清廉工地實施方案（模板17篇）

    方案的有效實施需要團隊合作、資源調(diào)配以及及時反饋和調(diào)整。制定方案的過程中，需要明確目標和任務，以確保方案的針對性和有效性。隨后，我們將介紹一些建立在不同領域的方案，希望能為大家?guī)硇碌乃悸泛拖敕ā?BR>    清廉工地實施方案篇一
    為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神，推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》（漳委工〔2020〕7號），結合委局機關黨的建設實際，制定本方案。
    總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標，認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求，真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求，為推動教育機關黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，辦好新時代人民滿意的高質(zhì)量教育提供堅強保證。
    主要原則：把“六個堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統(tǒng)領，彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場，踐行黨的宗旨，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員，逐級創(chuàng)建，全員覆蓋；堅持問題導向，把握特點規(guī)律，著力破解機關黨建新老難題；堅持分類指導，科學精準施策，不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性；堅持注重實效，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處，推動各項教育工作扎實有序有效開展。
    （一）開展“舉旗鑄魂”活動，爭當忠誠向黨的模范。
    1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程，教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線，以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎，認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念，特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪著作、實錄結合起來，深化開展“領導帶頭學，每兩周講一課”主題活動，開展“三個一”活動，即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”，積極推進機關“大學習、大宣講”活動，真正學出堅定信仰、學出使命擔當。（責任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
    3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領域形勢教育，增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神，增強憂患意識，防范風險問題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育，深入排查、妥善處置黨員（團員）參教信教問題。加強漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網(wǎng)紀律意識，正確引領輿論導向，自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間，積極建設良好的網(wǎng)絡生態(tài)。（責任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
    （二）開展“固本強基”活動，爭當組織建設的模范。
    1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效，打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    2.?提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)?；?、規(guī)范化，從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化，增強黨員的組織觀念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開展批評和自我批評，努力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活活動形式，增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度，完善考評，規(guī)范有序，形成長效機制，全面提高組織生活質(zhì)量。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制，即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導，著力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶，以達到懲前毖后、治病救人的目的。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    （三）開展“提速增效”活動，爭當責任擔當?shù)哪７丁?BR>    1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求，通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式，深化學習型黨組織建設，全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實市委市政府中心工作，切實將學習調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為最強的使命擔當能力，以時不我待的工作激情、素質(zhì)過硬的工作水平確保機關政令暢通，決策落地落實，確保重點工作、重要任務按時保質(zhì)完成。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動，積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度；大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式，切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面，進一步提高機關運行的質(zhì)量、效率和公信力。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質(zhì)量的系列部署要求，著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題，著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動作為、敢出實招、改進服務，不斷改善和提升服務環(huán)境。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    （四）開展“正風肅紀”活動，爭當遵紀守法的模范。
    1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度，壓實主體責任。定期開展廉政信息研判，強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制，圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政風險點排查，對照崗位權力行使的依據(jù)、界限和責任，制作工作流程圖，標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié)，確定廉政風險點，制定切實可行的風險防控措施，梳理形成風險防控清單（崗位廉政風險防控措施登記表），匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式，建立健全廉政談話提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育，機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。（責任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
    2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    3.?積極轉(zhuǎn)變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風，傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層（學校）和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》，持之以恒糾治“四風”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學校和師生減輕負擔。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設，嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為，通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式，弘揚高尚師德，樹立優(yōu)良師風，增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍，當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度，嚴肅責任追究，逐級夯實責任，層層傳導壓力，促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升；深入開展師德師風專項整治行動，完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制，嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況，從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    （五）開展“關心關愛”活動，爭當嚴管厚愛的模范。
    1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點，及時做好機關干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
    2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化；積極開展寓教于樂的清廉文化活動，廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設，深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動，機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。（責任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
    3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心，心理上關懷，為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長，為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件；重視做好機關黨員干部心理健康促進工作，定期開展情緒緩解活動；適應機關黨員干部新需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，落實年休假制度，在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍，著力增強團隊凝聚力。（責任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
    創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行，具體實施步驟如下：?。
    （一）動員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結合教育機關特點，制定模范機關創(chuàng)建活動方案，明確目標任務，細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式，引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
    （二）查擺問題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領導班子成員帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點，逐條查缺補漏；對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的，全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題，建立問題清單，制定整改措施，明確責任單位、責任人，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰。
    （三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調(diào)整。以落實黨支部工作條例為抓手，突出機關特點，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，確保質(zhì)量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
    （四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查，總結經(jīng)驗做法，鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制，定整改措施，落實整改責任，進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求，同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。
    （一）加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要，是推動機關黨建走在前作表率的必然要求，對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長，相關班子領導為副組長，各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組，下設辦公室于組織科（詳細名單見附件）。
    （二）強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案，明確責任分工，確定時間節(jié)點，分頭落實，責任到人，積極推動“雙建”活動實施?！半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點，將納入機關科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    （三）營造良好氛圍。加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度，充分運用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，結合現(xiàn)代信息技術應用予以推進，努力挖掘清廉機關、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造機關帶頭、學校共建的良好輿論氛圍。
    清廉工地實施方案篇二
    （二）堅持以組織建設為基石，開展固本強基行動，構建黨建業(yè)務融合體系。?。
    （三）堅持以制度建設為支撐，開展清廢改立行動，構建權力運行制約體系。?。
    （四）堅持以作風建設為重點，開展正風肅紀行動，構建干部管理監(jiān)督體系。?。
    （五）堅持以文化建設為載體，開展思廉踐廉行動，構建清廉文化培育體系。?。
    清廉工地實施方案篇三
    （二）實施思想教育重點行動，做理論武裝的模范?。
    （三）實施機關黨建提升重點行動，做組織有力的模范?。
    （四）實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動，做責任擔當?shù)哪７?。
    （五）實施清廉綜合執(zhí)法行動，做遵紀守法的模范?。
    清廉工地實施方案篇四
    根據(jù)《關于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設的實施意見》（xx委辦發(fā)[2021]7號）和《關于印發(fā)深化清廉機關（站所）建設的實施方案的通知》（xx直委〔2021〕23號）文件精神，現(xiàn)就建設清廉機關（站所）制定如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機關（站所）建設，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機關（站所）樣板。通過建設實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關（站所）氛圍更濃，清廉機關（站所）制度更加完善，權力運行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機關清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度顯著增強，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
    （一）加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關（站所）、創(chuàng)建模范機關全過程，教育引導廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。
    （二）強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
    （三）營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規(guī)矩，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    （四）落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉機關（站所）放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉機關（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設任務細化、責任分解、日常督查等工作，把建設清廉機關（站所）情況列入績效考核評價范疇。
    （五）開展對照排查整治行動。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機關（站所）建設監(jiān)測標準體系》（見附件1），組織自查、開展清廉機關（站所）建設工作。同時，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實際情況，厘清權力清單、規(guī)范權力運行、深化內(nèi)控機制，探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO標準，推動我局機關（站所）進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升辦事效率和服務質(zhì)量。
    （六）營造機關清廉文化氛圍。充分利用局機關（站所）辦公樓廊道資源，推動清廉文化陣地建設，積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
    （一）加強組織領導。堅決消除應付交差思想，從講政治的高度，把清廉機關（站所）建設作為黨風廉政建設的重中之重，精心組織實施，扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領導為副組長，各科室負責人為成員的清廉機關（站所）建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機關（站所）建設作為2021年度工作的一項主要內(nèi)容，列為局黨組重要議事日程。
    （二）明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責，落實“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責”，督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?！苯ㄔO，各科室（下屬單位）立足業(yè)務工作，按照建設的標準和要求，認真研究清廉機關（站所）建設牽頭任務，堅持高標準、嚴要求，落實責任，精心組織，認真實施，確保進度。
    （三）建立考核機制。將“清廉環(huán)保”建設工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍，與黨風廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價考核、獎懲激勵機制，加強對考核結果運用，對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的，嚴肅責任追究。
    （四）營造良好氛圍。堅持正確輿論導向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強清廉機關（站所）主題宣傳活動。及時總結提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO中特色亮點，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
    清廉工地實施方案篇五
    根據(jù)市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關清廉文化建設，結合本單位實際，特制定本計劃。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標，培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務實、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
    1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關準備工作。
    2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設。
    3、小結驗收階段(12月份)：對清廉文化建設開展情況進行整理匯總，總結經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
    1、抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度，制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流，每月撰寫心得體會，開展經(jīng)驗交流，每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。
    2、抓陣地建設，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內(nèi)容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關氛圍。適當投入經(jīng)費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
    3、抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。
    4、抓宣傳引導，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關干部推送清廉文化元素，構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機關干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹?，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動，堅持典型引領，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神，激勵全體機關干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
    1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長，機關黨委副書記任副組長，其它機關黨委委員任組員的活動領導小組，強化組織領導，確?；顒佑行蛴行ч_展。
    2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設，省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設，市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃，科學制定本部門活動具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實，確?；顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
    3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
    清廉工地實施方案篇六
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署，按照《“清廉”建設工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》，圍繞建設清廉企業(yè)，營造良好政企關系和營商環(huán)境，構建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結合部門職責和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結構和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強化組織領導，完善工作機制。
    1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
    （責任單位：市國資委）。
    （二）加強制度建設，拓寬教育渠道。
    4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置，完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道，通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)。
    10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉工地實施方案篇七
    根據(jù)省《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神，結合縣委印發(fā)的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
    以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風廉政建設，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
    （一）堅持黨建引領，實施“清正奉廉”工程
    1、強化黨的政治建設。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領域風險點排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領，自治、德治、法治相結合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務，逐步化解現(xiàn)有村級債務，20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （二）推進陽光村務，實施“清源固廉”工程
    5、落實村（居）事務公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權責邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務、村（居）務、財務“三務”公開全覆蓋，設置村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，強化審計結果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    7、健全權力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務監(jiān)督委員會，建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制，科學制訂“小微權力”清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄，做到陽光曬權。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡，實施“清濁揚廉”工程
    8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，加大重點領域?qū)ｍ椪瘟Χ龋瑖啦椤案瘮　薄Ｍ七M“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復核辦結制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責任單位：縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關、縣鄉(xiāng)村振興局；責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    10、馳而不息糾治四風。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區(qū)）“四風”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （四）強化宣教引導，實施“清風育廉”工程
    1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村（社區(qū)）法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習，倡導婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設工作方案，建立重點工作清單?！包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
    （二）全面推進階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設，規(guī)范村居小微權力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風，推動鄉(xiāng)村全面振興。
    （三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風采”。
    （一）加強組織領導。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責任人，分步驟、分階段有序推進?？h清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責任，確保清廉村居建設各項工作落實落地。
    （二）加強督辦檢查?？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
    （三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設品牌，充分發(fā)揮示范引領作用，提升清廉村居建設成效。
    清廉工地實施方案篇八
    為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風，建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區(qū)）”建設新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設方案》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
    堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區(qū)）建設，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
    以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應長期堅持。
    （一）維護清廉隊伍
    1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
    2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
    3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關，確保“源正水清”。
    完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
    責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村（社區(qū)）
    （二）重塑監(jiān)督機制
    1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日?？己恕?BR>    2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導，定期向其派發(fā)工作任務，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
    3、加大對監(jiān)督委員會的培訓，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習，提高履職本領，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
    4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進一步增強指導力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
    完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
    責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村（社區(qū)）
    （三）推行陽光村務
    1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村（居）務、黨務、財務，遇重大事項及時公開，既公開結果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
    2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
    3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
    完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
    責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村（社區(qū)）
    （四）推廣清廉文化
    1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
    2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
    3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
    4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
    5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
    完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
    責任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村（社區(qū)）
    （五）明晰小微權力
    1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發(fā)《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規(guī)范辦事流程，力促用權清晰。
    2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權力公開運行。
    3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作，扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
    完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
    責任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村（社區(qū)）
    （一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時完成各項具體工作任務。
    （二）積極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
    （三）加強宣傳引導。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
    清廉工地實施方案篇九
    自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)“點更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點、線、面相結合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
    按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設10個左右可看可學可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設，謀劃建設胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
    （一）規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃，細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
    （二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
    （三）分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設目標，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。
    按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設，進一步優(yōu)化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。
    （一）夯實農(nóng)村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
    （二)推進村莊建設規(guī)劃，建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集。
    （三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
    （四）促進農(nóng)民持續(xù)增收，建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
    （五）改善農(nóng)村公共服務，建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農(nóng)村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
    （六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
    （一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片）統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求，緊密結合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊，帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊，打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊，帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設胡柚景觀大道。
    （二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進村莊環(huán)境綜合整治，主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進一步夯實農(nóng)村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
    （三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
    （一)強化組織領導?？h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調(diào)服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來，主要領導親自抓，分管領導重點抓，采取務實措施，積極開展工作，帶領村級組織和農(nóng)民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。
    （二）密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結合，并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動，縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    （三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經(jīng)審批后組織實施，驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元?！傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
    （四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費，推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經(jīng)營文章，提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗，采用專題報道、領導訪談、專家調(diào)研、相關會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
    清廉工地實施方案篇十
    建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》，結合企業(yè)實際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信，著力構建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
    （二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運行規(guī)范透明，親清政商關系有效構建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
    （一）緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié)，促進清廉國企建設走深走實。
    1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個治理主體議事規(guī)則，構建權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規(guī)管理，構建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系，促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制，依法確定主動公開的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作，努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
    3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標，積極爭取相關部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設，構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
    4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》，堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制，鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設。
    5.強化重點領域?qū)ｍ棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域，完善制度建設，構建科學、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查，針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索，及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險，依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
    6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域，結合國資國企發(fā)展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結，有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設。
    激勵約束并重，認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”，激勵企業(yè)領導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
    （二）加強宣傳引導，著力推動清廉民企建設。
    1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動，引導企業(yè)家從自身做起，推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設，自覺抵制利益輸送、權錢交易，打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求，在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
    2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結構，構建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面，權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
    3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動，引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
    4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀，增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護市場經(jīng)濟秩序。
    （三）構建“親清”政商關系，優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制，定期召開“親清”政商關系座談會，促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
    優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
    3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。
    4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設，倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
    （一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容，營造良好的工作氛圍。
    （二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班，認真研究制定符合本企業(yè)實際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務和工作責任，鼓勵大膽探索創(chuàng)新，確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
    （三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實施意見，全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進一步完善，強化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查，在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對存在的問題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
    （四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實際情況，重點開展三項行動，強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進行整改，做到見人見事見責任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估，對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
    （一）加強組織領導，壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強組織領導，強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組，準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點，統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制，加強組織領導，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制，確保工作取得實實在在的效果。
    （二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經(jīng)驗，宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進展情況，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法，促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃，年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
    （三）加強宣傳引導，營造良好環(huán)境。加強輿論引導，充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用，加強對清廉企業(yè)建設的宣傳，引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
    清廉工地實施方案篇十一
    各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室：
    為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》（x委發(fā)［xx］12號）和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署，進一步推進企業(yè)廉政文化建設，促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進企業(yè)發(fā)展為目標，以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點，以企業(yè)文化教育活動為載體，堅持以點帶面、逐步推進，深入開展廉政文化進企業(yè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風尚，促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營，進一步提升企業(yè)的整體形象，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
    通過廉政文化進企業(yè)活動，使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
    圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié)，切實加強廉潔從業(yè)教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度，進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動：
    1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會，圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
    2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。
    3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式，加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時，要創(chuàng)新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
    政文化宣傳陣地建設，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
    5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結合，將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中，深入推進廠務公開和民主管理，建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。
    6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動，組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會，幫助企業(yè)增強發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)解困，促進企業(yè)發(fā)展。
    1、加強領導，精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性，切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導，落實工作責任，形成工作合力，精心組織實施，加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者，要充分發(fā)揮責任主體作用，切實加強對廉政文化建設的領導，建立組織機構及辦公室，落實專人負責，積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程，制訂切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認真抓好實施。
    融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中，通過廉政文化建設推進各項工作開展，切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前，著眼長遠，從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
    3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內(nèi)涵，開展豐富多彩的廉政文化活動，促進廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點，形成特色。
    清廉工地實施方案篇十二
    為加強全面從嚴治黨，強化管黨治黨的責任意識，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，純凈黨內(nèi)政治生態(tài)，增強黨員干部“四個意識”，校風教風學風更加清朗，提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學?！苯ㄔO工作意見》文件要求，2019年xx“清廉學?！苯ㄔO主要從以下幾方面入手：
    一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，在學思踐悟中融會貫通，在考驗磨礪中提高覺悟。
    三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習，勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神，把弘揚紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
    一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要同時抓好分管部門的清廉建設，切實做到“清廉學?！苯ㄔO與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。
    二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學校”建設情況分析會（廉情分析會）。
    三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把清廉教育納入“三會一課”，通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識，加強廉潔教育。
    四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
    五是突出“關鍵少數(shù)”，嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法，校級領導有關事項報告制度，強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
    一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程，把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭，教師廉潔從教、為人師表，學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
    二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結合紅船精神進校園，建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內(nèi)容，開展“清廉課堂”展示活動，充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
    三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中，利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。
    四是推動家庭教育與學校教育同向而行，讓好家風與好校風相得益彰，加強校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理，防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇，推動家庭教育。
    一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風，引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?！苯ㄔO要求。
    二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動，堅決抵制在職教師有償補課，嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
    三是嚴格課堂和思想文化陣地管理，及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督，把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中，實行“師德一票否決制”。
    一是要嚴格學業(yè)管理，推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學，不斷提高教學效率。
    二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理，嚴肅考風考紀，嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
    三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”，建設“數(shù)字校園”，加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用，探索開展精準教學、精準學習。
    一是完善學校章程建設，推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度，落實教職工民主參與管理的體制機制。
    二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位，結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題，要進行認真總結，完善相關規(guī)章制度，切實把權力關進制度的籠子里。
    三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋，定期分析學校崗位廉政風險點，不斷完善防控措施，推進懲防體系建設。
    四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
    五是要梳理編制小微權力清單，規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，公平正義對待學生。
    一是切實落實行風治理主體責任，嚴格落實教育收費政策，做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
    二是加強學校食堂管理，堅持學校食堂的公益性原則，嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務支出。
    三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點，通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律，給廣大教師和黨員干部敲警鐘，劃紅線。
    四是常態(tài)化開展正風肅紀，做到周計劃、月小結，及時做好上報工作。
    一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開，重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息，不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平，及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件，確保人民群眾看得到、看得懂。
    二是堅持問題導向、突出重點，強化監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。
    xx附屬小學。
    20xx年12月22日。
    清廉工地實施方案篇十三
    為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農(nóng)房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
    5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設技術指導，保證農(nóng)房建設質(zhì)量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎設施建設工程。
    6.實施基礎設施升級行動。以高標準農(nóng)田建設為重點，加快推進農(nóng)村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設，全面提升亮化水平。
    7.實施公共服務提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風文明培育工程。
    8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；⒕唧w化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強基固本工程。
    9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
    創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
    嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。
    清廉工地實施方案篇十四
    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神，扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結合我省實際，制定本實施方案。
    深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類指導，注重保護、體現(xiàn)特色，政府引導、農(nóng)民參與，建管并重、長效運行，節(jié)約資源、綠色建設”的原則，既盡力而為又量力而行，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年，鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展，農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設明顯加強，打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
    （一）加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍，嚴守耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，嚴格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承，科學保護大樹古樹，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術指導的村莊規(guī)劃編制機制，加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
    （二）實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元，構建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20xx年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年，實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理，推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
    （三）實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年，全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障，指導縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進供水入戶，同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
    （四）實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%，綜合電壓合格率達到99.85%，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)?；_發(fā)，到20xx年，力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦?？稍卩l(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所，支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
    （五）實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等，建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”，構建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
    （六）實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面，到20xx年，建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外）。推進信息進村入戶，加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享，實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設行動，指導地方因地制宜設置農(nóng)村地名標志。
    （七）實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理，加快補齊易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）服務設施短板，支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網(wǎng)絡，建設農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動，推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所，開展農(nóng)村公共服務設施無障礙建設和改造。
    （八）實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設計，提升農(nóng)房建設品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動配置水暖廚衛(wèi)等設施，因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求，落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設技術標準和規(guī)范?？茖W設置農(nóng)村防災避難場所，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用，保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
    （九）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場和美麗庭院建設，建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術模式，實行“首廁過關制”，做到農(nóng)村戶廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，打造一批“水美湘村”，建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，到20xx年，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導，編制村容村貌提升導則，推進鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
    （十）實施農(nóng)村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學校辦學條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內(nèi)涵建設，持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農(nóng)村學校網(wǎng)絡和多媒體教室全覆蓋，加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件，支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設，加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權公有化建設，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革，推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
    （十一）加強農(nóng)村基層組織建設。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職，充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
    （十二）深入推進農(nóng)村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護，推動非遺工坊建設。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強家教家風建設，充分發(fā)揮村（居）民委員會、紅白理事會等的作用，推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
    （十三）建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導，根據(jù)國家有關部委重點任務專項推進方案，制定相應專項推進方案；要結合湖南實際，制定年度工作方案，明確建設目標，列出任務清單，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施，加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案，相關責任部門每半年報送一次工作落實情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領導小組。
    （十四）完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”，建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
    （十五）優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目，按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
    （十六）完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事，引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權劃歸村集體經(jīng)濟組織，由其承擔管護責任，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
    （十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎設施管護。農(nóng)村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
    （十八）加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設，在資金項目安排上，適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。可按規(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用，依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
    （十九）創(chuàng)新金融服務。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領域，依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
    （二十）引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
    （二十一）完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標，重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設用地指標，保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地；對農(nóng)村村民住宅建設合理用地應保盡保，單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下，以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細規(guī)劃，實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式，滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設區(qū)，集中共享基礎設施和公共服務設施?？梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用，重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動產(chǎn)權變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時辦結審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
    （二十二）強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度，開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南，編制技術導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系，完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準，積極開展鄉(xiāng)村振興領域標準化建設工作。
    （二十三）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，壓實縣級黨委和政府責任，推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
    （二十四）實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務，細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
    （二十五）加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設項目質(zhì)量和實際效果；強化考核結果運用，激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價，查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
    （二十六）強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導，大力宣傳黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署，總結推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導，及時回應社會關切，營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
    清廉工地實施方案篇十五
    為持續(xù)貫徹落實《關于開展清廉村居建設的實施意見》（沂辦發(fā)〔20-〕3號），《關于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》（沂紀發(fā)〔20-〕3號）文件精神，鞏固清廉村居建設取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經(jīng)驗，根據(jù)縣委工作指示要求，現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設，特制定如下實施方案：
    通過“清廉村居”建設，促進廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合，著力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現(xiàn)村干部清廉履職能力，黨群干群關系更加融洽，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    以全鎮(zhèn)45個行政村為建設對象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設工作。
    （一）抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎上進行美化提升，做好分區(qū)設計，結合組織部門“三務”公開要求，增設小微權力流程圖和負面清單板塊，豐富公開內(nèi)容；二是用好口袋冊，在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設置“三個三”公開微信群，成員為本村監(jiān)督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級各類事務要在群內(nèi)及時公開，接受群成員監(jiān)督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發(fā)放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導，鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權，當好裁判員；五是用好公眾號，將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開，暢通社會監(jiān)督渠道；六是用好縣平臺，將清廉沂南陽光村務監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道，專人負責并及時更新信息，使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。（責任單位：紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū)）。
    （二）抓細財務規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強村級代管資金管理，做好村級使用資金的審核把關，嚴禁以各種名義挪用村級資金；二是凡開展清廉村居建設的村居，必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng)，做到資金處處留痕、審批層層把關，杜絕大額現(xiàn)金支付；三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目，都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放，并及時在村內(nèi)公開發(fā)放明細；四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度，堅持民主原則，保障集體經(jīng)濟組織成員對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權；堅持公開原則，資金的使用和收益應當向全體村民公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價；堅持成員受益原則，遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值，讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟壯大，得到更多的實惠；五是零星支出要規(guī)范，做到“日報月結周公示”，村主職干部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員（信息員）進行書面申報登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對相關支出逐項公示，月底，由報賬員對村內(nèi)會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結，將相關費用發(fā)放支付給相關人員。六是財務公開要親民，各村財務公開要做到及時、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項公開，杜絕使用財務專業(yè)術語，降低群眾監(jiān)督效果。（責任單位：經(jīng)管站、財政所、各管理區(qū)）。
    （三）抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育，要專門設置監(jiān)督員（信息員）辦公室，相關制度和職責按要求上墻，配備必要的辦公設施，方便開展工作；村會議室（黨支部會議室、黨員活動室）設置正負面案例教育和黨員承諾，確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動；二是加強業(yè)務培訓，對開展清廉村居建設的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員（信息員）通過觀摩示范點、集中講授課等方式，讓清廉村居建設入腦入心，防止走偏；三是實行報告制度，每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員（信息員）要及時對村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告，切實發(fā)揮“哨兵”作用。（責任單位：紀委辦、組織辦、各管理區(qū)）。
    （四）抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務人員四類干部作為重點對象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”，“一檔”即個人事項廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會關系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個人事項；“一書”即廉潔承諾責任書，對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾；“一報告”即述責述廉報告，村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告，其他干部向村黨支部書記報告，并提交一份書面報告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務能手到村進行法律知識宣講，強化農(nóng)村干部法紀意識，著力培養(yǎng)村居“法律明白人”，凡村級資產(chǎn)、資源處置，重大項目工程發(fā)包、建設等，必須經(jīng)“法律顧問”審核把關和“民主評議團”民主評議，形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境；三是鎮(zhèn)紀委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制，做到對農(nóng)村干部的真正負責。（責任單位：紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū)）。
    （五）抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個行政村作為考核對象，圍繞“組織領導”“三務公開”“監(jiān)督運行”“經(jīng)濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評，每一單項滿分為20分，總成績?yōu)?00分，每季度將各村分數(shù)成績單直接張貼到公告欄進行公示，倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒，該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤，形成壓力傳導，倒推助力“清廉村居”建設；二是對監(jiān)督員（信息員）工作實行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實，鎮(zhèn)紀委每月結合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員（信息員）發(fā)揮監(jiān)督效能；三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核，對監(jiān)督成效顯著，工作積極主動的給予獎勵，對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮，未發(fā)揮作用的給予追責問責。（責任單位：紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū)）。
    實行村居五星示范評定制，年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定，每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格，依據(jù)村居評定“五好”標準，達到每項工作標準的獲得一顆星，對三星以上村居實行掛牌示范，并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下：
    （一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調(diào)、開拓進取，年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題，村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化，村組干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
    （二）陽光村務執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農(nóng)機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
    （三）集體“三資”管理好。村集體財務由鎮(zhèn)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定，群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
    （四）民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議，了解村務，發(fā)表意見，邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    （五）事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領村民奔小康上起著“領頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件；村居環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
    （一）強化組織領導。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設領導小組，具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭，各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓，鎮(zhèn)紀委協(xié)力推進，相關站所做好協(xié)助指導，各村居（社區(qū)）要充分認識到加強“清廉村居”建設，是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    （二）落實工作責任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況，列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表，按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設，鎮(zhèn)紀委及各站所根據(jù)時間節(jié)點適時監(jiān)督，協(xié)助指導。各村居（社區(qū)）要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實，把握時間節(jié)點，確保如期完成。
    （三）堅持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單；鎮(zhèn)紀委、相關職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責分工，逐村研判，綜合分析，分批推進，根據(jù)各村居實際情況和人文特色分類施策，做到有亮點、有新意，堅決杜絕復制粘貼式建設。
    （四）務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設為切入點，以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器，不斷增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。
    清廉工地實施方案篇十六
    為構建黨建引領下的清廉村居治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村黨風廉政建設，凈化基層政治生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關于縱深推進清廉諸暨建設的意見》（市委〔20-〕9號）文件要求，特制定本方案。
    認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策部署，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面，農(nóng)村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制，農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
    （一）實施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦專責監(jiān)督、職能部門業(yè)務監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責任，構建“六位一體”監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升村社治理效能（責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計局）。
    （二）實施三務陽光工程。嚴格執(zhí)行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度，嚴格落實規(guī)范村級權力運行事項清單與操作指南，建好用好村級“三務”公開信息化平臺，切實規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復墾及承包經(jīng)營、村務公開等村級“五件事”，以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化（責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦）。
    （三）實施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進新時代鄉(xiāng)村集成改革試點和農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地“三權分置”，深化完善閑置農(nóng)房激活，扎實開展農(nóng)房、集體股權、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權抵押貸款，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心規(guī)范化建設，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易操作規(guī)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （四）實施清風“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設，打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本，全面推行村級監(jiān)察議事會，抓實農(nóng)村涉紀信訪舉報“清淤”行動，嚴肅查處涉農(nóng)領域腐敗問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制（責任單位：市紀委監(jiān)委、市公安局、市信訪局）。
    （五）實施文化養(yǎng)廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區(qū)”建設，積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化，厚植全社會清廉土壤，營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍，構建農(nóng)村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制，推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。（責任單位：市委宣傳部）。
    （一）落實工作責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視“清廉村居”建設，堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進，細化工作責任，加強統(tǒng)籌謀劃，各相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。
    （二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡等宣傳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動，挖掘特色亮點，培育若干樣板，增進社會各界對“清廉村居”建設的認同支持，形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
    （三）完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確?！扒辶寰印苯ㄔO工作取得實效。
    清廉工地實施方案篇十七
    實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。
    9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
    （四）深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資（服務）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    （五）深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。
    自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求（一）加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。
    （三）強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。
    為進一步推進黨風廉政建設，促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標，進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀，引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關黨的建設、機關效能建設，廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進“清廉機關”建設，率先打造清廉公正黨政機關，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設中做表率。
    四、主要措施。
    （一）突出黨建引領，夯實清廉機關建設根基。
    1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。
    2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，結合機關實際，嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關系，形成心齊氣順的政治氛圍。
    3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，引導黨員時刻保持先進性和純潔性，全面提升機關黨建質(zhì)量。
    4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務，建立責任清單，推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
    （二）嚴格內(nèi)部日常管理，突出清廉機關紀律約束。
    1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標，推進局機關內(nèi)部事務公開。強化重點領域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
    2．強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責；完善黨風廉政制度建設，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
    （三）強化作風建設，打造清廉機關鐵軍隊伍。
    1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務，抓好形勢任務教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進“學習強國”學習平臺的應用，切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進黨員干部知規(guī)明紀，堅守紀律“底線”。
    2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部，突出政治標準，注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進干部作風轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關心關愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。
    4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談，分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。
    5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權利清單，從思想道德、崗位職責，權利運行、作風效能等方面，建立風險防控預警處理機制，設置a級風險崗，強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
    （四）培育機關文化，營造清廉文化氛圍。
    1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務，增強人文關懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
    2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地，設立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，增加機關黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
    堅持兩手抓兩促進，防止“兩張皮”，把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結合起來，結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署，結合專項領域督查整改等重點領域重點任務，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務的基石。
    （一）加強組織領導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長，其他分管領導為副組長，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
    （二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導，選樹宣傳先進典型，用身邊事教育身邊人，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
    （三）強化措施落實落地，防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改，以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子，對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善，落實更加到位，權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優(yōu)良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關政治生態(tài)，建設模范機關，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
    (一)強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
    1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經(jīng)濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
    2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
    (二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發(fā)展。
    1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR>    2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構改革的政治任務，切實增強“四個意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績，市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點，著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導，納入機關黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創(chuàng)新活動載體，加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
    (三)強化問題導向，帶頭轉(zhuǎn)作風提效能。
    1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協(xié)調(diào)，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
    2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)，建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務”行動、措施落實見效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關作風效能轉(zhuǎn)變，著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育，持續(xù)整治基層站所服務作風，持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
    3.落實機關思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內(nèi)政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。
    (四)以夯實基層基礎為重點，鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
    1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書記隊伍，做到設置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓，提高素質(zhì)和履職能力。
    2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度，重視做好機關黨員干部心理健康工作，探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制，理順情緒，提振機關黨員干部精氣神。
    3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理，教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律，在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，正確引領輿論導向，自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間，積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。
    (五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障，強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
    1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
    2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關廉政風險點，每年完成中層干部個人有關事項報告，筑牢廉政預警防線。
    3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定，緊盯重要節(jié)點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象，教育引導黨員領導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
    4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單，積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
    5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系，塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化，發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
    堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
    (一)教育動員(2019.2-2019.5)。
    重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力，為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
    1.召開動員大會。結合實際，制定工作方案，召開機關“建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關”動員會，對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
    2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事，把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議，與“大學習、深調(diào)研、真落實”工作結合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
    3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
    (二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
    1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設清廉機關，創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
    2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
    重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整，實現(xiàn)全面體現(xiàn)，對癥施策，改造提升的效果。
    (一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局黨風室，具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
    (二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
    (三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內(nèi)容，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案，并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳，使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
    (四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度，充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監(jiān)督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
    為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號）文件精神，扎實推進清廉機關建設，現(xiàn)結合縣鄉(xiāng)村振興局實際，制定本實施意見。
    （一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
    （二）主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?，作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手，作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末，清廉機關建設的制度機制更加完善，黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關權利運行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務服務高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風民風持續(xù)向好，人民群眾對機關的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。
    （一）以機關黨建引領清廉機關建設。
    1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督，把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動，不斷提升領導干部“八種本領”。
    2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制，堅持學懂弄通做實，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組示范引領作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育，利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
    3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢，加強黨史學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制，扎實開展黨風廉政建設宣教月活動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設，爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設，發(fā)揮群團組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
    （二）推動機關依法秉公廉潔用權。
    4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關系正負面清單，規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動，常態(tài)化走訪服務企業(yè)，堅持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌，持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標?？偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
    （三）持之以恒加強機關作風建設。
    5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求，使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關，堅持過“緊日子”，把嚴把緊預算支出關口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。
    6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾機關干部“庸懶散”，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風不斷優(yōu)化。
    7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
    縣直機關黨工委：
    為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
    清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。
    （一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
    1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
    4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
    （二）強化組織體系，實施強基固本行動。
    1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
    2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    （三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
    1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
    2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
    2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
    3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
    （一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
    （二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
    清廉機關建設，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！
    縣直機關黨工委：
    為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
    清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權力運行規(guī)范有序。
    （一）堅持政治統(tǒng)領，全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
    1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
    4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。
    （二）強化組織體系，實施強基固本行動。
    1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
    2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    （三）加強權力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
    1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，推進機關內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
    2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴格自律，持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
    2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。