報告應具備客觀性和中立性,盡量避免個人主觀意見的介入。在報告中使用圖表、表格、圖片等輔助材料可以提升信息的表達效果。如果對于報告寫作還有任何疑問或需要進一步的指導,可以咨詢相關領域的專家或尋求他人的意見和建議。
基層減負工作調(diào)研報告篇一
為了更好地貫徹落實《x省教育廳關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,近年來,學校十分重視減負增效工作,把素質(zhì)教育當做落實“減負”的良工利器,在素質(zhì)教育的大旗下,我們努力使學生生動活潑、健康快樂地成長,在扎扎實實的教育教學實踐中取得了一些成效,現(xiàn)將自查的情況報告如下:
我校是城郊一所學校,現(xiàn)有教職員工101人,教學班32個,學生2138人,所有學生均為走讀。學校辦學行為規(guī)范,切實推進學生素質(zhì)教育,減輕學生課業(yè)負擔,無亂收費現(xiàn)象。
學校根據(jù)《x省義務教育課程設置方案(修訂稿)》《x省義務教育階段地方課程實施方案(修訂)》及本校的實際情況,嚴格制定學校學年課程實施計劃、班級課表。確保地方課程實施到位,做到課時不被其他學科擠占。做好校本課程的開發(fā)與實施。
嚴格控制學生在?;顒涌偭?,規(guī)定學生每天在校上課時間不得超過6小時、沒有要求學生到校集體早自修,更沒有組織學生在學校晚自修。確保了學生每天至少有1小時的體育活動時間。沒有削減、擠占體育課和體育活動時間,確保了學生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時間。
學校從未利用寒暑假、雙休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課,沒有舉辦各類學科競賽輔導班,沒有組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班,學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。每學期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責任書》,加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅持義務教育免試入學制度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學接受義務教育。招生后,我們按照新生戶口來源,性別,采取搭配平行編班,班主任、科任教師合理搭配的辦法進行分班。整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范。沒有參與舉辦“占坑班”、以競賽名義和組織考試形式招生,更不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。
學校規(guī)定,所有學科都要嚴格控制家庭作業(yè)總量,確保學生的睡眠時間。學生書面家庭作業(yè)一二年級沒有,三四年級每天30分鐘,五六年級每天1個小時,凡要求學生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時反饋。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
我校每學期只實行期中、期末兩次學科考試,也從不公布學生的考試成績和排名,沒有單純以考試成績?yōu)闃藴蕦Π嗉?、教師和學生進行獎懲,從不炒作升學考試成績。從不擅自組織開展各類學科競賽。
我校建立學生學業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結合的發(fā)展性評價體系,實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式,認真制定切合學校實際的學生綜合素質(zhì)評價方案。學校根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則,建立學生個人成長檔案。學生的綜合素質(zhì)評價一人一檔。各班班主任要《學生成長記錄冊》期末下放,期初回收,教務每本學期對學生成長檔案完善情況實行專項檢查,并將檢查結果納入班主任考核。
學校對教學常規(guī)做到一月一次專項檢查,對各年級各班級教學進度、教學質(zhì)量的跟蹤、評價,對每次教學檢查的結果及評價結論及時公示,并將各種檢查結果做為教師學期績效考核的依據(jù)。
時間減少了,學業(yè)負擔減少了,但教學質(zhì)量不但不能降低,相反還要逐步提高,學校著力打造一只業(yè)務精良的教師隊伍。一是上好專題研討課。開展以校為本的教研和培訓工作,使教研工作在“求真、務實”的原則下創(chuàng)新業(yè)績。每學期,由學科教研員牽頭,定時、定人、定專題,上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實集體備課活動。每月由年級組長與學科教研員牽頭至少進行兩次集體備課行動,做到有計劃,有記錄,有實效。三是開展好每月底的校本專題培訓。四是創(chuàng)建教師個人或學校教研博客,辦好??⑿?,創(chuàng)建學校論壇、講壇。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出大片大片的發(fā)展時空,學校讓學生有目的在自己的發(fā)展時空中營養(yǎng)自己,通過學校設備、場地、師資等優(yōu)勢,為學生素質(zhì)提高提供服務。一是加強了學生社會實踐活動,如:“兩個十分鐘活動”、“故事大家講”,“衛(wèi)生、法制常識帶回家”等。二是組建課外活動興趣小組。根據(jù)學生的需求和學校資源狀況,組建好各種課外興趣小組和社團機構;堅持學生人人參與,教師人人指導。三是開展師生體育競賽活動。組建好球類、健身操等體育項目校隊,并定期開展活動;堅持好乒乓球傳統(tǒng)體育項目,堅持經(jīng)常性的訓練。學校每年度開好一次學生運動會和一次教師運動會。四是開展節(jié)日慶祝和藝術類活動。有計劃地開展“六一”“教師節(jié)”“國慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?;顒?。學校每兩年舉辦一次學校藝術節(jié),每年舉辦一次師生讀書節(jié)。
1、少數(shù)教師對于“減負提質(zhì)”思想意識不到位。
2、極少數(shù)教師教學思想滯后,導學能力較差,存在滿堂灌現(xiàn)象。
1、加強教師政治學習,進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學生。
2、讓教師大膽改革,改進教學方法,優(yōu)化教學設計,精心組織課堂教學,提高課堂教學質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務水平。
4、積極開發(fā)校本課程。
5、開展豐富多彩的興趣小組活動,促進學生和諧發(fā)展。課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學生健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學生充滿希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層減負工作調(diào)研報告篇二
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;
能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層減負工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效。
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健保刹俊Ⅻh建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題。
反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析。
剖析。
存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理。總認為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議。
主動履行主體責任嚴格執(zhí)行減負工作要求確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范帶頭規(guī)范督查檢查考核事項保持對精文簡會的剛性約束堅持“四不兩直”開展。
調(diào)研。
著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界督促部門單位切實履行。
工作。
責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負工作調(diào)研報告篇四
為了進一步深化基礎教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護青少年學生健康和諧地發(fā)展,認真貫徹江蘇省教育廳“五嚴”規(guī)定,結合學校實際,實行科學減負,做到“減負不減責任,減負不減質(zhì)量”,以保證學生的健康成長。
成立以一把手校長為組長的“減負增效”工作領導小組,切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確?!皽p負”工作的實效性。召開教師會議,組織學習“省24號文件”精神;省廳《關于中小學在校時間有關問題的通知》、《關于進一步規(guī)范中小學考試問題的通知》以及鎮(zhèn)江市教育局教研室《關于進一步加強中小學教學常規(guī)管理的意見》文件精神,強化教學工作管理,落實“減負增效”措施,深入實施素質(zhì)教育的情況。
利用校園、小星星電視臺、紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向學生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負工作。
各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為出臺我校“減負增效”實施方案獻計獻策。
嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結束新課。不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術、品德、社會、勞技等課程,嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在?;顒訒r間不超過6小時。教導處要科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,小學生每天在校集中學習時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
嚴格控制學生課外作業(yè)量。一二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當質(zhì)精,不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績,不得以檢測成績排列學生的名次,不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
嚴格控制教輔資料。學?;蚪處煵幌驅W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包,個別學生談話,學期組織一次全校性的問卷調(diào)查,校長室聯(lián)合家長委員會,采取電話、座談會、問卷等多形式向家長了解相關情況。
要嚴格執(zhí)行教育部有關學生競賽活動的管理規(guī)定,不得組織學生參加除省教育廳公布的年度“中小學生競賽活動項目”以外的'任何競賽活動,周日實行“全面靜校”。
加強教師隊伍建設,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸(補課),確?!皽p負”不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理。實行教師集體備課制,分工負責,集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學設計和課堂教學過程,減輕教師負擔。加強信息技術和學科教學的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
利用學校、社會教育資源,廣泛開展科技、體育、藝術、班隊和社會實踐活動,上好課程超市,豐富學生的課余生活,讓學生輕松愉快地學習,主動和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和實踐能力。
加強教學研討,提高課堂教學效益。每學期,學校將舉行一次“減負增效”課堂教學展示匯報活動。由學校部分教學骨干上展示課,匯報在“減負增效”活動中的一些好的做法,以及時推廣。
教導處全面抓好檢查考核工作。對減負增效工作的落實情況,學科老師進行全程性的自查,年級組長進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
學校將把“減負增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學期教師考評工作。
x全面貫徹黨的教育方針,認真貫徹落實省、市、區(qū)關于減輕中小學生過重課業(yè)負擔相關文件的精神,真正把小學生過重課業(yè)負擔減下來,還學生一個輕松、和諧、愉快的學習環(huán)境,保證小學生生動活潑、健康和諧發(fā)展。培養(yǎng)學生全面素質(zhì),提高學習能力,真正達到提高教學質(zhì)量的目的。
1、嚴格控制學生在校時間。小學生每日在校用于教育教學活動時間不超過6小時。不得提前到校,不得延長在校時間。保證學生體育大課間活動時間,要求教師不得在上述時間內(nèi)上文化課,保證學生每天有1小時的體育活動及課外拓展活動時間。
2、嚴格控制學生作業(yè)量。一、二年級不留家庭作業(yè),三、四年級日作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級日作業(yè)總量不超過1小時。要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業(yè),提倡布置綜合性和創(chuàng)新作業(yè),引導自主學習。
3、嚴格控制考試次數(shù)。要求變單一的書面考試為靈活多變、形式多樣的檢測。語文、英語要考查聽、說、寫,根據(jù)階段性檢測和形成性檢測評價學生;術科要考查實際操作;數(shù)學學科檢測分面試和筆試兩部分進行;各學科要求用優(yōu)、良、合格、待合格評出等第。要求端正考風,嚴肅考紀;以考風促學風;評分要求客觀公正;及時改卷,及時評卷,及時上報成績,及時分析試卷,及時尋找補救措施。不得按成績排名次和張榜公布,也不將學生成績、升學率作為評價、獎勵學生、教師的唯一依據(jù)。
4、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程設置計劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設置,嚴格執(zhí)行教學計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。不得隨意增減課程難度和課時,不得增加周活動總量。
5、優(yōu)化教學過程,努力提高課堂教學質(zhì)量和效率,深入開展“有效課堂教學研究”,把提高質(zhì)量的重點放在課堂上,充分調(diào)動學生的學習積極性,讓學生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到“減負提質(zhì)”。
6、豐富學生的課外活動。不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。組織學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間,促使學生生動活潑地發(fā)展。
7、要轉變教育觀念,樹立正確的教育目標觀、教學觀、學生觀、人才觀、質(zhì)量觀;要愛護每一個學生,嚴禁歧視、諷刺、挖苦學困生,體罰或變相體罰學生。
8、學校要做好家長工作。向家長宣傳素質(zhì)教育的精神以及"減負"目的、意義和要求。
基層減負工作調(diào)研報告篇五
    
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究??偟母械?,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們也感到,減負效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場。據(jù)基層反映,督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多,“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查,只負責“發(fā)現(xiàn)問題”,協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料,每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬,重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理??傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復,必須長效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個關鍵。要層層壓實責任?;鶎訙p負不是一時一事,需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習,主動履行主體責任,嚴格執(zhí)行減負工作要求,確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項,保持對精文簡會的剛性約束,堅持“四不兩直”開展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界,督促部門單位切實履行工作責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
     
基層減負工作調(diào)研報告篇六
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區(qū)減負增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務,為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始,在局分管領導的帶領下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前,全市共有社區(qū)122個,其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺:大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務登記等),小有一兩百項之多,社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務社區(qū)居民的活動,偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識,把本應部門承擔的工作轉嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務,無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務,但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務,社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納,增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解,我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復,如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構,社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負責督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負擔不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責無權,頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務工旅游擔保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一,費隨事轉經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷,所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費較多,經(jīng)濟條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費短缺;目前,我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費僅2萬元,還要支付退休人員工資。費隨事轉經(jīng)費執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行,即計生經(jīng)費按每年5萬元的標準補貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年1萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財力,除必要的工作經(jīng)費外,所執(zhí)行的費隨事轉經(jīng)費涉及的單位面窄,標準過低,有的社區(qū)甚至于無費隨事轉經(jīng)費,如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務,差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應了工作崗位就要換人了,這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項事務到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作,提高社區(qū)自治和服務功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設工作提出了全面要求,從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項,需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式,按照權隨責走、費隨事轉原則,交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式,按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部,應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進社會組織承接政府轉移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?;鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式,積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務,讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔,減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負工作調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
調(diào)研中我們也感到,減負效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。據(jù)基層反映,督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多,“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查,只負責“發(fā)現(xiàn)問題”,協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料,每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬,重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。會議仍然較多,同一個會議從***到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
剖析存在問題的原因:抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理。總認為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復,必須長效治理、久久為功。要層層壓實責任?;鶎訙p負不是一時一事,需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習,主動履行主體責任,嚴格執(zhí)行減負工作要求,確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項,保持對精文簡會的剛性約束,堅持“四不兩直”開展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界,督促部門單位切實履行工作責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負工作調(diào)研報告篇八
根據(jù)市供銷社《關于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點匯報。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實施、再生資源網(wǎng)絡體系建設、招商爭資5項重點工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點,加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,圓滿實現(xiàn)年度目標任務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設中,不是一個簡單的恢復,而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責任感強,有活力、能創(chuàng)新的團結拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社,標準化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導幫助專業(yè)合作社依法進行工商登記,健全組織機構和章程,建立和完善經(jīng)營管理機制、運行監(jiān)督機制和利益分配機制,積極推行社務公開,努力做到有組織、有機構、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進行開發(fā)利用。引導專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標準化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導專業(yè)合作社推行財會代理制試點,幫助專業(yè)合作社提高財務管理水平。
(三)以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設
按照“加快推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設,改善農(nóng)村消費環(huán)境,開拓農(nóng)村市場,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導、企業(yè)主體,市場運作,社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設。加快農(nóng)資供應網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設,打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡體系。積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系建設。
(四)以開放辦社強化為農(nóng)服務工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務體系建設。積極參與鎮(zhèn)級商務中心、社區(qū)綜合服務中心建設。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題,保障生產(chǎn)物資供應,著力營造便利實惠、安全放心的農(nóng)資服務體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進家庭農(nóng)場建設。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強的.示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領的作用,促進全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機制,不斷強化招商意識,力爭在去年的基礎上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎工作和項目儲備。認真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實現(xiàn)2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個,完成年計劃的70%,發(fā)展社會化服務體系流通網(wǎng)點8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務工作穩(wěn)步推進
從20xx年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務或半托管服務,多措并舉,推進土地托管服務工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務土地面積已達1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務的農(nóng)民專業(yè)合作社5個,涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點工作,維穩(wěn)形勢十分嚴峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系,但這些人上訪只要說原來是供銷社的人,信訪就是供銷社的責任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉干部29人。
二是認真做好春節(jié)慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報,爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統(tǒng)老領導、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進行了慰問。二是組織召開了機關退休職工迎春座談會。
三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風廉政建設、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應急、防邪、工會等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將中共中央、國務院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報,加深領導對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認真學習中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強宣傳,并將文件復印至縣上領導。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結合實際,我社正在開展調(diào)研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點實施方案》。
基層減負工作調(diào)研報告篇九
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構分設以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務會計知識的嚴重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務,增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。
工商管理部門以及相關部門相應工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構改革的開展,也相應進行了機構精減,管轄面積與稅務部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務登記違章處罰率很高。
(一)加強納稅輔導,加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務機關必須依法征稅,嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務,而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務態(tài)度、廉政建設等方面的問題,嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡,讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。
基層減負工作調(diào)研報告篇十
根據(jù)省、市、縣“減負萬里行”相關活動的要求,我校充分認識到中小學開齊、開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,要求領導班子、全體教師自查自糾,領導班子到班級抽查、摸底,采取有力措施,落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報:
組長:xxx(xx學校校長)。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxx。
各教研組長:
xxxx。
1.召開全體教師會議,組織學習省、市、縣“關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知”精神,明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的需要,是大力推進素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴格執(zhí)行省、市、縣“減負”工作要求,認真落實減負責任,勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向學生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為出臺我?!皽p負增效”實施方案獻計獻策。我校教師基本達成共識:
(1)“減負”不等于“減質(zhì)”。
(2)“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
(3)“減負”是讓學生健康成長的必要必須的工作措施。
(4)“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實踐能力人才的需要。
4、將減負工作與教師的日??己?、評優(yōu)評先掛鉤。實行一票否決制度。
我校針對“減負提質(zhì)”的相關要求,認真開展專項檢查,對學生上學、放學時間,學校課程設置,學生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進行查訪,做到各項工作落實到位。通過自我檢查,我校落實“減負”工作情況良好:
1、執(zhí)行課程計劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計劃的規(guī)定,按照減負要求,結合我校實際,認真落實,已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學,沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度,沒有隨意提前結束課程和搞突擊教學;有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實保障體育、音樂、美術、小學科學、小學英語和綜合類、實踐類課程的開設,切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。
2、控制活動總量方面。學校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排,嚴格控制學生在校活動總量。嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時,教導處科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,中小學生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學生休息時間進行補課,無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學校嚴格控制學生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設計,力求做到少而精,講求實效,同時應把作業(yè)布置和指導納入課堂教學環(huán)節(jié)。我們堅持做到:
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時,七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘,嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生,嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學校嚴格按教育行政部門當年審定的教學用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學具、圖書、報刊和學生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學校嚴格控制考試科目和次數(shù)。除小學語、數(shù)兩科,中學語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學科(包括活動類課程)每學期考查一次。不公布學生的檢測成績,不以檢測成績排列學生的名次,不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關心熱愛每一個學生,讓學生在和諧的氣氛中學習和成長。
6、規(guī)范招生入學和學籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關于招生入學和學籍管理規(guī)定,我校嚴格執(zhí)行就近入學的政策,新生實現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理學籍業(yè)務,不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務,使家長明確“減負”的目的、意義,并且支持學校“減負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力,從根本上轉變家長的觀念,形成家長、學?!皽p負”的合力。
基層減負工作調(diào)研報告篇十一
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署,區(qū)^v^結合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的為基層單位和干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下。
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺,局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)^v^集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔當、真本事、硬作風推動^v^、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結合起來。抓實培訓工作,夯實普查工作基礎,組織開展業(yè)務培訓,1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場指導普查工作,最大限度地減輕了普查登記負擔,提高工作實效。三是以服務推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,樹牢“四個意識”,局領導干部帶隊開展分類精準服務,及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。
嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風,少開會、開短會、開管用的會,嚴禁開務虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結等材料,嚴格杜絕報表重復上報,減輕基層干部的工作負擔。
下一步,區(qū)^v^堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
基層減負工作調(diào)研報告篇十二
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責清理”的原則,因機構改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責由縣司法局承擔,在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關文件進行清理,同時,公共法律服務股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務體系建設的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責,各股室按照職責具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴把文件制定的審查關、內(nèi)容關,堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層減負工作調(diào)研報告篇十三
20xx年以來,我市農(nóng)民負擔監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下和大力支持下,從維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護農(nóng)民群眾合法權益為中心,全面落實黨的各項農(nóng)村惠農(nóng)減負政策,進一步強化責任,加強監(jiān)管,農(nóng)民負擔大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負擔案(事)件?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負擔領域、項目及監(jiān)管對象、范圍。當前農(nóng)民負擔監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務教育階段中小學生收費、有關涉農(nóng)收費專項治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況等項目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學校及有關涉農(nóng)收費部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強組織領導,提高減負工作認識。完善工作機構,明確減輕農(nóng)民負擔辦公室工作職責。建立健全減輕農(nóng)民負擔工作“一票否決制”,進一步明確和建立減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制度。建立部門分工、責任落實、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳,增強農(nóng)民群眾維權意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關部門深入到鎮(zhèn)、村進行政策宣傳及咨詢,使減負政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費情況進行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負擔動態(tài)。各涉農(nóng)收費部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負情況進行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關部門深入鎮(zhèn)、村進行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負政策落到實處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財政獎補項目。結合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)整村推進、鎮(zhèn)村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進村入戶支農(nóng)資金項目結合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負擔“五項制度”得到落實,杜絕了亂收費現(xiàn)象發(fā)生。認真落實涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”,按政策規(guī)定收費;提高涉農(nóng)價格和收費的透明度,實行價格和收費“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學公費訂閱報刊費用“限額制”,把訂閱報刊的費用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔的費用明白、清楚;落實農(nóng)民負擔政策“責任追究制”。各級行政“一把手”為第一責任人,各執(zhí)行人員為具體責任人。由于制度落實,近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔案(事)件。二是涉農(nóng)專項治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費,農(nóng)村中小學亂收費現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費治理工作有效,杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶、計量收取,堅決糾正亂加價的搭車收費行為;涉農(nóng)價格和服務收費正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實,學生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設全面推進。
(一)個別村報刊征訂費用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負擔監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負擔工作領導小組辦公室設在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實有4人,還要承擔繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉等其他工作,面對全市量大面廣的減負日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費標準宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標準不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負擔的新情況新問題,我市今后農(nóng)民負擔監(jiān)管工作主要從以下幾方面進行:
(一)加強宣傳,強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農(nóng)減負政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的落實。進一步完善農(nóng)村集體財務管理制度,對農(nóng)民的四項補貼資金,應按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項審計、涉農(nóng)收費執(zhí)法檢查,進一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負擔不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負擔惡性案(事)件及群體性案件。
基層減負工作調(diào)研報告篇十四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神,為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作,結合工作實際,制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
(一)抓好領導干部和職工學法,進一步提高機關干部的法律素養(yǎng),結合本單位實際,明確學習內(nèi)容,制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次;干部職工學法采取集中學習和個人自學相結合,全年學法不少于12次40學時。
(二)構建法制宣傳教育網(wǎng)絡,增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導群眾更好地學法、用法。
(四)評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
(一)提高認識,加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀委書記王超為副組長,分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組,司法所具體負責組織協(xié)調(diào)相關工作。
(二)完善機制,協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結匯報制度,司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
基層減負工作調(diào)研報告篇十五
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,從根本上看,建設社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀是實現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點工程建設的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟方面有來源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力,并轉化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學習意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學習??茖W發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。
一是要有各級組織的關心支持。在社區(qū)建設的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎,沒有一定的經(jīng)濟實力,居委會很難擔負起確保三個文明建設以及科學發(fā)展觀在基層落實的任務。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設,在居委會下,可相應建立有組織、有管理的基層群眾社團組織,讓本應由社區(qū)獨立承擔的部分社區(qū)管理任務從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟負擔,使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設好社區(qū)。
二是要有相應的社區(qū)服務平臺。一加強社區(qū)文化體育場所的建設。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進行健康,以預防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關系到社區(qū)精神文明建設的成效。學習是永無止盡的,要落實科學發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學習,刻苦學習。在學習內(nèi)容上,重點學習基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務技能,和現(xiàn)代科學文化知識,電腦應用知識等業(yè)務知識和技能。要講究,注重學習效果,做到學習與工作相結合。通過學習,提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務的本領和能力,這是落實科學發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結和凝聚力,使社委會班子成員的結構更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點)進行消毒噴霧、添加設置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴格實行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標。堅持落實科學發(fā)展觀,提高服務水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
基層減負工作調(diào)研報告篇十六
1、課時計劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面等。
6、收費情況。
1、課時計劃方面:
學校嚴格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計劃。做到無偏差。學校保證學生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強學生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學生輔導。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學校訂書嚴格按省教委規(guī)定的《中小學生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復習資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學校嚴格控制學生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時;小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復性、機械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學生的現(xiàn)象。
4、學業(yè)成績方面:
學校除組織學生參加上級業(yè)務部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學科實行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學生學業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學號的情況,學生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面:
學校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學生上課或補課,寒暑假從來沒有組織學生集體補課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強迫或變相介紹推薦學生參加社會上舉辦的補習班的情況。
6、收費情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費標準的相關要求,除向每生收取本簿費18元,代收水費每生22.5元外,無違規(guī)收費現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學校減負領導小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學校還要長期重視此項工作,把減負工作落到實處。
基層減負工作調(diào)研報告篇十七
為了進一步深化基礎教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護學生健康、和諧地發(fā)展,認真貫徹,結合我校實際,實行科學減負,做到_減負不減責任,減負不減質(zhì)量_以保證學生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對_減負_方面所做的工作進行自檢自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:。
1、成立以校長馬明剛為組長的_減負增效_工作領導小組,切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確保_減負_工作的實效性。
2、召開全體教師會議,組織學習《關于開展義務教育階段學校_減負萬里行_活動的通知》。學校強化教學工作管理,落實_減負增效_措施,深入實施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式向學生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負工作。
4、各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間,討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為減負做好保障。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結束新課,不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術、品社、品生、勞技等課程,嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
2、嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在?;顒訒r間不超過6小時。教導處要科學制定_課程表_、_作息時間表_和_課外活動安排表_。學生每天在校集中學習時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
3、嚴格控制學生課外作業(yè)量。xx年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當精,不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
4、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績,不得以檢測成績排列學生的名次,不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
5、嚴格控制教輔資料。學?;蚪處煵幌驅W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包,找個別學生談話,一學期組織一次全校性的問卷調(diào)查,向家長了解相關情況。
6、加強教師隊伍建設,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸,確保_減負_不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理,實行教師集體備課制,實行資源共享,精備每一堂課。加強班班通和學科教學的整合,研究發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
7、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自己。
a、規(guī)范活動課的教學,實行_五定_(定時間、定場地、定教師、定內(nèi)容、定學生),培養(yǎng)學生各方面的興趣愛好。
b、通過舉辦運動會、學生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動,為學生提供展示風采、施展才華的舞臺。
c、開展豐富多彩的德育活動,做到活動育人。每周一升旗儀式,國旗下的講話,紅領巾廣播站,黑板報、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育,對學生進行_愛_的滲透。
總之,減負不僅是一種夢想,更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁,更應當是一種風氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心,以培養(yǎng)學生的能力為目標。我們一定要讓我們的校園,成為學生想學、要學并能在這里健康成長的樂土。
基層減負工作調(diào)研報告篇十八
積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關人員予以清理;對重復、無用微信群責令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
基層減負工作調(diào)研報告篇十九
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負的各項工作,健全整治形式主義為基層減負長效機制,更加注重解決實際問題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負工作不斷取得新成效,結合xx區(qū)實際,特制定此方案。
組織中心組理論學習、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育,推動廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅持實事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負工作的促進作用,把整治形式主義為基層減負情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領導班子綜合考核評價內(nèi)容,作為領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,引導廣大黨員、干部樹牢正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅決落實精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴把黨工委管委會發(fā)文關,制定文件會議年度計劃,健全臺賬明細,對發(fā)文開會情況繼續(xù)實行動態(tài)監(jiān)測,完善負面清單,對視頻會議層層套開、重復召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復發(fā)文,凡政策含量不足、問題導向性不強、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實際的文件一律不發(fā),涉及社會事務類的文件,由xx區(qū)有關部門向街鎮(zhèn)或新城相應工作組“點對點”安排落實。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴控層層配套發(fā)文。嚴格規(guī)范性文件備案審查,上級要求制定貫徹落實意見或實施細則的,除xx區(qū)主要領導有明確要求外,原則上只配套一級,提出具體落實措施或任務清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴格控制會議規(guī)格。認真執(zhí)行中央層面專項工作機制辦公室明確的精簡會議的口徑標準,除xx區(qū)主要領導召開會議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負責同志參會。各部門組織需請委領導和新城分管領導參加的會議,應提前1天報xx區(qū)黨政辦公室審核后,報委領導審簽。上級機關以視頻形式開到基層的會議,如無新的工作安排,不再層層開會,涉及社會事務的上級視頻會議,不再要求新城分管領導參會,由街鎮(zhèn)和相關工作組參會。
強化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強對有關部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關。結合常態(tài)化疫情防控工作實際,科學制定督查檢查考核計劃,嚴格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項,對各部門督查檢查考核年度計劃進行備案管理,強化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學組織督查檢查。對列入督查檢查考核計劃事項的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,建立工作臺賬,加強動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問題,推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實等形式主義、官僚主義問題,加強督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開展調(diào)查研究,改進方式方法,切實提高調(diào)研實效。
嚴格規(guī)范責任事項簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責任書”的,xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報xx區(qū)主要領導批準后,再組織實施。對“一票否決”和簽訂責任狀事項實行清單管理,嚴控事項準入,建立退出機制。
強化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實行動態(tài)管理,推動改進考評指標體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程,避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復調(diào)整標準、多次分級交叉驗收、勞民傷財?shù)葐栴},強化創(chuàng)建示范主辦單位責任,要求其加強政策指導和培育引導,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報表報文負擔。除xx區(qū)主要領導要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機構)在安排工作、征求意見時,不得要求新城、西咸集團以黨委、管委會名義報送文件,或經(jīng)新城、西咸集團主要領導簽字后報送,嚴禁“無意見”也要正式回復等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領導明確要求外,原則上不得要求各單位報送日報、周報等信息。除有特定時限要求外,xx區(qū)各單位要求報送工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、意見建議等文件,上報時限一般不少于2個工作日,嚴禁通過qq群、微信群安排工作,嚴禁不顧客觀實際、過緊過急,催要工作進展和報表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強信息共享,對基層報送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復報送。
堅決落實黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅決貫徹落實黨中央、省市和xx區(qū)的各項決策部署,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題,更好服務xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強化任務臺賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關于強化市委市政府中心工作落實的若干措施》落實,推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實效。
堅決落實常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機械刻板、走過場搞形式等突出問題,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關注、人民群眾關心的實際問題,對農(nóng)村改廁等民生領域存在的“面子工程”,不擔當不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題,強化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》落實情況專項督查,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實效。
堅決規(guī)范管理“xx長制”。加強對設立“某長制”的規(guī)范管理,嚴格審核把關新設的“某長制”,避免跟風設“長”、隨意設“長”、有名無實等問題。督促有關部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負的政策措施和經(jīng)驗做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實感受,把黨中央聲音及時準確地傳遞到“最后一公里”,營造合力推進基層減負的良好氛圍。
在拓渠道摸實情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設面向基層干部群眾的基層減負工作留言板,不定期開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查,了解社會反映,聽取基層呼聲,對反映突出的問題線索進行暗訪摸排,視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強引導上下功夫。加強宣傳載體建設,傳達黨中央、省市精神,推廣先進做法,通報反面典型,加強交流互鑒。
建立健全長效機制。定期召開相關會議,研究重點問題,部署推進工作,構建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運轉高效的工作格局。完善工作落實情況臺賬,定期對賬,逐一清賬了結。對黨中央、省市和xx區(qū)關于整治形式主義為基層減負各項部署要求的落實情況進行“回頭看”,總結成熟經(jīng)驗和有效措施。
建立健全共享機制。推動督查機構與紀檢監(jiān)察工委機關相互協(xié)調(diào)、有機貫通,形式主義、官僚主義增加基層負擔的問題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制。紀檢監(jiān)察工委機關對形式主義、官僚主義增加基層負擔的典型案例,適時通報曝光,以案示警,情節(jié)嚴重的依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
建立健全調(diào)研機制。常態(tài)化開展蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、體驗式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問計基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負工作中的實際問題。
    
   
              
              基層減負工作調(diào)研報告篇一
為了更好地貫徹落實《x省教育廳關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,近年來,學校十分重視減負增效工作,把素質(zhì)教育當做落實“減負”的良工利器,在素質(zhì)教育的大旗下,我們努力使學生生動活潑、健康快樂地成長,在扎扎實實的教育教學實踐中取得了一些成效,現(xiàn)將自查的情況報告如下:
我校是城郊一所學校,現(xiàn)有教職員工101人,教學班32個,學生2138人,所有學生均為走讀。學校辦學行為規(guī)范,切實推進學生素質(zhì)教育,減輕學生課業(yè)負擔,無亂收費現(xiàn)象。
學校根據(jù)《x省義務教育課程設置方案(修訂稿)》《x省義務教育階段地方課程實施方案(修訂)》及本校的實際情況,嚴格制定學校學年課程實施計劃、班級課表。確保地方課程實施到位,做到課時不被其他學科擠占。做好校本課程的開發(fā)與實施。
嚴格控制學生在?;顒涌偭?,規(guī)定學生每天在校上課時間不得超過6小時、沒有要求學生到校集體早自修,更沒有組織學生在學校晚自修。確保了學生每天至少有1小時的體育活動時間。沒有削減、擠占體育課和體育活動時間,確保了學生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時間。
學校從未利用寒暑假、雙休日、課余時間組織或者變相組織學生進行補課,沒有舉辦各類學科競賽輔導班,沒有組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班,學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。每學期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責任書》,加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅持義務教育免試入學制度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學接受義務教育。招生后,我們按照新生戶口來源,性別,采取搭配平行編班,班主任、科任教師合理搭配的辦法進行分班。整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范。沒有參與舉辦“占坑班”、以競賽名義和組織考試形式招生,更不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。
學校規(guī)定,所有學科都要嚴格控制家庭作業(yè)總量,確保學生的睡眠時間。學生書面家庭作業(yè)一二年級沒有,三四年級每天30分鐘,五六年級每天1個小時,凡要求學生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時反饋。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生。
我校每學期只實行期中、期末兩次學科考試,也從不公布學生的考試成績和排名,沒有單純以考試成績?yōu)闃藴蕦Π嗉?、教師和學生進行獎懲,從不炒作升學考試成績。從不擅自組織開展各類學科競賽。
我校建立學生學業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結合的發(fā)展性評價體系,實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式,認真制定切合學校實際的學生綜合素質(zhì)評價方案。學校根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則,建立學生個人成長檔案。學生的綜合素質(zhì)評價一人一檔。各班班主任要《學生成長記錄冊》期末下放,期初回收,教務每本學期對學生成長檔案完善情況實行專項檢查,并將檢查結果納入班主任考核。
學校對教學常規(guī)做到一月一次專項檢查,對各年級各班級教學進度、教學質(zhì)量的跟蹤、評價,對每次教學檢查的結果及評價結論及時公示,并將各種檢查結果做為教師學期績效考核的依據(jù)。
時間減少了,學業(yè)負擔減少了,但教學質(zhì)量不但不能降低,相反還要逐步提高,學校著力打造一只業(yè)務精良的教師隊伍。一是上好專題研討課。開展以校為本的教研和培訓工作,使教研工作在“求真、務實”的原則下創(chuàng)新業(yè)績。每學期,由學科教研員牽頭,定時、定人、定專題,上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實集體備課活動。每月由年級組長與學科教研員牽頭至少進行兩次集體備課行動,做到有計劃,有記錄,有實效。三是開展好每月底的校本專題培訓。四是創(chuàng)建教師個人或學校教研博客,辦好??⑿?,創(chuàng)建學校論壇、講壇。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出大片大片的發(fā)展時空,學校讓學生有目的在自己的發(fā)展時空中營養(yǎng)自己,通過學校設備、場地、師資等優(yōu)勢,為學生素質(zhì)提高提供服務。一是加強了學生社會實踐活動,如:“兩個十分鐘活動”、“故事大家講”,“衛(wèi)生、法制常識帶回家”等。二是組建課外活動興趣小組。根據(jù)學生的需求和學校資源狀況,組建好各種課外興趣小組和社團機構;堅持學生人人參與,教師人人指導。三是開展師生體育競賽活動。組建好球類、健身操等體育項目校隊,并定期開展活動;堅持好乒乓球傳統(tǒng)體育項目,堅持經(jīng)常性的訓練。學校每年度開好一次學生運動會和一次教師運動會。四是開展節(jié)日慶祝和藝術類活動。有計劃地開展“六一”“教師節(jié)”“國慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?;顒?。學校每兩年舉辦一次學校藝術節(jié),每年舉辦一次師生讀書節(jié)。
1、少數(shù)教師對于“減負提質(zhì)”思想意識不到位。
2、極少數(shù)教師教學思想滯后,導學能力較差,存在滿堂灌現(xiàn)象。
1、加強教師政治學習,進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學生。
2、讓教師大膽改革,改進教學方法,優(yōu)化教學設計,精心組織課堂教學,提高課堂教學質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務水平。
4、積極開發(fā)校本課程。
5、開展豐富多彩的興趣小組活動,促進學生和諧發(fā)展。課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學生健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學生充滿希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層減負工作調(diào)研報告篇二
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;
能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層減負工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效。
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健保刹俊Ⅻh建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題。
反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析。
剖析。
存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理。總認為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議。
主動履行主體責任嚴格執(zhí)行減負工作要求確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范帶頭規(guī)范督查檢查考核事項保持對精文簡會的剛性約束堅持“四不兩直”開展。
調(diào)研。
著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界督促部門單位切實履行。
工作。
責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負工作調(diào)研報告篇四
為了進一步深化基礎教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護青少年學生健康和諧地發(fā)展,認真貫徹江蘇省教育廳“五嚴”規(guī)定,結合學校實際,實行科學減負,做到“減負不減責任,減負不減質(zhì)量”,以保證學生的健康成長。
成立以一把手校長為組長的“減負增效”工作領導小組,切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確?!皽p負”工作的實效性。召開教師會議,組織學習“省24號文件”精神;省廳《關于中小學在校時間有關問題的通知》、《關于進一步規(guī)范中小學考試問題的通知》以及鎮(zhèn)江市教育局教研室《關于進一步加強中小學教學常規(guī)管理的意見》文件精神,強化教學工作管理,落實“減負增效”措施,深入實施素質(zhì)教育的情況。
利用校園、小星星電視臺、紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向學生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負工作。
各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為出臺我校“減負增效”實施方案獻計獻策。
嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結束新課。不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術、品德、社會、勞技等課程,嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在?;顒訒r間不超過6小時。教導處要科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,小學生每天在校集中學習時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
嚴格控制學生課外作業(yè)量。一二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當質(zhì)精,不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績,不得以檢測成績排列學生的名次,不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
嚴格控制教輔資料。學?;蚪處煵幌驅W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包,個別學生談話,學期組織一次全校性的問卷調(diào)查,校長室聯(lián)合家長委員會,采取電話、座談會、問卷等多形式向家長了解相關情況。
要嚴格執(zhí)行教育部有關學生競賽活動的管理規(guī)定,不得組織學生參加除省教育廳公布的年度“中小學生競賽活動項目”以外的'任何競賽活動,周日實行“全面靜校”。
加強教師隊伍建設,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸(補課),確?!皽p負”不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理。實行教師集體備課制,分工負責,集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學設計和課堂教學過程,減輕教師負擔。加強信息技術和學科教學的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
利用學校、社會教育資源,廣泛開展科技、體育、藝術、班隊和社會實踐活動,上好課程超市,豐富學生的課余生活,讓學生輕松愉快地學習,主動和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和實踐能力。
加強教學研討,提高課堂教學效益。每學期,學校將舉行一次“減負增效”課堂教學展示匯報活動。由學校部分教學骨干上展示課,匯報在“減負增效”活動中的一些好的做法,以及時推廣。
教導處全面抓好檢查考核工作。對減負增效工作的落實情況,學科老師進行全程性的自查,年級組長進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
學校將把“減負增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容,納入學期教師考評工作。
x全面貫徹黨的教育方針,認真貫徹落實省、市、區(qū)關于減輕中小學生過重課業(yè)負擔相關文件的精神,真正把小學生過重課業(yè)負擔減下來,還學生一個輕松、和諧、愉快的學習環(huán)境,保證小學生生動活潑、健康和諧發(fā)展。培養(yǎng)學生全面素質(zhì),提高學習能力,真正達到提高教學質(zhì)量的目的。
1、嚴格控制學生在校時間。小學生每日在校用于教育教學活動時間不超過6小時。不得提前到校,不得延長在校時間。保證學生體育大課間活動時間,要求教師不得在上述時間內(nèi)上文化課,保證學生每天有1小時的體育活動及課外拓展活動時間。
2、嚴格控制學生作業(yè)量。一、二年級不留家庭作業(yè),三、四年級日作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級日作業(yè)總量不超過1小時。要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業(yè),提倡布置綜合性和創(chuàng)新作業(yè),引導自主學習。
3、嚴格控制考試次數(shù)。要求變單一的書面考試為靈活多變、形式多樣的檢測。語文、英語要考查聽、說、寫,根據(jù)階段性檢測和形成性檢測評價學生;術科要考查實際操作;數(shù)學學科檢測分面試和筆試兩部分進行;各學科要求用優(yōu)、良、合格、待合格評出等第。要求端正考風,嚴肅考紀;以考風促學風;評分要求客觀公正;及時改卷,及時評卷,及時上報成績,及時分析試卷,及時尋找補救措施。不得按成績排名次和張榜公布,也不將學生成績、升學率作為評價、獎勵學生、教師的唯一依據(jù)。
4、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程設置計劃》,開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設置,嚴格執(zhí)行教學計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。不得隨意增減課程難度和課時,不得增加周活動總量。
5、優(yōu)化教學過程,努力提高課堂教學質(zhì)量和效率,深入開展“有效課堂教學研究”,把提高質(zhì)量的重點放在課堂上,充分調(diào)動學生的學習積極性,讓學生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來。真正做到“減負提質(zhì)”。
6、豐富學生的課外活動。不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。組織學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間,促使學生生動活潑地發(fā)展。
7、要轉變教育觀念,樹立正確的教育目標觀、教學觀、學生觀、人才觀、質(zhì)量觀;要愛護每一個學生,嚴禁歧視、諷刺、挖苦學困生,體罰或變相體罰學生。
8、學校要做好家長工作。向家長宣傳素質(zhì)教育的精神以及"減負"目的、意義和要求。
基層減負工作調(diào)研報告篇五
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究??偟母械?,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題
調(diào)研中我們也感到,減負效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場。據(jù)基層反映,督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多,“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查,只負責“發(fā)現(xiàn)問題”,協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料,每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬,重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理??傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復,必須長效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個關鍵。要層層壓實責任?;鶎訙p負不是一時一事,需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習,主動履行主體責任,嚴格執(zhí)行減負工作要求,確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項,保持對精文簡會的剛性約束,堅持“四不兩直”開展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界,督促部門單位切實履行工作責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負工作調(diào)研報告篇六
為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展社區(qū)減負增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會承擔的各項工作事務,為下步社區(qū)減負增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開始,在局分管領導的帶領下,對全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實地查看、發(fā)放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。目前,全市共有社區(qū)122個,其中城市社區(qū)36個、集鎮(zhèn)社區(qū)18個、農(nóng)村新社區(qū)68個。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務模式設置,即1為一個社區(qū)組織辦公平臺:社區(qū)黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺:大廳便民服務平臺、綜治維穩(wěn)信息平臺、文體康復居家養(yǎng)老平臺、衛(wèi)生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統(tǒng)計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務登記等),小有一兩百項之多,社區(qū)干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務社區(qū)居民的活動,偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動進入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認識,把本應部門承擔的工作轉嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務性工作任務,無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環(huán)境衛(wèi)生任務等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時間內(nèi)如數(shù)完成參保任務,但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務。為了完成責任狀任務,社區(qū)只好對無法聯(lián)系和不愿參保的人員進行墊付繳納,增加社區(qū)負擔。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負責打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關系不明確。社區(qū)被當成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區(qū)進行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區(qū)進行檢查并要求社區(qū)建立相關臺賬。據(jù)了解,我市在黨風建設、安監(jiān)、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個方面對社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺賬應付,基本每個社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復,如社區(qū)教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業(yè)機構,社區(qū)只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負責督查社區(qū)。同時,還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負擔不說,還增加了社區(qū)經(jīng)費負擔。
(三)社區(qū)工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責無權,頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營注冊工商營業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務工旅游擔保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來開據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬能章。同時,社區(qū)還需處理大量因蓋章問題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負擔。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費標準不一,費隨事轉經(jīng)費過低。城市社區(qū)工作經(jīng)費實行實報實銷,所有費用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級體制,經(jīng)濟條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費較多,經(jīng)濟條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費短缺;目前,我市最難的應屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費僅2萬元,還要支付退休人員工資。費隨事轉經(jīng)費執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標準執(zhí)行,即計生經(jīng)費按每年5萬元的標準補貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬元的標準直接補貼到社區(qū);社會保障工作經(jīng)費按每年1萬元的標準補貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實行費隨事轉政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財力,除必要的工作經(jīng)費外,所執(zhí)行的費隨事轉經(jīng)費涉及的單位面窄,標準過低,有的社區(qū)甚至于無費隨事轉經(jīng)費,如統(tǒng)計部門的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務,差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來維持社區(qū)各項工作開展。
(五)社區(qū)工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應了工作崗位就要換人了,這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項事務到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進一步推進新形勢下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設工作,提高社區(qū)自治和服務功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經(jīng)市政府常委會討論通過,并準備上市委會議?!兑庖姟穱@社區(qū)建設工作提出了全面要求,從三個方面推進社區(qū)減負增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務事項準入制度。建立社區(qū)公共服務準入制度和指導性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務項目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務站辦理的有關服務事項,需通過簽訂協(xié)議、購買服務等方式,按照權隨責走、費隨事轉原則,交由社區(qū)公共服務站承辦。
(二)進一步明確社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬元/年的標準、黨員活動經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區(qū)建設資金按照每個社區(qū)10萬元/年的標準由區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責落實。2、社區(qū)干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式,按照社區(qū)主職基本報酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級干部工資待遇。對嚴格執(zhí)行計生政策并領取獨生子女證的社區(qū)干部,應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會組織,推進社會組織承接政府轉移職能,參與社區(qū)管理和開展多式的社區(qū)服務活動?;鶎诱ㄟ^購買服務、設立項目資金等方式,積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務,讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔,減輕社區(qū)干部的負擔。
建議由上級部門出臺一份規(guī)范性的社區(qū)準入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務項目由誰準入、準入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計生服務、社區(qū)矯正等。
基層減負工作調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動
當前隱藏內(nèi)容免費查看工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數(shù)據(jù)來管理和調(diào)度基層黨建工作。部領導下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調(diào)查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。建立完善組織部門聯(lián)系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
調(diào)研中我們也感到,減負效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。據(jù)基層反映,督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多,“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查,只負責“發(fā)現(xiàn)問題”,協(xié)調(diào)幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料,每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬,重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。會議仍然較多,同一個會議從***到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒有實現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級數(shù)少而不能晉升。
剖析存在問題的原因:抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理。總認為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調(diào)痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數(shù)職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復,必須長效治理、久久為功。要層層壓實責任?;鶎訙p負不是一時一事,需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習,主動履行主體責任,嚴格執(zhí)行減負工作要求,確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項,保持對精文簡會的剛性約束,堅持“四不兩直”開展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界,督促部門單位切實履行工作責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負工作調(diào)研報告篇八
根據(jù)市供銷社《關于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點匯報。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實施、再生資源網(wǎng)絡體系建設、招商爭資5項重點工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點,加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,圓滿實現(xiàn)年度目標任務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設中,不是一個簡單的恢復,而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責任感強,有活力、能創(chuàng)新的團結拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社,標準化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導幫助專業(yè)合作社依法進行工商登記,健全組織機構和章程,建立和完善經(jīng)營管理機制、運行監(jiān)督機制和利益分配機制,積極推行社務公開,努力做到有組織、有機構、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進行開發(fā)利用。引導專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標準化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導專業(yè)合作社推行財會代理制試點,幫助專業(yè)合作社提高財務管理水平。
(三)以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設
按照“加快推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設,改善農(nóng)村消費環(huán)境,開拓農(nóng)村市場,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導、企業(yè)主體,市場運作,社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設。加快農(nóng)資供應網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設,打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡體系。積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系建設。
(四)以開放辦社強化為農(nóng)服務工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務體系建設。積極參與鎮(zhèn)級商務中心、社區(qū)綜合服務中心建設。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題,保障生產(chǎn)物資供應,著力營造便利實惠、安全放心的農(nóng)資服務體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進家庭農(nóng)場建設。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強的.示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領的作用,促進全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機制,不斷強化招商意識,力爭在去年的基礎上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎工作和項目儲備。認真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實現(xiàn)2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個,完成年計劃的70%,發(fā)展社會化服務體系流通網(wǎng)點8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務工作穩(wěn)步推進
從20xx年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務或半托管服務,多措并舉,推進土地托管服務工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務土地面積已達1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務的農(nóng)民專業(yè)合作社5個,涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點工作,維穩(wěn)形勢十分嚴峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系,但這些人上訪只要說原來是供銷社的人,信訪就是供銷社的責任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉干部29人。
二是認真做好春節(jié)慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報,爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統(tǒng)老領導、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進行了慰問。二是組織召開了機關退休職工迎春座談會。
三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風廉政建設、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應急、防邪、工會等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將中共中央、國務院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報,加深領導對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認真學習中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強宣傳,并將文件復印至縣上領導。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結合實際,我社正在開展調(diào)研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點實施方案》。
基層減負工作調(diào)研報告篇九
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構分設以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務會計知識的嚴重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務,增加了工作量,也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。
工商管理部門以及相關部門相應工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構改革的開展,也相應進行了機構精減,管轄面積與稅務部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務登記違章處罰率很高。
(一)加強納稅輔導,加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務機關必須依法征稅,嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務,而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓外部條件的同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務態(tài)度、廉政建設等方面的問題,嚴格進行責任追究。
(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡,讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。
基層減負工作調(diào)研報告篇十
根據(jù)省、市、縣“減負萬里行”相關活動的要求,我校充分認識到中小學開齊、開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,要求領導班子、全體教師自查自糾,領導班子到班級抽查、摸底,采取有力措施,落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報:
組長:xxx(xx學校校長)。
副組長:xxxxxx。
成員:xxxxxxxxx。
各教研組長:
xxxx。
1.召開全體教師會議,組織學習省、市、縣“關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知”精神,明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的需要,是大力推進素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴格執(zhí)行省、市、縣“減負”工作要求,認真落實減負責任,勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式,向學生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負工作。
3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為出臺我?!皽p負增效”實施方案獻計獻策。我校教師基本達成共識:
(1)“減負”不等于“減質(zhì)”。
(2)“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
(3)“減負”是讓學生健康成長的必要必須的工作措施。
(4)“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實踐能力人才的需要。
4、將減負工作與教師的日??己?、評優(yōu)評先掛鉤。實行一票否決制度。
我校針對“減負提質(zhì)”的相關要求,認真開展專項檢查,對學生上學、放學時間,學校課程設置,學生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進行查訪,做到各項工作落實到位。通過自我檢查,我校落實“減負”工作情況良好:
1、執(zhí)行課程計劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計劃的規(guī)定,按照減負要求,結合我校實際,認真落實,已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學,沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度,沒有隨意提前結束課程和搞突擊教學;有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實保障體育、音樂、美術、小學科學、小學英語和綜合類、實踐類課程的開設,切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。
2、控制活動總量方面。學校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排,嚴格控制學生在校活動總量。嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在校活動時間不超過6小時。初中不超過七小時,教導處科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”,中小學生每天體育鍛煉不少于1小時。
教師沒有擠占學生休息時間進行補課,無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學校嚴格控制學生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設計,力求做到少而精,講求實效,同時應把作業(yè)布置和指導納入課堂教學環(huán)節(jié)。我們堅持做到:
一、二年級不留書面家庭作業(yè),三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時,七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘,嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生,嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學生每日充足睡眠時間。
4、控制教輔用書方面。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學校嚴格按教育行政部門當年審定的教學用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學具、圖書、報刊和學生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學校嚴格控制考試科目和次數(shù)。除小學語、數(shù)兩科,中學語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學科(包括活動類課程)每學期考查一次。不公布學生的檢測成績,不以檢測成績排列學生的名次,不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關心熱愛每一個學生,讓學生在和諧的氣氛中學習和成長。
6、規(guī)范招生入學和學籍管理工作。
根據(jù)縣教育局關于招生入學和學籍管理規(guī)定,我校嚴格執(zhí)行就近入學的政策,新生實現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理學籍業(yè)務,不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務,使家長明確“減負”的目的、意義,并且支持學校“減負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力,從根本上轉變家長的觀念,形成家長、學?!皽p負”的合力。
基層減負工作調(diào)研報告篇十一
為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負年的部署,區(qū)^v^結合統(tǒng)計工作實際,推動部署,更好的為基層單位和干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、創(chuàng)新實干?,F(xiàn)將20xx年工作總結如下。
堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺,局領導干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)^v^集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔當、真本事、硬作風推動^v^、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,引導黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結合起來。抓實培訓工作,夯實普查工作基礎,組織開展業(yè)務培訓,1000余人接受集中培訓。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場指導普查工作,最大限度地減輕了普查登記負擔,提高工作實效。三是以服務推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,樹牢“四個意識”,局領導干部帶隊開展分類精準服務,及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務區(qū)領導決策。
嚴格執(zhí)行全區(qū)關于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風,少開會、開短會、開管用的會,嚴禁開務虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
嚴格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結等材料,嚴格杜絕報表重復上報,減輕基層干部的工作負擔。
下一步,區(qū)^v^堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
基層減負工作調(diào)研報告篇十二
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責清理”的原則,因機構改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責由縣司法局承擔,在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關文件進行清理,同時,公共法律服務股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務體系建設的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責,各股室按照職責具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴把文件制定的審查關、內(nèi)容關,堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層減負工作調(diào)研報告篇十三
20xx年以來,我市農(nóng)民負擔監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下和大力支持下,從維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護農(nóng)民群眾合法權益為中心,全面落實黨的各項農(nóng)村惠農(nóng)減負政策,進一步強化責任,加強監(jiān)管,農(nóng)民負擔大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負擔案(事)件?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負擔領域、項目及監(jiān)管對象、范圍。當前農(nóng)民負擔監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務教育階段中小學生收費、有關涉農(nóng)收費專項治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況等項目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學校及有關涉農(nóng)收費部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。
(二)主要措施。一是加強組織領導,提高減負工作認識。完善工作機構,明確減輕農(nóng)民負擔辦公室工作職責。建立健全減輕農(nóng)民負擔工作“一票否決制”,進一步明確和建立減輕農(nóng)民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制度。建立部門分工、責任落實、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳,增強農(nóng)民群眾維權意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關部門深入到鎮(zhèn)、村進行政策宣傳及咨詢,使減負政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查,及時查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費情況進行一次檢查,及時了解減輕農(nóng)民負擔動態(tài)。各涉農(nóng)收費部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負情況進行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關部門深入鎮(zhèn)、村進行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負政策落到實處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財政獎補項目。結合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)整村推進、鎮(zhèn)村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進村入戶支農(nóng)資金項目結合起來,集中力量解決農(nóng)民群眾最關心、利益最直接、受益面最廣的問題,提高財政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負擔“五項制度”得到落實,杜絕了亂收費現(xiàn)象發(fā)生。認真落實涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”,按政策規(guī)定收費;提高涉農(nóng)價格和收費的透明度,實行價格和收費“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學公費訂閱報刊費用“限額制”,把訂閱報刊的費用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對承擔的費用明白、清楚;落實農(nóng)民負擔政策“責任追究制”。各級行政“一把手”為第一責任人,各執(zhí)行人員為具體責任人。由于制度落實,近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔案(事)件。二是涉農(nóng)專項治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費,農(nóng)村中小學亂收費現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費治理工作有效,杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶、計量收取,堅決糾正亂加價的搭車收費行為;涉農(nóng)價格和服務收費正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實,學生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設全面推進。
(一)個別村報刊征訂費用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負擔監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負擔工作領導小組辦公室設在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實有4人,還要承擔繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉等其他工作,面對全市量大面廣的減負日常工作,顯得人員不足。
(三)個別部門收費標準宣傳不到位,公開不及時,群眾辦事時標準不清,心存疑慮。
面對農(nóng)民負擔的新情況新問題,我市今后農(nóng)民負擔監(jiān)管工作主要從以下幾方面進行:
(一)加強宣傳,強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農(nóng)減負政策,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)強化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的落實。進一步完善農(nóng)村集體財務管理制度,對農(nóng)民的四項補貼資金,應按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則,落實到農(nóng)戶,資金打到“一卡通”賬戶上。
(三)繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項審計、涉農(nóng)收費執(zhí)法檢查,進一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負擔不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負擔惡性案(事)件及群體性案件。
基層減負工作調(diào)研報告篇十四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神,為認真做好鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)屬機關各單位法制宣傳教育工作,結合工作實際,制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
(一)抓好領導干部和職工學法,進一步提高機關干部的法律素養(yǎng),結合本單位實際,明確學習內(nèi)容,制定學習計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領導干部會前學法每年不少于4次;干部職工學法采取集中學習和個人自學相結合,全年學法不少于12次40學時。
(二)構建法制宣傳教育網(wǎng)絡,增強法制意識。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學法提供有利條件。
2、設置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,引導全鎮(zhèn)領導干部及服務對象學法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導群眾更好地學法、用法。
(四)評先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機關開展學法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
(一)提高認識,加強領導。全鎮(zhèn)領導干部要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀委書記王超為副組長,分管領導、司法所工作人員為成員的“法律進機關”活動領導小組,司法所具體負責組織協(xié)調(diào)相關工作。
(二)完善機制,協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結匯報制度,司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關”活動持續(xù)深入開展。
基層減負工作調(diào)研報告篇十五
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,從根本上看,建設社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀是實現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點工程建設的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟方面有來源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因為年齡、文化、技術等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力,并轉化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學習意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助,更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作,無暇顧及個人的理論學習??茖W發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。
一是要有各級組織的關心支持。在社區(qū)建設的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎,沒有一定的經(jīng)濟實力,居委會很難擔負起確保三個文明建設以及科學發(fā)展觀在基層落實的任務。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設,在居委會下,可相應建立有組織、有管理的基層群眾社團組織,讓本應由社區(qū)獨立承擔的部分社區(qū)管理任務從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟負擔,使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設好社區(qū)。
二是要有相應的社區(qū)服務平臺。一加強社區(qū)文化體育場所的建設。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動,豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進行健康,以預防為主,防病治病,并可以開展家庭病房,治療一些常見病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關系到社區(qū)精神文明建設的成效。學習是永無止盡的,要落實科學發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學習,刻苦學習。在學習內(nèi)容上,重點學習基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務技能,和現(xiàn)代科學文化知識,電腦應用知識等業(yè)務知識和技能。要講究,注重學習效果,做到學習與工作相結合。通過學習,提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務的本領和能力,這是落實科學發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結和凝聚力,使社委會班子成員的結構更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點)進行消毒噴霧、添加設置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴格實行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標。堅持落實科學發(fā)展觀,提高服務水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
基層減負工作調(diào)研報告篇十六
1、課時計劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面等。
6、收費情況。
1、課時計劃方面:
學校嚴格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計劃。做到無偏差。學校保證學生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強學生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學生輔導。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學校訂書嚴格按省教委規(guī)定的《中小學生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復習資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學校嚴格控制學生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時;小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復性、機械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學生的現(xiàn)象。
4、學業(yè)成績方面:
學校除組織學生參加上級業(yè)務部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學科實行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學生學業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學號的情況,學生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面:
學校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學生上課或補課,寒暑假從來沒有組織學生集體補課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強迫或變相介紹推薦學生參加社會上舉辦的補習班的情況。
6、收費情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費標準的相關要求,除向每生收取本簿費18元,代收水費每生22.5元外,無違規(guī)收費現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學校減負領導小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學校還要長期重視此項工作,把減負工作落到實處。
基層減負工作調(diào)研報告篇十七
為了進一步深化基礎教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護學生健康、和諧地發(fā)展,認真貫徹,結合我校實際,實行科學減負,做到_減負不減責任,減負不減質(zhì)量_以保證學生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對_減負_方面所做的工作進行自檢自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:。
1、成立以校長馬明剛為組長的_減負增效_工作領導小組,切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確保_減負_工作的實效性。
2、召開全體教師會議,組織學習《關于開展義務教育階段學校_減負萬里行_活動的通知》。學校強化教學工作管理,落實_減負增效_措施,深入實施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領巾廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式向學生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負工作。
4、各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間,討論學生有哪些過重的負擔必須減掉,教學中有哪些效能可以增加或合理運用,為減負做好保障。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。要嚴格按照教學大綱進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結束新課,不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育、藝術、品社、品生、勞技等課程,嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
2、嚴格控制學生在?;顒涌偭?。小學生在?;顒訒r間不超過6小時。教導處要科學制定_課程表_、_作息時間表_和_課外活動安排表_。學生每天在校集中學習時間不得超過6小時,每天體育鍛煉不少于1小時。
3、嚴格控制學生課外作業(yè)量。xx年級不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)控制在1小時以內(nèi)。作業(yè)量當精,不布置機械重復和大量抄寫的作業(yè)。
4、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。不得公布學生的檢測成績,不得以檢測成績排列學生的名次,不得以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
5、嚴格控制教輔資料。學?;蚪處煵幌驅W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。教導處不定期組織檢查學生書包,找個別學生談話,一學期組織一次全校性的問卷調(diào)查,向家長了解相關情況。
6、加強教師隊伍建設,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸,確保_減負_不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理,實行教師集體備課制,實行資源共享,精備每一堂課。加強班班通和學科教學的整合,研究發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
7、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自己。
a、規(guī)范活動課的教學,實行_五定_(定時間、定場地、定教師、定內(nèi)容、定學生),培養(yǎng)學生各方面的興趣愛好。
b、通過舉辦運動會、學生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動,為學生提供展示風采、施展才華的舞臺。
c、開展豐富多彩的德育活動,做到活動育人。每周一升旗儀式,國旗下的講話,紅領巾廣播站,黑板報、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育,對學生進行_愛_的滲透。
總之,減負不僅是一種夢想,更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁,更應當是一種風氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心,以培養(yǎng)學生的能力為目標。我們一定要讓我們的校園,成為學生想學、要學并能在這里健康成長的樂土。
基層減負工作調(diào)研報告篇十八
積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關人員予以清理;對重復、無用微信群責令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從2019全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
基層減負工作調(diào)研報告篇十九
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負的各項工作,健全整治形式主義為基層減負長效機制,更加注重解決實際問題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負工作不斷取得新成效,結合xx區(qū)實際,特制定此方案。
組織中心組理論學習、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負納入黨史教育常態(tài)化長效化制度機制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育,推動廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅持實事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評價的作用。進一步發(fā)揮巡視巡察對基層減負工作的促進作用,把整治形式主義為基層減負情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領導班子綜合考核評價內(nèi)容,作為領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,引導廣大黨員、干部樹牢正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。
堅決落實精文減會要求。
一是守住精文減會硬杠杠。嚴把黨工委管委會發(fā)文關,制定文件會議年度計劃,健全臺賬明細,對發(fā)文開會情況繼續(xù)實行動態(tài)監(jiān)測,完善負面清單,對視頻會議層層套開、重復召開等隱形變異、花樣翻新問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴格發(fā)文審批管理。凡上級文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學制定文件密級、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復發(fā)文,凡政策含量不足、問題導向性不強、“上下一般粗”、不符合xx區(qū)實際的文件一律不發(fā),涉及社會事務類的文件,由xx區(qū)有關部門向街鎮(zhèn)或新城相應工作組“點對點”安排落實。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴控層層配套發(fā)文。嚴格規(guī)范性文件備案審查,上級要求制定貫徹落實意見或實施細則的,除xx區(qū)主要領導有明確要求外,原則上只配套一級,提出具體落實措施或任務清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴格控制會議規(guī)格。認真執(zhí)行中央層面專項工作機制辦公室明確的精簡會議的口徑標準,除xx區(qū)主要領導召開會議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負責同志參會。各部門組織需請委領導和新城分管領導參加的會議,應提前1天報xx區(qū)黨政辦公室審核后,報委領導審簽。上級機關以視頻形式開到基層的會議,如無新的工作安排,不再層層開會,涉及社會事務的上級視頻會議,不再要求新城分管領導參會,由街鎮(zhèn)和相關工作組參會。
強化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強對有關部門提出開展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動等要求的審核把關。結合常態(tài)化疫情防控工作實際,科學制定督查檢查考核計劃,嚴格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項,對各部門督查檢查考核年度計劃進行備案管理,強化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問效。
科學組織督查檢查。對列入督查檢查考核計劃事項的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,建立工作臺賬,加強動態(tài)監(jiān)測。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時間用于開展“四不兩直”檢查和隨機抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問題,推動督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實等形式主義、官僚主義問題,加強督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開展調(diào)查研究,改進方式方法,切實提高調(diào)研實效。
嚴格規(guī)范責任事項簽訂。凡上級未規(guī)定必須簽訂“承諾書”、“責任書”的,xx區(qū)各級各單位一律不得簽訂。確因上級規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報xx區(qū)主要領導批準后,再組織實施。對“一票否決”和簽訂責任狀事項實行清單管理,嚴控事項準入,建立退出機制。
強化創(chuàng)建示范活動管理。對創(chuàng)建示范活動實行動態(tài)管理,推動改進考評指標體系、測評辦法和創(chuàng)建培育過程,避免大范圍索要臺賬資料、重痕不重效、反復調(diào)整標準、多次分級交叉驗收、勞民傷財?shù)葐栴},強化創(chuàng)建示范主辦單位責任,要求其加強政策指導和培育引導,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡報表報文負擔。除xx區(qū)主要領導要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機構)在安排工作、征求意見時,不得要求新城、西咸集團以黨委、管委會名義報送文件,或經(jīng)新城、西咸集團主要領導簽字后報送,嚴禁“無意見”也要正式回復等過度留痕行為。除上級、xx區(qū)主要領導明確要求外,原則上不得要求各單位報送日報、周報等信息。除有特定時限要求外,xx區(qū)各單位要求報送工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、意見建議等文件,上報時限一般不少于2個工作日,嚴禁通過qq群、微信群安排工作,嚴禁不顧客觀實際、過緊過急,催要工作進展和報表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強信息共享,對基層報送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復報送。
堅決落實黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅決貫徹落實黨中央、省市和xx區(qū)的各項決策部署,及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問題,更好服務xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強化任務臺賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關于強化市委市政府中心工作落實的若干措施》落實,推動市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實效。
堅決落實常態(tài)化疫情防控工作。針對疫情防控工作中出現(xiàn)的簡單粗暴、機械刻板、走過場搞形式等突出問題,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會關注、人民群眾關心的實際問題,對農(nóng)村改廁等民生領域存在的“面子工程”,不擔當不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問題,強化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅決提高基層治理水平。開展《中共中央、國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》落實情況專項督查,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實效。
堅決規(guī)范管理“xx長制”。加強對設立“某長制”的規(guī)范管理,嚴格審核把關新設的“某長制”,避免跟風設“長”、隨意設“長”、有名無實等問題。督促有關部門強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長制”更好落地見效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負的政策措施和經(jīng)驗做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實感受,把黨中央聲音及時準確地傳遞到“最后一公里”,營造合力推進基層減負的良好氛圍。
在拓渠道摸實情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺開設面向基層干部群眾的基層減負工作留言板,不定期開展網(wǎng)絡問卷調(diào)查,了解社會反映,聽取基層呼聲,對反映突出的問題線索進行暗訪摸排,視情開展調(diào)研督辦。
在抓載體強引導上下功夫。加強宣傳載體建設,傳達黨中央、省市精神,推廣先進做法,通報反面典型,加強交流互鑒。
建立健全長效機制。定期召開相關會議,研究重點問題,部署推進工作,構建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運轉高效的工作格局。完善工作落實情況臺賬,定期對賬,逐一清賬了結。對黨中央、省市和xx區(qū)關于整治形式主義為基層減負各項部署要求的落實情況進行“回頭看”,總結成熟經(jīng)驗和有效措施。
建立健全共享機制。推動督查機構與紀檢監(jiān)察工委機關相互協(xié)調(diào)、有機貫通,形式主義、官僚主義增加基層負擔的問題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制。紀檢監(jiān)察工委機關對形式主義、官僚主義增加基層負擔的典型案例,適時通報曝光,以案示警,情節(jié)嚴重的依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
建立健全調(diào)研機制。常態(tài)化開展蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、體驗式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問計基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動解決基層減負工作中的實際問題。

