方案的制定需要考慮各種可能的情況和風險,做到有備無患。制定方案需要靈活性和創(chuàng)新思維,不能拘泥于固定的模式。方案的成功實施是解決問題的關鍵,需要有有效的監(jiān)控和跟蹤機制。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
1、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領導,調整信訪領導工作小組。
切實加強信訪工作的領導,調整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領導小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領導小組下設辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網絡,建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為鎮(zhèn)信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
5、加強督促檢查,確保工作實施。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區(qū)內(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領導工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮(zhèn)安定團結的政治局面。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據(jù)局領導的工作分工和機關工作人員的調整和變化情況,及時調整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務分工提出擬辦意見,經局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉業(yè)務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
(2)業(yè)務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
(3)局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導,要親自調處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網上信訪維穩(wěn),要及時回復信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)?,現(xiàn)場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學?!惫ぷ鞣桨福J真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理。
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況。
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作,結合我鄉(xiāng)實際情況,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領導,建好信訪平臺。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領導小組。領導小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調處,化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內容。
五、強化源頭防控。
通過包案領導和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責任部門和有關責任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:金漢新。
副組長:陳濤、王濤。
成員:各科室負責人。
金漢新院長負總責,各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室,章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無大型負面事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任。“一把手”為第一責任人,分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,強化督導督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
通暢;二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀委《關于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記xx擔任,副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總人口?萬人??h域內有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應急預案。
本預案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人。“應急處理領導小組”負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;。
(2)負責重大事項的應急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領導小組每天在上級指定的時間內向上級主管部門報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
一、指導思想。
與工作目標。
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作,切實保護正常的經營秩序與社會穩(wěn)固,實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建與諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領導小組。
組長:馮建宇副組長:劉廣新。
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維。
穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或者不及時,極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
任,把師德師風、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
堅持24小時值班與領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“八個不發(fā)生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全生產事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會大局穩(wěn)定”。
二、組織領導。
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面協(xié)調調度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷。
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚。
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關部門根據(jù)各自職責分別具體負責全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯(lián)絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區(qū)內兩會期間信訪具體工作及調度協(xié)調工作)。
3、應急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)。
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)。
各社區(qū)居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區(qū)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽绷α俊2徽鄄豢鄣胤膮^(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施。
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)進入調查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺賬,落實穩(wěn)控責任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區(qū)、工作站要實行社區(qū)“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確??焖俜磻⒂行獙?、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區(qū)主要負責人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要實現(xiàn)票務信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務信息,社區(qū)在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩(wěn)控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數(shù)已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)、要強化領導責任,各社區(qū)、組室負責人要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各社區(qū)、組室負責人要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導,確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》,加強對省兩會期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
1、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領導,調整信訪領導工作小組。
切實加強信訪工作的領導,調整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領導小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領導小組下設辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網絡,建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為鎮(zhèn)信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
5、加強督促檢查,確保工作實施。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區(qū)內(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領導工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮(zhèn)安定團結的政治局面。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領導班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領導責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結制度。在農業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構。根據(jù)局領導的工作分工和機關工作人員的調整和變化情況,及時調整局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務分工提出擬辦意見,經局分管信訪維穩(wěn)工作領導審核同意后轉業(yè)務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務分工交由業(yè)務科室受理。
(2)業(yè)務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
(3)局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導,要親自調處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結信訪維穩(wěn)案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網上信訪維穩(wěn),要及時回復信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)?,現(xiàn)場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學?!惫ぷ鞣桨福J真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理。
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況。
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作,結合我鄉(xiāng)實際情況,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領導,建好信訪平臺。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領導小組。領導小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調處,化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內容。
五、強化源頭防控。
通過包案領導和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責任部門和有關責任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:金漢新。
副組長:陳濤、王濤。
成員:各科室負責人。
金漢新院長負總責,各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室,章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無大型負面事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任。“一把手”為第一責任人,分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,強化督導督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
通暢;二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀委《關于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記xx擔任,副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總人口?萬人??h域內有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應急預案。
本預案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人。“應急處理領導小組”負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;。
(2)負責重大事項的應急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領導小組每天在上級指定的時間內向上級主管部門報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)?。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?BR> (四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
一、指導思想。
與工作目標。
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作,切實保護正常的經營秩序與社會穩(wěn)固,實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建與諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領導小組。
組長:馮建宇副組長:劉廣新。
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維。
穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或者不及時,極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
任,把師德師風、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
堅持24小時值班與領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日。
法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“八個不發(fā)生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全生產事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會大局穩(wěn)定”。
二、組織領導。
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面協(xié)調調度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷。
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚。
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關部門根據(jù)各自職責分別具體負責全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯(lián)絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區(qū)內兩會期間信訪具體工作及調度協(xié)調工作)。
3、應急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)。
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)。
各社區(qū)居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區(qū)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽绷α俊2徽鄄豢鄣胤膮^(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施。
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)進入調查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺賬,落實穩(wěn)控責任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區(qū)、工作站要實行社區(qū)“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確??焖俜磻⒂行獙?、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區(qū)主要負責人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要實現(xiàn)票務信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務信息,社區(qū)在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩(wěn)控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數(shù)已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)、要強化領導責任,各社區(qū)、組室負責人要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各社區(qū)、組室負責人要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導,確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》,加強對省兩會期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。

