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人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇一
項(xiàng)目(政策)名稱:同德縣司法局“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目(政策)概況:
(一)服務(wù)為民原則。堅(jiān)持以民為本理念,組織法律專業(yè)人員進(jìn)農(nóng)村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,提供法律咨詢,宣傳法律知識,開展法律援助和法律服務(wù)。
(二)公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專業(yè)人員的公德意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,堅(jiān)持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局。
項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項(xiàng)目(政策)績效目標(biāo):農(nóng)村法律顧問既要為農(nóng)村基層組織擔(dān)任法律顧問,又要為村民提供法律咨詢和法律援助,其職責(zé)定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導(dǎo)員、法律知識的宣傳員、調(diào)解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的'信息員。
申請資金總額:66.4萬元其中申請財政資金:53.76萬元。
1.總績效目標(biāo)。
提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
法律顧問人數(shù)23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
開展法制宣傳,提供法律咨詢,進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
更好地去提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總成本控制在66.4萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使農(nóng)村干部群眾滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計(jì)劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實(shí)施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理。通過同德縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)符合響應(yīng)國家政策。
(三)績效目標(biāo)合理性。
(四)實(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(四)籌資合規(guī)性。
根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
該項(xiàng)目經(jīng)過,局務(wù)會議研究討論,為加強(qiáng)和改善提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目自評得分90分,建議立項(xiàng)實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇二
(一)職責(zé)與編制。
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1、主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會議的會務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對全縣金融市場運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2、機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3、部門預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財政資金收支。
1、部門全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財預(yù)〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24269995元,其中基本收支9569995元:工資性收支8595795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974200元,全部為公共財政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12424982.90元,基本收支9234136.52元,完成年初預(yù)算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882602元,完成年初預(yù)算的90.6%,自評得分98分。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報了部門整體支出績效目標(biāo),根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績效評價目的。
通過對財政績效的綜合評價,進(jìn)一步深化財稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級財政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學(xué)化水平。
(二)績效評價基本原則。
評價工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績效評價主要依據(jù)。
1、國家財政預(yù)算與績效評價相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、各級政府制定的。國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3、預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計(jì)資料;
4、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5、相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7、其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時,注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實(shí)三個環(huán)節(jié),全力做好會務(wù)工作。全年承辦縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅(jiān)持“及時、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡(luò)對接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會同有關(guān)部門對重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和應(yīng)急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的'精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽(yù)。
(一)績效評價結(jié)論。
經(jīng)綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
(二)績效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評價標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標(biāo)的評價得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8.2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65.6分。
1、預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個方面考查。指標(biāo)分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)申報和績效目標(biāo)合理性兩方面評價。指標(biāo)分值5分,評價得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動率兩個方面的進(jìn)行評價。指標(biāo)分值5分,評價得3.2分。
a、收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24269995.00萬元,決算收入12424982.90萬元,收入預(yù)決算差異率95.33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710000.00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895000.00元,較上年變動率為—20.67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率。“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710000.00元,實(shí)際支出711177.44元,收入預(yù)決算差異率0.17%,未發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)和公務(wù)出境出國費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4.9分。
(2)預(yù)算管理。
a、預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
b、管理制度健全性。
本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時編制決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績效管理,加強(qiáng)對單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
c、資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3、產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績效評價工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、行政效能及服務(wù)對象滿意度等4個方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22.6分。
a、經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
b、社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
c、服務(wù)對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對績效管理認(rèn)識不深入,不重視,導(dǎo)致有績效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時進(jìn)行上報,導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報績效目標(biāo)時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績效自我評價時未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標(biāo)考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績效自評全覆蓋,如實(shí)反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
(一)重視績效管理,加強(qiáng)對績效評價單位的績效培訓(xùn),不斷提升績效管理水平。
(二)推動各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評價部門對其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評價機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出進(jìn)行客觀、公正的評價。評價結(jié)果未經(jīng)財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結(jié)果對外公布。
1、重視國家、省級財政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時對財務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時對預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2、建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理,對接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4、對項(xiàng)目實(shí)時跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇三
2018年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求,全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。
依照《2018年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開展了自評,同時進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
(一)項(xiàng)目決策。
1、決策依據(jù)。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)管理方案和績效考核實(shí)施方案,細(xì)化了資金使用,明確2018年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開展了項(xiàng)目工作。
2、資金分配。
重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專用進(jìn)行了列支;部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金管理情況。
2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬元,實(shí)際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時編入本級2018年度部門預(yù)算,并在本級人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位,項(xiàng)目資金到位及時性100%;截止2018年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用2018年中央專項(xiàng)資金支付166350.55元),實(shí)際支出率達(dá)100%,2018年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市2018年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案,市疾控中心組織開展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班18期,累計(jì)培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求,完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。
(一)目標(biāo)完成情況。
1、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。
2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實(shí)種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。
2、不明原因肺炎項(xiàng)目。
2018年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例,未發(fā)生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項(xiàng)目。
2018年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時送檢,分離出ev71病毒2份,cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監(jiān)測項(xiàng)目。
2018年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監(jiān)測到流感樣病例295例,未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項(xiàng)目。
按照《2018年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了部門職責(zé)和任務(wù),定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。2018年自愿咨詢檢測任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)400人,實(shí)際完成監(jiān)測400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止2018年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù):全年cd4檢測51人,感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù):2018年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對流動人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報表及檢測份數(shù)報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項(xiàng)工作均按時完成。
6、結(jié)核病防治項(xiàng)目。
2018年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例,拍x線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項(xiàng)目。
為進(jìn)一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,2018年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測點(diǎn)69個。各項(xiàng)建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。
8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目。
自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項(xiàng)目。
2018年新增管理病例32例,累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目。
心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務(wù)對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治項(xiàng)目。
任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測317份,監(jiān)測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計(jì)監(jiān)測豬572頭(只),完成監(jiān)測任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規(guī)范管理率100%。
進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿意度94.2%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
13、地方病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺b超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/l,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/l,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外,均已達(dá)到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報告抄送相關(guān)部門。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報告40份。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《2018年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)cdc進(jìn)行重金屬檢測、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲卵檢測),檢測結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年11月底完成該項(xiàng)目。
15、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標(biāo)為1200人,實(shí)際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測,以質(zhì)控檢測誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標(biāo)任務(wù)量。
17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人,按監(jiān)測要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測的復(fù)測,以檢驗(yàn)檢測誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,完成監(jiān)測目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。
18、鼠疫防治項(xiàng)目。
嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求,超額完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)并能夠及時上報和總結(jié)匯報,具體任務(wù)完成情況如下:
(2)媒介病原學(xué)檢測:全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實(shí)際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(3)動物血清學(xué)檢測:全年應(yīng)采集血清不少于100份,實(shí)際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測,血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度1:4,全部判定為陰性。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測1399匹,分離培養(yǎng)全部陰性;按時完成監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,做到全年無錯報、漏報事故發(fā)生,網(wǎng)報數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:2018年4月-11月按照監(jiān)測工作進(jìn)度要求,按時完成了監(jiān)測任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,減輕了服務(wù)對象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、項(xiàng)目社會效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,掌握了目標(biāo)人群的健康狀況,普及了疾病預(yù)防知識,提高了居民的健康意識,群眾對項(xiàng)目核心知識知曉率明顯提高,兒童家長預(yù)防接種知識知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監(jiān)測和高危篩查,及早發(fā)現(xiàn)病人,及早采取干預(yù)措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項(xiàng)目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。
3、可持續(xù)影響項(xiàng)目工作的實(shí)施,使群眾掌握了疾病預(yù)防知識和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
4、受益群體滿意度。
通過群眾和患者對重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度明顯提升。兒童家長預(yù)防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿意度為100%,方便程度滿意度90%,治療效果滿意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。
(一)利用2017年項(xiàng)目結(jié)余資金支付了2018年項(xiàng)目支出,造成當(dāng)年項(xiàng)目資金支出率較低。
(二)個別項(xiàng)目工作下達(dá)的個別指標(biāo)未完成。
(三)艾滋病防治項(xiàng)目中存在患者流動性大,隨意更換住址及電話號碼,易造成失訪。
(四)包蟲病防治項(xiàng)目中存在基層影像專業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。
(五)結(jié)核病防治項(xiàng)目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識知曉率,積極主動參與項(xiàng)目,確保項(xiàng)目工作的順利開展。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)人員項(xiàng)目培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案和技術(shù)規(guī)范,提高工作人員的技術(shù)水平。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。按照項(xiàng)目管理方案要求,定期開展督導(dǎo)評估,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
4.規(guī)范資金使用。按照項(xiàng)目管理方案要求,合理規(guī)范使用資金,提高項(xiàng)目資金使用率。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇四
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好2019年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【2019】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、績效自評情況,現(xiàn)將2018年財政項(xiàng)目支出績效評價情況匯報如下:
(一)立項(xiàng)情況。
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。2018年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
(二)資金情況。
2018年福安市檔案館共有5個項(xiàng)目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實(shí)際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項(xiàng)目情況。
上述專項(xiàng)資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
(四)主要績效目標(biāo)。
(一)評價主體與核查范圍。
按年初預(yù)算,檔案館針對項(xiàng)目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2018年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計(jì)制度,在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項(xiàng)目的進(jìn)展情況,核實(shí)項(xiàng)目的.進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
2019年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的實(shí)際情況細(xì)化了績效評價項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實(shí)反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)三個方面。“時效情況”主要考查項(xiàng)目是否按時實(shí)施。“項(xiàng)目立項(xiàng)情況”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項(xiàng)的規(guī)范性?!百Y金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計(jì)信息管理三個方面?!皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性。“財務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性?!皶?jì)信息管理”主要考查會計(jì)信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
(一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)。
財政項(xiàng)目資金投入及時,實(shí)施有序,保障了項(xiàng)目的整體進(jìn)展,所以“時效情況”得滿分4分。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分8分,得7分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項(xiàng)目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)。
在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計(jì)制度進(jìn)行對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計(jì)基礎(chǔ)工作開展得較為扎實(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項(xiàng)目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實(shí)的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計(jì)信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項(xiàng)支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項(xiàng)目支出的具體情況,原始憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)報表等會計(jì)資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項(xiàng)均滿分。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)。
數(shù)量方面:
2018年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項(xiàng)為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項(xiàng)滿分。
(四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)。
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項(xiàng)滿分。
(一)項(xiàng)目存在的問題。
1.由于我館沒有設(shè)立獨(dú)立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項(xiàng)目有關(guān)的決算書到驗(yàn)收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項(xiàng)目財政預(yù)算安排資金與實(shí)際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項(xiàng)目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項(xiàng)目進(jìn)展與驗(yàn)收質(zhì)量。
1.加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,及時驗(yàn)收,安排好資金調(diào)度。
3.加強(qiáng)對項(xiàng)目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量序時完成。
4、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,在實(shí)施過程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項(xiàng)目資金落到實(shí)處。同時我們還將落實(shí)內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會化競爭機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,保障項(xiàng)目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實(shí)施,有效節(jié)約項(xiàng)目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇五
根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔2012〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號)文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對財政專項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價報告。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號);
(5)部門預(yù)算及決算報告、會計(jì)賬簿等。
1.成立評價小組:根據(jù)吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導(dǎo)小組,開展項(xiàng)目績效評價工作。
3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據(jù)。
5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價報告,并與項(xiàng)目單位溝通,最終形成評價結(jié)論。
(一)資金使用情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)資金管理情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過程和手續(xù),項(xiàng)目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證,費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,款項(xiàng)支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)組織實(shí)施情況。
項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由部門測算項(xiàng)目前期,項(xiàng)目工作所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2020年,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項(xiàng)目19個,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個,形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
2020年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項(xiàng)目43個,年度計(jì)劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個,年度計(jì)劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.全力保障項(xiàng)目要素。完成了2020年三批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報,共推送項(xiàng)目34個,其中21個項(xiàng)目成功納入財政、發(fā)改專項(xiàng)債券系統(tǒng)項(xiàng)目庫,項(xiàng)目總投資84.12億元,申請專項(xiàng)債券資金43.27億元,已獲專項(xiàng)債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項(xiàng)考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項(xiàng)主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調(diào)動了各部門爭資上項(xiàng)工作積極性。全年預(yù)計(jì)上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專項(xiàng)債券資金)。
3.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅(jiān)工作五級責(zé)任清單》,全年完成計(jì)劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元,超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
根據(jù)《2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》的`評分,該項(xiàng)目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系。
(一)有關(guān)問題。
1.存在延遲報賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開展;
2.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足,需要支持的項(xiàng)目多,難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目上相對不足,每年需要啟動一批項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目落地需要投入大量的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
(二)建議。
1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項(xiàng)目前期工作;
3.建議進(jìn)一步加大對項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲備,為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「?、更大的?xiàng)目,通過重大項(xiàng)目帶動,國家、省項(xiàng)目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇六
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建設(shè)用地需求急劇攀升,省廳下達(dá)的`年度用地計(jì)劃指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障我市建設(shè)用地實(shí)際需要。為保障建設(shè)用地,每年都要向省政府、省廳多次反復(fù)匯報協(xié)調(diào)爭取調(diào)劑追加計(jì)劃指標(biāo)支持。
1.前期準(zhǔn)備。
保山市自然資源和規(guī)劃局自接到《保山市財政局關(guān)于2020年財政支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財預(yù)[2020]95號)文件后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展該項(xiàng)工作,按照績效管理全覆蓋的要求對2019年度財政預(yù)算安排的項(xiàng)目開展績效自評。
2.組織實(shí)施。
局財務(wù)科根據(jù)通知要求,結(jié)合績效評價對象的實(shí)際情況,搜集、統(tǒng)計(jì)、整理績效評價相關(guān)資料,并對績效評價相關(guān)資料進(jìn)行審查核實(shí),綜合分析形成績效評價結(jié)論。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
2019年預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)30萬元正。
項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
2019年已按預(yù)算進(jìn)度要求確保項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出完畢,年末無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
2.項(xiàng)目資金管理情況。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、單位財務(wù)制度等規(guī)定,合法、合規(guī)管理項(xiàng)目資金。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成良好,通過積極向上爭取及協(xié)調(diào)工作,保障了全市更多項(xiàng)目落地。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)完成良好,通過爭取項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度較高。
績效目標(biāo)已全面完成。
績效自評為優(yōu)。
及時、全面公開預(yù)算績效信息。
加強(qiáng)績效管理的專業(yè)知識培訓(xùn)。
無
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇七
根據(jù)《保定市財政局關(guān)于做好2019年度市級預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》要求,學(xué)校對2019年財政預(yù)算安排的事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對照績效考評目標(biāo),區(qū)分項(xiàng)目使用的資金性質(zhì),通過賬務(wù)決算查實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,明確項(xiàng)目執(zhí)行人責(zé)任,認(rèn)真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
2019年市級以上財政預(yù)算安排15個項(xiàng)目,其中中央資金安排項(xiàng)目10個、省級資金項(xiàng)目1個、市級資金項(xiàng)目4個。市級以上預(yù)算資金10495萬元,截止2019年底項(xiàng)目資金累計(jì)支出7125萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元。
為做好全校預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長親自調(diào)度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項(xiàng)目績效目標(biāo),在校長辦公會上對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開展2019年預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》。本著“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位開展自評工作,項(xiàng)目單位逐項(xiàng)目填寫《預(yù)算項(xiàng)目績效自評表》,對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并寫出自評報告。
預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績效管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了??顚S?,專項(xiàng)管理。資金使用中,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)、津貼補(bǔ)貼、對外投資、償還債務(wù)、捐贈贊助以及與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出。納入政府采購的項(xiàng)目執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。財務(wù)處定期召開專項(xiàng)資金調(diào)度會,對專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和使用情況進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
2019年預(yù)算安排項(xiàng)目資金10495萬元,年底前實(shí)際支付7125萬元,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項(xiàng)目因履行政府采購論證、招標(biāo)等程序,落后時間進(jìn)度,預(yù)計(jì)2020年底前全部支付完畢。
(一)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項(xiàng)目,含14個子項(xiàng)目,金額3192萬元,支出1087萬元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實(shí)施中項(xiàng)目有:
1.實(shí)踐基地-學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐建設(shè)。預(yù)算160萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬元。項(xiàng)目通常在學(xué)生實(shí)習(xí)或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)活動后進(jìn)行報銷,故存在3-6個月的時間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實(shí)驗(yàn)室。預(yù)算216萬元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機(jī)房實(shí)驗(yàn)室的升級改造,擬利用假期進(jìn)行建設(shè)。現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬元。本項(xiàng)目已簽署“空間生物搭載試驗(yàn)”合作協(xié)議,預(yù)計(jì)2020年上半年將7種實(shí)驗(yàn)材料搭載新一代載人試驗(yàn)飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項(xiàng)目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場場地修繕改造。預(yù)算120萬元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬元。本項(xiàng)目已完成招標(biāo)、驗(yàn)收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊(duì)伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬元,支出25萬元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項(xiàng)目資金未支出完畢,本項(xiàng)目2020年底完成。
6.人才隊(duì)伍建設(shè)-師資隊(duì)伍建設(shè)及人才引進(jìn)。預(yù)算219萬元,支出94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬元。2019年,引進(jìn)博士研究生4人,柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師、國務(wù)院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學(xué)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂,重點(diǎn)加強(qiáng)博士研究生的引進(jìn)工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺-智慧物流實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金100萬元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒有進(jìn)行,預(yù)算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實(shí)訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購置,預(yù)算金額為294萬元。因?yàn)閳龅匚茨苓_(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的需求,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
9.科學(xué)工作能力實(shí)訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。項(xiàng)目資金200萬元,該項(xiàng)目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,項(xiàng)目分a、b標(biāo),a標(biāo)招標(biāo)成功,b標(biāo)流標(biāo)。b標(biāo)原定2020年2月份再開標(biāo),受疫情影響,4月份二次開標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬元。項(xiàng)目方案全部修改完畢,爭取5月份進(jìn)行招標(biāo)采購。
11.公共服務(wù)體系-圖書館及數(shù)字資源建設(shè)項(xiàng)目。300萬元,支出33萬元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬元。新書采購預(yù)算165萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購?fù)戤叄瑫恳呀?jīng)確認(rèn),2019年新書采購總計(jì)11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運(yùn)達(dá)驗(yàn)收,尚不能進(jìn)行款項(xiàng)撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預(yù)算110萬元,已發(fā)采購公告進(jìn)行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項(xiàng)目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目。100萬元,支出97萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬元,此項(xiàng)目完成,自評得分97.1分。
(二)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實(shí)踐項(xiàng)目。資金150萬元,支出8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費(fèi)用支出,達(dá)到了項(xiàng)目開展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計(jì),因改造場地論證問題未通過,暫未實(shí)施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.6萬元,項(xiàng)目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實(shí)訓(xùn)平臺項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.49萬元。項(xiàng)目完成,資金未撥付。
(三)中央支持地方高校改革發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算金額950萬元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬元,自評得分34.5分,3個項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.數(shù)字化外語教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。資金363萬元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬元。該項(xiàng)目教學(xué)實(shí)驗(yàn)室共有5間(c403,c404,c406,jb113,jb115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗(yàn)收。受疫情的爆發(fā)的.影響,項(xiàng)目的其他部分尚未實(shí)施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項(xiàng)目。資金487萬元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬元。由于沒有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時無法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),商討項(xiàng)目推進(jìn)方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動招標(biāo)程序,進(jìn)入采購建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項(xiàng)目。資金100萬元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬元。因?yàn)樯疃蓉毨Эh(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費(fèi)劃撥方?jīng)]有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用要求等原因,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
(四)2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項(xiàng)-社科基金項(xiàng)目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
(五)2019高校生均經(jīng)費(fèi)市級資金項(xiàng)目,金額100萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
(六)2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達(dá),因疫情影響,項(xiàng)目暫未支出。
其他9個項(xiàng)目均執(zhí)行完畢。
我??傮w績效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機(jī)遇,服務(wù)地方、主動作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高校科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)對外交流,提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高學(xué)??茖W(xué)研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務(wù)項(xiàng)目等。
績效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達(dá)到100%、資助經(jīng)費(fèi)100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設(shè)數(shù)量4個以上,確保2個專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達(dá)到4次以上,出國出團(tuán)率80%,出訪目的地3及以上,引進(jìn)合作項(xiàng)目2個及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被sci、ei、istp世界三大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上,通過驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評報告,經(jīng)過綜合評價分析,在項(xiàng)目立項(xiàng)與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范;績效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績效目標(biāo)匹配度較高;在項(xiàng)目資金管理方面嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項(xiàng)目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評價。
根據(jù)2019年績效自評,我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績效管理實(shí)施細(xì)則,建立績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用管理機(jī)制。將事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時啟動項(xiàng)目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成支出任務(wù)。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預(yù)算績效自評和重點(diǎn)評價工作,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對整體績效目標(biāo)完成好、績效評價水平高的項(xiàng)目和部門實(shí)施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對績效運(yùn)行情況、重大支出決策、對外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo),對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并配合做好審計(jì)、財政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財政資金安全有效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學(xué)院(部)、部門要及時總結(jié)預(yù)算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,促進(jìn)預(yù)算績效管理水平進(jìn)一步提升。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇八
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價。該項(xiàng)目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇九
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財政及時撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金。
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財政補(bǔ)助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計(jì)劃。
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財政獎勵”的支持方式,獎補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元,占行動計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計(jì)劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認(rèn)證51個,有機(jī)食品認(rèn)證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十
本工程是老年公寓增設(shè)火災(zāi)自動噴淋系統(tǒng),醫(yī)療康復(fù)中心、娛樂中心、生活服務(wù)中心、老年公寓火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財政撥款。
項(xiàng)目資金總共需2761351.93元,目前,已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項(xiàng)目制度管理,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)場施工,并撥付30%預(yù)付款750578元,項(xiàng)目支出撥付40%進(jìn)度款1000770.75元以及招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算咨詢費(fèi)所需要的費(fèi)用、前期各項(xiàng)費(fèi)用支出約為131850元,未支出結(jié)余878153.18元財政收回。
為了推動項(xiàng)目進(jìn)度,我單位領(lǐng)導(dǎo)多次與第三方溝通加快完成,同時,向民政局、消防大隊(duì)詢問溝通,是否可以進(jìn)場施工,在得到肯定答復(fù)后,于20xx年4月要求施工單位進(jìn)場檢測數(shù)據(jù)合格后正式下達(dá)開工令。
20xx年,項(xiàng)目的資金使用主要為工程預(yù)付款,及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用的支付。由于該項(xiàng)目疫情原因,施工單位無法進(jìn)場施工推遲,后續(xù)因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進(jìn)度款的正常按時撥付,導(dǎo)致資金使用率的低下,也延緩了項(xiàng)目的`交付使用時間。
(一)開工緩慢的問題。我單位項(xiàng)目招標(biāo)至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所暫緩開工。
(二)驗(yàn)收問題。該項(xiàng)目建設(shè)完成之后,為保證該項(xiàng)目正常完成驗(yàn)收,經(jīng)咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn),施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導(dǎo)制定的所缺材料清單經(jīng)補(bǔ)充提交后,中心按程序進(jìn)行了驗(yàn)收。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十一
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元,其中基本支出預(yù)算937.04萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算595.61萬元,截止20xx年年底實(shí)際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項(xiàng)目支出執(zhí)行819.03萬元,,項(xiàng)目支出執(zhí)行率為:137%。
(二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
1、績效考核方面。
2、預(yù)決算公開。
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進(jìn)行公開,20xx年年終決算公開。
3、存量資金。
響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理。
20xx年年末資產(chǎn)合計(jì)760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費(fèi)。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
20xx年年初預(yù)算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項(xiàng)目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項(xiàng)目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計(jì)劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度,由各科室負(fù)責(zé)人實(shí)施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項(xiàng)目目前開展情況,并爭對目前進(jìn)度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差距,找出應(yīng)對辦法,并及時進(jìn)行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項(xiàng)目有了更深入分析評價。
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年年初成本預(yù)算15326465.2元,實(shí)際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費(fèi)比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
從效益性來說,項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
(一)常委會黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng),圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
(二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實(shí)、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
(四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)常委會機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
針對特殊事項(xiàng)的項(xiàng)目,能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項(xiàng)資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)。總預(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十三
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。
以謀劃科學(xué)社會事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對接,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé),為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深入貫徹落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo),為全面建成小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
(一)前期準(zhǔn)備。
我單位按照財政部門內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改完善。
(二)組織實(shí)施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí),單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財務(wù)會計(jì)記錄,督促按時保質(zhì)保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結(jié)合項(xiàng)目上報的績效目標(biāo)申報表,對照項(xiàng)目實(shí)施情況,逐項(xiàng)對照完成情況進(jìn)行分析評價,確保項(xiàng)目績效評價真實(shí)準(zhǔn)確。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動計(jì)劃資金預(yù)算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬元、資金使用績效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬元由縣財政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項(xiàng)目資金使用情況。
(1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補(bǔ)助1萬元用于建立1個新時代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬元劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
科普資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任??破召Y金按規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
項(xiàng)目管理經(jīng)局會議研究具體實(shí)施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé),同時按項(xiàng)目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴(yán)格按照上級劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢,項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施,按規(guī)定時間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標(biāo),為如期建成小康社會增光添彩。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(一)對項(xiàng)目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實(shí),首先是高度重視,精心組織。提高對項(xiàng)目績效評價工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強(qiáng)績效目標(biāo)編制,實(shí)施全過程績效管理??冃гu價結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強(qiáng)化績效目標(biāo)跟蹤分析,規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)編制中存在的問題,建立健全績效工作機(jī)制;揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問題,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十五
(一)部門概況。
1950年3月4日,中共云南省委機(jī)關(guān)報《云南日報》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準(zhǔn),云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(tuán)(以下簡稱“云報集團(tuán)”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團(tuán)擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、“云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運(yùn)維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務(wù)發(fā)布、政務(wù)宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
按照省委、省政府對云報集團(tuán)發(fā)展的要求,云報集團(tuán)始終堅(jiān)持馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向這條生命線,忠實(shí)履行新聞輿論工作職責(zé)使命。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團(tuán)職責(zé)定位,設(shè)立了部門績效目標(biāo):一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團(tuán)的全媒體融合,以加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進(jìn)“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進(jìn)內(nèi)容深度融合,堅(jiān)持內(nèi)容為主,落實(shí)“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化“四力”教育實(shí)踐,提升正面宣傳的到達(dá)量、閱讀量、點(diǎn)贊量;以先進(jìn)技術(shù)為引領(lǐng)支撐強(qiáng)化平臺深度融合,不斷增強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用能力和自主創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)融媒體業(yè)務(wù)流程再造;以主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場為導(dǎo)向推進(jìn)人員和資源深度融合,實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應(yīng)用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
(三)部門整體收支情況。
20xx年云南日報報業(yè)集團(tuán)年初預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算總支出5353.52萬元,其中:財政補(bǔ)助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實(shí)際總支出為5217.36萬元,其中:財政補(bǔ)助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共支出5009.84萬元,財政補(bǔ)助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目共支出207.52萬元,財政補(bǔ)助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
云報集團(tuán)歷來高度重視制度管理,在不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提升內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上,制定完善了涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進(jìn)行了全面梳理,根據(jù)實(shí)際再次對有關(guān)制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。最終修訂、補(bǔ)充和完善的管理制度達(dá)到一百多個,涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督,黨的`建設(shè)等八大方面。使各項(xiàng)管理更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
其中,涉及預(yù)算管理及績效管理的制度有《財務(wù)預(yù)算管理制度》《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報告辦法》《項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《財政資金扶持項(xiàng)目管理辦法》等,進(jìn)一步提高了財務(wù)管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預(yù)算管理工作和項(xiàng)目績效管理工作。
通過項(xiàng)目的資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施過程的管理情況、項(xiàng)目完成后的績效表現(xiàn),進(jìn)行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析項(xiàng)目推進(jìn)過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,從而不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系。
參照省財政廳云財預(yù)〔2016〕98號文件,按職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范、績效指標(biāo)量化、明晰等原則,制定自評指標(biāo)體系,進(jìn)行自評。
(三)自評組織過程。
20xx年部門整體支出項(xiàng)目云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目100萬元,合計(jì)項(xiàng)目資金2800萬元。
在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,部門整體支出及項(xiàng)目績效自評工作推進(jìn)有序。云報集團(tuán)成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關(guān)部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項(xiàng)目開展專項(xiàng)的績效評價及督查工作,并將該項(xiàng)工作列為常態(tài)化的重點(diǎn)工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項(xiàng)目績效評價工作依然是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項(xiàng)目實(shí)施部門一同參與實(shí)施。
(一)云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含云南老年報補(bǔ)助)獲得20xx年年初部門預(yù)算資金2700萬元,該項(xiàng)目資金主要用于補(bǔ)助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項(xiàng)目年初制定的項(xiàng)目績效指標(biāo)(詳見績效目標(biāo)表)。
項(xiàng)目的各項(xiàng)績效指標(biāo)完成較好,充分證明了云報集團(tuán)在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線項(xiàng)目報紙和網(wǎng)絡(luò)版補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀(jì)委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風(fēng)辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目獲得了20xx年部門預(yù)算專項(xiàng)資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風(fēng)辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
(三)項(xiàng)目資金使用情況。
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團(tuán)在年初就編制好預(yù)算。資金的使用嚴(yán)格依照年初預(yù)算、相關(guān)制度及審批流程。比如對發(fā)行費(fèi)嚴(yán)格控制,使20xx年該項(xiàng)成本較預(yù)算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達(dá)55.6%;但是由于原材料的市場價格不斷攀升,新聞紙張費(fèi)用比預(yù)算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴(yán)格管理,項(xiàng)目開支總額較預(yù)算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達(dá)到2.5%,預(yù)算與實(shí)際支出比為1:0.98,說明預(yù)算比較精確,通過內(nèi)部預(yù)算管理工作的改進(jìn)和提升,促使預(yù)算管理水平有了明顯的提高。另外,在項(xiàng)目資金的使用方面嚴(yán)格按照制度,做到了專款專用。云報集團(tuán)整體支出項(xiàng)目總體完成質(zhì)量較好。
貫徹落實(shí)中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強(qiáng)新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅(jiān)持公益屬性,履行黨報集團(tuán)政治責(zé)任、社會責(zé)任,始終把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項(xiàng)目,我單位對各項(xiàng)目制定了量化科學(xué)、指向明晰的績效指標(biāo),從各項(xiàng)目實(shí)際完成情況及各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來看,項(xiàng)目推進(jìn)有序、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、資金使用規(guī)范、績效目標(biāo)完成良好。
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問題和困難,主要為:一是集團(tuán)新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團(tuán)資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導(dǎo)致集團(tuán)的流動性壓力空前巨大;二是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴(yán)格地控制成本,進(jìn)一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關(guān)部門一方面能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整預(yù)算額度,以切實(shí)緩解集團(tuán)流動性嚴(yán)重不足的困難。
集團(tuán)自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行改善,并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,及時將部門整體支出及項(xiàng)目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,對項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預(yù)算,從而有效推動了項(xiàng)目的有序開展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團(tuán)制定了一系列制度,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行,使項(xiàng)目得以規(guī)范實(shí)施;三是歸口管理,明確職責(zé)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中有明確的項(xiàng)目實(shí)施部門,做到了職責(zé)明確,保證項(xiàng)目安全和實(shí)施質(zhì)量;四是嚴(yán)抓績效,科學(xué)評價。云報集團(tuán)成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項(xiàng)目實(shí)施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項(xiàng)目開展專項(xiàng)的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項(xiàng)目績效達(dá)到預(yù)期目標(biāo),使之真正成為集團(tuán)改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
無。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十六
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的.對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報實(shí)銷。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標(biāo):按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇一
項(xiàng)目(政策)名稱:同德縣司法局“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目(政策)概況:
(一)服務(wù)為民原則。堅(jiān)持以民為本理念,組織法律專業(yè)人員進(jìn)農(nóng)村,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,提供法律咨詢,宣傳法律知識,開展法律援助和法律服務(wù)。
(二)公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專業(yè)人員的公德意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,堅(jiān)持以公益性服務(wù)為主,提升服務(wù)質(zhì)量。
主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局。
項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項(xiàng)目(政策)績效目標(biāo):農(nóng)村法律顧問既要為農(nóng)村基層組織擔(dān)任法律顧問,又要為村民提供法律咨詢和法律援助,其職責(zé)定位為“五大員”:法律事務(wù)的指導(dǎo)員、法律知識的宣傳員、調(diào)解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的'信息員。
申請資金總額:66.4萬元其中申請財政資金:53.76萬元。
1.總績效目標(biāo)。
提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
法律顧問人數(shù)23名。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
開展法制宣傳,提供法律咨詢,進(jìn)行釋法解疑等。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
更好地去提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總成本控制在66.4萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使農(nóng)村干部群眾滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計(jì)劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實(shí)施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對“一村(社區(qū))一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理。通過同德縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)符合響應(yīng)國家政策。
(三)績效目標(biāo)合理性。
(四)實(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)。
根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(四)籌資合規(guī)性。
根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的實(shí)施方案》青司【2018】17號文件要求。切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
該項(xiàng)目經(jīng)過,局務(wù)會議研究討論,為加強(qiáng)和改善提高農(nóng)村干部群眾的法律意識;維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理;加強(qiáng)基層民主法治建設(shè);推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目自評得分90分,建議立項(xiàng)實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇二
(一)職責(zé)與編制。
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1、主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會議的會務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對全縣金融市場運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2、機(jī)構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3、部門預(yù)算單位構(gòu)成。
縣政府辦設(shè)18個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財政資金收支。
1、部門全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財預(yù)〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24269995元,其中基本收支9569995元:工資性收支8595795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974200元,全部為公共財政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12424982.90元,基本收支9234136.52元,完成年初預(yù)算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882602元,完成年初預(yù)算的90.6%,自評得分98分。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報了部門整體支出績效目標(biāo),根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績效評價目的。
通過對財政績效的綜合評價,進(jìn)一步深化財稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級財政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學(xué)化水平。
(二)績效評價基本原則。
評價工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績效評價主要依據(jù)。
1、國家財政預(yù)算與績效評價相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、各級政府制定的。國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3、預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計(jì)資料;
4、預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5、相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7、其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時,注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實(shí)三個環(huán)節(jié),全力做好會務(wù)工作。全年承辦縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅(jiān)持“及時、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡(luò)對接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會同有關(guān)部門對重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和應(yīng)急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的'精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽(yù)。
(一)績效評價結(jié)論。
經(jīng)綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
(二)績效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評價標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標(biāo)的評價得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8.2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65.6分。
1、預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個方面考查。指標(biāo)分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)申報和績效目標(biāo)合理性兩方面評價。指標(biāo)分值5分,評價得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動率兩個方面的進(jìn)行評價。指標(biāo)分值5分,評價得3.2分。
a、收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24269995.00萬元,決算收入12424982.90萬元,收入預(yù)決算差異率95.33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
b、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710000.00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895000.00元,較上年變動率為—20.67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
b?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率。“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710000.00元,實(shí)際支出711177.44元,收入預(yù)決算差異率0.17%,未發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)和公務(wù)出境出國費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4.9分。
(2)預(yù)算管理。
a、預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
b、管理制度健全性。
本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時編制決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績效管理,加強(qiáng)對單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
c、資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3、產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績效評價工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、行政效能及服務(wù)對象滿意度等4個方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22.6分。
a、經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
b、社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
c、服務(wù)對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
一、全辦職工對績效管理認(rèn)識不深入,不重視,導(dǎo)致有績效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時進(jìn)行上報,導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報績效目標(biāo)時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績效自我評價時未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標(biāo)工作。
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標(biāo)考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績效自評全覆蓋,如實(shí)反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
(一)重視績效管理,加強(qiáng)對績效評價單位的績效培訓(xùn),不斷提升績效管理水平。
(二)推動各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評價部門對其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評價機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出進(jìn)行客觀、公正的評價。評價結(jié)果未經(jīng)財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結(jié)果對外公布。
1、重視國家、省級財政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時對財務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時對預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2、建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理,對接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4、對項(xiàng)目實(shí)時跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇三
2018年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求,全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。
依照《2018年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開展了自評,同時進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
(一)項(xiàng)目決策。
1、決策依據(jù)。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)管理方案和績效考核實(shí)施方案,細(xì)化了資金使用,明確2018年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開展了項(xiàng)目工作。
2、資金分配。
重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專用進(jìn)行了列支;部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金管理情況。
2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬元,實(shí)際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時編入本級2018年度部門預(yù)算,并在本級人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位,項(xiàng)目資金到位及時性100%;截止2018年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用2018年中央專項(xiàng)資金支付166350.55元),實(shí)際支出率達(dá)100%,2018年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況。
根據(jù)《2018年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市2018年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案,市疾控中心組織開展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班18期,累計(jì)培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求,完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。
(一)目標(biāo)完成情況。
1、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。
2018年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實(shí)種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。
2、不明原因肺炎項(xiàng)目。
2018年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例,未發(fā)生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項(xiàng)目。
2018年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時送檢,分離出ev71病毒2份,cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監(jiān)測項(xiàng)目。
2018年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監(jiān)測到流感樣病例295例,未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項(xiàng)目。
按照《2018年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了部門職責(zé)和任務(wù),定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。2018年自愿咨詢檢測任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)400人,實(shí)際完成監(jiān)測400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:2018年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止2018年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù):全年cd4檢測51人,感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù):2018年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對流動人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報表及檢測份數(shù)報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項(xiàng)工作均按時完成。
6、結(jié)核病防治項(xiàng)目。
2018年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例,拍x線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項(xiàng)目。
為進(jìn)一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,2018年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測點(diǎn)69個。各項(xiàng)建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。
8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目。
自2010年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項(xiàng)目。
2018年新增管理病例32例,累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目。
心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務(wù)對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治項(xiàng)目。
任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測317份,監(jiān)測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計(jì)監(jiān)測豬572頭(只),完成監(jiān)測任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規(guī)范管理率100%。
進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿意度94.2%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
13、地方病防治項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺b超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:2018年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/l,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/l,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外,均已達(dá)到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報告抄送相關(guān)部門。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報告40份。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《2018年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)cdc進(jìn)行重金屬檢測、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲卵檢測),檢測結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于2018年11月底完成該項(xiàng)目。
15、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標(biāo)為1200人,實(shí)際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測,以質(zhì)控檢測誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,已于2018年12月底完成該項(xiàng)目。
16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標(biāo)任務(wù)量。
17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:2018年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人,按監(jiān)測要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測的復(fù)測,以檢驗(yàn)檢測誤差。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,完成監(jiān)測目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。
18、鼠疫防治項(xiàng)目。
嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求,超額完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)并能夠及時上報和總結(jié)匯報,具體任務(wù)完成情況如下:
(2)媒介病原學(xué)檢測:全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實(shí)際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(3)動物血清學(xué)檢測:全年應(yīng)采集血清不少于100份,實(shí)際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測,血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度1:4,全部判定為陰性。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細(xì)菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測1399匹,分離培養(yǎng)全部陰性;按時完成監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,做到全年無錯報、漏報事故發(fā)生,網(wǎng)報數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%。
目標(biāo)進(jìn)度完成情況:2018年4月-11月按照監(jiān)測工作進(jìn)度要求,按時完成了監(jiān)測任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,減輕了服務(wù)對象篩查、治療費(fèi)用負(fù)擔(dān);及早預(yù)防疾病從而減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、項(xiàng)目社會效益項(xiàng)目工作的實(shí)施,掌握了目標(biāo)人群的健康狀況,普及了疾病預(yù)防知識,提高了居民的健康意識,群眾對項(xiàng)目核心知識知曉率明顯提高,兒童家長預(yù)防接種知識知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監(jiān)測和高危篩查,及早發(fā)現(xiàn)病人,及早采取干預(yù)措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費(fèi)治療項(xiàng)目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。
3、可持續(xù)影響項(xiàng)目工作的實(shí)施,使群眾掌握了疾病預(yù)防知識和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
4、受益群體滿意度。
通過群眾和患者對重大公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度明顯提升。兒童家長預(yù)防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務(wù)態(tài)度滿意度為100%,方便程度滿意度90%,治療效果滿意度95%;2018年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。
(一)利用2017年項(xiàng)目結(jié)余資金支付了2018年項(xiàng)目支出,造成當(dāng)年項(xiàng)目資金支出率較低。
(二)個別項(xiàng)目工作下達(dá)的個別指標(biāo)未完成。
(三)艾滋病防治項(xiàng)目中存在患者流動性大,隨意更換住址及電話號碼,易造成失訪。
(四)包蟲病防治項(xiàng)目中存在基層影像專業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓(xùn)提高。
(五)結(jié)核病防治項(xiàng)目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳。進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識知曉率,積極主動參與項(xiàng)目,確保項(xiàng)目工作的順利開展。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)人員項(xiàng)目培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案和技術(shù)規(guī)范,提高工作人員的技術(shù)水平。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目督導(dǎo)。按照項(xiàng)目管理方案要求,定期開展督導(dǎo)評估,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
4.規(guī)范資金使用。按照項(xiàng)目管理方案要求,合理規(guī)范使用資金,提高項(xiàng)目資金使用率。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇四
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好2019年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【2019】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支、績效自評情況,現(xiàn)將2018年財政項(xiàng)目支出績效評價情況匯報如下:
(一)立項(xiàng)情況。
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。2018年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
(二)資金情況。
2018年福安市檔案館共有5個項(xiàng)目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實(shí)際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項(xiàng)目情況。
上述專項(xiàng)資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標(biāo):提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
(四)主要績效目標(biāo)。
(一)評價主體與核查范圍。
按年初預(yù)算,檔案館針對項(xiàng)目的公益性、民生性特點(diǎn),考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進(jìn)行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。
2018年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計(jì)制度,在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項(xiàng)目的進(jìn)展情況,核實(shí)項(xiàng)目的.進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
2019年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目資金支出進(jìn)行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的實(shí)際情況細(xì)化了績效評價項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作,并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估,遵循了“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實(shí)反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)三個方面。“時效情況”主要考查項(xiàng)目是否按時實(shí)施。“項(xiàng)目立項(xiàng)情況”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項(xiàng)的規(guī)范性?!百Y金落實(shí)情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計(jì)信息管理三個方面?!皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性。“財務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性?!皶?jì)信息管理”主要考查會計(jì)信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。
(一)投入指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分29)。
財政項(xiàng)目資金投入及時,實(shí)施有序,保障了項(xiàng)目的整體進(jìn)展,所以“時效情況”得滿分4分。
項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分8分,得7分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
資金落實(shí)方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項(xiàng)目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標(biāo)情況(權(quán)重30%,得分30分)。
在資金的使用方面,我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計(jì)制度進(jìn)行對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計(jì)基礎(chǔ)工作開展得較為扎實(shí),各項(xiàng)費(fèi)用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標(biāo)準(zhǔn),保障了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴(yán)格實(shí)行專款專用的前提下進(jìn)行了實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強(qiáng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項(xiàng)目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實(shí)的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項(xiàng)目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計(jì)信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項(xiàng)支付手續(xù)完備,準(zhǔn)確地記錄和反映了項(xiàng)目支出的具體情況,原始憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)報表等會計(jì)資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項(xiàng)均滿分。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況(權(quán)重40%,得分40分)。
數(shù)量方面:
2018年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項(xiàng)為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項(xiàng)滿分,檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項(xiàng)滿分。
(四)效益指標(biāo)情況(權(quán)重13%,得分13分)。
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值,總體完成情況良好,此項(xiàng)滿分。
(一)項(xiàng)目存在的問題。
1.由于我館沒有設(shè)立獨(dú)立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實(shí)際支出存在差異。主要原因是施工項(xiàng)目有關(guān)的決算書到驗(yàn)收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項(xiàng)目財政預(yù)算安排資金與實(shí)際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項(xiàng)目實(shí)施主體把關(guān)不夠嚴(yán),影響項(xiàng)目進(jìn)展與驗(yàn)收質(zhì)量。
1.加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,及時驗(yàn)收,安排好資金調(diào)度。
3.加強(qiáng)對項(xiàng)目承接單位認(rèn)真把關(guān),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量序時完成。
4、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。
5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,在實(shí)施過程中遵循“實(shí)事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則,努力使項(xiàng)目資金落到實(shí)處。同時我們還將落實(shí)內(nèi)控制度,嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實(shí)引進(jìn)社會化競爭機(jī)制,引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,保障項(xiàng)目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實(shí)施,有效節(jié)約項(xiàng)目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇五
根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔2012〕33號)、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(吉財績〔2013〕114號)、《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號)文件精神,我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對財政專項(xiàng)資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評,形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價報告。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號);
(5)部門預(yù)算及決算報告、會計(jì)賬簿等。
1.成立評價小組:根據(jù)吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》文件精神,成立了績效評價工作指導(dǎo)小組,開展項(xiàng)目績效評價工作。
3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、實(shí)地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。
4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規(guī)范,財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全,執(zhí)行是否有效,質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計(jì)評分,認(rèn)真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據(jù)。
5.撰寫評價報告,評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析,謹(jǐn)慎地對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評分,撰寫評價報告,并與項(xiàng)目單位溝通,最終形成評價結(jié)論。
(一)資金使用情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元,均通過財政直接支付,資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項(xiàng)目,吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項(xiàng)目前期研究和專題論證,項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目開發(fā)儲備及項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)資金管理情況。
吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批過程和手續(xù),項(xiàng)目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證,費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,款項(xiàng)支付由國庫集中支付,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)組織實(shí)施情況。
項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分兩部分:一是項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),二是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由部門測算項(xiàng)目前期,項(xiàng)目工作所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后,報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
1.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2020年,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,先后組織大型開竣工活動5次,集中開工項(xiàng)目19個,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個,形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。
2020年,全市共實(shí)施州重點(diǎn)項(xiàng)目43個,年度計(jì)劃完成投資64.7億元,完成投資68.1億元,完成年度任務(wù)的105.2%;共實(shí)施州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個,年度計(jì)劃完成投資28.1億元,完成投資28.7億元,完成年度任務(wù)的102.2%,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
2.全力保障項(xiàng)目要素。完成了2020年三批次地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報,共推送項(xiàng)目34個,其中21個項(xiàng)目成功納入財政、發(fā)改專項(xiàng)債券系統(tǒng)項(xiàng)目庫,項(xiàng)目總投資84.12億元,申請專項(xiàng)債券資金43.27億元,已獲專項(xiàng)債券資金4.23億元,抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項(xiàng)考核管理辦法(試行)》,對23個爭資上項(xiàng)主要部門核定了考核金額,明確了獎懲范圍及要求,調(diào)動了各部門爭資上項(xiàng)工作積極性。全年預(yù)計(jì)上爭資金9.2億元,完成年度任務(wù)的114%(不含政府專項(xiàng)債券資金)。
3.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,完善《吉首市脫貧攻堅(jiān)工作五級責(zé)任清單》,全年完成計(jì)劃資金投入1.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元,超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實(shí)化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式,隱性債務(wù)余額明顯減少,未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
根據(jù)《2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》的`評分,該項(xiàng)目得分為96分,其中:投入19分,過程24分,產(chǎn)出15分,效果38分。具體見附件:吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系。
(一)有關(guān)問題。
1.存在延遲報賬現(xiàn)象,影響后續(xù)工作開展;
2.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足,需要支持的項(xiàng)目多,難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目上相對不足,每年需要啟動一批項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目落地需要投入大量的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
(二)建議。
1.建議財政及時撥付資金,便于單位正常開展項(xiàng)目前期工作;
3.建議進(jìn)一步加大對項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲備,為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「?、更大的?xiàng)目,通過重大項(xiàng)目帶動,國家、省項(xiàng)目資金注入,為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇六
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建設(shè)用地需求急劇攀升,省廳下達(dá)的`年度用地計(jì)劃指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障我市建設(shè)用地實(shí)際需要。為保障建設(shè)用地,每年都要向省政府、省廳多次反復(fù)匯報協(xié)調(diào)爭取調(diào)劑追加計(jì)劃指標(biāo)支持。
1.前期準(zhǔn)備。
保山市自然資源和規(guī)劃局自接到《保山市財政局關(guān)于2020年財政支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財預(yù)[2020]95號)文件后,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織開展該項(xiàng)工作,按照績效管理全覆蓋的要求對2019年度財政預(yù)算安排的項(xiàng)目開展績效自評。
2.組織實(shí)施。
局財務(wù)科根據(jù)通知要求,結(jié)合績效評價對象的實(shí)際情況,搜集、統(tǒng)計(jì)、整理績效評價相關(guān)資料,并對績效評價相關(guān)資料進(jìn)行審查核實(shí),綜合分析形成績效評價結(jié)論。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
2019年預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)30萬元正。
項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
2019年已按預(yù)算進(jìn)度要求確保項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出完畢,年末無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
2.項(xiàng)目資金管理情況。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、單位財務(wù)制度等規(guī)定,合法、合規(guī)管理項(xiàng)目資金。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
產(chǎn)出指標(biāo)完成良好,通過積極向上爭取及協(xié)調(diào)工作,保障了全市更多項(xiàng)目落地。
2.效益指標(biāo)完成情況。
效益指標(biāo)完成良好,通過爭取項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
服務(wù)對象滿意度較高。
績效目標(biāo)已全面完成。
績效自評為優(yōu)。
及時、全面公開預(yù)算績效信息。
加強(qiáng)績效管理的專業(yè)知識培訓(xùn)。
無
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇七
根據(jù)《保定市財政局關(guān)于做好2019年度市級預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》要求,學(xué)校對2019年財政預(yù)算安排的事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對照績效考評目標(biāo),區(qū)分項(xiàng)目使用的資金性質(zhì),通過賬務(wù)決算查實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,明確項(xiàng)目執(zhí)行人責(zé)任,認(rèn)真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
2019年市級以上財政預(yù)算安排15個項(xiàng)目,其中中央資金安排項(xiàng)目10個、省級資金項(xiàng)目1個、市級資金項(xiàng)目4個。市級以上預(yù)算資金10495萬元,截止2019年底項(xiàng)目資金累計(jì)支出7125萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元。
為做好全校預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長親自調(diào)度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項(xiàng)目績效目標(biāo),在校長辦公會上對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開展2019年預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》。本著“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位開展自評工作,項(xiàng)目單位逐項(xiàng)目填寫《預(yù)算項(xiàng)目績效自評表》,對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并寫出自評報告。
預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績效管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了??顚S?,專項(xiàng)管理。資金使用中,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)、津貼補(bǔ)貼、對外投資、償還債務(wù)、捐贈贊助以及與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出。納入政府采購的項(xiàng)目執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。財務(wù)處定期召開專項(xiàng)資金調(diào)度會,對專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和使用情況進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
2019年預(yù)算安排項(xiàng)目資金10495萬元,年底前實(shí)際支付7125萬元,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項(xiàng)目因履行政府采購論證、招標(biāo)等程序,落后時間進(jìn)度,預(yù)計(jì)2020年底前全部支付完畢。
(一)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項(xiàng)目,含14個子項(xiàng)目,金額3192萬元,支出1087萬元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實(shí)施中項(xiàng)目有:
1.實(shí)踐基地-學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐建設(shè)。預(yù)算160萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬元。項(xiàng)目通常在學(xué)生實(shí)習(xí)或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)活動后進(jìn)行報銷,故存在3-6個月的時間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實(shí)驗(yàn)室。預(yù)算216萬元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機(jī)房實(shí)驗(yàn)室的升級改造,擬利用假期進(jìn)行建設(shè)。現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬元。本項(xiàng)目已簽署“空間生物搭載試驗(yàn)”合作協(xié)議,預(yù)計(jì)2020年上半年將7種實(shí)驗(yàn)材料搭載新一代載人試驗(yàn)飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項(xiàng)目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場場地修繕改造。預(yù)算120萬元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬元。本項(xiàng)目已完成招標(biāo)、驗(yàn)收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊(duì)伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬元,支出25萬元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項(xiàng)目資金未支出完畢,本項(xiàng)目2020年底完成。
6.人才隊(duì)伍建設(shè)-師資隊(duì)伍建設(shè)及人才引進(jìn)。預(yù)算219萬元,支出94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬元。2019年,引進(jìn)博士研究生4人,柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師、國務(wù)院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學(xué)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂,重點(diǎn)加強(qiáng)博士研究生的引進(jìn)工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺-智慧物流實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金100萬元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒有進(jìn)行,預(yù)算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實(shí)訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購置,預(yù)算金額為294萬元。因?yàn)閳龅匚茨苓_(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的需求,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
9.科學(xué)工作能力實(shí)訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。項(xiàng)目資金200萬元,該項(xiàng)目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,項(xiàng)目分a、b標(biāo),a標(biāo)招標(biāo)成功,b標(biāo)流標(biāo)。b標(biāo)原定2020年2月份再開標(biāo),受疫情影響,4月份二次開標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬元。項(xiàng)目方案全部修改完畢,爭取5月份進(jìn)行招標(biāo)采購。
11.公共服務(wù)體系-圖書館及數(shù)字資源建設(shè)項(xiàng)目。300萬元,支出33萬元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬元。新書采購預(yù)算165萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購?fù)戤叄瑫恳呀?jīng)確認(rèn),2019年新書采購總計(jì)11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運(yùn)達(dá)驗(yàn)收,尚不能進(jìn)行款項(xiàng)撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預(yù)算110萬元,已發(fā)采購公告進(jìn)行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項(xiàng)目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目。100萬元,支出97萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬元,此項(xiàng)目完成,自評得分97.1分。
(二)提前下達(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實(shí)踐項(xiàng)目。資金150萬元,支出8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費(fèi)用支出,達(dá)到了項(xiàng)目開展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計(jì),因改造場地論證問題未通過,暫未實(shí)施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.6萬元,項(xiàng)目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實(shí)訓(xùn)平臺項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.49萬元。項(xiàng)目完成,資金未撥付。
(三)中央支持地方高校改革發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算金額950萬元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬元,自評得分34.5分,3個項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.數(shù)字化外語教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。資金363萬元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬元。該項(xiàng)目教學(xué)實(shí)驗(yàn)室共有5間(c403,c404,c406,jb113,jb115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗(yàn)收。受疫情的爆發(fā)的.影響,項(xiàng)目的其他部分尚未實(shí)施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項(xiàng)目。資金487萬元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬元。由于沒有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時無法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),商討項(xiàng)目推進(jìn)方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動招標(biāo)程序,進(jìn)入采購建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項(xiàng)目。資金100萬元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬元。因?yàn)樯疃蓉毨Эh(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費(fèi)劃撥方?jīng)]有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用要求等原因,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
(四)2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項(xiàng)-社科基金項(xiàng)目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
(五)2019高校生均經(jīng)費(fèi)市級資金項(xiàng)目,金額100萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
(六)2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達(dá),因疫情影響,項(xiàng)目暫未支出。
其他9個項(xiàng)目均執(zhí)行完畢。
我??傮w績效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機(jī)遇,服務(wù)地方、主動作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高校科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)對外交流,提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高學(xué)??茖W(xué)研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務(wù)項(xiàng)目等。
績效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達(dá)到100%、資助經(jīng)費(fèi)100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設(shè)數(shù)量4個以上,確保2個專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達(dá)到4次以上,出國出團(tuán)率80%,出訪目的地3及以上,引進(jìn)合作項(xiàng)目2個及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被sci、ei、istp世界三大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上,通過驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評報告,經(jīng)過綜合評價分析,在項(xiàng)目立項(xiàng)與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范;績效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績效目標(biāo)匹配度較高;在項(xiàng)目資金管理方面嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項(xiàng)目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評價。
根據(jù)2019年績效自評,我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績效管理實(shí)施細(xì)則,建立績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用管理機(jī)制。將事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時啟動項(xiàng)目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成支出任務(wù)。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預(yù)算績效自評和重點(diǎn)評價工作,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對整體績效目標(biāo)完成好、績效評價水平高的項(xiàng)目和部門實(shí)施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對績效運(yùn)行情況、重大支出決策、對外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo),對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并配合做好審計(jì)、財政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財政資金安全有效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學(xué)院(部)、部門要及時總結(jié)預(yù)算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,促進(jìn)預(yù)算績效管理水平進(jìn)一步提升。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇八
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價。該項(xiàng)目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費(fèi)用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇九
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財政及時撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金。
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財政補(bǔ)助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計(jì)劃。
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財政獎勵”的支持方式,獎補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元,占行動計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計(jì)劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認(rèn)證51個,有機(jī)食品認(rèn)證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十
本工程是老年公寓增設(shè)火災(zāi)自動噴淋系統(tǒng),醫(yī)療康復(fù)中心、娛樂中心、生活服務(wù)中心、老年公寓火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財政撥款。
項(xiàng)目資金總共需2761351.93元,目前,已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項(xiàng)目制度管理,目前,該項(xiàng)目已進(jìn)場施工,并撥付30%預(yù)付款750578元,項(xiàng)目支出撥付40%進(jìn)度款1000770.75元以及招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算咨詢費(fèi)所需要的費(fèi)用、前期各項(xiàng)費(fèi)用支出約為131850元,未支出結(jié)余878153.18元財政收回。
為了推動項(xiàng)目進(jìn)度,我單位領(lǐng)導(dǎo)多次與第三方溝通加快完成,同時,向民政局、消防大隊(duì)詢問溝通,是否可以進(jìn)場施工,在得到肯定答復(fù)后,于20xx年4月要求施工單位進(jìn)場檢測數(shù)據(jù)合格后正式下達(dá)開工令。
20xx年,項(xiàng)目的資金使用主要為工程預(yù)付款,及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用的支付。由于該項(xiàng)目疫情原因,施工單位無法進(jìn)場施工推遲,后續(xù)因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進(jìn)度款的正常按時撥付,導(dǎo)致資金使用率的低下,也延緩了項(xiàng)目的`交付使用時間。
(一)開工緩慢的問題。我單位項(xiàng)目招標(biāo)至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所暫緩開工。
(二)驗(yàn)收問題。該項(xiàng)目建設(shè)完成之后,為保證該項(xiàng)目正常完成驗(yàn)收,經(jīng)咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn),施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導(dǎo)制定的所缺材料清單經(jīng)補(bǔ)充提交后,中心按程序進(jìn)行了驗(yàn)收。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十一
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元,其中基本支出預(yù)算937.04萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算595.61萬元,截止20xx年年底實(shí)際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項(xiàng)目支出執(zhí)行819.03萬元,,項(xiàng)目支出執(zhí)行率為:137%。
(二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
1、績效考核方面。
2、預(yù)決算公開。
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進(jìn)行公開,20xx年年終決算公開。
3、存量資金。
響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理。
20xx年年末資產(chǎn)合計(jì)760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費(fèi)。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
20xx年年初預(yù)算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項(xiàng)目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項(xiàng)目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計(jì)劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評價等內(nèi)容。
績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度,由各科室負(fù)責(zé)人實(shí)施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項(xiàng)目目前開展情況,并爭對目前進(jìn)度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差距,找出應(yīng)對辦法,并及時進(jìn)行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項(xiàng)目有了更深入分析評價。
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
20xx年年初成本預(yù)算15326465.2元,實(shí)際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費(fèi)比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
從效益性來說,項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
(一)常委會黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng),圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
(二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實(shí)、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
(四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)常委會機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
針對特殊事項(xiàng)的項(xiàng)目,能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項(xiàng)資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)。總預(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十三
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。
以謀劃科學(xué)社會事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對接,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé),為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
深入貫徹落實(shí)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo),為全面建成小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
(一)前期準(zhǔn)備。
我單位按照財政部門內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改完善。
(二)組織實(shí)施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí),單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財務(wù)會計(jì)記錄,督促按時保質(zhì)保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結(jié)合項(xiàng)目上報的績效目標(biāo)申報表,對照項(xiàng)目實(shí)施情況,逐項(xiàng)對照完成情況進(jìn)行分析評價,確保項(xiàng)目績效評價真實(shí)準(zhǔn)確。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動計(jì)劃資金預(yù)算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬元、資金使用績效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費(fèi)10萬元由縣財政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項(xiàng)目資金使用情況。
(1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補(bǔ)助1萬元用于建立1個新時代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬元劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
科普資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任??破召Y金按規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析。
項(xiàng)目管理經(jīng)局會議研究具體實(shí)施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé),同時按項(xiàng)目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴(yán)格按照上級劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。
按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢,項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施,按規(guī)定時間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標(biāo),為如期建成小康社會增光添彩。
從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(一)對項(xiàng)目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實(shí),首先是高度重視,精心組織。提高對項(xiàng)目績效評價工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強(qiáng)績效目標(biāo)編制,實(shí)施全過程績效管理??冃гu價結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強(qiáng)化績效目標(biāo)跟蹤分析,規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)編制中存在的問題,建立健全績效工作機(jī)制;揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問題,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十五
(一)部門概況。
1950年3月4日,中共云南省委機(jī)關(guān)報《云南日報》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準(zhǔn),云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(tuán)(以下簡稱“云報集團(tuán)”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團(tuán)擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、“云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運(yùn)維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務(wù)發(fā)布、政務(wù)宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
按照省委、省政府對云報集團(tuán)發(fā)展的要求,云報集團(tuán)始終堅(jiān)持馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向這條生命線,忠實(shí)履行新聞輿論工作職責(zé)使命。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團(tuán)職責(zé)定位,設(shè)立了部門績效目標(biāo):一是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團(tuán)的全媒體融合,以加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進(jìn)“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進(jìn)內(nèi)容深度融合,堅(jiān)持內(nèi)容為主,落實(shí)“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化“四力”教育實(shí)踐,提升正面宣傳的到達(dá)量、閱讀量、點(diǎn)贊量;以先進(jìn)技術(shù)為引領(lǐng)支撐強(qiáng)化平臺深度融合,不斷增強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用能力和自主創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)融媒體業(yè)務(wù)流程再造;以主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場為導(dǎo)向推進(jìn)人員和資源深度融合,實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應(yīng)用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
(三)部門整體收支情況。
20xx年云南日報報業(yè)集團(tuán)年初預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算總支出5353.52萬元,其中:財政補(bǔ)助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實(shí)際總支出為5217.36萬元,其中:財政補(bǔ)助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共支出5009.84萬元,財政補(bǔ)助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目共支出207.52萬元,財政補(bǔ)助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
云報集團(tuán)歷來高度重視制度管理,在不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提升內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上,制定完善了涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進(jìn)行了全面梳理,根據(jù)實(shí)際再次對有關(guān)制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。最終修訂、補(bǔ)充和完善的管理制度達(dá)到一百多個,涵蓋決策程序,機(jī)構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計(jì),投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督,黨的`建設(shè)等八大方面。使各項(xiàng)管理更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
其中,涉及預(yù)算管理及績效管理的制度有《財務(wù)預(yù)算管理制度》《內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任年度報告辦法》《項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《財政資金扶持項(xiàng)目管理辦法》等,進(jìn)一步提高了財務(wù)管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預(yù)算管理工作和項(xiàng)目績效管理工作。
通過項(xiàng)目的資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施過程的管理情況、項(xiàng)目完成后的績效表現(xiàn),進(jìn)行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析項(xiàng)目推進(jìn)過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,從而不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系。
參照省財政廳云財預(yù)〔2016〕98號文件,按職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范、績效指標(biāo)量化、明晰等原則,制定自評指標(biāo)體系,進(jìn)行自評。
(三)自評組織過程。
20xx年部門整體支出項(xiàng)目云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項(xiàng)目100萬元,合計(jì)項(xiàng)目資金2800萬元。
在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,部門整體支出及項(xiàng)目績效自評工作推進(jìn)有序。云報集團(tuán)成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關(guān)部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項(xiàng)目開展專項(xiàng)的績效評價及督查工作,并將該項(xiàng)工作列為常態(tài)化的重點(diǎn)工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項(xiàng)目績效評價工作依然是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項(xiàng)目實(shí)施部門一同參與實(shí)施。
(一)云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
云南日報報業(yè)集團(tuán)宣傳工作項(xiàng)目包干補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(含云南老年報補(bǔ)助)獲得20xx年年初部門預(yù)算資金2700萬元,該項(xiàng)目資金主要用于補(bǔ)助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項(xiàng)目年初制定的項(xiàng)目績效指標(biāo)(詳見績效目標(biāo)表)。
項(xiàng)目的各項(xiàng)績效指標(biāo)完成較好,充分證明了云報集團(tuán)在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線項(xiàng)目報紙和網(wǎng)絡(luò)版補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀(jì)委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風(fēng)辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目獲得了20xx年部門預(yù)算專項(xiàng)資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風(fēng)辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
(三)項(xiàng)目資金使用情況。
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團(tuán)在年初就編制好預(yù)算。資金的使用嚴(yán)格依照年初預(yù)算、相關(guān)制度及審批流程。比如對發(fā)行費(fèi)嚴(yán)格控制,使20xx年該項(xiàng)成本較預(yù)算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達(dá)55.6%;但是由于原材料的市場價格不斷攀升,新聞紙張費(fèi)用比預(yù)算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴(yán)格管理,項(xiàng)目開支總額較預(yù)算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達(dá)到2.5%,預(yù)算與實(shí)際支出比為1:0.98,說明預(yù)算比較精確,通過內(nèi)部預(yù)算管理工作的改進(jìn)和提升,促使預(yù)算管理水平有了明顯的提高。另外,在項(xiàng)目資金的使用方面嚴(yán)格按照制度,做到了專款專用。云報集團(tuán)整體支出項(xiàng)目總體完成質(zhì)量較好。
貫徹落實(shí)中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強(qiáng)新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅(jiān)持公益屬性,履行黨報集團(tuán)政治責(zé)任、社會責(zé)任,始終把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項(xiàng)目,我單位對各項(xiàng)目制定了量化科學(xué)、指向明晰的績效指標(biāo),從各項(xiàng)目實(shí)際完成情況及各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來看,項(xiàng)目推進(jìn)有序、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、資金使用規(guī)范、績效目標(biāo)完成良好。
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問題和困難,主要為:一是集團(tuán)新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)面臨嚴(yán)重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團(tuán)資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導(dǎo)致集團(tuán)的流動性壓力空前巨大;二是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴(yán)格地控制成本,進(jìn)一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關(guān)部門一方面能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整預(yù)算額度,以切實(shí)緩解集團(tuán)流動性嚴(yán)重不足的困難。
集團(tuán)自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行改善,并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,及時將部門整體支出及項(xiàng)目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,對項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預(yù)算,從而有效推動了項(xiàng)目的有序開展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團(tuán)制定了一系列制度,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行,使項(xiàng)目得以規(guī)范實(shí)施;三是歸口管理,明確職責(zé)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中有明確的項(xiàng)目實(shí)施部門,做到了職責(zé)明確,保證項(xiàng)目安全和實(shí)施質(zhì)量;四是嚴(yán)抓績效,科學(xué)評價。云報集團(tuán)成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團(tuán)編委辦、集團(tuán)財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項(xiàng)目實(shí)施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項(xiàng)目開展專項(xiàng)的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項(xiàng)目績效達(dá)到預(yù)期目標(biāo),使之真正成為集團(tuán)改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
無。
人口普查項(xiàng)目預(yù)算績效評價報告篇十六
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的.對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報實(shí)銷。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標(biāo):按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
(四)總體結(jié)論:
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。