在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿(通用18篇)

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    通過總結與反思,我們能夠更好地認識自己和改進自己的行為。突出高潮和亮點,給讀者留下深刻印象。以下是成功者總結的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技巧,一起來分享經驗吧。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇一
    同志們:
    縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門開展以“創(chuàng)效能機關,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機關效能建設活動。為了貫徹落實好這項決定,今天,我們在這里召開會議,目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神,就加強機關效能建設進行再動員、再認識,全面提升機關效能建設水平,為順利實現“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面,我根據縣委常委會討論的意見,講三個問題。
    一、圍繞中心,服務大局,切實增強對機關效能建設緊迫性和長期性的認識。
    機關效能是機關作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機關工作結果的重要尺度和標準。我縣的機關效能建設在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經過的集中開展,以及的經?;_展,在轉變作風、提高效能、提升服務、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關”活動中,綜合基本滿意率達到92,沒有不滿意的單位,這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時,我們也要清醒地看到,一些機關和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進的意見和建議還不少,有些確實值得我們重視和整改。其中:上班上網聊天、玩游戲、竄門等現象依然存在,特別是在去年縣機關效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經濟的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來、狠抓落實、干在實處,顯得尤為重要。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把機關效能建設作為一項經常性的工作來抓,連抓三年、三年連抓,切實增強抓好機關效能建設的緊迫感和責任感。
    二、明確目標,選好載體,扎實做好機關效能建設的各項工作。
    今年,我縣機關效能建設的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入推進“項目推進年”活動為工作目標,以“創(chuàng)建效能機關,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體,切實轉變機關作風、提高機關效能、提升機關服務、推進依法行政,不斷把機關效能建設引向深入,為推動我縣經濟社會發(fā)展,順利實現“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。
    1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求,進一步提高對開展機關效能建設重要性的認識,變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級機關及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳,及時報道機關效能建設工作的新經驗和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點項目推進過程中,要把一些成功的經驗和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,一些共性問題梳理出來,抓幾個典型,從中總結經驗和教訓,從而提高我們的工作能力和工作水平。
    2、選準一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機關,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,結合各自實際,采取“項目推進年”、“企業(yè)服務年”、“政務廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式,著力解決服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題,力求在服務發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。
    3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關效能建設和千人評議機關中已經發(fā)現并在整改的突出問題,認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題,要查找原因,制定措施,務求抓出實效;對已經解決或初步解決的問題,要注重建立健全長效機制,鞏固成果,防止反彈。要進一步優(yōu)化機關工作流程,提高工作效率,轉變機關作風,促使各級領導班子和廣大機關干部不斷提高調研決策和操作辦事能力。要引導機關干部不斷地主動查找問題,認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題,使廣大機關干部自覺接受教育,經受鍛煉,提高素質,增強能力。
    工作制度。要強化督查,對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網絡的高效運轉。
    5、完善一項好的考評制度。要進一步完善“千人評議機關”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機關”評比中獲得優(yōu)勝的,以及進步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎勵;得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告,并列為第二年重點幫助單位。同時,要結合《公務員法》的貫徹實施,逐步建立起對機關工作人員的績效考核辦法,從而真正體現鼓勵先進、鞭策落后的目的。
    6、實施一批效能監(jiān)察項目。要把機關效能建設與行風評議有機地結合起來,以評議行風促效能建設。行風評議要突出與百姓日常生產、生活相關的服務部門和行業(yè),今年除了上級統(tǒng)一對供水、供氣、公交等進行行風專項評議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負責”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風建設,不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風接受群眾的檢閱;要對群眾比較關注的熱點工作如政府重點投資項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項效能監(jiān)察,進一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
    7、健全一個好機制。要建立健全領導責任機制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設第一責任人的職責。各級紀檢監(jiān)察組織、效能辦和機關效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委、政府當好參謀,承擔起組織、指導和協(xié)調開展機關效能建設的任務。要不斷探索效能建設的長效機制,不斷總結經驗,在創(chuàng)出亮點、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進上下功夫,在創(chuàng)新機制、提升水平上下功夫,不斷推動效能建設工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
    三、加強領導,嚴格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    1、加強領導,要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要把機關效能建設作為重要工作來抓,對照縣委、縣政府《關于開展“創(chuàng)建效能機關,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求,相應成立活動辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中,要結合各自工作實際,不斷充實和完善活動內容,切實解決一些實際問題,力戒形式主義、走過場。縣級機關要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅持高標準、嚴要求,全面改善機關服務,為全縣作出表率。
    2、服務群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務理念,在工作中懷著對人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的問題狠抓落實。同時,要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質服務的機制和方式,切實實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評議機關”活動中取得優(yōu)異的成績。
    3、嚴格追究,要動真格??h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認真受理機關及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯辦工作,另一方面要經常性地組織效能與行風監(jiān)督員進行明查暗訪,對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關效能規(guī)定的行為一律追究相關人員的責任,并通過新聞媒體予以曝光。對機關效能建設中問題較突出及問題長期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法(試行)》,追究領導責任。
    同志們,今年機關效能建設的目標、任務已經明確,接下來關鍵是狠抓落實。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導要切實承擔起這個責任,扎實工作,全面提升機關效能建設水平,促進黨政機關勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經濟強縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇二
    根據區(qū)機關效能建設聯系會議《關于20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯字[20xx]1號)要求,結合我局實際情況,認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現將本階段的有關工作情況總結如下:
    一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進一步明確了這一階段的內容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上,局領導提出:要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經常搞、老一套”的應付思想,高度重視起來,切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人,一定要以積極主動的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來。
    (二)結合實際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學習動員和聯系實際查擺兩個環(huán)節(jié)。特別是緊密結合自身業(yè)務和工作職責,緊密結合《關于開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執(zhí)法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題,采取召開座談會、分析會、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機關全體干部職工的意見和建議,重點查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理,對類似的問題進行了合并分類,共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30余條。
    (三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進。因此,局機關各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環(huán)節(jié)、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進行認真剖析,找準原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
    織機關全體干部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人,把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來,確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
    我們的整改措施有:
    一是加強機關干伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機制,努力創(chuàng)建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
    二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能,明確工作職責和工作任務,健全各項工作制度,加大科室工作協(xié)調力度,促進機關工作規(guī)范化、科學化。
    三是加強機關干部的管理和教育。通過加強機關效能建設,增強干部職工的群眾意識和宗旨意識,以群眾滿意為標準,全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制,切實強化責任意識,更好的為基層群眾服務。
    四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實減輕學校負擔,提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發(fā)揮教育信息網在電子政務、網上辦公和資源共享等方面的功能,切實提高工作效率和工作質量。
    三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機關效能建設取得了良好效果,主要表現在:一是通過認真查找存在的主要問題,局機關全體干部的素質有了明顯進步,紀律觀念和自律意識明顯增強,工作的積極性和主動性明顯提高。
    二是通過認真查找存在的主要問題,局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
    三是通過認真查找存在的主要問題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題,進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務是,貫徹落實市委八屆九次全委(擴大)會議和全市機關效能建設工作會議精神,具體部署全縣開展機關效能建設活動??h委、縣政府對這項工作十分重視,專題進行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關于開展機關效能建設活動的實施方案》,希望大家按照方案,迅速行動,扎實開展。下面我再講三點意見:
    開展機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經濟社會發(fā)展的“基礎工程”,是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,實現提速前進、加快發(fā)展,全面建設小康社會的奮斗目標,具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級領導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展機關效能建設活動的責任感和緊迫感。
    (一)開展機關效能建設活動是貫徹“三個代表”重要思想,不斷加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求。全縣各級機關,肩負著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策,服務于懷寧發(fā)展,服務于懷寧人民的重要責任。機關的工作效能,直接關系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實的實際成效,關系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,也是黨的領導水平和執(zhí)政能力的直接體現。近年來,雖然我們采取各種措施,不斷加強全縣各級領導班子和干部隊伍建設,但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現在宗旨意識上,有的干部為民服務觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭利;表現在學習上,有的干部不認真學習理論,不深入思考問題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識透支”和“本領危機”的問題;表現在工作中,個別班子和領導干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對基層和群眾的需求不熟悉,解決實際問題的能力不夠,服務發(fā)展的本領不強。開展機關效能建設活動,就是要通過有效整合機關管理要素,提升機關黨員和干部的能力水平,改善機關服務方式,提高工作效率,以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質的服務,更好地實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。
    (二)開展機關效能建設活動是轉變政府職能,適應改革發(fā)展需要的重大舉措。應當看到近兩年來,我縣通過解放思想大討論和開展“四服務”活動,通過開展基層群眾評議機關,推行政務公開、辦事公開承諾制度,實行審批制度改革等途徑,有力地推進了政府職能轉變和機關效能建設。但與市場經濟發(fā)展和機關職能轉變的要求相比,我們的機關效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求,機關行政服務機制尚未理順,運行程序還不夠規(guī)范,機關效能亟待提高。開展機關效能建設,就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念,進一步轉變機關工作人員的工作作風,提高依法辦事的能力和水平,為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效服務;就是要通過規(guī)范行政行為,加強市場監(jiān)管,確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭;就是要通過創(chuàng)新服務流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題,實現機關提速提效。因此,根據建立和完善社會主義市場經濟體制的需要,不斷加強機關效能建設,進一步轉變機關職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進經濟社會更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認真解決好的一個重大課題。
    (三)開展機關效能建設活動是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,實現提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產力,環(huán)境是競爭力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產力,能夠增強和提升競爭力。目前,全國各地的發(fā)展競爭十分激烈,特別是區(qū)域經濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動,實現提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時,從懷寧發(fā)展實際看,我們要縮小發(fā)展差距,實現提速和跨越,必須把擴大開放、招商引資作為全縣經濟工作的“重中之重”,作為經濟發(fā)展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關鍵要靠簡便快捷的行政服務,要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風”活動,促進了機關作風的明顯好轉。但是,影響和損害我縣經濟發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情,到個別部門和個別人手里就是落實不了;有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機關干部(包括有些事業(yè)單位干部)對來辦事的群眾,總是愛理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴重制約了機關職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經濟的發(fā)展。開展機關效能建設,就是要切實解決機關中存在的突出問題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。
    二、周密部署,扎實推進,有力有序有效地開展機關效能建設活動。
    加強機關效能建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關黨和政府的形象,事關人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情,努力吃透下情,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際情況,突出重點,抓住關鍵,周密部署,扎實推進,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,有力有效有序地抓好機關效能建設。
    (一)要緊扣目標,明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機關效能建設活動的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導,以“建設效能懷寧,促進快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉變作風、促進發(fā)展為目的,以突出思想教育、強化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,使政府管理體制和運行機制在創(chuàng)新上有新的突破,各級機關和廣大機關干部在轉變工作作風、履行崗位職責、改善服務質量、提高辦事效率上有新的改進,人民群眾在對國家機關和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動的即期目標,這就是要達到“三個新”的要求。二是指出了轉變機關職能、建設效能機關是一項長期任務。要確保機關效能建設取得預期效果,我們必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴大)會議的要求上來,將即期目標與長遠任務統(tǒng)一起來,以這次活動為載體,以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,堅持不懈地推進機關效能建設,力求進一步轉變機關職能,進一步規(guī)范機關運轉程序,進一步強化干部隊伍建設,進一步加強黨風廉政建設,從而最終建立起高效能的機關運行機制。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇四
    要人人獻出一點愛,世界將變成美好的人間。保護環(huán)境,保護我們共同的家園,是每個公民義不容辭的責任。保護環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
    同志們:
    先進性教育。
    活動即將結束,今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、群眾代表對本局先進性教育活動進行群眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前,我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
    一、開展先進性教育活動的工作情況。
    先進性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標,較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。
    1、認真準備,廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以后,局黨組于當天下午召開黨組會,成立了領導小組,組建了工作專班,研究制定了先進性教育活動實施方案,召開了動員大會,統(tǒng)一了廣大黨員的思想認識,增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉,學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度,并利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容,全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質。
    3.發(fā)揚民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)和有關部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理,認清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析,嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產生的根源,提出努力的方向,撰寫。
    黨性分析材料。
    在此基礎上認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上黨員領導干部、支部書記帶頭發(fā)揚民主率先進行批評與自我批評廣大黨員也敞開心扉既坦誠解剖自己又勇于批評他人開展健康的思想交鋒使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。
    5.結合實際,落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關心的熱點問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員,邊學邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
    二、開展先進性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持與實際工作相結合,寓學于工作,干部帶頭,在增強吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
    1、堅持領導干部作表率,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產黨員的身份,帶頭參加學習培訓,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關系,全局呈現出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅持黨員為主體,增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動,激發(fā)了大家的工作熱情,出現了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實了,苦干實干的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調查研究,監(jiān)測站免費為老百姓化驗飲用水質,污控科全程為項目建設服務,自然科深入各鎮(zhèn)處調查全市xx座水庫的環(huán)境現狀。
    3、堅持支部唱主角,增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場,是實實在在的在深查問題,嚴格整改。黨組生活會后,向群眾通報生活會的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強了黨員在群眾中的威信,增強了黨組織的凝聚力。
    4、堅持教育促工作,做到了“兩促進、兩不誤”?;顒又形覀儓猿诌厡W、邊查、邊改。一是領導垂范,主動為全市經濟建設服務。在xx公司項目審批中,局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證,到上級環(huán)保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標,保證了xx公司xx工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中,我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對城區(qū)范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進行了專項整治,共整治污染源53個,發(fā)出限時整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點地區(qū)進行巡查,對群眾舉報的環(huán)境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點周圍300米范圍內派專人負責監(jiān)管,采取強制措施,嚴防死守,確保考生有一個良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現在做起,從為人民群眾辦實事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴重的單位實行限期治理,加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
    2、水污染問題嚴重,城區(qū)噪聲大,對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯合有關部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進行調查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復率達到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
    心得體會。
    調研報告。
    不得少于2篇;增進隊伍團結,提高工作效率。每周召開一次業(yè)務工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率?!蹦壳埃h組中心學習組的學習已成制度,每月集中學習一次。業(yè)務工作例會每周一舉行,促進了各工作機構協(xié)調運轉。
    4、黨組要重視能力建設,應加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標準化建設的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎薄弱,設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強環(huán)保執(zhí)法能力建設,更新環(huán)境監(jiān)測儀器,配備應急監(jiān)測設備。加強環(huán)境監(jiān)測標準化建設,力爭年底通過驗收。加強環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平,力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設計劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網絡建設項目。
    建議書。
    》上報到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機構的建設投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務水平急待提高;理順監(jiān)測站編制,監(jiān)測站人員太多,黨組應該考慮精減;轉非干部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓,每周四下午組織全體職工集中學習?!蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質教育三年培訓計劃》,實行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓活動,重點學習《環(huán)境污染與防治技術》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關于監(jiān)測站人員精減和轉非干部管理問題,市委將要出臺有關文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠,應加大環(huán)境保護基本國策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護宣傳月活動,舉行環(huán)境保護現場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學校開展了環(huán)境保護知識講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學生達xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現場咨詢活動,發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機制的方案。
    通過開展保持共產黨員先進性教育活動,全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進一步堅定,宗旨意識進一步強化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,工作作風進一步轉變,黨群、干群關系進一步密切,推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環(huán)保工作結合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
    1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務群眾”為核心,廣泛開展“比素質、比作風、比業(yè)績,創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動,增強黨員干部的工作責任感和緊迫感,強化服務意識,做到“素質人人賽、作風群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學生結對子,以實際行動幫困助學。二是解決人民群眾關心的熱點難點問題,努力提高環(huán)境質量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴,對外公布免費投訴電話12369,維護人民群眾的合法環(huán)境權益。
    3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質、執(zhí)法水平,制定了職工素質教育培訓計劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學習時間,要求黨組成員每年做學習筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制,積極推進決策科學化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯系群眾和廣泛調查研究制度。局領導和機關干部每人負責聯系一家服務對象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度,提高工作效率和服務質量。
    社區(qū)建設是我們國家現代化建設,尤其是全面建設小康社會的重要組成部分,這項工作非常重要。近兩年來,我市社區(qū)建設工作在各級黨委、政府的領導下,在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下,在各有關部門的大力支持和配合下,取得了很大進展。關于今年和今后我市的社區(qū)建設工作如何開展,市委、市政府非常重視,已經專題進行了研究,代表市政府的講話非常重要,請各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關部門認真貫徹落實。
    下面,我強調三個社區(qū)建設要突出解決的問題,也是今年社區(qū)建設的三個重點。
    一、必須加快轉換和完善社區(qū)的功能。
    現在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對社區(qū)的理解不準確,沒有形成統(tǒng)一共識,一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會,嚴格意義上講,這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設置,是計劃經濟條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成,在這個前提下,有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織,其實居委會不是政權組織,與計劃經濟條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞,嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區(qū)還是一個"雙面人",一方面政府職能還沒有完全轉出來,政府很多工作任務還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區(qū),逐步向市場經濟體制轉換,包括社會方式、組織方式、生活方式等等。
    在市場經濟條件下,社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實現三大功能:一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現。現在,老百姓有事找居委會,居委會干部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障,在這一點上對民主政治建設尤其重要,也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存,就要有需求,市場經濟條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能,這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設,還指服務關系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設小康社會很深刻的理念,要把它放到一個重要位置上。
    社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織,這個組織必須在黨的領導下,由全體居民選舉產生社區(qū)管理成員。關于社區(qū)建設的功能、組織形式、職能表現等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會,包括我們現在的居民小區(qū),把社區(qū)當作純商品關系和經營關系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務、居民付費,有一定利潤,這是對社區(qū)理解的一個偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權利保障功能,不要形成建設很多年,最后本質沒把握,職能沒轉化,這樣的社區(qū)建設就有問題了。今年,社區(qū)建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫,現在已經往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒有走的要進行轉換,不能急于求成,要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設,涉及到一個地區(qū)的經濟發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設,還涉及到老百姓的素質,也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問題,要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好,當然我們要實事求是,也不要求一天就達到這種程度。
    二、必須完成今年的社區(qū)基礎設施建設任務。
    省委、省政府要求,今年內每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所,這個任務很重。怎樣完成這個任務,我講幾點意見:
    第一、要堅定不移地進行建設,不要動搖。有的同志認為,當前各級財政沒錢,沒地方,沒權利,沒人管,能不能建這個問題確實存在。今天開會,就是要統(tǒng)一思想,堅定信心,堅定不移地推進社區(qū)基礎設施建設,早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設很重要,是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方,資金問題要按照國華市長講的,按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準在這個問題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要創(chuàng)造條件。
    第二、規(guī)劃、設計、建設的水平要高,做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設協(xié)調起來,不要脫離實際、搞造價很高的,沒必要??偟囊笫呛喗荨⒋蠓?、實用。各有關部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎設施建設領導小組的領導下,在民政部門的牽頭、協(xié)調下,要規(guī)劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積,必須達到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設計,不要占道、占綠地,不要出現新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡單,也不要太復雜。
    第三、要按照社會化、市場化思維方式,運作籌措資金、組織建設,不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大,動用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。
    三、必須合力推進社區(qū)建設。
    社區(qū)建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區(qū)建設不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情,也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā),來認識這項工作,不僅是支持,要當作自己的事去做。所有部門、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設、房產、公用、工商、稅務等部門,要從上到下形成合力。社區(qū)建設工作合力尤為重要,沒有合力干不了,也干不上去。在現行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設工作做好。全市社區(qū)建設工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設的主要負責人。現在,民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設工作就很難開展,這不僅需要理解,而且要當作一個共同的任務,形成合力,全面推進我市社區(qū)建設工作。
    同志們:
    這次生態(tài)縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是認真貫徹落實生態(tài)市建設領導小組全體擴大會議精神,回顧總結20xx年生態(tài)縣建設情況,落實20xx年生態(tài)縣建設任務,同時重點對楠溪江環(huán)境保護工作作出部署,等一會兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設工作講三點意見。
    一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設取得的成績。
    從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設開局良好,對此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態(tài)縣建設主要是五個到位:
    一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設領導小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議,這兩個會議的召開,研究部署了生態(tài)縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施,簽定了責任書,全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設。
    二是資金落實到位。去年來,我縣總共安排落實資金1.2億元,包括污染防治設施、環(huán)境基礎設施、公共綠化景觀、生態(tài)建設項目等投入。
    三是生態(tài)建設到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》并經縣人大常委會審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著,榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,首批十一個示范生態(tài)村建設已全面啟動并取得階段性成果,達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
    四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設工作簡報》;開通環(huán)保網站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程,綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設知識培訓,對分管生態(tài)建設的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進行培訓,為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設工作創(chuàng)造有利條件。
    五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護得到加強,我縣始終把楠溪江保護作為生態(tài)建設工作的重點,落實措施切實保護楠溪江環(huán)境。開工建設巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農村生活污水治理試點工程。開展農村生活污水和垃圾無害化處置調研,加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設“三同時”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合,加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度,切實解決結構性污染問題,對橋頭鈕扣嚴管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進行全面整治,力爭廢水穩(wěn)定達標排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認為已經達到整治要求,等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域污染行為實行嚴管重罰。根據全市的統(tǒng)一部署,組織開展環(huán)境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
    生態(tài)縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評,在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設工作的考核中,我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當嚴重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設工作還存在一些困難和不足。主要表現為:一是思想認識還需要進一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性,全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。一些領導干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒有真正把生態(tài)建設與落實科學發(fā)展觀結合起來,還不同程度的存在“片面追求經濟發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護”的現象。二是配套機制體系有待加強。生態(tài)縣建設、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年,一些實質性工作還相對滯后,在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態(tài)建設資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設為導向的經濟政策和制度、生態(tài)建設效益補償機制、生態(tài)建設資金補助政策及相關考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護基礎設施建設嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎設施的大建設、大發(fā)展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》剛剛頒布實施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經濟發(fā)展方式還沒有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴重。
    二、明確目標,突出重點,穩(wěn)步扎實地推進生態(tài)縣建設。
    按照《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》確定的具體目標和任務,永嘉生態(tài)縣建設的總體要求是:圍繞一個總體目標,實現三個階段目標,構筑四大體系,建設八大工程?!耙粋€總體目標”:就是在發(fā)展中加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,以經濟建設為中心,以人與自然和諧為主線,加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經過近二十年的努力,從根本上轉變傳統(tǒng)的經濟增長方式,促進全縣經濟結構更為合理,生態(tài)經濟得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護,現代生態(tài)文化得以弘揚,建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設成為經濟繁榮發(fā)達、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現代化生態(tài)縣?!叭齻€階段目標”:20xx-20xx年為全面建設階段,生態(tài)縣建設全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段,全縣基本達到生態(tài)縣建設標準;20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設高效的生態(tài)經濟體系,營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設永嘉特色的生態(tài)文化體系。“八大工程”:生態(tài)工業(yè)建設工程,生態(tài)農業(yè)建設工程,生態(tài)旅游建設工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程,生態(tài)文化建設工程,環(huán)境污染治理工程,防災減災能力建設工程,生態(tài)環(huán)境建設工程。
    按照這一總體要求,在推進生態(tài)縣建設過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質量為根本出發(fā)點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態(tài)縣建設工作任務書,抓好啟動點、切入點。在這里,我再強調今年要著力抓好的幾項主要工作:
    (一)以重點行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強環(huán)境污染整治,是建設生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議,部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態(tài)建設領導小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議,會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神,積極投身到整治行動中來,重點解決我縣行業(yè)性污染問題,可以說這是一場攻堅戰(zhàn),是為建設生態(tài)縣奠定堅實基礎的硬仗,必須找準切入點,力求取得實質性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治,堅決搬遷或關閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設,進行集中整治。對重點監(jiān)管企業(yè)實行跟蹤督查,督促企業(yè)落實污染整治方案,限期實現整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實行停產治理,達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè),要盯住不放,實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運行縣自動化污染監(jiān)控中心,對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯網,加強污染源排污情況的監(jiān)控,嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉、偷排污染物等不法行為。三是抓設施建設。提高環(huán)境污染治理能力,關鍵要加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉運、處理系統(tǒng),實施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實方案實施,在重點禁養(yǎng)區(qū)內禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點,將生活垃圾變廢為寶,生產有機肥,推動楠溪江流域生態(tài)農業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
    (二)以建設優(yōu)良的人居環(huán)境為目標,全面加強生態(tài)建設與保護。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設的根本目的,也是長期而又艱巨的任務。一要繼續(xù)深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”,重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質量。實施“碧水工程”,努力推進流域和內河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強楠溪江公路、水庫建設的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質量差的問題。實施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、經濟發(fā)展現狀和環(huán)境承載能力,進行合理規(guī)劃定位,建設一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程”,大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上,力爭達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標,創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實施工作。結合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農村基礎設施建設,推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農村環(huán)境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象。啟動100個村的生態(tài)建設工作,創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村,5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū),2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設工作,創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
    (三)以經濟增長方式的轉變?yōu)槠鯔C,加大循環(huán)經濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經濟是時代的潮流,也是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。也是今后時期時期內國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標,推進經濟增長方式轉變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農業(yè)園”為抓手,積極推進農業(yè)生態(tài)工程項目建設。進一步深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態(tài)農業(yè)生產,健全農產品質量標準體系和檢測體系,加強技術服務和綠色認證,切實提高農業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產品認證工作,爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認證。按照《清潔生產促進法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內部管理相結合轉變。引導企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產線,加快成熟先進技術的推廣,扭轉行業(yè)技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,提高環(huán)境管理水平,實現園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則,根據景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機制,全面開展旅游區(qū)環(huán)境達標活動,推進旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認證及綠色開發(fā)與消費等活動。
    (四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識,培育和弘揚環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質生產與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設的內涵,培育和弘揚環(huán)境文化,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設循環(huán)型社會,促進社會主義物質文明和精神文明建設,走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發(fā)展觀教育,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產力,保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的觀點,鼓勵公眾參與,為生態(tài)縣建設營造良好的社會氛圍。
    三、加強組織領導,強化責任意識,推進生態(tài)縣建設的保障。
    建設生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會作出了關于建設生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設有了法制保證,為確保建設的連續(xù)性奠定了基礎。生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務繁重,是一項復雜的長期的系統(tǒng)性工程,必須切實強化保障措施。
    二是關于建立科學嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學的干部政績考評體系,對于生態(tài)縣建設將起到很大的推進作用。省里將從今年開始,將在現有統(tǒng)計體系中引入萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等四大新指標,以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展狀況,建立科學的干部考評體系。下一步,我們也應該參照省里的做法,健全和完善一整套科學的考核獎罰辦法,從而真正使生態(tài)建設和環(huán)境保護工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增強工作主動性和成效性?BR>    三是關于建立生態(tài)補償機制的問題。這個問題我們已經提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導向,建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制”,但實施起來難度還不小。各有關部門通過調查研究的基礎上,提出建立欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)補償機制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
    同志們,生態(tài)縣建設,是發(fā)展之需、利民之舉、長遠之計,事關“三帶兩極一目標”發(fā)展戰(zhàn)略的實現,事關永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實實把生態(tài)縣建設推向深入,努力把永嘉建設成為生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現代化生態(tài)縣。
    同志們:
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的關心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動起來,共同關心、支持和參與到“建設生態(tài)新密”工作中來,為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動,有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達到省、市標準以內,區(qū)域環(huán)境質量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
    面對取得的成績,我們更應該清醒地認識到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經濟、全面建設小康社會的同時,按照科學發(fā)展觀的要求,大力加強環(huán)境保護工作,真正把環(huán)境保護作為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護的質量和水平。
    一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達標;加快城市污水處理廠建設步伐,逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術,發(fā)展循環(huán)經濟,改善能源結構,從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責,進一步加大執(zhí)法力度,對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控,強化現場監(jiān)督,對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題,實施掛牌督辦,從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合產業(yè)政策的建設項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠利益,犧牲環(huán)境效益換取經濟效益的行為發(fā)生。
    三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系,通力合作,密切協(xié)作,形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應責任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時,要落實企業(yè)責任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實到企業(yè),做到任務、目標、責任三落實。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實際反映我市的環(huán)境質量現狀,增強廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機制,引導、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情,把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業(yè)曝光等措施,弘揚先進,鞭策落后,以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決,增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們,環(huán)境保護工作功在當代,利在千秋,事關全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識必會有新的提高,我們的環(huán)境必然會更加美好。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會,研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標任務明確,方法措施有力,請大家認真抓好落實。下面,我再強調四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據我省經濟發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設生態(tài)省和比全國提前3年實現全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會,要求我們必須建設良好的生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè),又是重要的基礎產業(yè),從物質文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設小康社會和生態(tài)省建設目標,都與林業(yè)密切相關。保護和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經濟建設中,要賦予林業(yè)以基礎地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護生態(tài)、農民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強調了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標,圍繞“生態(tài)建設、資源培育、產業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產業(yè)”,對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實施,充分體現了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現了林業(yè)工作新風采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作,把這項工作作為經濟社會發(fā)展的一項全局性工作來抓,提出了建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標,按照“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理)的要求,制定出臺了一系列政策措施,推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們全面建設合格的國家旅游度假區(qū)的重要內容,事關經濟、社會、生態(tài)和環(huán)境建設各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶,在推動我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作,切實把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進一步豐富造林綠化的內涵,轉變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實現生態(tài)建設和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會效益和經濟效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調和專業(yè)協(xié)作并舉,加強領導和依靠群眾并舉,為打造名符其實的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務,加快造林綠化建設步伐。當前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標還有很大的差距,應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求,努力構建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質,增強度假區(qū)的吸引力,推動經濟社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。主要抓好以下幾項工作:1、在沿海防護林建設上,要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點保護沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護好現有的紅樹林。要加快防護林的改造,積極進行防護林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護林樹種結構單一,防護能力逐年下降的現狀,增強防護林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設,今年的任務是實施“988”主題綠化工程,重點做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農村四旁綠化,同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任,立足全局,高度重視,強化領導,精心組織,確保任務完成。3、推進林業(yè)制度改革。要活用好上級有關林權改制政策,結合我區(qū)實際,從調整生產關系入手,明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權,激活造林綠化機制,發(fā)動全社會來參與造林綠化工作,全面推動造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設,積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗基地,探索新品種,大力發(fā)展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強化管理,加大綠地管護力度。
    綠地的養(yǎng)護管理在造林綠化中占據了重要地位。在綠地養(yǎng)護管理工作中,要繼續(xù)實行專人負責,專業(yè)隊伍養(yǎng)護,堅持“三分種,七分養(yǎng)”,精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養(yǎng)護,綠地建到哪里,養(yǎng)護就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護責任制,實行“誰建設、誰負責,誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經費納入財政預算,逐年增加綠地管護投入,確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護林員隊伍建設;二是抓好森林火災的預防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》,促進綠化管理工作走上法制化、經?;⒅贫然能壍?。要加強宣傳教育,充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護綠意識,努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會風尚。
    四、加強領導,確保造林綠化健康發(fā)展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實。領導有沒有重視,主要是領導有沒有對這項工作進行調查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應扮演的角色,真正把林業(yè)各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風,研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統(tǒng)籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級各部門按職責分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現核實規(guī)定措施,以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實,綠化辦負責協(xié)調、督查、指導,園林處、林業(yè)站負責規(guī)劃和技術指導,形成各司其職、各負其責,齊抓共管的良好局面,全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強林業(yè)建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處于造林綠化的良好時機,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設步伐,為建設山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇五
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神,xxx作了關于和諧社區(qū)建設的。
    工作報告。
    希望大家認真學習領會結合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    近年來,x區(qū)按照市委、市政府關于全面推進社區(qū)建設、構建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質量和社會文明程度的工作力度,組織領導有了新加強、組織結構有了新優(yōu)化、基礎設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
    但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎設施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設施建設還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質量還不夠高,服務網絡還不夠健全等等。
    對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領域發(fā)展。
    和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
    社區(qū)建設要著眼現實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結經驗的基礎上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施,在現有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網絡。大力改善與居民生活密切相關的設施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
    社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。加強社區(qū)黨的建設,是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎,加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
    服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現社區(qū)服務的社會化、網絡化、產業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
    推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂,實現社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農)民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權利。建立相關制度,完善有關政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權。
    加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
    一要強化領導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領導,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結社區(qū)建設的經驗。同時,要建立領導干部、有關部門定點聯系社區(qū)制度。各級領導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
    二要協(xié)調一致,密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面,各相關部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設內容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調工作,為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇六
    同志們:
    這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹生態(tài)山東建設工作領導小組會議和全省環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年環(huán)保工作,分析當前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署20xx年的工作任務。目的就是通過這次會議,進一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認識程度,進一步凝心聚力,形成合力,強化措施,切實加強我市環(huán)境生態(tài)保護工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構改革調研,我在這里先就環(huán)境保護工作講幾點意見。過會,馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個人意見。
    要切實認清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
    去年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下團結一心,扎實工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質得到了很大改善,實現了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護的目標。由于我市水環(huán)境保護工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽,省委省政府專門下發(fā)通報進行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點,市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關于加強大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚塵污染防治實施方案》,建立了大氣污染防治聯席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機制,并取得初步成果。去年前10個月,我市的大氣污染主要指標在全省都是倒數的,特別是良好天數,我們是倒數第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實現了“退出全省后三名”的目標。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍天白云,繁星閃爍”天數列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚塵治理,建筑工地都實現了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋,有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經過大家的共同努力,我市空氣質量有了明顯的好轉,昨天聊城空氣質量是良好,污染指數最低達64,優(yōu)于周邊大多數城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動,構建起了良性互動的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結果,各級部門特別是環(huán)境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻,市委、市政府對此予以肯定。
    在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,當前我市環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍天白云,繁星閃爍”天數在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠。由于我市能源結構偏重,火電裝機總容量達810萬千瓦,在全省僅次于濟寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務異常艱巨,對此我們要有清醒的認識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機總容量和煤炭消耗量都很大,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時采取了改進措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個責任是我們無法承擔的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質量任務艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質達到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網建設滯后,污水直排現象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務仍非常艱巨。我們都生活在這個城市,如果污水橫流,水的排放不達標,對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導月,將加大對全國的督導檢查力度,督導的兩大重點,一個是氣,一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉,就堅決實行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護這個問題上,大家的重視程度還沒有達到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設備偷工減料,投入嚴重不足,這導致我市的環(huán)境保護工作特別是節(jié)能減排任務依然非常艱巨。
    對環(huán)境保護工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學習時講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。”針對全國出現的長時間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務必高度重視,下定決心,加強領導,出臺有力舉措,堅決治理,為實現美麗中國的發(fā)展目標作出應有貢獻??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實推進大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護工作也高度重視,達到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設工作領導小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責人親自擔任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議,通報了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項指標位于全省倒數第一,我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上,又出臺了三個方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標,納入全省科學發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學發(fā)展考核,主要由三方面的指標決定位次,一是發(fā)展質量的指標,也就是“兩個占比”,即地方財政收入占gdp的比重,稅收占地方財政收入的比重,占50分的權重;二是轉調創(chuàng)的指標,也就是服務業(yè)占比,占50分的權重;三是環(huán)境保護的指標,占80分的權重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經指向了環(huán)境保護,對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標、體系和權重也要做出調整,引導大家重視環(huán)保工作,一起保護生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質量改善為重點,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。省里設立大氣環(huán)境生態(tài)補償專項資金,對大氣環(huán)境質量同比改善的市,根據改善程度,由省級給予補償,如果聊城的大氣質量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之,對大氣環(huán)境質量同比惡化的市,根據惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進行經濟處罰。各位企業(yè)家都要深刻認識到,如果企業(yè)超標排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質量達不到國家二級標準,且季度環(huán)境質量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設項目實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標都會化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應采取了一系列措施。前段時間,市長辦公會研究,把整個xx期間的環(huán)境保護規(guī)劃和具體考核辦法進行調整,加大獎懲力度,建立生態(tài)評價機制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護工作任務目標考核辦法》,更加嚴格了標準,只要達不到環(huán)保要求,一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質量要以兩辦文件的形式一月一通報,并在聊城日報等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負責人進行約談,連續(xù)約談兩次的,實行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎資格。
    因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護工作的力度都在加大。環(huán)境保護工作已經上升到了“紅線”的高度,我們務必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護工作上,我們要克服三種錯誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護的關系。發(fā)展和生態(tài)保護是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經濟強國,但它的生態(tài)環(huán)境保護也是世界一流的。20xx年我曾去美國學習了半年的時間,有一個很強烈的感受,就是美國的環(huán)境保護確實很到位,到處是藍天碧水,到處是森林草地,實現了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾,我們要認真與發(fā)達國家對比差距,正確認識發(fā)展與生態(tài)保護的關系。二是要克服與己無關的思想。有些人認為污染防治是環(huán)保部門的責任、是企業(yè)的責任,和黨政機關沒有關系。中央現在提出,環(huán)境保護是社會共同的責任。每一個部門,每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關,都可能造成污染,每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機,如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會加重城市的揚塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產生揚塵的重要原因。所以說環(huán)境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個人的損害都是平等的,并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時不治理,治理時就說積重難返,無計可施。也不能只從外部找借口,不從內部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結構是比較重,火電裝機總容量全省第二,大氣污染防治是比較困難的。但事實證明,只要我們下決心去治理,還是能夠實現較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比,我們的能源結構沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務,就是改變能源結構。現在有些企業(yè)已經開始行動了,信發(fā)集團張學信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機組,排放標準達到了世界領先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結構慢慢就能調整改善,但這也需要一個過程。在能源結構實現轉變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質量。我們對環(huán)境保護工作一定要有一個正確的認識,既要在思想上重視起來,也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護,我們一定要上升到為人民負責的高度來看待,市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認清肩負的責任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護工作。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇七
    同志們:
    這次全省政府網站建設工作會議的主要任務是,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關政府網站的系列指示和文件精神,回顧總結20**年全省政府網站建設工作情況,研究部署今年和今后一個時期的工作任務,進一步提升我省政府網站建設管理工作水平。會上,省政府辦公廳通報了20**年度全省政府網站績效評估結果,省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網站先進個人,優(yōu)秀政府網站的代表作了典型發(fā)言,介紹了很好的經驗。我代表省政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!剛才,卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對去年的工作進行了全面總結,對今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、充分肯定近年來我省政府網站工作取得的成績。
    我省政府網站建設起步較早,從20**年省政府門戶網站正式上網運行以來,已有10多年了。省委省政府高度重視政府網站工作,幾任省政府主要領導都十分關心政府網站建設。2013年,剛來湖南就任省長的家毫書記多次對政府網站工作作出批示,要求建設全國一流網站,并親自審定省政府門戶網站的改版。近年來,在大家的共同努力下,我省政府網站建設不斷邁上新臺階,特別是經過20**年全國第一次政府網站普查和20**年四個季度的抽查整改,我省政府網站水平不斷提升。
    (一)政府網站規(guī)范化建設不斷加強。早在20**年,我省就出臺了《湖南省政府網站管理辦法》,各地區(qū)各部門也結合實際,制定了相應的管理規(guī)范,形成了較為完備的政府網站工作制度體系。每年開展政府網站績效評估,實行以評促建,取得良好效果。建立健全了政府網站季度抽查通報的常態(tài)化監(jiān)測機制,并將抽查結果與績效評估掛鉤,積極督促問題網站加強整改,這一做法得到了國辦的充分肯定。
    (二)政府網站基本功能不斷提升。從政府網站的三大功能來看,我省政府網站已成為信息發(fā)布的第一平臺,省市縣三級政府門戶網站每年發(fā)布的信息總數已超過200萬條。人民群眾的訪問量也在不斷上升,省政府門戶網站去年的總訪問量達到了9600多萬人次。省內外,甚至國內外的一些華人要了解湖南,也是通過省政府門戶網站來了解。網站的互動交流日益活躍,內容不斷拓展,范圍不斷拓寬,贏得了人民群眾的良好反響。
    (三)政府網站集約化水平不斷提高。自20**年的全國政府網站普查以來,通過兩年的整改,我們關閉了一大批僵尸網站,整合了一大批基層網站。全省政府網站從普查前的4188家,減少到目前獨立運行的880家,集約化水平達到78%。全省已初步形成了以省政府門戶網站為中心,從上到下,從左到右、縱橫互聯互通的網絡格局,政府信息資源、服務資源和政務應用得到有效整合。
    (四)互聯網+政務服務積極探索。各級各部門積極運用網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高為民辦事服務水平,網上辦事取得一定成效。有些市縣在推進智慧城市建設中,積極探索互聯網+政務服務,創(chuàng)新政府服務方式,網絡化社會管理不斷拓展,有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),實行全方位24小時監(jiān)控,且發(fā)展重心不斷向手機端轉移,建立起政府和社會溝通的新紐帶,提升了政府服務和社會管理水平。
    這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是各級各部門共同努力的結果。但是,我們也要清醒地看到,我省政府網站建設還存在一些不容忽視的問題。一是思想認識不到位。個別單位的領導對新形勢下政府網站的地位和作用認識不足,有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上,平時對這項工作關心過問不多。二是四不問題(內容更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用)時有反彈。20**年,我們在普查中花了大力氣去整改四不問題,成效顯著,但是整改后,一些地方,特別是一些基層網站四不問題出現回潮;個別網站內容發(fā)布把關不嚴,公開了一些敏感信息,造成了不良影響。人民群眾對此意見很大,極大地破壞了政府網站形象,影響了政府公信力。三是政府網站工作人員力量薄弱。很多基層政府網站工作人員兼職太多,專業(yè)知識欠缺,有的網站甚至長期無人負責運維。對這些問題,我們一定要采取積極有效措施切實加以改進。
    二、進一步深化新形勢下政府網站地位和作用的認識。
    習近平總書記提出,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵各級政府部門打破信息壁壘,提升服務效率,讓互聯網發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強總理多次批示,要大力推行互聯網+政務服務,要讓信息多跑路,群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢下,政府網站的地位和作用日益凸顯,已經成為政府施政的重要平臺。各級各部門一定要提高認識,把政府網站工作擺在更加重要的位置,與中心工作同研究、同部署,充分發(fā)揮政府網站的功能和作用,不斷提高政府網站服務經濟社會發(fā)展大局的能力和水平。
    (一)政府網站作為政務公開第一平臺的作用越來越凸顯。政務公開是現代行政的一項重要制度安排,對于發(fā)展社會主義民主政治,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。網絡時代,政務公開的渠道由過去的報刊雜志、政府公報、電視廣播等逐步向現在的政府網站、政務微博微信、移動客戶端等新媒體轉變。早在20**年,國務院辦公廳在落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關文件中就提出:各級政府網站是政府信息公開的第一平臺。經過十年的發(fā)展,政府網站的作用越來越凸顯,功能越來越齊全,去年中辦、國辦聯合印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》指出,要將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。各級各部門要切實發(fā)揮政府網站作為政務公開第一平臺的作用,不斷提升政務公開水平,不斷提高政府透明度。
    (二)政府網站作為政府履職履責為民辦事的載體作用越來越重要。當前,互聯網技術正快速改變人們的生活習慣和生活節(jié)奏,公眾對政府辦事服務效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認的是,辦事難仍然是當前群眾反映較為強烈的一個問題,仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現象,給人民群眾帶來了極大的不便。全力推進互聯網+政務服務,讓數據跑腿代替群眾跑腿,是政府應對網絡時代挑戰(zhàn)的必然選擇,是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網站是互聯網+政務服務的重要門戶。各級各部門要依托政府網站,著力推動政府職能轉變,推進互聯網+政務服務,簡化辦事流程,提高辦事效率,不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平,積極樹立政府良好形象。
    (三)政府網站作為政府密切聯系群眾的橋梁作用越來越突出。當前,互聯網發(fā)展迅速,網民數量驟增,不僅使民眾獲取信息更方便,而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務的新渠道。政府網站,尤其是政務新媒體的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動接受信息這一限制,單向輸出變成雙向互動,通過互動交流、網絡問政,進一步密切政府與人民群眾的聯系。同時,人民群眾監(jiān)督意識和參與意識不斷增強,從中央到地方各級政府積極利用政府網站發(fā)布信息、征詢民意、回應關切。政府網站作為政府與群眾密切聯系和真誠溝通的橋梁作用越來越突出。各級各部門一定要把這個橋梁建設好,積極主動地通過這個橋梁為政府發(fā)聲,為群眾釋惑,凝聚起改革發(fā)展的強大力量。
    三、認真做好20**年政府網站的重點工作。
    20**年,是黨的十九大勝利召開之年,也是貫徹落實省第十一次黨代會精神的第一年。今年,我省政府網站建設工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會精神為指引,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關政務公開、政府網站工作的決策部署,繼續(xù)深入推進一流政府網站建設,不斷提升政府網站服務能力和群眾滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
    (一)不斷提升政治家辦網水平。政府網站是政府的輿論喉舌,必須堅持正確的政治方向,堅持正確的辦網宗旨,把為黨和政府服務、為民服務作為根本任務。各級各部門要堅持四個意識,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律,準確把握政策要求,不斷提升業(yè)務水平,增強對敏感內容的鑒別能力,對上網內容嚴格審核把關;要講大局、講黨性、講責任,敢于堅持正面發(fā)聲,旗幟鮮明地把好輿論導向關、信息安全關,維護輿情穩(wěn)定和網絡安全,始終與黨中央國務院和省委省政府的要求保持高度一致,不斷提升政治家辦政府網站的水平。要切實增強辦網責任,堅決防止四不問題反彈,加強日常監(jiān)測,推動問題網站通報整改,確保僵尸網站、睡眠網站不再復發(fā)。
    (二)積極推進政府網站創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記指出:堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。政府網站作為黨和政府的施政的重要平臺,必須始終堅持創(chuàng)新思維,推動創(chuàng)新發(fā)展。在大數據、云計算飛速發(fā)展的形勢下,各級各部門要不斷強化互聯網意識,創(chuàng)新管理模式,將最新最先進的技術運用到政府網站的建設中來,把公眾最感興趣最關注的內容作為網站建設的重點。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,加大政府網站的雙微一端(微博、微信、客戶端)的開發(fā)力度,保障網站內容的權威性,創(chuàng)新形式,增強趣味性,加強與網友的互動,真正把政府網站打造成人民群眾喜愛、信任的平臺。
    (三)不斷完善提升政府網站功能。政務公開、辦事服務和互動交流是政府網站的三大核心功能。各級各部門要按照全面推進政務公開的要求,不斷強化政府網站第一平臺作用,持續(xù)推進決策、管理、執(zhí)行、服務和結果五公開,加大政策解讀力度和重點領域信息公開力度,不斷提升政府網站信息發(fā)布質量和水平。要貫徹落實好《國務院關于加快推進互聯網+政務服務工作的指導意見》精神,積極推進網上受理、網上辦理、網上反饋,完善政府網站辦事功能。要深化政民互動,讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,不斷拓展政府網站民意征集、網民留言等功能,增強公眾對政府工作的認同和支持。要進一步推進全省政府網站集約化建設,整合政府網站資源,不斷提升政府網站整體功能。
    (四)進一步加強組織領導。新形勢下,政府網站已經成為各級政府施政的重要平臺,必須引起高度重視。各級各部門政府辦公廳(室)作為政府網站工作的主體責任單位,要切實承擔起政府網站建設職責,加強領導,強化管理,搞好服務。各級政府及其辦公廳(室)要明確分管領導,理順工作關系,明確工作職責,狠抓工作落實。要進一步強化隊伍建設,加強業(yè)務培訓,建設一支高素質的網站工作隊伍。要進一步加強督查考核,加大政府網站建設管理在績效考核中的權重,增強考核結果的權威性、實效性。要進一步加強投入保障,把政府網站內容保障、績效評估、運行維護和技術支撐等經費列入預算,并保證逐年有所增加。
    同志們,推進政府網站建設工作意義重大,使命光榮,任務艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、求真務實的精神,下更大的決心,花更大的氣力,把工作搞好,讓政府網站發(fā)揮更大的作用,更好地服務經濟發(fā)展,服務人民群眾。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇八
    同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
    20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調解治安案件57起,調解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當地人,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當地,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后,基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
    (一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
    (二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)、全面提升警務室的效能。
    本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
    同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經濟建設保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇九
    同志們:
    黨的第某大明確提出,建設生態(tài)文明是實現全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經濟工作會議也明確提出,要把建設生態(tài)文明作為貴州實現經濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現代化建設,實現經濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上,經過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),為調整農業(yè)產業(yè)結構,實現農民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調五個問題。
    大家知道,經濟的發(fā)展必須要有產業(yè)支撐。我區(qū)是農業(yè)大區(qū),發(fā)展現代農業(yè),實現農民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關聯度強、附加值高、帶動力強的綠色產業(yè)。大力發(fā)展茶產業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農民迅速走上“生產發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產業(yè)的建設上來。
    第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以推進產業(yè)結構調整、促進農民增收。目前,我區(qū)農民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務工的農民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導幫助農村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產茶園近5萬畝,總產值5800萬元,畝產值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農民收入的特色農作物。同時,發(fā)展茶產業(yè)有利于改善我區(qū)農業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)可以提高農業(yè)綜合生產力,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)模化生產,一個是產業(yè)化經營。生態(tài)茶產業(yè)能夠滿足現代農業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農業(yè),推進農村生產力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產業(yè)還具有關聯度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農村一、二、三產業(yè)的發(fā)展和促進農業(yè)產業(yè)化經營。茶葉加工的產業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產品。因此發(fā)展生態(tài)茶產業(yè),能夠帶動農產品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)綜合生產能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十
    各位領導、同志們:
    一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經基本完成動遷任務,正在實施工程場平,年底實現動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
    二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系,努力實現“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務,我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據實測結果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現在全市人民的面前。
    三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設,認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內外的快捷交通路網框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農村飲水安全工程,改善農村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設,有效解決農村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設,爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
    總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經驗做法,在市委、市政府領導下,扎實抓好城市建設,為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十一
    同志們:
    今天的政府網站建設工作會議是經市政府批準召開的,充分說明了政府網站建設工作的重要性。會議的主要任務,就是傳達貫徹全國、全省政府網站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號、國辦發(fā)〔20**〕15號文件、省政府辦公廳相關文件精神,全面高效完成全國第一次政府網站普查工作任務,進一步提升我市政府網站建設和管理水平。剛才,芳茂同志對我市政府網站工作進行了總結和部署,希望大家認真抓好貫徹落實。兩個單位分別作了經驗介紹,都講得很好,值得大家認真學習借鑒。下面,我再強調四點意見:
    一、充分認識政府網站的地位和作用,切實增強辦好政府網站的責任感、使命感。
    黨中央、國務院高度重視互聯網安全和政府信息化建設。習近平總書記親自擔任中央網絡安全和信息化領導小組組長,強調沒有信息化就沒有現代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設成為網絡強國。李克強總理在視察中國政府網時指出,在信息共享的網絡時代,政府網站一定要做出水平,真正具有權威。讓老百姓多看政府網站,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,就會更加相信政府,增強向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會強調,要推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。去年以來,中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網站信息內容建設、開展政府網站第一次普查等一系列文件,國辦和省政府也先后召開了政府網站建設工作會議,對政府網站建設和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網站建設,榮華書記明確要求建設省內領先、國內一流的政府網站。
    近年來,我市各級政府網站建設雖然取得了明顯成績,取得了長足進步,但對照國家、省的相關文件政策要求,對照社會、網民對政府網站的實際需求,對照各級領導的明確指示,對照先進城市政府網站建設的成功經驗,我們都存在明顯的不足和差距。我們要進一步提高加強政府網站建設的思想認識,深刻認識到政府網站在推進政府治理體系和治理能力現代化建設中的作用和地位,切實增強辦好政府網站的責任感、使命感。
    (一)政府網站是政府聯系群眾的重要橋梁。據有關機構統(tǒng)計,截至去年12月,我國網民規(guī)模達6.49億,全國每天有億萬人在網上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當一部分是網民對政府進行隔空喊話、參政議政、點評點贊。網民已經成為人民群眾的重要群體,網絡為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網站作為政府自己在互聯網上的重要陣地,應當成為政府密切聯系群眾的重要橋梁。因此,我們各級政府要切實加強政府網站建設,打造政府在互聯網上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時時在線、天天在線,感知群眾情緒,回應群眾訴求,滿足群眾需求。
    (二)政府網站是政府履行職責的重要平臺。李克強總理在今年的政府工作報告中首次提出互聯網+行動計劃,并指出互聯網+是下一個風口。互聯網+是指將互聯網的創(chuàng)新成果深度融合于經濟社會各領域之中,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網站是互聯網+政務的重要形式,是政府運用互聯網的創(chuàng)新成果履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的重要平臺。因此,我們各級政府要按照轉變政府職能、簡政放權要求,把握公眾對政府的需求和期待,運用互聯網的最新成果,辦好用好政府網站,進一步提升政府信息公開、為民辦事服務、與民互動交流三大功能,高效率、高質量地履職履責。
    (三)政府網站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會對建設法治政府、推進依法行政作出了重要部署。要建設法治政府,推進依法行政,十分關鍵的一條,就是要堅持公開透明,把權力放到網上運行。權力公開透明了就不好暗箱操作,權力網上運行了就不好人為干擾。政府網站作為政府信息公開的第一平臺,作為聚合在線政務服務的重要門戶,對公開權力運行,促進網上辦事,推進依法行政具有權威優(yōu)勢和獨到作用。日前,省政府在政府網站上公開了省本級三清單一目錄,我市各級各部門也要迅速行動,加快在政府網站上公開清單目錄。只要權力清單在網上公開、用權過程在網上運行、權力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權力運行,壓縮權力尋租空間,促進依法行政,減少腐敗發(fā)生。
    (四)政府網站是展示地方形象的重要窗口。互聯網是面向全球開放的平臺。政府網站通過互聯網可以及時向外界展示地方形象。近年來,越來越多的政府網站日益重視對外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級及以下的城市,大都沒有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過網絡平臺,而政府網站提供的信息更為權威、更為全面,通過政府網站展示地方形象顯得尤為重要。
    (五)政府網站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。一級政府只有一個政府網站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網站作為岳陽市人民政府的網絡版,可以說發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務需要我們去拓展,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經驗、樹權威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網管網的專家。
    二、認真分析政府網站建設中的問題,切實提高辦網管網的針對性有效性。
    政府網站建設是一項功能性、實效性很強的工作。近年來,我市政府網站建設取得了較好的成效,打下了較好的基礎。主要體現在:一是有一個合理架構。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺,站群規(guī)模和內容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早,運行管理機制比較好,被評為全國精品欄目。三是有一群忠實網友。政府網站訪問量很大,市長信箱、微博人氣很旺,越來越多的市民在關注和支持政府網站建設發(fā)展。四是有一個年輕團隊。政府網站機構年輕,干部隊伍還在擴張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    當然,我們也要清楚地看到,全市政府網站建設還存在許多問題,也多次出現被上級主管部門點名通報、責令改正的事件,特別是通過近期的政府網站普查,我們發(fā)現了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現在以下幾個方面:
    一是內容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報了我市機構編制網工作動態(tài)超過9個月未更新。省政府門戶網站通報我市君山區(qū)政府門戶網站、臨湘市財政局等網站個別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網站招投標欄目超過84個月未更新。還有經過巡查發(fā)現,個別網站一級欄目下開設子欄目上十個,超過半數無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級機構只建網不管網,常年不洗臉成為僵尸網站,被市內媒體曝光,嚴重影響政府形象和公信力。
    二是信息發(fā)布不準確。個別部門網站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關不嚴,標題不明不白,還經常出現錯字別字,文不對題,時間混淆,信息內容與欄目風馬牛不相及的情況。如有家網站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網站囫圇吞棗,將新聞動態(tài)信息放在普查數據欄目下面濫竽充數。更有甚者,個別部門網站為了應付欄目更新,將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間、標題和領導稱謂,捏造工作動態(tài),犯下嚴重的政治錯誤。
    三是交流互動不回應。個別縣區(qū)網站至今都沒有開設互動欄目,何談交流。還有很多網站沒有開設網上調查和民意征集欄目,有的搞了幾次調查,但對網民的意見不歸納,不分析,不回應,態(tài)度冷漠,敷衍了事。
    四是在線服務不實用。網上真正能夠辦理、辦結的事項較少。大多數部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏:如市商務局出現了審批事項名稱和辦事指南里面的事項名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網址還是打不開的老網址,沒有及時更新;還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有,或者沒有及時更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設,沒有發(fā)揮應有的功能。
    五是部分領導不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領導不重視政府網站工作,不用網,不讀網,沒有安排專門力量辦網;對網站工作不過問,不研究,問題久拖不決。極個別的單位對自己的網站三不知,一不知本單位是否有網站;二不知本單位有幾個網站;三不知自己網站辦的怎么樣。
    六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網站發(fā)展嚴重失衡,特別是縣市區(qū)政府網站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網站對各市縣政府網站的測評中,我市縣市區(qū)政府網站排名整體偏后,除平江縣政府網站能進入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網站大多排全省60名之后。有個別縣級政府網站曾多年在全省倒數位置上徘徊不前,悠然自得。
    七是安全保障不到位。超過半數的單位網站后臺登陸帳號密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用,網站網頁上的信息可以被任意修改,網站數據甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴重。還有很多縣市區(qū)政府網站設施陳舊,技術力量薄弱,網站安全體系不健全,防護能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網站出現安全問題,受到省政府網站通報。
    這些問題的背后,折射出來的是我們一些地方和單位領導對政府網站建設工作的不了解、不重視、不支持,政府網站建設管理機制不協(xié)調,不順暢、不高效,人才隊伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
    因此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,結合自身實際,采取果斷措施,在最短時間內解決政府網站不及時、不準確、不回應、不實用等問題,切實提高辦網管網的針對性、有效性。
    三、樹立科學辦網管網的理念,切實做好當前政府網站建設工作。
    要建好辦好管好政府網站,樹立正確、科學的工作理念猶為重要。這里,我結合幾年的工作實際,與大家共同交流。
    一是平臺的理念。建設政府網站,不是要另外組建一個政府,而是要讓現有政府及部門公共管理和民生服務職能職責能夠通過政府網站這個平臺來實現,政府網站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺,便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務。打個比方說,政府網站是淘寶網大平臺,各個部門是淘寶網小賣家。要在打造平臺,制定規(guī)則中奠定政府網站的位置。
    二是服務的理念。政府網站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時,更要突出辦事服務功能,不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開發(fā)便民利民服務項目吸引人氣。不能過于強調外在的豐富多彩,忽視了內在的實用管用。同時,要本著通過服務部門來服務群眾的理念,支持和幫助各個部門實現公眾服務項目的網絡化,真正在服務部門、服務群眾中樹立政府網站的權威。
    三是創(chuàng)新的理念。要大力推進政府網站技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新,緊跟信息技術發(fā)展的新趨勢,按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動門戶、微信問政、微博問政、app手機客戶端、無障礙門戶,積極探索精準推動,在創(chuàng)新技術、創(chuàng)新應用中保持政府網站的活力。這幾個方面,平臺是支撐、是舞臺,服務是追求、是目標,創(chuàng)新是手段、是路徑。
    樹立科學的辦網理念,圍繞解決政府網站建設工作中的問題,結合國家、省關于加強政府網站建設和管理的決策部署,這里,我就幾項重點工作作一下強調:
    (一)要認真做好政府網站普查工作。為構建政府網站信息內容保障長效機制,摸清政府網站基本情況,有效解決政府網站不及時、不準確、不回應、不實用等問題,徹底消除僵尸、睡眠等現象,國務院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件,決定開展第一次全國政府網站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查,范圍廣、任務重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內的各級人民政府網站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網站;時間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國務院辦公廳和省政府辦公廳將進行抽查通報,還要納入績效考核。前段時間,我們初步完成了調查摸底,共查出300多家政府網站,我們應用測評軟件測試了一些網站,絕大部分網站不合格,整改任務非常艱巨,大家一定高度重視,認真分析,找準問題,抓緊整改,確保按時間、按質量全面完成這次普查任務,用優(yōu)異的成績迎接國務院辦公廳的檢查。
    (二)要大力推進政府網站集約建設。集約化辦網,是順應網絡時代云計算、大數據發(fā)展趨勢的必然要求,是促進資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件,都對推進政府網站集約化建設進行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨建設政府網站,要充分利用上級政府網站技術平臺開設子站和欄目;已經建成的政府網站要在今年底前,遷移到上一級政府網站技術平臺。已完成整合的縣級政府網站群可提前遷移到市政府門戶網站平臺統(tǒng)一運維,縣級網站只提供欄目規(guī)劃和信息內容,編輯集成、技術安全和運維保障等由市政府門戶網站承擔。為切實做好這項工作,市電子政務辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實施性的文件,各級各部門要切實增強大局意識和紀律觀念,全力支持、積極配合政府網站集約化建設。
    (三)要全面加強政府網站內容建設。
    國辦57號文件對加強政府網站信息內容建設作出了全面部署,要求加強政府網站信息發(fā)布、提升網站傳播能力、完善信息內容支撐體系,切實加強組織保障。省政府辦公廳也相應出臺了《關于加強政府網站信息內容建設的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號)文件。各級各部門要認真學習領會兩個文件精神,明確任務要求,結合本單位實際,制訂具體實施方案。
    辦公室要有專人負責網站信息。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調機制,統(tǒng)籌各相關部門單位(或科室)向政府網站提供信息,分解政策解讀、互動回應、輿情處置等任務,政務公開辦承擔日常具體協(xié)調工作。
    對長期不更新的欄目要關閉。健全政府網站信息內容更新的保障機制,提高發(fā)布時效,對本地區(qū)、本部門政府網站內容更新情況進行監(jiān)測,對于內容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關閉。
    遇大事兒要第一時間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應急事件,要依法按程序在第一時間通過政府網站發(fā)布信息,公布客觀事實,并根據事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
    當好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時,要同步做好網絡政策解讀方案。涉及經濟發(fā)展和社會民生等政策出臺時,在政府網站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機構、專家學者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
    民意直通車7日見回復。各地區(qū)、各部門要通過政府網站開展在線訪談、意見征集、網上調查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網民意見建議后,要進行綜合研判,對其中有價值、有意義的應在7個工作日內反饋處理意見,情況復雜的可延長至15個工作日,無法辦理的應予以解釋說明。
    四、采取有力措施,落實好政府網站重點工作。
    下一步,要嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅持學、查、改、督相結合,積極組織開展全省政府網站自查整改工作,以政府網站普查為契機,真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網站建設成為可管、可用、可見的政務數據服務平臺、便民服務平臺和交流互動平臺。
    一是學。認真學習文件,深刻領會普查要求。從省里到基層,都要對文件和指標進行再學習、再深化,準確理解普查要求。各級政府網站工作機構要首先把文件學深學透,有效指導本地區(qū)政府網站開展普查工作。
    二是查。嚴格按普查要求查找問題、摸清現狀。按照分級負責的原則,通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結合的方式,組織各級各部門對政府網站進行無死角、無遺漏的梳理檢查,并按照普查指標對相關問題進行分類歸總,為整改工作提供有力依據。堅持自查和上級抽查相結合,各級政府網站工作機構要對本地區(qū)政府網站的自查情況進行抽查,對存在自查不到位的,要責令整改;對拒不整改的,上報政府辦進行督查或通報。
    三是改。省里已經制定了政府門戶網站、政府部門網站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網站的基礎欄目框架。全市各級政府網站要依據基礎欄目框架,結合本地區(qū)本部門實際,對網站進行優(yōu)化整改,進一步規(guī)范網站欄目結構,進一步完善網站建設內容,有效解決部分網站存在的四不問題,力爭合格達標。對缺乏運維能力、無法整改到位的,應予以關閉,通過在政府門戶網站上設立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務。
    四是督。下階段,市政府督查室、市政務公開辦、市電子政務辦要聯合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網站普查工作專項督查。督查組要深入現場,詳細檢查網站普查整改進展情況,指出存在的突出問題,督促迅速整改落實。7月1日起,市政府督查室要聯合市電子政務辦,以督辦函方式加大對各級政府網站全面核查;對屢次整改不到位、存在嚴重問題的網站將由市政府進行通報;對整改工作不力的單位主要負責人、分管負責人進行約談追責,并通過各類媒體進行公開曝光。各級各部門政府網站的整改情況、國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報情況,以及各地政府網站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網站績效評估,最終得分按比例折算計入20**年全市綜合績效考核分值。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十二
    同志們:
    去年以來,按照國家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準備工作。6月份,市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動員大會,就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導思想、主要任務、編制要求和時間進度安排等事項做出部署,標志著規(guī)劃編制前期準備工作正式啟動。按照會議部署,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動了相關工作,目前進展狀況良好,取得了初步成效。
    一是組織開展規(guī)劃相關重大課題的前期研究。
    選好研究課題,搞好前期調研,是編制一個高水平、高質量發(fā)展規(guī)劃的基礎和前提。我們從xx實際出發(fā),著眼于更好地解決當前和長遠發(fā)展的一些重大問題,著眼于吸收和借鑒國內外大城市建設和發(fā)展的實踐經驗,進一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結合,在廣泛征求各方面意見的基礎上,選定了60項重大課題進行前期研究。課題研究首次采取全部公開招標方式進行,面向國內高等院校、科研機構、企事業(yè)單位和社會團體公開選擇承擔單位,中國社科院、國家發(fā)改委宏觀院、清華大學、xx大學、xx社科院等共有57家全國一流研究機構和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質量地完成研究工作提供了智力保障。經過承擔單位和全市各部門共同努力,目前絕大部分課題已經取得了初步的成果。同時,各區(qū)縣、各部門也密切結合自身的實際,相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領域內的重大問題前期研究,大部分也已經取得了初步成果。通過這些前期課題研究,為進行規(guī)劃編制打下了堅實的基礎。
    二是對”十五“計劃實施情況進行總結評估。
    為檢查”十五“計劃執(zhí)行情況,總結規(guī)劃實踐經驗,更好地編制好中長期發(fā)展規(guī)劃,我們進行了對全市”十五“計劃綱要以及24個市級專項規(guī)劃實施成效的分析評價。在此基礎上,完成了”十五“計劃實施情況的評估報告。
    從評估結果看,”十五“計劃實施四年來,全市經濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,綜合經濟實力快速提升,產業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調,重點功能區(qū)建設初具規(guī)模,經濟增長的質量和效益顯著提高;城市基礎設施建設發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設和污染治理成效明顯,城市建設和管理的現代化水平進一步提高;政府職能轉變、投融資體制改革等重點領域改革得到深化,經濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災應急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會保障和公共服務體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場化、信息化、現代化、國際化水平又向前跨進了一大步,為今后發(fā)展打下了堅實的基礎。初步測算?quot;十五”計劃《綱要》提出的30項主要調控目標絕大部分都能如期實現。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項指標已提前完成。
    總的看,“十五”計劃執(zhí)行良好,對指導全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實際執(zhí)行中也反映出一些問題。主要是:專項規(guī)劃編制的針對性、可操作性不強,規(guī)劃的空間指導與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調不夠等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對性地加以解決。
    三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
    發(fā)展規(guī)劃是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據。在社會主義市場經濟條件下,編制和實施規(guī)劃對實現發(fā)展戰(zhàn)略目標、彌補市場失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實增強發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調和總體指導功能,提高規(guī)劃編制的科學性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機制創(chuàng)新,開展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
    首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據編制任務和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導、專家咨詢、部門負責、公眾參與、依法辦事、科學決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領導下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調作用,統(tǒng)一部署,扎實推進;充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機制,提高規(guī)劃編制科學決策水平;把規(guī)劃編制工作任務具體落實到每個參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門,做到任務明確,責任落實;規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴格按規(guī)定程序進行,避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性;進一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴大社會公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程,也是社會動員的過程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會。下一步我們還準備聘請一些國內外著名決策研究咨詢機構作為顧問,對一些重大專題開展咨詢,聽取和吸納他們的咨詢意見??傊?,要通過上下結合、專群結合、條塊結合,深入研究,反復論證,使規(guī)劃編制充分體現以人。
    為本理念,體現科學發(fā)展觀的要求。
    其次,推動規(guī)劃指標體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標是編制規(guī)劃的重要內容。我們提出要圍繞生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標,確定具體指標。根據社會主義市場經濟條件下規(guī)劃特點和政府職責定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會指標,突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調指標,突出結構和效率指標,突出資源和生態(tài)環(huán)境指標,突出公共服務指標。對主要由市場決定的指標,要增強預測性、導向性;對屬于政府職責內的調控指標,要增強約束力。從而使規(guī)劃指標充分體現政府職責定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導向性作用。
    第三,完善專項規(guī)劃體系。專項規(guī)劃是綜合規(guī)劃實施的有力支撐和重要保證,是審核項目和安排投資的重要依據。特別是擬編制的重點專項規(guī)劃,要進一步突出政府應該履行的職責領域,著力解決“十一五”期間我市經濟社會發(fā)展中的一些重點問題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對性和可操作性。
    四是開展了其他相關準備工作。
    去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個區(qū)縣、33個委辦局的130多人參加了培訓,起到了提高認識、開闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識準備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開性和透明度,還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據規(guī)劃編制不同階段的任務和要求,開展從單位到個人、從專家到公眾、從國內到國外的一系列公眾參與活動,為爭取市民關心、有識之士參與、各方獻計獻策等營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
    總體上看,我市已開展的各項前期準備工作扎實有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎。
    二、關于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢和要求。
    “十一五”時期,是xx經濟社會發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關鍵時期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務:一是辦好一屆有特色高水平的奧運會,并確保奧運會前后經濟社會持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對新的xx城市總體規(guī)劃的批復精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實,推進xx現代化建設。
    “十一五”時期,在發(fā)展的進程中我們既面臨重要機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經濟回升、國際產業(yè)轉移以及全國經濟快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們在更大空間范圍內配置資源、調整結構、疏散功能、聚合要素、拓寬市場提供了新的可能;xx經過建國五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展,實現了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計算,人均gdp達到3500多美元,已經站在一個新起點上,開始進入結構快速升級、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢,比如,市場容量大、輻射力強、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經濟提供了新的`條件。這些優(yōu)勢與舉辦奧運會的機遇相結合,將對我市經濟社會的發(fā)展產生巨大的推動。
    就不利因素而言,主要是:綜合經濟實力仍有待提高,與世界上一些現代國際城市相比差距還比較大,產業(yè)基礎相對較弱,布局結構不盡合理,長期發(fā)展后勁尚需增強;區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結構明顯,中心城區(qū)功能過分集中,建設和諧社會的任務很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應緊張,增長方式轉變任務迫在眉睫;社會保障體系還不完善;城市基礎設施建設滯后,總量不足,結構不合理,管理需進一步加強;生態(tài)建設和環(huán)境保護任重道遠,不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢,還要克服經濟加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對性的發(fā)展目標、措施和政策,積極加以解決或緩解。
    為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導向功能和促進作用,根據國家的要求,結合我市實際情況,各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個方面:
    一是充分體現科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求??茖W發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認識上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標志。構建社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設小康社會的全局出發(fā),提出的一項重大任務,適應了改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標準,就是看這個規(guī)劃是否充分體現科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內容、規(guī)劃方法的各個方面、各個環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實這些重要思想。為此,要求我們每個規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過程中,要切實落實和體現“五個統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關的問題放在重要的位置,著力研究和解決經濟社會發(fā)展中不全面、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。
    二是處理好政府與市場的關系。社會主義市場經濟條件下,規(guī)劃是政府宏觀調控的一個重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職責。凡是政府職責范圍內的規(guī)劃,要做深、做細、做實;凡是政府職責范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場機制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對于競爭性行業(yè)或領域的規(guī)劃,側重點應放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢的預測和政府的戰(zhàn)略導向上,認真解決好政府的“越位”和“缺位”問題。
    三是突出規(guī)劃的有限目標和重點任務。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務十分繁重而艱巨,需要解決的問題很多。但在有限的規(guī)劃期內,可動用資源、力量都是有限的,解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時期的重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標,研究提出解決問題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實事的規(guī)劃。這一點很重要。我們每個規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時都要認真思考這樣一個問題,我們提出的發(fā)展目標、主要任務和政策措施,是不是本級政府職能范圍內的事情,有沒有可能在“十一五”時期內得到落實和解決。總之,規(guī)劃提出的發(fā)展目標要能量化、可考核,提出的主要任務要能夠完成,提出的措施要有針對性和可操作性。
    四是充分體現奧運帶動、奧運優(yōu)先、奧運必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國其它省市的規(guī)劃有一個很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運會。舉辦一屆有特色、高水平的奧運會,是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責任。全市各級各類規(guī)劃的編制,要充分體現奧運帶動、奧運優(yōu)先、奧運必保的思想,充分體現抓住并用好奧運機遇,促進本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對保證奧運會成功召開的項目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運相關項目和服務的需求、確保奧運會成功舉辦作為規(guī)劃的一個重點。
    五是落實好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復在科學確定xx城市性質功能的基礎上,明確了城市定位和發(fā)展目標,明確了發(fā)展建設的指導思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問題,是指導xx現代化建設的綱領性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關鍵在于落實。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實城市總體規(guī)劃作為一項重要任務。各編制單位要認真學習和領會城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據,做到兩者的相互銜接、相互促進。
    六是提高規(guī)劃編制的針對性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實施的一個重要條件。主要有兩點,一是要針對解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進一步增強規(guī)劃的指導性。二是要把專項規(guī)劃做深、做實、做細,進一步增強規(guī)劃的空間指導與約束功能,做到有目標、有思路、有任務、有布局、有項目、有政策、有措施。這次對編制專項規(guī)劃提出了一個專門意見,要求專項規(guī)劃能體現空間布局的必須要體現空間布局,能帶項目的必須做好規(guī)劃與項目的結合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項目、安排投資的依據,切實能為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。
    三、關于”十一五“規(guī)劃體系的內容和編制分工。
    根據國家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎上,確定了兩級三類專項規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級分為市級規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃。
    市級綜合規(guī)劃。就是《xx市國民經濟和社會發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠景目標綱要》。它是以全市國民經濟和社會發(fā)展為對象編制的總體性、綱領性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點專項規(guī)劃、一般專項規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項經濟政策和年度計劃的依據。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會同有關部門研究編制,經市人代會審議通過后頒布實施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標和思路為指導,做好相關方面的具體落實。
    市級重點專項規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實施,著重解決我市經濟社會發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié),對綜合規(guī)劃實施起到支撐作用的專項規(guī)劃。篩選確定重點專項規(guī)劃,主要考慮了四個方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。二是提升城市現代化水平的基礎設施建設和社會公共服務的提供。三是增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實施的階段性重點。按照這些原則,結合我市實際情況,初步考慮擬編制12個市級重點專項規(guī)劃。主要為:涉及資源開發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會和諧發(fā)展方面的社會公共服務規(guī)劃、就業(yè)和社會保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃、循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設和功能布局調整方面的人口發(fā)展與調控規(guī)劃、城市基礎設施建設規(guī)劃、新城開發(fā)建設規(guī)劃;涉及改革和產業(yè)發(fā)展方面的經濟體制改革規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展與調整規(guī)劃等。重點專項規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關部門牽頭編制,經市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實施。
    市級一般專項規(guī)劃。就是以我市國民經濟和社會發(fā)展的特定行業(yè)領域為對象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發(fā)展的依據。本著盡量減少內容交叉,適當控制規(guī)劃數量,同時又調動各部門編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級一般專項規(guī)劃39個。這些規(guī)劃大都由市政府相關委辦局牽頭編制,經市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實施。
    目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級規(guī)劃體系。各委辦局可以根據工作的需要,編制相關規(guī)劃,作為指導本部門工作的重要依據。
    關于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內容可由各區(qū)縣政府根據實際需要研究提出。這里我想提幾點要求。一要充分體現新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應以市級規(guī)劃為依據,編制進度可以比市級規(guī)劃略遲一點,以利于做好與市級規(guī)劃的銜接。三要突出本級政府履行社會管理和公共服務職責,著重在義務教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護等領域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關心的重點和難點問題。四要強化空間指導和約束功能,明確空間開發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對狹小,可逐步探索國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調性、針對性和可操作性。
    四、關于“十一五”規(guī)劃編制的時間進度安排。
    第一階段是啟動階段(3月份)。這次大會以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動了。各單位領導回去以后,要認真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領導機構,組建人員精干的編制起草小組。
    第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務是,充分吸收前期研究成果,理清長遠發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點專項規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據。
    第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個階段的主要任務是,充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學者等對綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點專項規(guī)劃、一般專項規(guī)劃的意見和建議,并組織開展綜合規(guī)劃與重點專項規(guī)劃,以及各專項規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
    第四階段是公開征求意見階段(10-12月份)。根據市委全會關于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對《綱要(框架)》進行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見,特別是社會公眾的意見,12月底提交市政府辦公會、市委常委會審定。
    第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會審議通過后頒布實施。市級重點專項規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級一般專項規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報道,讓社會對規(guī)劃內容有更多的認識和了解。
    同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關xx長遠發(fā)展的全局,我們要充分認識做好這項工作的重要性,增強使命感和責任感?,F在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見的時間只有九個月,時間緊、任務重,大家一定要抓緊。要按照科學決策、民主決策、依法決策的要求,開拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務實,扎扎實實地完成好規(guī)劃的編制工作。
    謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十三
    **縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。我縣20xx年被評為全省農村基層組織建設先進縣。近兩年來,縣委以保持先進、提升水平、促進新農村建設為目標,不斷加強和改進農村基層組織建設,為富民強縣提供了堅強的組織保證和人才支持。去年,我縣生產總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農民人均純收入同比增長10%,民政、農村科技、新型農村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進稱號。今年的各項主要經濟指標增幅明顯超過去年。
    一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農村黨建工作責任制運行機制。
    第一,加強組織領導,落實縣委管黨責任。縣委成立了由縣委書記擔任第一組長、縣長任組長的農村基層組織建設工作領導小組,近兩年來,縣委會共研究農村基層組織建設工作17次,出臺包括培訓經費、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20xx年,縣財政共安排農組和選派工作專項經費169萬元??h委和其他縣級黨員領導干部每人聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯系一個村,部門負責人結對幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯系幫扶情況納入干部年度考核的重要內容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據。
    第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責任??h委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責任制。去年3月,縣委召開了全縣農村基層組織建設工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
    第三,開展述職點評,抓好責任落實。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農村基層組織建設創(chuàng)建承諾兌現情況制度,由縣委領銜點評,全體縣委委員測評,測評結果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據。對黨建工作成效好、進位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴重滯后的責任人進行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
    二、以深化四大載體為抓手,豐富農村基層組織建設的內容。
    第一,全力推進選派工作,讓農民有了“領頭雁”。選派干部在村級組織建設中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強烈要求選派干部。農民的需求就是我們的追求。在上級的關心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經過村級鍛煉,工作進展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導,決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經費和村級集體經濟發(fā)展資金244萬元。
    第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓,一手抓好基地實踐培訓。在全縣選擇了10個不同經濟類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學習,每期30天,縣財政為每人補助生活費300元。截止目前,全縣已經選派了38名村干部到基地學習,不但較好地掌握了一門實用技術,而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達1500多萬元,協(xié)調小額貸款20xx多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導產業(yè),其中茶葉總面積達12.4萬畝、桑園面積達9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達3.1萬畝。
    第三,開展設崗定責,讓無職黨員有作用。每年初,組織農村無職黨員根據各自特長,按照設崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責進行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責情況實行跟蹤管理。縣里統(tǒng)一印發(fā)了《農村無職黨員設崗定責活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進黨員上崗履責,在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農村無職黨員上崗履責,10012名農村黨員進行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。
    第四,建立為民服務全程代理責任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了為民服務大廳(室),每個村設立了代理室,形成了縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳、村代理室的三級聯動服務體系。實行全程代理,重點在落實,關鍵在強化責任。我們明確了代理內容、時限和責任,建立了責任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內被投訴一次并查實的基層站所、機關科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進科室”;投訴兩次的,對單位主要負責人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負責人的職務。對一年內被投訴一次并查實的機關工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
    三、以激勵保障為抓手,促進農村基層組織建設任務的落實。
    第一,建立村干部保障和報酬增長機制。我縣健全和完善了現任村干的基本補貼、績效補貼、獎勵補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內,村干部基本補貼和績效補貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據不同情況,分別給予了一次性補助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻較大的老村干,建立了生活困難補助基金。
    第二,著力打造村級組織活動陣地。從20xx年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設工程,縣財政共補助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達的36個村級活動場所建設任務。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓和文娛活動中心。
    第三,盡力選好配足農組工作力量。縣委高度重視選好配足農村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農村基層組織建設工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍??h委組織部從事農組工作編制8個,安排能力強的同志做農組工作,農組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了組織委員和專職組織員。全縣現有專職農組工作人員56名,較好地解決了農村基層組織建設工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓,不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
    我縣農村基層組織建設工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認真貫徹這次表彰大會精神,學習兄弟縣(市、區(qū))的先進經驗,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十四
    同志們:
    省委**同志*年*次蒞*考察調研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領航、指引方向,勉勵我們在高質量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實黨的二十大精神確定的奮斗目標。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開市管主要領導干部專題研討班,重溫省委**同志考察調研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個基本實現”目標,對事關**未來*年乃至更長一段時期改革發(fā)展的12個重大問題進行研討,就加快推進高質量發(fā)展和現代化建設進一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅奮斗的動員令。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,2023年是奮進“兩個基本實現”目標的關鍵一年。新時代新征程中,**市直機關作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊,使命光榮、責任重大。必須全面提高機關黨建質量,確保市直機關在推動轉型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫全面建設社會主義現代化國家**篇章貢獻力量。下面,我講幾點意見。
    一、強化理論武裝,推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹走深走實。
    2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為機關黨建頭等大事,高標準做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機關出席黨的二十大代表候選人;高質量籌辦主題宣傳活動,策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進趕考路》,邀請市直機關黨組書記講述黨建新舉措、為民新實踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風險隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊伍建設的突出問題,確保出清見底;高站位組織開展學習宣講,組建宣講團深入市直機關宣講***余場次,受眾達*萬余人次,掀起了學習宣傳貫徹熱潮。
    學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個持續(xù)推進、不斷深入的過程,要切實做到“深化、消化、轉化”。在學習上深化。全面落實《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點、抓住關鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學習的平臺、載體、抓手,把深化學習延伸到市直機關所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機關工委將繼續(xù)做好《奮進趕考路》的制播,開展“文化的力量”系列講座,推動黨的二十大精神更加深入人心。在領悟上消化。按照習近平總書記“五個牢牢把握”重要指示要求,推動市直機關黨員干部原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告,深入理解內涵、精準把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉化。推動市直機關圍繞新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結合自身實際,制定實施貫徹落實的具體方案,把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動落實的行動。同時,要按照黨的二十大部署,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
    二、強化目標導向,推動模范機關創(chuàng)建成果鞏固深化。
    建設模范機關,是新時代機關黨建的使命任務和工作抓手。三年多來,我們在創(chuàng)建中始終做到“四個堅持、四個確?!保阂皇菆猿终谓y(tǒng)領,把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個機關都成為講政治的模范。習近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開了全市機關黨的建設推進會,切實以黨的政治建設統(tǒng)領機關黨建。持續(xù)深化政治機關意識教育和對黨忠誠教育,引導機關黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,模范踐行“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把講政治體現在機關黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面。二是堅持思想引領,夯實創(chuàng)建的思想根基,確保每個機關都成為講學習的模范。強化“不學習就不能工作、不學習就不算合格”意識,推動市直機關黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)重溫習近平總書記重要講話重要指示精神,學習黨中央決策部署及市委工作要求,學習本領域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識,做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行。三是堅持圍繞中心,找準創(chuàng)建的發(fā)力重點,確保每個機關都成為業(yè)務精湛的模范。聚焦轉型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務工作,推動市直機關全方位對標中央和國家機關工作標準,做到高效履職、爭創(chuàng)一流。開展“黨組織聯學聯建、推動高質量發(fā)展”實踐活動,指導61個職能相近、業(yè)務相通的市直單位結對聯建,以組織共建引領發(fā)展共進。四是堅持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價值作用,確保機關黨員干部都成為敢于擔當的模范。引導機關黨員干部把干事擔當作為責任所在、價值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責不扯皮、真抓實干不拖沓。近年來,市直機關各級黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經濟、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
    鞏固深化模范機關創(chuàng)建做到“三動”。要持續(xù)推動。2022年開展了模范機關創(chuàng)建標兵單位評選活動,命名了首批標兵單位。要推動已經命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長效機制,推動尚未命名的單位學習先進、補短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動。市直機關是全市各領域各系統(tǒng)的領導機關。創(chuàng)建中要發(fā)揮機關帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領作用,打造橫向互動、上下聯動的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢頭。要示范帶動。堅持點面兼顧、加強指導,注重從不同領域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學有標準、說有經驗、趕有目標。
    三、強化大局意識,推動強黨建與促發(fā)展同頻共振。
    推動機關黨建同服務中心工作緊密結合,是新時代機關黨建的重要課題。近年來,**市委、市政府團結帶領全市人民全面建成小康社會,全力推動轉型綜改試驗區(qū)建設,全市高質量發(fā)展呈現強勁態(tài)勢。特別是過去的一年,**經濟持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項預期性指標創(chuàng)歷史最好成績,在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機關工委認真落實市委各項工作部署,緊緊圍繞全市中心任務開展工作,推動市直各單位在服務高質量發(fā)展大局中作出了重要貢獻。
    面對新形勢新任務,要發(fā)揮機關黨建的引領保障作用,把機關黨員干部團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,為高質量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進姿態(tài)?!皟蓚€基本實現”的路上不是一馬平川,得爬坡過坎、得攻堅克難、得保持一往無前的奮進姿態(tài)。必須推動市直機關黨員干部扛起工作職責,主動融入全市改革發(fā)展的壯闊實踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新。要始終保持擔當精神。凝聚人心、激勵擔當是機關黨建的重要作用。必須推動市直機關各級黨組織支持改革、鼓勵創(chuàng)新,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,讓“四敢”導向鮮明樹立起來,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。關心關愛機關黨員干部職工,用組織的關懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識?!皟蓚€基本實現”是必須完成的重大歷史使命。未來5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關系能否向習近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當前,各市各地在高質量發(fā)展上你追我趕、百舸爭流,**也必須加快腳步、奮勇爭先,推動市直機關黨員干部樹牢危機意識、追趕意識,以等不起的緊迫感、坐不住的責任感,扎實工作、爭先進位,為高質量發(fā)展獻計出力、建功立業(yè)。
    四、強化基層基礎,推動機關黨建工作規(guī)范提質。
    機關黨組織建設質量,直接關系機關黨建工作質量,更關系著機關良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來,通過抓黨務工作培訓,堅持“工委示范、部門主辦、分級負責、全面覆蓋”原則,培訓黨務干部、基層黨組織書記*萬余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯動,制定實施《市直機關黨建工作協(xié)同機制》《市縣工委聯動機制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,嚴格“兩委”書記人選審核把關,強化了管理規(guī)范。
    推動機關黨建工作進一步規(guī)范提質,抓住重點,持續(xù)發(fā)力。要推動支部標準化。今年**市直機關工委將開展機關基層黨組織建設質量提升三年專項行動,圍繞建設“四強”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時,將配套建立機關黨建考核指標體系,強化工作指引,使黨支部建設有標準、黨建考核有依據。要推動管理信息化。優(yōu)化升級**機關黨建網,加快“智慧黨建”平臺建設,堅持共建共享共用,打造集學習、活動、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進機關黨建運轉提速、功能提質。要推動督導常態(tài)化。近年來**市直機關工委制定督查辦法、完善督查機制,推動解決了不少具體問題。要在督導常態(tài)、長效的基礎上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對市直機關落實機關黨建工作責任制、重點工作、重要制度情況開展督促指導,推動機關黨建各項任務落地見效。
    五、強化作風建設,推動機關政治生態(tài)持久風清氣正。
    **市直機關作風狀況,直接關系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來,持續(xù)推動市直機關以嚴的基調正風肅紀、以優(yōu)良作風服務群眾、以廉潔文化弘揚清風,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
    作風建設永遠在路上。市直機關要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,真正樹立良好形象。要大興調研之風。調查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,把大興調查研究作為開展主題教育的重要內容,同中心工作和決策需要結合起來,突出問題導向和目標導向,自覺向群眾學習、向實踐學習,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,促進各項工作推陳出新、取得突破。要堅決糾治“四風”。深入分析市直機關“四風”規(guī)律、特點和趨勢,運用綜合手段發(fā)現和糾治隱藏在工作問題背后的作風問題,堅持防微杜漸、一嚴到底、糾樹并舉,引導機關黨員干部始終牢記“三個務必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風邪氣。要弘揚清廉之風。**市委把全面建設清廉**作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機關建設作為清廉**建設的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動性。要運用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機關優(yōu)秀廉政故事,弘揚廉潔黨風、清朗政風、優(yōu)良家風,夯實清廉機關建設的基礎。
    我就講這么多,謝謝大家。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十五
    春節(jié)剛過,市政府隨即召開此次城市建設工作會議,充分表明了市委、市政府對留州城市建設的高度重視。根據市委、市政府確立的打造精品城市的長遠目標,以及留州幾百萬人民對城市建設的支持,我相信對于每一個來留州開發(fā)建設的商家來說,都會意識到我們正處在一個大發(fā)展的關鍵時期,都會愿意全身心投入到這場建設大潮中去,都會洋溢舍我其誰的英雄氣概,主動出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對這催人奮進的形勢和機遇,面對市政府賦予的重任,面對全市人民關注的目光,開發(fā)建設單位如何才能站穩(wěn)自己立場,端正態(tài)度,追求經濟效益同時追求社會效益的最大化,更好地完成我們的建設任務,下面,我就此談幾點意見:一、堅決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴格執(zhí)行基建程序。近年來,市委、市政府領導同志為推進留州開發(fā)建設嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設計“三高”,建設施工“三化”的`工作目標。這一目標對我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設計高起點、高標準、高品味和施工管理標準化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設的中堅力量,我們開發(fā)商應該改變自己以前那種只顧眼前不顧長遠、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯誤觀念,我們只有主動按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實實地苦干實干,才能適應城市建設大潮的發(fā)展,我們的付出就會早一天得到回報。
    二、加強工程管理,提高工程質量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點:一是進一步健全和完善工作制度,切實加強制度建設。提高工程管理水平,加強各項目建設的計劃性,確保工程施工進度。二是對計劃開工項目提前作好施工招投標的準備工作以及有關管理制度、材料設備采購工作程序等,保證工程按期開工建設。四是創(chuàng)建文明標化工地,加強各工地的環(huán)境建設,文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產,文明施工管理具體措施,使該項工作更加落到實處。六是嚴格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
    三、加強領導,為工程建設提供強有力保障。一是要加強組織領導,形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導落實、強化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔的建設任務如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴明紀律。步子要再快一點,爭分奪秒,只爭朝夕,以勤奮提高建設步伐;措施要再硬一些,堅持盯人盯事盯結果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質的建設隊伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準用好一個人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設中創(chuàng)造新佳績。
    四、以“立功競賽”活動為抓手,確保各項建設任務圓滿完成。通過積極參加立功競賽,能引導企業(yè)構建一種激勵人才不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新的機制,并能造就一支思想領先、作風過硬、技術精湛的建設者。開發(fā)建設單位應充分認識開展立功競賽活動的重要性和必要性,動員全體職工積極參與立功競賽活動,振奮精神,團結協(xié)作,這無論對于企業(yè)還是對于社會都有其積極的作用。
    建設留州蘊涵的商機無限。面對勢不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流,只有付出,才有回報;只有經受風雨的洗禮,才能領略彩虹的絢麗;只有扎扎實實地苦干實干,才能迎來留州政府及人民對我們的肯定。讓我們攜手努力,認真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領導下,以積極的工作熱情和昂揚斗志,搶抓機遇、開拓進取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設步伐而共同奮斗。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十六
    在此我再著重談三點:
    1.充分認識建設知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的重要意義。
    隨著信息技術的發(fā)展和網絡的普及,世界各國都非常重視政府門戶網站的建設。政府門戶網站已經成為將信息技術應用于政府管理和公共服務領域的基本形式。通過政府門戶網站構建一個面向公眾的服務平臺,將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享,履行政府的管理與服務職能,與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應的能力。知識產權系統(tǒng)政府門戶網站將知識產權工作所涉及的大量的政務信息和辦事服務公開,為公眾提供網上門戶,不僅有利于改革知識產權的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識產權管理和專利信息傳播與服務的職能,還將大大地促進全國知識產權事業(yè)的發(fā)展。
    2.明確知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容定位。
    知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容建設應該服務和服從于知識產權整體工作職能,結合知識產權的中心工作進行規(guī)劃設計。網站應重點突出政務信息發(fā)布功能、服務功能以及交流互動功能。
    目前國家局網站和省級局網站的主要內容是政務信息,政務信息多是采取原文上網,缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務信息的范圍和內容還比較少,辦事服務項目也沒有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對已有的網上信息進行科學分類、整理和應用,我們還要進一步挖掘新的項目。
    交流互動功能是政府門戶網站的特色及熱點。通過門戶網站及時收集社情民意,反饋知識產權工作中的重大問題,為提升知識產權整體工作提供了新的手段。
    關于內容定位還將在以后的會議中加以討論。
    3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務。
    這次會議首次提出了門戶網站的新的建設方案,即以國家局政府網站為主站點,國家局機關內部各部門、省級知識產權局為子站點的工作架構。網站以功能區(qū)的方式進行設計。將主站點和子站點的政務信息和服務信息統(tǒng)一在“一站式”服務平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設和維護,使知識產權系統(tǒng)政府門戶網站成為全國知識產權系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網站平臺。
    希望大家深入討論《全國知識產權系統(tǒng)政府門戶網站建設方案》,提出意見和建議。會后,國家局將進行修改,進一步完善方案后組織實施。門戶網站建設工作將在20xx年內啟動。
    三、積極推進省級知識產權局政府網站建設,提升網站整體水平。
    近兩年來,知識產權系統(tǒng)政務信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內部自身工作的需要和社會需求拉動的結果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉變,政務信息化的工作將會進一步深化,對我們的要求將會更高。關于省級知識產權局政府網站建設,我提兩點意見:
    1.充分認識電子政務的重要意義,轉變工作思路和工作方式。
    隨著信息技術的廣闊應用和社會對知識產權工作關注程度的提高,人們對知識產權政府網站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網站的建設和維護工作,以樹立良好的政府形象。電子政務工作關鍵在領導,各局領導要充分認識電子政務的重要意義,逐步按照電子政務的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作,建立健全。
    規(guī)章制度。
    落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調好人力財力等各方面的資源為政務信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    2.強化培訓,抓好隊伍建設。
    搞好政務信息化工作,人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,任務會越來越多,復雜程度也會增強,組織協(xié)調任務也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設和技術人員的培訓。
    近兩年來,圍繞政務信息化工作,國家局在省級知識產權局實施了辦公自動化項目,明年建立起知識產權系統(tǒng)政府門戶網站后,知識產權系統(tǒng)在電子政務方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務實,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為知識產權系統(tǒng)電子政務的發(fā)展做出新的貢獻。
    今天我們召開的這個會議,是政府門戶網站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網站建設,我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點?,F在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題。現在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進,要讓大家都用起來。現在已經出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網建設起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網站,網站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最后決定利用門戶網站主網站的空間建虛擬網站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網站、局域網總共只花了10多萬元,現在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經信息化辦把關后,28萬就解決了問題。
    政府門戶網站也是以應用為基礎,能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價?,F在,我們這個網站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說,我們的領導要先應用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。
    今后,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經市信息化辦把關審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。
    3、啟動了門戶網站和網控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網建設,二是內網建設。外網建設主要是突出建好門戶網站,內網建設主要是解決市直機關內部局域網建設和互連互通的問題。內、外網建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網建得好的,網絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
    今年的內網建設主要是搞實驗,出經驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網建設的網絡平臺上,目前已基本建成,全部實現物理連接。內網建設投資今年也是控制在100萬以內,明年再逐步增加。通過內網建設,為我市今后的網上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網上交易、網上辦公奠定了基礎。
    這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網站是門戶網站的一個重要組成部分。如果子網站建設跟不上的話,門戶網站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網站建設問題,現在我就子網站建設工作講三點意見:
    1、要迅速建好子網站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領導或朋友進入我們政府門戶網站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網站建設上,網站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網站的建設上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網站建設上一管到底的班子,包括網站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計劃。無論是新建網站,還是已建網站要改版的,都要盡快制定一個。
    工作計劃。
    今天參會的137家單位中,已建子網站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難,為什么?因為主網站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網站實現“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網站建設經費由各個單位籌措和安排,主網站添置設備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網絡的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網站中,已經出現了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網站信息。網站的生命力在于信息,在于互動。網站要辦好,好的信息非常重要。網站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
    3、要突出應用和服務。要通過網站為網民提供完美便捷的服務,要通過與網民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?,F在的高考實行網上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經在網上實現了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網站建設的重要性。
    網站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現在,門戶網站主網站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯系群眾的一個“綠色通道”。政府網站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網站建設,還是內網平臺建設,都是為了達到一個目的:實現電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據會議要求拿出各單位的網站建設計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣,通過電子政務和網站建設,體現我們常德人的素質,體現我們干部的素質,體現常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十七
    尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
    今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
    一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
    員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時,現在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
    1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
    二、扎實工作——在平凡中體現不平凡。
    暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領導、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天,在我們的活動現場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十八
    今天我們召開的這個會議,是政府門戶網站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網站建設,我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點?,F在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?,F在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進,要讓大家都用起來?,F在已經出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網建設起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網站,網站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最后決定利用門戶網站主網站的空間建虛擬網站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網站、局域網總共只花了10多萬元,現在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經信息化辦把關后,28萬就解決了問題。
    政府門戶網站也是以應用為基礎,能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價。現在,我們這個網站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說,我們的領導要先應用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。
    今后,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經市信息化辦把關審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。
    3、啟動了門戶網站和網控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網建設,二是內網建設。外網建設主要是突出建好門戶網站,內網建設主要是解決市直機關內部局域網建設和互連互通的問題。內、外網建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網建得好的,網絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
    今年的內網建設主要是搞實驗,出經驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網建設的網絡平臺上,目前已基本建成,全部實現物理連接。內網建設投資今年也是控制在100萬以內,明年再逐步增加。通過內網建設,為我市今后的網上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網上交易、網上辦公奠定了基礎。
    這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網站是門戶網站的一個重要組成部分。如果子網站建設跟不上的話,門戶網站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網站建設問題,現在我就子網站建設工作講三點意見:
    1、要迅速建好子網站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領導或朋友進入我們政府門戶網站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網站建設上,網站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網站的建設上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網站建設上一管到底的班子,包括網站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計劃。無論是新建網站,還是已建網站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難,為什么?因為主網站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網站實現“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網站建設經費由各個單位籌措和安排,主網站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網絡的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網站中,已經出現了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網站信息。網站的生命力在于信息,在于互動。網站要辦好,好的信息非常重要。網站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
    3、要突出應用和服務。要通過網站為網民提供完美便捷的服務,要通過與網民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?,F在的高考實行網上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經在網上實現了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網站建設的重要性。
    網站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現在,門戶網站主網站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯系群眾的一個“綠色通道”。政府網站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網站建設,還是內網平臺建設,都是為了達到一個目的:實現電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據會議要求拿出各單位的網站建設計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣,通過電子政務和網站建設,體現我們常德人的素質,體現我們干部的素質,體現常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。