總結(jié)不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,還可以為我們提供解決問題的思路和方法。寫一封建議信的時候需要注意什么?下面是一些總結(jié)的優(yōu)秀例句,供大家參考和學(xué)習(xí)。
全市政法工作會議上的講話精神篇一
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關(guān)要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關(guān)部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
全市政法工作會議上的講話精神篇二
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權(quán)威。維護司法權(quán)威,首先是司法機關(guān)要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機關(guān)對個案進行定性、處理。對司法機關(guān)按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關(guān)生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關(guān)、妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關(guān)運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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全市政法工作會議上的講話精神篇三
2005年是貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,全面推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進“平安常州”建設(shè),進一步健全“大調(diào)解”機制,完善“大防控”格局,著力提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解社會矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標是:緊緊圍繞“八個位居全省前列”、“七個位居全省較低水平”、“六個不發(fā)生”的創(chuàng)建目標,全力做到“三個確?!?,即確保常州市率先進入全省社會治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進入全省社會治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進入全市社會治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
一、切實加強新形勢下的對敵斗爭,努力提高維護國家安全的能力。
各級各部門要把維護國家安全作為首要任務(wù),切實增強政權(quán)意識和憂患意識,在處理經(jīng)濟文化問題的同時,始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候,切實維護國家安全。
大力加強情報信息工作,提高預(yù)警能力。堅持把情報信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時掌握敵對勢力的新動向,準確獲取行動性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報信息。要建立情報溝通聯(lián)系制度,加強部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭合力。要加強對情報信息的分析、研判和運用,制定。
工作方案。
嚴密各項措施把敵對勢力的破壞活動粉碎在預(yù)謀階段。
全市政法工作會議上的講話精神篇四
認真組織實施《關(guān)于建立常州市社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范,實行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機制及近萬名調(diào)解人員忠于職守,在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實落實市五部委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實,治調(diào)組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設(shè)部的充分肯定。同時,各級進一步加大工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點;現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點;進一步完善了三級預(yù)防青少年違法犯罪組織機構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權(quán)崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責(zé)任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進行了責(zé)任查究,否決了31個市級文明單位(標兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財物守護領(lǐng)域等方面,積極探索實踐社會治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機關(guān)的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關(guān)注。
全市政法工作會議上的講話精神篇五
認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學(xué)運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來,把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力
預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手,積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強化部門責(zé)任制,加強檢查督導(dǎo),狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
全市政法工作會議上的講話精神篇六
以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格考察、嚴格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強調(diào):嚴禁越權(quán)辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標責(zé)任制,堅持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)有機結(jié)合起來,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在培訓(xùn)對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓(xùn)方式上,堅持走出去與請進來相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠程教育、中長期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力
全市政法工作會議上的講話精神篇七
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設(shè)為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設(shè)。 政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設(shè)、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照在中紀委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇八
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安社會、和諧社會,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責(zé)中推進和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè),強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕?,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權(quán)威,維護黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設(shè)。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔(dān)負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設(shè)為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設(shè)、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照在中紀委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇九
全面加強基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強村(居)委會等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務(wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時期政法機關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務(wù)的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領(lǐng)域,落實服務(wù)保障的各項措施,依法維護市場經(jīng)濟秩序。
依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪,切實維護市場經(jīng)濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關(guān)要主動加強與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強預(yù)防對策和立法研究,推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
全市政法工作會議上的講話精神篇十
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責(zé)中推進和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè),強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權(quán)威,維護黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、始終保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責(zé)任擔(dān)當:
(一)客觀評價成績,深化安全發(fā)展理念。過去的一年,我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度,落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了“隱患清剿”行動,嚴格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降,重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評為優(yōu)秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大,目前全市機動車保有量達到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境?;嚕瑑H我市就有危化車輛x輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個,產(chǎn)能達x萬噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺,涉及使用單位964家;壓力容器x臺,涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺,涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,及時消除隱患,補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務(wù),采取切實有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持做到“三個突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體,只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問題。嚴格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé),堅持做到“三要”,即考核指標要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標準要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅持月通報季講評機制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅,全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴格按照目標責(zé)任書的任務(wù)、要求,抓住重點,突破難點,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實,在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領(lǐng)域,狠抓事故防范不動搖。當前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險空間分布圖,落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),強力推進五項安全整治:一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實責(zé)任主體,限期整改落實,提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計劃,落實工作措施,務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強車輛動態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛,嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批,堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來,一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題,全面排查重點隱患,嚴防安全事故發(fā)生。同時,要加強對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴防因抓進度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、超強度施工等問題,堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學(xué)品安全整治。全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理,嚴防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新、改、擴建設(shè)工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查,堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
(三)針對典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動,加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作,力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強預(yù)案演練,提高預(yù)案的實用性。要強化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》,扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行立體化宣傳,通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育,不斷強化安全法制觀念,增強安全防范意識。三是要強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實不放松。一是要壓實責(zé)任,狠抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認真解決安全生產(chǎn)實際問題,同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標準化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務(wù)意識,工作中不僅要各盡其職,各負其責(zé),更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處,嚴厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴”字當頭,必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價,切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時,要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進監(jiān)管責(zé)任落實。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十二
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導(dǎo)社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設(shè)試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關(guān)要不斷深化警務(wù)運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設(shè),努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實、清廉的政法干部隊伍。
全市政法工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化責(zé)任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè),確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領(lǐng)會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀娬{(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關(guān)離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認識。指出:政法隊伍要敢于擔(dān)當,面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責(zé)任、紀律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當前,我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預(yù)案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè),嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應(yīng)評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導(dǎo),確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結(jié)合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準,打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制,積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè),進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設(shè),充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定,切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結(jié)了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務(wù),并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關(guān)、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設(shè)者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風(fēng)貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
全市政法工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,貫徹落實上級會議精神,部署。
20xx。
年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見,我著重講兩個問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
a
8
支工作隊的千人大軍,持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動,呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實推進。全年組織召開理論專題“千人報告會”
15。
場次;舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。
8
420。
1
240。
多天,共組織大型宣講。
1500。
多場次;串百家門。
5.5。
萬戶,結(jié)親戚。
2126。
戶;發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。
8
萬多張,贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。
30。
萬份;幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。
925。
件,使之增收致富的達。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個,幫助群眾上項目。
67。
700。
多條,刷寫永久性墻上標語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條,設(shè)立大型公益廣告式宣傳標語牌。
56。
32。
場次??偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個,組織典型深入一線做事跡巡回報告。
650。
28。
批次,受訓(xùn)。
8670。
人,輸出技能型勞動力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心,大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強和改進了未成年人思想道德建設(shè);積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強化培訓(xùn)和實踐礪練,加強了干部隊伍建設(shè),宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀儽仨毲逍训乜吹?,與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比,我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方,宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠。我們務(wù)必提速推進,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務(wù)總體安排。
a
市一流人文環(huán)境,努力構(gòu)建“平安、信用、開放”
a
市。為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作:
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神,同落實市委階段性工作要求結(jié)合起來,圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育要求六個專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校,使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的,從而增強人們加快發(fā)展的意識。
通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經(jīng)濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等,推動人們爭做勇闖市場的主人,爭當創(chuàng)造財富的能人,通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財?shù)那蟾焕砟?;永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風(fēng)險、無所畏懼的歷險理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強理念;不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神,打造
a
市人文精神。
在黨政機關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強化誠實守信的首問負責(zé)、首辦負責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機制,激勵和促進機關(guān)干部重心下沉,搞好文明服務(wù),著力塑造文明服務(wù)型機關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn),素質(zhì)跟進”學(xué)習(xí)實踐行動,深入推進公民道德建設(shè)、實用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”,大力培樹一批學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭,積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用,切實加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法,開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動,在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè),人人為創(chuàng)業(yè)獻計,人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面,讓創(chuàng)業(yè)文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位,爭做文明市民,打造信用
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市人文精神,打造。
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市人文環(huán)境。
全面實施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動,把。
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市形象。
按照黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力的要求,站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度,我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質(zhì)提升年”。認真抓好宣教口基層班子建設(shè),繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓(xùn)、責(zé)任激勵、制度約束、設(shè)定指標、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法,加大培訓(xùn)和實踐礪練,提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程,需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實運作,力求見實效。要把實踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求相結(jié)合;開展機關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合;集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合;各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合;解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體,明確任務(wù)、落實責(zé)任,部門聯(lián)動、上下互動,形成聲勢、抓出實效。
同志們,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作、開拓進取、真抓實干,為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步,做出應(yīng)有的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十六
中央紀委和省、市紀委全會精神,大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實,始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。同時,要與政治“三力”的提升有機結(jié)合起來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要與履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來,既要把業(yè)務(wù)工作抓好,也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好;要與__學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量,砥礪意志品格,提升黨性修養(yǎng);要與落實重大目標任務(wù)有機結(jié)合起來,始終胸懷“國之大者”,積極為“十四五”開局謀篇布局,牢記中央和省委賦予我市的重大使命,圓滿完成各項工作任務(wù);要與紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來,當好為民服務(wù)、無私奉獻的孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛,艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。
過去一年,我們始終以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,政治生態(tài)持續(xù)向好,為推動發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設(shè)中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān),不斷強化思想淬煉、政治歷練,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神,對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實、創(chuàng)新”發(fā)改精神,在機關(guān)營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔(dān)當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中,堅定扛起使命職責(zé),全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情,全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻,在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門單位第一名,我市入選國家20xx營商環(huán)境標桿城市,全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險,嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度,注重運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。
過去的一年,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,做了大量工作,也取得了令人滿意的進步和成績。但是,在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作中的不足,比如,落實責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位,對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制,個別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)?,對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高,等等。對此,必須引起高度重視,下力氣整改解決,切實推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個新臺階。
xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務(wù)時,都把加強政治建設(shè)、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調(diào),發(fā)改委首先是政治機關(guān),我們只有強化政治意識、堅定政治立場,提高政治“三力”,把政治建設(shè)貫穿各項工作始終,才能與黨中央保持高度一致。
一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升,要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此,必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置,作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上下功夫、見成效;要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對xx工作指示批示精神,準確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求,確保領(lǐng)會無偏差、落實不走樣;要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),堅持理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,化理論為方法,以此指導(dǎo)推動工作、解決矛盾問題,實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉(zhuǎn)化。
二要加強政治歷練。政治能力的提升,是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,向黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,堅定做到“兩個維護”;要不斷強化黨性修養(yǎng),堅定信仰信念,不斷提升自身政治覺悟;要始終胸懷“國之大者”,站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢;要勇于面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持政治敏銳,分清是非、明辨方向;要強化斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng);要在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,增強政治免疫力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。
三要強化政治擔(dān)當。今年是“十四五”開局之年,發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重,千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔(dān)當,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔(dān)當作為”的要求,全力以赴做好發(fā)展改革各項工作,在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當和工作水平。同時,要瞄準落地見效,主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求,時時查漏補缺,及時校準偏差,切實把上級精神領(lǐng)悟透徹,把工作抓緊抓實,努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計,主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用,首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會透徹,然后把任務(wù)分解好,把任務(wù)的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中,影響全局的重大項目,要抓在手里,其他一般性項目,要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。
發(fā)改委機關(guān)黨的建設(shè),一直走在市直機關(guān)前列,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年,面對新形勢新任務(wù),我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求,努力把各級黨組織建設(shè)的更加堅強有力,為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
一要加強規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣,有機關(guān)支部,有委屬事業(yè)單位黨組織,有企業(yè)黨組織,還有臨時黨支部;組織構(gòu)成也不一樣,有的書記不是行政負責(zé)人,有的僅有一個書記,沒有班子成員。對此,機關(guān)職能部門要切實加強分類指導(dǎo),深入調(diào)查研究,拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務(wù)干部隊伍,加強黨務(wù)培訓(xùn),提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷增強黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設(shè),精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動,積極開拓思路視野,創(chuàng)新組織生活具體形式,切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好,主要看三個方面:一是黨員的政治理論水平有沒有提高;二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高;三是單位相互關(guān)心、團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。
二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照上級通知精神,研究出臺具體實施意見,切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據(jù)黨中央部署要求,認真組織開展__學(xué)習(xí)教育,把__學(xué)習(xí)教育活動作為政治生活中的一件大事來抓,圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù),推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增學(xué)習(xí)教育的強針對性和實效性。要推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把思想教育作為首要任務(wù),堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭抓學(xué)習(xí),帶頭講黨課,注重靈活方式方法,不斷提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委,就經(jīng)常講,要提高大家的凝聚力向心力,要強化歸屬感。這方面,我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設(shè),利用各種載體,大力宣傳社會主義核心價值觀,不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,增強人文氣息,豐富機關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進暖心工程,積極為干部職工辦實事、解難題,積極開展人文關(guān)懷,常態(tài)開展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),營造暖心、舒心的工作氛圍。
在任何時候,事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,堅持不懈、久久為功,切實在作風(fēng)建設(shè)上取得的實實在在的成效和變化。
一要強化紀律約束。作為公職人員,一言一行、一舉一動都應(yīng)該落實到紀律和規(guī)章制度上,容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育,將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施,力戒形式主義、官僚主義,針對新問題新表現(xiàn),常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制,盯緊重點崗位、重點人,強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理,嚴格落實請示報告、個人有關(guān)事項報告、干部出國(境)管理等制度,常態(tài)糾察,嚴肅處置。這里要提醒一下,有的同志填報個人有關(guān)事項存在疏漏,有的落實請銷假等制度還不夠到位,這雖是小事小節(jié),單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來,認真做好做到位。
二要堅持擔(dān)當實干??偟膩碚f,我們發(fā)改委的干部都是敢擔(dān)當、肯實干、能吃苦的。當前,在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下,更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔(dān)當,面對發(fā)展改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責(zé),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市,為市委市政府當好參謀助手,積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局,尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面,都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,主動對標先進城市,在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關(guān)全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切實以一流的工作質(zhì)量和效率,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關(guān)問題的整改落實,要高度重視、大事大抓,逐條逐項落實到位,真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務(wù)”活動,真心實意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間,市委彭書記就講到,在“三服務(wù)”活動中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過了當成做過了,把做過了當成做好了,企業(yè)、群眾、基層根本不認賬,我們發(fā)改委切不可這樣,一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,推進更深層次改革,努力實現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,在與服務(wù)對象的交往中,大家一定要堅守原則底線,保持清清爽爽的關(guān)系,絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。
清廉機關(guān)建設(shè)是清廉xx建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求,也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實際,持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè),以扎實有效措施,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見效。
一是責(zé)任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進一步健全責(zé)任體系,創(chuàng)新清廉建設(shè)載體,推進清廉機關(guān)創(chuàng)建活動,引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責(zé)同志要對本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負全責(zé)、負首責(zé)、負總責(zé),落實好“第一責(zé)任人”責(zé)任,既要以身作則、管好自己,又要堅持原則、真抓敢管,該提醒的及時提醒,該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”,認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好本條線上、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟到哪里。每個黨員干部都是責(zé)任主體,要增強廉潔意識,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù),抓緊抓實抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任監(jiān)督機制,堅持半年聽取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度,同時加大日常監(jiān)督檢查力度,切實督促各級認真履行責(zé)任。
二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室,手中或多或少都有一定權(quán)力,千萬不要認為不管錢、不管物、不管經(jīng)費、不管項目,就沒什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭,思想上放松了警惕,就容易受到腐蝕,大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維,算清政治賬、利益賬、良心賬,架好“高壓線”,筑牢“防火墻”,凈化朋友圈、生活圈,管好家人、身邊人,做到不越雷池一步,不碰紅線一下,維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識,發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬,哪里有漏洞,哪個環(huán)節(jié)有風(fēng)險,相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的,不要被動地靠紀檢來監(jiān)督,要積極主動排查風(fēng)險,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度,強化監(jiān)督問責(zé),保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作,綜合運用談話話函詢、履責(zé)匯報等方式開展日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領(lǐng)域,緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點,進一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育,打造廉政文化品牌,營造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍,經(jīng)常開展警示教育活動,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線,做遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命,勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當,堅定不移地推進全面從嚴治黨,推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,為xx建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
這次政法工作會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神,部署20_年和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議高度重視,會前,縣委會專門聽取了匯報,并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個問題:
黨的十六大以來的五年,是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設(shè)不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護社會穩(wěn)定,著力推進社會和諧,政法各項工作都取得了顯著成效。
一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭,反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強,及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個,查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起,制止非法聚會活動13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次,及時化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時,強化網(wǎng)上斗爭,加強安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來,縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色,突出重點求實效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會為目標,以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%,居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達74.25%,實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準,平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動,五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團伙82個297人,繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關(guān)共審查起訴919人,縣審判機關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè),加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實重點人員的摸排和管控措施,依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來,先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動,共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標,全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜,縣公安機關(guān)大力加強“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機關(guān)推出了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名,基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善,全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭,對全縣5家涉爆單位實行計算機管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%,“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用,實行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標的額3082.44萬元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時,交巡警工作機制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進一步加強,優(yōu)撫安置力度進一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動,政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制,促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
五年來的工作實踐,使我們深刻認識到:必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅持社會主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時調(diào)整工作重點,在服務(wù)大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力,不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機和活力,實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗,需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結(jié)拼搏,艱苦努力、無私奉獻,為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認識政法工作面臨的形勢。
當前,我縣政法工作面臨的形勢總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的扎實推進和海峽大橋的動工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時,黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性,始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向,始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會主義法治理念,始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點,全面提升社會管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,堅持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?!啊?、民運組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向,重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥,利用境外非政府組織進行思想滲透,利用宗教活動與我爭奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿,臺灣情治機構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止,臺灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強,特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出,群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運行,流動人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域不斷擴大,吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
全市政法工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務(wù)的落實,城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設(shè)。
指出:“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責(zé)任措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追責(zé)。
二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶κ?,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?!爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十九
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù),進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手,成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù),確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設(shè)了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學(xué)好道德禮儀,爭做文明少年;學(xué)會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責(zé)、對人負責(zé)、對社會負責(zé)的責(zé)任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎(chǔ),基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元,開展各種服務(wù)200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復(fù)查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
全市政法工作會議上的講話精神篇二十
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進,思想道德建設(shè)扎實推進,文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強,決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強,人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務(wù),全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育,推進科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進一步理清思路、確定方向和明確目標,解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進新農(nóng)村建設(shè),重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進力度,重點抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護,該重用的重用,該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí),改進工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在市委的周圍,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇二十一
同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù),尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來,抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題,為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段,與此相適應(yīng),農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同,遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化,導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化,精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭,社會秩序不好,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足,農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺,文化活動骨干不足,隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠,不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決,精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展,構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成,長此下去,必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此,我們一定要有清醒的認識,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,充分認識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來,我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,深入推進“四個換位”,進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,還需要花更大力氣,付出艱苦努力,尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的,這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力,同時,沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展,就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”,核心是抓產(chǎn)業(yè)換位,產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么?是提高自主創(chuàng)新能力,如果沒有深厚的文化底蘊來支撐,就不可能打造出有競爭力的品牌,產(chǎn)業(yè)就難以做大,產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如,我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌,過去講“出去一個打工仔、致富一家人”,這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈,我市農(nóng)民40%以上是小學(xué)文化和文盲,全市90%以上的文盲在農(nóng)村,這些人多數(shù)沒有特殊技能,當農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年掙的錢扣出費用,還沒有在家種地掙的多,這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村?客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀,我可以用“三個滯后”來概括,即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求,相當一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設(shè)新農(nóng)村,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展,抓經(jīng)濟而忽視文化,只見物不見人,“一手硬、一手軟”,其實這是急功近利的浮躁作風(fēng),是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為,是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè),實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
第二,用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當前看,文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面,各種思想文化相互激蕩,西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾,意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展,這種斗爭不僅發(fā)生在城市,也發(fā)生在農(nóng)村?,F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多,宗親家族勢力發(fā)展也很快,一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面,就是文化建設(shè)能力不高,沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題,就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題,原因固然很多,但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固,一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當“公仆”,不會做群眾工作,有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話,正如有人形容的那樣,“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年人說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去”。再比如,在發(fā)展民主政治上,一事一議是民主管理的主要形式,但很多地方一事一議搞不下去,一些好事辦不成,有的干部認為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了,但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素?我看有,而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同,搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率,搞文化建設(shè)講的是公信力和認同感;農(nóng)民對你說的不認同,信不著你,怎么能按你說的做?建國初期,鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)?因為老百姓相信干部,知道跟干部走有奔頭、有希望,能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè),就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力,提高農(nóng)村各級黨組織的公信力,提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感,就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣,我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識,用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影響,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
第三,構(gòu)建和諧社會,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,開放性和流動性大大增強,原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破,傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前,只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關(guān)系,才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié),保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當前,要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向,作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程,使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么,推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四,落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市,這方面的差距更大,歷史欠賬更多,問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn),不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,也會嚴重影響全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看,在溫飽解決后,廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈,追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈,追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望,實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求,核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培育新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚,建設(shè)新文化,創(chuàng)建新環(huán)境,營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標,我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ),精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水,無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后,市場化程度低,科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望,是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講,“倉稟實而后知禮儀,衣食足而后知榮辱”。實踐證明,凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯,其村容村貌的建設(shè)就好,人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè),必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開;圍繞農(nóng)村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握;圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開放程度的擴大,對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,增強能力,跟上時代前進的步伐,成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是,一切從實際出發(fā),是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育,但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度,提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求,不但不能達到預(yù)期目的,弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體,開展豐富多彩的系列化教育活動,通過活動吸引群眾、陶冶群眾,讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育,得到提高。我們制定教育規(guī)劃,設(shè)計創(chuàng)建活動,提出工作要求,都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位,既要積極進取,又要循序漸進;既要統(tǒng)一部署,又要因地制宜;既要鼓勵先進,又要著眼多數(shù),絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層,夯實基礎(chǔ),一件事情一件事情地去做,一個問題一個問題地解決,一個層面一個層面地拓展,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情,一定要抓出結(jié)果,抓出成效,堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè),從本質(zhì)上講是群眾工作,必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中,必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用;必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量,得到群眾的擁護和支持;必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針,尊重人、理解人、關(guān)心人,以情動人,以理服人;必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,從具體事情抓起,從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起,動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾在參與中受到教育,得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,評選“十星級”文明戶,文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法,都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新,我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境,認識無止境,改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下,如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索,大膽創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強,在創(chuàng)新中提高,始終保持強大的生機與活力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程,抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準,作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標準,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標和重要依據(jù)。
第二,強化協(xié)調(diào),形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體,特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,都要切實擔(dān)負起相關(guān)職責(zé),為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負有重要責(zé)任,要廣泛聽取社會各界的意見,把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上,充分調(diào)動各方面的積極性,努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三,注重制度建設(shè),搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè),離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考,善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題,并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認識,形成長效機制,指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿,都帶有制度性質(zhì),征求意見后要盡快下發(fā),便于開展工作有所遵循。同時,各縣(市)區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查,對安排部署的工作,要一件件盯住不放,保證件件落到實處,見到成效。
第四,求真務(wù)實,改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去,了解基層的真實情況,聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗,研究加強和改進的措施,認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上,深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認識,不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標體系、測評體系和保障機制。
第五,抓好隊伍建設(shè),提供組織保證。近幾年,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果,主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果,再接再厲,不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地擔(dān)負起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍,加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè),培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才,逐步建立一支開展文化活動和科技致富,倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍,強化延伸輻射功能,影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí),積極參加各項活動,樹立文明新風(fēng)。
同志們,做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來,按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,組織和動員社會方方面面的力量,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
全市政法工作會議上的講話精神篇二十二
同志們:
今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項任務(wù),全面推進依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
一、認清新形勢,切實增強政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全區(qū)政法機關(guān)認真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護,司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進,人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風(fēng)險可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”,各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標任務(wù),切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標,以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標,在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道,深入推進依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,堅持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(三)加強監(jiān)管,維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴格落實主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險做到了如指掌,并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴格落實安全防范措施,嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機和風(fēng)險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預(yù)報和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制,嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準,落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責(zé)任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴防敵對勢力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴格區(qū)分違紀與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識,法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識,為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達自己的意愿和訴求,促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā),樹立改革的大局觀,當好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護、參與改革,最大限度凝聚推進改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進,立行立改,力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽,關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育的開展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀律,一切行動聽黨指揮,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上,由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)?,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀,充分認識權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導(dǎo)。要加強政法工作宣傳,大力推進“法律七進”(進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算??傊瑓^(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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全市政法工作會議上的講話精神篇二十三
同志們:
剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結(jié),并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領(lǐng)會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應(yīng)對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責(zé)任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時,如何應(yīng)對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關(guān)的重大考驗。
四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進一步加強。
因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務(wù),進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進一步發(fā)揮政法機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。
今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團結(jié)一心,共同努力,才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),進一步加強和改進政法工作,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關(guān)要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設(shè),而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護法律的權(quán)威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
4、進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設(shè),提高政法隊伍素質(zhì),才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關(guān)”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設(shè),加強政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設(shè)全過程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動,不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時,縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇一
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益,又要嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力
堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關(guān)要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想,真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關(guān)部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
全市政法工作會議上的講話精神篇二
一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強干部群眾的法制觀念。
三是切實維護司法權(quán)威。維護司法權(quán)威,首先是司法機關(guān)要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機關(guān)對個案進行定性、處理。對司法機關(guān)按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關(guān)生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關(guān)、妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關(guān)運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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全市政法工作會議上的講話精神篇三
2005年是貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,全面推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進“平安常州”建設(shè),進一步健全“大調(diào)解”機制,完善“大防控”格局,著力提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解社會矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標是:緊緊圍繞“八個位居全省前列”、“七個位居全省較低水平”、“六個不發(fā)生”的創(chuàng)建目標,全力做到“三個確?!?,即確保常州市率先進入全省社會治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進入全省社會治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進入全市社會治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點抓好以下七個方面的工作:
一、切實加強新形勢下的對敵斗爭,努力提高維護國家安全的能力。
各級各部門要把維護國家安全作為首要任務(wù),切實增強政權(quán)意識和憂患意識,在處理經(jīng)濟文化問題的同時,始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候,切實維護國家安全。
大力加強情報信息工作,提高預(yù)警能力。堅持把情報信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時掌握敵對勢力的新動向,準確獲取行動性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報信息。要建立情報溝通聯(lián)系制度,加強部門之間、地區(qū)之間的溝通配合,實現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭合力。要加強對情報信息的分析、研判和運用,制定。
工作方案。
嚴密各項措施把敵對勢力的破壞活動粉碎在預(yù)謀階段。
全市政法工作會議上的講話精神篇四
認真組織實施《關(guān)于建立常州市社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范,實行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機制及近萬名調(diào)解人員忠于職守,在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實落實市五部委《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實,治調(diào)組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設(shè)部的充分肯定。同時,各級進一步加大工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點;現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點;進一步完善了三級預(yù)防青少年違法犯罪組織機構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權(quán)崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責(zé)任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進行了責(zé)任查究,否決了31個市級文明單位(標兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財物守護領(lǐng)域等方面,積極探索實踐社會治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機關(guān)的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關(guān)注。
全市政法工作會議上的講話精神篇五
認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學(xué)運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來,把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力
預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手,積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強化部門責(zé)任制,加強檢查督導(dǎo),狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
全市政法工作會議上的講話精神篇六
以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格考察、嚴格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強調(diào):嚴禁越權(quán)辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標責(zé)任制,堅持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)有機結(jié)合起來,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在培訓(xùn)對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓(xùn)方式上,堅持走出去與請進來相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠程教育、中長期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力
全市政法工作會議上的講話精神篇七
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設(shè)為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設(shè)。 政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設(shè)、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照在中紀委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇八
搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安社會、和諧社會,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責(zé)中推進和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè),強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕?,維護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權(quán)威,維護黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢,認真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。
剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況。總的來看,20xx年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻,是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做。
工作報告。
這里,我就進一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:
一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設(shè)。
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上,進入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。
近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進,建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴厲打擊犯罪分子,嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任,擔(dān)負起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準位置、明確目標,發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標,堅持嚴打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進禁毒工作再上新臺階。
二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。
三、一定要維護社會公平正義。
公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。
規(guī)章制度。
形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”主題活動,積極推進社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。
四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查,切實消除安全隱患。
四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。
政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴肅查處各類違法違紀行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍,當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進性和純潔性。
四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認真抓好貫徹落實。
一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進,定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。
三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。
另外,我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層?;鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設(shè)為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設(shè)、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應(yīng)當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,對照在中紀委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進隊伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇九
全面加強基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步加強公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強村(居)委會等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進一步加強和改進外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進一步提高“雙集中”率。要進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,進一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務(wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時期政法機關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務(wù)的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領(lǐng)域,落實服務(wù)保障的各項措施,依法維護市場經(jīng)濟秩序。
依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪,切實維護市場經(jīng)濟秩序。重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機關(guān)要主動加強與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強預(yù)防對策和立法研究,推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
全市政法工作會議上的講話精神篇十
同志們:
剛才,和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧,對今年的政法工作進行了安排部署,我完全贊同。
近年來,全市各級政法部門和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局,全力維護社會穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長治,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控能力進一步增強,違法犯罪得到進一步遏制,人民群眾安全感進一步提升,隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,營造了安定和諧的社會環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
當前,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期,總體形勢是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時期政法工作的根本要求,努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動我市政法工作再上一個新臺階。下面,我講三點意見:
一、端正指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,要堅持科學(xué)發(fā)展觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題,用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神,作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅定信心,牢固樹立政權(quán)意識、大局意識,增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性,增強建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求,找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點,努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點,全面提升工作標準和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對待群眾,以實際行動贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。
堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢,樹立創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點,在履行職責(zé)中推進和諧社會建設(shè)。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革,作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念,充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點,整體推進,為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。
一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會治安防控體系,提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè),推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè),強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石,維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),落實到每一名政法干警身上,落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實,平等公平對待當事人,依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法,維護公平正義,促進社會和諧。
三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力,我市社會治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭,建立嚴打長效機制,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,增強打擊的針對性和實效性,為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程,就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年,全國“兩會”也即將召開,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機制,強化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實現(xiàn)“六個確?!蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為,政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生,要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動,就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型,全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打,對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣,打出氣勢,打出公安機關(guān)的良好形象,確保長治平安穩(wěn)定。
五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍,近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,進一步加強政法隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警,積極開展各種形式的崗位練兵活動,切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,提升活動質(zhì)量。同時,要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍,純潔我們的隊伍,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,有針對性地解決影響政法工作的重大問題,提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施,確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點,加強黨章教育,強化黨員意識,把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。
第二,要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè),充實力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度,落實政法機關(guān)重大事項報告制度,注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實維護執(zhí)法權(quán)威,維護黨的權(quán)威。
第三,要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保經(jīng)費按時落實到位,同時要進一步加大科技強警投入,保證政法部門裝備的及時更新,提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強拼搏,為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、始終保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責(zé)任擔(dān)當:
(一)客觀評價成績,深化安全發(fā)展理念。過去的一年,我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度,落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了“隱患清剿”行動,嚴格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降,重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評為優(yōu)秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大,目前全市機動車保有量達到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境?;嚕瑑H我市就有危化車輛x輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個,產(chǎn)能達x萬噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺,涉及使用單位964家;壓力容器x臺,涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺,涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,及時消除隱患,補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務(wù),采取切實有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持做到“三個突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體,只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問題。嚴格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé),堅持做到“三要”,即考核指標要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標準要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅持月通報季講評機制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅,全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴格按照目標責(zé)任書的任務(wù)、要求,抓住重點,突破難點,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實,在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領(lǐng)域,狠抓事故防范不動搖。當前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點,認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險空間分布圖,落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局,實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),強力推進五項安全整治:一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實責(zé)任主體,限期整改落實,提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計劃,落實工作措施,務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強車輛動態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛,嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批,堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來,一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題,全面排查重點隱患,嚴防安全事故發(fā)生。同時,要加強對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴防因抓進度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、超強度施工等問題,堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學(xué)品安全整治。全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理,嚴防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新、改、擴建設(shè)工程項目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查,堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
(三)針對典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動,加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作,力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強預(yù)案演練,提高預(yù)案的實用性。要強化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》,扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行立體化宣傳,通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育,不斷強化安全法制觀念,增強安全防范意識。三是要強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實不放松。一是要壓實責(zé)任,狠抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認真解決安全生產(chǎn)實際問題,同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標準化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務(wù)意識,工作中不僅要各盡其職,各負其責(zé),更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處,嚴厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴”字當頭,必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價,切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時,要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進監(jiān)管責(zé)任落實。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十二
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導(dǎo)社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設(shè)試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關(guān)要不斷深化警務(wù)運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設(shè),努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實、清廉的政法干部隊伍。
全市政法工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化責(zé)任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè),確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復(fù)雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領(lǐng)會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法?!笨酥緯洀娬{(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關(guān)離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認識。指出:政法隊伍要敢于擔(dān)當,面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責(zé)與對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責(zé)任、紀律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風(fēng)”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當前,我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預(yù)案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè),嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預(yù)警、第一時間化解引導(dǎo),真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風(fēng)行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風(fēng)險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風(fēng)險評估和風(fēng)險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應(yīng)評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預(yù)防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預(yù)防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責(zé)任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預(yù)防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導(dǎo),確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結(jié)合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準,打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的均等化服務(wù)機制,積極探索建立預(yù)防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè),進一步提高社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機制,加大教育技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設(shè),充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導(dǎo)和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風(fēng)警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀律作風(fēng)建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學(xué)干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓(xùn)方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預(yù)算的規(guī)定,切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風(fēng)貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結(jié)了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務(wù),并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關(guān)、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設(shè)者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風(fēng)貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
全市政法工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,貫徹落實上級會議精神,部署。
20xx。
年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見,我著重講兩個問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
a
8
支工作隊的千人大軍,持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動,呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實推進。全年組織召開理論專題“千人報告會”
15。
場次;舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。
8
420。
1
240。
多天,共組織大型宣講。
1500。
多場次;串百家門。
5.5。
萬戶,結(jié)親戚。
2126。
戶;發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。
8
萬多張,贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。
30。
萬份;幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。
925。
件,使之增收致富的達。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個,幫助群眾上項目。
67。
700。
多條,刷寫永久性墻上標語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條,設(shè)立大型公益廣告式宣傳標語牌。
56。
32。
場次??偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個,組織典型深入一線做事跡巡回報告。
650。
28。
批次,受訓(xùn)。
8670。
人,輸出技能型勞動力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心,大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強和改進了未成年人思想道德建設(shè);積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強化培訓(xùn)和實踐礪練,加強了干部隊伍建設(shè),宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀儽仨毲逍训乜吹?,與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比,我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方,宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠。我們務(wù)必提速推進,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務(wù)總體安排。
a
市一流人文環(huán)境,努力構(gòu)建“平安、信用、開放”
a
市。為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作:
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神,同落實市委階段性工作要求結(jié)合起來,圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育要求六個專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校,使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的,從而增強人們加快發(fā)展的意識。
通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經(jīng)濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等,推動人們爭做勇闖市場的主人,爭當創(chuàng)造財富的能人,通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財?shù)那蟾焕砟?;永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風(fēng)險、無所畏懼的歷險理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強理念;不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神,打造
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市人文精神。
在黨政機關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強化誠實守信的首問負責(zé)、首辦負責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機制,激勵和促進機關(guān)干部重心下沉,搞好文明服務(wù),著力塑造文明服務(wù)型機關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn),素質(zhì)跟進”學(xué)習(xí)實踐行動,深入推進公民道德建設(shè)、實用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”,大力培樹一批學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭,積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用,切實加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法,開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù),提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動,在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè),人人為創(chuàng)業(yè)獻計,人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面,讓創(chuàng)業(yè)文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位,爭做文明市民,打造信用
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市人文精神,打造。
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市人文環(huán)境。
全面實施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動,把。
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市形象。
按照黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力的要求,站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度,我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質(zhì)提升年”。認真抓好宣教口基層班子建設(shè),繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓(xùn)、責(zé)任激勵、制度約束、設(shè)定指標、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法,加大培訓(xùn)和實踐礪練,提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程,需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實運作,力求見實效。要把實踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求相結(jié)合;開展機關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合;集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合;各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合;解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體,明確任務(wù)、落實責(zé)任,部門聯(lián)動、上下互動,形成聲勢、抓出實效。
同志們,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作、開拓進取、真抓實干,為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步,做出應(yīng)有的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十六
中央紀委和省、市紀委全會精神,大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實,始終堅持“嚴”字當頭、“實”字為要,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。同時,要與政治“三力”的提升有機結(jié)合起來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;要與履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來,既要把業(yè)務(wù)工作抓好,也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好;要與__學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,從黨的發(fā)展歷史中汲取精神力量,砥礪意志品格,提升黨性修養(yǎng);要與落實重大目標任務(wù)有機結(jié)合起來,始終胸懷“國之大者”,積極為“十四五”開局謀篇布局,牢記中央和省委賦予我市的重大使命,圓滿完成各項工作任務(wù);要與紀律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來,當好為民服務(wù)、無私奉獻的孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛,艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛。
過去一年,我們始終以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實全面從嚴治黨的各項決策部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,政治生態(tài)持續(xù)向好,為推動發(fā)改事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是政治屬性在機關(guān)建設(shè)中得到明顯強化。充分認識發(fā)改委首先是政治機關(guān),不斷強化思想淬煉、政治歷練,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察浙江重要講話精神,對標對表全面抓好落實。精心提煉“忠誠、善謀、務(wù)實、創(chuàng)新”發(fā)改精神,在機關(guān)營造了濃厚的政治氛圍。二是能力擔(dān)當在大戰(zhàn)大考中得到充分展現(xiàn)。在“兩戰(zhàn)贏”的斗爭中,堅定扛起使命職責(zé),全委上下奮發(fā)有為戰(zhàn)疫情,全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力和突出貢獻,在大戰(zhàn)大考之年交出了一份高分答卷。三是作風(fēng)形象在為民服務(wù)中贏得良好口碑。我委在市第十一輪民主評議機關(guān)中繼續(xù)保持經(jīng)濟服務(wù)與管理部門單位第一名,我市入選國家20xx營商環(huán)境標桿城市,全國城市信用狀況監(jiān)測排名上升至第x位。四是反腐倡廉在從嚴防控中收到顯著成效。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持定期形勢分析、排查風(fēng)險,嚴格落實“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、“四必談”等制度,注重運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,全年未發(fā)現(xiàn)干部職工違法違紀情況。
過去的一年,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,做了大量工作,也取得了令人滿意的進步和成績。但是,在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作中的不足,比如,落實責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠到位,對黨員干部的全方位監(jiān)督管理還缺乏有效的機制,個別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)?,對廉政風(fēng)險的警惕性還不夠高,等等。對此,必須引起高度重視,下力氣整改解決,切實推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上一個新臺階。
xxxxx在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。中央和省、市紀委全會部署年度工作任務(wù)時,都把加強政治建設(shè)、做到“兩個維護”放在第一位。我們也經(jīng)常強調(diào),發(fā)改委首先是政治機關(guān),我們只有強化政治意識、堅定政治立場,提高政治“三力”,把政治建設(shè)貫穿各項工作始終,才能與黨中央保持高度一致。
一要保持理論清醒。政治上的堅定來源于理論上的清醒。政治能力的提升,要有足夠的理論素養(yǎng)支撐。因此,必須把學(xué)習(xí)放在十分突出的位置,作為安身立命之本。要持之以恒把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上下功夫、見成效;要深入學(xué)xxxxxx考察浙江重要講話精神以及對xx工作指示批示精神,準確領(lǐng)悟政治內(nèi)涵、政治要求,確保領(lǐng)會無偏差、落實不走樣;要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),堅持理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,化理論為方法,以此指導(dǎo)推動工作、解決矛盾問題,實現(xiàn)新思想、新理論到實際工作的轉(zhuǎn)化。
二要加強政治歷練。政治能力的提升,是一個長期培養(yǎng)鍛煉的過程。我們要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,向黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,堅定做到“兩個維護”;要不斷強化黨性修養(yǎng),堅定信仰信念,不斷提升自身政治覺悟;要始終胸懷“國之大者”,站在戰(zhàn)略全局高度把握形勢變化、精準判斷形勢;要勇于面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持政治敏銳,分清是非、明辨方向;要強化斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,不斷提升駕馭復(fù)雜局面、防范化解風(fēng)險的本領(lǐng);要在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,增強政治免疫力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,以純凈的政治生態(tài)促進政治能力的提升。
三要強化政治擔(dān)當。今年是“十四五”開局之年,發(fā)展改革任務(wù)艱巨而繁重,千鈞重任在肩頭。我們要繼續(xù)保持強烈的政治擔(dān)當,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞落實“六個新突破”和“五個更大擔(dān)當作為”的要求,全力以赴做好發(fā)展改革各項工作,在鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中體現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當和工作水平。同時,要瞄準落地見效,主動對標中央和省、市委一系列新部署、新要求,時時查漏補缺,及時校準偏差,切實把上級精神領(lǐng)悟透徹,把工作抓緊抓實,努力實現(xiàn)新進展、新突破。發(fā)改委的工作性質(zhì)偏向頂層設(shè)計,主要包含綜合、規(guī)劃、項目三個方面的工作。我們要履行好職能作用,首先要把上級賦予的使命任務(wù)領(lǐng)會透徹,然后把任務(wù)分解好,把任務(wù)的進度安排、考核辦法制定好、管理好。在具體實施和執(zhí)行中,影響全局的重大項目,要抓在手里,其他一般性項目,要充分激勵和發(fā)揮各部門、各地區(qū)的作用。
發(fā)改委機關(guān)黨的建設(shè),一直走在市直機關(guān)前列,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)工委的充分肯定。尤其是在去年統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,積極發(fā)動廣大黨員沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。今年是建黨100周年,面對新形勢新任務(wù),我們要繼續(xù)按照“走在前、作表率”的要求,努力把各級黨組織建設(shè)的更加堅強有力,為事業(yè)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
一要加強規(guī)范化建設(shè)。發(fā)改委黨組織類型多樣,有機關(guān)支部,有委屬事業(yè)單位黨組織,有企業(yè)黨組織,還有臨時黨支部;組織構(gòu)成也不一樣,有的書記不是行政負責(zé)人,有的僅有一個書記,沒有班子成員。對此,機關(guān)職能部門要切實加強分類指導(dǎo),深入調(diào)查研究,拿出行之有效的方法措施。要選準配強書記隊伍和黨務(wù)干部隊伍,加強黨務(wù)培訓(xùn),提升抓黨建的具體能力。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷增強黨內(nèi)政治生活“四性”。要持續(xù)深化“站前列創(chuàng)一流當先鋒”黨建品牌建設(shè),精心籌劃開展慶祝建黨100周年系列活動,積極開拓思路視野,創(chuàng)新組織生活具體形式,切實提高黨建水平。一個單位黨建工作抓好的好不好,主要看三個方面:一是黨員的政治理論水平有沒有提高;二是黨員的政治覺悟、大局意識、奉獻精神有沒有提高;三是單位相互關(guān)心、團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的良好氛圍有沒有形成。
二要抓好常態(tài)化教育。要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照上級通知精神,研究出臺具體實施意見,切實建立不忘初心、牢記使命的長效機制。要根據(jù)黨中央部署要求,認真組織開展__學(xué)習(xí)教育,把__學(xué)習(xí)教育活動作為政治生活中的一件大事來抓,圍繞學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù),推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新,不斷增學(xué)習(xí)教育的強針對性和實效性。要推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把思想教育作為首要任務(wù),堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭抓學(xué)習(xí),帶頭講黨課,注重靈活方式方法,不斷提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我來到發(fā)改委,就經(jīng)常講,要提高大家的凝聚力向心力,要強化歸屬感。這方面,我們還要努力做很多工作。要大力弘揚“忠誠、善謀、實干、創(chuàng)新”的發(fā)改精神,讓發(fā)改委的優(yōu)良傳統(tǒng)得到很好的繼承和發(fā)揚。要加強文化陣地建設(shè),利用各種載體,大力宣傳社會主義核心價值觀,不斷傳遞正能量、培育新風(fēng)尚。要充分發(fā)揮機關(guān)工會、共青團、婦委會等群團組織橋梁紐帶作用,開展形式多樣的文化體育活動,增強人文氣息,豐富機關(guān)文化內(nèi)涵。要大力推進暖心工程,積極為干部職工辦實事、解難題,積極開展人文關(guān)懷,常態(tài)開展心理專題輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),營造暖心、舒心的工作氛圍。
在任何時候,事業(yè)的發(fā)展都是與良好的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。我們必須始終貫徹嚴和實的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,堅持不懈、久久為功,切實在作風(fēng)建設(shè)上取得的實實在在的成效和變化。
一要強化紀律約束。作為公職人員,一言一行、一舉一動都應(yīng)該落實到紀律和規(guī)章制度上,容不得打半點折扣。要常態(tài)化抓好紀律教育、家風(fēng)教育、警示教育,將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴格落實中央八項規(guī)定、省市委36條辦法和40條具體措施,力戒形式主義、官僚主義,針對新問題新表現(xiàn),常態(tài)組織查糾整改。要健全干部日常監(jiān)督機制,盯緊重點崗位、重點人,強化教育提醒、監(jiān)督檢查。要強化黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督管理,嚴格落實請示報告、個人有關(guān)事項報告、干部出國(境)管理等制度,常態(tài)糾察,嚴肅處置。這里要提醒一下,有的同志填報個人有關(guān)事項存在疏漏,有的落實請銷假等制度還不夠到位,這雖是小事小節(jié),單大家也要從遵守政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視起來,認真做好做到位。
二要堅持擔(dān)當實干??偟膩碚f,我們發(fā)改委的干部都是敢擔(dān)當、肯實干、能吃苦的。當前,在xx“標兵漸遠、追兵已近”的緊迫形勢下,更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔(dān)當,面對發(fā)展改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難。要忠實履職盡責(zé),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市,為市委市政府當好參謀助手,積極為“十四五”發(fā)展謀篇布局,尤其在前瞻謀劃、政策儲備、推進落地等方面,都必須進一步下功夫、見成效。要始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,主動對標先進城市,在對接重大戰(zhàn)略、謀劃重大平臺、推進重大項目等事關(guān)全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切實以一流的工作質(zhì)量和效率,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各級黨組織要堅持正確的選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要樹牢為民宗旨。廣大黨員干部要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,不斷強化宗旨意識,提升為民服務(wù)本領(lǐng)。要抓好巡視反饋問題、民主評議機關(guān)問題的整改落實,要高度重視、大事大抓,逐條逐項落實到位,真正做到事事有著落、件件有回音。要持續(xù)開展“三服務(wù)”活動,真心實意解決企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點、難點、堵點問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。前段時間,市委彭書記就講到,在“三服務(wù)”活動中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把到過了當成做過了,把做過了當成做好了,企業(yè)、群眾、基層根本不認賬,我們發(fā)改委切不可這樣,一定要真正下基層走一線、送服務(wù)破難題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以數(shù)字化改革為牽引,推進更深層次改革,努力實現(xiàn)更加便捷的服務(wù)和高效的管理,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,在與服務(wù)對象的交往中,大家一定要堅守原則底線,保持清清爽爽的關(guān)系,絕不能發(fā)生違規(guī)違紀行為。
清廉機關(guān)建設(shè)是清廉xx建設(shè)的題中之義、內(nèi)在要求,也是重中之重、關(guān)鍵所在。我們要緊密結(jié)合發(fā)改委實際,持續(xù)深化“清廉發(fā)改”建設(shè),以扎實有效措施,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落地見效。
一是責(zé)任落實要到位。各級黨組織要強化黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進一步健全責(zé)任體系,創(chuàng)新清廉建設(shè)載體,推進清廉機關(guān)創(chuàng)建活動,引領(lǐng)全體干部崇廉倡廉促廉。主要負責(zé)同志要對本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負全責(zé)、負首責(zé)、負總責(zé),落實好“第一責(zé)任人”責(zé)任,既要以身作則、管好自己,又要堅持原則、真抓敢管,該提醒的及時提醒,該處理的果斷處理。班子成員要“不放手”,認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好本條線上、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟到哪里。每個黨員干部都是責(zé)任主體,要增強廉潔意識,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要政治任務(wù),抓緊抓實抓到位。要建立健全科學(xué)有效的責(zé)任監(jiān)督機制,堅持半年聽取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報、年底黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察等制度,同時加大日常監(jiān)督檢查力度,切實督促各級認真履行責(zé)任。
二是思想認識要到位。發(fā)改委各個單位、各個處室,手中或多或少都有一定權(quán)力,千萬不要認為不管錢、不管物、不管經(jīng)費、不管項目,就沒什么廉政風(fēng)險。反腐敗是一場曠日持久的斗爭,思想上放松了警惕,就容易受到腐蝕,大家對此要有足夠的警惕。要樹牢底線思維,算清政治賬、利益賬、良心賬,架好“高壓線”,筑牢“防火墻”,凈化朋友圈、生活圈,管好家人、身邊人,做到不越雷池一步,不碰紅線一下,維護清正廉潔的良好形象。要樹牢齊抓共管的意識,發(fā)改委業(yè)務(wù)領(lǐng)域很寬,哪里有漏洞,哪個環(huán)節(jié)有風(fēng)險,相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)和干部是最清楚的,不要被動地靠紀檢來監(jiān)督,要積極主動排查風(fēng)險,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要嚴格落實廉政風(fēng)險排查、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、處級干部任前廉政考試以及“四必談”等制度,強化監(jiān)督問責(zé),保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高壓態(tài)勢。積極支持配合駐委紀檢監(jiān)察組開展工作,綜合運用談話話函詢、履責(zé)匯報等方式開展日常監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性問題要及時提醒敲打。要突出重點領(lǐng)域,緊盯干部人事、項目安排、行政審批、招標采購、經(jīng)費使用等廉政風(fēng)險點,進一步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要加強黨風(fēng)廉政教育,打造廉政文化品牌,營造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍,經(jīng)常開展警示教育活動,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線,做遵規(guī)守紀的明白人。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的生死仗,必須寸步不讓、寸土必爭。我們要始終不忘初心、牢記使命,勤勉盡責(zé)、敢于擔(dān)當,堅定不移地推進全面從嚴治黨,推動我委黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,為xx建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出新的更大貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
這次政法工作會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神,部署20_年和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議高度重視,會前,縣委會專門聽取了匯報,并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個問題:
黨的十六大以來的五年,是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設(shè)不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護社會穩(wěn)定,著力推進社會和諧,政法各項工作都取得了顯著成效。
一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭,反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強,及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個,查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起,制止非法聚會活動13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次,及時化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時,強化網(wǎng)上斗爭,加強安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設(shè)以來,縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關(guān)于綜治和平安建設(shè)的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色,突出重點求實效”的工作思路,以構(gòu)建和諧社會為目標,以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,全面實施綜治及平安建設(shè)各項措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責(zé)任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查,20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%,居全市第二位;群眾對平安建設(shè)知曉率達74.25%,實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準,平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。
三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設(shè)“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動,五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團伙82個297人,繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關(guān)共審查起訴919人,縣審判機關(guān)一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會治安隱患。
四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設(shè),強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設(shè),加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實重點人員的摸排和管控措施,依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來,先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動,共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運送者174人,其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標,全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
五是治安防控體系建設(shè)持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜,縣公安機關(guān)大力加強“三基”工程建設(shè),縣檢察、審判、司法行政機關(guān)推出了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名,基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大,基層基礎(chǔ)更加扎實。社會治安防控體系不斷完善,全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設(shè)。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭,對全縣5家涉爆單位實行計算機管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%,“金湯”工程建設(shè)實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設(shè)置3個視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設(shè),組建城關(guān)地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用,實行城關(guān)地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務(wù),網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務(wù)模式,社會面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務(wù)保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務(wù)發(fā)展、便民利民措施,為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機關(guān)共審結(jié)民商案件3607件,訴訟標的額3082.44萬元,執(zhí)結(jié)1279件,執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件32件40人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務(wù)機構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時,交巡警工作機制、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略以及警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進一步加強,優(yōu)撫安置力度進一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務(wù)聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動,政法隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制,促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少,干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風(fēng)有了新的提高,涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
五年來的工作實踐,使我們深刻認識到:必須始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅持社會主義法治理念,端正政法工作的指導(dǎo)思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時調(diào)整工作重點,在服務(wù)大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力,不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機和活力,實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設(shè)這個根本,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為關(guān)系政法工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,不斷提高基層建設(shè)水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗,需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步,離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關(guān)心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結(jié)拼搏,艱苦努力、無私奉獻,為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設(shè)做出了重要貢獻。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認識政法工作面臨的形勢。
當前,我縣政法工作面臨的形勢總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的扎實推進和海峽大橋的動工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時,黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在:一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性,始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向,始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會主義法治理念,始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。二要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,更加自覺地服務(wù)大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點,全面提升社會管理和服務(wù)水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設(shè)小康社會。這就要求我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)人民過上更好生活的新期待,積極承擔(dān)起政法機關(guān)的神圣職責(zé),更加有力地服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,堅持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?!啊?、民運組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向,重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端,插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥,利用境外非政府組織進行思想滲透,利用宗教活動與我爭奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿,臺灣情治機構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止,臺灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務(wù)更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復(fù)雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,各類建設(shè)項目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強,特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出,群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設(shè)還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運行,流動人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關(guān)注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域不斷擴大,吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
全市政法工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任,積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務(wù)的落實,城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔(dān)起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為蒸湘建設(shè)增光添彩。“一個目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設(shè)。
指出:“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責(zé)任措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追責(zé)。
二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領(lǐng)導(dǎo)班子,完善機構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶κ?,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?!爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議上的講話精神篇十九
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù),進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手,成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù),確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設(shè)了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學(xué)好道德禮儀,爭做文明少年;學(xué)會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責(zé)、對人負責(zé)、對社會負責(zé)的責(zé)任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎(chǔ),基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元,開展各種服務(wù)200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復(fù)查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
全市政法工作會議上的講話精神篇二十
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進,思想道德建設(shè)扎實推進,文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強,決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強,人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務(wù),全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育,推進科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進一步理清思路、確定方向和明確目標,解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進新農(nóng)村建設(shè),重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進力度,重點抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護,該重用的重用,該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí),改進工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在市委的周圍,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市政法工作會議上的講話精神篇二十一
同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù),尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來,抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題,為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段,與此相適應(yīng),農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同,遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化,導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化,精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭,社會秩序不好,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足,農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺,文化活動骨干不足,隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠,不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決,精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展,構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成,長此下去,必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此,我們一定要有清醒的認識,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,充分認識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來,我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,深入推進“四個換位”,進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,還需要花更大力氣,付出艱苦努力,尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的,這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力,同時,沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展,就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”,核心是抓產(chǎn)業(yè)換位,產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么?是提高自主創(chuàng)新能力,如果沒有深厚的文化底蘊來支撐,就不可能打造出有競爭力的品牌,產(chǎn)業(yè)就難以做大,產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如,我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌,過去講“出去一個打工仔、致富一家人”,這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈,我市農(nóng)民40%以上是小學(xué)文化和文盲,全市90%以上的文盲在農(nóng)村,這些人多數(shù)沒有特殊技能,當農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年掙的錢扣出費用,還沒有在家種地掙的多,這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村?客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀,我可以用“三個滯后”來概括,即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求,相當一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當前建設(shè)新農(nóng)村,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展,抓經(jīng)濟而忽視文化,只見物不見人,“一手硬、一手軟”,其實這是急功近利的浮躁作風(fēng),是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為,是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè),實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
第二,用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當前看,文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面,各種思想文化相互激蕩,西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾,意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展,這種斗爭不僅發(fā)生在城市,也發(fā)生在農(nóng)村?,F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多,宗親家族勢力發(fā)展也很快,一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面,就是文化建設(shè)能力不高,沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題,就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題,原因固然很多,但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固,一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當“公仆”,不會做群眾工作,有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話,正如有人形容的那樣,“與新社會群體說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與青年人說話,說不進去;與老同志說話,給頂了回去”。再比如,在發(fā)展民主政治上,一事一議是民主管理的主要形式,但很多地方一事一議搞不下去,一些好事辦不成,有的干部認為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了,但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素?我看有,而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同,搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率,搞文化建設(shè)講的是公信力和認同感;農(nóng)民對你說的不認同,信不著你,怎么能按你說的做?建國初期,鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)?因為老百姓相信干部,知道跟干部走有奔頭、有希望,能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè),就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力,提高農(nóng)村各級黨組織的公信力,提高廣大群眾對黨組織、對干部的認同感,就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標。只有這樣,我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識,用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影響,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
第三,構(gòu)建和諧社會,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,開放性和流動性大大增強,原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破,傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊,各種矛盾將有所突出,各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前,只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關(guān)系,才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié),保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當前,要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向,作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程,使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么,推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四,落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前,農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市,這方面的差距更大,歷史欠賬更多,問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn),不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,也會嚴重影響全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。從長遠看,在溫飽解決后,廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈,追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈,追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè),才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望,實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,真正把以人為本的要求落到實處。
二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求,核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培育新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚,建設(shè)新文化,創(chuàng)建新環(huán)境,營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標,我看必須做到五個堅持。
一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ),精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水,無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后,市場化程度低,科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望,是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講,“倉稟實而后知禮儀,衣食足而后知榮辱”。實踐證明,凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯,其村容村貌的建設(shè)就好,人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè),必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開;圍繞農(nóng)村“四化”目標、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握;圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開放程度的擴大,對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,增強能力,跟上時代前進的步伐,成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是,一切從實際出發(fā),是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育,但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度,提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求,不但不能達到預(yù)期目的,弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體,開展豐富多彩的系列化教育活動,通過活動吸引群眾、陶冶群眾,讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育,得到提高。我們制定教育規(guī)劃,設(shè)計創(chuàng)建活動,提出工作要求,都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位,既要積極進取,又要循序漸進;既要統(tǒng)一部署,又要因地制宜;既要鼓勵先進,又要著眼多數(shù),絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層,夯實基礎(chǔ),一件事情一件事情地去做,一個問題一個問題地解決,一個層面一個層面地拓展,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認準的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情,一定要抓出結(jié)果,抓出成效,堅決防止和克服形式主義。
四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè),從本質(zhì)上講是群眾工作,必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中,必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用;必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量,得到群眾的擁護和支持;必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針,尊重人、理解人、關(guān)心人,以情動人,以理服人;必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,從具體事情抓起,從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起,動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾在參與中受到教育,得到提高。
五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,評選“十星級”文明戶,文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法,都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新,我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境,認識無止境,改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下,如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索,大膽創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強,在創(chuàng)新中提高,始終保持強大的生機與活力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程,抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標準,作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標準,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標和重要依據(jù)。
第二,強化協(xié)調(diào),形成合力。要認真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體,特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,都要切實擔(dān)負起相關(guān)職責(zé),為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負有重要責(zé)任,要廣泛聽取社會各界的意見,把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上,充分調(diào)動各方面的積極性,努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三,注重制度建設(shè),搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè),離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考,善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題,并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認識,形成長效機制,指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿,都帶有制度性質(zhì),征求意見后要盡快下發(fā),便于開展工作有所遵循。同時,各縣(市)區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查,對安排部署的工作,要一件件盯住不放,保證件件落到實處,見到成效。
第四,求真務(wù)實,改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去,了解基層的真實情況,聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗,研究加強和改進的措施,認真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上,深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認識,不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標體系、測評體系和保障機制。
第五,抓好隊伍建設(shè),提供組織保證。近幾年,我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果,主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果,再接再厲,不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地擔(dān)負起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍,加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè),培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才,逐步建立一支開展文化活動和科技致富,倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍,強化延伸輻射功能,影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí),積極參加各項活動,樹立文明新風(fēng)。
同志們,做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來,按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,組織和動員社會方方面面的力量,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
全市政法工作會議上的講話精神篇二十二
同志們:
今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項任務(wù),全面推進依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
一、認清新形勢,切實增強政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全區(qū)政法機關(guān)認真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護,司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進,人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風(fēng)險可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”,各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標任務(wù),切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標,以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標,在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道,深入推進依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,堅持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(三)加強監(jiān)管,維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴格落實主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險做到了如指掌,并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴格落實安全防范措施,嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機和風(fēng)險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預(yù)報和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制,嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準,落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責(zé)任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴防敵對勢力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴格區(qū)分違紀與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識,法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識,為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達自己的意愿和訴求,促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā),樹立改革的大局觀,當好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護、參與改革,最大限度凝聚推進改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進,立行立改,力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽,關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當”專題教育的開展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀律,一切行動聽黨指揮,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上,由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)?,堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀,充分認識權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導(dǎo)。要加強政法工作宣傳,大力推進“法律七進”(進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算??傊瑓^(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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全市政法工作會議上的講話精神篇二十三
同志們:
剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結(jié),并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領(lǐng)會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應(yīng)對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責(zé)任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時,如何應(yīng)對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關(guān)的重大考驗。
四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復(fù)雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進一步加強。
因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務(wù),進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進一步發(fā)揮政法機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。
今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團結(jié)一心,共同努力,才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關(guān)一定要明確自身的職責(zé)和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),進一步加強和改進政法工作,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關(guān)要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預(yù)防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設(shè),而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預(yù)防,妥善解決。一方面要注重預(yù)防,消除隱患。政法機關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復(fù)雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護法律的權(quán)威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
4、進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設(shè),提高政法隊伍素質(zhì),才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關(guān)”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設(shè),加強政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設(shè)全過程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、學(xué)習(xí)上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)正常的執(zhí)法活動,不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。同時,縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要在指導(dǎo)政法隊伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導(dǎo)干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!

