市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿（精選18篇）

    總結(jié)是進(jìn)步的基礎(chǔ)，是我們提升自己的利器。總結(jié)應(yīng)該精確表達(dá)我們的觀點(diǎn)和感受。請(qǐng)大家積極參考和借鑒這些范文，并自覺遵守學(xué)術(shù)道德，不得抄襲和剽竊他人作品。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長(zhǎng)親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程，并作了重要指示。市委副秘書長(zhǎng)韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長(zhǎng)就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長(zhǎng)分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論，在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)中見成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
    20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
    關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國(guó)有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國(guó)家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，拿出項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。
    關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出：20*年國(guó)家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
    關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，應(yīng)在這方面做更大文章，請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
    關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
    關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出：增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
    關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
    關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
    關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、移民搬遷結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
    關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
    關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求，各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
    關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體。中央1號(hào)文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案，市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
    關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì)，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭(zhēng)開創(chuàng)新局面。
    關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和財(cái)政局長(zhǎng)多予考慮，重視安排。
    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出：國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。
    關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
    關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國(guó)家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣，按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究，貫徹新的扶貧政策。
    總之，各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
    去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)，要按既定的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。
    100萬頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè)，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長(zhǎng)15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效，但是與我們的目標(biāo)要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn)：要做好養(yǎng)殖的中長(zhǎng)期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    100萬畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距，任務(wù)艱巨。存在的主要問題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠，落實(shí)營(yíng)林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營(yíng)程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃，突出重點(diǎn);盤活土地，連片開發(fā);抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明。
    30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn)：要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，提高基地建設(shè)的質(zhì)量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最近還受到霜凍災(zāi)害，困難較大。今后的工作重點(diǎn)：應(yīng)對(duì)東盟市場(chǎng)，加大投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
    50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面，目前桑園面積達(dá)到26萬畝，去年新種4萬畝，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是：建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場(chǎng)比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點(diǎn)：加快桑蠶種植速度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確?；鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
    50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝，甘蔗良種率已達(dá)96%，20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高，機(jī)械化程度仍較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足，有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式，達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn)：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入，推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
    總之，通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目，強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收，為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個(gè)單位作了交流發(fā)言。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)王書記的批示精神，繼續(xù)奮勇拼搏，把今年的各項(xiàng)“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
    今年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)的決勝之年，做好今年的“三農(nóng)”工作，顯得尤為重要。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
    一、總結(jié)成績(jī)、正視問題，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心。
    城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍；
    鄉(xiāng)村振興考核獲省級(jí)優(yōu)秀；
    “消薄”三年任務(wù)圓滿收官，獲**市考核“優(yōu)秀”等次；
    創(chuàng)成全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市；
    連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；
    高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治；
    成功打造“**紅”茶葉品牌，入選全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄，我市獲評(píng)中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣；
    “**山耕”農(nóng)產(chǎn)品銷售突破9億元，“**綠”高山蔬菜暢銷長(zhǎng)三角；
    農(nóng)村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達(dá)82%，創(chuàng)成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村垃圾分類示范村2個(gè)；
    近兩年提升改造農(nóng)村公廁745座，基本解決農(nóng)村入廁難、入廁臟等問題；
    創(chuàng)新發(fā)行“農(nóng)房貸”“鄉(xiāng)賢貸”，新增“三權(quán)”抵押貸款7790萬元；
    鄉(xiāng)村治理更加多元化，建成善治村27個(gè)、省級(jí)民主法治村4個(gè)，溪頭村村域治理工作得到省委車俊書記充分肯定。
    今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門見勢(shì)早、行動(dòng)快、抓得緊，貫徹落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，堅(jiān)決遏止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延，千方百計(jì)做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶收搶種、春耕備耕和農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全市疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行贏得了主動(dòng)。這些成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在農(nóng)村抗疫一線的廣大黨員干部和三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！
    同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來的壓力。目前國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情形勢(shì)已有所緩解，但受到國(guó)外疫情加劇影響，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌，農(nóng)產(chǎn)品出不去、進(jìn)不來。同時(shí)，受沙漠蝗蟲、非洲豬瘟等影響，糧食、生豬生產(chǎn)供給問題還需高度警惕。二是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據(jù)看，我市農(nóng)民人均可支配收入6602元，同比增長(zhǎng)-1.5%，絕對(duì)值**第一，但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在，但也暴露出我市農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固，仍需研究制定有力舉措，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“變道超車”。三是“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的壓力。我市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再邁一步，就必須對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提出更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求。
    二、對(duì)標(biāo)對(duì)表、補(bǔ)足短板，確保與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)。
    今年，我們要緊緊圍繞“確保全市農(nóng)村如期同步高水平全面建成小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作取得新突破新進(jìn)展新成效。
    要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲病的防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。
    新增省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村1個(gè)、一般村10個(gè)以上；
    要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確“門前三包”，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境；
    謀劃好上茶街二期工程。
    加大服務(wù)力度和改革力度，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開辟綠色通道，加快項(xiàng)目落地；
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理；
    完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提質(zhì)；
    加大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。
    打造“流動(dòng)醫(yī)院”，實(shí)施偏遠(yuǎn)山區(qū)“服務(wù)全覆蓋”精準(zhǔn)對(duì)接計(jì)劃；
    抓緊謀劃農(nóng)村飲用水備用水源工程，爭(zhēng)取受益人口11.9萬人以上；
    推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣和美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊示范縣。
    加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣教，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺守法、用法；
    深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊村霸行為；
    加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊毒品違法犯罪活動(dòng)；
    依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)、邪教活動(dòng)打擊力度，守牢農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地。
    要壓實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)；
    要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)效。
    加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融供給，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)；
    強(qiáng)化土地要素支撐，落實(shí)好省級(jí)鄉(xiāng)村振興用地政策，積極開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，努力破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和三產(chǎn)融合發(fā)展的土地要素保障問題。
    要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。
    同志們，做好今年“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個(gè)“天時(shí)”、資源稟賦這個(gè)“地利”，以更加堅(jiān)定的決心，更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全市如期實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量！
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
    又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上，這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處；農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言；劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級(jí)各部門，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝！
    就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作，下面。講幾點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
    求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力，依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
    黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
    領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上，要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢，但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績(jī)觀，把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)，多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上，要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上，要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持，不干預(yù)，待遇上給出路，多幫助，努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn)，把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位，空虛到基層。
    各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持，進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式，加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加大上跑力度，把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置，切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品，不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
    社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，第三。增強(qiáng)聚集能力，帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫，必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
    品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?；⒁?guī)范化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
    切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道，一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國(guó)道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè)，不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
    著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè)，積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵，實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農(nóng)民增收渠道。
    水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面，四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手，逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地；另一方面，著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
    培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境，五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)招商引資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系，對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)，通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度。
    級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
    加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)用好現(xiàn)有人才，積極吸納外地人才，建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作，不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
    培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源，八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，重點(diǎn)開展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，就培訓(xùn)什么人才，普及什么技術(shù)，通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
    三、不時(shí)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此，必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
    不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
    要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來，大膽的創(chuàng)、大膽的干，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作，而是全縣的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持，對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜，對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
    加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念，提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手，做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手，發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
    改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前，三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題，要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作，抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工，運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入，大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物，善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中，發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西，并結(jié)合實(shí)際，嫁接消化，發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中，讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開花結(jié)果。
    活，扶持困難群眾發(fā)展；要把親民落實(shí)在親訪”上，進(jìn)村入戶察民情，走村串戶解難題。
    確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，倒排工作進(jìn)度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進(jìn)展，季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查，研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作，全力以赴。
    度，合理配置，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水；加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水，科學(xué)調(diào)度水源，充分發(fā)揮水利工程抗旱效益；加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和配套改造，增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，密切注意天氣變化，捕捉有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo)，嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，加強(qiáng)力量，深入抗旱救災(zāi)第一線，特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協(xié)同配合，努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
    加強(qiáng)野外火源管理，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查，完全排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾防火意識(shí)，嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
    黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開展普法和依法治理活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，一個(gè)方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
    一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國(guó)的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó)，作為一種治國(guó)方略，一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚，廣大人民群眾能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬戶，把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵占集體資財(cái)?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問題如不及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道，實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
    二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法
    農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主，是開展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實(shí)際工作中，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校，卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī)，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽，使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動(dòng)，烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點(diǎn)，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng)，賦予普法一個(gè)有效的載體，通過在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面，要以部門為依托，以活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng)，不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮，烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果
    農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化：一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動(dòng)，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過去幾年的實(shí)踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
    市委工作會(huì)議的講話稿這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧。
    總結(jié)。
    上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)***發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。***發(fā)展最根本的力量是人民群眾，***面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
    根據(jù)市委常委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
    設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
    做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。總書記要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新***”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來***調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是***與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見到成效。
    我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)***全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合***經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦；初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
    新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅；二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先；三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo)；四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn)；五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn)；六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
    近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
    當(dāng)然，我們不要過高估計(jì)成績(jī)，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資**.*億美元，完成年度目標(biāo)的**.*%；靖江實(shí)際利用外資**.*億美元，完成年度目標(biāo)的**.*%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有**%還處于初期信息階段，***個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目***個(gè)，僅有***個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市（區(qū)）開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市（區(qū)）招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目；有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高；有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市（區(qū)）項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
    地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
    有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實(shí)果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商，就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。***提出，要把持續(xù)擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，下大力氣抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)；***提出，轉(zhuǎn)型首先是招商，要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，在引進(jìn)具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫、求突破；***提出，要牢牢保持“全力以赴抓項(xiàng)目”的工作格局，時(shí)刻把項(xiàng)目工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上；等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢(shì)，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項(xiàng)目，沒有企業(yè)，***要壯大實(shí)力如何實(shí)現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財(cái)政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們?cè)谌〉牡匚缓头蓊~從哪里來?所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保活動(dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市（區(qū)）都要有市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到***、落戶到***。
    第三個(gè)問題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開工億元以上項(xiàng)目***個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到**.*%、**.*%，居全省。
    第1。
    位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長(zhǎng)，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市（區(qū)）增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有**.*億元；新開工項(xiàng)目中***億元以上的***個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的***個(gè)，落戶在特色園區(qū)的***個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市（區(qū)）的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
    項(xiàng)目不落地，等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：
    項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。
    旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)問責(zé)，絕不手軟。
    3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們***有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在***就業(yè)的只有**%，***每年向全國(guó)輸送3-4萬高校學(xué)生，能夠回***工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增**.*億元，僅占社會(huì)融資總量的**.*%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
    4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
    第四個(gè)問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
    穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細(xì)做好工作。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
    縣十六屆三次全委會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開之后，全縣各級(jí)各部門搶抓先機(jī)、迅速行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)，特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開，春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢(shì)，脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，充分體現(xiàn)了各級(jí)各部門的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須群策群力抓好“四個(gè)三”：
    要緊盯“三大美好愿景”：
    牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想，切實(shí)把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，優(yōu)化思路，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，全力做大做強(qiáng)以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    要做強(qiáng)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”：
    一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年，我們舉全縣之力，持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋，不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大，點(diǎn)上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重?cái)鄼n，龍頭企業(yè)小而弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題，在栽植環(huán)節(jié)，要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、新模式，今春新植補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬畝，其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個(gè)關(guān)鍵關(guān)口，規(guī)范招投標(biāo)管理，健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機(jī)制，并做好全程指導(dǎo)，嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理間作，確保新植、補(bǔ)植果園成活率達(dá)到x%以上。要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，縣果樹果品研究所要切實(shí)發(fā)揮職能作用，推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)培育蘋果優(yōu)良品種，建成矮化密植苗木實(shí)驗(yàn)基地500畝以上，加快推進(jìn)蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程。在管理環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加大技物投入，創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬畝、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣的機(jī)遇，全面加大果園有機(jī)肥的施用范圍，推進(jìn)果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)空擋，努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進(jìn)、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用，整合項(xiàng)目資金，加大果農(nóng)培訓(xùn)力度，全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防，全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織參保，盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)銷環(huán)節(jié)，大力發(fā)展果品儲(chǔ)存加工企業(yè)，推進(jìn)中國(guó)供銷物流園項(xiàng)目落地建設(shè)，促進(jìn)基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對(duì)接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營(yíng)銷效益，在大中城市進(jìn)一步擴(kuò)大果品專賣店增設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會(huì)和第一屆莊浪蘋果節(jié)，不斷擴(kuò)大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
    二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國(guó)都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強(qiáng)，助農(nóng)增收的比重偏小。針對(duì)這些問題，要擴(kuò)大商品薯種植規(guī)模，重點(diǎn)擴(kuò)大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號(hào)、4號(hào)”種薯繁育基地20萬畝，引進(jìn)省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植，不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量，推動(dòng)馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下，扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大品牌營(yíng)銷，切實(shí)走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
    三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小戶散養(yǎng)相結(jié)合，牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局，價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重，規(guī)范管理和環(huán)境保護(hù)跟不上，部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中，一定要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?！钡脑瓌t，大力推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，年內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)，全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理，集中做好春季補(bǔ)欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度，配齊配全糞污處理設(shè)施，堅(jiān)決杜絕禽畜糞便直排，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用，著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機(jī)肥投入不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)。
    同時(shí)，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟(jì)能力，因地制宜、因戶施策，積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚畝，發(fā)展高原夏菜x畝，帶動(dòng)全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場(chǎng)多元化需求，拓寬群眾的增收渠道。
    要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”：
    一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來，我們搶抓國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是，全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程，針對(duì)全縣城鄉(xiāng)道路等級(jí)低，通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀，盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴(kuò)建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù)，確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程，針對(duì)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，水庫(kù)、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施急需擴(kuò)容升級(jí)，當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實(shí)，要將水質(zhì)達(dá)標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源，加快抗旱應(yīng)急水源補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用水，要積極爭(zhēng)取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目，全面加快花崖河水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，存在“四熱四冷”現(xiàn)象，一是點(diǎn)上熱、面上冷，一個(gè)村只選一個(gè)社或相近的幾個(gè)社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷，新建時(shí)整村推進(jìn)，后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷，大多注重基礎(chǔ)改善，不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);四是土建熱、綠化冷，一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué)，設(shè)計(jì)無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村和27個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則，突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育，既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁，又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年，我們大力實(shí)施環(huán)境整治工程，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對(duì)外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時(shí)在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立等問題。各級(jí)各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想，在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進(jìn)，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口，因地制宜、因勢(shì)造景，注重文化氣息和地域風(fēng)格，立體化設(shè)計(jì)建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實(shí)形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸，向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，進(jìn)一步提升環(huán)境整治成效。針對(duì)垃圾圍城、圍村現(xiàn)象，要投入專項(xiàng)資金，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個(gè)行政村都設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排環(huán)衛(wèi)人員，建立垃圾清理整治長(zhǎng)效機(jī)制，定時(shí)清理收集垃圾，有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
    二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績(jī)，但對(duì)照市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)，仍存在差距和不足，主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠，謀劃起點(diǎn)低，推進(jìn)力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對(duì)綠化程度高、工作推進(jìn)力度大，而城區(qū)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小，樹種單一，成活率不高;有些管護(hù)措施沒有同步跟進(jìn)，建管脫節(jié)。對(duì)這些問題，必須引起各級(jí)各部門的高度重視，采取有力措施，全力改進(jìn)，努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年，全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品，突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、整流域治理，確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳、層層動(dòng)員，組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、群團(tuán)組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部，積極參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)。要堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合，綠化與美化同步，按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求，在全面推進(jìn)“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時(shí)，加大公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān)，多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種，適當(dāng)搭配景觀樹種，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和長(zhǎng)效管護(hù)，確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的城鄉(xiāng)造林綠化典型，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點(diǎn)，通過點(diǎn)上的特色亮點(diǎn)，推動(dòng)面上工作，努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財(cái)富留給后人。要重視綠化美化管護(hù)工作，建立健全造林綠化和環(huán)境美化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定詳細(xì)措施，確定人員力量，組建管護(hù)隊(duì)伍，明確管護(hù)責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程的管護(hù)，對(duì)人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處，對(duì)管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任，切實(shí)鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和隱患仍然存在的問題，要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作，進(jìn)一步凈化、美化環(huán)境。
    三是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效，關(guān)鍵是通過各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護(hù)，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、矛盾糾紛化解不及時(shí)、管理體系不健全等問題，不同程度地引發(fā)了一些社會(huì)矛盾，影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對(duì)這些問題，要突出信訪、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理方式，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能，發(fā)揮各級(jí)包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊(duì)的作用，探索設(shè)立村民理事會(huì)等群眾組織，推行“網(wǎng)格化”管理模式，切實(shí)形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會(huì)自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局，全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠(chéng)信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
    要聚合“三大致富力量”：
    一是改革動(dòng)力。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價(jià)格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進(jìn)模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響，發(fā)展的視野不開闊，質(zhì)量不高，動(dòng)力不足。因此，我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，準(zhǔn)確把握政策精神，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)等登記頒證和國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化，做準(zhǔn)做實(shí)各項(xiàng)改革，促進(jìn)農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、大多為集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模式，加大專項(xiàng)資金投入、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助的力度，規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批程序，探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能。
    二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中，全縣各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在：部分村級(jí)班子軟弱渙散，村干部思想觀念落后，帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強(qiáng)，農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足等。對(duì)此，我們要從加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度，著力提高村級(jí)組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項(xiàng)硬任務(wù)，制定切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的整頓措施，對(duì)農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對(duì)班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的，要限期調(diào)整;對(duì)管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時(shí)把問題理清楚、把矛盾化解掉;對(duì)制度不落實(shí)、活動(dòng)不開展的，要進(jìn)行規(guī)范整治，形成常態(tài)化整頓機(jī)制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員，切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強(qiáng)村干伍特別是黨支部書記的管理，教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動(dòng)廣大村黨支部書記的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇，鼓勵(lì)支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號(hào)召力和示范力。同時(shí)，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式，推動(dòng)基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機(jī)制為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度，規(guī)范落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評(píng)”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時(shí)，加大對(duì)損害群眾利益問題的整治力度，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題，不斷規(guī)范完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
    三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體，只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高，才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們?cè)诎l(fā)揮群眾主體性作用，調(diào)動(dòng)群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施、搭建平臺(tái)。在今后的工作中，要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向，大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程，建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)體系，整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營(yíng)管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場(chǎng)營(yíng)銷型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指向，深化對(duì)農(nóng)民的教育管理，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)，著力培育農(nóng)村群眾的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，努力營(yíng)造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚，全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強(qiáng)致富的能力和水平。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
    (一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬元，臨時(shí)低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級(jí)干部會(huì)議后，在兔年新春伊始，鎮(zhèn)黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，搶抓有利機(jī)遇，樹立趕超意識(shí)，務(wù)實(shí)重行，只爭(zhēng)朝夕，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“十一五”冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，確保今年各項(xiàng)工作更加出色地完成，為“十二五”開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群，致以新春的祝福和衷心的感謝!
    依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)一心，真干實(shí)干、大干苦干，我們?yōu)?0xx年畫上了一個(gè)流光溢彩的句號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的園滿收官，冶溪的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，冶溪的形象進(jìn)一步提升，冶溪人民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，冶溪人在闊步前進(jìn)中長(zhǎng)了志氣，添了豪氣，得到了上級(jí)組織和社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。
    “問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”，成績(jī)屬于過去，任務(wù)昭示未來。剛才，邦勤同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告，險(xiǎn)峰同志就20xx年的工作進(jìn)行了全面安排和部署，特別就如何抓好落實(shí)講了很好的意見，這些報(bào)告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定通過的，我完全贊同，希望大家將這些報(bào)告的內(nèi)容消化好，吸收好，精神傳達(dá)好、貫徹好，迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的熱潮，為全年工作開好局、起好步，為奪取“十二五”開門紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。
    下面，我就為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見，供同志們參考，與同志們共勉。
    首先還是講團(tuán)結(jié)。1978年12月13日，在中央工作會(huì)議上，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，為黨的十一屆三中全會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)中國(guó)走向了改革開放新的歷史時(shí)期。當(dāng)前，冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一致向前看，對(duì)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
    團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就能振興，保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志說過：根據(jù)長(zhǎng)期從事政治和軍事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力，沒有這樣的信念，就沒有一切。”黨的十七大報(bào)告指出：“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力。”這次省、市、縣委開展的主題教育，要求我們解放思想、開動(dòng)腦筋，團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意謀發(fā)展，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，樹立宗旨意識(shí)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好實(shí)、解難事。作為鎮(zhèn)黨委書記，應(yīng)該重新審視團(tuán)結(jié)的重要性，把增進(jìn)黨委一班人的團(tuán)結(jié)，黨政班子的團(tuán)結(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的團(tuán)結(jié)，做為凝聚發(fā)展人氣，積蓄快干、實(shí)干群體力量的追求，做團(tuán)結(jié)的表率。做為班長(zhǎng)，你是否有容人之量，是否有誠(chéng)懇待人之心，是否能從黨和人民的利益出發(fā)，團(tuán)結(jié)一班人，包括團(tuán)結(jié)與自己意見相左的人，或反對(duì)過自己的人一道合作共事，這就需要一種胸襟和膽魄，捫心自問，在冶溪的七年里，我敢說，我做到了，即使是批評(píng)一些同志，我都是從工作出發(fā)，以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)，待人以誠(chéng)，平心靜氣，和班子成員、村干部談心交心，注重方式方法，最大程度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，化消積因素為積極因素，為冶溪的發(fā)展?fàn)幦∪肆χС?。我希望全?zhèn)各黨組織負(fù)責(zé)同志，從我做起，爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范，以空前的團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展的精英。在此，我必須重申，我們的團(tuán)結(jié)，是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，反對(duì)一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)“小團(tuán)體”、“小利益”圈子的團(tuán)結(jié)。
    講團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)”式作風(fēng)，搞唯我獨(dú)尊，唯唯諾諾的服從，這是典型的屈從，是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的，希望我們的各位書記當(dāng)好班長(zhǎng)，而不做“家長(zhǎng)”，在一個(gè)組織一個(gè)班子中營(yíng)造出“敢講真話，敢提反對(duì)意見”的民主氛圍。
    團(tuán)結(jié)是凝聚力，是精神動(dòng)力，是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件，大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致向前看，就能形成攻無不克，戰(zhàn)無不勝的巨大力量，任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來。反之，你就是孤家寡人，就應(yīng)了“得道多助，失道寡助”的醒世恒言了。
    其次，我把“一致”一詞來做試解?！耙恢隆币辉~應(yīng)為一動(dòng)詞，表述人或動(dòng)物的行動(dòng)去向，在小平同志的這句名言里，“一致”一詞是對(duì)團(tuán)結(jié)起來的人，將會(huì)采取行動(dòng)的一個(gè)定語。我認(rèn)為，它是對(duì)團(tuán)結(jié)力量的充分肯定，是對(duì)大團(tuán)結(jié)的一種褒揚(yáng)，更是對(duì)團(tuán)結(jié)起來的人們形成巨大力量的一種贊許。
    面對(duì)冶溪改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足，是否實(shí)現(xiàn)了真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、空前團(tuán)結(jié)，如果全鎮(zhèn)廣大干群，在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的引領(lǐng)下，為了冶溪“十二五”的輝煌，集合在“團(tuán)結(jié)”的大旗下，必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師，為冶溪奪取兔年各項(xiàng)工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)，為冶溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奮力拼搏，譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委、政府的麾下，高擎“團(tuán)結(jié)”的旗幟，高舉“發(fā)展”的旗幟，同心同德，通力協(xié)作，為加快冶溪發(fā)展萬眾一心，取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
    再次，我應(yīng)解讀“向前看”。“向前看”，是我們的設(shè)計(jì)師對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民發(fā)出的總動(dòng)員令?！跋蚯翱础保笪覀円叛凼澜?，著眼未來，不因循守舊，不糾結(jié)過去，要敞開思想，而對(duì)““””重創(chuàng)，實(shí)事求是地制定我們改革開放大計(jì)，振奮黨心民心，為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖，全面振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)。
    今天，我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作，解讀我國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師這句名言，旨在引用偉人的名言，告誡大家必須提高對(duì)“團(tuán)結(jié)”重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真考量步調(diào)“一致”，行動(dòng)“一致”的巨大作用力，為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢(shì)，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干、干好、干成的創(chuàng)業(yè)熱情，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步，贏得“十二五”輝煌業(yè)績(jī)而聚集精銳之師，為冶溪的黨組織不負(fù)組織重托，人民期望樹立標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走特色路，打生態(tài)牌，努力構(gòu)建生態(tài)、人文、和諧、魅力冶溪?！皥F(tuán)結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求，是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn)，“團(tuán)結(jié)一致向前看”孕育了我國(guó)“改革開放”的英明決策，“團(tuán)結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強(qiáng)。今天重溫偉人的諄諄教誨，我們理應(yīng)結(jié)合冶溪實(shí)際，立足冶溪鎮(zhèn)情，揚(yáng)己之長(zhǎng)，避己之短，趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，強(qiáng)勢(shì)出擊、乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，借勢(shì)發(fā)展，在綠色發(fā)展上作文章，在開放發(fā)展上換思維，在旅游、文化建設(shè)上出新招出實(shí)招，在發(fā)展方式上謀求多元化，打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態(tài)綠地、田園風(fēng)光美地，為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于人民的新業(yè)績(jī)!
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、市委四屆十次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市四屆三次人代會(huì)精神，分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢(shì)，安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢(shì)
    過去的一年，是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
    一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元，增長(zhǎng)4.3%，總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成，總產(chǎn)量達(dá)到132.61億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上，位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達(dá)到20xx.9萬頭(只)，排全區(qū)第二位。肉牛存欄達(dá)到275萬頭、增長(zhǎng)8.3%，位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
    二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元，同比增長(zhǎng)47%，創(chuàng)歷史新高。深入實(shí)施20xx年第四次黨代會(huì)提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程，800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到74萬畝，100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設(shè)全面完成，100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)90億斤，1000個(gè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個(gè)，實(shí)現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬人以上，3萬眼機(jī)電井壓減任務(wù)已完成2.17萬眼，年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米，為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補(bǔ)貼項(xiàng)目的情況下，我市啟動(dòng)實(shí)施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個(gè)生物多樣性示范區(qū)工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設(shè)679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成，罕山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃通過國(guó)家林業(yè)局專家評(píng)審。加大“三濫”治理力度，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了有效防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護(hù)和良性互動(dòng)。
    四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。制定了9個(gè)產(chǎn)業(yè)1331項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會(huì)，提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?！八狞c(diǎn)一帶”綠色經(jīng)濟(jì)帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
    五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到9932元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實(shí)施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實(shí)施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得實(shí)效。完成了700個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實(shí)施。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記國(guó)家級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，完成了草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，積累了改革經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬畝。集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)，確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)進(jìn)一步深化，助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋，累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元，農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。
    農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!
    新常態(tài)下，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從挑戰(zhàn)來看，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)高于進(jìn)口價(jià)格，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的“黃線”約束開始出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降，危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題，是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機(jī)遇來看，中央高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)多年出臺(tái)1號(hào)文件進(jìn)行部署，今年的中央1號(hào)文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集，糧食產(chǎn)量、牲畜總量?jī)?yōu)勢(shì)較為明顯，為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢(shì)，為順應(yīng)當(dāng)前個(gè)性化、多元化、品牌化市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式
    穩(wěn)增長(zhǎng)需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實(shí)現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極應(yīng)對(duì)土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束，轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式，加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn)，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥等適用技術(shù)，加快實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)，不斷提高現(xiàn)代化裝備水平，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項(xiàng)目區(qū)的水利部定點(diǎn)節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)，為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖，推動(dòng)家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施肉?！胺N子工程”，建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場(chǎng)，實(shí)施1萬戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴(kuò)繁母?！叭f千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅(jiān)持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高草原可持續(xù)利用能力，年內(nèi)要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視，全力實(shí)施，確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，今年新建8個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達(dá)29個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)和申報(bào)工作，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5萬頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài)，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，構(gòu)建電商平臺(tái)、直銷中心、零售體驗(yàn)店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺(tái)，繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會(huì)”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動(dòng)我市綠色食品走向全國(guó)市場(chǎng)。五要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān)，推廣良種、良法、良機(jī)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技集成化，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實(shí)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策，抓好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍，解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
    三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革
    激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)牧民組織化程度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年，要突出抓好“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一百”工程，加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項(xiàng)重點(diǎn)工程，突出牧區(qū)特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)牧民人均純收入達(dá)到5萬元、增長(zhǎng)25%，北部牧區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場(chǎng)確權(quán)是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū)，要按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)限要求，保質(zhì)保量完成任務(wù)，取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作，半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，推動(dòng)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號(hào)文件已明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)地方對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式，主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿，以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不搞強(qiáng)迫命令，不替農(nóng)牧民做主，讓農(nóng)牧民成為土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的自覺參與者和真正受益者。需要強(qiáng)調(diào)的是，土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方向的引導(dǎo)和規(guī)范，堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)為主，堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場(chǎng)“非牧化”。四是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、農(nóng)牧業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)牧民需求，繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革，推動(dòng)金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。重點(diǎn)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、動(dòng)物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點(diǎn)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的，形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式，滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。另外，今年國(guó)家還將在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等一批重大改革方案，還將推出國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革，研究推進(jìn)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。這些改革意義重大、影響深遠(yuǎn)，相關(guān)部門要認(rèn)真研究、切實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與國(guó)家和自治區(qū)的對(duì)接，積極爭(zhēng)取使我市成為國(guó)家或自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)地區(qū)。
    四、加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度
    農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。一要實(shí)施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草等重點(diǎn)工程，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署，加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點(diǎn)區(qū)域綠化20萬畝。三要推進(jìn)罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，抓緊開工建設(shè)，把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū)，提升生物多樣性保護(hù)水平。四要嚴(yán)肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展打擊“三濫”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對(duì)侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國(guó)家補(bǔ)貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地，嚴(yán)禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)，明確界限和時(shí)限并嚴(yán)格執(zhí)行。
    五、多渠道增加農(nóng)牧民收入
    促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收，必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度，促進(jìn)農(nóng)牧民收入多元化，實(shí)施農(nóng)牧民收入“倍增”計(jì)劃。一要深挖經(jīng)營(yíng)性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值，通過調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑，最大限度地把經(jīng)營(yíng)性增收潛力挖掘出來。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶，使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達(dá)到20%以上。堅(jiān)持一村一策、一戶一案，全面落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點(diǎn)、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和各類社會(huì)組織，通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實(shí)推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動(dòng)就業(yè)30萬人三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，為農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件，增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財(cái)產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑，保障農(nóng)牧民對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凡是給農(nóng)牧民的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，各級(jí)政府要及時(shí)足額撥付到位，保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時(shí)，探索對(duì)一些補(bǔ)貼資金集中搞經(jīng)營(yíng)的模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財(cái)能力。
    六、深入實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程
    “十個(gè)全覆蓋”工程，是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務(wù)。最近，自治區(qū)提出了20xx年底前，要完成三年任務(wù)總量的80%以上，增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個(gè)增加到986個(gè)。為此，各地、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實(shí)工作，科學(xué)調(diào)配資源，合理擺布項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要多想辦法，創(chuàng)造條件完成各項(xiàng)任務(wù)，努力打造一批樣板工程。一要將“十個(gè)全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)”結(jié)合起來，同步開展、同步實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合資金集中投向“十個(gè)全覆蓋”工程，千方百計(jì)加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問題把“十個(gè)全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和管理。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究工程設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)，逐步明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行物業(yè)化、社會(huì)化管理，形成工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發(fā)揮效用。
    七、加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
    各級(jí)黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問題，依法規(guī)范各類主體行為，將農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，主動(dòng)用市場(chǎng)化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，不管財(cái)力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年，我們還要堅(jiān)持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，整合支農(nóng)支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財(cái)政投入競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多社會(huì)資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機(jī)遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求，擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動(dòng)力，形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。
    同志們，做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的各項(xiàng)決策部署，深化改革、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面，為農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻(xiàn)。
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    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我就做好20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見，一會(huì)兒，李縣長(zhǎng)將要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的共同努力下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。
    (一)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬畝，馬鈴薯種植10萬畝，同時(shí)按照“壓縮規(guī)模、提高質(zhì)量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個(gè)，小雜糧良種普及率達(dá)到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農(nóng)家肥，采用傳統(tǒng)種植、加工的方式，目前已通過國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認(rèn)證，市場(chǎng)前景較好。
    (二)產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。新建成日光溫室430座，累計(jì)達(dá)到2317座;大棚520座，累計(jì)達(dá)到5790座;設(shè)施蔬菜種植3萬畝，瓜菜總產(chǎn)量8.24萬噸，總產(chǎn)值9100萬元。新建千只羊場(chǎng)(小區(qū))23個(gè)，千頭豬場(chǎng)5個(gè)，300只、500只羊場(chǎng)(戶)60個(gè)，半封閉豬舍310個(gè)。目前，全縣累計(jì)發(fā)展百只羊場(chǎng)230個(gè)、千只羊場(chǎng)116個(gè)、百頭豬場(chǎng)60個(gè)、千頭豬場(chǎng)30個(gè)、萬頭豬場(chǎng)(小區(qū))2個(gè)、萬只雞場(chǎng)2個(gè)。
    (三)科技水平日益提升。全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種38個(gè);引進(jìn)農(nóng)機(jī)具2328臺(tái)(套)，機(jī)械化耕作率達(dá)61%;新建沼氣池100口，恢復(fù)利用1050口;新成立農(nóng)業(yè)合作社7個(gè);圓方集團(tuán)生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸，加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套)，完成銷售收入1.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅2619.2萬元。
    (四)造林綠化成效顯著。深入開展生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林、重點(diǎn)部位綠化和流域治理工程，全面加強(qiáng)封禁管護(hù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造11.2萬畝、流域治理105平方公里，綠化重點(diǎn)部位1.2萬畝、井場(chǎng)站點(diǎn)877個(gè)、生產(chǎn)道路1404公里;營(yíng)造三北防護(hù)林2萬畝、能源林1萬畝，撫育改造2.2萬畝。
    (五)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過基本口糧田建設(shè)和治溝造地工程，新修高效農(nóng)田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工，正在打壓試水階段;農(nóng)村人畜飲水條件持續(xù)改善，新建水窖1048孔、水井300眼、集水場(chǎng)547處，養(yǎng)殖場(chǎng)打井40眼，維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅(jiān)持以“一河兩庫(kù)一縣城”和全縣392座淤地壩為重點(diǎn)，認(rèn)真做好防汛保安工作，累計(jì)清理河道42.9公里，清除河道渣土垃圾32.6萬立方米，確保了縣城河道行洪暢通。
    (六)扶貧開發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動(dòng)實(shí)施了8個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目;扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶、扶持農(nóng)村貧困殘疾人10人;資助農(nóng)村家庭貧困大學(xué)生92名;培訓(xùn)農(nóng)民7000人次，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)130人，補(bǔ)助資金21萬元;世行五期項(xiàng)目、百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進(jìn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特色優(yōu)勢(shì)不突出，如何培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“縣富民窮”的問題，任務(wù)艱巨而繁重;二是農(nóng)村青壯年勞力大量外流，留守的多為老弱婦孺，思想保守，組織化程度低，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全，產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)技服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務(wù)工作滯后。
    二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
    20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和20xx年中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為突破口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬噸;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元，增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元，增長(zhǎng)14% 。
    (一)以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
    要進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個(gè)園區(qū)建設(shè)，搞好吳起-白豹園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)配套工程建設(shè)。加快建設(shè)完善長(zhǎng)城、吳倉(cāng)堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作。
    一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎(chǔ)上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧，要在做精、做優(yōu)上動(dòng)腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長(zhǎng)城為重點(diǎn)，建立兩個(gè)千畝以上無公害谷物基地，并由此輻射帶動(dòng)全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬畝，地膜玉米種植12萬畝，小雜糧種植7.4萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到6萬噸。
    二是棚栽業(yè)要在提升技術(shù)的進(jìn)程中形成規(guī)模。年內(nèi)新建日光溫室200座，新建周灣工廠化育苗點(diǎn)一個(gè)，推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)和水肥一體化滴灌各200座，集中育苗400萬株以上，實(shí)現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬噸。蔬菜中心今年起要專門聘請(qǐng)一名高級(jí)蔬菜專業(yè)技術(shù)人員，在指導(dǎo)好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術(shù)人才。在種植品種的規(guī)劃布局上，要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉(zhuǎn)變，形成規(guī)模種植的格局。
    三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年，養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場(chǎng)和半封閉豬舍為主，新建300只羊場(chǎng)50個(gè)，半封閉豬舍200個(gè)?？h畜牧部門要抓住正大集團(tuán)已有同我縣合作意向的機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接，找準(zhǔn)適合我縣實(shí)際的合作養(yǎng)殖模式，確保盡早達(dá)成協(xié)議，為我縣養(yǎng)畜業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要加快10萬噸飼料加工廠建設(shè)進(jìn)度，盡快組織人員培訓(xùn)并做好飼料配方調(diào)研工作，確保早日投入使用。
    四是林果業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒的起點(diǎn)上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好蘋果產(chǎn)業(yè)的信心和決心 ，今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，抓一條萬畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人，做好土地流轉(zhuǎn)，果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃，做好苗木的選配工作，要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經(jīng)驗(yàn)，將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板，為我縣做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領(lǐng)作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際，抓點(diǎn)帶面，將蘋果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項(xiàng)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。年內(nèi)蘋果新建園面積要達(dá)到3萬畝。同時(shí)縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對(duì)口幫扶的平臺(tái)，年內(nèi)引進(jìn)20名蘋果專業(yè)技術(shù)人才，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)以創(chuàng)森工作為抓手，全力搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)
    一是林業(yè)部門要加大工作力度，進(jìn)一步加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作步伐，確保年內(nèi)達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書的要求，迎接明年創(chuàng)森驗(yàn)收。二是做好林業(yè)保護(hù)體系建設(shè)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能，做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)等常規(guī)工作，并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作抓緊抓好，嚴(yán)防反彈。年內(nèi)要建設(shè)森林防火通道40公里，積極爭(zhēng)取土地荒漠化區(qū)封禁試點(diǎn)工程15萬畝。三是要認(rèn)真實(shí)施好今年的30萬畝財(cái)政補(bǔ)貼造林項(xiàng)目。苗木要堅(jiān)持就近消化的原則，一律使用我縣的油松容器苗，堅(jiān)決禁止外調(diào)，以解決我縣油松容器苗木滯銷的問題，同時(shí)要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予兌付補(bǔ)助資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)文化體系建設(shè)。要做好省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地綠化工作，加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設(shè)，繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設(shè)工作。要通過清明節(jié)、植樹節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，年內(nèi)完成義務(wù)植樹100萬株。
    (三)以貼近民生為目標(biāo)，不斷提升水利工作水平
    一是抓好縣城供水工程后期建設(shè)工作，確保今年5月1日順利通水。二是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年計(jì)劃投資300萬元，解決農(nóng)村居民20xx人飲水安全問題，水務(wù)部門要做好規(guī)劃，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保我縣農(nóng)村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計(jì)劃投資1600萬元，完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設(shè)任務(wù)，并對(duì)32座舊壩進(jìn)行配套加固。五是加強(qiáng)防汛抗旱工作。今年計(jì)劃投資220萬元，對(duì)7處石壩、5處防汛應(yīng)急工程進(jìn)行修復(fù)，突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫(kù)及全縣392座淤地壩的防汛工作，確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點(diǎn)涵閘、水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推廣應(yīng)用墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，改造完善墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，提高抗旱信息化水平，全面提升抗旱應(yīng)急能力。六是全力實(shí)施好鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)2萬畝。七是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。水務(wù)部門要積極做好項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作，主動(dòng)與省市有關(guān)部門對(duì)接，掌握信息、溝通情況、銜接項(xiàng)目，做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和儲(chǔ)備工作。
    (四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬，切實(shí)加快扶貧開發(fā)步伐
    一是抓好移民搬遷工作?？h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時(shí)，突出抓好20xx年3900戶13500人的避災(zāi)移民搬遷工作，要科學(xué)規(guī)劃，整合資源，加快進(jìn)度，用好資金，確保將好事辦好。二是做好世行五期項(xiàng)目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬元扶貧項(xiàng)目資金，并對(duì)歷年尾留的cdd項(xiàng)目進(jìn)行整改實(shí)施。三是組織協(xié)調(diào)好“兩聯(lián)一包”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要在完善20xx年啟動(dòng)實(shí)施的8個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村尾留工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)申報(bào)20xx年6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
    (五)以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程
    一是圓方集團(tuán)要全力加快醋業(yè)公司和社會(huì)福利總廠遷建工程進(jìn)度，力爭(zhēng)于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品牌創(chuàng)建，促進(jìn)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)型;要搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送，增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，切實(shí)幫助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃，嚴(yán)格質(zhì)量，確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務(wù)按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全力實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)及植保工程建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為，確保農(nóng)民利益不受損害。四是要認(rèn)真組織實(shí)施“平安農(nóng)機(jī)”工作。進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險(xiǎn)參保工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范化、農(nóng)機(jī)維修法制化，全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。五是強(qiáng)化農(nóng)民教育及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善全縣村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，確保農(nóng)村信息服務(wù)暢通。緊扣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度。
    三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
    一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過，氣溫逐漸回升，春耕在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口相關(guān)部門要抓早動(dòng)快，盡早調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資，為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動(dòng)員，全力抓好春季造林補(bǔ)植工作，同時(shí)，要強(qiáng)化“三禁三防”措施，特別是要重點(diǎn)抓好禁牧和森林防火工作，嚴(yán)禁偷牧、夜牧，要強(qiáng)化防火措施，健全防火制度，確保森林資源安全。三是要抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。春季正是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，畜牧防疫部門一定要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，杜絕重大動(dòng)物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認(rèn)真組織好第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作，確保依法有序進(jìn)行，并及時(shí)掌握信息，有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問題。五是縣農(nóng)經(jīng)站要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權(quán)登記頒證尾留工作，要采取得力措施，盡快完成剩余803戶的確權(quán)登記工作。
    同志們，做好今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定工作信心，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
    農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，下面是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)，努力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)，正視問題，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
    去年以來，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為“五個(gè)新”：
    一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元，增長(zhǎng)3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元，增長(zhǎng)11.8%。河瀝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評(píng)為中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。
    二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入資金6600萬元，疏浚河道170公里，整修萬方以上大塘400口。實(shí)施了13處農(nóng)村安全飲水工程，解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實(shí)施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
    三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評(píng)中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，胡樂村被評(píng)為中國(guó)傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實(shí)施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程，改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝，建設(shè)森林長(zhǎng)廊47.2公里，成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
    四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收，并積極申報(bào)國(guó)家級(jí)土地使用制度改革試點(diǎn)。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫(kù)區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作。成功爭(zhēng)取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn)，縣級(jí)服務(wù)中心和首批10個(gè)淘寶村級(jí)服務(wù)站正式運(yùn)營(yíng)。
    五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計(jì)劃，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.26萬元，增長(zhǎng)10.2%。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝，綠園蔬菜合作社基地被評(píng)為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目109個(gè)，發(fā)放直補(bǔ)資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉，農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)，影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱，抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯，特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約，部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和法制意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)落后，農(nóng)村治理難題亟待解決。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢(shì)：一是注重質(zhì)量效益的趨勢(shì)。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)成為歷史，必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，主動(dòng)適應(yīng)粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛，激發(fā)新的活力。二是依靠改革動(dòng)力的趨勢(shì)。長(zhǎng)期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)等推動(dòng)力量在消減，深化改革成為替代動(dòng)力，要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢(shì)。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢(shì)。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程，更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力，加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
    今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個(gè)方面要求，即三強(qiáng)兩保障，三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級(jí)各部門務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)把上級(jí)要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，自我加壓、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：
    第一，立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng)，重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動(dòng)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化上花工夫，還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭，要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要借助中國(guó)休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng)，加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅，大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR>    二是主體培育要突出多元化。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持走市場(chǎng)之路，采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步做精做強(qiáng)，分工協(xié)作，努力在新一輪市場(chǎng)洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社(場(chǎng))創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家以上，確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
    三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求，實(shí)行兩年一次考核。考核合格的給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，不合格的限期整改或撤銷稱號(hào)。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，細(xì)化工作職責(zé)，理順運(yùn)營(yíng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報(bào)批、中藥材深加工和國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保通過考核驗(yàn)收。
    第二，立足農(nóng)村做美，重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)位。
    一是要切實(shí)抓好5個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。今年，我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個(gè)省級(jí)中心村。美好辦會(huì)同規(guī)劃局，抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃，4月底前完成規(guī)劃評(píng)審，5月份全面啟動(dòng)建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上。在建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，注重考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
    二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭，以“全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市”建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內(nèi)完成20座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決3000人安全飲水問題，積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)工作，重點(diǎn)抓好中溪、胡樂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)。交通部門牽頭，加快完成11座農(nóng)村危橋改造，實(shí)施100公里村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
    三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：
    一個(gè)是千萬畝森林增長(zhǎng)工程。林業(yè)部門牽頭，對(duì)主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積1.4萬畝，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊5個(gè)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建好的森林長(zhǎng)廊后續(xù)管護(hù)。第二個(gè)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場(chǎng)化”)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用，確保清潔工程常態(tài)長(zhǎng)效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果，逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個(gè)是采砂專項(xiàng)整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作，取得了初步成效。下一步，采砂辦牽頭，相關(guān)部門配合，加快推進(jìn)砂石資源公開競(jìng)拍，安裝電子計(jì)量及監(jiān)控、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法，切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為。
    第三，立足農(nóng)民做富，重點(diǎn)突出民生改善和深化改革，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。
    一是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，完成100個(gè)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
    二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在，也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個(gè)是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署，確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。第二個(gè)是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，重點(diǎn)做好庫(kù)區(qū)剩余山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作，加快農(nóng)村要素資源合理流動(dòng)。第三個(gè)是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭，積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)完成全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個(gè)是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點(diǎn)，堅(jiān)持“線上”、“線下”同步發(fā)展，推動(dòng)電商與實(shí)體流通相結(jié)合，支持發(fā)展多種形式的對(duì)接直銷。
    三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確?？椇镁W(wǎng)、保基本、兜住底。今年我市將實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中涉農(nóng)民生工程20項(xiàng)。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施民生工程，資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時(shí)足額到位，工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備、早動(dòng)工，確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化功能，促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí);繼續(xù)開展山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索政府購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力開展居家養(yǎng)老。國(guó)土局牽頭，完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
    各級(jí)各部門在抓好上述工作的同時(shí)，還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至，加之農(nóng)事活動(dòng)頻繁，森林防火形勢(shì)又將嚴(yán)峻起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動(dòng)物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)期，嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫責(zé)任制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化措施，提高免疫密度和質(zhì)量。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)控，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查，修訂完善各類預(yù)案，扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，科學(xué)調(diào)度、有效防控，確保安全度汛。
    同志們，做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會(huì)前，市委常委會(huì)專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào)，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久，市委召開六屆十次全會(huì)，圍繞小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
    一、正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”形勢(shì)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信?！叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個(gè)角度去評(píng)價(jià)：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個(gè)方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)是國(guó)家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個(gè)村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動(dòng)，這些措施都加強(qiáng)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識(shí)到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲，價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了392個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn)，真抓實(shí)干，目前已摸索出了一條新路。通過市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地，市場(chǎng)需求什么就種什么，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅，二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地，過去不花錢，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會(huì)，只有充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。
    二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前，我們?cè)谖宕蟀l(fā)展理念認(rèn)識(shí)上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動(dòng)調(diào)整過去的認(rèn)識(shí)和思維定勢(shì)，把吻合的部分堅(jiān)持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?！笆濉逼陂g中央對(duì)“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在20xx年基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國(guó)家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念，結(jié)合我市實(shí)際，幫好五篇文章：
    創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)。創(chuàng)新是動(dòng)力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)力?！笆濉睍r(shí)期山水田林湖都要確權(quán)，只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經(jīng)濟(jì)文章，做深農(nóng)村資源文章。與此同時(shí)還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新帶來的動(dòng)力，向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項(xiàng)目，引進(jìn)了許多水產(chǎn)科研項(xiàng)目，希望各級(jí)各部門抓緊抓好抓實(shí)。
    協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大的問題，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個(gè)問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國(guó)有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補(bǔ)好這塊短板，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農(nóng)村人口5100元的貧困線，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)這部分人口不是因病、因?yàn)?zāi)就是因?qū)W致貧。下一步，要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
    綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實(shí)就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地，農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時(shí)，我們還要大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是事實(shí)。水稻工廠化育秧水平較高，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，但效益不高。我們不能單一考慮進(jìn)口或出口農(nóng)產(chǎn)品，而是要統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè)，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，依托順豐物流走出去，拓展國(guó)外市場(chǎng);另一方面還要積極引進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗(yàn)，大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
    共享富農(nóng)。說到底是實(shí)現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。太和有機(jī)稻堅(jiān)持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
    三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個(gè)主要問題,不斷促進(jìn)“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅(jiān)持抓重點(diǎn)抓特色抓優(yōu)勢(shì)，通過重點(diǎn)帶動(dòng)一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第一，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級(jí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引入社會(huì)資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，鼓勵(lì)農(nóng)民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強(qiáng)“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌，打造全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二，深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點(diǎn)，采取更多、更靈活的政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn)，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，切實(shí)享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠(yuǎn)村“內(nèi)置金融”模式，采取確權(quán)不確地方式，對(duì)土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。通過股權(quán)量化到戶，讓集體組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益，割斷農(nóng)民與土地的臍帶，為村集體組織成員進(jìn)城安家落戶并退出村集體提供保障。
    第三，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合，保護(hù)湖泊河流，讓水變綠變清。加強(qiáng)土壤污染防治，控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房。加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進(jìn)農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動(dòng)文明村鎮(zhèn)、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求貫穿到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)始終，推動(dòng)核心價(jià)值觀走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔，建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
    第四，研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?！叭ギa(chǎn)能”重點(diǎn)是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物。“去庫(kù)存”重點(diǎn)是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量，推動(dòng)加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補(bǔ)短板”重點(diǎn)是補(bǔ)齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)的短板，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。加快四級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)化改革，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機(jī)制，助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)級(jí)責(zé)任主體地位，確保財(cái)政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，定向施策，打通項(xiàng)目到戶渠道，推進(jìn)生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，在有條件有意愿的地方實(shí)行光伏發(fā)電扶貧工程。各級(jí)各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結(jié)成對(duì)子，強(qiáng)化干部包保責(zé)任的落實(shí)。加大考核權(quán)重，把扶貧攻堅(jiān)納入黨政干部考核體系。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，確保脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收責(zé)任制，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    第五，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達(dá)成與京東集團(tuán)的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議?？偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式，加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺(tái)為龍頭、區(qū)級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)(服務(wù))中心為依托、村級(jí)綜合服務(wù)社為終端、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，加強(qiáng)電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn)，通過示范戶的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)千家萬戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
    四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。近幾年，我們大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，各方面的保障機(jī)制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平還不夠高，制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強(qiáng)，制度不落實(shí);有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實(shí)，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正，甚至違紀(jì)違法，出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實(shí)，必須下大力氣解決。要壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級(jí)黨委“一線指揮部”作用，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)黨委特別是區(qū)級(jí)黨委要切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，對(duì)不落實(shí)責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，解決不作為、亂作為問題，加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
    同志們，農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為爭(zhēng)創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極，作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    剛才,家利同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會(huì)，云喬書記、文霞市長(zhǎng)還將對(duì)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。
    怎樣看待過去，是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才，家利同志對(duì)剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤點(diǎn)，并且回顧總結(jié)了仙桃“”時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動(dòng)者和見證者，切身體會(huì)到仙桃“三農(nóng)”工作有長(zhǎng)有短、有喜有憂。概括起來講，喜在四個(gè)方面：一是全國(guó)有影響。仙桃地處江漢平原腹地，是共和國(guó)少有的黑土地之一，是全國(guó)重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城、中國(guó)黃鱔之都、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)大市、全國(guó)油料產(chǎn)出大市、全國(guó)生豬調(diào)出大市、全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國(guó)無公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國(guó)字號(hào)”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評(píng)以來，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評(píng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。三是社會(huì)有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場(chǎng)供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會(huì)評(píng)價(jià)。四是群眾有期盼。講，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民兄弟有“三盼”：一盼農(nóng)民收入增長(zhǎng)再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為，這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動(dòng)力和直接推手。
    在看到成績(jī)和希望的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為，影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂：一憂農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題。突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四是鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)缺乏大龍頭;二是走向市場(chǎng)缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面，長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因受政策作用影響普遍高于國(guó)外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，加之我國(guó)加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，快速增長(zhǎng)的壓力很大。因此，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)，辯證思維，觀大勢(shì)，看走勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，推動(dòng)仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。
    關(guān)于今年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手，突出做好“六個(gè)一”的工作：
    一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖、農(nóng)村向好形勢(shì)不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢(shì)頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源，地上無重大國(guó)家生產(chǎn)力布局。但是，通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國(guó)富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。
    三是要唱好一臺(tái)戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺(tái)大戲。要按照xx屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。一方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動(dòng);另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。
    四是要走好一條路。就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，按照“13661”空間布局，一張藍(lán)圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
    五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場(chǎng)為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給，主動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)則建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
    六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時(shí)代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個(gè)積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個(gè)能力”和“兩項(xiàng)水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”，就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
    同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識(shí)，牢記“民以食為天、國(guó)以農(nóng)為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動(dòng)作為，知難而進(jìn)，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢(shì)，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
    激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議
    講話稿
    ，僅供參考。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
    剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。
    一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。 始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財(cái)力、重點(diǎn)投入，實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
    二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。 致力于抓完善、抓提升，對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn)，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬頭只。
    三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。 樹立生態(tài)“紅線”理念，堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì)，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，完成造林13萬畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬畝，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬元，對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰，營(yíng)造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。 率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作，外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計(jì)確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國(guó)草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
    五是困難群眾保障更加有力。 啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長(zhǎng)10.8%。
    農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績(jī)來之不易，為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
    當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價(jià)格趨向合理區(qū)間，利潤(rùn)空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng)，依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。
    “ 三個(gè)不相稱 ” ， 一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。 二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營(yíng)、形不成規(guī)模。 三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動(dòng)力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過于依賴，對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)。
    “ 三個(gè)不協(xié)調(diào) ” ： 一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱，有近20個(gè)嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大，供需矛盾突出。 二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。 三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實(shí)際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
    “ 三個(gè)不到位 ” ： 一是科技服務(wù)不到位。 科技服務(wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段，實(shí)際運(yùn)用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點(diǎn)建設(shè)以來，旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng)，還都沒有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長(zhǎng)，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全，三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國(guó)清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們?cè)诟邔哟巍⒏咚缴现\劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
    對(duì)此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動(dòng)，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.1%，達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到15094元。
    具體要抓好以下四個(gè)方面工作。
    一、以 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。 基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn)，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合。 “控制”， 就是要加快推進(jìn)水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點(diǎn)，嚴(yán)控總量、盤活存量，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項(xiàng)工作，選好試點(diǎn)、探索推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達(dá)到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時(shí)，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的，如何把有限的項(xiàng)目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時(shí)，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點(diǎn)向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈?、新增用戶等不同需求，力?zhēng)到20xx年全面消除“無電戶”，切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn)，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年，重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。 四要在“訊”上下功夫。 當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機(jī)信號(hào)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。
    二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。 要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部，要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體 化 ，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營(yíng)理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 二要注重均衡發(fā)展。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因，經(jīng)營(yíng)效益偏低。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年，旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目，降低實(shí)施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營(yíng)等多種方式，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。 三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉(cāng)儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對(duì)我旗來講，是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對(duì)接，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí)，要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉(cāng)等配套項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng) 牧 業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，決不能在項(xiàng)目資金上出任何問題。
    三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。 當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。 一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。 國(guó)務(wù)院汪洋副在與“全國(guó)十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用。 科技創(chuàng)新， 就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益?？萍紕?chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問題為核心，重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對(duì)性和有效性。 科技服務(wù)， 就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng) 、 富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮效益。 二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。 要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在已進(jìn)入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動(dòng)、早部署，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格，保障春耕備耕。同時(shí)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷體系。 要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系，提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年，要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經(jīng)營(yíng)體系。 當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”，消費(fèi)者不能購(gòu)買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費(fèi)需求。就目前來看，“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái)，整合零散交易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無縫對(duì)接，打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國(guó)。會(huì)后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。
    四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。 近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。 一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行資金捆綁、集中投入，堅(jiān)持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任，充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。 二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。 去年和今年以來，我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個(gè)地方出了問題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期，要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年，要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
    最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作： 一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 近期，政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果，加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗，充分運(yùn)用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場(chǎng)糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。 二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難，一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè)，通過民用、民管、民享，實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好，切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。 三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法，加大推進(jìn)力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人，增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
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    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農(nóng)”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi)，奮力抗震救災(zāi)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
    一、主要工作。
    (一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手，深入宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議，制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件，接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專題會(huì)議，全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
    (二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn)，抓好災(zāi)后重建，做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達(dá)53萬畝，擴(kuò)大2.8萬畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達(dá)80.6萬畝，目前，長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望，贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ)：及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬只，補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù)：恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項(xiàng)資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物，全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災(zāi)，做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?！?。兩及時(shí)：及時(shí)召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作，調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真：認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災(zāi)害，防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí)：落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)資金物資保障，全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元，首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬元，安排救災(zāi)糧2800噸，共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施，已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題，整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
    (三)以扶貧開發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù)，突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境，切實(shí)改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求，落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實(shí)開展通江連片開發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目，新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育專合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬只、增長(zhǎng)2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人，勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入，今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬元，全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級(jí)安排150萬元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
    (四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵，明確階段任務(wù)，部署“三農(nóng)”工作。年初，在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上，分季度又作出了專門的安排，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件，召開了專題會(huì)議，并及時(shí)開展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。
    (五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機(jī)，細(xì)化工作目標(biāo)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng)，落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見與推動(dòng)部門工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效，以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
    二、存在問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲，據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農(nóng)業(yè)比較效益低，整家外出務(wù)工多，造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深，加之體制、機(jī)制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
    (三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少，已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。
    (四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級(jí)財(cái)力十分困難，加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入，農(nóng)村融資十分困難。
    三、下步工作。
    當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中，農(nóng)活打逗，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭(zhēng)多栽多種，種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施，搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災(zāi)民安置，落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策，保障災(zāi)民的基本生活，讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處，有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期，嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰，抓好除險(xiǎn)加固，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通，加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用，特別是農(nóng)口部門要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
    大家好，我是王__，今天我演講的題目是《青春有我——奮進(jìn)新時(shí)代》。首先，我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，不僅可以展示自己，還能為單位貢獻(xiàn)自己的一份力量。還要感謝單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧，雖然到咱們單位只有短短兩個(gè)月，但在工作和生活中無微不至的感受到了家一般的溫暖，讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)大家庭中來。
    記得剛到單位報(bào)到的那天，在新工位上，我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》，簡(jiǎn)潔明了的制度，讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé)，明確工作的重點(diǎn)，更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    在這兩個(gè)月的時(shí)間里，我深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)到“解放思想，開拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，就要有創(chuàng)新的膽識(shí)；要想出色完成新任務(wù)，就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊(duì)伍要想能干事、敢干事、干成事，都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法，從全局工作的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，制定出臺(tái)了一系列《管理辦法》，為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍，在老同事的指導(dǎo)下，我多番研讀了局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，我有了這樣的感悟，辦事流程簡(jiǎn)化了，責(zé)任落實(shí)到人了，獎(jiǎng)懲制度結(jié)合了，促使各股室“抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”，共同推動(dòng)桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
    我們單位是一個(gè)以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實(shí)事的職能部門，田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動(dòng)力。通過這段時(shí)間的工作，我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測(cè)，結(jié)束后往往是渾身濕透；我看到同事們?cè)诹胰障律钊豚l(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導(dǎo)，給果農(nóng)發(fā)放各項(xiàng)器材，幫助農(nóng)民朋友過一個(gè)豐收年；我看到同事們半夜對(duì)屠宰檢疫抽樣檢查，為我們的食品保駕護(hù)航；我看到同事們對(duì)每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查以確保質(zhì)量過關(guān)，讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷；我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境；我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳?，八仙過海各顯神通的號(hào)召大家接種加強(qiáng)針；我看到每一個(gè)農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力，默默奉獻(xiàn)，為自己、為單位增光增彩。
    今后，我將努力做到：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，跟著黨支部的步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論精神，以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中來，不斷提高自身的政治水平，做一名合格黨員。在今后的工作中，杜絕“等、靠、要”的懶人思想，在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，要學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)深，認(rèn)認(rèn)真真工作，實(shí)實(shí)在在做事，爭(zhēng)取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況
    阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委，8個(gè)黨組，15個(gè)黨總支，378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè))，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上，命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效
    近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制，規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì))，每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核，不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制，全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機(jī)制，推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行村干部星級(jí)化管理，每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法，對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前，全縣共有五星級(jí)以上村干部43名，其中八星級(jí)村干部19名，七星級(jí)村干部4名，六星級(jí)村干部11名，五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實(shí)行百分制，半年初評(píng)，年底總評(píng)，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用，且民主評(píng)議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財(cái)力。
    但是，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn)，管徑設(shè)計(jì)不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗，收費(fèi)欠賬不斷增加，職工沒有危機(jī)感，服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一，國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，這是各級(jí)政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題
    國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任，是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則，利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強(qiáng)化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年，最長(zhǎng)不能超過。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料，最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃，還有多少人口，幾個(gè)村屯，什么原因，怎么解決，什么時(shí)間解決，列出時(shí)間表，“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事，不管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問題，不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井，不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)有力舉措，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會(huì)上，縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?！耙环中燎?，一份收獲”。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，任何時(shí)候都不能忽視，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，任何時(shí)候都不能放松?？梢哉f，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
    首先，要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣，但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來。
    其次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要美，農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，離開農(nóng)村萬萬不行，要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念，推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風(fēng)光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過上“村前長(zhǎng)流水，村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
    再次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開小車”的目標(biāo)，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。
    應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要?jiǎng)P歌行進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是：到，全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo)，我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感，奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，一心為民、干在實(shí)處，不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階，讓金川老百姓過上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點(diǎn)意見。
    一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來
    我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
    (一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價(jià)值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂”。同時(shí)，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
    (二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?！吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作，有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目，不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
    (三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道，實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
    (四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害，實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過程，關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
    (五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先?！吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件，切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級(jí)劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估，加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌，努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
    二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān)，讓農(nóng)民更加富起來
    農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對(duì)較低。多年來，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此，我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
    (一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?，F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
    市委農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十八
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：
    一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
    抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極示范帶動(dòng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
    1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
    今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
    近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上，導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。
    畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場(chǎng)和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場(chǎng)向好的形勢(shì)，積極引導(dǎo)，在抓好防疫的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄，依托畜牧大戶的示范和帶動(dòng)，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
    烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結(jié)合市場(chǎng)需求，發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對(duì)路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重?zé)o公害生產(chǎn)，提高品質(zhì)，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場(chǎng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)需求，在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積，提高種植技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)量。
    2.以點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)示范
    各村、各職能單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好2-3項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達(dá)到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶，同時(shí)要建設(shè)好2-3個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。確保合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內(nèi)力爭(zhēng)全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈(zèng)朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
    二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
    精準(zhǔn)扶貧工作是以來，黨中央國(guó)務(wù)院針對(duì)全國(guó)扶貧工作的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)和要求，在全國(guó)明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國(guó)扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn)，提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升），并制度和實(shí)施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí)，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準(zhǔn)不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認(rèn)識(shí)模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。
    今后，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件，在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策，實(shí)施民生兜底，保障其基本生計(jì)；對(duì)有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目的貧困戶，重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    有關(guān)政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收?qǐng)?zhí)行的新政策是，嚴(yán)格資格審查，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸，由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng)，逐級(jí)審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一，縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)禁一切套貸行為。對(duì)不符合政策規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機(jī)關(guān)處理。
    三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作
    眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對(duì)xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，提出的一項(xiàng)合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對(duì)于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
    我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃，突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級(jí)安置點(diǎn)，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人；草店村安置點(diǎn)安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人；高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè)，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn)，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計(jì)劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。
    8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動(dòng)員力度，鼓勵(lì)和激勵(lì)符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。
    2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號(hào)文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整，希望請(qǐng)不要再引起新的誤會(huì)和不理解。
    同時(shí)，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級(jí)移民搬遷資料的完善工作，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對(duì)象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo)，使移民搬遷陽光操作、陽光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。
    這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個(gè)移民點(diǎn)建成后，要明確管理主體和責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù)，管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確，該移交的要堅(jiān)決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時(shí)，各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作
    大家知道每年5-10月，是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了，但防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點(diǎn)抓好水庫(kù)、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測(cè)和排危工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度，嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實(shí)部署，做到防患未然。與此同時(shí)，各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間，抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作，做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。
    同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，希望各村、各單位，務(wù)必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面動(dòng)員，齊心協(xié)力，扎實(shí)落實(shí)，確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。