方案的成功與否往往取決于團隊的執(zhí)行力和對項目的全面管理。方案的成功需要團隊的合作和配合。方案的價值和效果需要經(jīng)過長期的實踐和檢驗。
檢察機關工作方案篇一
按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報告如下:
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人,為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
(二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升??h人民檢察院堅持以提高檢察官素質(zhì)為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉(zhuǎn)變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍??h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質(zhì)的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學本科以上學歷的達x人,有x人取得碩士學位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內(nèi)部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權,有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室,制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權,對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
經(jīng)過調(diào)研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調(diào)配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質(zhì)有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結(jié)構有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質(zhì)量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
(三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調(diào)整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃?nèi)高校資源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質(zhì),建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內(nèi)部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結(jié)果,充分調(diào)動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
檢察機關工作方案篇二
今年來,本人在上級檢察機關和本院黨組織的正確領導下,認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神,按照“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”二十字工作方針的整體要求,認真進行社會主義法治理念教育,以構建和諧為首要任務,制定計劃,完善制度,注重學習,調(diào)整思路。今年本人擔任辦公室負責人,辦公室工作取得一定成績。
今年我一直任辦公室負責人,主要負責本院后勤管理工作。檢察機關后勤管理是集行政事務管理和后勤服務保障于一體的綜合性工作,是檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮的保證,是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。檢察后勤及財務管理工作不僅要為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務,保證檢察人員的正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此,檢察后勤管理工作搞得好與否直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。本人任辦公室負責人之后,針對辦公室的職能及其特點開展工作:
(一)針對綜合性開展工作。
后勤服務中心具體擔負著全院的財務、統(tǒng)計、車輛、服裝、基建、
辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化等管理服務職責。針對業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的特點,把各項業(yè)務分為三大線條,由專人負責管理工作,并由我負責抓落實完成。
后勤管理部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺,必須不折不扣地為上下左右、四面八方服務。主要從“五大”服務開展工作:一是為領導服務,做到領導工作到哪里,后勤服務工作就延伸到哪里;二是為干警服務,為了讓干警們?nèi)硇牡赝度霗z察業(yè)務工作,圓滿完成各項工作,為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務;三是為機關服務,積極籌措資金,改善我院辦公、辦案條件,美化我院環(huán)境;四是為內(nèi)部各部門服務,管好全院的財、物,確保各業(yè)務部門工作的正常運轉(zhuǎn);五是為人民服務,堅持為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(三)針對復雜性開展工作。
檢察院的后勤管理工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。工作本無巨細,頭緒繁多。檢察業(yè)務所需的交通、通訊、器材裝備等物資保障以及全體干警的生活,樣樣都要細心考慮周全、精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。所以應盡心盡力做好“五大”服務,處理好本院內(nèi)部各科室、局、隊的關系,協(xié)調(diào)好檢察院與外部諸多方面的關系。
(四)針對制度性開展工作。
檢察院的后勤管理工作中,財務制度是各項制度的重中之重,我時刻堅持開源節(jié)流的原則,多開源,把有限的資金用到點子上。嚴格審核每筆開支,嚴把財務開支關,通過有效的制度管理,以最小的投入,最低物質(zhì)消耗,取得最大的效益,實現(xiàn)“財盡其力,物盡其用”,最大限度地滿足檢察機關工作條件和生活條件的需要。強化人人為我,我為人人的服務意識,一切開支服從、服務于檢察工作大局。
帶領辦公室全體干警認真學習貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議精神和“科學發(fā)展觀”的重要精神,深刻領會其精神實質(zhì),落實行動,加強自身的思想建設,認真做好本職工作,努力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才,全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務能力,努力打造一支“懂經(jīng)濟、會管理、能協(xié)調(diào)、肯吃苦、潔自身”的復合型后勤管理隊伍,培養(yǎng)干警穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。
(一)辦公室的各項管理業(yè)務開展還不平衡,對基層檢察院后勤管理的思考探索還不夠深。
(二)管理的科學化、程序化和法制化,還有待進一步深化。
檢察機關工作方案篇三
第一段:導言(200字)。
作為一名檢察機關的工作人員,在工作中我們時常需要參考和使用工作手冊,以指導和規(guī)范我們的工作。最近,我有幸參與了一場關于“檢察機關工作手冊”的研討會,并有了機會全面地了解和學習了該手冊的內(nèi)容。在這篇文章中,我將分享我對該手冊的一些心得體會。
第二段:認真研讀與深入理解(200字)。
工作手冊內(nèi)容詳實而繁雜,包括法律法規(guī)、操作規(guī)范、案例分析等,需要我們認真研讀和深入理解。通過閱讀手冊,我意識到自己對一些法律知識的理解和應用還存在一定的盲區(qū),同時也了解到許多以往未曾接觸過的工作流程和操作規(guī)范。通過對手冊內(nèi)容的消化吸收,我的工作思路得到了拓寬,解決問題的能力也進一步提高。
第三段:應用實踐與案例分析(200字)。
手冊并非只是用于理論學習,更是要與實際工作相結(jié)合。在研讀手冊的過程中,我特別注意了一些個案的分析與應用。手冊中的案例分析非常具體而有針對性,這使我更加深入地理解了法律條文的含義和工作方法的運用。同時,手冊還提供了很多值得借鑒的實踐經(jīng)驗和處理方法,這對我的日常工作起到了積極的指導作用。
第四段:提升工作效率與保障權益(200字)。
學習和應用工作手冊不僅能夠提升工作效率,還能更好地保障當事人的合法權益。手冊中詳盡的操作流程和步驟,確保了我們在處理案件和辦理事務時能夠客觀、公正、高效地工作。同時,手冊中涉及的法律法規(guī)條文和司法解釋的解讀以及相關的裁判文書,能夠幫助我們更好地把握法律適用,保障當事人的正當權益。
第五段:持續(xù)學習與規(guī)范自身行為(200字)。
工作手冊不是一本靜態(tài)的參考書籍,而是應該與時俱進的。由于法律法規(guī)的不斷更新和司法實踐的發(fā)展,手冊中的內(nèi)容也應隨之相應調(diào)整。因此,作為檢察人員,我們應持續(xù)學習,不斷更新手冊內(nèi)容,以提升我們的工作能力和素質(zhì)。此外,在實踐中,我們還需要時刻規(guī)范自身行為,準確地執(zhí)行手冊中的要求,確保工作的嚴肅性和規(guī)范性。
結(jié)語(100字)。
通過仔細研讀和應用工作手冊,我從中受益匪淺。我深刻地認識到,工作手冊對于我們的工作起到了重要的指導和幫助作用。只有不斷學習和應用手冊所涵蓋的內(nèi)容,我們才能更好地履行職責,為社會公平正義的維護作出更大的貢獻。同時,我們也應該積極反饋,參與手冊的修訂更新,以使之更符合實際工作需求。
檢察機關工作方案篇四
基層檢察院是一個重要的涉密單位,有機要、文印、職偵、偵監(jiān)、公訴、控申、技術、政治處等重要涉密部門和部位,保管有重要的文件資料,一旦出事就不是小事。因此,要把檢察保密工作作為一項經(jīng)常性工作抓緊抓好,切實增強全體干警的保密意識,任何時候都不能掉以輕心,做到時時、事事、處處注意保守國家和檢察工作秘密。
一、存在問題。
客觀地講,基層檢察保密工作總體形勢較好,抓保密工作的力度較大,檢察干警隊保密工作的認識比較深刻,保密這根"弦"繃得也很緊。但實踐中由于多種原因影響,檢察保密工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢察保密工作的順利、有效開展造成了影響。主要表現(xiàn)在:
一是文件定密不準。該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要么過長,要么過短;定密以后,保密期過后一直不解密等等。
二是保密意識不強。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足,對于檢務公開中"保"與"放"的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保,因而思想松弛,常常在不經(jīng)意中泄露秘密。
三是保密措施不嚴。一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳或一味追求宣傳內(nèi)容真實而間接泄密等等;局域網(wǎng)安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向而導致失、泄密現(xiàn)象發(fā)生。
二、主要原因。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是對形勢變化認識不足。面對快速變化的形勢和檢察保密工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統(tǒng),不經(jīng)常,導致部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,存在"基層檢察院沒有什么秘密"、"自己知道的,別人早就知道了,檢察院無密可保"、"資料放在柜子里,丟不了"等模糊認識和麻痹思想,從而出現(xiàn)電話中互通涉密內(nèi)容、餐桌上交換對工作的看法、辦公室人走不鎖門、辦公桌上隨意擺放密件、不經(jīng)領導批準復印密件等"不經(jīng)意"卻極容易發(fā)生失泄密問題的現(xiàn)象。
二是對相關知識了解不深。一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多。這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規(guī)教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統(tǒng),缺乏系統(tǒng)的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,一般的保密工作人員對現(xiàn)代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發(fā)展而豐富更新,因此相應地,應用現(xiàn)代科技知識開展新形勢下的保密工作的經(jīng)驗和方法就欠缺,從而使基層檢察保密工作陷入困境。
三是對保密規(guī)律把握不準。保密工作規(guī)律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發(fā)揮的事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質(zhì)等;也存在于微觀的領域,比如檢察保密工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規(guī)律,有的已經(jīng)被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統(tǒng)的以依*人的自覺性為主的管理模式向既依*自覺性更依*依法管理的模式轉(zhuǎn)變。新的形勢下,保密工作的外部環(huán)境發(fā)生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規(guī)律性的認識沒有隨之深化,對快速發(fā)展的新形勢出現(xiàn)了"不適應",從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議。
檢察保密工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結(jié)。當前,應重點抓好以下工作:
一是加強保密法制教育。意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢察保密工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統(tǒng)地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規(guī)知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
解得相對較少。解決這一問題的辦法,一方面,保密工作人員要加強自身學習,既要學習繼承好的保密工作傳統(tǒng),又要學習現(xiàn)代科技知識,了解新形勢,適應新變化。另一方面,要加強對保密人員的業(yè)務培訓。要多創(chuàng)造條件,采取多種方式,提高保密工作人員的知識水平,特別是計算機網(wǎng)絡安全保密知識水平,構建以基礎知識為根基,保密專業(yè)知識為主干,相關知識為補充的知識結(jié)構,使保密工作人員向復合型人才轉(zhuǎn)化。
三是改進保密工作方法。方法是解決問題的關鍵。隨著形勢的不斷發(fā)展,檢察保密工作也更加復雜而具體,檢察保密工作的法律性、知識性、時效性和服務性大大增強。因此,開展新形勢下的檢察保密工作必須要有新的方法。抓教育。要重視加強對檢察干警特別是檢察保密人員的保密教育,認真組織對保密基礎知識、保密法、信息安全等業(yè)務知識的學習,打破傳統(tǒng)觀念,解放思想,與時俱進,在探索中學習,在實踐中提高,不斷提高應對新情況、解決新問題的能力,主動適應新形勢的要求,確保檢務工作和國家秘密的安全。嚴管理。要對保密工作人員進行統(tǒng)一管理,建立一支相對穩(wěn)定的、高素質(zhì)的保密工作隊伍,并形成由保密機構、主要領導、分管領導和全體涉密人員共同組成的保密工作組織網(wǎng)絡。要在依法行政上下功夫,確保保密工作在法治軌道內(nèi)規(guī)范運作。要強化保密監(jiān)督,確保嚴格執(zhí)法。定期開展保密檢查,有的放矢,解決問題。建制度。當前,檢察機關應重點加強保密制度建設工作,除建立健全重大活動、重要會議、重要事項保密制度和抓好保密工作責任制落實外,特別應著力建立健全涉密人員和秘密載體管理、局域網(wǎng)安全保密管理等制度。應制定《檢務公開規(guī)則》,合理界定保密對象,統(tǒng)一保密標準,明確定秘規(guī)則,加強涉密事項管理,明確保密方向,從而推進檢察保密工作法制化建設。
檢察機關工作方案篇五
檢察機關是社會治理的重要力量,其職能是維護法律的尊嚴和社會的公平正義。作為一名人民檢察官,我深知責任重大,所以在日常工作中,我始終努力提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。最近,我有幸參與了一次檢察機關工作手冊的編撰工作,通過這個過程,我有了一些深刻的體會和收獲。
段二:感受團隊合作的力量。
參與檢察機關工作手冊的編撰,讓我深刻感受到了團隊合作的重要性和力量。在這個過程中,我們組成了一個緊密的團隊,每個成員都發(fā)揮自己的專長和優(yōu)勢,共同努力完成任務。大家互相幫助,相互學習,共同解決問題,取得了很好的工作效果。這讓我深刻體會到,只有團結(jié)協(xié)作才能取得成功,只有相互配合才能完成艱巨的任務。
段三:加強專業(yè)知識的學習和提升。
在編撰工作手冊的過程中,我們必須對檢察機關的各項工作進行全面的梳理和總結(jié),這要求我們擁有扎實的專業(yè)知識。為了確保工作的準確性和權威性,我主動加強了對法律法規(guī)、檢察業(yè)務和司法實踐的學習。通過查閱資料和請教同事,我不斷提高了自己的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。同時,我不斷反思和總結(jié)自己在實際工作中的不足和問題,努力做到學以致用,將理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作的能力。
段四:體味保持公正和廉潔的重要性。
作為一名人民檢察官,廉潔和公正是不可動搖的核心原則。在編撰工作手冊的過程中,我深入思考了這一點。手冊中提到了一些重要的法律條款和道德準則,要求我們做到廉潔和公正。通過不斷思考和和同事們的討論,我深刻認識到,廉潔和公正不僅是為了維護檢察機關的聲譽和形象,更是為了維護社會的公平正義。只有我們自己做到廉潔公正,才能有效地懲治腐敗現(xiàn)象,保護人民的合法權益,確保社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
段五:肩負的責任和使命感。
參與編撰工作手冊,讓我更加深刻地體會到作為一名人民檢察官的肩負的責任和使命感。手冊中對我們的工作內(nèi)容和工作要求進行了詳細的說明,使我更加明確了自己的職責和使命。作為人民檢察官,我們是法律的守護者和公民的保護者,我們要承擔起防范和打擊犯罪的責任,我們要做到公正無私,要確保每一起案件都得到妥善處理,要維護社會的公平正義。這讓我更加堅定了自己的決心,加強學習,提高能力,為人民服務,為社會作出更大的貢獻。
總結(jié):通過參與檢察機關工作手冊的編撰,我從團隊合作、專業(yè)知識學習、廉潔公正、責任使命等多個方面有了更深的體會,也收獲了很多。我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的工作能力和專業(yè)素養(yǎng),為社會的發(fā)展和人民的幸福貢獻自己的力量。
檢察機關工作方案篇六
檢察機關信息化建設,作為“三位一體”內(nèi)容之一,在全國各地進行得如火如荼。信息化建設的內(nèi)涵也日益豐富,由最初的網(wǎng)站建設發(fā)展到現(xiàn)在的業(yè)務工作信息化,有條件的單位更是將管理信息化納入了信息化建設內(nèi)涵之中。績效考核信息化,作為管理信息化的基礎平臺,已漸上日程,初露端倪。那么,如何在檢察機關有效地實施績效考核信息化,成為意欲部署管理信息化的單位要著力研究的重要問題。本文擬結(jié)合南京市檢察機關實施績效考核信息化實例,談點初淺認識,拋磚引玉。
一、績效考核信息化理論依據(jù)
從管理的角度看,檢察機關的整體運作績效,與領導層戰(zhàn)略目標之設定息息相關,與干警個人的工作業(yè)績也同樣密不可分。因此,通過對干警工作績效良莠的評價,并保持對干警的有效回饋,激發(fā)每位工作人員的工作熱情和創(chuàng)新精神,推動干警們的能力發(fā)展與潛能開發(fā),形成一支高效率的工作團隊顯得尤為重要。績效考核(performance appraisal)作為現(xiàn)代人力資源管理的一種高效工具,對檢察機關提升人力整體效能具有很強的應用價值,是檢察機關規(guī)范建設的基礎之一??茖W的績效考核體系有助于調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性;有助于發(fā)掘干警的聰明才智,實現(xiàn)個人的自我價值;有助于盤活人力資源,發(fā)揮群體的優(yōu)勢,形成集體的合力,創(chuàng)造出更優(yōu)異的政績。
隨著業(yè)務軟件應用的逐漸深入,檢察干警工作的質(zhì)和量更多地通過業(yè)務軟件中的數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。這樣,采用現(xiàn)代信息技術,在業(yè)務系統(tǒng)的基礎上,結(jié)合先進的人力資源管理方法實現(xiàn)檢察機關績效考核系統(tǒng),達到上級院各部門對下級院對口部門,檢-察-院各部門對本部門人員進行考核的目的;實現(xiàn)在管理方面,以關鍵績效指標(key performance indicator,kpi)考核與全視角反饋考核相結(jié)合在檢察機關建立一套科學規(guī)范的業(yè)績網(wǎng)絡考核方法;在技術方面采用數(shù)據(jù)倉庫和olap技術,建立基于數(shù)據(jù)倉庫的績效挖掘平臺。
二、績效考核信息化的實施原則
(一)體現(xiàn)以人為本原則。在制度建設中,人的位置是舉足輕重的。制度的組成有兩個要件,即人和辦事的流程,連結(jié)點是人要“遵守”。流程又是人制定的,流程結(jié)構設置的科學程度與人的認識水平和嚴謹態(tài)度有著必然的聯(lián)系??冃到y(tǒng)的設計不能脫離干警的實際工作,避免建成“空中樓閣”,出現(xiàn)中看不中用的“肥皂泡”。
(二)體現(xiàn)整體效能原則。管理機制是各項制度的有機結(jié)合體,是各項制度間的內(nèi)聯(lián)性、互動性、制約性、激勵性和懲罰性的有機結(jié)合。貫徹整體效能原則實質(zhì)是使制度形成機制,以機制為考核信息化的基本模型,體現(xiàn)考核體系的完整性,考核信息的統(tǒng)一性,考核資源的有效性,避免閉門造車,各自為政,出現(xiàn)“信息孤島”,要讓考核系統(tǒng)產(chǎn)生實質(zhì)的推動作用,實現(xiàn)機制建設的科學性和完整性,切實推動檢察工作的發(fā)展。對全體人員或部門都適用的關鍵指標宜采用集中管理模式。比如,學術、調(diào)研文章的發(fā)表、預防犯罪體系、文字信息、培訓以及各類表彰獎勵、懲戒等都建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,由職能部門統(tǒng)一管理維護,其他部門不再建立此類數(shù)據(jù),直接查詢統(tǒng)一庫中的相關信息作為考核數(shù)據(jù)。
(三)體現(xiàn)管理信息化的原則。管理信息化的機制包括人、制度和科技三個部分,這三者是相輔相成的關系,三者之間的有機結(jié)合和互動的程度,直接影響管理的成效。人的能力是受到局限的,在知識經(jīng)濟時代的今天,現(xiàn)代科技已經(jīng)發(fā)展到用電腦代替人腦的部分功能??冃Э己讼到y(tǒng)的設計目的不是單單地靠計算機完成考核運算,也不是傳統(tǒng)考核資料的簡單數(shù)字化,而是要運用現(xiàn)代科學技術的'力量來彌補人工操作的不足,探索以網(wǎng)絡平臺為載體的管理機制創(chuàng)新途徑,真正發(fā)揮其在動態(tài)管理、量化管理和民-主管理中的作用,提高管理的透明度,保證管理的公開、公正、公平,使其成為管理機制的重要組成部分。
三、績效考核信息化的實現(xiàn)機制
以南京市院績效考核系統(tǒng)為例,說明績效考核信息化的實現(xiàn)機制:
(一)工作原理
如圖1所示,考核標準文檔是績效考核系統(tǒng)的依托,考核系統(tǒng)中所有關鍵績效指標(kpi)都是由各處室的考核標準文檔分解而成的,所以,考核標準文檔的科學與否將直接決定著考核結(jié)果的客觀與否??墒牵谙到y(tǒng)建設初期,系統(tǒng)不能奢求各處室制定出很科學的考核標準,因此,考核系統(tǒng)按照圖1模式提供了從標準制定到生成考核結(jié)果的一整套可循環(huán)的設置模式,即各處室標準制定完成后由部門網(wǎng)管聯(lián)絡員在技術人員的協(xié)助下將績效考核評價標準文檔分解成一項一項可以量化的具體指標,并分析每一個指標數(shù)據(jù)的來源。如果辦公、辦案系統(tǒng)中有相關信息,則設置導入腳本直接提取數(shù)據(jù),否則,查看分別由辦公室、宣傳處、政研室、監(jiān)察處維護的信息簡報、表彰獎勵、宣傳報導、理論調(diào)研和懲戒五個公共庫中是否有考核指標所需要的信息,如果有則設置導入腳本直接提取。如果沒有,則需要補錄數(shù)據(jù)并審核。然后,所有指標數(shù)據(jù)進入考核系統(tǒng)核心模塊按照既定的規(guī)則進行運算生成考核結(jié)果。當處室考核文檔修改后,只要按照以上順序重新設置即可使考核系統(tǒng)按照新的考核標準進行考核。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索檢察機關績效考核方案。
檢察機關工作方案篇七
工作計劃網(wǎng)提醒各位朋友,計劃本身就是對工作進度和質(zhì)量的考核標準,對大家有較強的約束和督促作用。在此,特意整理了2018檢察機關財務工作計劃范文精編,希望幫助您提供很多想法。
一、重視內(nèi)部管理,做好機關后勤保障工作。
多年來,受地方財力制約,州財政對我院的經(jīng)費預算嚴重不足,難以保障我院各項工作的正常運轉(zhuǎn),2018年我院搬遷工程進入實施階段,基建投入很大,大宗裝備建設任務繁重,加上維持正常運轉(zhuǎn)需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費管理實施細則,實行領導及科室經(jīng)費包干的辦法,在對過去幾年經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析后,給領導及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費指標,實行限額包干、超支自負的方法,突出了重點工作和重點開支項目,合理安排經(jīng)費支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費的做法,對經(jīng)費使用從嚴控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業(yè)的發(fā)展。此外,我院還加強了對財務管理的監(jiān)督機制,院財務定期通報全院各類經(jīng)費的開支情況,并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和有關部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力,我院的財務工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故,并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。
在加強內(nèi)部管理,做好“節(jié)流”工作的同時,我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機關及州財政局匯報工作,由檢察長及主管財務的副檢察長親自跑經(jīng)費,如實反映我院經(jīng)費緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預算資金和各種專項資金。同時為了保證我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益,我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險中心、養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理中心等相關單位的關系,并做好聯(lián)系工作,以保障干警應該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié),在做好我院財務工作的.同時,我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務,并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責的指導,以使得我州檢察機關的報表能真實的反映出我州檢察機關經(jīng)費開支的實際情況,為領導決策提供真實可靠的依據(jù),近幾年來,我院財務報表的編制質(zhì)量大大提高,財務報表編制人員多次獲得省院財務報表編報先進個人。我院還積極配合省院進行各項經(jīng)費調(diào)研工作,2018年,認真完成了省院布置的全省檢察機關經(jīng)費調(diào)查報表,并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費調(diào)研文章。此外,我院財務還不定期的主動與省院財務就服裝款等款項進行對帳,以保證各項工作的順利開展。
檢察機關工作方案篇八
2022年6月以來,嘉陵區(qū)檢察院以《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》為指引,全面落實上級檢察機關掛案清理工作部署,聯(lián)合嘉陵區(qū)公安分局依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室(下稱“偵協(xié)辦”),對2016年至2020年刑拘后未報捕未移訴案件開展專項清理。截至2022年7月底,“掛案”清理率達到100%。
一、檢警協(xié)作,合力推進原則以偵協(xié)辦為依托,強化監(jiān)督、深化協(xié)作,形成以公安機關自行清理為主、檢察機關監(jiān)督指導為輔的檢警協(xié)作新格局。在清理處置階段,公、檢兩家召開掛案清理聯(lián)席會議3次,就清理中的具體問題開展溝通10余次。區(qū)檢察院刑檢、控申業(yè)務條線與區(qū)公安分局刑警大隊、禁毒大隊等13個隊、所密切配合,50余名公安干警和檢察官提供了案卡查詢、情況核實等支持,為“掛案”清理順利推進做出了積極貢獻。
二、雙向核查,逐案清查原則區(qū)檢察院篩查出“刑拘后未批捕未移訴”“刑拘批捕后未移訴”數(shù)據(jù),區(qū)公安分局篩查“刑拘后未提捕未移訴”數(shù)據(jù),匯總建立三類案件基礎數(shù)據(jù)臺賬。區(qū)檢察院安排工作專班進駐偵協(xié)辦,配合區(qū)公安分局法制大隊、各辦案單位利用警綜平臺逐案逐人核對“三類案件”數(shù)據(jù),形成“掛案”清理處置臺賬,確保核查到案到人、數(shù)據(jù)完整準確。
三、集體討論,分類處置原則。
進入處置環(huán)節(jié)后,區(qū)檢察院召開檢察官聯(lián)席會議兩次,確定了“掛案”處置方案,討論審議了個案處置建議,加強了對“掛案”清理工作的監(jiān)督、指導。根據(jù)檢察官聯(lián)席會議多數(shù)意見,區(qū)檢察院提出撤案、終止偵查、繼續(xù)偵查、糾正偵查違法四種處置方式,并通知區(qū)公安分局參照處置。
“掛案”清理工作完成后,區(qū)檢察院與區(qū)公安分局會簽了《關于常態(tài)化開展“掛案”清理工作的實施意見》,形成了常態(tài)化開展“掛案”清理工作的共識,明確了清理范圍、組織領導、清理周期、工作步驟、“掛案”監(jiān)督等“掛案”清理中的問題,為加強刑事“掛案”源頭治理、規(guī)范執(zhí)法司法行為、提升執(zhí)法司法公信力提供了基本遵循。
檢察機關工作方案篇九
今年以來,xx縣以^v^生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實^v^^v^考察重要講話精神,堅決貫徹新發(fā)展理念,以林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,實施綠色振興,趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進我縣林長制改革走深走實,林長制改革工作取得階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)改革推進更加有力??h委、縣政府高度重視林長制改革工作,縣級林長率先垂范,帶動全縣各級林長履職盡責,森林資源保護發(fā)展持續(xù)有力。
(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務平臺,更新完善相關制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系,共設置各級林長、林業(yè)警長xxx人。二是加強頂層設計??h委、縣政府出臺了《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》,進一步壓實各級林長責任,部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日,縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議,田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點工作過程中落實林長責任,推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制,設立林長制生態(tài)檢察官工作室,積極探索檢察機關在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續(xù)壓實森林防火“四化”管理責任和松材線蟲病防治“三個責任人”制度,近年來,全縣無較大及以上森林火災,松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)目標管理績效考核。今年x月,縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補植補造和采伐更新情況進行督查,并下發(fā)督查通報x份和交辦函xx份。
雖然我縣林長制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關懷下,取得了一點成效,但是與市委、市政府和省市林業(yè)部門的要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:
一是工作亮點不多、抓手不多、認識還不夠到位,林長制改革呈現(xiàn)出上熱下冷現(xiàn)象;。
二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大,按照國家嚴禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求,目前全縣挖掘造林空間的潛力不大,營造林實施難度增大。
三是方法不多,林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來的退耕還林政策到期,上級缺乏后續(xù)跟進政策,群眾退林返耕意愿迫切,保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。
四是自然保護地管理難度大。我縣自然保護地包含東西湖省級自然保護區(qū)和x山省級森林公園,面積萬畝,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣加之認識程度不高,管理主體多元,管理難度較大。
下一步,我們將圍繞深化新一輪林長制改革,大力實施五大森林行動,處理好保護與發(fā)展的關系,聚焦森林資源保護利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護地管理等工作,壓緊壓實工作責任,推進新一輪林長制改革走深走實。
一是提高政治站位??h、鄉(xiāng)林長辦將繼續(xù)深學細研中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》(x字xx號),學好、用好、宣傳好《x省林長制條例》,貫徹落實市委市政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》和縣委縣政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》,層層壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任,落實五大行動,為生態(tài)文明建設做出貢獻。
二是強化組織保障??h委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長制改革的主體責任,切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃,明確責任分工,創(chuàng)新工作舉措,抓好深化改革重難點問題和攻關破題。
三是聚焦五大任務??茖W開展國土綠化,實施“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調(diào)整、擴面增綠”行動。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地,促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權制度改革,推進公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護地管理力度,建立完善自然保護地巡查巡護機制,加強東西湖省級自然保護區(qū)、x山省級森林公園巡查巡護。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑,搶抓新的發(fā)展機遇。堅持預防為主、防滅結(jié)合,防控森林火災。切實抓好松材線蟲病防控,嚴格落實“三個責任人”制度。
四是壓實林長職責。嚴格執(zhí)行《x省林長制條例》,制定林長年度考核辦法,建立縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的林長考核評價體系,將林長考核結(jié)果納入林長制考核指標體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題和實施“五大森林行動”中遇到的重點、難點問題列入問題清單,及時提交相關林長研究解決。
檢察機關工作方案篇十
一年來,xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)在縣婦聯(lián)的具體指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府工作部署,堅持以科學發(fā)展觀為依據(jù),圍繞婦女兒童發(fā)展需求,堅持服務和改善婦女民生,實行抓發(fā)展、抓維權兩不誤的方針,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務婦女群眾中發(fā)揮優(yōu)勢,積極組織、引導、服務、維護婦女兒童合法權益為重點,為全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展做出了新的貢獻。具體做了如下工作:
在村兩委換屆期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住機遇,早著手、早安排、早介入,積極爭取政策支持,為女性進兩委提供政策保障。首先,做好調(diào)查摸底、組織動員、宣傳工作,提高婦女參選意識和競選能力。鎮(zhèn)婦聯(lián)的這一做法得到黨委、政府的大力支持。除四個村因村情復雜尚未進行換屆外,其余各村兩委都成功選出了女委員,給全鎮(zhèn)婦女工作墊定了良好的工作基礎。
歷年“三八”婦女節(jié),黨委、政府都十分重視。尤其今年,我鎮(zhèn)準備得更是充分,集表彰與娛樂于一會,使活動更加豐富多彩。首先,鎮(zhèn)婦聯(lián)與各村簽訂了婦女工作目標責任書,以促進全鎮(zhèn)婦女工作上臺階,上水平。會上,還僅表彰了一批先進集體和先進個人,選取了部分婦女代表和好媳婦進行了典型發(fā)言。會后,演出了精彩的文藝節(jié)目。這些節(jié)目全部由各村自編自排。有獨特的地方藝術《秧歌舞》、京胡表演;有歌頌好婆婆、好媳婦的三句半;有快板《三八群英會》;還有健美操等。形式多樣,豐富多彩,這些節(jié)目不斷搏得在場觀眾的陣陣掌聲,給這個“三八”節(jié)增添了無限樂趣。
為了抓好婦女培訓,鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鎮(zhèn)相關部門,進行一會多用的辦法,對種養(yǎng)大戶和婦女干部進行詳細培訓,培訓婦女1500余人次。通過對她們的培訓,大大提高了女農(nóng)民學科技,用科技的積極性,增強了增收致富的本領。90%以上的農(nóng)民都掌握了一門實用技術。
這項工作是一項長期的工作,需要全社會的共同參與。鎮(zhèn)婦聯(lián)把這項工作作為重要工作來抓。今年,按照縣婦聯(lián)的安排部署,我們對全鎮(zhèn)的留守婦女和兒童進行了一次全面的調(diào)查摸底。經(jīng)過調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女達1100余人,農(nóng)村留守婦女占婦女總數(shù)的15%左右;我鎮(zhèn)農(nóng)村0---18歲留守兒童大約在1400人左右,占全鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童的24%左右。
(一)關愛婦女工作方面。
1、母親節(jié)期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的貧困母親進行了一次調(diào)查摸底,并積極協(xié)調(diào)上級有關部門,對這些貧困母親展開救助,今年我鎮(zhèn)新救助貧困母親20名,發(fā)放救助款7000余元??h委領導及縣婦聯(lián)、縣慈善總會、縣民政局等有關領導在母親節(jié)期間親自走訪看望了部分貧困母親,給他們送去了黨和政府的溫暖。
3、端午節(jié)期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合xx有限公司的部分職工到xxx。
鎮(zhèn)敬老院走訪看望了老人。為他們送去了粽子、西瓜、日用品等。并同老人們一起包餃子,共享一頓豐盛的午餐,使他們充分享受到黨和政府及社會各界的溫暖。
(二)關愛兒童工作。
1、按照省婦聯(lián)安排,鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童了一次全面的調(diào)查摸底,據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)農(nóng)村0---18歲留守兒童大約在1400人左右,占全鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童的24%左右。同時,對全鎮(zhèn)的貧困春蕾女童進行了一次調(diào)查摸底,并形成調(diào)妍報告上報婦聯(lián)。
2、六一節(jié)期間,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府主要領導到中心小學走訪看訪了春蕾女童及留守兒童,為孩子送去了學習用具等。
3、xxx幾名愛心人士在六一節(jié)期間走訪看望了這三名女童,并為他們帶來了生活費用、學習用品、衣服、食品等。
4、今年,對考上學的貧困女大學進行了一次調(diào)查摸底,經(jīng)過層層把關,嚴格篩選,最終確定了13名貧困女大學生。在縣婦聯(lián)的協(xié)調(diào)幫助下,這些學生都得到了相應的救助。
兒童維權普法宣傳活動日期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)利用集日,聯(lián)合派出所、司法所、工商所、民政所、勞保所、計生辦、土管所等與婦女兒童聯(lián)系密切的單位,開展了一次婦女兒童維權流動宣傳活動,吸引了不少過往趕集的行人。各有關單位耐心地為群眾解答相關權益維護問題,并現(xiàn)場發(fā)放《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《法律援助條例》、《預防和制止家庭暴力的決議》法律法規(guī)等方面的宣傳資料。在活動現(xiàn)場,解答各類咨詢15件,發(fā)放宣傳資料1500余份。這次活動,切實提高了全鎮(zhèn)婦女兒童的法律素質(zhì)和依法維權能力,有效維護了廣大婦女兒童的合法權益,深得群眾們好評。
繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)婦女維權服務站、優(yōu)秀婦女維權崗、“平安家庭”創(chuàng)建活動,有效參與配合社會治安綜合治理,促進社會和諧穩(wěn)定。認真接待婦女來信來訪,進一步規(guī)范了婦聯(lián)信訪工作。
今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)順利完成了縣婦聯(lián)安排的幸福進家雜志訂閱工作。
檢察機關工作方案篇十一
20xx年,我xx駐xxxx工作隊在市委駐村辦、xx鎮(zhèn)黨委、局領導班子的領導下,堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持實事求是,圍繞駐村工作各項目標任務,與村兩委一起,理清工作思路,加強班子建設,改善基礎條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,現(xiàn)將我們的工作匯報如下:
工作隊進駐xx村后,按照市駐村辦的部署,堅持吃住在村,在20xx年工作隊協(xié)助下,通過召開村干部、黨員座談會,走進田間地頭、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,全面了解村情民意,初步了解和掌握了xx村的基本情況,確定了工作重點,制定了xx年工作計劃。
1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助xx新一屆領導班子深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度,實行政務公開。強化基層黨員干部的教育培訓和農(nóng)村黨員培訓、發(fā)展和管理,組織xx干部學習舉辦黨員培訓班3xx,參加黨員xx人次,發(fā)展入黨積極分子xx人,黨員xx人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊。
2、加強科學發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、科學發(fā)展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員,籌資xx元,開展“送溫暖、獻愛心”;活動,為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊扎實工作,切實解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產(chǎn)生活基礎設施建設。繼續(xù)加強農(nóng)民公寓樓建設,通過與村兩委共同努力,xx年新啟動在建農(nóng)民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資xx萬余元,新建標準化農(nóng)村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質(zhì)。協(xié)助村委籌資xx元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面xx平米,修葺房頂xx余平方。同時,召開局辦公會研究,出資xx元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備,豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設,對豐富村民的文化娛樂生活,提高村民的文化素質(zhì),推進新農(nóng)村建設將起到積極的促進作用。
6、搞好農(nóng)村精神文明建設,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農(nóng)村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會治安綜合治理,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,使村民的法律意識得到提高。xx年村里沒有發(fā)生一起集訪、個訪現(xiàn)象。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求,在xx黨委、政府的領導下,積極協(xié)調(diào)村支兩委開展工作,自覺接受上級指導,按時參加召開的例會、座談會等,及時提出意見和建議,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風上深入群眾,工作上依靠群眾,經(jīng)常與群眾開展談心活動,深入農(nóng)戶家中調(diào)查,認真聽取群眾的意見和建議,強化服務意識,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,但也存在著一些問題,今后,我們將結(jié)合村情不斷改進工作方法,努力為群眾辦更多的實事、好事。
檢察機關工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在檢察院政治處工作已有一年時光,深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分,黨建工作的狀況如何,直接影響到檢察干警的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及檢察機關在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發(fā)展,我院的黨建工作也面臨著一些新的問題,如何認識和分析并解決當前存在的問題,提出有針對性的改革措施,也是當前檢察機關面臨的一項新課題。
上半年以來,我院直屬黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為主線,著力加強黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,不斷夯實黨建工作基礎,為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
(一)加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是抓好學習,認真推進黨史學習教育,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規(guī)范“支部主題黨日”活動,規(guī)范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學習制度,堅持“三會一課”制度,加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。二是加強領導班子民主政治建設。認真落實民主生活會,黨組成員交心談心等制度,結(jié)合工作實際,召開查擺問題生活會,對存在的問題進行分析原因,切實整改。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用。班子成員實行“一崗雙責”,要求干警做到的自己首先做到,嚴格落實黨風廉政責任制,簽訂廉政建設責任狀。
(二)完善制度建設,推進黨建工作健康發(fā)展。為進一步建立健全重點突出、責任明晰、獎懲分明、導向鮮明的黨建及組織工作考評機制,我們及時制定修改完善了我院《規(guī)章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責和制度》、《規(guī)范“三會一課”制度》,明確規(guī)定了黨建工作目標責任制、黨務政務公開制度、2022年黨建工作要點,充分激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。
(三)實施素質(zhì)立檢,打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學習教育成果為載體,大力開展“素質(zhì)立檢”工程,一是堅持經(jīng)常性的思想政治教育不放松,確保檢察工作的政治方向,每周五組織股級以上干部及新進公務員參加黨校的培訓課程學習。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓,不斷提高隊伍的執(zhí)法水平。除選派人員參加上級安排的學習培訓外,大力開展讀書活動和組織各類培訓。年初制定了全年的教育培訓計劃,通過20天的春季整訓、網(wǎng)絡培訓、業(yè)務部門實訓等活動,學理論、學業(yè)務。三是高度重視干警的拒腐防變教育,定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片,對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學習憲法、監(jiān)察法和新黨章知識競賽,并獲得優(yōu)異成績。
(四)營造人文文化氛圍,增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發(fā)干警工作責任的重要因素,可以有效地激發(fā)干警的積極性、創(chuàng)造性。一是注重典型引路營造檢察正氣,七一建黨節(jié)評選出全院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者,并在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,在全院形成比先進、學先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關愛,和諧向上的機關氛圍,從關心干警的政治、工作和生活需要出發(fā),廣泛開展談心活動,凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領導都堅持談心和家訪,把黨組的關心支持傳達到位。三是開展“獻愛心,送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾,與困難群眾結(jié)對子,為困難黨員群眾捐款,為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動,陶冶干警情操,開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節(jié)等活動,積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動,豐富了檢察文化建設,弘揚主旋律。
二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
1、黨內(nèi)組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發(fā)揮,存在工作消極被動和應付交差的現(xiàn)象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實,需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創(chuàng)新意識和工作活力,有些黨支部更是因為檢察業(yè)務工作而延誤黨建工作,支部主題黨日活動開展效果不佳,支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
2、黨員教育學習方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學習相關文件、傳達相關精神等老路子,除了每個月的“三會一課”,其他方式的教育培訓方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同,有些是黨性意識薄弱,有些是紀律意識淡薄,沒有根據(jù)具體問題進行針對性地學習,導致每次黨建工作成果有限,無法充分起到培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,加強黨的建設的效果。
三、存在問題的原因分析。
造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的,主要有以下幾個方面。
1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位?;鶎訖z察機關黨的建設的定位應當也必須是檢察事業(yè)前進的政治方向,是基層檢察隊伍發(fā)展的精神動力,是基層檢察業(yè)務建設的根本。然而,由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構的轉(zhuǎn)隸工作,四個黨支部的支部書記存在人員變動,支部換屆選舉工作到三月份才初步完成,支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務,在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理,機關黨建工作往往只求過得去,不求過得硬,導致黨建工作難有實效。
2、缺乏與時俱進的創(chuàng)新型黨建意識。在黨建工作中,基層人員缺乏創(chuàng)新意識,在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式,在內(nèi)容上還是停留在學習文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式,造成了黨建工作漸漸流于形式,無法在廣大黨員干部心中產(chǎn)生深入的共鳴,也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠,懈怠了學習。
3、黨員隊伍建設不夠堅強有力。一是政治素質(zhì)有待加強,不能做到“真學、真信、真懂、真用”;
二是綜合素質(zhì)有待提高,知識面偏窄,對新技術的掌握程度不夠,對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風有待改進,有的黨務工作者隨大流思想嚴重,對黨建工作缺乏求真務實的態(tài)度和俯下身子干工作的踏實作風,與落實習近平新時代特色社會主義思想,黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。
1、繼續(xù)鞏固深化黨史學習教育,規(guī)范“三會一課”制度,貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神,全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務,全面改進檢察機關工作作風,完成省、市院下達的各項工作任務。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態(tài)工作,利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息,加大宣傳力度,傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓、紀念建黨100周年活動,舉辦各支部書記、黨員發(fā)展對象等培訓班,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深刻領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
2、堅持大抓基層打基礎,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,以提升組織力為重點,扎實建設全面進步、全面過硬的黨組織。一是夯實黨建責任。堅持“一諾雙責三清單”,制定2022年黨建工作任務指導書,層層簽訂黨建工作責任狀,規(guī)范黨組織手冊、黨小組和黨員手冊。制定黨建工作考評機制和激勵機制,實行“半年考核、年終硬考核”的常態(tài)化考核機制,將考評結(jié)果納入總體工作目標考核,對考評末位的支部書記進行約談追責,健全完善各項制度,以制度保障工作到位,推動黨建工作再上新臺階。二是開展黨員示范崗創(chuàng)建專項行動?!包h員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實工作的“敬業(yè)形象”;
二是樹立心系百姓、服務群眾的“奉獻形象”;
三是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴格落實黨內(nèi)政治生活的要求。認真執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。領導干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴從實做好發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務工作。四是推行黨支部規(guī)范化標準化建設。制定建設標準,科學合理設置支部,配齊配強支部書記,開展“先鋒支部”建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。推進支部星級指數(shù)管理,常態(tài)化開展示范創(chuàng)建、規(guī)范達標、整頓轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
3、堅持把紀律挺在法律前面、把日常監(jiān)督抓在紀律處分前面,持之以恒正風肅紀,加強作風建設。同時,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執(zhí)紀問責力度。正確運用“四種形態(tài)”,強化作風建設。抓好正風肅紀工作,馳而不息糾正“四風”突出問題,使黨員習慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動,講好身邊故事,唱響創(chuàng)新和實干的最強音。以黨建帶群建,推動團委、工會、婦聯(lián)、女檢協(xié)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關懷幫扶機制。針對當前干部思想困惑和工作生活壓力等問題,各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況,開展談心談話,加強關懷幫扶和心理疏導工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度,拓展服務渠道。進一步落實黨群干部關懷制度。四是豐富機關文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動,優(yōu)化機關文體活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事。
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檢察機關工作方案篇十三
為貫徹落實中央有關文件精神,深入推進林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎上,制定本實施方案。
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制,做深做實林長制各項工作,全面構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
落實黨政領導干部森林資源保護發(fā)展目標責任制,進一步建立健全林長制工作機制,切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在以上,活立木蓄積量達到8億立方米,濕地保護率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強,創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實^v^、^v^決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進一步完善林長制目標任務,將目標任務納入各級林長目標考核體系,確保目標任務落地落實。
按照設立合理、責任明確、精簡高效、務實管用的原則,進一步完善林長組織體系,科學設立各級林長。規(guī)范縣級林長的設立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長,鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關部門的職能作用,協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責,合力做深做實林長制,著力完善在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制,積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。
(一)進一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責,提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機制,切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實林長責任區(qū)域重點問題督辦機制,推動各級林長知責明責、履職盡責??偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法,創(chuàng)新林長責任落實機制,進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責任。積極推進林長制地方立法工作。
檢察機關工作方案篇十四
新修改的《民事訴訟法》為檢察機關監(jiān)督民事執(zhí)行活動提供了法律依據(jù),但檢察機關如何做好民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,法律沒有具體的方式規(guī)定,筆者擬從這一新的法律制度方式原則方面進行梳理,并就建立一個完善的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式體系,談點初淺的看法,以期促進檢察實踐工作。
一、對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式原則的概述。
監(jiān)督方式?jīng)Q定監(jiān)督效果,我們認為,民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式應以監(jiān)督實踐需要為依據(jù),并結(jié)合促進執(zhí)行與監(jiān)督糾錯職能,主要有如下幾方面的原則:
(一)支持和規(guī)范執(zhí)行原則。
美國法學家博登海默說:“法的實現(xiàn)是法執(zhí)行主要社會職能的特殊方式。如果法的規(guī)定不能在社會關系中得到實現(xiàn)的話,那法什么都不是?!睓z察機關對執(zhí)行活動實施監(jiān)督,其最終目的是要實現(xiàn)執(zhí)行活動的公正高效,因此,在“執(zhí)行難”的大背景下,其首要出發(fā)點應是在監(jiān)督之中實現(xiàn)對執(zhí)行工作的支持與合作。只有在執(zhí)行過程中出現(xiàn)消極執(zhí)行、違法執(zhí)行,當事人窮盡了救濟途徑后,檢察機關才應發(fā)揮其監(jiān)督和糾錯職能,以規(guī)范執(zhí)行活動。
(二)事后監(jiān)督原則。
執(zhí)行行為分為執(zhí)行裁判和執(zhí)行實施,當前對于執(zhí)行裁判行為實行事后監(jiān)督,理論界已達成共識。而對于后者則有不同意見,主要是對現(xiàn)場監(jiān)督這一檢察監(jiān)督方式的性質(zhì)認定存在分歧。筆者認為,在現(xiàn)場監(jiān)督方式中,檢察機關監(jiān)督的對象是執(zhí)行行為本身,只要執(zhí)行行為發(fā)生,如濫用職權執(zhí)行行為,就應依法監(jiān)督;也只有執(zhí)行行為發(fā)生后,檢察機關才能采取相應監(jiān)督手段進行糾錯,故現(xiàn)場監(jiān)督作為檢察機關的一種工作方式,仍屬于事后監(jiān)督原則的范疇。
(三)效率性原則。
民事執(zhí)行是要使申請執(zhí)行人的權利獲得快速保護,其價值取向側(cè)重于效益,效益決定了公正的實體結(jié)果能否實現(xiàn)。因此,檢察機關應將推進執(zhí)行部門的執(zhí)行效率作為監(jiān)督的重要目標,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的消極、拖拉、懈怠等行為進行及時糾正,推進民事執(zhí)行的高效運行。
(四)有限監(jiān)督原則。
執(zhí)行部門對生效民事裁判實施執(zhí)行活動是其法定職責,不應受任何非法的干擾。而另一方面因執(zhí)行部門在執(zhí)行過程中可能存在消極、違法執(zhí)行的現(xiàn)象,因此法律賦予了檢察機關必要的監(jiān)督權。檢察監(jiān)督權的運用應以有限監(jiān)督為原則,按照法律監(jiān)督程序提出自己的主張和看法,且最終由執(zhí)行部門自行糾正其不當或違法行為。監(jiān)督行為不應影響執(zhí)行部門的正常執(zhí)行活動,更不能干預正常的民事執(zhí)行工作秩序。
二、建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的相關建議舉措。
我們認為建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督基本方式,應立足于違法執(zhí)行行為的嚴重程度、對當事人的侵害程度、監(jiān)督救濟的緊急程度等情況。
(一)抗訴。
抗訴是檢察監(jiān)督最常見的手段。當檢察機關發(fā)現(xiàn)法院在民事執(zhí)行程序中作出的終局性裁判、決定確有錯誤時,檢察機關可按照審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴,通過抗訴程序促進執(zhí)行程序的效率,實現(xiàn)執(zhí)行效果的公正性,以保護當事人合法權益。當然,在司法實踐中,對于僅涉及程序上問題的非終局性裁定,如中止執(zhí)行、扣留、決定凍結(jié)存款等,檢察機關不能提起抗訴,只有對具有實體意義的裁定,如變更、追加被執(zhí)行主體、參與分配等,才享有提出抗訴的權力。而由于抗訴這一檢察監(jiān)督方式對抗性較強,且其帶來的再審效果都需要耗費大量的司法資源和當事人訴訟成本,故應謹慎適用。
(二)糾正違法通知。
糾正違法通知雖在民事檢察實踐中有所運用,但我國《民事訴訟法》并沒有規(guī)定這一檢察監(jiān)督方式,它是借鑒了刑事訴訟檢察監(jiān)督方式而創(chuàng)設的?!缎淌略V訟法》第98條、203條、263條和265條規(guī)定了通知糾正和提出糾正意見兩種糾正違法通知的監(jiān)督形式。糾正違法通知的檢察監(jiān)督方式包括發(fā)送糾正違法通知書和口頭通知糾正兩種形式。而在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督過程中,書面的糾正違法通知書因具有正式性和規(guī)范性而成為檢察機關的首選方式。糾正違法通知具有一定的強制性,因此對于執(zhí)行中一些程序性的非終局性裁定,如中止執(zhí)行、查封、扣押等執(zhí)行措施,可能較容易出現(xiàn)違法或執(zhí)行不當?shù)默F(xiàn)象,此種情況下,一是因案件并未涉及實體意義的處分而不能適用抗訴;二是因該類情形案件數(shù)量龐大而不宜適用程序繁雜的抗訴方式,糾正違法通知的監(jiān)督形式不但能節(jié)約司法資源,還可較為便捷的保護當事人合法權益。但由于此種監(jiān)督方式并未在《民事訴訟法》中加以規(guī)定,司法實踐中推行并不理想。筆者建議在相關法律未做修改前,各地檢察機關可通過與法院通過會簽文件的形式,確立糾正違法通知這一民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的適用。
(三)要求說明理由和命令調(diào)查與補充調(diào)查。
要求說明理由和對消極執(zhí)行行為的命令追加調(diào)查、自行補充調(diào)查是兩種獨立的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。要求說明理由是借鑒于刑事檢察監(jiān)督中檢察機關對公安機關不立案時采取的監(jiān)督方式,在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督中主要適用于消極執(zhí)行或不予執(zhí)行案件,檢察機關可通過要求執(zhí)行機關說明理由,督促執(zhí)行工作開展。而通過借鑒引入法國民事執(zhí)行法相關規(guī)定,建立檢察機關對消極執(zhí)行行為的命令追加調(diào)查和自行補充調(diào)查的監(jiān)督方式,能在執(zhí)行機關不說明理由,或說明的不執(zhí)行、消極執(zhí)行的理由不合理的情況下,通過命令執(zhí)行機關調(diào)查或自行補充調(diào)查的形式,可及時糾正不執(zhí)行或懈怠執(zhí)行的行為。
(四)檢察建議。
新修改后的《民事訴訟法》第208條增加了“檢察建議”這一檢察機關監(jiān)督民事訴訟活動的方式。民事執(zhí)行過程中的檢察建議是指檢察機關針對執(zhí)行個案中存在的一些輕微程序違法或執(zhí)行不當、不合理行為,依據(jù)事實和法律向執(zhí)行機關提出意見或建議,督促其采取相應措施改正工作失誤或彌補瑕疵。因此,為形成相對統(tǒng)一的檢察監(jiān)督方式體系,可將司法實踐中的各種類型都固定為檢察建議的方式,只需在具體內(nèi)容上體現(xiàn)其各自的意思表示。另外,為避免檢察建議在實踐中流于形式,應建立必要的檢察建議反饋機制,即法院在收到檢察建議后,不論是否采納建議內(nèi)容,均需在一定的時間內(nèi)作出書面答復,如不采納還需說明理由,這樣才能真正體現(xiàn)檢察建議的實際效果。
(五)提起異議之訴。
新修改后的《民事訴訟法》第55條確定了公益訴訟制度,事實上賦予了作為國家法律監(jiān)督機關的檢察機關在特殊類型案件中提起訴訟的權利,也在民事執(zhí)行過程中形成了提起訴訟這一特殊的檢察監(jiān)督方式。
執(zhí)行中的異議之訴是法院在對生效民事判決強制執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議或主張權利而向法院提出不準強制執(zhí)行的訴訟。一般情況下,異議之訴的當事人應是有利害關系的公民、法人或者其他組織。公益訴訟的確定,使得案件在涉及國家和社會公共利益被錯誤執(zhí)行而又無人提出異議時,檢察機關應享有提起異議之訴的原告資格,這是檢察機關作為國家和社會公益代表的身份,通過訴訟監(jiān)督民事執(zhí)行的一種方式,當然,其最終糾錯主體仍是法院。
三、需要解決的與執(zhí)行監(jiān)督相關的問題。
檢察實踐中出現(xiàn)的多種多樣的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式,如執(zhí)行和解、現(xiàn)場監(jiān)督、對職務犯罪行為進行查處等,有必要對這幾種形式的性質(zhì)進行分析和探討。
(一)對執(zhí)行和解的性質(zhì)認定。
執(zhí)行和解是檢察機關在民事抗訴審查程序中,當事人自行達成或由檢察機關主持達成的一種和解。因當事人和解協(xié)議是在抗訴這一檢察監(jiān)督方式運行下達成的,故有人認為其屬于檢察監(jiān)督方式之一。筆者認為,執(zhí)行和解本身是通過檢察機關的職能發(fā)揮化解當事人的矛盾,從而節(jié)約了司法資源,也可以達到化解民事執(zhí)行難和避免違法執(zhí)行的效果。同時,執(zhí)行和解行為也是對法院執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)和配合,故筆者認為其實質(zhì)上就是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。
(二)關于現(xiàn)場監(jiān)督問題。
現(xiàn)場監(jiān)督因具有公開性、協(xié)調(diào)性等特征,使得其越來越被法院、檢察院所共同認可和接受。現(xiàn)場監(jiān)督的實質(zhì)僅是檢察機關開展工作的一種具體方式,雖然檢察機關可在執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行,但當其發(fā)現(xiàn)執(zhí)行行為存在錯誤或違法情況時,仍必須通過抗訴、檢察建議、糾正違法通知、要求說明理由等監(jiān)督方式進行糾錯。因此,現(xiàn)場監(jiān)督應為檢察機關工作方式的創(chuàng)新和改變。筆者認為,這屬于廣義上的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。
(三)對職務犯罪行為進行查處的理解。
從檢察機關的主要工作職能看,檢察權實際上包括了檢察執(zhí)法權和檢察監(jiān)督權兩大類。檢察執(zhí)法權是法律賦予檢察機關執(zhí)行法律的司法處分權,如職務犯罪偵查、批捕、公訴等權利;而檢察監(jiān)督權的行使則只能通過相應的方式提出糾錯意見,也就是說檢察監(jiān)督權不具有直接糾錯效力。檢察機關對執(zhí)行過程中的職務犯罪行為進行查處,是直接由檢察機關對相關行為進行查處,其直接目的并非是間接促使法院自行糾正錯誤行為。故對職務犯罪行為進行查處雖然是抗訴、檢察建議等檢察監(jiān)督方式行使的有效保證,筆者認為,但其性質(zhì)屬于檢察執(zhí)法權的范疇,而并非是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權方式。
檢察機關工作方案篇十五
檢察機關的后勤保障工作是檢察工作的重要組整部分,它涵蓋檔案、統(tǒng)計、機要、傳真、保密、財務、裝備、槍支等諸多內(nèi)容,對檢察機關正確行使憲法賦予的法律監(jiān)督職能具有支持、保障、服務的特殊功能。在新的歷史時期,隨著對各項檢察業(yè)務要求的不斷提高,對后勤保障部門干警提出更高更新的要求。下面,結(jié)合本人幾年來從事后勤工作的實踐與體會,試在如何加強檢察機關后勤保障工作方面加以論述。
一、強化規(guī)范管理,為檢察工作提供有力支持。
檢察機關后勤保障管理工作的特殊性決定了它的首要任務就是為檢察業(yè)務工作提供全方位的物質(zhì)保障,而要做到這一點,必須從以下三個方面規(guī)范管理。
1、規(guī)范經(jīng)費管理。要結(jié)合檢察工作實際制定更加合理的管理方法和有效措施,杜絕超支和違反財經(jīng)紀律的發(fā)生,注意把好“三關”。一是經(jīng)費預算關。根據(jù)上級院下達的經(jīng)費標準,首先做好全年經(jīng)費預算工作,使經(jīng)費在使用和保障上得到落實。二是經(jīng)費審批關。做到動用經(jīng)費有計劃、有請示、有審批,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費的審批制度,財務部門嚴格把好各項手續(xù)關,做到了經(jīng)費沒有計劃的不報銷、沒有履行手續(xù)的不報銷,增強干警的責任感。三是做到“四個一”,即財務管理“一盤棋”、經(jīng)費管理“一本帳”、經(jīng)費報銷“一支筆”、管理制度“一條龍”,使經(jīng)費管理走上正規(guī)化的管理程序,增強干警的節(jié)約意識和全局意識。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)管理。要建立建全資產(chǎn)管理責任制,落實國有資產(chǎn)登記制度。個人使用的.辦公用品采取本人登記簽字,統(tǒng)一編號貼標簽。做到誰使用、誰保管、誰負責的管理責任制。如,我院在微機、電腦筆記本的使用上,均實行了個人使用、保管、維修一條龍的責任制,并建立健全了資產(chǎn)帳目,有效的杜絕了院里資產(chǎn)流失。同時,由采購員和物品發(fā)放員定期對備品庫房進行清點,做到了帳物相符,庫存?zhèn)淦犯鶕?jù)辦公需要隨時購買,保證了物品不積壓,有效的杜絕了占用院里的資金問題。
3、規(guī)范日常管理。為了加強辦公秩序的管理,充分發(fā)揮保安人員的執(zhí)勤作用,要外來人員一律登記會客證,由保安人員用電話與接見人聯(lián)系,同意后方可上樓,回來后收回會客證回執(zhí)并做好登記,保證了良好的工作秩序。定期組織水、電、氣大檢查,對存在的隱患和不安全因素,及時進行通報和敲響警鐘。同時,建立了日常辦公用品網(wǎng)上請領制度,采取層層把關的方法,有效地防止了低制易耗品的浪費現(xiàn)象。
二、強化保障意識,提高服務質(zhì)量。
做好服務保障工作,努力提高干警的生活待遇,搞好檢察院規(guī)范化建設,為檢察機關創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美的工作場所。是后勤工作的一項重要內(nèi)容,也是貫徹落實院領導從優(yōu)待檢目標的具體體現(xiàn)。所謂“兵馬未動,糧草先行”就能充分體現(xiàn)出其地位的重要性。
1、做好辦公職場的維護保養(yǎng)工作。要對辦公樓內(nèi)外的設施情況進行檢查,不斷美化周邊環(huán)境,增添文體健身設施,為干警工作之余創(chuàng)造一個良好的休閑、健身的平臺。要強化辦公樓的維修與保養(yǎng),經(jīng)常性的深入業(yè)務科室了解情況,對干警提出的合理化要求和建議應盡快予以解決。
2、為業(yè)務部門服好務。一是保證各業(yè)務部門辦案經(jīng)費的需要。尤其是分局撤銷,路局直管站段后,在院里經(jīng)費十分緊張的情況下,要在現(xiàn)有經(jīng)費使用上,把錢花在刀刃上,優(yōu)先解決辦案經(jīng)費需要,保障辦案工作能夠順利的進行。二是保障辦公用品的需要,對業(yè)務科室請領的辦公用品保證在最短的時間內(nèi)發(fā)放到位,如遇業(yè)務科室加班辦案時,后勤保障部門應派人跟蹤服務,盡最大限度的滿足一線辦案需要。三是做好節(jié)日物品的發(fā)放工作,節(jié)日物資是院黨組對干警關心、愛護的表現(xiàn)形式,也是凝聚力量、鼓舞士氣的有效途徑。后勤保障部門要盡全力完成院黨組交給的任務,做好節(jié)日物品的采購和發(fā)放工作,做到干警滿意、干警家屬滿意、離退休的老同志滿意。
檢察機關工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)市院黨組研究召開的一次重要會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國“兩會”精神以及高檢院、省委、省院、市委相關部署,聽取各縣區(qū)院上半年工作情況匯報,分析形勢、明確任務,交流經(jīng)驗、取長補短,推動下半年檢察工作深入開展。
公益訴訟在服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化軍地檢察協(xié)作方面邁出了新步伐;
很多縣區(qū)院的工作有發(fā)展、有創(chuàng)新,形成了自己的特色經(jīng)驗,“一院一新”活動不斷深化拓展,這些經(jīng)驗和做法值得我們很好的總結(jié)鞏固深化,形成×的特色品牌,進一步提高我們的工作質(zhì)量和水平,推進全市檢察工作持續(xù)向前發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、強化“黨”的意識,把黨的絕對領導貫徹檢察工作全過程。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。習近平總書記指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,正是由于黨中央的堅強領導,各級黨組織和全體黨員的無私奉獻,疫情形勢得到了迅速扭轉(zhuǎn),疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。全市檢察機關要自覺從維護黨的領導的高度,始終以政治建設為首要任務,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,主動提高政治能力,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
有的院黨組會召開不規(guī)范,“三重一大”集體決策制度落實不到位;
有的院班子不善于抓大事謀全局,對上級決策部署學習貫徹不深入不充分,推動落實不到位。黨支部規(guī)范化建設存在差距。通過檢查支部學習手冊,“三會一課”、民主評議黨員、黨支部書記述職等制度都沒有得到很好的落實。
上述這些問題,雖然是局部性,但有的問題性質(zhì)惡劣,反映出有的領導班子、領導干部在政治建設上麻木。問題是表象,根源在于思想,關鍵在于黨組班子。必須高度重視起來,認真加以整改。重點抓好三個方面。
按照省院、市委要求,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作措施,轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、護航奧運、維護穩(wěn)定的實際成效。
二是要深入學習貫徹全國“兩會”精神。要原原本本學習習近平總書記在全國“兩會”期間系列重要講話精神,學習全國“兩會”精神,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,強化責任擔當、積極主動作為,全力保障全國“兩會”確定的目標任務落實落地。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,《中華人民共和國民法典》經(jīng)十三屆全國人大三次會議審議通過并頒布實施?!睹穹ǖ洹肥切轮袊闪⒁詠淼谝徊恳浴胺ǖ洹泵姆桑切聲r代我國社會主義法治建設的重大成果,具有里程碑意義。要充分認識頒布實施《民法典》的重大意義,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,帶頭學習宣傳《民法典》,帶頭貫徹實施《民法典》?!猎隆寥?,中央政治局就“切實實施《民法典》”舉行了集體學習,習近平總書記專門強調(diào)“要加強民事檢察工作”。全市檢察機關要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,以保障《民法典》切實實施為重點,加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,加大監(jiān)督力度。針對民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領域,為獲取非法利益,而虛構事實打“假官司”的問題,深入開展民事虛假訴訟專項監(jiān)督,著力維護訴訟秩序和司法權威。針對人民群眾反映強烈的執(zhí)行難等問題,要切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,對明顯超標的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、隨意處置被執(zhí)行財產(chǎn)等,及時提出檢察建議。要加強對民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情況的監(jiān)督,從源頭上促進仲裁和公證嚴格依法規(guī)范進行。對農(nóng)民工、貧困群眾等民生領域提起訴訟維護自己合法權益的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。要認真貫徹落實高檢院、省院要求,將《民法典》的精神內(nèi)涵、基本理念融入檢察機關司法辦案中,貫穿法律監(jiān)督全過程,聚焦實施《民法典》“四大檢察”綜合發(fā)力,加強精準監(jiān)督,努力提高運用《民法典》維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
三是要進一步加強全市檢察機關黨建工作。習近平總書記指出,“機關黨的建設是機關建設的根本保證”,×檢察長強調(diào),“講政治、抓黨建和強業(yè)務必須融為一體”。所有黨員領導干部必須認識到,自己首先是黨組成員、黨員,然后才有院領導、主任、科長等法律、行政職務。不抓黨建,就違背了黨章規(guī)定的基本責任,首先就不是一名合格的黨員領導干部,也不可能是稱職的院領導、部門領導。要以“黨支部規(guī)范化建設年”活動為抓手,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。市院基層建設指導處要摸清全市檢察機關黨建工作底數(shù),加強指導督導,壓實黨建主體責任。要參照省院做法,市院成立基層黨的建設領導小組。抓黨建說到底是做人的工作,要結(jié)合每一項具體工作,結(jié)合每一名同志的思想動態(tài)、實際問題、切身利益去做,把黨建工作實化深化具體化,用真心、熱心提高黨建工作的吸引力,把廣大檢察干警凝聚在黨旗下,引領各項業(yè)務工作深入開展。
二、提升“干”的狀態(tài),精準服務全市大局。
×縣院從×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分縣區(qū)院對提升辦案質(zhì)效仍不夠重視,×個院退回補充偵查、延長審查起訴期間案件占比依然偏高,特別是×縣院×至×月受理案件×件,退查×件,延長審查起訴期限×件,“案-件比”指數(shù)高達×:×。從認罪認罰從寬適用來看,×至×月份×縣院、×縣院、×縣院適用率分別為×%、×%、×%,排名全市前三,×區(qū)院、×區(qū)院、×區(qū)院分別為×%、×%、×%,明顯低于全市×%的平均值。截至目前,全市兩級院組織業(yè)務數(shù)據(jù)研判×次,其中市院×次,縣區(qū)院×次,×等×個縣區(qū)院還沒有進行業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,要抓緊補課。此外,今年以來,全市兩級院案卡信息錯填、漏填、亂填×件次,每一個不規(guī)范問題的背后都是不負責任。下步,全市兩級院要堅持問題導向,真抓實干,進一步增強服務全市中心大局實效。
一是要堅定不移服務“六穩(wěn)”“六?!??!傲€(wěn)”“六?!笔钱斍叭h全國最重要的中心工作。全市檢察機關要主動找準切入點,充分發(fā)揮檢察職能服務“六穩(wěn)”“六?!保邢蚴┎摺⒕珳拾l(fā)力。要堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定,警醒、妥善辦理利用網(wǎng)絡造謠傳謠、抹黑攻擊、煽動顛覆等各類危害國家安全案件。要深化×專項斗爭,要以專項斗爭為牽引,突出打擊個人極端暴力犯罪以及強奸、拐賣婦女兒童等犯罪,維護良好社會秩序,決不讓嚴重暴力犯罪在疫后報復性反彈。要堅守“一個不放過、一個不湊數(shù)”的底線,高標準辦理上級督辦的重大案件,加快起訴進度,積極推動建立長效長治機制,確保專項斗爭完美收官。要認真辦理涉疫情案件,準確把握疫情發(fā)展,嚴格把握案件尺度,依法維護疫情防控秩序。要進一步加大服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展力度,“六穩(wěn)”“六?!标P鍵是保市場主體。只有企業(yè)“留得住”“活得好”,就業(yè)才能穩(wěn),社會才能穩(wěn)。全市檢察機關要認真落實市委、市政府“營商環(huán)境建設落實年”部署要求,以“三覆蓋四清零”“服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展專項行動”為抓手,審慎辦理涉企案件,為企業(yè)送法送服務,解決實際問題,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造最佳營商環(huán)境。
二是要以更大力度打好“三大攻堅戰(zhàn)”。要貼近服務脫貧攻堅。一方面,深入開展貧困人口贍養(yǎng)和社會救助兜底保障依法監(jiān)督專項行動,堅決懲治扶貧領域職務犯罪,確保剩余人口全部按時脫貧。用足用好司法救助政策,對因案致貧、因案返貧的“應救盡救”。另一方面,充分發(fā)揮兩級院駐村工作組的作用,千方百計、因地制宜、因人施策幫助群眾解決實際困難,鞏固脫貧成果。要深化服務污染防治。以保障“首都兩區(qū)”建設專項行動為主線,加強檢察機關與行政執(zhí)法機關聯(lián)動,完善案件信息共享機制,統(tǒng)一鑒定評估標準,建立案件辦理無縫對接體系。扎實開展“藍天、碧水、綠地、凈土”四大專項行動,協(xié)力打擊污染環(huán)境、非法采砂采礦、偷排廢水廢液或有毒有害氣體、盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法破壞林地草原、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機制,常態(tài)化對生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件開展“回頭看”,做細做深做實“河長+檢察長”治理工作,下大力辦理一批在本地有影響有震動的生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件。要精準服務防范化解重大風險。以持續(xù)推進“三號檢察建議”落實為重點,加強與公安、法院溝通聯(lián)系,統(tǒng)一司法辦案尺度,突出懲治金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪,加大追贓挽損力度,及時發(fā)現(xiàn)并防范化解可能引發(fā)經(jīng)濟、社會風險的苗頭問題。
三是要扎實推進七個專項行動。七個專項行動是市院黨組緊扣全市大局作出的部署,是全市檢察機關保障全市大事要事的重要抓手。各縣區(qū)院要圍繞鞏固、深化、提升,持續(xù)推動七個專項行動見質(zhì)見效。鞏固,就是要強化問題導向,對照市院部署認真回頭看,查漏補缺,采取通報、調(diào)度、督辦要賬等措施,加速推進各項工作。深化,就是要強化目標導向,研究謀劃深入推動有效舉措,層層壓實責任,辦理一批大局案、民生案、精品案,制發(fā)一批優(yōu)秀檢察建議,總結(jié)上報一批典型案例。提升,就是要強化結(jié)果導向,認真總結(jié)工作經(jīng)驗做法,積極固根本、補短板、強弱項,形成常態(tài)化機制,形成檢察機關服務中心大局的有效模式。
三、踐行“新”的理念,自覺擔當憲法法律賦予職責。
×個院辦理了追捕案件,其他院仍沒有破零;
×區(qū)院追訴漏犯×人、×縣院追訴漏犯×人,居全市前兩名,×個院辦案數(shù)量仍然為零;
×個院審判程序監(jiān)督目前為零;
×四個縣區(qū)院截至目前未辦理執(zhí)行活動監(jiān)督案件;
提起行政公益訴訟空白,只有×個院辦理了×件民事附帶刑事公益訴訟案件;
辦理“等”外領域案件不夠多,全市共辦理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。從查辦職務犯罪工作來看,今年以來,全市兩級院共摸排線索×件,至今無一成案。從未成年人檢察工作來看,×個院在落實“一號檢察建議”、特殊制度、亮點工作創(chuàng)建、法治進校園等工作開展較好,×個院工作開展較差。從檢察長接訪工作來看,×個院落實較好,檢察長接訪數(shù)量分別為×件、×件、×件,×個院“一把手”接訪數(shù)為零。從案件公開聽證工作來看,×區(qū)院×次,×縣院×次,×區(qū)院×次,其他縣區(qū)院全部為零。上述工作都是高檢院、省院部署的重點工作,是我們履職水平高低的具體體現(xiàn)。今天會后,各縣區(qū)院黨組要召開專門會議,全面梳理各項重點工作進度,查漏補缺,拿出過硬措施,打通堵點,消除空白,把新司法理念落實到每一項工作中,推動各項重點工作實現(xiàn)突破。
一要狠抓刑事檢察三大監(jiān)督。充分發(fā)揮工作主動性,強化內(nèi)外協(xié)調(diào),深挖細查漏罪漏犯,狠抓立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判活動監(jiān)督這三項與審查逮捕、審查起訴業(yè)務并駕齊驅(qū)的“主業(yè)”和“基本功”。
二要努力辦好民事檢察精品案件。選擇關乎大局、民生,具有引領價值和導向作用的典型案件,力爭抗訴一件促進解決一個領域、一個地方、一個時期的司法理念、政策導向等問題,實現(xiàn)辦理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社會效果。
對違法的行政決定,有些要通過督促糾正,有些要經(jīng)過和解,最終實現(xiàn)案結(jié)事了政和。
四要推動公益訴訟檢察提質(zhì)擴容。今年以來,全市檢察機關共發(fā)出訴前檢察建議×件,你所在的院發(fā)出了多少、采納率是多少、有多少沒有回復,各位“一把手”是否掌握,督促了沒有?要采取圓桌會議、公開送達等方式,進一步做實做細。此外,×檢察長提出要積極穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女兒童及殘疾人權益保護、網(wǎng)絡侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護等領域公益訴訟案件,各院要按照要求積極先行先試、穩(wěn)妥扎實辦理相關案件。
五要“沒完沒了”抓好“一號檢察建議”落實。要繼續(xù)跟進、持續(xù)督導,把對孩子的保護做得更實更細。加強與團委、婦聯(lián)、公安、教育等部門溝通聯(lián)系,推進未成年被害人“一站式”詢問,努力構建未成年人社會支持體系。嚴厲打擊侵害未成年人合法權益犯罪,針對拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪的檢察政策要在辦案中嚴肅用起來。法治副校長工作要抓實,×縣院此項工作做的不錯,實現(xiàn)了全縣中小學全覆蓋,其他各院也要積極推進,決不能只掛個名,這個方面檢察長要帶好頭。
六要推動建立入額院領導帶頭辦案機制。入額院領導要堅持帶頭辦理重大疑難復雜案件,親自閱卷,親自辦理,為全院干警樹立榜樣。各縣區(qū)院檢察長要認真做好接訪工作,按照×檢察長提出的標準,每年都要辦兩三件、三四件。對上級批辦的信訪積案,檢察長要親自接訪、親自化解,全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
七要盡快實現(xiàn)查辦司法人員職務犯罪零突破。第五檢察部要克服畏難情緒,加大線索摸排核查力度,堅決避免應立不立、應查不查問題,切實提升成案率。我聽到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務犯罪的傳聞,包括檢察系統(tǒng)拿檢察權進行交易的問題。各縣區(qū)院要積極提供案件線索,配合市院做好司法人員職務犯罪查辦工作。
八要加大推進力度,實現(xiàn)年內(nèi)公開聽證各院、各業(yè)務條線全覆蓋。今年以來,×檢察長、丁順生檢察長多次強調(diào),各級院、各業(yè)務條線都要開展公開聽證。要主動邀請代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與,在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運用。各縣區(qū)院要盡快研究謀劃,加強工作指導。有條件、基礎較好的院,每個業(yè)務部門要努力實現(xiàn)零的突破。
市院各業(yè)務部門也要堅持每月對本部門業(yè)務工作進行全面分析,查找問題、完善措施,指導本條線具體工作。
四、營造“爭”的氛圍,吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號角。
今天這次會議,也是一次亮點工作的擂臺賽,當前,正處在“三個圓滿收官”的關鍵階段,正處在“雙過半”的時間節(jié)點,冬奧會籌辦已經(jīng)進入倒計時,檢察系統(tǒng)要以時不我待的緊迫感,在各項工作中全面對接冬奧會籌辦,提高標準,提升質(zhì)量,加快節(jié)奏。要拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài),咬定“爭”的目標、強化“爭”的意識、煥發(fā)“爭”的斗志,進一步營造人爭優(yōu)秀、事爭一流的濃厚氛圍,打造×檢察工作的品牌集群。
一要健全業(yè)績考評體系。要深入推進領導班子工作實績考核、檢察官業(yè)績考核,班子的整體評價、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展,真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來。
二要完善獎優(yōu)罰劣機制。各項工作建立臺賬,鎖定目標,倒排工期,堅持以周保月、以月保季、以季保年,持續(xù)推動落實。建立健全員額動態(tài)調(diào)整、負面清單等工作機制,真正實現(xiàn)精準問責。要用實用好立功受獎舉措,強化正向激勵,使創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位成為全市兩級院和全體檢察干警的自覺追求?!聊甓仁性簩鶎釉罕碚弥笜朔峙渚驼蔑@了優(yōu)秀檔次與實績一般的差別。
三要樹立鮮明的用人導向。近期,部分縣區(qū)院報送班子成員調(diào)整意見,市院黨組將嚴格按照“三優(yōu)先三不用”的標準,做到用擔當作為說話、用工作實績說話,真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺,讓“以作為求地位、無作為無地位”的選人用人導向更加鮮明。
五、堅持“嚴”的常態(tài),打造過硬檢察隊伍。
相關部門要認真履行專門責任,機關黨委、檢務督察部要加大督導檢查力度,堅持抓問題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),深入推進內(nèi)部巡察和政治性警示教育,推動政治生態(tài)持續(xù)向好。
要抓細節(jié),從嚴肅會風會紀、上下班、請銷假、值班備勤等細節(jié)抓起,進一步嚴肅各項紀律,充分運用執(zhí)紀問責四種形態(tài),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。
三要堅持嚴管厚愛。認真實施“愛警暖心”工程,完善關心關愛機制、正向激勵機制、依法履職保障機制,定期開展談心談話,及時為廣大干警解決工作生活中的實際困難,不斷增強隊伍的凝聚力。
檢察機關工作方案篇十七
去年幫扶企業(yè)一些小的容易解決的問題都得到了妥善處理,留下33個長期性的難點或是歷史性的問題未解決,因此今年的企業(yè)幫扶工作任務更重也更艱巨。為落實市委、市政府的戰(zhàn)略布署,扶持重點工業(yè)企業(yè)做大做強,幫扶隊員再接再厲,克服困難,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,取得了階段性的成果。
一是加強幫扶對象的針對性。為了將有限的`人力和財力資源用在刀刃上,成就一批對懷化經(jīng)濟產(chǎn)生舉足輕重影響的企業(yè),今年我們對幫扶項目或企業(yè)進行了多輪仔細的遴選,從最初的70家項目或企業(yè)中確定42家進行重點幫扶。二是進一步加強幫扶隊伍的力量。今年我們共對16名與原單位工作無法脫鉤,精力分散及幫扶不力的工作隊員進行了調(diào)換。三是樹立典型,發(fā)揮先進的模范帶頭作用。我們對去年幫扶工作進行了認真的總結(jié)和分析,并進行評比表彰,評選出了11名幫扶工作先進個人,1人在推進全市新型工業(yè)化會議上作了典型發(fā)言。
今年幫扶辦加大對幫扶企業(yè)的調(diào)研,目前為止已走訪和調(diào)研幫扶企業(yè)20個,其中少數(shù)企業(yè)走訪過多次。特別是在懷化生態(tài)工業(yè)園,我們組織幫扶企業(yè)、幫扶隊員及工業(yè)園領導召開座談會,由企業(yè)介紹情況,市經(jīng)信委劉眉君總工程師提出幫扶工作要求、強調(diào)幫扶工作紀律,幫扶組長作表態(tài)發(fā)言,工業(yè)園領導作出承諾,并提出希望和建議,收到了很好的成效。通過走訪和調(diào)研,我們掌握幫扶企業(yè)的第一手資料,為制定幫扶工作計劃和有針對性的開展幫扶工作提供依據(jù)。
今年3月份市委、市作風建設領導小組在全市開展“轉(zhuǎn)變方式建‘兩型’,改變作風惠民生”作風建設月主題活動,我們充分利用這次機會,在幫扶隊員中廣泛深入開展,讓幫扶隊員帶著任務、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好評和表彰。在活動開展中,工作隊員能做到求真務實,深入生產(chǎn)建筑企業(yè)一線開展調(diào)研工作,和干部職工座談,和群眾座談,以扎實的工作作風,高質(zhì)量地完成各項工作任務。各工作組加強了與當?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào),充分依托當?shù)攸h委、政府開展工作,同時加強自身作風建設,切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
今年我們共收集幫扶企業(yè)所面臨的問題86個,其中去年未解決的問題33個,這些都是長期性的、難點或是歷史性的問題;新問題以市生態(tài)工業(yè)園最為突出,很多是帶共性的矛盾尖銳的問題,如征地拆遷和土地回填,園區(qū)不能在合同規(guī)定時間向企業(yè)交付土地,一方面企業(yè)正常的項目建設進度受到影響,投產(chǎn)時間滯后,另一方面造成很多矛盾,也有損整個懷化招商引資的聲譽。幫扶隊員下到企業(yè)后,積極為企業(yè)出主意,想辦法,為企業(yè)排憂解難。涉及14家企業(yè)22個特別重大制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,上報市領導,根據(jù)領導批示,我們聯(lián)系相關責任部門予以跟蹤落實。特別是安紡和惠峰印染的資產(chǎn)處置等歷史性遺留問題市里成立專門的領導班子協(xié)調(diào)解企業(yè)掛職鍛煉。
今年收集的問題部分得到了圓滿解決,如華宏印務、勇利鋼構和綠康蔬菜的環(huán)評手續(xù)繁鎖、收費過高問題,市環(huán)保局開辟了綠色通道,實行了最低收費,企業(yè)十分滿意。大部分問題取得積極進展,但也存在少部分問題進展十分緩慢。
今年市里確定進行幫扶的42家重點工業(yè)企業(yè)基本上都有建設項目,有的是新引進項目,有的是整體搬遷,有的是技改擴能項目,有的是產(chǎn)業(yè)配套項目,如何讓項目盡快竣工并達標投產(chǎn)成了我們幫扶工作的重中之重。幫扶隊員下到企業(yè)后,主動深入開展調(diào)研,和企業(yè)領導一道將目標任務層層分解,抓落實,找出制約項目進展的關鍵問題和因素,提前做好準備工作。目前企業(yè)項目建設整體進展順利,部分已竣工,開始試生產(chǎn)。
檢察機關工作方案篇一
按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報告如下:
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人,為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
(二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升??h人民檢察院堅持以提高檢察官素質(zhì)為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉(zhuǎn)變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍??h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質(zhì)的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學本科以上學歷的達x人,有x人取得碩士學位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內(nèi)部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權,有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室,制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權,對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
經(jīng)過調(diào)研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調(diào)配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質(zhì)有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結(jié)構有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質(zhì)量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
(三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調(diào)整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃?nèi)高校資源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質(zhì),建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內(nèi)部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結(jié)果,充分調(diào)動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
檢察機關工作方案篇二
今年來,本人在上級檢察機關和本院黨組織的正確領導下,認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神,按照“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”二十字工作方針的整體要求,認真進行社會主義法治理念教育,以構建和諧為首要任務,制定計劃,完善制度,注重學習,調(diào)整思路。今年本人擔任辦公室負責人,辦公室工作取得一定成績。
今年我一直任辦公室負責人,主要負責本院后勤管理工作。檢察機關后勤管理是集行政事務管理和后勤服務保障于一體的綜合性工作,是檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮的保證,是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。檢察后勤及財務管理工作不僅要為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務,保證檢察人員的正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此,檢察后勤管理工作搞得好與否直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。本人任辦公室負責人之后,針對辦公室的職能及其特點開展工作:
(一)針對綜合性開展工作。
后勤服務中心具體擔負著全院的財務、統(tǒng)計、車輛、服裝、基建、
辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化等管理服務職責。針對業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的特點,把各項業(yè)務分為三大線條,由專人負責管理工作,并由我負責抓落實完成。
后勤管理部門是全院正常運轉(zhuǎn)的能量保障平臺,必須不折不扣地為上下左右、四面八方服務。主要從“五大”服務開展工作:一是為領導服務,做到領導工作到哪里,后勤服務工作就延伸到哪里;二是為干警服務,為了讓干警們?nèi)硇牡赝度霗z察業(yè)務工作,圓滿完成各項工作,為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務;三是為機關服務,積極籌措資金,改善我院辦公、辦案條件,美化我院環(huán)境;四是為內(nèi)部各部門服務,管好全院的財、物,確保各業(yè)務部門工作的正常運轉(zhuǎn);五是為人民服務,堅持為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(三)針對復雜性開展工作。
檢察院的后勤管理工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。工作本無巨細,頭緒繁多。檢察業(yè)務所需的交通、通訊、器材裝備等物資保障以及全體干警的生活,樣樣都要細心考慮周全、精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。所以應盡心盡力做好“五大”服務,處理好本院內(nèi)部各科室、局、隊的關系,協(xié)調(diào)好檢察院與外部諸多方面的關系。
(四)針對制度性開展工作。
檢察院的后勤管理工作中,財務制度是各項制度的重中之重,我時刻堅持開源節(jié)流的原則,多開源,把有限的資金用到點子上。嚴格審核每筆開支,嚴把財務開支關,通過有效的制度管理,以最小的投入,最低物質(zhì)消耗,取得最大的效益,實現(xiàn)“財盡其力,物盡其用”,最大限度地滿足檢察機關工作條件和生活條件的需要。強化人人為我,我為人人的服務意識,一切開支服從、服務于檢察工作大局。
帶領辦公室全體干警認真學習貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議精神和“科學發(fā)展觀”的重要精神,深刻領會其精神實質(zhì),落實行動,加強自身的思想建設,認真做好本職工作,努力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才,全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務能力,努力打造一支“懂經(jīng)濟、會管理、能協(xié)調(diào)、肯吃苦、潔自身”的復合型后勤管理隊伍,培養(yǎng)干警穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。
(一)辦公室的各項管理業(yè)務開展還不平衡,對基層檢察院后勤管理的思考探索還不夠深。
(二)管理的科學化、程序化和法制化,還有待進一步深化。
檢察機關工作方案篇三
第一段:導言(200字)。
作為一名檢察機關的工作人員,在工作中我們時常需要參考和使用工作手冊,以指導和規(guī)范我們的工作。最近,我有幸參與了一場關于“檢察機關工作手冊”的研討會,并有了機會全面地了解和學習了該手冊的內(nèi)容。在這篇文章中,我將分享我對該手冊的一些心得體會。
第二段:認真研讀與深入理解(200字)。
工作手冊內(nèi)容詳實而繁雜,包括法律法規(guī)、操作規(guī)范、案例分析等,需要我們認真研讀和深入理解。通過閱讀手冊,我意識到自己對一些法律知識的理解和應用還存在一定的盲區(qū),同時也了解到許多以往未曾接觸過的工作流程和操作規(guī)范。通過對手冊內(nèi)容的消化吸收,我的工作思路得到了拓寬,解決問題的能力也進一步提高。
第三段:應用實踐與案例分析(200字)。
手冊并非只是用于理論學習,更是要與實際工作相結(jié)合。在研讀手冊的過程中,我特別注意了一些個案的分析與應用。手冊中的案例分析非常具體而有針對性,這使我更加深入地理解了法律條文的含義和工作方法的運用。同時,手冊還提供了很多值得借鑒的實踐經(jīng)驗和處理方法,這對我的日常工作起到了積極的指導作用。
第四段:提升工作效率與保障權益(200字)。
學習和應用工作手冊不僅能夠提升工作效率,還能更好地保障當事人的合法權益。手冊中詳盡的操作流程和步驟,確保了我們在處理案件和辦理事務時能夠客觀、公正、高效地工作。同時,手冊中涉及的法律法規(guī)條文和司法解釋的解讀以及相關的裁判文書,能夠幫助我們更好地把握法律適用,保障當事人的正當權益。
第五段:持續(xù)學習與規(guī)范自身行為(200字)。
工作手冊不是一本靜態(tài)的參考書籍,而是應該與時俱進的。由于法律法規(guī)的不斷更新和司法實踐的發(fā)展,手冊中的內(nèi)容也應隨之相應調(diào)整。因此,作為檢察人員,我們應持續(xù)學習,不斷更新手冊內(nèi)容,以提升我們的工作能力和素質(zhì)。此外,在實踐中,我們還需要時刻規(guī)范自身行為,準確地執(zhí)行手冊中的要求,確保工作的嚴肅性和規(guī)范性。
結(jié)語(100字)。
通過仔細研讀和應用工作手冊,我從中受益匪淺。我深刻地認識到,工作手冊對于我們的工作起到了重要的指導和幫助作用。只有不斷學習和應用手冊所涵蓋的內(nèi)容,我們才能更好地履行職責,為社會公平正義的維護作出更大的貢獻。同時,我們也應該積極反饋,參與手冊的修訂更新,以使之更符合實際工作需求。
檢察機關工作方案篇四
基層檢察院是一個重要的涉密單位,有機要、文印、職偵、偵監(jiān)、公訴、控申、技術、政治處等重要涉密部門和部位,保管有重要的文件資料,一旦出事就不是小事。因此,要把檢察保密工作作為一項經(jīng)常性工作抓緊抓好,切實增強全體干警的保密意識,任何時候都不能掉以輕心,做到時時、事事、處處注意保守國家和檢察工作秘密。
一、存在問題。
客觀地講,基層檢察保密工作總體形勢較好,抓保密工作的力度較大,檢察干警隊保密工作的認識比較深刻,保密這根"弦"繃得也很緊。但實踐中由于多種原因影響,檢察保密工作仍然存在這樣那樣的一些問題,給檢察保密工作的順利、有效開展造成了影響。主要表現(xiàn)在:
一是文件定密不準。該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定為了秘密;該低定密級卻高定密級,該高定密級而低定密級;定密期限把握不當,要么過長,要么過短;定密以后,保密期過后一直不解密等等。
二是保密意識不強。有的干警對于工作中的哪些事項應該作為秘密,哪些不應該作為秘密認識不足,對于檢務公開中"保"與"放"的尺度把握不準,個別干警甚至認為檢察工作已無密可保,有密難保,因而思想松弛,常常在不經(jīng)意中泄露秘密。
三是保密措施不嚴。一些干警對本職工作之外的秘密缺乏保護意識,如新聞宣傳中有的加大對工作成就的宣傳或一味追求宣傳內(nèi)容真實而間接泄密等等;局域網(wǎng)安全防范措施沒有及時到位,工作中存在重建設、輕防范、重使用、輕保密的錯誤傾向而導致失、泄密現(xiàn)象發(fā)生。
二、主要原因。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是對形勢變化認識不足。面對快速變化的形勢和檢察保密工作遇到的新情況和新問題,一些基層檢察院形勢教育抓得不緊不力,保密教育也流于形式,不系統(tǒng),不經(jīng)常,導致部分檢察干警認識不深刻,適應不及時,保密意識沒有隨著形勢的變化而變化,存在"基層檢察院沒有什么秘密"、"自己知道的,別人早就知道了,檢察院無密可保"、"資料放在柜子里,丟不了"等模糊認識和麻痹思想,從而出現(xiàn)電話中互通涉密內(nèi)容、餐桌上交換對工作的看法、辦公室人走不鎖門、辦公桌上隨意擺放密件、不經(jīng)領導批準復印密件等"不經(jīng)意"卻極容易發(fā)生失泄密問題的現(xiàn)象。
二是對相關知識了解不深。一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多。這些人員從事保密工作一般時間不長,沒有接受正規(guī)教育和培訓,對保密知識的了解,主要局限于基礎的東西,開展保密工作的方式也較傳統(tǒng),缺乏系統(tǒng)的、深層次的保密知識和工作方式。另一方面,隨著科技化、信息化進程的加快,一般的保密工作人員對現(xiàn)代科技知識了解、掌握深度不夠,知識面沒有隨著形勢的變化發(fā)展而豐富更新,因此相應地,應用現(xiàn)代科技知識開展新形勢下的保密工作的經(jīng)驗和方法就欠缺,從而使基層檢察保密工作陷入困境。
三是對保密規(guī)律把握不準。保密工作規(guī)律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發(fā)揮的事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,它既存在于宏觀的領域,比如關于保密工作在整個檢察工作中所處的地位、檢察保密工作的性質(zhì)等;也存在于微觀的領域,比如檢察保密工作所應當遵循的控制知情范圍、控制接觸程度等管理原則。這些基本規(guī)律,有的已經(jīng)被我們所認識,有的還有待于進一步探索和研究。特別是在當前,保密工作正由傳統(tǒng)的以依*人的自覺性為主的管理模式向既依*自覺性更依*依法管理的模式轉(zhuǎn)變。新的形勢下,保密工作的外部環(huán)境發(fā)生了變化。在這種情況下,一些保密工作人員對保密規(guī)律性的認識沒有隨之深化,對快速發(fā)展的新形勢出現(xiàn)了"不適應",從而導致了保密方向不明確。
三、對策建議。
檢察保密工作是檢察機關不可忽視的一項重要工作,如何加強和改進,有效的方式方法很多,需要在實踐中不斷研究、探索和總結(jié)。當前,應重點抓好以下工作:
一是加強保密法制教育。意識是行動的指南。要搞好新形勢下的檢察保密工作,首先要解決的是保密意識問題。樹立良好的保密意識,重要的是要加強保密法制教育工作。因此當務之急應當是通過辦培訓班、專題輔導、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統(tǒng)地開展對檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規(guī)知識,用知識武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強烈的保密意識。
解得相對較少。解決這一問題的辦法,一方面,保密工作人員要加強自身學習,既要學習繼承好的保密工作傳統(tǒng),又要學習現(xiàn)代科技知識,了解新形勢,適應新變化。另一方面,要加強對保密人員的業(yè)務培訓。要多創(chuàng)造條件,采取多種方式,提高保密工作人員的知識水平,特別是計算機網(wǎng)絡安全保密知識水平,構建以基礎知識為根基,保密專業(yè)知識為主干,相關知識為補充的知識結(jié)構,使保密工作人員向復合型人才轉(zhuǎn)化。
三是改進保密工作方法。方法是解決問題的關鍵。隨著形勢的不斷發(fā)展,檢察保密工作也更加復雜而具體,檢察保密工作的法律性、知識性、時效性和服務性大大增強。因此,開展新形勢下的檢察保密工作必須要有新的方法。抓教育。要重視加強對檢察干警特別是檢察保密人員的保密教育,認真組織對保密基礎知識、保密法、信息安全等業(yè)務知識的學習,打破傳統(tǒng)觀念,解放思想,與時俱進,在探索中學習,在實踐中提高,不斷提高應對新情況、解決新問題的能力,主動適應新形勢的要求,確保檢務工作和國家秘密的安全。嚴管理。要對保密工作人員進行統(tǒng)一管理,建立一支相對穩(wěn)定的、高素質(zhì)的保密工作隊伍,并形成由保密機構、主要領導、分管領導和全體涉密人員共同組成的保密工作組織網(wǎng)絡。要在依法行政上下功夫,確保保密工作在法治軌道內(nèi)規(guī)范運作。要強化保密監(jiān)督,確保嚴格執(zhí)法。定期開展保密檢查,有的放矢,解決問題。建制度。當前,檢察機關應重點加強保密制度建設工作,除建立健全重大活動、重要會議、重要事項保密制度和抓好保密工作責任制落實外,特別應著力建立健全涉密人員和秘密載體管理、局域網(wǎng)安全保密管理等制度。應制定《檢務公開規(guī)則》,合理界定保密對象,統(tǒng)一保密標準,明確定秘規(guī)則,加強涉密事項管理,明確保密方向,從而推進檢察保密工作法制化建設。
檢察機關工作方案篇五
檢察機關是社會治理的重要力量,其職能是維護法律的尊嚴和社會的公平正義。作為一名人民檢察官,我深知責任重大,所以在日常工作中,我始終努力提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。最近,我有幸參與了一次檢察機關工作手冊的編撰工作,通過這個過程,我有了一些深刻的體會和收獲。
段二:感受團隊合作的力量。
參與檢察機關工作手冊的編撰,讓我深刻感受到了團隊合作的重要性和力量。在這個過程中,我們組成了一個緊密的團隊,每個成員都發(fā)揮自己的專長和優(yōu)勢,共同努力完成任務。大家互相幫助,相互學習,共同解決問題,取得了很好的工作效果。這讓我深刻體會到,只有團結(jié)協(xié)作才能取得成功,只有相互配合才能完成艱巨的任務。
段三:加強專業(yè)知識的學習和提升。
在編撰工作手冊的過程中,我們必須對檢察機關的各項工作進行全面的梳理和總結(jié),這要求我們擁有扎實的專業(yè)知識。為了確保工作的準確性和權威性,我主動加強了對法律法規(guī)、檢察業(yè)務和司法實踐的學習。通過查閱資料和請教同事,我不斷提高了自己的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。同時,我不斷反思和總結(jié)自己在實際工作中的不足和問題,努力做到學以致用,將理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作的能力。
段四:體味保持公正和廉潔的重要性。
作為一名人民檢察官,廉潔和公正是不可動搖的核心原則。在編撰工作手冊的過程中,我深入思考了這一點。手冊中提到了一些重要的法律條款和道德準則,要求我們做到廉潔和公正。通過不斷思考和和同事們的討論,我深刻認識到,廉潔和公正不僅是為了維護檢察機關的聲譽和形象,更是為了維護社會的公平正義。只有我們自己做到廉潔公正,才能有效地懲治腐敗現(xiàn)象,保護人民的合法權益,確保社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
段五:肩負的責任和使命感。
參與編撰工作手冊,讓我更加深刻地體會到作為一名人民檢察官的肩負的責任和使命感。手冊中對我們的工作內(nèi)容和工作要求進行了詳細的說明,使我更加明確了自己的職責和使命。作為人民檢察官,我們是法律的守護者和公民的保護者,我們要承擔起防范和打擊犯罪的責任,我們要做到公正無私,要確保每一起案件都得到妥善處理,要維護社會的公平正義。這讓我更加堅定了自己的決心,加強學習,提高能力,為人民服務,為社會作出更大的貢獻。
總結(jié):通過參與檢察機關工作手冊的編撰,我從團隊合作、專業(yè)知識學習、廉潔公正、責任使命等多個方面有了更深的體會,也收獲了很多。我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的工作能力和專業(yè)素養(yǎng),為社會的發(fā)展和人民的幸福貢獻自己的力量。
檢察機關工作方案篇六
檢察機關信息化建設,作為“三位一體”內(nèi)容之一,在全國各地進行得如火如荼。信息化建設的內(nèi)涵也日益豐富,由最初的網(wǎng)站建設發(fā)展到現(xiàn)在的業(yè)務工作信息化,有條件的單位更是將管理信息化納入了信息化建設內(nèi)涵之中。績效考核信息化,作為管理信息化的基礎平臺,已漸上日程,初露端倪。那么,如何在檢察機關有效地實施績效考核信息化,成為意欲部署管理信息化的單位要著力研究的重要問題。本文擬結(jié)合南京市檢察機關實施績效考核信息化實例,談點初淺認識,拋磚引玉。
一、績效考核信息化理論依據(jù)
從管理的角度看,檢察機關的整體運作績效,與領導層戰(zhàn)略目標之設定息息相關,與干警個人的工作業(yè)績也同樣密不可分。因此,通過對干警工作績效良莠的評價,并保持對干警的有效回饋,激發(fā)每位工作人員的工作熱情和創(chuàng)新精神,推動干警們的能力發(fā)展與潛能開發(fā),形成一支高效率的工作團隊顯得尤為重要。績效考核(performance appraisal)作為現(xiàn)代人力資源管理的一種高效工具,對檢察機關提升人力整體效能具有很強的應用價值,是檢察機關規(guī)范建設的基礎之一??茖W的績效考核體系有助于調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性;有助于發(fā)掘干警的聰明才智,實現(xiàn)個人的自我價值;有助于盤活人力資源,發(fā)揮群體的優(yōu)勢,形成集體的合力,創(chuàng)造出更優(yōu)異的政績。
隨著業(yè)務軟件應用的逐漸深入,檢察干警工作的質(zhì)和量更多地通過業(yè)務軟件中的數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。這樣,采用現(xiàn)代信息技術,在業(yè)務系統(tǒng)的基礎上,結(jié)合先進的人力資源管理方法實現(xiàn)檢察機關績效考核系統(tǒng),達到上級院各部門對下級院對口部門,檢-察-院各部門對本部門人員進行考核的目的;實現(xiàn)在管理方面,以關鍵績效指標(key performance indicator,kpi)考核與全視角反饋考核相結(jié)合在檢察機關建立一套科學規(guī)范的業(yè)績網(wǎng)絡考核方法;在技術方面采用數(shù)據(jù)倉庫和olap技術,建立基于數(shù)據(jù)倉庫的績效挖掘平臺。
二、績效考核信息化的實施原則
(一)體現(xiàn)以人為本原則。在制度建設中,人的位置是舉足輕重的。制度的組成有兩個要件,即人和辦事的流程,連結(jié)點是人要“遵守”。流程又是人制定的,流程結(jié)構設置的科學程度與人的認識水平和嚴謹態(tài)度有著必然的聯(lián)系??冃到y(tǒng)的設計不能脫離干警的實際工作,避免建成“空中樓閣”,出現(xiàn)中看不中用的“肥皂泡”。
(二)體現(xiàn)整體效能原則。管理機制是各項制度的有機結(jié)合體,是各項制度間的內(nèi)聯(lián)性、互動性、制約性、激勵性和懲罰性的有機結(jié)合。貫徹整體效能原則實質(zhì)是使制度形成機制,以機制為考核信息化的基本模型,體現(xiàn)考核體系的完整性,考核信息的統(tǒng)一性,考核資源的有效性,避免閉門造車,各自為政,出現(xiàn)“信息孤島”,要讓考核系統(tǒng)產(chǎn)生實質(zhì)的推動作用,實現(xiàn)機制建設的科學性和完整性,切實推動檢察工作的發(fā)展。對全體人員或部門都適用的關鍵指標宜采用集中管理模式。比如,學術、調(diào)研文章的發(fā)表、預防犯罪體系、文字信息、培訓以及各類表彰獎勵、懲戒等都建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,由職能部門統(tǒng)一管理維護,其他部門不再建立此類數(shù)據(jù),直接查詢統(tǒng)一庫中的相關信息作為考核數(shù)據(jù)。
(三)體現(xiàn)管理信息化的原則。管理信息化的機制包括人、制度和科技三個部分,這三者是相輔相成的關系,三者之間的有機結(jié)合和互動的程度,直接影響管理的成效。人的能力是受到局限的,在知識經(jīng)濟時代的今天,現(xiàn)代科技已經(jīng)發(fā)展到用電腦代替人腦的部分功能??冃Э己讼到y(tǒng)的設計目的不是單單地靠計算機完成考核運算,也不是傳統(tǒng)考核資料的簡單數(shù)字化,而是要運用現(xiàn)代科學技術的'力量來彌補人工操作的不足,探索以網(wǎng)絡平臺為載體的管理機制創(chuàng)新途徑,真正發(fā)揮其在動態(tài)管理、量化管理和民-主管理中的作用,提高管理的透明度,保證管理的公開、公正、公平,使其成為管理機制的重要組成部分。
三、績效考核信息化的實現(xiàn)機制
以南京市院績效考核系統(tǒng)為例,說明績效考核信息化的實現(xiàn)機制:
(一)工作原理
如圖1所示,考核標準文檔是績效考核系統(tǒng)的依托,考核系統(tǒng)中所有關鍵績效指標(kpi)都是由各處室的考核標準文檔分解而成的,所以,考核標準文檔的科學與否將直接決定著考核結(jié)果的客觀與否??墒牵谙到y(tǒng)建設初期,系統(tǒng)不能奢求各處室制定出很科學的考核標準,因此,考核系統(tǒng)按照圖1模式提供了從標準制定到生成考核結(jié)果的一整套可循環(huán)的設置模式,即各處室標準制定完成后由部門網(wǎng)管聯(lián)絡員在技術人員的協(xié)助下將績效考核評價標準文檔分解成一項一項可以量化的具體指標,并分析每一個指標數(shù)據(jù)的來源。如果辦公、辦案系統(tǒng)中有相關信息,則設置導入腳本直接提取數(shù)據(jù),否則,查看分別由辦公室、宣傳處、政研室、監(jiān)察處維護的信息簡報、表彰獎勵、宣傳報導、理論調(diào)研和懲戒五個公共庫中是否有考核指標所需要的信息,如果有則設置導入腳本直接提取。如果沒有,則需要補錄數(shù)據(jù)并審核。然后,所有指標數(shù)據(jù)進入考核系統(tǒng)核心模塊按照既定的規(guī)則進行運算生成考核結(jié)果。當處室考核文檔修改后,只要按照以上順序重新設置即可使考核系統(tǒng)按照新的考核標準進行考核。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索檢察機關績效考核方案。
檢察機關工作方案篇七
工作計劃網(wǎng)提醒各位朋友,計劃本身就是對工作進度和質(zhì)量的考核標準,對大家有較強的約束和督促作用。在此,特意整理了2018檢察機關財務工作計劃范文精編,希望幫助您提供很多想法。
一、重視內(nèi)部管理,做好機關后勤保障工作。
多年來,受地方財力制約,州財政對我院的經(jīng)費預算嚴重不足,難以保障我院各項工作的正常運轉(zhuǎn),2018年我院搬遷工程進入實施階段,基建投入很大,大宗裝備建設任務繁重,加上維持正常運轉(zhuǎn)需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費管理實施細則,實行領導及科室經(jīng)費包干的辦法,在對過去幾年經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析后,給領導及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費指標,實行限額包干、超支自負的方法,突出了重點工作和重點開支項目,合理安排經(jīng)費支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費的做法,對經(jīng)費使用從嚴控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業(yè)的發(fā)展。此外,我院還加強了對財務管理的監(jiān)督機制,院財務定期通報全院各類經(jīng)費的開支情況,并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和有關部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力,我院的財務工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故,并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。
在加強內(nèi)部管理,做好“節(jié)流”工作的同時,我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機關及州財政局匯報工作,由檢察長及主管財務的副檢察長親自跑經(jīng)費,如實反映我院經(jīng)費緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預算資金和各種專項資金。同時為了保證我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益,我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險中心、養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理中心等相關單位的關系,并做好聯(lián)系工作,以保障干警應該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié),在做好我院財務工作的.同時,我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務,并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責的指導,以使得我州檢察機關的報表能真實的反映出我州檢察機關經(jīng)費開支的實際情況,為領導決策提供真實可靠的依據(jù),近幾年來,我院財務報表的編制質(zhì)量大大提高,財務報表編制人員多次獲得省院財務報表編報先進個人。我院還積極配合省院進行各項經(jīng)費調(diào)研工作,2018年,認真完成了省院布置的全省檢察機關經(jīng)費調(diào)查報表,并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費調(diào)研文章。此外,我院財務還不定期的主動與省院財務就服裝款等款項進行對帳,以保證各項工作的順利開展。
檢察機關工作方案篇八
2022年6月以來,嘉陵區(qū)檢察院以《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》為指引,全面落實上級檢察機關掛案清理工作部署,聯(lián)合嘉陵區(qū)公安分局依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室(下稱“偵協(xié)辦”),對2016年至2020年刑拘后未報捕未移訴案件開展專項清理。截至2022年7月底,“掛案”清理率達到100%。
一、檢警協(xié)作,合力推進原則以偵協(xié)辦為依托,強化監(jiān)督、深化協(xié)作,形成以公安機關自行清理為主、檢察機關監(jiān)督指導為輔的檢警協(xié)作新格局。在清理處置階段,公、檢兩家召開掛案清理聯(lián)席會議3次,就清理中的具體問題開展溝通10余次。區(qū)檢察院刑檢、控申業(yè)務條線與區(qū)公安分局刑警大隊、禁毒大隊等13個隊、所密切配合,50余名公安干警和檢察官提供了案卡查詢、情況核實等支持,為“掛案”清理順利推進做出了積極貢獻。
二、雙向核查,逐案清查原則區(qū)檢察院篩查出“刑拘后未批捕未移訴”“刑拘批捕后未移訴”數(shù)據(jù),區(qū)公安分局篩查“刑拘后未提捕未移訴”數(shù)據(jù),匯總建立三類案件基礎數(shù)據(jù)臺賬。區(qū)檢察院安排工作專班進駐偵協(xié)辦,配合區(qū)公安分局法制大隊、各辦案單位利用警綜平臺逐案逐人核對“三類案件”數(shù)據(jù),形成“掛案”清理處置臺賬,確保核查到案到人、數(shù)據(jù)完整準確。
三、集體討論,分類處置原則。
進入處置環(huán)節(jié)后,區(qū)檢察院召開檢察官聯(lián)席會議兩次,確定了“掛案”處置方案,討論審議了個案處置建議,加強了對“掛案”清理工作的監(jiān)督、指導。根據(jù)檢察官聯(lián)席會議多數(shù)意見,區(qū)檢察院提出撤案、終止偵查、繼續(xù)偵查、糾正偵查違法四種處置方式,并通知區(qū)公安分局參照處置。
“掛案”清理工作完成后,區(qū)檢察院與區(qū)公安分局會簽了《關于常態(tài)化開展“掛案”清理工作的實施意見》,形成了常態(tài)化開展“掛案”清理工作的共識,明確了清理范圍、組織領導、清理周期、工作步驟、“掛案”監(jiān)督等“掛案”清理中的問題,為加強刑事“掛案”源頭治理、規(guī)范執(zhí)法司法行為、提升執(zhí)法司法公信力提供了基本遵循。
檢察機關工作方案篇九
今年以來,xx縣以^v^生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實^v^^v^考察重要講話精神,堅決貫徹新發(fā)展理念,以林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,實施綠色振興,趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進我縣林長制改革走深走實,林長制改革工作取得階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)改革推進更加有力??h委、縣政府高度重視林長制改革工作,縣級林長率先垂范,帶動全縣各級林長履職盡責,森林資源保護發(fā)展持續(xù)有力。
(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務平臺,更新完善相關制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系,共設置各級林長、林業(yè)警長xxx人。二是加強頂層設計??h委、縣政府出臺了《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》,進一步壓實各級林長責任,部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日,縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議,田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點工作過程中落實林長責任,推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制,設立林長制生態(tài)檢察官工作室,積極探索檢察機關在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續(xù)壓實森林防火“四化”管理責任和松材線蟲病防治“三個責任人”制度,近年來,全縣無較大及以上森林火災,松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)目標管理績效考核。今年x月,縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補植補造和采伐更新情況進行督查,并下發(fā)督查通報x份和交辦函xx份。
雖然我縣林長制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關懷下,取得了一點成效,但是與市委、市政府和省市林業(yè)部門的要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:
一是工作亮點不多、抓手不多、認識還不夠到位,林長制改革呈現(xiàn)出上熱下冷現(xiàn)象;。
二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大,按照國家嚴禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求,目前全縣挖掘造林空間的潛力不大,營造林實施難度增大。
三是方法不多,林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來的退耕還林政策到期,上級缺乏后續(xù)跟進政策,群眾退林返耕意愿迫切,保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。
四是自然保護地管理難度大。我縣自然保護地包含東西湖省級自然保護區(qū)和x山省級森林公園,面積萬畝,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣加之認識程度不高,管理主體多元,管理難度較大。
下一步,我們將圍繞深化新一輪林長制改革,大力實施五大森林行動,處理好保護與發(fā)展的關系,聚焦森林資源保護利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護地管理等工作,壓緊壓實工作責任,推進新一輪林長制改革走深走實。
一是提高政治站位??h、鄉(xiāng)林長辦將繼續(xù)深學細研中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》(x字xx號),學好、用好、宣傳好《x省林長制條例》,貫徹落實市委市政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》和縣委縣政府出臺的《關于深化新一輪林長制改革的實施方案》,層層壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任,落實五大行動,為生態(tài)文明建設做出貢獻。
二是強化組織保障??h委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長制改革的主體責任,切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃,明確責任分工,創(chuàng)新工作舉措,抓好深化改革重難點問題和攻關破題。
三是聚焦五大任務??茖W開展國土綠化,實施“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調(diào)整、擴面增綠”行動。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地,促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權制度改革,推進公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護地管理力度,建立完善自然保護地巡查巡護機制,加強東西湖省級自然保護區(qū)、x山省級森林公園巡查巡護。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑,搶抓新的發(fā)展機遇。堅持預防為主、防滅結(jié)合,防控森林火災。切實抓好松材線蟲病防控,嚴格落實“三個責任人”制度。
四是壓實林長職責。嚴格執(zhí)行《x省林長制條例》,制定林長年度考核辦法,建立縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的林長考核評價體系,將林長考核結(jié)果納入林長制考核指標體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題和實施“五大森林行動”中遇到的重點、難點問題列入問題清單,及時提交相關林長研究解決。
檢察機關工作方案篇十
一年來,xxx鎮(zhèn)婦聯(lián)在縣婦聯(lián)的具體指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府工作部署,堅持以科學發(fā)展觀為依據(jù),圍繞婦女兒童發(fā)展需求,堅持服務和改善婦女民生,實行抓發(fā)展、抓維權兩不誤的方針,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務婦女群眾中發(fā)揮優(yōu)勢,積極組織、引導、服務、維護婦女兒童合法權益為重點,為全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展做出了新的貢獻。具體做了如下工作:
在村兩委換屆期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住機遇,早著手、早安排、早介入,積極爭取政策支持,為女性進兩委提供政策保障。首先,做好調(diào)查摸底、組織動員、宣傳工作,提高婦女參選意識和競選能力。鎮(zhèn)婦聯(lián)的這一做法得到黨委、政府的大力支持。除四個村因村情復雜尚未進行換屆外,其余各村兩委都成功選出了女委員,給全鎮(zhèn)婦女工作墊定了良好的工作基礎。
歷年“三八”婦女節(jié),黨委、政府都十分重視。尤其今年,我鎮(zhèn)準備得更是充分,集表彰與娛樂于一會,使活動更加豐富多彩。首先,鎮(zhèn)婦聯(lián)與各村簽訂了婦女工作目標責任書,以促進全鎮(zhèn)婦女工作上臺階,上水平。會上,還僅表彰了一批先進集體和先進個人,選取了部分婦女代表和好媳婦進行了典型發(fā)言。會后,演出了精彩的文藝節(jié)目。這些節(jié)目全部由各村自編自排。有獨特的地方藝術《秧歌舞》、京胡表演;有歌頌好婆婆、好媳婦的三句半;有快板《三八群英會》;還有健美操等。形式多樣,豐富多彩,這些節(jié)目不斷搏得在場觀眾的陣陣掌聲,給這個“三八”節(jié)增添了無限樂趣。
為了抓好婦女培訓,鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鎮(zhèn)相關部門,進行一會多用的辦法,對種養(yǎng)大戶和婦女干部進行詳細培訓,培訓婦女1500余人次。通過對她們的培訓,大大提高了女農(nóng)民學科技,用科技的積極性,增強了增收致富的本領。90%以上的農(nóng)民都掌握了一門實用技術。
這項工作是一項長期的工作,需要全社會的共同參與。鎮(zhèn)婦聯(lián)把這項工作作為重要工作來抓。今年,按照縣婦聯(lián)的安排部署,我們對全鎮(zhèn)的留守婦女和兒童進行了一次全面的調(diào)查摸底。經(jīng)過調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女達1100余人,農(nóng)村留守婦女占婦女總數(shù)的15%左右;我鎮(zhèn)農(nóng)村0---18歲留守兒童大約在1400人左右,占全鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童的24%左右。
(一)關愛婦女工作方面。
1、母親節(jié)期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的貧困母親進行了一次調(diào)查摸底,并積極協(xié)調(diào)上級有關部門,對這些貧困母親展開救助,今年我鎮(zhèn)新救助貧困母親20名,發(fā)放救助款7000余元??h委領導及縣婦聯(lián)、縣慈善總會、縣民政局等有關領導在母親節(jié)期間親自走訪看望了部分貧困母親,給他們送去了黨和政府的溫暖。
3、端午節(jié)期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合xx有限公司的部分職工到xxx。
鎮(zhèn)敬老院走訪看望了老人。為他們送去了粽子、西瓜、日用品等。并同老人們一起包餃子,共享一頓豐盛的午餐,使他們充分享受到黨和政府及社會各界的溫暖。
(二)關愛兒童工作。
1、按照省婦聯(lián)安排,鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童了一次全面的調(diào)查摸底,據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)農(nóng)村0---18歲留守兒童大約在1400人左右,占全鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童的24%左右。同時,對全鎮(zhèn)的貧困春蕾女童進行了一次調(diào)查摸底,并形成調(diào)妍報告上報婦聯(lián)。
2、六一節(jié)期間,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府主要領導到中心小學走訪看訪了春蕾女童及留守兒童,為孩子送去了學習用具等。
3、xxx幾名愛心人士在六一節(jié)期間走訪看望了這三名女童,并為他們帶來了生活費用、學習用品、衣服、食品等。
4、今年,對考上學的貧困女大學進行了一次調(diào)查摸底,經(jīng)過層層把關,嚴格篩選,最終確定了13名貧困女大學生。在縣婦聯(lián)的協(xié)調(diào)幫助下,這些學生都得到了相應的救助。
兒童維權普法宣傳活動日期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)利用集日,聯(lián)合派出所、司法所、工商所、民政所、勞保所、計生辦、土管所等與婦女兒童聯(lián)系密切的單位,開展了一次婦女兒童維權流動宣傳活動,吸引了不少過往趕集的行人。各有關單位耐心地為群眾解答相關權益維護問題,并現(xiàn)場發(fā)放《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《法律援助條例》、《預防和制止家庭暴力的決議》法律法規(guī)等方面的宣傳資料。在活動現(xiàn)場,解答各類咨詢15件,發(fā)放宣傳資料1500余份。這次活動,切實提高了全鎮(zhèn)婦女兒童的法律素質(zhì)和依法維權能力,有效維護了廣大婦女兒童的合法權益,深得群眾們好評。
繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)婦女維權服務站、優(yōu)秀婦女維權崗、“平安家庭”創(chuàng)建活動,有效參與配合社會治安綜合治理,促進社會和諧穩(wěn)定。認真接待婦女來信來訪,進一步規(guī)范了婦聯(lián)信訪工作。
今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)順利完成了縣婦聯(lián)安排的幸福進家雜志訂閱工作。
檢察機關工作方案篇十一
20xx年,我xx駐xxxx工作隊在市委駐村辦、xx鎮(zhèn)黨委、局領導班子的領導下,堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持實事求是,圍繞駐村工作各項目標任務,與村兩委一起,理清工作思路,加強班子建設,改善基礎條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,現(xiàn)將我們的工作匯報如下:
工作隊進駐xx村后,按照市駐村辦的部署,堅持吃住在村,在20xx年工作隊協(xié)助下,通過召開村干部、黨員座談會,走進田間地頭、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,全面了解村情民意,初步了解和掌握了xx村的基本情況,確定了工作重點,制定了xx年工作計劃。
1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助xx新一屆領導班子深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度,實行政務公開。強化基層黨員干部的教育培訓和農(nóng)村黨員培訓、發(fā)展和管理,組織xx干部學習舉辦黨員培訓班3xx,參加黨員xx人次,發(fā)展入黨積極分子xx人,黨員xx人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊。
2、加強科學發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、科學發(fā)展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員,籌資xx元,開展“送溫暖、獻愛心”;活動,為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊扎實工作,切實解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產(chǎn)生活基礎設施建設。繼續(xù)加強農(nóng)民公寓樓建設,通過與村兩委共同努力,xx年新啟動在建農(nóng)民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資xx萬余元,新建標準化農(nóng)村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質(zhì)。協(xié)助村委籌資xx元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面xx平米,修葺房頂xx余平方。同時,召開局辦公會研究,出資xx元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備,豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設,對豐富村民的文化娛樂生活,提高村民的文化素質(zhì),推進新農(nóng)村建設將起到積極的促進作用。
6、搞好農(nóng)村精神文明建設,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農(nóng)村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會治安綜合治理,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,使村民的法律意識得到提高。xx年村里沒有發(fā)生一起集訪、個訪現(xiàn)象。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求,在xx黨委、政府的領導下,積極協(xié)調(diào)村支兩委開展工作,自覺接受上級指導,按時參加召開的例會、座談會等,及時提出意見和建議,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風上深入群眾,工作上依靠群眾,經(jīng)常與群眾開展談心活動,深入農(nóng)戶家中調(diào)查,認真聽取群眾的意見和建議,強化服務意識,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,但也存在著一些問題,今后,我們將結(jié)合村情不斷改進工作方法,努力為群眾辦更多的實事、好事。
檢察機關工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在檢察院政治處工作已有一年時光,深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分,黨建工作的狀況如何,直接影響到檢察干警的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及檢察機關在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發(fā)展,我院的黨建工作也面臨著一些新的問題,如何認識和分析并解決當前存在的問題,提出有針對性的改革措施,也是當前檢察機關面臨的一項新課題。
上半年以來,我院直屬黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為主線,著力加強黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,不斷夯實黨建工作基礎,為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
(一)加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是抓好學習,認真推進黨史學習教育,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規(guī)范“支部主題黨日”活動,規(guī)范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學習制度,堅持“三會一課”制度,加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。二是加強領導班子民主政治建設。認真落實民主生活會,黨組成員交心談心等制度,結(jié)合工作實際,召開查擺問題生活會,對存在的問題進行分析原因,切實整改。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用。班子成員實行“一崗雙責”,要求干警做到的自己首先做到,嚴格落實黨風廉政責任制,簽訂廉政建設責任狀。
(二)完善制度建設,推進黨建工作健康發(fā)展。為進一步建立健全重點突出、責任明晰、獎懲分明、導向鮮明的黨建及組織工作考評機制,我們及時制定修改完善了我院《規(guī)章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責和制度》、《規(guī)范“三會一課”制度》,明確規(guī)定了黨建工作目標責任制、黨務政務公開制度、2022年黨建工作要點,充分激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。
(三)實施素質(zhì)立檢,打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學習教育成果為載體,大力開展“素質(zhì)立檢”工程,一是堅持經(jīng)常性的思想政治教育不放松,確保檢察工作的政治方向,每周五組織股級以上干部及新進公務員參加黨校的培訓課程學習。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓,不斷提高隊伍的執(zhí)法水平。除選派人員參加上級安排的學習培訓外,大力開展讀書活動和組織各類培訓。年初制定了全年的教育培訓計劃,通過20天的春季整訓、網(wǎng)絡培訓、業(yè)務部門實訓等活動,學理論、學業(yè)務。三是高度重視干警的拒腐防變教育,定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片,對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學習憲法、監(jiān)察法和新黨章知識競賽,并獲得優(yōu)異成績。
(四)營造人文文化氛圍,增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發(fā)干警工作責任的重要因素,可以有效地激發(fā)干警的積極性、創(chuàng)造性。一是注重典型引路營造檢察正氣,七一建黨節(jié)評選出全院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者,并在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,在全院形成比先進、學先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關愛,和諧向上的機關氛圍,從關心干警的政治、工作和生活需要出發(fā),廣泛開展談心活動,凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領導都堅持談心和家訪,把黨組的關心支持傳達到位。三是開展“獻愛心,送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾,與困難群眾結(jié)對子,為困難黨員群眾捐款,為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動,陶冶干警情操,開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節(jié)等活動,積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動,豐富了檢察文化建設,弘揚主旋律。
二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
1、黨內(nèi)組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發(fā)揮,存在工作消極被動和應付交差的現(xiàn)象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實,需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創(chuàng)新意識和工作活力,有些黨支部更是因為檢察業(yè)務工作而延誤黨建工作,支部主題黨日活動開展效果不佳,支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
2、黨員教育學習方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學習相關文件、傳達相關精神等老路子,除了每個月的“三會一課”,其他方式的教育培訓方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同,有些是黨性意識薄弱,有些是紀律意識淡薄,沒有根據(jù)具體問題進行針對性地學習,導致每次黨建工作成果有限,無法充分起到培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,加強黨的建設的效果。
三、存在問題的原因分析。
造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的,主要有以下幾個方面。
1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位?;鶎訖z察機關黨的建設的定位應當也必須是檢察事業(yè)前進的政治方向,是基層檢察隊伍發(fā)展的精神動力,是基層檢察業(yè)務建設的根本。然而,由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構的轉(zhuǎn)隸工作,四個黨支部的支部書記存在人員變動,支部換屆選舉工作到三月份才初步完成,支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務,在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理,機關黨建工作往往只求過得去,不求過得硬,導致黨建工作難有實效。
2、缺乏與時俱進的創(chuàng)新型黨建意識。在黨建工作中,基層人員缺乏創(chuàng)新意識,在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式,在內(nèi)容上還是停留在學習文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式,造成了黨建工作漸漸流于形式,無法在廣大黨員干部心中產(chǎn)生深入的共鳴,也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠,懈怠了學習。
3、黨員隊伍建設不夠堅強有力。一是政治素質(zhì)有待加強,不能做到“真學、真信、真懂、真用”;
二是綜合素質(zhì)有待提高,知識面偏窄,對新技術的掌握程度不夠,對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風有待改進,有的黨務工作者隨大流思想嚴重,對黨建工作缺乏求真務實的態(tài)度和俯下身子干工作的踏實作風,與落實習近平新時代特色社會主義思想,黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。
1、繼續(xù)鞏固深化黨史學習教育,規(guī)范“三會一課”制度,貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神,全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務,全面改進檢察機關工作作風,完成省、市院下達的各項工作任務。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態(tài)工作,利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息,加大宣傳力度,傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓、紀念建黨100周年活動,舉辦各支部書記、黨員發(fā)展對象等培訓班,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深刻領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
2、堅持大抓基層打基礎,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,以提升組織力為重點,扎實建設全面進步、全面過硬的黨組織。一是夯實黨建責任。堅持“一諾雙責三清單”,制定2022年黨建工作任務指導書,層層簽訂黨建工作責任狀,規(guī)范黨組織手冊、黨小組和黨員手冊。制定黨建工作考評機制和激勵機制,實行“半年考核、年終硬考核”的常態(tài)化考核機制,將考評結(jié)果納入總體工作目標考核,對考評末位的支部書記進行約談追責,健全完善各項制度,以制度保障工作到位,推動黨建工作再上新臺階。二是開展黨員示范崗創(chuàng)建專項行動?!包h員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實工作的“敬業(yè)形象”;
二是樹立心系百姓、服務群眾的“奉獻形象”;
三是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴格落實黨內(nèi)政治生活的要求。認真執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。領導干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴從實做好發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務工作。四是推行黨支部規(guī)范化標準化建設。制定建設標準,科學合理設置支部,配齊配強支部書記,開展“先鋒支部”建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。推進支部星級指數(shù)管理,常態(tài)化開展示范創(chuàng)建、規(guī)范達標、整頓轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
3、堅持把紀律挺在法律前面、把日常監(jiān)督抓在紀律處分前面,持之以恒正風肅紀,加強作風建設。同時,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執(zhí)紀問責力度。正確運用“四種形態(tài)”,強化作風建設。抓好正風肅紀工作,馳而不息糾正“四風”突出問題,使黨員習慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動,講好身邊故事,唱響創(chuàng)新和實干的最強音。以黨建帶群建,推動團委、工會、婦聯(lián)、女檢協(xié)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關懷幫扶機制。針對當前干部思想困惑和工作生活壓力等問題,各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況,開展談心談話,加強關懷幫扶和心理疏導工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度,拓展服務渠道。進一步落實黨群干部關懷制度。四是豐富機關文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動,優(yōu)化機關文體活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事。
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檢察機關工作方案篇十三
為貫徹落實中央有關文件精神,深入推進林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎上,制定本實施方案。
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制,做深做實林長制各項工作,全面構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
落實黨政領導干部森林資源保護發(fā)展目標責任制,進一步建立健全林長制工作機制,切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在以上,活立木蓄積量達到8億立方米,濕地保護率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強,創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實^v^、^v^決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進一步完善林長制目標任務,將目標任務納入各級林長目標考核體系,確保目標任務落地落實。
按照設立合理、責任明確、精簡高效、務實管用的原則,進一步完善林長組織體系,科學設立各級林長。規(guī)范縣級林長的設立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長,鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關部門的職能作用,協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責,合力做深做實林長制,著力完善在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制,積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。
(一)進一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責,提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機制,切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實林長責任區(qū)域重點問題督辦機制,推動各級林長知責明責、履職盡責??偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法,創(chuàng)新林長責任落實機制,進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責任。積極推進林長制地方立法工作。
檢察機關工作方案篇十四
新修改的《民事訴訟法》為檢察機關監(jiān)督民事執(zhí)行活動提供了法律依據(jù),但檢察機關如何做好民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,法律沒有具體的方式規(guī)定,筆者擬從這一新的法律制度方式原則方面進行梳理,并就建立一個完善的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式體系,談點初淺的看法,以期促進檢察實踐工作。
一、對民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式原則的概述。
監(jiān)督方式?jīng)Q定監(jiān)督效果,我們認為,民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式應以監(jiān)督實踐需要為依據(jù),并結(jié)合促進執(zhí)行與監(jiān)督糾錯職能,主要有如下幾方面的原則:
(一)支持和規(guī)范執(zhí)行原則。
美國法學家博登海默說:“法的實現(xiàn)是法執(zhí)行主要社會職能的特殊方式。如果法的規(guī)定不能在社會關系中得到實現(xiàn)的話,那法什么都不是?!睓z察機關對執(zhí)行活動實施監(jiān)督,其最終目的是要實現(xiàn)執(zhí)行活動的公正高效,因此,在“執(zhí)行難”的大背景下,其首要出發(fā)點應是在監(jiān)督之中實現(xiàn)對執(zhí)行工作的支持與合作。只有在執(zhí)行過程中出現(xiàn)消極執(zhí)行、違法執(zhí)行,當事人窮盡了救濟途徑后,檢察機關才應發(fā)揮其監(jiān)督和糾錯職能,以規(guī)范執(zhí)行活動。
(二)事后監(jiān)督原則。
執(zhí)行行為分為執(zhí)行裁判和執(zhí)行實施,當前對于執(zhí)行裁判行為實行事后監(jiān)督,理論界已達成共識。而對于后者則有不同意見,主要是對現(xiàn)場監(jiān)督這一檢察監(jiān)督方式的性質(zhì)認定存在分歧。筆者認為,在現(xiàn)場監(jiān)督方式中,檢察機關監(jiān)督的對象是執(zhí)行行為本身,只要執(zhí)行行為發(fā)生,如濫用職權執(zhí)行行為,就應依法監(jiān)督;也只有執(zhí)行行為發(fā)生后,檢察機關才能采取相應監(jiān)督手段進行糾錯,故現(xiàn)場監(jiān)督作為檢察機關的一種工作方式,仍屬于事后監(jiān)督原則的范疇。
(三)效率性原則。
民事執(zhí)行是要使申請執(zhí)行人的權利獲得快速保護,其價值取向側(cè)重于效益,效益決定了公正的實體結(jié)果能否實現(xiàn)。因此,檢察機關應將推進執(zhí)行部門的執(zhí)行效率作為監(jiān)督的重要目標,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的消極、拖拉、懈怠等行為進行及時糾正,推進民事執(zhí)行的高效運行。
(四)有限監(jiān)督原則。
執(zhí)行部門對生效民事裁判實施執(zhí)行活動是其法定職責,不應受任何非法的干擾。而另一方面因執(zhí)行部門在執(zhí)行過程中可能存在消極、違法執(zhí)行的現(xiàn)象,因此法律賦予了檢察機關必要的監(jiān)督權。檢察監(jiān)督權的運用應以有限監(jiān)督為原則,按照法律監(jiān)督程序提出自己的主張和看法,且最終由執(zhí)行部門自行糾正其不當或違法行為。監(jiān)督行為不應影響執(zhí)行部門的正常執(zhí)行活動,更不能干預正常的民事執(zhí)行工作秩序。
二、建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的相關建議舉措。
我們認為建立完善民事執(zhí)行檢察監(jiān)督基本方式,應立足于違法執(zhí)行行為的嚴重程度、對當事人的侵害程度、監(jiān)督救濟的緊急程度等情況。
(一)抗訴。
抗訴是檢察監(jiān)督最常見的手段。當檢察機關發(fā)現(xiàn)法院在民事執(zhí)行程序中作出的終局性裁判、決定確有錯誤時,檢察機關可按照審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴,通過抗訴程序促進執(zhí)行程序的效率,實現(xiàn)執(zhí)行效果的公正性,以保護當事人合法權益。當然,在司法實踐中,對于僅涉及程序上問題的非終局性裁定,如中止執(zhí)行、扣留、決定凍結(jié)存款等,檢察機關不能提起抗訴,只有對具有實體意義的裁定,如變更、追加被執(zhí)行主體、參與分配等,才享有提出抗訴的權力。而由于抗訴這一檢察監(jiān)督方式對抗性較強,且其帶來的再審效果都需要耗費大量的司法資源和當事人訴訟成本,故應謹慎適用。
(二)糾正違法通知。
糾正違法通知雖在民事檢察實踐中有所運用,但我國《民事訴訟法》并沒有規(guī)定這一檢察監(jiān)督方式,它是借鑒了刑事訴訟檢察監(jiān)督方式而創(chuàng)設的?!缎淌略V訟法》第98條、203條、263條和265條規(guī)定了通知糾正和提出糾正意見兩種糾正違法通知的監(jiān)督形式。糾正違法通知的檢察監(jiān)督方式包括發(fā)送糾正違法通知書和口頭通知糾正兩種形式。而在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督過程中,書面的糾正違法通知書因具有正式性和規(guī)范性而成為檢察機關的首選方式。糾正違法通知具有一定的強制性,因此對于執(zhí)行中一些程序性的非終局性裁定,如中止執(zhí)行、查封、扣押等執(zhí)行措施,可能較容易出現(xiàn)違法或執(zhí)行不當?shù)默F(xiàn)象,此種情況下,一是因案件并未涉及實體意義的處分而不能適用抗訴;二是因該類情形案件數(shù)量龐大而不宜適用程序繁雜的抗訴方式,糾正違法通知的監(jiān)督形式不但能節(jié)約司法資源,還可較為便捷的保護當事人合法權益。但由于此種監(jiān)督方式并未在《民事訴訟法》中加以規(guī)定,司法實踐中推行并不理想。筆者建議在相關法律未做修改前,各地檢察機關可通過與法院通過會簽文件的形式,確立糾正違法通知這一民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式的適用。
(三)要求說明理由和命令調(diào)查與補充調(diào)查。
要求說明理由和對消極執(zhí)行行為的命令追加調(diào)查、自行補充調(diào)查是兩種獨立的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。要求說明理由是借鑒于刑事檢察監(jiān)督中檢察機關對公安機關不立案時采取的監(jiān)督方式,在民事執(zhí)行檢察監(jiān)督中主要適用于消極執(zhí)行或不予執(zhí)行案件,檢察機關可通過要求執(zhí)行機關說明理由,督促執(zhí)行工作開展。而通過借鑒引入法國民事執(zhí)行法相關規(guī)定,建立檢察機關對消極執(zhí)行行為的命令追加調(diào)查和自行補充調(diào)查的監(jiān)督方式,能在執(zhí)行機關不說明理由,或說明的不執(zhí)行、消極執(zhí)行的理由不合理的情況下,通過命令執(zhí)行機關調(diào)查或自行補充調(diào)查的形式,可及時糾正不執(zhí)行或懈怠執(zhí)行的行為。
(四)檢察建議。
新修改后的《民事訴訟法》第208條增加了“檢察建議”這一檢察機關監(jiān)督民事訴訟活動的方式。民事執(zhí)行過程中的檢察建議是指檢察機關針對執(zhí)行個案中存在的一些輕微程序違法或執(zhí)行不當、不合理行為,依據(jù)事實和法律向執(zhí)行機關提出意見或建議,督促其采取相應措施改正工作失誤或彌補瑕疵。因此,為形成相對統(tǒng)一的檢察監(jiān)督方式體系,可將司法實踐中的各種類型都固定為檢察建議的方式,只需在具體內(nèi)容上體現(xiàn)其各自的意思表示。另外,為避免檢察建議在實踐中流于形式,應建立必要的檢察建議反饋機制,即法院在收到檢察建議后,不論是否采納建議內(nèi)容,均需在一定的時間內(nèi)作出書面答復,如不采納還需說明理由,這樣才能真正體現(xiàn)檢察建議的實際效果。
(五)提起異議之訴。
新修改后的《民事訴訟法》第55條確定了公益訴訟制度,事實上賦予了作為國家法律監(jiān)督機關的檢察機關在特殊類型案件中提起訴訟的權利,也在民事執(zhí)行過程中形成了提起訴訟這一特殊的檢察監(jiān)督方式。
執(zhí)行中的異議之訴是法院在對生效民事判決強制執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出異議或主張權利而向法院提出不準強制執(zhí)行的訴訟。一般情況下,異議之訴的當事人應是有利害關系的公民、法人或者其他組織。公益訴訟的確定,使得案件在涉及國家和社會公共利益被錯誤執(zhí)行而又無人提出異議時,檢察機關應享有提起異議之訴的原告資格,這是檢察機關作為國家和社會公益代表的身份,通過訴訟監(jiān)督民事執(zhí)行的一種方式,當然,其最終糾錯主體仍是法院。
三、需要解決的與執(zhí)行監(jiān)督相關的問題。
檢察實踐中出現(xiàn)的多種多樣的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式,如執(zhí)行和解、現(xiàn)場監(jiān)督、對職務犯罪行為進行查處等,有必要對這幾種形式的性質(zhì)進行分析和探討。
(一)對執(zhí)行和解的性質(zhì)認定。
執(zhí)行和解是檢察機關在民事抗訴審查程序中,當事人自行達成或由檢察機關主持達成的一種和解。因當事人和解協(xié)議是在抗訴這一檢察監(jiān)督方式運行下達成的,故有人認為其屬于檢察監(jiān)督方式之一。筆者認為,執(zhí)行和解本身是通過檢察機關的職能發(fā)揮化解當事人的矛盾,從而節(jié)約了司法資源,也可以達到化解民事執(zhí)行難和避免違法執(zhí)行的效果。同時,執(zhí)行和解行為也是對法院執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)和配合,故筆者認為其實質(zhì)上就是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。
(二)關于現(xiàn)場監(jiān)督問題。
現(xiàn)場監(jiān)督因具有公開性、協(xié)調(diào)性等特征,使得其越來越被法院、檢察院所共同認可和接受。現(xiàn)場監(jiān)督的實質(zhì)僅是檢察機關開展工作的一種具體方式,雖然檢察機關可在執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行,但當其發(fā)現(xiàn)執(zhí)行行為存在錯誤或違法情況時,仍必須通過抗訴、檢察建議、糾正違法通知、要求說明理由等監(jiān)督方式進行糾錯。因此,現(xiàn)場監(jiān)督應為檢察機關工作方式的創(chuàng)新和改變。筆者認為,這屬于廣義上的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督方式。
(三)對職務犯罪行為進行查處的理解。
從檢察機關的主要工作職能看,檢察權實際上包括了檢察執(zhí)法權和檢察監(jiān)督權兩大類。檢察執(zhí)法權是法律賦予檢察機關執(zhí)行法律的司法處分權,如職務犯罪偵查、批捕、公訴等權利;而檢察監(jiān)督權的行使則只能通過相應的方式提出糾錯意見,也就是說檢察監(jiān)督權不具有直接糾錯效力。檢察機關對執(zhí)行過程中的職務犯罪行為進行查處,是直接由檢察機關對相關行為進行查處,其直接目的并非是間接促使法院自行糾正錯誤行為。故對職務犯罪行為進行查處雖然是抗訴、檢察建議等檢察監(jiān)督方式行使的有效保證,筆者認為,但其性質(zhì)屬于檢察執(zhí)法權的范疇,而并非是一種民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權方式。
檢察機關工作方案篇十五
檢察機關的后勤保障工作是檢察工作的重要組整部分,它涵蓋檔案、統(tǒng)計、機要、傳真、保密、財務、裝備、槍支等諸多內(nèi)容,對檢察機關正確行使憲法賦予的法律監(jiān)督職能具有支持、保障、服務的特殊功能。在新的歷史時期,隨著對各項檢察業(yè)務要求的不斷提高,對后勤保障部門干警提出更高更新的要求。下面,結(jié)合本人幾年來從事后勤工作的實踐與體會,試在如何加強檢察機關后勤保障工作方面加以論述。
一、強化規(guī)范管理,為檢察工作提供有力支持。
檢察機關后勤保障管理工作的特殊性決定了它的首要任務就是為檢察業(yè)務工作提供全方位的物質(zhì)保障,而要做到這一點,必須從以下三個方面規(guī)范管理。
1、規(guī)范經(jīng)費管理。要結(jié)合檢察工作實際制定更加合理的管理方法和有效措施,杜絕超支和違反財經(jīng)紀律的發(fā)生,注意把好“三關”。一是經(jīng)費預算關。根據(jù)上級院下達的經(jīng)費標準,首先做好全年經(jīng)費預算工作,使經(jīng)費在使用和保障上得到落實。二是經(jīng)費審批關。做到動用經(jīng)費有計劃、有請示、有審批,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費的審批制度,財務部門嚴格把好各項手續(xù)關,做到了經(jīng)費沒有計劃的不報銷、沒有履行手續(xù)的不報銷,增強干警的責任感。三是做到“四個一”,即財務管理“一盤棋”、經(jīng)費管理“一本帳”、經(jīng)費報銷“一支筆”、管理制度“一條龍”,使經(jīng)費管理走上正規(guī)化的管理程序,增強干警的節(jié)約意識和全局意識。
2、規(guī)范國有資產(chǎn)管理。要建立建全資產(chǎn)管理責任制,落實國有資產(chǎn)登記制度。個人使用的.辦公用品采取本人登記簽字,統(tǒng)一編號貼標簽。做到誰使用、誰保管、誰負責的管理責任制。如,我院在微機、電腦筆記本的使用上,均實行了個人使用、保管、維修一條龍的責任制,并建立健全了資產(chǎn)帳目,有效的杜絕了院里資產(chǎn)流失。同時,由采購員和物品發(fā)放員定期對備品庫房進行清點,做到了帳物相符,庫存?zhèn)淦犯鶕?jù)辦公需要隨時購買,保證了物品不積壓,有效的杜絕了占用院里的資金問題。
3、規(guī)范日常管理。為了加強辦公秩序的管理,充分發(fā)揮保安人員的執(zhí)勤作用,要外來人員一律登記會客證,由保安人員用電話與接見人聯(lián)系,同意后方可上樓,回來后收回會客證回執(zhí)并做好登記,保證了良好的工作秩序。定期組織水、電、氣大檢查,對存在的隱患和不安全因素,及時進行通報和敲響警鐘。同時,建立了日常辦公用品網(wǎng)上請領制度,采取層層把關的方法,有效地防止了低制易耗品的浪費現(xiàn)象。
二、強化保障意識,提高服務質(zhì)量。
做好服務保障工作,努力提高干警的生活待遇,搞好檢察院規(guī)范化建設,為檢察機關創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美的工作場所。是后勤工作的一項重要內(nèi)容,也是貫徹落實院領導從優(yōu)待檢目標的具體體現(xiàn)。所謂“兵馬未動,糧草先行”就能充分體現(xiàn)出其地位的重要性。
1、做好辦公職場的維護保養(yǎng)工作。要對辦公樓內(nèi)外的設施情況進行檢查,不斷美化周邊環(huán)境,增添文體健身設施,為干警工作之余創(chuàng)造一個良好的休閑、健身的平臺。要強化辦公樓的維修與保養(yǎng),經(jīng)常性的深入業(yè)務科室了解情況,對干警提出的合理化要求和建議應盡快予以解決。
2、為業(yè)務部門服好務。一是保證各業(yè)務部門辦案經(jīng)費的需要。尤其是分局撤銷,路局直管站段后,在院里經(jīng)費十分緊張的情況下,要在現(xiàn)有經(jīng)費使用上,把錢花在刀刃上,優(yōu)先解決辦案經(jīng)費需要,保障辦案工作能夠順利的進行。二是保障辦公用品的需要,對業(yè)務科室請領的辦公用品保證在最短的時間內(nèi)發(fā)放到位,如遇業(yè)務科室加班辦案時,后勤保障部門應派人跟蹤服務,盡最大限度的滿足一線辦案需要。三是做好節(jié)日物品的發(fā)放工作,節(jié)日物資是院黨組對干警關心、愛護的表現(xiàn)形式,也是凝聚力量、鼓舞士氣的有效途徑。后勤保障部門要盡全力完成院黨組交給的任務,做好節(jié)日物品的采購和發(fā)放工作,做到干警滿意、干警家屬滿意、離退休的老同志滿意。
檢察機關工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)市院黨組研究召開的一次重要會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國“兩會”精神以及高檢院、省委、省院、市委相關部署,聽取各縣區(qū)院上半年工作情況匯報,分析形勢、明確任務,交流經(jīng)驗、取長補短,推動下半年檢察工作深入開展。
公益訴訟在服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深化軍地檢察協(xié)作方面邁出了新步伐;
很多縣區(qū)院的工作有發(fā)展、有創(chuàng)新,形成了自己的特色經(jīng)驗,“一院一新”活動不斷深化拓展,這些經(jīng)驗和做法值得我們很好的總結(jié)鞏固深化,形成×的特色品牌,進一步提高我們的工作質(zhì)量和水平,推進全市檢察工作持續(xù)向前發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、強化“黨”的意識,把黨的絕對領導貫徹檢察工作全過程。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。習近平總書記指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,正是由于黨中央的堅強領導,各級黨組織和全體黨員的無私奉獻,疫情形勢得到了迅速扭轉(zhuǎn),疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。全市檢察機關要自覺從維護黨的領導的高度,始終以政治建設為首要任務,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,主動提高政治能力,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
有的院黨組會召開不規(guī)范,“三重一大”集體決策制度落實不到位;
有的院班子不善于抓大事謀全局,對上級決策部署學習貫徹不深入不充分,推動落實不到位。黨支部規(guī)范化建設存在差距。通過檢查支部學習手冊,“三會一課”、民主評議黨員、黨支部書記述職等制度都沒有得到很好的落實。
上述這些問題,雖然是局部性,但有的問題性質(zhì)惡劣,反映出有的領導班子、領導干部在政治建設上麻木。問題是表象,根源在于思想,關鍵在于黨組班子。必須高度重視起來,認真加以整改。重點抓好三個方面。
按照省院、市委要求,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作措施,轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、護航奧運、維護穩(wěn)定的實際成效。
二是要深入學習貫徹全國“兩會”精神。要原原本本學習習近平總書記在全國“兩會”期間系列重要講話精神,學習全國“兩會”精神,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,強化責任擔當、積極主動作為,全力保障全國“兩會”確定的目標任務落實落地。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,《中華人民共和國民法典》經(jīng)十三屆全國人大三次會議審議通過并頒布實施?!睹穹ǖ洹肥切轮袊闪⒁詠淼谝徊恳浴胺ǖ洹泵姆桑切聲r代我國社會主義法治建設的重大成果,具有里程碑意義。要充分認識頒布實施《民法典》的重大意義,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,帶頭學習宣傳《民法典》,帶頭貫徹實施《民法典》?!猎隆寥?,中央政治局就“切實實施《民法典》”舉行了集體學習,習近平總書記專門強調(diào)“要加強民事檢察工作”。全市檢察機關要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,以保障《民法典》切實實施為重點,加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,加大監(jiān)督力度。針對民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領域,為獲取非法利益,而虛構事實打“假官司”的問題,深入開展民事虛假訴訟專項監(jiān)督,著力維護訴訟秩序和司法權威。針對人民群眾反映強烈的執(zhí)行難等問題,要切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,對明顯超標的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、隨意處置被執(zhí)行財產(chǎn)等,及時提出檢察建議。要加強對民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情況的監(jiān)督,從源頭上促進仲裁和公證嚴格依法規(guī)范進行。對農(nóng)民工、貧困群眾等民生領域提起訴訟維護自己合法權益的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。要認真貫徹落實高檢院、省院要求,將《民法典》的精神內(nèi)涵、基本理念融入檢察機關司法辦案中,貫穿法律監(jiān)督全過程,聚焦實施《民法典》“四大檢察”綜合發(fā)力,加強精準監(jiān)督,努力提高運用《民法典》維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
三是要進一步加強全市檢察機關黨建工作。習近平總書記指出,“機關黨的建設是機關建設的根本保證”,×檢察長強調(diào),“講政治、抓黨建和強業(yè)務必須融為一體”。所有黨員領導干部必須認識到,自己首先是黨組成員、黨員,然后才有院領導、主任、科長等法律、行政職務。不抓黨建,就違背了黨章規(guī)定的基本責任,首先就不是一名合格的黨員領導干部,也不可能是稱職的院領導、部門領導。要以“黨支部規(guī)范化建設年”活動為抓手,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。市院基層建設指導處要摸清全市檢察機關黨建工作底數(shù),加強指導督導,壓實黨建主體責任。要參照省院做法,市院成立基層黨的建設領導小組。抓黨建說到底是做人的工作,要結(jié)合每一項具體工作,結(jié)合每一名同志的思想動態(tài)、實際問題、切身利益去做,把黨建工作實化深化具體化,用真心、熱心提高黨建工作的吸引力,把廣大檢察干警凝聚在黨旗下,引領各項業(yè)務工作深入開展。
二、提升“干”的狀態(tài),精準服務全市大局。
×縣院從×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分縣區(qū)院對提升辦案質(zhì)效仍不夠重視,×個院退回補充偵查、延長審查起訴期間案件占比依然偏高,特別是×縣院×至×月受理案件×件,退查×件,延長審查起訴期限×件,“案-件比”指數(shù)高達×:×。從認罪認罰從寬適用來看,×至×月份×縣院、×縣院、×縣院適用率分別為×%、×%、×%,排名全市前三,×區(qū)院、×區(qū)院、×區(qū)院分別為×%、×%、×%,明顯低于全市×%的平均值。截至目前,全市兩級院組織業(yè)務數(shù)據(jù)研判×次,其中市院×次,縣區(qū)院×次,×等×個縣區(qū)院還沒有進行業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,要抓緊補課。此外,今年以來,全市兩級院案卡信息錯填、漏填、亂填×件次,每一個不規(guī)范問題的背后都是不負責任。下步,全市兩級院要堅持問題導向,真抓實干,進一步增強服務全市中心大局實效。
一是要堅定不移服務“六穩(wěn)”“六?!??!傲€(wěn)”“六?!笔钱斍叭h全國最重要的中心工作。全市檢察機關要主動找準切入點,充分發(fā)揮檢察職能服務“六穩(wěn)”“六?!保邢蚴┎摺⒕珳拾l(fā)力。要堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定,警醒、妥善辦理利用網(wǎng)絡造謠傳謠、抹黑攻擊、煽動顛覆等各類危害國家安全案件。要深化×專項斗爭,要以專項斗爭為牽引,突出打擊個人極端暴力犯罪以及強奸、拐賣婦女兒童等犯罪,維護良好社會秩序,決不讓嚴重暴力犯罪在疫后報復性反彈。要堅守“一個不放過、一個不湊數(shù)”的底線,高標準辦理上級督辦的重大案件,加快起訴進度,積極推動建立長效長治機制,確保專項斗爭完美收官。要認真辦理涉疫情案件,準確把握疫情發(fā)展,嚴格把握案件尺度,依法維護疫情防控秩序。要進一步加大服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展力度,“六穩(wěn)”“六?!标P鍵是保市場主體。只有企業(yè)“留得住”“活得好”,就業(yè)才能穩(wěn),社會才能穩(wěn)。全市檢察機關要認真落實市委、市政府“營商環(huán)境建設落實年”部署要求,以“三覆蓋四清零”“服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展專項行動”為抓手,審慎辦理涉企案件,為企業(yè)送法送服務,解決實際問題,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造最佳營商環(huán)境。
二是要以更大力度打好“三大攻堅戰(zhàn)”。要貼近服務脫貧攻堅。一方面,深入開展貧困人口贍養(yǎng)和社會救助兜底保障依法監(jiān)督專項行動,堅決懲治扶貧領域職務犯罪,確保剩余人口全部按時脫貧。用足用好司法救助政策,對因案致貧、因案返貧的“應救盡救”。另一方面,充分發(fā)揮兩級院駐村工作組的作用,千方百計、因地制宜、因人施策幫助群眾解決實際困難,鞏固脫貧成果。要深化服務污染防治。以保障“首都兩區(qū)”建設專項行動為主線,加強檢察機關與行政執(zhí)法機關聯(lián)動,完善案件信息共享機制,統(tǒng)一鑒定評估標準,建立案件辦理無縫對接體系。扎實開展“藍天、碧水、綠地、凈土”四大專項行動,協(xié)力打擊污染環(huán)境、非法采砂采礦、偷排廢水廢液或有毒有害氣體、盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法破壞林地草原、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機制,常態(tài)化對生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件開展“回頭看”,做細做深做實“河長+檢察長”治理工作,下大力辦理一批在本地有影響有震動的生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件。要精準服務防范化解重大風險。以持續(xù)推進“三號檢察建議”落實為重點,加強與公安、法院溝通聯(lián)系,統(tǒng)一司法辦案尺度,突出懲治金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪,加大追贓挽損力度,及時發(fā)現(xiàn)并防范化解可能引發(fā)經(jīng)濟、社會風險的苗頭問題。
三是要扎實推進七個專項行動。七個專項行動是市院黨組緊扣全市大局作出的部署,是全市檢察機關保障全市大事要事的重要抓手。各縣區(qū)院要圍繞鞏固、深化、提升,持續(xù)推動七個專項行動見質(zhì)見效。鞏固,就是要強化問題導向,對照市院部署認真回頭看,查漏補缺,采取通報、調(diào)度、督辦要賬等措施,加速推進各項工作。深化,就是要強化目標導向,研究謀劃深入推動有效舉措,層層壓實責任,辦理一批大局案、民生案、精品案,制發(fā)一批優(yōu)秀檢察建議,總結(jié)上報一批典型案例。提升,就是要強化結(jié)果導向,認真總結(jié)工作經(jīng)驗做法,積極固根本、補短板、強弱項,形成常態(tài)化機制,形成檢察機關服務中心大局的有效模式。
三、踐行“新”的理念,自覺擔當憲法法律賦予職責。
×個院辦理了追捕案件,其他院仍沒有破零;
×區(qū)院追訴漏犯×人、×縣院追訴漏犯×人,居全市前兩名,×個院辦案數(shù)量仍然為零;
×個院審判程序監(jiān)督目前為零;
×四個縣區(qū)院截至目前未辦理執(zhí)行活動監(jiān)督案件;
提起行政公益訴訟空白,只有×個院辦理了×件民事附帶刑事公益訴訟案件;
辦理“等”外領域案件不夠多,全市共辦理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。從查辦職務犯罪工作來看,今年以來,全市兩級院共摸排線索×件,至今無一成案。從未成年人檢察工作來看,×個院在落實“一號檢察建議”、特殊制度、亮點工作創(chuàng)建、法治進校園等工作開展較好,×個院工作開展較差。從檢察長接訪工作來看,×個院落實較好,檢察長接訪數(shù)量分別為×件、×件、×件,×個院“一把手”接訪數(shù)為零。從案件公開聽證工作來看,×區(qū)院×次,×縣院×次,×區(qū)院×次,其他縣區(qū)院全部為零。上述工作都是高檢院、省院部署的重點工作,是我們履職水平高低的具體體現(xiàn)。今天會后,各縣區(qū)院黨組要召開專門會議,全面梳理各項重點工作進度,查漏補缺,拿出過硬措施,打通堵點,消除空白,把新司法理念落實到每一項工作中,推動各項重點工作實現(xiàn)突破。
一要狠抓刑事檢察三大監(jiān)督。充分發(fā)揮工作主動性,強化內(nèi)外協(xié)調(diào),深挖細查漏罪漏犯,狠抓立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判活動監(jiān)督這三項與審查逮捕、審查起訴業(yè)務并駕齊驅(qū)的“主業(yè)”和“基本功”。
二要努力辦好民事檢察精品案件。選擇關乎大局、民生,具有引領價值和導向作用的典型案件,力爭抗訴一件促進解決一個領域、一個地方、一個時期的司法理念、政策導向等問題,實現(xiàn)辦理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社會效果。
對違法的行政決定,有些要通過督促糾正,有些要經(jīng)過和解,最終實現(xiàn)案結(jié)事了政和。
四要推動公益訴訟檢察提質(zhì)擴容。今年以來,全市檢察機關共發(fā)出訴前檢察建議×件,你所在的院發(fā)出了多少、采納率是多少、有多少沒有回復,各位“一把手”是否掌握,督促了沒有?要采取圓桌會議、公開送達等方式,進一步做實做細。此外,×檢察長提出要積極穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女兒童及殘疾人權益保護、網(wǎng)絡侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護等領域公益訴訟案件,各院要按照要求積極先行先試、穩(wěn)妥扎實辦理相關案件。
五要“沒完沒了”抓好“一號檢察建議”落實。要繼續(xù)跟進、持續(xù)督導,把對孩子的保護做得更實更細。加強與團委、婦聯(lián)、公安、教育等部門溝通聯(lián)系,推進未成年被害人“一站式”詢問,努力構建未成年人社會支持體系。嚴厲打擊侵害未成年人合法權益犯罪,針對拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪的檢察政策要在辦案中嚴肅用起來。法治副校長工作要抓實,×縣院此項工作做的不錯,實現(xiàn)了全縣中小學全覆蓋,其他各院也要積極推進,決不能只掛個名,這個方面檢察長要帶好頭。
六要推動建立入額院領導帶頭辦案機制。入額院領導要堅持帶頭辦理重大疑難復雜案件,親自閱卷,親自辦理,為全院干警樹立榜樣。各縣區(qū)院檢察長要認真做好接訪工作,按照×檢察長提出的標準,每年都要辦兩三件、三四件。對上級批辦的信訪積案,檢察長要親自接訪、親自化解,全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
七要盡快實現(xiàn)查辦司法人員職務犯罪零突破。第五檢察部要克服畏難情緒,加大線索摸排核查力度,堅決避免應立不立、應查不查問題,切實提升成案率。我聽到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務犯罪的傳聞,包括檢察系統(tǒng)拿檢察權進行交易的問題。各縣區(qū)院要積極提供案件線索,配合市院做好司法人員職務犯罪查辦工作。
八要加大推進力度,實現(xiàn)年內(nèi)公開聽證各院、各業(yè)務條線全覆蓋。今年以來,×檢察長、丁順生檢察長多次強調(diào),各級院、各業(yè)務條線都要開展公開聽證。要主動邀請代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與,在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運用。各縣區(qū)院要盡快研究謀劃,加強工作指導。有條件、基礎較好的院,每個業(yè)務部門要努力實現(xiàn)零的突破。
市院各業(yè)務部門也要堅持每月對本部門業(yè)務工作進行全面分析,查找問題、完善措施,指導本條線具體工作。
四、營造“爭”的氛圍,吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號角。
今天這次會議,也是一次亮點工作的擂臺賽,當前,正處在“三個圓滿收官”的關鍵階段,正處在“雙過半”的時間節(jié)點,冬奧會籌辦已經(jīng)進入倒計時,檢察系統(tǒng)要以時不我待的緊迫感,在各項工作中全面對接冬奧會籌辦,提高標準,提升質(zhì)量,加快節(jié)奏。要拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài),咬定“爭”的目標、強化“爭”的意識、煥發(fā)“爭”的斗志,進一步營造人爭優(yōu)秀、事爭一流的濃厚氛圍,打造×檢察工作的品牌集群。
一要健全業(yè)績考評體系。要深入推進領導班子工作實績考核、檢察官業(yè)績考核,班子的整體評價、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展,真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來。
二要完善獎優(yōu)罰劣機制。各項工作建立臺賬,鎖定目標,倒排工期,堅持以周保月、以月保季、以季保年,持續(xù)推動落實。建立健全員額動態(tài)調(diào)整、負面清單等工作機制,真正實現(xiàn)精準問責。要用實用好立功受獎舉措,強化正向激勵,使創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位成為全市兩級院和全體檢察干警的自覺追求?!聊甓仁性簩鶎釉罕碚弥笜朔峙渚驼蔑@了優(yōu)秀檔次與實績一般的差別。
三要樹立鮮明的用人導向。近期,部分縣區(qū)院報送班子成員調(diào)整意見,市院黨組將嚴格按照“三優(yōu)先三不用”的標準,做到用擔當作為說話、用工作實績說話,真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺,讓“以作為求地位、無作為無地位”的選人用人導向更加鮮明。
五、堅持“嚴”的常態(tài),打造過硬檢察隊伍。
相關部門要認真履行專門責任,機關黨委、檢務督察部要加大督導檢查力度,堅持抓問題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),深入推進內(nèi)部巡察和政治性警示教育,推動政治生態(tài)持續(xù)向好。
要抓細節(jié),從嚴肅會風會紀、上下班、請銷假、值班備勤等細節(jié)抓起,進一步嚴肅各項紀律,充分運用執(zhí)紀問責四種形態(tài),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。
三要堅持嚴管厚愛。認真實施“愛警暖心”工程,完善關心關愛機制、正向激勵機制、依法履職保障機制,定期開展談心談話,及時為廣大干警解決工作生活中的實際困難,不斷增強隊伍的凝聚力。
檢察機關工作方案篇十七
去年幫扶企業(yè)一些小的容易解決的問題都得到了妥善處理,留下33個長期性的難點或是歷史性的問題未解決,因此今年的企業(yè)幫扶工作任務更重也更艱巨。為落實市委、市政府的戰(zhàn)略布署,扶持重點工業(yè)企業(yè)做大做強,幫扶隊員再接再厲,克服困難,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,取得了階段性的成果。
一是加強幫扶對象的針對性。為了將有限的`人力和財力資源用在刀刃上,成就一批對懷化經(jīng)濟產(chǎn)生舉足輕重影響的企業(yè),今年我們對幫扶項目或企業(yè)進行了多輪仔細的遴選,從最初的70家項目或企業(yè)中確定42家進行重點幫扶。二是進一步加強幫扶隊伍的力量。今年我們共對16名與原單位工作無法脫鉤,精力分散及幫扶不力的工作隊員進行了調(diào)換。三是樹立典型,發(fā)揮先進的模范帶頭作用。我們對去年幫扶工作進行了認真的總結(jié)和分析,并進行評比表彰,評選出了11名幫扶工作先進個人,1人在推進全市新型工業(yè)化會議上作了典型發(fā)言。
今年幫扶辦加大對幫扶企業(yè)的調(diào)研,目前為止已走訪和調(diào)研幫扶企業(yè)20個,其中少數(shù)企業(yè)走訪過多次。特別是在懷化生態(tài)工業(yè)園,我們組織幫扶企業(yè)、幫扶隊員及工業(yè)園領導召開座談會,由企業(yè)介紹情況,市經(jīng)信委劉眉君總工程師提出幫扶工作要求、強調(diào)幫扶工作紀律,幫扶組長作表態(tài)發(fā)言,工業(yè)園領導作出承諾,并提出希望和建議,收到了很好的成效。通過走訪和調(diào)研,我們掌握幫扶企業(yè)的第一手資料,為制定幫扶工作計劃和有針對性的開展幫扶工作提供依據(jù)。
今年3月份市委、市作風建設領導小組在全市開展“轉(zhuǎn)變方式建‘兩型’,改變作風惠民生”作風建設月主題活動,我們充分利用這次機會,在幫扶隊員中廣泛深入開展,讓幫扶隊員帶著任務、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好評和表彰。在活動開展中,工作隊員能做到求真務實,深入生產(chǎn)建筑企業(yè)一線開展調(diào)研工作,和干部職工座談,和群眾座談,以扎實的工作作風,高質(zhì)量地完成各項工作任務。各工作組加強了與當?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào),充分依托當?shù)攸h委、政府開展工作,同時加強自身作風建設,切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
今年我們共收集幫扶企業(yè)所面臨的問題86個,其中去年未解決的問題33個,這些都是長期性的、難點或是歷史性的問題;新問題以市生態(tài)工業(yè)園最為突出,很多是帶共性的矛盾尖銳的問題,如征地拆遷和土地回填,園區(qū)不能在合同規(guī)定時間向企業(yè)交付土地,一方面企業(yè)正常的項目建設進度受到影響,投產(chǎn)時間滯后,另一方面造成很多矛盾,也有損整個懷化招商引資的聲譽。幫扶隊員下到企業(yè)后,積極為企業(yè)出主意,想辦法,為企業(yè)排憂解難。涉及14家企業(yè)22個特別重大制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,上報市領導,根據(jù)領導批示,我們聯(lián)系相關責任部門予以跟蹤落實。特別是安紡和惠峰印染的資產(chǎn)處置等歷史性遺留問題市里成立專門的領導班子協(xié)調(diào)解企業(yè)掛職鍛煉。
今年收集的問題部分得到了圓滿解決,如華宏印務、勇利鋼構和綠康蔬菜的環(huán)評手續(xù)繁鎖、收費過高問題,市環(huán)保局開辟了綠色通道,實行了最低收費,企業(yè)十分滿意。大部分問題取得積極進展,但也存在少部分問題進展十分緩慢。
今年市里確定進行幫扶的42家重點工業(yè)企業(yè)基本上都有建設項目,有的是新引進項目,有的是整體搬遷,有的是技改擴能項目,有的是產(chǎn)業(yè)配套項目,如何讓項目盡快竣工并達標投產(chǎn)成了我們幫扶工作的重中之重。幫扶隊員下到企業(yè)后,主動深入開展調(diào)研,和企業(yè)領導一道將目標任務層層分解,抓落實,找出制約項目進展的關鍵問題和因素,提前做好準備工作。目前企業(yè)項目建設整體進展順利,部分已竣工,開始試生產(chǎn)。

