是時候制定一個方案來解決我們目前面臨的挑戰(zhàn)了。方案的完美程度還取決于是否能夠滿足相關(guān)利益相關(guān)者的需求和期望。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種系統(tǒng)性的方法和步驟。一個完美的方案應(yīng)該充分考慮風險和可能存在的問題,并提供有效的解決方案。通過閱讀方案范文,我們可以拓寬思路和拓展解決問題的方式。
審計工作計劃方案篇一
工程審計項目案例反映,當前存在的主要問題是:超概算批復,變更洽商未履行流程;招投標工作不規(guī)范,沒有施工圖就進行施工單位招標,虛假編制工程量清單,控制價不設(shè)下限導致惡意低價中標;合同審核把關(guān)不嚴,非法轉(zhuǎn)包;主材和設(shè)備進場把關(guān)不嚴,造成工程材料浪費,質(zhì)量和安全存在隱患;不按工程項目規(guī)律辦事,施工現(xiàn)場管理混亂,綜合管理與協(xié)調(diào)能力低下導致造價失控等。以上建設(shè)項目存在的問題,值得我們借鑒和引起高度重視。
工程項目建設(shè)是一個由多方參與的綜合性活動,需要各項目參與者相互配合協(xié)調(diào),使各項工作形成合力,確保項目建設(shè)順利進行。所以,工程項目所有參建單位都是審計對象。開展跟蹤審計必須合理定位,以實現(xiàn)“質(zhì)量、造價、進度、安全”四大目標。開展全過程跟蹤審計應(yīng)遵循下列原則:一是服從項目總體建設(shè)目標。工程項目建設(shè)目標包括進度、功能(質(zhì)量)和投資,跟蹤審計時必須明確具體要求,圍繞工程項目建設(shè)目標開展工作,并加強對各建設(shè)目標分析與評價,做好各建設(shè)目標的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設(shè)項目審計的主要目標是控制投資,跟蹤審計時應(yīng)緊緊圍繞這個中心開展,監(jiān)督建設(shè)資金的運用、投資的'控制等,并應(yīng)用價值工程理論,對設(shè)計方案和施工方案進行優(yōu)化,提出合理化建議,以最大限度地提高投資效益。
全過程跟蹤審計,是以流程為基礎(chǔ)、以風險為導向、以控制為中心、以效益為目標的全面管理審計。審計主要內(nèi)容為:招標文件的審核、控制價及造價預算的審核、清標、合同簽訂及執(zhí)行的審核、法律法規(guī)遵循性審計、所有參建方資質(zhì)的審核、對監(jiān)理單位的再監(jiān)督、工程項目質(zhì)量審計、主材和設(shè)備價格的咨詢及審核、變更洽商的審核、進度款的審核、項目竣工結(jié)算與資金管理及防患資金風險評審等。
(一)建設(shè)項目開工前階段跟蹤審計。
建設(shè)項目前期跟蹤審計主要是對實施程序的合規(guī)性進行審計:建設(shè)項目法人制是否建立;項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全并經(jīng)有關(guān)部門審查批準;項目是否列入年度建設(shè)計劃,資金來源是否到位,建設(shè)資金是否??顚簦芊駶M足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要;預算或標底編制是否符合定額規(guī)定,工程計價依據(jù)和原則是否合規(guī)、合法、準確;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、大宗設(shè)備材料等是否按規(guī)定程序進行招投標,其結(jié)果是否合法、公正;中標單位資質(zhì)是否符合要求,是否簽訂合同,合同條款是否合規(guī)、公允,是否與招標文件和投標承諾書一致;職能管理單位內(nèi)控制度是否建立健全,是否建立拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度以及會簽的各級權(quán)限設(shè)置等,在項目實施時是否得到嚴格有效執(zhí)行。
(二)建設(shè)項目施工階段跟蹤審計。
建設(shè)項目施工期間跟蹤審計主要是對概(預)算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法(規(guī))性進行審計:有無超概算批復投資、擠占或者虛列工程成本等問題;項目是否存在邊設(shè)計邊施工,或因投標原因而提出不合理設(shè)計變更,此種現(xiàn)象在景觀綠化工程和裝修安裝工程中較容易發(fā)生,因?qū)嵭泄こ塘壳鍐螆髢r后,投標單位會存在不平衡報價,中標后往往以各種理由使投標報價中低報價的內(nèi)容通過設(shè)計變更變換;職能管理單位是否建立健全各項內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行,如工程簽證與驗收制度、設(shè)備材料采購與價格控制制度、費用支出報銷制度等;對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、無價村料定價等進行審計,審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實;檢查建設(shè)資金是否??顚S?,根據(jù)招標文件及合同,結(jié)合現(xiàn)場施工進度,核實由施工單位上報經(jīng)監(jiān)理審核的月進度款支付計量報表,防止出現(xiàn)超進度付款現(xiàn)象;參加例會和涉及投資變更的各項會議,發(fā)表獨立性意見,保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合理使用;加強設(shè)備、材料價格控制,對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因、分清責任,督促盡快處理避免造成更大損失;及時督促施工等單位做好工程造價與驗收資料,做到項目完工資料能及時完整上報,以便順利通過竣工驗收。
(三)建設(shè)項目竣工驗收后結(jié)算審計。
工程竣工結(jié)算審計主要是對工程量和定額計價等進行造價控制審計:檢查工程量計算是否準確,套用定額是否合理,設(shè)計變更、工程簽證和隱蔽驗收記錄等事項是否真實,材料價差是否合理,工程取費是否合規(guī),招標文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否履約;竣工圖紙及相關(guān)資料是否完整,竣工資料是否真實,竣工結(jié)算是否超概算金額等。
1、跟蹤審計一定要定位準確。務(wù)必保持審計的客觀性、獨立性、公正性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,構(gòu)建和諧審計。在開展跟蹤審計過程中要防止兩種傾向:一是既做裁判員又當運動員,應(yīng)明確各自的工作職責,職能管理單位是工程項目實施的組織方,承擔第一責任,跟蹤審計應(yīng)做到各司其職,避免越位引發(fā)的審計風險;二是只關(guān)注工程造價,不能動態(tài)地監(jiān)督各階段的全過程運作,也就不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計建議。
2、確保跟蹤審計工作高效地開展。首先,應(yīng)強化審計人員的責任心和敬業(yè)精神,樹立工作責任感和職業(yè)道德;其次,審計人員應(yīng)充分了解建設(shè)工程全過程造價管理理論,跳出傳統(tǒng)審計思維模式,改進工作方法,保證跟蹤審計有效實施;再者,應(yīng)提高審計人員的專業(yè)水平,注重審計人員綜合能力的培養(yǎng),提高全過程跟蹤審計工作質(zhì)量。
3、設(shè)置審計查證作業(yè)關(guān)鍵控制點。開展跟蹤審計時,應(yīng)當以建設(shè)工程造價控制為主線,對建設(shè)工程全過程實時跟蹤。為保證跟蹤審計質(zhì)量,應(yīng)對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關(guān)注,在設(shè)計、招投標、簽訂合同、設(shè)備材料采購、工程施工、變更簽證、竣工驗收、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)設(shè)置審計關(guān)鍵控制點,制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細則,確保建設(shè)項目投資得到有效控制。
總之,開展全過程跟蹤審計需要在實踐中不斷加以完善,建設(shè)項目跟蹤審計作為現(xiàn)代審計的一種方式,已在建設(shè)項目審計中運用并取得了明顯的管理效應(yīng)與經(jīng)濟成果。只要我們在審計過程中與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等工作密切配合,按照全方位、全過程的審計要求,做到關(guān)口前移、全程監(jiān)控,在全過程審計中找準工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),以內(nèi)部控制審計為重點,科學合理地選擇審計跟蹤點,準確掌握審計參與程度,把握內(nèi)部審計相對獨立性的原則,建立一套科學合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系,跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
審計工作計劃方案篇二
隨著公司從戰(zhàn)略的高度提出“二次創(chuàng)業(yè)”的概念,以及公司管理創(chuàng)新工作的啟動,注定20xx年將成為公司改革和發(fā)展過程中的里程碑式的一年。公司審計部將圍繞公司發(fā)展和改革的大局,“保穩(wěn)定、促發(fā)展”,依法履行審計監(jiān)督、評價、控制和服務(wù)職能,促進各有關(guān)方面不斷提升內(nèi)部控制和風險管理水平,為實現(xiàn)公司經(jīng)濟目標有效地發(fā)揮增值的作用。為此,現(xiàn)明確20xx年的審計師工作計劃和思路。
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務(wù)于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進公司經(jīng)濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
緊緊圍繞公司提出的20xx年經(jīng)濟工作目標,認真履行公司賦予的職責,全面監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法和效益,突出重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內(nèi)部審計的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過程控制,“以監(jiān)督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與公司的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在公司戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于公司戰(zhàn)略之外的經(jīng)營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應(yīng)該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進公司資源的更優(yōu)化分配。
20xx年,公司審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎(chǔ)上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結(jié)最佳實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務(wù)操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產(chǎn)管理流程得以規(guī)避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能最大限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是公司目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營管理中最大的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設(shè)投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結(jié)和推廣最佳實踐,使公司投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產(chǎn)。
3、采購供應(yīng)鏈審計。采購供應(yīng)鏈管理既是企業(yè)價值創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié)。采購供應(yīng)鏈管理水平高低,會直接影響企業(yè)經(jīng)營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業(yè)帶來重大損失,甚至導致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風險。因此,重視和加強采購供應(yīng)鏈的管理,是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點。對采購供應(yīng)鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應(yīng)鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應(yīng)活動的文檔記錄,使采購供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
公司審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內(nèi)部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內(nèi)容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結(jié)最佳實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
隨著一系列審計制度的出臺,公司審計工作已逐步走向“制度化、規(guī)范化”的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質(zhì)量;二是以制度管理審計行為和結(jié)果,明確責任,真抓實干,保證審計結(jié)果的落實和審計成果的有效轉(zhuǎn)化。20xx年,公司審計部將進一步梳理審計業(yè)務(wù)流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領(lǐng)域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。
審計工作計劃方案篇三
為貫徹落實省市審計信息化建設(shè)工作會議精神,推動審計信息化發(fā)展,充分發(fā)揮計算機審計在現(xiàn)代審計中的作用,創(chuàng)新方式方法,進一步提升審計能力和技術(shù)水平,提高審計質(zhì)量和效率,結(jié)合我局實際,制定我局20xx年計算機審計工作計劃。
以省廳“一二三四”審計工作思路為指導,貫徹落實市局20xx年審計工作要點,積極開展計算機審計,逐步建設(shè)電子審計體系,實現(xiàn)計算機審計“全覆蓋”,服務(wù)審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
(一)著力加強審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.探索建立數(shù)據(jù)存儲和備份中心。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,探索建立數(shù)據(jù)存儲和備份中心,開展審計管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及審計項目庫等數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的存儲備份工作。加強被審計單位電子數(shù)據(jù)的采集、積累和存儲,加強審計數(shù)據(jù)資源利用,提高信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲和處理能力。
2.加強終端配備和更新。進一步加大力度,加強和改善審計人員開展工作必需的計算機、數(shù)碼相機、移動存儲設(shè)備的配置。至年底,審計管理、業(yè)務(wù)人員人均配備1臺便攜式和1臺臺式計算機,以滿足審計管理系統(tǒng)應(yīng)用和現(xiàn)場實施計算機審計的需要。
(二)強化計算機審計應(yīng)用推廣。
1.全面運用計算機技術(shù)實施審計。要進一步拓展計算機審計力度和深度,全面運用計算機技術(shù)實施審計,在審計項目中廣泛應(yīng)用“ao”、“廣聯(lián)達”、“sql_sever”、“access”等審計軟件或通用軟件開展計算機審計。20xx年,我縣利用計算機技術(shù)實施的審計項目要達到年初計劃項目總數(shù)的80%以上,爭取“全覆蓋”。對有電子數(shù)據(jù)的審計項目,要運用審計軟件或通用軟件進行審計分析、查證,使用ao審計軟件和oa管理系統(tǒng)進行項目管理和交互;對沒有電子數(shù)據(jù)的審計項目,要及時從oa下載項目信息,使用ao進行項目管理,編制審計底稿,關(guān)聯(lián)審計證據(jù),生成審計報告、審計現(xiàn)場數(shù)據(jù)包,并上傳至oa,實現(xiàn)ao與oa的交互。所有審計人員必須熟練掌握和應(yīng)用ao,要能應(yīng)用ao系統(tǒng)編寫審計方案、審計通知書、取證記錄、工作底稿和審計報告等審計文書,并實現(xiàn)ao系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的交互,同時要積極探索審計數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、審計數(shù)據(jù)匯總分析等計算機審計方法。凡未應(yīng)用計算機技術(shù)進行審計的項目,不得參加市級優(yōu)秀審計項目評選。
2.全面使用審計管理系統(tǒng)(oa)。強力推進oa的全面應(yīng)用,全局所有的審計項目計劃、行政文書和業(yè)務(wù)文書都應(yīng)在oa中流轉(zhuǎn),強化無紙化辦公和操作流程,實現(xiàn)機關(guān)文書全部網(wǎng)上審簽、項目計劃執(zhí)行網(wǎng)上管理、項目資料網(wǎng)上傳輸、項目審理網(wǎng)上把關(guān)等,提高oa在管理、辦公、學習和監(jiān)督等功能作用,形成審計業(yè)務(wù)、辦公決策一體化的現(xiàn)代審計管理新方式,充分發(fā)揮oa業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、便捷高效的強大功能,有效提高審計機關(guān)工作效能和審計項目質(zhì)量。
3.積極探索信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計。要積極探索在信息化條件較好的被審單位開展信息系統(tǒng)審計,對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性、完整性和信息系統(tǒng)的硬件和軟件以及整個信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等進行審計,揭示由于信息系統(tǒng)缺陷導致的信息系統(tǒng)安全風險、經(jīng)濟安全風險,提出審計建議,促進被審計單位加強信息化條件下的內(nèi)部控制管理。積極學習借鑒聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)成熟地區(qū)的先進經(jīng)驗,探索開展財政預算執(zhí)行、國庫集中支付等的聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實時、遠程采集分析,實現(xiàn)事后審計與事中審計的結(jié)合,靜態(tài)審計與動態(tài)審計的結(jié)合。
(三)加大審計成果提升轉(zhuǎn)化。
要努力加大計算機審計成果的提升轉(zhuǎn)化力度,認真收集整理計算機審計資料,及時總結(jié)提煉審計成果,編制ao應(yīng)用實例、計算機審計方法及信息系統(tǒng)審計案例,以達到以點帶面、推廣經(jīng)驗、共同提高的目的。各審計組至少上報1篇ao應(yīng)用實例、上報1篇計算機審計方法,積極報送信息系統(tǒng)審計案例。上報的實例、方法推薦市局、省廳參加評選,并作為評選“十佳能手”的重要依據(jù)。
1.突出重點,切實加強計算機審計培訓。一是選派4名審計人員參加為期兩個月的全市審計系統(tǒng)計算機審計中級培訓班,合格率爭取達到75%。二是積極開展本單位的相關(guān)培訓和傳、幫、帶工作,采用案例講解和實踐鍛煉相結(jié)合的方式,落實培訓措施。三是積極選派計算機審計業(yè)務(wù)骨干參加市局9、10月間組織開展計算機審計經(jīng)驗總結(jié)互動交流,進行ao應(yīng)用實例、計算機審計方法及信息系統(tǒng)審計案例的探討交流、編制撰寫和經(jīng)驗總結(jié),逐步提高我縣計算機審計水平。
2.明確任務(wù),抓好計算機審計的監(jiān)督檢查。審計人員要認真學習貫徹相關(guān)計算機審計制度,特別是《市審計局計算機審計管理辦法》,以制度引導、規(guī)范、提升審計信息化實施與管理,努力提高計算機審計工作的科學化和規(guī)范化管理水平。分管領(lǐng)導要先學一步、學深一步,掌握工作主動權(quán),抓好計算機審計工作指導,適時開展監(jiān)督檢查、督促落實,確保工作任務(wù)全面完成。
3.注重運用,抓好計算機審計工作經(jīng)驗總結(jié)交流。審計人員要注重經(jīng)驗積累總結(jié),要通過成果展示、交流研討等多種形式,及時歸納梳理行業(yè)計算機審計思路,總結(jié)在技術(shù)應(yīng)用、成果推廣、交流宣傳等方面的經(jīng)驗,積極開拓以計算機審計方法體系為基礎(chǔ)的審計理論研究。
審計工作計劃方案篇四
一、深化財政預算執(zhí)行審計。以促進建立公共財政體制、規(guī)范預算規(guī)范、提高財政資金使用效益為目標,不斷加強和改進財政預算執(zhí)行審計。以支出審計為主,關(guān)注預算分配的公平和效率,延伸檢查重點專項資金的規(guī)范使用情況,全面提升預算執(zhí)行審計的層次和水平。同時,加強對稅收政策執(zhí)行和稅收征管審計,促進地稅部門加強稅收征管,維護國家稅收法規(guī)、政策的統(tǒng)一性和嚴肅性。計劃對財政局、地稅局進行審計,同時對區(qū)水務(wù)局、農(nóng)牧局等預算單位進行延伸審計。
二、加強重點投資項目的審計。按照《__區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督規(guī)范暫行辦法》規(guī)定,對公路、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、拆遷等重點項目進行審計,對投資項目進行全程審計監(jiān)督。揭露項目報批中的舞弊行為、項目發(fā)包招標不規(guī)范、多計工程造價、損失浪費等問題,促進提高建設(shè)資金規(guī)范使用效益。
三、強化民生資金審計。加大對社會保障、教育、醫(yī)療、環(huán)保及“三農(nóng)”等專項資金的監(jiān)督力度,重點做好殘疾人就業(yè)保障金、救濟救災資金、就業(yè)解困資金、新農(nóng)合資金等涉及民生的資金(基金)審計和審計調(diào)查工作,擬對區(qū)人口與計劃生育局、人事勞動保障局、民政局、勞動就業(yè)局、殘聯(lián)等單位進行審計和審計調(diào)查,促進專項資金規(guī)范水平和使用效益的不斷提高。
四、深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。根據(jù)自治區(qū)審計廳對經(jīng)濟責任審計的要求,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作。根據(jù)區(qū)委組織部的委托積極開展黨工委書記、部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,開展領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計,實事求是進行責任評價,進一步提升審計成果質(zhì)量,促進規(guī)范權(quán)力運行,為組織部門考察、使用和規(guī)范干部提供參考依據(jù)。
五、加大審計意見和建議的整改力度。針對審計查出的問題,切實加強審計整改落實力度,提高審計執(zhí)行力,加強對審計結(jié)果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計效果、維護審計。
六、加強干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、真抓實干的審計干部隊伍。堅持高起點、高標準,以執(zhí)著的奮斗精神,教育干部用心想事、激情干事,始終保持昂揚向上的精神,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到抓工作落實上。進一步加強審計職業(yè)道德建設(shè),倡導嚴謹、文明、務(wù)實、清廉、進取的工作作風,樹立審計機關(guān)的良好形象。加大干部培訓力度,培養(yǎng)復合型審計人才,為全面完成審計工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
審計工作計劃方案篇五
在新的一年里,從“以內(nèi)控防范優(yōu)先,加強制度落實”的角度加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)。20__年,著重抓好一線信貸人員的培訓,銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作程序及要求等內(nèi)容為重點進行普及培訓,在較短時間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊伍。定期組織學習金融方針政策和上級文件精神,努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務(wù)進行專項培訓。
二是加強信貸規(guī)范,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
在確保新增貸款質(zhì)量上,一是加強對各社及信貸員貸款權(quán)限的規(guī)范,嚴禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。三是認真開展貸前調(diào)查,準確預測貸戶收益,確保貸款按期收回。四是嚴格執(zhí)行大額貸款規(guī)范制度。五是嚴把貸款審批關(guān),嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責任人是否明確、抵押物是否真實、合法,擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等,通過以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標準化規(guī)范,實行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片,貸款檔案應(yīng)辦理移交手續(xù),由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字,促進全轄信用社的信貸檔案規(guī)范工作提檔升級。
三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度。
近年來,我社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,貸款品種不斷增加,信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足,為此省聯(lián)社于20__年11月14日印發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求,緩解集中還貸壓力,進一步提高信貸規(guī)范水平,防范信貸風險,公司業(yè)務(wù)部將于20__年在信貸規(guī)范中引入貸款分期還款,以完善信貸服務(wù)功能的需要,杜絕部分客戶對信貸資金長期占用,風險持續(xù)積累、暴露滯后,加大信貸風險的后果。
四是加大信貸規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
首先要落實“三查”制度,對銀行員工素質(zhì)加以培訓,使每個工作計劃詳細的基礎(chǔ)上并按正確的思路做事。堅持做到防范貸款風險在先,發(fā)放貸款在后,每筆貸款都堅持按“三查”的內(nèi)容、要求、程序認真進行調(diào)查、審查和檢查,并填寫“三查”記錄簿,嚴格考核。報聯(lián)社審批的貸款都必須有信貸人員的調(diào)查報告和信用社的會辦記錄,都必須換人審查。其次要落實審貸分離制度,貸款發(fā)放實行審貸分離和分級審批的規(guī)范制度,各基層信用社貸款必須經(jīng)審貸小組集體會辦審批,大額貸款報聯(lián)社審貸委員會會辦審批,并且規(guī)定基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小,每筆貸款都必須經(jīng)主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放,堅決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規(guī)違紀行為的懲處力度,嚴肅查處違紀違規(guī)人員,對因違紀違規(guī)等原因造成不良貸款的責任人實行在崗清收、下崗清收等行政處罰,情節(jié)嚴重者,由責任人承擔貸款賠償責任。
五是明確信貸投放重點,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
20__年我部將按照“分類指導、區(qū)別對待”的原則,明確信貸投向。一是提高抵押和質(zhì)押貸款比重,降低風險資產(chǎn)。城區(qū)社在發(fā)放貸款時,應(yīng)多辦理抵押、質(zhì)押貸款,少發(fā)放保證擔保貸款,以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低風險資產(chǎn),要大力發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,提高抵押貸款占比。要合理調(diào)整貸款擔保方式,對新增城區(qū)居民、個體戶貸款,要限度地辦理門市房抵押貸款、個人住房抵押貸款,城區(qū)社原則上不辦理聯(lián)戶聯(lián)保貸款,堅決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、擔保公司擔保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展,特別是對產(chǎn)權(quán)明晰、信譽度高、行業(yè)和項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè),要給予重點支持。
六是持續(xù)做好五級分類,確保分類結(jié)果準確無誤。
自20__年以來,我社全面推行了信貸資產(chǎn)風險分類工作,基本達到了科學計量風險、摸清風險底數(shù)、加強信貸規(guī)范的效果。但在實際工作中各社還不同程度地存在著一些問題:一是思想認識不到位,對風險分類的重要性、艱巨性認識不足;二是人員素質(zhì)不匹配,距離準確運用風險分類的方式方法識別、防范和控制信貸風險還存在較大差距;三是風險分類基礎(chǔ)性工作不牢固,風險分類制度不健全,分類程序和認定組織欠規(guī)范;四是風險規(guī)范能力不強,未能緊密結(jié)合信貸資產(chǎn)不同的風險類別及特點,采取有針對性的強化規(guī)范措施等。對于上述問題,20__年我部將進一步強化風險規(guī)范理念,完善工作機制,改進工作措施,將風險分類作為強化信貸規(guī)范、健全風險防范長效機制的一項重要工作切實抓好,抓出成效。
審計工作計劃方案篇六
20xx年,審計局審計工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市局的關(guān)心指導下,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真開展審計監(jiān)督,共完成審計(調(diào)查)項目17項。取得較好成績。審計工作在嚴肅財經(jīng)法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,有力地保障了經(jīng)濟社會健康較快地發(fā)展。
按照上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署,今年我局已先后完成了20xx年全區(qū)保障性安居工程跟蹤審計、xx區(qū)災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理審計、20xx年對下級轉(zhuǎn)移支付項目執(zhí)行情況的審計、xx區(qū)科技專項資金審計項目以及20xx年一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計。通過審計我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)在相關(guān)工作中存在的問題,提出了整改意見和建議,得到了被審計單位的采納。
圍繞建立健全政府預算體系,促進提高預算編制的科學性和可行性,著力加強部門預算管理,提高財政資金使用績效,推動相關(guān)政策措施落實。延伸審計財政重點專項資金、“三公”經(jīng)費及會議費使用情況等。今年我局在審計計劃中安排了20xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計以及區(qū)城投、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文體局20xx年度財務(wù)收支審計。目前上述審計項目已完成。
受區(qū)組織部委托,我局今年在年初審計計劃中安排了區(qū)城投工作管理委員會原辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局原局長、區(qū)文體局原局長、區(qū)高新區(qū)原主任、丹陽鎮(zhèn)原黨委書記及鎮(zhèn)長6位同志的領(lǐng)導干部離任審計。目前上述項目正在有序開展中,審計初稿已出具,現(xiàn)征求被審計單位意見。結(jié)合“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”項目,安排丹陽鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目,力爭11月底前完成該審計工作并上報審計結(jié)果。
我們在政府投資建設(shè)項目審計過程中,嚴格核查各項目建設(shè)單位送審項目的審計資料,要求提供真實、合法、合規(guī)及符合程序的資料。對不符合要求的項目資料一律不接收,符合要求的項目通過搖號方式確定協(xié)審單位,由建設(shè)單位委托中介機構(gòu)開展審計工作,審計結(jié)果報區(qū)審計局備案。
今年,我局開展了榮博佳苑、新城安置房三期、壩塘標準化廠房3個政府投資建設(shè)項目的竣工決算審計,目前審計報告初稿已經(jīng)完成,正征求被審單位意見。通過竣工決算審計,了解建設(shè)項目竣工決算的真實性、合法性,以及交付使用資產(chǎn)的安全性、完整性。揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題,評價項目的投資效益,促進項目建設(shè)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強項目管理,保障建設(shè)項目資金的合法、合理和有效使用。
區(qū)審計局完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的兩河一級開發(fā)、橫陽山陵園等歷史遺留問題處置,積極參與華夏幸福xx產(chǎn)業(yè)新城ppp項目協(xié)議的完善,同時還積極配合區(qū)紀委監(jiān)察委交辦的重大節(jié)日節(jié)前作風檢查。
為繼續(xù)做好我局審計工作,積極與市招管局對接工程造價及財務(wù)咨詢兩個協(xié)審庫的招標事宜。截止目前,兩個協(xié)審庫的招標工作已經(jīng)全部完成。在未來3年的審計工作中,我們將借助外部審計力量,加強政府投資建設(shè)項目及財務(wù)收支審計的審計力度,為我區(qū)大建設(shè)大發(fā)展做出貢獻。
1、審計人才緊缺。一方面是數(shù)量上人力不足。目前我局在崗人員共計5人(其中:正式人員1名即局長,其余4名為女性臨聘人員),面對繁重的審計任務(wù),人手嚴重不足;另一方面是質(zhì)量上急待提高,現(xiàn)在區(qū)級審計部門的業(yè)務(wù)人員大多還是注重財務(wù)財會方面,工程造價、計算機等綜合業(yè)務(wù)能力較為欠缺。
2、審計手段落后。計算機審計水平低,審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要。
3、審計全覆蓋尚有差距。區(qū)審計局近年來盡管完成了大量的工作任務(wù),但是離審計全覆蓋的要求相比仍然存在差距。
1、積極開展本級預算執(zhí)行審計。加強對區(qū)級財政預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計,重點關(guān)注預算編制的合理性、預算調(diào)整的合法性,預算執(zhí)行結(jié)果的合規(guī)性,揭示財政運行中的不安全因素和潛在風險,不斷提高財政資金使用效益,促進提高財政管理科學化和精細化水平。
2、認真抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計并配合領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計同步開展。進一步貫徹中央兩辦的黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強經(jīng)濟責任審計制度建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計方法、拓寬經(jīng)濟責任審計對象、落實經(jīng)濟責任審計問責、加大經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用,強化領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展責任、民生責任、決策責任、經(jīng)濟法規(guī)執(zhí)行責任、經(jīng)濟管理責任和廉政責任等方面的責任意識,促進黨政領(lǐng)導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責。
3、加強政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督力度。按照《馬鞍山市xx區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(馬博政〔20xx〕56號)文件要求,壓實項目建設(shè)單位的主體責任,區(qū)審計局逐步退出政府投資項目的價款結(jié)算審計工作,強化竣工財務(wù)決算審計工作。通過竣工決算審計,了解建設(shè)項目竣工決算的真實性、合法性,以及交付使用資產(chǎn)的安全性、完整性。揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題,評價項目的投資效益,促進項目建設(shè)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強項目管理,保障建設(shè)項目資金的合法、合理和有效使用。
4、繼續(xù)做好上級審計機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府安排的工作。積極完成上下聯(lián)動審計及重大政策落實跟蹤審計。同時積極配合區(qū)紀委,開展兩節(jié)工作檢查及案件調(diào)查等工作。
5、督促審計整改工作,加大審計公開力度。督促被審單位在規(guī)定時間內(nèi),對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改。按照區(qū)政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)年度工作安排,不斷加大政務(wù)公開工作力度,提高政務(wù)公開水平,同時督促被審計單位審計整改信息公開掛網(wǎng),促進審計工作的健康發(fā)展。
6、加強審計信息化建設(shè)要繼續(xù)加大信息化審計力度,積極鼓勵審計人員學習應(yīng)用計算機技術(shù),以“ao”為主要平臺,運用審計軟件對電子信息進行采集分析,推進計算機技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,逐步提高利用計算機進行輔助審計的能力。
審計工作計劃方案篇七
為把握發(fā)展大局,突出審計重點,xx年審計項目計劃安排的總體要求是:“一深化、兩加強”。即:深化財政預算執(zhí)行情況的審計,加強政府投資審計,加強經(jīng)濟責任審計。具體審計和審計調(diào)查項目包括以下七個方面:
安排對縣財政局、地稅局、科技局、城建局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、勞動和社會保障局、國土資源局、礦產(chǎn)資源局、煤管局、衛(wèi)生局、“合醫(yī)”辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、殘聯(lián)、煤運公司等19個單位xx年預算執(zhí)行情況進行審計,共涉及22個項目。審計中要采取預算執(zhí)行與專項資金審計相結(jié)合,與固定資產(chǎn)投資審計相結(jié)合和“一次進點、分項審計、多項成果”的方法,努力從體制、機制、制度上揭擺問題、剖析原因、提出科學合理的審計建議,加強整改,促進我縣財政體制的不斷完善和有序運行。
對縣城建局xx年度xx項工程投資進行審計;對縣教育局xx年度高級文體中心和縣民政局xx年度水上生態(tài)苑兩個項目進行審計調(diào)查。重點檢查以計劃、籌資和執(zhí)行招投標制度為主的投資程序,資金使用的合法合規(guī)性,核實工程造價的真實性,揭露盲目建設(shè)、損失浪費和嚴重超投資等重大問題,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并給予查處,對投資項目提出規(guī)范項目管理、提高投資效益的合理化建議。
重點加大任中經(jīng)濟責任審計力度,安排對縣科技局、統(tǒng)計局、農(nóng)機公司、x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)等5個單位領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計。領(lǐng)導干部的離任審計,按照縣委組織部的安排及時組織實施。審計中,一方面要把經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計、專項審計結(jié)合起來,減少重復進點,實現(xiàn)審計資源的綜合利用;另一方面,對被審計的領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀評價,為加強干部監(jiān)督管理,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。
重點對社保、低保、救濟、救災以及教育衛(wèi)生等事關(guān)群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進行審計,涉及民政局、勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局等5個單位。在揭露和查出違規(guī)違紀問題的同時,提出加強管理、完善制度、深化改革的建議。
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè),對重點村、推進村使用財政資金情況進行效益審計;。
三是開展對農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等4個單位惠民政策資金落實情況進行項目跟蹤審計,促進惠農(nóng)政策真正落到實處,使農(nóng)民真正得到實惠。
一是對x煤業(yè)公司、x煤礦、x煤礦3個煤炭企業(yè)xx年度稅收、基金上交和財務(wù)收支真實性進行審計;二是對商業(yè)總會所屬商貿(mào)公司的財務(wù)收支和國有資產(chǎn)保值增值情況進行審計和審計調(diào)查,防止國有資產(chǎn)流失。
對林業(yè)局承擔的退耕還林項目和農(nóng)業(yè)局承擔的農(nóng)村沼氣項目的效益情況進行審計,要審計調(diào)查到戶,調(diào)查面不低于30%。
本計劃為年初審計項目計劃。我們將根據(jù)市審計局的授權(quán)和縣委、縣政府的工作安排,對審計項目適時進行調(diào)整和補充。
審計工作計劃方案篇八
摘要:加入世貿(mào)組織,意味著我國醫(yī)院經(jīng)濟正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)院的審計工作管理也不例外。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
關(guān)鍵詞:強化;審計工作;管理;促進;醫(yī)院經(jīng)濟;發(fā)展
一、審計工作管理的涵義
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現(xiàn)審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動的總稱。審計工作管理存在于醫(yī)院審計活動的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計計劃、審查審計事項,到編制審計報告、建立審計檔案等各項業(yè)務(wù)活動在內(nèi)的醫(yī)院審計工作全過程。
二、強化醫(yī)院審計工作管理的重要意義
(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮
醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。一是醫(yī)院的審計工作管理部門要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營情況,擬定醫(yī)院的總體審計計劃,確定醫(yī)院的總體審計目標。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。三是制定醫(yī)院的具體審計方案,并組織實施。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。
(二)有利于醫(yī)院審計工作效率的提高
醫(yī)院審計工作的5個程序:審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案,都包含著大量細致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來完成。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統(tǒng)來委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關(guān)系,使之共同努力實現(xiàn)既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調(diào)動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。
(三)有利于保證醫(yī)院審計工作的質(zhì)量
隨著醫(yī)院審計工作的正常有序進行,審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況,關(guān)注工作中可能出現(xiàn)的問題,及時采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時完成審計任務(wù),降低審計風險,與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業(yè)績進行客觀地評估,從而使醫(yī)院審計工作質(zhì)量得到了可靠保證。
(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用
這是指醫(yī)院的審計管理人員根據(jù)成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。
三、醫(yī)院審計工作管理中存在的問題
(一)審計范圍過窄
目前,不少醫(yī)院的審計工作仍然停留在傳統(tǒng)的財務(wù)收支領(lǐng)域,審計工作的重點僅僅局限于查錯防弊,而很少將審計的觸角延伸到醫(yī)院經(jīng)濟的其他方面。如醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。
1、對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計介入不深。從客觀上來說,領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵較大,審計的內(nèi)容難以確定,領(lǐng)導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經(jīng)濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質(zhì)性的內(nèi)容。
2、經(jīng)濟效益審計的隨意性大。目前,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經(jīng)濟效益審計過多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領(lǐng)導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。
4、國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產(chǎn)保值增值審計是一個比較新的領(lǐng)域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產(chǎn)保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。
(二)審計人員素質(zhì)偏低
一是有的醫(yī)院設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)配備的內(nèi)審人員沒有從嚴要求,素質(zhì)低下。二是審計人員大部分都屬于財務(wù)型,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員不多。三是有的審計人員未經(jīng)過正規(guī)的審計業(yè)務(wù)學習和培訓,缺乏必要的專業(yè)知識,職業(yè)判斷能力差。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。五是有的審計人員受權(quán)勢人員的影響,審計時走過場,這些都嚴重地影響了審計價值的實現(xiàn)。
(三)審計工作質(zhì)量不高
一是審計工作的獨立性不強。我國醫(yī)院實行的是院長負責制,審計工作不能置于院長之外,在院長允許的范圍內(nèi)來開展工作,獨立性自然蕩然無存。而且審計機構(gòu)往往與本單位的財務(wù)機構(gòu)合二為一,不是獨立的專職機構(gòu),審計工作就變成了財務(wù)會計的自審過程。二是審計工作的方法落后。在醫(yī)院審計實踐中,內(nèi)部審計仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結(jié)論較多地依賴于審計人員的經(jīng)驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質(zhì)量不高。
(四)審計風險意識不強
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時,也正面臨著一系列新的問題,如會計信息失真帶來的財務(wù)風險,藥品采購收受回扣帶來的藥品質(zhì)量風險,醫(yī)護質(zhì)量問題帶來的醫(yī)療風險,尤其是醫(yī)護質(zhì)量問題導致的醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動則幾十萬,甚者上百萬,醫(yī)院風險已經(jīng)敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計人員風險意識淡薄,將醫(yī)院以上的風險現(xiàn)象置之腦后,視而不見。更為甚者由于審計計劃不周,審計經(jīng)驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結(jié)論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計信息化水平較低
近些年來,我國不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料已經(jīng)日趨電子化。信息技術(shù)就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計工作的巨大作用。
(六)審計環(huán)境不佳
由于我國的公有醫(yī)療經(jīng)濟占據(jù)主導地位,市場醫(yī)療經(jīng)濟尚不十分發(fā)達,因此,醫(yī)院的審計工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計環(huán)境不佳,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)往往不是一個獨立的機構(gòu),這樣,審計作用的發(fā)揮就受到嚴重影響。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟基礎(chǔ)工作不健全,會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,業(yè)務(wù)、管理數(shù)據(jù)也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領(lǐng)域,“權(quán)大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關(guān)人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。
四、強化審計工作管理,促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的途徑
鑒于醫(yī)院審計管理對于醫(yī)院審計工作,對于醫(yī)院經(jīng)濟,尤其是對于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應(yīng)該加快醫(yī)院審計工作管理建設(shè)的步伐,健全與完善審計工作管理制度,強化醫(yī)院審計工作管理,促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。具體途徑為:
(一)拓展審計范圍
針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計管理機構(gòu)和人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領(lǐng)域。
1、深化醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。主要審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設(shè)置賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院國有資產(chǎn)的增減變化情況,有無國有資產(chǎn)的流失。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經(jīng)法紀的執(zhí)行情況,評價其有無存在著***問題。這對于醫(yī)院領(lǐng)導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領(lǐng)導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。
2、遵循醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的原則。一是宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。即評價醫(yī)療單位的經(jīng)濟活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī),分析其對宏觀經(jīng)濟的影響,找出其與宏觀經(jīng)濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因,并尋求解決的方法。二是當前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。醫(yī)院經(jīng)濟效益審計既要考慮近期的經(jīng)濟效益,更要保證經(jīng)濟活動的長期利益。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經(jīng)濟活動的直接效益時,更應(yīng)該關(guān)注救死扶傷、解除病痛、文明建設(shè)、***社會等社會效益問題。
3、加強醫(yī)院管理審計的力度。一是尋求領(lǐng)導層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領(lǐng)導的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計的必要條件,為此,應(yīng)該加大宣傳與交流的力度,通過宣傳與交流,促使醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識管理審計在醫(yī)院的內(nèi)部控制監(jiān)督、風險管理、醫(yī)療項目的咨詢服務(wù)和促進醫(yī)院價值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認識管理審計與醫(yī)院發(fā)展的密切關(guān)系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計工作。二是審計人員應(yīng)該做出成績。審計人員應(yīng)該在管理審計方面做出成績,以獲取醫(yī)院領(lǐng)導的關(guān)注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計的步伐。一是加強對醫(yī)院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產(chǎn)、負債和損益情況的審計,審查其經(jīng)營活動的真實性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產(chǎn)保值增值的真實情況;二是加強對醫(yī)院基本建設(shè)項目的審計,對醫(yī)院的基本建設(shè)項目審計應(yīng)堅持實行事前、事中、事后審計相結(jié)合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的審計,這項審計工作應(yīng)貫穿落實到設(shè)備的引進、使用、維護、報廢等各個環(huán)節(jié);四是加強對醫(yī)院后勤物資采購以及倉儲保管的審計,應(yīng)堅持從后勤物資的采購保管制度,采購計劃,審批程序,采購過程,驗收結(jié)算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監(jiān)督。
(二)提升審計人員的素質(zhì)
一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質(zhì)。培養(yǎng)審計人員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中,對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉(zhuǎn)崗。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策,既熟悉財務(wù)審計業(yè)務(wù),又掌握計算機技術(shù)和工程管理等業(yè)務(wù)的復合型人才。
(三)保證審計工作質(zhì)量
一是醫(yī)院審計機構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)高于其他職能部門,其在行政上應(yīng)向院長層負責,由醫(yī)院的行政一把手領(lǐng)導,并向其報告工作。這樣,醫(yī)院審計的獨立性才強,審計的'職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統(tǒng)的事后審計方式,將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結(jié)合的審計方式。三是在醫(yī)院審計工作中廣泛推行內(nèi)控制度測評、分析性復核、統(tǒng)計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術(shù)和方法,以確保審計工作的質(zhì)量。
(四)強化審計風險意識
一是醫(yī)院的審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)該時刻保持職業(yè)謹慎,并將審計關(guān)口前移,對醫(yī)院可能產(chǎn)生風險的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,加強財務(wù)收支審計,加強藥品的招標采購審計,加強醫(yī)護質(zhì)量控制審計。二是醫(yī)院的審計人員應(yīng)該堅持學習審計理論和業(yè)務(wù)知識,保持求真務(wù)實的工作作風,出具客觀公正的審計結(jié)論,表達正確的審計意見,以此來減少或規(guī)避審計風險。
(五)提高審計信息化水平
李金華審計長一直在強調(diào)“三個不懂,三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格,不懂計算機技術(shù)的管理人員將失去管理資格,不懂計算機技術(shù)的審計機關(guān)領(lǐng)導將失去領(lǐng)導資格”。對此,醫(yī)院的審計人員一定要做出迅速反應(yīng),積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運用信息技術(shù)進行審計的模式、方式、方法和手段,嚴格按照我國計算機審計準則和實務(wù)指南的要求來開展審計工作。
(六)優(yōu)化審計環(huán)境
這主要是指應(yīng)該深化我國醫(yī)療經(jīng)濟體制的改革,通過改革轉(zhuǎn)變觀念,以此來營造良好的醫(yī)院審計環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)必須是一個獨立的機構(gòu),不能與財務(wù)機構(gòu)合為一體,以此來維護審計的獨立性。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會計、統(tǒng)計、管理、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)工作,減少故意性的虛報、漏報錯誤,確實保證信息的質(zhì)量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計法律法規(guī)、審計準則、職業(yè)道德、質(zhì)量標準等規(guī)章,使審計工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅持“法大于權(quán)”的思想觀念,營造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關(guān)部門應(yīng)該摒棄成見,積極主動地配合審計人員開展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計環(huán)境,就為醫(yī)院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,使我國經(jīng)濟,我國醫(yī)療經(jīng)濟正處在一個新的發(fā)展機遇期,也使醫(yī)院的審計工作管理正處在一個新的發(fā)展機遇期。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感,不斷地研究和總結(jié)審計工作管理中出現(xiàn)的新問題和新經(jīng)驗,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
審計工作計劃方案篇九
xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,建立、健全各項內(nèi)部審計規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計工作,確保內(nèi)部審計工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
采取先易后難的原則,從開展財務(wù)收支審計入手,初步確定年底前完成對**股份有限公司所屬各子公司的財務(wù)收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務(wù)收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內(nèi)控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經(jīng)營管理。積累一定的工作經(jīng)驗后,再根據(jù)集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
(一)開展財務(wù)收支審計和內(nèi)控情況檢查工作。
隨著集團公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,經(jīng)營模式不斷變化改進和完善,內(nèi)部審計的工作任務(wù)也更加艱巨。
針對目前內(nèi)部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎(chǔ)的財務(wù)收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結(jié)合各公司內(nèi)部控制制度的.建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經(jīng)營管理狀況和內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內(nèi)部控制中財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經(jīng)濟效益審計、離任經(jīng)濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎(chǔ)。同時,根據(jù)集團公司工作部署和領(lǐng)導交辦完成專項審計工作。xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內(nèi)部審計工作制度,從制度上保障內(nèi)部審計工作的開展。
根據(jù)國家和內(nèi)部審計協(xié)會相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,逐步建立健全內(nèi)部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內(nèi)部審計工作的正常開展。
1、制定內(nèi)部審計管理辦法,從內(nèi)部審計工作職責和權(quán)限、內(nèi)部審計工作程序、內(nèi)部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內(nèi)部審計工作的正常開展提供保障。完成時間xx年9月30日。
2、制定財務(wù)收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務(wù)收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內(nèi)部審計工作。完成時間xx年9月30日。
3、制定內(nèi)部審計工作文檔模板,內(nèi)容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調(diào)查記錄表、審計證據(jù)匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。
4、借助集團公司內(nèi)部報刊和oa平臺,宣傳普及內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等相關(guān)知識和內(nèi)容,提高公司員工樹立內(nèi)部控制和風險管理的意識,為今后開展相關(guān)審計工作奠定基礎(chǔ)。
(三)堅持以人為本,加強內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)。
積極營造有利于內(nèi)部審計人才成長的良好環(huán)境,這既是開展內(nèi)部審計工作成敗的關(guān)鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內(nèi)部審計師協(xié)會取得聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上接受其指導。分期分批選派集團公司內(nèi)審人員及所屬各公司財務(wù)骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內(nèi)審專業(yè)資格證書,努力提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì),為內(nèi)部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人
員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結(jié)內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內(nèi)審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務(wù)于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內(nèi)部審計工作奠定基礎(chǔ)。
(一)合理調(diào)配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求這既是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質(zhì)量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
審計工作計劃方案篇十
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。下面是小編為大家整理的關(guān)于審計的
工作計劃
,歡迎大家的閱讀。
為落實《北京市教育委員會關(guān)于做好xx年教育審計工作的意見》的文件精神和我院xx年工作的總體要求,高質(zhì)量完成國家示范性高職學院建設(shè)任務(wù),進一步建立健全內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部審計職能,發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務(wù)會計工作服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)、為教育改革與發(fā)展服務(wù)”的內(nèi)部審計工作目標,特制定xx年審計工作計劃。具體內(nèi)容如下:
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務(wù)預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務(wù)和工作目標的實現(xiàn)。
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟責任審計,進一步深化經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容,堅持以領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任為主線,重點關(guān)注領(lǐng)導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領(lǐng)導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任意識。加大對領(lǐng)導干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領(lǐng)導干部行使權(quán)力與履行經(jīng)濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
結(jié)合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關(guān)于加強和規(guī)范建設(shè)工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內(nèi)部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設(shè)計、招標、施工、竣工以及相關(guān)工程設(shè)備材料采購、變更洽商、工程款結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關(guān)經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設(shè)的順利實施,提高資金使用效益。
按照領(lǐng)導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務(wù)管理和學院會議中心經(jīng)營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調(diào)查,以加強部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財務(wù)行為,防范經(jīng)濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀行為。
加強業(yè)務(wù)學習,積極參加審計和財務(wù)業(yè)務(wù)培訓,提高審計業(yè)務(wù)能力。完善審計制度,提高審計質(zhì)量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步完善各項制度,結(jié)合《審計法》認真抓好審計質(zhì)量控制工作,把好審計質(zhì)量關(guān),降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內(nèi)部審計能力。
為進一步規(guī)范財務(wù)管理,提高經(jīng)費使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)上級主管部門的要求和學院實際,從今年開始將開展內(nèi)部審計工作?,F(xiàn)制定我院年內(nèi)部審計工作計劃。
年的內(nèi)部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理制度為依據(jù),以財務(wù)收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結(jié)合我院年工作要點、學院黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作的主要任務(wù),把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務(wù),作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內(nèi)容開展審計。對被審單位的財務(wù)收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
5、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務(wù)收支進行審計;
6、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內(nèi)審;
通過開展財務(wù)周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成
自查報告
;其次內(nèi)審人員采取審查資料、個別訪談、審計調(diào)查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關(guān)單位07年以來的財務(wù)收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
1、上半年對教學系進行內(nèi)審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結(jié)果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關(guān)接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
學院內(nèi)部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調(diào)相關(guān)人員,組成年學院內(nèi)部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關(guān)文件和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內(nèi)部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
審計工作計劃方案篇十一
20xx年自控股集團開始組建運行后,審計監(jiān)察部承擔了集團建設(shè)工程的結(jié)算審計、合同評審等工作。我于20xx年6月份進入集團工作,通過半年來的實踐經(jīng)驗切身體會到,作為集團的服務(wù)性部門,確實有必要在日常工作中做到“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的一流工作標準。
20xx年,做為集團審計監(jiān)察部的員工,我將繼續(xù)在集團領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,按照集團的制定的計劃和審計監(jiān)察部的部門工作目標努力完成好本職工作,為創(chuàng)一流工作制定嚴格的標準,并認真、嚴格執(zhí)行。力爭在20xx年爭創(chuàng)一流工作標準,我的具體工作職責與標準如下:
目前,集團房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)表現(xiàn)出蒸蒸日上的勢頭,預計20xx年將完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達10個多億,審計監(jiān)察部承擔著房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程造價過程控制和審計結(jié)算的管理工作,在新的一年里我將本著“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的工作標準為集團房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)服務(wù)好,服從集團大局,響應(yīng)集團的各項號召;源頭工程中孫村熱源廠、東泉供水公司、兩河片區(qū)自來水加壓站項目、兩河片區(qū)熱源廠項目、兩河片區(qū)污水處理廠項目、孫村及兩河片區(qū)供熱、供水管網(wǎng)以及中心區(qū)舜雅路自來水加壓站項目已大部分建設(shè)完畢即將進入工程結(jié)算審計階段,審計監(jiān)察部將面臨更加沉重的擔子,怎樣將上述源頭工程的結(jié)算審計工作做好,如何解決工程結(jié)算審計過程中的大量糾紛,如何使審計結(jié)果有利于集團,這些問題處理的好壞直接影響到我爭創(chuàng)一流工作標準的成敗。因此,在新的一年里我必須本著“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的態(tài)度來完成自己的工作,使自己的工作能夠達到一流工作標準。
合同評審工作在日常工作中是一個比較重要的環(huán)節(jié),雖然這項工作表面上看起來很瑣碎,但是在評審過程中如果稍有疏忽可能會給集團造成難以估計的損失,因此在爭創(chuàng)一流工作標準的過程中我必須本著上述原則來完成這項工作,優(yōu)質(zhì)、高效的完成合同評審工作,不能讓集團簽訂的合同中留有敗筆。同樣,資金支付審核工作也是審計監(jiān)察部日常的重要工作之一,如果不能夠?qū)瘓F支付的每一筆資金進行嚴格把關(guān)和審核,那可能會給集團帶來潛在的巨大損失,為此,日常工作中我必須以爭創(chuàng)一流工作標準來嚴格要求自己。
及時完成領(lǐng)導交辦的臨時任務(wù)。做到任務(wù)到手不推托,做到“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”。
繼續(xù)加強學習,尤其是工程結(jié)算審計的專業(yè)知識學習并經(jīng)常要深入一線掌握第一手資料,提升自身素質(zhì)、提高工作水平。為達到創(chuàng)一流工作標準,作好自身素質(zhì)的修養(yǎng)和文化底蘊的積淀。
審計工作計劃方案篇十二
日前,湖北省通城縣審計局組織干部職工認真學習討論全國審計工作會議精神,要求認真領(lǐng)會貫徹會議精神,全面、高效地完成xx年各項審計工作任務(wù),并以這次活動為契機,根據(jù)全國審計工作會議精神及本局xx年審計工作成果,召開了三次班子成員會研究討論20xx年審計工作計劃。
繼續(xù)狠抓審計質(zhì)量,促進審計工作上臺階。一是學業(yè)務(wù),學審計質(zhì)量相關(guān)知識。繼續(xù)按照局制定的學習計劃,開展春冬季崗位培訓,提高“人、法、技”等綜合素質(zhì)。二是將審計質(zhì)量控制關(guān)口前移,在審計組審計時“現(xiàn)場看”,增強審計人員的審計質(zhì)量意識。三是年終開展審計項目質(zhì)量“體檢”,“回頭看”。重點檢查業(yè)務(wù)科室對法制復核意見采納情況、計算機審計情況、審計信息宣傳情況、審計成果運用情況。
圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)職能。一是進一步深化預算執(zhí)行審計,促進完善和建立公共財政制度,推進部門預算與細化預算。二是加大對重點部門、重點資金、重點領(lǐng)域的審計力度,加強對擴大內(nèi)需專項資金的跟蹤審計。三是圍繞民生關(guān)注的熱點、難點問題開展審計,促進改善民生。四是進一步推行效益審計,將南郊污水垃圾處理廠、廉租房建設(shè)等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目納入到績效審計計劃中。通過審計監(jiān)督服務(wù)找到影響、制約民生工程社會效益和環(huán)境效益充分發(fā)揮作用的主要因素,為加強管理提供決策依據(jù),確?;菝?、利民政策全面、深入、持續(xù)發(fā)揮作用。
加大審計力度,加強部門聯(lián)動協(xié)作,查處大要案。進一步加大違法違紀案件查處力度,在經(jīng)濟責任審計、財務(wù)收支審計、專項資金調(diào)查審計等多個領(lǐng)域中,充分發(fā)揮審計敢于碰硬,敢于揭露問題、查處問題的經(jīng)濟衛(wèi)士精神,加強與部門聯(lián)動協(xié)作,繼續(xù)查處經(jīng)濟案件,擴大審計影響。
拓寬成果運用領(lǐng)域,實現(xiàn)審計成果共享。一是與組織人事部門實現(xiàn)成果共享。在經(jīng)濟責任審計中把好干部選拔任用的“選賢關(guān)”,在任中審計時,對苗頭性、隱蔽性的問題把好“預警關(guān)”,在離任時把好“交接關(guān)”。二是與紀檢監(jiān)督部門實現(xiàn)成果共享。充分發(fā)揮審計線索多、涉及面廣的特點,擴大紀檢監(jiān)察機關(guān)查處案件的履蓋面。三是與相關(guān)部門實現(xiàn)審計成果共享。把審計成果與評先樹優(yōu)相結(jié)合,與社會輿論、群眾來信來訪相結(jié)合,向社會熱點、難點和重點延伸。對于那些社會輿論強烈、群眾來信來訪多、干部考察考核反映問題突出的干部,根據(jù)審計結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消除干群矛盾,融洽黨群關(guān)系,使社會經(jīng)濟朝著正常健康的軌道發(fā)展。
加強審計宣傳,弘揚審計文化,擴大審計影響。通過以硬性規(guī)定為促進,以激勵機制為動力,以提高信息宣傳認識為主旨,以擴大宣傳影響為目的,不斷加大審計宣傳力度,弘揚審計文化,擴大審計影響,推動審計成果轉(zhuǎn)化,樹立審計權(quán)威。一是設(shè)立股室信息宣傳員,年初制定硬性任務(wù)。二是設(shè)立專職機構(gòu),專人負責審計信息宣傳和調(diào)研。三是新建通城審計網(wǎng)站。四是設(shè)立獎懲機制,每季度考核,按分值分類予以獎勵,沒有完成信息宣傳任務(wù)的予以懲罰。
審計工作計劃方案篇十三
xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經(jīng)濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經(jīng)濟事項進行專項審計調(diào)查,求真務(wù)實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結(jié)論。努力構(gòu)建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)的審計監(jiān)督模式和審計服務(wù)體系,著力提升審計服務(wù)質(zhì)量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
緊緊圍繞著xx年經(jīng)濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法、效益性,突出重點領(lǐng)域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)進一步建立健全內(nèi)部審計制度,建立并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設(shè),通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質(zhì)量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三)參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會[20xx]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
20xx年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財會[20xx]1l號,以下簡稱《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自20xx年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎(chǔ)上,擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)。
(四)以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展對所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益審計一次。
財務(wù)收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經(jīng)紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。定期對所屬公司資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領(lǐng)導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領(lǐng)導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五)建立審計結(jié)果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結(jié)果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位,及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,計劃于20xx年6月完成。
(二)計劃安排對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行二次(每個人一次)脫產(chǎn)審計業(yè)務(wù)培訓(為期一周),計劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于xx年11月完成。
(四)結(jié)合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20xx年10月完成。
(五)建立審計結(jié)果落實反饋制度,計劃于xx年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六)結(jié)合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七)開展重要領(lǐng)域、重點活動項目的專項審計。
(八)開展各項常規(guī)規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務(wù)收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。
(九)對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設(shè)備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
(二)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三)結(jié)合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計。
xx審計室將保持現(xiàn)有組織架構(gòu)及人員配置不變,通過提高工作效率和工作質(zhì)量,來保證各項目標任務(wù)的完成。
審計工作計劃方案篇十四
中央經(jīng)濟責任審計工作部際聯(lián)席會議審議通過的《20xx年經(jīng)濟責任審計工作指導意見》要求中央和地方各級聯(lián)席會議辦公室今年要對全國各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱兩辦《規(guī)定》)情況進行監(jiān)督檢查。為確保督查工作順利進行并切實取得成效,根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實兩辦規(guī)定情況督查工作方案的通知》(審辦經(jīng)責發(fā)〔20××〕142號),現(xiàn)制定我省的實施方案。
通過督查全省各地貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況,了解掌握各地在貫徹落實工作的主要做法和取得的經(jīng)驗,存在的主要困難和問題,研究提出有針對性的指導意見和解決辦法,采取切實有效措施,加大督促工作力度,促進各地扎實做好兩辦《規(guī)定》貫徹落實工作,推動全省經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導情況。市、縣(區(qū))各級黨委和政府加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導情況;經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)的建立健全情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)成員單位協(xié)作配合、共同推動經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展情況;上級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)對下級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)的工作指導情況等。
(二)專職審計機構(gòu)建設(shè)情況。各地經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)建設(shè)及專職審計人員配備情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室與同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責任審計機構(gòu)合署辦公情況;以及落實中央關(guān)于聯(lián)席會議辦公室主任為同級審計機關(guān)副職領(lǐng)導或者同職級領(lǐng)導的要求情況等。
(三)組織實施等審計管理情況。各地聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)成員單位共同研究擬定經(jīng)濟責任審計計劃草案情況;20xx年至20××年已審計領(lǐng)導干部數(shù)量以及占審計對象數(shù)量的比例情況;本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作由重點審計財政收支、財務(wù)收支向被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟權(quán)力運行和經(jīng)濟責任落實轉(zhuǎn)型情況;創(chuàng)新審計組織實施方式情況;審計內(nèi)容、審計評價指標、責任界定標準的健全完善情況等。
(四)審計結(jié)果運用和工作成效情況。聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)建立經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用制度情況;各成員單位按照職責分工有效運用審計結(jié)果情況;本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作在加強干部管理監(jiān)督、完善懲治和預防腐敗體系、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、促進完善國家治理等方面取得的主要成效等。
(五)存在的'主要問題和有關(guān)建議。本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作存在的主要困難和問題;解決困難和問題擬采取的具體措施;對推動本地區(qū)乃至全國經(jīng)濟責任審計工作進一步深化、規(guī)范和提高的意見和建議等。
督查工作實行統(tǒng)一組織、分級負責。省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定和印發(fā)督查工作實施方案,選擇部分設(shè)區(qū)市進行重點抽查,匯總上報和通報全省有關(guān)情況。設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室根據(jù)督查工作實施方案,組織實施本地區(qū)督查工作,選擇部分縣(市、區(qū))進行重點抽查,匯總上報和通報本地區(qū)有關(guān)情況。
(一)省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室在6月12日前,根據(jù)中央聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的督查工作方案,制定本省實施方案,安排部署全省督查工作。
(二)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在6月25日前,對本地區(qū)貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況進行自查。
(三)省、市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在7月14日前分別選擇部分市、縣(市、區(qū))進行重點抽查。
(四)省經(jīng)審辦在7月20日前做好準備工作,迎接由中央聯(lián)席會議成員單位可能安排的重點抽查。
(五)設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在7月19日前,匯總市、縣(市、區(qū))并向省經(jīng)審辦報送本地區(qū)督查情況。
(六)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室9月底前分別在本地區(qū)范圍內(nèi)通報督查情況。
一是高度重視,加強領(lǐng)導。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要從認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟責任審計工作的部署和要求、促進經(jīng)濟責任審計工作科學發(fā)展的高度,充分認識開展兩辦《規(guī)定》督查工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導和工作指導,各成員單位要加強協(xié)作配合,共同做好督查工作。
二是周密安排,精心組織。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要強化責任意識,按照省經(jīng)審辦印發(fā)的督查工作實施方案,結(jié)合本地區(qū)實際情況,研究制定實施督查的具體措施和辦法,安排組織好本地區(qū)的督查工作。
三是按時保質(zhì),注重效果。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要樹立質(zhì)量意識,嚴格按照實施方案規(guī)定的時間要求,高質(zhì)量地完成自查、重點抽查、情況匯總、上報檢查報告等項工作。同時,要認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗,深入查找本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,認真分析原因,提出進一步加強和改進工作的意見和建議,確保以此次全國性督查為契機,推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。
審計工作計劃方案篇十五
根據(jù)審計署的有關(guān)會議精神,結(jié)合本市xx區(qū)的審計制度的相關(guān)規(guī)定,特制定了20xx年的內(nèi)部審計工作計劃,具體的情況如下:
一、指導思想:
繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學理念,切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(1)繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。
認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。
(2)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。
以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內(nèi)容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(3)進一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。
(4)認真抓好跟蹤審計。
以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1、堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設(shè),提高審計人員的素質(zhì),努力學習《審計法》、《會計法》、《內(nèi)部審計具體準則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務(wù)知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2、貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3、堅持求真務(wù)實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4、發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產(chǎn)生。
審計工作計劃方案篇十六
20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來了,為了財政審計處的工作更好地開展,現(xiàn)將財政審計處工作計劃如下:
1、做好財務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計報告,審計結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實。
2、做好迎接省局財務(wù)內(nèi)審前的各項工作。及時總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報表,迎接省局內(nèi)審。
3、加強預算管理,嚴格執(zhí)行預算,注重預算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。
4、進一步加強經(jīng)費的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題。
5、認真貫徹落實省局會議精神,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落實到實處。
6、在完善財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進一步抓好崗責體系建設(shè)。
7、做好二季度,三季度經(jīng)費收支的分析工作。
8、想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9、按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機關(guān)效能建設(shè)的組織實施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù)。
10、做好年終結(jié)賬的準備工作,所有經(jīng)費收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項經(jīng)費的余額。
11、局領(lǐng)導交辦的其他工作。市局財務(wù)審計處。
審計工作計劃方案篇十七
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現(xiàn)審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動的總稱。審計工作管理存在于醫(yī)院審計活動的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計計劃、審查審計事項,到編制審計報告、建立審計檔案等各項業(yè)務(wù)活動在內(nèi)的醫(yī)院審計工作全過程。
(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮。
醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。一是醫(yī)院的審計工作管理部門要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營情況,擬定醫(yī)院的總體審計計劃,確定醫(yī)院的總體審計目標。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。三是制定醫(yī)院的具體審計方案,并組織實施。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。
(二)有利于醫(yī)院審計工作效率的'提高。
醫(yī)院審計工作的5個程序:審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案,都包含著大量細致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來完成。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統(tǒng)來委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關(guān)系,使之共同努力實現(xiàn)既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調(diào)動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。
(三)有利于保證醫(yī)院審計工作的質(zhì)量。
隨著醫(yī)院審計工作的正常有序進行,審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況,關(guān)注工作中可能出現(xiàn)的問題,及時采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時完成審計任務(wù),降低審計風險,與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業(yè)績進行客觀地評估,從而使醫(yī)院審計工作質(zhì)量得到了可靠保證。
(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用。
這是指醫(yī)院的審計管理人員根據(jù)成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。
(一)審計范圍過窄。
目前,不少醫(yī)院的審計工作仍然停留在傳統(tǒng)的財務(wù)收支領(lǐng)域,審計工作的重點僅僅局限于查錯防弊,而很少將審計的觸角延伸到醫(yī)院經(jīng)濟的其他方面。如醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。
1、對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計介入不深。從客觀上來說,領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵較大,審計的內(nèi)容難以確定,領(lǐng)導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經(jīng)濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質(zhì)性的內(nèi)容。
2、經(jīng)濟效益審計的隨意性大。目前,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經(jīng)濟效益審計過多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領(lǐng)導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。
4、國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產(chǎn)保值增值審計是一個比較新的領(lǐng)域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產(chǎn)保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。
(二)審計人員素質(zhì)偏低。
一是有的醫(yī)院設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)配備的內(nèi)審人員沒有從嚴要求,素質(zhì)低下。二是審計人員大部分都屬于財務(wù)型,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員不多。三是有的審計人員未經(jīng)過正規(guī)的審計業(yè)務(wù)學習和培訓,缺乏必要的專業(yè)知識,職業(yè)判斷能力差。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。五是有的審計人員受權(quán)勢人員的影響,審計時走過場,這些都嚴重地影響了審計價值的實現(xiàn)。
一是審計工作的獨立性不強。我國醫(yī)院實行的是院長負責制,審計工作不能置于院長之外,在院長允許的范圍內(nèi)來開展工作,獨立性自然蕩然無存。而且審計機構(gòu)往往與本單位的財務(wù)機構(gòu)合二為一,不是獨立的專職機構(gòu),審計工作就變成了財務(wù)會計的自審過程。二是審計工作的方法落后。在醫(yī)院審計實踐中,內(nèi)部審計仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結(jié)論較多地依賴于審計人員的經(jīng)驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質(zhì)量不高。
(四)審計風險意識不強。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時,也正面臨著一系列新的問題,如會計信息失真帶來的財務(wù)風險,藥品采購收受回扣帶來的藥品質(zhì)量風險,醫(yī)護質(zhì)量問題帶來的醫(yī)療風險,尤其是醫(yī)護質(zhì)量問題導致的醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動則幾十萬,甚者上百萬,醫(yī)院風險已經(jīng)敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計人員風險意識淡薄,將醫(yī)院以上的風險現(xiàn)象置之腦后,視而不見。更為甚者由于審計計劃不周,審計經(jīng)驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結(jié)論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計信息化水平較低。
近些年來,我國不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料已經(jīng)日趨電子化。信息技術(shù)就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計工作的巨大作用。
由于我國的公有醫(yī)療經(jīng)濟占據(jù)主導地位,市場醫(yī)療經(jīng)濟尚不十分發(fā)達,因此,醫(yī)院的審計工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計環(huán)境不佳,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)往往不是一個獨立的機構(gòu),這樣,審計作用的發(fā)揮就受到嚴重影響。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟基礎(chǔ)工作不健全,會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,業(yè)務(wù)、管理數(shù)據(jù)也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領(lǐng)域,“權(quán)大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關(guān)人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。
鑒于醫(yī)院審計管理對于醫(yī)院審計工作,對于醫(yī)院經(jīng)濟,尤其是對于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應(yīng)該加快醫(yī)院審計工作管理建設(shè)的步伐,健全與完善審計工作管理制度,強化醫(yī)院審計工作管理,促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。具體途徑為:
(一)拓展審計范圍。
針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計管理機構(gòu)和人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領(lǐng)域。
1、深化醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。主要審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設(shè)置賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院國有資產(chǎn)的增減變化情況,有無國有資產(chǎn)的流失。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經(jīng)法紀的執(zhí)行情況,評價其有無存在著***問題。這對于醫(yī)院領(lǐng)導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領(lǐng)導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。
2、遵循醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的原則。一是宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。即評價醫(yī)療單位的經(jīng)濟活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī),分析其對宏觀經(jīng)濟的影響,找出其與宏觀經(jīng)濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因,并尋求解決的方法。二是當前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。醫(yī)院經(jīng)濟效益審計既要考慮近期的經(jīng)濟效益,更要保證經(jīng)濟活動的長期利益。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經(jīng)濟活動的直接效益時,更應(yīng)該關(guān)注救死扶傷、解除病痛、文明建設(shè)、***社會等社會效益問題。
3、加強醫(yī)院管理審計的力度。一是尋求領(lǐng)導層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領(lǐng)導的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計的必要條件,為此,應(yīng)該加大宣傳與交流的力度,通過宣傳與交流,促使醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識管理審計在醫(yī)院的內(nèi)部控制監(jiān)督、風險管理、醫(yī)療項目的咨詢服務(wù)和促進醫(yī)院價值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認識管理審計與醫(yī)院發(fā)展的密切關(guān)系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計工作。二是審計人員應(yīng)該做出成績。審計人員應(yīng)該在管理審計方面做出成績,以獲取醫(yī)院領(lǐng)導的關(guān)注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計的步伐。一是加強對醫(yī)院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產(chǎn)、負債和損益情況的審計,審查其經(jīng)營活動的真實性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產(chǎn)保值增值的真實情況;二是加強對醫(yī)院基本建設(shè)項目的審計,對醫(yī)院的基本建設(shè)項目審計應(yīng)堅持實行事前、事中、事后審計相結(jié)合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的審計,這項審計工作應(yīng)貫穿落實到設(shè)備的引進、使用、維護、報廢等各個環(huán)節(jié);四是加強對醫(yī)院后勤物資采購以及倉儲保管的審計,應(yīng)堅持從后勤物資的采購保管制度,采購計劃,審批程序,采購過程,驗收結(jié)算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監(jiān)督。
(二)提升審計人員的素質(zhì)。
一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質(zhì)。培養(yǎng)審計人員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中,對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉(zhuǎn)崗。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策,既熟悉財務(wù)審計業(yè)務(wù),又掌握計算機技術(shù)和工程管理等業(yè)務(wù)的復合型人才。
一是醫(yī)院審計機構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)高于其他職能部門,其在行政上應(yīng)向院長層負責,由醫(yī)院的行政一把手領(lǐng)導,并向其報告工作。這樣,醫(yī)院審計的獨立性才強,審計的職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統(tǒng)的事后審計方式,將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結(jié)合的審計方式。三是在醫(yī)院審計工作中廣泛推行內(nèi)控制度測評、分析性復核、統(tǒng)計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術(shù)和方法,以確保審計工作的質(zhì)量。
(四)強化審計風險意識。
一是醫(yī)院的審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)該時刻保持職業(yè)謹慎,并將審計關(guān)口前移,對醫(yī)院可能產(chǎn)生風險的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,加強財務(wù)收支審計,加強藥品的招標采購審計,加強醫(yī)護質(zhì)量控制審計。二是醫(yī)院的審計人員應(yīng)該堅持學習審計理論和業(yè)務(wù)知識,保持求真務(wù)實的工作作風,出具客觀公正的審計結(jié)論,表達正確的審計意見,以此來減少或規(guī)避審計風險。
(五)提高審計信息化水平。
李金華審計長一直在強調(diào)“三個不懂,三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格,不懂計算機技術(shù)的管理人員將失去管理資格,不懂計算機技術(shù)的審計機關(guān)領(lǐng)導將失去領(lǐng)導資格”。對此,醫(yī)院的審計人員一定要做出迅速反應(yīng),積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運用信息技術(shù)進行審計的模式、方式、方法和手段,嚴格按照我國計算機審計準則和實務(wù)指南的要求來開展審計工作。
(六)優(yōu)化審計環(huán)境。
這主要是指應(yīng)該深化我國醫(yī)療經(jīng)濟體制的改革,通過改革轉(zhuǎn)變觀念,以此來營造良好的醫(yī)院審計環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)必須是一個獨立的機構(gòu),不能與財務(wù)機構(gòu)合為一體,以此來維護審計的獨立性。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會計、統(tǒng)計、管理、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)工作,減少故意性的虛報、漏報錯誤,確實保證信息的質(zhì)量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計法律法規(guī)、審計準則、職業(yè)道德、質(zhì)量標準等規(guī)章,使審計工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅持“法大于權(quán)”的思想觀念,營造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關(guān)部門應(yīng)該摒棄成見,積極主動地配合審計人員開展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計環(huán)境,就為醫(yī)院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,使我國經(jīng)濟,我國醫(yī)療經(jīng)濟正處在一個新的發(fā)展機遇期,也使醫(yī)院的審計工作管理正處在一個新的發(fā)展機遇期。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感,不斷地研究和總結(jié)審計工作管理中出現(xiàn)的新問題和新經(jīng)驗,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
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審計工作計劃方案篇一
工程審計項目案例反映,當前存在的主要問題是:超概算批復,變更洽商未履行流程;招投標工作不規(guī)范,沒有施工圖就進行施工單位招標,虛假編制工程量清單,控制價不設(shè)下限導致惡意低價中標;合同審核把關(guān)不嚴,非法轉(zhuǎn)包;主材和設(shè)備進場把關(guān)不嚴,造成工程材料浪費,質(zhì)量和安全存在隱患;不按工程項目規(guī)律辦事,施工現(xiàn)場管理混亂,綜合管理與協(xié)調(diào)能力低下導致造價失控等。以上建設(shè)項目存在的問題,值得我們借鑒和引起高度重視。
工程項目建設(shè)是一個由多方參與的綜合性活動,需要各項目參與者相互配合協(xié)調(diào),使各項工作形成合力,確保項目建設(shè)順利進行。所以,工程項目所有參建單位都是審計對象。開展跟蹤審計必須合理定位,以實現(xiàn)“質(zhì)量、造價、進度、安全”四大目標。開展全過程跟蹤審計應(yīng)遵循下列原則:一是服從項目總體建設(shè)目標。工程項目建設(shè)目標包括進度、功能(質(zhì)量)和投資,跟蹤審計時必須明確具體要求,圍繞工程項目建設(shè)目標開展工作,并加強對各建設(shè)目標分析與評價,做好各建設(shè)目標的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設(shè)項目審計的主要目標是控制投資,跟蹤審計時應(yīng)緊緊圍繞這個中心開展,監(jiān)督建設(shè)資金的運用、投資的'控制等,并應(yīng)用價值工程理論,對設(shè)計方案和施工方案進行優(yōu)化,提出合理化建議,以最大限度地提高投資效益。
全過程跟蹤審計,是以流程為基礎(chǔ)、以風險為導向、以控制為中心、以效益為目標的全面管理審計。審計主要內(nèi)容為:招標文件的審核、控制價及造價預算的審核、清標、合同簽訂及執(zhí)行的審核、法律法規(guī)遵循性審計、所有參建方資質(zhì)的審核、對監(jiān)理單位的再監(jiān)督、工程項目質(zhì)量審計、主材和設(shè)備價格的咨詢及審核、變更洽商的審核、進度款的審核、項目竣工結(jié)算與資金管理及防患資金風險評審等。
(一)建設(shè)項目開工前階段跟蹤審計。
建設(shè)項目前期跟蹤審計主要是對實施程序的合規(guī)性進行審計:建設(shè)項目法人制是否建立;項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全并經(jīng)有關(guān)部門審查批準;項目是否列入年度建設(shè)計劃,資金來源是否到位,建設(shè)資金是否??顚簦芊駶M足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要;預算或標底編制是否符合定額規(guī)定,工程計價依據(jù)和原則是否合規(guī)、合法、準確;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、大宗設(shè)備材料等是否按規(guī)定程序進行招投標,其結(jié)果是否合法、公正;中標單位資質(zhì)是否符合要求,是否簽訂合同,合同條款是否合規(guī)、公允,是否與招標文件和投標承諾書一致;職能管理單位內(nèi)控制度是否建立健全,是否建立拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度以及會簽的各級權(quán)限設(shè)置等,在項目實施時是否得到嚴格有效執(zhí)行。
(二)建設(shè)項目施工階段跟蹤審計。
建設(shè)項目施工期間跟蹤審計主要是對概(預)算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法(規(guī))性進行審計:有無超概算批復投資、擠占或者虛列工程成本等問題;項目是否存在邊設(shè)計邊施工,或因投標原因而提出不合理設(shè)計變更,此種現(xiàn)象在景觀綠化工程和裝修安裝工程中較容易發(fā)生,因?qū)嵭泄こ塘壳鍐螆髢r后,投標單位會存在不平衡報價,中標后往往以各種理由使投標報價中低報價的內(nèi)容通過設(shè)計變更變換;職能管理單位是否建立健全各項內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行,如工程簽證與驗收制度、設(shè)備材料采購與價格控制制度、費用支出報銷制度等;對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、無價村料定價等進行審計,審查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實;檢查建設(shè)資金是否??顚S?,根據(jù)招標文件及合同,結(jié)合現(xiàn)場施工進度,核實由施工單位上報經(jīng)監(jiān)理審核的月進度款支付計量報表,防止出現(xiàn)超進度付款現(xiàn)象;參加例會和涉及投資變更的各項會議,發(fā)表獨立性意見,保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合理使用;加強設(shè)備、材料價格控制,對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因、分清責任,督促盡快處理避免造成更大損失;及時督促施工等單位做好工程造價與驗收資料,做到項目完工資料能及時完整上報,以便順利通過竣工驗收。
(三)建設(shè)項目竣工驗收后結(jié)算審計。
工程竣工結(jié)算審計主要是對工程量和定額計價等進行造價控制審計:檢查工程量計算是否準確,套用定額是否合理,設(shè)計變更、工程簽證和隱蔽驗收記錄等事項是否真實,材料價差是否合理,工程取費是否合規(guī),招標文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否履約;竣工圖紙及相關(guān)資料是否完整,竣工資料是否真實,竣工結(jié)算是否超概算金額等。
1、跟蹤審計一定要定位準確。務(wù)必保持審計的客觀性、獨立性、公正性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,構(gòu)建和諧審計。在開展跟蹤審計過程中要防止兩種傾向:一是既做裁判員又當運動員,應(yīng)明確各自的工作職責,職能管理單位是工程項目實施的組織方,承擔第一責任,跟蹤審計應(yīng)做到各司其職,避免越位引發(fā)的審計風險;二是只關(guān)注工程造價,不能動態(tài)地監(jiān)督各階段的全過程運作,也就不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計建議。
2、確保跟蹤審計工作高效地開展。首先,應(yīng)強化審計人員的責任心和敬業(yè)精神,樹立工作責任感和職業(yè)道德;其次,審計人員應(yīng)充分了解建設(shè)工程全過程造價管理理論,跳出傳統(tǒng)審計思維模式,改進工作方法,保證跟蹤審計有效實施;再者,應(yīng)提高審計人員的專業(yè)水平,注重審計人員綜合能力的培養(yǎng),提高全過程跟蹤審計工作質(zhì)量。
3、設(shè)置審計查證作業(yè)關(guān)鍵控制點。開展跟蹤審計時,應(yīng)當以建設(shè)工程造價控制為主線,對建設(shè)工程全過程實時跟蹤。為保證跟蹤審計質(zhì)量,應(yīng)對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關(guān)注,在設(shè)計、招投標、簽訂合同、設(shè)備材料采購、工程施工、變更簽證、竣工驗收、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)設(shè)置審計關(guān)鍵控制點,制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細則,確保建設(shè)項目投資得到有效控制。
總之,開展全過程跟蹤審計需要在實踐中不斷加以完善,建設(shè)項目跟蹤審計作為現(xiàn)代審計的一種方式,已在建設(shè)項目審計中運用并取得了明顯的管理效應(yīng)與經(jīng)濟成果。只要我們在審計過程中與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等工作密切配合,按照全方位、全過程的審計要求,做到關(guān)口前移、全程監(jiān)控,在全過程審計中找準工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),以內(nèi)部控制審計為重點,科學合理地選擇審計跟蹤點,準確掌握審計參與程度,把握內(nèi)部審計相對獨立性的原則,建立一套科學合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系,跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
審計工作計劃方案篇二
隨著公司從戰(zhàn)略的高度提出“二次創(chuàng)業(yè)”的概念,以及公司管理創(chuàng)新工作的啟動,注定20xx年將成為公司改革和發(fā)展過程中的里程碑式的一年。公司審計部將圍繞公司發(fā)展和改革的大局,“保穩(wěn)定、促發(fā)展”,依法履行審計監(jiān)督、評價、控制和服務(wù)職能,促進各有關(guān)方面不斷提升內(nèi)部控制和風險管理水平,為實現(xiàn)公司經(jīng)濟目標有效地發(fā)揮增值的作用。為此,現(xiàn)明確20xx年的審計師工作計劃和思路。
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務(wù)于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進公司經(jīng)濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
緊緊圍繞公司提出的20xx年經(jīng)濟工作目標,認真履行公司賦予的職責,全面監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法和效益,突出重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內(nèi)部審計的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過程控制,“以監(jiān)督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與公司的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在公司戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于公司戰(zhàn)略之外的經(jīng)營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應(yīng)該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進公司資源的更優(yōu)化分配。
20xx年,公司審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎(chǔ)上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結(jié)最佳實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務(wù)操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產(chǎn)管理流程得以規(guī)避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能最大限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是公司目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營管理中最大的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設(shè)投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結(jié)和推廣最佳實踐,使公司投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產(chǎn)。
3、采購供應(yīng)鏈審計。采購供應(yīng)鏈管理既是企業(yè)價值創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié)。采購供應(yīng)鏈管理水平高低,會直接影響企業(yè)經(jīng)營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業(yè)帶來重大損失,甚至導致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風險。因此,重視和加強采購供應(yīng)鏈的管理,是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點。對采購供應(yīng)鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應(yīng)鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應(yīng)活動的文檔記錄,使采購供應(yīng)管理更加有效率和效益性。
公司審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內(nèi)部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內(nèi)容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結(jié)最佳實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
隨著一系列審計制度的出臺,公司審計工作已逐步走向“制度化、規(guī)范化”的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質(zhì)量;二是以制度管理審計行為和結(jié)果,明確責任,真抓實干,保證審計結(jié)果的落實和審計成果的有效轉(zhuǎn)化。20xx年,公司審計部將進一步梳理審計業(yè)務(wù)流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領(lǐng)域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。
審計工作計劃方案篇三
為貫徹落實省市審計信息化建設(shè)工作會議精神,推動審計信息化發(fā)展,充分發(fā)揮計算機審計在現(xiàn)代審計中的作用,創(chuàng)新方式方法,進一步提升審計能力和技術(shù)水平,提高審計質(zhì)量和效率,結(jié)合我局實際,制定我局20xx年計算機審計工作計劃。
以省廳“一二三四”審計工作思路為指導,貫徹落實市局20xx年審計工作要點,積極開展計算機審計,逐步建設(shè)電子審計體系,實現(xiàn)計算機審計“全覆蓋”,服務(wù)審計工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
(一)著力加強審計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.探索建立數(shù)據(jù)存儲和備份中心。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,探索建立數(shù)據(jù)存儲和備份中心,開展審計管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)及審計項目庫等數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的存儲備份工作。加強被審計單位電子數(shù)據(jù)的采集、積累和存儲,加強審計數(shù)據(jù)資源利用,提高信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲和處理能力。
2.加強終端配備和更新。進一步加大力度,加強和改善審計人員開展工作必需的計算機、數(shù)碼相機、移動存儲設(shè)備的配置。至年底,審計管理、業(yè)務(wù)人員人均配備1臺便攜式和1臺臺式計算機,以滿足審計管理系統(tǒng)應(yīng)用和現(xiàn)場實施計算機審計的需要。
(二)強化計算機審計應(yīng)用推廣。
1.全面運用計算機技術(shù)實施審計。要進一步拓展計算機審計力度和深度,全面運用計算機技術(shù)實施審計,在審計項目中廣泛應(yīng)用“ao”、“廣聯(lián)達”、“sql_sever”、“access”等審計軟件或通用軟件開展計算機審計。20xx年,我縣利用計算機技術(shù)實施的審計項目要達到年初計劃項目總數(shù)的80%以上,爭取“全覆蓋”。對有電子數(shù)據(jù)的審計項目,要運用審計軟件或通用軟件進行審計分析、查證,使用ao審計軟件和oa管理系統(tǒng)進行項目管理和交互;對沒有電子數(shù)據(jù)的審計項目,要及時從oa下載項目信息,使用ao進行項目管理,編制審計底稿,關(guān)聯(lián)審計證據(jù),生成審計報告、審計現(xiàn)場數(shù)據(jù)包,并上傳至oa,實現(xiàn)ao與oa的交互。所有審計人員必須熟練掌握和應(yīng)用ao,要能應(yīng)用ao系統(tǒng)編寫審計方案、審計通知書、取證記錄、工作底稿和審計報告等審計文書,并實現(xiàn)ao系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的交互,同時要積極探索審計數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、審計數(shù)據(jù)匯總分析等計算機審計方法。凡未應(yīng)用計算機技術(shù)進行審計的項目,不得參加市級優(yōu)秀審計項目評選。
2.全面使用審計管理系統(tǒng)(oa)。強力推進oa的全面應(yīng)用,全局所有的審計項目計劃、行政文書和業(yè)務(wù)文書都應(yīng)在oa中流轉(zhuǎn),強化無紙化辦公和操作流程,實現(xiàn)機關(guān)文書全部網(wǎng)上審簽、項目計劃執(zhí)行網(wǎng)上管理、項目資料網(wǎng)上傳輸、項目審理網(wǎng)上把關(guān)等,提高oa在管理、辦公、學習和監(jiān)督等功能作用,形成審計業(yè)務(wù)、辦公決策一體化的現(xiàn)代審計管理新方式,充分發(fā)揮oa業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、便捷高效的強大功能,有效提高審計機關(guān)工作效能和審計項目質(zhì)量。
3.積極探索信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計。要積極探索在信息化條件較好的被審單位開展信息系統(tǒng)審計,對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性、完整性和信息系統(tǒng)的硬件和軟件以及整個信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、內(nèi)部控制的健全性與有效性等進行審計,揭示由于信息系統(tǒng)缺陷導致的信息系統(tǒng)安全風險、經(jīng)濟安全風險,提出審計建議,促進被審計單位加強信息化條件下的內(nèi)部控制管理。積極學習借鑒聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)成熟地區(qū)的先進經(jīng)驗,探索開展財政預算執(zhí)行、國庫集中支付等的聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實時、遠程采集分析,實現(xiàn)事后審計與事中審計的結(jié)合,靜態(tài)審計與動態(tài)審計的結(jié)合。
(三)加大審計成果提升轉(zhuǎn)化。
要努力加大計算機審計成果的提升轉(zhuǎn)化力度,認真收集整理計算機審計資料,及時總結(jié)提煉審計成果,編制ao應(yīng)用實例、計算機審計方法及信息系統(tǒng)審計案例,以達到以點帶面、推廣經(jīng)驗、共同提高的目的。各審計組至少上報1篇ao應(yīng)用實例、上報1篇計算機審計方法,積極報送信息系統(tǒng)審計案例。上報的實例、方法推薦市局、省廳參加評選,并作為評選“十佳能手”的重要依據(jù)。
1.突出重點,切實加強計算機審計培訓。一是選派4名審計人員參加為期兩個月的全市審計系統(tǒng)計算機審計中級培訓班,合格率爭取達到75%。二是積極開展本單位的相關(guān)培訓和傳、幫、帶工作,采用案例講解和實踐鍛煉相結(jié)合的方式,落實培訓措施。三是積極選派計算機審計業(yè)務(wù)骨干參加市局9、10月間組織開展計算機審計經(jīng)驗總結(jié)互動交流,進行ao應(yīng)用實例、計算機審計方法及信息系統(tǒng)審計案例的探討交流、編制撰寫和經(jīng)驗總結(jié),逐步提高我縣計算機審計水平。
2.明確任務(wù),抓好計算機審計的監(jiān)督檢查。審計人員要認真學習貫徹相關(guān)計算機審計制度,特別是《市審計局計算機審計管理辦法》,以制度引導、規(guī)范、提升審計信息化實施與管理,努力提高計算機審計工作的科學化和規(guī)范化管理水平。分管領(lǐng)導要先學一步、學深一步,掌握工作主動權(quán),抓好計算機審計工作指導,適時開展監(jiān)督檢查、督促落實,確保工作任務(wù)全面完成。
3.注重運用,抓好計算機審計工作經(jīng)驗總結(jié)交流。審計人員要注重經(jīng)驗積累總結(jié),要通過成果展示、交流研討等多種形式,及時歸納梳理行業(yè)計算機審計思路,總結(jié)在技術(shù)應(yīng)用、成果推廣、交流宣傳等方面的經(jīng)驗,積極開拓以計算機審計方法體系為基礎(chǔ)的審計理論研究。
審計工作計劃方案篇四
一、深化財政預算執(zhí)行審計。以促進建立公共財政體制、規(guī)范預算規(guī)范、提高財政資金使用效益為目標,不斷加強和改進財政預算執(zhí)行審計。以支出審計為主,關(guān)注預算分配的公平和效率,延伸檢查重點專項資金的規(guī)范使用情況,全面提升預算執(zhí)行審計的層次和水平。同時,加強對稅收政策執(zhí)行和稅收征管審計,促進地稅部門加強稅收征管,維護國家稅收法規(guī)、政策的統(tǒng)一性和嚴肅性。計劃對財政局、地稅局進行審計,同時對區(qū)水務(wù)局、農(nóng)牧局等預算單位進行延伸審計。
二、加強重點投資項目的審計。按照《__區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督規(guī)范暫行辦法》規(guī)定,對公路、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、拆遷等重點項目進行審計,對投資項目進行全程審計監(jiān)督。揭露項目報批中的舞弊行為、項目發(fā)包招標不規(guī)范、多計工程造價、損失浪費等問題,促進提高建設(shè)資金規(guī)范使用效益。
三、強化民生資金審計。加大對社會保障、教育、醫(yī)療、環(huán)保及“三農(nóng)”等專項資金的監(jiān)督力度,重點做好殘疾人就業(yè)保障金、救濟救災資金、就業(yè)解困資金、新農(nóng)合資金等涉及民生的資金(基金)審計和審計調(diào)查工作,擬對區(qū)人口與計劃生育局、人事勞動保障局、民政局、勞動就業(yè)局、殘聯(lián)等單位進行審計和審計調(diào)查,促進專項資金規(guī)范水平和使用效益的不斷提高。
四、深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。根據(jù)自治區(qū)審計廳對經(jīng)濟責任審計的要求,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作。根據(jù)區(qū)委組織部的委托積極開展黨工委書記、部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,開展領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計,實事求是進行責任評價,進一步提升審計成果質(zhì)量,促進規(guī)范權(quán)力運行,為組織部門考察、使用和規(guī)范干部提供參考依據(jù)。
五、加大審計意見和建議的整改力度。針對審計查出的問題,切實加強審計整改落實力度,提高審計執(zhí)行力,加強對審計結(jié)果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計效果、維護審計。
六、加強干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、真抓實干的審計干部隊伍。堅持高起點、高標準,以執(zhí)著的奮斗精神,教育干部用心想事、激情干事,始終保持昂揚向上的精神,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到抓工作落實上。進一步加強審計職業(yè)道德建設(shè),倡導嚴謹、文明、務(wù)實、清廉、進取的工作作風,樹立審計機關(guān)的良好形象。加大干部培訓力度,培養(yǎng)復合型審計人才,為全面完成審計工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
審計工作計劃方案篇五
在新的一年里,從“以內(nèi)控防范優(yōu)先,加強制度落實”的角度加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)。20__年,著重抓好一線信貸人員的培訓,銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作程序及要求等內(nèi)容為重點進行普及培訓,在較短時間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊伍。定期組織學習金融方針政策和上級文件精神,努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務(wù)進行專項培訓。
二是加強信貸規(guī)范,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
在確保新增貸款質(zhì)量上,一是加強對各社及信貸員貸款權(quán)限的規(guī)范,嚴禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。三是認真開展貸前調(diào)查,準確預測貸戶收益,確保貸款按期收回。四是嚴格執(zhí)行大額貸款規(guī)范制度。五是嚴把貸款審批關(guān),嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責任人是否明確、抵押物是否真實、合法,擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等,通過以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標準化規(guī)范,實行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片,貸款檔案應(yīng)辦理移交手續(xù),由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字,促進全轄信用社的信貸檔案規(guī)范工作提檔升級。
三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度。
近年來,我社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,貸款品種不斷增加,信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足,為此省聯(lián)社于20__年11月14日印發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求,緩解集中還貸壓力,進一步提高信貸規(guī)范水平,防范信貸風險,公司業(yè)務(wù)部將于20__年在信貸規(guī)范中引入貸款分期還款,以完善信貸服務(wù)功能的需要,杜絕部分客戶對信貸資金長期占用,風險持續(xù)積累、暴露滯后,加大信貸風險的后果。
四是加大信貸規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
首先要落實“三查”制度,對銀行員工素質(zhì)加以培訓,使每個工作計劃詳細的基礎(chǔ)上并按正確的思路做事。堅持做到防范貸款風險在先,發(fā)放貸款在后,每筆貸款都堅持按“三查”的內(nèi)容、要求、程序認真進行調(diào)查、審查和檢查,并填寫“三查”記錄簿,嚴格考核。報聯(lián)社審批的貸款都必須有信貸人員的調(diào)查報告和信用社的會辦記錄,都必須換人審查。其次要落實審貸分離制度,貸款發(fā)放實行審貸分離和分級審批的規(guī)范制度,各基層信用社貸款必須經(jīng)審貸小組集體會辦審批,大額貸款報聯(lián)社審貸委員會會辦審批,并且規(guī)定基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小,每筆貸款都必須經(jīng)主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放,堅決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規(guī)違紀行為的懲處力度,嚴肅查處違紀違規(guī)人員,對因違紀違規(guī)等原因造成不良貸款的責任人實行在崗清收、下崗清收等行政處罰,情節(jié)嚴重者,由責任人承擔貸款賠償責任。
五是明確信貸投放重點,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
20__年我部將按照“分類指導、區(qū)別對待”的原則,明確信貸投向。一是提高抵押和質(zhì)押貸款比重,降低風險資產(chǎn)。城區(qū)社在發(fā)放貸款時,應(yīng)多辦理抵押、質(zhì)押貸款,少發(fā)放保證擔保貸款,以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低風險資產(chǎn),要大力發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,提高抵押貸款占比。要合理調(diào)整貸款擔保方式,對新增城區(qū)居民、個體戶貸款,要限度地辦理門市房抵押貸款、個人住房抵押貸款,城區(qū)社原則上不辦理聯(lián)戶聯(lián)保貸款,堅決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、擔保公司擔保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展,特別是對產(chǎn)權(quán)明晰、信譽度高、行業(yè)和項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè),要給予重點支持。
六是持續(xù)做好五級分類,確保分類結(jié)果準確無誤。
自20__年以來,我社全面推行了信貸資產(chǎn)風險分類工作,基本達到了科學計量風險、摸清風險底數(shù)、加強信貸規(guī)范的效果。但在實際工作中各社還不同程度地存在著一些問題:一是思想認識不到位,對風險分類的重要性、艱巨性認識不足;二是人員素質(zhì)不匹配,距離準確運用風險分類的方式方法識別、防范和控制信貸風險還存在較大差距;三是風險分類基礎(chǔ)性工作不牢固,風險分類制度不健全,分類程序和認定組織欠規(guī)范;四是風險規(guī)范能力不強,未能緊密結(jié)合信貸資產(chǎn)不同的風險類別及特點,采取有針對性的強化規(guī)范措施等。對于上述問題,20__年我部將進一步強化風險規(guī)范理念,完善工作機制,改進工作措施,將風險分類作為強化信貸規(guī)范、健全風險防范長效機制的一項重要工作切實抓好,抓出成效。
審計工作計劃方案篇六
20xx年,審計局審計工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市局的關(guān)心指導下,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真開展審計監(jiān)督,共完成審計(調(diào)查)項目17項。取得較好成績。審計工作在嚴肅財經(jīng)法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,有力地保障了經(jīng)濟社會健康較快地發(fā)展。
按照上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署,今年我局已先后完成了20xx年全區(qū)保障性安居工程跟蹤審計、xx區(qū)災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理審計、20xx年對下級轉(zhuǎn)移支付項目執(zhí)行情況的審計、xx區(qū)科技專項資金審計項目以及20xx年一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計。通過審計我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)在相關(guān)工作中存在的問題,提出了整改意見和建議,得到了被審計單位的采納。
圍繞建立健全政府預算體系,促進提高預算編制的科學性和可行性,著力加強部門預算管理,提高財政資金使用績效,推動相關(guān)政策措施落實。延伸審計財政重點專項資金、“三公”經(jīng)費及會議費使用情況等。今年我局在審計計劃中安排了20xx年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計以及區(qū)城投、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文體局20xx年度財務(wù)收支審計。目前上述審計項目已完成。
受區(qū)組織部委托,我局今年在年初審計計劃中安排了區(qū)城投工作管理委員會原辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局原局長、區(qū)文體局原局長、區(qū)高新區(qū)原主任、丹陽鎮(zhèn)原黨委書記及鎮(zhèn)長6位同志的領(lǐng)導干部離任審計。目前上述項目正在有序開展中,審計初稿已出具,現(xiàn)征求被審計單位意見。結(jié)合“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”項目,安排丹陽鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目,力爭11月底前完成該審計工作并上報審計結(jié)果。
我們在政府投資建設(shè)項目審計過程中,嚴格核查各項目建設(shè)單位送審項目的審計資料,要求提供真實、合法、合規(guī)及符合程序的資料。對不符合要求的項目資料一律不接收,符合要求的項目通過搖號方式確定協(xié)審單位,由建設(shè)單位委托中介機構(gòu)開展審計工作,審計結(jié)果報區(qū)審計局備案。
今年,我局開展了榮博佳苑、新城安置房三期、壩塘標準化廠房3個政府投資建設(shè)項目的竣工決算審計,目前審計報告初稿已經(jīng)完成,正征求被審單位意見。通過竣工決算審計,了解建設(shè)項目竣工決算的真實性、合法性,以及交付使用資產(chǎn)的安全性、完整性。揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題,評價項目的投資效益,促進項目建設(shè)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強項目管理,保障建設(shè)項目資金的合法、合理和有效使用。
區(qū)審計局完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的兩河一級開發(fā)、橫陽山陵園等歷史遺留問題處置,積極參與華夏幸福xx產(chǎn)業(yè)新城ppp項目協(xié)議的完善,同時還積極配合區(qū)紀委監(jiān)察委交辦的重大節(jié)日節(jié)前作風檢查。
為繼續(xù)做好我局審計工作,積極與市招管局對接工程造價及財務(wù)咨詢兩個協(xié)審庫的招標事宜。截止目前,兩個協(xié)審庫的招標工作已經(jīng)全部完成。在未來3年的審計工作中,我們將借助外部審計力量,加強政府投資建設(shè)項目及財務(wù)收支審計的審計力度,為我區(qū)大建設(shè)大發(fā)展做出貢獻。
1、審計人才緊缺。一方面是數(shù)量上人力不足。目前我局在崗人員共計5人(其中:正式人員1名即局長,其余4名為女性臨聘人員),面對繁重的審計任務(wù),人手嚴重不足;另一方面是質(zhì)量上急待提高,現(xiàn)在區(qū)級審計部門的業(yè)務(wù)人員大多還是注重財務(wù)財會方面,工程造價、計算機等綜合業(yè)務(wù)能力較為欠缺。
2、審計手段落后。計算機審計水平低,審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,短期內(nèi)還難以滿足工作的需要。
3、審計全覆蓋尚有差距。區(qū)審計局近年來盡管完成了大量的工作任務(wù),但是離審計全覆蓋的要求相比仍然存在差距。
1、積極開展本級預算執(zhí)行審計。加強對區(qū)級財政預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計,重點關(guān)注預算編制的合理性、預算調(diào)整的合法性,預算執(zhí)行結(jié)果的合規(guī)性,揭示財政運行中的不安全因素和潛在風險,不斷提高財政資金使用效益,促進提高財政管理科學化和精細化水平。
2、認真抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計并配合領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計同步開展。進一步貫徹中央兩辦的黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強經(jīng)濟責任審計制度建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計方法、拓寬經(jīng)濟責任審計對象、落實經(jīng)濟責任審計問責、加大經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用,強化領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展責任、民生責任、決策責任、經(jīng)濟法規(guī)執(zhí)行責任、經(jīng)濟管理責任和廉政責任等方面的責任意識,促進黨政領(lǐng)導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責。
3、加強政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督力度。按照《馬鞍山市xx區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》(馬博政〔20xx〕56號)文件要求,壓實項目建設(shè)單位的主體責任,區(qū)審計局逐步退出政府投資項目的價款結(jié)算審計工作,強化竣工財務(wù)決算審計工作。通過竣工決算審計,了解建設(shè)項目竣工決算的真實性、合法性,以及交付使用資產(chǎn)的安全性、完整性。揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題,評價項目的投資效益,促進項目建設(shè)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強項目管理,保障建設(shè)項目資金的合法、合理和有效使用。
4、繼續(xù)做好上級審計機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府安排的工作。積極完成上下聯(lián)動審計及重大政策落實跟蹤審計。同時積極配合區(qū)紀委,開展兩節(jié)工作檢查及案件調(diào)查等工作。
5、督促審計整改工作,加大審計公開力度。督促被審單位在規(guī)定時間內(nèi),對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改。按照區(qū)政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)年度工作安排,不斷加大政務(wù)公開工作力度,提高政務(wù)公開水平,同時督促被審計單位審計整改信息公開掛網(wǎng),促進審計工作的健康發(fā)展。
6、加強審計信息化建設(shè)要繼續(xù)加大信息化審計力度,積極鼓勵審計人員學習應(yīng)用計算機技術(shù),以“ao”為主要平臺,運用審計軟件對電子信息進行采集分析,推進計算機技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,逐步提高利用計算機進行輔助審計的能力。
審計工作計劃方案篇七
為把握發(fā)展大局,突出審計重點,xx年審計項目計劃安排的總體要求是:“一深化、兩加強”。即:深化財政預算執(zhí)行情況的審計,加強政府投資審計,加強經(jīng)濟責任審計。具體審計和審計調(diào)查項目包括以下七個方面:
安排對縣財政局、地稅局、科技局、城建局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、勞動和社會保障局、國土資源局、礦產(chǎn)資源局、煤管局、衛(wèi)生局、“合醫(yī)”辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、殘聯(lián)、煤運公司等19個單位xx年預算執(zhí)行情況進行審計,共涉及22個項目。審計中要采取預算執(zhí)行與專項資金審計相結(jié)合,與固定資產(chǎn)投資審計相結(jié)合和“一次進點、分項審計、多項成果”的方法,努力從體制、機制、制度上揭擺問題、剖析原因、提出科學合理的審計建議,加強整改,促進我縣財政體制的不斷完善和有序運行。
對縣城建局xx年度xx項工程投資進行審計;對縣教育局xx年度高級文體中心和縣民政局xx年度水上生態(tài)苑兩個項目進行審計調(diào)查。重點檢查以計劃、籌資和執(zhí)行招投標制度為主的投資程序,資金使用的合法合規(guī)性,核實工程造價的真實性,揭露盲目建設(shè)、損失浪費和嚴重超投資等重大問題,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并給予查處,對投資項目提出規(guī)范項目管理、提高投資效益的合理化建議。
重點加大任中經(jīng)濟責任審計力度,安排對縣科技局、統(tǒng)計局、農(nóng)機公司、x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)等5個單位領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計。領(lǐng)導干部的離任審計,按照縣委組織部的安排及時組織實施。審計中,一方面要把經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計、專項審計結(jié)合起來,減少重復進點,實現(xiàn)審計資源的綜合利用;另一方面,對被審計的領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況作出客觀評價,為加強干部監(jiān)督管理,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。
重點對社保、低保、救濟、救災以及教育衛(wèi)生等事關(guān)群眾生活的基金、資金的管理、使用情況進行審計,涉及民政局、勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局等5個單位。在揭露和查出違規(guī)違紀問題的同時,提出加強管理、完善制度、深化改革的建議。
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè),對重點村、推進村使用財政資金情況進行效益審計;。
三是開展對農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等4個單位惠民政策資金落實情況進行項目跟蹤審計,促進惠農(nóng)政策真正落到實處,使農(nóng)民真正得到實惠。
一是對x煤業(yè)公司、x煤礦、x煤礦3個煤炭企業(yè)xx年度稅收、基金上交和財務(wù)收支真實性進行審計;二是對商業(yè)總會所屬商貿(mào)公司的財務(wù)收支和國有資產(chǎn)保值增值情況進行審計和審計調(diào)查,防止國有資產(chǎn)流失。
對林業(yè)局承擔的退耕還林項目和農(nóng)業(yè)局承擔的農(nóng)村沼氣項目的效益情況進行審計,要審計調(diào)查到戶,調(diào)查面不低于30%。
本計劃為年初審計項目計劃。我們將根據(jù)市審計局的授權(quán)和縣委、縣政府的工作安排,對審計項目適時進行調(diào)整和補充。
審計工作計劃方案篇八
摘要:加入世貿(mào)組織,意味著我國醫(yī)院經(jīng)濟正面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)院的審計工作管理也不例外。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
關(guān)鍵詞:強化;審計工作;管理;促進;醫(yī)院經(jīng)濟;發(fā)展
一、審計工作管理的涵義
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現(xiàn)審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動的總稱。審計工作管理存在于醫(yī)院審計活動的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計計劃、審查審計事項,到編制審計報告、建立審計檔案等各項業(yè)務(wù)活動在內(nèi)的醫(yī)院審計工作全過程。
二、強化醫(yī)院審計工作管理的重要意義
(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮
醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。一是醫(yī)院的審計工作管理部門要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營情況,擬定醫(yī)院的總體審計計劃,確定醫(yī)院的總體審計目標。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。三是制定醫(yī)院的具體審計方案,并組織實施。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。
(二)有利于醫(yī)院審計工作效率的提高
醫(yī)院審計工作的5個程序:審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案,都包含著大量細致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來完成。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統(tǒng)來委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關(guān)系,使之共同努力實現(xiàn)既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調(diào)動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。
(三)有利于保證醫(yī)院審計工作的質(zhì)量
隨著醫(yī)院審計工作的正常有序進行,審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況,關(guān)注工作中可能出現(xiàn)的問題,及時采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時完成審計任務(wù),降低審計風險,與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業(yè)績進行客觀地評估,從而使醫(yī)院審計工作質(zhì)量得到了可靠保證。
(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用
這是指醫(yī)院的審計管理人員根據(jù)成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。
三、醫(yī)院審計工作管理中存在的問題
(一)審計范圍過窄
目前,不少醫(yī)院的審計工作仍然停留在傳統(tǒng)的財務(wù)收支領(lǐng)域,審計工作的重點僅僅局限于查錯防弊,而很少將審計的觸角延伸到醫(yī)院經(jīng)濟的其他方面。如醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。
1、對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計介入不深。從客觀上來說,領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵較大,審計的內(nèi)容難以確定,領(lǐng)導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經(jīng)濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質(zhì)性的內(nèi)容。
2、經(jīng)濟效益審計的隨意性大。目前,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經(jīng)濟效益審計過多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領(lǐng)導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。
4、國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產(chǎn)保值增值審計是一個比較新的領(lǐng)域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產(chǎn)保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。
(二)審計人員素質(zhì)偏低
一是有的醫(yī)院設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)配備的內(nèi)審人員沒有從嚴要求,素質(zhì)低下。二是審計人員大部分都屬于財務(wù)型,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員不多。三是有的審計人員未經(jīng)過正規(guī)的審計業(yè)務(wù)學習和培訓,缺乏必要的專業(yè)知識,職業(yè)判斷能力差。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。五是有的審計人員受權(quán)勢人員的影響,審計時走過場,這些都嚴重地影響了審計價值的實現(xiàn)。
(三)審計工作質(zhì)量不高
一是審計工作的獨立性不強。我國醫(yī)院實行的是院長負責制,審計工作不能置于院長之外,在院長允許的范圍內(nèi)來開展工作,獨立性自然蕩然無存。而且審計機構(gòu)往往與本單位的財務(wù)機構(gòu)合二為一,不是獨立的專職機構(gòu),審計工作就變成了財務(wù)會計的自審過程。二是審計工作的方法落后。在醫(yī)院審計實踐中,內(nèi)部審計仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結(jié)論較多地依賴于審計人員的經(jīng)驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質(zhì)量不高。
(四)審計風險意識不強
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時,也正面臨著一系列新的問題,如會計信息失真帶來的財務(wù)風險,藥品采購收受回扣帶來的藥品質(zhì)量風險,醫(yī)護質(zhì)量問題帶來的醫(yī)療風險,尤其是醫(yī)護質(zhì)量問題導致的醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動則幾十萬,甚者上百萬,醫(yī)院風險已經(jīng)敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計人員風險意識淡薄,將醫(yī)院以上的風險現(xiàn)象置之腦后,視而不見。更為甚者由于審計計劃不周,審計經(jīng)驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結(jié)論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計信息化水平較低
近些年來,我國不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料已經(jīng)日趨電子化。信息技術(shù)就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計工作的巨大作用。
(六)審計環(huán)境不佳
由于我國的公有醫(yī)療經(jīng)濟占據(jù)主導地位,市場醫(yī)療經(jīng)濟尚不十分發(fā)達,因此,醫(yī)院的審計工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計環(huán)境不佳,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)往往不是一個獨立的機構(gòu),這樣,審計作用的發(fā)揮就受到嚴重影響。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟基礎(chǔ)工作不健全,會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,業(yè)務(wù)、管理數(shù)據(jù)也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領(lǐng)域,“權(quán)大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關(guān)人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。
四、強化審計工作管理,促進醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的途徑
鑒于醫(yī)院審計管理對于醫(yī)院審計工作,對于醫(yī)院經(jīng)濟,尤其是對于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應(yīng)該加快醫(yī)院審計工作管理建設(shè)的步伐,健全與完善審計工作管理制度,強化醫(yī)院審計工作管理,促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。具體途徑為:
(一)拓展審計范圍
針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計管理機構(gòu)和人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領(lǐng)域。
1、深化醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。主要審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設(shè)置賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院國有資產(chǎn)的增減變化情況,有無國有資產(chǎn)的流失。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經(jīng)法紀的執(zhí)行情況,評價其有無存在著***問題。這對于醫(yī)院領(lǐng)導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領(lǐng)導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。
2、遵循醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的原則。一是宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。即評價醫(yī)療單位的經(jīng)濟活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī),分析其對宏觀經(jīng)濟的影響,找出其與宏觀經(jīng)濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因,并尋求解決的方法。二是當前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。醫(yī)院經(jīng)濟效益審計既要考慮近期的經(jīng)濟效益,更要保證經(jīng)濟活動的長期利益。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經(jīng)濟活動的直接效益時,更應(yīng)該關(guān)注救死扶傷、解除病痛、文明建設(shè)、***社會等社會效益問題。
3、加強醫(yī)院管理審計的力度。一是尋求領(lǐng)導層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領(lǐng)導的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計的必要條件,為此,應(yīng)該加大宣傳與交流的力度,通過宣傳與交流,促使醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識管理審計在醫(yī)院的內(nèi)部控制監(jiān)督、風險管理、醫(yī)療項目的咨詢服務(wù)和促進醫(yī)院價值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認識管理審計與醫(yī)院發(fā)展的密切關(guān)系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計工作。二是審計人員應(yīng)該做出成績。審計人員應(yīng)該在管理審計方面做出成績,以獲取醫(yī)院領(lǐng)導的關(guān)注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計的步伐。一是加強對醫(yī)院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產(chǎn)、負債和損益情況的審計,審查其經(jīng)營活動的真實性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產(chǎn)保值增值的真實情況;二是加強對醫(yī)院基本建設(shè)項目的審計,對醫(yī)院的基本建設(shè)項目審計應(yīng)堅持實行事前、事中、事后審計相結(jié)合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的審計,這項審計工作應(yīng)貫穿落實到設(shè)備的引進、使用、維護、報廢等各個環(huán)節(jié);四是加強對醫(yī)院后勤物資采購以及倉儲保管的審計,應(yīng)堅持從后勤物資的采購保管制度,采購計劃,審批程序,采購過程,驗收結(jié)算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監(jiān)督。
(二)提升審計人員的素質(zhì)
一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質(zhì)。培養(yǎng)審計人員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中,對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉(zhuǎn)崗。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策,既熟悉財務(wù)審計業(yè)務(wù),又掌握計算機技術(shù)和工程管理等業(yè)務(wù)的復合型人才。
(三)保證審計工作質(zhì)量
一是醫(yī)院審計機構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)高于其他職能部門,其在行政上應(yīng)向院長層負責,由醫(yī)院的行政一把手領(lǐng)導,并向其報告工作。這樣,醫(yī)院審計的獨立性才強,審計的'職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統(tǒng)的事后審計方式,將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結(jié)合的審計方式。三是在醫(yī)院審計工作中廣泛推行內(nèi)控制度測評、分析性復核、統(tǒng)計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術(shù)和方法,以確保審計工作的質(zhì)量。
(四)強化審計風險意識
一是醫(yī)院的審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)該時刻保持職業(yè)謹慎,并將審計關(guān)口前移,對醫(yī)院可能產(chǎn)生風險的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,加強財務(wù)收支審計,加強藥品的招標采購審計,加強醫(yī)護質(zhì)量控制審計。二是醫(yī)院的審計人員應(yīng)該堅持學習審計理論和業(yè)務(wù)知識,保持求真務(wù)實的工作作風,出具客觀公正的審計結(jié)論,表達正確的審計意見,以此來減少或規(guī)避審計風險。
(五)提高審計信息化水平
李金華審計長一直在強調(diào)“三個不懂,三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格,不懂計算機技術(shù)的管理人員將失去管理資格,不懂計算機技術(shù)的審計機關(guān)領(lǐng)導將失去領(lǐng)導資格”。對此,醫(yī)院的審計人員一定要做出迅速反應(yīng),積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運用信息技術(shù)進行審計的模式、方式、方法和手段,嚴格按照我國計算機審計準則和實務(wù)指南的要求來開展審計工作。
(六)優(yōu)化審計環(huán)境
這主要是指應(yīng)該深化我國醫(yī)療經(jīng)濟體制的改革,通過改革轉(zhuǎn)變觀念,以此來營造良好的醫(yī)院審計環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)必須是一個獨立的機構(gòu),不能與財務(wù)機構(gòu)合為一體,以此來維護審計的獨立性。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會計、統(tǒng)計、管理、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)工作,減少故意性的虛報、漏報錯誤,確實保證信息的質(zhì)量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計法律法規(guī)、審計準則、職業(yè)道德、質(zhì)量標準等規(guī)章,使審計工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅持“法大于權(quán)”的思想觀念,營造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關(guān)部門應(yīng)該摒棄成見,積極主動地配合審計人員開展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計環(huán)境,就為醫(yī)院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,使我國經(jīng)濟,我國醫(yī)療經(jīng)濟正處在一個新的發(fā)展機遇期,也使醫(yī)院的審計工作管理正處在一個新的發(fā)展機遇期。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感,不斷地研究和總結(jié)審計工作管理中出現(xiàn)的新問題和新經(jīng)驗,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
審計工作計劃方案篇九
xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,建立、健全各項內(nèi)部審計規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計工作,確保內(nèi)部審計工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
采取先易后難的原則,從開展財務(wù)收支審計入手,初步確定年底前完成對**股份有限公司所屬各子公司的財務(wù)收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務(wù)收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內(nèi)控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經(jīng)營管理。積累一定的工作經(jīng)驗后,再根據(jù)集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
(一)開展財務(wù)收支審計和內(nèi)控情況檢查工作。
隨著集團公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,經(jīng)營模式不斷變化改進和完善,內(nèi)部審計的工作任務(wù)也更加艱巨。
針對目前內(nèi)部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎(chǔ)的財務(wù)收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結(jié)合各公司內(nèi)部控制制度的.建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經(jīng)營管理狀況和內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內(nèi)部控制中財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經(jīng)濟效益審計、離任經(jīng)濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎(chǔ)。同時,根據(jù)集團公司工作部署和領(lǐng)導交辦完成專項審計工作。xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內(nèi)部審計工作制度,從制度上保障內(nèi)部審計工作的開展。
根據(jù)國家和內(nèi)部審計協(xié)會相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,逐步建立健全內(nèi)部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內(nèi)部審計工作的正常開展。
1、制定內(nèi)部審計管理辦法,從內(nèi)部審計工作職責和權(quán)限、內(nèi)部審計工作程序、內(nèi)部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內(nèi)部審計工作的正常開展提供保障。完成時間xx年9月30日。
2、制定財務(wù)收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務(wù)收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內(nèi)部審計工作。完成時間xx年9月30日。
3、制定內(nèi)部審計工作文檔模板,內(nèi)容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調(diào)查記錄表、審計證據(jù)匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。
4、借助集團公司內(nèi)部報刊和oa平臺,宣傳普及內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等相關(guān)知識和內(nèi)容,提高公司員工樹立內(nèi)部控制和風險管理的意識,為今后開展相關(guān)審計工作奠定基礎(chǔ)。
(三)堅持以人為本,加強內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)。
積極營造有利于內(nèi)部審計人才成長的良好環(huán)境,這既是開展內(nèi)部審計工作成敗的關(guān)鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內(nèi)部審計師協(xié)會取得聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上接受其指導。分期分批選派集團公司內(nèi)審人員及所屬各公司財務(wù)骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內(nèi)審專業(yè)資格證書,努力提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì),為內(nèi)部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人
員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結(jié)內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內(nèi)審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務(wù)于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內(nèi)部審計工作奠定基礎(chǔ)。
(一)合理調(diào)配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求這既是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質(zhì)量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
審計工作計劃方案篇十
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。下面是小編為大家整理的關(guān)于審計的
工作計劃
,歡迎大家的閱讀。
為落實《北京市教育委員會關(guān)于做好xx年教育審計工作的意見》的文件精神和我院xx年工作的總體要求,高質(zhì)量完成國家示范性高職學院建設(shè)任務(wù),進一步建立健全內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部審計職能,發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務(wù)會計工作服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)、為教育改革與發(fā)展服務(wù)”的內(nèi)部審計工作目標,特制定xx年審計工作計劃。具體內(nèi)容如下:
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務(wù)預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務(wù)和工作目標的實現(xiàn)。
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟責任審計,進一步深化經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容,堅持以領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任為主線,重點關(guān)注領(lǐng)導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領(lǐng)導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任意識。加大對領(lǐng)導干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領(lǐng)導干部行使權(quán)力與履行經(jīng)濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
結(jié)合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關(guān)于加強和規(guī)范建設(shè)工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內(nèi)部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設(shè)計、招標、施工、竣工以及相關(guān)工程設(shè)備材料采購、變更洽商、工程款結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關(guān)經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設(shè)的順利實施,提高資金使用效益。
按照領(lǐng)導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務(wù)管理和學院會議中心經(jīng)營效益的專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調(diào)查,以加強部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財務(wù)行為,防范經(jīng)濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀行為。
加強業(yè)務(wù)學習,積極參加審計和財務(wù)業(yè)務(wù)培訓,提高審計業(yè)務(wù)能力。完善審計制度,提高審計質(zhì)量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步完善各項制度,結(jié)合《審計法》認真抓好審計質(zhì)量控制工作,把好審計質(zhì)量關(guān),降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內(nèi)部審計能力。
為進一步規(guī)范財務(wù)管理,提高經(jīng)費使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)上級主管部門的要求和學院實際,從今年開始將開展內(nèi)部審計工作?,F(xiàn)制定我院年內(nèi)部審計工作計劃。
年的內(nèi)部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理制度為依據(jù),以財務(wù)收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結(jié)合我院年工作要點、學院黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作的主要任務(wù),把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務(wù),作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內(nèi)容開展審計。對被審單位的財務(wù)收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
5、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務(wù)收支進行審計;
6、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內(nèi)審;
通過開展財務(wù)周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成
自查報告
;其次內(nèi)審人員采取審查資料、個別訪談、審計調(diào)查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關(guān)單位07年以來的財務(wù)收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
1、上半年對教學系進行內(nèi)審;
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結(jié)果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關(guān)接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
學院內(nèi)部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調(diào)相關(guān)人員,組成年學院內(nèi)部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關(guān)文件和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內(nèi)部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
審計工作計劃方案篇十一
20xx年自控股集團開始組建運行后,審計監(jiān)察部承擔了集團建設(shè)工程的結(jié)算審計、合同評審等工作。我于20xx年6月份進入集團工作,通過半年來的實踐經(jīng)驗切身體會到,作為集團的服務(wù)性部門,確實有必要在日常工作中做到“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的一流工作標準。
20xx年,做為集團審計監(jiān)察部的員工,我將繼續(xù)在集團領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,按照集團的制定的計劃和審計監(jiān)察部的部門工作目標努力完成好本職工作,為創(chuàng)一流工作制定嚴格的標準,并認真、嚴格執(zhí)行。力爭在20xx年爭創(chuàng)一流工作標準,我的具體工作職責與標準如下:
目前,集團房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)表現(xiàn)出蒸蒸日上的勢頭,預計20xx年將完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達10個多億,審計監(jiān)察部承擔著房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程造價過程控制和審計結(jié)算的管理工作,在新的一年里我將本著“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的工作標準為集團房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)服務(wù)好,服從集團大局,響應(yīng)集團的各項號召;源頭工程中孫村熱源廠、東泉供水公司、兩河片區(qū)自來水加壓站項目、兩河片區(qū)熱源廠項目、兩河片區(qū)污水處理廠項目、孫村及兩河片區(qū)供熱、供水管網(wǎng)以及中心區(qū)舜雅路自來水加壓站項目已大部分建設(shè)完畢即將進入工程結(jié)算審計階段,審計監(jiān)察部將面臨更加沉重的擔子,怎樣將上述源頭工程的結(jié)算審計工作做好,如何解決工程結(jié)算審計過程中的大量糾紛,如何使審計結(jié)果有利于集團,這些問題處理的好壞直接影響到我爭創(chuàng)一流工作標準的成敗。因此,在新的一年里我必須本著“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”的態(tài)度來完成自己的工作,使自己的工作能夠達到一流工作標準。
合同評審工作在日常工作中是一個比較重要的環(huán)節(jié),雖然這項工作表面上看起來很瑣碎,但是在評審過程中如果稍有疏忽可能會給集團造成難以估計的損失,因此在爭創(chuàng)一流工作標準的過程中我必須本著上述原則來完成這項工作,優(yōu)質(zhì)、高效的完成合同評審工作,不能讓集團簽訂的合同中留有敗筆。同樣,資金支付審核工作也是審計監(jiān)察部日常的重要工作之一,如果不能夠?qū)瘓F支付的每一筆資金進行嚴格把關(guān)和審核,那可能會給集團帶來潛在的巨大損失,為此,日常工作中我必須以爭創(chuàng)一流工作標準來嚴格要求自己。
及時完成領(lǐng)導交辦的臨時任務(wù)。做到任務(wù)到手不推托,做到“優(yōu)質(zhì)、高效、謙虛、積極”。
繼續(xù)加強學習,尤其是工程結(jié)算審計的專業(yè)知識學習并經(jīng)常要深入一線掌握第一手資料,提升自身素質(zhì)、提高工作水平。為達到創(chuàng)一流工作標準,作好自身素質(zhì)的修養(yǎng)和文化底蘊的積淀。
審計工作計劃方案篇十二
日前,湖北省通城縣審計局組織干部職工認真學習討論全國審計工作會議精神,要求認真領(lǐng)會貫徹會議精神,全面、高效地完成xx年各項審計工作任務(wù),并以這次活動為契機,根據(jù)全國審計工作會議精神及本局xx年審計工作成果,召開了三次班子成員會研究討論20xx年審計工作計劃。
繼續(xù)狠抓審計質(zhì)量,促進審計工作上臺階。一是學業(yè)務(wù),學審計質(zhì)量相關(guān)知識。繼續(xù)按照局制定的學習計劃,開展春冬季崗位培訓,提高“人、法、技”等綜合素質(zhì)。二是將審計質(zhì)量控制關(guān)口前移,在審計組審計時“現(xiàn)場看”,增強審計人員的審計質(zhì)量意識。三是年終開展審計項目質(zhì)量“體檢”,“回頭看”。重點檢查業(yè)務(wù)科室對法制復核意見采納情況、計算機審計情況、審計信息宣傳情況、審計成果運用情況。
圍繞全縣經(jīng)濟工作中心,發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)職能。一是進一步深化預算執(zhí)行審計,促進完善和建立公共財政制度,推進部門預算與細化預算。二是加大對重點部門、重點資金、重點領(lǐng)域的審計力度,加強對擴大內(nèi)需專項資金的跟蹤審計。三是圍繞民生關(guān)注的熱點、難點問題開展審計,促進改善民生。四是進一步推行效益審計,將南郊污水垃圾處理廠、廉租房建設(shè)等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目納入到績效審計計劃中。通過審計監(jiān)督服務(wù)找到影響、制約民生工程社會效益和環(huán)境效益充分發(fā)揮作用的主要因素,為加強管理提供決策依據(jù),確?;菝?、利民政策全面、深入、持續(xù)發(fā)揮作用。
加大審計力度,加強部門聯(lián)動協(xié)作,查處大要案。進一步加大違法違紀案件查處力度,在經(jīng)濟責任審計、財務(wù)收支審計、專項資金調(diào)查審計等多個領(lǐng)域中,充分發(fā)揮審計敢于碰硬,敢于揭露問題、查處問題的經(jīng)濟衛(wèi)士精神,加強與部門聯(lián)動協(xié)作,繼續(xù)查處經(jīng)濟案件,擴大審計影響。
拓寬成果運用領(lǐng)域,實現(xiàn)審計成果共享。一是與組織人事部門實現(xiàn)成果共享。在經(jīng)濟責任審計中把好干部選拔任用的“選賢關(guān)”,在任中審計時,對苗頭性、隱蔽性的問題把好“預警關(guān)”,在離任時把好“交接關(guān)”。二是與紀檢監(jiān)督部門實現(xiàn)成果共享。充分發(fā)揮審計線索多、涉及面廣的特點,擴大紀檢監(jiān)察機關(guān)查處案件的履蓋面。三是與相關(guān)部門實現(xiàn)審計成果共享。把審計成果與評先樹優(yōu)相結(jié)合,與社會輿論、群眾來信來訪相結(jié)合,向社會熱點、難點和重點延伸。對于那些社會輿論強烈、群眾來信來訪多、干部考察考核反映問題突出的干部,根據(jù)審計結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消除干群矛盾,融洽黨群關(guān)系,使社會經(jīng)濟朝著正常健康的軌道發(fā)展。
加強審計宣傳,弘揚審計文化,擴大審計影響。通過以硬性規(guī)定為促進,以激勵機制為動力,以提高信息宣傳認識為主旨,以擴大宣傳影響為目的,不斷加大審計宣傳力度,弘揚審計文化,擴大審計影響,推動審計成果轉(zhuǎn)化,樹立審計權(quán)威。一是設(shè)立股室信息宣傳員,年初制定硬性任務(wù)。二是設(shè)立專職機構(gòu),專人負責審計信息宣傳和調(diào)研。三是新建通城審計網(wǎng)站。四是設(shè)立獎懲機制,每季度考核,按分值分類予以獎勵,沒有完成信息宣傳任務(wù)的予以懲罰。
審計工作計劃方案篇十三
xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經(jīng)濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經(jīng)濟事項進行專項審計調(diào)查,求真務(wù)實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結(jié)論。努力構(gòu)建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)的審計監(jiān)督模式和審計服務(wù)體系,著力提升審計服務(wù)質(zhì)量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
緊緊圍繞著xx年經(jīng)濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法、效益性,突出重點領(lǐng)域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)進一步建立健全內(nèi)部審計制度,建立并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設(shè),通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質(zhì)量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三)參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會[20xx]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
20xx年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財會[20xx]1l號,以下簡稱《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自20xx年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎(chǔ)上,擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)。
(四)以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),開展對所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益審計一次。
財務(wù)收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經(jīng)紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。定期對所屬公司資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領(lǐng)導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領(lǐng)導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五)建立審計結(jié)果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結(jié)果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位,及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,計劃于20xx年6月完成。
(二)計劃安排對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行二次(每個人一次)脫產(chǎn)審計業(yè)務(wù)培訓(為期一周),計劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于xx年11月完成。
(四)結(jié)合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20xx年10月完成。
(五)建立審計結(jié)果落實反饋制度,計劃于xx年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六)結(jié)合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七)開展重要領(lǐng)域、重點活動項目的專項審計。
(八)開展各項常規(guī)規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務(wù)收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。
(九)對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設(shè)備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
(二)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三)結(jié)合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計。
xx審計室將保持現(xiàn)有組織架構(gòu)及人員配置不變,通過提高工作效率和工作質(zhì)量,來保證各項目標任務(wù)的完成。
審計工作計劃方案篇十四
中央經(jīng)濟責任審計工作部際聯(lián)席會議審議通過的《20xx年經(jīng)濟責任審計工作指導意見》要求中央和地方各級聯(lián)席會議辦公室今年要對全國各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱兩辦《規(guī)定》)情況進行監(jiān)督檢查。為確保督查工作順利進行并切實取得成效,根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實兩辦規(guī)定情況督查工作方案的通知》(審辦經(jīng)責發(fā)〔20××〕142號),現(xiàn)制定我省的實施方案。
通過督查全省各地貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況,了解掌握各地在貫徹落實工作的主要做法和取得的經(jīng)驗,存在的主要困難和問題,研究提出有針對性的指導意見和解決辦法,采取切實有效措施,加大督促工作力度,促進各地扎實做好兩辦《規(guī)定》貫徹落實工作,推動全省經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導情況。市、縣(區(qū))各級黨委和政府加強對經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導情況;經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)的建立健全情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)成員單位協(xié)作配合、共同推動經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展情況;上級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)對下級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)的工作指導情況等。
(二)專職審計機構(gòu)建設(shè)情況。各地經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)建設(shè)及專職審計人員配備情況;聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室與同級審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責任審計機構(gòu)合署辦公情況;以及落實中央關(guān)于聯(lián)席會議辦公室主任為同級審計機關(guān)副職領(lǐng)導或者同職級領(lǐng)導的要求情況等。
(三)組織實施等審計管理情況。各地聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)成員單位共同研究擬定經(jīng)濟責任審計計劃草案情況;20xx年至20××年已審計領(lǐng)導干部數(shù)量以及占審計對象數(shù)量的比例情況;本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作由重點審計財政收支、財務(wù)收支向被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟權(quán)力運行和經(jīng)濟責任落實轉(zhuǎn)型情況;創(chuàng)新審計組織實施方式情況;審計內(nèi)容、審計評價指標、責任界定標準的健全完善情況等。
(四)審計結(jié)果運用和工作成效情況。聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)建立經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用制度情況;各成員單位按照職責分工有效運用審計結(jié)果情況;本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作在加強干部管理監(jiān)督、完善懲治和預防腐敗體系、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、促進完善國家治理等方面取得的主要成效等。
(五)存在的'主要問題和有關(guān)建議。本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作存在的主要困難和問題;解決困難和問題擬采取的具體措施;對推動本地區(qū)乃至全國經(jīng)濟責任審計工作進一步深化、規(guī)范和提高的意見和建議等。
督查工作實行統(tǒng)一組織、分級負責。省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定和印發(fā)督查工作實施方案,選擇部分設(shè)區(qū)市進行重點抽查,匯總上報和通報全省有關(guān)情況。設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室根據(jù)督查工作實施方案,組織實施本地區(qū)督查工作,選擇部分縣(市、區(qū))進行重點抽查,匯總上報和通報本地區(qū)有關(guān)情況。
(一)省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室在6月12日前,根據(jù)中央聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的督查工作方案,制定本省實施方案,安排部署全省督查工作。
(二)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在6月25日前,對本地區(qū)貫徹落實兩辦《規(guī)定》情況進行自查。
(三)省、市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在7月14日前分別選擇部分市、縣(市、區(qū))進行重點抽查。
(四)省經(jīng)審辦在7月20日前做好準備工作,迎接由中央聯(lián)席會議成員單位可能安排的重點抽查。
(五)設(shè)區(qū)市聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室在7月19日前,匯總市、縣(市、區(qū))并向省經(jīng)審辦報送本地區(qū)督查情況。
(六)省、市、縣(區(qū))各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室9月底前分別在本地區(qū)范圍內(nèi)通報督查情況。
一是高度重視,加強領(lǐng)導。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要從認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟責任審計工作的部署和要求、促進經(jīng)濟責任審計工作科學發(fā)展的高度,充分認識開展兩辦《規(guī)定》督查工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導和工作指導,各成員單位要加強協(xié)作配合,共同做好督查工作。
二是周密安排,精心組織。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要強化責任意識,按照省經(jīng)審辦印發(fā)的督查工作實施方案,結(jié)合本地區(qū)實際情況,研究制定實施督查的具體措施和辦法,安排組織好本地區(qū)的督查工作。
三是按時保質(zhì),注重效果。各級聯(lián)席會議(領(lǐng)導小組)辦公室要樹立質(zhì)量意識,嚴格按照實施方案規(guī)定的時間要求,高質(zhì)量地完成自查、重點抽查、情況匯總、上報檢查報告等項工作。同時,要認真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗,深入查找本地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,認真分析原因,提出進一步加強和改進工作的意見和建議,確保以此次全國性督查為契機,推動經(jīng)濟責任審計工作深化發(fā)展。
審計工作計劃方案篇十五
根據(jù)審計署的有關(guān)會議精神,結(jié)合本市xx區(qū)的審計制度的相關(guān)規(guī)定,特制定了20xx年的內(nèi)部審計工作計劃,具體的情況如下:
一、指導思想:
繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學理念,切實履行監(jiān)督職責,發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(1)繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。
認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責任審計預告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。
(2)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。
以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內(nèi)容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(3)進一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。
(4)認真抓好跟蹤審計。
以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1、堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設(shè),提高審計人員的素質(zhì),努力學習《審計法》、《會計法》、《內(nèi)部審計具體準則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務(wù)知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2、貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3、堅持求真務(wù)實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4、發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產(chǎn)生。
審計工作計劃方案篇十六
20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來了,為了財政審計處的工作更好地開展,現(xiàn)將財政審計處工作計劃如下:
1、做好財務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計報告,審計結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實。
2、做好迎接省局財務(wù)內(nèi)審前的各項工作。及時總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報表,迎接省局內(nèi)審。
3、加強預算管理,嚴格執(zhí)行預算,注重預算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。
4、進一步加強經(jīng)費的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題。
5、認真貫徹落實省局會議精神,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落實到實處。
6、在完善財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進一步抓好崗責體系建設(shè)。
7、做好二季度,三季度經(jīng)費收支的分析工作。
8、想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9、按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機關(guān)效能建設(shè)的組織實施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù)。
10、做好年終結(jié)賬的準備工作,所有經(jīng)費收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項經(jīng)費的余額。
11、局領(lǐng)導交辦的其他工作。市局財務(wù)審計處。
審計工作計劃方案篇十七
審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現(xiàn)審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動的總稱。審計工作管理存在于醫(yī)院審計活動的任何環(huán)節(jié),它包括從制定審計計劃、審查審計事項,到編制審計報告、建立審計檔案等各項業(yè)務(wù)活動在內(nèi)的醫(yī)院審計工作全過程。
(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮。
醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。一是醫(yī)院的審計工作管理部門要根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營情況,擬定醫(yī)院的總體審計計劃,確定醫(yī)院的總體審計目標。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。三是制定醫(yī)院的具體審計方案,并組織實施。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。
(二)有利于醫(yī)院審計工作效率的'提高。
醫(yī)院審計工作的5個程序:審計準備、審計實施、審計報告、審計處理和審計檔案,都包含著大量細致而繁瑣的工作,需要組織合適的人員來完成。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統(tǒng)來委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關(guān)系,使之共同努力實現(xiàn)既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調(diào)動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。
(三)有利于保證醫(yī)院審計工作的質(zhì)量。
隨著醫(yī)院審計工作的正常有序進行,審計管理人員要隨時檢查審計工作的進展情況,關(guān)注工作中可能出現(xiàn)的問題,及時采取措施加以解決,糾正誤差,以保證按時完成審計任務(wù),降低審計風險,與此同時還要對審計人員的工作情況和工作業(yè)績進行客觀地評估,從而使醫(yī)院審計工作質(zhì)量得到了可靠保證。
(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用。
這是指醫(yī)院的審計管理人員根據(jù)成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。
(一)審計范圍過窄。
目前,不少醫(yī)院的審計工作仍然停留在傳統(tǒng)的財務(wù)收支領(lǐng)域,審計工作的重點僅僅局限于查錯防弊,而很少將審計的觸角延伸到醫(yī)院經(jīng)濟的其他方面。如醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。
1、對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計介入不深。從客觀上來說,領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵較大,審計的內(nèi)容難以確定,領(lǐng)導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經(jīng)濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質(zhì)性的內(nèi)容。
2、經(jīng)濟效益審計的隨意性大。目前,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經(jīng)濟效益審計過多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟效益審計的獨特價值。
3、管理審計的力度不強。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領(lǐng)導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。
4、國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產(chǎn)保值增值審計是一個比較新的領(lǐng)域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產(chǎn)保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。
(二)審計人員素質(zhì)偏低。
一是有的醫(yī)院設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)配備的內(nèi)審人員沒有從嚴要求,素質(zhì)低下。二是審計人員大部分都屬于財務(wù)型,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員不多。三是有的審計人員未經(jīng)過正規(guī)的審計業(yè)務(wù)學習和培訓,缺乏必要的專業(yè)知識,職業(yè)判斷能力差。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。五是有的審計人員受權(quán)勢人員的影響,審計時走過場,這些都嚴重地影響了審計價值的實現(xiàn)。
一是審計工作的獨立性不強。我國醫(yī)院實行的是院長負責制,審計工作不能置于院長之外,在院長允許的范圍內(nèi)來開展工作,獨立性自然蕩然無存。而且審計機構(gòu)往往與本單位的財務(wù)機構(gòu)合二為一,不是獨立的專職機構(gòu),審計工作就變成了財務(wù)會計的自審過程。二是審計工作的方法落后。在醫(yī)院審計實踐中,內(nèi)部審計仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結(jié)論較多地依賴于審計人員的經(jīng)驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質(zhì)量不高。
(四)審計風險意識不強。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院在分享改革成果的同時,也正面臨著一系列新的問題,如會計信息失真帶來的財務(wù)風險,藥品采購收受回扣帶來的藥品質(zhì)量風險,醫(yī)護質(zhì)量問題帶來的醫(yī)療風險,尤其是醫(yī)護質(zhì)量問題導致的醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,由此形成的醫(yī)療索賠,動則幾十萬,甚者上百萬,醫(yī)院風險已經(jīng)敲響警鐘,然而不少醫(yī)院的審計人員風險意識淡薄,將醫(yī)院以上的風險現(xiàn)象置之腦后,視而不見。更為甚者由于審計計劃不周,審計經(jīng)驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結(jié)論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。
(五)審計信息化水平較低。
近些年來,我國不少醫(yī)院信息化水平日漸提高,醫(yī)院的管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料已經(jīng)日趨電子化。信息技術(shù)就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助審計工作的巨大作用。
由于我國的公有醫(yī)療經(jīng)濟占據(jù)主導地位,市場醫(yī)療經(jīng)濟尚不十分發(fā)達,因此,醫(yī)院的審計工作未能得到充分重視,致使醫(yī)院的審計環(huán)境不佳,主要表現(xiàn)在以下方面。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)往往不是一個獨立的機構(gòu),這樣,審計作用的發(fā)揮就受到嚴重影響。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟基礎(chǔ)工作不健全,會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,業(yè)務(wù)、管理數(shù)據(jù)也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。
3、法律環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。
4、文化環(huán)境方面。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領(lǐng)域,“權(quán)大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。
5、工作環(huán)境方面。不少醫(yī)院的相關(guān)人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。
鑒于醫(yī)院審計管理對于醫(yī)院審計工作,對于醫(yī)院經(jīng)濟,尤其是對于醫(yī)院改革深化與發(fā)展的重要作用,應(yīng)該加快醫(yī)院審計工作管理建設(shè)的步伐,健全與完善審計工作管理制度,強化醫(yī)院審計工作管理,促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。具體途徑為:
(一)拓展審計范圍。
針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計管理機構(gòu)和人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領(lǐng)域。
1、深化醫(yī)院領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。主要審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設(shè)置賬外賬以及“小金庫”等問題。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)醫(yī)院國有資產(chǎn)的增減變化情況,有無國有資產(chǎn)的流失。審計醫(yī)院領(lǐng)導干部在任期內(nèi)代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。以此來考核其財經(jīng)法紀的執(zhí)行情況,評價其有無存在著***問題。這對于醫(yī)院領(lǐng)導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領(lǐng)導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。
2、遵循醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的原則。一是宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。即評價醫(yī)療單位的經(jīng)濟活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī),分析其對宏觀經(jīng)濟的影響,找出其與宏觀經(jīng)濟效益相矛盾、相沖突的問題和原因,并尋求解決的方法。二是當前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。醫(yī)院經(jīng)濟效益審計既要考慮近期的經(jīng)濟效益,更要保證經(jīng)濟活動的長期利益。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。三是直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經(jīng)濟活動的直接效益時,更應(yīng)該關(guān)注救死扶傷、解除病痛、文明建設(shè)、***社會等社會效益問題。
3、加強醫(yī)院管理審計的力度。一是尋求領(lǐng)導層的重視與支持。能夠得到醫(yī)院領(lǐng)導的重視與支持是搞好醫(yī)院管理審計的必要條件,為此,應(yīng)該加大宣傳與交流的力度,通過宣傳與交流,促使醫(yī)院領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識管理審計在醫(yī)院的內(nèi)部控制監(jiān)督、風險管理、醫(yī)療項目的咨詢服務(wù)和促進醫(yī)院價值增加等方面所發(fā)揮的巨大作用,充分認識管理審計與醫(yī)院發(fā)展的密切關(guān)系,從而重視與支持醫(yī)院的管理審計工作。二是審計人員應(yīng)該做出成績。審計人員應(yīng)該在管理審計方面做出成績,以獲取醫(yī)院領(lǐng)導的關(guān)注、重視與支持,從而為醫(yī)院管理審計工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
4、加快醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計的步伐。一是加強對醫(yī)院總部以及所屬各門診部、各治療中心的資產(chǎn)、負債和損益情況的審計,審查其經(jīng)營活動的真實性、合法性和效益性,審查其資金使用和資產(chǎn)保值增值的真實情況;二是加強對醫(yī)院基本建設(shè)項目的審計,對醫(yī)院的基本建設(shè)項目審計應(yīng)堅持實行事前、事中、事后審計相結(jié)合的“全過程跟綜審計”;三是加強對醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備的審計,這項審計工作應(yīng)貫穿落實到設(shè)備的引進、使用、維護、報廢等各個環(huán)節(jié);四是加強對醫(yī)院后勤物資采購以及倉儲保管的審計,應(yīng)堅持從后勤物資的采購保管制度,采購計劃,審批程序,采購過程,驗收結(jié)算到物資的倉儲保管實行全方位的審計監(jiān)督。
(二)提升審計人員的素質(zhì)。
一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質(zhì)。培養(yǎng)審計人員愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、客觀公正的精神,將政治理論水平高、思想作風過硬、實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、工作責任心強的人員充實到審計隊伍中,對那些不適合擔任審計工作的人員要堅決予以轉(zhuǎn)崗。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)一批既熟悉本行業(yè)本醫(yī)院情況,又掌握國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策,既熟悉財務(wù)審計業(yè)務(wù),又掌握計算機技術(shù)和工程管理等業(yè)務(wù)的復合型人才。
一是醫(yī)院審計機構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)高于其他職能部門,其在行政上應(yīng)向院長層負責,由醫(yī)院的行政一把手領(lǐng)導,并向其報告工作。這樣,醫(yī)院審計的獨立性才強,審計的職能作用才能得到充分發(fā)揮。二是突破傳統(tǒng)的事后審計方式,將審計工作的重點放在事前預防、事中控制和事后檢查上,采取事前、事中、事后相結(jié)合的審計方式。三是在醫(yī)院審計工作中廣泛推行內(nèi)控制度測評、分析性復核、統(tǒng)計抽樣、審計風險評估等先進的審計技術(shù)和方法,以確保審計工作的質(zhì)量。
(四)強化審計風險意識。
一是醫(yī)院的審計機構(gòu)和審計人員應(yīng)該時刻保持職業(yè)謹慎,并將審計關(guān)口前移,對醫(yī)院可能產(chǎn)生風險的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,加強財務(wù)收支審計,加強藥品的招標采購審計,加強醫(yī)護質(zhì)量控制審計。二是醫(yī)院的審計人員應(yīng)該堅持學習審計理論和業(yè)務(wù)知識,保持求真務(wù)實的工作作風,出具客觀公正的審計結(jié)論,表達正確的審計意見,以此來減少或規(guī)避審計風險。
(五)提高審計信息化水平。
李金華審計長一直在強調(diào)“三個不懂,三個失去”即“不懂計算機審計的人員將失去審計資格,不懂計算機技術(shù)的管理人員將失去管理資格,不懂計算機技術(shù)的審計機關(guān)領(lǐng)導將失去領(lǐng)導資格”。對此,醫(yī)院的審計人員一定要做出迅速反應(yīng),積極探索和嘗試在信息化環(huán)境下運用信息技術(shù)進行審計的模式、方式、方法和手段,嚴格按照我國計算機審計準則和實務(wù)指南的要求來開展審計工作。
(六)優(yōu)化審計環(huán)境。
這主要是指應(yīng)該深化我國醫(yī)療經(jīng)濟體制的改革,通過改革轉(zhuǎn)變觀念,以此來營造良好的醫(yī)院審計環(huán)境和氛圍。
1、政治環(huán)境方面。醫(yī)院的審計機構(gòu)必須是一個獨立的機構(gòu),不能與財務(wù)機構(gòu)合為一體,以此來維護審計的獨立性。
2、經(jīng)濟環(huán)境方面。健全醫(yī)院的會計、統(tǒng)計、管理、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)工作,減少故意性的虛報、漏報錯誤,確實保證信息的質(zhì)量。
3、法律環(huán)境方面。制定和頒布醫(yī)院審計法律法規(guī)、審計準則、職業(yè)道德、質(zhì)量標準等規(guī)章,使審計工作有法可依。
4、文化環(huán)境方面。堅持“法大于權(quán)”的思想觀念,營造良好的文化氛圍。
5、工作環(huán)境方面。醫(yī)院的其他相關(guān)部門應(yīng)該摒棄成見,積極主動地配合審計人員開展工作。優(yōu)化了醫(yī)院的審計環(huán)境,就為醫(yī)院審計工作的順利開展提供了必要保障。
全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展,使我國經(jīng)濟,我國醫(yī)療經(jīng)濟正處在一個新的發(fā)展機遇期,也使醫(yī)院的審計工作管理正處在一個新的發(fā)展機遇期。為此,廣大的醫(yī)院應(yīng)該把握住這一歷史性的機遇,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化醫(yī)院審計工作管理,樹立科學的審計管理理念,增強做好新形勢下強化審計工作管理的信心和責任感,不斷地研究和總結(jié)審計工作管理中出現(xiàn)的新問題和新經(jīng)驗,以優(yōu)質(zhì)高效的審計工作管理來促進醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展,使之在激烈的市場競爭中搶奪先機,立于不敗之地。
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