通過(guò)總結(jié)與反思,我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己和改進(jìn)自己的行為。突出高潮和亮點(diǎn),給讀者留下深刻印象。以下是成功者總結(jié)的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技巧,一起來(lái)分享經(jīng)驗(yàn)吧。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開(kāi)展,以及的經(jīng)常化開(kāi)展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門(mén)在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門(mén)等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開(kāi)局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開(kāi)展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門(mén),縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門(mén)和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門(mén)的行政主管部門(mén)還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門(mén)“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門(mén)、本單位的工作方案。在開(kāi)展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹(shù)立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓?。縣效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開(kāi)展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開(kāi)始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,著力解決工作中不作為、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類似的問(wèn)題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問(wèn)題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問(wèn)題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問(wèn)題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見(jiàn)和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門(mén)、明確到責(zé)任人,把解決問(wèn)題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過(guò)自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹(shù)立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神,具體部署全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,專題進(jìn)行了研究,成立了活動(dòng)辦公室。剛才**部長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,希望大家按照方案,迅速行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。全縣各級(jí)機(jī)關(guān),肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,服務(wù)于懷寧發(fā)展,服務(wù)于懷寧人民的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)的工作效能,直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效,關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來(lái),雖然我們采取各種措施,不斷加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上,有的干部為民服務(wù)觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭(zhēng)利;表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;表現(xiàn)在工作中,個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對(duì)基層和群眾的需求不熟悉,解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠,服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),就是要通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素,提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平,改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式,提高工作效率,以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更扎實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。
(二)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來(lái),我縣通過(guò)解放思想大討論和開(kāi)展“四服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展基層群眾評(píng)議機(jī)關(guān),推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)承諾制度,實(shí)行審批制度改革等途徑,有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比,我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求,機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順,運(yùn)行程序還不夠規(guī)范,機(jī)關(guān)效能亟待提高。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要通過(guò)牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),提高依法辦事的能力和水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);就是要通過(guò)規(guī)范行政行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保各類市場(chǎng)主體公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);就是要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時(shí)限不確定等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)提速提效。因此,根據(jù)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認(rèn)真解決好的一個(gè)重大課題。
(三)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠增強(qiáng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)軟環(huán)境的依存度越來(lái)越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時(shí),從懷寧發(fā)展實(shí)際看,我們要縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)提速和跨越,必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。而擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù),要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來(lái),我們采取了一系列措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開(kāi)展的'“剎五風(fēng)”活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但是,影響和損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級(jí)決定了的事情,到個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了;有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機(jī)關(guān)干部(包括有些事業(yè)單位干部)對(duì)來(lái)辦事的群眾,總是愛(ài)理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問(wèn)題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展。
二、周密部署,扎實(shí)推進(jìn),有力有序有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須深刻把握上情,努力吃透下情,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,有力有效有序地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(一)要緊扣目標(biāo),明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“建設(shè)效能懷寧,促進(jìn)快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目的,以突出思想教育、強(qiáng)化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,使政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制在創(chuàng)新上有新的突破,各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn),人民群眾在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個(gè)總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動(dòng)的即期目標(biāo),這就是要達(dá)到“三個(gè)新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)效能機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期效果,我們必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求上來(lái),將即期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來(lái),以這次活動(dòng)為載體,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況。
先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,局黨組于當(dāng)天下午召開(kāi)黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見(jiàn)。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)發(fā)放了468封征求意見(jiàn)表;在單位內(nèi)部召開(kāi)黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,共征集到196條意見(jiàn)和建議,其中對(duì)黨組織的意見(jiàn)55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)141條。對(duì)收集的意見(jiàn),我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問(wèn)題和不足。
4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫(xiě)。
黨性分析材料。
在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開(kāi)好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)廣大黨員也敞開(kāi)心扉既坦誠(chéng)解剖自己又勇于批評(píng)他人開(kāi)展健康的思想交鋒使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響發(fā)展的突出問(wèn)題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效。
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問(wèn)題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺(jué)參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議中來(lái),密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問(wèn)困難群眾,開(kāi)展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒(méi)有走過(guò)場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問(wèn)題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒?dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確保考生有一個(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果。
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說(shuō)立行,見(jiàn)諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見(jiàn)成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見(jiàn)一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問(wèn)題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬(wàn)元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問(wèn)題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問(wèn)題不能果斷處理問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前,我們結(jié)合中高考開(kāi)展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開(kāi)展;關(guān)于環(huán)境信訪問(wèn)題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門(mén)的工作效率。”目前,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
建議書(shū)。
》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問(wèn)題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案。
通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開(kāi)展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來(lái),著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開(kāi)展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹(shù)”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開(kāi)展“雙訪雙問(wèn)”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字,中層干部和一般黨員不少于2萬(wàn)字,黨組成員和中層干部每年至少寫(xiě)出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開(kāi)展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開(kāi)展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問(wèn)題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒(méi)有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過(guò)去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過(guò)街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人",一方面政府職能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)出來(lái),政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來(lái)的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒(méi)把握,職能沒(méi)轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問(wèn)題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒(méi)有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問(wèn)題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒(méi)錢(qián),沒(méi)地方,沒(méi)權(quán)利,沒(méi)人管,能不能建這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。今天開(kāi)會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒(méi)地方找地方,資金問(wèn)題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門(mén)、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問(wèn)題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說(shuō)不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái),不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒(méi)必要??偟囊笫呛?jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢(qián)建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門(mén)要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來(lái)建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門(mén)、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門(mén)、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門(mén)、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門(mén),要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒(méi)有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門(mén)不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門(mén)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開(kāi)展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書(shū)記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái),一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書(shū),全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門(mén)通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū),抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ保鰪?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái),共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門(mén)依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過(guò)我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;?、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報(bào),并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報(bào)告。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
近年來(lái),x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),以“三個(gè)1000萬(wàn)”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門(mén)和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒(méi)有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開(kāi)”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹(shù)立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬(wàn)”工程實(shí)施力度,努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé),組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提高政治意識(shí),提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開(kāi)展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問(wèn)題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會(huì)、社區(qū)居(村)委會(huì)等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi),保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開(kāi)辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門(mén)齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤(pán)棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來(lái)聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)會(huì),馬榮鎖局長(zhǎng)還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長(zhǎng)作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見(jiàn)。
要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚(yú)”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國(guó)9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績(jī),為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門(mén)下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來(lái),黨委政府、環(huán)保部門(mén)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門(mén)增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門(mén)對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說(shuō)明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書(shū)記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)部門(mén)特別是環(huán)境保護(hù)部門(mén)的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對(duì)此予以肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來(lái),特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)在全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬(wàn)千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽螅绻摿虺龎m措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬(wàn)噸二氧化硫排放量,雖然通過(guò)環(huán)保部門(mén)的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無(wú)法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對(duì)全國(guó)的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒(méi)有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來(lái),省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來(lái)越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來(lái)越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,大家的重視程度還沒(méi)有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒(méi)有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢(shì)上來(lái)講,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!贬槍?duì)全國(guó)出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門(mén)成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)。去年11月份,郭樹(shù)清省長(zhǎng)召開(kāi)了一次全省十七市市長(zhǎng)參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺(jué)很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開(kāi)的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占gdp的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對(duì)各市提出了更高的要求。下一步,市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級(jí)給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級(jí)賠償。原來(lái)的措施只是通報(bào)批評(píng),讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來(lái),不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說(shuō)發(fā)展就不顧環(huán)保,一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展”。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國(guó)學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國(guó)的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說(shuō)明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差距,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門(mén)的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門(mén),每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說(shuō)法是,聊城過(guò)去“揭不開(kāi)鍋,張不開(kāi)嘴,開(kāi)不開(kāi)門(mén),一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門(mén)干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待,所以一定要克服于己無(wú)關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺(jué)怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說(shuō)積重難返,無(wú)計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說(shuō)聊城的大氣污染主要是從外地飄來(lái)的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙髿馕廴痉乐问潜容^困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變,但各級(jí)各部門(mén)都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬(wàn)千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過(guò)程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),既要在思想上重視起來(lái),也要在行動(dòng)上真正抓起來(lái)。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無(wú)法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神,回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會(huì)上,省政府辦公廳通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進(jìn)個(gè)人,優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。我代表省政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!剛才,卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定近年來(lái)我省政府網(wǎng)站工作取得的成績(jī)。
我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早,從20**年省政府門(mén)戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運(yùn)行以來(lái),已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作,幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年,剛來(lái)湖南就任省長(zhǎng)的家毫?xí)浂啻螌?duì)政府網(wǎng)站工作作出批示,要求建設(shè)全國(guó)一流網(wǎng)站,并親自審定省政府門(mén)戶網(wǎng)站的改版。近年來(lái),在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階,特別是經(jīng)過(guò)20**年全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個(gè)季度的抽查整改,我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。
(一)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。早在20**年,我省就出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,各地區(qū)各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的管理規(guī)范,形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開(kāi)展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,實(shí)行以評(píng)促建,取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報(bào)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,并將抽查結(jié)果與績(jī)效評(píng)估掛鉤,積極督促問(wèn)題網(wǎng)站加強(qiáng)整改,這一做法得到了國(guó)辦的充分肯定。
(二)政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來(lái)看,我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺(tái),省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)條。人民群眾的訪問(wèn)量也在不斷上升,省政府門(mén)戶網(wǎng)站去年的總訪問(wèn)量達(dá)到了9600多萬(wàn)人次。省內(nèi)外,甚至國(guó)內(nèi)外的一些華人要了解湖南,也是通過(guò)省政府門(mén)戶網(wǎng)站來(lái)了解。網(wǎng)站的互動(dòng)交流日益活躍,內(nèi)容不斷拓展,范圍不斷拓寬,贏得了人民群眾的良好反響。
(三)政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國(guó)政府網(wǎng)站普查以來(lái),通過(guò)兩年的整改,我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站,整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家,減少到目前獨(dú)立運(yùn)行的880家,集約化水平達(dá)到78%。全省已初步形成了以省政府門(mén)戶網(wǎng)站為中心,從上到下,從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局,政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級(jí)各部門(mén)積極運(yùn)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高為民辦事服務(wù)水平,網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理不斷拓展,有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),實(shí)行全方位24小時(shí)監(jiān)控,且發(fā)展重心不斷向手機(jī)端轉(zhuǎn)移,建立起政府和社會(huì)溝通的新紐帶,提升了政府服務(wù)和社會(huì)管理水平。
這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。但是,我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多。二是四不問(wèn)題(內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用)時(shí)有反彈。20**年,我們?cè)谄詹橹谢舜罅馊フ乃牟粏?wèn)題,成效顯著,但是整改后,一些地方,特別是一些基層網(wǎng)站四不問(wèn)題出現(xiàn)回潮;個(gè)別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán),公開(kāi)了一些敏感信息,造成了不良影響。人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,極大地破壞了政府網(wǎng)站形象,影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多,專業(yè)知識(shí)欠缺,有的網(wǎng)站甚至長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)運(yùn)維。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要采取積極有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記提出,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘,提升服務(wù)效率,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強(qiáng)總理多次批示,要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),要讓信息多跑路,群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢(shì)下,政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯,已經(jīng)成為政府施政的重要平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置,與中心工作同研究、同部署,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用,不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。
(一)政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用越來(lái)越凸顯。政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政務(wù)公開(kāi)的渠道由過(guò)去的報(bào)刊雜志、政府公報(bào)、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年,國(guó)務(wù)院辦公廳在落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)文件中就提出:各級(jí)政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,政府網(wǎng)站的作用越來(lái)越凸顯,功能越來(lái)越齊全,去年中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》指出,要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平,不斷提高政府透明度。
(二)政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來(lái)越重要。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏,公眾對(duì)政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是,辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象,給人民群眾帶來(lái)了極大的不便。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿,是政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇,是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶。各級(jí)各部門(mén)要依托政府網(wǎng)站,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平,積極樹(shù)立政府良好形象。
(三)政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來(lái)越突出。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,網(wǎng)民數(shù)量驟增,不僅使民眾獲取信息更方便,而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站,尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動(dòng)接受信息這一限制,單向輸出變成雙向互動(dòng),通過(guò)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí),人民群眾監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng),從中央到地方各級(jí)政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠(chéng)溝通的橋梁作用越來(lái)越突出。各級(jí)各部門(mén)一定要把這個(gè)橋梁建設(shè)好,積極主動(dòng)地通過(guò)這個(gè)橋梁為政府發(fā)聲,為群眾釋惑,凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。
20**年,是黨的十九大勝利召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年。今年,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站工作的決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
(一)不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌,必須堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持正確的辦網(wǎng)宗旨,把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持四個(gè)意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,準(zhǔn)確把握政策要求,不斷提升業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)敏感內(nèi)容的鑒別能力,對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān);要講大局、講黨性、講責(zé)任,敢于堅(jiān)持正面發(fā)聲,旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān),維護(hù)輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全,始終與黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致,不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實(shí)增強(qiáng)辦網(wǎng)責(zé)任,堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),推動(dòng)問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)整改,確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再?gòu)?fù)發(fā)。
(二)積極推進(jìn)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺(tái),必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算飛速發(fā)展的形勢(shì)下,各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),創(chuàng)新管理模式,將最新最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái),把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,加大政府網(wǎng)站的雙微一端(微博、微信、客戶端)的開(kāi)發(fā)力度,保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)趣味性,加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng),真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛(ài)、信任的平臺(tái)。
(三)不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級(jí)各部門(mén)要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求,不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,持續(xù)推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi),加大政策解讀力度和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,積極推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動(dòng),讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能,增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。要進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),整合政府網(wǎng)站資源,不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的重要平臺(tái),必須引起高度重視。各級(jí)各部門(mén)政府辦公廳(室)作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位,要切實(shí)承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù)。各級(jí)政府及其辦公廳(室)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核,加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績(jī)效考核中的權(quán)重,增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)投入保障,把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支撐等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。
同志們,推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神,下更大的決心,花更大的氣力,把工作搞好,讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),對(duì)改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機(jī),用活用好政策,堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則,本著“政府讓利、開(kāi)發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等7處棚戶區(qū)改造,總計(jì)占地面積85.31萬(wàn)平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬(wàn)平方米,拆遷面積21.54萬(wàn)平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬(wàn)平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動(dòng)遷任務(wù),正在實(shí)施工程場(chǎng)平,年底實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷戶全部回遷。今年,著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬(wàn)平方米以下棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督,確保棚改工程公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí),實(shí)事辦好,實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。
二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長(zhǎng)4.5公里,因從齊屯村村屯穿過(guò),我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間,對(duì)茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對(duì)齊屯村進(jìn)行整體改造,首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長(zhǎng)就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研,對(duì)茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體,要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時(shí),充分考慮河道治理與河岸開(kāi)發(fā)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù),我區(qū)組建了工程指揮部,各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開(kāi)。目前,已委托市規(guī)劃測(cè)繪院進(jìn)行了地形實(shí)測(cè),根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案,待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動(dòng)下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”,也是城市建設(shè)的重中之重,通過(guò)我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會(huì)將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進(jìn)一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng),概算總投資5800萬(wàn)元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程,進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹(shù)鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè),有效解決農(nóng)村墓地散亂無(wú)序和影響城市形象問(wèn)題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強(qiáng)化城市功能,以強(qiáng)化管理塑造城市文明,深入開(kāi)展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺(tái)體系,實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理,不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)抓好城市建設(shè),為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開(kāi)了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書(shū)記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口。互聯(lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開(kāi)透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶,對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門(mén)也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?;ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開(kāi)放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣梗@是一番前景十分廣闊,需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開(kāi)辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開(kāi)辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門(mén)戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開(kāi)設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫(xiě)成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門(mén)提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開(kāi)的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門(mén)單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門(mén)力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門(mén)和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門(mén)戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹(shù)立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹(shù)立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門(mén)公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門(mén)向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門(mén)是淘寶網(wǎng)小賣(mài)家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門(mén)來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門(mén)、服務(wù)群眾中樹(shù)立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門(mén)戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門(mén)戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹(shù)立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門(mén)戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門(mén)下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門(mén)單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開(kāi)辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀評(píng)論文章或開(kāi)展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開(kāi)展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府部門(mén)網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立部門(mén)專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開(kāi)辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開(kāi)展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
去年以來(lái),按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開(kāi)了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門(mén)陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。
一是組織開(kāi)展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問(wèn)題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)選擇承擔(dān)單位,中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國(guó)一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過(guò)承擔(dān)單位和全市各部門(mén)共同努力,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí),各區(qū)縣、各部門(mén)也密切結(jié)合自身的實(shí)際,相繼開(kāi)展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題前期研究,大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過(guò)這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地編制好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。
從評(píng)估結(jié)果看,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高;政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門(mén)負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn);充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門(mén)和參與部門(mén),做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí);規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過(guò)程的隨意性;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過(guò)程成為既是凝聚人心的過(guò)程,也是社會(huì)動(dòng)員的過(guò)程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門(mén)成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問(wèn),對(duì)一些重大專題開(kāi)展咨詢,聽(tīng)取和吸納他們的咨詢意見(jiàn)??傊?,要通過(guò)上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合,深入研究,反復(fù)論證,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo),要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性;對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。
第三,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
四是開(kāi)展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn),起到了提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開(kāi)性和透明度,還專門(mén)制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,開(kāi)展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的一系列公眾參與活動(dòng),為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
總體上看,我市已開(kāi)展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。
“十一五”時(shí)期,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì),并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。
“十一五”時(shí)期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能;xx經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年特別是改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計(jì)算,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上,開(kāi)始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來(lái)形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì),比如,市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。
就不利因素而言,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,與世界上一些現(xiàn)代國(guó)際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,長(zhǎng)期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,中心城區(qū)功能過(guò)分集中,建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫;社會(huì)保障體系還不完善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì),還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來(lái)的越來(lái)越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,積極加以解決或緩解。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國(guó)家的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,各部門(mén)、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個(gè)方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此,要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過(guò)程中,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關(guān)的問(wèn)題放在重要的位置,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。
二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深、做細(xì)、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問(wèn)題。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,需要解決的問(wèn)題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動(dòng)用資源、力量都是有限的,解決這些問(wèn)題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問(wèn)題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問(wèn)題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問(wèn)題,我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒(méi)有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決??傊?guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國(guó)其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,促進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開(kāi)的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問(wèn)題,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。
六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn),一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門(mén)意見(jiàn),要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門(mén)、各區(qū)縣意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究編制,經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。各部門(mén)編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個(gè)方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為:涉及資源開(kāi)發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門(mén)牽頭編制,經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門(mén)編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門(mén)工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù),編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn),以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,明確空間開(kāi)發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小,可逐步探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。
四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動(dòng)階段(3月份)。這次大會(huì)以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,要認(rèn)真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建人員精干的編制起草小組。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,充分吸收前期研究成果,理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,充分聽(tīng)取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,并組織開(kāi)展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
第四階段是公開(kāi)征求意見(jiàn)階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對(duì)《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見(jiàn),特別是社會(huì)公眾的意見(jiàn),12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門(mén)與主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感?,F(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見(jiàn)的時(shí)間只有九個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
**縣是革命老區(qū)縣,也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20xx年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來(lái),縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國(guó)先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過(guò)去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來(lái),縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20xx年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬(wàn)元??h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來(lái)也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門(mén)聯(lián)系一個(gè)村,部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門(mén)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開(kāi)了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書(shū)。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開(kāi)欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開(kāi)展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來(lái),共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
二、以深化四大載體為抓手,豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門(mén)需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門(mén)都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過(guò)村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再?gòu)目h直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬(wàn)元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門(mén)實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼?。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬(wàn)元,協(xié)調(diào)小額貸款20xx多萬(wàn)元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬(wàn)畝、桑園面積達(dá)9.8萬(wàn)畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬(wàn)畝。
第三,開(kāi)展設(shè)崗定責(zé),讓無(wú)職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無(wú)職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開(kāi),村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無(wú)職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開(kāi)承諾,今年以來(lái)已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬(wàn)多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過(guò)以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來(lái),全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬(wàn)多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬(wàn)元。
三、以激勵(lì)保障為抓手,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬(wàn)元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書(shū)記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書(shū)記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書(shū)記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過(guò)去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20xx年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬(wàn)元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無(wú)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。去年以來(lái),我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬(wàn)元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見(jiàn)》,要求每月組織開(kāi)展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問(wèn)題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開(kāi)展兩次專門(mén)培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開(kāi)市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),對(duì)事關(guān)**未來(lái)*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來(lái)*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì),使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng),策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書(shū)記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,確保出清見(jiàn)底;高站位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次,受眾達(dá)*萬(wàn)余人次,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過(guò)程,要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開(kāi)展“文化的力量”系列講座,推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學(xué)真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),要按照黨的二十大部署,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來(lái),我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì),切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過(guò)程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí),做到干一行、愛(ài)一行,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開(kāi)展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽(tīng)黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開(kāi)展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng),命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來(lái),**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過(guò)去的一年,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī),在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展工作,推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過(guò)坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái),讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來(lái)5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書(shū)記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流,**也必須加快腳步、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來(lái),通過(guò)抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范、部門(mén)主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書(shū)記*萬(wàn)余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書(shū)記任職考察等制度,嚴(yán)格“兩委”書(shū)記人選審核把關(guān),強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí),將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化工作指引,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持共建共享共用,打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來(lái)**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制,推動(dòng)解決了不少具體問(wèn)題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來(lái),持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正樹(shù)立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來(lái),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問(wèn)題背后的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹(shù)并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
春節(jié)剛過(guò),市政府隨即召開(kāi)此次城市建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了市委、市政府對(duì)留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬(wàn)人民對(duì)城市建設(shè)的支持,我相信對(duì)于每一個(gè)來(lái)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)的商家來(lái)說(shuō),都會(huì)意識(shí)到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會(huì)愿意全身心投入到這場(chǎng)建設(shè)大潮中去,都會(huì)洋溢舍我其誰(shuí)的英雄氣概,主動(dòng)出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對(duì)這催人奮進(jìn)的形勢(shì)和機(jī)遇,面對(duì)市政府賦予的重任,面對(duì)全市人民關(guān)注的目光,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場(chǎng),端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會(huì)效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見(jiàn):一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開(kāi)發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯(cuò)誤觀念,我們只有主動(dòng)按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會(huì)早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對(duì)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購(gòu)工作程序等,保證工程按期開(kāi)工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤(pán)棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開(kāi)發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門(mén)及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績(jī)。
四、以“立功競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過(guò)積極參加立功競(jìng)賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵(lì)人才不斷銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)的重要性和必要性,動(dòng)員全體職工積極參與立功競(jìng)賽活動(dòng),振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于社會(huì)都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無(wú)限。面對(duì)勢(shì)不可擋、滾滾向前的開(kāi)發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來(lái)留州政府及人民對(duì)我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi),為公眾提供網(wǎng)上門(mén)戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門(mén)戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門(mén)戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見(jiàn):
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹(shù)立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來(lái)越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來(lái),圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十八
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非??欤ǖ糜兴?。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開(kāi)展,以及的經(jīng)常化開(kāi)展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門(mén)在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門(mén)等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開(kāi)局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開(kāi)展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門(mén),縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門(mén)和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門(mén)的行政主管部門(mén)還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門(mén)“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門(mén)、本單位的工作方案。在開(kāi)展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹(shù)立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓?。縣效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開(kāi)展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開(kāi)始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,著力解決工作中不作為、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類似的問(wèn)題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問(wèn)題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問(wèn)題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問(wèn)題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見(jiàn)和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門(mén)、明確到責(zé)任人,把解決問(wèn)題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過(guò)自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹(shù)立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神,具體部署全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,專題進(jìn)行了研究,成立了活動(dòng)辦公室。剛才**部長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,希望大家按照方案,迅速行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。全縣各級(jí)機(jī)關(guān),肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,服務(wù)于懷寧發(fā)展,服務(wù)于懷寧人民的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)的工作效能,直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效,關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來(lái),雖然我們采取各種措施,不斷加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上,有的干部為民服務(wù)觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭(zhēng)利;表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;表現(xiàn)在工作中,個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對(duì)基層和群眾的需求不熟悉,解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠,服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),就是要通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素,提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平,改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式,提高工作效率,以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更扎實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。
(二)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來(lái),我縣通過(guò)解放思想大討論和開(kāi)展“四服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展基層群眾評(píng)議機(jī)關(guān),推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)承諾制度,實(shí)行審批制度改革等途徑,有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比,我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求,機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順,運(yùn)行程序還不夠規(guī)范,機(jī)關(guān)效能亟待提高。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要通過(guò)牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),提高依法辦事的能力和水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);就是要通過(guò)規(guī)范行政行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保各類市場(chǎng)主體公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);就是要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時(shí)限不確定等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)提速提效。因此,根據(jù)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認(rèn)真解決好的一個(gè)重大課題。
(三)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠增強(qiáng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)軟環(huán)境的依存度越來(lái)越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時(shí),從懷寧發(fā)展實(shí)際看,我們要縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)提速和跨越,必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。而擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù),要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來(lái),我們采取了一系列措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開(kāi)展的'“剎五風(fēng)”活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但是,影響和損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級(jí)決定了的事情,到個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了;有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機(jī)關(guān)干部(包括有些事業(yè)單位干部)對(duì)來(lái)辦事的群眾,總是愛(ài)理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問(wèn)題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展。
二、周密部署,扎實(shí)推進(jìn),有力有序有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須深刻把握上情,努力吃透下情,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,有力有效有序地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(一)要緊扣目標(biāo),明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“建設(shè)效能懷寧,促進(jìn)快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目的,以突出思想教育、強(qiáng)化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,使政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制在創(chuàng)新上有新的突破,各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn),人民群眾在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個(gè)總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動(dòng)的即期目標(biāo),這就是要達(dá)到“三個(gè)新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)效能機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期效果,我們必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求上來(lái),將即期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來(lái),以這次活動(dòng)為載體,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況。
先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,局黨組于當(dāng)天下午召開(kāi)黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見(jiàn)。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)發(fā)放了468封征求意見(jiàn)表;在單位內(nèi)部召開(kāi)黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,共征集到196條意見(jiàn)和建議,其中對(duì)黨組織的意見(jiàn)55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)141條。對(duì)收集的意見(jiàn),我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問(wèn)題和不足。
4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫(xiě)。
黨性分析材料。
在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開(kāi)好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)廣大黨員也敞開(kāi)心扉既坦誠(chéng)解剖自己又勇于批評(píng)他人開(kāi)展健康的思想交鋒使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響發(fā)展的突出問(wèn)題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效。
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問(wèn)題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺(jué)參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議中來(lái),密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問(wèn)困難群眾,開(kāi)展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒(méi)有走過(guò)場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問(wèn)題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒?dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確保考生有一個(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果。
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說(shuō)立行,見(jiàn)諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見(jiàn)成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見(jiàn)一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問(wèn)題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬(wàn)元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問(wèn)題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問(wèn)題不能果斷處理問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%。”目前,我們結(jié)合中高考開(kāi)展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開(kāi)展;關(guān)于環(huán)境信訪問(wèn)題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門(mén)的工作效率。”目前,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
建議書(shū)。
》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問(wèn)題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案。
通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開(kāi)展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來(lái),著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開(kāi)展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹(shù)”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開(kāi)展“雙訪雙問(wèn)”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字,中層干部和一般黨員不少于2萬(wàn)字,黨組成員和中層干部每年至少寫(xiě)出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開(kāi)展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開(kāi)展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問(wèn)題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒(méi)有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過(guò)去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過(guò)街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人",一方面政府職能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)出來(lái),政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來(lái)的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒(méi)把握,職能沒(méi)轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問(wèn)題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒(méi)有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問(wèn)題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒(méi)錢(qián),沒(méi)地方,沒(méi)權(quán)利,沒(méi)人管,能不能建這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。今天開(kāi)會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒(méi)地方找地方,資金問(wèn)題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門(mén)、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問(wèn)題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說(shuō)不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái),不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒(méi)必要??偟囊笫呛?jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢(qián)建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門(mén)要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來(lái)建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門(mén)、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門(mén)、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門(mén)、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門(mén),要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒(méi)有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門(mén)不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門(mén)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開(kāi)展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書(shū)記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái),一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書(shū),全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門(mén)通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū),抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ保鰪?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái),共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門(mén)依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過(guò)我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;?、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報(bào),并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報(bào)告。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
近年來(lái),x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),以“三個(gè)1000萬(wàn)”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門(mén)和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒(méi)有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開(kāi)”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹(shù)立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬(wàn)”工程實(shí)施力度,努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé),組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提高政治意識(shí),提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開(kāi)展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問(wèn)題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會(huì)、社區(qū)居(村)委會(huì)等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi),保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開(kāi)辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門(mén)齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤(pán)棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來(lái)聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)會(huì),馬榮鎖局長(zhǎng)還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長(zhǎng)作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見(jiàn)。
要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚(yú)”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國(guó)9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績(jī),為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門(mén)下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來(lái),黨委政府、環(huán)保部門(mén)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門(mén)增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門(mén)對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說(shuō)明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書(shū)記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)部門(mén)特別是環(huán)境保護(hù)部門(mén)的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對(duì)此予以肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來(lái),特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)在全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬(wàn)千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽螅绻摿虺龎m措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬(wàn)噸二氧化硫排放量,雖然通過(guò)環(huán)保部門(mén)的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無(wú)法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對(duì)全國(guó)的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒(méi)有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來(lái),省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來(lái)越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來(lái)越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,大家的重視程度還沒(méi)有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒(méi)有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢(shì)上來(lái)講,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!贬槍?duì)全國(guó)出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門(mén)成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)。去年11月份,郭樹(shù)清省長(zhǎng)召開(kāi)了一次全省十七市市長(zhǎng)參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺(jué)很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開(kāi)的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占gdp的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對(duì)各市提出了更高的要求。下一步,市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級(jí)給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級(jí)賠償。原來(lái)的措施只是通報(bào)批評(píng),讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來(lái),不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說(shuō)發(fā)展就不顧環(huán)保,一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展”。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國(guó)學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國(guó)的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說(shuō)明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差距,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門(mén)的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門(mén),每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說(shuō)法是,聊城過(guò)去“揭不開(kāi)鍋,張不開(kāi)嘴,開(kāi)不開(kāi)門(mén),一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門(mén)干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待,所以一定要克服于己無(wú)關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺(jué)怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說(shuō)積重難返,無(wú)計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說(shuō)聊城的大氣污染主要是從外地飄來(lái)的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙髿馕廴痉乐问潜容^困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變,但各級(jí)各部門(mén)都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬(wàn)千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過(guò)程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),既要在思想上重視起來(lái),也要在行動(dòng)上真正抓起來(lái)。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無(wú)法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神,回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會(huì)上,省政府辦公廳通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進(jìn)個(gè)人,優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。我代表省政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!剛才,卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定近年來(lái)我省政府網(wǎng)站工作取得的成績(jī)。
我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早,從20**年省政府門(mén)戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運(yùn)行以來(lái),已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作,幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年,剛來(lái)湖南就任省長(zhǎng)的家毫?xí)浂啻螌?duì)政府網(wǎng)站工作作出批示,要求建設(shè)全國(guó)一流網(wǎng)站,并親自審定省政府門(mén)戶網(wǎng)站的改版。近年來(lái),在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階,特別是經(jīng)過(guò)20**年全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個(gè)季度的抽查整改,我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。
(一)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。早在20**年,我省就出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,各地區(qū)各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的管理規(guī)范,形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開(kāi)展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,實(shí)行以評(píng)促建,取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報(bào)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,并將抽查結(jié)果與績(jī)效評(píng)估掛鉤,積極督促問(wèn)題網(wǎng)站加強(qiáng)整改,這一做法得到了國(guó)辦的充分肯定。
(二)政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來(lái)看,我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺(tái),省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)條。人民群眾的訪問(wèn)量也在不斷上升,省政府門(mén)戶網(wǎng)站去年的總訪問(wèn)量達(dá)到了9600多萬(wàn)人次。省內(nèi)外,甚至國(guó)內(nèi)外的一些華人要了解湖南,也是通過(guò)省政府門(mén)戶網(wǎng)站來(lái)了解。網(wǎng)站的互動(dòng)交流日益活躍,內(nèi)容不斷拓展,范圍不斷拓寬,贏得了人民群眾的良好反響。
(三)政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國(guó)政府網(wǎng)站普查以來(lái),通過(guò)兩年的整改,我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站,整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家,減少到目前獨(dú)立運(yùn)行的880家,集約化水平達(dá)到78%。全省已初步形成了以省政府門(mén)戶網(wǎng)站為中心,從上到下,從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局,政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級(jí)各部門(mén)積極運(yùn)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),提高為民辦事服務(wù)水平,網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理不斷拓展,有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),實(shí)行全方位24小時(shí)監(jiān)控,且發(fā)展重心不斷向手機(jī)端轉(zhuǎn)移,建立起政府和社會(huì)溝通的新紐帶,提升了政府服務(wù)和社會(huì)管理水平。
這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。但是,我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多。二是四不問(wèn)題(內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用)時(shí)有反彈。20**年,我們?cè)谄詹橹谢舜罅馊フ乃牟粏?wèn)題,成效顯著,但是整改后,一些地方,特別是一些基層網(wǎng)站四不問(wèn)題出現(xiàn)回潮;個(gè)別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán),公開(kāi)了一些敏感信息,造成了不良影響。人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,極大地破壞了政府網(wǎng)站形象,影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多,專業(yè)知識(shí)欠缺,有的網(wǎng)站甚至長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)運(yùn)維。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要采取積極有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記提出,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘,提升服務(wù)效率,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強(qiáng)總理多次批示,要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),要讓信息多跑路,群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢(shì)下,政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯,已經(jīng)成為政府施政的重要平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí),把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置,與中心工作同研究、同部署,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用,不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。
(一)政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用越來(lái)越凸顯。政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政務(wù)公開(kāi)的渠道由過(guò)去的報(bào)刊雜志、政府公報(bào)、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年,國(guó)務(wù)院辦公廳在落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)文件中就提出:各級(jí)政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,政府網(wǎng)站的作用越來(lái)越凸顯,功能越來(lái)越齊全,去年中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》指出,要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平,不斷提高政府透明度。
(二)政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來(lái)越重要。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏,公眾對(duì)政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是,辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象,給人民群眾帶來(lái)了極大的不便。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿,是政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇,是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶。各級(jí)各部門(mén)要依托政府網(wǎng)站,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平,積極樹(shù)立政府良好形象。
(三)政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來(lái)越突出。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,網(wǎng)民數(shù)量驟增,不僅使民眾獲取信息更方便,而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站,尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動(dòng)接受信息這一限制,單向輸出變成雙向互動(dòng),通過(guò)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí),人民群眾監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng),從中央到地方各級(jí)政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠(chéng)溝通的橋梁作用越來(lái)越突出。各級(jí)各部門(mén)一定要把這個(gè)橋梁建設(shè)好,積極主動(dòng)地通過(guò)這個(gè)橋梁為政府發(fā)聲,為群眾釋惑,凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。
20**年,是黨的十九大勝利召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年。今年,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站工作的決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
(一)不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌,必須堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持正確的辦網(wǎng)宗旨,把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持四個(gè)意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,準(zhǔn)確把握政策要求,不斷提升業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)敏感內(nèi)容的鑒別能力,對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān);要講大局、講黨性、講責(zé)任,敢于堅(jiān)持正面發(fā)聲,旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān),維護(hù)輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全,始終與黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致,不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實(shí)增強(qiáng)辦網(wǎng)責(zé)任,堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),推動(dòng)問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)整改,確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再?gòu)?fù)發(fā)。
(二)積極推進(jìn)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺(tái),必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算飛速發(fā)展的形勢(shì)下,各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),創(chuàng)新管理模式,將最新最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái),把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,加大政府網(wǎng)站的雙微一端(微博、微信、客戶端)的開(kāi)發(fā)力度,保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性,創(chuàng)新形式,增強(qiáng)趣味性,加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng),真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛(ài)、信任的平臺(tái)。
(三)不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級(jí)各部門(mén)要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求,不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用,持續(xù)推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi),加大政策解讀力度和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,積極推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動(dòng),讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督,不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能,增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。要進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),整合政府網(wǎng)站資源,不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的重要平臺(tái),必須引起高度重視。各級(jí)各部門(mén)政府辦公廳(室)作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位,要切實(shí)承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù)。各級(jí)政府及其辦公廳(室)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核,加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績(jī)效考核中的權(quán)重,增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)投入保障,把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支撐等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。
同志們,推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神,下更大的決心,花更大的氣力,把工作搞好,讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),對(duì)改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機(jī),用活用好政策,堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則,本著“政府讓利、開(kāi)發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等7處棚戶區(qū)改造,總計(jì)占地面積85.31萬(wàn)平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬(wàn)平方米,拆遷面積21.54萬(wàn)平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬(wàn)平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動(dòng)遷任務(wù),正在實(shí)施工程場(chǎng)平,年底實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷戶全部回遷。今年,著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬(wàn)平方米以下棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督,確保棚改工程公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí),實(shí)事辦好,實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。
二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長(zhǎng)4.5公里,因從齊屯村村屯穿過(guò),我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間,對(duì)茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對(duì)齊屯村進(jìn)行整體改造,首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長(zhǎng)就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研,對(duì)茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體,要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時(shí),充分考慮河道治理與河岸開(kāi)發(fā)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù),我區(qū)組建了工程指揮部,各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開(kāi)。目前,已委托市規(guī)劃測(cè)繪院進(jìn)行了地形實(shí)測(cè),根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案,待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動(dòng)下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”,也是城市建設(shè)的重中之重,通過(guò)我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會(huì)將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進(jìn)一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng),概算總投資5800萬(wàn)元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程,進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹(shù)鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè),有效解決農(nóng)村墓地散亂無(wú)序和影響城市形象問(wèn)題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強(qiáng)化城市功能,以強(qiáng)化管理塑造城市文明,深入開(kāi)展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺(tái)體系,實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理,不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)抓好城市建設(shè),為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開(kāi)了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書(shū)記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口。互聯(lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開(kāi)透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶,對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門(mén)也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?;ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開(kāi)放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣梗@是一番前景十分廣闊,需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開(kāi)辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開(kāi)辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門(mén)戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開(kāi)設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫(xiě)成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門(mén)提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開(kāi)的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門(mén)單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門(mén)力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門(mén)和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門(mén)戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹(shù)立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹(shù)立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門(mén)公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門(mén)向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門(mén)是淘寶網(wǎng)小賣(mài)家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門(mén)來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門(mén)、服務(wù)群眾中樹(shù)立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門(mén)戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門(mén)戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹(shù)立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門(mén)戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門(mén)下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門(mén)單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開(kāi)辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀評(píng)論文章或開(kāi)展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開(kāi)展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府部門(mén)網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立部門(mén)專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開(kāi)辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開(kāi)展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
去年以來(lái),按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開(kāi)了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門(mén)陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。
一是組織開(kāi)展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問(wèn)題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)選擇承擔(dān)單位,中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國(guó)一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過(guò)承擔(dān)單位和全市各部門(mén)共同努力,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí),各區(qū)縣、各部門(mén)也密切結(jié)合自身的實(shí)際,相繼開(kāi)展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題前期研究,大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過(guò)這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地編制好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。
從評(píng)估結(jié)果看,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來(lái),全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高;政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門(mén)負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn);充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門(mén)和參與部門(mén),做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí);規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過(guò)程的隨意性;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過(guò)程成為既是凝聚人心的過(guò)程,也是社會(huì)動(dòng)員的過(guò)程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門(mén)成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問(wèn),對(duì)一些重大專題開(kāi)展咨詢,聽(tīng)取和吸納他們的咨詢意見(jiàn)??傊?,要通過(guò)上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合,深入研究,反復(fù)論證,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo),要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性;對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。
第三,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
四是開(kāi)展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn),起到了提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開(kāi)性和透明度,還專門(mén)制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,開(kāi)展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的一系列公眾參與活動(dòng),為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
總體上看,我市已開(kāi)展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。
“十一五”時(shí)期,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì),并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。
“十一五”時(shí)期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能;xx經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年特別是改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計(jì)算,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上,開(kāi)始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來(lái)形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì),比如,市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。
就不利因素而言,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,與世界上一些現(xiàn)代國(guó)際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,長(zhǎng)期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,中心城區(qū)功能過(guò)分集中,建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫;社會(huì)保障體系還不完善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì),還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來(lái)的越來(lái)越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問(wèn)題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,積極加以解決或緩解。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國(guó)家的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,各部門(mén)、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個(gè)方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此,要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過(guò)程中,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關(guān)的問(wèn)題放在重要的位置,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。
二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深、做細(xì)、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問(wèn)題。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,需要解決的問(wèn)題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動(dòng)用資源、力量都是有限的,解決這些問(wèn)題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問(wèn)題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問(wèn)題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問(wèn)題,我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒(méi)有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決??傊?guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國(guó)其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,促進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開(kāi)的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問(wèn)題,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。
六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn),一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門(mén)意見(jiàn),要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門(mén)、各區(qū)縣意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究編制,經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。各部門(mén)編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題和突出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個(gè)方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為:涉及資源開(kāi)發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門(mén)牽頭編制,經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門(mén)編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門(mén)工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù),編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn),以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,明確空間開(kāi)發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小,可逐步探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。
四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動(dòng)階段(3月份)。這次大會(huì)以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,要認(rèn)真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建人員精干的編制起草小組。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,充分吸收前期研究成果,理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,充分聽(tīng)取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,并組織開(kāi)展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
第四階段是公開(kāi)征求意見(jiàn)階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對(duì)《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見(jiàn),特別是社會(huì)公眾的意見(jiàn),12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門(mén)與主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感?,F(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見(jiàn)的時(shí)間只有九個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
**縣是革命老區(qū)縣,也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20xx年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來(lái),縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國(guó)先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過(guò)去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來(lái),縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20xx年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬(wàn)元??h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來(lái)也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門(mén)聯(lián)系一個(gè)村,部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門(mén)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開(kāi)了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書(shū)。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開(kāi)欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開(kāi)展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來(lái),共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
二、以深化四大載體為抓手,豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門(mén)需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門(mén)都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過(guò)村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再?gòu)目h直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬(wàn)元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門(mén)實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼?。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬(wàn)元,協(xié)調(diào)小額貸款20xx多萬(wàn)元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬(wàn)畝、桑園面積達(dá)9.8萬(wàn)畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬(wàn)畝。
第三,開(kāi)展設(shè)崗定責(zé),讓無(wú)職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無(wú)職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開(kāi),村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無(wú)職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開(kāi)承諾,今年以來(lái)已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬(wàn)多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過(guò)以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來(lái),全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬(wàn)多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬(wàn)元。
三、以激勵(lì)保障為抓手,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬(wàn)元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書(shū)記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書(shū)記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書(shū)記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書(shū)記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過(guò)去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20xx年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬(wàn)元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無(wú)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。去年以來(lái),我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬(wàn)元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見(jiàn)》,要求每月組織開(kāi)展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問(wèn)題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開(kāi)展兩次專門(mén)培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開(kāi)市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),對(duì)事關(guān)**未來(lái)*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來(lái)*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì),使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng),策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書(shū)記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,確保出清見(jiàn)底;高站位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次,受眾達(dá)*萬(wàn)余人次,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過(guò)程,要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開(kāi)展“文化的力量”系列講座,推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學(xué)真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),要按照黨的二十大部署,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來(lái),我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì),切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過(guò)程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí),做到干一行、愛(ài)一行,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開(kāi)展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來(lái),市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽(tīng)黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開(kāi)展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng),命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來(lái),**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過(guò)去的一年,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī),在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展工作,推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過(guò)坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái),讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來(lái)5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書(shū)記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流,**也必須加快腳步、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來(lái),通過(guò)抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范、部門(mén)主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書(shū)記*萬(wàn)余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書(shū)記任職考察等制度,嚴(yán)格“兩委”書(shū)記人選審核把關(guān),強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí),將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化工作指引,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持共建共享共用,打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來(lái)**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制,推動(dòng)解決了不少具體問(wèn)題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來(lái),持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正樹(shù)立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來(lái),突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問(wèn)題背后的作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹(shù)并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
春節(jié)剛過(guò),市政府隨即召開(kāi)此次城市建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了市委、市政府對(duì)留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬(wàn)人民對(duì)城市建設(shè)的支持,我相信對(duì)于每一個(gè)來(lái)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)的商家來(lái)說(shuō),都會(huì)意識(shí)到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會(huì)愿意全身心投入到這場(chǎng)建設(shè)大潮中去,都會(huì)洋溢舍我其誰(shuí)的英雄氣概,主動(dòng)出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對(duì)這催人奮進(jìn)的形勢(shì)和機(jī)遇,面對(duì)市政府賦予的重任,面對(duì)全市人民關(guān)注的目光,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場(chǎng),端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會(huì)效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見(jiàn):一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開(kāi)發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開(kāi)發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯(cuò)誤觀念,我們只有主動(dòng)按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會(huì)早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對(duì)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購(gòu)工作程序等,保證工程按期開(kāi)工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤(pán)棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開(kāi)發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門(mén)及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績(jī)。
四、以“立功競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過(guò)積極參加立功競(jìng)賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵(lì)人才不斷銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)的重要性和必要性,動(dòng)員全體職工積極參與立功競(jìng)賽活動(dòng),振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于社會(huì)都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無(wú)限。面對(duì)勢(shì)不可擋、滾滾向前的開(kāi)發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來(lái)留州政府及人民對(duì)我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi),為公眾提供網(wǎng)上門(mén)戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門(mén)戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門(mén)戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見(jiàn):
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹(shù)立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來(lái)越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來(lái),圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十八
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非??欤ǖ糜兴?。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

