巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題（精選16篇）

    不同類型的報(bào)告有不同的特點(diǎn)和要求，例如學(xué)術(shù)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。報(bào)告的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該清晰可讀、有力地支持觀點(diǎn)。每個(gè)人的寫作風(fēng)格和思維方式都不盡相同，所以在寫報(bào)告時(shí)要保持獨(dú)特性和創(chuàng)新性。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇一
    在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作?，F(xiàn)將近期開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下：
    切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
    一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
    票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
    三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái)，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)村民代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái)，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。
    半年來(lái)，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步趨于規(guī)范。
    (一)主要做法。
    1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
    2，明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，采取定期召開(kāi)會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
    4，健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集，每月召開(kāi)一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對(duì)面溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊(cè)的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
    (二)取得的成效。
    1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
    2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)，群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
    3，消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
    4，增強(qiáng)群眾參政意識(shí)，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
    我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出問(wèn)題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對(duì)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
    (四)對(duì)策及建議。
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。
    1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
    2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
    3，更加重視開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后，省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
    2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
    一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái)，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
    一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
    3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度，規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
    4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。
    5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn)，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說(shuō)明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
    一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái)，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
    一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開(kāi)展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
    5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn)，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
    一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開(kāi)展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
    (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一：針對(duì)問(wèn)題，深入剖析。
    反饋的12個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
    二：明責(zé)任，抓關(guān)鍵，嚴(yán)督促，實(shí)落實(shí)。
    (一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開(kāi)班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，健全完善從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)，追責(zé)機(jī)制，建立完善廉政談話制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定：基本完成。
    2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
    整改情況：針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開(kāi)班子會(huì)議，通過(guò)交流、思考、總結(jié)，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺(jué)性。同時(shí)根據(jù)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，并結(jié)合工作實(shí)際，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，形成整改方案。此外，為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開(kāi)展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度；增強(qiáng)責(zé)任感。
    進(jìn)度判定：已完成。
    （二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問(wèn)題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
    整改情況：堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
    進(jìn)度判定：已完成。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇二
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
    巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國(guó)土局黨委，先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì)，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開(kāi)展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來(lái)訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
    x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
    現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
    1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái)，國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長(zhǎng)”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
    2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
    1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出，閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
    2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題，整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
    3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論，研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多，過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國(guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
    4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會(huì)沒(méi)有專題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動(dòng)內(nèi)容少，未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對(duì)輿論專注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動(dòng)處置不力。
    5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固，xx至202-年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次，沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
    6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
    7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)，缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn)，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
    8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
    9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符，并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
    10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位，沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
    11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
    一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇三
    在世界各大企業(yè)越來(lái)越注重供應(yīng)鏈管理的推動(dòng)作用時(shí)，我國(guó)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理理念則相對(duì)較為落后。企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的關(guān)注還主要集中在供應(yīng)商—制造商這一層面上，并沒(méi)有考慮建立從供應(yīng)商、分銷商、零售商到最終用戶的完整供應(yīng)鏈，更沒(méi)有考慮供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略性等問(wèn)題。
    1.2庫(kù)存問(wèn)題。
    在電子商務(wù)環(huán)境下的供應(yīng)鏈管理中用信息代替庫(kù)存，也就是企業(yè)持有的是“虛擬庫(kù)存”而不是實(shí)物庫(kù)存，只有到供應(yīng)鏈的最后一個(gè)環(huán)節(jié)才交付實(shí)物庫(kù)存，那樣可以大大降低企業(yè)持有庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)。但是，這些“虛擬庫(kù)存”如何應(yīng)對(duì)隨機(jī)的市場(chǎng)即時(shí)需求，庫(kù)存的“實(shí)效性”問(wèn)題受到考驗(yàn)。
    1.3供應(yīng)鏈整合程度低。
    供應(yīng)鏈的整合主要集中在兩個(gè)方面，一是企業(yè)的內(nèi)部整合，另一個(gè)就是供應(yīng)鏈上企業(yè)間的整合，即供應(yīng)鏈的外部整合。縱觀我國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部整合發(fā)展的過(guò)程，其中仍然存在著不少問(wèn)題：第一，重視程度不夠，把供應(yīng)鏈整合看成是純技術(shù)的問(wèn)題;第二，目標(biāo)不明確，缺乏全面規(guī)劃;第三，企業(yè)自身管理基礎(chǔ)薄弱;第四，以客戶為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)模式的不完善。
    1.4供應(yīng)雙方?jīng)]有建立良好的合作伙伴關(guān)系。
    供應(yīng)鏈中的企業(yè)雖然擁有共同的利益，確沒(méi)有形成真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。企業(yè)會(huì)把自己的成本或風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移至供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)性大于合作性。信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)這些合作理念都沒(méi)有在合作中充分地體現(xiàn)出來(lái)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的供應(yīng)鏈合作。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇四
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后，省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
    2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
    一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái)，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
    一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁?wèn)題的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
    3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度，規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
    4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。
    5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn)，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說(shuō)明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
    一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái)，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
    一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開(kāi)展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
    5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn)，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
    一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開(kāi)展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
    (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇五
    巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來(lái)，我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題上，取得了一定的成效。
    巡視制度實(shí)施以來(lái)，我省巡視工作在狠抓問(wèn)題整改落實(shí)上，通過(guò)不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言，落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn)，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。
    一是消極懈怠、聽(tīng)之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改，而是認(rèn)為對(duì)本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在，表現(xiàn)出對(duì)需自身整改的問(wèn)題消極對(duì)待不給力;對(duì)涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問(wèn)題主動(dòng)作為不借力;對(duì)巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力，從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
    二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問(wèn)題整改落實(shí)中，出于上級(jí)要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴(yán)格按照整改要求公開(kāi)公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作，導(dǎo)致群眾對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況無(wú)從知曉，得不到群眾的認(rèn)可。
    三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見(jiàn)和建議往往是多方面的，按照整改意見(jiàn)落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導(dǎo)致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實(shí)不到位，貽誤整改時(shí)機(jī)，失信于民。
    四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問(wèn)題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出了明確的、嚴(yán)格的要求，它對(duì)巡視人員來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)反映就是失職、瀆職，是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”，而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來(lái)負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)，在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前，因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，任何一方都不會(huì)受到追責(zé)，從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣，改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。
    一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和巡視整改問(wèn)題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利，巡視整改問(wèn)題則受到體制機(jī)制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過(guò)督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實(shí)過(guò)程中會(huì)受到一定的制約。
    二是缺乏有力的剛性制度保證。從對(duì)一些地區(qū)或單位的巡視情況來(lái)看，后一輪巡視的問(wèn)題仍然是前輪巡視的問(wèn)題，問(wèn)題老生常談，就是不見(jiàn)整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對(duì)一些弄虛作假的整改行為缺少嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制，從而導(dǎo)致整改問(wèn)題失去真實(shí)性。
    三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對(duì)少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對(duì)橫向協(xié)調(diào)配合部門來(lái)說(shuō)，因涉及多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長(zhǎng)、責(zé)任重，難以形成合力，不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉，從而使整改工作長(zhǎng)期擱置不前。
    四是缺乏科學(xué)有效的方式方法?？茖W(xué)的方法對(duì)推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問(wèn)題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問(wèn)題的主要矛盾，特別是對(duì)一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
    一是必須加強(qiáng)問(wèn)題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是基礎(chǔ)，是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問(wèn)題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無(wú)人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問(wèn)題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度，明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰(shuí)實(shí)施責(zé)任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門和人員頭上，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，真正做到問(wèn)題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，杜絕問(wèn)題整改落實(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象，避免對(duì)問(wèn)題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
    二是必須堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況公開(kāi)化、透明化。公開(kāi)是促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)的最好良藥。公開(kāi)不僅是一種方法，更反映各級(jí)責(zé)任人對(duì)待整改的態(tài)度。如果把問(wèn)題藏著、掖著、拖著，是不會(huì)取得整改成效的。對(duì)待問(wèn)題的整改落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開(kāi)整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過(guò)程納入黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)范圍，及時(shí)公開(kāi)整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問(wèn)題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當(dāng)好整改表率。對(duì)于移交給本地區(qū)或本單位的案件問(wèn)題，要敢于亮劍，一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
    三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。開(kāi)展督辦檢查和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，是保證問(wèn)題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對(duì)由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索的，移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對(duì)涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問(wèn)題，移交省委組織部處理;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對(duì)被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)，巡視辦除通過(guò)現(xiàn)行的回訪方式開(kāi)展督辦外，還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開(kāi)展整改期間，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時(shí)電話督辦、發(fā)函催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，對(duì)有關(guān)部門督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限，有條件整改而沒(méi)有整改到位的事宜，應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)。巡視辦對(duì)督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對(duì)整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保巡視問(wèn)題整改落實(shí)取得實(shí)效。
    四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過(guò)巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問(wèn)題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索、提出的整改意見(jiàn)和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對(duì)移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的，要及時(shí)解決;對(duì)涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)移交的案件線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問(wèn)題認(rèn)真糾正處理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織人事部門應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見(jiàn)，巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長(zhǎng)通報(bào)情況，組織部門對(duì)其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取巡視組意見(jiàn)。尊重巡視成果，把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中，保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇六
    按照《中共縣委組織部關(guān)于召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》要求，我重溫了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學(xué)習(xí)中央巡視組巡視反饋意見(jiàn)和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的問(wèn)題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
    (一)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，上級(jí)要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn)，不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義現(xiàn)象，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠?qū)W習(xí)缺乏鉆研精神，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊，。比如在平時(shí)工作繁忙時(shí)，對(duì)一些新知識(shí)、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運(yùn)用不夠充分。二是理論指導(dǎo)實(shí)踐的運(yùn)用不理想。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想即是認(rèn)識(shí)論也是方法論。如果不運(yùn)用到實(shí)踐中，就不是真正掌握了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。比如，在工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問(wèn)題都駕輕就熟，缺少知行合一的實(shí)際效果。
    （二）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過(guò)認(rèn)真剖析后認(rèn)識(shí)到，自己的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，一方面習(xí)慣性的按照老習(xí)慣、老辦法想問(wèn)題做事情，不能夠完全按照與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。對(duì)一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高，如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法研究不夠，有時(shí)還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級(jí)布置的工作時(shí)，總認(rèn)為自己僅是領(lǐng)導(dǎo)班子副職，宏觀問(wèn)題把握是一把手的職責(zé)，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過(guò)多怕領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法。思想上有包袱。
    （四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難方面。
    一是對(duì)上級(jí)關(guān)注的、自己分管的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，想的多，抓得緊，但對(duì)其他工作過(guò)問(wèn)的少，思考不夠。二是主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，在工作中存在畏難情緒。但我個(gè)人總覺(jué)得自己是文科生，不愿在計(jì)算機(jī)方面多鉆研，多學(xué)習(xí)。對(duì)一些老舊設(shè)備，本應(yīng)及時(shí)維修更新，怕越弄越出問(wèn)題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。
    （五）糾正“四風(fēng)”不止步方面。
    一是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，有時(shí)在思想上放松了警惕性，對(duì)名利有過(guò)嚴(yán)重攀比的心理，想獲得一些所謂應(yīng)該得到的榮譽(yù)和功利。比如，面對(duì)外地市同學(xué)之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過(guò)一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應(yīng)有的魄力。二是自認(rèn)為對(duì)分管工作相當(dāng)熟悉，駕輕就熟了，對(duì)工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識(shí)不深刻，覺(jué)得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無(wú)私奉獻(xiàn)精神嚴(yán)重缺失。比如，總認(rèn)為，工作中要有一個(gè)好的辦公環(huán)境，好的辦公設(shè)備，不珍惜每一度電，每一張紙。購(gòu)買服務(wù)多，設(shè)備維護(hù)檢修少。
    （六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。
    艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，但有時(shí)總覺(jué)得社會(huì)發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點(diǎn)，住的舒適點(diǎn)也無(wú)可厚非，勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。
    對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照先輩先進(jìn)，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問(wèn)題，認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問(wèn)題的原因。
    1.對(duì)政治理論理解有偏差。
    把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo)，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向，對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
    2.思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性。
    超前意識(shí)不足，從局部與全局的角度分析處理問(wèn)題做得不夠，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識(shí)不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
    3.放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
    不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，身為領(lǐng)導(dǎo)班子成員更應(yīng)注重小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問(wèn)題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)新要求。
    深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，做到源流結(jié)合、融會(huì)貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定。保持思想敏銳。在復(fù)雜環(huán)境面前不麻痹，確保個(gè)人不犯政治性錯(cuò)誤、不出政治性問(wèn)題。模范落實(shí)中央部署、正確對(duì)待利益得失的點(diǎn)滴養(yǎng)成，以具體行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工作遇到很多新課題。要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過(guò)去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)是行不通的。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新形勢(shì)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)東阿人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。
    2、牢記宗旨，勤政為民。
    身為一名黨員干部，應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實(shí)際，傾聽(tīng)人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、謀事的作風(fēng)，在實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)干苦干加巧干，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    3、弘揚(yáng)正氣，清正廉潔。
    始終堅(jiān)持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨(dú)”。自覺(jué)堅(jiān)持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營(yíng)養(yǎng)品”來(lái)吸收，自覺(jué)抵制腐朽沒(méi)落思想文化和生活方式的影響，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對(duì)浪費(fèi)和大手大腳，筑牢思想防線，自覺(jué)抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅(jiān)持以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇七
    根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會(huì)方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話、召開(kāi)專門會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
    （一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過(guò)場(chǎng)、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒(méi)有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的高度自覺(jué)探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
    （二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過(guò)程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺(jué)、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不?。贿€有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
    （三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來(lái)的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無(wú)害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒(méi)有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    （四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績(jī)，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒(méi)有立足自身實(shí)際來(lái)有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒(méi)有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作。
    (五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問(wèn)題，開(kāi)拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過(guò)多墨守成規(guī)。對(duì)于國(guó)家城市化進(jìn)程過(guò)程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開(kāi)拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問(wèn)題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
    （六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開(kāi)展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見(jiàn)不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問(wèn)題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見(jiàn)。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
    （一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。
    一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
    四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問(wèn)題。
    五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開(kāi)闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問(wèn)題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
    （二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
    一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺(jué)性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
    二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國(guó)理政方針和中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
    （三）遵守組織紀(jì)律方面。
    一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
    （四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
    一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒(méi)有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分估量。
    二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
    一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺(jué)悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問(wèn)題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺(jué)性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營(yíng)養(yǎng)不良，立場(chǎng)原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
    二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來(lái)行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹(shù)得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒(méi)有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢(shì)行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
    三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒(méi)有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺(jué)性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒(méi)有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺(jué)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺(jué)、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
    四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥?lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過(guò)寬、自我約束過(guò)松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂(lè)主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
    一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺(jué)。
    二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問(wèn)題，什么是一般問(wèn)題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無(wú)論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
    三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán)，按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的相關(guān)要求，確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開(kāi)透明的條件下行權(quán)。
    四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠(chéng)待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
    1.存在的問(wèn)題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
    從理論形式來(lái)說(shuō)，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，它單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
    相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
    在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.6。
    2.存在的問(wèn)題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對(duì)黨員的教育和管理。
    從對(duì)黨員入黨前后的教育來(lái)開(kāi)，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒(méi)有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
    相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
    (1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
    (2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去；
    (3).加強(qiáng)民主評(píng)議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；
    (4).促進(jìn)黨團(tuán)共建，使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
    3.存在的問(wèn)題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來(lái)看，除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日?；顒?dòng)中。
    除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來(lái)一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
    1.存在的問(wèn)題：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
    具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺(jué)性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    整改措施：
    強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開(kāi)支委會(huì)議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開(kāi)展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。
    2.存在的問(wèn)題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，形式不夠豐富。
    “課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
    整改措施：
    在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
    3.存在問(wèn)題：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
    對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
    整改措施：
    進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開(kāi)思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問(wèn)題，實(shí)事求是地開(kāi)展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
    4.存在的問(wèn)題：與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來(lái)看，除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大普通同學(xué)的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    整改措施：
    加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)其他同學(xué)參與到黨支部日?；顒?dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分積極性較高的同學(xué)來(lái)一同參加，從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇八
    “巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還要壞”。巡察是巡視的重要組成部分，也是基層全面從嚴(yán)治黨的一柄利劍，其最終目的是解決群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，而巡察整改是解決問(wèn)題的關(guān)鍵換環(huán)節(jié)，巡察整改做不好，就會(huì)使巡察監(jiān)督的作用大打折扣。近期，筆者圍繞做好巡察“后半篇文章”做了一些調(diào)研，認(rèn)為巡察整改工作仍然存在短板，如何補(bǔ)齊短板，解決巡察整改中的問(wèn)題，將是我們巡察干部亟待思考的課題。
    （一）巡察機(jī)構(gòu)問(wèn)題及原因。
    1、思想認(rèn)識(shí)和工作布局有誤區(qū)。巡察是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、反饋移交問(wèn)題、整改問(wèn)題的整體，但在實(shí)際巡察中，巡察辦和巡察組把精力部署多用在巡察了解發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上，無(wú)論是巡察規(guī)劃、巡察計(jì)劃，還是巡察方式方法上，都有一套較為科學(xué)合理的做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深度廣度和質(zhì)量不斷提高，而對(duì)于巡察反饋移交后的整改辦理工則較少顧忌，把巡察反饋移交看作是巡察的終點(diǎn)，巡察整改成了盲區(qū)。另一方面，巡察組反饋移交后就意味著解散，特別是異地交叉的巡察組，更是不見(jiàn)蹤影，由巡察組審核整改落實(shí)情況報(bào)告的制度規(guī)定不能得到落實(shí)，難免會(huì)形成無(wú)人負(fù)責(zé)巡察整改的局面。
    2、反饋移交問(wèn)題質(zhì)量不夠高。由于種種原因，有的巡察組組成成員素質(zhì)不大適應(yīng)巡察工作，巡察定位不夠準(zhǔn)確，對(duì)問(wèn)題和問(wèn)題線索的理解有偏差，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度不高，表述問(wèn)題也不明確，使得巡察報(bào)告質(zhì)量存在一些不足，反饋的問(wèn)題和移交給被巡擦單位的問(wèn)題線索不夠明確具體，對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題、政策和法律規(guī)定模糊的問(wèn)題把握不準(zhǔn)確，甚至反饋移交對(duì)象明顯不合適。上述情況，使得被巡察單位不容易核查整改，出現(xiàn)巡察整改難點(diǎn)。
    3、制度和機(jī)制不健全，整改監(jiān)督責(zé)任不夠明確。巡察工作制度對(duì)巡察組工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、巡察工作報(bào)告和巡察意見(jiàn)反饋?zhàn)髁嗣鞔_的要求，“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的剛性問(wèn)責(zé)機(jī)制，更是突出了巡察工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主體作用，而對(duì)被巡察單位巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況則缺乏有效的監(jiān)督制約和統(tǒng)一可操作性強(qiáng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有形成一整套的責(zé)任追究機(jī)制，責(zé)任追究難以落到實(shí)處，出現(xiàn)拖延應(yīng)付整改現(xiàn)象，一些問(wèn)題被高高拿起輕輕放下。目前，有關(guān)規(guī)定明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門是監(jiān)督整改落實(shí)的主體，但在具體整改中，這一規(guī)定沒(méi)有能夠?qū)嶋H操作。
    （二）被巡察黨組織的問(wèn)題及原因。
    不具體，空話套話多，真招實(shí)招少。整改中以新的制度規(guī)定覆蓋原有的制度規(guī)定，以教育活動(dòng)掩蓋問(wèn)題的整改，問(wèn)題線索處理上能推就推，能輕就輕，能解釋說(shuō)明不依規(guī)處理。
    2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。一些黨組織抱有觀望情緒，怕觸及矛盾，怕揭丑亮短，認(rèn)為處理了違規(guī)違紀(jì)人員會(huì)損害集體榮譽(yù)，掩蓋單位政績(jī)，只想開(kāi)門談成績(jī)，關(guān)門說(shuō)問(wèn)題，把違規(guī)違紀(jì)的人員袒護(hù)起來(lái)，把失職失察的責(zé)任包裝起來(lái)，不敢動(dòng)真碰硬。有的黨組織習(xí)慣于把落實(shí)整改的責(zé)任推給紀(jì)檢部門，不直接面對(duì)矛盾，隔岸觀火，達(dá)不到應(yīng)有的整改效果。
    （一）建立規(guī)范化巡察隊(duì)伍。進(jìn)一步建立健全巡察機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職巡察人員行政編制，組建相對(duì)穩(wěn)定的巡察組。理順巡察隊(duì)伍的管理體制，建立規(guī)范的巡察整改機(jī)制，把巡察組撤出巡察的終點(diǎn)明確到巡察整改公開(kāi)環(huán)節(jié)。規(guī)定巡察辦體現(xiàn)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意志的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確巡察辦的整改監(jiān)督職權(quán)。
    （二）進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。以制度規(guī)定的形式把“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織中，樹(shù)牢黨組織履行整改主體責(zé)任的意識(shí)，形成黨組織主要負(fù)責(zé)人直接抓整改的機(jī)制。加強(qiáng)整改臺(tái)賬式管理，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施及時(shí)間清單，使整改可跟蹤、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，巡察辦對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查，并建立督辦事項(xiàng)檔案，對(duì)督辦事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)整改不及時(shí)、不到位的責(zé)任人，有權(quán)通報(bào)約談，維護(hù)巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
    （三）靈活運(yùn)用整改方法。在整改中，被巡察黨組織可區(qū)分共性和個(gè)性問(wèn)題，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面共性問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，迅速整改落實(shí)，促進(jìn)舉一反三，找出病灶，推進(jìn)標(biāo)本兼治；對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員，采取個(gè)別約談、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、警示教育以及警告等方式進(jìn)行處理問(wèn)責(zé)，做到處理個(gè)別人，警醒大多數(shù)。巡察辦可采取電話督辦、發(fā)函催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看和組織群眾檢驗(yàn)整改效果的方式，使整改工作落到實(shí)處。
    （四）強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé)追責(zé)。明確要求被巡察黨組織對(duì)問(wèn)題線索逐項(xiàng)核查。不但要核查事實(shí)，還要對(duì)照紀(jì)律規(guī)定確定問(wèn)題性質(zhì)和處理依據(jù)。對(duì)巡察意見(jiàn)整改不到位、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的，巡察辦不等不靠，及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提請(qǐng)約談問(wèn)責(zé)。對(duì)不依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任，不采取教育警示措施，避重就輕，小而化之等的失職瀆職行為，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)因問(wèn)題沒(méi)有核查處理而造成惡劣影響或重大損失的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    （五）健全巡察整改制度。規(guī)定巡察組長(zhǎng)是巡察反饋意見(jiàn)監(jiān)督整改的第一責(zé)任人，審簽整改情況報(bào)告，巡察辦負(fù)有督促整改監(jiān)督的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化巡察機(jī)構(gòu)督促檢查整改的責(zé)任分工，強(qiáng)化督促檢查，活用督查措施，真正做到問(wèn)題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督，不作為或慢作為的受到追究，有效解決責(zé)任主體和整改目標(biāo)不明確、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不落實(shí)和整改工作虛脫的問(wèn)題。被巡察單位接受反饋意見(jiàn)和問(wèn)題線索后，在認(rèn)真研究制定整改方案的同時(shí)，拉出問(wèn)題線索清單，建立整改臺(tái)賬，核查一個(gè)，整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題以懲處促教育震懾，對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題以整治促糾正轉(zhuǎn)變，最終使整改內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處。同時(shí)，以簽訂責(zé)任書的形式，明確被巡察單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改的第一責(zé)任人，從政治高度抓實(shí)抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。對(duì)在整改回訪或者其他形式發(fā)現(xiàn)整改報(bào)告不真實(shí)的，對(duì)被巡察單位黨組織嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。特別是要有“我作為黨組（黨委）書記，對(duì)此報(bào)告的真實(shí)性作出承諾。如果不實(shí)愿承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任”的承諾。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇九
    隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,物流已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn),需要物料的采購(gòu)和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿足生產(chǎn)過(guò)程對(duì)物料多樣化及其質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的重要方向,通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化提高供應(yīng)鏈的效率,降低成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從物流的角度來(lái)看,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,為銷售而生產(chǎn),為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料輸入輸出動(dòng)態(tài)過(guò)程,依次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,采購(gòu)物流在整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)性地位,離開(kāi)了采購(gòu)物流,生產(chǎn)企業(yè)的制造、銷售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視,一是通過(guò)采購(gòu)物流,保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng);二是通過(guò)采購(gòu)物流,能夠從市場(chǎng)上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)信息;三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
    然而,就目前企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)水平來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距,尤其在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后面對(duì)白熾化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已顯得力不從心,不知所措和難以應(yīng)對(duì)。尤其是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),擁有知名品牌,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益卻不高,其中的主要原因是企業(yè)的.采購(gòu)流程不科學(xué),采購(gòu)機(jī)制不合理,物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本太高,不利于生產(chǎn)和銷售。
    鑒于上述情形,企業(yè)必須要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極研究對(duì)策,不斷改善經(jīng)營(yíng),提高管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是唯一出路,否則就會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)!
    企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就要采購(gòu)原材料,采購(gòu)作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié),它的成本高低對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)的總成本有著舉足輕重的作用。下面是對(duì)采購(gòu)物流成本的分析,通過(guò)分析,找到控制和降低成本的途徑,從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
    (一)降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
    在進(jìn)行本公司的物流問(wèn)題分析之前,在這里首先分析一下降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
    1.從微觀的角度觀察。
    從微觀的角度看,降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
    (1)由于采購(gòu)物流成本在產(chǎn)品成本中占有很大比重,在其他條件不變的情況下,降低物流成本意味著擴(kuò)大了企業(yè)的利潤(rùn)空間,提高了利潤(rùn)水平。
    (2)采購(gòu)物流成本的降低,意味著增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)可以利用相對(duì)低廉的價(jià)格在市場(chǎng)上出售自己的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大銷售,并以此為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
    2.從宏觀的角度觀察。
    從宏觀的角度講,降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。
    (1)如果全行業(yè)的物流效率普遍提高,物流費(fèi)用平均水平降低到一個(gè)新的水平,那么,該行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的行業(yè)來(lái)說(shuō),可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    (2)全行業(yè)物流成本的普遍下降,將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生影響,導(dǎo)致物價(jià)相對(duì)下降,這有利于保持消費(fèi)物價(jià)的穩(wěn)定,相對(duì)提高國(guó)民的購(gòu)買力。
    (3)采購(gòu)物流成本的下降,對(duì)于全社會(huì)而言,意味著創(chuàng)造同等數(shù)量的財(cái)富,在物流領(lǐng)域所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)得到節(jié)約。實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的物質(zhì)財(cái)富,節(jié)省資源消耗的目的。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十
    11、專家組(投資專業(yè))：項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力，取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
    12、報(bào)告評(píng)估單位：可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
    五.總結(jié)。
    通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的歸納、總結(jié)，我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí)，可以更加針對(duì)各部門關(guān)注的重點(diǎn)，在報(bào)告中著重展開(kāi)敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量，提高工作效率，加快通過(guò)評(píng)審的速度，為后續(xù)開(kāi)展工作提供了便利的條件。
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    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十一
    摘要：公路工程可行性研究報(bào)告是公路建設(shè)前期工作的關(guān)鍵，是項(xiàng)目立項(xiàng)和后期施工圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。在實(shí)際工作中，有些單位為搶時(shí)間，趕進(jìn)度，研究的深度不夠，結(jié)論失實(shí)，從而影響了科學(xué)決策。本文針對(duì)目前公路工程可行性研究報(bào)告中普遍存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)和完善的基本思路。
    關(guān)鍵詞：交通量建設(shè)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)題完善思路。
    0引言。
    公路工程可行性研究報(bào)告的基本任務(wù)是：在對(duì)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及路網(wǎng)狀況充分地調(diào)查、研究、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和必要的勘察工作的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性提出綜合性的研究論證報(bào)告。我國(guó)二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始在公路工程建設(shè)中編制工程可行性研究報(bào)告，對(duì)提高公路建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，有些單位為搶時(shí)間，趕進(jìn)度，研究深度不夠，導(dǎo)致結(jié)論失實(shí)，從而影響了科學(xué)決策。筆者針對(duì)目前普遍存在的一些問(wèn)題，提出了自己粗淺建議，旨在和同行們一起探討。
    1.1主次不分、論據(jù)不足。
    有些工程可行性研究報(bào)告抓不住重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目歷史背景、研究過(guò)程、地理水文等東拼西湊，敘述繁瑣，無(wú)病呻吟。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性論述不到位，主次不分，讓人看后不知所云。
    1.2調(diào)查不全面、研究深度不夠。
    有的勘察設(shè)計(jì)單位為了省事省力，不作全面調(diào)查，在敘述地區(qū)概況時(shí)，只有本市轄區(qū)概況，沒(méi)有直接吸引區(qū)和間接吸引區(qū)地理位置、地形地貌、地質(zhì)、地震、氣候、水文、名勝古跡等自然特征和經(jīng)濟(jì)特征資料。在研究建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系時(shí)輕描淡寫，很少進(jìn)行相關(guān)分析和回歸分析，看不出建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的支撐作用。
    1.3交通量預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確。
    在進(jìn)行交通量分析時(shí)，不考慮路網(wǎng)布局和生產(chǎn)力布局對(duì)交通需求的變化，亂套亂用公式。有的應(yīng)業(yè)主要求，為了達(dá)到相應(yīng)技術(shù)等級(jí)或路面寬度，不考慮車輛分流轉(zhuǎn)移因素，人為加大誘增交通量，甚至篡改原始交通量調(diào)查數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)失真失實(shí)。
    1.4比選方案不到位、立場(chǎng)不公正。
    為了滿足地方政府領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主的要求，求寬求大，搞陪襯方案，作表面文章，列出的推薦方案和比選方案主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量、估算投資等對(duì)比表，對(duì)推薦方案優(yōu)點(diǎn)講得多，缺點(diǎn)講得少，立場(chǎng)不公正。有的與規(guī)劃矛盾，與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)。有的設(shè)計(jì)單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，盲目提高路面結(jié)構(gòu)厚度，不用數(shù)據(jù)說(shuō)話，不算經(jīng)濟(jì)帳。
    1.5環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。
    在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響時(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行評(píng)價(jià)。有時(shí)往往注重對(duì)工程實(shí)施項(xiàng)目(新路線)的評(píng)價(jià)，忽視了對(duì)原路線的評(píng)價(jià)，生態(tài)變化和相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施文字表述不到位。
    1.6工程數(shù)量不準(zhǔn)確、投資估算偏差大。
    工程數(shù)量不準(zhǔn)確、投資估算偏差大的原因，一是有些設(shè)計(jì)單位外業(yè)勘測(cè)不認(rèn)真，個(gè)別技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致計(jì)算的工程數(shù)量不準(zhǔn)確。
    二是按現(xiàn)行的投資政策，省補(bǔ)助或轉(zhuǎn)貸80%資金，地方自籌20%資金，誘使一些單位人為加大工程量和筑路材料價(jià)格。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十二
    電子商務(wù)是在由計(jì)算機(jī)、軟件和通訊系統(tǒng)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)internet生產(chǎn)商可以不經(jīng)由分銷商或零售商直接將產(chǎn)品賣給消費(fèi)者，消除了一些不必要的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了運(yùn)輸和銷售等費(fèi)用。企業(yè)之間交易的各種票證單據(jù)按統(tǒng)一格式在網(wǎng)上傳輸，能夠快速的將需求信息向上游企業(yè)傳遞，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙的計(jì)算機(jī)輔助訂貨，從而提高交易效率、降低成本。
    2.2企業(yè)信息的傳遞更加的快捷準(zhǔn)確。
    電子商務(wù)使企業(yè)的信息由直線傳遞變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)傳遞，因此分銷商可以方便地查看零售商的庫(kù)存情況，制定購(gòu)銷計(jì)劃，而不必根據(jù)零售商的訂單來(lái)預(yù)測(cè)需求情況;制造商也可以訪問(wèn)分銷商甚至零售商的庫(kù)存數(shù)據(jù)，了解更準(zhǔn)確的需求信息，有效地避免了由于多重預(yù)測(cè)帶來(lái)的信息失真。
    2.3滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求。
    在電子商務(wù)時(shí)代，消費(fèi)者可以對(duì)所需要的商品提出個(gè)性化、差異化的設(shè)計(jì)要求，生產(chǎn)商和相應(yīng)供應(yīng)商組成的虛擬聯(lián)合體會(huì)根據(jù)客戶的需求，共同完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，然后組織生產(chǎn)，以最大限度的滿足顧客的需求;實(shí)時(shí)的網(wǎng)上新產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制，以更低廉的方式吸引顧客，提高消費(fèi)效率。
    3.1建立健全先進(jìn)信息系統(tǒng)。
    信息技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的主要作用首先在于將供應(yīng)鏈上的企業(yè)緊密地連接起來(lái)，使鏈上的信息路線與產(chǎn)品的物理運(yùn)動(dòng)路線相一致，這樣各個(gè)企業(yè)能夠共享鏈上的信息，有效協(xié)調(diào)各自的行為。
    3.2提高供應(yīng)鏈效率。
    首先，通過(guò)縮短補(bǔ)給供貨期，管理者能夠減少供貨期間需求的不確定性，還減少了潛在的需求的`不確定性。其次，管理者可以通過(guò)減少批量規(guī)模，提高運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。減少批量規(guī)?？梢越档托枨蟛▌?dòng)性的幅度，從而提高效率。再次，管理者可以消除促銷、實(shí)施每日最低限價(jià)的定價(jià)策略。消除促銷也就是消除零售商的超前購(gòu)買行為，使訂單能夠反映顧客的真實(shí)需求。
    3.3整合內(nèi)部供應(yīng)鏈，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)提供了強(qiáng)大的信息支持，生產(chǎn)者、最終消費(fèi)者和中間經(jīng)營(yíng)者都能夠及時(shí)地了解供應(yīng)鏈的全部動(dòng)態(tài)，使供應(yīng)鏈中任何多余的環(huán)節(jié)、不合理的流程與作業(yè)都能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。其次，資源整合就是優(yōu)化配置的決策，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求對(duì)有關(guān)的信息、人力、財(cái)務(wù)資源進(jìn)行重新配置，以突顯企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并尋求資源配置與客戶信息需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)而提高客戶服務(wù)水平。
    3.4建立良好的合作伙伴關(guān)系。
    首先，選擇具有延續(xù)性和擴(kuò)展性的合作伙伴。企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)鏈合作伙伴選擇之前就應(yīng)該對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈有一個(gè)宏觀和長(zhǎng)期的規(guī)劃，也就是說(shuō)要考慮得盡量全面、具體，并且要充分照顧到供應(yīng)鏈未來(lái)的發(fā)展以方便合作伙伴關(guān)系的升級(jí)，這也就是企業(yè)供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。其次，培養(yǎng)合作伙伴間的相互信任。相互信任是合作各方在面向不確定的未來(lái)時(shí)所表現(xiàn)出的彼此間的信賴。通過(guò)發(fā)展相互信任關(guān)系，合作伙伴能夠利用他們互補(bǔ)的技能減少交易成本，迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化。
    隨著人們對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的重視及人們生活水平的提高，電子商務(wù)必將成為企業(yè)之間以及企業(yè)與消費(fèi)者之間信息交流的橋梁，而居于電子商務(wù)的供應(yīng)鏈管理的全新貿(mào)易方式，必將成為推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。因此，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該向一些先進(jìn)的企業(yè)看齊，先分析一下自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，然后建立適合于自己的電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理模式，并對(duì)自己的系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的升級(jí)和維護(hù)，以確保它能夠成為一個(gè)安全、開(kāi)放的系統(tǒng)平臺(tái)，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
    【參考文獻(xiàn)】。
    [1]陳疇鏞，于儉《電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理》東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.
    [2]向欣《中國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀及主要問(wèn)題》中國(guó)流通經(jīng)濟(jì).
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    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十三
    公司已經(jīng)走過(guò)_年的風(fēng)雨歷程了，在_年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，每當(dāng)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和重大變化時(shí)，公司總是以積極姿態(tài)及時(shí)調(diào)整自己的組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、方式及經(jīng)營(yíng)方略，以順應(yīng)形勢(shì)的變化，力求在新形勢(shì)下生存、發(fā)展和壯大。這也是公司55年得以不斷進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)之一。20，公司實(shí)行了項(xiàng)目管理體制，對(duì)公司更好的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得了卓有成效的作用，也積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，改變了員工的思維方式。隨著公司改革的進(jìn)一步深化，初期項(xiàng)目管理中的存在的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，亟待在今后的工作和改革中應(yīng)對(duì)和改進(jìn)。主要有：
    短期行為：項(xiàng)目管理是以單一工程為單位進(jìn)行管理的一種方式，其本身就具有短期性。在管理過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目管理者為了項(xiàng)目效益的最大化，拼設(shè)備、吃公司老本，不注重設(shè)備的長(zhǎng)期管理，不注重人才的培養(yǎng)，反正這些資源都由公司提供，加之公司對(duì)設(shè)備管理維護(hù)評(píng)估考核的可操作性較差，對(duì)項(xiàng)目人才培養(yǎng)沒(méi)有完善的激勵(lì)機(jī)制，反而對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生或大或小的影響，故項(xiàng)目管理者不愿干這吃力不討好、為他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要發(fā)生大額的設(shè)備投入和人力資源的投入，隱性浪費(fèi)極大。
    主人翁意識(shí)淡化：項(xiàng)目管理改變了傳統(tǒng)用工方式，加大了競(jìng)爭(zhēng)，使員工產(chǎn)生了危機(jī)感。但負(fù)面影響也隨之顯現(xiàn)，由于項(xiàng)目對(duì)人員的使用尤其是對(duì)人員下步走向沒(méi)有相應(yīng)權(quán)力，加之公司只對(duì)項(xiàng)目班子進(jìn)行考核，而公司規(guī)定的項(xiàng)目部對(duì)所屬管理人員的績(jī)效考核不具有可操作性和現(xiàn)實(shí)性，一方面造成項(xiàng)目部對(duì)所屬員工的制約性和約束力下降，員工的工作責(zé)任心自然下降。另一方面使員工產(chǎn)生“項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)的`、我是打工的，項(xiàng)目成敗與我無(wú)關(guān)，工作好壞與收入高低無(wú)關(guān)”的想法，加之較成熟的專業(yè)人員匱乏，濫竽充數(shù)、應(yīng)付、點(diǎn)卯現(xiàn)象較嚴(yán)重，工作質(zhì)量和管理水平下降。
    對(duì)班組控制力不足：筆者較長(zhǎng)期在貴陽(yáng)地區(qū)從事房建項(xiàng)目管理，相對(duì)而言該片有一定的專業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)和通行的市場(chǎng)規(guī)則（雖不盡完善），班組相對(duì)容易管理。近期從事市政項(xiàng)目管理，該片公司沒(méi)有完全形成競(jìng)爭(zhēng)的勞務(wù)市場(chǎng)（這種看法不一定正確，但愿只是筆者的一種不正確的感覺(jué)，但筆者在所屬市政項(xiàng)目的確有這種感覺(jué)），勞務(wù)承包不象，勞務(wù)分包不是，漫天要價(jià)，只吃肉不啃骨頭，利益要享受，責(zé)任確不肯承擔(dān)，合同價(jià)內(nèi)利益要，合同價(jià)外利益也要插足，輸打贏要，動(dòng)輒以停工和民工圍攻相要挾，沒(méi)有市場(chǎng)規(guī)則，項(xiàng)目管理實(shí)施難度很大。
    合同管理不完善：在與業(yè)主方面：一方面是大的市場(chǎng)環(huán)境使然，合同雙方不在同一平等線上，多數(shù)業(yè)主只執(zhí)行對(duì)自己有利的條款，不利條款盡力回避；另一方面也存在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)薄弱、索賠意識(shí)不強(qiáng)的原因，合同內(nèi)的資料都不能及時(shí)完善提供，何談合同外的索賠。在班組方面：一方面是班組合同意識(shí)差，只能贏不能輸；另一方面合同條款不細(xì)不完善，對(duì)材料定額消耗、安全、質(zhì)量、工期損失方面沒(méi)有制約班組的相應(yīng)條款，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目承擔(dān)了所有的經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)。兩相夾擊，企業(yè)效益怎不流失。
    環(huán)節(jié)銜接薄弱：在公司部門與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部部門與部門、部門與班組之間都存在著工作銜接上的不夠暢通，一些項(xiàng)目部急需解決的問(wèn)題通過(guò)向公司部門反映往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決，有時(shí)甚至是泥牛入海無(wú)消息，項(xiàng)目部解決問(wèn)題的捷徑往往是直接向分管或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，增加了公司領(lǐng)導(dǎo)的工作量。由于項(xiàng)目部系臨時(shí)組建，人員相熟不多，磨合需要時(shí)間和過(guò)程，而項(xiàng)目合作管理一是需要制度二是需要默契。項(xiàng)目運(yùn)作初期各項(xiàng)工作都急需全面鋪開(kāi)，默契配合更顯重要，因此，公司近年的項(xiàng)目中，較長(zhǎng)時(shí)間搭檔的班子工作運(yùn)轉(zhuǎn)較順利，新搭檔班子問(wèn)題相對(duì)較多。同一地區(qū)項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒(méi)有溝通的橋梁，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，周轉(zhuǎn)材料浪費(fèi)較大。
    人員素質(zhì)亟待提高：一方面是政府管理部門對(duì)項(xiàng)目施工管理和特種作業(yè)人員都要求持證上崗，而項(xiàng)目持證人員寥寥可數(shù)，與政府管理部門要求相差甚遠(yuǎn)，主要靠作假和“勾兌”來(lái)解決，與大型一級(jí)企業(yè)不匹配。另一方面能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人員太少，這可能與公司提拔使用人才的機(jī)制有一定關(guān)系，近年來(lái)，公司及項(xiàng)目行政主要管理人員都是從技術(shù)干部中選拔，較成熟的技術(shù)干部從事行政管理，使相當(dāng)部分的的技術(shù)干部誤認(rèn)為只有當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理才是事業(yè)的成功，無(wú)心鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，對(duì)幾年未能當(dāng)上項(xiàng)目經(jīng)理便無(wú)心“戀戰(zhàn)”，想方設(shè)法跳槽去掙“大錢”，這也是人才流失的一個(gè)重要原因。與此同時(shí)，公司對(duì)技術(shù)干部關(guān)心的較多，對(duì)配套管理的材料、機(jī)電、安全、行政工作人員和黨群人員關(guān)心的相對(duì)較少，對(duì)技術(shù)工人關(guān)心的更少，而這部分人員在項(xiàng)目管理中發(fā)揮著不可替代的作用，項(xiàng)目的效益往往在管理過(guò)程中流失，造成公司預(yù)期與實(shí)際效益有較大差距。成熟的專業(yè)人員少的直接結(jié)果是管理水平下降，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不斷丟失，不斷重復(fù)低級(jí)錯(cuò)誤和效益的流失。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十四
    我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
    中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的和不可替代的作用。然而，當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上，由于外部經(jīng)營(yíng)條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對(duì)中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī)，順應(yīng)形勢(shì)，走出自己的特色之路，我們對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策作出了調(diào)研。
    1、我市中小企業(yè)的基本情況
    到今年5月份，全市中小企業(yè)達(dá)28872戶，當(dāng)年新增2032戶，從業(yè)人員58.9萬(wàn)人；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶15.6萬(wàn)戶，當(dāng)年新增4036戶，從業(yè)人員53.5萬(wàn)人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國(guó)稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長(zhǎng)23.4%，占地方一般性收入73.4%，對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31%。基本上每月納稅十幾個(gè)億，每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業(yè)銷售收入778.6億元，同比增長(zhǎng)20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長(zhǎng)16.5%。從總體情況看，當(dāng)前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財(cái)政收入的60%均來(lái)自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒(méi)，沒(méi)有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。
    2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱
    由于通脹壓力增大，原材料價(jià)格一路高漲，大部分的原材料價(jià)格直線上升，嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒(méi)有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)與產(chǎn)品出廠價(jià)格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價(jià)格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對(duì)企業(yè)影響很大，占到60%以上。
    3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大
    受歐債危機(jī)和美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)的利潤(rùn)空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長(zhǎng)單、大單，加上原材料價(jià)格波動(dòng)大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。
    受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，今年以來(lái)我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對(duì)偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對(duì)措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    一年多來(lái)，各種工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，絕大多數(shù)無(wú)法將上游原材料價(jià)格的上漲傳導(dǎo)給銷售客戶，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤(rùn)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    通過(guò)調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月鋼價(jià)跌跌不休的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價(jià)格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價(jià)格降到了3093元/噸；其虧損也達(dá)到了21985萬(wàn)元，企業(yè)運(yùn)行困難。
    為應(yīng)對(duì)用工短缺問(wèn)題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動(dòng)力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動(dòng)力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信心明顯降低。
    隨著人民幣對(duì)美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對(duì)部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個(gè)月，而企業(yè)的原材料大都來(lái)自國(guó)內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。
    由于國(guó)家通脹壓力較大，國(guó)家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負(fù)債率高，因而無(wú)法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約，對(duì)中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過(guò)度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。
    1、繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。
    （1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金320萬(wàn)元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元應(yīng)用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。財(cái)政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長(zhǎng)性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
    （2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我市爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅，20__年中央、省市財(cái)政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬(wàn)元。
    （3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)
    會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，確保資金專款專用，提高資金的綜合使用效益。
    2、有效緩解融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財(cái)政積極加大對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度，充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財(cái)政每年注資300萬(wàn)元，增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。
    3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度，對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊(cè)登記之日起，對(duì)其上繳稅收地方留成部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予三年獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)從事國(guó)家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
    4、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個(gè)性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺(tái)開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級(jí)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)體系標(biāo)桿作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)，全面提升管理層次和水平。
    5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵(lì)具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會(huì)，切實(shí)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，建立營(yíng)銷渠道，拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法，進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強(qiáng)合作，密切配合，形成合力，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十五
    按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
    一、近期工作開(kāi)展情況。
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法，完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃20--年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，20--年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建，做到了五個(gè)全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午，縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次（擴(kuò)大）會(huì)議，討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問(wèn)題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式（即搭建一個(gè)信貸平臺(tái)，突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體，嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶，打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色）。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法，總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保（五保）人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開(kāi)；2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn)；3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn)；4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
    二、存在問(wèn)題。
    前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō)，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì)，沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
    三、下段工作建議。
    一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后，要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
    二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺(tái)+貧困戶。
    三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)三化:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧任務(wù)清單，制定幫扶責(zé)任清單，形成核查進(jìn)展清單，明確問(wèn)題清單，實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
    四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案（縣農(nóng)業(yè)局），二是搬遷扶貧方案（縣住建局），三是醫(yī)療救助扶貧方案（縣衛(wèi)計(jì)局），四是教育助學(xué)扶貧方案（縣教育局），五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案（縣人社局），六是民政兜底扶貧方案（縣民政局），七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)（縣財(cái)政局）。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作；二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi)，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》x政辦發(fā)(20--)x號(hào)要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局，化零錢為整錢，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級(jí)支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制，合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
    巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十六
    (二)項(xiàng)目主辦單位：xx鄉(xiāng)人民政府。
    (三)項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位：xx鄉(xiāng)人民政府。
    (四)項(xiàng)目建設(shè)主要規(guī)模及內(nèi)容。
    xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路共4條28.6公里。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件。
    (一)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性高漲。由于道路不通，嚴(yán)重阻礙了該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要脫貧，必須先修路，因此，當(dāng)?shù)卮迕窠ㄔO(shè)公路的積極性空前高漲，愿意出資、出物、出力，決心很大，可為公路建設(shè)排除諸多干擾。
    (二)勞動(dòng)力資源充足。項(xiàng)目區(qū)所實(shí)施涉及的人口共有2398人，其中勞動(dòng)力資源數(shù)為1760余人，且這些勞力易組織發(fā)動(dòng)。
    三、投資概算及資金籌措。
    (一)投資概算的依據(jù)。
    xx苗族土家族自治縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(xx府辦發(fā)〔〕114號(hào))。
    (二)投資概算。
    新建鄉(xiāng)村等外級(jí)公路28.6公里，按每公里4.5萬(wàn)元計(jì)算,預(yù)計(jì)投資128.7萬(wàn)元;。
    (三)資金籌措。
    項(xiàng)目總投資128.7萬(wàn)元。均為村民一事一議籌資酬勞。
    四、效益分析。
    (一)社會(huì)及環(huán)境效益分析。
    通過(guò)xx村xx公路、xxxx公路、xx村xx公路、xx村xx公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入起到了重要保證。是一項(xiàng)幫助解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民交通問(wèn)題，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要工程，受益農(nóng)戶可深情地感激到黨和政府的關(guān)懷，提高認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義制度的.優(yōu)越性，加深了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)經(jīng)濟(jì)效益分析。
    1、項(xiàng)目成本費(fèi)用。
    xx鄉(xiāng)xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)投資128.7萬(wàn)元。
    2、近期項(xiàng)目效益。
    實(shí)施4條通組公路，受益2個(gè)行政村4個(gè)自然村2400余人。
    3、項(xiàng)目遠(yuǎn)期效益。
    改善了交通條件，受益2個(gè)行政村4個(gè)自然村2400余人。全鄉(xiāng)自然村通路率80%。
    4、綜合效益分析。
    該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)了通公路夢(mèng)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且為子孫后代全面實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)過(guò)努力，項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益將會(huì)有較大的提高，綜上所述，該項(xiàng)目論證充分，項(xiàng)目可行，它是解決xx村交通問(wèn)題，提升全鄉(xiāng)通路率，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最佳選擇。
    五、結(jié)論。
    xx鄉(xiāng)xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路、xx村xx公路建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的自然資源環(huán)境條件，開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、效益的綜合分析研究，得到如下結(jié)論：
    1、該項(xiàng)目的實(shí)施，符合國(guó)家扶貧政策和縣交委提出的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、利用項(xiàng)目區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境條件，因地制宜合理配置，優(yōu)化土地利用與布局，可將項(xiàng)目區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    3、項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有顯著作用。又為子孫后代的脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。