一個好的方案應(yīng)該具備可行性和有效性,能夠解決問題并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。在方案制定的過程中,我們要注重創(chuàng)新和變革,不斷尋求新的解決方法和思路。以下范文展示了不同規(guī)模和復(fù)雜度的方案實施過程,具有廣泛的適用性。
示范區(qū)工作方案篇一
4月21日—4月30日完成高致病性豬藍(lán)耳病的強化免疫(二次免疫);同時完成自查補免迎接市局檢查。
四、工作內(nèi)容。
以強制免疫為重點,加強綜合防控,全面落實以下方面工作措施:。
(一)狠抓季節(jié)性強制免疫,規(guī)范免疫操作,對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫的所有應(yīng)免畜禽實施拉網(wǎng)式集中免疫,應(yīng)免盡免,不留死角。確保轄區(qū)各種畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫標(biāo)識和防疫檔案的管理:要求各行政村防疫員必須認(rèn)真做好免疫登記,并配掛牲畜二維碼耳標(biāo),經(jīng)宣傳解釋仍拒絕免疫和堅持自行免疫的場戶,一律簽訂責(zé)任卡,實行風(fēng)險責(zé)任自負(fù),并請村組干部現(xiàn)場簽字鑒證。加強防疫檔案管理,確保標(biāo)識,檔案管理信息對應(yīng),對散養(yǎng)戶和規(guī)模場防疫檔案分類指導(dǎo),分別統(tǒng)一制定使用規(guī)模場和散養(yǎng)戶防疫檔案,做到散養(yǎng)戶一村一檔,由動物防疫站統(tǒng)一保存管理。規(guī)模場一場一檔,由扶術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)規(guī)模場規(guī)范填寫,妥善保管。鎮(zhèn)動物防疫站統(tǒng)一進(jìn)行信息統(tǒng)計和備案管理。
(三)狠抓消毒滅源和疫情普查。要求規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場進(jìn)行統(tǒng)一有效消毒,防疫人員進(jìn)出養(yǎng)殖場(戶)免疫操作各環(huán)節(jié)相關(guān)器械,要嚴(yán)格徹底消毒,防止帶菌(毒)操作,定期消毒減少面源污染。
各單位要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定,在實行預(yù)防為主的同時,進(jìn)一步完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。提高快速反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅,確保疫情不擴散、不蔓廷。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各行政村、社區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將春季動物疫病綜合防控工作作為全年的重點工作來抓,盡早安排,精心部署,確保實效。
(二)落實責(zé)任。對各行政村防疫員加強目標(biāo)責(zé)任考核,將春季綜合防控和常年免疫等防疫責(zé)任落實到人到位到崗,將防疫人員待遇與防疫密度、防疫質(zhì)量掛鉤。
(三)強化督查。鎮(zhèn)動物防疫站要進(jìn)一步完善養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫監(jiān)督機制,全面落實監(jiān)管措施并建立健全監(jiān)管記錄。將定期或不定期深入村、社區(qū)、農(nóng)戶、養(yǎng)殖規(guī)模場督查綜合防控工作進(jìn)展情況和免疫質(zhì)量,及時查漏補缺。春防結(jié)束后鎮(zhèn)動物防疫站將組織全鎮(zhèn)防疫員對本次防疫工作進(jìn)行交叉檢查,進(jìn)行工作評比,對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,對工作不到位的單位和個人,進(jìn)行批評教育,查找原因,及時糾正,確保免疫質(zhì)量。
示范區(qū)工作方案篇二
20--年,我局健康教育工作緊緊圍繞我縣城區(qū)健康教育“三提高一降低”,既提高健康知識普及率、健康知識知曉率和健康行為形成率,降低疾病發(fā)生率為目標(biāo),采取多種形式開展健康教育工作。促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),特制定我局健康教育工作計劃:
一、工作任務(wù)目標(biāo)。
健康教育是衛(wèi)生的重要組成部分,是公司素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要建立健全健康教育工作機制,進(jìn)一步普及衛(wèi)生知識和環(huán)境保護知識,使廣大職工形成科學(xué)文明健康的生活方式,進(jìn)一步提高職工的健康知識水平,創(chuàng)建一個良好的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,開展形式多樣的健康教育活動。
工作目標(biāo):加強機關(guān)干職健康教育培訓(xùn)和宣傳工作,使廣大干職的健康教育和衛(wèi)生知知曉率和健康行為形成率分別達(dá)90%。
二、主要措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.完善各項規(guī)章制度,主要是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、衛(wèi)生制度等。
3.加強對局機關(guān)和局直單位健康教育的工作力度,大力開展健康教育活動。
4.加強宣傳和培訓(xùn)工作,開辟宣傳欄,每兩月一期,舉辦健康教育知識培訓(xùn),開展各項健康奇偶阿姨活動。
5.縣局配備健康教育宣傳員,負(fù)責(zé)上門入戶向家屬區(qū)傳播健康教育知識,積極組織形式多樣的健康教育活動。
6.積極開展控?zé)煿ぷ鳎闪⒖責(zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,推進(jìn)機關(guān)辦公樓各部門室內(nèi)公共場所和工作場所禁煙。認(rèn)真組織世界無煙日活動等控?zé)熜麄骰顒樱訌妼ξ鼰熀捅粍游鼰熚:Φ男麄?,努力營造全體干部職工支持控?zé)煹牧己梅諊?BR> 示范區(qū)工作方案篇三
為大力推進(jìn)我區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,推動我區(qū)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū),經(jīng)區(qū)政府研究決定,在我區(qū)開展申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)相關(guān)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
通過創(chuàng)建
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”,培育壯大有機產(chǎn)業(yè),對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,具有重要意義。
由國家認(rèn)監(jiān)委授予的
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”是信譽度、美譽度極高的認(rèn)證稱號,品牌價值巨大,對拓寬我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)我區(qū)有機產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展具有重要作用。
大力建設(shè)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),深化與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合,對于促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)整體提升,推進(jìn)“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略具有重要意義。
以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為著力點,立足肥鄉(xiāng)實際,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),強化政策、科技、人才和體制支撐,促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,努力將肥鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路子,深入推進(jìn)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū)建設(shè)。
2017。
到
2020。
年,在有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建活動期滿后(創(chuàng)建期為。
3
年),成功通過國家認(rèn)監(jiān)委驗收評審,獲得國家認(rèn)監(jiān)委授予的“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”稱號。
全區(qū)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已初步具備申報。
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”條件。全區(qū)擁有“國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”(麗園、康源)。
2
家;綠色蔬菜基地。
2
個,認(rèn)證品種。
13。
個;無公害蔬菜基地。
3
個,認(rèn)證品種。
25。
個;
7
家企業(yè)獲得中國有機產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)證書。
2017。
年政府工作報告中把創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)作為致力結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,并給予了大力支持。
肥鄉(xiāng)小麥、玉米、棉花等產(chǎn)業(yè)聞名遐邇,圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模,先后被命名為:
“中國圓蔥之鄉(xiāng)”、“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)棉基地縣”、“中國優(yōu)質(zhì)小麥基地縣”、“全國綠化先進(jìn)縣”、“全國科技進(jìn)步縣、先進(jìn)縣”、“河北省糧食生產(chǎn)基地縣”、“河北省肉牛生產(chǎn)基地縣”、“全省五大花卉核心產(chǎn)區(qū)”。圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)在全市打響了品牌,提升了肥鄉(xiāng)知名度和美譽度,為“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”申報創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
相關(guān)部門要加強對有機生產(chǎn)組織的監(jiān)管,健全完善有機生產(chǎn)監(jiān)管制度;建立健全有機產(chǎn)業(yè)風(fēng)險分析和預(yù)警體制機制;加強有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)部門要組織編制有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)出臺有機產(chǎn)業(yè)扶持、獎勵的政策措施,加強對有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
相關(guān)部門要加強有機生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善投入品使用管理體系,對投入品使用實行過程監(jiān)督;建立產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖到餐桌的有效追蹤。
相關(guān)部門要幫助有機生產(chǎn)組織拓寬銷售渠道,加大宣傳力度,為提升有機產(chǎn)品銷售價值,提高有機生產(chǎn)組織積極性,進(jìn)一步發(fā)揮有機產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
相關(guān)部門要加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用的監(jiān)管力度,杜絕超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,嚴(yán)肅查處假冒、偽造有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等違規(guī)行為;加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督,建立有效信息獲得渠道,強化認(rèn)證機構(gòu)的過程監(jiān)管,保證有機產(chǎn)品認(rèn)證的有效性。
相關(guān)部門要認(rèn)真做好
“有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建項目申報材料的準(zhǔn)備工作,按時保質(zhì)保量完成各項申報材料。
2
),結(jié)合我區(qū)實際,高質(zhì)量編制完成各項申報材料,于。
6
月
30。
13703304552。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)要求,對各部門報送的申報材料進(jìn)行初審,查漏補缺,報區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
根據(jù)。
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”的要求,進(jìn)一步完善申報材料及相關(guān)工作,做好迎接國家認(rèn)監(jiān)委專家組文件評審和現(xiàn)場評審工作。
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委專家組評審情況,對提出的整改項目進(jìn)行整改,確保。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。申報工作按照政府牽頭、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門配合、生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人的原則,進(jìn)一步整合發(fā)揮區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦、區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、工商行政和食藥監(jiān)局、畜牧辦、林業(yè)局等職能作用,共同推進(jìn)創(chuàng)建申報工作。
1.
區(qū)財政局:
負(fù)責(zé)申報工作的資金保障和相關(guān)獎勵政策落實。
2.
區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦:
負(fù)責(zé)《申請地有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施》及相關(guān)政策文件的收集。
3.
區(qū)環(huán)保局:
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合生態(tài)效益評估工作。
4.
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:
負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)省市質(zhì)監(jiān)局對創(chuàng)建工作的支持、指導(dǎo),負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件,收集認(rèn)證證書復(fù)印件,開展有機生產(chǎn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益綜合評估、有機生產(chǎn)風(fēng)險評估等工作,配合農(nóng)牧局編制有機生產(chǎn)管理措施。
5.
區(qū)農(nóng)牧局:
負(fù)責(zé)編制有機生產(chǎn)管理措施。
6.
區(qū)林業(yè)局:
負(fù)責(zé)林業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
7.
區(qū)畜牧辦:
負(fù)責(zé)畜牧行業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
8.
區(qū)工商行政和食藥監(jiān)局:
負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
強化對國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)申報工作的資金保障,有機認(rèn)證示范創(chuàng)建工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,申報成功后對工作成績突出的相關(guān)單位和先進(jìn)個人予以表彰獎勵。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對申報工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限和考核指標(biāo),落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,確保工作落實到位。
各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動的工作格局和創(chuàng)建工作合力。涉及多個單位參與的工作,牽頭單位要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,配合單位要積極主動參與,加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時開展督促檢查,確保各項工作按階段扎實推進(jìn)。
充分利用區(qū)廣電臺、肥鄉(xiāng)時訊、政府門戶網(wǎng)站以及各大微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)各項工作,著力營造良好的輿論氛圍,使廣大社會公眾了解申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)的重要意義,進(jìn)一步增強創(chuàng)建工作的輻射力和影響力。
示范區(qū)工作方案篇四
按照“行政部門保密度,職能技術(shù)部門保質(zhì)量”的要求,堅持預(yù)防為主的.方針,繼續(xù)深化常年強制免疫與綜合防控相結(jié)合的工作思路,通過春季動物疫病綜合防控,全面落實畜禽集中強制免疫,消毒滅源、疫病普查、防疫知識及法律法規(guī)宣傳等措施,確保畜禽應(yīng)免盡免和防疫質(zhì)量,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)。
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病豬瘟、雞新城疫免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上,仔豬副傷寒等常規(guī)疫苗免疫率達(dá)到95%以上。
(二)免疫牲畜標(biāo)識佩戴率、免疫畜禽建檔率達(dá)到100%。
(三)開展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面達(dá)100%。
三、時間安排。
示范區(qū)工作方案篇五
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進(jìn)程,努力做到導(dǎo)向正確、史實準(zhǔn)確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學(xué),從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進(jìn)中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進(jìn)、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。書稿全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學(xué)社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進(jìn)社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進(jìn)程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認(rèn)識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻(xiàn),反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認(rèn)識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻(xiàn)資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行研究,嚴(yán)格考證對比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進(jìn)行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認(rèn)識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回?fù)糸L期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認(rèn)識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達(dá)上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認(rèn)識中國共產(chǎn)黨,就要認(rèn)識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻(xiàn)身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻(xiàn)身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻(xiàn)給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻(xiàn),超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風(fēng),意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻(xiàn)身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠(yuǎn)要珍惜的精神財富。習(xí)近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風(fēng)險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟。”
我們學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進(jìn)步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠(yuǎn)胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學(xué)社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
示范區(qū)工作方案篇六
為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《*市獻(xiàn)血條例》,加快推進(jìn)我區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作,提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度,特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“無償獻(xiàn)血,安全輸血”為宗旨,以“獻(xiàn)血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,促進(jìn)全區(qū)獻(xiàn)血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用科學(xué)發(fā)展觀,加強無償獻(xiàn)血的宣傳引導(dǎo),把公民志愿無償獻(xiàn)血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇,大力弘揚“人人為我,我為人人”的互助互愛道德風(fēng)尚,促進(jìn)經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要原則。
(一)總量遞增,結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻(xiàn)血任務(wù)的結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)獻(xiàn)血模式由指令性計劃獻(xiàn)血向公民志愿無償獻(xiàn)血的轉(zhuǎn)變,取消獻(xiàn)血后的高補貼和長休假。
(二)政府推動,社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù),按照每人每年1.00元標(biāo)準(zhǔn)投入無償獻(xiàn)血工作。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會,引導(dǎo)社會資源投向社會公益事業(yè),實現(xiàn)無償獻(xiàn)血工作與無償獻(xiàn)血社會保險的聯(lián)動,推動我區(qū)無償獻(xiàn)血模式與國際先進(jìn)國家和地區(qū)的接軌。
(三)申報承諾,質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的'社區(qū)(單位),必須制定獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案,履行“獻(xiàn)血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻(xiàn)血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標(biāo)的追蹤評估后,確定達(dá)標(biāo)的等級。創(chuàng)建不能達(dá)標(biāo)的單位,必須按市級比例完成當(dāng)年指標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
到*年,初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個人參與”的無償獻(xiàn)血運作模式,從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻(xiàn)血的違法現(xiàn)象,從數(shù)量上實現(xiàn)獻(xiàn)血總量的每年遞增,從機制上保障志愿無償獻(xiàn)血成為我區(qū)臨床用血配置的主流,力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血區(qū)。
(二)具體目標(biāo)和指標(biāo)。
1、到*年底,有1~2個社區(qū)、3~5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位),志愿無償獻(xiàn)血率力爭達(dá)到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和100人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。
2、到xx年底,嘗試政府下達(dá)指標(biāo)和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式,建立健全無償獻(xiàn)血與社會保障機制,力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。實施《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》,建立一支5000人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。
3、到*年底,全面轉(zhuǎn)變獻(xiàn)血指標(biāo)行政下達(dá)的形式,全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),參加志愿無償獻(xiàn)血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)8000人以上、固定獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)xx人以上。
四、策略與保障。
(一)建立組織機構(gòu),形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進(jìn)委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下,組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),制定計劃,穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用,充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與,整合社會資源,凝聚各方力量,推進(jìn)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作的開展。
(二)明確工作任務(wù),實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的工作計劃,落實創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位)申報制,鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻(xiàn)血。對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)(單位),區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻(xiàn)血達(dá)標(biāo)社區(qū)(單位)互助用血證”。達(dá)標(biāo)單位按照《*市獻(xiàn)血條例》的第26、27條的規(guī)定,享受單位和個人的互助用血。
(三)創(chuàng)新工作思路,建立長效機制。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會,將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動,落實無償獻(xiàn)血與免費用血、家庭儲血和互助獻(xiàn)血制度,推廣無償獻(xiàn)血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻(xiàn)血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬,完全志愿”的志愿無償獻(xiàn)血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。
(四)建立監(jiān)督機制,加強宣傳示范。建立和完善用血和獻(xiàn)血的制約和激勵制度,對獻(xiàn)血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢,弘揚奉獻(xiàn)關(guān)愛、倡導(dǎo)文明向上的城市精神,普及血液生理知識,轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻(xiàn)血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評,摒棄各種陋習(xí),弘揚社會新風(fēng)。
(五)強化文明建設(shè),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。將志愿無償獻(xiàn)血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項特色指標(biāo),與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動推進(jìn)。提倡群眾互動,提高群眾知曉率與參與率,促進(jìn)人群健康、社會健康。
自愿無償獻(xiàn)血工作的開展程度,是一個地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn),要將創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,把創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血指標(biāo)納入社區(qū)(單位)精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻(xiàn)血者,體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國際大都市新城的精神風(fēng)貌。
示范區(qū)工作方案篇七
健康教育是精神文明的重要內(nèi)容,是國家和社會文明程度的重要標(biāo)志,2011年我市健康教育工作的指導(dǎo)思想是:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》,以黨的--大精神為指針,以向全民普及衛(wèi)生知識為前提,以提高全民健康素養(yǎng)和自我保健意識為根本,以引導(dǎo)全民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式為目的,圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市這一中心,大力開展健康教育及健康促進(jìn)工作,全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化進(jìn)展,努力提高健康教育普及率和健康行為形成率,為建設(shè)和諧泰興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
1、創(chuàng)建工作:依據(jù)《衛(wèi)生城市考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》,切實開展健康教育各項工作,做到各項資料齊全詳實,宣傳活動形式多樣,監(jiān)測干預(yù)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)確保衛(wèi)生城市及江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過省級初評。
2、居民健康素養(yǎng)促進(jìn)工作:
1)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養(yǎng)基本知識與技能的普及宣傳活動,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開展健康素養(yǎng)知識與技能講座不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測工作,市年內(nèi)建立2個農(nóng)村社區(qū)(河失鎮(zhèn)及古溪鎮(zhèn))、2個城市社區(qū)(新城市花園及富泰華庭)及2所學(xué)校(濟川中學(xué)及河失鎮(zhèn)初級中學(xué))健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),努力推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”典型社區(qū)(村)的建設(shè),有組織、有計劃地開展健康素養(yǎng)干預(yù)及健康管理工作,使健康素養(yǎng)監(jiān)測工作制度化、經(jīng)?;惾巳簶颖玖扛鞑坏陀?000例,確保三類人群健康素養(yǎng)知識知曉率及行為形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素養(yǎng)評估學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的推廣,年內(nèi)至少組織3000名以上城鄉(xiāng)居民自測健康素養(yǎng)水平,并適時對各單位系統(tǒng)推廣使用情況開展督導(dǎo)及評估。
3、健康教育績效工作:
1)市級按照國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳日或重大疾病預(yù)防控制要求,組織開展宣傳咨詢活動,組織大型主題宣傳1次,全年至少完成主要衛(wèi)生宣傳活動10次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展相關(guān)宣傳咨詢活動,當(dāng)年不少于6次,有活動方案、照片、總結(jié)。
2)開展3類以上目標(biāo)人群重點衛(wèi)生防病知識的宣傳和知曉率調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實施方案的要求,完成目標(biāo)人群調(diào)查不少于300人次,確保知識知曉率達(dá)到75%。有方案、調(diào)查報告、活動記錄、成績記錄、總結(jié)等資料。
3)開展3類以上目標(biāo)人群行為調(diào)查、管理、干預(yù)、評估工作,按照“目標(biāo)人群健康行為干預(yù)考核評估量表”要求,做好干預(yù)方案制定、基線調(diào)查和效果評估等工作,行為干預(yù)指數(shù)達(dá)到0.7。
4、健康促進(jìn)工作:
1)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建:按照11年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》及《2011年全市學(xué)校衛(wèi)生工作要點》,學(xué)校正常開設(shè)健康教育課,今年確定濟川中學(xué)、泰興鎮(zhèn)中心小學(xué)、長生中心小學(xué)、河失鎮(zhèn)初級中學(xué)、常周小學(xué)開展省級健康促進(jìn)學(xué)校銅牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保2所學(xué)校通過評估驗收,確定洋思中學(xué)、襟江小學(xué)開展銀牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保1所學(xué)校通過評估驗收。
示范區(qū)工作方案篇八
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設(shè)長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場,行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點、點上有亮點的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點建設(shè),加強黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個黨內(nèi)政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設(shè),每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,社會風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制,定期召開會議,報送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
示范區(qū)工作方案篇九
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點,引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計,全力推進(jìn)示范工程建設(shè),確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
示范區(qū)工作方案篇十
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目庫)》要求,按照責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則,重點突出“五個優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
(一)項目名稱。
(二)項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
(1)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
(2)脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目:對全縣20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼項目:對全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的落實責(zé)任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助:當(dāng)年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復(fù)墾補助:對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象進(jìn)行獎補。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè):用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費。
(9)20xx年度項目資金結(jié)算:1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。
(10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(2)河西環(huán)線點位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
(1)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。
(6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目:購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
4.為民辦實事項目。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測戶)抗風(fēng)險能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,農(nóng)產(chǎn)品田頭市場,加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
(3)部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強烈,制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(四)項目實施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項目管理機制和公告公示實施細(xì)則,有利于項目精準(zhǔn)實施,確保項目實施的質(zhì)量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機構(gòu)健全和保障有力,能有力推動項目實施。
(五)項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟收入,提升脫貧對象(監(jiān)測對象)家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。
(六)實施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
(七)項目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(九)項目建設(shè)任務(wù)。
實施5大類28個項目。
(十)投資概算。
項目估算投資8860.61萬元,其中財政投入7889.85萬元。
(十一)建設(shè)期限。
項目建設(shè)期限:擬從項目批準(zhǔn)之日7個月內(nèi)完成。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結(jié)合縣委、縣政府工作目標(biāo),持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章,堅持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項目資金,通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)增產(chǎn)增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元,其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元,其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則,結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。
補助標(biāo)準(zhǔn):茉莉花補助20xx元/畝,其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入:計劃投資149.62萬元,其中財政補助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)豬補助400元/頭;養(yǎng)牛補助3000元/頭;養(yǎng)羊補助300元/只;養(yǎng)兔補助20元/只;養(yǎng)雞補助35元/只;養(yǎng)鴨補助25元/只;養(yǎng)鵝補助40元/只;養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入:計劃投資2156.57萬元,其中財政補助1260.62萬元。
(3)補助上限:到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財政計劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的責(zé)任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元,全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學(xué)生,補助標(biāo)準(zhǔn)按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況,計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人,補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號),對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎勵0.3萬元/戶,補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。
(1)解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經(jīng)縣交通運輸局核實,按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元,合計還需支付1371.59萬元,實際金額以審計結(jié)算價為準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求,解決已實施財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目,資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費,財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標(biāo)、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出,計劃列支60萬元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。(按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元,前期我局已按照實施方案要求進(jìn)行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元,其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。
財政投入:257萬元。
建設(shè)地點:壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:104萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施),計劃投入45萬元。
財政投入:149.5萬元。
建設(shè)地點:雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元,其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預(yù)算金額進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。
財政投入:69.6萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入17.1萬元;實施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
財政投入:170萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計90萬元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施,計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
財政投入:462.66萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容:新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心1個(包括家庭能人培訓(xùn)中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入:352.45萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標(biāo)線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
財政投入:366萬元。
建設(shè)地點:大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預(yù)算6萬元,計劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預(yù)算30萬元,計劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預(yù)算13萬元,計劃投入26萬元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預(yù)算65萬元,計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預(yù)算,計劃投入66萬元;合計投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:73.5萬元。
建設(shè)地點:九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。
財政投入:292萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計劃投資12萬元;新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米,單價1100每平方米,預(yù)計投入110萬元,購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套,計劃投入35萬元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬元,小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬元,小計投入100萬元。
財政投入:266萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.囤水田建設(shè)20xx米,計劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬元;3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備,計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。
財政投入:87萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標(biāo)線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
財政投入:48萬元。
建設(shè)地點:犍為縣。
建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),財政計劃投入18萬元;2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財政計劃投入30萬元。
(四)為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元,其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:147.5萬元。
建設(shè)地點:孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.建設(shè)蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬元;2.實施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。
財政投入:227.5萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入:175.5萬元。
建設(shè)地點:鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:26萬元。
建設(shè)地點:玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設(shè)1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭(45度)4個等。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元,其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元,垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元,以財政投入資金為補助上限,最終以結(jié)算價為準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建公廁3個,按照15萬元/個預(yù)算,計劃投入45萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設(shè)立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項目。
建設(shè)地點:15個鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位:項目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容:新建垃圾亭1865個,按照0.5萬元/個,計劃投入932.5萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達(dá)我縣中省市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級資金4843萬元,市級資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目)??h本級配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項目,230萬元用于我縣村級黨群服務(wù)中心),合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元,共計7687萬元,扣除定向使用資金,實際可安排6397萬元。
(二)項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達(dá)下批次資金以及次年下達(dá)資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
1.20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:項目實行村民自建、以獎代補的方式,由農(nóng)戶自行實施,項目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后,由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)隨機抽查(不足10戶實行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務(wù)局組織實施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號)文件精神,對符合補助的學(xué)生家庭,按照每生每學(xué)期補助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(三)園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)(集團)有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進(jìn)業(yè)主負(fù)責(zé);項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)帶貧益貧機制落地落實,項目經(jīng)營方式、合作模式、風(fēng)險防控等由項目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細(xì)運營管理方案,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價,按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(四)為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(一)20xx年6-7月:完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項目建設(shè)。
(二)20xx年7月:完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作,確保當(dāng)年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施,有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下:
(一)經(jīng)濟效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算),產(chǎn)值為0.8萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)75公斤(按綜合價格100元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)300公斤(按綜合價格50元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算),產(chǎn)值為1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計算,可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象(監(jiān)測對象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預(yù)計新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)劃歸國有,經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有,項目建設(shè)后,將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題,同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進(jìn)業(yè)主,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目)。
帶貧益貧及效益分析:項目建設(shè)后,將進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實現(xiàn)利潤200萬元,增加集體經(jīng)濟收入20萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工60人,季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達(dá)1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬元??蓭用撠殤舴€(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū),項目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經(jīng)濟收入可達(dá)20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達(dá)到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進(jìn)一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營,提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元,實現(xiàn)收益80萬元,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工25人,季節(jié)性務(wù)工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán),收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質(zhì)量,預(yù)計年產(chǎn)水果30萬斤,按照目前市場價4元/斤,實現(xiàn)毛利潤120萬元,增加集體經(jīng)濟收入30萬元,解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務(wù)工100余人,同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬農(nóng)戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會效益。
通過合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)廣泛發(fā)動,群眾參與。
項目采取自下而上申報,通過會議、標(biāo)語、宣傳欄等有效形式,切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度,充分征求群眾對建設(shè)項目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準(zhǔn)備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求,做好項目實施前期準(zhǔn)備工作。涉及到項目建設(shè)用地的,由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標(biāo)并指導(dǎo)項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項目建設(shè)工作,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
(四)部門配合,明確職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、方案編制,并報縣政府審批。
(2)加強監(jiān)督、指導(dǎo),掌握項目進(jìn)展情況;
(3)及時組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行項目驗收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;
(5)完善縣級項目檔案,指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項目檔案;
(6)做好縣級公示,監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級監(jiān)督、檢查;。
(8)負(fù)責(zé)銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責(zé):負(fù)責(zé)財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管,項目完成后出具質(zhì)檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責(zé):
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督項目村立項、申報;
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組,監(jiān)督項目實施過程;
(5)按月上報項目進(jìn)度;
(6)完善本級項目檔案,指導(dǎo)村上完善項目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級公示,指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導(dǎo)項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責(zé):
(1)按規(guī)定進(jìn)行項目立項并向鎮(zhèn)申報;
(2)做好項目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級項目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工;
(6)做好村級公示;
(7)建立項目后續(xù)管護制度,落實項目管理責(zé)任人,強化項目后續(xù)管理。
(五)加強管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴(yán)格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》(犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴(yán)格按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20xx〕1號)文件規(guī)定,??顚S?。
3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度,確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活,促進(jìn)村級經(jīng)濟發(fā)展。
示范區(qū)工作方案篇十一
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)。
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
示范區(qū)工作方案篇十二
為貫徹落實省人民政府辦公廳《關(guān)于開展第二輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》文件精神,全面推進(jìn)我市新型城市化進(jìn)程,現(xiàn)將我市小城鎮(zhèn)示范村建設(shè)工作匯報如下:
一、社會經(jīng)濟情況。
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
2004年我鎮(zhèn)邀請湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院專家對雙塘鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。到目前為止,該鎮(zhèn)第二輪規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,在具體工作中,我們堅持以規(guī)劃為指導(dǎo),正確處理近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的關(guān)系,做到一次規(guī)劃、分步實施。并對重點地段規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致調(diào)整,超前建設(shè),以帶動周邊發(fā)展。在規(guī)劃執(zhí)行方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照職責(zé)搞好建設(shè)規(guī)劃并嚴(yán)格審批,對單位和個人進(jìn)行建設(shè)首先到雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)總體規(guī)劃,進(jìn)行現(xiàn)場勘察后,拿出具體意見,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達(dá)到100%。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的,聯(lián)系上級相關(guān)部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
四、城鎮(zhèn)管理情況。
鎮(zhèn)黨委、政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫,項目合格率達(dá)到100%,無亂搭亂建情況。為了提高認(rèn)識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人到貴州等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對示范鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識,并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想,勁往一處使。
五、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況。
產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。幾年來,雙塘鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、集貿(mào)市場優(yōu)勢、經(jīng)營人才群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群。確立了把雙塘鎮(zhèn)建設(shè)成為“**市南工業(yè)小集群區(qū)”。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)近4家,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)到100家,全鎮(zhèn)各村的椪柑暢銷北方各大城市,西,香瓜占據(jù)**大市場,雙塘鎮(zhèn)成為**市發(fā)展環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金1093萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求,各項政策和配套資金得到落實,有力地促進(jìn)了重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
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示范區(qū)工作方案篇十三
20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元,用于我縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè),具體項目建設(shè)內(nèi)容已上報財政部、國家鄉(xiāng)村振興局備案,為使史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目按要求如期發(fā)揮效益,制定如下實施方案:
中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)項目安排資金3968萬元。責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,史家寨鄉(xiāng)政府。
1.建設(shè)食用菌養(yǎng)菌車間4000平米,安裝制冷制熱設(shè)備,培養(yǎng)菌架654套,安排資金800萬元。
2.硒鴿養(yǎng)殖安排1600萬元,其中養(yǎng)殖種鴿48萬對,安排資金813.7萬元,購置87棟鴿舍鴿籠,安排資金786.3萬元。
3.智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)11套水肥一體化控制系統(tǒng),165組滴管感知監(jiān)測系統(tǒng),1套產(chǎn)品檢測與質(zhì)量追溯系統(tǒng),34組5g網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和1套果品物流銷售管理服務(wù)系統(tǒng),安排資金500萬元。
4.食用菌大棚改造89座,安排資金1068萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)配套項目安排資金426.4萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
硬化佳恒肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)業(yè)路22980平米、擋墻2326立方,安排資金325.7萬元;史家寨園區(qū)護欄(含基礎(chǔ))3000米,安排資金59.9萬元;史家寨園區(qū)、百家臺園區(qū)產(chǎn)業(yè)路硬化5100平米,安排資金40.8萬元。
(三)人居環(huán)境提升項目安排資金805.6萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
(四)項目管理費安排資金100萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局。
(一)高度重視:阜平縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目是中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)的重點項目,是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量銜接,探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J降闹匾痉俄椖?,鄉(xiāng)村振興局作為責(zé)任主體要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各責(zé)任部門與史家寨鄉(xiāng)黨委政府及3個項目村將示范區(qū)建設(shè)工作擺在重要議程,積極推動、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)格時間節(jié)點:鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目要求20xx年開工率達(dá)到100%,完工率92%以上,資金撥付率達(dá)到100%,支付率85%以上,各責(zé)任部門要嚴(yán)格時間節(jié)點倒排工期,確保按時完成工作任務(wù)。
(三)嚴(yán)格工作程序:各責(zé)任部門、史家寨鄉(xiāng)政府及項目村在實施過程中嚴(yán)格按照《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”,組織實施,審計部門做好指導(dǎo)督導(dǎo)工作,確保項目規(guī)范操作,保質(zhì)保量。
(四)明確產(chǎn)權(quán)歸屬:對到村的公益性項目按照“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé)”“誰使用,誰管護”的原則登記資產(chǎn)資本管理臺帳,對經(jīng)營性項目除登記資產(chǎn)資本管理臺帳外,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé),按資產(chǎn)收益的`方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規(guī)范的借款協(xié)議,并完善抵押、擔(dān)保手續(xù),建立利益聯(lián)結(jié)機制,增加村集體收入,村委會通過二次分配實現(xiàn)脫貧戶和邊緣易致貧戶穩(wěn)定持續(xù)增收。
(五)確保資金績效:通過示范區(qū)建設(shè)有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升,群眾生產(chǎn)生活持續(xù)改善,脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平,群眾獲得幸福感、安全感明顯增強,示范引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)。
示范區(qū)工作方案篇十四
為了進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
示范區(qū)工作方案篇一
4月21日—4月30日完成高致病性豬藍(lán)耳病的強化免疫(二次免疫);同時完成自查補免迎接市局檢查。
四、工作內(nèi)容。
以強制免疫為重點,加強綜合防控,全面落實以下方面工作措施:。
(一)狠抓季節(jié)性強制免疫,規(guī)范免疫操作,對口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫的所有應(yīng)免畜禽實施拉網(wǎng)式集中免疫,應(yīng)免盡免,不留死角。確保轄區(qū)各種畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫標(biāo)識和防疫檔案的管理:要求各行政村防疫員必須認(rèn)真做好免疫登記,并配掛牲畜二維碼耳標(biāo),經(jīng)宣傳解釋仍拒絕免疫和堅持自行免疫的場戶,一律簽訂責(zé)任卡,實行風(fēng)險責(zé)任自負(fù),并請村組干部現(xiàn)場簽字鑒證。加強防疫檔案管理,確保標(biāo)識,檔案管理信息對應(yīng),對散養(yǎng)戶和規(guī)模場防疫檔案分類指導(dǎo),分別統(tǒng)一制定使用規(guī)模場和散養(yǎng)戶防疫檔案,做到散養(yǎng)戶一村一檔,由動物防疫站統(tǒng)一保存管理。規(guī)模場一場一檔,由扶術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)規(guī)模場規(guī)范填寫,妥善保管。鎮(zhèn)動物防疫站統(tǒng)一進(jìn)行信息統(tǒng)計和備案管理。
(三)狠抓消毒滅源和疫情普查。要求規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場進(jìn)行統(tǒng)一有效消毒,防疫人員進(jìn)出養(yǎng)殖場(戶)免疫操作各環(huán)節(jié)相關(guān)器械,要嚴(yán)格徹底消毒,防止帶菌(毒)操作,定期消毒減少面源污染。
各單位要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定,在實行預(yù)防為主的同時,進(jìn)一步完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。提高快速反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速、高效、有序的控制和撲滅,確保疫情不擴散、不蔓廷。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各行政村、社區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,將春季動物疫病綜合防控工作作為全年的重點工作來抓,盡早安排,精心部署,確保實效。
(二)落實責(zé)任。對各行政村防疫員加強目標(biāo)責(zé)任考核,將春季綜合防控和常年免疫等防疫責(zé)任落實到人到位到崗,將防疫人員待遇與防疫密度、防疫質(zhì)量掛鉤。
(三)強化督查。鎮(zhèn)動物防疫站要進(jìn)一步完善養(yǎng)殖環(huán)節(jié)防疫監(jiān)督機制,全面落實監(jiān)管措施并建立健全監(jiān)管記錄。將定期或不定期深入村、社區(qū)、農(nóng)戶、養(yǎng)殖規(guī)模場督查綜合防控工作進(jìn)展情況和免疫質(zhì)量,及時查漏補缺。春防結(jié)束后鎮(zhèn)動物防疫站將組織全鎮(zhèn)防疫員對本次防疫工作進(jìn)行交叉檢查,進(jìn)行工作評比,對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,對工作不到位的單位和個人,進(jìn)行批評教育,查找原因,及時糾正,確保免疫質(zhì)量。
示范區(qū)工作方案篇二
20--年,我局健康教育工作緊緊圍繞我縣城區(qū)健康教育“三提高一降低”,既提高健康知識普及率、健康知識知曉率和健康行為形成率,降低疾病發(fā)生率為目標(biāo),采取多種形式開展健康教育工作。促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),特制定我局健康教育工作計劃:
一、工作任務(wù)目標(biāo)。
健康教育是衛(wèi)生的重要組成部分,是公司素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要建立健全健康教育工作機制,進(jìn)一步普及衛(wèi)生知識和環(huán)境保護知識,使廣大職工形成科學(xué)文明健康的生活方式,進(jìn)一步提高職工的健康知識水平,創(chuàng)建一個良好的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,開展形式多樣的健康教育活動。
工作目標(biāo):加強機關(guān)干職健康教育培訓(xùn)和宣傳工作,使廣大干職的健康教育和衛(wèi)生知知曉率和健康行為形成率分別達(dá)90%。
二、主要措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2.完善各項規(guī)章制度,主要是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、衛(wèi)生制度等。
3.加強對局機關(guān)和局直單位健康教育的工作力度,大力開展健康教育活動。
4.加強宣傳和培訓(xùn)工作,開辟宣傳欄,每兩月一期,舉辦健康教育知識培訓(xùn),開展各項健康奇偶阿姨活動。
5.縣局配備健康教育宣傳員,負(fù)責(zé)上門入戶向家屬區(qū)傳播健康教育知識,積極組織形式多樣的健康教育活動。
6.積極開展控?zé)煿ぷ鳎闪⒖責(zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,推進(jìn)機關(guān)辦公樓各部門室內(nèi)公共場所和工作場所禁煙。認(rèn)真組織世界無煙日活動等控?zé)熜麄骰顒樱訌妼ξ鼰熀捅粍游鼰熚:Φ男麄?,努力營造全體干部職工支持控?zé)煹牧己梅諊?BR> 示范區(qū)工作方案篇三
為大力推進(jìn)我區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,推動我區(qū)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū),經(jīng)區(qū)政府研究決定,在我區(qū)開展申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)相關(guān)準(zhǔn)備工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
通過創(chuàng)建
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”,培育壯大有機產(chǎn)業(yè),對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)綠色發(fā)展,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,具有重要意義。
由國家認(rèn)監(jiān)委授予的
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”是信譽度、美譽度極高的認(rèn)證稱號,品牌價值巨大,對拓寬我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)我區(qū)有機產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展具有重要作用。
大力建設(shè)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),深化與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合,對于促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)整體提升,推進(jìn)“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略具有重要意義。
以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為著力點,立足肥鄉(xiāng)實際,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),強化政策、科技、人才和體制支撐,促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,努力將肥鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路子,深入推進(jìn)生態(tài)新區(qū)、富裕新區(qū)、美麗新區(qū)建設(shè)。
2017。
到
2020。
年,在有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建活動期滿后(創(chuàng)建期為。
3
年),成功通過國家認(rèn)監(jiān)委驗收評審,獲得國家認(rèn)監(jiān)委授予的“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”稱號。
全區(qū)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,已初步具備申報。
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”條件。全區(qū)擁有“國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”(麗園、康源)。
2
家;綠色蔬菜基地。
2
個,認(rèn)證品種。
13。
個;無公害蔬菜基地。
3
個,認(rèn)證品種。
25。
個;
7
家企業(yè)獲得中國有機產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)證書。
2017。
年政府工作報告中把創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)作為致力結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,并給予了大力支持。
肥鄉(xiāng)小麥、玉米、棉花等產(chǎn)業(yè)聞名遐邇,圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模,先后被命名為:
“中國圓蔥之鄉(xiāng)”、“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)棉基地縣”、“中國優(yōu)質(zhì)小麥基地縣”、“全國綠化先進(jìn)縣”、“全國科技進(jìn)步縣、先進(jìn)縣”、“河北省糧食生產(chǎn)基地縣”、“河北省肉牛生產(chǎn)基地縣”、“全省五大花卉核心產(chǎn)區(qū)”。圓蔥、食用菌和瘦肉型豬等特色產(chǎn)業(yè)在全市打響了品牌,提升了肥鄉(xiāng)知名度和美譽度,為“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”申報創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
相關(guān)部門要加強對有機生產(chǎn)組織的監(jiān)管,健全完善有機生產(chǎn)監(jiān)管制度;建立健全有機產(chǎn)業(yè)風(fēng)險分析和預(yù)警體制機制;加強有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
相關(guān)部門要組織編制有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)出臺有機產(chǎn)業(yè)扶持、獎勵的政策措施,加強對有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
相關(guān)部門要加強有機生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理;完善投入品使用管理體系,對投入品使用實行過程監(jiān)督;建立產(chǎn)品可追溯體系,實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖到餐桌的有效追蹤。
相關(guān)部門要幫助有機生產(chǎn)組織拓寬銷售渠道,加大宣傳力度,為提升有機產(chǎn)品銷售價值,提高有機生產(chǎn)組織積極性,進(jìn)一步發(fā)揮有機產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
相關(guān)部門要加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用的監(jiān)管力度,杜絕超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,嚴(yán)肅查處假冒、偽造有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等違規(guī)行為;加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督,建立有效信息獲得渠道,強化認(rèn)證機構(gòu)的過程監(jiān)管,保證有機產(chǎn)品認(rèn)證的有效性。
相關(guān)部門要認(rèn)真做好
“有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建項目申報材料的準(zhǔn)備工作,按時保質(zhì)保量完成各項申報材料。
2
),結(jié)合我區(qū)實際,高質(zhì)量編制完成各項申報材料,于。
6
月
30。
13703304552。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)要求,對各部門報送的申報材料進(jìn)行初審,查漏補缺,報區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。
根據(jù)。
“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”的要求,進(jìn)一步完善申報材料及相關(guān)工作,做好迎接國家認(rèn)監(jiān)委專家組文件評審和現(xiàn)場評審工作。
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委專家組評審情況,對提出的整改項目進(jìn)行整改,確保。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。申報工作按照政府牽頭、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門配合、生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人的原則,進(jìn)一步整合發(fā)揮區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦、區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、工商行政和食藥監(jiān)局、畜牧辦、林業(yè)局等職能作用,共同推進(jìn)創(chuàng)建申報工作。
1.
區(qū)財政局:
負(fù)責(zé)申報工作的資金保障和相關(guān)獎勵政策落實。
2.
區(qū)農(nóng)產(chǎn)辦:
負(fù)責(zé)《申請地有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施》及相關(guān)政策文件的收集。
3.
區(qū)環(huán)保局:
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合生態(tài)效益評估工作。
4.
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:
負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)省市質(zhì)監(jiān)局對創(chuàng)建工作的支持、指導(dǎo),負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件,收集認(rèn)證證書復(fù)印件,開展有機生產(chǎn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益綜合評估、有機生產(chǎn)風(fēng)險評估等工作,配合農(nóng)牧局編制有機生產(chǎn)管理措施。
5.
區(qū)農(nóng)牧局:
負(fù)責(zé)編制有機生產(chǎn)管理措施。
6.
區(qū)林業(yè)局:
負(fù)責(zé)林業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
7.
區(qū)畜牧辦:
負(fù)責(zé)畜牧行業(yè)有機生產(chǎn)組織管理和監(jiān)管,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
8.
區(qū)工商行政和食藥監(jiān)局:
負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
強化對國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)申報工作的資金保障,有機認(rèn)證示范創(chuàng)建工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,申報成功后對工作成績突出的相關(guān)單位和先進(jìn)個人予以表彰獎勵。
區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對申報工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限和考核指標(biāo),落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,確保工作落實到位。
各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動的工作格局和創(chuàng)建工作合力。涉及多個單位參與的工作,牽頭單位要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,配合單位要積極主動參與,加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時開展督促檢查,確保各項工作按階段扎實推進(jìn)。
充分利用區(qū)廣電臺、肥鄉(xiāng)時訊、政府門戶網(wǎng)站以及各大微信公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)各項工作,著力營造良好的輿論氛圍,使廣大社會公眾了解申報國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)的重要意義,進(jìn)一步增強創(chuàng)建工作的輻射力和影響力。
示范區(qū)工作方案篇四
按照“行政部門保密度,職能技術(shù)部門保質(zhì)量”的要求,堅持預(yù)防為主的.方針,繼續(xù)深化常年強制免疫與綜合防控相結(jié)合的工作思路,通過春季動物疫病綜合防控,全面落實畜禽集中強制免疫,消毒滅源、疫病普查、防疫知識及法律法規(guī)宣傳等措施,確保畜禽應(yīng)免盡免和防疫質(zhì)量,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。
二、工作目標(biāo)。
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病豬瘟、雞新城疫免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上,仔豬副傷寒等常規(guī)疫苗免疫率達(dá)到95%以上。
(二)免疫牲畜標(biāo)識佩戴率、免疫畜禽建檔率達(dá)到100%。
(三)開展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面達(dá)100%。
三、時間安排。
示范區(qū)工作方案篇五
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進(jìn)程,努力做到導(dǎo)向正確、史實準(zhǔn)確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學(xué)習(xí),同時適合青年學(xué)生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導(dǎo)讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學(xué),從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進(jìn)中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進(jìn)、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。書稿全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學(xué)社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進(jìn)社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進(jìn)程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認(rèn)識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻(xiàn),反映我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認(rèn)識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學(xué)精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻(xiàn)資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行研究,嚴(yán)格考證對比,力求準(zhǔn)確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進(jìn)行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認(rèn)識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回?fù)糸L期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導(dǎo)讀者全面客觀、科學(xué)辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認(rèn)識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達(dá)上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習(xí)近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認(rèn)識中國共產(chǎn)黨,就要認(rèn)識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻(xiàn)身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中不斷作出新貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻(xiàn)身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻(xiàn)給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻(xiàn),超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風(fēng),意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻(xiàn)身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠(yuǎn)要珍惜的精神財富。習(xí)近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風(fēng)險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟。”
我們學(xué)習(xí)社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進(jìn)步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠(yuǎn)胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學(xué)社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。一代人有一代人的責(zé)任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
示范區(qū)工作方案篇六
為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《*市獻(xiàn)血條例》,加快推進(jìn)我區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作,提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度,特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“無償獻(xiàn)血,安全輸血”為宗旨,以“獻(xiàn)血屋”為平臺,強化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,促進(jìn)全區(qū)獻(xiàn)血模式的轉(zhuǎn)變。堅持運用科學(xué)發(fā)展觀,加強無償獻(xiàn)血的宣傳引導(dǎo),把公民志愿無償獻(xiàn)血工作納入社會主義精神文明建設(shè)范疇,大力弘揚“人人為我,我為人人”的互助互愛道德風(fēng)尚,促進(jìn)經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要原則。
(一)總量遞增,結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)(單位)計劃獻(xiàn)血任務(wù)的結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)獻(xiàn)血模式由指令性計劃獻(xiàn)血向公民志愿無償獻(xiàn)血的轉(zhuǎn)變,取消獻(xiàn)血后的高補貼和長休假。
(二)政府推動,社會參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù),按照每人每年1.00元標(biāo)準(zhǔn)投入無償獻(xiàn)血工作。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會,引導(dǎo)社會資源投向社會公益事業(yè),實現(xiàn)無償獻(xiàn)血工作與無償獻(xiàn)血社會保險的聯(lián)動,推動我區(qū)無償獻(xiàn)血模式與國際先進(jìn)國家和地區(qū)的接軌。
(三)申報承諾,質(zhì)量評估。提出申報創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的'社區(qū)(單位),必須制定獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案,履行“獻(xiàn)血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組通過對申報社區(qū)(單位)無償獻(xiàn)血的數(shù)量、質(zhì)量、過程管理等相關(guān)指標(biāo)的追蹤評估后,確定達(dá)標(biāo)的等級。創(chuàng)建不能達(dá)標(biāo)的單位,必須按市級比例完成當(dāng)年指標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
到*年,初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個人參與”的無償獻(xiàn)血運作模式,從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻(xiàn)血的違法現(xiàn)象,從數(shù)量上實現(xiàn)獻(xiàn)血總量的每年遞增,從機制上保障志愿無償獻(xiàn)血成為我區(qū)臨床用血配置的主流,力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血區(qū)。
(二)具體目標(biāo)和指標(biāo)。
1、到*年底,有1~2個社區(qū)、3~5家單位創(chuàng)建成志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位),志愿無償獻(xiàn)血率力爭達(dá)到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和100人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。
2、到xx年底,嘗試政府下達(dá)指標(biāo)和社區(qū)(單位)創(chuàng)建相結(jié)合的新形式,建立健全無償獻(xiàn)血與社會保障機制,力爭使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。實施《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》,建立一支5000人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊伍。
3、到*年底,全面轉(zhuǎn)變獻(xiàn)血指標(biāo)行政下達(dá)的形式,全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),參加志愿無償獻(xiàn)血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)8000人以上、固定獻(xiàn)血志愿者隊伍人數(shù)達(dá)xx人以上。
四、策略與保障。
(一)建立組織機構(gòu),形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進(jìn)委員會下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會議下,組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無償獻(xiàn)血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu),制定計劃,穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用,充分發(fā)動各有關(guān)部門和全社會積極參與,整合社會資源,凝聚各方力量,推進(jìn)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作的開展。
(二)明確工作任務(wù),實行申報制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血的工作計劃,落實創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血社區(qū)(單位)申報制,鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻(xiàn)血。對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)(單位),區(qū)創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無償獻(xiàn)血達(dá)標(biāo)社區(qū)(單位)互助用血證”。達(dá)標(biāo)單位按照《*市獻(xiàn)血條例》的第26、27條的規(guī)定,享受單位和個人的互助用血。
(三)創(chuàng)新工作思路,建立長效機制。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會,將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯(lián)動,落實無償獻(xiàn)血與免費用血、家庭儲血和互助獻(xiàn)血制度,推廣無償獻(xiàn)血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻(xiàn)血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬,完全志愿”的志愿無償獻(xiàn)血行為成為全區(qū)人民的自覺行為。
(四)建立監(jiān)督機制,加強宣傳示范。建立和完善用血和獻(xiàn)血的制約和激勵制度,對獻(xiàn)血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢,弘揚奉獻(xiàn)關(guān)愛、倡導(dǎo)文明向上的城市精神,普及血液生理知識,轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻(xiàn)血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評,摒棄各種陋習(xí),弘揚社會新風(fēng)。
(五)強化文明建設(shè),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。將志愿無償獻(xiàn)血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項特色指標(biāo),與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動推進(jìn)。提倡群眾互動,提高群眾知曉率與參與率,促進(jìn)人群健康、社會健康。
自愿無償獻(xiàn)血工作的開展程度,是一個地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn),要將創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,把創(chuàng)建志愿無償獻(xiàn)血指標(biāo)納入社區(qū)(單位)精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容,不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻(xiàn)血者,體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國際大都市新城的精神風(fēng)貌。
示范區(qū)工作方案篇七
健康教育是精神文明的重要內(nèi)容,是國家和社會文明程度的重要標(biāo)志,2011年我市健康教育工作的指導(dǎo)思想是:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹《省委、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》,以黨的--大精神為指針,以向全民普及衛(wèi)生知識為前提,以提高全民健康素養(yǎng)和自我保健意識為根本,以引導(dǎo)全民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式為目的,圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市這一中心,大力開展健康教育及健康促進(jìn)工作,全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化進(jìn)展,努力提高健康教育普及率和健康行為形成率,為建設(shè)和諧泰興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
1、創(chuàng)建工作:依據(jù)《衛(wèi)生城市考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》,切實開展健康教育各項工作,做到各項資料齊全詳實,宣傳活動形式多樣,監(jiān)測干預(yù)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)確保衛(wèi)生城市及江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)通過省級初評。
2、居民健康素養(yǎng)促進(jìn)工作:
1)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養(yǎng)基本知識與技能的普及宣傳活動,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開展健康素養(yǎng)知識與技能講座不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測工作,市年內(nèi)建立2個農(nóng)村社區(qū)(河失鎮(zhèn)及古溪鎮(zhèn))、2個城市社區(qū)(新城市花園及富泰華庭)及2所學(xué)校(濟川中學(xué)及河失鎮(zhèn)初級中學(xué))健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),努力推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動”典型社區(qū)(村)的建設(shè),有組織、有計劃地開展健康素養(yǎng)干預(yù)及健康管理工作,使健康素養(yǎng)監(jiān)測工作制度化、經(jīng)?;惾巳簶颖玖扛鞑坏陀?000例,確保三類人群健康素養(yǎng)知識知曉率及行為形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素養(yǎng)評估學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的推廣,年內(nèi)至少組織3000名以上城鄉(xiāng)居民自測健康素養(yǎng)水平,并適時對各單位系統(tǒng)推廣使用情況開展督導(dǎo)及評估。
3、健康教育績效工作:
1)市級按照國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳日或重大疾病預(yù)防控制要求,組織開展宣傳咨詢活動,組織大型主題宣傳1次,全年至少完成主要衛(wèi)生宣傳活動10次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展相關(guān)宣傳咨詢活動,當(dāng)年不少于6次,有活動方案、照片、總結(jié)。
2)開展3類以上目標(biāo)人群重點衛(wèi)生防病知識的宣傳和知曉率調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實施方案的要求,完成目標(biāo)人群調(diào)查不少于300人次,確保知識知曉率達(dá)到75%。有方案、調(diào)查報告、活動記錄、成績記錄、總結(jié)等資料。
3)開展3類以上目標(biāo)人群行為調(diào)查、管理、干預(yù)、評估工作,按照“目標(biāo)人群健康行為干預(yù)考核評估量表”要求,做好干預(yù)方案制定、基線調(diào)查和效果評估等工作,行為干預(yù)指數(shù)達(dá)到0.7。
4、健康促進(jìn)工作:
1)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建:按照11年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》及《2011年全市學(xué)校衛(wèi)生工作要點》,學(xué)校正常開設(shè)健康教育課,今年確定濟川中學(xué)、泰興鎮(zhèn)中心小學(xué)、長生中心小學(xué)、河失鎮(zhèn)初級中學(xué)、常周小學(xué)開展省級健康促進(jìn)學(xué)校銅牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保2所學(xué)校通過評估驗收,確定洋思中學(xué)、襟江小學(xué)開展銀牌的創(chuàng)建,年內(nèi)確保1所學(xué)校通過評估驗收。
示范區(qū)工作方案篇八
為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。
(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設(shè)長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場,行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點、點上有亮點的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點建設(shè),加強黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個黨內(nèi)政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設(shè),每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,社會風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。
3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報程序。
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機制。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制,定期召開會議,報送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,報常務(wù)副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
示范區(qū)工作方案篇九
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點,引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)制定具體創(chuàng)建方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計,全力推進(jìn)示范工程建設(shè),確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
示范區(qū)工作方案篇十
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目庫)》要求,按照責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則,重點突出“五個優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
(一)項目名稱。
(二)項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
(1)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
(2)脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目:對全縣20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼項目:對全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的落實責(zé)任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目:用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目:用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助:當(dāng)年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復(fù)墾補助:對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象進(jìn)行獎補。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè):用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費。
(9)20xx年度項目資金結(jié)算:1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。
(10)項目管理費:主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(2)河西環(huán)線點位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎(chǔ)設(shè)施補短項目:雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
(1)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。
(6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目:購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
4.為民辦實事項目。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測戶)抗風(fēng)險能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,農(nóng)產(chǎn)品田頭市場,加工,倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
(3)部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強烈,制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(四)項目實施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項目管理機制和公告公示實施細(xì)則,有利于項目精準(zhǔn)實施,確保項目實施的質(zhì)量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機構(gòu)健全和保障有力,能有力推動項目實施。
(五)項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟收入,提升脫貧對象(監(jiān)測對象)家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。
(六)實施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
(七)項目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(九)項目建設(shè)任務(wù)。
實施5大類28個項目。
(十)投資概算。
項目估算投資8860.61萬元,其中財政投入7889.85萬元。
(十一)建設(shè)期限。
項目建設(shè)期限:擬從項目批準(zhǔn)之日7個月內(nèi)完成。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結(jié)合縣委、縣政府工作目標(biāo),持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《樂山市市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號)《犍為縣縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(犍財政農(nóng)〔20xx〕19號)文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章,堅持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際,按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項目資金,通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測戶)增產(chǎn)增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元,其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元,其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則,結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。
補助標(biāo)準(zhǔn):茉莉花補助20xx元/畝,其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入:計劃投資149.62萬元,其中財政補助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)豬補助400元/頭;養(yǎng)牛補助3000元/頭;養(yǎng)羊補助300元/只;養(yǎng)兔補助20元/只;養(yǎng)雞補助35元/只;養(yǎng)鴨補助25元/只;養(yǎng)鵝補助40元/只;養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入:計劃投資2156.57萬元,其中財政補助1260.62萬元。
(3)補助上限:到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財政計劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的責(zé)任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元,全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學(xué)生,補助標(biāo)準(zhǔn)按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況,計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人,補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號),對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎勵0.3萬元/戶,補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。
(1)解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口,經(jīng)縣交通運輸局核實,按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元,合計還需支付1371.59萬元,實際金額以審計結(jié)算價為準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求,解決已實施財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目,資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費,財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提,在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標(biāo)、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出,計劃列支60萬元,不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。(按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元,前期我局已按照實施方案要求進(jìn)行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作,建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元,其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。
財政投入:257萬元。
建設(shè)地點:壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:104萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施),計劃投入45萬元。
財政投入:149.5萬元。
建設(shè)地點:雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元,其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預(yù)算金額進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。
財政投入:69.6萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入17.1萬元;實施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
財政投入:170萬元。
建設(shè)地點:羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計90萬元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施,計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
財政投入:462.66萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容:新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心1個(包括家庭能人培訓(xùn)中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入:352.45萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面;3.對黑化后的路面劃標(biāo)線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
財政投入:366萬元。
建設(shè)地點:大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預(yù)算6萬元,計劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預(yù)算30萬元,計劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預(yù)算13萬元,計劃投入26萬元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預(yù)算65萬元,計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預(yù)算,計劃投入66萬元;合計投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:73.5萬元。
建設(shè)地點:九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。
財政投入:292萬元。
建設(shè)地點:龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米,計劃投資12萬元;新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米,單價1100每平方米,預(yù)計投入110萬元,購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套,計劃投入35萬元;配套果蔬檢測中心200平米,計劃投入35萬元,小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝,2500元/畝,計劃投入10萬元,小計投入100萬元。
財政投入:266萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.囤水田建設(shè)20xx米,計劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計劃投入10萬元;3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備,計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。
財政投入:87萬元。
建設(shè)地點:舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標(biāo)線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
財政投入:48萬元。
建設(shè)地點:犍為縣。
建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),財政計劃投入18萬元;2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財政計劃投入30萬元。
(四)為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元,其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財政評審價為補助上限,實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:147.5萬元。
建設(shè)地點:孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.建設(shè)蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計劃投入11萬元;2.實施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。
財政投入:227.5萬元。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入:175.5萬元。
建設(shè)地點:鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入:26萬元。
建設(shè)地點:玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設(shè)1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭(45度)4個等。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元,其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元,垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元,以財政投入資金為補助上限,最終以結(jié)算價為準(zhǔn)據(jù)實結(jié)算。
建設(shè)地點:清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建公廁3個,按照15萬元/個預(yù)算,計劃投入45萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設(shè)立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項目。
建設(shè)地點:15個鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位:項目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容:新建垃圾亭1865個,按照0.5萬元/個,計劃投入932.5萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長)x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達(dá)我縣中省市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級資金4843萬元,市級資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目)??h本級配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項目,230萬元用于我縣村級黨群服務(wù)中心),合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元,共計7687萬元,扣除定向使用資金,實際可安排6397萬元。
(二)項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元,其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達(dá)下批次資金以及次年下達(dá)資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
1.20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:項目實行村民自建、以獎代補的方式,由農(nóng)戶自行實施,項目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后,由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格,報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式,按照《犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)隨機抽查(不足10戶實行全覆蓋驗收)。抽查驗收合格,通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務(wù)局組織實施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號)文件精神,對符合補助的學(xué)生家庭,按照每生每學(xué)期補助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(三)園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)(集團)有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進(jìn)業(yè)主負(fù)責(zé);項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)帶貧益貧機制落地落實,項目經(jīng)營方式、合作模式、風(fēng)險防控等由項目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細(xì)運營管理方案,報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價,按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位或供貨商,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(四)為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,路基由項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施,項目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報酬不低于財政投入的15%,重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實施,以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(一)20xx年6-7月:完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項目建設(shè)。
(二)20xx年7月:完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則,及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作,確保當(dāng)年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目實施,有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下:
(一)經(jīng)濟效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算),產(chǎn)值為0.8萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)75公斤(按綜合價格100元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)300公斤(按綜合價格50元/公斤計算),三年后投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算),產(chǎn)值為1.5萬元/畝,實現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計算,可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象(監(jiān)測對象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預(yù)計新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)劃歸國有,經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有,項目建設(shè)后,將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題,同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進(jìn)業(yè)主,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目)。
帶貧益貧及效益分析:項目建設(shè)后,將進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤20xx元,可實現(xiàn)利潤200萬元,增加集體經(jīng)濟收入20萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工60人,季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達(dá)1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬元??蓭用撠殤舴€(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
帶貧益貧及效益分析:該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū),項目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元,利潤近百萬元,村集體經(jīng)濟收入可達(dá)20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達(dá)到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后,蔬菜大棚成本進(jìn)一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營,提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元,實現(xiàn)收益80萬元,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工25人,季節(jié)性務(wù)工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán),收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險的困難戶進(jìn)行針對性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質(zhì)量,預(yù)計年產(chǎn)水果30萬斤,按照目前市場價4元/斤,實現(xiàn)毛利潤120萬元,增加集體經(jīng)濟收入30萬元,解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務(wù)工100余人,同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬農(nóng)戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會效益。
通過合理使用財政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)廣泛發(fā)動,群眾參與。
項目采取自下而上申報,通過會議、標(biāo)語、宣傳欄等有效形式,切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度,充分征求群眾對建設(shè)項目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實做好項目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準(zhǔn)備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求,做好項目實施前期準(zhǔn)備工作。涉及到項目建設(shè)用地的,由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標(biāo)并指導(dǎo)項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項目建設(shè)工作,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
(四)部門配合,明確職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、方案編制,并報縣政府審批。
(2)加強監(jiān)督、指導(dǎo),掌握項目進(jìn)展情況;
(3)及時組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行項目驗收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項目資料并完成項目報賬;
(5)完善縣級項目檔案,指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項目檔案;
(6)做好縣級公示,監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級監(jiān)督、檢查;。
(8)負(fù)責(zé)銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責(zé):負(fù)責(zé)財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管,項目完成后出具質(zhì)檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料,參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責(zé):
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督項目村立項、申報;
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組,監(jiān)督項目實施過程;
(5)按月上報項目進(jìn)度;
(6)完善本級項目檔案,指導(dǎo)村上完善項目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級公示,指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導(dǎo)項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責(zé):
(1)按規(guī)定進(jìn)行項目立項并向鎮(zhèn)申報;
(2)做好項目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級項目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工;
(6)做好村級公示;
(7)建立項目后續(xù)管護制度,落實項目管理責(zé)任人,強化項目后續(xù)管理。
(五)加強管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴(yán)格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》(犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴(yán)格按照《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(川財農(nóng)〔20xx〕36號)《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》(川財庫〔20xx〕1號)文件規(guī)定,??顚S?。
3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度,確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活,促進(jìn)村級經(jīng)濟發(fā)展。
示范區(qū)工作方案篇十一
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)。
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
示范區(qū)工作方案篇十二
為貫徹落實省人民政府辦公廳《關(guān)于開展第二輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》文件精神,全面推進(jìn)我市新型城市化進(jìn)程,現(xiàn)將我市小城鎮(zhèn)示范村建設(shè)工作匯報如下:
一、社會經(jīng)濟情況。
二、城鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
2004年我鎮(zhèn)邀請湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院專家對雙塘鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。到目前為止,該鎮(zhèn)第二輪規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,在具體工作中,我們堅持以規(guī)劃為指導(dǎo),正確處理近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的關(guān)系,做到一次規(guī)劃、分步實施。并對重點地段規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致調(diào)整,超前建設(shè),以帶動周邊發(fā)展。在規(guī)劃執(zhí)行方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照職責(zé)搞好建設(shè)規(guī)劃并嚴(yán)格審批,對單位和個人進(jìn)行建設(shè)首先到雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,雙塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)總體規(guī)劃,進(jìn)行現(xiàn)場勘察后,拿出具體意見,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程發(fā)證率達(dá)到100%。對不按規(guī)劃設(shè)計施工的,聯(lián)系上級相關(guān)部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
四、城鎮(zhèn)管理情況。
鎮(zhèn)黨委、政府把示范鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)攬工作全局的一項系統(tǒng)工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的重點鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、抓落實、督查檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、現(xiàn)場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫,項目合格率達(dá)到100%,無亂搭亂建情況。為了提高認(rèn)識,近年來,鎮(zhèn)黨委、政府先后組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人到貴州等地考察學(xué)習(xí),實地觀摩。通過考察學(xué)習(xí),真正使鎮(zhèn)村干部提高了對示范鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識,并根據(jù)全鎮(zhèn)工作部署,結(jié)合本村、本部門實際,列出了各自的工作規(guī)劃和發(fā)展方向,使廣大干群心往一處想,勁往一處使。
五、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況。
產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。幾年來,雙塘鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、集貿(mào)市場優(yōu)勢、經(jīng)營人才群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群。確立了把雙塘鎮(zhèn)建設(shè)成為“**市南工業(yè)小集群區(qū)”。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)近4家,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)到100家,全鎮(zhèn)各村的椪柑暢銷北方各大城市,西,香瓜占據(jù)**大市場,雙塘鎮(zhèn)成為**市發(fā)展環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌良好,累計城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)資金1093萬元,按照重點鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求,各項政策和配套資金得到落實,有力地促進(jìn)了重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
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示范區(qū)工作方案篇十三
20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元,用于我縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè),具體項目建設(shè)內(nèi)容已上報財政部、國家鄉(xiāng)村振興局備案,為使史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目按要求如期發(fā)揮效益,制定如下實施方案:
中央專項彩票公益金5000萬元,縣政府配套300萬元,共計5300萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)項目安排資金3968萬元。責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,史家寨鄉(xiāng)政府。
1.建設(shè)食用菌養(yǎng)菌車間4000平米,安裝制冷制熱設(shè)備,培養(yǎng)菌架654套,安排資金800萬元。
2.硒鴿養(yǎng)殖安排1600萬元,其中養(yǎng)殖種鴿48萬對,安排資金813.7萬元,購置87棟鴿舍鴿籠,安排資金786.3萬元。
3.智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)11套水肥一體化控制系統(tǒng),165組滴管感知監(jiān)測系統(tǒng),1套產(chǎn)品檢測與質(zhì)量追溯系統(tǒng),34組5g網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和1套果品物流銷售管理服務(wù)系統(tǒng),安排資金500萬元。
4.食用菌大棚改造89座,安排資金1068萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)配套項目安排資金426.4萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
硬化佳恒肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)業(yè)路22980平米、擋墻2326立方,安排資金325.7萬元;史家寨園區(qū)護欄(含基礎(chǔ))3000米,安排資金59.9萬元;史家寨園區(qū)、百家臺園區(qū)產(chǎn)業(yè)路硬化5100平米,安排資金40.8萬元。
(三)人居環(huán)境提升項目安排資金805.6萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局,史家寨鄉(xiāng)政府。
(四)項目管理費安排資金100萬元。責(zé)任部門:鄉(xiāng)村振興局。
(一)高度重視:阜平縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目是中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)的重點項目,是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量銜接,探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J降闹匾痉俄椖?,鄉(xiāng)村振興局作為責(zé)任主體要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,各責(zé)任部門與史家寨鄉(xiāng)黨委政府及3個項目村將示范區(qū)建設(shè)工作擺在重要議程,積極推動、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)格時間節(jié)點:鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目要求20xx年開工率達(dá)到100%,完工率92%以上,資金撥付率達(dá)到100%,支付率85%以上,各責(zé)任部門要嚴(yán)格時間節(jié)點倒排工期,確保按時完成工作任務(wù)。
(三)嚴(yán)格工作程序:各責(zé)任部門、史家寨鄉(xiāng)政府及項目村在實施過程中嚴(yán)格按照《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”,組織實施,審計部門做好指導(dǎo)督導(dǎo)工作,確保項目規(guī)范操作,保質(zhì)保量。
(四)明確產(chǎn)權(quán)歸屬:對到村的公益性項目按照“誰建設(shè),誰負(fù)責(zé)”“誰使用,誰管護”的原則登記資產(chǎn)資本管理臺帳,對經(jīng)營性項目除登記資產(chǎn)資本管理臺帳外,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負(fù)責(zé),按資產(chǎn)收益的`方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規(guī)范的借款協(xié)議,并完善抵押、擔(dān)保手續(xù),建立利益聯(lián)結(jié)機制,增加村集體收入,村委會通過二次分配實現(xiàn)脫貧戶和邊緣易致貧戶穩(wěn)定持續(xù)增收。
(五)確保資金績效:通過示范區(qū)建設(shè)有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升,群眾生產(chǎn)生活持續(xù)改善,脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平,群眾獲得幸福感、安全感明顯增強,示范引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)。
示范區(qū)工作方案篇十四
為了進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。