán)境”中,能自由地活動,自然地表現(xiàn),自由地發(fā)展體力智力和精神,激發(fā)自身潛力,充分意識到自由的力量。
2.在“有準(zhǔn)備的環(huán)境”中,成人應(yīng)使兒童獲得豐富的感覺刺激,以滿足其心理需要。在家中,家長都能盡力滿足孩子在物質(zhì)方面的需求。但是,卻忽略了所提供的一切是否適合孩子的發(fā)展,忽視了孩子的精神需求。家庭環(huán)境布置得富麗堂皇,卻唯獨(dú)沒有適合孩子活動的空間。孩子在家里這也不能動,那也不能摸,不利于孩子的自由發(fā)展,更談不上給孩子提供一個豐富的感覺刺激的環(huán)境。在幼兒園,普遍存在對兒童限制過多,教師指導(dǎo)過細(xì),不敢放手讓孩子自由表現(xiàn)自己,存在時時事事教師唱主角的問題。
二、在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。
在幼兒園里,墻飾是主要的環(huán)境創(chuàng)設(shè)。以往,環(huán)境創(chuàng)設(shè)都是老師根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),首先確定班中的環(huán)境創(chuàng)設(shè)方案,然后設(shè)計(jì)墻飾的內(nèi)容和形式。而孩子們只是一個欣賞者、旁觀者,只能間接地去感知教師創(chuàng)設(shè)環(huán)境的過程,被動地接受環(huán)境的教育影響。其實(shí),環(huán)境創(chuàng)設(shè)從構(gòu)思到設(shè)計(jì),從找材料到制作,還有分工合作等等,這一過程本身處處充滿了學(xué)習(xí)契機(jī),非常有利于幼兒多種能力的發(fā)展與提高,培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。大班幼兒都有了探索自然奧秘的愿望,他們對宇宙空間、海底世界、自然界的動物、植物都很感興趣。當(dāng)我們認(rèn)識了宇宙、九大行星、海中的動物后,幼兒創(chuàng)造的欲望被激發(fā)了起來。有了環(huán)境創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗(yàn)的孩子們主動要求創(chuàng)設(shè)奇妙的宇宙和海底世界,我大大贊揚(yáng)了孩子們的創(chuàng)作愿望并啟發(fā)幼兒:“除了繪畫,我們還可以用哪些形式來表現(xiàn)主題呢?”“用紙盒子做立體的”、“用燕子做”、“用泡沫做”。各種各樣的想法在孩子腦中跳躍,每位幼兒都激起了強(qiáng)烈的制作興趣。他們找來各種廢舊的材料、紙盒、瓶子、彩紙、線強(qiáng),紙杯等。大家分工制作:有的用紙杯和及時貼做火箭;有的用礦泉水瓶制作宇宙飛船;有的用紙盒做衛(wèi)星。在海底世界的制作中,幼兒有的用紙盒做烏龜、鯨魚;有的用信封做熱帶魚;有的用雪碧瓶做鯊魚。
在這次活動中,幼兒充分利用廢舊材料以物代物,大膽進(jìn)行創(chuàng)造,動手制作能力得到充分發(fā)揮,使幼兒真正成為了環(huán)境的主人。他們自己動手打扮周圍環(huán)境,體驗(yàn)創(chuàng)造的樂趣,同時,幼兒主動學(xué)習(xí)的精神與能力,良好的品德,創(chuàng)造的欲望與積極性都有了很大提高。
重視環(huán)境與課程整合。
良好的環(huán)境要具有教育的價值,也就是說要實(shí)現(xiàn)它的與記錄的功能,這就需要環(huán)境與課程進(jìn)行有機(jī)的整合。環(huán)境與課程要實(shí)現(xiàn)從分離到整合的轉(zhuǎn)變,需要對幼兒園的課程有一個廣義的理解。這種廣義的理解,指的是不要把幼兒園的課程僅僅局限在幼兒的集體活動上,幼兒的小組活動、區(qū)域活動都是課程。換言之,幼兒的一日生活都是課程。課程呈現(xiàn)何種形式并不重要,重要的是要通過幼兒園的課程使每位幼兒得到豐富有個性的發(fā)展。因此,幼兒真正地參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過程本身就是課程,因?yàn)樵谶@個過程中蘊(yùn)含著許多課程設(shè)計(jì)和實(shí)施的契機(jī)。
幼兒參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),環(huán)境創(chuàng)設(shè)與幼兒活動緊密結(jié)合,他們的主動性、創(chuàng)造性。獨(dú)立思考、交往合作、動手操作等多種能力都有了很大的提高,所以,作為幼兒教師,我們要重視環(huán)境對幼兒的教育性,真正意識到環(huán)境是一種隱蔽性課程,積極創(chuàng)設(shè)物質(zhì)與精神相結(jié)合的教育環(huán)境,為幼兒的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
[環(huán)境在幼兒教育中的影響]。
環(huán)境影響評價合同書篇十四
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的.情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上政府或者省級以上政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價,不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實(shí)施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)的縣級政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自2003年9月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十五
2015年環(huán)境影響評價工程師考試正備考中,下面小編整理了整理了一些復(fù)習(xí)策略,供廣大考生參考學(xué)習(xí)!
2、在(1)的基礎(chǔ)上仔細(xì)閱讀歷年的試卷,不要太執(zhí)著于題目本身,要多注意出題的方向與方式,以及各科的比例。這一部份的時間是要花的。要知道真題出題的方式與平時考試是不一樣的。這個東西別人來講你是很難入門的,是需要你自己花時間去研究了才會大徹大悟。所以你們在看書的時候一定要注意方法,即很細(xì)但不背。只要下次類似的東西出現(xiàn)在你眼前有個大致印象就可以了。
有些考生拼命地背準(zhǔn)則和制度,建議大家有主有次的去理解準(zhǔn)則,這樣學(xué)起來既輕松又有效果。在考試中考準(zhǔn)則不可能考得很細(xì)而毫無規(guī)律可尋,所以我們根本不必?fù)?dān)心如果不把他們?nèi)诚聛?,就會為此付出昂貴的代價。
建議考生們最好對照歷年考題從頭看一遍書本,通過對照題目再來查找書中的相關(guān)知識,通過這種方法來溫習(xí)一遍書本。歷年考題應(yīng)該說履蓋面已經(jīng)很廣了。只有在不停地重復(fù)來查找這樣的信息,我們就會形成一種條件反射,逐漸習(xí)慣出題老師的思維。而通過做試卷來驗(yàn)證水平時也只是單方面的,我們此時做對某道題,而沒有理解或不熟練如何把這樣一個信息做成一個題目的規(guī)律,那么下次遇到題干變一下還是會錯的。還有,我們在做題的時候經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)題目看看都有印象,可就是不知該如果去寫。盲目地做題對考試幾乎沒什么提高。在考試之前,做模擬只是來檢測一下看書的狀況與能力的是否提高。如果你的做題速度已經(jīng)保障的了話,做三套試卷與做十套的效果是一樣。那么你又何必多花時間在沒用的功夫上呢?當(dāng)然,也不排除一些靠題海戰(zhàn)術(shù)的朋友能成功的。
關(guān)于復(fù)習(xí)備考,個人認(rèn)為要抓兩個重點(diǎn),一是理解教材;二是習(xí)題練習(xí)。理解教材的目的在于讓我們對于考試指定范圍的知識點(diǎn)達(dá)到一定水平的理解;習(xí)題練習(xí)的目的在于我們對所理解的知識的熟練運(yùn)用。在對教材深入理解的同時,輔之以一定數(shù)量的習(xí)題練習(xí),才能可能達(dá)到成功的彼岸。
我對于習(xí)題的理解是這樣的:習(xí)題并不在于數(shù)量的多少,而在于我們對每個題的掌握和熟練程度。通過這些年的復(fù)習(xí),不知大家發(fā)現(xiàn)沒有,其實(shí)不管找多少習(xí)題,都是大同小異。這里有兩個可能,一是關(guān)于教材范圍的習(xí)題就只有這么多,二是各種版本的習(xí)題集都有抄襲之嫌。鑒于這樣的現(xiàn)狀,練習(xí)題我們有一本足夠了。我在復(fù)習(xí)過程中通常都是以一本練習(xí)冊為主的。
對于看書和做題我是這樣結(jié)合的:
第一次看書的時候,以看書為主,做題為輔。看完一章,看一章的練習(xí)。做完之后對答案,把做錯的題目做出標(biāo)記。
第二次看書聽課的時候,看書和做題擺在同樣的位置。依然是看完一章,做一章的練習(xí)。對于做錯的題目在教材上找出答案,做上重點(diǎn)符號。
第三次看書的時候,以做題為主,尤其是綜合題。依然看一章做一章,輔之以模擬題的練習(xí)。對于連續(xù)幾次做錯的題目抄三五次,加強(qiáng)記憶。
第四次看書的時候,以做題為主。先做章節(jié)練習(xí),后看書,對模擬題在規(guī)定的'時候內(nèi)模擬考試的模式來做。做完后與答案核對,給自己打分。
在上述復(fù)習(xí)做題過程中,我認(rèn)為有幾點(diǎn)是很重要的:
一、不管做章節(jié)練習(xí)還是做模擬題,我發(fā)現(xiàn)有的朋友喜歡拿著教材或答案做題,做一個看一個;還有的朋友喜歡在題目中標(biāo)注答案。個人認(rèn)為這樣做的缺陷在于:做一個題看一個答案,不利于形成連續(xù)的做題思維,不利于對整章知識的理解和記憶;在題目中標(biāo)注答案,在下一次做題的時候,我們會習(xí)慣性的一眼瞟到答案。這樣做題就沒有效果了。我的方法是每一次做題,都把答案寫以練習(xí)紙上,對答案的時候把做錯的答案用紅筆標(biāo)注。
二、常常聽到有的朋友抱怨:練習(xí)冊上的習(xí)題太簡單了,難度根本沒有辦法和考試相比,做不做根本沒有意義。關(guān)于這個問題我談一點(diǎn)自己的看法,個人認(rèn)為,再復(fù)雜的題目也是由一個一個的小知識點(diǎn)串起來的。要想在考試中把那些復(fù)雜的綜合題很熟練的做出來,就一定要加強(qiáng)知識點(diǎn)的熟悉程度,而重復(fù)地做那種所謂的簡單的練習(xí)題是最好的辦法。
三、做題的時候一定要把答案寫完整。有的朋友做題不動手,喜歡看,一看這道題會做,就過去了。這樣對于考試是很不利的?,F(xiàn)在的考試,不但考你題會不會做,還考你做的夠不夠快。相信很多人已經(jīng)在做題速度上吃足了苦頭。第一眼看到,咳,很簡單嘛,會做??烧娴南率秩プ?,去遇到了若干個小問題,做的不如想象中順利。所以提醒各位朋友,做題一定要動手哦。
環(huán)境影響評價合同書篇十六
7月23日,礦大成教暑期實(shí)踐團(tuán)邢臺隊(duì)來到邢東煤礦開展實(shí)踐活動,受到礦區(qū)工作人員的熱情接待。
在礦區(qū)講解員的帶領(lǐng)下,實(shí)踐團(tuán)成員參觀了職工活動室、副井口以及礦區(qū)生態(tài)園等地。講解員介紹邢東礦是該集團(tuán)公司自籌資金,于11月18日竣工投產(chǎn)的一座現(xiàn)代化煤礦,是華北地區(qū)煤層賦存最深的礦井。始終把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的宗旨,堅(jiān)持管理與裝備并重的原則,走科技興礦、綠色環(huán)保之路。
由于邢東礦瀕臨邢臺市區(qū),緊鄰農(nóng)村,為了減少對周邊影響,建礦伊始,就從噪聲、防塵、水污染等方面考慮并付諸實(shí)施,建成了“環(huán)保型、節(jié)能節(jié)水型、生態(tài)綠化型”礦井。早在,在國內(nèi)率先實(shí)施了井下矸石充填技術(shù),井上不設(shè)矸石山,避免了矸石堆積占地,長期風(fēng)化所造成的污染;在噪音控制方面,將主扇風(fēng)機(jī)房設(shè)在了地下,對出風(fēng)口安裝了消音除塵裝置,噪音在50分貝以內(nèi);建設(shè)了專門的污水處理站,對生活污水和井下污水進(jìn)行處理,經(jīng)過處理后的污水全部達(dá)到了環(huán)保要求,生態(tài)園內(nèi)的用水全部為處理后的'污水。在礦區(qū)綠化方面,進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化力度,植樹種草,建成既有花有果、鳥語花香,又高產(chǎn)高效、和諧統(tǒng)一的礦區(qū)氛圍,實(shí)現(xiàn)了三季有花、四季有綠。
通過此次事件,實(shí)踐團(tuán)對邢東礦有了更深一步的了解,這座極具現(xiàn)代化氣息的礦區(qū),把生態(tài)環(huán)保作為重點(diǎn),積極探索現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式,高產(chǎn)高效建設(shè)成效斐然。實(shí)踐團(tuán)成員對自己專業(yè)知識方面的欠缺有了較為深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了大家完善自己的決心和信心。
環(huán)境影響評價合同書篇十七
摘要:符號經(jīng)常運(yùn)用到平面設(shè)計(jì)中,在平面設(shè)計(jì)中,熟練的恰如其分的運(yùn)用符號會讓平面設(shè)計(jì)起到生輝的效果,符號用到好處會吸引人的注意,會引導(dǎo)人深入思考,會啟發(fā)人的創(chuàng)造力,在平面設(shè)計(jì)作品中,符號可將設(shè)計(jì)的信息直觀的、生動的表達(dá)出來,豐富了設(shè)計(jì)的思想內(nèi)涵,傳遞了設(shè)計(jì)的意圖和創(chuàng)意,為平面設(shè)計(jì)的發(fā)展增加畫龍點(diǎn)睛的作用,為平面設(shè)計(jì)的發(fā)展帶來了前景,為公眾提供了廣闊的視野,提供更深層次上的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:符號;平面設(shè)計(jì);意義;運(yùn)用。
成功的平面設(shè)計(jì)作品能夠深刻的表達(dá)出設(shè)計(jì)的主題和意圖,除此之外還能有效的傳遞有創(chuàng)意的信息和能量,還具有給公眾帶來美的意境。而符號在平面設(shè)計(jì)中發(fā)揮著不可估量的作用。符號的功能和潛能在不斷發(fā)掘中,合理生動的運(yùn)用到平面設(shè)計(jì)中,發(fā)揮符號的能動效應(yīng),為平面設(shè)計(jì)增添栩栩生輝的一筆。不起眼的符號也能帶來與眾不同的反響,也能給公眾帶來意想不到的社會意義。
一、符號的概念。
符號來源于人類社會勞動和語言。人們共同認(rèn)定的用來代表一定的標(biāo)志物,傳達(dá)一定的思想內(nèi)容。符號是信息表達(dá)和傳遞時不可缺少的基本元素,符號一般所包含有能指和所指的兩種含義?!澳苤浮敝傅囊粋€符號的形式,能被感知而客觀存在的形式;而“所指”符號具有或傳遞一種內(nèi)涵。兩者共同組成了符號獨(dú)有的表達(dá)形式。
二、符號在平面設(shè)計(jì)中意義。
符號從古至今都是為了對社會的秩序的維護(hù)而使用的信息符號,作為一種標(biāo)志物服務(wù)于人們的生活中,同時符號也作為一種信息的傳播的媒介以簡單明了的圖像傳遞著信息和情感。隨著時代的變遷和發(fā)展,符號一直伴隨著人們的生活中,成為人們不可缺少的伙伴。而平面設(shè)計(jì)中符號的運(yùn)用也是一種重要的表現(xiàn),平面設(shè)計(jì)也是對符號進(jìn)行有效的傳播,表達(dá)符號的帶給人們的力量,符號已經(jīng)無處不在的穿梭在人們的生活中。而在人類的創(chuàng)新平面設(shè)計(jì)中,符號是藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域里充滿靈氣的精靈,在設(shè)計(jì)中占有重要的地位,符號代表的信息、創(chuàng)意及其設(shè)計(jì)精髓等方面對平面設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生舉足輕重的作用,并且有效促進(jìn)了平面設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。而符號本身就具有的標(biāo)志物的特征也能更加深入的詮釋和傳遞平面設(shè)計(jì)的內(nèi)在本質(zhì)和含義,正因?yàn)榉柧邆浜芏鄡?yōu)勢才能在平面設(shè)計(jì)中起到每個符號生輝的效果,使平面設(shè)計(jì)更加具有設(shè)計(jì)的意義,充分發(fā)揮符號的優(yōu)勢和作用,有利于平面設(shè)計(jì)的發(fā)展,有利于藝術(shù)的發(fā)展,有利于社會文明進(jìn)步。
三、平面設(shè)計(jì)中符號的運(yùn)用。
平面設(shè)計(jì)中的符號運(yùn)用多種多樣,而在實(shí)際平面設(shè)計(jì)中多數(shù)都是通過間接的`方式運(yùn)用到設(shè)計(jì)中,潛移默化的發(fā)揮符號的功能,起到點(diǎn)綴的功效,符號的運(yùn)用無處不在,都是在不經(jīng)意間表現(xiàn)出來的。
1、符號的直接運(yùn)用的體現(xiàn)。
符號一直都伴隨我們現(xiàn)實(shí)的生活中,平面設(shè)計(jì)中直接出現(xiàn)符號,多數(shù)情況下是一種標(biāo)志性圖像,它代表著具體的身份,具有感知力量,讓人刻骨銘心,也是公眾認(rèn)可的約定的標(biāo)志物。如,交通中符號標(biāo)志信息,公益機(jī)構(gòu)等符號標(biāo)識,與象征性模擬的對象相符合,這種直接以圖形為標(biāo)志的符號平面設(shè)計(jì),具有簡約、新穎、精煉、形象、生動、讓人記憶深刻。不同的國家、民族、地區(qū)中,同一個符號可以傳遞不同的信息和含義,由于不同的國家、民族有不同的信仰、歷史、文化,所以,符號在每個區(qū)域也都存在很大的差異,符號能展示地不同的域性特點(diǎn)。公眾只要對圖形符號運(yùn)用到文化背景中國理解和記憶,就會有不同效果。符號的作用也就發(fā)揮出來了。
2、符號的間接運(yùn)用的體現(xiàn)。
多數(shù)情況下,平面設(shè)計(jì)中的符號都不是直接的表達(dá)出來了,都是穿插在整個設(shè)計(jì)中,間接運(yùn)用把符號看做設(shè)計(jì)的一種元素,平面設(shè)計(jì)主要是體現(xiàn)傳達(dá)信息,把要傳達(dá)的信息轉(zhuǎn)變成公眾易接受的圖像,符號代表是具有一定意義的圖標(biāo)和標(biāo)志物,表達(dá)形式多種多樣的符號創(chuàng)意設(shè)計(jì),增加平面設(shè)計(jì)的豐富多彩,增加了平面設(shè)計(jì)傳遞信息的方式也多種多樣等,吸引公眾的關(guān)注,進(jìn)而起到傳遞信息的能力,更好的服務(wù)于社會。
3、符號局限性運(yùn)用體現(xiàn)。
在平面設(shè)計(jì)中符號是重要的組成,在平面設(shè)計(jì)中起到增光添彩的作用,由于符號是社會的產(chǎn)物,因此它具有一定的局限性,會因?yàn)閲?、地域、民族、文化、宗教、風(fēng)俗、生活習(xí)慣等方面的影響,在平面設(shè)計(jì)過程中要合理運(yùn)用符號,設(shè)計(jì)的過程中要先了解地域國家的社會習(xí)俗和宗教信仰及文化背景等,帥選適合的符號,不能違背公眾意愿使用符號,符號不是所有的人都能接受。所以一個好的設(shè)計(jì)需要結(jié)合社會的背景、社會的發(fā)展、才能設(shè)計(jì)出有時代標(biāo)志的符號,才能發(fā)揮符號的社會功能,進(jìn)一步推動社會的發(fā)展。
四、平面設(shè)計(jì)的發(fā)展前景。
符號在平面設(shè)計(jì)中發(fā)揮著不可取替的地位,在設(shè)計(jì)中要積極開發(fā)符號的功能,發(fā)揮符號在平面設(shè)計(jì)中潛能,發(fā)揮符號的能動的功效,使符號在平面設(shè)計(jì)中更廣泛的為公眾傳達(dá)信息、傳遞思想、傳播文化與交流,更好的服務(wù)于公眾。
五、結(jié)語。
平面設(shè)計(jì)中符號的作用顯而易見,符號可以表達(dá)平面設(shè)計(jì)主題的思維,同時也是平面設(shè)計(jì)內(nèi)涵的表達(dá)形式。因此必須正確理解掌握符號與平面設(shè)計(jì)的相互關(guān)聯(lián),在平面設(shè)計(jì)中將符號的功效熟練準(zhǔn)確的運(yùn)籌到設(shè)計(jì)理念中,有效的開發(fā)挖掘符號的功能,并在國家、民族、文化、宗教信仰不同的社會環(huán)境中對平面設(shè)計(jì)進(jìn)行更好的創(chuàng)新,帶給公眾全新的設(shè)計(jì)風(fēng)格,更好的服務(wù)于公眾,服務(wù)于社會的發(fā)展。符號在平面設(shè)計(jì)中占有相當(dāng)重要的位置,它是平面設(shè)計(jì)思維的主體,是平面設(shè)計(jì)理念的表現(xiàn)形式,所以,正確理解符號與平面設(shè)計(jì)的關(guān)系,了解符號在平面設(shè)計(jì)中的作用,知曉符號在平面設(shè)計(jì)中的運(yùn)用情況以及符號在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用前景,對今后更好地在平面設(shè)計(jì)中使用符號提供了基礎(chǔ),同時也讓人們更加致力于挖掘符號的能動性,更好地使平面設(shè)計(jì)中的對象社會化,全面地把平面設(shè)計(jì)融入到社會的大環(huán)境中去。
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環(huán)境影響評價合同書篇十八
公路環(huán)境影響評價即是根據(jù)對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識別、預(yù)測和和評價,提出合適的清除或者減輕不良環(huán)境影響的措施和對策。公路環(huán)境影響評價需要結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行分析,在評價的過程中分析環(huán)境的具體影響。近年來,隨著汽車保有量持續(xù)增加,公路在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的位置越來越重要,伴隨著公路的高速發(fā)展,公路對周邊環(huán)境的影響問題也大量凸現(xiàn),需要提出對應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施,避免出現(xiàn)環(huán)境影響和生態(tài)損失。
公路環(huán)境影響評價內(nèi)容一般包括:生態(tài)環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、固體廢物環(huán)境影響評價、風(fēng)險評價等。在公路建設(shè)的過程中,如何做好環(huán)境影響評價是關(guān)鍵,但是影響因素多,影響預(yù)測評價可能存在偏差現(xiàn)象,必須在當(dāng)前評價水平基礎(chǔ)上提高。以下對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行分析:
1.1評價深度不夠。
《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)分別規(guī)定了公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和公路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響評價的內(nèi)容、方法和程序。在導(dǎo)則和規(guī)范的落實(shí)階段需要了解公路建設(shè)內(nèi)容和方案,但是評價階段受到其他因素的影響,存在很多不足,在信息收集和后續(xù)評價中,難以進(jìn)行精確評價。另外,評價應(yīng)根據(jù)線路敏感目標(biāo)等進(jìn)行針對性分析,提出針對性的環(huán)保措施,如果僅考慮噪聲污染現(xiàn)象,則勢必存在不足[1]。
1.2評價重點(diǎn)不明確。
當(dāng)前在公路環(huán)境影響評價根據(jù)不同線路走向、沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,主要影響體現(xiàn)在生態(tài)影響、噪聲影響、大氣影響、風(fēng)險影響、水體影響等。不同的路線方案、保護(hù)目標(biāo)分布等可能導(dǎo)致擬建公路對沿線的環(huán)境影響因子差異較大,在環(huán)境影響評價過程往往存在各類影響分析不能進(jìn)行側(cè)重分析問題,導(dǎo)致突出的環(huán)境問題不能針對性分析,評價深度不夠等,導(dǎo)致突出環(huán)境問題的影響預(yù)測分析存在偏差,環(huán)保措施無針對性,無法發(fā)揮環(huán)境影響評價的理想作用[2]。
由于環(huán)境影響評價主要是根據(jù)可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評價,公路建成后實(shí)際的環(huán)境影響可能與環(huán)境影響評價報告存在較大偏差,因此公路運(yùn)營一定時間后,應(yīng)對公路建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評價。環(huán)境影響后評價應(yīng)根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價報告編制辦法》等規(guī)范要求進(jìn)行,避免與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查混為一談。
結(jié)合當(dāng)前公路環(huán)境保護(hù)的概況和環(huán)境影響評價要求等,需按照導(dǎo)則和規(guī)范流程要求進(jìn)行評價,才能符合環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)要求。以下對現(xiàn)狀公路環(huán)境影響評價改進(jìn)措施分析:
2.1加強(qiáng)評價深度。
根據(jù)公路選線沿線的環(huán)境敏感情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)進(jìn)行評價等級判定,根據(jù)導(dǎo)則確定的評價等級和評價要求進(jìn)行等級要求的深度評價。另外,應(yīng)針對選線沿線的敏感因素調(diào)查清楚,判定選線從環(huán)保角度是否合理可行,若不可行應(yīng)提出建議另外選線的建議。
2.2明確評價重點(diǎn)。
根據(jù)擬建公路沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,篩選環(huán)境影響大、持續(xù)周期長或影響不可逆的影響因子進(jìn)行針對性的分析。比如跨越村莊、學(xué)校等噪聲敏感點(diǎn),應(yīng)對聲環(huán)境影響進(jìn)行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查中對沿線村莊、學(xué)校的臨路第一排建筑標(biāo)高、層數(shù)、建筑朝向、門窗結(jié)構(gòu)、擬建公路與敏感點(diǎn)之間的地面環(huán)境(荒地、綠地或擬設(shè)置聲屏障等)進(jìn)行調(diào)查,預(yù)測中應(yīng)考慮不同聲功能區(qū)的預(yù)測(如第一排4a類、第二排2類應(yīng)分別進(jìn)行預(yù)測);比如跨越河流,應(yīng)對地表水環(huán)境和風(fēng)險進(jìn)行針對性分析,環(huán)保措施中對橋梁兩側(cè)的初期雨水沉淀池和事故池提出建設(shè)要求;比如跨越自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊或重要生態(tài)敏感區(qū),應(yīng)對生態(tài)影響進(jìn)行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查清楚跨越的.生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)動植物分布情況,生態(tài)環(huán)保措施應(yīng)針對可能占用的特殊生態(tài)敏感區(qū)提出避讓、減緩、補(bǔ)償或重建措施。
2.3強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目后評價。
公路環(huán)境影響后評價,是根據(jù)編制環(huán)境影響報告書的公路建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后,對其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗(yàn)證評價,并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,使環(huán)境影響評價更能準(zhǔn)確的反映工程建設(shè)項(xiàng)目對沿線及周圍環(huán)境實(shí)際影響,并為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響后評價工作是公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理的重要組成部分,對建設(shè)單位和環(huán)評單位起到監(jiān)督和促進(jìn)作用,有利于深化執(zhí)行“三同時”制度和提供環(huán)境影響評價的有效性,因此,公路環(huán)境影響后評價必不可少。公路環(huán)境影響后評價主要對工程概況、環(huán)境影響要素、污染防治對策等進(jìn)行驗(yàn)證分析,對環(huán)評階段的工程內(nèi)容和選線是否有變更進(jìn)行驗(yàn)證,若公路工程內(nèi)容和路線發(fā)生變動,對環(huán)境的影響情況是否存在重大變動,是否與環(huán)評階段環(huán)境影響結(jié)論存在一定差異;對生態(tài)、噪聲、大氣等各環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行驗(yàn)證,對環(huán)評階段采用的分析預(yù)測方法是否合理有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否存在重大遺漏或偏差,并分析原因提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施或改進(jìn)建議;對環(huán)評報告書中提出的環(huán)保措施和建議是否合理、適用、有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否滿足施工期、運(yùn)營期減少環(huán)境負(fù)面影響、控制污染的要求,對環(huán)保措施運(yùn)行的管理、監(jiān)督檢測等對策建議的合理性有效性進(jìn)行驗(yàn)證。從中找出問題和原因,為進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。因此,為了更好的評價公路建設(shè)項(xiàng)目對周邊的環(huán)境影響情況,改善公路建成后對周邊的環(huán)境影響程度,在公路運(yùn)營一段時間后,應(yīng)對公路環(huán)境影響進(jìn)行后評價[3]。
3結(jié)束語。
本文結(jié)合公路環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響評價的實(shí)際情況,對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的評價深度不夠、評價重點(diǎn)不明確、環(huán)境影響后評價實(shí)施力度不夠等現(xiàn)象進(jìn)行探討分析,從環(huán)評導(dǎo)則、規(guī)范入手,結(jié)合擬建公路沿線的環(huán)境特征、敏感點(diǎn)分布特征,提出加強(qiáng)評價深度的要求和評價重點(diǎn)的要求,提升環(huán)境影響評價結(jié)論的可行性。同時,建議強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價,提出后評價主要工作內(nèi)容,為公路環(huán)境影響進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù),降低我國公路建設(shè)環(huán)境影響。
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環(huán)境影響評價合同書篇十九
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進(jìn)展,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評價方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;
(三)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報告,并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報,處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇一
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境影響評價合同書篇二
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
環(huán)境影響評價合同書篇三
2016最新中華人民共和國環(huán)境影響評價法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
環(huán)境影響評價合同書篇四
公路工程的建設(shè)和開通會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行一個評價,使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應(yīng)該關(guān)注的問題做一個探討。
公路工程的建設(shè)無疑會對環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評價時要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關(guān)問題;環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以,在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進(jìn)行整體考慮,對各方面可能形成的影響做好充分考量,通過充分的評價,在具體公路修建過程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問題。
公路工程的建設(shè)不可避免會對公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會形成水土流失,使原有土地的營養(yǎng)成分減少,另外這些土地長時間的裸露,經(jīng)過風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒有任何防護(hù)措施,在很短時間內(nèi)就會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個過程就是一個不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會對水資源產(chǎn)生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會對當(dāng)?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營地、砂石場、預(yù)制作場地、棄土場、橋梁施工現(xiàn)場。在施工過程中會產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會對當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會造成地下水位的下降,從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個要素發(fā)生變化,對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響,公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐?,那么在土壤上生長的植被就會受到影響,植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源,這些動物隨之減少,食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少,最后使整個食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評價時要從當(dāng)?shù)卣麄€生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問題。
公路工程在修建和開通后都會有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會形成噪音污染,對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來減弱噪音的傳播,減小噪音對民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問題。
公路工程施工過程中會產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時進(jìn)行處理,及時清理掉,防止其對環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對棄土場進(jìn)行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時,也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評價中一個重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們在考慮交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評價完成后,對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對于施工和運(yùn)營時產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞,對于受損的要素要及時進(jìn)行修復(fù),與工程同時修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L;利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過程中落實(shí)。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響,社會和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語。
公路工程的建設(shè)對自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。
環(huán)境影響評價合同書篇五
委托方(甲方):_______________________。
服務(wù)方(乙方):_______________________。
環(huán)評資格證書編號:國環(huán)評證工字第____號。
雙方協(xié)商決定:
因甲方新建地點(diǎn)的變更,原委托在___工業(yè)區(qū)建_______________項(xiàng)目,改建地址為__________。從環(huán)保角度出發(fā),我局同意將原合同地點(diǎn)的環(huán)評合同,同新地點(diǎn)環(huán)評服務(wù)合二為一,重新評價,乙方以環(huán)境影響報告表的形式,向甲方重新提交技術(shù)咨詢報告,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,簽訂本合同。
一、咨詢的內(nèi)容及要求:
乙方受甲方委托,對甲方擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析和預(yù)測項(xiàng)目施工期和建成后對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及項(xiàng)目的可行性,提出污染防治措施。乙方以國家環(huán)保總局規(guī)定的環(huán)境影響報告表的形式,向甲方提交技術(shù)報告。
二、履行期限、地點(diǎn)和方式:
本合同附件自20xx年9月11日至20xx年月日在_______公司簽訂履行,本合同附件自簽訂之日起以附件條款為準(zhǔn),經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。
本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決,本合同附件一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
合同附件的履行方式:甲方為乙方提供環(huán)評所需的基礎(chǔ)資料后,乙方在合同附件約定的時間內(nèi)完成環(huán)評影響評價報告表,向地方環(huán)境保護(hù)主管部門報批。
三、委托方的協(xié)作事項(xiàng):
在合同附件中簽訂后三天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方提供下列資料和工作條件:
(1)擬建項(xiàng)目的可行性研究報告。
(2)環(huán)評所需的有關(guān)技術(shù)資料。
(3)甲方為乙方環(huán)評工作的開展提供方便。
四、甲乙雙方的`權(quán)利和義務(wù):
甲方負(fù)責(zé)向乙方提供環(huán)評所需資料,并保證按合同附件約定的時間和方式支付環(huán)評經(jīng)費(fèi),環(huán)評完成后甲方應(yīng)及時上報環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
乙方在得到甲方提供的技術(shù)資料后,應(yīng)按合同附件要求,保質(zhì)保量按時完成環(huán)境報告表,直至環(huán)評報告表通過地方環(huán)境保護(hù)管理部門審批。
五、環(huán)評經(jīng)費(fèi)及支付方式:
(一)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會和環(huán)境保護(hù)局計(jì)價格有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本合同及附件環(huán)境影響評價經(jīng)費(fèi)貳萬伍仟元整。(含評審費(fèi)、專家費(fèi)、會議費(fèi))。
(二)支付方式:環(huán)評報告表完成后甲方一次性支付貳萬伍仟元整。
六、違約責(zé)任:
(一)若甲方未能按時提供環(huán)評所需的技術(shù)資料而造成環(huán)境影響報告表不能按時完成,造成的一切損失由甲方承擔(dān),乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
(二)乙方應(yīng)對甲方提供的技術(shù)資料實(shí)行保密,并于環(huán)評報告表通過審批后將技術(shù)資料完整地交還甲方,不得外傳。
甲方法定代表人:乙方委托代表人:
甲方委托代理人:乙方委托代理人:
甲方單位蓋章:乙方單位蓋章:
合同附件簽訂時間:二0年月日。
環(huán)境影響評價合同書篇六
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇七
項(xiàng)目名稱:
建設(shè)單位:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
承諾事項(xiàng)。
一、按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)要求,在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)、竣工環(huán)保驗(yàn)收及正式投運(yùn)過程中,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對策措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的環(huán)?!叭瑫r”制度。
二、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,本企業(yè)承諾,不在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行種子生產(chǎn),且由本。
廠員工正常生活產(chǎn)生的生活垃圾由本企業(yè)負(fù)責(zé)治理。
三、主動配合各級環(huán)保行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)督檢查。若未按《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保對策措施,接受環(huán)保行政主管部門依法處罰。
四、以上承諾事項(xiàng)已認(rèn)真閱讀并將嚴(yán)格執(zhí)行。
玉米種子加工(蓋章)。
法定代表人(簽字):
二0**年八月。
環(huán)境影響評價合同書篇八
水土條件對植物生長有著重大影響。植物如此,人何嘗不是這樣式呢?所不同的是:人不只是受自然環(huán)境的影響,更多的還要受社會環(huán)境的影響。正如別林斯基所說,大自然創(chuàng)造了人,但發(fā)展和形成人的是社會。
社會環(huán)境,從廣義上可分為大的社會環(huán)境和小的環(huán)境氛圍。
大的社會環(huán)境是指國家的政治狀況、社會形態(tài)乃至國際形勢等等。社會這個大舞臺能造就英雄,也可以毀滅人才。社會穩(wěn)定,就會有治國安邦者應(yīng)運(yùn)而生;局勢動蕩,有可能亂世出豪杰,也可能小人得道,無德之輩雞犬升天。盛唐的詩壇,值開元盛世,浪漫、田園、邊塞各路詩人自領(lǐng)風(fēng)騷;歷經(jīng)安史之亂,杜甫才會寫出那么多深刻地揭露和批判黑暗現(xiàn)實(shí)的不朽詩篇。否則,他那“現(xiàn)實(shí)主義詩人”的名號又何從談起?再說,歷史上哪一次農(nóng)民起義不是源于統(tǒng)治者的暴政,要是統(tǒng)治者稍稍賢明一些,農(nóng)民們一定會去過男耕女織的舒心日子,才不會以血和生命為代價奮起抗?fàn)幠?
如果說社會大環(huán)境的影響還不能說明許多具體問題或者在短時間內(nèi)還不能得到印證的話,那么小的環(huán)境氛圍則直接關(guān)系到每一個人。小的環(huán)境氛圍包括家庭、學(xué)校、單位、居住區(qū)等,主要表現(xiàn)為人對人的影響。
一個人的秉性,與其所處的環(huán)境密切相關(guān)。家庭之中,親人共居,朝夕相處,家庭成員之間相互影響是潛移默化的。俗話說,“有其父必有其?quot;,講的就是家長對孩子性格的重大影響。周昭王崇尚武功,喜好遠(yuǎn)游,子承父志,他兒子周穆王理旬如出一轍,竟遠(yuǎn)涉山水到瑤池會見了西王母。居里夫人治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),生活簡樸,這直接影響到她的女兒,要不怎么會有母女共捧諾貝爾獎的科壇佳話呢?近來被多種媒體介紹的”怪人“辜鴻銘,由于生長在國外,受洋人的歧視侮辱,故而雖是滿肚子洋墨水,卻極為主張中國復(fù)古,到民國時還留著一尾大辮子,這是他所處的環(huán)境造成了他孤僻怪異的性格。
常言道:物以類聚,人以群分。為什么會這樣呢?現(xiàn)實(shí)中,不同追求的人往往容易結(jié)成一個個小圈子。換言之,即就是環(huán)境對人思想道德的影響。一個人若性情高雅,他所結(jié)交的人中一定不乏名士高人;若是一個惡貫滿盈的奸佞之徒,一定會有不少狐朋狗友、蠅營狗茍之輩在其周圍。很少見有人能跟三教九流各個層次的人都能打得火熱。孟子之所以說”近朱者赤,近墨者黑“,說不定就是由其母帶其三遷中受到的啟發(fā)。
另外,”一傅眾咻“的故事說明環(huán)境對人語言的影響;魯迅先生說”農(nóng)家之子早認(rèn)犁,兵家之子舞刀槍,秀才之孱子舞文墨“,強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境對人職業(yè)的影響。諸如此類,不勝枚舉。
由此看來,環(huán)境對人的影響之大不容置疑。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,事情并不是那么簡單。誰也不可否認(rèn)出污泥而不染者有之,也不可否認(rèn)一世英明的劉備有個糊涂到極點(diǎn)的兒子劉禪,更不可否認(rèn)“”中荒廖的血統(tǒng)論使多少人蒙冤受屈,凡事必有例外,任何事情都不是絕對的。話說回來,就當(dāng)前社會來看:大的方面,整個社會尊重知識,重視人才,我們擁有一個非常好的學(xué)習(xí)環(huán)境,可以一心一意不受干擾地好好學(xué)習(xí)??尚〉姆矫?,確有一些地方不盡如人意。比如說一些父母,整天逛舞廳,打麻將,對孩子的負(fù)面影響相當(dāng)大。為會么〈孟母三遷〉的故事千百年來一直被中國人視為家教的經(jīng)典范例呢?就是因?yàn)槊夏干钪h(huán)境對其子的影響,不辭辛勞遷家三次,為的就是給孟軻一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今人或許應(yīng)從中得到些啟示。
我不否認(rèn)具有獨(dú)立創(chuàng)造精神的人。但是,從嚴(yán)格意義上講,任何人也不能完全脫離他所處的大的社會環(huán)境和周圍各種環(huán)境氛圍。”天馬行空“是不存在的,也絕不可能的。
環(huán)境與人的關(guān)系可謂重矣!
人們常說的抓住機(jī)遇,就是善于抓住大的社會環(huán)境和小的環(huán)境氛圍給你不常有的機(jī)會和有利因素,盡量避免和排除環(huán)境中常常出現(xiàn)的不利因素,同時,積極主動地創(chuàng)造能夠施展才華的環(huán)境氛圍。這樣,才能無愧于人生,無愧于時代!
環(huán)境影響評價合同書篇九
摘要:環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著我國公路建設(shè)步伐的加快,空氣污染、噪音污染等環(huán)境問題日益凸現(xiàn),公路環(huán)境保護(hù)問題迫在眉睫。本文主要從環(huán)境保護(hù)對公路建設(shè)的重要意義出發(fā),以環(huán)境影響評價為手段,提出了評價環(huán)境影響不確定因素的方法。
根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,環(huán)境保護(hù)包括“保護(hù)自然環(huán)境”與“防治污染和其他公害”兩個方面的內(nèi)容。就是說我們在更好地利用自然資源的同時,要運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須注意公路建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,否則會造成公路沿線生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,進(jìn)而衍生坡面侵蝕、泥沙沉淀、大氣污染、噪音污染、資源銳減等環(huán)境問題。因此,為了保證公路的暢通安全及大自然的生態(tài)環(huán)境不被破壞,在公路建設(shè)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)顯得非常重要。
重視公路建設(shè)沿線的環(huán)境保護(hù),采用邊坡防護(hù)和綠化,有效地保護(hù)水土流失,并盡可能的避免生態(tài)環(huán)境和人文景觀遭到破壞,將公路建成一條條通向全國各地的綠色長廊,使公路建設(shè)不僅成為縮短全國各地之間距離的紐帶,而且能帶動全國各地的生態(tài)環(huán)境,旅游環(huán)境及投資環(huán)境的改善。
二、環(huán)境影響評價是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
公路環(huán)境影響評價主要通過對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識別、預(yù)測和評價,以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對策,它是公路環(huán)境保護(hù)的重要手段和必要前提。
1、環(huán)境影響評價有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體布局的合理性。
公路建設(shè)項(xiàng)目具有工程規(guī)模大、路線長、建設(shè)期和營運(yùn)期長、對環(huán)境影響復(fù)雜等特點(diǎn)。合理的公路網(wǎng)和路線布局是保證國民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的前提條件,而不合理的布局往往是資源浪費(fèi)和造成環(huán)境破壞的重要原因。通過對環(huán)境影響評價可為項(xiàng)目的施工期、營運(yùn)期的環(huán)境管理,以及沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而有效保證公路建設(shè)項(xiàng)目路線方案和總體總局的合理性,為公路建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展提供保證,為公路沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人口分布實(shí)現(xiàn)合理發(fā)展提供了可能。
2、環(huán)境影響評價指導(dǎo)公路環(huán)境管理工作,減緩公路建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。
如何減少對土地尤其是耕地的占用,一直是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮解決的問題,環(huán)境影響評價在這方面的作用非常突出。如在設(shè)計(jì)安徽合肥至安慶、杭州至徽州安徽段高速公路時,工程環(huán)境影響評價結(jié)果提出為節(jié)省有限的耕地資源應(yīng)縮小公路邊坡建議。采納了這一建議后,每條路僅節(jié)省耕地資源就近百畝以上,有效地減少了社會矛盾和生態(tài)問題。
此外環(huán)境影響評價在設(shè)計(jì)期的規(guī)劃、景觀、水質(zhì)保護(hù);施工期的環(huán)境保護(hù)在生態(tài)、水質(zhì)保護(hù)、水土流失、空氣質(zhì)量、施工噪聲等問題在公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書中都得到了應(yīng)有的重視,在實(shí)踐中基本上得到了落實(shí)和貫徹,有效的減少和控制了因公路建設(shè)引發(fā)的環(huán)境和社會問題。
公路建設(shè)對環(huán)境的影響可以分為確定性影響和不確定性影響兩大類。對確定性影響因素的評價主要是要運(yùn)用各種模擬預(yù)測模型、預(yù)測未來的環(huán)境質(zhì)量,然后用各種評價模型進(jìn)行評價。而對于不能確切表達(dá)的環(huán)境影響因素,目前常用的評價方法有清單法、判別法、矩陣法和網(wǎng)絡(luò)法等,本文重點(diǎn)介紹對不確定影響因素的評價方法。
1、列表清單法。
列表清單法是在進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)方案的影響評價時提出的一種方法,把建設(shè)過程劃分為三個階段,即規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行階段,并把擬議行動可能造成的影響,如噪聲、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤侵蝕、生態(tài)、社會、政治、經(jīng)濟(jì)及美學(xué)等與上述各階段列于一個統(tǒng)一的表格中。根據(jù)表格可以鑒別出各不同階段方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,包括有利的和不利的方面。該方法還制定出一個0-10的評價等級,以說明影響的大小,且能顯示出最大的可能影響。
2、矩陣法。
矩陣法通過綜合考慮環(huán)境影響的“幅度”和“計(jì)數(shù)”,在一定程度上可反映出一項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境影響的總體效果。
(1)應(yīng)用矩陣法要確定兩項(xiàng)內(nèi)容:一是環(huán)境影響的幅度,另一項(xiàng)是環(huán)境影響的重要性。前者是指環(huán)境影響的大小,用1-10的數(shù)字表示。分析每一個環(huán)境因子的影響時,可能已經(jīng)取得了這種影響的絕對數(shù)量,也可以轉(zhuǎn)化為1―10的數(shù),影響幅度越大,數(shù)值越高。例如有5個經(jīng)濟(jì)開發(fā)方案,它們引起地面水的溶解氧將下降20%、40%、60%、80%和100%,則影響幅度可以取為2、4、6、8和10,一個活動對環(huán)境的影響可能是有利的,也可以是不利的`,分別冠以正號或負(fù)號。
(2)矩陣法要確定的另一項(xiàng)內(nèi)容是每一個影響的重要性,即權(quán)系數(shù)。權(quán)系數(shù)的大小同樣可以在1-10之間作出選擇。
(3)確定了影響幅度和重要性之后,就構(gòu)成一個環(huán)境影響矩陣,其包括n列(代表n個社會活動)和m行(代表m項(xiàng)環(huán)境影響)。以mij表示第i個環(huán)境因素受到第j個活動的影響的幅度,wij表示相應(yīng)的重要性。
3、網(wǎng)絡(luò)法。
網(wǎng)絡(luò)法可以鑒別和累積直接的和間接的影響,表示成樹枝狀,因此又稱為關(guān)系樹或影響樹,它可以表示出一項(xiàng)社會活動的原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響。
由于環(huán)境是個復(fù)雜系統(tǒng),一個社會活動可能產(chǎn)生一種或幾種環(huán)境影響,后者又會依次引起一種或幾種后續(xù)條件的變化。例如,一項(xiàng)公路建設(shè)工程會引起土壤流失,使河流的泥沙增加,淤塞航道,從而會導(dǎo)致洪水的危害,以及會阻塞魚類的游通道等。
在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)法時必須注意:首先要能夠有效地用概率估計(jì)出各種影響發(fā)生的可能性;其次要說明,計(jì)算得到的環(huán)境影響不是絕對值,而是相對值,可以用不同方案的比較。所以為了取得有意義的環(huán)境影響期望值,必須列出所有可能出現(xiàn)的,有顯著意義的原因,如果遺漏了某些環(huán)節(jié),評價的結(jié)果就可能是不全面的。
參考文獻(xiàn):
[3]劉書套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書編委會.北京:人民交通出版社,20xx.
環(huán)境影響評價合同書篇十
全市各級黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及寬大市民:
建設(shè)節(jié)儉型社會是黨中心、國務(wù)院總結(jié)古代化建設(shè)教訓(xùn),從我國國情動身作出的一項(xiàng)重大決議,也是建立和落實(shí)迷信發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可連續(xù)發(fā)展的必定請求。跟著經(jīng)濟(jì)社會的'發(fā)展跟人口一直增加,我國人均資源占用量少的抵觸日益凸起。為愛護(hù)資源,維護(hù)環(huán)境,市發(fā)展打算局、團(tuán)市委、市總工會、市婦聯(lián)等部分結(jié)合向全市國民發(fā)出倡導(dǎo),敏捷舉動起來,從我做起,從一點(diǎn)一滴做起,踴躍勤儉資源,獨(dú)特推動節(jié)約型社會建設(shè)。
節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源的綜合利用,是建設(shè)資源節(jié)約型社會的重點(diǎn)。為此,我們提出如下建議:
節(jié)約每一度電。普遍使用綠色照明燈具;充足應(yīng)用天然光照,減少照明設(shè)備能耗,工作實(shí)現(xiàn)后及時堵截盤算機(jī)及從屬裝備電源,做到“人離機(jī)關(guān)、人走燈滅”;少開空調(diào),嚴(yán)格把持空調(diào)溫度,夏季不低于攝氏26度、冬季不高于攝氏20度;空調(diào)房間重視關(guān)閉門窗,加強(qiáng)室內(nèi)保溫,下降能源耗費(fèi),為減緩地球暖和化出一把力。
節(jié)約每一滴水。推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具;用水結(jié)束順手封閉龍頭,別讓水空流;隨時檢討維修水龍頭禁止滴漏,倡導(dǎo)一水多用,讓水反復(fù)使用;慎用干凈劑,盡量用香皂,別讓水源傳染,時時告誡我們本人,保護(hù)水源就是掩護(hù)性命!
節(jié)約每一張紙。提倡雙面用紙,注重信封、復(fù)印紙的再利用;充分施展電子政務(wù)上風(fēng),大力推行無紙化辦公,非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,進(jìn)一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,嚴(yán)格節(jié)制各類信息簡報文件資料的印發(fā)數(shù)目;盡量使用電子媒介修正文稿,努力減少紙張消費(fèi),讓我們牢記珍惜紙張就是珍愛森林與河流!
節(jié)約每一升油。增強(qiáng)公務(wù)用車的嚴(yán)厲治理,個別公務(wù)運(yùn)動,盡可能應(yīng)用公交車輛和自行車;在不影響公務(wù),確保保險的條件下減少單獨(dú)用車;緊迫公務(wù)活動確需使用公務(wù)車輛時,盡量集中乘坐。讓咱們?nèi)巳藖碜龉蛔?,個個爭當(dāng)自行車騎手!
節(jié)約每一粒糧食?!罢l知盤中餐,粒粒皆辛勞”。各賓館、飯店及公共食堂,應(yīng)鼎力推行“打包帶走”,不留剩飯剩菜;千家萬戶、每家每戶養(yǎng)成節(jié)約食糧的好習(xí)慣,減少或杜絕揮霍糧食的景象,讓節(jié)省變成光榮!
節(jié)約每一根木材。鼎力推行木材的節(jié)約使用,盡力解決產(chǎn)品的適度包裝和一次性木制品出產(chǎn)、銷售和使用問題。激勵市民少用或不必一次性木筷,提倡節(jié)約新風(fēng)氣。
節(jié)約每一寸土地。保持履行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,嚴(yán)格制訂城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地定額指標(biāo),完美土地市場準(zhǔn)入軌制,推行土地復(fù)墾,禁止毀地制磚等減少耕地現(xiàn)象。保護(hù)土地就是保護(hù)我們的家園!
全民發(fā)動是建設(shè)資源節(jié)約型社會的基本。保護(hù)資源,善待地球,人人有責(zé),個個受益。從當(dāng)初起讓我們大家都自發(fā)地來做節(jié)約資源的宣揚(yáng)者和實(shí)際者,為建設(shè)節(jié)約型社會做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
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環(huán)境影響評價合同書篇十一
第一條為了加強(qiáng)對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。()主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評價方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(五)環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理或者錯誤的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;
(三)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報告,并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報,處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自**年10月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十二
第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境影響后評價,是指編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后,對其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗(yàn)證評價,并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評價有效性的方法與制度。
第三條下列建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的',應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價:
(三)審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第四條環(huán)境影響后評價應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境影響,客觀評估各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果。
第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價的管理,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部組織制定環(huán)境影響后評價技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)跨行政區(qū)域、跨流域和重大敏感項(xiàng)目的環(huán)境影響后評價工作。
第六條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境影響后評價工作,編制環(huán)境影響后評價文件,并對環(huán)境影響后評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位、大專院校和相關(guān)評估機(jī)構(gòu)等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),原則上不得承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價文件的編制工作。
建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響后評價文件報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。
第七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(六)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施;。
第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者運(yùn)營后三至五年內(nèi)開展。原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響和環(huán)境要素變化特征,確定開展環(huán)境影響后評價的時限。
第九條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對單個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響后評價,也可以對在同一行政區(qū)域、流域內(nèi)存在疊加、累積環(huán)境影響的多個建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評價。
第十條建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位完成環(huán)境影響后評價后,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境影響評價文件,接受社會監(jiān)督。
第十一條對未按規(guī)定要求開展環(huán)境影響后評價,或者不落實(shí)補(bǔ)救方案、改進(jìn)措施的建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位,審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并向社會公開。
第十二條環(huán)境保護(hù)主管部門可以依據(jù)環(huán)境影響后評價文件,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)提出改進(jìn)要求,并將其作為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理的依據(jù)。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝或者環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
第十四條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2016年1月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十三
環(huán)境是一種教育的資源,對幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展起著潛移默化的重要作用。教育家蒙臺梭利說過:兒童的思維是吸收性思維,是以無意識的方式毫不費(fèi)力地從周圍環(huán)境中學(xué)習(xí)和吸收知識的。不管我們是否承認(rèn),也不管我們是否意識到,環(huán)境總是在以某種方式作用于人。因此,這就要求我們對環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì),充分發(fā)揮環(huán)境的教育功能。
一、創(chuàng)設(shè)利于兒童發(fā)展的教育環(huán)境。
1.首先,要為幼兒提供“有準(zhǔn)備的環(huán)境”?!坝袦?zhǔn)備的環(huán)境”包括:(1)為兒童提供的設(shè)備和用具,應(yīng)適合兒童的身高、比例,適合他們發(fā)展的需要。(2)為兒童提供大量的感覺材料和活動材料。
兒童在“有準(zhǔn)備的環(huán)境”中,能自由地活動,自然地表現(xiàn),自由地發(fā)展體力智力和精神,激發(fā)自身潛力,充分意識到自由的力量。
2.在“有準(zhǔn)備的環(huán)境”中,成人應(yīng)使兒童獲得豐富的感覺刺激,以滿足其心理需要。在家中,家長都能盡力滿足孩子在物質(zhì)方面的需求。但是,卻忽略了所提供的一切是否適合孩子的發(fā)展,忽視了孩子的精神需求。家庭環(huán)境布置得富麗堂皇,卻唯獨(dú)沒有適合孩子活動的空間。孩子在家里這也不能動,那也不能摸,不利于孩子的自由發(fā)展,更談不上給孩子提供一個豐富的感覺刺激的環(huán)境。在幼兒園,普遍存在對兒童限制過多,教師指導(dǎo)過細(xì),不敢放手讓孩子自由表現(xiàn)自己,存在時時事事教師唱主角的問題。
二、在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。
在幼兒園里,墻飾是主要的環(huán)境創(chuàng)設(shè)。以往,環(huán)境創(chuàng)設(shè)都是老師根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),首先確定班中的環(huán)境創(chuàng)設(shè)方案,然后設(shè)計(jì)墻飾的內(nèi)容和形式。而孩子們只是一個欣賞者、旁觀者,只能間接地去感知教師創(chuàng)設(shè)環(huán)境的過程,被動地接受環(huán)境的教育影響。其實(shí),環(huán)境創(chuàng)設(shè)從構(gòu)思到設(shè)計(jì),從找材料到制作,還有分工合作等等,這一過程本身處處充滿了學(xué)習(xí)契機(jī),非常有利于幼兒多種能力的發(fā)展與提高,培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造性。大班幼兒都有了探索自然奧秘的愿望,他們對宇宙空間、海底世界、自然界的動物、植物都很感興趣。當(dāng)我們認(rèn)識了宇宙、九大行星、海中的動物后,幼兒創(chuàng)造的欲望被激發(fā)了起來。有了環(huán)境創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗(yàn)的孩子們主動要求創(chuàng)設(shè)奇妙的宇宙和海底世界,我大大贊揚(yáng)了孩子們的創(chuàng)作愿望并啟發(fā)幼兒:“除了繪畫,我們還可以用哪些形式來表現(xiàn)主題呢?”“用紙盒子做立體的”、“用燕子做”、“用泡沫做”。各種各樣的想法在孩子腦中跳躍,每位幼兒都激起了強(qiáng)烈的制作興趣。他們找來各種廢舊的材料、紙盒、瓶子、彩紙、線強(qiáng),紙杯等。大家分工制作:有的用紙杯和及時貼做火箭;有的用礦泉水瓶制作宇宙飛船;有的用紙盒做衛(wèi)星。在海底世界的制作中,幼兒有的用紙盒做烏龜、鯨魚;有的用信封做熱帶魚;有的用雪碧瓶做鯊魚。
在這次活動中,幼兒充分利用廢舊材料以物代物,大膽進(jìn)行創(chuàng)造,動手制作能力得到充分發(fā)揮,使幼兒真正成為了環(huán)境的主人。他們自己動手打扮周圍環(huán)境,體驗(yàn)創(chuàng)造的樂趣,同時,幼兒主動學(xué)習(xí)的精神與能力,良好的品德,創(chuàng)造的欲望與積極性都有了很大提高。
重視環(huán)境與課程整合。
良好的環(huán)境要具有教育的價值,也就是說要實(shí)現(xiàn)它的與記錄的功能,這就需要環(huán)境與課程進(jìn)行有機(jī)的整合。環(huán)境與課程要實(shí)現(xiàn)從分離到整合的轉(zhuǎn)變,需要對幼兒園的課程有一個廣義的理解。這種廣義的理解,指的是不要把幼兒園的課程僅僅局限在幼兒的集體活動上,幼兒的小組活動、區(qū)域活動都是課程。換言之,幼兒的一日生活都是課程。課程呈現(xiàn)何種形式并不重要,重要的是要通過幼兒園的課程使每位幼兒得到豐富有個性的發(fā)展。因此,幼兒真正地參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過程本身就是課程,因?yàn)樵谶@個過程中蘊(yùn)含著許多課程設(shè)計(jì)和實(shí)施的契機(jī)。
幼兒參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),環(huán)境創(chuàng)設(shè)與幼兒活動緊密結(jié)合,他們的主動性、創(chuàng)造性。獨(dú)立思考、交往合作、動手操作等多種能力都有了很大的提高,所以,作為幼兒教師,我們要重視環(huán)境對幼兒的教育性,真正意識到環(huán)境是一種隱蔽性課程,積極創(chuàng)設(shè)物質(zhì)與精神相結(jié)合的教育環(huán)境,為幼兒的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
[環(huán)境在幼兒教育中的影響]。
環(huán)境影響評價合同書篇十四
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日通過,現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第四條環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價。
第六條國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系。
第七條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的.情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級以上政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級以上政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上政府或者省級以上政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施。
第十六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價,不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實(shí)施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職,對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價,或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)的縣級政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法,由中央軍事委員會依照本法的原則制定。
第三十八條本法自2003年9月1日起施行。
環(huán)境影響評價合同書篇十五
2015年環(huán)境影響評價工程師考試正備考中,下面小編整理了整理了一些復(fù)習(xí)策略,供廣大考生參考學(xué)習(xí)!
2、在(1)的基礎(chǔ)上仔細(xì)閱讀歷年的試卷,不要太執(zhí)著于題目本身,要多注意出題的方向與方式,以及各科的比例。這一部份的時間是要花的。要知道真題出題的方式與平時考試是不一樣的。這個東西別人來講你是很難入門的,是需要你自己花時間去研究了才會大徹大悟。所以你們在看書的時候一定要注意方法,即很細(xì)但不背。只要下次類似的東西出現(xiàn)在你眼前有個大致印象就可以了。
有些考生拼命地背準(zhǔn)則和制度,建議大家有主有次的去理解準(zhǔn)則,這樣學(xué)起來既輕松又有效果。在考試中考準(zhǔn)則不可能考得很細(xì)而毫無規(guī)律可尋,所以我們根本不必?fù)?dān)心如果不把他們?nèi)诚聛?,就會為此付出昂貴的代價。
建議考生們最好對照歷年考題從頭看一遍書本,通過對照題目再來查找書中的相關(guān)知識,通過這種方法來溫習(xí)一遍書本。歷年考題應(yīng)該說履蓋面已經(jīng)很廣了。只有在不停地重復(fù)來查找這樣的信息,我們就會形成一種條件反射,逐漸習(xí)慣出題老師的思維。而通過做試卷來驗(yàn)證水平時也只是單方面的,我們此時做對某道題,而沒有理解或不熟練如何把這樣一個信息做成一個題目的規(guī)律,那么下次遇到題干變一下還是會錯的。還有,我們在做題的時候經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)題目看看都有印象,可就是不知該如果去寫。盲目地做題對考試幾乎沒什么提高。在考試之前,做模擬只是來檢測一下看書的狀況與能力的是否提高。如果你的做題速度已經(jīng)保障的了話,做三套試卷與做十套的效果是一樣。那么你又何必多花時間在沒用的功夫上呢?當(dāng)然,也不排除一些靠題海戰(zhàn)術(shù)的朋友能成功的。
關(guān)于復(fù)習(xí)備考,個人認(rèn)為要抓兩個重點(diǎn),一是理解教材;二是習(xí)題練習(xí)。理解教材的目的在于讓我們對于考試指定范圍的知識點(diǎn)達(dá)到一定水平的理解;習(xí)題練習(xí)的目的在于我們對所理解的知識的熟練運(yùn)用。在對教材深入理解的同時,輔之以一定數(shù)量的習(xí)題練習(xí),才能可能達(dá)到成功的彼岸。
我對于習(xí)題的理解是這樣的:習(xí)題并不在于數(shù)量的多少,而在于我們對每個題的掌握和熟練程度。通過這些年的復(fù)習(xí),不知大家發(fā)現(xiàn)沒有,其實(shí)不管找多少習(xí)題,都是大同小異。這里有兩個可能,一是關(guān)于教材范圍的習(xí)題就只有這么多,二是各種版本的習(xí)題集都有抄襲之嫌。鑒于這樣的現(xiàn)狀,練習(xí)題我們有一本足夠了。我在復(fù)習(xí)過程中通常都是以一本練習(xí)冊為主的。
對于看書和做題我是這樣結(jié)合的:
第一次看書的時候,以看書為主,做題為輔。看完一章,看一章的練習(xí)。做完之后對答案,把做錯的題目做出標(biāo)記。
第二次看書聽課的時候,看書和做題擺在同樣的位置。依然是看完一章,做一章的練習(xí)。對于做錯的題目在教材上找出答案,做上重點(diǎn)符號。
第三次看書的時候,以做題為主,尤其是綜合題。依然看一章做一章,輔之以模擬題的練習(xí)。對于連續(xù)幾次做錯的題目抄三五次,加強(qiáng)記憶。
第四次看書的時候,以做題為主。先做章節(jié)練習(xí),后看書,對模擬題在規(guī)定的'時候內(nèi)模擬考試的模式來做。做完后與答案核對,給自己打分。
在上述復(fù)習(xí)做題過程中,我認(rèn)為有幾點(diǎn)是很重要的:
一、不管做章節(jié)練習(xí)還是做模擬題,我發(fā)現(xiàn)有的朋友喜歡拿著教材或答案做題,做一個看一個;還有的朋友喜歡在題目中標(biāo)注答案。個人認(rèn)為這樣做的缺陷在于:做一個題看一個答案,不利于形成連續(xù)的做題思維,不利于對整章知識的理解和記憶;在題目中標(biāo)注答案,在下一次做題的時候,我們會習(xí)慣性的一眼瞟到答案。這樣做題就沒有效果了。我的方法是每一次做題,都把答案寫以練習(xí)紙上,對答案的時候把做錯的答案用紅筆標(biāo)注。
二、常常聽到有的朋友抱怨:練習(xí)冊上的習(xí)題太簡單了,難度根本沒有辦法和考試相比,做不做根本沒有意義。關(guān)于這個問題我談一點(diǎn)自己的看法,個人認(rèn)為,再復(fù)雜的題目也是由一個一個的小知識點(diǎn)串起來的。要想在考試中把那些復(fù)雜的綜合題很熟練的做出來,就一定要加強(qiáng)知識點(diǎn)的熟悉程度,而重復(fù)地做那種所謂的簡單的練習(xí)題是最好的辦法。
三、做題的時候一定要把答案寫完整。有的朋友做題不動手,喜歡看,一看這道題會做,就過去了。這樣對于考試是很不利的?,F(xiàn)在的考試,不但考你題會不會做,還考你做的夠不夠快。相信很多人已經(jīng)在做題速度上吃足了苦頭。第一眼看到,咳,很簡單嘛,會做??烧娴南率秩プ?,去遇到了若干個小問題,做的不如想象中順利。所以提醒各位朋友,做題一定要動手哦。
環(huán)境影響評價合同書篇十六
7月23日,礦大成教暑期實(shí)踐團(tuán)邢臺隊(duì)來到邢東煤礦開展實(shí)踐活動,受到礦區(qū)工作人員的熱情接待。
在礦區(qū)講解員的帶領(lǐng)下,實(shí)踐團(tuán)成員參觀了職工活動室、副井口以及礦區(qū)生態(tài)園等地。講解員介紹邢東礦是該集團(tuán)公司自籌資金,于11月18日竣工投產(chǎn)的一座現(xiàn)代化煤礦,是華北地區(qū)煤層賦存最深的礦井。始終把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的宗旨,堅(jiān)持管理與裝備并重的原則,走科技興礦、綠色環(huán)保之路。
由于邢東礦瀕臨邢臺市區(qū),緊鄰農(nóng)村,為了減少對周邊影響,建礦伊始,就從噪聲、防塵、水污染等方面考慮并付諸實(shí)施,建成了“環(huán)保型、節(jié)能節(jié)水型、生態(tài)綠化型”礦井。早在,在國內(nèi)率先實(shí)施了井下矸石充填技術(shù),井上不設(shè)矸石山,避免了矸石堆積占地,長期風(fēng)化所造成的污染;在噪音控制方面,將主扇風(fēng)機(jī)房設(shè)在了地下,對出風(fēng)口安裝了消音除塵裝置,噪音在50分貝以內(nèi);建設(shè)了專門的污水處理站,對生活污水和井下污水進(jìn)行處理,經(jīng)過處理后的污水全部達(dá)到了環(huán)保要求,生態(tài)園內(nèi)的用水全部為處理后的'污水。在礦區(qū)綠化方面,進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化力度,植樹種草,建成既有花有果、鳥語花香,又高產(chǎn)高效、和諧統(tǒng)一的礦區(qū)氛圍,實(shí)現(xiàn)了三季有花、四季有綠。
通過此次事件,實(shí)踐團(tuán)對邢東礦有了更深一步的了解,這座極具現(xiàn)代化氣息的礦區(qū),把生態(tài)環(huán)保作為重點(diǎn),積極探索現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式,高產(chǎn)高效建設(shè)成效斐然。實(shí)踐團(tuán)成員對自己專業(yè)知識方面的欠缺有了較為深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了大家完善自己的決心和信心。
環(huán)境影響評價合同書篇十七
摘要:符號經(jīng)常運(yùn)用到平面設(shè)計(jì)中,在平面設(shè)計(jì)中,熟練的恰如其分的運(yùn)用符號會讓平面設(shè)計(jì)起到生輝的效果,符號用到好處會吸引人的注意,會引導(dǎo)人深入思考,會啟發(fā)人的創(chuàng)造力,在平面設(shè)計(jì)作品中,符號可將設(shè)計(jì)的信息直觀的、生動的表達(dá)出來,豐富了設(shè)計(jì)的思想內(nèi)涵,傳遞了設(shè)計(jì)的意圖和創(chuàng)意,為平面設(shè)計(jì)的發(fā)展增加畫龍點(diǎn)睛的作用,為平面設(shè)計(jì)的發(fā)展帶來了前景,為公眾提供了廣闊的視野,提供更深層次上的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:符號;平面設(shè)計(jì);意義;運(yùn)用。
成功的平面設(shè)計(jì)作品能夠深刻的表達(dá)出設(shè)計(jì)的主題和意圖,除此之外還能有效的傳遞有創(chuàng)意的信息和能量,還具有給公眾帶來美的意境。而符號在平面設(shè)計(jì)中發(fā)揮著不可估量的作用。符號的功能和潛能在不斷發(fā)掘中,合理生動的運(yùn)用到平面設(shè)計(jì)中,發(fā)揮符號的能動效應(yīng),為平面設(shè)計(jì)增添栩栩生輝的一筆。不起眼的符號也能帶來與眾不同的反響,也能給公眾帶來意想不到的社會意義。
一、符號的概念。
符號來源于人類社會勞動和語言。人們共同認(rèn)定的用來代表一定的標(biāo)志物,傳達(dá)一定的思想內(nèi)容。符號是信息表達(dá)和傳遞時不可缺少的基本元素,符號一般所包含有能指和所指的兩種含義?!澳苤浮敝傅囊粋€符號的形式,能被感知而客觀存在的形式;而“所指”符號具有或傳遞一種內(nèi)涵。兩者共同組成了符號獨(dú)有的表達(dá)形式。
二、符號在平面設(shè)計(jì)中意義。
符號從古至今都是為了對社會的秩序的維護(hù)而使用的信息符號,作為一種標(biāo)志物服務(wù)于人們的生活中,同時符號也作為一種信息的傳播的媒介以簡單明了的圖像傳遞著信息和情感。隨著時代的變遷和發(fā)展,符號一直伴隨著人們的生活中,成為人們不可缺少的伙伴。而平面設(shè)計(jì)中符號的運(yùn)用也是一種重要的表現(xiàn),平面設(shè)計(jì)也是對符號進(jìn)行有效的傳播,表達(dá)符號的帶給人們的力量,符號已經(jīng)無處不在的穿梭在人們的生活中。而在人類的創(chuàng)新平面設(shè)計(jì)中,符號是藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域里充滿靈氣的精靈,在設(shè)計(jì)中占有重要的地位,符號代表的信息、創(chuàng)意及其設(shè)計(jì)精髓等方面對平面設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生舉足輕重的作用,并且有效促進(jìn)了平面設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。而符號本身就具有的標(biāo)志物的特征也能更加深入的詮釋和傳遞平面設(shè)計(jì)的內(nèi)在本質(zhì)和含義,正因?yàn)榉柧邆浜芏鄡?yōu)勢才能在平面設(shè)計(jì)中起到每個符號生輝的效果,使平面設(shè)計(jì)更加具有設(shè)計(jì)的意義,充分發(fā)揮符號的優(yōu)勢和作用,有利于平面設(shè)計(jì)的發(fā)展,有利于藝術(shù)的發(fā)展,有利于社會文明進(jìn)步。
三、平面設(shè)計(jì)中符號的運(yùn)用。
平面設(shè)計(jì)中的符號運(yùn)用多種多樣,而在實(shí)際平面設(shè)計(jì)中多數(shù)都是通過間接的`方式運(yùn)用到設(shè)計(jì)中,潛移默化的發(fā)揮符號的功能,起到點(diǎn)綴的功效,符號的運(yùn)用無處不在,都是在不經(jīng)意間表現(xiàn)出來的。
1、符號的直接運(yùn)用的體現(xiàn)。
符號一直都伴隨我們現(xiàn)實(shí)的生活中,平面設(shè)計(jì)中直接出現(xiàn)符號,多數(shù)情況下是一種標(biāo)志性圖像,它代表著具體的身份,具有感知力量,讓人刻骨銘心,也是公眾認(rèn)可的約定的標(biāo)志物。如,交通中符號標(biāo)志信息,公益機(jī)構(gòu)等符號標(biāo)識,與象征性模擬的對象相符合,這種直接以圖形為標(biāo)志的符號平面設(shè)計(jì),具有簡約、新穎、精煉、形象、生動、讓人記憶深刻。不同的國家、民族、地區(qū)中,同一個符號可以傳遞不同的信息和含義,由于不同的國家、民族有不同的信仰、歷史、文化,所以,符號在每個區(qū)域也都存在很大的差異,符號能展示地不同的域性特點(diǎn)。公眾只要對圖形符號運(yùn)用到文化背景中國理解和記憶,就會有不同效果。符號的作用也就發(fā)揮出來了。
2、符號的間接運(yùn)用的體現(xiàn)。
多數(shù)情況下,平面設(shè)計(jì)中的符號都不是直接的表達(dá)出來了,都是穿插在整個設(shè)計(jì)中,間接運(yùn)用把符號看做設(shè)計(jì)的一種元素,平面設(shè)計(jì)主要是體現(xiàn)傳達(dá)信息,把要傳達(dá)的信息轉(zhuǎn)變成公眾易接受的圖像,符號代表是具有一定意義的圖標(biāo)和標(biāo)志物,表達(dá)形式多種多樣的符號創(chuàng)意設(shè)計(jì),增加平面設(shè)計(jì)的豐富多彩,增加了平面設(shè)計(jì)傳遞信息的方式也多種多樣等,吸引公眾的關(guān)注,進(jìn)而起到傳遞信息的能力,更好的服務(wù)于社會。
3、符號局限性運(yùn)用體現(xiàn)。
在平面設(shè)計(jì)中符號是重要的組成,在平面設(shè)計(jì)中起到增光添彩的作用,由于符號是社會的產(chǎn)物,因此它具有一定的局限性,會因?yàn)閲?、地域、民族、文化、宗教、風(fēng)俗、生活習(xí)慣等方面的影響,在平面設(shè)計(jì)過程中要合理運(yùn)用符號,設(shè)計(jì)的過程中要先了解地域國家的社會習(xí)俗和宗教信仰及文化背景等,帥選適合的符號,不能違背公眾意愿使用符號,符號不是所有的人都能接受。所以一個好的設(shè)計(jì)需要結(jié)合社會的背景、社會的發(fā)展、才能設(shè)計(jì)出有時代標(biāo)志的符號,才能發(fā)揮符號的社會功能,進(jìn)一步推動社會的發(fā)展。
四、平面設(shè)計(jì)的發(fā)展前景。
符號在平面設(shè)計(jì)中發(fā)揮著不可取替的地位,在設(shè)計(jì)中要積極開發(fā)符號的功能,發(fā)揮符號在平面設(shè)計(jì)中潛能,發(fā)揮符號的能動的功效,使符號在平面設(shè)計(jì)中更廣泛的為公眾傳達(dá)信息、傳遞思想、傳播文化與交流,更好的服務(wù)于公眾。
五、結(jié)語。
平面設(shè)計(jì)中符號的作用顯而易見,符號可以表達(dá)平面設(shè)計(jì)主題的思維,同時也是平面設(shè)計(jì)內(nèi)涵的表達(dá)形式。因此必須正確理解掌握符號與平面設(shè)計(jì)的相互關(guān)聯(lián),在平面設(shè)計(jì)中將符號的功效熟練準(zhǔn)確的運(yùn)籌到設(shè)計(jì)理念中,有效的開發(fā)挖掘符號的功能,并在國家、民族、文化、宗教信仰不同的社會環(huán)境中對平面設(shè)計(jì)進(jìn)行更好的創(chuàng)新,帶給公眾全新的設(shè)計(jì)風(fēng)格,更好的服務(wù)于公眾,服務(wù)于社會的發(fā)展。符號在平面設(shè)計(jì)中占有相當(dāng)重要的位置,它是平面設(shè)計(jì)思維的主體,是平面設(shè)計(jì)理念的表現(xiàn)形式,所以,正確理解符號與平面設(shè)計(jì)的關(guān)系,了解符號在平面設(shè)計(jì)中的作用,知曉符號在平面設(shè)計(jì)中的運(yùn)用情況以及符號在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用前景,對今后更好地在平面設(shè)計(jì)中使用符號提供了基礎(chǔ),同時也讓人們更加致力于挖掘符號的能動性,更好地使平面設(shè)計(jì)中的對象社會化,全面地把平面設(shè)計(jì)融入到社會的大環(huán)境中去。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境影響評價合同書篇十八
公路環(huán)境影響評價即是根據(jù)對公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識別、預(yù)測和和評價,提出合適的清除或者減輕不良環(huán)境影響的措施和對策。公路環(huán)境影響評價需要結(jié)合公路建設(shè)實(shí)際和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行分析,在評價的過程中分析環(huán)境的具體影響。近年來,隨著汽車保有量持續(xù)增加,公路在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的位置越來越重要,伴隨著公路的高速發(fā)展,公路對周邊環(huán)境的影響問題也大量凸現(xiàn),需要提出對應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施,避免出現(xiàn)環(huán)境影響和生態(tài)損失。
公路環(huán)境影響評價內(nèi)容一般包括:生態(tài)環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、固體廢物環(huán)境影響評價、風(fēng)險評價等。在公路建設(shè)的過程中,如何做好環(huán)境影響評價是關(guān)鍵,但是影響因素多,影響預(yù)測評價可能存在偏差現(xiàn)象,必須在當(dāng)前評價水平基礎(chǔ)上提高。以下對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行分析:
1.1評價深度不夠。
《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)分別規(guī)定了公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和公路建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響評價的內(nèi)容、方法和程序。在導(dǎo)則和規(guī)范的落實(shí)階段需要了解公路建設(shè)內(nèi)容和方案,但是評價階段受到其他因素的影響,存在很多不足,在信息收集和后續(xù)評價中,難以進(jìn)行精確評價。另外,評價應(yīng)根據(jù)線路敏感目標(biāo)等進(jìn)行針對性分析,提出針對性的環(huán)保措施,如果僅考慮噪聲污染現(xiàn)象,則勢必存在不足[1]。
1.2評價重點(diǎn)不明確。
當(dāng)前在公路環(huán)境影響評價根據(jù)不同線路走向、沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,主要影響體現(xiàn)在生態(tài)影響、噪聲影響、大氣影響、風(fēng)險影響、水體影響等。不同的路線方案、保護(hù)目標(biāo)分布等可能導(dǎo)致擬建公路對沿線的環(huán)境影響因子差異較大,在環(huán)境影響評價過程往往存在各類影響分析不能進(jìn)行側(cè)重分析問題,導(dǎo)致突出的環(huán)境問題不能針對性分析,評價深度不夠等,導(dǎo)致突出環(huán)境問題的影響預(yù)測分析存在偏差,環(huán)保措施無針對性,無法發(fā)揮環(huán)境影響評價的理想作用[2]。
由于環(huán)境影響評價主要是根據(jù)可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評價,公路建成后實(shí)際的環(huán)境影響可能與環(huán)境影響評價報告存在較大偏差,因此公路運(yùn)營一定時間后,應(yīng)對公路建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評價。環(huán)境影響后評價應(yīng)根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價工作管理辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目后評價報告編制辦法》等規(guī)范要求進(jìn)行,避免與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查混為一談。
結(jié)合當(dāng)前公路環(huán)境保護(hù)的概況和環(huán)境影響評價要求等,需按照導(dǎo)則和規(guī)范流程要求進(jìn)行評價,才能符合環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)要求。以下對現(xiàn)狀公路環(huán)境影響評價改進(jìn)措施分析:
2.1加強(qiáng)評價深度。
根據(jù)公路選線沿線的環(huán)境敏感情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范》(jtgb03-2006)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(hj19-2011)進(jìn)行評價等級判定,根據(jù)導(dǎo)則確定的評價等級和評價要求進(jìn)行等級要求的深度評價。另外,應(yīng)針對選線沿線的敏感因素調(diào)查清楚,判定選線從環(huán)保角度是否合理可行,若不可行應(yīng)提出建議另外選線的建議。
2.2明確評價重點(diǎn)。
根據(jù)擬建公路沿線環(huán)境情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,篩選環(huán)境影響大、持續(xù)周期長或影響不可逆的影響因子進(jìn)行針對性的分析。比如跨越村莊、學(xué)校等噪聲敏感點(diǎn),應(yīng)對聲環(huán)境影響進(jìn)行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查中對沿線村莊、學(xué)校的臨路第一排建筑標(biāo)高、層數(shù)、建筑朝向、門窗結(jié)構(gòu)、擬建公路與敏感點(diǎn)之間的地面環(huán)境(荒地、綠地或擬設(shè)置聲屏障等)進(jìn)行調(diào)查,預(yù)測中應(yīng)考慮不同聲功能區(qū)的預(yù)測(如第一排4a類、第二排2類應(yīng)分別進(jìn)行預(yù)測);比如跨越河流,應(yīng)對地表水環(huán)境和風(fēng)險進(jìn)行針對性分析,環(huán)保措施中對橋梁兩側(cè)的初期雨水沉淀池和事故池提出建設(shè)要求;比如跨越自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊或重要生態(tài)敏感區(qū),應(yīng)對生態(tài)影響進(jìn)行針對性分析,現(xiàn)狀調(diào)查清楚跨越的.生態(tài)敏感區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)動植物分布情況,生態(tài)環(huán)保措施應(yīng)針對可能占用的特殊生態(tài)敏感區(qū)提出避讓、減緩、補(bǔ)償或重建措施。
2.3強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目后評價。
公路環(huán)境影響后評價,是根據(jù)編制環(huán)境影響報告書的公路建設(shè)項(xiàng)目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后,對其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗(yàn)證評價,并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,使環(huán)境影響評價更能準(zhǔn)確的反映工程建設(shè)項(xiàng)目對沿線及周圍環(huán)境實(shí)際影響,并為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響后評價工作是公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理的重要組成部分,對建設(shè)單位和環(huán)評單位起到監(jiān)督和促進(jìn)作用,有利于深化執(zhí)行“三同時”制度和提供環(huán)境影響評價的有效性,因此,公路環(huán)境影響后評價必不可少。公路環(huán)境影響后評價主要對工程概況、環(huán)境影響要素、污染防治對策等進(jìn)行驗(yàn)證分析,對環(huán)評階段的工程內(nèi)容和選線是否有變更進(jìn)行驗(yàn)證,若公路工程內(nèi)容和路線發(fā)生變動,對環(huán)境的影響情況是否存在重大變動,是否與環(huán)評階段環(huán)境影響結(jié)論存在一定差異;對生態(tài)、噪聲、大氣等各環(huán)境要素環(huán)境影響進(jìn)行驗(yàn)證,對環(huán)評階段采用的分析預(yù)測方法是否合理有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否存在重大遺漏或偏差,并分析原因提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施或改進(jìn)建議;對環(huán)評報告書中提出的環(huán)保措施和建議是否合理、適用、有效進(jìn)行驗(yàn)證,是否滿足施工期、運(yùn)營期減少環(huán)境負(fù)面影響、控制污染的要求,對環(huán)保措施運(yùn)行的管理、監(jiān)督檢測等對策建議的合理性有效性進(jìn)行驗(yàn)證。從中找出問題和原因,為進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。因此,為了更好的評價公路建設(shè)項(xiàng)目對周邊的環(huán)境影響情況,改善公路建成后對周邊的環(huán)境影響程度,在公路運(yùn)營一段時間后,應(yīng)對公路環(huán)境影響進(jìn)行后評價[3]。
3結(jié)束語。
本文結(jié)合公路環(huán)境保護(hù)和環(huán)境影響評價的實(shí)際情況,對環(huán)境影響評價現(xiàn)狀存在的評價深度不夠、評價重點(diǎn)不明確、環(huán)境影響后評價實(shí)施力度不夠等現(xiàn)象進(jìn)行探討分析,從環(huán)評導(dǎo)則、規(guī)范入手,結(jié)合擬建公路沿線的環(huán)境特征、敏感點(diǎn)分布特征,提出加強(qiáng)評價深度的要求和評價重點(diǎn)的要求,提升環(huán)境影響評價結(jié)論的可行性。同時,建議強(qiáng)化公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價,提出后評價主要工作內(nèi)容,為公路環(huán)境影響進(jìn)一步提出補(bǔ)救措施和監(jiān)督管理提供依據(jù),降低我國公路建設(shè)環(huán)境影響。
參考文獻(xiàn)。
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環(huán)境影響評價合同書篇十九
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的發(fā)布是我國環(huán)境立法的重大進(jìn)展,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本條例。
第二條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公正的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評價所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格支出管理,接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評價。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中對規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第八條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報告書除包括上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評價結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說明、環(huán)境影響報告書(以下稱環(huán)境影響評價文件),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前,采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
第十四條對已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見。
省級以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性;
(二)評價方法的適當(dāng)性;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
(五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出對環(huán)境影響報告書進(jìn)行修改并重新審查的意見:
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的;
(二)評價方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需要進(jìn)一步論證的;
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷的;
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的,審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過環(huán)境影響報告書的意見:
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響,并且無法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見不予采納的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價的`分析論證情況予以簡化。
第四章跟蹤評價。
第二十四條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價,將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;
(三)公眾對規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見;
(四)跟蹤評價的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評價,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場走訪、座談會等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報告,并通報環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的,向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后,應(yīng)當(dāng)及時組織論證,并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過國家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)對依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案,或者對環(huán)境影響報告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案,予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報告書審查時弄虛作假或者濫用職權(quán),造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的,由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告;審查小組的部門代表有上述行為的,依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價文件嚴(yán)重失實(shí)的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報,處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級人民政府對其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。