落實(shí)巡察工作情況匯報范文(16篇)

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    科技的發(fā)展給我們的生活帶來了諸多便利,我們要善于利用科技資源。寫總結(jié)首先要明確總結(jié)的對象和范圍。下面是一些總結(jié)的范文供大家參考。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇一
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局精心指導(dǎo)下,xx認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建懲防體系為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“2011四大會戰(zhàn)”工作重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),緊扣“人”、“權(quán)”、“事”,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),深入開展監(jiān)督檢查,積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新途徑,為xx又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
    政建設(shè)不留死角。
    二、教育先導(dǎo),牢固反腐倡廉意識,自覺守住思想道德防線 堅持把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,黨工委中心組專門組織學(xué)習(xí)了中央和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,并召開專題會議,研究討論了2011年xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)反腐倡廉工作始終從教育入手,深入開展示范教育、警示教育,造濃廉政文化氛圍,不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識,增強(qiáng)法制觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅守道德底線,做到忠于職守,清正廉潔。一是大力開展正面典型示范教育。注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,表彰典型人物,宣傳典型事跡,弘揚(yáng)典型精神,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊,清廉從政。今年向區(qū)委推薦了xx,作為爭先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)個人,并在全區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳推介。二是大力開展警示教育,元月份,開展廉政教育第一課,組織機(jī)關(guān)中層以上黨員干部和各村居主要負(fù)責(zé)人赴區(qū)檢-察-院廉政教育基地接受廉政教育,觀看警示教育片,邀請區(qū)檢-察-院副檢察長主講如何預(yù)防職務(wù)犯罪,使領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒、見微知著、防微杜漸,增強(qiáng)是非觀念,抵制各種誘惑。三是開展廉政文化活動,以xx爭創(chuàng)市級廉政文化示范點(diǎn)為契機(jī),著力在村居廉政文化載體、內(nèi)容和建立長效機(jī)制上下功夫,通過舉辦黨紀(jì)條規(guī)宣傳活動、觀看警示教育電教片、講黨課、張貼廉政警示宣傳標(biāo)語、設(shè)置廉政意見建議反饋箱、邀請社區(qū)黨員干部召開廉政座談會等一系列活動,全面帶動廉政文化建設(shè)在基層的開展,今年以來,共開展各類廉政文化活動 場次。
    二、重點(diǎn)重抓,緊扣“人”、“權(quán)”、“事”,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
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    懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)中全局性、戰(zhàn)略性的重要工作,作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,經(jīng)濟(jì)區(qū)以制度建設(shè)為主線,管好“人”、“權(quán)”、“事”,以積極扎實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)廉效結(jié)合、保廉提效的目標(biāo),著力打造優(yōu)良服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    1、突出抓好對“人”的管理。以作風(fēng)建設(shè)為先,以能力提升為基,經(jīng)濟(jì)區(qū)提出了“做事就要做完美、新洋是個大家庭、日事日畢、人人都是辦事員、誰分管誰負(fù)責(zé)、服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”等六種理念,并專門召開 次作風(fēng)建設(shè)工作交流會,黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專門給班子成員指出作風(fēng)建設(shè)存在的問題,并要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考“工作為誰而做?”“工作怎么做?”“如何把工作做得更好?”,提升“善于學(xué)習(xí)、堅持原則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、提高效率”等四種能力。首先要善于學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,每人每年讀2本專業(yè)知識書籍,學(xué)習(xí)形式要新,學(xué)習(xí)內(nèi)容要廣,真正將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。其次要堅持原則。做任何事都要在黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展工作,在經(jīng)濟(jì)區(qū)工作制度范圍內(nèi)辦事。第三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。我們新洋是個大家庭,是個整體,工作需要大家齊心協(xié)力,只有通過大家共同努力才能保證每項(xiàng)工作按照做事就要做完美的要求做到位。最后要提高效率。要真正樹立“日事日畢”、“做事就要做完美”的理念,抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn),逐一解決,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,始終保持知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)區(qū)形成你追我趕、奮勇爭先的良好局面。每位班子成員在工作作風(fēng)座談會上,都剖析了自身存在的問題并對班子作風(fēng)改進(jìn)提出了改進(jìn)意見和建議。通過開展批評和自我批評,進(jìn)一步促進(jìn)新洋作風(fēng)改變。
    《工作落實(shí)年情況匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣委深入學(xué)習(xí)貫徹黨***和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,著力提高巡察工作質(zhì)效,扎實(shí)推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,縣委巡察主體責(zé)任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委堅決將巡察作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣委常委、紀(jì)委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)全縣巡察工作,并向縣委負(fù)責(zé)并報告工作。縣委書記自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,對重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達(dá)巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務(wù)。二是堅持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。縣委始終將黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高對巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的地位及作用的思想認(rèn)識。通過縣委常委(擴(kuò)大)會議、中心組理論學(xué)習(xí)、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達(dá)學(xué)習(xí)全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進(jìn)會精神,學(xué)習(xí)省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認(rèn)真領(lǐng)會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局。縣委根據(jù)全縣工作實(shí)際,科學(xué)謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實(shí)現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察全覆蓋。結(jié)合實(shí)際,制定《2020年某縣委巡察工作實(shí)施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點(diǎn)》《關(guān)于對***第x巡視組脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實(shí)施辦法》等6項(xiàng)制度,明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機(jī)制、服務(wù)保障、紀(jì)律和責(zé)任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強(qiáng)的制度保證。
    (二)嚴(yán)格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)************提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進(jìn)到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo),結(jié)合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實(shí)、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風(fēng)等方面巡察重點(diǎn)內(nèi)容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結(jié)x條,其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強(qiáng)。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴(yán)治黨方針,突出政治巡察定位,嚴(yán)格遵循問題導(dǎo)向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實(shí)情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實(shí),并對整改情況和效果進(jìn)行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強(qiáng)”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進(jìn)行全面梳理、查找不足,促進(jìn)整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機(jī)構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問題進(jìn)行問責(zé)和糾正,進(jìn)一步放大巡察效應(yīng)。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進(jìn)巡察工作方法。全面實(shí)施精確“體檢”,探索實(shí)施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領(lǐng)域的特點(diǎn),巡察組在進(jìn)點(diǎn)前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準(zhǔn)確了解被巡察單位實(shí)際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)談話對象崗位、職務(wù)、工作特點(diǎn)制定個性化談話提綱,突出問題導(dǎo)向,對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行深入談話,精準(zhǔn)掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實(shí)地查驗(yàn),用以檢查工作落實(shí);變普遍談話了解為選擇重點(diǎn)溝通,用以掌握真實(shí)情況;變機(jī)關(guān)坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
    (三)強(qiáng)化巡察整改,深化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好“后半篇文章”整改。一是推進(jìn)巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實(shí),健全督查督辦機(jī)制、強(qiáng)化動態(tài)跟蹤管理,定期檢查整改落實(shí)工作,對敷衍塞責(zé)、拒不整改的單位責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)??h委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導(dǎo)專項(xiàng)組,由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委常委、紀(jì)委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀(jì)檢、組織、巡察等力量,對***第x巡視組脫貧攻堅專項(xiàng)巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開展常規(guī)巡察反饋問題整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo),緊盯反彈回潮隱患、整改不落實(shí)、選擇性整改的現(xiàn)象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導(dǎo)檢查x次,由縣紀(jì)委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。二是完善巡察問題線索交辦機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成巡察成果運(yùn)用的責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò)。堅持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀(jì)違法的問題線索,由縣紀(jì)委建立工作臺賬,實(shí)行掛賬銷號,紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、選人用人、黨組織建設(shè)、換屆紀(jì)律等方面的問題,由縣委組織部負(fù)責(zé)處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規(guī)巡察,對。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x個單位(部門x個,村x個)開展常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題x個,向縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結(jié)x件(辦結(jié)率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運(yùn)用水平??h委巡察辦始終堅持緊盯民生領(lǐng)域和社會熱點(diǎn),進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時向縣委匯報,充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學(xué)決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實(shí)施、立即整改,新增x條公交路線,實(shí)施x個居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改建工程,新增x個停車位,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進(jìn)會,向各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標(biāo)找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項(xiàng)工作科學(xué)化水平。
    (四)加強(qiáng)巡察保障,夯實(shí)巡察基礎(chǔ),切實(shí)推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設(shè)力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)”的要求,專兼職相結(jié)合,加大巡察干部人才隊伍建設(shè),努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財務(wù)、審計、政法等專業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權(quán),所需人員從人才庫選配,系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為巡察工作提供人才保證??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對巡察干部的管理,加強(qiáng)政治、能力、業(yè)務(wù)、紀(jì)律建設(shè),使巡察干部做到政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。二是加大巡察工作保障力度??h委堅決貫徹落實(shí)***、省市黨委關(guān)于巡察工作的決策部署,加強(qiáng)對全縣巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元列入財政預(yù)算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設(shè)備,構(gòu)建了巡察辦公有條件、經(jīng)費(fèi)有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設(shè)力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)建設(shè),縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數(shù)據(jù),維護(hù)信息,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期審核,確保線索清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)升級改造計劃,為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應(yīng)用做好充分準(zhǔn)備。嚴(yán)格按照市委巡察工作“十個一”標(biāo)準(zhǔn),做好巡察檔案規(guī)范化建設(shè)。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇,在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
    二、存在的問題及下一步工作計劃。
    當(dāng)前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質(zhì)與當(dāng)前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實(shí)方面還需要持續(xù)用力。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,及時調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃,按照每年完成20%的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    二是持續(xù)抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進(jìn)行回訪督查,督促問題整改到位。進(jìn)一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應(yīng)。三是持續(xù)抓好巡察隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設(shè),將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實(shí)行動態(tài)管理。從紀(jì)檢、組織、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、住建等部門選配專業(yè)干部,配齊配強(qiáng)巡察隊伍力量,不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇三
    針對這次會議,三科從創(chuàng)新管理方法著手,以推動所得稅稅政管理科學(xué)化、精細(xì)化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),以提高執(zhí)行力為切入點(diǎn),全面提升所得稅稅政工作的質(zhì)量與效率,主要從以下幾個方面抓貫徹落實(shí):
    一、吃透會議精神,抓緊貫徹落實(shí)。
    為迅速、準(zhǔn)確、全面、高效落實(shí)全省稅政工作會議精神,24日上午史局長就組織稅政一、三科辦公室相關(guān)人員召開了碰頭會,集中傳達(dá)了省局會議精神,討論了具體落實(shí)辦法,并就當(dāng)前稅政工作進(jìn)行了安排和部署。通過學(xué)習(xí),全科統(tǒng)一了思想,一致認(rèn)為:一要提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會會議精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)稅政管理的重要性,提高稅政工作自信心;二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要沉下心來學(xué)業(yè)務(wù),對于各類業(yè)務(wù)文件要吃準(zhǔn)、吃透,要把稅收理論和實(shí)際工作融會貫通,既要在落實(shí)稅收政策中加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更要在理論學(xué)習(xí)中解決工作中的實(shí)際問題;三要突出重點(diǎn),根據(jù)全省稅政工作會議精神,結(jié)合自身工作實(shí)際情況,找準(zhǔn)幾個重要落腳點(diǎn),在最短的時間內(nèi)作出周密部署。
    二、加強(qiáng)和改進(jìn)收入分析工作,確保全年“兩稅”任務(wù)的完成。
    (一)堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,分解落實(shí)“兩稅”收入計劃,大力組織收入,確保完成全年“兩稅”任務(wù),杜絕稅種轉(zhuǎn)移、應(yīng)收不收、違法亂收等現(xiàn)象。
    (二)加強(qiáng)所得稅收入與經(jīng)濟(jì)因素彈性關(guān)系的分析工作,探索所得稅收入與經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)效益提高與個人收入水平之間的彈性關(guān)系,逐步提高彈性系數(shù),促使所得稅收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。
    三、認(rèn)真貫徹落實(shí)新的所得稅匯算清繳管理辦法。
    按照“明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)思想,深化企業(yè)所得稅匯算清繳改革,進(jìn)一步理順和規(guī)范納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)在匯算清繳中各自的責(zé)任和工作程序,規(guī)范匯算清繳工作流程,抓緊實(shí)施《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》。進(jìn)一步加強(qiáng)年度納稅申報前的所得稅政策輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)匯算清繳的后續(xù)管理工作,重點(diǎn)抓好匯算清繳結(jié)束后的納稅評估、檢查工作,切實(shí)提高納稅申報和匯算清繳質(zhì)量。
    四、采取有效措施,繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅評估工作。
    配合征管部門組織好、開展好納稅評估工作,特別是全省四個試點(diǎn)單位之一的醴陵市地稅局,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)總局和省局的要求,借鑒已開展這項(xiàng)工作的外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制定科學(xué)實(shí)用的所得稅納稅評估具體方案,建立企業(yè)所得稅指標(biāo)體系,逐步在全市推廣。
    五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式,加強(qiáng)審批制度改革后的后續(xù)管理工作。
    繼續(xù)按照總局和省局的要求,進(jìn)一步落實(shí)精簡、下放審批事項(xiàng)的工作,研究完善取消、下放審批事項(xiàng)的后續(xù)管理方法,完善國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)的稅前扣除管理辦法。規(guī)范和加強(qiáng)減免稅、財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法執(zhí)行情況的跟蹤管理和檢查監(jiān)督。
    六、按照“四一三”工作思路,切實(shí)加強(qiáng)個人所得稅征管。
    (一)嚴(yán)格按照總局要求,充分認(rèn)識個人所得稅全員全額扣繳申報工作的重大意義,貫徹落實(shí)《個人所得稅全員全額申報管理暫行辦法》,制定具體可行的計劃,有重點(diǎn)、有步驟地做好宣傳培訓(xùn)工作,切實(shí)提高稅務(wù)干部和扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)步推進(jìn)全員全額扣繳申報工作,強(qiáng)化扣繳義務(wù)人全員明細(xì)申報工作,減少扣繳義務(wù)人零申報比例。
    (二)進(jìn)一步擴(kuò)大個人收入檔案覆蓋面,及時補(bǔ)充調(diào)整重點(diǎn)納稅人群。加強(qiáng)對重點(diǎn)納稅人的信息比對和征收管理,搞好個稅扣繳軟件的應(yīng)用,在運(yùn)用好企業(yè)版的同時,加強(qiáng)稅務(wù)版的使用。
    七、深入調(diào)研,充分發(fā)揮所得稅的調(diào)節(jié)作用。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇四
    為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的育人主陣地作用,提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校努力貫徹落實(shí)文件精神,充分調(diào)研,認(rèn)真謀劃“雙減”工作方案,反復(fù)論證,釆取多種形式,逐層細(xì)化,積極推進(jìn)“雙減”校本實(shí)施。
    從開學(xué)至今,學(xué)校利用行政會反復(fù)學(xué)習(xí)、研討課后服務(wù)工作精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況豐富落實(shí)課后服務(wù)活動方案。接著先后召開了年級組長、教研組長、班主任、任課教師的思想統(tǒng)會,針對年級管理和學(xué)科課程進(jìn)行了充分的調(diào)研與研討:在服務(wù)內(nèi)容上,力求更加豐富多樣,在積極開展多彩的校級、年級社團(tuán)活動的同時,指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成作業(yè),盡最大努力使學(xué)生愿意留在學(xué)校參加課后服務(wù)活動,為學(xué)生快樂健康成長提供良好條件和服務(wù)保障。研討中為保障課后服務(wù)工作具有時效性,學(xué)校提出要積極研發(fā)課程資源、研討分層作業(yè)形式、設(shè)計分段實(shí)施課程菜單表、學(xué)生參與覆蓋面達(dá)到100%、建立分年級分學(xué)科的資源包,共建共享。
    在9月6日下午,學(xué)校利用全體教師會再次召開了“雙減”工作部署會。會上,小王書記向全校教師傳達(dá)了主題為“落實(shí)雙減任務(wù),推進(jìn)校本實(shí)施”的“雙減”工作精神。王校長從“雙減”工作的背景、內(nèi)容和方法上進(jìn)行了詳盡的解讀,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際布置了近期工作安排,特別強(qiáng)調(diào)教師們要在提高對“雙減”工作思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上更加明確工作重點(diǎn)。俞蒙瓊副校長詳細(xì)解讀了學(xué)?!半p減”工作推進(jìn)方案,她指出要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,豐富課后活動內(nèi)容,讓孩子們在校園里快樂學(xué)習(xí)、健康成長。在遵循學(xué)生自愿選擇的基礎(chǔ)上,著力豐富課后服務(wù)供給,尤其是答疑輔導(dǎo)工作,貫徹落實(shí)培養(yǎng)學(xué)生自主完成作業(yè)能力,鞏固提高所學(xué)知識;保障體育一小時鍛煉時間;統(tǒng)籌德育主題活動、勞動教育。
    校目前已經(jīng)參加晚托和晚自習(xí)的人數(shù)xxx人,為了更好的做好溝通,我們在9月7日和9月16日,分別召開了九年級家長和七八年級家長會。同時,9月8日下午,學(xué)校家長代表進(jìn)行了座談,座談會上,每一個家長都進(jìn)行了發(fā)言,表達(dá)了自己所在年段不同層次家長的建議。小王校長時時與家長互動,答疑解惑,進(jìn)一步宣講了學(xué)校豐富課后服務(wù)供給的初衷:當(dāng)前減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的舉措引發(fā)社會注重。今年教育部把“雙減”工作列入重點(diǎn)工作任務(wù),將對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)審批,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校的育人主陣地作用,切實(shí)減輕學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)課后服務(wù)供給。學(xué),同時,學(xué)校還擬定了“十大推進(jìn)策略”,即整體架構(gòu)與分布實(shí)施相結(jié)合,最大可能與全員覆蓋相結(jié)合,課程多元與五育并舉相結(jié)合,資源豐富與興趣吸引相結(jié)合,打造與興趣吸引相結(jié)合,分段走班與分層選課相結(jié)合,校級社團(tuán)與年級社團(tuán)相結(jié)合,骨干擔(dān)當(dāng)與全員分擔(dān)相結(jié)合,多勞多得與優(yōu)勞優(yōu)酬相結(jié)合,主動作為與積極穩(wěn)妥相結(jié)合。
    我們學(xué)校結(jié)合雙減文件精神。進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī),改進(jìn)教學(xué)管理,建立作業(yè)審批制度、作業(yè)批改制度、作業(yè)三級檢查制度,用制度去規(guī)范教學(xué)行為。
    (一)嚴(yán)格控制作業(yè)總量。
    對學(xué)生家庭作業(yè)實(shí)行總量控制,家庭作業(yè)不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日期間的書面家庭作業(yè)一般每天平均用時不超過2.5小時。建議充分利用自習(xí)課時間和課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。我校為每個班級配備了作業(yè)公示板,作業(yè)每天公布內(nèi)容和時間,接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。
    (二)嚴(yán)格作業(yè)布置質(zhì)量。
    作業(yè)的布置要依據(jù)新課標(biāo)和教材內(nèi)容,認(rèn)真精選具有典型性、代表性和啟發(fā)性的習(xí)題,作業(yè)力求少而精,輕負(fù)高效,要有利于學(xué)生理解和鞏固所學(xué)知識,激活思維,培養(yǎng)創(chuàng)新力。
    做到“一規(guī)范”、“兩杜絕”、“三不布置”、“四個重視”。即:規(guī)范作業(yè)資料;杜絕懲罰性作業(yè)、杜絕隨意性作業(yè);不布置學(xué)生已經(jīng)會做的和機(jī)械重復(fù)及大量抄寫的作業(yè)、不布置與課堂內(nèi)容已經(jīng)脫節(jié)且難度過大的作業(yè)。鼓勵教師創(chuàng)新作業(yè)形式,提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果。在作業(yè)類型上要多樣化,鼓勵結(jié)合學(xué)生實(shí)際和學(xué)習(xí)內(nèi)容布置系統(tǒng)性、多樣性、趣味性的書面作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)和探究性作業(yè),提倡布置課外閱讀、體育活動、勞動實(shí)踐等家庭作業(yè);鼓勵作業(yè)內(nèi)容上要注重貼近生活,積極探索布置跨學(xué)科綜合性作業(yè),培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力。
    (三)嚴(yán)格控制作業(yè)布置的方式。
    教師布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,應(yīng)采用“基礎(chǔ)作業(yè)+作業(yè)”的`模式,“作業(yè)”要體現(xiàn)分層,靈活要求,供學(xué)生自主選擇。教師必須面對面給學(xué)生布置作業(yè),并要求學(xué)生當(dāng)堂完整記錄,培養(yǎng)學(xué)生自主意識和自我管理能力。不得隨意使用手機(jī)短信、qq群、微信、釘釘?shù)让浇榉绞酵ㄟ^家長布置作業(yè),或強(qiáng)制使用校訊通、app等布置作業(yè)。不得隨意要求學(xué)生在手機(jī)、平板電腦等電子設(shè)備上完成家庭作業(yè),不得布置由家長完成或需要家長代勞的家庭作業(yè)。
    學(xué)校將把學(xué)生作業(yè)的設(shè)計與布置、批改與反饋情況納入到教師考核當(dāng)中。采取定期檢查和家長滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,在探索中前行、在前行中反思、在反思中整改,扎實(shí)有效地解決好學(xué)生和家長作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題,真正實(shí)現(xiàn)讓作業(yè)在家委會監(jiān)督下陽光運(yùn)行。
    我校在學(xué)校師生集合的場合,集中地就手機(jī)管理和健康睡眠體質(zhì)管理,提出了具體的要求,保證每天一小時的體育運(yùn)動時間,更改了學(xué)生的入校時間,保證初中生晚上10點(diǎn)以前入睡的睡眠管理。
    “雙減”工作事關(guān)學(xué)生健康成長,事關(guān)群眾切身利益,同時也是廣大家長注重的熱點(diǎn)問題。我校積極貫徹教育方針,堅持以學(xué)生發(fā)展為本,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把“雙減”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,堅持素質(zhì)教育,深化教改,多措并舉提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量,豐富課后服務(wù)供給,努力幫助家長解決放學(xué)后接送學(xué)生的實(shí)際困難,辦好讓滿意的教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
    xx縣高度重視“雙減工作”,多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,以制度建設(shè)、理念更新、質(zhì)量提升、多元評價、資源整合、方式優(yōu)化、視導(dǎo)檢查為手段,扎實(shí)開展“作業(yè)”,確?!靶∏锌诖蟾摹庇行?shí)施。
    不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。抓好行政推進(jìn),及時出臺《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理十項(xiàng)措施》、《xx縣關(guān)于開展“雙減”工作教研指導(dǎo)的實(shí)施辦法》,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,建立了各自的作業(yè)管理制度,全面落實(shí)作業(yè)公示制度。
    促進(jìn)教育理念更新。在教育內(nèi)部刊物《教育情況》上安排“作業(yè)設(shè)計”及“雙減”專欄,安排教師對“三個課堂”相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)者論述、意見建議等進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí),全面掌握政策,把握“雙減”、“五項(xiàng)管理”實(shí)施的關(guān)鍵,促進(jìn)教師們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提升政治站位。
    提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。注重作業(yè)設(shè)計優(yōu)化,積極探索多類型、分層性作業(yè);開展作業(yè)創(chuàng)新研究,不斷提升作業(yè)質(zhì)量,發(fā)揮作業(yè)的多重育人功能。城關(guān)小學(xué)積極實(shí)施德育實(shí)踐作業(yè),長角壩小學(xué)布置科學(xué)探究型作業(yè),初級中學(xué)作業(yè)管理注重全學(xué)科建設(shè),1名美術(shù)作業(yè)設(shè)計案例被到省級參評。
    抓好作業(yè)多元評價。個別班級推出“作業(yè)獎勵”實(shí)施方案,根據(jù)學(xué)生每周學(xué)習(xí)表現(xiàn),適當(dāng)免去部分作業(yè),有效地提升了學(xué)生自主管理、自我監(jiān)控意識。探索“無作業(yè)日”,3-6年級每周1天不布置家庭書面作業(yè),要求學(xué)生積極參與各種文體活動,增加身體素能,培養(yǎng)興趣愛好。
    抓好學(xué)科資源統(tǒng)籌。義務(wù)階段學(xué)校組建了8個縣級學(xué)科建設(shè)和教師發(fā)展指導(dǎo)基地,給各級各類骨干教師壓擔(dān)子、定目標(biāo),加大學(xué)科研究力度。已立項(xiàng)的16個縣級課題,緊扣“雙減”主題,開展作業(yè)設(shè)計研究、第三課堂研學(xué)探索、核心素養(yǎng)下學(xué)科建設(shè)研究,全力提升課堂教學(xué)效益,確保應(yīng)教盡教。
    探索教學(xué)方式優(yōu)化。各校從11月開始,將組織為期一個月的校級全員賽教活動,以“行動”為主題,以提質(zhì)增效為目標(biāo),以課堂教學(xué)創(chuàng)新為手段,加大教師素能培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展,為課堂教學(xué)效益提升苦練內(nèi)功。
    開展多輪視導(dǎo)檢查。建立“雙減”視導(dǎo)臺賬,確立11月為“雙減”政策實(shí)施下“雙常規(guī)”管理落實(shí)檢查月。將作業(yè)減負(fù)、課堂提效、管理優(yōu)化、制度健全、成果創(chuàng)新為主要檢查內(nèi)容,采取學(xué)校自查、隨機(jī)抽查、巡回復(fù)查等方式,確保學(xué)校正視問題,加大整改,促進(jìn)“雙減”工作收到實(shí)效,提升學(xué)生在減負(fù)背景下的獲得感。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇五
    20xx年8月14日至9月20日,奎文區(qū)委第一巡察組對包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織開展了巡察。20xx年5月20日,區(qū)委第一巡察組向包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區(qū)黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實(shí)改,并取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、整改落實(shí)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終。一是端正整改態(tài)度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細(xì)化分解任務(wù),推進(jìn)整改進(jìn)度。制定社區(qū)整改方案,細(xì)化分解任務(wù),推進(jìn)整改進(jìn)度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實(shí)。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認(rèn)真分析原因,逐項(xiàng)排查整改找準(zhǔn)問題癥結(jié),確保改出成效。
    (一)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實(shí)問題的整改情況。
    對相關(guān)黨員進(jìn)行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)全體黨員的學(xué)習(xí)主動性、自覺性,緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學(xué)習(xí)。
    (二)談心談話制度落實(shí)問題的整改情況。
    高度重視、不走過場,確保談話內(nèi)容真實(shí)有效,黨務(wù)干部做好會議記錄。結(jié)合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進(jìn)行談心談話。
    (三)“三會一課”制度落實(shí)問題的整改情況。
    嚴(yán)格“三會一課”制度,簽到表真實(shí)有效,保留活動照片,做好會議記錄。創(chuàng)新活動形式。建立黨員學(xué)習(xí)微信群,利用燈塔黨建在線載體進(jìn)行自學(xué),為身體不適的老黨員上門送學(xué),主題黨日參加志愿服務(wù)活動。
    (四)關(guān)于強(qiáng)化工作作風(fēng)的推進(jìn)情況。
    一是進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作,二是結(jié)合每月陽光議事日等,做好日常三務(wù)公開張貼。到先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步開拓思路,扎實(shí)做好社區(qū)“一窗受理”等工作。
    (五)關(guān)于組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格的整改情況。
    一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度。二是實(shí)事求是,記錄真實(shí)有效,簽到人員與評議表相符,發(fā)言材料嚴(yán)禁抄襲,黨員現(xiàn)場發(fā)言,黨務(wù)干部做好記錄。
    (六)關(guān)于社區(qū)黨委會議記錄問題的整改情況。
    嚴(yán)格、規(guī)范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。
    (七)“先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行問題的整改情況。
    嚴(yán)格執(zhí)行積分制管理申報,調(diào)整“先鋒創(chuàng)績”積分制,由半年調(diào)整為每季度申報、認(rèn)定、公示。
    (八)黨員管理問題的整改情況。
    嚴(yán)格黨員學(xué)習(xí)管理,建立健全黨員學(xué)習(xí)管理制度。黨支部書記對長期不參加組織生活的黨員進(jìn)行約談,組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務(wù)活動。
    (九)黨建工作深入掌握的整改情況。
    黨組織書記壓實(shí)黨建工作責(zé)任,對黨建工作及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)。集體研究,提前做好黨建工作計劃。定期召開黨建工作專題會議。
    (十)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況。
    社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓落實(shí),每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,定期對“兩委”成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。
    (十一)財務(wù)問題整改情況。
    嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)制度,嚴(yán)謹(jǐn)記賬流程,使用正規(guī)的表格,詳細(xì)記錄,及時入固定資產(chǎn)賬目。
    櫻南社區(qū)黨委將以此次巡察整改為契機(jī),按照全面從嚴(yán)治黨的要求,抓好基層黨建工作,履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)上級決策部署,立行立改、始終堅持地抓好區(qū)委第一巡察組反饋意見的整改落實(shí)。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇六
    傳達(dá)會議精神,認(rèn)真學(xué)和市長在此次會議上的講話,深入研討年服務(wù)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路,即,為港口建設(shè)和海上運(yùn)輸營造良好的水上交通環(huán)境,為港航企業(yè)發(fā)展提供良好的投資環(huán)境,為海上觀光旅游提供良好的安全保障?,F(xiàn)將具體舉措報告如下:
    一、支持和服務(wù)綜合港區(qū)施工建設(shè)。
    xx年是省推進(jìn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵年,綜合港區(qū)起步工程個萬噸級通用散雜貨泊位、個萬噸級多用途泊位將加快建設(shè),于月日正式通航。專業(yè)礦石碼頭一期個—萬噸級泊位也將開始建設(shè)。同時,煤炭港區(qū)二期擴(kuò)能、煤三期建設(shè)、航道拓寬、河口港區(qū)的改造升級等一批水域工程建設(shè)也將全面鋪開,拉開了經(jīng)濟(jì)走向海洋的序幕。
    為支持港口建設(shè),海事局全程關(guān)注并實(shí)施有效的海事監(jiān)管,確保工程安全順利進(jìn)行。工程可行性研究階段,從通航安全角度對防波堤、碼頭、航道建設(shè),錨地和拋泥區(qū)選劃,雷達(dá)基站建設(shè)等方面提出合理化建議,最大限度減少工程建設(shè)占用通航資源的不利因素;施工審批階段,通過開通“綠色通道”,優(yōu)先辦理綜合港區(qū)項(xiàng)目許可手續(xù),使工程盡快取得合法施工手續(xù);施工期間,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)提出的“三上”(上船上、上海上、上碼頭)工作要求,維護(hù)良好的海上施工船舶交通秩序,營造安全和諧的水上生產(chǎn)施工氛圍,向安全要效益,從穩(wěn)定中求發(fā)展,為沿海水域工程建設(shè)服務(wù),特別是為綜合港區(qū)施工建設(shè)保駕護(hù)航。
    二、支持和服務(wù)綜合港區(qū)臨時對外開放。
    由于綜合港區(qū)建設(shè)大規(guī)模的拋砂拋石作業(yè)已經(jīng)結(jié)束,海上施工主要為碼頭建設(shè)和港池航道疏浚作業(yè)。年,將在確保工程建設(shè)安全順利進(jìn)行的同時,扎實(shí)快速推進(jìn)綜合港區(qū)臨時對外開放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。主要有以下四個方面工作:
    (一)根據(jù)今年月日生效的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促相關(guān)單位盡快建立船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫。在碼頭建成營運(yùn)前,確保溢油應(yīng)急設(shè)備的配備達(dá)到要求。
    (二)積極向建設(shè)單位提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),對通航驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、把關(guān),滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求并通過臨時通航驗(yàn)收。
    (三)協(xié)助相關(guān)部門盡快制定導(dǎo)助航設(shè)施配布方案,優(yōu)化設(shè)置,并對外核發(fā)通告。
    (四)盡快成立專門海事管理機(jī)構(gòu),派駐執(zhí)法人員實(shí)施有效海事監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保碼頭營運(yùn)和日常管理同步進(jìn)行。
    三、大力支持臨港產(chǎn)業(yè)。
    在省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策的推動下,港航經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。年,市新增航運(yùn)公司家,增幅達(dá);新增修造船廠家,增幅達(dá);登記船舶新增運(yùn)力超過萬噸,增幅達(dá);航運(yùn)企業(yè)獲得融資億元,增幅達(dá)。年,將持續(xù)密切關(guān)注國家政策走向,發(fā)揮海事法律服務(wù)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)外地航運(yùn)企業(yè)落戶,提供良好的投資環(huán)境和政策支持,助推港航經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
    (一)繼續(xù)推行船舶證書到期提醒制、預(yù)約登記制、開通船舶抵押登記審批綠色通道等具體舉措,為航運(yùn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。同時,積極宣傳航運(yùn)業(yè)的發(fā)展趨勢和行業(yè)特點(diǎn),在航運(yùn)業(yè)和銀企之間架設(shè)相互信任、互幫互助的橋梁,幫助企業(yè)解決融資困難,引導(dǎo)外地航運(yùn)企業(yè)到落戶。
    (二)積極推行航運(yùn)公司顧問制度。通過指派專業(yè)技術(shù)人員深入航運(yùn)企業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步提高市船舶公司安全與防污染安全管理水平,增強(qiáng)應(yīng)對金融危機(jī)的能力。
    (四)全力支持船舶修造業(yè)的發(fā)展。隨著到港船舶種類的數(shù)量不斷增加,為轄區(qū)船舶修造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。將盡可能為企業(yè)發(fā)展提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,為新船下水試航提供便利,認(rèn)真做好安全與防污染日常監(jiān)督工作,為企業(yè)提供較為寬松的發(fā)展環(huán)境。
    (五)進(jìn)一步規(guī)范船舶相關(guān)作業(yè)單位的管理,提高到港船舶的服務(wù)功能。重點(diǎn)加強(qiáng)船舶供受油作業(yè)、油污水接收作業(yè)單位管理,杜絕船舶污染海洋事故的發(fā)生,保護(hù)轄區(qū)水域環(huán)境清潔,確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)安全快速發(fā)展。
    四、保障神華煤炭港區(qū)和綜合港區(qū)航道安全暢通。
    由于綜合港區(qū)和神華煤炭港區(qū)兩條航道之間的距離僅為公里,綜合港區(qū)臨時對外開放后,船舶相互穿越航道的情況將經(jīng)常發(fā)生,船舶航行秩序也將更為復(fù)雜。將著力做好兩大港區(qū)交通秩序組織工作,充分發(fā)揮vts技術(shù)優(yōu)勢,探索符合轄區(qū)實(shí)際的航法。并且在市委和海事局的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)“安全、暢通、文明”航區(qū)各共建單位,整合社會資源,發(fā)揮各共建單位的工作潛能,履行好各自的職責(zé),確保兩條航道的安全暢通。
    五、幫扶漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)。
    隨著沿海港口建設(shè)速度加快,海上運(yùn)輸呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭,漁業(yè)資源卻在逐步減少。漁民開始為自己的生計擔(dān)憂時,海上運(yùn)輸所需的大量船員為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)找到了出路。到目前,由海事局支持建設(shè)的海員培訓(xùn)基地共培訓(xùn)學(xué)員名,就業(yè)率達(dá)。xx年,將積極開展“惠農(nóng)工程”服務(wù)沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)航運(yùn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行海事法律咨詢和指導(dǎo),避免漁民花冤枉錢、走冤枉路,配合海事局推動海員培訓(xùn)基地建設(shè),為沿海航運(yùn)發(fā)展提供人力資源支持,擴(kuò)大漁民、農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道。
    六、服務(wù)海上旅游觀光業(yè)發(fā)展。
    目前,河口港區(qū)水域擁有旅游船艇32艘,海上觀光游客逐年增長。年,共安全運(yùn)送游客余人次,成為港航經(jīng)濟(jì)一個新的增長點(diǎn)。但是旅游船艇仍然是一種松散的船隊形式,基本上不能實(shí)施內(nèi)部有效的安全管理,成為制約海上旅游觀光事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的瓶頸,針對這種情況,將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快成立旅游公司,將松散的船隊集中組織起來。對旅游船艇船舶證書有效性,船上設(shè)備配備情況進(jìn)行定期檢查,提高船舶適航性;對游艇駕駛員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),逐步提高安全航行的能力。繼續(xù)落實(shí)旅游船艇“四方聯(lián)動”共管機(jī)制,建立游艇駕駛員適任管理、旅游船艇安全管理、旅游公司管理的“三級管理”模式,推動海上旅游產(chǎn)業(yè)走向健康快速的發(fā)展之路,確保海上游客觀光安全。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇七
    一是嚴(yán)格減負(fù)政策規(guī)定。
    近年來,xx市先后出臺《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定》《進(jìn)一步做好中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的若干措施》等一系列政策文件,明確規(guī)定,建立中小學(xué)生作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度,加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,科學(xué)布置作業(yè),保證學(xué)生充足的睡眠時間。
    二是強(qiáng)化作業(yè)總量控制。
    明確規(guī)定小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè),小學(xué)其他年級學(xué)生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過xx分鐘,初中學(xué)生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過xx分鐘,嚴(yán)禁布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè),不得通過微信等方式傳導(dǎo)學(xué)習(xí)和作業(yè)壓力,不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
    三是提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。
    鼓勵教師探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),設(shè)計探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)及跨學(xué)科綜合性作業(yè)。要求教師充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間,加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
    四是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
    出臺《提升新時代義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的若干舉措》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作的實(shí)施意見》,圍繞優(yōu)化課程體系、深化課堂教改、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、完善教育評價機(jī)制、加強(qiáng)教育教學(xué)研究等,推出xx項(xiàng)舉措,明確了xx項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單和xx項(xiàng)負(fù)面清單。同時,建立教學(xué)視導(dǎo)制度,優(yōu)化學(xué)校管理,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,努力做到優(yōu)質(zhì)輕負(fù)。
    一是嚴(yán)格監(jiān)管制度。
    制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控措施》和《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金管理暫行辦法》,采取信息公示、規(guī)范合同、行政執(zhí)法、資金監(jiān)管等x項(xiàng)“硬”措施,進(jìn)一步加大了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,特別是通過設(shè)立學(xué)費(fèi)專用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)資金規(guī)范管理。
    二是形成監(jiān)管合力。
    建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作聯(lián)席會議制度,教育、市場監(jiān)管、文化旅游、民政、公安等各相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,共同研判形勢,共同制定方案,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,形成了監(jiān)管合力。xx市場監(jiān)管委、市文化旅游局依法對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假廣告、價格欺詐、非法出版教材等違規(guī)行為予以了行政處罰。xx市教委、市民政局建立非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息協(xié)作機(jī)制,對新設(shè)立的'校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時建檔立卡,建立“一家一冊”臺賬,做到監(jiān)管全覆蓋、無盲點(diǎn),有效強(qiáng)化了日常監(jiān)管。三是推進(jìn)長效治理。采取“雙隨機(jī)、一公開”、部門聯(lián)合抽查、處置投訴舉報等方式,開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常治理行動,對不符合辦學(xué)資質(zhì)、違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)、日常管理混亂、虛假廣告宣傳、超標(biāo)超前教學(xué)、與中小學(xué)校招生入學(xué)勾連牟利等違法違規(guī)行為依法予以處罰并公開曝光。xxxx年一季度,對xxx家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對x家存在問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中整改。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。新學(xué)期開學(xué)和放假前后,及時將《中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)提醒函》印發(fā)給每位學(xué)生家長,通過家長會、家訪,教育引導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀念、成才觀念,理性對待校外培訓(xùn)。充分利用各類新聞媒體,及時發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況,曝光存在問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成了震懾效應(yīng)。
    下一步,xx市要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提高政治站位,把“雙減”工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),不斷深化課堂教改,完善教學(xué)視導(dǎo)工作,抓實(shí)課堂教學(xué)常規(guī),改進(jìn)教學(xué)方式方法,強(qiáng)化差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo),強(qiáng)化對作業(yè)來源、設(shè)計、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等全過程管理,強(qiáng)化作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計。
    同時,常態(tài)化治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),有效促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇八
    情況報告是向上級機(jī)關(guān)反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標(biāo)題、主要發(fā)送機(jī)關(guān)、正文和簽名。實(shí)事求是,實(shí)事求是,分析有根據(jù),細(xì)節(jié)得當(dāng),是寫好形勢報告的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天的匯報點(diǎn)評會,既是落實(shí)了省國資委黨委巡察集團(tuán)公司黨委反饋意見整改落實(shí)了情況的匯報會,也是集團(tuán)公司加速加力推動下一步整改工作的動員會。
    首先,簡要通報一下集團(tuán)公司黨委巡察整改工作進(jìn)展情況。集團(tuán)公司巡察整改目前大致經(jīng)歷了四個階段,即:反饋意見的傳達(dá)學(xué)習(xí)階段,整改方案的研究制定階段,整改方案的具體落實(shí)了階段,高質(zhì)量推進(jìn)整改工作階段。
    在反饋意見的傳達(dá)學(xué)習(xí)階段:
    _月_日,集團(tuán)公司召開黨委會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省國資委黨委巡察反饋意見;_月_日,向各直屬黨組織印發(fā)了反饋意見;_月_日,在公司電視臺,以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見,接受干部群眾監(jiān)督。
    在整改方案的研究制定階段:
    _月_日至_日,集團(tuán)公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的_方面_項(xiàng)問題,先后召開三次會議,對巡察整改方案予以研究,_月_日,集團(tuán)公司黨委印發(fā)了“落實(shí)了省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案”,明確了_個問題_項(xiàng)舉措。
    在整改方案的具體落實(shí)了階段:
    _月_日,集團(tuán)公司黨委召開了整改工作動員會。_月_日集團(tuán)公司黨委下發(fā)了“各二級單位落實(shí)了巡察整改方案”的通知,_月_日前各單位、部室主動認(rèn)領(lǐng)問題、形成了各自的整改方案及“三清單”。
    _月_日,集團(tuán)公司紀(jì)委下發(fā)了《_集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于督促推動落實(shí)了巡察整改任務(wù)的工作方案》。_月_日至_日,開展了第一輪督導(dǎo)檢查,并下發(fā)了“督導(dǎo)檢查情況通報”。_月_日至_日,開展了第二輪督導(dǎo)檢查。
    在高質(zhì)量推進(jìn)整改階段:
    _月_日,集團(tuán)公司黨委召開了高質(zhì)量推進(jìn)巡察整改工作會,對集團(tuán)公司巡察整改工作再安排再部署,同時下發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)巡察整改工作的通知》,明確了巡察整改“四大措施”:安排開展_個專項(xiàng)治理,修訂完善_方面規(guī)章制度,抓好_項(xiàng)事關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展的重點(diǎn)事,運(yùn)用“四必談、六督查”推進(jìn)整改,為集團(tuán)公司巡察整改走深走實(shí)提供了堅強(qiáng)支撐。_月_日,集團(tuán)公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別進(jìn)行了對照檢查。省國資委黨委書記、主任馮志君等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
    剛才,王萬軍同志對紀(jì)委督促和推動巡察整改工作提出了要求,_家單位作了專題匯報,從匯報情況看,大家都作了充分的準(zhǔn)備,緊緊圍繞會議主題,撰寫匯報材料,問題認(rèn)領(lǐng)全面,采取措施具體,整改工作扎實(shí),達(dá)到了舉一反三、引領(lǐng)示范的目的,收到了提升境界、團(tuán)結(jié)鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話來概括,就是“認(rèn)領(lǐng)問題態(tài)度誠懇,“四個意識”更加牢固,整改措施切實(shí)可行,下步打算謀劃較好,整改成果值得期待”。但是也存在一些問題,一是整改工作標(biāo)本兼職、鞏固提升上還不夠;二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個別單位對巡察整改工作的認(rèn)識還不到位。希望涉及部門及單位高度重視,以講政治敢擔(dān)當(dāng)態(tài)度,抓實(shí)抓細(xì)整改任務(wù),將問題整改徹底。
    為使集團(tuán)公司巡察整改工作取得更為扎實(shí)的成效,切實(shí)將省國資委黨委巡察反饋的問題整改落實(shí)了到位,促進(jìn)企業(yè)守正創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,下面,我講六點(diǎn)意見:
    要緊緊圍繞_個專項(xiàng)治理推進(jìn)巡察整改工作,以重點(diǎn)問題解決帶動全面整改,黨委工作部、紀(jì)委、企業(yè)與規(guī)劃部、改革與政策部、財務(wù)部、安全環(huán)保部、工程管理部、法律事務(wù)部、勞動與工資部等_個牽頭部門,要掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,真查實(shí)改,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,把存在的問題找出來,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉,決不能做表面文章,為了整改而整改,造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現(xiàn)象;要“咬定青山不放松”,做到問題不解決、決不收兵,整改不到位、決不松勁,抓住問題的癥結(jié)要害,明確主攻方向,一件不落、一招不讓地堅決整改,在規(guī)定時間內(nèi)改徹底、改到位,確保巡察整改任務(wù)落實(shí)了落地。
    要重點(diǎn)完善建立_方面管理制度,既抓好“當(dāng)下改”,又注重“長久立”。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度體系為目標(biāo),以夯實(shí)基礎(chǔ)管理、提升內(nèi)控水平為導(dǎo)向,針對巡察反饋意見指出的制度建設(shè)滯后等問題,加強(qiáng)集團(tuán)公司層面、二級單位層面的規(guī)章制度建設(shè),形成相互街接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機(jī)制;要堅持標(biāo)本兼治,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,針對存在的問題,既在治標(biāo)上想辦法,又在治本上下功夫,切實(shí)建立健全長效機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度體系;要強(qiáng)化制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威、保障制度效力,堅決杜絕“只管建制度,不管執(zhí)行”“有制度不執(zhí)行”的現(xiàn)象,不斷提升企業(yè)治理水平和治理能力。
    要突出抓好_項(xiàng)事關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作,把推進(jìn)重點(diǎn)工作和落實(shí)了省委十一屆十次全會精神結(jié)合起來,和落實(shí)了省國資國企改革各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來,和當(dāng)前正在做的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,和開展“六定”工作結(jié)合起來,加強(qiáng)工作調(diào)研、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)發(fā)展謀劃,切實(shí)抓好資本運(yùn)作、推進(jìn)“三大項(xiàng)目”建設(shè)、深化企業(yè)改革、理順管理體系,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、過硬的舉措,貫徹落實(shí)了好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    要對照集團(tuán)公司巡察整改工作方案中明確的_個問題_項(xiàng)舉措,具備銷號條件的,堅持“一個問題,一個銷號報告”或者“一項(xiàng)整改措施一個整改報告”的原則,按照“反饋問題、整改措施、整改成效”的模版,撰寫《_集團(tuán)黨委巡察整改問題銷號報告》,履行審批程序后予以銷號;要加強(qiáng)動態(tài)銷號工作管理,針對巡察整改方案中的整改問題,整改舉措全部落實(shí)了到位的,按照“問題”進(jìn)行銷號;一個問題包含幾項(xiàng)整改舉措的,落實(shí)了一個舉措,銷號一個舉措;要對照集團(tuán)公司和本單位制定的巡察整改“三清單”,完善問題整改工作相關(guān)印證資料,確保每一項(xiàng)問題整改到位、每一項(xiàng)舉措落實(shí)了到位。
    要緊盯“_”這一總?cè)蝿?wù),進(jìn)一步加大對整改工作的督查催辦力度,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的壓力和動力,確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷號,_月底前全部銷號;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促推動各部門、各有關(guān)單位“對賬、交賬、銷賬”,確保巡察整改工作不折不扣地落到實(shí)處,堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數(shù)字整改”“虛假整改”;集團(tuán)公司黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要敢于動真碰硬,要建立巡察整改工作臺賬,對整改效果不理想的單位要責(zé)令“回爐”“補(bǔ)課”,嚴(yán)格考核;各單位要適時開展整改情況自查,確保各項(xiàng)舉措付諸實(shí)踐、落到實(shí)處,所有問題都得到有效整治。
    要以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹xxxx關(guān)于巡視整改的重要講話精神,始終保持政治清醒,切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨委示范帶頭作用,自覺肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實(shí)了“兩個維護(hù)”,堅持問題導(dǎo)向,以整改落實(shí)了破解發(fā)展短板,切實(shí)解決自身問題,圓滿完成巡察整改工作任務(wù)。
    同志們,集團(tuán)公司巡察整改工作時間已經(jīng)過去三分之二,巡察整改工作已十分緊迫,我們要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,緊盯巡察整改問題清單,真正做到思想到位、措施到位、落實(shí)了到位,切實(shí)抓好巡察整改各項(xiàng)工作的落實(shí)了,圓滿完成巡察整改任務(wù)。
    市委巡察整改專項(xiàng)督查組:
    2015年以來,我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作,持續(xù)深入推進(jìn)問題整改,持續(xù)狠抓成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化,持續(xù)促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下:
    一、履職盡責(zé),把整改工作作為重要政治任務(wù)來抓。
    為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見整改落實(shí)工作,我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》,認(rèn)真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改三大類,41項(xiàng)整改任務(wù);制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實(shí)方案的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項(xiàng)整改任務(wù),202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保整改工作不留盲區(qū),不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動抓落實(shí)”的整改責(zé)任聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)工作。
    (一)專項(xiàng)治理事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
    1.開展民生領(lǐng)域貪腐問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決財政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專項(xiàng)資金基層貪污、挪用等問題。
    整改情況:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年3月,成立了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專門召開了全縣涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作會議,制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣的專項(xiàng)治理工作。二是開展專項(xiàng)整治活動。2016年以來的兩年時間內(nèi),持續(xù)開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個,黨政紀(jì)處分125人,組織處理1人,移送司法機(jī)關(guān)13人,下發(fā)通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人,下發(fā)通報并公開曝光13期。三是構(gòu)建長效機(jī)制。建立健全了《封丘縣嚴(yán)格專項(xiàng)資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》等制度和辦法,對民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,及時予以公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對民生領(lǐng)域資金使用單位財會人員,開展集中培訓(xùn)2次,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財經(jīng)紀(jì)律的意識,事前防范效果明顯。
    2.開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車超編制,違反規(guī)定換車、借車和公車費(fèi)用畸高等問題。
    整改情況:一是積極推進(jìn)公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務(wù)用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機(jī)制。出臺了《封丘縣公務(wù)用車服務(wù)平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車監(jiān)督舉報線索處理辦法》,對公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識化管理,車身張貼統(tǒng)一化標(biāo)識和監(jiān)督舉報電話。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車服務(wù)平臺作用。公車服務(wù)保障平臺認(rèn)真做好保留公務(wù)用車維護(hù)、更新、調(diào)換等工作;及時監(jiān)測維護(hù)平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業(yè)”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴(yán)禁”》等5項(xiàng)制度,嚴(yán)格管理公務(wù)用車。四是嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規(guī)定問題25個,處理47人,其中黨政紀(jì)處分23人、組織處理24人,印發(fā)通報14期。
    3.開展城市環(huán)境專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營、城市交通秩序混亂、項(xiàng)目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題。
    整改情況:2016年以來,常態(tài)化推進(jìn)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項(xiàng)治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達(dá)《限期拆除通知書》27份,強(qiáng)制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項(xiàng)治理。實(shí)行專人專班,對市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營流動攤點(diǎn)980余處,縣城區(qū)占道經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開展交通秩序管理整治活動。切實(shí)加強(qiáng)道路管控和指揮疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰;整治機(jī)動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴(yán)管態(tài)勢。
    4.開展公款吃喝和領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。
    整改情況:一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),定期不定期派出檢查組,進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督檢查,對查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期;查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理10人,印發(fā)通報6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來,出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監(jiān)督舉報電話,廣泛收集問題線索。
    5.開展干部人事檔案管理專項(xiàng)治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時,造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴(yán)等問題。
    整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,開展專項(xiàng)治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴(yán)格按照上級干部檔案材料收集歸檔規(guī)定,進(jìn)一步完善干部人事檔案內(nèi)容。
    6.開展信訪積案化解專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決信訪積案,特別是重復(fù)上訪、越級上訪等案件問題,加大問責(zé)和違法上訪打擊力度,切實(shí)消除和減少信訪問題發(fā)生。
    整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達(dá)到90%以上,切實(shí)把問題化解在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。近兩年來的重要時間節(jié)點(diǎn),特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定,沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實(shí)化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結(jié)案率100%。三是嚴(yán)厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進(jìn)行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年,對11名信訪工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人全縣通報批評。
    (二)專項(xiàng)督查事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
    1.開展落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決認(rèn)識模糊,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟等問題。
    整改情況:一是層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共封丘縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》??h委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,同時督促鄉(xiāng)、村兩級逐級簽訂。二是開展督導(dǎo)檢查。專門成立督導(dǎo)組,每半年開展一次“兩個責(zé)任”督導(dǎo),向被督導(dǎo)單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。2015年12月以來,共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀(jì)處分17人、組織處理39人;查處領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)案件68起,處理112人,其中黨政紀(jì)處分101人、組織處理11人。
    2.開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng),懶政怠政、為官不為,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律渙散,缺乏進(jìn)取精神等問題。
    整改情況:一是開展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”干部隊伍。二是嚴(yán)肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費(fèi)用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調(diào)人員,對全縣各單位作風(fēng)建設(shè)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時通報。
    (三)專題整改事項(xiàng)(共33項(xiàng))。
    1.縣委辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
    (1)關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任缺位,認(rèn)識不深,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,層層傳導(dǎo)壓力不夠的問題。
    整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確細(xì)化了黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員的主體責(zé)任。梳理縣委(黨組)主體責(zé)任30條,責(zé)任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀(jì)案件,制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補(bǔ)償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)開展,以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是強(qiáng)化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴(yán)厲查處的農(nóng)村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強(qiáng)廉政約談。結(jié)合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話,縣紀(jì)委對新調(diào)整的鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行了任前廉政談話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn),“兩個責(zé)任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀(jì)委監(jiān)督檢查、群眾舉報相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制??h委督查組,利用節(jié)假日、重要時間節(jié)點(diǎn)等對各級黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪。縣紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委互查、縣直單位紀(jì)檢組輪查等制度機(jī)制,重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報網(wǎng)絡(luò),開設(shè)“清風(fēng)封丘”舉報專區(qū),公布黨風(fēng)政風(fēng)問題監(jiān)督舉報電話,使“四風(fēng)”無處遁形。2017年,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀(jì)處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風(fēng)”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案214件,給予黨政紀(jì)處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。封丘縣委在堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中,帶頭加強(qiáng)思想建設(shè),牢記黨的宗旨,強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)“四個意識”。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺性和主動性。主動及時按照規(guī)定向市委請示報告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)報備。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質(zhì)量召開了專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會制度,認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。
    (2)關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。
    整改情況:封丘縣委堅持執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣委常委會委員職責(zé)清單》等制度,修訂縣委常委分工,規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進(jìn)會議都嚴(yán)格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯(lián)席會、13次四大班子會對重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項(xiàng)工程”建設(shè)、“走千村、進(jìn)萬戶、訪民情”活動的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風(fēng)險評估等機(jī)制,充分調(diào)動班子成員的積極性和決策科學(xué)性;深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機(jī)制,所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo),民主議事范圍不斷擴(kuò)大,干事勁頭空前高漲。
    2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共18項(xiàng))。
    (1)關(guān)于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。
    整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進(jìn)行獎勵的政策,沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預(yù)算,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度,已對9家企業(yè)進(jìn)行起訴,另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中,5家已下達(dá)民事調(diào)解書,要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書上的日期歸還欠款;3家企業(yè)已下達(dá)民事判決書,下一步將依法申請強(qiáng)制執(zhí)行;1家企業(yè)已起訴并開庭審理,尚未下達(dá)判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。
    (2)關(guān)于未按規(guī)定對往來款項(xiàng)進(jìn)行清理,掛賬數(shù)額較大問題。
    整改情況:關(guān)于預(yù)算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達(dá)催款通知書。二是嚴(yán)格控制新增借款,2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項(xiàng)。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對借出款項(xiàng)逐筆進(jìn)行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改,確保借出款項(xiàng)逐年減少。
    關(guān)于預(yù)算內(nèi)“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項(xiàng)資金累計358萬元,已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風(fēng)險金利息、股金、國債轉(zhuǎn)貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已于2015年12月份向相關(guān)單位下達(dá)了催款通知書。五是對黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應(yīng)予列支的項(xiàng)目,已于2016年12月份報經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊火災(zāi)事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。
    (3)關(guān)于財政收支不實(shí)、資金滯留較多問題。
    整改情況:財政收支不實(shí)方面:對2014年的累計結(jié)存應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關(guān)規(guī)定確保非稅收入及時均衡入庫。
    資金滯留較多方面:一是加強(qiáng)對財政專戶的管理。自2016年起,專項(xiàng)資金直接下達(dá)到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進(jìn)行實(shí)撥資金;對長期結(jié)余資金和長期未實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預(yù)算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財預(yù)〔2015〕15號文件要求,進(jìn)一步持續(xù)做好盤活財政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統(tǒng)籌用于我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路建設(shè)、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,合理安排科技支出,2017年年初預(yù)算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項(xiàng)目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項(xiàng)目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
    (4)關(guān)于臨時預(yù)算、超預(yù)算支出多問題。
    整改情況:一是2016年起按新預(yù)算法要求,扎實(shí)推進(jìn)財政預(yù)算管理體制改革,全面編制我縣財政預(yù)算和部門預(yù)算,提請縣人大審議批復(fù)后遵照執(zhí)行。2017年繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制,政府預(yù)算和部門預(yù)算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據(jù)上級要求,我縣已安排布置編制2018年預(yù)算和2018-2020年中期財政規(guī)劃。二是堅持“無預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”,除用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預(yù)見的開支外,不追加經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的支出,嚴(yán)格控制對稅務(wù)部門的撥款,堅決杜絕超預(yù)算支出現(xiàn)象發(fā)生。
    (5)關(guān)于會計基礎(chǔ)工作薄弱,信息不真實(shí)問題。
    整改情況:一是針對會計基礎(chǔ)培訓(xùn)方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎(chǔ)培訓(xùn)2次,全縣會計基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。二是針對會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,相關(guān)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn);成立2個檢查小組,在全縣財政系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了會計基礎(chǔ)情況、三公經(jīng)費(fèi)情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強(qiáng)對財政資金的動態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)對“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)時監(jiān)控。
    (6)關(guān)于李莊鎮(zhèn)遷建項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險,項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,投標(biāo)企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。
    整改情況:一是加強(qiáng)交易程序規(guī)范化、制度化管理,重新修訂《開評標(biāo)室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標(biāo)專家抽取系統(tǒng)終端,實(shí)行了省內(nèi)多地區(qū)抽取,避免同一地區(qū)專家相互串通,評審專家在兩道門禁內(nèi)獨(dú)立評標(biāo),不受外界干擾,確保進(jìn)場項(xiàng)目公開、公平、公正交易。二是設(shè)立項(xiàng)目交易電子化監(jiān)督平臺,在開評標(biāo)區(qū)域安裝多路高清電子眼,對交易活動實(shí)行無縫隙全程監(jiān)控,率先在開標(biāo)區(qū)域公開評審現(xiàn)場評審畫面。增強(qiáng)了交易過程的透明度。三是逐步實(shí)現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運(yùn)行維護(hù)平臺統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
    (7)關(guān)于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標(biāo)企業(yè)出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。
    整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標(biāo)人借出的建設(shè)資金5000萬元,已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標(biāo)企業(yè)借款時,該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬元,按照合同約定應(yīng)支付進(jìn)度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜,不能開具發(fā)票,影響了進(jìn)度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進(jìn)度,按省定時間節(jié)點(diǎn)完成遷建任務(wù),按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進(jìn)度款時已扣除該筆所借款項(xiàng)。二是制定并嚴(yán)格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設(shè)管理局財務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了遷建工程財務(wù)管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業(yè)人員對工程管理人員和財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,確保更好服務(wù)遷建工作。
    (8)審計范圍沒有全覆蓋問題。
    整改情況:一是被審計對象項(xiàng)目庫已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個預(yù)算執(zhí)行單位,按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計頻次,以達(dá)到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計和審計調(diào)查,把基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施執(zhí)行情況審計調(diào)查、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況審計等列入審計項(xiàng)目計劃進(jìn)行重點(diǎn)審計。目前達(dá)到了對全縣重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目及重要領(lǐng)域的專項(xiàng)審計全覆蓋。三是制定了審計項(xiàng)目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化溝通交流,消除審計盲點(diǎn),節(jié)省審計成本。
    (9)審計內(nèi)容不完整問題。
    整改情況:一是強(qiáng)化了專項(xiàng)資金全程監(jiān)督。按照中央省市關(guān)于財政專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計的事前、事中、事后全程監(jiān)督,嚴(yán)格做到“資金流到哪里,審計監(jiān)督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實(shí)好上級審計機(jī)關(guān)“一審雙報告”要求。二是強(qiáng)化對審計人員問責(zé)。開展“審計質(zhì)量提升年”活動。制定審計監(jiān)督的權(quán)責(zé)清單,并嚴(yán)格依照《國家審計準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于審計責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對審計項(xiàng)目質(zhì)量問題堅決嚴(yán)肅追究相關(guān)審計人員責(zé)任,決不姑息,切實(shí)把好審計工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)了審計工作制度化、規(guī)范化。
    (10)審計處罰不到位問題。
    整改情況:一是積極正確履行審計職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計法》、《審計法實(shí)施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計處理處罰的有關(guān)規(guī)定,積極正確履行審計監(jiān)督職責(zé),規(guī)范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)要求,強(qiáng)化案件移送工作。2015年以來,共向紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化審計整改工作問責(zé)機(jī)制。審計項(xiàng)目實(shí)施時,把以往審計決定執(zhí)行和審計問題整改情況列為主要審計目標(biāo),寫入項(xiàng)目審計實(shí)施方案,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時嚴(yán)格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達(dá)有關(guān)單位90日內(nèi),及時檢查和了解問題的整改落實(shí)情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。
    (11)土地整理方面,涉嫌借用資質(zhì)投標(biāo),多個標(biāo)段違規(guī)追加投資問題。
    整改情況:一是通過設(shè)立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標(biāo)問題,進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)段結(jié)算時存在委托農(nóng)民工去財政部門辦理相關(guān)手續(xù),但工程款全部轉(zhuǎn)入中標(biāo)單位。為此,2016年3月,對查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴(yán)厲通報批評。二是針對多個標(biāo)段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查,在項(xiàng)目區(qū)部分村委會的強(qiáng)烈要求下,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)市主管部門批復(fù)后,對部分標(biāo)段進(jìn)行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生,規(guī)定各標(biāo)段嚴(yán)格按照合同價進(jìn)行施工,不準(zhǔn)增加投資。三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定,強(qiáng)化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。
    (12)扶貧開發(fā)方面,扶貧資金使用監(jiān)管不力,信息造假套取資金問題。
    整改情況:一是抽調(diào)相關(guān)人員,先后深入5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個行政村,重點(diǎn)對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查核實(shí),責(zé)令培訓(xùn)基地書面報告培訓(xùn)情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學(xué)員,檔案填寫內(nèi)容不全,針對在此問題,已下發(fā)整改責(zé)任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務(wù)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校19人培訓(xùn)時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助過高的問題,對23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓(xùn)資格。四是健全完善有關(guān)培訓(xùn)制度,結(jié)合省扶貧辦出臺的培訓(xùn)辦法,制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級審核環(huán)節(jié),村級全程參與培訓(xùn),控制項(xiàng)目預(yù)決算費(fèi)用,確保項(xiàng)目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。
    (13)保障房建設(shè)分配把關(guān)不嚴(yán)問題。
    整改情況:一是加強(qiáng)政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個小區(qū)的門崗處及服務(wù)中心均設(shè)有舉報信箱,公開三個小區(qū)的監(jiān)督及舉報電話。同時在電視臺、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)守法律法規(guī),打擊保障房違規(guī)對外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴(yán)格做到調(diào)查人、審批人背書簽字,環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位,做到輪候家庭信息詳實(shí),目前,已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對象,嚴(yán)格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,取消其配租資格。五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。所有保障房建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開招標(biāo),做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。
    (14)一些重要崗位腐敗案件時有發(fā)生問題。
    整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強(qiáng)對全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二是傳導(dǎo)壓力抓責(zé)任。通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、層層制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任,傳導(dǎo)了壓力。三是問題導(dǎo)向抓巡察。緊扣“六大紀(jì)律”,亮出巡察監(jiān)督“利劍”,始終堅持問題導(dǎo)向,運(yùn)用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題,通過政治巡察對被巡察部門進(jìn)行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預(yù)防。針對教育、政法、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)多發(fā)高發(fā)情況,縣紀(jì)委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政談話提示函8份,督促其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加大對分管領(lǐng)域的監(jiān)管力度,查找崗位風(fēng)險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀(jì)律問題39個,處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風(fēng)封丘”微信平臺上對典型違紀(jì)具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動保障、公安等9個領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)廉政提示函,并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
    (15)機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在違規(guī)進(jìn)人問題。
    整改情況:一是加強(qiáng)進(jìn)人管理、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號令)執(zhí)行,事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個別單位違規(guī)安排領(lǐng)導(dǎo)干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調(diào)查,對違規(guī)進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會研究,印發(fā)了《封丘縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范辦事程序。
    (16)編制核定、管理不科學(xué)問題。
    整改情況:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審核,嚴(yán)格入編手續(xù),目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實(shí)際工作中,堅持在編制限額內(nèi)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,合理核定編制。三是積極引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流,解決編制比例失衡問題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強(qiáng)計生人員管理,做到了“只出不進(jìn)”,逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組,對城關(guān)鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,責(zé)成其進(jìn)行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結(jié)果及時報縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮(zhèn)已印發(fā)文件,通過實(shí)行政府購買服務(wù)的形式,對編外的自籌人員進(jìn)行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù),同時向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。
    (17)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動不規(guī)范問題。
    整改情況:此項(xiàng)工作是經(jīng)常性工作,今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動和審批手續(xù),嚴(yán)格控制各單位臨時借調(diào)人員,嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)入或借調(diào)人員到縣級機(jī)關(guān)工作。
    (18)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,使機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)問題。
    整改情況:一是經(jīng)縣編委會研究,印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會等機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學(xué)會等單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機(jī)構(gòu)均已正常運(yùn)行開展工作。三是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù),進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記,并開設(shè)了獨(dú)立賬戶,目前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正在有序開展。
    3、縣紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)(共7項(xiàng))。
    (1)關(guān)于監(jiān)督乏力問題。
    整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。每年初,通過逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力;通過層層制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單,確保了主體責(zé)任任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),確保了監(jiān)督責(zé)任有支撐、有權(quán)威。每年上半年結(jié)束,協(xié)助縣委開展“兩個責(zé)任”半年督導(dǎo),對全縣落實(shí)“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行半年督導(dǎo),向各單位黨委(黨組)發(fā)送《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋函》;每年年終,協(xié)助縣委開展“兩個責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,對落后單位進(jìn)行了現(xiàn)場質(zhì)詢,并由參會人員當(dāng)場進(jìn)行了民意測評。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn),在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個,處理106人。三是及時進(jìn)行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發(fā)黨內(nèi)通報的同時,充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進(jìn)行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。
    (2)關(guān)于執(zhí)紀(jì)松軟問題。
    整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),盯住重要時間節(jié)點(diǎn),采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀(jì)處分64人、組織處理42人。二是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機(jī)關(guān)13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動、脫貧攻堅戰(zhàn)中兩個“專項(xiàng)”和兩項(xiàng)“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅過錯問責(zé)為主線,大力整治干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風(fēng)建設(shè)年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀(jì)律問題39個,處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。四是實(shí)行紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀(jì)律審查工作責(zé)任制。引入案件倒查、錯案追究機(jī)制,嚴(yán)格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。
    (3)關(guān)于紀(jì)檢隊伍素質(zhì)不高問題。
    整改情況:一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革,機(jī)構(gòu)職能和定位進(jìn)一步明確,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。二是2016年3月份,下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀(jì)委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀(jì)檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,參加了在河南紀(jì)檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2017年3月份,由縣紀(jì)委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,特別是八小時以外的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,切實(shí)解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
    (4)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)問題。
    整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,全縣有公務(wù)灶的單位,全部嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)灶管理制度,實(shí)行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60起,處理106人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2015年12月以來,共查處違規(guī)公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀(jì)處分5人;共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀(jì)處分10人、組織處理6人;共查處違規(guī)公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期。2016年1月份,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,對全縣各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了檢查,對“三公”經(jīng)費(fèi)超支的單位,及時提出了整改意見。
    (5)關(guān)于存在違規(guī)攤派費(fèi)用現(xiàn)象的問題。
    整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題線索。對涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時,并追究有關(guān)單位的“兩個責(zé)任”。2017年11月,下發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案》,集中治理違規(guī)攤派費(fèi)用等問題,在活動中共查處各類紀(jì)律作風(fēng)問題22個,處理21人,印發(fā)通報5期。
    (6)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不健全,致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。
    整改情況:一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個責(zé)任”清單,嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè),最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機(jī)關(guān)中開展“學(xué)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,談理想信念擔(dān)當(dāng)”訪談活動,縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學(xué)《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪談活動。
    (7)關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱問題。
    整改情況:一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件,強(qiáng)化對各級黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督,將責(zé)任壓力逐級傳導(dǎo)到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)教育,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,圍繞落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督、查究并舉”機(jī)制,把基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在突出位置,選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),出臺了《封丘縣2017年村務(wù)公開民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法(試行)》;制定了縣委主體責(zé)任清單、縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部主體責(zé)任清單和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了縣直單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、班子成員個人、股所責(zé)任清單;積極探索鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行的探索》,對封丘縣在規(guī)范小微權(quán)力方面的典型做法進(jìn)行了報道。
    4.縣委組織部牽頭的整改事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
    (1)關(guān)于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問題。
    整改情況:一是在今后的干部調(diào)整中,將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤棋”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,對空缺職位及時進(jìn)行補(bǔ)充。二是對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行提拔補(bǔ)位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,進(jìn)行缺職補(bǔ)位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來源等結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。
    (2)關(guān)于干部交流激勵機(jī)制不健全問題。
    整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵機(jī)制,鼓勵縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    (3)關(guān)于干部監(jiān)督缺位,組織部門安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計問題。
    整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》規(guī)定,年初及時向?qū)徲嬀窒掳l(fā)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托書,3至5年內(nèi)對全縣所有單位審計一遍,實(shí)現(xiàn)任中審計工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財政收支審計計劃》,下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托書》,共對12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。三是結(jié)合干部調(diào)整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。
    (4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進(jìn)行有效監(jiān)督和及時糾正問題。
    整改情況:一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的通知》要求,加強(qiáng)基層黨員干部的日常監(jiān)管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況,督促各單位加強(qiáng)對本單位干部在崗情況,工作狀態(tài)等問題的清查清理,認(rèn)真整改。二是開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中倒查,目前,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務(wù)主任不履行請假手續(xù),長達(dá)13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內(nèi)警告處分”問題,已按照干部管理權(quán)限交由縣教體局進(jìn)行了調(diào)查處理。
    (5)干部日常監(jiān)管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關(guān)事項(xiàng)報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)。
    整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必查”,在對有關(guān)人員進(jìn)行考察期間,由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對被考察對象進(jìn)行了認(rèn)真審查。二是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)辦法(試行)》,明確了抽查核實(shí)的對象范圍是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,對鄉(xiāng)科級干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關(guān)事項(xiàng)報告延伸到了鄉(xiāng)科級新提拔干部,要求填寫有關(guān)事項(xiàng)報告表。
    (6)關(guān)于超職數(shù)干部未完全消化問題。
    整改情況:一是對原來超職數(shù)配備的4名干部,按照省委組織部規(guī)定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機(jī)構(gòu)改革新超配的14名干部,已經(jīng)消化12人,剩余2人,結(jié)合干部調(diào)整、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施,再予以消化。三是今后嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)設(shè)置配備干部,杜絕超機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。
    (1)把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動問題。
    整改情況:制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的通知》,將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個責(zé)任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭”實(shí)踐活動大督查范圍,對于督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,讓追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng),切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。2017年,經(jīng)過明察暗訪,查處違反工作紀(jì)律問題17個,處理17人,其中黨政紀(jì)處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (2)干部普遍反映文山會?,F(xiàn)象嚴(yán)重,基層干部疲于應(yīng)付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。
    整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動作和有關(guān)活動開展密集鋪排的情況下,嚴(yán)格控制發(fā)文,持續(xù)減少文數(shù),以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評比中,取得先進(jìn)位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風(fēng)會風(fēng)切實(shí)得以精簡和改進(jìn),全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。
    (3)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險問題。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇九
    一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改的思想自覺和行動自覺。省委常委會深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對確保巡視反饋意見整改工作全到位真到位提出明確要求。去年11月6日—7日,省委十二屆八次全會對做好整改工作再一次進(jìn)行動員部署。12月13日—14日,***總書記親臨江蘇視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話。12月22日—24日,省委十二屆九次全會對貫徹落實(shí)***總書記視察江蘇時的重要講話精神作出具體部署,根據(jù)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步推動巡視反饋意見整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝洹6菑?qiáng)化主體責(zé)任,一著不讓抓好整改落實(shí)。省委成立了由省委書記羅志軍任組長,省委副書記、省長李學(xué)勇和省委副書記石泰峰任副組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個專項(xiàng)小組,由相關(guān)省委常委擔(dān)任組長,省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同參與,將巡視組反饋的4個方面主要問題和3個方面意見建議分解為23項(xiàng)任務(wù)98條整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。羅志軍書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,省委先后召開6次常委會和多次專題會,研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)。全省各地和各責(zé)任單位黨委(黨組)以高度負(fù)責(zé)的精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化整改措施,確保每個整改事項(xiàng)都有負(fù)責(zé)任交待和結(jié)果。
    三是加強(qiáng)督促檢查,標(biāo)本兼治確保整改任務(wù)完成。省委派出7個由正廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的聯(lián)合督查組,對全省13個省轄市和99個縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。圍繞巡視反饋意見整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項(xiàng),新出臺制度41項(xiàng),還有7項(xiàng)制度待中央相關(guān)制度頒發(fā)后出臺。23項(xiàng)任務(wù)已全面整改,98條整改措施有78條全部落實(shí)到位,還有20條需要有個過程才能落實(shí)到位,正在強(qiáng)力推進(jìn)。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
    1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
    一是突出抓好省委主體責(zé)任落實(shí)。省委常委會帶頭執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,去年省委常委會共召開45次會議,有31次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的重大責(zé)任。在省委九次全會上向全委會報告了本年度履行主體責(zé)任情況,接受全委會的監(jiān)督。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把兩年一次的考核加強(qiáng)為一年一考核,去年12月省委成立14個檢查考核組,在各地各部門自查自糾基礎(chǔ)上,由省委常委、黨員副省長帶隊,對13個省轄市、13個省級機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了實(shí)地檢查考核,及時反饋檢查結(jié)果,推動責(zé)任落實(shí)。二是積極支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。省委切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的領(lǐng)導(dǎo),及時聽取省紀(jì)委對省管干部采取調(diào)查措施、給予紀(jì)律處分及重大案件查處的情況報告,及時批準(zhǔn)省紀(jì)委對重要案件初核、立案審查報告,及時研究解決辦案過程中出現(xiàn)的一些重大復(fù)雜情況,給予有力支持。三是切實(shí)強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任。落實(shí)各級各部門黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人每年底以書面形式向上一級黨委和紀(jì)委報告上年度履行主體責(zé)任情況制度,結(jié)合各市報告情況,省委常委會聽取部分市委負(fù)責(zé)同志工作匯報。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志普遍進(jìn)行廉政談話。
    2.關(guān)于紀(jì)委查辦案件力度不夠的問題。
    一是加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真組織對中央巡視組交辦的70個重點(diǎn)關(guān)注問題線索進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作推進(jìn)會,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo)。中央巡視組轉(zhuǎn)交的其他信訪件,督促各地認(rèn)真辦理,確保件件有交待。
    二是進(jìn)一步聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。省紀(jì)委在不增加編制、機(jī)構(gòu)數(shù)的情況下,經(jīng)過兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達(dá)到72%、64.5%。加強(qiáng)對市、縣(市、區(qū))紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的督促指導(dǎo),直接從事紀(jì)檢監(jiān)察工作力量大大增強(qiáng)。
    三是健全依紀(jì)依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機(jī)制,省紀(jì)委進(jìn)一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制,正在對外逃黨員干部情況進(jìn)行新一輪調(diào)查統(tǒng)計,完善外逃人員基礎(chǔ)信息庫,并將建立外逃黨員干部月報。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十
    5月18日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任王立君主持召開會議,專題聽取20xx年全市巡察工作完成情況及20xx年工作開展情況。
    會議指出,要充分認(rèn)識政治巡察的重要意義,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為開展巡察工作的根本遵循、強(qiáng)大思想武器和力量之源,自覺跟進(jìn)學(xué)習(xí)、貫通領(lǐng)悟、精準(zhǔn)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)吉林市新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握政治巡察定位,緊扣“三個聚焦”,緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),把存在的問題拎出來、盯得住、解決好,尤其要上升到“兩個維護(hù)”的高度去認(rèn)識、分析和把握,督促推動黨組織和黨員干部以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。要準(zhǔn)確把握巡視巡察工作方針,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作主要任務(wù),緊盯動搖黨的執(zhí)政根基、侵害群眾利益的人和事,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅反饋問題、督促解決問題,切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、敢字當(dāng)先、敢嚴(yán)真嚴(yán)、一嚴(yán)到底,始終保持巡察監(jiān)督的權(quán)威性、震懾力、推動力。要準(zhǔn)確把握巡察工作戰(zhàn)略格局,發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和獨(dú)特作用,體現(xiàn)巡察監(jiān)督這個“脊椎”的支撐和連接作用,推進(jìn)監(jiān)督的上下聯(lián)動、橫向貫通融合,有效整合各個層級、各個方面的力量,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
    會議強(qiáng)調(diào),今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃啟動之年,各項(xiàng)工作都要圍繞開好局、起好步來開展。要高質(zhì)量完成今年巡察任務(wù),突出做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是協(xié)助市委落實(shí)好主體責(zé)任,按照《市委巡察工作主體責(zé)任清單》,及時向市委匯報巡察工作情況,提請審議巡察工作相關(guān)制度、工作計劃,研究巡察工作重要事項(xiàng),同時協(xié)助市委抓好省委巡視整改工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成“加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動提升巡察質(zhì)效”試點(diǎn)工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真抓好組織實(shí)施,堅持邊實(shí)踐、邊思考、邊完善,將實(shí)踐證明行之有效的方法固化下來,形成我市創(chuàng)新管用的經(jīng)驗(yàn)。三是高質(zhì)量完成市委第七輪巡察任務(wù),緊盯被巡察部門(單位)職能職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)定性問題,不斷提高巡察工作質(zhì)效。要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),及時解決巡察組工作中遇到的困難和問題。四是積極配合省委巡察調(diào)研督導(dǎo)組工作,為下半年全省鋪開市縣巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作提供標(biāo)準(zhǔn)。五是抓好市委第七輪巡察整改工作,把推動整改作為發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用的重要環(huán)節(jié),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“件件有著落,事事有回音”。六是及早謀劃市委第八輪巡察和十四屆市委巡察工作規(guī)劃,推進(jìn)巡察工作有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
    會議要求,要加強(qiáng)巡察干部隊伍建設(shè),把增強(qiáng)“政治三力”,作為對巡察干部的根本要求抓好抓實(shí)。通過增強(qiáng)政治判斷力,解決巡察工作“看清楚”的問題。通過增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力,解決巡察工作“想明白”的問題。通過增強(qiáng)政治執(zhí)行力,解決巡察工作“干到位”的問題。要增強(qiáng)工作的主動性、精準(zhǔn)性、嚴(yán)肅性,多主體聯(lián)動、多措施并舉,貫通協(xié)同地提升巡察工作質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高巡察干部綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對巡察干部的監(jiān)督管理,加強(qiáng)巡察干部思想教育,強(qiáng)化紀(jì)律約束,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。
    尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。
    xxxx年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向不動搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
    一是堅持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
    (一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實(shí)??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實(shí)政治巡察要求,縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺后,我們迅速召開縣委常委(擴(kuò)大)會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實(shí)《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動,制定了我縣xxxx年巡察工作計劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
    (二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號)要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
    (三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
    二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
    (一)方向把握實(shí)。堅持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
    放民主測評表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
    (三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關(guān)部門單位完善制度xx余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
    三是“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
    就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
    (一)上下聯(lián)動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動,不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
    各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
    (三)重點(diǎn)重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時,我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
    (一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
    (二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動,具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
    (三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動、成果運(yùn)用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設(shè)上下聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
    (四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個端點(diǎn)開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。
    **巡察機(jī)構(gòu)自20xx年7月正式組建以來,在區(qū)委和上級巡察辦領(lǐng)導(dǎo)下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務(wù),迅速開展巡視巡察各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關(guān)情況簡要介紹如下:
    一
    黨的十八大以來,我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗(yàn)?;仡?*巡察歷程,一路走來,經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個階段。一是分口聯(lián)動,分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀(jì)委出臺分口聯(lián)動調(diào)研和督查工作實(shí)施意見,將各部門劃分為5個片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實(shí)施了對衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點(diǎn)向基層延伸,探索開展“紀(jì)委基層行”活動,并在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀(jì)處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機(jī)構(gòu),規(guī)范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車道”,研究制定出臺區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達(dá)90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標(biāo),并積極落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運(yùn)行。
    去年10月,我區(qū)啟動機(jī)構(gòu)成立以來的首輪巡察,并在實(shí)踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結(jié)出一些工作經(jīng)驗(yàn)。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關(guān),并在匯報現(xiàn)場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關(guān)鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發(fā)現(xiàn)問題,及時整理歸并,事無巨細(xì)、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋?zhàn)龊梅e累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責(zé)任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進(jìn)式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀(jì)檢、組織部門對條線整改“專項(xiàng)類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀(jì)檢組開展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導(dǎo)開展“責(zé)任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點(diǎn)對點(diǎn)”督查。
    隊伍建設(shè)永遠(yuǎn)是一項(xiàng)不可忽視的基礎(chǔ)性工作,我們從“整體實(shí)力”、“個人能力”和“紀(jì)律定力”三個維度出發(fā),不斷強(qiáng)化巡察隊伍建設(shè)。一是建設(shè)完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則,多次充實(shí)完善“人才庫”,建立一支106人的專業(yè)隊伍。同時,建立“專家?guī)臁保蚜_各行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發(fā)現(xiàn)的專業(yè)難題給予權(quán)威解釋與幫助,持續(xù)提供專業(yè)化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設(shè)提升年,提出“亮補(bǔ)比爭”四字要求,計劃開展能力建設(shè)系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓(xùn)、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補(bǔ)短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭一流、創(chuàng)品牌”,促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化監(jiān)督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實(shí)行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設(shè)立巡察組作風(fēng)紀(jì)律問題監(jiān)督電話,實(shí)行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責(zé)任,任命紀(jì)檢委員履行監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風(fēng)紀(jì)律情況,在被巡察單位同步開展問卷調(diào)查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
    巡察工作紛繁復(fù)雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設(shè)為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗(yàn)制度。一是構(gòu)建“橫向協(xié)調(diào)”的機(jī)制。制定出臺《關(guān)于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》,明確相關(guān)部門在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責(zé),構(gòu)建全面協(xié)調(diào)工作機(jī)制,與相關(guān)部門協(xié)同配合,推動巡察工作精準(zhǔn)發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹立“規(guī)范明確”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級有關(guān)文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導(dǎo)巡察工作規(guī)范開展。研究制定出臺《區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關(guān)責(zé)任,優(yōu)化巡察信訪舉報工作業(yè)務(wù)流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細(xì)化制定出臺《區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責(zé)的依據(jù)和手段,進(jìn)一步規(guī)范巡察干部履責(zé)程序,防控廉政風(fēng)險,確保巡察工作客觀公正。
    20xx年,我們將牢記總書記“創(chuàng)新是第一動力”的論斷,深入推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責(zé)任化”駐點(diǎn)。全區(qū)7個鎮(zhèn)街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點(diǎn),每月必須開展駐村聯(lián)絡(luò),廣泛收集信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,為選準(zhǔn)巡察對象、制定巡察方案打好基礎(chǔ)。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動效應(yīng)。本輪我區(qū)巡察3個街道,實(shí)現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點(diǎn),建立“無形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、違紀(jì)問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規(guī)巡察時,劃定一個重點(diǎn),開展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個村居巡察組,對3個經(jīng)濟(jì)薄弱村開展以“扶貧”工作為重點(diǎn)的巡察,增強(qiáng)針對性,提高進(jìn)準(zhǔn)度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴(yán)格督促、檢查被巡察村居整改落實(shí)情況;另一方面,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題進(jìn)行研判,組織實(shí)施專項(xiàng)巡察或聯(lián)合職能部門開展專項(xiàng)檢查。二是構(gòu)建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗(yàn)提煉總結(jié);開展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項(xiàng)工作一體推進(jìn),讓信息研究成果,寓于巡察工作實(shí)踐,并進(jìn)一步促進(jìn)課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
    (一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關(guān)系熟、人情濃”的“熟人社會”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點(diǎn)部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權(quán)威,進(jìn)駐指導(dǎo)本地區(qū)巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實(shí),立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進(jìn)行統(tǒng)籌,針對問題多發(fā)的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進(jìn)地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結(jié)合。加強(qiáng)基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴(kuò)大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權(quán)限上破除人脈限制。
    (二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡(luò)化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺,并根據(jù)不同定位,設(shè)置不同權(quán)限。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)類型,及時整理匯總,追蹤成果運(yùn)用,防止因口徑問題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強(qiáng)資源共享。各級巡察機(jī)構(gòu)及時對巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問題,開列、上傳“負(fù)面清單”,實(shí)行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)有效,進(jìn)一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動效應(yīng)。
    (三)有力推動下級黨委主體責(zé)任“快速化”落實(shí)。建議上級巡察機(jī)構(gòu)在部署巡視巡察重要工作時,以領(lǐng)導(dǎo)小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責(zé)任,進(jìn)行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機(jī)構(gòu)到紀(jì)委再到黨委,進(jìn)行層層匯報、爭取支持的責(zé)任“倒序”,進(jìn)一步簡化程序、提高效率、增強(qiáng)力度,“自上而下”地推動主體責(zé)任層層落實(shí)。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十一
    一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改的思想自覺和行動自覺。省委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對確保巡視反饋意見整改工作全到位真到位提出明確要求。去年11月6日—7日,省委十二屆八次全會對做好整改工作再一次進(jìn)行動員部署。12月13日—14日,習(xí)近平總書記親臨江蘇視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話。12月22日—24日,省委十二屆九次全會對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇時的重要講話精神作出具體部署,根據(jù)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步推動巡視反饋意見整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?。二是?qiáng)化主體責(zé)任,一著不讓抓好整改落實(shí)。省委成立了由省委書記羅志軍任組長,省委副書記、省長李學(xué)勇和省委副書記石泰峰任副組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個專項(xiàng)小組,由相關(guān)省委常委擔(dān)任組長,省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同參與,將巡視組反饋的4個方面主要問題和3個方面意見建議分解為23項(xiàng)任務(wù)98條整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。羅志軍書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,省委先后召開6次常委會和多次專題會,研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)。全省各地和各責(zé)任單位黨委(黨組)以高度負(fù)責(zé)的精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化整改措施,確保每個整改事項(xiàng)都有負(fù)責(zé)任交待和結(jié)果。
    三是加強(qiáng)督促檢查,標(biāo)本兼治確保整改任務(wù)完成。省委派出7個由正廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的聯(lián)合督查組,對全省13個省轄市和99個縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。圍繞巡視反饋意見整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項(xiàng),新出臺制度41項(xiàng),還有7項(xiàng)制度待中央相關(guān)制度頒發(fā)后出臺。23項(xiàng)任務(wù)已全面整改,98條整改措施有78條全部落實(shí)到位,還有20條需要有個過程才能落實(shí)到位,正在強(qiáng)力推進(jìn)。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
    1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
    一是突出抓好省委主體責(zé)任落實(shí)。省委常委會帶頭執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,去年省委常委會共召開45次會議,有31次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的重大責(zé)任。在省委九次全會上向全委會報告了本年度履行主體責(zé)任情況,接受全委會的監(jiān)督。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把兩年一次的考核加強(qiáng)為一年一考核,去年12月省委成立14個檢查考核組,在各地各部門自查自糾基礎(chǔ)上,由省委常委、黨員副省長帶隊,對13個省轄市、13個省級機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了實(shí)地檢查考核,及時反饋檢查結(jié)果,推動責(zé)任落實(shí)。二是積極支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。省委切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的領(lǐng)導(dǎo),及時聽取省紀(jì)委對省管干部采取調(diào)查措施、給予紀(jì)律處分及重大案件查處的情況報告,及時批準(zhǔn)省紀(jì)委對重要案件初核、立案審查報告,及時研究解決辦案過程中出現(xiàn)的一些重大復(fù)雜情況,給予有力支持。三是切實(shí)強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任。落實(shí)各級各部門黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人每年底以書面形式向上一級黨委和紀(jì)委報告上年度履行主體責(zé)任情況制度,結(jié)合各市報告情況,省委常委會聽取部分市委負(fù)責(zé)同志工作匯報。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志普遍進(jìn)行廉政談話。
    2.關(guān)于紀(jì)委查辦案件力度不夠的問題。
    一是加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真組織對中央巡視組交辦的70個重點(diǎn)關(guān)注問題線索進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作推進(jìn)會,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo)。中央巡視組轉(zhuǎn)交的其他信訪件,督促各地認(rèn)真辦理,確保件件有交待。
    二是進(jìn)一步聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。省紀(jì)委在不增加編制、機(jī)構(gòu)數(shù)的情況下,經(jīng)過兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達(dá)到72%、64.5%。加強(qiáng)對市、縣(市、區(qū))紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的督促指導(dǎo),直接從事紀(jì)檢監(jiān)察工作力量大大增強(qiáng)。
    三是健全依紀(jì)依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機(jī)制,省紀(jì)委進(jìn)一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制,正在對外逃黨員干部情況進(jìn)行新一輪調(diào)查統(tǒng)計,完善外逃人員基礎(chǔ)信息庫,并將建立外逃黨員干部月報。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十二
    遵循“一個反饋問題、一個整改計劃、一組工作團(tuán)隊和一個對最終實(shí)施的關(guān)注”工作機(jī)制和&“實(shí)施措施、目標(biāo)、制度和效果”工作要求。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年12月27日至2018年1月31日,市委第一巡察組對石家莊市工商聯(lián)進(jìn)行了巡察。2018年4月23日,市委巡察組向工商聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    市工商聯(lián)黨組高度重視市委巡察組的反饋意見,把巡察整改作為重要的政治任務(wù),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),整改工作取得階段性成效。
    一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。
    石家莊市工商聯(lián)黨組深刻認(rèn)識到,市委開展的這次專項(xiàng)政治巡察,不僅是對市工商聯(lián)黨組班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是對市工商聯(lián)具體工作的“把脈問診”,更是對市工商聯(lián)全面建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的“保駕護(hù)航”。市委巡察組反饋的問題實(shí)事求是、客觀中肯,提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性,為推進(jìn)市工商聯(lián)全面從嚴(yán)治黨,服務(wù)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平具有十分重大意義。市工商聯(lián)黨組對巡察組反饋的意見建議誠懇接受、主動認(rèn)領(lǐng),以堅定的政治態(tài)度和強(qiáng)烈的使命感,真正把巡察整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整改合力。巡察整改工作由市工商聯(lián)黨組承擔(dān)主體責(zé)任,黨組成員、常務(wù)副主席門立新同志負(fù)總責(zé),黨組其他成員分工實(shí)施。4月23日收到巡察組反饋意見建議后,市工商聯(lián)黨組隨即召開巡察整改專題民主生活會,班子成員圍繞巡察整改內(nèi)容,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,主動認(rèn)領(lǐng)問題、深刻剖析原因、研究整改措施。會后各黨組成員分別召開分管處(室)專題整改會,具體研究落實(shí)整改辦法。機(jī)關(guān)辦公室承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,及時匯總、匯報工作進(jìn)展情況。保證單位整改工作形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。整改過程中,市工商聯(lián)先后專題召開5次黨組會、2次主席辦公會,分階段抓進(jìn)展、盯任務(wù)拿措施、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)定制度,有序推進(jìn)整改工作落實(shí)。
    二是制定整改方案,明確責(zé)任分工。為確保整改工作效果,市工商聯(lián)黨組成員、常務(wù)副主席門立新同志,親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員制定整改方案,確定整改工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則區(qū)分整改任務(wù),指定5位黨組成員分別牽頭負(fù)責(zé),規(guī)定完成時限。4月25日,印發(fā)了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見的整改方案》,召開巡察整改工作動員會,對整改工作進(jìn)行了精心安排部署。會上,市工商聯(lián)吳相君主席對全體干部職工提出,要嚴(yán)格按著市委巡察組要求認(rèn)真落實(shí)好整改工作。常務(wù)副主席門立新同志針對整改內(nèi)容,層層分解任務(wù),逐一明確責(zé)任人,確保反饋問題整改工作件件有人抓,事事有人管。
    三是聚焦整改問題,細(xì)化措施辦法。市工商聯(lián)黨組嚴(yán)格對照市委巡察組反饋意見,分門別類認(rèn)真梳理出涉及“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨”三個方面存在的11種類型20個具體問題,并列出清單。采取“重點(diǎn)問題黨組集中解決、難點(diǎn)問題機(jī)關(guān)合力解決、常見問題領(lǐng)導(dǎo)帶頭解決”的方式方法,注重把解決思想問題與解決具體問題結(jié)合起來,把顯性問題整改與隱性問題查找結(jié)合起來,把立行立改與完善長效機(jī)制結(jié)合起來,做到舉一反三,共制定出涉及學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、日常學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、意識形態(tài)監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)等方面的具體方案5個、新定制度7個、修訂完善制度32個和細(xì)化制定整改措施47項(xiàng)。市工商聯(lián)黨組在推進(jìn)整改過程中,嚴(yán)格依照整改任務(wù)分解表實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)、全程監(jiān)督,一個一個問題解決、一條一條措施落實(shí),確保整改任務(wù)件件有回音、事事有著落。
    二、整改落實(shí)的成效。
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
    1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不到位”的問題。
    (1)針對市委巡察組指出的“經(jīng)查閱黨組會議記錄和相關(guān)資料,沒有發(fā)現(xiàn)黨組就黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)問題,進(jìn)行過專題研究、專題部署;沒有發(fā)現(xiàn)針對十九大報告提出的非公有經(jīng)濟(jì)有關(guān)重要論述和構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等,結(jié)合工作實(shí)際,組織開展調(diào)查研究活動的工作記錄;沒有發(fā)現(xiàn)對標(biāo)十九大精神,創(chuàng)新群眾工作體制和方式方法的內(nèi)容或舉措”問題。4月27日,市工商聯(lián)黨組召開專題會議,針對十九大精神再學(xué)習(xí)和如何對標(biāo)十九大精神做到“知行統(tǒng)一、學(xué)用結(jié)合”進(jìn)行了專門研究部署。一是制定了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的方案》,集中組織機(jī)關(guān)全體干部職工再一次原原本本學(xué)習(xí)了十九大報告原文,并由黨支部負(fù)責(zé)對十九大報告中涉及非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)行梳理提煉,總結(jié)出應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容下發(fā)個人,每位同志撰寫了1篇1000字以上的學(xué)習(xí)體會。二是對標(biāo)十九大報告中關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)論述內(nèi)容,結(jié)合省市開展“雙創(chuàng)雙服”活動和構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局的決策部署,市工商聯(lián)黨組成員分頭帶隊,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和大氣質(zhì)量改善等方面深入開展調(diào)研,完成專題調(diào)研報告3篇,出臺《石家莊市工商聯(lián)踐行親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》,新成立了石家莊電子信息產(chǎn)業(yè)商會。三是創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,將原有的金融服務(wù)中心、人才交流服務(wù)中心、法律服務(wù)中心優(yōu)化整合成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心。從法律維權(quán)、金融服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)、人才招聘四個方面為民營經(jīng)濟(jì)搭建服務(wù)平臺,把服務(wù)范圍拓展到全市民營企業(yè)。
    2.關(guān)于“對組織推進(jìn)工作的主動性、創(chuàng)新性不強(qiáng)”問題。
    (2)針對市委巡察組指出的“2016、2017年多個總結(jié)報告內(nèi)容基本一致,工作方法和工作舉措雷同”問題。5月4日,市工商聯(lián)結(jié)合傳達(dá)全國“兩會”和全聯(lián)、省聯(lián)執(zhí)委會會議精神,集中召開全體機(jī)關(guān)黨員干部會,擺問題查原因找教訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確整改措施:一是制定《石家莊市工商聯(lián)機(jī)關(guān)2018年度學(xué)習(xí)教育方案》,科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、合理安排學(xué)習(xí)方式、積極營造學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員“文字表達(dá)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查研究”的能力;二是制定《石家莊市工商聯(lián)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的十項(xiàng)規(guī)定》,從制度層面約束黨員干部端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng),糾治工作中應(yīng)付差事、敷衍了事、照搬照抄等現(xiàn)象,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上;三是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新工作方法。先后組織到上海、重慶、武漢等地考察學(xué)習(xí)3次,“走進(jìn)上市企業(yè)參觀行”2次,開展“百家名企進(jìn)校園”活動3次。
    (3)針對市委巡察組指出的“貫徹上級要求存在‘以會議貫徹會議、以下發(fā)文件代替工作落實(shí)’,‘套用原文件較多、結(jié)合自身實(shí)際較少’”問題。為更好貫徹上級要求,5月8日,市工商聯(lián)專題召開主席辦公會決定,今后在貫徹執(zhí)行上級重大決策部署時,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,做到有方案、有目標(biāo)、有分工、有考核、有獎懲,確保上級各項(xiàng)方針政策得到有效貫徹與執(zhí)行。要著眼“兩個健康”發(fā)展,立足職能作用發(fā)揮,堅持謀劃工作高站位,開展工作高標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)工作高實(shí)效。在助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、融入京津冀協(xié)同發(fā)展、對接“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展上主動作為,堅持以打造“大經(jīng)貿(mào)招商”和“民營企業(yè)園區(qū)行”等系列品牌工作為抓手、以搭建平臺為支撐,有力促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    3.關(guān)于“謀發(fā)展?fàn)幰涣鞯念I(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
    (4)針對市委巡察組指出的“堅持‘三重一大’集體決策制度不力,存在主席辦公會“一言堂”決策,主席違規(guī)直接分管財物”問題。5月15日,市工商聯(lián)黨組召開會議,專題研究落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的具體措施:一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)駐部紀(jì)檢組下發(fā)的《關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定》,結(jié)合工作實(shí)際制定《落實(shí)“三重一大事項(xiàng)”操作辦法》。今后,對“三重一大”事項(xiàng)決策必須嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實(shí)施,以會議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字資料,存檔備查。二是修訂《黨組議事規(guī)則》和《主席辦公會議事規(guī)則》,明確區(qū)分黨組和主席辦公會議事范圍,規(guī)范會議程序和原則要求,有效杜絕“一言堂”現(xiàn)象。三是進(jìn)一步修訂完善《財務(wù)管理制度》,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序,明確由常務(wù)副主席主管財務(wù)工作,秘書長分管,辦公室具體負(fù)責(zé)。
    (5)針對市委巡察組指出的“對非公經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)、輻射力不足,經(jīng)初步調(diào)查了解,全市符合入會條件的規(guī)模企業(yè)2400多家,目前入會會員只有1000多家,入會率低于50%。推動商會走出去力度不夠,異地石家莊商會建設(shè)速度跟不上”問題。5月22日,市工商聯(lián)召開主席辦公會,具體研究推動商會組織建設(shè)措施:積極與市有關(guān)部門聯(lián)系,摸清我市上規(guī)模企業(yè)底數(shù),把發(fā)展上規(guī)模企業(yè)入會任務(wù)落實(shí)到每個領(lǐng)導(dǎo)和部門,做到人人參與。進(jìn)一步修改完善《石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)展規(guī)劃[2017-2021]》和《商會管理十五條》。力爭2018年底,上規(guī)模企業(yè)入會率達(dá)到60%。加快異地石家莊商會建設(shè)步伐,充分發(fā)揮?。ㄓ颍┩庥押蒙虝饔茫e極與異地石家莊籍企業(yè)家聯(lián)絡(luò)。目前,三亞市石家莊商會已于4月18日正式成立,北京市石家莊商會將于6月底前成立,上海市石家莊商會已經(jīng)開始在民政局申請登記注冊。天津、西安、煙臺等地石家莊商會正在積極籌備中,力爭年底前成立異地石家莊商會5家以上。
    (6)針對市委巡察組指出的“經(jīng)座談了解,一些黨員干部工作不在狀態(tài),責(zé)任意識不強(qiáng),存在懶政怠政現(xiàn)象”問題。市工商聯(lián)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用,身體力行、以上率下強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,讓全體干部職工在政治上、思想上、作風(fēng)上以黨章黨規(guī)嚴(yán)格要求自己,切實(shí)提高工作積極性、主動性。二是深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,要求全體干部職工要牢固樹立“四個意識”,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念,自覺用規(guī)章制度約束自己,規(guī)范行為,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好工作。三是廣泛開展黨組負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與分管處(室)人員之間、黨員與群眾之間談心談話活動,表揚(yáng)先進(jìn)鞭策后進(jìn),大力營造積極主動、奮發(fā)向上的良好工作氛圍,使機(jī)關(guān)各處(室)工作質(zhì)量不斷提高,工作活力不斷激發(fā),辦事效率不斷提升。
    4.關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制未能落實(shí)”問題。
    (7)針對市委巡察組指出的“2016年以來,黨組未就意識形態(tài)責(zé)任制進(jìn)行過專題研究部署,沒有推進(jìn)落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理等方面的制度文件,沒有建立維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、對重大問題重大事件處置等的工作方案和工作預(yù)案”問題。5月29日,市工商聯(lián)黨組專題召開研究部署落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任會議,學(xué)習(xí)《石家莊市落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和年終績效考核。進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)黨管意識形態(tài)的原則和要求,建立《石家莊市工商聯(lián)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全及重大問題重大事件處置預(yù)案》。同時,將意識形態(tài)教育內(nèi)容融入到年度教育計劃中,使大家充分認(rèn)清意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性、復(fù)雜性和艱巨性,熟悉掌握意識形態(tài)工作的方式方法。
    (二)黨的建設(shè)方面。
    5.關(guān)于“開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅認(rèn)真”問題。
    (8)針對市委巡察組指出的“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育不能堅持常態(tài)化制度化”問題。市工商聯(lián)黨組進(jìn)行了專題整改:一是健全落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定年度《推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作方案》和切實(shí)可行的落實(shí)措施,做到年初有部署、年中有活動、年底有總結(jié)。二是把“兩學(xué)一做”活動嵌入到各類學(xué)習(xí)教育實(shí)踐過程,發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)教育內(nèi)容輻射到非公經(jīng)濟(jì)黨員隊伍中。三是制定日常督導(dǎo)檢查制度,每個月以黨小組為單位檢查1次每名黨員的學(xué)習(xí)筆記,以支部為單位抽查2名黨員的學(xué)習(xí)筆記,領(lǐng)導(dǎo)干部必查,確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
    (9)針對市委巡察組指出的“黨支部‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,通過查閱支部工作手冊,支部委員會、支部大會、黨課教育活動等記錄不全”問題。6月1日,工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部專門召開會議,研究部署整改工作:一是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,把“三會一課”列入支部黨建工作重點(diǎn)責(zé)任清單,黨支部書記為第一責(zé)任人,每半年向黨組匯報1次黨建目標(biāo)完成情況。二是推動落實(shí)黨支部主題黨日活動,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常,把管理規(guī)范抓在日常。三是要求黨支部每月至少組織1次黨員活動,每次聚焦一個主題,每次活動一般不少于半天,全年活動不少于12次,并按要求及時做好黨支部和各黨小組會議記錄。
    (10)針對市委巡察組指出的“開展民主生活會不及時、不規(guī)范,黨員相互批評缺少辣味兒”問題。市工商聯(lián)黨組高度重視,對2015-2017年民主生活會認(rèn)真開展了回頭看,特別是對個人批評和自我批評進(jìn)行了全面自查,對今后如何開民主生活會統(tǒng)一了認(rèn)識。今后開展民主生活會一定嚴(yán)格依據(jù)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開出“辣味兒”、開出實(shí)效。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,擺癥狀、挖病根,精心準(zhǔn)備做到“照鏡子、正衣冠”;會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、相互之間開展批評做到“紅臉出汗”;會后認(rèn)真梳理問題,明確整改方向,真正做到“洗澡除塵”。
    6.關(guān)于“對黨建工作重視不夠”問題。
    (11)針對市委巡察組指出的“通過查閱黨組會議紀(jì)要發(fā)現(xiàn),2016年以來,黨組對本單位黨建工作、在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作,沒有進(jìn)行過專題研究、專題部署,與實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織全覆蓋的目標(biāo)要求,還有較大差距。目前,在直屬的81家商(協(xié))會中,只有5家正式成立了基層黨組織,17家成立了臨時基層黨組織,有基層黨組織的商(協(xié))會占總數(shù)的27%”問題。6月4日,市工商聯(lián)黨組召開加強(qiáng)黨建工作專題會議:一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善機(jī)關(guān)黨建工作制度,堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,全年專題研究部署黨建工作不少于4次,并作好會議記錄紀(jì)要。二是加強(qiáng)對非公黨建工作的指導(dǎo),進(jìn)一步理順非公經(jīng)濟(jì)商(協(xié))會黨組織管理體系,探索研究非公商(協(xié))會黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。制定《石家莊市工商聯(lián)商(協(xié))會黨委2018年工作計劃》,強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)推動非公黨組織“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。三是密切與非公商(協(xié))會黨組織的聯(lián)系。建立黨組成員和各處(室)負(fù)責(zé)人聯(lián)系服務(wù)商(協(xié))會黨建工作機(jī)制,指導(dǎo)有黨組織的商(協(xié))會規(guī)范開展活動,督促指導(dǎo)沒有黨組織的商(協(xié))會及時建立黨的組織,多管齊下、齊抓共管,力爭2021年底前實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)商(協(xié))會基層黨組織全覆蓋。
    (三)全面從嚴(yán)治黨方面。
    7.關(guān)于“落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位”問題。
    (12)針對市委巡察組指出的“2016年以來,市工商聯(lián)僅在市紀(jì)委函詢有關(guān)問題后,開展過1次黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動”問題。6月11日,市工商聯(lián)黨組專題研究制定整改措施:一是健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制,確保研究工作不忘廉政內(nèi)容、部署任務(wù)不忘廉政提醒、檢查考核不忘廉政事項(xiàng)。二是制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,細(xì)化量化“兩個責(zé)任”。定期召開廉政工作會議,每季度集中開展1次黨風(fēng)廉政專題教育。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在單位門口安裝廉政意見箱,宣傳欄上公布舉報電話。平時利用單位微信群適時推送廉政信息,在機(jī)關(guān)辦公區(qū)走廊懸掛廉政宣傳警示牌,黨員活動室設(shè)置廉政文化書架。積極配合市紀(jì)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組抓好節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查。
    (13)針對市委巡察組指出的“查訪發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能堅持‘一崗雙責(zé)’,管黨治黨投入精力少”問題。市工商聯(lián)對此問題進(jìn)行了認(rèn)真自查,在自查自糾的基礎(chǔ)上,制定了整改措施:一是黨組要以堅定的政治態(tài)度,切實(shí)把履行主體責(zé)任擺在心上、以突出的責(zé)任意識,切實(shí)把落實(shí)“一崗雙責(zé)”扛在肩上、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則”抓在手上。二是制定《中共石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會黨組關(guān)于2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解意見》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。三是建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,制定《石家莊市工商聯(lián)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控措施》,對重點(diǎn)崗位、敏感部位人員開展經(jīng)常性廉潔教育。以釘釘子精神持續(xù)夯實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”工作基礎(chǔ),不斷使每名黨員干部守住紀(jì)律“紅線”和規(guī)矩“底線”。
    8.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)抓的不實(shí)不細(xì)”問題。
    (14)針對市委巡察組指出的“辦公室普遍存在環(huán)境凌亂問題,個別辦公室擺放多個酒瓶;個別干部在辦公室放置筆墨紙硯,工作時間練字;巡察組多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)問題,抽查扔發(fā)現(xiàn)有遲到早退現(xiàn)象”問題。一是針對巡察組發(fā)現(xiàn)涉及上班遲到、辦公室擺放酒瓶、辦公桌放置筆墨紙硯的3名同志,由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話;二是結(jié)合推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步修訂《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》,對“八小時內(nèi)”辦公秩序和“八小時以外”行為監(jiān)督作出嚴(yán)格規(guī)范,明確工作時間不得從事與辦公無關(guān)事項(xiàng),以處(室)為單位設(shè)立考勤表,作為年底考核依據(jù)。三是集中開展一次辦公室清整和辦公環(huán)境大掃除活動,對辦公室內(nèi)物品擺放作出規(guī)范。規(guī)定處(室)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起責(zé)任,每周五下班前組織1次辦公室物品清整,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期檢查。
    9.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)平臺在服務(wù)群眾方面存在形式主義、官僚主義”問題。
    (15)針對市委巡察組指出的“巡察發(fā)現(xiàn),單位網(wǎng)站僅有《商會動態(tài)》和《市縣新聞》2個欄目能夠保證經(jīng)常更新,但內(nèi)容以記錄領(lǐng)導(dǎo)活動和日常工作開展為主。其他欄目如《網(wǎng)絡(luò)問政》、《政策法規(guī)》、《項(xiàng)目招商》、《供求信息》等政務(wù)公開、便民服務(wù)欄目幾乎成為僵尸欄目,內(nèi)容少長期沒有更新”問題。一是市工商聯(lián)指定專人負(fù)責(zé)對《政策法規(guī)》、《項(xiàng)目招商》、《供求信息》等欄目進(jìn)行及時更新和調(diào)整。二是進(jìn)一步修訂《信息工作管理辦法》,完善信息工作責(zé)任制和建立信息工作激勵機(jī)制。三是下步將借助省聯(lián)建成的“網(wǎng)上工商聯(lián)”辦公平臺,不斷提升欄目質(zhì)量豐富網(wǎng)站內(nèi)容,真正把石家莊市工商聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)成為服務(wù)民營企業(yè)的平臺、各級商會組織溝通的渠道、宣傳政策法規(guī)的陣地。
    開展巡察整改兩個月來,市工商聯(lián)黨組切實(shí)將巡察整改放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上,取得了階段性成效。一是針對巡察反饋意見梳理出的20個具體問題,截止6月20日,已經(jīng)整改完成15個,基本完成5個。二是針對整改工作制定的47項(xiàng)具體措施,已經(jīng)落實(shí)39項(xiàng),另外1項(xiàng)措施(完成規(guī)上企業(yè)入會率達(dá)到60%,成立5家異地石家莊商會)年底前完成,其余關(guān)于“開展經(jīng)常性警示教育、黨支部定期開展活動、實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織全覆蓋”等7項(xiàng)措施,因要持續(xù)性工作需長期堅持。三是針對巡察組向市紀(jì)委駐市委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組移交的2件問題線索,積極配合調(diào)查,談話函詢2件,了結(jié)2件。整改過程中,共有5名工作人員被問責(zé)追責(zé),其中提醒談話3人,批評教育并向黨組會作出深刻檢查2人。
    三、下步打算。
    目前,整改工作還是階段性的,下步工作中,石家莊市工商聯(lián)將繼續(xù)把巡察整改工作作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù),以更加堅定的政治自覺和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),立足長遠(yuǎn),緊抓重點(diǎn)問題不放手、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不松勁,堅持把巡察整改工作向縱深推進(jìn)、向?qū)嵦幱昧Α⑾蚧鶎友由臁?BR>    一是深化整改力度,強(qiáng)化服務(wù)能力。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,以創(chuàng)新的舉措服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;將構(gòu)建新型“親清”政商關(guān)系與工商聯(lián)具體工作結(jié)合起來,堅持目標(biāo)不變、力度不減,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改任務(wù)落實(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度履行好職能,切實(shí)把整改活動輻射到非公經(jīng)濟(jì)人士隊伍中、把整改內(nèi)容折射到檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)上、把整改效果直射到具體工作實(shí)踐里。
    二是加強(qiáng)制度管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)》的相關(guān)指示精神,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。以巡察整改為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步完善黨建制度體系的建立,健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,不斷夯實(shí)單位建立“以制度監(jiān)權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的堅實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)逐漸步入“管理有制度可依、工作有規(guī)范可循”的高效軌道。
    三是鞏固整改成果,提升工作水平。真正把整改工作轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展的動力。把整改效果轉(zhuǎn)化到堅定非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念、提振企業(yè)發(fā)展信心、積極參與精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作中,圍繞市委、市政府中心工作,堅持“政治建會、團(tuán)結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強(qiáng)會”的發(fā)展方向,全力以赴促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長和非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推動市工商聯(lián)工作創(chuàng)造新業(yè)績、邁上新臺階!
    區(qū)委4個巡察組分別對區(qū)委辦公室、區(qū)人大機(jī)關(guān)、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、西郊街道、白花鎮(zhèn)等10個單位黨組織開展了常規(guī)巡察;區(qū)法院和區(qū)國資公司接受了省委巡視聯(lián)動巡察。2020年11月16日、17日,區(qū)委第二、第四巡察組向2個聯(lián)動巡察單位反饋了聯(lián)動巡察意見,2021年1月20日-25日,區(qū)委4個巡察組分別向10個被巡察單位反饋了常規(guī)巡察意見,指出了12個被巡察單位黨的理論路線方針政策和黨中央、省委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況,巡察、審計、主題教育整改落實(shí)情況等四個方面存在的257個問題,其中村(社區(qū))問題90個,并督促限期進(jìn)行整改。截至目前,區(qū)委第八輪巡察和聯(lián)動巡察反饋問題已整改完成249個。12個被巡察單位黨組織巡察整改期間共召開黨(工)委(黨組)會30次、專題民主生活會12次、修訂或新制定各類制度389項(xiàng);清退、追繳違規(guī)發(fā)放和補(bǔ)收租金等各類資金154.41萬元。
    區(qū)委辦公室:聚焦問題抓整改,強(qiáng)化責(zé)任優(yōu)服務(wù)。針對巡察反饋的3方面11個問題,區(qū)委辦公室高度重視,將巡察整改作為重要的政治任務(wù),及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對反饋問題,按照“主動認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的原則,認(rèn)真制定整改方案,細(xì)化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、協(xié)辦股室和整改時限。巡察整改以來,區(qū)委辦公室召開1次動員大會、2次區(qū)委辦公室室務(wù)會、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會、1次巡察整改工作專題民主生活會,采取整改措施27條,修訂完善制度56項(xiàng)。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。
    區(qū)人大機(jī)關(guān):深刻檢視問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。針對巡察反饋的3方面7個問題,區(qū)人大機(jī)關(guān)高度重視,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和整改措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任人和整改時限,共召開巡察整改專題民主生活會1次、專題工作會4次。班子成員主動認(rèn)領(lǐng)、精準(zhǔn)施策,將巡察反饋細(xì)化成19個問題,并進(jìn)行臺賬管理。進(jìn)一步完善民主集中制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。制定并印發(fā)了差旅費(fèi)管理、車輛管理、機(jī)關(guān)請銷假等5項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)工作。截至目前反饋的7個問題已整改完畢。
    區(qū)政府辦公室黨組:緊扣問題抓整改,完善機(jī)制求實(shí)效。針對巡察反饋的4方面11類共計29個具體問題,黨組高度重視,立即成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議進(jìn)行安排部署,對照反饋問題研究制定整改方案,建立問題、責(zé)任、任務(wù)三張清單,分類提出64條整改措施,建立完善機(jī)制9項(xiàng)。截至目前,巡察組提出的4方面11類共計29個具體問題,已經(jīng)整改27個,剩余2個正在整改中。
    區(qū)政協(xié)辦:強(qiáng)化制度建設(shè)引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。針對巡察反饋的4大方面13個具體問題,認(rèn)真分析研判,針對性制定整改措施44條,截至目前所有問題整改完成。整改期間,共召開巡察整改專題會議5次、巡察整改專題民主生活會議1次,開展黨組織書記講黨課4次,開展黨章、財務(wù)人員等專題學(xué)習(xí)會議5次,約談具體責(zé)任人7人次,通報批評2次,針對性建立完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度40個。
    區(qū)委宣傳部:自覺扛起主體責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。針對巡察反饋的3個方面12個問題,區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,針對反饋問題,及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和整改措施,建立問題臺賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任科室(單位)和整改時限。召開專題部務(wù)會2次、領(lǐng)導(dǎo)班子會2次,整改工作會2次,巡察整改工作專題民主生活會1次,針對反饋問題共采取整改措施38條,完善制度7項(xiàng),清退款項(xiàng)2.92萬元。截至目前,巡察反饋問題已全部整改完成。
    區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:瞄準(zhǔn)問題抓整改,對照制度抓落實(shí)。針對巡察反饋的4大類9個問題,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視,及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,組織召開3次專題會議、1次巡察整改工作專題民主生活會。將巡察反饋細(xì)化成24個問題,瞄準(zhǔn)具體問題,制定實(shí)施方案和整改措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任人和整改時限。強(qiáng)化制度執(zhí)行,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將風(fēng)險防范和督察督辦統(tǒng)籌推進(jìn)。建立健全正向激勵機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。對照制度具體落實(shí)整改,以整改問題為契機(jī),繼續(xù)抓好理論武裝學(xué)習(xí),進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度,開展談心談話5人次,清退違規(guī)資金,反饋的9個問題現(xiàn)已整改完畢。
    區(qū)委政法委:堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)。區(qū)委政法委高度重視,及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案和整改措施,建立問題臺賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任科室和整改時限。將巡察反饋的4個方面10個問題細(xì)化為63個具體整改項(xiàng)目,先后召開民主生活會、委務(wù)會4次專題研究巡察整改工作。針對反饋問題共完善考勤制度、中心組學(xué)習(xí)制度、請銷假管理辦法等10項(xiàng)制度,清退違規(guī)發(fā)放資金3949元,已全面完成整改事項(xiàng)。
    區(qū)委編辦:主動認(rèn)領(lǐng)問題,精準(zhǔn)逐條施策,扎實(shí)有效推進(jìn)整改工作。針對巡察反饋4方面13個問題,制定整改措施34條,截至目前,所有問題已全部完成整改。整改期間,先后召開3次室務(wù)會進(jìn)行專題研究,3次干部職工大會進(jìn)行安排部署,1次巡察整改專題民主生活會,組織干部職工集中學(xué)習(xí)10次,開展談心談話27人次,修訂或新建財務(wù)內(nèi)控、考勤請銷假、支部主題黨日活動等8項(xiàng)規(guī)章制度,清退超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)和無依據(jù)發(fā)放值班補(bǔ)助共6240元。
    西郊街道:壓實(shí)巡察整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。針對巡察反饋的3個方面13個問題,西郊街道黨工委高度重視,及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和整改措施,共制定整改措施46條,建立問題臺賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確責(zé)任科室和整改時限。召開專題黨工委會議2次、領(lǐng)導(dǎo)班子會5次,整改工作會5次,巡察整改工作專題民主生活會1次,建議完善制度11項(xiàng),談話提醒4人,清退款項(xiàng)1.65萬元。截至目前巡察反饋問題已整改完成12個,還有1個問題未整改完成,將在2021年12月底前整改完成。
    白花鎮(zhèn)黨委:深入抓好巡察反饋問題整改,切實(shí)鞏固整改成果。針對巡察反饋的4大方面13個問題,逐條逐項(xiàng)研究制定67條整改措施,截至目前所有問題已經(jīng)整改完成。整改期間,組織開展中心組學(xué)習(xí)3次、干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、巡察整改專題民主生活會1次,各村級黨組織累計學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述37次,開展主題黨日活動111次;新建和完善了制度6項(xiàng);綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育4人次,提醒談話7人次;清退超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金1.5274萬元。
    區(qū)法院黨組:強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職,踐行司法為民。針對巡察反饋的5個方面15類問題,翠屏區(qū)人民法院黨組高度重視,及時召開黨組會和巡察整改專題民主生活會,班子成員主動認(rèn)領(lǐng)、精準(zhǔn)施策,將巡察反饋細(xì)化成54個問題,并進(jìn)行臺賬管理。切實(shí)加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力推進(jìn)司法體制改革,進(jìn)一步完善民主集中制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。修訂完善政工人事、審判管理、財務(wù)管理、綜合管理等6方面54項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范法院資產(chǎn)管理、干部交流、審判執(zhí)行等工作,廣泛開展廉潔談話,逗硬制度管理,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。反饋的15個問題現(xiàn)已整改完畢,提醒談話4人,誡勉談話3人,給予政務(wù)警告處分1人,提拔、交流干警34人次,補(bǔ)繳個人所得稅17.84萬元,清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼8.1萬元。通過整改,進(jìn)一步規(guī)范了司法辦案,提升了審判質(zhì)效,增強(qiáng)了司法為民的實(shí)際效果。
    區(qū)國資公司:堅持問題導(dǎo)向,抓好巡察整改。針對巡察反饋的4個方面19個大項(xiàng)40個小項(xiàng)問題,區(qū)國資公司黨支部高度重視,認(rèn)真分析研究,制定整改措施70條,制定和完善制度9項(xiàng),召開巡察整改工作會7次,通報批評部門2個、6人,約談3名違規(guī)“掛證”人員,清退違規(guī)報銷及發(fā)放獎金、津補(bǔ)貼和福利費(fèi)共計44.17萬元。截至目前,對照巡察反饋的40個問題,已完成整改37項(xiàng),3項(xiàng)問題正在整改中。
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,經(jīng)過全體干部職工共同努力,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實(shí),所有問題現(xiàn)已全部完成整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、堅決貫徹縣委部署、切實(shí)把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好。
    縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我室高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好整改工作,以巡察問題整改的實(shí)效推動建章立制、推動工作落實(shí)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。室領(lǐng)導(dǎo)多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀(jì)委派駐一組、派駐三組匯報整改落實(shí)情況。
    把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;
    建立了巡察整改臺賬,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格。
    二、認(rèn)真對照縣委第六巡察組反饋意見,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
    經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項(xiàng)14個問題。針對問題,我單位結(jié)合實(shí)際,共制定整改措施30條,現(xiàn)已全部完成整改。制定、修訂完善相關(guān)制度3項(xiàng)(其中修訂完善2項(xiàng),新制定1項(xiàng))。
    (一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
    1.關(guān)于“對政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認(rèn)識,學(xué)習(xí)流于形式,對重要會議精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)”的整改情況。
    一是修訂完善《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規(guī)則,對會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)等內(nèi)容列入會議內(nèi)容,不斷提高單位工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
    組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供堅強(qiáng)組織保證”有關(guān)精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強(qiáng)同志到省委黨史研究室走訪調(diào)研時重要講話精神”有關(guān)內(nèi)容,重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀(jì)律等。
    三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干部跟進(jìn)學(xué)。為加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項(xiàng)決策部署的理解,增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在單位營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步,單位主要負(fù)責(zé)人堅持認(rèn)真自學(xué)做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學(xué)習(xí)筆記。
    2.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”的整改情況。
    一是修訂完善《意識形態(tài)工作責(zé)任制》。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn)和計劃。明確支部書記的第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)履責(zé)的思想自覺和行動自覺,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。縣委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態(tài)工作要點(diǎn)。
    二是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態(tài)工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
    三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核,凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題的,實(shí)行年度考核評優(yōu)“一票否決”。
    3.關(guān)于“落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,對干部監(jiān)管失之于管失之于軟”的整改情況。
    一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    二是填寫個人有關(guān)事項(xiàng)報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關(guān)鍵崗位的干部要求填寫了個人有關(guān)事項(xiàng)報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。
    三是落實(shí)“四種形態(tài)”,推動干部定期談話制度。主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系各股室、革命遺址保護(hù)中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點(diǎn)工作時間節(jié)點(diǎn),在國慶節(jié)前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據(jù)派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。
    四是以學(xué)習(xí)教育傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨形勢壓力。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央各項(xiàng)決策部署,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,以上級黨委關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)管干部的重要會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)綱領(lǐng),圍繞《政務(wù)處分法》等專題學(xué)習(xí),傳導(dǎo)自上而下從嚴(yán)治黨新常態(tài),引導(dǎo)黨員干部把黨章黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。
    4.關(guān)于“在黨的建設(shè)方面”的整改情況。
    一是把黨的建設(shè)工作列入支部會議重要議事內(nèi)容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。結(jié)合縣委年度黨建工作要點(diǎn),研究支部年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。
    二是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對各股室、革命遺址保護(hù)中心黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
    三是支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學(xué)習(xí)會議4次,主題黨日3次。
    認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”制度,通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“鑄魂行動”平臺建設(shè),組織學(xué)《黨章》《綱要》《準(zhǔn)則》《條例》《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務(wù)處分法》等,學(xué)懂、弄通、悟透,學(xué)用結(jié)合,知行合一。在規(guī)范會議程序、發(fā)揚(yáng)民主、提高會議質(zhì)量、抓好班子建設(shè)、抓好黨員發(fā)展教育管理、培養(yǎng)后備干部等方面下功夫。強(qiáng)調(diào)班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實(shí)情,切實(shí)提高支部班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位進(jìn)行全面建設(shè)的能力。
    5.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規(guī)范”的整改情況。
    一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學(xué)習(xí)和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網(wǎng)絡(luò)、電話形式向退休黨員傳達(dá)相關(guān)會議精神和學(xué)習(xí)內(nèi)容2次。
    二是對接退休黨員所在社區(qū)的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實(shí)際,征求退休黨員同志的意見,轉(zhuǎn)移退休黨員同志的組織關(guān)系。
    6.關(guān)于“執(zhí)行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴(yán)格按照縣黨委的指示批示開展工作。
    二是修訂完善《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室會議工作制度》和《內(nèi)控風(fēng)險清單及防范措施》,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
    三是加強(qiáng)對全體干部職工的教育管理。對于執(zhí)行縣黨委指示批示有偏差的干部實(shí)行年度考核評優(yōu)評先“一票否決”。
    (二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    7.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的整改情況。
    一是重溫中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅持以案育人,加強(qiáng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。目前,重溫學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風(fēng)險1次。
    二是組織專題學(xué)習(xí),完善制度機(jī)制。結(jié)合中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委辦公室鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民政府辦公室出臺的《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣財政局印發(fā)的《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,我單位加強(qiáng)對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務(wù)接待開支等具體情況進(jìn)行內(nèi)部公示,接受干部監(jiān)督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構(gòu)建公務(wù)接待工作長效機(jī)制,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
    8.關(guān)于“財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)、賬務(wù)不規(guī)范”的整改情況。
    一是針對個別會計核算不規(guī)范、部分支出事項(xiàng)中存在經(jīng)費(fèi)報銷要素不規(guī)范以及個別會議費(fèi)附件不齊全的問題,已由當(dāng)事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業(yè)會計人員規(guī)范賬務(wù)處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產(chǎn)臺賬。
    二是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對書籍出版洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,報政府采購辦審批。
    三是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財政、銀行、紀(jì)委的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,定期自查自糾。
    (三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
    9.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。
    一是強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委黨史研究室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入干部職工議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任職責(zé),明確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。支部班子每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。支部書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。
    二是按期組織支部換屆,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強(qiáng)黨組織建設(shè)、黨員教育管理和單位業(yè)務(wù)工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。
    三是把嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手。進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題研討,規(guī)范會議記錄,如實(shí)對黨員參加“三會一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴(yán)格按照“三會一課”制度開展支部活動。
    10.關(guān)于“三重一大”制度落實(shí)不到位”的整改情況。
    一是對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執(zhí)行請示報告制度,報請上級黨委和紀(jì)委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。
    二是規(guī)范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴(yán)格按照會議記錄、簽到冊、會議紀(jì)要等資料收集歸檔。
    三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。
    通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強(qiáng)化了“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,確保整改成果運(yùn)用到位,推動各項(xiàng)工作取得新成效,為我縣黨史建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
    (一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)、工作能力,增強(qiáng)對各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見性。夯實(shí)支部建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員、干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。
    (二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政治清明。
    (三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好縣委專項(xiàng)巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動整改問題解決到位,落實(shí)到位。
    (四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)全體黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,推進(jìn)我縣黨史工作快速健康發(fā)展。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十三
    根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進(jìn)。現(xiàn)將整改情況報告如下:
    收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
    問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
    主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強(qiáng),未能充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話,學(xué)習(xí)次數(shù)少,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少,貫徹落實(shí)不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    整改情況:一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識,20xx年,充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,20xx年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止20xx年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。20xx年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,20xx年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
    問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
    主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
    整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,20xx年已進(jìn)行整改,對涉及“三重一大”事項(xiàng)的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。20xx年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
    問題三:貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
    主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)150戶,實(shí)際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項(xiàng)目開工日期均為2013年,工期一年,實(shí)際竣工時間為20xx年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。
    整改情況:一是未完成任務(wù)國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)的原因?yàn)楫?dāng)時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實(shí)施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進(jìn)行申請。當(dāng)年共有264戶家庭申請,其中申請實(shí)物配租有202戶,貨幣補(bǔ)貼有62戶,因大多數(shù)家庭選擇實(shí)物配租,導(dǎo)致實(shí)際完成的申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭沒有達(dá)到任務(wù)數(shù)。二是針對保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢問題,由于2013年工程設(shè)計及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作用時較長,致使整個工程的進(jìn)度緩慢,直到20xx年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計劃,將吸取工作經(jīng)驗(yàn),充分做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是針對房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位的問題,已于20xx年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補(bǔ)助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20xx3.97元,已于20xx年10月25日全部退回存到局賬戶中。進(jìn)一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯問題。20xx年以來,我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥。20xx年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá)4000元的有12戶。
    (二)黨的建設(shè)缺失方面。
    問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
    主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。
    整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度,20xx年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,20xx年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的20xx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。20xx年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。20xx年以來已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實(shí)責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。20xx年全年進(jìn)行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。20xx年繼續(xù)長期堅持。
    問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
    主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實(shí)不到位。二是“勇當(dāng)先鋒?做好表率”專題活動開展不到位。
    整改情況:一是20xx年以來已嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認(rèn)真做好筆記記錄。二是“勇當(dāng)先鋒?做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢,根據(jù)活動方案,已向市直機(jī)關(guān)工委提交8月至12月的心得體會,共計5篇。同時,結(jié)合工作實(shí)際,勇當(dāng)先鋒,做好表率,主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署,切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為。
    (三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
    問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
    主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計整改工作不力。
    整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題。20xx年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)進(jìn)行了分解并設(shè)立臺賬。20xx年繼續(xù)長期堅持。二是已要求辦公室嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴(yán)重的人員進(jìn)行談話提醒。已于20xx年10月22日召開職工會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律管理,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,各股室負(fù)責(zé)人于股室內(nèi)工作人員之間要加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)考勤與績效掛鉤。三是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進(jìn)行備案的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行備案。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點(diǎn)問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實(shí)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關(guān)于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在20xx年5月上訴法院,法院在20xx年5月29日受理(法院案號:20xx瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權(quán)提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于20xx年9月25日收到合議庭組成人員告知書((20xx)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于20xx年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于20xx年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
    問題七:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。
    主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
    整改情況:一是因當(dāng)時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,要求財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
    問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務(wù)制度執(zhí)行不力。
    主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。
    整改情況:一是針對2013年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經(jīng)核查,經(jīng)濟(jì)適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態(tài)數(shù)據(jù),48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡的問題,經(jīng)核查,因當(dāng)時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產(chǎn)推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經(jīng)局務(wù)會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經(jīng)核查,10萬元全部用于公務(wù)費(fèi)用,未超出活動預(yù)期經(jīng)費(fèi);三是針對20xx年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務(wù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目有錯誤導(dǎo)致,我局于20xx年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費(fèi)”50.34萬元,經(jīng)市政府20xx年4月25日專題會議(〔20xx〕94號)同意,我局根據(jù)會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,市財政局于20xx年5月31日將資金下?lián)?,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進(jìn)行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補(bǔ)貼人員公示名單473,今后嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放廉租房補(bǔ)貼租金制度;五是針對經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元的問題,因當(dāng)時經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資,因此借用了一期工程款,但經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)資金一到位后,及時退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。
    三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果。
    通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十四
    市委巡察辦:
    根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報告如下:
    (一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。
    (二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。
    (三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。
    (一)在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
    1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。
    整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,制發(fā)20xx年學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計劃報備、活動紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于20xx年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[20xx]147號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
    2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至20xx年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
    整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
    3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。20xx年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費(fèi)。
    整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),20xx年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會和第一屆女職工委員會。
    (二)在落實(shí)新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。
    1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。
    整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)20xx年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。
    2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
    整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進(jìn)度時限,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
    3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
    整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。
    (三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
    1.存在問題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊20xx年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
    整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[20xx]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于20xx年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。
    2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至20xx年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至20xx連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
    整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
    整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時計提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
    下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十五
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20**年9月14日至11月7日,區(qū)委第一巡察組對陳家社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。5月20日,區(qū)委第一巡察組向陳家社區(qū)黨委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報告如下:
    區(qū)委第一巡察組對陳家社區(qū)黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,并要求社區(qū)全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺性和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。
    成立由社區(qū)黨委書記為組長的落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,社區(qū)黨委成員和工作人員切實(shí)履行職責(zé),對整改事項(xiàng)對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),緊盯不放、一抓到底,切實(shí)抓好問題整改。
    2.強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律。
    社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點(diǎn)問題,及時召開會議進(jìn)行專題研究,確保在規(guī)定時限內(nèi)逐一整改、一改到底。
    3.著眼長遠(yuǎn),建章立制。
    組織開展“回頭看”,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風(fēng)險薄弱點(diǎn)和工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全各類規(guī)章制度,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    黨費(fèi)收繳制度落實(shí)不嚴(yán)格。
    一是加強(qiáng)對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀(jì)律,履行黨員義務(wù)。二是對黨員經(jīng)常進(jìn)行黨費(fèi)收繳的重要意義教育,使黨員認(rèn)識到黨員交納黨費(fèi)的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認(rèn)識。三是切實(shí)解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關(guān)懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實(shí)感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費(fèi)。
    社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格。
    按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項(xiàng),全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。
    “先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行不嚴(yán)格。
    通過開展政治理論學(xué)習(xí),提升對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要性認(rèn)識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。將個人申報事項(xiàng)量化、各項(xiàng)制度程序細(xì)化、評判考核標(biāo)準(zhǔn)固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實(shí)效。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調(diào)動黨員參加的積極性。
    黨的組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格。
    堅持“三會一課”制度,強(qiáng)化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認(rèn)真查擺問題,逐一整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認(rèn)真落實(shí)民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行黨性分析,切實(shí)用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立完善黨的組織生活臺賬,確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。活化教育培訓(xùn)形式,改變“你讀我聽”的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,提高黨員集中培訓(xùn)的質(zhì)量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強(qiáng)了黨組織活力,增強(qiáng)黨員之間的凝聚力。
    工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。
    加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),始終在政治上保持清醒堅定,強(qiáng)化對***總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強(qiáng)自省意識,對照職責(zé)要求,找準(zhǔn)在精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作成效等方面存在的問題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員堅定理想信念堅持為民服務(wù),以真情換真心,踏踏實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事辦好事。
    黨員民主評議制度落實(shí)不到位。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)力戒“形式主義”,嚴(yán)格黨員民主評議制度落實(shí),讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務(wù),自覺服務(wù)群眾。評議時嚴(yán)格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評嚴(yán)評,真正評出實(shí)底、評出壓力、評出新風(fēng)正氣。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì),加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。
    對黨的基礎(chǔ)知識掌握不深不透。
    組織社區(qū)干部開展每周一學(xué)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)習(xí)的過程中帶著問題學(xué),做到真學(xué)真信真懂真用;同時要謙虛謹(jǐn)慎、揚(yáng)長補(bǔ)短,把知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)補(bǔ)上去,定期組織社區(qū)干部做好應(yīng)知應(yīng)會測試,及時掌握學(xué)習(xí)情況。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強(qiáng)了黨員之間“比學(xué)”的勁頭。
    “大黨委”會議落實(shí)不嚴(yán)格。
    堅持每季度召開一次“大黨委”會議,同時結(jié)合各單位的實(shí)際,利用自身資源優(yōu)勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內(nèi)容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項(xiàng)工作。
    社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實(shí)不規(guī)范。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)提高素質(zhì),增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實(shí)好上級部門的各項(xiàng)工作部署,不折不扣地履行好工作職責(zé)。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責(zé),在講政治、守紀(jì)律、顧大局方面更加堅守。
    對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。
    的內(nèi)容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強(qiáng)化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,并形成從我做好、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣。
    嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,認(rèn)真查找問題,分析原因。
    健全完善社區(qū)財務(wù)審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開具,明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求,嚴(yán)格按照規(guī)范程序來操作。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)報帳員更加了解自己的工作,更加規(guī)范操作流程,杜絕問題的發(fā)生。
    1加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識。
    嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強(qiáng)自我約束力和控制力。
    2抓好黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。
    進(jìn)一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。
    3堅持持續(xù)整改,切實(shí)完善長效機(jī)制。
    在整改問題的同時,認(rèn)真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機(jī)制。適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
    落實(shí)巡察工作情況匯報篇十六
    省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
    一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
    二是凝聚人心,真抓實(shí)干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
    大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
    在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn),大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項(xiàng)目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費(fèi)品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
    把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項(xiàng)目31個,其中億元項(xiàng)目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段,重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,通過落實(shí)“一對一”幫扶機(jī)制、“*”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破,建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。20xx年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
    把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項(xiàng)目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
    把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。
    在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
    一是把教育當(dāng)作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項(xiàng)目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實(shí)施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
    二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個方面82項(xiàng)民生工程,各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn),共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗(yàn)收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
    三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點(diǎn)信訪案件,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
    抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級黨組織和黨員隊伍的生機(jī)和活力。
    進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
    進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實(shí)績”的導(dǎo)向,始終把實(shí)績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
    進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
    進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
    以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。