環(huán)境工作會議講話范文(16篇)

字號:

    驚喜往往就隱藏在平凡的生活細節(jié)中。寫總結(jié)時,要注意語言的得體和準(zhǔn)確,避免使用模糊不清或錯誤的表達方式。請大家認真閱讀以下總結(jié)范文,從中學(xué)習(xí)作者的思考方式和表達技巧。
    環(huán)境工作會議講話篇一
    今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務(wù),堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,以聯(lián)動理念、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實,加快補齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
    一、主要做法和成效。
    (一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際,及時調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負責(zé)抓工作落實,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進一步細化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
    (二)認真落實環(huán)保主體責(zé)任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題工作會議、相關(guān)各項重點工作會議、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實,研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會代訓(xùn)的方式,對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村“三委”負責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個層面,全面抓好上級環(huán)保工作會議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實,確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會,并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實到位。
    (三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關(guān)環(huán)境保護工作機制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
    (四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護宣傳工作。為進一步樹立環(huán)境保護意識,提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時機,動員鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報、文藝演出、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動人員、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標(biāo)語40多張,文藝演出活動6場次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”、民族團結(jié)宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳,活動當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進一步增強群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會,通過開展批評與自我批評,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進一步加強對中小學(xué)校環(huán)境保護知識教育,增強青少年環(huán)保意識,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識手冊》共20套,價值932元。
    (五)狠抓落實,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實行網(wǎng)格化管理,狠抓落實,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治,發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點進行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進一步落實門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點,在沙珠玉分配2名、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動,保證了環(huán)境整治各項工作任務(wù)的全面落實。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境,營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進一步加強地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義,及時排隊焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護一片天”的良好觀念。
    今年以來,我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次,清運生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
    (六)加強水源地保護和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求,我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務(wù)和責(zé)任,進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
    (七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時,進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛、垃圾箱10個、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個,為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障,同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
    (八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,強化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場,實行對外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運隊,以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
    二、存在的問題。
    我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強,農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,目前的機制運行還難以達到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
    三、下一步工作計劃。
    一是落實好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點行業(yè)的整治步伐,促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設(shè),提高履職能力;三是推進水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
    環(huán)境工作會議講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!
    推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會議安排,將有關(guān)情況匯報如下:
    一是高質(zhì)量推進集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點。我局結(jié)合實際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》,對規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
    二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計優(yōu)化了x個鎮(zhèn)級土地規(guī)劃,落實了農(nóng)村集中居住點x個、面積x萬畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點。今年以來,全市共計x個村土地利用規(guī)劃通過省級備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域為單位,深入指導(dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個村莊納入專項規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x%;已完成集中居住點建設(shè)規(guī)劃x個,年內(nèi)計劃再完成x個。
    三是多方位開展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個縣(市、區(qū))開展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點選址較散等問題,先后制定出臺了《村莊集中居住點選址指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊》、《農(nóng)房設(shè)計方案匯編》等文件,為各地深入推進人居環(huán)境整治行動提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
    一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬畝,計劃退出宅基地xx萬戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
    二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬畝生態(tài)防護林建設(shè)和國家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬畝,改造提升約x萬畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個、森林村莊x個,造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。
    三是發(fā)揮各項資金杠桿作用。積極利用省級耕地占補平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專項資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來,全市耕地占補平衡和增減掛鉤兩項指標(biāo)交易金額達到x億元,撥付新造成片林補貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補助等x萬元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動力。
    一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機會,擬于x月下旬組織各地根據(jù)實際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類項目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進力度,集中力量對各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進行審查,年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
    二是細化一批政策措施。認真梳理省、市出臺的.文件,對有關(guān)政策措施進行細化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過x%的建設(shè)用地機動指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    三是打造一批特色村落。按照“保護優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會議精神,進一步完善工作方案,加大推進力度,強化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動我市鄉(xiāng)村振興。
    環(huán)境工作會議講話篇三
    同志們:
    市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
    一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實不到位,提標(biāo)改造不及時。
    環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
    我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
    二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
    今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
    (一)突出“三個重點”
    1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責(zé)制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項治理方案,嚴(yán)格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
    2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
    3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
    (二)抓好“三項綜合整治”
    1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴(yán)格落實土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風(fēng)險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復(fù)。
    2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責(zé)任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
    3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
    (三)落實“五項機制”
    1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
    2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
    4.落實風(fēng)險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風(fēng)險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責(zé)任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴(yán)謹(jǐn)細致過硬的作風(fēng)確保各項工作任務(wù)落到實處。
    (一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持做到嚴(yán)管、真管、細管,嚴(yán)格實行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進環(huán)保工作縱深開展。
    (二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
    環(huán)境工作會議講話篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!
    一是合理布局優(yōu)規(guī)劃。我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)村人居環(huán)境基礎(chǔ)薄弱、鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄、礦區(qū)山體裸露、村民意識淡薄等問題導(dǎo)向,堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)思維、從高設(shè)標(biāo)。聘請高端設(shè)計團隊,先后對xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和鎮(zhèn)區(qū)街道進行整體規(guī)劃,目前正逐步實施、分步推進;二是鐵腕整治打基礎(chǔ)。通過集中兩個月開展專項整治活動,拆除殘垣斷壁、違搭亂建3526處,清理亂堆亂放1477處;投資500多萬元啟動擦亮小城鎮(zhèn)一期項目,實施街道擴寬改造、桿線外遷;三是辦點示范出精品。按照統(tǒng)籌農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治的要求,今年我鎮(zhèn)新建村組公路6.5公里,擴寬9米寬街道1公里,美化彩虹大道2.8公里,新建鏤空圍墻9公里,黑化道路800米,改造農(nóng)戶私廁102座,新建口袋公園8個,配齊保潔隊員86人,實施常態(tài)化全天候保潔工程,實現(xiàn)了垃圾無害化處理全覆蓋。xx“光灰小鎮(zhèn)”的落后形象正在悄然改變。
    一是下沉一線。通過唱響xx鎮(zhèn)“七子之歌”,推動“拆通透、碼整齊、掃干凈、可持續(xù)”走深走實。堅持廣大黨員干部下沉一線、靠前指揮,形成上下聯(lián)動、整體著力的工作機制。二是常態(tài)管理。制定《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境鞏固提升實施方案》,堅持黨委分片區(qū)包保,國干駐村組包保。堅持掛圖作戰(zhàn)晾曬、季度拉練評比,強化鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶的工作機制,并將結(jié)果運用到年終考核和星級文明戶評比中,形成濃厚的工作氛圍。三是干群聯(lián)動。定期開展村莊清潔日和節(jié)假日人居環(huán)境專項行動,動員全鎮(zhèn)黨員、群眾一齊動手,打掃房前屋后衛(wèi)生,逐步形成了黨員沖鋒在前、群眾參與共建共享新局面。今天上午我鎮(zhèn)再次聯(lián)合宿松佐壩鄉(xiāng)梅園村發(fā)動50多人,開展“共掃一條街”村莊清潔日活動,進一步擴寬人居環(huán)境共同締造的外延。
    一是堅持人居環(huán)境與共同締造相結(jié)合。把人居環(huán)境整治作為實施共同締造的.基礎(chǔ)性工程來抓,逐步打造魅力鎮(zhèn)區(qū)、紅色思湖、日出xx、逐夢xx、醉美楓嶺、古韻xx等共同締造示范點;二是堅持人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。依托xx陽光果蔬基地、xx四季果園、xx油茶、xx藍莓等一批特色農(nóng)業(yè)基地,將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)有機結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進,持續(xù)為人居環(huán)境整治注入源動力。三是堅持人居環(huán)境與農(nóng)民建房管理相結(jié)合。通過嚴(yán)格農(nóng)村自建房管理,發(fā)動自建房申報人和鄉(xiāng)賢能人,根據(jù)能力大小,主動認領(lǐng)資助村塆雨污分流、道路、路燈、綠化植樹等公共設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化日常保潔等公益性勞動。四是堅持人居環(huán)境與涉農(nóng)項目相結(jié)合結(jié)合。充分發(fā)揮上級政府預(yù)算投資項目的撬動作用,將村莊環(huán)境整治與高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廁所革命、小微水體改造等項目相結(jié)合。以項目建設(shè)為著力點,統(tǒng)籌推進項目周邊環(huán)境改造,做到項目建成,環(huán)境變優(yōu)。
    下一步,xx鎮(zhèn)將以這次會議為契機,錨定全市“十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo),發(fā)揚“爭一流是職責(zé)所在,爭第一是本領(lǐng)體現(xiàn),爭唯一是膽識魄力”的干事創(chuàng)業(yè)精神,奮戰(zhàn)四季度,勇奪全年紅,以一域之光,為全域添彩。
    環(huán)境工作會議講話篇五
    今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團審議和視察龍江時的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實省委(擴大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員再部署再推進再落實,著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
    今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時強調(diào),要深入推進法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),要搶抓機遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴大)會議,貫徹落實重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點,在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強勁態(tài)勢,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識重要講話和批示的重大意義,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強調(diào)五點意見。
    一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)作為工作的第一要務(wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個辦”,即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
    第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點”?!耙粋€中心”,就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,其他各項工作都要服從和服務(wù)于這個中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是競爭經(jīng)濟,就是“環(huán)境經(jīng)濟”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機,抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟實力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達地區(qū)包括省內(nèi)先進地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力支撐。
    第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個醫(yī)、上個學(xué)、辦個證照、做點小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強我們的宗旨意識、服務(wù)意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。
    第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點點滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻,才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風(fēng)尚。
    第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強了,地方經(jīng)濟發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進得來、留得住、能發(fā)展”。
    二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
    “找準(zhǔn)病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關(guān)系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實責(zé)任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實為權(quán)、實為利、實為名;有的以公權(quán)之名謀取個人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務(wù)不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。
    一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認真研究,對號入座,逐項查擺,切實找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
    二要深入企業(yè)和服務(wù)對象查??匆粋€地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對象,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。
    三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進,既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
    查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實,切實做到強化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強烈的突出問題要進行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強信心。這里,我要重點強調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
    三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
    我們今天召開這次會議,其中一項重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關(guān)鍵。
    第一,就是要突出重點難點。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點整治行政審批項目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項不一次性告知,不落實服務(wù)承諾、首問負責(zé)等機關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔(dān)方面,要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺?wù);沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動;超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費或變相收費,對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設(shè)方面,要重點整治規(guī)則、契約意識不強,決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點整治事業(yè)心不強、責(zé)任感不強,工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
    第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進一步加大整治力度,對崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機關(guān),哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?BR>    第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實加強教育管理,讓“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”“所長經(jīng)濟”“隊長經(jīng)濟”沒有尋租的機會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
    四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。
    政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時又要在長效機制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進環(huán)境進一步優(yōu)化、鞏固和提升。
    一是加快體制機制改革。改革是破除體制機制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進改革進程,促進環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項清理力度,能取消的堅決取消,能整合的堅決整合,能下放的堅決下放,而且要做到放得下、接得住。要進一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時間,提高行政效能和辦事效率。同時,要加快中介機構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費標(biāo)準(zhǔn)。要進一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負責(zé)、一次性告之、限時辦結(jié)等制度,對重點企業(yè),今后一律實行領(lǐng)辦制、代辦制,實行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗,搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實已經(jīng)出臺的激勵人才政策,積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。
    二是深入推進法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團審議時指出,法治環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅持法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進行資格審核,堅決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格;深入推進綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費等行為,建立實施涉企檢查、收費、罰款申報公示和備案制度,切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護,放心大膽地投資。
    三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個別干部存在能力不強、素質(zhì)不高、對政策把握不準(zhǔn)、對業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進人物學(xué),切實增強干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護者、促進者和實踐者。特別需要強調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動,又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。
    五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強勁態(tài)勢。
    發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個時期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
    一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,便于市委、市政府及時掌握工作進展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點成立相應(yīng)的機構(gòu),落實具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責(zé)、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進行傳導(dǎo),落實到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
    二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點抓好對各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時進行調(diào)查核實,督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時對班子進行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
    三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進行宣傳,各個單位、各個層面都要加強宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團體、中介機構(gòu)要明確責(zé)任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻計出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評議活動,評議結(jié)果在媒體公開通報,主動接受人民群眾監(jiān)督。同時,還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅克難、真抓實干,全力推進發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅強保障。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    環(huán)境工作會議講話篇六
    同志們:
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時期召開的重要會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會議安排,下面,我講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細化管理年活動、行政效能建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,從提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
    (一)夯實隊伍基礎(chǔ),樹立新形象。
    全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細化管理年”等四大活動為載體,錘煉隊伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實、創(chuàng)業(yè)奉獻的環(huán)境執(zhí)法隊伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識。按照“精細化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機制、責(zé)任追究機制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負責(zé)人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進行了調(diào)整,激發(fā)進取心,增強責(zé)任感,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動,開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊長”稱榮譽號。三是加快機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。四是加強廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
    一是排污費征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強排污申報核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強化排污費稽查為手段,堅持全員跑、重點抓,不斷加大排污費征收力度,用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費征收任務(wù)。全市征收排污費4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點,積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點設(shè)施運行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點設(shè)施穩(wěn)定運行和達標(biāo)排放,發(fā)揮重點污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強化。精心組織,認真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。針對小石灰窯污染問題開展專項督察,對關(guān)停的小造紙企業(yè)進行后督察,鞏固環(huán)保專項行動成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對15家企業(yè)實施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護環(huán)境安全。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管機制,取得新成效。
    緊扣“一圍繞、兩落實、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動運行機制;從解決執(zhí)法節(jié)點入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯時執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實招、動真格,出重拳、解難題,切實服務(wù)全市社會經(jīng)濟率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點、創(chuàng)新方法,自加壓力、負重前行,實施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理,實現(xiàn)新跨越。
    一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強應(yīng)急體系建設(shè)。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。同時,督促全市重點污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺階。
    (五)加強常態(tài)工作,推動新進展。
    一是加強環(huán)境信訪查處。站在維護群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強環(huán)境信訪值守,認真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)認真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻,“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的認識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強,安于現(xiàn)狀,缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進一步加強,執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運行機制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點,以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加強隊伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻禮。
    前面,柳局長傳達了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點意見。
    (一)強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強化隊伍教育為手段,進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊伍。
    各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進行重點培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    (二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點污染治理設(shè)施的運行和管理,確保正常運行。督促在建污染減排重點工程加快建設(shè)進度,盡快形成污染減排能力。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。進一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署,進一步加強環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項行動中,要堅持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對污染防治設(shè)施不正常運行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
    20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進一步加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦,落實相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機制,暢通群眾投訴渠道,加強“12369”環(huán)保舉報電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“”期間在機構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
    (八)積極爭取各級支持,推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。
    全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)更名和參公管理,力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達到三級標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們,我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段,要實現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機遇,攻堅克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    環(huán)境工作會議講話篇七
    環(huán)境保護在目的上是為了保護人類的生命財產(chǎn)安全,使得社會形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、x縣環(huán)保工作會議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,全力配合x縣實現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才,世東通報了去年以來我縣環(huán)保工作情況,并對今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、堅守底線,守住藍天白云碧水。
    環(huán)境保護作為一項基本國策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程進一步加快,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認識到,我縣環(huán)保工作形勢依然嚴(yán)峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動應(yīng)對階段,許多有利于環(huán)境保護的機制尚未建立起來,很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠,與建設(shè)“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動局面,就必須深刻認識到,環(huán)境保護是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認識到,犧牲環(huán)境可以換取一時的經(jīng)濟繁榮,但其實是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟發(fā)展的同時給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟絕不能以犧牲環(huán)境為代價,這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強環(huán)境保護工作,堅決守住藍天白云碧水。
    二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸。
    面對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要主動調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題,要堅持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的全過程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域。
    一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對被動的狀況,就必須堅持源頭防范,嚴(yán)格把好環(huán)境保護準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護準(zhǔn)入既是從源頭保護環(huán)境的一個重要關(guān)口,更是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要手段,決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關(guān)停的對象。要加強對新上項目的把關(guān)和環(huán)境評估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項目都要嚴(yán)格實行環(huán)境影響評估和環(huán)境保護“三同時”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項目,一律不得審批或核準(zhǔn)立項,不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款;建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。始終堅持環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
    二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表揚”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價,也要善于運用經(jīng)濟手段,特別是要建立有效的激勵和約束機制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟上得實惠、社會上有聲譽,以實實在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負起保護好環(huán)境的使命。
    三要注重發(fā)動群眾,改變“一人挑擔(dān),眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護既是政府的責(zé)任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動群眾,特別是要通過加強宣傳教育、建立環(huán)保有獎舉報制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。
    三、重點整治,著力解決突出問題。
    良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會的重要特征。當(dāng)前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動為契機,突出整治重點,重拳出擊,促進我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
    一要突出飲用水源保護區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護區(qū)整治力度,切實做到“五個落實”:一是落實劃定集中式飲用水源地保護區(qū);二是落實設(shè)置保護區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌;三是落實清除保護區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實消除保護區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實環(huán)境硬件設(shè)施,保護好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。
    責(zé)任書。
    的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調(diào)的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達標(biāo)排放。
    四、健全機制,著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機制,確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責(zé),對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負責(zé)人,要進行通報批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴(yán)重影響工作進度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)提高隊伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
    同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍云更美水更碧。
    市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
    一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
    市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對不能穩(wěn)定達標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標(biāo)的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
    二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
    一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險,維護環(huán)境安全。
    三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
    一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
    四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
    全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實、組織堅強、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進思想、組織、作風(fēng)、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍。
    各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
    同志們:
    今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
    工作方案。
    》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細化了分工,夯實了責(zé)任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
    第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓身體健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
    第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
    第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆?,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
    第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進行約談問責(zé)。
    第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
    同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
    環(huán)境工作會議講話篇八
    環(huán)境衛(wèi)生水平的提高,不但有助于改善居民生活環(huán)境、消除疾病、提高健康水平,同時也有助于改善人居和投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會文明。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境衛(wèi)生工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
    下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
    “巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
    二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責(zé)任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋?,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
    同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團結(jié)協(xié)作,真抓實干,發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項任務(wù),這是對你們新一屆村級班子的考驗,也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻。
    同志們:
    今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
    一、肯定成績。
    為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責(zé)人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
    2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
    二、正視問題。
    1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
    2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
    3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
    三、工作要求。
    今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
    1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改。
    通知書。
    對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
    2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準(zhǔn)進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責(zé)整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
    3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
    健全長效管理機制。一是完善隊伍建設(shè)。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設(shè),落實待遇,搞好培訓(xùn),強化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作。
    合同。
    落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評并且要貨真價實地評不要搞形式否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理確保所有資料有序存放。
    同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
    謝謝大家!
    同志們:
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天在這里召開全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作會議,主要目的是總結(jié)前階段全區(qū)城管環(huán)衛(wèi)工作情況,學(xué)習(xí)傳達區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。近一個月來,為了進一步提高我區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生管理水平,建立城市長效管理機制,使管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,塑造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,區(qū)委、區(qū)政府多次組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)所以及相關(guān)部門、鎮(zhèn)街,通過調(diào)研、討論,制定出臺了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》。這份文件經(jīng)上下反復(fù)醞釀、反復(fù)修改、反復(fù)討論,與我區(qū)當(dāng)前的城管環(huán)衛(wèi)工作當(dāng)前的市容衛(wèi)生管理形勢和要求緊密結(jié)合,明確了鎮(zhèn)街、部門的相應(yīng)職責(zé),細化了獎懲的標(biāo)準(zhǔn),具有很強的可操作性,剛才副區(qū)長已經(jīng)為大家作了很好的解讀,希望大家認真學(xué)習(xí)貫徹,切實將意見中的要求落實到日常的城管環(huán)衛(wèi)工作中去,為營造我區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生作出更大的貢獻。下面,我就如何加強城市長效管理工作強調(diào)幾點意見:
    一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好市容衛(wèi)生長效管理工作的責(zé)任感。
    據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)財政用于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的開支達到*萬元/年,一年發(fā)放人員工資達多萬,環(huán)衛(wèi)人員的月工資平均*元/月,全年年終資金達到了*元/年。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由區(qū)執(zhí)法局隸屬的區(qū)環(huán)衛(wèi)所具體負責(zé),全所共有職工*名,其中固定工*名、臨時工*名,各類環(huán)衛(wèi)車輛**部,負責(zé)對全區(qū)*條一、二級道路面積達.萬平方米路實行全面保潔,估計受益群眾近萬余人;管理公廁座、垃圾轉(zhuǎn)運站**個,另有在建垃圾轉(zhuǎn)運站*個。全所日處理垃圾量達噸,全區(qū)市容管理由區(qū)執(zhí)法局負責(zé),目前全局共有*名城管執(zhí)法隊員,其中外借*人。8月*日體制改革之后,全區(qū)實行了“以塊為主、條塊結(jié)合”的新工作機制。將*名環(huán)衛(wèi)工人(其中固定工**名、臨時工*名)、**條一級路段(總面積.萬平方米)下放至*個街道,全面實行“屬地管理”。同時派駐**個街鎮(zhèn)城管執(zhí)法小隊(**人),組建*個區(qū)直屬機動執(zhí)法中隊(**人),形成了上下結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級聯(lián)動的市容衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。通過前階段長效管理機制改革試運行和日常檢查,全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、市容執(zhí)法工作得到進一步加強,亂擺攤設(shè)點、亂張貼、亂掛曬、亂堆放、亂停車等違章行為得到有效控制,城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了根本性的改變,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、居民群眾的好評。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次評比檢查中保潔清掃情況較好。在日常的環(huán)衛(wèi)工作中,涌現(xiàn)了一批勤勤懇懇、盡心盡責(zé)的環(huán)衛(wèi)先進工作者,在此次省第十屆環(huán)衛(wèi)節(jié)表彰大會上,我區(qū)、等**名個人被評為先進個人,路、*大道清掃保潔組*個先進集體受到了表彰。這些成績的取得,與在座的各位同志們的辛勤的勞動是分不開的,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向辛勤工作在城管環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    黨的xx屆四中全會指出:“和諧的社會秩序和生活環(huán)境,既是社會主義社會發(fā)展的基本前提,也是社會主義社會發(fā)展的基本目標(biāo)”。隨著國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,人們對環(huán)境問題越來越關(guān)注,對生活質(zhì)量的要求越來越高。做好城管環(huán)衛(wèi)工作,是提高環(huán)境質(zhì)量,居住生活質(zhì)量,落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是人民政府依法行政、執(zhí)政為民的重要職責(zé),是增強城市綜合競爭力的重要舉措,也是生活在和來到所有人們的共同愿望。
    城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市三個文明建設(shè)的重要組成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市環(huán)境衛(wèi)生工作,對于推動城市發(fā)展具有重要的意義。多年來,廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑,披星戴月,為凈化美化城市付出了艱辛的勞動,保持了市容市貌的美麗,保持了工作和生活環(huán)境的整潔。你們的辛勤勞動得到了各級黨委、政府的充分肯定,贏得了廣大市民的好評,得到來往賓客的稱贊。特別是在慶祝我省第十個環(huán)衛(wèi)節(jié)的活動中,省領(lǐng)導(dǎo)、*省長以及市領(lǐng)導(dǎo)、*市長專程到我區(qū)慰問了環(huán)衛(wèi)一線的干部職工,并對我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作給予了很高的評價。可以說,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人無愧于“城市美容師”的光榮稱號,你們是新時期最可敬、最可愛的人。沒有環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動,就沒有城市的整潔,就沒有城市的文明。隨著城市建設(shè)的迅速推進、創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展和人民生活水平的不斷提高,城管環(huán)衛(wèi)工作的任務(wù)也將越來越重,要求越來越高,因此,從長效管理的機制上進一步管好市容衛(wèi)生就顯得極為重要。
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到,我們在許多方面與人民的要求,與時代的發(fā)展,與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)還不適應(yīng);我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體水平與先進城市有一定的差距,局部地區(qū)臟亂差的問題比較突出,人民群眾還不是十分滿意。這些問題的存在有很多原因,一方面有客觀原因,如城區(qū)面積大、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等因素均對環(huán)境衛(wèi)生影響較大,單位和市民的公共環(huán)境衛(wèi)生意識需要增強等。另一方面也有主觀原因,如體制性機制性障礙,束縛了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展;環(huán)境衛(wèi)生工作往往治表多、治本少,距離長效管理的要求還有較大差距;一些管理人員責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、高標(biāo)準(zhǔn)管理意識有待于增強和提高等等。對此我們一定要有清醒的認識。市容環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,直接關(guān)系到城市形象,所以說,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作是實實在在地體現(xiàn)情為人民系,利為人民謀。我們必須站在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想高度,站在對人民身體健康、生活質(zhì)量高度負責(zé)的高度上,站在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的高度上,想方設(shè)法、千方百計克服我們面臨的困難和問題,下大決心,花大力氣建立市容衛(wèi)生長效管理機制,徹底改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌不盡人意的問題,使全區(qū)的市容管理和環(huán)境衛(wèi)生水平有一個新的、全面的、明顯的提高。
    二、明確任務(wù),突出重點,全面提高我區(qū)市容衛(wèi)生長效管理質(zhì)量。
    今天區(qū)委、區(qū)政府會上已經(jīng)人手一份下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市容衛(wèi)生長效管理的實施意見(試行)》,里面對市容衛(wèi)生長效管理作了詳細的規(guī)定。應(yīng)該說目標(biāo)很明確,要求也比較高,措施也比較得力,下一步的關(guān)鍵是抓好落實。我認為要真正實現(xiàn)長效管理,應(yīng)著重抓好以下七點:
    1、思想重視,建立責(zé)任。在實行“以塊為主、條塊結(jié)合”的管理機制后,各街鎮(zhèn)要高度重視城管環(huán)衛(wèi)工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要切實負起統(tǒng)領(lǐng)大局的重大責(zé)任。并強化單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)人員、城管辦的具體責(zé)任,明確獎懲辦法,定期組織監(jiān)督檢查,促進本區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平的提高,實現(xiàn)“六無一凈”的目標(biāo):無垃圾、無亂擺攤、無亂張貼、無亂掛曬、無亂堆放、無亂停車、每天路面保持干凈。區(qū)執(zhí)法局等職能部門要切實按照《關(guān)于進一步明確城市管理工作職責(zé)分工的通知》(政辦[]號)要求,按照行使集中處罰權(quán)的規(guī)定,進一步加強市容與環(huán)境衛(wèi)生的組織、指導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查街鎮(zhèn)城市管理工作。機動執(zhí)法隊分別與街鎮(zhèn)掛鉤,配合街鎮(zhèn)解決熱點、難點問題和突擊性工作。著重負責(zé)查處國有土地上個人違法占地建筑,負責(zé)對依法裁決拆遷的房屋實施行政強制拆除,取締成規(guī)模的早夜市、配合公安機關(guān)取締非法營運、取締占道擺攤設(shè)點,依法拆除違章搭蓋。負責(zé)區(qū)內(nèi)垃圾清運、公廁管理和道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督。負責(zé)所屬垃圾轉(zhuǎn)運場的垃圾及時清運工作,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的及時下?lián)堋⑿^(qū)垃圾的及時清運、配合街鎮(zhèn)做好突擊性衛(wèi)生清除工作。
    2、條塊結(jié)合,強化聯(lián)動。各級各部門要進一步強化條塊結(jié)合聯(lián)動機制的落實工作,著力抓好兩項工作的落實。其一,落實城管工作周例會制度。由區(qū)執(zhí)法局牽頭,定期分析交流城區(qū)城管工作動態(tài),對城市管理工作中存在的問題,采取情況通報、觀看現(xiàn)場錄像、分析點評等方式,及時提出并要求相關(guān)鎮(zhèn)街、部門進行整改。并周例會出席情況列入“周評比”得分范圍;其二、落實“屬地管理”和“部門管理”相結(jié)合工作。街鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)執(zhí)法人員、協(xié)管人員、環(huán)衛(wèi)人員的積極作用,切實落實轄區(qū)市容衛(wèi)生管理職責(zé)及門前“三包”責(zé)任制。區(qū)執(zhí)法局要積極支持和配合街鎮(zhèn)實行“屬地管理”責(zé)任制,對市容違章處理,實行一條龍服務(wù),方便群眾,規(guī)范管理。對早、夜市管理實行值班巡查制,加強對空檔時段的市容管理力度。執(zhí)法中隊以責(zé)任片區(qū)為依托,積極配合街鎮(zhèn)對市容衛(wèi)生的熱點、難點問題進行集中性沖擊整治。
    話、簡報等形式進行通報,提出整改要求,并不定期進行復(fù)查。
    4、對照差距,落實整改。城市管理、環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶,牽動群眾工作、生活,無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題,上級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體立即會予批示、曝光。針對我們工作中存在的漏洞、差距,各級各部門更要注重省、市、區(qū)上級領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光的事件等督辦件的辦理工作,要以實踐“三個代表”重要思想的高度、對人民群眾負責(zé)任態(tài)度,對存在問題當(dāng)天要著手整改、三天內(nèi)反饋到位。對于因人為原因造成整改不到位、不及時的,我們將按照長效管理機制中的規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對造成較壞影響的責(zé)任人,將給予效能告誡。
    5、建立標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎懲。在此次建立長效管理機制的實施意見中,我們注重了檢查標(biāo)準(zhǔn)的確定和獎懲的細化,真正做到獎優(yōu)罰劣。下階段,將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門實行“周評比、月評獎”。開展周評比活動,分老城區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)組二組,按照市容環(huán)境衛(wèi)生分制評比要求開展評比活動。實行“鎮(zhèn)街每天一評比、分管部門兩天一回頭、區(qū)里督導(dǎo)組三天一檢查”和“半月一次分管小評,每月一次大評比以及開展‘流動紅旗’競賽”的評比機制。每月的周評比累計得分與日檢查累計得分,分別按照%與%的比例,構(gòu)成月評獎總分?jǐn)?shù);按照分?jǐn)?shù)高低進行排名,前三名分別獎勵*元、*元、*元,授予第一名“流動紅旗”(要求其每周平均得分在分以上),對受到市級政紀(jì)處分的鎮(zhèn)街,取消其獲獎資格。
    6、對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格追究。各級各部門將城管工作列入日常重要議事日程,實行黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)制。對于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問題的,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強化城市管理效能、實行責(zé)任追究的辦法》(政綜[]號),由區(qū)長效辦提出處理建議,區(qū)效能辦實施責(zé)任追究。主要追究形式有:通報批評、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟處罰等。同時,以城管、環(huán)衛(wèi)部門。
    崗位職責(zé)。
    規(guī)定為依據(jù),由各行政單位對失職、瀆職及違反紀(jì)律現(xiàn)象,采取必要的組織處分措施。
    7、落實經(jīng)費,保障運行。區(qū)財政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費投入,確保各鎮(zhèn)街對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財力投入。加強專戶??顚S霉芾?,保證區(qū)財政下?lián)艿母黜棴h(huán)衛(wèi)經(jīng)費落實到位(包括服裝費、工具費、維修費、板車更新費等)。對所收取的沿街店面垃圾處置費、垃圾代運費、早夜市衛(wèi)生管理費必須??顚S?。區(qū)財政撥付的人員經(jīng)費不得克扣截留,核定的環(huán)衛(wèi)臨時工人數(shù)不得減少(人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門隨時進行核查,一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足,扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費)。對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費使用情況實行陽光工程,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門應(yīng)將各項經(jīng)費收支情況按月報表形式進行公布。
    三、加強學(xué)習(xí),積極實踐,努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì)。
    今天的會議對我區(qū)建立市容衛(wèi)生長效管理機制提出了具體的要求,對全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),抓好落實的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級干部。時代和人民群眾對市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求,實質(zhì)是對我們各級管理干部提出了更高的要求。面對新的形勢和任務(wù),廣大干部必須居安思危,時刻保持清醒的頭腦和勤奮進取的精神,努力提高個人全面素養(yǎng)。
    一是要強化高度負責(zé)的意識,提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對人民負責(zé)作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門都要成為負責(zé)任的部門,所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部,都要成為負責(zé)任的干部。要經(jīng)常地、認真地對我們的工作進行自查和反思,對人民群眾不滿意的問題不能回避矛盾、畏懼困難,不能推諉扯皮、得過且過、敷衍了事,要以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,認真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學(xué)習(xí)發(fā)達國家和先進城市的管理經(jīng)驗和先進理念,積極探索和實踐,不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。
    二是要強化與時俱進的意識,提高改革創(chuàng)新的能力。在新形勢下做好任何工作,都必須與時俱進、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運行機制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗、按習(xí)慣做事難得多,體制和機制創(chuàng)新,既要打破思維慣性和行為定勢,又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此,改革創(chuàng)新首先要敢字當(dāng)頭,其次要善于改革,再是要學(xué)習(xí)改革。一個現(xiàn)代管理者,最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力,要在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長效管理機制的建立,就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。
    三是要強化誠信意識,提高陽光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見,摸得著,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作,最重要的就是要自覺置于廣大群眾的監(jiān)督之下,熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、市民評議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強。打造誠信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責(zé)必負、有行必果,對廣大群眾提出的意見和建議,不但要虛心接受,更重要的是要迅速改正和落實,將承諾服務(wù)落到實處。
    四是要強化高標(biāo)準(zhǔn)的意識,提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過程中,區(qū)執(zhí)法局強化了突出重點,把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個思路很好,市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設(shè)一樣,必須有重點,以點帶面。重點必須是精品,創(chuàng)建目標(biāo)和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基礎(chǔ)上,所有的空間和時間,市容環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)都要提升,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面實施標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)。
    五是要強化講科學(xué)的意識,提高精心策劃的能力。做好任何一項工作,都需要實干加上科學(xué)。作為管理干部,以身作則、帶頭實干非常重要,從某個角度上講,精心策劃,用腦去干更為重要。大到全局性工作安排,小到每一項具體管理工作,都有策劃和具體實施的問題??茖W(xué)策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、科學(xué)推進。要提高科學(xué)策劃的能力,必須認真學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的能力;勇于探索,積極實踐,提高實踐的能力;廣開言路,集思廣益,提高民主決策的能力,這樣才能完成我們確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù),真正將長效管理機制建立完善起來。
    同志們,做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)非常艱巨,廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任重大,希望你們繼續(xù)增強使命感、責(zé)任感和光榮感,以埋頭苦干、無私奉獻的高尚品格贏得全社會的尊重、理解和支持,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的文明進步做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
    環(huán)境工作會議講話篇九
    同志們:
    這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅,即將迎接國家環(huán)保部正式驗收的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點》,安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù),我完全贊同。下面,我簡單講三點意見:
    一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)。
    環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計的重要依據(jù);也是檢驗環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺。各位管理或具體實施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險)這一奮斗目標(biāo)和根本目的,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè),推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
    二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系。
    環(huán)境監(jiān)測是一項科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是維護環(huán)境保護部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預(yù)警水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實時化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項工作的及時、準(zhǔn)確、完整性,以及內(nèi)部管理、實驗室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準(zhǔn)差距和不足,促進我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
    三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平。
    一是要強化監(jiān)測能力建設(shè)。不僅要扎實推進環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做實做強硬件支撐能力;還要強化監(jiān)測人才隊伍建設(shè),把好進人關(guān),引進專業(yè)人才,加強技術(shù)培訓(xùn),全面提升監(jiān)測隊伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
    同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,求真務(wù)實、扎實工作,努力推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù),為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻力量。
    環(huán)境工作會議講話篇十
    同志們:
    這次會議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各部門的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進展。但是,流域的環(huán)境問題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認為水質(zhì)改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計劃以及各市政府和省直有關(guān)部門的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們切實推進整治項目、落實整治責(zé)任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。
    在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點建議。
    一、建議建立責(zé)任制,進一步加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作,責(zé)任落實到當(dāng)?shù)卣?。去年,省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書,將實施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項目是否落實,水質(zhì)有否改善,將作為對各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實績考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會議辦公室會同有關(guān)部門對流域整治情況進行督促檢查并及時向省政府報告,同時還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報省政府審定。今年省環(huán)保局還將會同有關(guān)部門,組織對各地整治情況進行督查,并向省政府報告。*月*日,全國湖泊污染防治工作會議明確,要對未按期完成減排任務(wù)、超過總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、主控斷面不達標(biāo),以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè),實行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
    水環(huán)境整治是一項綜合性、復(fù)雜性的工作,是一項長期性、艱巨性任務(wù),需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議,及時研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護工作中的重大、突出問題,對重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門間的行動。
    二、建議突出工作重點,進一步分解落實各項整治任務(wù)。
    省里制定的規(guī)劃、計劃比較宏觀,是對流域整治的總體要求,所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實,關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計劃和責(zé)任書的要求,針對本地實際,進一步分解落實各項整治任務(wù),明確責(zé)任單位,每年組織考核,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,深化、細化、強化具體的工作任務(wù)和治理項目。關(guān)于今年的重點工作,建議可以從這幾個方面入手:
    一是超標(biāo)斷面的達標(biāo)問題,這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說,象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關(guān)部門認真分析各種污染因素,找出污染源,有針對性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實到各相關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
    二是飲用水源安全的問題,這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來,國內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍藻爆發(fā)影響水源安全的問題,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省,去年省里開展的水源地污染專項調(diào)查和今年開展的全省水質(zhì)安全調(diào)查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問題。因此,各地要高度重視此項工作,要針對存在的問題,采取有效措施整改到位,水源保護區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
    三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場整治,特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場整治不能一拖再拖。要落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到養(yǎng)殖戶,落實到建設(shè)單位,明確任務(wù)和責(zé)任,并將進展情況列為對縣、鎮(zhèn)長工作實績考核的重要內(nèi)容,逐級簽訂責(zé)任書,層層建立責(zé)任制。
    目前,有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低,但轄區(qū)內(nèi)又沒有污水處理廠,沒有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來支持新的重點項目建設(shè)。這其中問題最突出的是邵武、建甌、建陽市污水處理廠,按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成,但至今仍無著落。反過來看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學(xué)需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì),這幾年達標(biāo)率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來,加大工作力度,盡快建成并投入運行。
    三、建議加大投入,進一步發(fā)揮整治資金效益。
    要實現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點項目的實施,這些重點項目需要投入大量的資金。20*年以來,僅省里投入*治理的補助資金就超過1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會各方面的資金,有項目業(yè)主自籌的資金。通過各方面的資金實施了一大批項目,才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
    省政府已明確今年*流域整治重點任務(wù),總體上要推進92個重點項目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級各方面都想方設(shè)法落實,否則項目就沒辦法推進或者推進不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加大流域治理的投入,帶動各種資金投入治理項目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質(zhì)量。
    一是要堅持“污染者付費”的原則,明確各治理項目的責(zé)任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實施治理項目,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責(zé)任,不能“等、靠、要”。
    二是各市、縣(區(qū))要加大財政對治理工作的投入,中央財政和省財政都已將環(huán)保列為財政支出的重要科目,各級政府也要落實環(huán)??颇?,增加環(huán)保方面的支出,這也是政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會責(zé)任。
    三是對省級財政和省直有關(guān)部門的補助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬元,發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門安排的補助,以及福州市政府每年補助上游的1000萬元,相關(guān)地方政府要從本級財政和部門經(jīng)費中及時配套,而不應(yīng)以企業(yè)的投資來充當(dāng)配套資金,因為這些資金都是政府資金,應(yīng)當(dāng)從政府的層面來配套。
    對于今年的*專項資金,*月*日省環(huán)保局會同省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專家已對申報項目進行了初審,即將把審查意見反饋各地,請各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報。在修改過程中,要堅持幾個原則:一要堅持規(guī)劃帶項目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計劃的項目;二要明確投向,今年的重點就是水源保護、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項目,發(fā)揮補助資金效益;四要完善申報材料,對于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項目,堅決不予補助。特別需要強調(diào)的是,篩選項目、安排補助一定要抓住對改善水質(zhì)有重大貢獻的、影響較大的重點項目,集中財力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒有取得真正效果,如果水質(zhì)沒有改善甚至變差,我們將無法向省委省政府交代,也無法向流域人民交代。
    四是要積極鼓勵各種社會資金投入流域治理項目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
    四、建議加大執(zhí)法力度,進一步切實抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項目。
    從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開展,我看根本原因還是執(zhí)法沒有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對違法單位、違法行為姑息遷就,討價還價,不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,損害了執(zhí)法部門的威信,也使工作陷于被動。象剛才通報的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問題,特別是閩清廣源陶瓷長期嚴(yán)重超標(biāo)的問題,如果執(zhí)法到位了,我看問題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強監(jiān)督,盯緊看死。對環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,要依法及時移送司法部門。對干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送監(jiān)察部門。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開展的環(huán)保專項行動,以查處水源保護區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項目違反環(huán)評和“三同時”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點,進一步強化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強烈、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
    五、建議加強聯(lián)動和宣傳,進一步協(xié)調(diào)各部門和全社會形成整治合力。
    流域整治涉及到各有關(guān)部門,從這幾年的實踐來看,各部門配合總體上是好的,特別是省里有關(guān)部門之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時存在有的地方部門協(xié)調(diào)還不夠有力的問題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門之間責(zé)任不明確,影響了工作進度。對此,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順部門職責(zé),明確分工,促進協(xié)作,才能真正推動治理工作。比如說,按照省政府要求,各級環(huán)保部門要認真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調(diào)查研究,及時分析問題,提出對策建議,當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門要制定有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門要加強城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
    同時,*流域綜合整治僅靠個別部門和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進一步加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾一起來了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個人,又要敢于揭露存在的問題,調(diào)動和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護的良好氛圍。
    環(huán)境工作會議講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    這次會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及全國文化廳局長會議、新聞出版工作會議和全省宣傳文化工作會議精神,總結(jié)回顧去年工作,研究部署今年任務(wù)。會議印發(fā)了20**年工作要點,王市長還要作重要講話。大家要認真領(lǐng)會精神實質(zhì),逐項抓好貫徹落實。下面,我通報一下去年的主要工作情況和今年的重點工作任務(wù)。
    一、勇于擔(dān)責(zé),拼搏奮進,20**年工作取得較好成績。
    剛剛過去的20**年是不平凡的一年,是全市文廣新系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和十七屆六中全會精神,全面推進文化改革發(fā)展的重要一年,是“十藝節(jié)”籌備工作加速推進的攻堅之年。一年來,全系統(tǒng)緊密圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心工作,更加自覺主動地把文化建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中去思考和謀劃,不斷深化文化體制改革,大力繁榮文化事業(yè),加快振興文化產(chǎn)業(yè),促進了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強大的精神動力、思想保證和文化條件。去年的工作主要體現(xiàn)在以下七個方面:
    ——圍繞中心,服務(wù)大局能力顯著增強。
    “十藝節(jié)”籌備工作全面提速?;I辦“十藝節(jié)”是市委、市政府加快經(jīng)濟文化強市建設(shè)的一項重大舉措,是市政府工作報告確定的一項重點工作任務(wù)。作為市籌委會辦公室,市文廣新局、文化執(zhí)法局積極發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項工作取得重大進展。先后協(xié)調(diào)召開了“十藝節(jié)”濟南籌委會第三次全體會議、市籌委會工作機構(gòu)成立動員會議、三次秘書長辦公會等,調(diào)整充實市籌委會成員,明確了12部室負責(zé)人及工作職責(zé),并實現(xiàn)首批工作人員集中辦公,日?;I備工作高效推進。重點場館及基層公共文化設(shè)施建設(shè)進程加快,省會文化藝術(shù)中心“一院三館”主體封頂,北洋大戲院修繕改造竣工并投入使用,市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)有序展開,國家級非遺博覽園已開工建設(shè)。全市新建、改建縣(市)區(qū)圖書館5個,文化館6個,經(jīng)驗收合格的基層文化設(shè)施達756處,累計發(fā)放“以獎代補”資金4000萬元,節(jié)點性建設(shè)任務(wù)全面完成。
    “歡慶、喜迎十藝節(jié)”氛圍營造隆重?zé)崃?。以迎接黨的召開和籌辦“十藝節(jié)”為主線,以文化建設(shè)重大項目、重大活動和最新進展成果為重點,有針對性地加大新聞和社會宣傳力度,刊發(fā)新聞稿件余篇次,被國家文化部采用信息量在全國32個省會城市和計劃單列市中列第三位。組織舉辦了第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、“喜迎?辦好十藝節(jié)”廣場文化活動650場及第十屆中國藝術(shù)節(jié)倒計時一周年以及多層次、多方位的對外文化交流等一系列水平高、規(guī)模大、影響廣泛的文化活動,有力宣傳了全市文化建設(shè)新成就,營造了喜慶祥和、健康和諧的文化氛圍,提升了文化影響力。召開后,按照中央和省市委統(tǒng)一部署,迅速組織開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動,在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,為推進全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)凝聚了信心和力量。
    ——高舉旗幟,文化引領(lǐng)能力顯著增強。
    備戰(zhàn)“十藝節(jié)”精品創(chuàng)作成效明顯。以籌辦“十藝節(jié)”為契機,不斷建立健全藝術(shù)創(chuàng)作長效機制,創(chuàng)作推出了更多反映經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。目前,兒童劇《我的麥哲倫海峽》、京劇《重瞳項羽》、雜技劇《粉墨》等重點劇目全部完成參評場次。群眾文化創(chuàng)作全面鋪開,征集群文類作品621件,舉辦了6次備戰(zhàn)“群星獎”曲藝、戲劇(小品)類作品選拔匯演,兒童劇《我們的名字》、小品《特殊家庭》等6件作品入圍全省重點,居17城市前列。53件美術(shù)類作品參加全省第一輪選拔,其中30件作品獲獎,確定了19名重點美術(shù)作者進行集中創(chuàng)作。
    創(chuàng)作質(zhì)量和演出水準(zhǔn)躍上新臺階。20**年,市屬藝術(shù)院團完成演出1877場,收入1125萬元,均超額完成年度目標(biāo)。新創(chuàng)劇(節(jié))目213個,獲省級以上藝術(shù)獎勵32項,獎項數(shù)量與質(zhì)量在全省名列前茅。其中,兒童劇《寶貝兒》獲第二屆“全國優(yōu)秀保留劇目大獎”,該劇已囊括所有國家級獎項;兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演優(yōu)秀劇目獎、表演獎及全國戲劇文化獎·話劇金獅獎劇目獎和導(dǎo)演獎;京劇《重瞳項羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計優(yōu)秀作品展一等獎。群眾文化創(chuàng)作獲省級以上獎勵152項,其中,小品《一塊手表》獲“華東六省一市戲劇小品大賽”銀獎,國畫《山之東》獲山東省美術(shù)作品展覽金獎。
    ——立足民生,文化惠民能力顯著增強。
    公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。隨著“十藝節(jié)”籌辦進程的推進,全市公共文化設(shè)施特別是基層文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,街道辦事處及以下建設(shè)任務(wù)已完成,縣(市)區(qū)級圖書館、文化館任務(wù)完成過半。其中,章丘市、歷下區(qū)、天橋區(qū)、市中區(qū)“兩館”均達國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)。投資5.5億元、占地14萬平方米的章丘文博中心場館基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成。商河縣文化館通過國家二級館驗收,按照一級館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新圖書館5月將投入使用?;笔a區(qū)文化館已達一級館標(biāo)準(zhǔn),圖書館已開工建設(shè),“十藝節(jié)”前交付使用;平陰縣圖書館、文化館已封頂;長清區(qū)圖書館、文化館改建工作已經(jīng)展開;歷城區(qū)圖書館已達二級館標(biāo)準(zhǔn),新建文化中心開工,計劃6月份竣工;濟陽縣文體中心籌建工作啟動。全市公共文化設(shè)施數(shù)量、條件明顯改善,功能更趨完善。
    文化成果惠及更多群眾。我局承擔(dān)的“加快文化設(shè)施建設(shè)和公益文化設(shè)施免費開放”兩件濟南市為民辦實事任務(wù)全部完成,全市各級公共博物館、圖書館、美術(shù)館等全部免費開放。有線電視、直播衛(wèi)星接收實現(xiàn)全覆蓋。泉城大舞臺演出呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為深受群眾喜愛的文化活動品牌。市屬文化單位組織公益演出310場、展覽講座200余次、新市民新課堂公益培訓(xùn)80個班次,放映農(nóng)村公益電影55273場次,對810個農(nóng)家書屋的出版物進行了更新,捐建了兩家“工人書屋”,為12000名農(nóng)民工發(fā)放了圖書優(yōu)惠劵。在全省率先開展了40個基層群眾文化活動示范點創(chuàng)建活動,對促進群眾文化活動長效機制建設(shè)進行了有益探索,該活動已被納入省“十藝節(jié)”籌委會重要活動框架。各縣(市)區(qū)也策劃推出了眾多富有特色的文化活動,如歷下區(qū)“文化惠民、多彩歷下”消夏晚會、濟陽縣“歡樂濟陽行-我要上春晚”、市中區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、槐蔭區(qū)“新城之光”元宵燈會、長清區(qū)“百姓大舞臺”、章丘莊戶劇團百場展演、商河鼓子秧歌匯演、歷城區(qū)的“魅力歷城”等。文化惠民活動遍布城鄉(xiāng),受益群眾達千萬人次。
    ——改革創(chuàng)新,文化整體實力和競爭力顯著增強。
    《濟南市深化國有文藝院團體制改革暨濟南演藝集團有限責(zé)任公司組建工作方案》已付諸實施,濟南演藝集團有限責(zé)任公司正式掛牌,全市文化體制改革階段性任務(wù)圓滿完成。市文化執(zhí)法局被省委、省政府評為全省文化體制改革工作先進單位。成功舉辦了20**中國(濟南)演出交易會暨演藝裝備場所設(shè)施展覽會。新增時代今典濟南17.5影城、濟南龍?zhí)镉俺堑?家影院,城市主流影院達22家,票房收入約1.44億元,實現(xiàn)連年增長。在第四屆山東省文博會上共推介公益文化項目28個,涉及資金1256萬元,申報和現(xiàn)場簽約項目居全省首位。縣(市)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,章丘龍山黑陶產(chǎn)業(yè)基地被授予“全國版權(quán)示范基地”稱號;天橋區(qū)藥圣天成濟南古玩城三期工程建設(shè)完成,濱河天成完成招商;高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進展迅速;平陰縣影視劇特色拍攝基地建設(shè)初具規(guī)模。
    ——文明規(guī)范,文化市場綜合行政執(zhí)法能力顯著增強。
    按照“理順機制、強化基礎(chǔ)、文明執(zhí)法、促進發(fā)展”的工作思路,以迎接黨的文化市場專項保障行動為主線,以推進文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、查繳非法銷售安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、封堵政治性非法出版物和淫穢色情出版物為重點,堅持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,強化文化市場監(jiān)管,組織開展了“迎評”文化市場督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫穢色情出版物及信息、全市網(wǎng)吧市場集中檢查治理、迎接文化市場保障等專項行動,深入開展“掃黃打非”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,著力創(chuàng)建平安文化市場,取得了明顯成效。全年共出動執(zhí)法人員9.3萬余人次,檢查經(jīng)營場所2.1萬余家次,責(zé)令停業(yè)整頓違規(guī)經(jīng)營單位57家,辦結(jié)案件294件,凈化了全市文化市場環(huán)境,規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序,促進了文化市場健康有序發(fā)展,為迎接黨的勝利召開和全國文明城市測評營造了良好的社會文化環(huán)境。
    ——統(tǒng)籌兼顧,文化遺產(chǎn)傳承保護能力顯著增強。
    完成了大辛莊遺址和城子崖遺址保護總體規(guī)劃編制、四門塔和濟南戰(zhàn)役山東兵團指揮所舊址修繕、投資近千萬元的平陰縣學(xué)文廟維修工程,考古發(fā)掘面積4500平方米。蔡公時紀(jì)念館和商埠文化博物館對社會免費開放。完成了省會百座博物館電子地圖繪制工作和新建、改擴建20個博物館的年度目標(biāo)任務(wù)。公布了第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,1人獲國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,2人獲山東省“非遺”保護十大模范傳承人稱號,平陰福膠集團被評為山東省“非遺”生產(chǎn)性保護示范基地。商河縣被授予“中國秧歌之鄉(xiāng)”榮譽稱號。
    ——積極作為,文化發(fā)展保障能力顯著增強。
    局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。20**年年初以來,以增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識為重點,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍建設(shè),全系統(tǒng)敬業(yè)精神明顯增強,榮譽觀念、大局觀念、集體觀念明顯增強,勇于擔(dān)責(zé)和破解難題的責(zé)任感、使命感明顯增強,凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,推動了全年各項工作的順利完成。
    行業(yè)科學(xué)管理水平明顯提高。全市網(wǎng)吧連鎖整合步伐加快,連鎖率達到56.7%,比上年提高20個百分點?!叭W(wǎng)融合”工作穩(wěn)步推進,廣電播出機構(gòu)專項檢查成效明顯,安全防范能力增強,熒屏聲頻環(huán)境進一步凈化。新聞出版及版權(quán)業(yè)蓬勃發(fā)展,協(xié)助銀行達成5億元貸款授信協(xié)議,落實貸款7000萬元。黨政機關(guān)軟件正版化工作任務(wù)全部完成。扎實開展“一線服務(wù)月”和“下基層、解難題、辦實事”等主題教育和“六大清風(fēng)”行動,機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)明顯改進。20**年市文廣新局、文化執(zhí)法局被評為省級文明單位,在上半年行風(fēng)評議中,市文廣新局列22個管理類部門第9名,比上年提升3個位次。市文化執(zhí)法局列23個同類部門第9位,提升6個位次。各縣(市)區(qū)局行評工作也取得較好成績。
    文化發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。十七屆六中全會以來,文化建設(shè)受到全社會高度關(guān)注,進入到前所未有的黃金期。特別是全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”推進大會召開后,文化產(chǎn)業(yè)作為加快文化強市建設(shè)的重要方面和突破口納入實體經(jīng)濟發(fā)展范疇,省市領(lǐng)導(dǎo)對文化工作給予更多的關(guān)注和支持。文化部部長蔡武,省委書記、省人大會主任姜異康,省委副書記、省長姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼視察省會文化藝術(shù)中心建設(shè),對文化工作寄予厚望,提出明確要求。王敏書記、楊魯豫市長等市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到文廣新系統(tǒng)調(diào)研;譚延偉部長、王新文副市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察督導(dǎo)文化工作;市人大會專門聽取審議了我局代表市政府作的《公共文化服務(wù)體系建設(shè)和十藝節(jié)籌備工作情況的報告》,省文化廳等多次就我市有關(guān)文化工作進行專題調(diào)研。全社會關(guān)注、支持、參與文化建設(shè)的氛圍日漸濃厚,推動文化建設(shè)的力度不斷加大,在各級財政的支持下,一批標(biāo)志性文化設(shè)施項目相繼規(guī)劃建設(shè),一系列重大文化惠民活動得到持續(xù)推進,文化建設(shè)的新高潮正在興起,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,得到了市委、市政府的肯定。但與廣大人民群眾的新要求、新期盼相比,與建設(shè)文化強市的目標(biāo)相比,與籌辦“十藝節(jié)”的要求相比,還存在標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高,基礎(chǔ)性工作不夠扎實,個別地方工作推進緩慢,影響力大、覆蓋面廣的品牌文化活動和文藝精品還不夠多,破解發(fā)展難題的思路、措施創(chuàng)新不夠等問題,需要我們高度重視,深入研討,努力予以克服解決。
    二、凝神聚力,攻堅克難,全力以赴完成各項工作任務(wù)。
    20**年是全面貫徹落實精神的開局之年,是我市文化建設(shè)跨越突破的關(guān)鍵之年,也是“十藝節(jié)”的舉辦之年??傮w思路是:深入貫徹落實黨的和省市第十次黨代會精神,按照市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”的總體部署,以籌辦“十藝節(jié)”為中心,以文化惠民為重點,以提高服務(wù)效能為突破口,以激發(fā)活力、增強整體競爭力為目標(biāo),凝神聚力、攻堅克難,以更高的文化自覺和文化自信,努力促進文化事業(yè)更加繁榮,文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,不斷提升濟南文化影響力和軟實力,為加快文化強市建設(shè)和建成全國重要的區(qū)域性文化中心城市作出新的更大貢獻。
    (一)全力做好“十藝節(jié)”籌辦工作,努力在提高城市形象和文化軟實力上實現(xiàn)新突破。按照舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會的要求,進一步發(fā)揮“十藝節(jié)”籌委會辦公室的職能作用,逐步充實籌辦力量,確保日?;I備和綜合服務(wù)保障工作周密高效。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省會文化藝術(shù)中心等比賽場館建設(shè)任務(wù)并按時免費開放。重點承辦好第七屆全國優(yōu)秀話劇劇目展演、“群星獎”曲藝類復(fù)決賽,文華獎新劇目展演、全國優(yōu)秀美術(shù)作品展等重要賽事活動,協(xié)調(diào)做好各項賽事的組織配合、后勤接待、志愿服務(wù)、安全保障、環(huán)境整治等工作,配合做好開幕式等重大活動。組織策劃舉辦系列公益文化活動和國內(nèi)外優(yōu)秀劇(節(jié))目展演。加大媒體和社會宣傳力度,強化氛圍營造,讓廣大市民更多地了解和參與到“十藝節(jié)”之中,使“十藝節(jié)”真正成為“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”。
    (二)重點打造藝術(shù)精品,努力在“十藝節(jié)”參評劇目和獲獎數(shù)量上實現(xiàn)新突破。作為東道主,我市承擔(dān)著雙重任務(wù),肩負著雙重責(zé)任,既要完成好設(shè)施建設(shè)、賽事承辦等工作任務(wù),又要打造一批一流的藝術(shù)精品和文化品牌。在“十藝節(jié)”上多拿獎、奪大獎,這既是市委、市政府和全市人民賦予我們的光榮任務(wù),也是我們必須完成好的一項硬性指標(biāo)。據(jù)了解,“十藝節(jié)”獎項設(shè)置、評獎數(shù)量與往屆相比不可能有大的突破,加上全省辦節(jié)的模式,在獎項爭奪上我們面臨的壓力更大。在今年全省宣傳文化工作會議上,省明確了我市拿獎的最低目標(biāo),要求在“文華獎”新劇目展演中至少要奪得一項大獎。文化各部門、各單位對此要有清醒的認識,要按照省市下達的奪獎任務(wù),進一步創(chuàng)新思路,研究措施,集中精力,加快進度。要邀集專家對重點劇目和群文類、美術(shù)類重點作品研討把脈,突破提升,著力增強作品的表現(xiàn)力、震撼力、感染力,呈現(xiàn)最好水平。同時要加強與文化部和省籌委會的聯(lián)絡(luò)溝通,熟悉參賽規(guī)則流程,為沖刺“十藝節(jié)”做好充分準(zhǔn)備,確保實現(xiàn)有2-3臺劇目參評、1臺獲大獎,更多作品獲“群星獎”的目標(biāo),實現(xiàn)歷史性突破,以優(yōu)異成績展現(xiàn)濟南豐厚的歷史文化底蘊和文化發(fā)展成就。
    (三)深入推進重大文化惠民工程,努力在豐富群眾精神文化生活上實現(xiàn)新突破。加大督導(dǎo)力度,加快建設(shè)步伐,確保按時保質(zhì)完成公共文化設(shè)施建設(shè)任務(wù),健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)體系,適時開展創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)活動,為文化惠民提供堅實物質(zhì)保障。繼續(xù)組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動、第五屆濟南親子劇節(jié),適時舉辦優(yōu)秀劇目展演。繼續(xù)抓好農(nóng)村公益電影放映、文化信息資源共享工程、公益文藝演出等重大文化惠民工程。以“當(dāng)好東道主、辦好十藝節(jié)”為主題,各縣(市)區(qū)要大力組織舉辦廣場文化演出、第四屆齊魯民間藝術(shù)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園等活動。總結(jié)基層群眾文化活動示范點創(chuàng)建活動經(jīng)驗,深化公共文化設(shè)施免費開放工作,逐步建立文化惠民活動長效機制,為群眾提供廣闊文化舞臺,豐富文化服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效能。
    (四)激發(fā)文化發(fā)展活力,努力在文化整體實力上實現(xiàn)新突破。進一步鞏固文化體制改革工作成果,提高文化、廣電、新聞出版行業(yè)管理水平,增強全市文化發(fā)展活力。把握省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)機遇,著手研究制定相關(guān)規(guī)劃措施,以區(qū)域文化融合發(fā)展推動省會文化建設(shè)。大力發(fā)展文化實體經(jīng)濟,配合抓好非遺博覽園的規(guī)劃建設(shè)。借助香港山東周、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、上海投資說明會等平臺,提高文化招商引資能力,研究開發(fā)和推出特色文化服務(wù)產(chǎn)品,抓好文化產(chǎn)業(yè)項目的落實。進一步調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件積極爭創(chuàng)國家級數(shù)字出版基地。爭取各級各類專項資金為文化企業(yè)發(fā)展提供支持,扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化企業(yè)上市融資,加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)的融合,打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。
    (五)建設(shè)文化傳承體系,努力在文化遺產(chǎn)保護上實現(xiàn)新突破。將文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設(shè)和美麗泉城建設(shè)緊密結(jié)合,以大辛莊遺址、城子崖遺址、東平陵故城大遺址保護工程為重點,加強文物保護工作。按照市政府“三年突破平陰”的工作要求,加大對平陰縣文化遺產(chǎn)保護工作的支持指導(dǎo)力度。加快規(guī)劃建設(shè)市博物館新館,繼續(xù)推進省會百座博物館建設(shè),加大文物安全監(jiān)督巡查力度,適時出臺加強文物保護工作的意見。命名一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,使更多的文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化實力和綜合效益。
    (六)全面提升文化市場監(jiān)管水平,努力在營造良好文化市場環(huán)境上實現(xiàn)新突破。重點抓好文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),修訂完善文化市場行政執(zhí)法工作制度,進一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效率,推進文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。分層次、有重點地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展文化執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動和文化執(zhí)法案卷評查活動,著力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。以“十藝節(jié)文化市場保障年”行動為抓手,切實組織開展好“兩節(jié)兩會”、文明城市創(chuàng)建復(fù)查和迎“十藝節(jié)”文化市場專項保障等整治行動,加強對重點領(lǐng)域、重點部位、重點時段及重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,深入開展“掃黃打非”斗爭,加大對各類違法違規(guī)行為的打擊整治力度,確保全市文化市場規(guī)范有序發(fā)展,為“十藝節(jié)”的舉辦營造良好的社會文化環(huán)境。
    三、進一步提振精神,砥礪奮進,在推動文化建設(shè)上實現(xiàn)更大作為。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹精神,進一步增強文化自覺和文化自信。報告作出了扎實推進社會主義文化強國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,為新時期、新階段文化改革發(fā)展提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹精神,是當(dāng)前和今后一個時期文化工作的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹精神與深入落實市第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,與文化建設(shè)實際緊密結(jié)合起來,與解決文化工作中的重點難點問題緊密結(jié)合起來,努力把上級決策部署轉(zhuǎn)化為推動文化改革發(fā)展的具體舉措,以更高的文化自覺和文化自信,實現(xiàn)更大的作為,推動全市文化工作再上新臺階。
    (二)充分認清形勢任務(wù),進一步增強工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。20**年是文化建設(shè)至關(guān)重要、極為關(guān)鍵的一年。“十藝節(jié)”籌辦工作進入沖刺和全面提速提效階段,文化廣電新聞出版和文化執(zhí)法等常規(guī)性工作需要進一步統(tǒng)籌推進。春節(jié)后一上班,我們還要專題召開備戰(zhàn)“十藝節(jié)”誓師動員大會。能不能確保辦節(jié)、參賽的雙豐收,實現(xiàn)文化建設(shè)的新跨越、新提升,讓更多群眾享受“十藝節(jié)”和文化發(fā)展成果,是對我們精神狀態(tài)、工作水平、綜合協(xié)調(diào)能力的嚴(yán)峻考驗。我們要充分認清身上肩負的重大責(zé)任,充分認清身上的擔(dān)子分量,將“十藝節(jié)”作為展示才華水平和創(chuàng)造活力的最佳平臺,作為人生拼搏的難得機遇,牢固樹立上下一盤棋思想,以高度的責(zé)任感、使命感,攻堅克難、頑強奮進,全力以赴完成好各項工作任務(wù),向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。
    (三)振奮精神,真抓實干,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升行業(yè)形象。文化工作涉及民生,關(guān)系長遠,既有全市性重要工作,又有基礎(chǔ)性項目;有計劃內(nèi)安排,也有臨時性、階段性的重大任務(wù)。新的形勢要求我們要進一步堅定信心,勇挑重擔(dān),繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,逢山開路、遇河架橋,千方百計推進工作。繁重的任務(wù)要求我們要更加求真務(wù)實,真抓實干。要抓住主要矛盾,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),在研究政策把握方向上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫,在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫,切實把工作想透、研究透,提高工作的前瞻性、計劃性和實效性。新的目標(biāo)要求我們要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。切實改進會風(fēng)文風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),在深入調(diào)查研究、推進政務(wù)公開、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能、厲行勤儉節(jié)約方面做出表率,少說、多做,不空談、多實干,扎扎實實把每項工作做細做好,落到實處。
    (四)加強宣傳協(xié)調(diào),進一步營造文化發(fā)展寬松環(huán)境。文化改革發(fā)展頭緒多、關(guān)聯(lián)的職能部門多,需要爭取支持配合的工作多,協(xié)調(diào)爭取工作非常重要。全系統(tǒng)各部門、各單位要更加主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,更加主動地與有關(guān)部門進行溝通聯(lián)絡(luò),更加主動地做好信息宣傳工作,讓黨委政府和社會各界及時了解重大文化項目建設(shè)情況,最大限度地爭取更多有利資源注入文化建設(shè),為實現(xiàn)文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的保障。
    環(huán)境工作會議講話篇十二
    演講稿。
    是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情,表達主張、見解;也可以用來介紹自己的學(xué)習(xí)、工作情況和經(jīng)驗等等;下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長環(huán)境衛(wèi)生工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
    下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:
    “巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
    二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負責(zé)任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細化工作任務(wù),量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋恚涌煨袆硬椒?,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
    同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團結(jié)協(xié)作,真抓實干,發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項任務(wù),這是對你們新一屆村級班子的考驗,也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻。
    同志們:
    城市管理是一項復(fù)雜的工作,不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān),而且與經(jīng)濟發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來,大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線,做了大量工作,取得了明顯成效。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天,區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會議,目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行一次再動員、再部署,提升城市形象,順利迎接旅發(fā)大會召開。剛才,春風(fēng)區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風(fēng)貌整治工作進行全面安排部署,南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真抓好貫徹落實,確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會各項任務(wù)。下面,我講四點意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)萬里長江第一城城市形象,事關(guān)旅發(fā)大會的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理,區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后,以高度負責(zé)的工作態(tài)度,精心組織,認真安排,真抓實干,創(chuàng)造性的開展工作,使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象,與廣大市民群眾的要求,與建設(shè)活力zz、魅力zz要求,與即將召開的旅發(fā)大會標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。一個城市管理的好壞,不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn),更是一級政府執(zhí)行力強與不強,執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理,我們必須做到"一個轉(zhuǎn)變",處理好"五個關(guān)系"。一個轉(zhuǎn)變,即:城市管理要由配合意識向主體意識轉(zhuǎn)變,切實增強管理意識。五個關(guān)系:一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要,從而進一步強化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市,而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強管理入手,彌補硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難,都是客觀存在的問題,關(guān)鍵是要通過主觀努力,想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在,必須要做到小利益服從大利益。當(dāng)前,旅發(fā)會各項籌備工作已全面進入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時刻,我們一定要充分認識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,以務(wù)實的作風(fēng),扎實的工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    二、突出重點,真抓實干,務(wù)求取得整治實效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會,打造zz旅游形象,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對zz寄予厚望和重托,也是宣傳zz,"弘揚長江文明、彰顯名城風(fēng)采"的重要舉措,在旅發(fā)大會即將召開的前夕,對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治,給旅發(fā)會提供一個整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境,這既是依托旅發(fā)大會向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體,也是推動我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手,更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺。全區(qū)各級各部門,必須要牢固樹立"一盤棋"思想,切實做到講政治、講大局,在區(qū)旅發(fā)會籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主動履行好工作職責(zé),創(chuàng)造性的開展工作,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,迅速進入工作狀態(tài),打好這次攻堅戰(zhàn)。
    一是要突出重點,務(wù)求實效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次,這既是市委、市政府對我們的充分信任,也是對我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗。區(qū)級相關(guān)部門和各街道要創(chuàng)新城市管理理念,加大城市管理力度,圍繞風(fēng)貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項任務(wù),分兩個階段推進:一是旅發(fā)會召開前精心組織,統(tǒng)籌安排,集中進行治理整頓;二是會后,制定可行方案,注重均衡管理,鞏固建立長效機制,實現(xiàn)整體聯(lián)動,確保取得更好的效果;要加強輿論引導(dǎo),通過電視、報紙、電臺等媒體,大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢,以取得廣大群眾的理解和支持,確保整治工作的順利推進;要制定切實可行的。
    工作方案。
    和維護社會穩(wěn)定工作預(yù)案,針對性的解決實際問題,以只爭朝夕的緊迫感、昂揚向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實干的過硬作風(fēng),確保整治出效果、出水平,圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù),達到預(yù)期的整治目標(biāo)。
    二是要真抓實干,務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會工作中形成的吃苦耐勞、攻堅克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風(fēng),堅決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想,堅決克服只圖眼前利益、不顧長遠利益的觀念,堅決糾正只講報酬,不講奉獻、不干實事的行為,集中人力、財力、物力,用超常規(guī)的工作思維,實現(xiàn)整治工作的新突破。
    三是要以人為本,務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅持以人為本,要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益出發(fā),切實做到依法行政,講究方法,認真負責(zé)的做好綜合整治工作,全力維護社會穩(wěn)定。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保市容市貌及城區(qū)風(fēng)貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會召開時間已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
    一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會的各項工作任務(wù)早已做了部署,各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    立下了軍令狀可以說目標(biāo)很清楚責(zé)任很明確?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)核心是從自己做起把加強領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落實在工作上。旅發(fā)會籌委會各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
    二是要明確責(zé)任。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,逐級落實責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進度、包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標(biāo),形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責(zé)任體系,把工作落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到人頭、落實到每一個時間段、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。從現(xiàn)在起,不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組,還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處,還是區(qū)級相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般工作人員,要做到人人頭上都有任務(wù),個個身上都有責(zé)任。
    三是要協(xié)同配合。為了實現(xiàn)人民城市人民管,使城市管理重心下移,今年四月,區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進行了調(diào)整,對區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責(zé)任進行了重新明確。區(qū)級相關(guān)部門和各街道,要進一步加強配合,形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊伍要加強協(xié)作,使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風(fēng)貌整治情況來看,區(qū)屬各建筑的整治已完成計劃的大半,但是市級單位和zz縣負責(zé)整治的進度較慢,區(qū)建設(shè)局和各街道要加強與市級部門和鄰近縣的聯(lián)系,共同配合,順利完成城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    四是要狠抓落實。當(dāng)前旅發(fā)會的各項工作已進入倒計時,說一千道一萬,重點和關(guān)鍵是真抓實干,實干是根本,實干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項部署,每一項指令,每一項要求都必須不折不扣的落實,堅決做到有令則行,有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會要加大督促檢查力度,對工作進展慢、責(zé)任不落實的人和事要及時通報批評,促使認真履行職責(zé)。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個整治工作造成不良影響的單位和個人,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。越是困難的時候,越是對我們?nèi)珔^(qū)各級干部的檢驗,要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治與檢驗干部結(jié)合起來,通過承辦旅發(fā)會所完成的任務(wù)情況,來檢驗我們干部隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,對于那些肯吃苦、會干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎勵,還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅決予以淘汰。今天,我再次重申,承辦旅發(fā)會任務(wù)的所有單位原則上暫停批準(zhǔn)休假,取消一切外出考察活動,同時減少區(qū)內(nèi)一般性會議,確保集中精力,全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力構(gòu)建城市管理長效機制。
    市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈,不是不能管理好,而是其中牽涉到各方面利益,今天專門請紀(jì)委的同志參會,目的就是為了針對利益問題,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在城市管理執(zhí)法中,部分街道社區(qū)存在亂收費行為,甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起,明確規(guī)定凡未經(jīng)物價部門核定的收費項目,必須一律停止,已收的必須列清帳目,已收未支的一律停止開支,這是一項硬的紀(jì)律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后,再由紀(jì)檢部門調(diào)查,對中飽私囊、違法亂紀(jì)的,必須嚴(yán)肅查處。要切實做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正,相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案,加強監(jiān)督舉報,形成外部監(jiān)督機制。
    承辦旅發(fā)會不是最終目的,關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會這個平臺,促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此,必須強化管理意識,牢固樹立長期管理的工作理念,建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制,要充分認識到完善機制不是。
    口號。
    而是要實實在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機制上做一些調(diào)研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機關(guān)干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對待;另一方面是要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律堅持準(zhǔn)時上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀(jì)委要加強明查暗訪力度對查出的要進行內(nèi)部曝光切實解決在崗不在狀態(tài)的問題。要創(chuàng)新城市管理理念堅決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動力、執(zhí)行力等方面入手切實做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
    同志們,旅發(fā)會召開在即,時間緊、任務(wù)重。高質(zhì)量、高水平完成好全省第四屆旅發(fā)大會各項任務(wù)是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的政治任務(wù)。我們一定要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,本著對人民、對事業(yè)、對歷史、對組織、對未來高度負責(zé)的態(tài)度,把巨大壓力變成頑強拼搏、銳意進取的動力,深入推進市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的集中綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治,以一流的工作業(yè)績向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開這個大會的主要任務(wù)之一就是對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作再部署、再動員、再加力,進一步提高我鎮(zhèn)廣大干群的思想認識,迅速行動起來,進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作發(fā)展。下面,我根據(jù)縣指揮部相關(guān)精神,結(jié)合5月份市、縣暗訪情況,講以下三個方面的意見:
    一、認清形勢、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。
    5月下旬,市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部先后來我鎮(zhèn)進行了五月份檢查,檢查結(jié)果極不理想。5月份,我鎮(zhèn)成績?yōu)?6.5分,排全縣19名,也就是最后一名。市里檢查在我鎮(zhèn)賽南村拍攝到2處明顯垃圾;在縣部檢查中,有小港、賽南、建豐、景二、景港、群興、青和、橫洲等8個村場或多或少出現(xiàn)了些問題,影響全鎮(zhèn)大局??v觀4、5月份成績,滑坡十分明顯,4月份,我鎮(zhèn)排名10名,5月份,排名19名,目前,我鎮(zhèn)第二季度總分排名18名,也就是倒數(shù)第2名,如果6月份我們再不努把力,那么倒數(shù)三名中肯定有我們北景港鎮(zhèn)。鑒于此,我希望各村場、各單位和廣大干部群眾務(wù)必把思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動各方面的力量,真正形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管,干部群眾共同參與的良好局面。
    二、突出重點,穩(wěn)步推進,狠抓落實。
    根據(jù)縣指揮部方案,6月份將對全縣“四道一渠”專項整治行動及垃圾池整修行動進行專項驗收,并分別以驗收分值的5%和10%的權(quán)重計入年度總分。6月份,還將迎來市半年度檢查,任務(wù)繁重,形勢逼人。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,目前各村場工作的重點是:
    1、開展“四道一渠”專項整治:“四道一渠”在我鎮(zhèn)主要涉及到縣道、鄉(xiāng)道、村道以及主溝渠,各村場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的主道路、主溝渠及沿線農(nóng)戶庭院進行一次全面清理,做到可視范圍內(nèi)無白色垃圾(包括建筑垃圾)。及時清理路旁樹木、電桿等上的小廣告、破損橫幅等,完成道路兩旁雜草清理及溝渠撈草;整頓公路兩側(cè)亂停亂靠、亂搭亂建等現(xiàn)象。
    2、垃圾池整修專項行動:縣指揮部已于本月12日開始垃圾池整修專項驗收,至于什么時候到我鎮(zhèn)來,由抽簽決定。但是目前我鎮(zhèn)垃圾池整修整體推進較慢,標(biāo)準(zhǔn)不高,破損池、懸空池,選址不當(dāng)不適用池仍然隨處可見。希望會后,各村場迅速組織人力、物力,完成垃圾池整修工作,確保順利通過驗收。在垃圾池整修過程中,各村場要注意從簡單地做起,即先完成垃圾圍加攔板、懸空池的培覆土,最后修補破損池。
    4、垃圾池正確使用率提升:在5月份暗訪通報中,縣指揮部明確指出我鎮(zhèn)垃圾池正確使用率低,還需要大力宣傳提升。已建垃圾池如果不能被正確使用的話,那會大大地增加村場一些不必要地人力、物力、財力開支,村場也負擔(dān)不起。各村場要加強農(nóng)戶培訓(xùn),要采用廣播會、戶主會、村組干部會等形式對農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池進行培訓(xùn),有必要的話,村組干部、保潔員、黨員可以采用“一幫一”、“一幫幾”或“幾幫一”的方式對農(nóng)戶進行幫扶,親自示范操作,近距離教育引導(dǎo)。
    三、多措并舉,嚴(yán)格考核,獎罰分明。
    環(huán)境衛(wèi)生整治的關(guān)鍵在農(nóng)戶,根本方法是積極引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與,而評比才能真正調(diào)動農(nóng)戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。因此我們要按照農(nóng)戶“三包”責(zé)任制的要求,嚴(yán)格開展評比工作,要動真格,認真檢查、認真評比、認真公示,嚴(yán)格考核,嚴(yán)明獎罰,特別是加強對個人的獎勵評比,形成以獎勵促評比,以評比促工作,達到評比有力度,獎罰有差距,工作有起色的工作局面,最終把檢查評比作為最有效的手段來引導(dǎo)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,作為最有力的抓手來推動全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。3月份以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所嚴(yán)格按照《20xx年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅行動方案》的相關(guān)精神,實行了一月一檢查一公示。在本月底,鎮(zhèn)黨委、政府還將召開專門的季度講評大會,比一比,看一看??茨囊粋€村的辦法多、進步快,整治效果好,看哪一個村的動作慢、整治差。根據(jù)季度排名情況,獎優(yōu)罰劣,并繼續(xù)實行好壞典型“兩上臺”。
    同志們,6月份檢查驗收關(guān)系重大,希望各村場認清形勢,務(wù)必攻堅克難、全力以赴,認真對照6月份督查計分表,一項項落實,確保做到檢查無失誤,不扣分。
    環(huán)境工作會議講話篇十三
    近日,廣東省環(huán)境執(zhí)法工作會議在廣州召開。記者從會議上了解到,廣東省執(zhí)行適用新《環(huán)境保護法》和移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量共計3035件,位居全國前三,完成了環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作任務(wù)。今年,廣東環(huán)保部門將持續(xù)開展《環(huán)境保護法》實施年活動,推動解決一批民生關(guān)注的環(huán)境問題。
    據(jù)統(tǒng)計,20,全省共出動環(huán)境執(zhí)法人員98.5萬人次,檢查排污企業(yè)39萬家次,立案19026宗,下達處罰決定15445個,限期整改企業(yè)9799家,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3194家,罰沒金額6.84億元。
    其中,實施按日計罰案件72宗,查封扣押案件1865宗,限產(chǎn)停產(chǎn)案件431宗,移送行政拘留案件284宗,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件383宗。與同期相比,各項數(shù)據(jù)均有明顯增長。執(zhí)行適用新《環(huán)境保護法》四個配套辦法和移送環(huán)境案件數(shù)量共計3035件,位居全國前三。
    據(jù)介紹,廣東省內(nèi)執(zhí)行新《環(huán)境保護法》配套辦法案件數(shù)量排名前五的.地市依次為廣州、揭陽、東莞、惠州、汕頭;罰款金額排名前五的地市依次為深圳、廣州、東莞、惠州、佛山。
    省環(huán)保廳介紹,全省將持續(xù)開展《環(huán)境保護法》實施年活動,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,推廣“環(huán)保警察”模式,進一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪合力。
    環(huán)境工作會議講話篇十四
    3月24日,全區(qū)水利(務(wù))暨水環(huán)境治理工作會議召開,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉廣民、陳光、葛毅君出席會議。
    劉廣民要求:
    一要正視問題、強化認識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感。涉水工作一直以來都是重中之重,特別是去年底“263”專項行動部署以來,這項工作更是上升到了前所未有的高度。解決問題刻不容緩,必須要改、馬上要改、要徹底改,全區(qū)上下對此一定要有更清醒的認識,切實履行職責(zé)、聯(lián)動配合、集中力量,全力以赴抓好水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作,實現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
    二要多管齊下、全力攻堅,徹底根治突出問題和隱患。全面深化“四級”河長制,落實最嚴(yán)格的水資源管理制度和水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等重點任務(wù)。要針對不同的污染源落實相應(yīng)的整治措施,從根本上解決水污染的問題。在控制住污染源的基礎(chǔ)上,對河道進行綜合整治,改善水質(zhì)和河流區(qū)域環(huán)境面貌。落實水利工程良性運行的管護主體、責(zé)任、人員及經(jīng)費,提高水利工程管護的專業(yè)化、集約化、社會化水平,確保工程長期良性運行。
    三要匯聚力量、強化組織,保障各項工作真正落到實處。各鎮(zhèn)(場)、街道和各部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌行動,確保成效,要規(guī)劃好工作步驟,不做無用功,不走回頭路。區(qū)“263”辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室要加強對水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作的督促檢查,及時、真實掌握工作進展,并定期通報。
    會上,葛毅君就做好全區(qū)水利水務(wù)工作作了全面細致的安排部署。
    環(huán)境工作會議講話篇十五
    今天召開全國環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)20xx年工作進展,研究部署20xx年重點任務(wù),確?!啊杯h(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    下面,我講三個方面意見。
    一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量,作出明確部署。
    在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜矗瑱C遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
    黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
    當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看,過去,《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?,F(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護新路,在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
    第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實,導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護并重,堅持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七,從體制機制看,過去,環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八,從落實責(zé)任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)落實不到位,對其考核問責(zé)也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護等指標(biāo)權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進路徑上,以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點,統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當(dāng)前,要持續(xù)推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進,新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進環(huán)境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實”為根本要求,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應(yīng)對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真踐行“三嚴(yán)三實”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
    “”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護新路,在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點,發(fā)生新變化,取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機,建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認識升華。
    二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項,減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
    四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)力度加大,生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施,加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
    20xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實工作,較好完成各項任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。
    我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃,確定十項重點改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實施方案、制度建設(shè)總體方案、促進條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn),實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護設(shè)施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項,將“由環(huán)境保護部負責(zé)的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
    在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環(huán)境審計試點,在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點,會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作,上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”。“希望并相信通過努力讓?apec?藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。
    apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測,針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴(yán)格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍”留下來。
    積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實施情況進行考核,規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
    持續(xù)強化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點?!啊币詠恚牙塾嬐度?10億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設(shè)施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
    1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設(shè)施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施。《政府工作報告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項目建設(shè)。貫徹落實建設(shè)項目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,引導(dǎo)綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項,現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達1623項。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險管理更加有力。
    全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破,為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量,深入進行學(xué)習(xí)宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺,形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。20xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
    強化重金屬、化學(xué)品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》,啟動全國危險化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺,撥付補貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
    開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評估項目。
    加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。
    推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管,強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài),26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步強化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行項目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機構(gòu)15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)取得重要進展。
    (九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實踐活動整改工作深入推進。
    堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機關(guān)落實“兩個責(zé)任”開展集體約談,將落實“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動,對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會議數(shù)量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投?!熬G色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題,形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機構(gòu)國際會議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到,環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負責(zé)研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現(xiàn)藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講,要重點做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核,對重點任務(wù)進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作,做實做細區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺,建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭20xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
    穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點,緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強支撐體系建設(shè),建立健全保障機制,落實各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示范,持續(xù)推進污染場地治理修復(fù)項目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    20xx年確定的年度減排任務(wù)是:與20xx年相比,全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
    要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計劃,將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策,落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
    嚴(yán)格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。
    促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風(fēng)險防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán),全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強學(xué)習(xí)、固本強基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動中國生態(tài)文明獎評選,堅持優(yōu)中選優(yōu),切實發(fā)揮獎項的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點,推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價,推動中低放廢物處置場建設(shè),加快核設(shè)施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強化保障措施。
    進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選好配強主要負責(zé)人。探索完善干部交流機制,穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄,繼續(xù)推進企業(yè)投?!熬G色保險”。加強環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護稅立法,推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。
    強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進“天地一體化”進程。
    廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點問題。借助環(huán)境日等平臺,深化面向社會的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動。
    積極開展國際合作?;I辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實傳導(dǎo)落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實,持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴(yán)肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。
    (九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。
    要堅持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。
    二是借助立法推進改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進重點改革任務(wù)。推進全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機制,形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責(zé)任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。
    同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻!
    環(huán)境工作會議講話篇十六
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進行總結(jié)。
    20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省的各項決策部署,按照“三個說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項監(jiān)測等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
    一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。“所有地級以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺研制等各項基礎(chǔ)性工作,清遠、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個地市及順德區(qū)111個空氣自動監(jiān)測子站成功實時發(fā)布pm2.5等7項指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達的任務(wù)。同時按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心”,加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用,協(xié)助國家完成190個城市、957個站點聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實訓(xùn)班”,為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動方案》及新一輪清潔空氣行動計劃的實施打下良好的基礎(chǔ)。
    二、強化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動實施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動計劃專項整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測,說清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項目由28項逐步拓展到了109項;水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點流域整治、實施“南粵水更清”行動計劃提供充分技術(shù)支持。
    三、扎實開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險防范取得新進展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺為契機,全面強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè),強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達標(biāo)率99.5%),污染源自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點源監(jiān)測2768家次,對全省523家國控重點企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實,強化監(jiān)測質(zhì)量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹?,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進行立案查罰,并移送司法機關(guān)。20xx年共有14個地市向省廳提交了79份監(jiān)測報告的認可申請,切實提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動監(jiān)測數(shù)據(jù)認可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進行技術(shù)講解,推動基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”,強化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對了揭陽翻車漏油事故、四會龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),以及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示:“處置及時,措施有力,實現(xiàn)了‘三個確?!哪繕?biāo)”。環(huán)境保護部也給予充分肯定,認為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
    四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動態(tài)跟蹤機制。一是設(shè)立21個農(nóng)村監(jiān)測點,在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動態(tài)跟蹤與通報機制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個,編制和上報報告6期(季報、半年報、年報)。
    五、積極推進縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財政共計補助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè),全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級站增加1.79萬平方米,三級站增加0.9萬平方米,能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個監(jiān)測站通過達標(biāo)驗收,其中江門5個,韶關(guān)3個,珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、云浮各2個,深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個。至此,全省127個監(jiān)測站中已驗收80個(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達標(biāo)驗收。地級以上市站已完成驗收17個(占81%),105個縣區(qū)站中共完成驗收62個(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測站在機構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級,為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項次,開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達4000多項次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)1500人次,對74個環(huán)境監(jiān)測站1200人進行了3.3萬項次持證上崗考核。
    六、擴大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進空氣質(zhì)量信息公開。在實現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實時發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺的發(fā)布范圍由珠三角擴大到全省,監(jiān)控站點數(shù)量從62個增加到111個,在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺實時查詢?nèi)?1個地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺建設(shè)并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺實現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報、水環(huán)境月報、水環(huán)境年報以及飲用水源地水質(zhì)月報發(fā)布,并按照要求每年通報跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個區(qū)和2個縣級市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評。三是推進國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺,從去年第四季度起開始運行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺,從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達到95%的要求,有待進一步努力。
    七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機制改革,探索引入社會力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會化試點工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點,也在積極主動探索如何發(fā)揮市場機制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時為充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源,強化社會檢測機構(gòu)行業(yè)自律及加強對社會機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會,現(xiàn)會員已達170多家,擬通過協(xié)會的努力,加強對社會檢測機構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會檢測機構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
    八、加強環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認真落實李清廳長“以項目帶動科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報。省中心承擔(dān)和參與的國家項目12個,省級項目15個,牽頭成功申報了環(huán)保部公益性科研專項,獨立承擔(dān)2項國家基金項目,積極開展國家環(huán)境保護區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點實驗室建設(shè),為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機構(gòu)合作,參加了國家重點項目《重點水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項目的識別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個子站有一個完成了工程建設(shè)并通過驗收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
    以上成績,是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項工作任務(wù),推動我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。
    同志們,今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強化改革意識、大局意識和責(zé)任意識,扎實工作,務(wù)求實效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻!