兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話（實用16篇）

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    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇一
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節(jié)”期間安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節(jié)”期間安全生產工作的通知精神，安排我縣“兩節(jié)”期間的安全生產工作，以進一步尋找差距，找準問題，加強領導，靠實責任，嚴格值班制度，明確責任，做好節(jié)日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節(jié)。剛才，王局長通報了今年全縣安全生產工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現較好的發(fā)展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建筑市場進一步得到了規(guī)范，城區(qū)安全網基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責任制都已基本建立，沒有大的安全事故發(fā)生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個縣直單位的安全生產目標管理責任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法，為全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。下面，我就做好當前和今后一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。
    安全生產事關人民群眾的根本利益，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產列為政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放松，安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間，人流物流量大，人們的思想處于松懈狀態(tài)，容易產生麻痹思想，因此，抓好“兩節(jié)”期間的安全生產大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產工作的重要性、艱巨性，給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，對目前的安全生產形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。
    二、突出重點，加強協作，認真開展“兩節(jié)”期間的安全生產大檢查。
    元旦、春節(jié)即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產責任制，切實加強“兩節(jié)”期間特別是農歷正月十二全縣“藝術節(jié)”的安全生產和組織領導工作，采取有力措施，加強監(jiān)控，集中力量組織開展安全生產大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監(jiān)控，盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開展：
    1.元旦期間安全大檢查。
    根據市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關于重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
    人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監(jiān)等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應急預案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發(fā)整改通知書，對不符合消防安全條件的要責令停產整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。
    旅游景點的安全，由旅游局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅游景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好云崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節(jié)日期間專人晝夜值班，保證一名干部在崗帶班，發(fā)生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，并按程序及時、如實上報。
    教育、電力等行業(yè)也要從各自實際出發(fā)，根據分管范圍和職責分工，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對城區(qū)內加油站、液化氣站等?；方洜I使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，采取多種措施防止火災的發(fā)生。
    道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關。加大對客運車輛的監(jiān)控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業(yè)的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監(jiān)控，嚴禁農用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設施及標志建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監(jiān)督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理，對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁偽劣配件買進賣出。
    各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監(jiān)控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    企業(yè)安全檢查方面，由經貿局牽頭，鄉(xiāng)企局等部門配合，重點檢查企業(yè)安全生產責任制的落實情況，加強節(jié)日期間對職工的安全教育，防止出現松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產、無視安全規(guī)章和違反勞動紀律的現象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規(guī)和冬季安全常識，依靠群眾開展群防群治。企業(yè)領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節(jié)日期間要堅持安全生產值班制度，保持信息渠道暢通。
    各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。
    各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續(xù)加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監(jiān)督，同時做好以下幾方面的工作。
    一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發(fā)期，要由公安局牽頭，安監(jiān)、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材，對違法生產經營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格檢查，在公眾密集場所要嚴禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發(fā)生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發(fā)生嚴重后果的要追究相關責任人的刑事責任。
    二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業(yè)的安全生產信息，對可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動手，采取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發(fā)生的事故及時組織搶救，及時調查處理，衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民群眾的生命安全高度負責。同時，農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作，預防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話，盡快上報縣政府和縣安委會辦公室。
    3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節(jié)”的安全工作。
    為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節(jié)”，使大量的人員、車輛匯聚城區(qū)，人流、物流過于密集，為城區(qū)的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業(yè)要嚴加防范，文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發(fā)生。另外，由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū)，交通運輸能力有限，根據以往的經驗，農用車載人現象會有所抬頭，農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生，確保“藝術節(jié)”的文藝活動井然有序開展。
    三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施。
    為確保這次安全生產大檢查取得實質性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監(jiān)局要加強綜合協調和監(jiān)督檢查，對各行業(yè)的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發(fā)、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點督查對象，注重檢查之后的效果。
    安全生產大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性，及時報道全縣安全生產形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業(yè)、單位切實加強安全生產。
    對于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業(yè)和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產各項規(guī)章制度，做到有章可循。已建立了相應規(guī)章制度的，要嚴格執(zhí)行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，為事故隱患整改措施的落實提供保證。
    四、認真貫徹實施《安全生產法》，強化安全監(jiān)管，切實落實好安全生產責任制。
    今年是實施《安全生產法》的第一年，《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準突破口，對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節(jié)日期間發(fā)生的事故，相關部門單位要采取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定，并及時調查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監(jiān)管，形成完善合理的安全監(jiān)管責任體系。
    同志們，安全生產作為一項系統(tǒng)性工程，一方面規(guī)范性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，以檢查促安全，以安全促發(fā)展，在不斷的檢查中發(fā)現問題，解決問題，以此提高企業(yè)安全生產水平，增強全民安全生產意識，強化全社會的安全責任，努力實現全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，確保兩節(jié)期間的安全，為全縣經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇二
    20xx年2月2日，縣政府20xx年安全生產工作會議在縣政府小禮堂召開?？h委常委、常務副縣長出席會議并作講話，縣人大副主任、縣政協副主席、縣政府在藺副縣長出席會議，會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人，重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
    會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，通報了20xx年全縣安全生產工作及安全生產目標考核情況，分析了當前安全生產面臨的形勢和問題，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，安排部署了20xx年安全生產工作。
    會議指出，20xx年全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下，通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，有效預防和減少了生產安全事故發(fā)生，安全生產“四項指標”全面下降，杜絕了較大及以上生產安全事故發(fā)生，安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。表現在：安全生產責任體系進一步理順，安全生產體制機制改革進一步深化，安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成，打非治違行動深入開展，煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治實效明顯，安全生產基層基礎得到扎實提升。
    會議分析了當前安全生產工作面臨的形勢和問題：一是企業(yè)主體責任落實不到位，以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現象;二是安全監(jiān)管力度還需加強，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產基層基礎仍然薄弱，一線監(jiān)管力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多，工作保障不力，安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
    會議要求，20xx年全縣安全生產工作要強化紅線意識，嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產，生產必須安全，不安全就不生產”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產“兩個主體”責任，細化落實“黨政同責、一崗雙責”，明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產工作職責;三要突出重點監(jiān)管，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產大檢查“三大行動”要貫穿始終，嚴格“三個一律”要求，抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安，建強執(zhí)法隊伍，推進規(guī)范執(zhí)法，有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為，真正樹立安全生產的法治權威;五要強化科技興安，加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設，推進工貿企業(yè)安全質量標準化建設，加快安全生產綜合監(jiān)控平臺升級改造，推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障，繼續(xù)加大財政對安全生產工作投入，強化安全監(jiān)管人、財、物力保障，精心謀劃“十三五”安全生產工作思路、目標任務和措施，確保安全生產工作有序開展。
    會議強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產工作，確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定，為20xx年安全生產工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查，由各縣級領導帶隊，對聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教訓，加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理，嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通，堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”，關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇三
    同志們：
    要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，研究部署好20xx年系統(tǒng)內的安全監(jiān)管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創(chuàng)新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
    20xx年,全市安全生產監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監(jiān)局的關心指導下，市、縣各級安監(jiān)部門密切配合，共同努力，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監(jiān)管，扎實推進各項安全生產監(jiān)管工作，努力為全市經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個良好的安全生產環(huán)境。
    一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20余條，發(fā)放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業(yè)人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。
    二是現場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規(guī)行為。全市去年各類現場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業(yè)63個，通過強化現場安全監(jiān)管，促使企業(yè)落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。
    三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業(yè)4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發(fā)生的機率。
    四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定并印發(fā)了《××市安全生產執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，并嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規(guī)行為，切實規(guī)范了安全生產經營秩序。
    五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監(jiān)管，專項整治取得了明顯成效。
    六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業(yè)權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規(guī)范救援訓練，加強培訓教育，提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
    回顧一年來的安全監(jiān)管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現為宗旨，大力依靠各級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用，全市安全監(jiān)管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎。
    二、存在的主要問題。
    20xx年，我市的安全生產監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業(yè)控制指標4人，全年非煤礦山領域發(fā)生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：
    一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統(tǒng)一到經濟社會發(fā)展的大局上來，沒有將確保人民群眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環(huán)節(jié)來認真對待。
    二是企業(yè)安全生產主體責任不落實。一方面，企業(yè)主動抓安全的機制尚。
    未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業(yè)安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度，隱患十分突出。
    三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統(tǒng)，甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現象。三是執(zhí)法不嚴，大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業(yè)安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續(xù)。危險化學品企業(yè)存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規(guī)章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象，個別縣區(qū)三級煙花爆竹經營企業(yè)安全管理不規(guī)范，儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防范措施不配套，應急救援預案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任落實不到位，作風漂浮現象仍然不同程度存在。
    四是從業(yè)人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強、防范措施不到位，甚至冒險蠻干等等，都是導致事故發(fā)生的重要原因。
    三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監(jiān)管工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也豎務院安全生產“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮斗目標的實現之年，做好20xx年的安全生產工作，直接關系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關系到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。
    20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是：深入學。
    習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
    (一)認清形勢，真抓實干，進一步履行好政府監(jiān)管職責。
    今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管工作任務異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事后查處，轉向重事先防范;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業(yè)自覺行動上來，使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發(fā)展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，采取新舉措，實現新突破，把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
    (二)鞏固成果，繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設”。
    一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(yè)(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為，切實規(guī)范安全生產經營秩序，扎實開展好安全生產執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，著力筑牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制為核心，加強體制機制建設，著力推動責任落實和長效監(jiān)管，加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協調，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力;以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
    (三)統(tǒng)籌協調，強化溝通，努力推進各行業(yè)安全生產平穩(wěn)發(fā)展。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關系，一是監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的關系，二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度，強化與相關職能部門的溝通協調，互通信息，聯合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理;繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建筑、學校、鍋容管特等行業(yè)和領域，也要協調配合做好相關監(jiān)管工作。
    (四)進一步加大安全監(jiān)管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生，努力實現全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
    1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現場安全達標，安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
    二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《云南省安全生產監(jiān)督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業(yè)應不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。
    三是加大安全生產執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證;加強非煤礦山作業(yè)現場的監(jiān)管，依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
    四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落后和生產規(guī)模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現，20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。
    五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規(guī)定分別由云南省安全生產監(jiān)督管理局和市安全生產監(jiān)督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產許可證的現場審查由各縣區(qū)安全生產監(jiān)督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè)，一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續(xù)的，限于20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產監(jiān)管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業(yè)，安全生產許可證年檢率必須100達%，并按規(guī)定報市局備案。
    2、危險化學品監(jiān)管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī)，高標準，嚴審查，確保發(fā)證質量;對到期換證企業(yè)實行預警機制，確保換證時限。
    二是落實責任，建立?；髽I(yè)主體責任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產主體責任履行情況的有效監(jiān)管。
    三是扎實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業(yè)3家，三級安全標準化企業(yè)11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業(yè)，要達到安全生產標準化二級以上水平。
    四是依法履行監(jiān)管職責，落實執(zhí)法責任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經營企業(yè)并劃分為a、b、c三類，協助指導縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
    五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。
    六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬，修訂完善危險化學品生產企業(yè)管理臺賬，實行“一企一檔”。
    3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控，發(fā)現非法生產經營活動，堅決予以打擊取締。
    4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業(yè)，相關縣區(qū)要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè)，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓，組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關人員進行培訓。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，打牢基礎監(jiān)管。
    5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經營行為，妥善做好已關閉或停產企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
    (五)加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發(fā)生后反應迅速、行動果斷、救援有力?！对颇鲜∩a安全事故報告和調查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產事故報告和調查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后，凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束后，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核后，再報同級人民政府批復。
    (六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區(qū)要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用，嚴格執(zhí)行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓，著力提高企業(yè)負責人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產技能，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務素質。
    (七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序，保持協調高效運轉;要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發(fā)國務院安委辦《關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓工作。按照省局的統(tǒng)一要求，在全市范圍內開展“爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心，增強履行安全監(jiān)管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權的督查，嚴格對關鍵崗位干部的監(jiān)管，并適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監(jiān)管隊伍。
    (八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產工作。
    20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患于未然，確保安全生產工作有序推進。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇四
    同志們：
    今天在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神，總結我市去年安全生產工作情況，部署*年全市安全生產工作任務。剛才，會議通報了去年全市安全生產情況，表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人，市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書，三家單位分別作了交流發(fā)言。會前，還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長，但主題明確、內容豐富，開得很好。
    下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦。
    近年來，市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置，始終把安全生產工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念，始終堅持安全發(fā)展指導原則，切實加強基層基礎工作，強化安全監(jiān)管監(jiān)察，深化安全專項整治，有力推動了安全生產與經濟社會的協調發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較，僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人，降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核，也從*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年，工作成效更加明顯，全市共發(fā)生列入考核范圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元，實現了安全生產三項指標“零”增長。其中，安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一，指標控制全省最低，在省政府目標責任制考核中，我市得分位列全省第一，繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈，得益于全社會共同關心、大力支持，得益于安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此，我代表市委、市政府，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。近年來的實踐充分證明，安全生產工作難度不管多大，只要我們堅定信心、痛下決心，狠抓各項措施落實，就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點，面對成績，必須始終保持清醒的頭腦，我們遠沒有到了可以懈怠，可以過安穩(wěn)日子的時候，稍有放松懈怠，不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀于一旦，還極有可能出大事故。應當清醒地看到，當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在：一是安全生產的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家、廣大人民群眾對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下達的考核指標中，我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人，下達的工礦商貿企業(yè)10萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數高于指標為8.84)，要把各項指數控制在省政府的考核指標之內，任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降，但事故死亡人數仍達到了129人，形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處于高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年，列入考核的海上漁業(yè)生產事故死亡人數為46人，與上年相比有了較明顯的下降，但總數仍然較大。另外，集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人，雖然根據考核辦法未列入考核范圍，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經濟的快速發(fā)展，道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產工作基礎相對滯后，特別是船舶修造企業(yè)生產快速發(fā)展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出，導致安全生產事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人，成為我市安全生產事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建，以及一批重化工項目的啟動，全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業(yè)的安全生產需求，進一步合理規(guī)劃布局，加強監(jiān)管技術設備，完善監(jiān)管體系，提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年，我們連續(xù)開展了事故隱患大排查，并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改，的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業(yè)安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等?？傊?，導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發(fā)展階段、生產力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明，在農業(yè)社會和工業(yè)化初期，生產傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快，事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉。發(fā)達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說，人均國內生產總值1000—3000美元這個區(qū)間，是事故“易發(fā)期”。這一時期，經濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)品產量迅速增加，交通運輸規(guī)模急劇擴大，企業(yè)增產超產的沖動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變，科學技術和生產力水平較低，安全生產基礎薄弱;農業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉移，但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全，監(jiān)管機制不完善，一些地方和單位忽視安全、管理松懈，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位，給安全生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導，充分調動廣大人民群眾的積極性，學習借鑒各地先進技術和成熟經驗，思路對頭，真抓實干，就能實現安全生產狀況的明顯好轉。
    二、提高認識，理清思路，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
    我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本，首先要以人的生命為本;科學發(fā)展，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經濟發(fā)展。因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產有著密切聯系：安全生產需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益，維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制，營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律，講求科學，有效防范事故，才能實現人與自然和諧相處。因此，加強和諧社會建設，必須抓好安全生產這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
    各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，順應形勢的發(fā)展變化，進一步轉變觀念，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念，把安全生產納入經濟社會總體布局?！啊奔捌浣窈笠粋€時期，是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段，“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人的生產、生活方式必將發(fā)生新的變化，人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域，還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管，還要重視應急救援和善后處理。總之，我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野，這是政府全面履行職責的要求，也是經濟社會協調發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程，納入各地經濟社會發(fā)展的總體布局，抓好安全生產規(guī)劃編制工作，明確工作目標，細化工作方案，動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念，進一步建立健全安全生產長效機制。為什么安全生產事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題，也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題，也有基礎不扎實的問題，但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此，要結合我市實際，抓緊研究建立長效機制，特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面，盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念，全面做好安全生產監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆，征兆背后皆有苗頭，這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們，排除安全隱患，要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)，全流程加強安全生產監(jiān)管，絕不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來，我們必須進一步提高認識，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念，把安全生產擺在更加突出的位置，增強責任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態(tài)，做到工作不松、力度不減。
    三、明確目標，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面。
    *年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講，今年的安全生產工作尤為重要。*年全市安全生產工作的目標是：按照構建和諧社會的總要求，圍繞建設“平安舟山”，以加強基層基礎工作為重點，以推進“安全標準化工作”為抓手，強化安全生產教育培訓和安全生產執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”，突出重點領域專項整治、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”，努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”，億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
    為此，要突出抓好以下五個方面的工作：
    (一)強化安全發(fā)展理念，進一步落實安全生產責任。落實科學發(fā)展觀，體現在安全生產工作中，就是要始終堅持“以人為本、安全第一”，切實加強和改進安全生產工作，實現安全生產與經濟社會的同步協調發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以對黨對人民高度負責的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，切實抓好安全生產工作。今天會上，市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后，大家要盡快將安全生產控制指標逐級分解下去，特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看，我市個別指標還高于國控指標數，要實現零增長并逐年穩(wěn)步下降，壓力很大。因此，我們各級、各部門一定要迎難而上，加大工作力度，狠抓“”安全生產規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實，努力實現各項指標全面下降，力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度，實行安全生產問責制，切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系，加大考核力度，強化了各級干部的安全意識。今后，要把這項工作更加深入地推進下去，通過安全生產控制指標體系的建立和落實，進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任，切實形成一級抓一級，逐級負責，層層抓落實的良好局面。
    (二)突出重點領域行業(yè)，進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產，要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求，扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業(yè)生產安全事故的發(fā)生;海上運輸，年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管，無動力船舶的安全防范工作，防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道，切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè)，要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》的貫徹執(zhí)行，全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點，重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治，努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全，要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統(tǒng)”，進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口，不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治，強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作，要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施，省市兩級相繼公布的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位，各級、各部門一定要盯緊、抓牢，督促、指導企業(yè)按要求完成整改，到年底整治不好，既要嚴肅處理隱患單位，也要追究相關政府部門的責任。另外，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治，以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治，以規(guī)范生產、儲存、運輸、經營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?；髽I(yè)生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治，以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治，切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉。
    (三)堅持重心前移，進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作，重點在基層、關鍵靠企業(yè)，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任，認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管，幫助企業(yè)查隱患、改問題，提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面，一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上，要以船舶、礦山、?；?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體，指導、督促企業(yè)改善安全生產條件，建立完善的安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位，今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上，市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神，全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產行政執(zhí)監(jiān)察，逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經驗，實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹為重點，運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識，嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產“執(zhí)法年”活動，加強對生產經營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督，指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī)，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。
    (四)加大安全投入，進一步增強防范事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件，也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀，進一步加大安全投入，加快技術設備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。去年，國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，各有關部門要根據省里出臺的實施辦法，認真加以組織落實，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬。今后，凡新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產技術改造的支持力度，特別對重大危險源監(jiān)控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入，特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金，以確保隱患消除。要提高安全科技的投入，加強安全生產基礎課題研究，圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故，組織專家開展科研攻關，并做好成果的推廣應用工作，切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
    (五)創(chuàng)新體制機制，進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面，各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強配合，把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯合執(zhí)法機制，建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執(zhí)法措施，切實形成安全生產執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作，抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則，充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源，逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺，提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織，在加強指導管理的同時，逐步將安全生產評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織，提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產的積極作用，積極引導企業(yè)參加安全生產責任保險，為企業(yè)加強安全生產提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產工作中的積極作用，引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設，開展“安康杯”競賽活動，改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產基礎工作，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
    同志們，新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確，我們要在市委、市政府的領導下，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進一步振奮精神、扎實工作，把各項安全措施落到實處，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇五
    在元旦、春節(jié)兩節(jié)即將到來之際,為確保期間的安全工作和社會穩(wěn)定,營造安全祥和的節(jié)日氛圍,政府一般都會召開兩節(jié)安全會議。下面是本站小編給大家整理的兩節(jié)安全生產工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級“兩會”期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級“兩會”的勝利召開，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節(jié)前安全生產工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：
    今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強化安全監(jiān)管，扎實開展專項整治和重點行業(yè)領域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。
    但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不容我們有絲毫的樂觀和松懈。
    再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發(fā)生有其偶然性，但深刻分析事故發(fā)生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。
    元旦一過，縣人大、政協相繼召開會議，春節(jié)前后，各級“兩會”也將陸續(xù)召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩(wěn)定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務，我們必須不折不扣地完成。
    此外，現在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，一些建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。
    面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。
    二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩(wěn)定。
    當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：
    (一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患。
    按照慣例，重大節(jié)日、重要活動前，各鎮(zhèn)、各部門均應針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產工作的特點和重點，組織開展全面安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業(yè)領域安全生產工作。
    一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運”期間，學生和農民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮(zhèn)要協同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。
    二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，公安、消防、商務、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查;4大區(qū)域性火災隱患整改責任單位要盡快出臺整改方案并付諸實施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊，黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度，督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。
    三是化工及?；袠I(yè)領域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業(yè)和煙花爆竹經營戶，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
    四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。
    五是特種設備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。
    六是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。
    此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產工作，積極防范各類事故發(fā)生。
    (二)嚴格安全生產行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產行為。
    我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規(guī)生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經營許可證為契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監(jiān)等部門從現在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產“打非”責任，發(fā)現一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執(zhí)法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。
    各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
    三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位。
    安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產。
    工作方案。
    落實工作步驟和工作措施親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作親自督促隱患分級認定和上報工作務必取得實效。
    (二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發(fā)生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現的非法生產經營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規(guī)定，嚴格追究相關責任人責任。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。
    (四)加強調度，嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    同志們：
    責任書。
    進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法，為全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。下面，我就做好當前和今后一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。
    安全生產事關人民群眾的根本利益，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產列為政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放松，安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間，人流物流量大，人們的思想處于松懈狀態(tài)，容易產生麻痹思想，因此，抓好“兩節(jié)”期間的安全生產大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產工作的重要性、艱巨性，給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，對目前的安全生產形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。
    二、突出重點，加強協作，認真開展“兩節(jié)”期間的安全生產大檢查。
    元旦、春節(jié)即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產責任制，切實加強“兩節(jié)”期間特別是農歷正月十二全縣“藝術節(jié)”的安全生產和組織領導工作，采取有力措施，加強監(jiān)控，集中力量組織開展安全生產大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監(jiān)控，盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開展：
    1.元旦期間安全大檢查。
    根據市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關于重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
    人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監(jiān)等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火。
    應急預案。
    是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發(fā)整改。
    通知書。
    對不符合消防安全條件的要責令停產整頓同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。
    旅游景點的安全，由旅游局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅游景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好云崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節(jié)日期間專人晝夜值班，保證一名干部在崗帶班，發(fā)生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，并按程序及時、如實上報。
    教育、電力等行業(yè)也要從各自實際出發(fā)，根據分管范圍和職責分工，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對城區(qū)內加油站、液化氣站等?；方洜I使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，采取多種措施防止火災的發(fā)生。
    道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關。加大對客運車輛的監(jiān)控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業(yè)的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監(jiān)控，嚴禁農用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設施及標志建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監(jiān)督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理，對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁偽劣配件買進賣出。
    各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監(jiān)控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    企業(yè)安全檢查方面，由經貿局牽頭，鄉(xiāng)企局等部門配合，重點檢查企業(yè)安全生產責任制的落實情況，加強節(jié)日期間對職工的安全教育，防止出現松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產、無視安全規(guī)章和違反勞動紀律的現象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規(guī)和冬季安全常識，依靠群眾開展群防群治。企業(yè)領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節(jié)日期間要堅持安全生產值班制度，保持信息渠道暢通。
    各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。
    各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續(xù)加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監(jiān)督，同時做好以下幾方面的工作。
    一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發(fā)期，要由公安局牽頭，安監(jiān)、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材，對違法生產經營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格檢查，在公眾密集場所要嚴禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發(fā)生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發(fā)生嚴重后果的要追究相關責任人的刑事責任。
    二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業(yè)的安全生產信息，對可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動手，采取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發(fā)生的事故及時組織搶救，及時調查處理，衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民群眾的生命安全高度負責。同時，農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作，預防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話，盡快上報縣政府和縣安委會辦公室。
    3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節(jié)”的安全工作。
    為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節(jié)”，使大量的人員、車輛匯聚城區(qū)，人流、物流過于密集，為城區(qū)的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業(yè)要嚴加防范，文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發(fā)生。另外，由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū)，交通運輸能力有限，根據以往的經驗，農用車載人現象會有所抬頭，農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生，確保“藝術節(jié)”的文藝活動井然有序開展。
    三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施。
    為確保這次安全生產大檢查取得實質性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監(jiān)局要加強綜合協調和監(jiān)督檢查，對各行業(yè)的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發(fā)、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點督查對象，注重檢查之后的效果。
    安全生產大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性，及時報道全縣安全生產形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業(yè)、單位切實加強安全生產。
    對于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業(yè)和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產各項。
    規(guī)章制度。
    做到有章可循。已建立了相應規(guī)章制度的要嚴格執(zhí)行制度照章辦事堅決糾正有章不循的問題為事故隱患整改措施的落實提供保證。
    四、認真貫徹實施《安全生產法》，強化安全監(jiān)管，切實落實好安全生產責任制。
    今年是實施《安全生產法》的第一年，《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準突破口，對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節(jié)日期間發(fā)生的事故，相關部門單位要采取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定，并及時調查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監(jiān)管，形成完善合理的安全監(jiān)管責任體系。
    同志們，安全生產作為一項系統(tǒng)性工程，一方面規(guī)范性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，以檢查促安全，以安全促發(fā)展，在不斷的檢查中發(fā)現問題，解決問題，以此提高企業(yè)安全生產水平，增強全民安全生產意識，強化全社會的安全責任，努力實現全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，確保兩節(jié)期間的安全，為全縣經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    同志們：在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。
    五是特種設備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。
    六是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。
    此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產工作，積極防范各類事故發(fā)生。
    (二)嚴格安全生產行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產行為。
    我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規(guī)生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經營許可證為契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監(jiān)等部門從現在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產“打非”責任，發(fā)現一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執(zhí)法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。
    各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
    三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位。
    安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。
    (二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發(fā)生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保?？h安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現的非法生產經營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規(guī)定，嚴格追究相關責任人責任。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。
    (四)加強調度，嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇六
    同志們：
    今天召開這次會議，主要任務是：分析當前的安全生產形勢，對近期全市建筑施工安全生產工作進行部署，確保元旦、春節(jié)期間建設工程安全生產，堅決遏制建筑施工領域安全事故，尤其是施工現場火災事故的發(fā)生，力保全市建筑施工安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面，我講三點意見：
    截止目前，今年我市建設行業(yè)未發(fā)生安全生產死亡事故，安全生產形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看，當前建設行業(yè)安全生產形勢依然嚴峻，建設工程安全生產傷亡事故時有發(fā)生，尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產傷亡事故。20*年11月15日，杭州風情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日，福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡，這起事故是近年來建筑施工現場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人死亡，1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓為我們敲響了警鐘，使我們清醒地認識到當前建設行業(yè)所面臨的嚴峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生，而我市雖然未發(fā)生死亡事故，但施工現場小的火災事故仍有發(fā)生，造成的損失雖然不大，但是社會影響很大。目前我市天氣干燥，建筑施工現場火災防范壓力依然很重，隨著元旦、春節(jié)的鄰近，為確保節(jié)日期間的安全生產，就需要我們在座的各級領導以更加嚴謹、細致的工作態(tài)度，扎扎實實地把各項措施落到實處，杜絕施工現場安全生產事故的發(fā)生。
    今年以來，我市的建設工程安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，根據省、市統(tǒng)一部署，通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作，狠抓落實、強化監(jiān)管，做了大量艱苦細致的工作，在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產承諾落實年”、“安全生產執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點，不間斷地開展安全生產檢查。另外按照上級有關要求重點開展了施工現場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產非法、違法行為、無照經營專項活動，起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理，在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總，對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現并消除了大量事故隱患，有力地保障了安全生產。全市建筑施工安全生產、文明施工水平得到大大提升，今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經驗材料印發(fā)全省，供各市借鑒學習。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現場使用等幾個方面入手加強管理，建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，及時消除了一批因為使用不當或帶病作業(yè)而產生的安全生產隱患。四是加強了安全生產宣傳培訓教育?！鞍踩隆逼陂g，圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等，全面宣傳國家、省、市有關建設工程安全生產方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓，同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓班，有力地提高了施工現場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度，確保奧運期間建筑施工安全生產。組織開展了建設工程防止恐怖襲擊和特大事故應急演練，很好地檢驗了應急預案的實戰(zhàn)性。落實安全生產情況報告制度，加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作，實行奧運期間建設工程安全生產周報制度，施工現場對場內人員采取登記制度，奧運期間要減少外出活動，杜絕外來不明身份人員留宿施工現場，避免了施工現場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)?。市區(qū)內實現了專項方案專家論證的審查工作，加強了方案論證的針對性，提高了方案的安全性。為提高安全生產水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現場會，施工現場通過狠抓安全管理標準化、安全生產規(guī)范化、文明施工制度化建設，促進了現場安全生產管理水平的提高，為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣，一些好的做法受到外地同行的好評，省、市領導對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現場，尤其是臨主干道的施工現場進行集中整治，使我市的建筑施工現場面貌煥然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕趙杯”檢查期間，我市建筑施工現場為全市增了光、添了彩，受到檢查組和省、市領導的高度評價。
    二、目前工作中存在問題。
    雖然我們的工作取得了一些成效，但認真分析仍然存在一些不容忽視問題，需要我們高度重視。
    一是個別部門和企業(yè)領導對安全生產的重要性依然認識不足，沒有真正把安全生產擺到重要的位置，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，責任心不強，措施不得力，工作不深入，有關安全生產規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
    二是部分單位安全生產責任制沒有真正落實到位，安全生產保障體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現和整改，對已發(fā)現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有部分企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的現象還比較突出，生產過程中仍存在著比較嚴重的安全隱患。
    三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責任心，業(yè)務素質低，技術管理弱化，專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范，一些重大技術方案未進行審查、審批或把關不嚴。技術交底內容簡單，針對性差，無法正確指導施工。不少項目不重視施工驗收，對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內容。
    四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現，仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結合部及裝修階段工程為主，這些工程往往以搶工期或是建設單位直接發(fā)包的，以建設單位不辦為理由，不及時報監(jiān)，使得安全監(jiān)督工作無法及時到位，造成安全管理混亂，形成安全隱患。
    五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度，在建工程中標的項目經理不在施工現場，有的專職安全員也不在施工現場履行安全生產管理職責。安全管理機構人員未按規(guī)定配備齊全，未嚴格執(zhí)行檢查制度，安保體系不健全，造成施工現場安全管理混亂，安全隱患大量存在得不到及時消除。
    三、下一步需要強化的幾項重點工作。
    (一)加強領導，嚴格落實責任。
    各級領導要進一步提高認識，對安全管理工作要實行“一把手”負責制，從構建和諧社會的高度，切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作，克服松懈麻痹思想，把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)，進一步落實各級安全生產責任制和各項安全防范措施，制定事故應急救援預案，從組織領導、制度落實、檢查督導等方面采取有效措施，確保春節(jié)期間建筑施工安全。
    節(jié)日期間，各有關單位、各施工現場要安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目，有關企業(yè)必須有領導帶班，并向所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。
    (二)強化教育，提高安全意識。
    各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員，尤其是民工的安全培訓教育，提高從業(yè)人員安全生產意識，掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā)，采取必要的形式和有效措施，通過開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作，防止“三違”現象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質，把安全生產變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動，營造安全文化氛圍。
    (三)突出重點，抓好安全檢查。
    各級建設行政主管部門安全監(jiān)督機構應組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復工安全生產檢查，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設局《關于加強冬季建筑施工安全生產工作的通知》要求，加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現場標準要求實行全封閉圍擋，并保持圍擋內外整潔。在建工程腳手架外側應滿掛安全立網，并封綁嚴密。施工現場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應保持整潔，物料堆放整齊。建筑物上應懸掛安全生產宣傳標語，宣傳標語要平展、整潔、順直，做到文明施工，積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間，在企業(yè)自查基礎上市安監(jiān)站要進行明察暗訪，對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管，突出對施工現場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導，督促施工企業(yè)落實安全生產責任。嚴禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍，宿舍內嚴禁明火取暖和亂接電器，工地值班人員嚴禁使用煤球爐、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡，對工地防火工作措施要真正落到實處，嚴防火災事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設行政主管部門安全監(jiān)督機構要切實做好本行政區(qū)域內的建筑安全管理工作，加大對施工現場安全生產違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報，并從嚴從重處理。
    (四)嚴格標準，做好復工前的準備工作。
    建設工程節(jié)后復工前，各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產標準規(guī)范的要求，對施工現場進行全面的安全檢查，符合安全生產要求的，經項目總監(jiān)簽署復工令，方可復工。同時針對外來民工大量進入施工現場，新進工人和轉崗人員增多的實際情況，要采取多種方式加強培訓。在復工前，施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育，上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄，未經安全教育和安全交底的人員一律不得上崗，為下一步的安全生產奠定良好基礎。
    同志們，我們建設行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴峻，需要做的工作還很多，肩上的擔子還很重，這就需要我們以百倍的努力，扎實細致的工作作風抓好安全管理工作，圓滿完成全年工作任務，確保節(jié)日期間安全生產，為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇七
    同志們：
    今年以來，全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產事故高發(fā)的態(tài)勢，國家安監(jiān)總局代表國務院約談了咱們省政府的領導，公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓，扎實做好以道路交通為主的安全生產工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面，我覺得總結得很到位，也很準確。
    就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴峻的，主要表現在三個方面。一是認識有偏差，存在僥幸心理?！包h政同責、一崗雙責”，這是新形勢下安全生產工作的“指揮棒”，我們不能光顧著低頭拉車，而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志政治敏銳性不強，執(zhí)政理念轉變不快，不能正確“處理發(fā)展經濟、提高效益與安全生產的關系”，存在麻痹大意思想，親力親為不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農村道路交通安全管理四級網絡建設方面，西區(qū)好于南區(qū)和中片，南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應付差事的思想，責任沒有真正傳導到位，責任書簽訂存在代簽、漏簽的現象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上，存在著錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業(yè)，并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本，安全投入嚴重不足，技術裝備落后，規(guī)章制度形同虛設，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產經營單位對職工的安全培訓不到位，應急預案過于簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責任落實有差距。部分行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作時緊時松，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領域、行業(yè)、企業(yè)主體責任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實現常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面，我們的基數很大，任務很重。據不完全統(tǒng)計，全縣共有7萬多輛，農用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態(tài)度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。
    實踐證明，安全生產這根弦時刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產只有起點，沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。
    “人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對安全生產工作作出的最新指示。鑒于此，我認為，同志們首先應該轉變行政理念。抓發(fā)展、促生產是我們義不容辭的責任，管安全、重民生也責無旁貸，發(fā)展重要，安全生產更加重要。其次，應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次，應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任，抓不好安全生產工作就是對組織、對事業(yè)不負責任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產安全。
    新形勢下的安全生產工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導下，做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個方面的工作。
    一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規(guī)、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動，充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產工作中來，暢通“12350”安全生產投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導廣大群眾積極關心、支持和參與安全生產工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時，要突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產培訓，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預防和減少安全生產事故的發(fā)生。
    二是要把隱患排查作為關鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè)，學校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題，采取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網式排查，贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領域的隱患排查治理工作，全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管工作，從嚴監(jiān)管生產、經營、建設等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設，有效促進企業(yè)安全生產主體責任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責，建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現的問題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權屬，及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質量設置足以抵御農村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時，要加大對農村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴涂粘貼交通安全提示語，嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執(zhí)法，在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責任，推動社會單位落實主體責任，對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責，重點加強對商場、網吧、ktv、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治，及時消除火災隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發(fā)的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴防大火災的發(fā)生;對問題嚴重的場所，要嚴格執(zhí)法，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎上，認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學校門衛(wèi)管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理，嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯合執(zhí)法，堅決取締校園周邊違規(guī)經營的網吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設立交警護送崗，增設流動崗，嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農用車拉載學生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點，要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡功能，進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理，特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農村家宴聚餐安全，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為，確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅游、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產信息渠道暢通，提高安全生產應急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置，確保反應迅速、靈敏、高效。
    三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后，我們回過頭來總結時，往往就會發(fā)現，許多安全事故其實是可以預防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產，預防為主”的理念，更加注重細節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網絡建設，按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網絡，不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發(fā)事件應急處理經驗的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系，以便有效應對各類安全事故的發(fā)生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領域和單位，安監(jiān)部門要加強監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應急演練計劃，定期組織開展演練，提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員，要分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。
    一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產工作的組織領導，切實把安全生產工作擺上重要議事日程，做到與經濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作，分析安全生產形勢，解決安全生產重大問題，確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構，加強隊伍建設，配齊配強安全生產工作人員，積極協調各方面力量，整合優(yōu)勢資源，努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。
    二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作負總責，與政府主要負責人同為安全生產第一責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內各類安全生產的監(jiān)管職責，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領導還是分管領導，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協調、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協調各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導協調、監(jiān)督檢查的作用，定期進行督查、指導，確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履責，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產設備器材，夯實企業(yè)安全生產基礎，深入開展安全生產標準化建設，提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè)，要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段，嚴處重罰。
    三要嚴肅責任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導干部安全生產目標責任考核辦法。今后，縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格按照考核辦法辦事，把安全生產工作的成效作為干部考核的重要內容，作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據，實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里，我重點強調“四個方面”：對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場，導致發(fā)生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域突破安全生產控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責，導致發(fā)生生產安全事故的，要對企業(yè)負責人，檢查人員進行責任倒查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    同志們，抓緊抓實安全生產工作刻不容緩，任務艱巨，責任重大。我們要認真吸取教訓，高度警惕防范，狠抓措施落實，切實把安全生產工作做實做細，全力預防和減少各類事故，為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇八
    同志們：
    這次會議是我省歷次安全生產工作會議中規(guī)格最高的一次會議。會前，清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作匯報。今天，清泉同志、堅衛(wèi)同志親自參加會議并作重要講話，省人大守海主任、省政協永繼主席也應邀出席今天的大會，這充分體現了省委、省人大、省政府、省政協對安全生產工作的重視和支持。剛才，清泉省長深刻分析了當前安全生產形勢，對當前和今后一個時期的安全生產工作，提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實，抓出成效。下面，我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神，切實抓好“安全生產年”活動講幾點意見。
    在全省范圍內開展“安全生產年”活動，是省政府全面審視當前安全生產面臨的形勢，進一步加強安全生產工作而采取的一項重要舉措。這次“安全生產年”活動的主題是：嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全。主要目標是：力爭全省不發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷事故，一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降，一般事故降到最低水平。通過這一活動，要促進各級領導干部安全責任意識明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，從業(yè)人員安全防護知識明顯提高，全員安全生產基本常識普遍提高，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉。
    認真組織開展“安全生產年”活動，是具體落實全國、全省安全生產工作會議提出的各項工作任務的客觀需要，是有效預防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施，是促進我們創(chuàng)新工作方式方法、轉變工作作風、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關部門，一定要充分認識這項活動的重要性和必要性，加強領導，精心組織，周密部署，扎實推進，務求實效。
    1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領導，明確部門責任，抓緊制訂本地開展“安全生產年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統(tǒng)一的主題內容，又要從實際出發(fā)，明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內容、目標和措施提出要求，更要細化到部門、單位和企業(yè)層面，加強對基層單位和企業(yè)的指導。要通過“安全生產年”活動這個“載體”，把國家和省里提出的各項工作目標、工作要求落到實處。
    2、加大宣傳力度。開展“安全生產年”活動，需要全社會的關注、支持和參與，各地、各有關部門要采取多種形式和方法，廣泛宣傳開展這項活動的內容和目的，宣傳其必要性和重要性，同時要廣泛宣傳安全生產的法律法規(guī)，宣傳黨和國家對安全生產工作高度重視以及采取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳，努力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍，從而促進“安全生產年”活動覆蓋到全社會，人人自覺參與，尤其是基層單位和企業(yè)要積極參與，認真組織落實。
    3、努力預防和減少各類事故?！敖凳鹿省⒈０踩?，是“安全生產年”活動的重要目標，是各級政府抓好安全生產工作義不容辭的責任。各地、各有關部門要按照省政府下達的事故控制指標，建立和落實各級、各部門、各企業(yè)的目標責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書。各級安辦要加強事故控制指標的監(jiān)測監(jiān)控，逐月分析、逐季通報。省里未完成國家下達的事故控制指標，由省安委會主任向省委、省政府領導說“清楚”。市州如果連續(xù)三個月各類事故同比上升，或沒有完成事故控制進度目標的，由市州政府分管領導到省安委會全會上“說清楚”，分析原因，提出對策。各級政府都要加強對目標任務完成情況的檢查考評，嚴格獎懲。考評結果要作為考核干部政績的重要內容。這里再次重申，凡發(fā)生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標的市州，年終不能評為目標考核優(yōu)秀單位，凡責任目標考核為不合格的，省安委會要通報批評。
    4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除，安全永無寧日。“安全生產年”將整改隱患作為主題內容之一，就是要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，真正做到關口前移，防患于未然。為此，要下大氣力督促企業(yè)建立健全事故隱患排查整改制度，并發(fā)動職工及時報告隱患，對可以整改而拒不整改，且未采取監(jiān)控措施的，要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患，企業(yè)搞整改，政府抓督辦。對重大隱患，要登記建檔，盯住不放。通過下達停產停業(yè)整改通知，或在媒體上公告、掛牌監(jiān)督、專班跟蹤等多種辦法，強制整改到位。要加強對重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)控措施和責任人，建立和完善應急救援預案，提高應對突發(fā)事故的能力。
    5、嚴格安全生產的監(jiān)管監(jiān)察。強化安全監(jiān)管是預防各類事故，實現安全生產的重要手段。從目前發(fā)生的一些重特大事故的教訓看，執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監(jiān)管部門一定要“嚴”字當頭，強化監(jiān)管。把嚴格安全生產行政許可，凡不具備安全生產條件的，一律不得從事生產經營活動;凡屬必須取締關閉的，要下決心關閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、?；泛蜔熁ū裆a企業(yè)的整頓和關閉三令五申，規(guī)定了嚴格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調要堅決地、不折不扣地執(zhí)行國務院關于整頓關閉小煤礦的有關精神，我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀律保證落實到位，否則后患無窮。要嚴格安全生產檢查，嚴格執(zhí)法，凡違反安全生產法律法規(guī)的，必須嚴肅查處，決不能心慈手軟，姑息遷就。要嚴肅事故查處和責任追究，有關部門要加強配合，正確界定事故性質和責任人的責任，不能大事化小，小事化了，該追究責任的，要依法依規(guī)處理到位。今年上半年，省直有關部門要繼續(xù)采取聯合召開新聞發(fā)布會的辦法，通報去年下半年以來發(fā)生的重特大事故的查處和責任追究情況，接受社會的監(jiān)督。
    6、搞好“安全生產年”活動的領導。這次會議之后，各地要迅速啟動這項活動，爭取三月份布置到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)。省里擬在四月份召開“安全生產年”的專題會議，聽取匯報，交流情況，推動這項活動深入扎實地開展起來。在組織實施中，要加強檢查督辦，定期研究進展情況，及時總結推廣好的作法和經驗。年底要列入檢查考評的內容，成效顯著的要表彰獎勵。
    總之，要通過開展這項活動，真正促進各項安全生產工作取得新的成效，確保完成國家和省政府下達的各項目標任務，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉，為促進全省經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻!
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇九
    同志們：
    剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
    剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
    (一)面臨的形勢。
    1、事故仍然呈現多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業(yè)安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移，并呈現出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。
    2、今冬明春是安全生產事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產安全事故將呈現出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。
    (二)存在的主要問題。
    1、少數企業(yè)安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監(jiān)管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。
    2、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
    3、安全生產綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產監(jiān)管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產信息網絡填報工作。
    4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產意識不強，廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。
    針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
    各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產企業(yè)，安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產各項工作。
    (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉(xiāng)返程。
    (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
    (三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村群眾火災防范意識，杜絕春節(jié)期間農村因用電、用火事故發(fā)生，確保農村人民群眾生命和財產安全。
    (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。
    (五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。
    (六)切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產停工和節(jié)后復產復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產停工，節(jié)后復產復工前必須經行業(yè)主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后，才能復產復工。對不按規(guī)定擅自復工復產的企業(yè)，縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
    (七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發(fā)生?？h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。
    同志們，安全生產工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟發(fā)展大局，事關全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    我的講話完了，謝謝大家!
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十
    根據會議安排，現就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況匯報如下：
    3月2日，市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢，簽訂了220xx年度安全生產責任狀，安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長××*主持，市長××*作主題報告，副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議，盡管內容較多，但時間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是：各類安全事故死亡人數控制在409人以內，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀，下達給遠安縣的各類事故死亡人數控制指標為29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位，袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人，會議主要精神如下：
    220xx年，全市安全生產形勢總體穩(wěn)定，相對平穩(wěn)。
    1、各類安全生產事故繼續(xù)全面下降。20xx年，全市共發(fā)生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
    2、主要行業(yè)和領域的安全生產狀況較好。在高危行業(yè)中，煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故，煤礦共發(fā)生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發(fā)生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。
    3、絕大多數縣市的各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。全市14個統(tǒng)計單位中，有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內。其中：8個產煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內。
    4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
    5、“十五”時期的安全生產形勢平穩(wěn)好轉。“十五”期間，全市各類事故總量呈現逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。
    一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400余人，總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數同比上升400%，工廠商貿企業(yè)事故死亡人數同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年，有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數超控制指標，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數超控制指標，有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中，絕大多數都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明，全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻，任務仍然還十分艱巨。
    (三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施。
    “”時期，全市安全生產工作總的要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進安全發(fā)展，以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點，以減少各類傷亡事故為目標，堅持預防為主，綜合治理，依法治安、科技興安，進一步強化安全生產工作責任制，完善事故控制指標體系，強化安全監(jiān)察監(jiān)督，完善聯合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓，提高全員安全意識，強化企業(yè)安全基礎工作，努力實現全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年，全市各類事故死亡人數比220xx年下降10%，億元生產總值死亡率0.45以下，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制。
    220xx年安全生產的控制指標是：全市各類事故死亡人數控制在409人以內，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管，除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產年”活動。
    圍繞上述工作目標，重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重，堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn)，各產煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數量，原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井，省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務，目前已經完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關實、關死，決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
    (二)堅持預防為主的方針，實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制，切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制，加強生產經營過程的安全監(jiān)控，采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進一步完善綜合治理的長效機制，探索治本之策。
    (三)堅持“依法治安”，強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產的法律法規(guī)體系，建立和完善聯合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法，嚴肅查處各類責任事故，嚴懲違法生產和腐敗行為。
    (四)堅持“科技興安”，加強安全生產基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造，下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關。
    (五)堅持抓好“雙基”工作，強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產的主體責任，把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位，夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度，督促企業(yè)完善三級安全教育，每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質量標準化、創(chuàng)建安全生產達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動，建設一批安全生產信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
    為切實抓好上述工作，會議強調了三點要求：
    1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作，要強化安全生產行政首長負責制，各級政府主要負責人要親自抓，要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題，要加強安全生產管理，加大安全生產責任追究力度，繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
    2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮綜合協調作用。堅持定期例會制度，全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯席會議制度，及時協調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯合檢查督查，建立聯合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門，要切實履行職責，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯等組織都要積極參與和支持安全生產工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。
    3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產的一系列部署，各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行，切實做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務實之風，決不允許工作作風不扎實、數字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實，任務分解抓落實，措施細化抓落實，突出重點抓落實，加強督辦抓落實，真正把各項工作措施落到實處，見到實效。
    (一)取得的主要成績。
    220xx年，我縣安全生產工作按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產工作會議精神，建立了“四個強化”的安全生產責任體系，制定了“五個一律”的責任追究制度，認真開展了各類安全專項整治活動，采取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產工作取得了一定的成效。
    1、安全生產形勢基本穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)。總指標同比上升17%，但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。
    2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產許可證》為契機，全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元，安全生產條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯網。投資200萬元的數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行，省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現場會。磷礦企業(yè)在實現機械通風的基礎上，完成了“三同時”改造，全部實現獨立通風。
    3、礦業(yè)安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度，下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規(guī)模小的煤礦企業(yè)，落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)通過省市驗收，取得了安全生產許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。
    4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產人員都進行了崗前安全培訓和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現了持證上崗，全社會共同關愛生命，關注安全形成熱潮。
    抵御事故風險能力顯著增強。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案，并組織了實戰(zhàn)演習，提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊，配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器，遇險時能及時安全地逃離事故現場，形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度，既強化了安全生產責任，又提高了抗事故風險的能力。
    監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中，對安全生產監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實，明確了執(zhí)法主體資格，配備了14名安全生產工作人員，強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組，經市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查，形成了縣鄉(xiāng)分級負責，各部門齊抓共管的安全生產監(jiān)管新格局，安全監(jiān)管隊伍得到加強。
    (二)采取的主要措施。
    1、嚴把三道關，正確處理好安全與生產的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，抓安全，促生產;不安全，不生產。一是嚴把安全生產檢查關?？h安委會成立了11個安全生產督查組，常年開展安全生產經常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現場安全檢查和隱患排查。縣安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查，及時排查安全隱患1856起，責令停產整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井，一律停產整頓，認真查清事故原因，落實整改措施，責令停產整改，整改不合格不予復產，發(fā)生重大事故的，堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故，被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來，根據國務院《安全生產許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產經營單位重新進行了安全現狀評價，評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產許可證，不合格的停產整頓，不申請或整改后仍不合格的，予以關閉。220xx年，全縣102家煤礦企業(yè)中，78家獲得安全生產許可證，14家經批準進入“三同時”改造，10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)先后取得了安全生產許可證。
    2、認真落實安全生產責任制，建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任，縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產責任狀，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產責任書。同時，還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后，為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心，扭轉事故多發(fā)局面，建立了“四個強化”的責任體系。
    一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制，進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制，實行誰主管，誰負責;誰檢查，誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責，檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
    二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任?？h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對于安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問，確保到位，切實落實領導責任。
    三是強化了主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長的主管責任。縣委統(tǒng)一規(guī)定，常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產，不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產的第一責任人，主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人，要把精力放在抓安全生產上。
    四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位，沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作，安全生產就沒有保障。為此，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書，進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數額的風險抵押金，因礦長或法人代表不負責任，違章指揮導致死亡事故的，一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
    3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措，強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發(fā)的形勢，為強化企業(yè)安全生產主體責任，讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識，縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措，加大了事故責任追究力度：一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律在經濟上按上限處罰，每起事故的經濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，對主要責任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律停產整頓6個月以上，經重新安全評價達到a級標準后，方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的，一經發(fā)現，一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè)，一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè)，一經查實，對主要責任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責任。
    20xx年，全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究，6名責任人被追究刑事責任，一個企業(yè)被依法關閉。
    4、依法開展各類專項整治，把事故多發(fā)行業(yè)安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。
    一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現狀評價和安全生產許可證審查辦證工作，全縣78家企業(yè)達到基本安全生產條件并獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)，建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的示范企業(yè)，張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質量標準化礦井，在全省示范推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習，我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀，起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并于12月底在全省率先建立縣級數字化瓦斯監(jiān)控中心，實現縣、鄉(xiāng)、礦無線聯網，三級同步監(jiān)控，全省在遠安召開了瓦斯治理工作現場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產通風系統(tǒng)“三同時”改造，16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產許可證，安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓，開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經營網點進行了調查摸底，對250名店主進行了安全業(yè)務培訓，核準經營許可網點239處，嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治，投資44.85萬元對危險路段進行了整治，嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理，對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治，對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢，為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治，查出安全隱患86處。
    5、牢固樹立安全第一的觀念，切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業(yè)經濟，安全生產事關全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會，聽取安全生產工作情況匯報，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產包保責任制，并在《宜昌日報》上公告，強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟目標責任制，實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全，提出了“安全生產沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200，縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產工作專題會議，親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次，并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措，強化了責任，細化了措施，穩(wěn)定了全縣安全生產的局勢。
    (三)存在的主要問題。
    一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標，但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內無重特大事故，本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。盡管大多數企業(yè)已取得了安全生產許可證，但僅僅達到了安全生產的基本條件，與國家規(guī)程的要求相比，仍有很大差距。三是現場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來，盡管已關閉了10家煤礦，但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
    主要工作目標：200是省政府確定的“安全生產年”，主題是“嚴監(jiān)管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標是：堅決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。
    事故控制指標：220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數控制指標為控制在29人以內，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡，道路交通事故控制指標為18人，其它事故1人。
    在監(jiān)管方式上實行五個轉變：一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉變。二是由單打獨斗向聯合執(zhí)法轉變。部門之間聯合執(zhí)法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，各企業(yè)一般性“三違”現象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經?；芾磙D變。加強四個創(chuàng)建活動，提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉變。
    在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):。
    1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點，一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善，不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔，微機管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患，在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發(fā)現有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓后，驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發(fā)現特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的，一周內未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產的，對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
    2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉變執(zhí)法方式，實行部門聯合執(zhí)法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合，形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?？h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾，全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法，事故按“五個一律”追究，瞞報、遲報事故加重處罰。
    3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安，加強安全監(jiān)管數字化建設。數字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行，建立健全嚴格的值班制度，現場巡查制度，設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產數字化管理,要大力推廣安全生產新技術，淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學?！睘橹黝}的安全生產月活動。用文化體育搭臺，安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度，企業(yè)法人代表每周一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。
    4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備，提高隊員素質，培養(yǎng)?；肥鹿示仍芰Γh城成立救護中隊，鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東圣公司開展一次?；窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十一
    ,供大家參考。
    同志們：
    表彰去年度綜治、信訪、安全生產工作先進單位和先進個人，下達綜治責任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產工作任務再部署、再動員、再落實，動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產工作任務和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實現全年“xxxx”目標，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
    具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。
    一、要正確把握維穩(wěn)形勢。
    等手段，統(tǒng)籌協調各種利益關系，著力化解矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產管理服務水平，著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的法治環(huán)境，為實現今年“xxxx”目標任務創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、要治標治本有機結合。
    社會治安綜合治理、信訪、安全生產工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調節(jié)經濟社會關系、預防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標本兼治、綜合治理，要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領域、各個環(huán)節(jié)。
    化的實施意見》，認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置，主要領導要親自指揮、親自過問、親自協調解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開展好“主要領導接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導到基層，把問題解決在當地，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人，各責任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作，準確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當地，確保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產事故，切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產關系民生，關乎群眾生命財產安全，關乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產監(jiān)督管理工作關口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關部門單位一定要嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產違法行為，嚴肅查處安全生產事故，對一些嚴重違反安全生產行為的，要果斷采取聯合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領域，要重點滾動排查，繼續(xù)開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發(fā)現一個，治理一個，不留后患，不留死角。
    同時要加強村居治保會、調委會建設，充分發(fā)揮農村綜治協管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協會要與老協會相結合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，促進基層平安建設，切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關部門對專職治安聯防、群眾投訴受理調處中心等機構隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩(wěn)機構協調有序、靈敏運轉。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設施要配齊配全，防范于未然。
    三、要嚴格落實各自責任。
    安全。
    生產目標管理、信訪。
    工作。
    統(tǒng)籌納入各級、各單位領導的綜合考核體系，切實增強安全責任意識，切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責任，做到責隨職走，心隨責走，勇于負責，敢于問責，忠誠履責，盡心盡責。二要嚴格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，主動承擔責任，進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產、社會治安要注重抓平時、抓經常、抓具體，堅持經常性排查與集中排查相結合，屬地排查與條塊排查相結合，針對不同。
    情況。
    對責任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴重影響社會穩(wěn)定的，要實行“一票否決”，嚴格進行責任追究。
    總之，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法，想方設法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制，持續(xù)努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結合，為xx的經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據我市當前安全生產和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受傷人數*人，同比下降**%，死亡*人。可以說喜憂參半，喜的是有些指標大幅度下降，憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實現道路交通安全生產具有極大地艱巨性和復雜性，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬當前隱藏內容免費查看于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車；***臺長途車；夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上；**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上；**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳；有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛，我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格，也不該有這種淺薄。
    我們在座的每名干部，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車、?；愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重，依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴是愛，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責，否則悔之晚矣；二是局屬**公司、公交公司是安全生產的主體，承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營，決不可掉以輕心?？瓦\站也要加強安全檢查，即要阻止危險品進站，又要阻止危險品上車；三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作，不能出現該有標識的沒有和殘損、破壞現象，加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車、傷人等事故；三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內安全生產，**同志負責大運輸安全工作，**同志和**同志負責公路建設施工安全，**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度，做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度，星級管理盡快落實到位，對不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益，**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度，實現獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度，對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件，對高概率的違章車輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制，用制度管人，把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理，不準放松監(jiān)管；項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對汛期施工提前做好安排和部署，制定科學合理預案。
    按照年初的培訓計劃，由局牽頭，運輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產培訓，包括施工安全培訓，不能流于形式，要追求實效。
    安全生產是動態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒隱患不等于今天沒隱患，今天沒隱患也不等于明天沒隱患，安全生產伴隨著人類生產生活的始終。尚局長牽頭，運輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動，發(fā)動局屬各單位徹查隱患，這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。
    除了我和**同志牽頭負責信訪外，每個班子成員也要做好分線負責工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設，搞好責任分工。
    不能躲訪。
    對群眾合理訴求應盡量滿足，對無理要求，通過各方渠道進行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作，不要堵，而是疏，做好疏導工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
    局及各單位要對信訪工作做到心中有數，系統(tǒng)內突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
    必要時可以直接撥打我的電話更要與上訪人員屬地通氣做好交接和溝通形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    帶隊，將對各單位進行檢查，發(fā)現不在崗現象，將做出嚴肅處理。
    一個企業(yè)走，一個單位一個單位走，你們也不用敷在會議室里，而是將工作落實落實再落實?？傊?，我們要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和。
    安全。
    生產。
    工作。
    為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境！
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十三
    剛才，作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規(guī)格最高、參加人數最多的會議，前所未有。盡管我們在安全生產方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發(fā)的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛才講，安全生產工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制，市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，變被動抓為主動抓，扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。下面，我就落實講話精神，講三點意見。
    第一，強化認識。安全生產，人命關天，責任重于泰山，是全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發(fā)展，我們絕不要“帶血的gdp”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全，抓安全就是保護和發(fā)展生產力的觀念，切實轉變經濟增長方式。各級主要領導在聽了講話后，務必提高認識，高度重視。現在的問題是，抓安全生產工作很被動，發(fā)生事故后，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預防上。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，如果不高度重視安全生產工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求，從認真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度，強化認識，把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去后，要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣，組織學習觀看，以案說法。
    第二，強化監(jiān)管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發(fā)現隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看，絕大多數都是責任事故。一旦發(fā)生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發(fā)生事故，導致車上所載2人受傷，事故發(fā)生后，群眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，后發(fā)生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監(jiān)部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關部門監(jiān)管不力，甚至與非法利益和腐敗有關。所以，必須強化監(jiān)管，把監(jiān)管納入法制軌道，依法監(jiān)管，嚴查重處。要加大對礦業(yè)市場的整治力度，堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免重特大事故發(fā)生。
    第三，強化領導。抓安全生產工作，必須強化領導，解決好精神狀態(tài)問題。前不久，率團到山東考察了解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領導，狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大領導力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓?，F在，有些地方抓安全生產工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發(fā)文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故回避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓。三是不愿抓。有些地方領導分工分不下去，讓上面掛職的干部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性，對經濟社會快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識，不善于綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產，具體辦法不多。
    抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發(fā)生特大沉船事故后，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船只噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故，也發(fā)現因為投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。
    另外，安全隱患要接受社會監(jiān)督，按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩(wěn)定，不引起波動。
    最后，我再強調一下要加強環(huán)保監(jiān)管力度，確保飲水安全。現在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質監(jiān)測，采取有力措施，確保人民飲水安全。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議，主要目的是對前三季度的工作進行總結，對年末的工作進行安排部署。剛才，xx同志、xx同志分別就安全工作和信訪維穩(wěn)工作作了總結，指出了存在的問題，并對當前及下一步的工作進行了安排部署，xx同志也對各個單位的安全生產和信訪維穩(wěn)工作情況進行了通報，這些我都完全贊同。
    今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在全縣各級各部門、廣大黨員干部以及全社會的共同努力下，我縣安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績，全年沒有發(fā)生較大安全事故和較大群體性事件，實現了“平安xx”目標?？h委、縣政府及各級各部門認真履行安全生產和信訪維穩(wěn)工作“黨政同責、一崗雙責”責任制，要求相關部門的同志多找問題，不報經驗材料，只看效果。實踐證明，我們在征地拆遷、自然災害和社會矛盾糾紛處理等急難問題中，組織有效，措施有力，行動迅速，效果很好。
    在總結和肯定安全生產和信訪維穩(wěn)工作取得的成績同時，我們要清醒認識當前面臨的形勢。當前，全縣的安全和維穩(wěn)工作面臨三個“未變”。一是安全生產條件未變。我縣安全的重點是道路交通安全和企業(yè)生產安全，盡管增添了一些安全基礎設施設備，但生產安全條件總體而言是沒有多大改進的。二是安全生產主體未變。盡管我們關閉了xx家xx，但是我們企業(yè)總數和企業(yè)類型并沒有減少和變化，生產責任主體是沒有改變的。三是社會環(huán)境未變。我們所面臨的政策環(huán)境、法制環(huán)境和人民群眾的安全素質、法律素質沒有發(fā)生根本改。
    當前隱藏內容免費查看變。同時，我們要看到，安全和穩(wěn)定是個永恒的話題，有其社會客觀規(guī)律性。一是利益永恒。安全生產背后有利益博弈，違規(guī)組織生產背后是利益，監(jiān)管失之于寬背后也是利益。信訪維穩(wěn)背后也有利益博弈，無論是到鄉(xiāng)政府、到縣級部門上訪還是到縣委、縣政府上訪，無論是個體上訪還是集體上訪，背后都是利益在驅動，是上訪者為了獲取個人正當的或者不正當的利益。如果讓社會群體里的每個人都放棄各自的利益，那就不存在社會了，也正是因為人們追求各自的利益，這個社會才能集聚財富，才有所發(fā)展。所以，有利益就有矛盾，就會產生安全問題和信訪問題。二是矛盾消長。矛盾是此消彼長的。今天化解了這個矛盾，明天又會產生新的矛盾。因為只要有經濟活動就可能有糾紛、有爭議，要么訴諸信訪渠道，要么訴諸法律渠道。比如說信訪，社會越復雜，經濟發(fā)展越快，經濟主體越多，利益糾紛、矛盾就會越多，信訪量就會上升。三是動態(tài)穩(wěn)定。穩(wěn)定不是靜止的穩(wěn)定，而是動態(tài)的穩(wěn)定。我們不能因此什么都不干，既不搞發(fā)展，也不開展生產活動。我們不能因為企業(yè)安全隱患大就禁止所有企業(yè)生產，也不能因為道路交通安全管理難度大就禁止道路交通，而要通過科學有效的安全管理，排查安全隱患，杜絕安全事故。
    我們還應該看到，當前上級對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的要求更嚴、政策更嚴、問責也更嚴。維穩(wěn)工作只要哪里出現群體性事件，哪里發(fā)生重大矛盾糾紛，對第一責任人都是要嚴格問責的?，F在各個行業(yè)都在規(guī)范，在安全方面都在劃定更高的標準。由于歷史原因，xx縣一些行業(yè)是在不規(guī)范當中發(fā)展起來的，比如老城區(qū)很多住房沒有消防通道、消防設施。在這種高壓的情況下，我們絕不能夠放松警惕，絕不能夠因為取得的成績沾沾自喜，也絕不能夠因為大家付出了辛勞就有所放松。安全生產和信訪維穩(wěn)工作每天都是新的開始，只有起點沒有終點。下面，對年末安全生產和信訪維穩(wěn)工作，我再強調四點意見。
    安全維穩(wěn)是牽一發(fā)而動全身的工作，做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作，是對全局最大的貢獻，也是一個領導執(zhí)政一方，最明顯最重要的政績。一要充分認識到安全穩(wěn)定是最長遠的投資。只有安全不出問題，才能保證企業(yè)盈利，一旦發(fā)生安全事故，不但得不償失，甚至會導致企業(yè)垮掉。以xx企業(yè)關閉為例，現在很明確的導向就是，堅決關閉發(fā)生安全事故的xx。交通運輸也一樣，一旦出了安全事故，輕則肇事者坐牢或承擔重大經濟賠償，重則車毀人亡。所以，安全上的投資是一個企業(yè)最基本的和最長遠的投資。二要充分認識到安全維穩(wěn)工作要居危思安。xx縣安全生產和維護穩(wěn)定的條件存在憂患，我們沒有理由盲目樂觀。講安全生產條件充滿憂患大家都能理解，為什么說信訪維穩(wěn)條件也充滿憂患呢？大家都說xx縣人民淳樸，淳樸是有兩面性的，一面是人確實很耿直、樸實、講誠信，而另一面就是很野蠻、不講道理，甚至胡攪蠻纏，一些老上訪戶、纏訪戶就是例子。所以，我們抓好安全維穩(wěn)工作一定要憂長遠，要認真做到“三個相連”：與個人的命運相連、與組織的榮辱相連、與事業(yè)的興衰相連。對于領導干部個人而言，安全穩(wěn)定與黨紀責任、政紀責任甚至法律責任相聯系，與個人命運休戚相關；對于一個單位而言，安全穩(wěn)定工作做得好要通報表揚，做得不好要通報批評，關系到集體榮辱；對全局而言，安全穩(wěn)定是各項工作順利開展，各項事業(yè)興旺發(fā)展的根本前提。三要充分認識到安全維穩(wěn)要以良性發(fā)展為最高目標。沒出事可能是僥幸，今天沒出事，但不能保證明天不出事，心懷僥幸還可能導致管理更加混亂，最終會釀成大禍。所以，無論是交通安全、企業(yè)安全，還是矛盾糾紛排查、信訪維穩(wěn)，我們追求的最高目標應該是實現良性發(fā)展。
    開展工作的動力來自于我們的責任。在其位、謀其政、負其責是抓安全穩(wěn)定工作動力的源泉和引擎，要時刻對應盡的職責保持敬畏與神圣。責任問題是最關鍵的問題，具體包括三個方面。一是主體責任與監(jiān)管責任的問題。企業(yè)和具體從業(yè)人員負主體責任，監(jiān)管部門和政府負監(jiān)管責任。為什么我們的企業(yè)會冒著被重罰的風險違規(guī)生產？為什么我們的司機會冒著生命危險超速駕駛？既有我們的企業(yè)和具體從業(yè)人員主體責任缺失，也有我們監(jiān)管部門的監(jiān)管責任沒有盡到。所以，無論是個人還是企業(yè)一定要樹立起主體責任意識，運營企業(yè)擔負起主體責任，監(jiān)管部門和政府履行好監(jiān)管責任。二是領導責任與崗位責任的問題。任何一項工作的開展，都有領導責任和崗位責任。以安全檢查為例，領導責任可能是應急局、安辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的負責人，主要負責組織、指揮、協調、督促和檢查，崗位責任就是從事安全檢查的個人，處在什么崗位就要負起相應崗位責任。三是履職檢查與責任追究的問題。履職情況怎么樣，效果如何，不是以開了多少次會來衡量的，開會只是履行職責的一種方式。要對自己履職盡責情況進行檢查，明確到底存在哪些問題，是積極主動去解決這些問題。面對問題要有不解決不罷休的態(tài)度，職權范圍內能夠解決的要盡快解決，解決不了的要及時上報，上報了還要跟蹤催促。如果因為失職導致危險的出現，增加整個系統(tǒng)和全局的風險，就要嚴格追究責任。每個單位、每個領導、每個干部職工都要嚴格履行自己的崗位職責，履行法律賦予的職責，履行組織安排的職責，履行領導交辦的職責。
    責任精神最能夠體現一個干部的境界。凡是一個負責的干部，就是在其他方面有一些缺點，總體來說都是一個好干部；凡是不負責任的干部，無論其他方面多優(yōu)秀，都不可靠、不可信。一個干部其他方面的缺點都可以忍受，唯獨不負責任的缺點是不可忍受的。所以，責任問題是我們抓好安全生產和信訪維穩(wěn)工作的源動力，是引擎。做好群眾工作，化解群眾矛盾糾紛也是我們的責任，該監(jiān)管的要主動去監(jiān)管，該研究的要主動去研究，該化解的要主動去化解，不能不負責任。
    抓安全和信訪維穩(wěn)工作的關鍵是方法。從近年來的實踐看，只要方法正確，安全和信訪維穩(wěn)工作都是可以抓好的。這就需要把握3個原則。一是堅持抓問題導向。抓工作首先是抓問題，以問題為導向，找到了問題也就找到了解決問題的著力點。比方說，我縣交通安全問題的實質、焦點在于駕駛員違規(guī)操作方面，這就是我們治理交通安全的關鍵，就要以此為導向采取措施實現有效治理。抓安全維穩(wěn)工作有兩條特別重要：對安全工作來講，隱患是最重要的；對信訪維穩(wěn)工作來講，群眾的呼聲是最重要的。二是堅持抓關鍵環(huán)節(jié)。干工作，如果想眉毛胡子一把抓是不可能的，沒有那么多的人力、財力和精力，所以要抓關鍵環(huán)節(jié)，打蛇打七寸，把關鍵環(huán)節(jié)抓住了，其他環(huán)節(jié)就好辦了。比如抓貨運車超載的問題，過去是通過罰款和卸載來約束違規(guī)司機的行為，如同揚湯止沸，屢禁不止；xx安全事故之后，采取了割掉貨車司機私自擴增載重空間的鋼板這一措施，好比是“釜底抽薪”，起到了良好效果。抓信訪工作也是一樣，群體信訪往往是由單個矛盾糾紛沒有及時處理好引起的，那我們就以單個矛盾糾紛為關鍵點進行突破，發(fā)揚上訪戶、纏訪戶的精神來為老百姓做工作，直到取得老百姓的理解。同時，不管是安全生產還是信訪維穩(wěn)，關鍵是抓早、抓小、抓苗頭，將重點放在預防上，降低工作成本。要把80%的時間和精力花在做預防工作、了解民情和化解矛盾糾紛上，把20%的時間和精力用在整改和調處上。在經費投入上也要把80%的經費投入用于預防、用于培訓、用于教育，20%的經費投入用于檢查查處。三是堅持抓機制建設。一個科學的、常態(tài)化的管理機制能夠起到“無需揚鞭自奮蹄”的效果。在抓安全維穩(wěn)工作上，要建立起安全隱患和矛盾糾紛的排查機制、處理機制、整改機制和通報機制。通報是很重要的，能夠讓大家形成一個橫向和縱向的對比，進而認識差距、發(fā)現問題、及時整改。同時，我們負責監(jiān)管的主管部門還要幫助和強制企業(yè)建立主體責任自律機制，通過抽查安全記錄、工作日志等方式約束企業(yè)行為。所以各個行業(yè)、各個地方都要結合實際，圍繞目標要求，及時建立健全相關制度。
    在安全生產和信訪維穩(wěn)工作中，一把手“親自”抓很重要，安全生產和信訪維穩(wěn)工作在很大程度上講，是一把手的事情，加強對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的領導要做到“六管”。一是管責任落實。一把手要將具體責任落實到人，并對各個分管領導的責任落實情況進行跟蹤管理。二是管任務分解。下達任務要明確，分配任務要清晰，下面干工作才有方向、有目標。三是管隱患的發(fā)現和整改。無論是安全還是矛盾糾紛，都有隱患，要及時發(fā)現，并想辦法調動組織資源和社會資源予以解決。四是管督查。部署安排只是工作的一半，還有更重要的一半是督促檢查。督查的主體是各級領導，督查的突出作用在于能夠提升執(zhí)行力，促進工作更好更快的落實。五是管保障。領導要充分保障抓安全整頓和信訪維穩(wěn)工作需要的資金、人力和其他資源，這樣才能確保各項部署落到實處。六是管獎懲。對工作做得好的，要表揚、獎勵，對工作做得不好的，批評、懲罰。領導合理、公平的獎懲，是對一個團隊、單位做好工作的重要激勵。
    同志們，安全生產和信訪維穩(wěn)工作是一項常抓常新的工作，希望能引起同志們的高度重視，能夠形成一個研究問題的風氣、主動負責的風氣、敢于斗硬的風氣、落實到位的風氣，為全縣高質量發(fā)展營造一個良好的穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十五
    各位領導、同志們：
    溫泉鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、縣城規(guī)劃區(qū)，處于城鄉(xiāng)結合部，這里社情復雜，歷史累積問題多。這里群眾信“訪”不信“法”、信“上層”不信“基層”，習慣于通過上訪途徑表達訴求解決問題。歷史上到上層機關群訪纏訪鬧訪的事件很多，基本上都是屢訪屢勝。近年來，我們在信訪維穩(wěn)方面投入大量精力、人力、財力，采取積極措施，有效緩解了上訪問題，除縣地熱公司建設引發(fā)的池墩石墩群眾，因重大核心利益面臨改革調整，而反復纏訪外，信訪量大幅度下降，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    當前，溫泉鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機遇期，一大批重點工程、重點項目正在建設中，特別是投資億元以上的鉀長石、養(yǎng)生園、農發(fā)示范區(qū)、仙河變電所等重大項目的建設，使溫泉鎮(zhèn)的交通區(qū)位等優(yōu)勢日益凸顯。同時，帶來的利益爭端也日益加劇，信訪隱患也日益增多，信訪工作任務艱巨，維護穩(wěn)定責任重大。我們將認真落實本次會議精神，著力抓好以下工作：
    一、深化認識，強化領導。
    牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念。經濟社會的快速發(fā)展離不開一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也辦不成，大好的發(fā)展局面就會被打破，難得的發(fā)展機遇也會失去。我們將堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，以高度的政治責任感和歷史使命感，把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的位置，進一步強化組織領導，切實擔負起維護一方穩(wěn)定的責任。
    二、加大排查，強化化解。
    我們將根據會議要求，對轄區(qū)內影響社會穩(wěn)定的各類矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題，特別是對老訪纏訪戶和重大信訪隱患，進行全面排查，不留空白、不留死角，真正做到底數清、情況明。對排查出來的問題，逐一進行梳理歸類、分析研判，搞清問題癥結，制定化解措施，做好穩(wěn)控工作。
    三、明確責任，強化包保。
    認真落實信訪包保責任制，形成“一把手”負總責，分管領導具體抓，班子成員分工負責齊抓共管的工作格局。實行鎮(zhèn)村領導干部包保責任制、責任追究制和一票否決制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，各村各單位及時調處化解社會矛盾和糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對老訪戶、纏訪鬧訪戶和群體性越級訪隱患，由主要領導領銜包保，死看硬守，力保不出事。
    四、選擇典型，強化打擊。
    我們將在縣委政府的支持下，請求有關有權部門對長期非法纏訪、鬧訪者采取必要措施進行依法處理，決不姑息。根據《信訪條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，對無理群訪，擾亂、沖擊國家機關正常工作秩序的，按照“勸阻、警告、強制”的工作程序，依法進行必要的行政處罰，對非法纏訪鬧訪構成犯罪的，依法予以必要的刑事制裁，以維護正常信訪秩序。
    我們將借這次會議的強勁東風，在縣委政府的堅強領導下，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，多措并舉，齊抓共管，務求實效，切實把信訪維穩(wěn)工作做好，為維護社會政治穩(wěn)定，率先建成四個示范做出應有貢獻。
    兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神，回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
    一、20工作回顧。
    過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委和政法部門的指導下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務和保障現代化田園新區(qū)建設為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
    一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設提思路、定調子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領導集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
    二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網上逃犯148人。加強案件協作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結2794件，審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內審（執(zhí)）結案件2487件，占結案總數的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
    三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
    四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角，政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
    五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網絡，建成各級各類調委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調解成功1237起，矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領導帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
    六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
    2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設的硬件設施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
    二、當前工作面臨的形勢。
    2015年，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：
    一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，境內與境外相互滲透，政治、經濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經濟下行壓力影響，房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
    二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復燃的.可能，治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
    三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
    面對當前形勢，全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
    三、2015年工作安排。
    2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務一個核心（現代化田園新區(qū)建設），開展三大建設（平安建設、法治建設、過硬隊伍建設），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
    （一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎，確保正常運轉。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網絡媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
    二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織，形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭，街道人民調解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調解委員會為基礎，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網絡體系，形成條塊結合，相互聯接的立體式人民調解組織網絡。建立人民調解“以案定補”制度，調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算，全部落實，使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
    三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程，從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
    四要建立網絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網絡輿情信息管控”工程，以實現對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓一支專業(yè)力量，針對網上網下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導，做到及時發(fā)現、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當地，防止其聚集串聯，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
    （二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
    只有將打防管控全面結合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
    一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
    二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經全面落實了人員和補貼經費，今年要在此基礎上，以信息化為支撐，配置通信工具，構建巡防網絡，努力實現三級治安巡邏網格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現場觀摩會，在全區(qū)范圍內予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現80%覆蓋率的基礎上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
    三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經費投入，確保應治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.
    四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網格化系統(tǒng)平臺建設，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務網絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
    （三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
    一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設基礎上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結合，全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯合聯通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關注用戶數量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協調樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
    二要強化引領宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度，增強領導干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
    三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
    （四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
    一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用，始終把思想政治建設放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
    二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經典活動，把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓，全面深入開展教育培訓，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時，在強化隊伍教育的基礎上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
    三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調業(yè)務骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質量提升。
    四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見，加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權。
    （五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
    一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際，在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現工作新突破。
    二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領導干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
    三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務網絡建設、重點人群服務管理等方面，年內探索形成2項以上經驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
    同志們，今年平安建設和政法工作的目標任務已經明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設現代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！