市委務(wù)虛會(huì)上的講話范文（16篇）

    如何做好親子溝通，使父母和孩子之間的關(guān)系更加融洽？寫總結(jié)的時(shí)候，我們可以結(jié)合具體實(shí)例，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，讓總結(jié)更具說(shuō)服力。在寫總結(jié)之前，可以查閱一些相關(guān)的書籍或文章，擴(kuò)寬自己的視野。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
    這次務(wù)虛會(huì)，是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹xx書記在溫重要講話精神，在事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的共識(shí)，為開(kāi)好市委十一屆四次全會(huì)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    為開(kāi)好這次務(wù)虛會(huì)，市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員都作了精心準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要講話和xx書記重要講話精神，組織開(kāi)展了系列課題調(diào)研，就相關(guān)重大工作提出對(duì)策措施。同時(shí)，創(chuàng)新外出考察學(xué)習(xí)方式。前段時(shí)間市委作出部署，由市委宣傳部牽頭，組織部門領(lǐng)導(dǎo)和媒體記者赴“六個(gè)城市”考察采訪并制作了專題片，供市四套班子領(lǐng)導(dǎo)觀看學(xué)習(xí)，以替代外出考察，提高學(xué)習(xí)效率。上午，大家觀看了專題片，非常震撼。這“六個(gè)城市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
    到溫州履職近兩個(gè)月，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記和xx書記一系列重要講話精神，以解放思想開(kāi)路、以調(diào)查研究開(kāi)局，走訪了各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)部門，聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn)和建議?？梢哉f(shuō)，從宏觀到微觀，從塊塊到條條，從機(jī)關(guān)到基層，從黨內(nèi)到黨外，作了大量的調(diào)查研究，對(duì)溫州發(fā)展的總體思路、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)以及近期工作突破口，都進(jìn)行了認(rèn)真和深入的思考。
    今年6月份以來(lái)，各級(jí)各部門把學(xué)習(xí)貫徹夏書記重要講話精神擺在重要的突出位置，引領(lǐng)全市上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。夏書記對(duì)溫州懷有深厚感情，非常了解溫州的實(shí)情。因此，這個(gè)重要講話特別親切、特別有針對(duì)性、特別有指導(dǎo)意義。我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系溫州發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步在若干重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
    下面，根據(jù)這次務(wù)虛會(huì)的安排，我先作個(gè)中心發(fā)言，重點(diǎn)圍繞如何深入學(xué)習(xí)貫徹夏書記重要講話精神，在事關(guān)溫州發(fā)展的若干重大問(wèn)題上形成共識(shí)，談十點(diǎn)想法和意見(jiàn)：
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
    同志們：
    今天是我們春節(jié)收假上班后召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)，既是一個(gè)。
    “收心會(huì)”，又是今年年初的一個(gè)“月例會(huì)”，更是全年組織工作任務(wù)分解落實(shí)的一個(gè)“推進(jìn)會(huì)”，既是務(wù)虛，更是務(wù)實(shí)，主要任務(wù)是對(duì)標(biāo)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委市政府工作會(huì)議部署要求，研究、謀劃和推動(dòng)組織工作責(zé)任落實(shí)。
    剛才，
    xx。
    xx。
    同志傳達(dá)了全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和。
    xx。
    各分管副部長(zhǎng)要組織分管科室專題學(xué)習(xí)，結(jié)合分管工作和主抓業(yè)務(wù)，抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、掌握精華要義；把會(huì)議精神實(shí)質(zhì)放到全市組織工作的“現(xiàn)狀、目標(biāo)、任務(wù)”三個(gè)維度上來(lái)對(duì)接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃，把今年工作細(xì)化、實(shí)化、具體化；聚力聚焦今年組織工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，確保落地見(jiàn)效
    “點(diǎn)”到了題，但還沒(méi)有“破題”，需進(jìn)一步深入思考；二是謀劃還缺高度，有的還存在“常規(guī)工作上做‘加減法’”的情況，需進(jìn)一步站高謀遠(yuǎn)；三是措施還缺力度，有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準(zhǔn)，有的還缺乏針對(duì)性和可操作性。
    最后，各位副部長(zhǎng)作了很好總結(jié)點(diǎn)評(píng)，既給大家點(diǎn)了方向、教了方法，也提出了具體目標(biāo)、精準(zhǔn)要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)消化吸收，將其融入到今年工作的思考和謀劃當(dāng)中。
    下面，結(jié)合大家的發(fā)言，講四個(gè)方面的問(wèn)題。
    組織部門是黨的政治部門，任何一項(xiàng)工作說(shuō)到底都是政治工作，都要講政治黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是我們一切工作的行動(dòng)指南和根本遵循要提高組織工作的政治站位，就是要在思想上全面對(duì)表、在工作上全面對(duì)接、在行動(dòng)上全面看齊，加快構(gòu)建適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織保障體系重點(diǎn)有四個(gè)體系，一是理論話語(yǔ)體系，二是組織領(lǐng)導(dǎo)體系，三是考核評(píng)價(jià)體系，四是執(zhí)行落實(shí)體系講政治具體來(lái)講，在選人用人上要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、在基層黨建上要強(qiáng)化政治功能、在人才工作上要注重政治引領(lǐng)，使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場(chǎng)
    黨中央對(duì)組織部門的職責(zé)定位是很明確的，隨著時(shí)代任務(wù)的變化，也是與時(shí)俱進(jìn)的，總體來(lái)說(shuō)就是組織路線為政治路線服務(wù)，具體就是圍繞中心、服務(wù)大局。職責(zé)任務(wù)是主業(yè)、也是主責(zé)。堅(jiān)守職責(zé)定位，關(guān)鍵是做好
    xx。
    xx。
    市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新政策、營(yíng)造環(huán)境、凝聚人才、服務(wù)事業(yè)。
    解決重大問(wèn)題是組織部門應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和境界保持憂患意識(shí)、底線思維，以解決問(wèn)題開(kāi)局起步，以解決問(wèn)題注入動(dòng)力，以解決問(wèn)題贏得民心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明的特征組織工作必須遵循這個(gè)重要的思想方法和工作方法，堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)謀劃思路、設(shè)計(jì)制度、制定政策、推動(dòng)落實(shí)；必須重視黨員干部群眾的關(guān)切，以高度的政治敏銳性及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織工作中的問(wèn)題；必須在具體工作實(shí)踐中，弄清楚問(wèn)題的根源、找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，切實(shí)解決問(wèn)題要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，以目標(biāo)為指引、以問(wèn)題為牽引，堅(jiān)持老問(wèn)題與新問(wèn)題一起解決，共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題同時(shí)發(fā)力，治本與治標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷提高組織工作的科學(xué)化水平
    目前，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵在做事情，我們做事，既要看做的過(guò)程，更要看做的效果，重點(diǎn)看市委的部署有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變、工作有沒(méi)有提升。要強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)，這個(gè)我講
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    月份內(nèi)把內(nèi)部工作任務(wù)、人員機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備安排好，從。
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    月份開(kāi)始，要深入基層、深入一線、深入群眾，全面開(kāi)展組織工作大調(diào)研、大督查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
    大開(kāi)放，我理解，就是人類文明活動(dòng)的大交流和全互動(dòng)。開(kāi)放空間決定合作空間，合作空間決定開(kāi)發(fā)空間，開(kāi)發(fā)空間決定共贏空間。從縱向看，今天的x開(kāi)放合作成績(jī)喜人，勢(shì)頭良好，給全省乃至全國(guó)展示了良好形象；但從橫向比，我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距，從差距中看到潛力，從差距中尋找出路，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的姿態(tài)，更加開(kāi)明的政策，向市外、省外、國(guó)外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng)，讓開(kāi)放更具包容性、更具互惠性。
    我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)，培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，努力提高x的外向度和吸引力，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
    （一）要有敢開(kāi)放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn)，思想有多深，觀念有多新，開(kāi)放程度就會(huì)有多大，思想有多解放，視野有多寬廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路，思維決定方式，講的就是這個(gè)道理。
    （二）要有先開(kāi)放的意識(shí)。開(kāi)放就是搶抓機(jī)遇，機(jī)遇是稀缺資源，十分有限。越開(kāi)放越有機(jī)遇，越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開(kāi)放是包容，封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步，封閉使城市落后。
    （三）要有真開(kāi)放的本領(lǐng)。開(kāi)放也是改革，改革是開(kāi)放的動(dòng)力，開(kāi)放是改革的閘門。不改革，開(kāi)放的成果難以鞏固，不開(kāi)放，改革的潮流難以奔涌。改革、開(kāi)放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
    （四）要有全開(kāi)放的氣魄。既要對(duì)外開(kāi)放、也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放，既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開(kāi)放。x的開(kāi)放，應(yīng)該是全方位的開(kāi)放、全領(lǐng)域的開(kāi)放，凡是國(guó)家法律法規(guī)允許的，在x都要開(kāi)放搞活，唯此才能為x新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
    二、大創(chuàng)業(yè)。
    大創(chuàng)業(yè)，我理解，就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力，讓人人有序就業(yè)，人人置辦家業(yè)，人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本，家業(yè)是富民之基，事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城，必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局，必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力，必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求，必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營(yíng)造大創(chuàng)業(yè)昀氛圍。
    我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制，越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng)，發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快，社會(huì)各方面矛盾就越少。
    （一）放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手，為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障，在x，人人有事做，社會(huì)才祥和，人人能做事，社會(huì)才進(jìn)步，人人做成事，社會(huì)才發(fā)展。
    （二）激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體，要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間，調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過(guò)政府培訓(xùn)廣覆蓋，支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，應(yīng)該成為有x特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
    （三）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石，是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來(lái)越近，而不是越來(lái)越遠(yuǎn)，發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù)，而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè)，才是有生命力的產(chǎn)業(yè)，只有為了人民幸福生活的發(fā)展，才是真正的發(fā)展。
    （四）營(yíng)造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn)，鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)x多元化、階段性就業(yè)方式的生成，在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中，最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
    三、大發(fā)展。
    大發(fā)展，我理解，就是立足于x現(xiàn)有基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò)，必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)x來(lái)講，當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作，一方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo)，另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
    發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵所在?？茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題，越是發(fā)展不夠，越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    （一）在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，走內(nèi)涵發(fā)展與外廷發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前，x正處在發(fā)展的爬坡階段，總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織，客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞，首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在，只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí)，多一點(diǎn)理性和逆向思維，才能找準(zhǔn)x發(fā)展的新路徑，打開(kāi)x科學(xué)發(fā)展的大門。
    （二）在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大x昀經(jīng)濟(jì)總量，夯實(shí)x大發(fā)展的根基。做大總量，項(xiàng)目是關(guān)鍵，大項(xiàng)目就是大發(fā)展，今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。x目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接，否則新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此，要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來(lái)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
    （三）在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既要研究總量擴(kuò)張，也要注重結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。突出x特色，體現(xiàn)x優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)x來(lái)講，提升發(fā)展質(zhì)量，特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn)，關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn)，潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn)，以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī)，努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分，為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
    （四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái)，農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái)，城市的功能要向農(nóng)村延伸，農(nóng)村的資源要右效服務(wù)城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”******享改革發(fā)展成果。
    四、大和諧。
    大和諧，我理解，就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注社會(huì)民生，增加和諧因素，提升幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來(lái)，和諧x的建設(shè)取得了顯著成果，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要轉(zhuǎn)型，構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
    x已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要，我們要進(jìn)一步鞏固和諧x建設(shè)的成果，在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中，讓城市在大和諧中朝氣蓬勃，讓人民在大和諧中幸福生活。
    （一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生，投資于人是x要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
    （二）強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人，謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話，只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾，才有祉會(huì)和諧。
    （三）建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，推動(dòng)民族文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合，豐富精神世界，增強(qiáng)精神力量，在全社會(huì)牢固樹(shù)立共同的理想信念和道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的心態(tài)和健全的人格，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾，為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
    （四）創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求，打造管理平臺(tái)，做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的x模式為突破口，提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則，靠組織做實(shí)群眾工作，靠感情做透群眾工作，靠方法做活群眾工作，讓群眾理解、讓群眾擁護(hù)，得到群眾支持，這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
    （五）推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，形成構(gòu)建x大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí)，傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求，讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)持依法公正公平，讓法治成為和諧的基本保障。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    20xx年我鄉(xiāng)工作思路是：緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求，按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變：實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松：抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展：依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托武功山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè)，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局，精心謀劃，凝心聚力，大干實(shí)干快干，全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
    (一)抓招商、增效益，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章，加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入，整合做大1-2個(gè)水品牌，努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章，借巢引鳳，深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園，1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園，新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章，加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，完成第一期建設(shè)，啟動(dòng)第二期建設(shè)，努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn)，努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施，營(yíng)造人人都參與招商，個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
    (二)亮名片、優(yōu)品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
    做優(yōu)做活全域旅游，打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，做足“生態(tài)”文章，實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì)，擦亮“綠”的底色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū)，完善旅游規(guī)劃，全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè)，注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故，將生態(tài)和紅色充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)1+12的效果，結(jié)合千年古紅豆杉群資源，在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊，石蛙特色農(nóng)莊，同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
    (三)抓規(guī)劃、重配套，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
    做美做亮集鎮(zhèn)集群，打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā)，承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作，啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè)，新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街，舉辦首屆豆腐節(jié)，同時(shí)，整合全鄉(xiāng)豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍攝宣傳片，開(kāi)發(fā)豆腐宴，打造1-2個(gè)豆腐精品品牌，實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作，堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
    (四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    做特做精新型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元，整理土地1000畝，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，做足農(nóng)業(yè)文章，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度，新造油茶林1000畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村，充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源，積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
    (五)抓和諧、保民生，深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
    做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生，打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧，楊家灣村退出十三五貧困村，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入600萬(wàn)元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加大社會(huì)民生側(cè)供給，實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸，鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng)，完成與水廠對(duì)接，確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松，繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理，投資30萬(wàn)元，新建法律服務(wù)中心，推進(jìn)“七五”普法工作。
    (六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，深入推進(jìn)自身建設(shè)。
    做常做嚴(yán)督促落實(shí)，打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念，把黨建融入中心工作，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手，將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效，以鐵的紀(jì)律，保持“干”的本色，實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)抓督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成督查工作的常態(tài)化，抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
    這次務(wù)虛會(huì)，我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在兩天半的時(shí)間里，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的思考，大家查找問(wèn)題、分析原因、尋找對(duì)策、提出建議，發(fā)言非常精彩。
    有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)問(wèn)題；
    有的提出了國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容和飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究問(wèn)題；
    有的提出了干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺(tái)階”、“去臺(tái)階”研究問(wèn)題；
    有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問(wèn)題；
    有的提出了×綜合保稅區(qū)擴(kuò)容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問(wèn)題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想，務(wù)虛會(huì)是為下一階段的務(wù)實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，要避免做“思想上的巨人，行動(dòng)上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對(duì)這次務(wù)虛會(huì)提出的問(wèn)題，按照“誰(shuí)提出”“誰(shuí)分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研究梳理，分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行調(diào)研，確保半年內(nèi)提出對(duì)策措施、真正破題，用真抓實(shí)干去實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”。
    下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會(huì)，談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，供大家參考。重點(diǎn)講三個(gè)方面、六個(gè)關(guān)鍵詞，分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動(dòng)力與保障。
    一、定位與目標(biāo)。
    干任何事情，首先要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。關(guān)于×的定位和目標(biāo)問(wèn)題，這次會(huì)上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了，認(rèn)為要有大市意識(shí)、省會(huì)意識(shí)，講得都很好。我再?gòu)膬蓚€(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，一個(gè)是找準(zhǔn)定位，一個(gè)是明確目標(biāo)。
    再看一下經(jīng)濟(jì)首位度，也就是×在全省的比重，這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。第二個(gè)維度，在全國(guó)看×。主要是與15個(gè)副省級(jí)城市和省會(huì)城市的比較。在15個(gè)副省級(jí)城市中，2021年×經(jīng)濟(jì)總量排第11位。從位次排名上可以看出，×不但經(jīng)濟(jì)總量落后，各分項(xiàng)指標(biāo)也都不理想，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)普遍乏力，實(shí)際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個(gè)維度，在世界看×。在國(guó)際維度方面，我反復(fù)在思考，×在國(guó)際上的地位是什么，位置在什么地方，×畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度，讓外國(guó)人知道×、了解×很難。但是，我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好，就會(huì)在世界聞名，那就是“泉”。泉水是×的名片，從資源稟賦角度講，“泉水”可以成為×的核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力，×在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到這個(gè)重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。
    （二）明確目標(biāo)。從三個(gè)維度完成定位了以后，我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo)，要看我們有什么比較優(yōu)勢(shì)，要看上級(jí)對(duì)我們有什么要求，要看當(dāng)前市民有什么期盼，把這幾個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看，目標(biāo)就比較清晰了。
    第一，從比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，×南接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨×半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、西連中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，南北東西四通八達(dá)，在全國(guó)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。其次是地位優(yōu)勢(shì)，×是省會(huì)，省委、省政府駐地，是全省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技教育中心，擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
    第二，從省委、省政府歷年來(lái)對(duì)×的定位來(lái)看。2020年6月26號(hào)，省委常委擴(kuò)大會(huì)同意了我老秘網(wǎng)市“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新×”的總目標(biāo)，提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2021年7月15號(hào)，×座談會(huì)提出了“努力把×建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng)，具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息，推動(dòng)×半島城市群發(fā)展的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市”的要求。2021年在《關(guān)于×半島城市群和省會(huì)城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中，要求ד加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個(gè)中心。2021年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)×區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見(jiàn)》。2021年，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃把×定位為“一個(gè)核心、一個(gè)高地”，具體的表述為“加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會(huì)展中心、總部經(jīng)濟(jì)聚集中心”，“建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來(lái)給×的發(fā)展定位。近三個(gè)月我多次走訪，聽(tīng)取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，省里意見(jiàn)比較一致的是，×作為省會(huì)城市，發(fā)展現(xiàn)狀與×經(jīng)濟(jì)文化大省不相符合，希望我們做大做強(qiáng)省會(huì)，帶動(dòng)輻射周邊城市。
    第三，從人民群眾的期盼來(lái)看。這一段時(shí)間，通過(guò)報(bào)紙和來(lái)信，人民群眾給我們提出了很多很好的意見(jiàn)，包括：提升經(jīng)濟(jì)總量、提高在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的首位度，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，治堵治霾，節(jié)水保泉，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升開(kāi)放意識(shí)等等。總之，×人民都有著一個(gè)美好的“×夢(mèng)”，對(duì)城市未來(lái)發(fā)展有著熱烈的期盼。
    通過(guò)梳理×比較優(yōu)勢(shì)、遵從上級(jí)定位要求和回應(yīng)市民期盼，我建議把×的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代×”。其中第一句話中的“四個(gè)中心”，符合歷年來(lái)省里給我們提出的中心定位，但有所簡(jiǎn)化，更加實(shí)事求是，更加聚焦發(fā)展。四個(gè)中心都冠以“區(qū)域性”，至于區(qū)域到底多大，要看我們能力有多大，能力小的話就是“1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，能力大的話就是全省，再大了還可以向京津冀等空間擴(kuò)展，總之我們的區(qū)域性是全國(guó)重要的區(qū)域性。第二句話中的×是根基，永遠(yuǎn)不能忘，而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點(diǎn)、體現(xiàn)出省會(huì)特點(diǎn)、體現(xiàn)出與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位相適應(yīng)。
    明確了“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代×”，就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來(lái)，要有一級(jí)指標(biāo)體系，二級(jí)指標(biāo)體系，三級(jí)指標(biāo)體系，缺什么補(bǔ)什么，往什么地方努力，實(shí)打?qū)嵉貋?lái)做。關(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心：包括總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的坐標(biāo)系。同時(shí)還要指出的是，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代×”和市委十次代表大會(huì)提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗×”目標(biāo)是一脈相承的，四個(gè)中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果，現(xiàn)代×就是美麗×的進(jìn)一步發(fā)展。
    二、戰(zhàn)略和途徑。
    定位目標(biāo)確定了，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
    （一）實(shí)施戰(zhàn)略。
    以什么樣的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我想主要有三個(gè)方面，第一個(gè)是開(kāi)放戰(zhàn)略，第二個(gè)是融合戰(zhàn)略，第三個(gè)是聚焦戰(zhàn)略。
    1、開(kāi)放戰(zhàn)略。過(guò)去的幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，核心在于改革開(kāi)放，對(duì)內(nèi)是改革，對(duì)外是開(kāi)放?！恋陌l(fā)展也是抓住了開(kāi)放機(jī)遇，成為了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以5.94萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第三。我們×的傳統(tǒng)中也有開(kāi)放的基因，早在1904年時(shí)直隸總督袁世凱與×巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開(kāi)商埠，“于×城外自開(kāi)通商口岸，以期中外咸受利益”。那時(shí)的開(kāi)埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開(kāi)商埠前，×的經(jīng)濟(jì)地位在周村和濰縣之下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于×，比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說(shuō)到周村，這里我多講一句，前段時(shí)間我曾到周村考察，對(duì)一塊古碑印象深刻，這塊碑叫“今日無(wú)稅碑”，豎起這塊碑，就是告示今日不收稅，可見(jiàn)那時(shí)人們的思想就很解放。經(jīng)過(guò)自開(kāi)商埠之后，×迅速?gòu)霓r(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)三流的商業(yè)城市一躍而成為×內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心，近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來(lái)了，思想觀念也大大解放，各種思潮十分活躍，以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有×的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開(kāi)放是我們的法寶，那如何開(kāi)放呢，一句話就是開(kāi)放、開(kāi)放、再開(kāi)放，能開(kāi)放就都開(kāi)放。
    首先，思想必須開(kāi)放。思想開(kāi)放問(wèn)題這兩天很多同志都談到了，這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這都需要有開(kāi)放的思路。前面我分析×定位沒(méi)有找成績(jī)，都是在比較中找差距，就是為了使大家在比較中開(kāi)放心胸、開(kāi)闊思想。以前上海發(fā)展也很困難，江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距，開(kāi)放了視野，解放了思想，才帶領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路，思路怎么來(lái)的，古人講要登高望遠(yuǎn)，思路要寬，視野要寬，這個(gè)思路視野就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，×市的干部整體不錯(cuò)，但總感覺(jué)干活就差一口氣，我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法，覺(jué)得已經(jīng)不錯(cuò)了，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn)，不要只看眼前的一畝三分地，那樣很容易止步不前，要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對(duì)標(biāo)城市，在省里就要看×，在國(guó)內(nèi)就要看上海、深圳，這都是有水平的城市，值得我們對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)。說(shuō)到學(xué)習(xí)，我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí)，但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來(lái)在上海每天接待好多來(lái)學(xué)習(xí)的，但很多人回去都說(shuō)干不了?？粗吲d，看著激動(dòng)，聽(tīng)著心動(dòng)，回去不動(dòng)，這是為什么？因?yàn)椴痪邆湟欢l件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市，要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué)，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系統(tǒng)性的考慮，碎片化地學(xué)外地，拼回來(lái)的只能是一個(gè)大雜盤，是什么都運(yùn)轉(zhuǎn)不了的。
    其次，市場(chǎng)必須開(kāi)放?！潦莻€(gè)大市場(chǎng)，人口1億3000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)都要來(lái)?！磷鳛槭?huì)，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，也要重視市場(chǎng)的開(kāi)放。王安石曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“夫合天下之眾者財(cái)”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田，我是堅(jiān)決反對(duì)這種狹隘觀念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉潔，流水才能不腐。開(kāi)放，就是法無(wú)禁止皆可入，我們所有的市場(chǎng)，包括建筑市場(chǎng)、工程、房地產(chǎn)、民生購(gòu)買服務(wù)都應(yīng)該開(kāi)放，越開(kāi)放越發(fā)展，這是顛撲不破的真理。要以開(kāi)放為原則，以不開(kāi)放為特例，不開(kāi)放要報(bào)告。國(guó)企改革也要開(kāi)放，發(fā)展混合所有制不是一賣了之，應(yīng)該是讓各種資源投入進(jìn)來(lái)，有戰(zhàn)略投資的，有合作經(jīng)營(yíng)的，一些好的國(guó)企應(yīng)該“靚女先嫁”。
    再次，對(duì)內(nèi)對(duì)外必須同時(shí)開(kāi)放。對(duì)外，要向省外、國(guó)外的企業(yè)和資本開(kāi)放，改變×進(jìn)出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟(jì)的短板。對(duì)內(nèi)，必須堅(jiān)持能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的要全部開(kāi)放，包括我們的國(guó)企也應(yīng)該全面開(kāi)放。當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，倒過(guò)來(lái)也說(shuō)明了我們還有很大的挖掘潛力。
    2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個(gè)方面。
    “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢(shì)，各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無(wú)數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，正在悄然改變我們的生活，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出生的年輕人，他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化，這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。
    第二個(gè)方面，產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)老城來(lái)講，產(chǎn)城融合主要是城市更新，通過(guò)城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置，使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟(jì)活力再次迸發(fā)出來(lái)。對(duì)新城來(lái)講，產(chǎn)城融合要通過(guò)緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局，把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起，把工作場(chǎng)所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好，使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
    3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，就是集中力量辦大事。要通過(guò)聚焦促進(jìn)集聚，以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展。×建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心，本質(zhì)要求是集聚，具體可以分為四個(gè)方面。
    信息通訊包括先進(jìn)的存儲(chǔ)，高端服務(wù)器大容量存儲(chǔ)，可以與浪潮集團(tuán)對(duì)接；
    超高速大容量智能光傳輸技術(shù)，可以與×的量子通訊研究院對(duì)接，但現(xiàn)在還沒(méi)有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人，這方面我們有二機(jī)床，機(jī)器人企業(yè)也有一些。三是先進(jìn)軌道交通裝備，這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車，國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備，可以對(duì)接×的超高壓。六是新材料，這方面大家要特別重視石墨烯，這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧?，可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，我們有藥谷這樣的平臺(tái)，齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)?？傮w來(lái)看，×在“中國(guó)制造2025”里面是有機(jī)會(huì)的。國(guó)家這么大一個(gè)戰(zhàn)略，雖然×的制造業(yè)是短板，但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的時(shí)候，×必須抓住這次難得機(jī)會(huì)，明確制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)，力爭(zhēng)在“中國(guó)制造2025”中確立×的地位。
    縣域經(jīng)濟(jì)包括明水國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)鍵是每個(gè)縣區(qū)要突出特色，比如濟(jì)陽(yáng)的食品工業(yè)。對(duì)照“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇，一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上，但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)放得下嗎？所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容的問(wèn)題。高新區(qū)將來(lái)的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟(jì)”“腦部經(jīng)濟(jì)”，但×制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟(jì)”，這些“軀干”放哪里，放在明水開(kāi)發(fā)區(qū)也受限制，那么是放在北跨地區(qū)，還是放在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)？都要很好的研究科創(chuàng)中心方面，現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū)，包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所，搞一些創(chuàng)業(yè)中心，包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
    還有一種是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資，也有多種方式，從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc（風(fēng)投）、pe（股權(quán)投資）等等都可以?？偠灾?，市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，可以用投資公司的形式，也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式，重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并想辦法引入社會(huì)基金進(jìn)入，形成混合基金，撬動(dòng)、帶動(dòng)更大的資金投入，真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才運(yùn)作管理，形成專門的平臺(tái)，這是我們的一大缺項(xiàng)。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺(tái)，現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺(tái)，必須盡快補(bǔ)上。
    重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。社會(huì)資源方面，要給招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)、重點(diǎn)扶持的企業(yè)政治地位，在宣傳報(bào)道、產(chǎn)品推介、搭建平臺(tái)等方面搞好服務(wù)。
    （二）實(shí)現(xiàn)途徑。
    明確了三大戰(zhàn)略，就要確定具體的實(shí)現(xiàn)途徑，主要是三大途徑：項(xiàng)目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營(yíng)造。
    要看新的，看大的，看有特點(diǎn)的；
    說(shuō)難，今后更難；
    說(shuō)貴，今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達(dá)，并確定一個(gè)期限，各區(qū)的書記、區(qū)長(zhǎng)不拆完不要走，完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外，棚改舊改還有體制機(jī)制問(wèn)題，現(xiàn)在是國(guó)有土地上的歸規(guī)劃局管理，國(guó)有土地以外的歸建委負(fù)責(zé)，兩套人馬，需要思考如何改進(jìn)。
    2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線。我們的項(xiàng)目是怎么來(lái)的，源頭就是招商引資，然后才是落地達(dá)產(chǎn)。目前，全市招商引資的狀況怎么樣？我簡(jiǎn)單分析一下外資招商的隊(duì)伍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市招商人員總共百來(lái)號(hào)人，其中高新區(qū)18人，明水10人，其他開(kāi)發(fā)區(qū)一般3—6人，七個(gè)縣區(qū)是4人以上，一個(gè)縣區(qū)只有1個(gè)招商人員。隊(duì)伍就這么大，而任務(wù)又十分繁重，特別是制造業(yè)招商，需要千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)“四千精神”，經(jīng)?！盁崦婵踪N冷屁股”。
    天下攘攘，皆為利往”，我們要想明白企業(yè)來(lái)×都是為了謀利的，需要降低投資成本，需要我們給政策，特別是大企業(yè)，我們引進(jìn)來(lái)需要付出代價(jià)。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)你得舍，舍了才能得。×城市的天際線很漂亮，我們必須把山顯出來(lái)，但目前有些山被遮擋了，旅游路上就有這種情況，有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求，就是必須控制山前面的建筑物，不能擋山，每個(gè)人都要像愛(ài)護(hù)我們家里的寶貝一樣愛(ài)護(hù)山。說(shuō)到泉，這方面已經(jīng)講了很多，今天不展開(kāi)。這些事情我們都要做好，我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城，就會(huì)給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線，也會(huì)給我們子孫后代留下最寶貴的財(cái)富。有了這些美好的生態(tài)，城市就有了吸引力，人才才會(huì)聚集到×。一個(gè)城市要讓人才留下來(lái)，總歸要有理由吧？這個(gè)題目，要留給大家認(rèn)真思考。
    三、動(dòng)力與保障。
    實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑，更需要強(qiáng)有力的動(dòng)力與保障。
    （一）發(fā)展動(dòng)力。
    我們的動(dòng)力主要有三方面，即改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)。
    企業(yè)落地了就要服務(wù)好，絕不能開(kāi)門招客、關(guān)門打狗，這又是一頭；
    放中間，就是放開(kāi)談判過(guò)程，土地價(jià)格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進(jìn)行商務(wù)洽談。談判事項(xiàng)吃不準(zhǔn)的，要及時(shí)報(bào)告。要根據(jù)權(quán)限、及時(shí)決策，區(qū)里能決策的區(qū)里決策，特別大的項(xiàng)目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率，加快決策過(guò)程，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。從現(xiàn)實(shí)需要看，市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組，專門就重大項(xiàng)目快速?zèng)Q策，就涉及土地、稅收等重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策，仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會(huì)決策。很多招商引資機(jī)會(huì)的把握，需要地方一級(jí)一級(jí)的擔(dān)當(dāng)，需要快速?zèng)Q策、果斷拍板，讓項(xiàng)目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬(wàn)變的，如果沒(méi)有快速?zèng)Q策機(jī)制、集體決策機(jī)制，等我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目早飛走了。
    從解決支付問(wèn)題的支付寶、到解決理財(cái)?shù)挠囝~寶，最后到信用貸款的阿里小貸；
    從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜，都是在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的?！料乱徊降陌l(fā)展，要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物流，創(chuàng)新金融，全面對(duì)接和創(chuàng)新“中國(guó)制造2025”，跟上全國(guó)的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
    別人能干的事，我們不能干，那叫無(wú)能；
    別人不能干的事，我們能干，那叫本事，那叫創(chuàng)新。當(dāng)然，干的事要有個(gè)前提，就是不違法違規(guī)，符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把政策研究透，憑專業(yè)說(shuō)話，按規(guī)矩辦事。要多沉下心來(lái)研究專業(yè)，不能云里霧里的，在座的縣（市）區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)，你們?cè)诟髯苑止茴I(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè)，你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè)，你們就失職了。對(duì)于國(guó)家這一波投資拉動(dòng)，大家一定要抓緊，這是難得的機(jī)遇。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，無(wú)論是審批、還是立項(xiàng)，都可以邊做邊完善，不要難為自己人，這都是為了×的發(fā)展。今后政府工作報(bào)告不要說(shuō)“有望”兩個(gè)字，不要今年說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，明年再說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目，后年還說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一旦定了什么時(shí)候開(kāi)工就必須什么時(shí)候開(kāi)工，可以拖時(shí)辰，不可以拖日期，要言而有信，軍中無(wú)戲言。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各地各部門的同志潛心思考，很多討論發(fā)言都很精彩；
    會(huì)議的組織環(huán)環(huán)緊扣，通過(guò)“書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會(huì)交流”的組合形式，很好地促進(jìn)了思想交流。我總結(jié)梳理了一下，有四個(gè)方面的特點(diǎn)和成果，可以概括為“四個(gè)深刻”：
    1．對(duì)最新部署領(lǐng)會(huì)深刻，在研討交流中凝聚了共識(shí)。無(wú)論是市領(lǐng)導(dǎo)，還是轄市區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志，無(wú)論是書面交流、專題發(fā)言，還是分組討論、大會(huì)交流，都貫穿著對(duì)中央和省、市委最新部署的深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)。通過(guò)這場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，大家在深入落實(shí)“五住一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識(shí)，在結(jié)合實(shí)際貫徹“開(kāi)新局走在前”、更好推動(dòng)生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展上形成高度共識(shí)，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成高度共識(shí)，在以十九屆六中全會(huì)精神為指引、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上形成高度共識(shí)。這些共識(shí)的凝聚，為下半年和今后一個(gè)時(shí)期的工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    **主任著眼“更高水平推進(jìn)全面依法治市”這個(gè)主題，提出地方立法要注重處理好“六個(gè)關(guān)系”，抓住了關(guān)鍵點(diǎn)。這些智慧的火花，體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。
    **、**、**、**同志結(jié)合各自分管工作，下半年工作的具體抓手講得很清晰，措施很實(shí)在。
    4．對(duì)問(wèn)題不足剖析深刻，在深受觸動(dòng)中增強(qiáng)了責(zé)任。大家在發(fā)言中對(duì)問(wèn)題不遮不掩，分析問(wèn)題不僅闡明表象、更深挖根源，讓我們清楚了造成問(wèn)題的原因在哪里、解決問(wèn)題的關(guān)鍵在哪里。**、**、**同志對(duì)板塊工作和全面深化改革存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”分析得很深刻，**、**、**、**、**、**、**7位副市長(zhǎng)的發(fā)言都貫穿了強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向，兩個(gè)討論組的匯報(bào)交流也突出了問(wèn)題梳理，讓我們受到觸動(dòng)，激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    “我們應(yīng)當(dāng)給全省廣大人民帶來(lái)些什么？這是一份必須用富民成果交出的答卷”；
    “我們應(yīng)當(dāng)在**的發(fā)展史土留下些什么？這是一份必須用創(chuàng)新實(shí)踐做好的答卷”。這三個(gè)問(wèn)題、三份答卷，指向鮮明、擲地有聲，發(fā)人深思、催人奮進(jìn)，我們每一個(gè)同志都要深刻領(lǐng)會(huì)，努力在“開(kāi)新局走在前”引領(lǐng)下干出更大作為，交出滿意答卷。下面，綜合大家的觀點(diǎn)，結(jié)合自己的思考，我對(duì)下半年工作中要把握的方向性問(wèn)題，講“八個(gè)一”：
    一、把握一個(gè)大格局——“開(kāi)新局走在前”
    以富民為歸宿，把富民作為生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的根本目的和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們要重點(diǎn)把握的發(fā)展大格局。關(guān)于下半年的主要目標(biāo)、重大項(xiàng)目等，要在這一大格局的引領(lǐng)下，立足于下半年貫徹落實(shí)第七次黨代會(huì)精神第一年這個(gè)特殊年份，立足于“穩(wěn)中奮進(jìn)”這個(gè)基調(diào)，作精準(zhǔn)深入地謀劃。
    二、聚力一個(gè)核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
    創(chuàng)新“家底”較為厚實(shí)，完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展；
    二是把**高端人才吸引集聚過(guò)來(lái)，這方面潛力巨大，要超前謀劃、超前布局；
    四是更有效地筑巢引鳳，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化取向，讓創(chuàng)新平臺(tái)載體這個(gè)產(chǎn)品更精準(zhǔn)地對(duì)接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤棋，以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問(wèn)題解決好了，我們的創(chuàng)新濃度才能實(shí)現(xiàn)大幅度提高，才能真正成為創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
    三、突出一個(gè)聚焦點(diǎn)——增收富民。
    又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率，不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”等新模式的帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)農(nóng)民收入這一“短板中的短板”，要予以特別關(guān)注，加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二，高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收?！叭齻€(gè)口袋”中企業(yè)利潤(rùn)是最重要的中間環(huán)節(jié)，是居民就業(yè)的根本、財(cái)政收入的來(lái)源。聚焦增收富民，必須把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”的作用。第三，著力提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效長(zhǎng)效。對(duì)照“一個(gè)不少、一戶不落”的要求，富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎(chǔ)上，不能忽視“末位數(shù)”。今年下半年我們專題部署推進(jìn)茅山老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，全面啟動(dòng)“百村萬(wàn)戶”達(dá)新標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶特困家庭奔小康、萬(wàn)個(gè)黨支部結(jié)對(duì)萬(wàn)戶特困家庭三大扶貧行動(dòng)，好的措施一走要落地見(jiàn)效，實(shí)打?qū)嵉刈ァ⒂才鲇驳赝?。第四，在解決“三大焦點(diǎn)問(wèn)題”上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。就是**書記強(qiáng)調(diào)的、也是老百姓特別關(guān)注的看病、上學(xué)、養(yǎng)老三大問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)問(wèn)題。完全有基礎(chǔ)有條件，在解決三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題上走在前、當(dāng)示范。尤其是看病和上學(xué)，都有國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，要圍繞優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)，把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵，關(guān)鍵靠干。我們要切實(shí)回應(yīng)好民生關(guān)切，每年集中力量辦幾件群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生大事，解決一批事關(guān)全局的民生問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政收入的剛性支出仍將不斷增加，財(cái)政收入的增長(zhǎng)仍將困難，寧可政府收入少一點(diǎn)、開(kāi)支緊一點(diǎn)，也要保障好民生支出，讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。
    四、突破一個(gè)關(guān)鍵瓶頸一一資源整合。
    結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”，對(duì)沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升，堅(jiān)持以新經(jīng)濟(jì)、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢(shì)。第二，旅游資源的整合。市里將召開(kāi)全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)具體部署“全域旅游”。所謂“全域”，核心就在整合。要以入圍第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與”的思路，促進(jìn)全市范圍內(nèi)旅游資源要素、市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步，全域旅游才具備前提和基礎(chǔ)。第三，國(guó)有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個(gè)領(lǐng)域資源類別很多，“散”的問(wèn)題也比較突出，主要集中在市屬投融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)及各部門，資源的量非常大，一定要把家底摸清，在此基礎(chǔ)上大力度整合，推進(jìn)運(yùn)營(yíng)增值。比如保障房銷售收入、公交收費(fèi)權(quán)、自來(lái)水收費(fèi)權(quán)等整合打包后資本化、證券化。第四，投資領(lǐng)域特別是財(cái)政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上，各類基金要好好理一理，真正向創(chuàng)新、富民等關(guān)鍵領(lǐng)域集中和傾斜，更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本優(yōu)化投向、提高投效。第五，土地資源的整合。要與集約開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，作為一件大事來(lái)抓。這方面大有文章可做。第六，數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源，要整合推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。第七，農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài)，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，既要把資源聚起來(lái)，更讓資源活起來(lái)。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說(shuō)，“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來(lái)屬于資源整合者”。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，在資源整合這個(gè)問(wèn)題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實(shí)際的操作力，善于當(dāng)好資源整合者，這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。
    五、搶抓一個(gè)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇一一***一體化。
    也要著眼面上，引來(lái)**的人氣，更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢(shì)，讓更多**人特別是年輕人愿意到落戶安家，改變?nèi)藲獠煌默F(xiàn)狀。總之，要通過(guò)借**的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動(dòng)之力，不斷提升的發(fā)展動(dòng)能和城市能級(jí)。
    六、、彰顯一個(gè)大特色——生態(tài)領(lǐng)先。
    用好環(huán)境保護(hù)督察這個(gè)“利器”，對(duì)違法行為特別是破壞長(zhǎng)江生態(tài)的行為堅(jiān)持零容忍、增強(qiáng)震懾力，確保標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效。這一手抓不好、不硬氣，生態(tài)領(lǐng)先就缺乏起碼的說(shuō)服力。第三，下決心打響低碳這個(gè)品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會(huì)，讓“低碳”再次引起國(guó)際關(guān)注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會(huì)成果、放大展示會(huì)效應(yīng)，更大力度推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)，優(yōu)化提升生態(tài)云，持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新，尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上爭(zhēng)先率先，推動(dòng)低碳交易展示會(huì)向國(guó)際一流專業(yè)展會(huì)邁進(jìn)，把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四，下決心做好提升品質(zhì)這篇文章。圍繞建設(shè)“精美”目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照全市城市工作會(huì)議部署和有關(guān)文件要求，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)化長(zhǎng)效管理，“一盤棋”推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等，真正成為**書記期望的“**最美城市”。第五，下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》，在生態(tài)文明建設(shè)綜合改革上持續(xù)發(fā)力，更好地為全省、全國(guó)探路。
    七、強(qiáng)化一個(gè)根本保證一一全面從嚴(yán)治黨。
    又落實(shí)“厚愛(ài)”見(jiàn)行動(dòng)，建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事的意見(jiàn)，最大限度關(guān)愛(ài)保護(hù)干部，有效保護(hù)和激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性。
    八、推動(dòng)一個(gè)大轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新工作方式。
    也要集中思想、集中精力，下大力氣整治文山會(huì)海，讓干部有更多時(shí)間謀大事、干實(shí)事、解難事。第三，大力提高專亞化工作水準(zhǔn)。各級(jí)干部要強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對(duì)性非常強(qiáng)。必須著力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到發(fā)展趨勢(shì)把得清，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄得懂，結(jié)構(gòu)性矛盾看得深，思路舉措謀得準(zhǔn)，特別是要善于運(yùn)用市場(chǎng)化方式破解發(fā)展難題，成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四，把問(wèn)題導(dǎo)向鮮明地樹(shù)立起來(lái)。問(wèn)題意識(shí)是一種胸襟，問(wèn)題導(dǎo)向是一個(gè)重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，必須始終貫穿強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持奔著問(wèn)題而去，解決問(wèn)題而來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)找準(zhǔn)短板、補(bǔ)好短板。第五，全面推行一線工作法。把年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化，堅(jiān)持深入基層一線摸實(shí)情、辦實(shí)事，尊重基層首創(chuàng)精神，推動(dòng)決策部署落地生根，把各項(xiàng)工作抓到位、做到家，用過(guò)硬作風(fēng)創(chuàng)造過(guò)硬成果，以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。
    最后強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。主要是四個(gè)方面：
    1．全力實(shí)現(xiàn)今年下半年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個(gè)年”要求，對(duì)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。堅(jiān)持“時(shí)間不變、任務(wù)不變、責(zé)任不變”，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入等薄弱指標(biāo)進(jìn)一步聚力攻堅(jiān)，對(duì)八大類重點(diǎn)項(xiàng)目必須強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患高度關(guān)注和有效化解。特別要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，深入開(kāi)展到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的“暖企行動(dòng)”，提振企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的信心，夯實(shí)經(jīng)漭穩(wěn)中奮進(jìn)的根基，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是人代會(huì)指標(biāo)百分之百完成。
    掌握上情，突出對(duì)接國(guó)家推進(jìn)中國(guó)制造2030、省里加快***一體化等方面的工作布局，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入國(guó)家和省“盤子”，為下半年工作“開(kāi)門紅”打好基礎(chǔ)。
    全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
    省文明委檢查組抿達(dá)后，可能沿途隨機(jī)安排測(cè)評(píng)人員，直接開(kāi)展考核工作，不可控性變大。針對(duì)以上情況，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，把迎檢作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，層層傳遞責(zé)任和壓力，確保迎檢工作落實(shí)到位。各地各部門整改問(wèn)題務(wù)必迅速有力，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，杜絕推諉扯皮，圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。
    務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。希望全市各級(jí)以這次務(wù)虛會(huì)為契機(jī)，高質(zhì)量謀劃下半年改革發(fā)展，全力完成今年下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力譜寫“開(kāi)新局走在前”引領(lǐng)下的生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展嶄新篇章！
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    20xx年我鄉(xiāng)工作思路是：緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求，按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變：實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松：抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展：依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托武功山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè)，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局，精心謀劃，凝心聚力，大干實(shí)干快干，全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
    (一)抓招商、增效益，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章，加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入，整合做大1-2個(gè)水品牌，努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章，借巢引鳳，深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園，1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園，新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章，加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，完成第一期建設(shè)，啟動(dòng)第二期建設(shè)，努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn)，努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施，營(yíng)造人人都參與招商，個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
    (二)亮名片、優(yōu)品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
    做優(yōu)做活全域旅游，打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，做足“生態(tài)”文章，實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì)，擦亮“綠”的底色，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù)，全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū)，完善旅游規(guī)劃，全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè)，注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故，將生態(tài)和紅色充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)1+12的效果，結(jié)合千年古紅豆杉群資源，在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊，石蛙特色農(nóng)莊，同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目，將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
    (三)抓規(guī)劃、重配套，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
    做美做亮集鎮(zhèn)集群，打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā)，承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作，啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè)，新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街，舉辦首屆豆腐節(jié)，同時(shí)，整合全鄉(xiāng)豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍攝宣傳片，開(kāi)發(fā)豆腐宴，打造1-2個(gè)豆腐精品品牌，實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作，堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
    (四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    做特做精新型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元，整理土地1000畝，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，做足農(nóng)業(yè)文章，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度，新造油茶林1000畝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村，充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源，積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
    (五)抓和諧、保民生，深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
    做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生，打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧，楊家灣村退出十三五貧困村，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入600萬(wàn)元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加大社會(huì)民生側(cè)供給，實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸，鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng)，完成與水廠對(duì)接，確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室，實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松，繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理，投資30萬(wàn)元，新建法律服務(wù)中心，推進(jìn)“七五”普法工作。
    (六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)，深入推進(jìn)自身建設(shè)。
    做常做嚴(yán)督促落實(shí)，打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念，把黨建融入中心工作，著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手，將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效，以鐵的紀(jì)律，保持“干”的本色，實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，真包真干，真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)抓督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，形成督查工作的常態(tài)化，抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
    周口市第五屆文學(xué)藝術(shù)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)表彰大會(huì)隆重舉行。市委書記劉繼標(biāo)為獲獎(jiǎng)作者頒獎(jiǎng)并講話。會(huì)議要求，全市廣大文藝工作者，要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，凝聚更加磅礴力量，加快推動(dòng)周口跨越發(fā)展。
    市委常委、宣傳部長(zhǎng)王田業(yè)主持會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任、黨組副書記解冰山，副市長(zhǎng)王少青，市政協(xié)副主席張文平等出席會(huì)議。
    會(huì)議對(duì)53件優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、75件入選作品獎(jiǎng)、5家文藝工作先進(jìn)單位、3個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰。
    劉繼標(biāo)在講話中對(duì)全市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)呈現(xiàn)出的繁榮景象給予充分肯定，代表市委、市政府向各位獲獎(jiǎng)作者表示熱烈的祝賀，并通過(guò)大家向全市廣大文藝工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
    就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，匯集文化力量，推動(dòng)文化繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)市，劉繼標(biāo)指出，文藝創(chuàng)作要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律。中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是廣大文藝工作者所應(yīng)堅(jiān)持高揚(yáng)的旗幟。全市廣大文藝工作者要時(shí)刻牢記崇高使命，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把愛(ài)國(guó)主義和推進(jìn)“四個(gè)全面”發(fā)展作為文藝創(chuàng)作的主旋律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文藝創(chuàng)作之中，適應(yīng)時(shí)代變化和人民精神文化生活發(fā)展的要求，牢牢把握文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律，樹(shù)立特色意識(shí)和品牌意識(shí)，把繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“農(nóng)耕文化”中汲取養(yǎng)分，努力創(chuàng)作出更多具有周口元素、充滿周口氣息，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品，通過(guò)文藝作品讓更多的人感知周口、了解周口、熱愛(ài)周口。
    劉繼標(biāo)指出，文藝創(chuàng)作要始終堅(jiān)持引領(lǐng)主導(dǎo)向。廣大文藝工作者要不斷強(qiáng)化為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，積極參與“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)深入改革發(fā)展第一線、深入基層生活最前沿，與老百姓面對(duì)面交流、零距離互動(dòng)，了解人民群眾的所思所想，觀察人民群眾的所盼所愿，體會(huì)人民群眾的所愛(ài)所恨，分享人民群眾的所憂所樂(lè)，在人民生活實(shí)踐這一取之不竭、用之不盡的“藝術(shù)源泉”中進(jìn)行生活積累和藝術(shù)提煉，推出更多思想藝術(shù)價(jià)值高、充滿生活氣息、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，真正實(shí)現(xiàn)“藝術(shù)家生活沉下去，藝術(shù)水準(zhǔn)提上來(lái)”。
    劉繼標(biāo)寄語(yǔ)，文藝工作者要做好服務(wù)發(fā)展的主力軍。廣大文藝工作者是我市發(fā)展的主力軍之一，在推動(dòng)周口跨越發(fā)展的進(jìn)程中大有可為、大有作為。要以服務(wù)周口發(fā)展為己任，把準(zhǔn)周口發(fā)展脈搏，把藝術(shù)創(chuàng)作融入推動(dòng)周口跨越發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程，為建設(shè)富強(qiáng)周口勠力同心，為建設(shè)民主周口筆耕不輟，為建設(shè)文明周口忘我創(chuàng)作，為建設(shè)和諧周口矢志奮斗，為建設(shè)美麗周口熱情謳歌，以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，反映周口的發(fā)展進(jìn)步，反映人民的勞動(dòng)創(chuàng)造。要做到“德藝雙馨”，勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)肩負(fù)好引領(lǐng)社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)、回饋社會(huì)的重大責(zé)任，爭(zhēng)取成為經(jīng)受歷史檢驗(yàn)和人民推崇的名家大師，成為引領(lǐng)先進(jìn)文化和良好風(fēng)尚的火炬手，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府，各級(jí)文聯(lián)組織要當(dāng)好娘家人、做好主心骨，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，大力加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的文藝工作氛圍。通過(guò)大家的共同努力，在周口這片文化富饒的高原上，聳立起一座座文藝高峰。
    王田業(yè)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。
    同志們：
    這次市紀(jì)委全體會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，百文同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，經(jīng)過(guò)了市委常委會(huì)審議，全市各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)去的一年，市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問(wèn)題，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學(xué)子宴”、“吃空餉”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，剎了歪風(fēng)、樹(shù)了正氣，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，一年來(lái)共立案查處939件、處分837人、移送司法機(jī)關(guān)5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、不作為亂作為的問(wèn)題、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，有效維護(hù)了群眾利益，維護(hù)了改革發(fā)展大局，釋放了嚴(yán)懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)權(quán)力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，推進(jìn)了權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全省率先開(kāi)展了黨的紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，深入開(kāi)展廉政文化工程建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀(jì)委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作中進(jìn)行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，并在全省交流。成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；作風(fēng)問(wèn)題樹(shù)倒根存，“四風(fēng)”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點(diǎn)，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、干不如不干”的錯(cuò)誤思想，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題比較突出。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
    剛剛閉幕的市委十二屆六次全會(huì)，審議通過(guò)了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來(lái)五年該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。要想實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，離不開(kāi)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開(kāi)廣大群眾的支持和擁護(hù)，這些都需要我們通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來(lái)提供有力保證。全市各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牽住“牛鼻子”，種好“責(zé)任田”，落實(shí)落靠主體責(zé)任，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    1、切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強(qiáng)調(diào)的黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過(guò)程。在這里我要突出強(qiáng)調(diào)的是，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是主責(zé)、是首責(zé)、是全責(zé)，紀(jì)委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
    2、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個(gè)責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向來(lái)看，包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來(lái)看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，我市近幾年在落實(shí)主體責(zé)任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和黨委(黨組)班子的負(fù)責(zé)同志不會(huì)發(fā)揮主體作用，習(xí)慣于上級(jí)部署我落實(shí)，紀(jì)委匯報(bào)我安排。主動(dòng)想的少，主動(dòng)抓的少，主動(dòng)給紀(jì)委出題目少。要對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行層層分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，建立上下有機(jī)互動(dòng)的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。比如，對(duì)分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，“四風(fēng)”問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責(zé)”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門不能只管工作不抓廉政，平時(shí)不過(guò)問(wèn)，哄著干活，紀(jì)委一查所管戰(zhàn)線干部就來(lái)說(shuō)情，或者簡(jiǎn)單地要求組織調(diào)離了事。對(duì)分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題也要及時(shí)咬耳朵、扯袖子，出了問(wèn)題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、強(qiáng)化一把手的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委書記對(duì)主體責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)，是主體責(zé)任落實(shí)的風(fēng)向標(biāo)。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記，切實(shí)履行好第一責(zé)任，班子才能履行好集體責(zé)任、班子成員才能履行落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺(jué)，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做好從嚴(yán)治黨的書記，既要運(yùn)籌帷幄、科學(xué)謀劃，做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將，當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實(shí)的執(zhí)行者，絕不能只開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就萬(wàn)事大吉，讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動(dòng)為他們撐腰壯膽打氣；對(duì)那些肩膀不夠硬，擔(dān)不起這份責(zé)任的一把手，該談話的談話，該調(diào)整的調(diào)整。
    4、要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，主要原因是責(zé)任追究不到位。隨著管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問(wèn)責(zé)之弦也越繃越緊，各級(jí)黨委(黨組)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，如果還將責(zé)任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問(wèn)責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。
    從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅(jiān)定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動(dòng)權(quán)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    1、保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。十八大以來(lái)，中央懲治腐敗力度一刻也沒(méi)松，步伐一刻沒(méi)停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級(jí)大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國(guó)土廳原廳長(zhǎng)孫綱、省政法學(xué)院原院長(zhǎng)林春貴、東北石油大學(xué)原黨委書記孫彥斌、理工大學(xué)原黨委書記高軍、大慶市原副市長(zhǎng)楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國(guó)等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅(jiān)定決心沒(méi)有變，對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度沒(méi)有變，懲治腐敗的力度沒(méi)有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來(lái)，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了群眾利益。特別是隨著國(guó)家惠民政策的進(jìn)一步加大，民生資金和項(xiàng)目越來(lái)越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀(jì)違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強(qiáng)烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽(yáng)川鎮(zhèn)東豐村原會(huì)計(jì)楊某騙取國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等案件，就是這類腐敗問(wèn)題。這些問(wèn)題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過(guò)違紀(jì)小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題聚焦發(fā)力，嚴(yán)肅查處對(duì)基層和群眾勒拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等小官巨貪問(wèn)題。特別是要緊盯信訪突出問(wèn)題、城建歷史遺留問(wèn)題、農(nóng)村土地問(wèn)題、征地拆遷問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實(shí)實(shí)在在的反腐成果贏得民心。同時(shí)，也要正確處理好對(duì)違紀(jì)干部的懲處和使用問(wèn)題，對(duì)因工作失誤受到輕微紀(jì)律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結(jié)束后，干部確實(shí)已經(jīng)改正錯(cuò)誤，該使用的使用，做到懲處與保護(hù)并重，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    2、馳而不息糾正“四風(fēng)”，在深化中形成習(xí)慣?？偟目?，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問(wèn)題就有可能反彈回潮、卷土重來(lái)。目前，有的地方和部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂(lè)、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會(huì)議費(fèi)等名目列支接待費(fèi)；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，緊緊扭住作風(fēng)問(wèn)題不放松，繼續(xù)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    3、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書記指出：“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度?！薄稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，針對(duì)近年來(lái)在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。要完善依法決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)持和完善“三重一大”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切身利益事項(xiàng)、容易發(fā)生腐敗問(wèn)題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，都要做到及時(shí)公開(kāi)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。要強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實(shí)，對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項(xiàng)黨規(guī)制度落地生根。干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)是廉政制度實(shí)行的基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照要求，如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，決不允許瞞報(bào)漏報(bào)。各黨委(黨組)要認(rèn)真督促做好報(bào)告工作。
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強(qiáng)調(diào)立案審查嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的極少數(shù)，又強(qiáng)調(diào)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時(shí)教育、挽救游走在違紀(jì)邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好紀(jì)律這把戒尺，科學(xué)把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的內(nèi)在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、硬起來(lái)。
    1、堅(jiān)持把抓早抓小做到位。“四種形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過(guò)抓早抓小來(lái)防患于未然，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，善于用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，實(shí)行上級(jí)紀(jì)委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見(jiàn)、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，通過(guò)健康的互相批評(píng)，紅紅臉、出出汗，達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。要強(qiáng)化紀(jì)律教育，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，并加大對(duì)違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過(guò)信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時(shí)搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥精神盯住“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”現(xiàn)象不放，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。
    2、堅(jiān)持把紀(jì)律審查抓到位。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問(wèn)題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，進(jìn)一步提升紀(jì)律審查效果。對(duì)行為已經(jīng)破紀(jì)，但尚未鑄成大錯(cuò)的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評(píng)教育、誡勉談話等代替紀(jì)律處分，也不能等問(wèn)題積累嚴(yán)重后再處理，使輕違紀(jì)黨員干部及時(shí)知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來(lái)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過(guò)自新。對(duì)那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅(jiān)持“刮骨療毒”，在高舉紀(jì)律戒尺的同時(shí)，必須重拳出擊“拔爛樹(shù)”，堅(jiān)決追究法律責(zé)任，及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變，在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問(wèn)題查清后，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。
    3、堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開(kāi)展“三轉(zhuǎn)”以來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中心任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作落細(xì)落小、抓好抓實(shí)，把工作目標(biāo)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，把工作著力點(diǎn)放到協(xié)助黨委抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上來(lái)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    少數(shù)干部不作為、亂作為是當(dāng)前影響改革發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，社會(huì)危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題的“變形”，必須嚴(yán)肅查處。
    1、抓好懶政怠政行為的查處問(wèn)責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)措施，切實(shí)加大對(duì)不作為、亂作為的整治力度。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光。對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向，重用政治強(qiáng)品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實(shí)地埋頭苦干的干部，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。
    2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)變相腐敗問(wèn)題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風(fēng)和隱形腐敗問(wèn)題群眾反映突出。比如，學(xué)校食堂承包中的問(wèn)題，在職教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題。還有醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題也飽受群眾詬病，小病大治、開(kāi)單提成、高價(jià)檢查、高價(jià)藥費(fèi)、收受紅包等問(wèn)題仍然存在。這些隱形腐敗問(wèn)題事關(guān)群眾切身利益，必須集中力量，強(qiáng)力整治。市紀(jì)委要會(huì)同市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價(jià)局等相關(guān)部門，抓緊研究治理意見(jiàn)，開(kāi)展集中整治活動(dòng)，力爭(zhēng)短期內(nèi)見(jiàn)到成效。對(duì)這類問(wèn)題，也要明確職責(zé)。校長(zhǎng)、院長(zhǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)檢部門履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關(guān)校長(zhǎng)、院長(zhǎng)的主體責(zé)任，追究教育局、衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)管不力的責(zé)任。通過(guò)壓力傳導(dǎo)，讓主管部門和管理者真正下決心解決。
    3、抓好各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。把強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)作為解決干部不作為、亂作為問(wèn)題的有效途徑，促進(jìn)干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促?gòu)V大干部增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，點(diǎn)燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇?tīng)?zhēng)先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持政令暢通，對(duì)中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止，堅(jiān)決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅(jiān)克難，善于用市場(chǎng)機(jī)制、行政辦法、法律手段等綜合措施來(lái)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無(wú)前地奮力實(shí)施，干出結(jié)果、見(jiàn)到成效。特別是對(duì)市委六次全會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，要分解目標(biāo)，落靠責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，定期開(kāi)展督察督辦，確保落實(shí)到位。
    當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。各級(jí)黨委政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開(kāi)展工作。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對(duì)做出突出成績(jī)的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問(wèn)題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律和過(guò)硬作風(fēng)打造黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強(qiáng)化思想作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹(shù)立起忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
    同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出更大貢獻(xiàn)！
    同志們：
    在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際，市委、市政府在這里隆重舉行慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨勞模先進(jìn)表彰大會(huì)，表彰五年一度新評(píng)選產(chǎn)生的99名勞動(dòng)模范和12個(gè)勞模集體。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受表彰的勞動(dòng)模范和勞模集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的慰問(wèn)和良好的節(jié)日祝愿！
    勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，奮斗譜寫輝煌。2004年勞模表彰大會(huì)以來(lái)的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是教育社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。尤其是去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際教育危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全市教育保持較快增長(zhǎng),民生事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，人民生活繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。2008年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值580億元，增長(zhǎng)13%；人均生產(chǎn)總值突破3000美元，標(biāo)志著我市發(fā)展進(jìn)入了新的階段。財(cái)政總收入57.3億元，其中地方財(cái)政收入34.4億元，分別增長(zhǎng)17.1%和17.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18069元，農(nóng)村居民人均純收入6843元，分別增長(zhǎng)10.3%和12.7%。這些成就的取得，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，也與今天受表彰的各位勞動(dòng)模范和勞模集體的忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)、示范帶動(dòng)分不開(kāi)的。
    勞動(dòng)模范是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功臣，是我們?nèi)腥嗣駥W(xué)習(xí)的榜樣。在今天受表彰的勞模當(dāng)中，有的長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在工業(yè)生產(chǎn)第一線，為深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新飛躍作出了重大貢獻(xiàn)；有的堅(jiān)持扎根農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)群眾增收致富創(chuàng)下了不凡業(yè)績(jī)；有的為xx科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血，立下了卓著功勛；有的著力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面積極探索，取得了突出成就。在勞模身上，集（）中體現(xiàn)了“堅(jiān)忍不拔，開(kāi)放兼容，求真務(wù)實(shí)，自強(qiáng)爭(zhēng)先”的xx精神，這是加快xx發(fā)展必需的寶貴精神財(cái)富，也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力和保障。
    勞動(dòng)模范不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。希望今天受表彰的各位勞模珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，努力為xx加快發(fā)展再創(chuàng)新績(jī)、再立新功。
    當(dāng)前是xx加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。市委五屆九次全會(huì)和剛剛結(jié)束的市“兩會(huì)”，對(duì)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了全面部署。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，需要全市上下一心，共同拼搏。市委、市政府希望全市廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神，牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一要開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，必須充分激發(fā)全市人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試，敢于突破常規(guī)，大力推進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式等各個(gè)方面的創(chuàng)新。要充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動(dòng)、技術(shù)、管理活力充分迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。廣大干部群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)勞模開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)造精神，堅(jiān)持以加快xx發(fā)展為己任，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)xx又好又快發(fā)展建功立業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
    二要克難攻堅(jiān)、知難而進(jìn)。當(dāng)前，xx發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，機(jī)遇也前所未有。從今年一季度情況看，教育危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上延續(xù)了去年以來(lái)的下行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)將更為艱巨。同時(shí)，也要清醒看到國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策帶來(lái)的重大機(jī)遇，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同樣也出現(xiàn)了許多積極變化，表現(xiàn)出下行趨勢(shì)減緩、發(fā)展態(tài)勢(shì)向上。可以說(shuō)，今年既是xx加快發(fā)展的機(jī)遇年，也是克難攻堅(jiān)的闖關(guān)年。全市廣大干部群眾要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的正確判斷和工作部署上來(lái)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，努力在戰(zhàn)勝困難中搶抓機(jī)遇，在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。
    三要勤勉敬業(yè)、苦干實(shí)干。任何發(fā)展，任何事業(yè)都是干出來(lái)的，勞動(dòng)模范就是實(shí)干的典型。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)面前，更加需要實(shí)干精神。全市干部群眾要學(xué)習(xí)勞模求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)的實(shí)干精神，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，在本職崗位上恪盡職守，在各項(xiàng)工作中奮勇?tīng)?zhēng)先，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)和一流團(tuán)隊(duì)。
    四要團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)。當(dāng)前xx改革和發(fā)展的任務(wù)很重，遇到的矛盾和問(wèn)題很多，尤其需要全市上下團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、共度難關(guān)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，不斷提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，使最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。廣大干部群眾要以勞模為榜樣，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，齊心協(xié)力，同心同德，支持改革，推動(dòng)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，共同努力形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好發(fā)展氛圍。
    勞模是社會(huì)的寶貴財(cái)富。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要切實(shí)關(guān)心勞模的工作、生活，充分發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)事業(yè)中的模范和表率作用，努力在全社會(huì)形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好風(fēng)氣。各級(jí)工會(huì)組織要把勞模工作擺在重要位置，積極配合（）黨委和政府認(rèn)真研究完善勞模工作的新機(jī)制，妥善落實(shí)勞模的各項(xiàng)政策待遇，努力解決他們的實(shí)際困難，讓這些為全市改革發(fā)展和建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的功臣們充分享受改革發(fā)展的成果。
    同志們，xx的發(fā)展正處于一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，加快xx發(fā)展需要全市上下的共同努力。我們要始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓前進(jìn)，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
    這次會(huì)議的主要任務(wù)，是認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全市廣大干部群眾，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，吹響沖鋒號(hào)，發(fā)出動(dòng)員令，向著創(chuàng)建全國(guó)文明城市的更高目標(biāo)奮進(jìn)。剛才，繼平同志宣讀了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)文件，黃岡作為全國(guó)69個(gè)城市之一，被正式命名為2015-2017年周期國(guó)家衛(wèi)生城市，這是一張含金量極高的“國(guó)字號(hào)”城市名片。
    國(guó)家衛(wèi)生城市是全國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽(yù)，創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)高，一次性通過(guò)率不足40%。我市自2012年正式啟動(dòng)全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作以來(lái)，經(jīng)歷了省級(jí)三次暗訪、一次綜合評(píng)審，國(guó)家的資料初審、暗訪、技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審、社會(huì)公示5個(gè)環(huán)節(jié)，城市建設(shè)、管理、發(fā)展、民生等各項(xiàng)工作都經(jīng)受了考驗(yàn)。全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，奮力攻堅(jiān)，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)困難，一次性通過(guò)申報(bào)、一次性通過(guò)初審、一次性通過(guò)暗訪、一次性通過(guò)技術(shù)評(píng)估、一次性通過(guò)綜合評(píng)審，譜寫了一曲老區(qū)人民“團(tuán)結(jié)一心、不勝不休”的時(shí)代贊歌。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來(lái)為創(chuàng)衛(wèi)工作付出艱辛勞動(dòng)、作出重要貢獻(xiàn)的全市廣大黨員干部群眾表示親切慰問(wèn)和衷心感謝！
    成績(jī)來(lái)之不易，殊榮彌足珍貴。全市廣大干部群眾要再接再厲、乘勢(shì)而上，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，加大全國(guó)文明城市創(chuàng)建力度，全面提升市民文明素質(zhì)和市民幸福指數(shù)。下面，就這兩方面工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    2012年以來(lái)，在全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦和省愛(ài)衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下，我們圍繞“提升市民文明素質(zhì)、提升市民幸福指數(shù)”的總體目標(biāo)，按照“依法創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、為民創(chuàng)衛(wèi)”的總體要求，掀起了一場(chǎng)以“整治環(huán)境、美麗家園”為主要內(nèi)容的全民運(yùn)動(dòng)，一舉實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，收獲成功喜悅。這五年，是市區(qū)面貌日新月異的五年，是城市功能不斷完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明顯增強(qiáng)、滿意度明顯提高的五年。
    我們把科學(xué)統(tǒng)籌謀劃貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，形成市區(qū)一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。黃岡創(chuàng)衛(wèi)工作，應(yīng)該說(shuō)是一以貫之，十年磨一劍。2007年，啟動(dòng)第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林城、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市（中國(guó)優(yōu)秀旅游城市因國(guó)家取消創(chuàng)建沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展）；2012年，緊接著啟動(dòng)第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”，成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城、省級(jí)環(huán)保模范城，正在沖刺全國(guó)文明城市?！八某锹?lián)創(chuàng)”開(kāi)展以來(lái)，市區(qū)成立由市委書記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)指揮部，指揮部下設(shè)5個(gè)綜合保障組以及9個(gè)專業(yè)工作組。抽調(diào)各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家40多人集中脫產(chǎn)辦公，并明確一名市、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格指揮部。市委、市政府將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃、推進(jìn)，每年召開(kāi)1-2次推進(jìn)大會(huì)，多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取情況匯報(bào)，提出具體要求，研究解決問(wèn)題。連續(xù)5年作為《政府工作報(bào)告》重要工作，一年一批重點(diǎn)，一年一個(gè)臺(tái)階，馳而不息，久久為功。
    我們把完善基礎(chǔ)設(shè)施貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，增強(qiáng)城市功能，提升城市品位。我們籌措資金50多億元，推進(jìn)60多項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，使城市從內(nèi)涵到外延都實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)、全面進(jìn)步。大力實(shí)施潔化工程，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)“城管會(huì)戰(zhàn)”，城市主要道路機(jī)械化清掃率為84%，生活垃圾袋裝率達(dá)95%，生活垃圾做到了日清日潔，生活垃圾無(wú)公害化處理率達(dá)到100%。大力實(shí)施綠化工程，投入20多億元將遺愛(ài)湖公園打造為城市客廳、市民家園，城市綠化覆蓋率達(dá)到38.29%，人均公共綠地面積12.36平方米。大力實(shí)施美化工程，改造老舊小區(qū)186個(gè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目30多處；創(chuàng)建省級(jí)示范路6條，美化臨街建筑207棟，亮化202棟，修葺圍墻26.1公里，拆除違法戶外廣告6.7萬(wàn)平方米，完成6條道路架空管線入地35.28公里。大力實(shí)施秀水工程，投入2億多元對(duì)遺愛(ài)湖、青磚湖、三臺(tái)河、赤壁港實(shí)施污水截流、淤泥清理、水面保潔等綜合治理，市區(qū)建成區(qū)污水處理率達(dá)到90.07%；白潭湖片區(qū)圍繞“一河兩湖”生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建“城湖共生，江河湖聯(lián)通”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，彰顯“康城、水韻、綠色”的宜居宜業(yè)城市特色。大力實(shí)施暢通工程，投入3.5億元推進(jìn)黃岡大道等10處道路管網(wǎng)建設(shè)及配套工程，改造刷黑道路51條100余公里，硬化社區(qū)背街小巷道路103條60.7公里，打通了市區(qū)主次干道通道口“腸梗阻”；延伸、增加公交線路13條，實(shí)施“貨麻”綜合整治，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)停車規(guī)范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一個(gè)一個(gè)工程，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目，一筆一筆投入，集腋成裘，聚沙成塔，積小勝為大勝，我們才建出了國(guó)家衛(wèi)生城市。
    我們把整治突出問(wèn)題貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，改善市容市貌，回應(yīng)群眾關(guān)切。我們開(kāi)展老舊小區(qū)改造、畜禽禁養(yǎng)、旱廁拆改、垃圾清運(yùn)專業(yè)化、黑臭水體整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，徹底解決了環(huán)境衛(wèi)生頑癥。市區(qū)搬遷取締養(yǎng)豬場(chǎng)153個(gè)生豬2萬(wàn)頭、家禽6萬(wàn)多只，完成10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、936家小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范整治983家公共場(chǎng)所，更換分類果皮箱2600個(gè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車及相關(guān)設(shè)施67臺(tái)套，新建公廁15座，完成南湖垃圾中轉(zhuǎn)站和遺愛(ài)湖大道中轉(zhuǎn)站封閉式車間建設(shè)，市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。中心城區(qū)“十亂”現(xiàn)象明顯減少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政設(shè)施維護(hù)良好。投入15億元，對(duì)市區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行綜合整治，新建社區(qū)道路60公里，改造疏通社區(qū)下水管網(wǎng)2萬(wàn)米，粉刷立面9.5萬(wàn)平方米，清理規(guī)范線網(wǎng)6萬(wàn)米，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善，大街小巷展現(xiàn)出清爽干凈整潔有序的面貌。先后創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）7個(gè)，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）稱號(hào)，319個(gè)單位、316個(gè)村、45個(gè)社區(qū)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，衛(wèi)生創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的良好態(tài)勢(shì)。
    我們把建立長(zhǎng)效機(jī)制貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，規(guī)范城市管理，形成剛性約束。制定出臺(tái)、修訂完善《黃岡市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》《黃岡市病媒生物管理辦法》《黃岡市區(qū)文明交通規(guī)范管理辦法》《黃岡市居住小區(qū)管理辦法》《黃岡市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件，靠制度管人管事成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)。督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)建立完善周末大掃除、門前四包、院落管理、除四害管理、食堂衛(wèi)生管理、美化亮化綠化等制度，讓“規(guī)范（辦法）”成為“黃岡規(guī)矩”，讓“黃岡規(guī)矩”扎根每個(gè)黃岡人心中。建立健全工作周調(diào)度和日會(huì)商制、問(wèn)題交辦制、工作日?qǐng)?bào)、部門聯(lián)合執(zhí)法制、追責(zé)問(wèn)責(zé)制，實(shí)行臺(tái)賬管理、銷號(hào)結(jié)賬，部門聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難，以嚴(yán)厲的檢查考核問(wèn)責(zé)倒逼工作責(zé)任落實(shí)。2015年以來(lái)，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部共發(fā)出督辦通知235份，分9個(gè)批次曝光35起創(chuàng)衛(wèi)工作不力單位，下達(dá)督辦令21份，提交紀(jì)委約談40多人次。市區(qū)城市建設(shè)管理水平在全省17個(gè)市州直管市中，由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黃岡市區(qū)建設(shè)管理的進(jìn)步變化，不僅黃岡市民有切身體會(huì)，外地來(lái)客更是感同身受。
    我們把加強(qiáng)宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，提高市民文明素質(zhì)，提升市民幸福指數(shù)。堅(jiān)持育人與治城并舉、宣傳與教育并重，推進(jìn)市民素質(zhì)與市容環(huán)境的雙改善、雙提升。在黃岡電視臺(tái)和黃岡日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)”和“健康黃岡”專欄，在城區(qū)出入口設(shè)置32處大型固定的戶外宣傳廣告，用汽車站、出租車等公共場(chǎng)所電子顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，開(kāi)展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動(dòng)等主題活動(dòng)，進(jìn)行了全方位、立體化、多角度宣傳，讓市民知曉創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)、感受創(chuàng)衛(wèi)。建設(shè)健康主題公園、健康長(zhǎng)廊、健康俱樂(lè)部等健康陣地，完善健康教育宣傳欄1340個(gè)，編發(fā)《黃岡市民健康手冊(cè)》20萬(wàn)本，開(kāi)展健康講座500多場(chǎng)，提升了市民的健康素養(yǎng)。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，市疾控中心已啟動(dòng)整體搬遷，在白潭湖片區(qū)建設(shè)“四中心一場(chǎng)館”。疾病預(yù)防控制能力全面提升，近三年市區(qū)無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無(wú)醫(yī)院因感染引起傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
    我們把發(fā)動(dòng)全民參與貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程，凝聚創(chuàng)衛(wèi)精神，豐富城市內(nèi)涵。先后召開(kāi)千人動(dòng)員大會(huì)、千人攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、千人誓師大會(huì)，全市動(dòng)員，全民參與。全市上下始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高昂的工作熱情，不講條件、不計(jì)報(bào)酬，投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，涌現(xiàn)出許多可歌可泣事跡，感人至深。全市186個(gè)市直單位齊上陣，從大局出發(fā)，給什么工作就干什么工作，交辦什么任務(wù)就完成好什么任務(wù)。衛(wèi)計(jì)、城管、農(nóng)業(yè)（畜牧）、房管、商務(wù)、食藥監(jiān)、文廣、公安等主創(chuàng)單位，沖鋒在前，毫不退縮，各自牽頭、出色地完成了工作任務(wù)；環(huán)保、交通、教育、住建、規(guī)劃、園林、水產(chǎn)、體育、工商等部門，根據(jù)責(zé)任分工，圓滿完成了所承擔(dān)的任務(wù)；黃州區(qū)、高新區(qū)作為屬地管理的主體，承擔(dān)了大量基礎(chǔ)工作；基層街辦和社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的急先鋒，率先行動(dòng)、率先落實(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，并得到廣大群眾的大力支持。全市1500多家臨街商鋪、賓館、飯店、網(wǎng)吧、超市業(yè)主，主動(dòng)清理各自分擔(dān)區(qū)，撤除臨街?jǐn)[設(shè)，更換破損牌匾。一些群眾為了配合小區(qū)綠化、硬化工作，主動(dòng)鏟除自己的小菜園，積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。在全市干部群眾的共同努力下，我們營(yíng)造了人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面，形成了“爭(zhēng)分奪秒、夜以繼日、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)衛(wèi)精神。這是我們收獲的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黃岡振興崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。
    回首創(chuàng)衛(wèi)之路，我們收獲的不僅僅是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，更重要的是積累了有益經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持黨委政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制，30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體掛帥出征，分頭指揮各項(xiàng)戰(zhàn)役，督促各級(jí)各部門主動(dòng)作為，共同打贏了這場(chǎng)硬仗。二是必須堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。將創(chuàng)衛(wèi)作為“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入重點(diǎn)民生事項(xiàng)，形成了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)互促互進(jìn)、相得益彰的良好局面。三是必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作。始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的精神之魂，融入貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過(guò)程、各方面，用創(chuàng)衛(wèi)精神鼓舞人，用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，不斷提高城市凝聚力、吸引力和影響力。四是必須堅(jiān)持用人民滿意檢驗(yàn)創(chuàng)衛(wèi)工作。堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)為了人民、創(chuàng)衛(wèi)依靠人民、創(chuàng)衛(wèi)惠及人民的思路，把人民高不高興、滿不滿意、答不答應(yīng)作為創(chuàng)衛(wèi)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，讓人民群眾成為創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者、創(chuàng)衛(wèi)成果的享受者。五是必須堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障創(chuàng)衛(wèi)工作。堅(jiān)持一手抓創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制，打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化，確保創(chuàng)衛(wèi)成果既經(jīng)得起上級(jí)的檢查、又經(jīng)得起群眾的檢閱、更經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)；提升市民文明素質(zhì)、提升城市幸福指數(shù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黃岡被授予國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，標(biāo)志著城市建設(shè)管理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。我們要保持干勁不松、熱情不減、作風(fēng)不變、隊(duì)伍不撤，以此為新的起點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    全國(guó)文明城市是我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù)，在所有城市品牌中含金量最高，創(chuàng)建難度最大。市第五次黨代會(huì)作出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策部署，適應(yīng)了城市發(fā)展新形勢(shì)，回應(yīng)了人民群眾新期待，順應(yīng)了精神文明建設(shè)新要求，是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會(huì)的題中之義，是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不僅是一項(xiàng)工作任務(wù)，也是一個(gè)戰(zhàn)略抓手，對(duì)于加快城市建設(shè)、提高市民素質(zhì)、提升治理能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要意義。
    市委、市政府歷來(lái)高度重視精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，探索形成了一套科學(xué)有效的工作機(jī)制，這些為我們沖刺全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，各方面工作還有很大差距。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要講話精神，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量，堅(jiān)定信心、下定決心、咬定目標(biāo)，以不勝不休的精神狀態(tài)和志在必得的工作干勁，全力打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力爭(zhēng)2020年進(jìn)入全國(guó)文明城市提名資格城市行列，2023年獲得全國(guó)文明城市稱號(hào)。
    市委常委會(huì)專題研究了全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，市委、市政府即將印發(fā)《黃岡市創(chuàng)建2017—2020年度全國(guó)文明城市工作方案》《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)分解方案》。這兩個(gè)方案是我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市的作戰(zhàn)書、任務(wù)書、責(zé)任書，必須不折不扣付諸實(shí)施。其一，要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)。建立“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”機(jī)制，確保2018、2019、2020年分別通過(guò)全國(guó)、全省城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和暗訪，2020年通過(guò)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)驗(yàn)收，獲得全國(guó)文明城市提名資格。其二，要把握創(chuàng)建原則。堅(jiān)持全域聯(lián)創(chuàng)、全面合創(chuàng)、全民共創(chuàng)，不斷深化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。其三，要落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)和各部門要緊急行動(dòng)、廣泛參與，認(rèn)真研究方案所確定的10大項(xiàng)35條主要任務(wù)，對(duì)號(hào)入座，拿出措施，抓好落實(shí)。
    第一，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城市實(shí)力。創(chuàng)建全國(guó)文明城市必須堅(jiān)持精神文明、物質(zhì)文明兩手抓兩手硬，物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)，抓創(chuàng)文首先是抓物質(zhì)文明，首要是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)上不去，實(shí)力不夠格，創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是空談。這一點(diǎn)大家要有清醒認(rèn)識(shí)。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)提出的“四個(gè)著力”要求作為黃岡發(fā)展的根本遵循，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”，加快建設(shè)全省區(qū)域性增長(zhǎng)極。反過(guò)來(lái)說(shuō)，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念、落實(shí)“四個(gè)著力”要求的具體行動(dòng)和平臺(tái)載體，開(kāi)展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
    第二，抓價(jià)值引領(lǐng)，塑造城市精神。就是把大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的靈魂工程。一是以宣傳教育促進(jìn)入腦入心。要依托各類陣地，運(yùn)用多種手段，采取靈活形式，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、融入到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，推動(dòng)核心價(jià)值觀具象化、有形化、生活化、大眾化。核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面提出了24個(gè)字的行為要求，這24個(gè)字既要做到家喻戶曉、人人盡知、脫口而出，更要內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。二是以示范引導(dǎo)促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。要扎實(shí)開(kāi)展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建一批全國(guó)全省文明單位、文明家庭、文明校園等，廣泛開(kāi)展“文明黃岡”系列行動(dòng)。一滴水折射太陽(yáng)光芒，一言行反映城市文明，行為是否文明是檢驗(yàn)文明城市的一條最直觀標(biāo)準(zhǔn)。大家新到一個(gè)城市，看一看市民怎么說(shuō)話怎么過(guò)馬路，就知道了這個(gè)城市的文明程度。文明行為涉及方方面面，歸結(jié)到一點(diǎn)，文明就是個(gè)人言行舉止不影響他人。因此，文明要從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。結(jié)合黃岡實(shí)際，需著力解決的最突出問(wèn)題，可以總結(jié)為“八個(gè)不”：不亂闖紅燈，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不高聲喧嘩，不擁擠插隊(duì)，不損壞公物，不爭(zhēng)吵謾罵，不違規(guī)任性。這“八個(gè)不”只要有一個(gè)“不”全體市民都做到了，城市文明就上了一個(gè)等級(jí)。三是以制度約束促進(jìn)自覺(jué)踐行。要將核心價(jià)值觀建設(shè)融入法治建設(shè)，倡導(dǎo)法治精神，建設(shè)法治文化，強(qiáng)化法治建設(shè)對(duì)道德建設(shè)、核心價(jià)值觀建設(shè)的保障作用。要出臺(tái)文明城市建設(shè)“負(fù)面清單”，完善市民公約、社區(qū)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等行為規(guī)范，強(qiáng)化規(guī)章制度實(shí)施力度，樹(shù)立現(xiàn)代文明理念，提高市民文明素質(zhì)，著力培育文明社會(huì)新風(fēng)尚。
    第三，抓建設(shè)管理，提升城市品位。創(chuàng)建全國(guó)文明城市基礎(chǔ)在城市，必須堅(jiān)持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，不斷提高城市的宜居宜業(yè)宜游程度，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。一是增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性。要聚焦市委五屆五次全會(huì)提出的“四個(gè)城市”（區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市）建設(shè)目標(biāo)，高水平做好新一輪城市總體規(guī)劃修編，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃城市“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，更好引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展。二是增強(qiáng)城市建設(shè)的系統(tǒng)性。要拓展城市空間，加快白潭湖片區(qū)建設(shè)，加快黃岡國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快黃團(tuán)浠協(xié)同發(fā)展，加快城市棚戶區(qū)改造，通過(guò)產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)，加快人口聚集，達(dá)到50-80萬(wàn)人口規(guī)模。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合海綿城市、管廊城市、智慧城市建設(shè)，加快道路交通、市政管網(wǎng)、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等設(shè)施建設(shè)，加快形成較為系統(tǒng)完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是增強(qiáng)城市管理的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持城市為人服務(wù)的理念，徹底改變粗放型管理方式，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。要突出改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)城管、戶籍、土地、財(cái)政、教育、住房保障、社會(huì)保障等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，解決制約城市發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，為城市發(fā)展提供體制機(jī)制保障。要突出綜合治理，深入開(kāi)展市容衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、小區(qū)管理、窗口服務(wù)等綜合整治行動(dòng)，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中治理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，把城市治理得更整潔、更干凈、更宜居。要突出安全為重，把安全落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，提高城市治理能力，讓人民群眾在城市生活得更舒心、更放心。
    第四，抓特色培育，打響城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市既要達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)展現(xiàn)每個(gè)城市的特色之處。結(jié)合黃岡實(shí)際，主要突出三大特色。一是文化特色。黃岡紅色文化、戲曲文化、名人文化、禪宗文化、東坡文化等享譽(yù)海外，市區(qū)黃岡博物館、大別山地質(zhì)博物館、蘇東坡紀(jì)念館、黃梅戲大劇院、美術(shù)館建成開(kāi)放，文化底蘊(yùn)深厚，文化設(shè)施完善。市區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)禹王城考古遺址公園和文化街區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城，我們要發(fā)揮這些特色文化的滋養(yǎng)作用，建設(shè)文化厚重的城市。二是生態(tài)特色。要保護(hù)一城山水，黃岡市區(qū)有龍王山城中聳立，有遺愛(ài)湖、白潭湖、余家潭明珠點(diǎn)綴，東坡赤壁山水兼得，有山有水就有靈氣，必須做好治山理水、顯山露水的文章。要加快黃岡高新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，守住生態(tài)紅線；加快白潭湖片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展大金融大文旅大健康大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化。要展現(xiàn)園林之美，鞏固園林城市建設(shè)成果，合理新建一批小公園、小園林，更加凸顯黃州繁花似錦、郁郁蔥蔥的自然之美。三是幸福城特色。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦建成區(qū)域性幸福城市，加大公共財(cái)政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓城市幸福感油然而生。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，書記任政委，市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市委宣傳部（市文明辦）。市、區(qū)各級(jí)各部門要迅速成立專班、落實(shí)專人，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定具體工作方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、齊抓共管，形成工作合力。市創(chuàng)文指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)督促，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)商處理有關(guān)問(wèn)題。
    二是抓好責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自部署、親自過(guò)問(wèn)，推動(dòng)工作開(kāi)展；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入創(chuàng)建工作一線，靠前指揮，具體抓好落實(shí)。今天會(huì)后一周內(nèi)，各單位要召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)、本系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委文件精神，研究貫徹落實(shí)措施，安排部署工作任務(wù)。從現(xiàn)在起到9月底，要集中一個(gè)月時(shí)間和精力，開(kāi)展系列活動(dòng)，進(jìn)行層層動(dòng)員，把全體市民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來(lái)，迅速掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市熱潮，推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)入常態(tài)化軌道。
    三是強(qiáng)化督查考核。將創(chuàng)文工作列入市委、市政府重大決策部署督查事項(xiàng)和綜合考核體系，建立督查通報(bào)制度，定期不定期通報(bào)工作進(jìn)展。各工作專班要建立督查臺(tái)賬，倒排工期，倒逼落實(shí)。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。
    四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。各種陣地、各類媒體要迅速開(kāi)動(dòng)起來(lái)，廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)、任務(wù)、要求，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建工作深入人心、深得民心，獲得廣泛支持。
    同志們：
    今天我們召開(kāi)市紀(jì)委十一屆六次全會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省和鎮(zhèn)江市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
    黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、充分醞釀定下來(lái)的事項(xiàng)，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會(huì)上的精彩講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過(guò)去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來(lái)，各項(xiàng)工作順利完成，成績(jī)喜人。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問(wèn)題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無(wú)組織、違背初心。
    黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持管黨治黨的無(wú)畏勇氣、堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，堅(jiān)定正確的政治站位、樹(shù)立牢固的政治意識(shí)，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實(shí)處。任何時(shí)候任何情況下，都在思想上、工作上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會(huì)失偏。對(duì)政治上不合格的人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國(guó)法面前，對(duì)黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個(gè)飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國(guó)法、嚴(yán)于國(guó)法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時(shí)時(shí)、事事、處處自覺(jué)履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺(jué)維護(hù)黨的威信和黨員形象。
    三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅(jiān)定的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)黨員干部是“心懷組織”還是“目無(wú)組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開(kāi)大船;方向不一致，各吹各的號(hào)，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個(gè)服從”的規(guī)定，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)決服從上級(jí)組織安排，確保各項(xiàng)決策部署的有效執(zhí)行，用實(shí)際行動(dòng)彰顯組織觀念、貫徹組織意志。
    二、加強(qiáng)執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。
    執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機(jī)關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對(duì)于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。
    一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、充分醞釀定下來(lái)的事項(xiàng)，就形成了決策，也代表了一級(jí)組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說(shuō)合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅(jiān)決喊醒這一條，對(duì)決策議定的事項(xiàng)，不議論、不評(píng)論、不爭(zhēng)論，堅(jiān)決做到說(shuō)了就算、定了就干，堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。
    二是不能討價(jià)還價(jià)。工作中，要旗幟鮮明反對(duì)這樣一種情況，對(duì)組織安排討價(jià)還價(jià)、對(duì)工作挑三揀四，攻堅(jiān)克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒(méi)興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機(jī)關(guān)工作不是菜市場(chǎng)，可以討價(jià)還價(jià)、漫天要價(jià)。對(duì)組織的決定、上級(jí)的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對(duì)表對(duì)表，按時(shí)按質(zhì)抓好落實(shí)、執(zhí)行見(jiàn)效。
    三是不能敷衍塞責(zé)。沒(méi)有喊出來(lái)的成績(jī)，只有干出來(lái)的實(shí)績(jī)。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對(duì)上級(jí)的決定決策，不能表態(tài)時(shí)打包票拍胸脯、落實(shí)時(shí)無(wú)行動(dòng)無(wú)結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過(guò)后無(wú)影無(wú)蹤，口惠而實(shí)不至、停留在口頭上，更不能不退不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)、推而不動(dòng)。我們都要以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說(shuō)”字印證，立足一個(gè)“早”字、落實(shí)一個(gè)“快”字，既踏踏實(shí)實(shí)，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在落地見(jiàn)效。
    三、落實(shí)制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。
    沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)集體，大到國(guó)家、社會(huì)，小到單位、社團(tuán)等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下，國(guó)家才得以富強(qiáng)，集體才得以發(fā)展，個(gè)體才得以成長(zhǎng)。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對(duì)這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
    一是關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告制度。在黨的建設(shè)史上，請(qǐng)示報(bào)告制度是一項(xiàng)重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。做好請(qǐng)示報(bào)告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。?qǐng)示報(bào)告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無(wú)的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報(bào)告的必須報(bào)告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須及時(shí)報(bào)告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報(bào);凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報(bào)的重大問(wèn)題，必須堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告。第二，注意報(bào)告的質(zhì)量。該請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)詳實(shí)、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過(guò)飾非、錯(cuò)誤百出，絕不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。第三，不允許晚報(bào)倒逼。明明該早報(bào)告早決策的事，遲遲不報(bào)告，等到時(shí)間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。
    二是關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。規(guī)范會(huì)議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會(huì)風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。關(guān)于會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的問(wèn)題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會(huì)議的規(guī)格層級(jí)、會(huì)議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會(huì)議優(yōu)先級(jí)別。黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委的會(huì)要優(yōu)先于市委、市政府的會(huì)議，市委、市政府的會(huì)議要優(yōu)于黨政部門的會(huì)議。第二，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假。嚴(yán)格按照通知要求參加會(huì)議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級(jí)另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實(shí)趕不回來(lái)等個(gè)人不能左右的特殊情形時(shí)，可以向會(huì)議召集人提前說(shuō)明、提出請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會(huì)。市委、市政府辦公室要對(duì)各類重要會(huì)議的出席、缺席、請(qǐng)假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三，對(duì)代會(huì)的人要有要求。經(jīng)請(qǐng)假同意不參會(huì)后，應(yīng)及時(shí)安排另外熟悉情況的同志代為參會(huì)。代會(huì)的同志必須在會(huì)前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會(huì)時(shí)能說(shuō)清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會(huì)人員重要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
    三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機(jī)關(guān)的重要工作方式。市委辦有個(gè)統(tǒng)計(jì)，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對(duì)于各方面來(lái)的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見(jiàn)、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對(duì)于時(shí)間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對(duì)于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員簡(jiǎn)意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機(jī)制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三，要提高時(shí)效。收到文件及時(shí)辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時(shí)收、及時(shí)辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時(shí)間要求的辦件注意按通知要求限時(shí)辦理反饋，趕早不趕晚。
    四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺(tái)。
    相遇是緣分。同事之間，不論年長(zhǎng)還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時(shí)間長(zhǎng)短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見(jiàn)容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對(duì)待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭(zhēng)共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。
    一是弘揚(yáng)正氣。全市的干部職工來(lái)自五湖四海，知識(shí)背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對(duì)問(wèn)題和事物的看法也會(huì)不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們?cè)趚x市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營(yíng)造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強(qiáng)調(diào)，必須時(shí)刻警惕“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅(jiān)決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅(jiān)決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機(jī)關(guān)派、地方派。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時(shí)堅(jiān)決予以打擊，讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。
    二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬(wàn)事興，人和興萬(wàn)事。一個(gè)家庭要幸福，就必須要和睦;一個(gè)單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了，就能出成績(jī)、出干部、出經(jīng)驗(yàn);反之，就可能會(huì)出問(wèn)題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會(huì)“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計(jì)謀，讓人覺(jué)得你這個(gè)人真誠(chéng)、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”，對(duì)工作考慮周全、周到、細(xì)致，對(duì)同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補(bǔ)臺(tái)、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭(zhēng)“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓開(kāi)展交流溝通，真誠(chéng)負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯(cuò)誤、糾正不足，敞開(kāi)心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。
    三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。經(jīng)常我們說(shuō)，毀滅一個(gè)人，只需要一句話;但要成就一個(gè)人，千句萬(wàn)句都很難。“君子有殺身以成仁，無(wú)求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐搿⒐?jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點(diǎn)點(diǎn)小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對(duì)兩面派、兩面人，夜深人靜要對(duì)得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個(gè)樣，始終表里一致，有意見(jiàn)說(shuō)在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時(shí)候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟(jì)私、不對(duì)組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過(guò)街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個(gè)和諧陽(yáng)光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。
    五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。
    不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級(jí)巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動(dòng)、很深刻，大家可以找來(lái)好好看一看。這里我有幾個(gè)個(gè)人的觀點(diǎn)，同大家分享、與大家共勉。
    一要適度對(duì)待名利。“人過(guò)留名，雁過(guò)留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說(shuō)是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵(lì)有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪。”對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，名利心重些，無(wú)非世俗市儈一些。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過(guò)分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會(huì)出大問(wèn)題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來(lái)得本份，利要來(lái)得干凈，用自己的辛勤勞動(dòng)和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。
    二要慎重選擇朋友。一個(gè)人在社會(huì)上不可能沒(méi)有朋友。但俗話說(shuō)“近朱者赤，近墨者黑”。一個(gè)人結(jié)交什么樣的朋友，對(duì)自己的人生品格、人生道路會(huì)產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩??！痹鴩?guó)藩說(shuō)，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來(lái)，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項(xiàng)目、管資金、管審批，在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。
    三要正確講好人情。人非草木，孰能無(wú)情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中，人際交往是難免的。中國(guó)人都是講人情的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問(wèn)題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動(dòng)，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。說(shuō)的直白一點(diǎn)，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來(lái)的事不能幫。守底線的人是一個(gè)有大義的人，講人情的人是一個(gè)有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。
    四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩日益健全，對(duì)全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作，除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外，對(duì)工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開(kāi)展的工作，有沒(méi)有制度，有沒(méi)有按制度辦理，這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面，巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，歸根結(jié)底要么沒(méi)有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問(wèn)題，如果涉及個(gè)人廉政的問(wèn)題，則個(gè)人和家庭的悲劇勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)?？傊幸?guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性;沒(méi)有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒(méi)有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問(wèn)題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn)，在人生道路和歷史長(zhǎng)河中始終立于不敗之地。
    同志們，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊(duì)伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會(huì)和心得，是我代表市委表明的立場(chǎng)態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動(dòng)全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠(chéng)堅(jiān)守、對(duì)照?qǐng)?zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時(shí)期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進(jìn)一步，共同開(kāi)啟人生與事業(yè)新的光榮與夢(mèng)想之旅。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    今天，市委、市政府決定召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神，安排部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
    會(huì)前，我們實(shí)地觀摩了各鎮(zhèn)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。這次觀摩也是各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整以后的一次集體亮相，主要是看一看大家的工作狀態(tài)，比一比大家的工作干勁?？偟膩?lái)看，崗位調(diào)整以來(lái)，大家都能盡快進(jìn)入角色，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，都不同程度取得了一定成效。
    剛才，謝蓉同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神，黃龍和小剛同志分別安排部署了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅(jiān)和治污降霾工作。目標(biāo)已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)定信心干。我們的信心主要來(lái)自于四個(gè)方面。一是政策更加給力。習(xí)近平總書記對(duì)做好2019年“三農(nóng)”工作作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。特別是今年年初，中共中央、國(guó)務(wù)院也下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》，這些都為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向遵循、提供了政策依據(jù)。二是思路更加清晰。今年是我們提出緊扣建設(shè)“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”目標(biāo)，依托“八大優(yōu)勢(shì)”，打響“八張名片”思路的開(kāi)局之年，市委印發(fā)了《加快彬州高質(zhì)量發(fā)展推行五抓工作機(jī)制的通知》，成立了八張名片推進(jìn)工作專班，出臺(tái)了一系列推進(jìn)措施，為全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作提供了機(jī)制保障。三是基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)歷屆班子的接續(xù)奮斗，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)村環(huán)境日新月異，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢靠。目前，全市蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快，彬州梨振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，畜牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興起步良好，可以說(shuō)我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作前景廣闊。四是環(huán)境更加優(yōu)良。今年，我們基本完成了機(jī)構(gòu)改革工作，對(duì)鎮(zhèn)辦干部進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整，鎮(zhèn)辦班子實(shí)現(xiàn)了新老交替，換出了新氣象，激發(fā)了新動(dòng)力。2019年是中央提出的“基層減負(fù)年”，中省都相繼出臺(tái)了為基層減輕負(fù)擔(dān)的若干措施，這為我們干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好氛圍。希望大家始終保持昂揚(yáng)向上、不畏困難的工作激情，堅(jiān)定信心、卯足干勁，心無(wú)旁騖干工作，抓落實(shí)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作煥發(fā)新面貌。
    二、圍繞產(chǎn)業(yè)干。要按照引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“四引一建一創(chuàng)”的思路，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、促進(jìn)融合發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一要穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、壯畜、創(chuàng)特”的思路，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，加大土地流轉(zhuǎn)力度，加快引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，著力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要大力引進(jìn)龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)辦和農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和群眾發(fā)展愿望，加快引進(jìn)一批規(guī)模種植、果品加工、牲畜養(yǎng)殖、手工制作、社區(qū)工廠等企業(yè)，培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快建設(shè)義門農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，在壯大融誠(chéng)、斯味特等企業(yè)的同時(shí)，下勢(shì)引進(jìn)一批生產(chǎn)規(guī)?；?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前，“彬州梨”的品牌價(jià)值已升至6.82億元，這是我們的無(wú)形資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的合作，擴(kuò)大梨園規(guī)模，引進(jìn)新優(yōu)品種，充分考慮東莊水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，在涇河川道太峪段打造“中國(guó)梨谷”，重振彬州梨產(chǎn)業(yè)。要用好咸陽(yáng)馬欄紅金字招牌，發(fā)揮霍爾果斯“咸陽(yáng)馬欄紅”彬州市蘋果銷售中心示范引領(lǐng)作用，打響彬州蘋果品牌。
    三、服務(wù)群眾干。要始終堅(jiān)持“三個(gè)好”的理念，圍繞群眾“十大愿望”，辦好惠民實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感、安全感。一要改善人居環(huán)境。積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)做法，大力實(shí)施垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、面源整治等五大工程，扎實(shí)整治農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)村生態(tài)美起來(lái)、環(huán)境亮起來(lái)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要在全市開(kāi)展“凈美彬州迎國(guó)慶”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動(dòng)，各鎮(zhèn)辦、各部門要按照不亂扔垃圾、及時(shí)清潔保干凈，不亂潑臟水、及時(shí)清掃保整潔，不亂倒糞污、及時(shí)清除保清爽，不堵塞溝渠、及時(shí)清理保暢通，不亂堆亂放、及時(shí)清走保整齊，不亂貼亂畫、及時(shí)清掉保美觀，不亂搭亂建、及時(shí)清拆保整端，不當(dāng)旁觀者、主動(dòng)參與保面貌的“八不八?！币?，立即行動(dòng)起來(lái)，發(fā)動(dòng)群眾參與，打好“節(jié)日戰(zhàn)”“特色戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)干干凈凈、道路整整潔潔、家家舒舒服服、人人高高興興。二要提升鄉(xiāng)村文明。推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，既要塑形，更要聚魂。要堅(jiān)持把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)的全過(guò)程，結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，深入開(kāi)展“講好彬州故事”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“六德工程”，宣傳民族精神、唱響時(shí)代旋律。要深入推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、道德模范、文明家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批孝文化村、善文化村、核心價(jià)值觀示范村、黨建融合示范村、移風(fēng)易俗示范村，弘揚(yáng)正能量，樹(shù)立新風(fēng)尚。要豐富農(nóng)村文化生活，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)村文化娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，讓廣大農(nóng)村群眾在家門口就能感受豐富多彩的文化生活。三要加強(qiáng)社會(huì)治理。當(dāng)前，基層治理最緊迫的任務(wù)就是掃黑除惡。農(nóng)村和城市社區(qū)特別是靠近煤礦企業(yè)、涉及征地搬遷的個(gè)別鎮(zhèn)村，黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)、根深蒂固，隱患重重，不容忽視。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一定要心中有數(shù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做到五必訪（即要將退休老干部、德高望重的老人、村監(jiān)委會(huì)主任、鰥寡孤獨(dú)老人、村干部五類對(duì)象作為必須入戶訪查的重點(diǎn)人群），下勢(shì)排查把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡?jiǎn)栴}，嚴(yán)厲打擊“鄉(xiāng)霸”“村霸”“地霸”等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決做到有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。
    四、加強(qiáng)黨建干。越是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，我們?cè)绞且訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要發(fā)揮堡壘作用。深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織“評(píng)星樹(shù)旗、追趕超越”活動(dòng)，評(píng)選星級(jí)黨組織，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、治理有效“三面紅旗村”，狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員積極性，學(xué)習(xí)浙江衢州區(qū)的黨員“設(shè)崗定責(zé)”的做法，讓在職黨員、無(wú)職黨員都身上有責(zé)、手中有活，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二要堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。目前，按照“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”的原則，全市已經(jīng)征集各類承諾事項(xiàng)459項(xiàng)，這些都是必須兌現(xiàn)的，不然我們就會(huì)失信于民。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要拿出管用措施，列出時(shí)間進(jìn)度，下勢(shì)予以推進(jìn)，年終市委將統(tǒng)一考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)踐諾好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履行承諾差的通報(bào)批評(píng)，排名全市末位的村黨組織書記責(zé)令辭職。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市委今年推行差異化目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)辦法，這是評(píng)價(jià)考核各鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)績(jī)的主要抓手，市委組織部和統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格按照評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，適時(shí)通報(bào)情況，年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)干的好的要重獎(jiǎng)，干的差的要重罰，真正獎(jiǎng)就獎(jiǎng)的眼紅，罰就罰的心疼。
    五、領(lǐng)導(dǎo)帶頭干?！敖o我上”從來(lái)不能成事，“跟我上”才能斬關(guān)奪隘。在座的各位作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要率先垂范靠前站，敢于擔(dān)責(zé)不避難，既要掛帥又要出征。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)“一線工作法”，腳往泥土里踩、手往面盆里伸，彎下腰聯(lián)系群眾，沉下身推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察。要敢于直面困難，克服浮躁心理，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一項(xiàng)接著一項(xiàng)干，以不抓出成果不松手、不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心和韌勁，凝心聚力把各項(xiàng)工作干成干好干出成效。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，充分相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，真正把群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，與群眾手拉手、心連心、一起干。
    同志們，一年之計(jì)在于春。全市上下要立即行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，用實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，苦干實(shí)干加巧干，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得更好成績(jī)。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    今天這次組織工作務(wù)虛會(huì)，是經(jīng)過(guò)部務(wù)會(huì)成員深思熟慮后決定召開(kāi)的。主要目的和任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神，立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程，全面提升黨的建設(shè)和組織工作水平，為開(kāi)創(chuàng)xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    剛才，各處室、中心分別匯報(bào)了2020年工作成效和2021年工作謀劃；x位副部長(zhǎng)分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，同時(shí)結(jié)合各自分管工作簡(jiǎn)要傳達(dá)了中央和省、市委及上級(jí)組織部門的最新部署要求；常務(wù)副部長(zhǎng)xx同志全面總結(jié)了全市2020年組織工作，對(duì)做好2021年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求?？梢哉f(shuō)，今天的務(wù)虛會(huì)，取得了四個(gè)方面的成效。一是對(duì)2020年工作的大盤點(diǎn)。讓各處室、中心對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，相互比一比，賽一賽，概括成績(jī)，找出不足，進(jìn)一步明確2021的努力方向。二是對(duì)形勢(shì)任務(wù)和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開(kāi)局之年、建黨100周年，是市縣鄉(xiāng)村換屆之年，各處室、中心提前謀劃思考，完善思路舉措，可以提升站位，更加精準(zhǔn)高效履職，更好圍繞中心、服務(wù)大局。三是對(duì)政策業(yè)務(wù)的大學(xué)習(xí)。分管部長(zhǎng)對(duì)上級(jí)部署要求、政策精神、業(yè)務(wù)知識(shí)的傳達(dá)解讀，可以共同學(xué)習(xí)、共同提高，相互借鑒、觸類旁通。四是對(duì)能力素質(zhì)的大練兵。促進(jìn)全體組工干部切實(shí)提升表達(dá)、總結(jié)、謀劃等各項(xiàng)能力，在講中鍛煉、聽(tīng)中收獲、思中受益，以講促學(xué)、以學(xué)促干，既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗(yàn)，既剖析了問(wèn)題，又探討了對(duì)策，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、拓展思路、推進(jìn)工作的目的。
    黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神，描繪了國(guó)家、省市“十四五”乃至2035年的新藍(lán)圖、新畫卷。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，對(duì)于組織部門和組工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟進(jìn)、快落實(shí)，更要想在前、干在前，思考工作要緊扣中心、推進(jìn)工作要圍繞中心、工作成效要服務(wù)中心，真正把全會(huì)精神進(jìn)一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實(shí)到行動(dòng)成效上，高質(zhì)高效推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我就如何站高謀遠(yuǎn)，梳理好、謀劃好明年的組織工作，從五個(gè)方面簡(jiǎn)單點(diǎn)題，供大家參考借鑒。概括起來(lái)就是“五個(gè)最”。
    第一個(gè)“最”，就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的，組織部門肩負(fù)著用干部、強(qiáng)組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢(shì)，切實(shí)提升組織工作的站位和境界，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，謀劃和推動(dòng)組織工作，始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，聚焦建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面人才等關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)、大事要事，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮參謀助手作用，出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)。具體工作中，既要做改革發(fā)展的實(shí)踐者，拿出務(wù)實(shí)管用舉措、科學(xué)有效辦法，推動(dòng)干部人才、基層組織、自身建設(shè)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，不折不扣完成所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，又要做改革發(fā)展的促進(jìn)者，教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進(jìn)。
    第二個(gè)最，就是要堅(jiān)持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門，組織工作是黨的政治工作，我們要始終把政治建設(shè)擺在首位，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅(jiān)守政治原則。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍選育用管；強(qiáng)化政治功能，夯實(shí)基層組織內(nèi)核；注重政治引領(lǐng)，做優(yōu)引才育才工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)肅政治生活。堅(jiān)持管在平時(shí)、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、雙重組織生活等基本制度，提升黨內(nèi)生活質(zhì)量，刀刃向內(nèi)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題。
    第三個(gè)最，就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點(diǎn)”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六?！?、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，層層壓實(shí)責(zé)任，努力讓黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。從“源頭”入手建強(qiáng)骨干。以選準(zhǔn)配優(yōu)育強(qiáng)管好新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實(shí)、特色鮮明的基層黨組織，作為黨建示范點(diǎn)來(lái)重點(diǎn)打造，構(gòu)建10-20個(gè)全域示范鄉(xiāng)街、100-200個(gè)特色黨建示范點(diǎn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全域提升的基層黨建工作格局。
    第四個(gè)最，就是要鍛造“最強(qiáng)隊(duì)伍”。謀事之基，成事之道，關(guān)鍵在人。我們要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用系統(tǒng)性思維，健全完善干部“選育用管”全鏈條機(jī)制，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要在“選”上樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，從高質(zhì)量發(fā)展的“需求側(cè)”著眼，從干部選用的“供給側(cè)”發(fā)力，大力選用敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)克難的“猛將”“闖將”“干將”，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子。要在“育”上堅(jiān)持量質(zhì)并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、城市治理等領(lǐng)域，靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓(xùn)班；建立年輕干部“墩苗式”“梯隊(duì)式”培養(yǎng)機(jī)制，在重點(diǎn)攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)化解等斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)鍛煉干部，提升適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識(shí)”上務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué)。強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，堅(jiān)持以事?lián)袢?、?yōu)中選適，運(yùn)用調(diào)研式考察、嵌入式考察等方式，及時(shí)掌握“活情況”；發(fā)揮考核“指揮棒”作用，從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要在“管”上突出寬嚴(yán)相濟(jì)。探索健全“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”工作機(jī)制，以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài)；用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，真正為“快牛”鼓勁、對(duì)“慢牛”加鞭。加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
    第五個(gè)最，就是要營(yíng)造“最佳環(huán)境”。面對(duì)當(dāng)下人才競(jìng)爭(zhēng)由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，我們要堅(jiān)持客戶思維，突出要素支撐、政策支撐、服務(wù)支撐，筑優(yōu)“生態(tài)圈”，打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”。要著力營(yíng)造更具比較優(yōu)勢(shì)的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》和《引進(jìn)高層次人才若干政策規(guī)定》，補(bǔ)齊政策短板，努力構(gòu)建與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調(diào)、具有我市特色和比較優(yōu)勢(shì)的人才政策體系。要著力營(yíng)造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、人才之家等為依托，深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽(yù)制度和激勵(lì)體系，評(píng)選表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè)，使各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。要著力營(yíng)造更為高效的金融環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，集成創(chuàng)新融資扶持、資本運(yùn)作等激勵(lì)措施，努力在人才項(xiàng)目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長(zhǎng)期推一把。要著力營(yíng)造更有溫度的生活環(huán)境。落細(xì)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，健全完善“線上+線下”“一站式”服務(wù)功能，打造“留得下”的軟環(huán)境，不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
    關(guān)于2021年思路舉措就簡(jiǎn)要說(shuō)這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家和一直以來(lái)默默支持我們的家屬，表示崇高的敬意和衷心的感謝！同志們既是部里的生力軍，也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)的同時(shí)，也要照顧好自己和家庭。
    謝謝大家！
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
    根據(jù)會(huì)議安排，下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就如何切實(shí)做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點(diǎn)建議：
    一、要在“辦”上下功夫辦公廳的“辦”字，由“力”字和兩點(diǎn)構(gòu)成。從力字上看，主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力，要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治品格，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，始終保持清醒的政治頭腦，在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題、敏感問(wèn)題上不人云亦云，不自行其是，不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到不該說(shuō)的不說(shuō)、不該做的不做。二是工作開(kāi)展上要有力度，要緊緊圍繞省政府的決策部署，以服務(wù)決策為中心，以規(guī)范管理為主線，充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實(shí)、保障服務(wù)”的作用，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面，要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求，不斷在增強(qiáng)參謀的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，真正做到參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)謀劃，提前介入，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù)，保證領(lǐng)導(dǎo)決策的2順利實(shí)施。在提高運(yùn)行質(zhì)量方面，要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)上再下功夫，特別是在提高協(xié)調(diào)部門常務(wù)會(huì)議議題質(zhì)量上，必須站在全局的高度，站在發(fā)展的角度，通盤考慮，周密安排。對(duì)協(xié)調(diào)部門提請(qǐng)省政府研究決策事項(xiàng)前，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通銜接，做到協(xié)商一致。在決策事項(xiàng)落實(shí)上，新開(kāi)發(fā)專項(xiàng)督辦系統(tǒng)，明確完成時(shí)限、牽頭單位、責(zé)任人員明確，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，提高工作推進(jìn)效率。
    從兩點(diǎn)上看，一個(gè)代表用心、細(xì)心，一個(gè)代表齊心。也就是說(shuō)對(duì)待辦公廳工作，既要用心細(xì)心，又要齊心協(xié)力，擰成一股繩，這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好，更好的服務(wù)保障好，發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物，每一次辦文辦會(huì)辦事要求都十分具體，不允許任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個(gè)疑點(diǎn)、不留一個(gè)漏洞的責(zé)任心，也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識(shí)，只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如，有些工作涉及多部門、多領(lǐng)域，需要多個(gè)處室共同發(fā)力。為此，要樹(shù)立辦公廳工作就是自己工作的理念，不分你我，不分彼此，積極發(fā)揮好各自職責(zé)，切實(shí)形成眾人拾柴火焰高的良好局面，推動(dòng)工作全面落實(shí)。
    二、要在“公”上下功夫3辦公廳的“公”字，基本字義是公事、公務(wù)、公開(kāi)、公共、共同的意思。從這方面來(lái)看，辦公廳工作不論大小，都是公事，沒(méi)有私事，工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、細(xì)微之處都會(huì)影響到省政府工作的正常開(kāi)展。作為辦公廳的一員，需要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，既要做專家，也要做全才。一是突出“勤”，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。比如，對(duì)x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財(cái)政政策、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面知識(shí)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升專業(yè)化水平。二是突出“實(shí)”，加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)最新部署和重要政策，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作推進(jìn)中的實(shí)際情況，把握決策主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出調(diào)研重點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”，建立工作臺(tái)賬。將會(huì)上收集的各類意見(jiàn)建議匯總梳理后，按照問(wèn)題類別和性質(zhì)分類梳理、歸納、編號(hào)，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改任務(wù)、整改時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人等，著力解決“改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改、何時(shí)改”的問(wèn)題，提高操作的可行性，使各項(xiàng)整改落實(shí)工作有章可循、具體有序。四是突出“快”，加強(qiáng)督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時(shí)效性很強(qiáng)，如果時(shí)間觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，辦事拖拉，作風(fēng)散漫，就很容易貽誤工作。因此，建議賦予分管處室督查職能，對(duì)x同志安排的工作，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦，普通事4也要抓緊辦的原則，加強(qiáng)督查督導(dǎo)，促進(jìn)工作落到實(shí)處。五是突出“規(guī)”，完善處室工作制度。狠抓建章建制，要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實(shí)際的工作制度，樹(shù)立扎實(shí)的作風(fēng)。從夯實(shí)基礎(chǔ)工作入手，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升辦文、辦會(huì)、辦事效率，全面提高工作質(zhì)量。
    三、
    總結(jié)。
    規(guī)律，把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5制度化，把煩瑣復(fù)雜的事分類化、系統(tǒng)化，提升工作水平。要加強(qiáng)全方位調(diào)研培訓(xùn)，把眼光投向外省、全國(guó)乃至世界，把腳步邁向基層、群眾和前沿一線，當(dāng)好大參謀，出好大主意。最后，建議辦公廳多開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    剛才，聽(tīng)了大家對(duì)明年工作的謀劃，有兩點(diǎn)感受：一是深受啟發(fā)。大家站位高遠(yuǎn)、真知灼見(jiàn)、判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)，感覺(jué)到大家對(duì)黃驊的一種責(zé)任;二是感受到大家的期盼，就是期盼新一屆市委、市政府明確執(zhí)政理念、思路、目標(biāo)、舉措。我想，就是保持工作連續(xù)性，按既定方針辦，沒(méi)什么新提法。如果非要有一個(gè)提法，提法就是“腳踏實(shí)地”，就是要?jiǎng)?wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)、實(shí)在實(shí)在再實(shí)在、實(shí)干實(shí)干再實(shí)干。具體講，可以用三個(gè)詞概括，“腳踏實(shí)地、項(xiàng)目統(tǒng)攬、五大戰(zhàn)略(項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、沿海建設(shè)、民生建設(shè))”。下面，我講十個(gè)方面的問(wèn)題，不講太宏觀，太虛，不講太微觀，太具體，盡量往中觀上講。
    一、關(guān)于大發(fā)展。
    在省市戰(zhàn)略布局中，黃驊是增長(zhǎng)極的增長(zhǎng)極，必須實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，應(yīng)做到以下五點(diǎn)：
    一要有世界眼光。“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)”。一個(gè)地方要發(fā)展，要有世界眼光。要知道美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在想什么，知道在想什么，知道黃驊的人民群眾在想什么。要展望20xx年、20xx年之后黃驊是什么樣子，進(jìn)而倒推我們的工作，干好今天。
    二要抓住機(jī)遇。黃驊擁有京津冀一體化、環(huán)渤海發(fā)展戰(zhàn)略、沿海發(fā)展規(guī)劃、天津衛(wèi)星城、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈五大重疊機(jī)遇，是中國(guó)第三大增長(zhǎng)極中河北的增長(zhǎng)極與隆起帶。要抓住機(jī)遇，以港興市、以海興市、以產(chǎn)立市、以工立市。
    三要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。我們擁有沿海、土地、交通、區(qū)位這四大優(yōu)勢(shì)，要真正把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為黃驊的大發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    四要有宏偉藍(lán)圖。無(wú)論我們分管什么工作，心中都應(yīng)有一幅藍(lán)圖?？鬃拥乃{(lán)圖，就是“大同”社會(huì)。《禮記》中講：“大道之行，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”。鄧小平的藍(lán)圖，就是改革開(kāi)放之初提出的“三步走”戰(zhàn)略，現(xiàn)在可以說(shuō)等于已經(jīng)提前40年實(shí)現(xiàn)。提出的中國(guó)藍(lán)圖，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是重申的“兩個(gè)120xx年”奮斗目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，到20xx年，gdp和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番(gdp達(dá)到79.6萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38218元，農(nóng)民人均純收入11838元，年均增長(zhǎng)7.2%);從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，習(xí)講過(guò)：我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黃驊的藍(lán)圖，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就是海洋夢(mèng)、沿海夢(mèng)、增長(zhǎng)極夢(mèng)、大城市夢(mèng)、汽車夢(mèng)、大發(fā)展夢(mèng)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，各項(xiàng)指標(biāo)都要占到全區(qū)的40%以上。黃驊的藍(lán)圖是什么?黃驊夢(mèng)是什么?黃驊的精神是什么?市政協(xié)、市委宣傳部要向社會(huì)廣泛征求、廣泛發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，共同描繪我們的夢(mèng)想。
    黃驊的藍(lán)圖，可以從以下八個(gè)方面描述：
    一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)提出的“倍增計(jì)劃”，到20xx年，黃驊的gdp要達(dá)到320億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到33164元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到14916元。今年我們要完成財(cái)政收入25.3億元，增長(zhǎng)15%。按照“五年翻兩番”的要求，到20xx年我們要完成財(cái)政收入56億元;按照滄州市的要求，我們也要完成50億元。如果從實(shí)際出發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)，我們明年至少要完成30億元，增長(zhǎng)18.6%;20xx年要完成40億元，增長(zhǎng)33.3%，壓力是很大的。這其中羊二莊鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)要成為增收的主力軍。羊二莊鎮(zhèn)20xx年要完成財(cái)政收入4億元，20xx年達(dá)到7億元，20xx年突破10億元;開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年要完成2億元，20xx年完成3億元，20xx年完成5億元。
    二是園區(qū)建設(shè)。原來(lái)全市規(guī)劃了9個(gè)園區(qū)，現(xiàn)在增加到10個(gè)(南排河鎮(zhèn)沒(méi)建起來(lái)，官莊鄉(xiāng)也應(yīng)該建)。總體來(lái)講，可以概括為“2+10+2+3”工程。所謂“2”，就是發(fā)展新205國(guó)道、新307國(guó)道兩大經(jīng)濟(jì)帶，項(xiàng)目、要素要向這兩大經(jīng)濟(jì)帶聚集。所謂“10”，就是抓好十大園區(qū)，包括4個(gè)城市園區(qū)、2個(gè)沿海園區(qū)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。所謂“2”，就是羊二莊臨港聚集區(qū)和黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)銷售收入超千億元園區(qū)。羊二莊到20xx年，銷售收入達(dá)到630億元、財(cái)政收入突破10億元;到20xx年，銷售收入達(dá)到1000億元、財(cái)政收入達(dá)到20億元。開(kāi)發(fā)區(qū)到20xx年，銷售收入達(dá)到400億元、財(cái)政收入達(dá)到5億元;到20xx年，銷售收入達(dá)到1000億元、財(cái)政收入達(dá)到15億元。所謂“3”，就是打造三個(gè)銷售收入超百億的園區(qū)，就是城東工業(yè)園(舊城鎮(zhèn))、城北工業(yè)園(羊三木鄉(xiāng))、呂橋石化產(chǎn)業(yè)園。
    三是億元項(xiàng)目建設(shè)。每年招商引資上項(xiàng)目的任務(wù)數(shù)：羊二莊鎮(zhèn)引進(jìn)20億元項(xiàng)目1個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城鎮(zhèn)引進(jìn)10億元項(xiàng)目1個(gè)，羊三木鄉(xiāng)、滕莊子鄉(xiāng)、呂橋鎮(zhèn)引進(jìn)5億元項(xiàng)目1個(gè)，南排河鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)引進(jìn)3億元項(xiàng)目1個(gè)，常郭鎮(zhèn)、官莊鄉(xiāng)引進(jìn)1億元項(xiàng)目1個(gè)，商務(wù)局、發(fā)改局、工信局、招商局引進(jìn)5億元項(xiàng)目1個(gè)。沒(méi)有大項(xiàng)目，肯定沒(méi)大發(fā)展。
    四是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。汽車產(chǎn)業(yè)：每年在“二帶四園”上，引進(jìn)5億元項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)、羊三木鄉(xiāng)、招商局各自引進(jìn)1個(gè)?；ぎa(chǎn)業(yè)：工信局、呂橋鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)每年引進(jìn)5億元項(xiàng)目1個(gè)。物流產(chǎn)業(yè)：今年我們出臺(tái)了鼓勵(lì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已新增物流企業(yè)127家，預(yù)計(jì)全年稅收達(dá)到2億元(原有652家，去年納稅1.2億元)。20xx年，要引進(jìn)超5億元項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元、稅收4億元;20xx年，要引進(jìn)超5億元項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元、稅收8億元。
    五是城市建設(shè)。要把新城建起來(lái)，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化;老城完成14條道路精品創(chuàng)建、村街小巷精品創(chuàng)建、社區(qū)精品創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化;舊城拆遷、拆臨、拆違、拆陋、拆臟取得突破，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化。
    六是農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)要建好，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化;典型村要建好，實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化。
    七是沿海建設(shè)。黃驊是“沿海黃驊”，但是我們的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。羊二莊鎮(zhèn)、南排河鎮(zhèn)要抓好具有沿海特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，真正建成“沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，形成黃驊的沿海產(chǎn)業(yè)。
    八是民生建設(shè)。民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作就是給老百姓干的。要真心實(shí)意地在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面，干成一大批看得見(jiàn)、摸得著、能提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的民生工程，真正讓群眾滿意。
    黃驊的五大戰(zhàn)略，項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、沿海建設(shè)、民生建設(shè)，要召開(kāi)專門會(huì)議，出臺(tái)文件，制定政策，確定方向，請(qǐng)劍華主任和主管領(lǐng)導(dǎo)、組織部拿出方案。
    五要有大發(fā)展思維。大發(fā)展思維，就是以全球觀一隅的思維，奮斗未來(lái)大黃驊的思維。千萬(wàn)不要有老大帝國(guó)思維，不要有好斗逞強(qiáng)的思維，否則就是害黃驊、害自己。要學(xué)習(xí)湖南人的思維。被稱作曠世奇才的近代政治家楊度(與康有為、梁?jiǎn)⒊?、黃興是好友，跟汪精衛(wèi)、蔡鍔、齊白石是同學(xué))，寫過(guò)一篇文章《湖南少年歌》(與梁?jiǎn)⒊渡倌曛袊?guó)說(shuō)》齊名)，講到“若道中華國(guó)果亡，除非湖南人盡死”。正是有這種精神，湖南才走出了這么多歷史人物，比如王船山、魏源、曾國(guó)藩、左宗棠、楊度、譚嗣同、宋教仁、黃興、蔡鍔、毛澤東、劉少奇、彭德懷、任弼時(shí)、胡耀邦、朱镕基。建國(guó)后，十大元帥中有三位湖南人，十大大將中有六位湖南人。黃驊人也應(yīng)該有不成為增長(zhǎng)極誓不罷休的正氣、正道精神。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力，確保項(xiàng)目建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上滄州第一，在全省有影響、有位置;城市建設(shè)半年有起色、一年大改觀、三年有突破;經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入滄州前列，增幅要達(dá)到滄州第一。
    二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
    要重點(diǎn)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    (一)全民創(chuàng)業(yè)勁要鼓。就是全社會(huì)充滿創(chuàng)業(yè)活力，面對(duì)發(fā)展躍躍欲試，投資要便捷，政府要支持，社會(huì)要和諧，環(huán)境要包容。
    (二)各種資本要進(jìn)入。xx屆三中全會(huì)提出，必須加快形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。新一輪改革紅利正在形成，就是要再改革、再開(kāi)放，改革的方向就是讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更廣的領(lǐng)域。從黃驊來(lái)講，應(yīng)該讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入城建、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)發(fā)改局拿出方案。
    (三)海洋文章要做大。要把黃驊真正建成沿海城市，不能無(wú)沿海產(chǎn)業(yè)，也無(wú)沿海特色。要適時(shí)成立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局，專門研究發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)。要在水產(chǎn)、捕撈、養(yǎng)殖、市場(chǎng)、旅游、船舶、運(yùn)輸、海水、生物制藥、鹽化工等方面做好文章。
    (四)汽車城要建起來(lái)。要適時(shí)成立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局，專門研究發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。
    (五)重點(diǎn)就是“十抓”：
    1、抓產(chǎn)業(yè)。抓汽車、化工、物流、五金、服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)，再加上新興產(chǎn)業(yè)。要確定五大產(chǎn)業(yè)的十強(qiáng)企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、定期調(diào)度、搞好服務(wù)。
    2、抓園區(qū)。各園區(qū)要盡快制定方案，明確三年發(fā)展要求、目標(biāo)、任務(wù)，確定每年引進(jìn)超億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)，定投入、定稅收、定銷售收入、定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
    3、抓規(guī)劃。要做好五大產(chǎn)業(yè)和十大園區(qū)的規(guī)劃。
    4、抓大項(xiàng)目。所謂大項(xiàng)目，就是投資40億元以上、到20xx—20xx年納稅10億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭。要確定十大項(xiàng)目(鑫海、淺海、信諾、華晨、北汽、配件園6個(gè)，還有4個(gè))，抓服務(wù)、抓技改、抓擴(kuò)產(chǎn)、抓招商、抓包扶、抓調(diào)度。
    5、抓招商。要確定“務(wù)實(shí)招商、務(wù)實(shí)考核”的理念，用具體個(gè)數(shù)代替模糊的總投資數(shù)，用直觀代替抽象。要實(shí)行全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商，五位一體。對(duì)招商實(shí)績(jī)突出的，要實(shí)行“三獎(jiǎng)”，就是獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)就業(yè)、獎(jiǎng)提拔。
    6、抓上市。今年我市又有兩家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所上市。下一步，要抓后備、抓申報(bào)、抓培育、抓基礎(chǔ)、抓政策，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市工作。
    7、抓改革。xx屆三中全會(huì)的中心內(nèi)容就是全面深化改革。一是對(duì)原來(lái)還沒(méi)有改制或者改制不徹底的企業(yè)，由賈市長(zhǎng)帶領(lǐng)發(fā)改局、工信局、商務(wù)局摸清底數(shù)，拿出方案，徹底改制。二是要深入推進(jìn)事業(yè)單位改革，創(chuàng)新管理方式，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。三是進(jìn)行招商體制改革。
    8、抓企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是最活躍的生產(chǎn)力。要和企業(yè)家交朋友、給環(huán)境、搞服務(wù)、激創(chuàng)業(yè)。每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少要交一個(gè)企業(yè)家朋友，及時(shí)反映他們的心聲。
    9、抓政策。要完善七大政策支撐，即《招商引資優(yōu)惠政策》、《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《引進(jìn)外資優(yōu)惠政策》、《上市企業(yè)優(yōu)惠政策》、《服務(wù)環(huán)境政策》、《考核獎(jiǎng)勵(lì)政策》。
    10、抓服務(wù)。xx屆三中全會(huì)提出，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要繼續(xù)完善包扶制、政務(wù)大廳集中一站式定期辦結(jié)制、項(xiàng)目開(kāi)放日、進(jìn)企業(yè)審批制、企業(yè)服務(wù)“110”制、環(huán)境審計(jì)制等制度，此項(xiàng)工作由紀(jì)檢委牽頭負(fù)責(zé)。
    三、關(guān)于城市建設(shè)工作。
    在渤海新區(qū)區(qū)域發(fā)展中，有布局和錯(cuò)位發(fā)展問(wèn)題。在“港產(chǎn)城”發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)展港口，就是發(fā)展黃驊城市;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展黃驊城市;建大學(xué)，就是發(fā)展黃驊城市;發(fā)展城市也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)。有一個(gè)問(wèn)題要警醒：黃驊城市建設(shè)發(fā)展快了是大城市，是政治文化中心;如果慢了，就會(huì)被“組團(tuán)式”所代替。在組團(tuán)中各自有分工，黃驊想大也大不了。黃驊做大做優(yōu)，吸附力、聚合力強(qiáng)了，周邊想組團(tuán)也組團(tuán)不了。人的城市是市場(chǎng)說(shuō)了算，不是市長(zhǎng)說(shuō)了算，關(guān)鍵是凝神聚力，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)吸引力。
    我們的城市建設(shè)：
    (一)理念：靚麗、繁榮、宜居、和諧。
    (二)目標(biāo)：國(guó)家級(jí)園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”。
    (三)布局：形成7橫10縱1環(huán)路網(wǎng)(7橫：濱河大道、人民路、學(xué)院路、新海路、渤海路、石港路、新307國(guó)道;10縱：新205國(guó)道、昌驊大街、神華大街、平安大街、信譽(yù)樓大街、華興街、華東街、和平大街、海豐大街、經(jīng)三路)，5湖4海5河10園1山園林水系(5湖4海：鳳凰灣、地坤湖、文星湖、天健湖、西湖、南海、麗湖、人民公園湖、郛堤城湖;5河：南排河、新石碑河、黃北排干、東風(fēng)排干、學(xué)院路水系;10園：鳳凰灣公園、地坤湖公園、文星湖公園、天健湖公園、南海公園、人民公園、西湖公園(財(cái)培)、郛堤城公園、英雄公園、森林公園;1山：核心區(qū)正北、南滕線以北景觀山)，南工、北文、西體、東商、中居的布局。
    (四)思路：抓好“規(guī)、征、拆、建、管、人”六項(xiàng)工作。
    第一，規(guī)劃。要做好各種規(guī)劃，按規(guī)劃建城，按“畫”建城。要做好全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，做好控規(guī)、控詳規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃。尤其是專項(xiàng)規(guī)劃，城市用電、燃?xì)?、上水、雨水、污水、集中供熱、水系、公園、園林綠化、路網(wǎng)等一個(gè)都不能少，并且要加快進(jìn)度。
    第二，征地。要做好核心區(qū)、北區(qū)、西區(qū)、東區(qū)、東南區(qū)土地儲(chǔ)備工作。要嚴(yán)格土地出讓和土地變性工作，每年都要有300—500畝的出讓量。
    第三，拆遷。要制定拆遷規(guī)劃，建立專業(yè)組織，拿出拆遷辦法，出臺(tái)拆遷政策，循序漸進(jìn)地開(kāi)展工作。要掌握三個(gè)原則：開(kāi)發(fā)商帶資進(jìn)入、最大區(qū)域拆遷、區(qū)域平衡。當(dāng)前拆遷重點(diǎn)，就是文化路以南、以東、以北區(qū)域，人民公園區(qū)域，和平大街南伸區(qū)域(石港路—新307國(guó)道)，和平大街北段區(qū)域，華東街區(qū)域，14條精品路區(qū)域的拆臨、拆違、拆陋、拆臟。要學(xué)習(xí)運(yùn)河區(qū)和任丘市的經(jīng)驗(yàn)，馬上謀劃，抓緊啟動(dòng)。三個(gè)街道辦和黃驊鎮(zhèn)要各自確定一個(gè)拆遷區(qū)域。要在拆遷中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部、提撥干部。這是“天下第一難”，組織部一定要在這項(xiàng)工作中制定政策。
    第四，建設(shè)。
    1、路網(wǎng)建設(shè)。要抓好核心區(qū)兩橫五縱建設(shè)、北區(qū)完善功能建設(shè)、西區(qū)完善功能建設(shè)、老區(qū)路網(wǎng)建設(shè)(主要是和平大街、華東街、華興街、信譽(yù)樓大街、振興街、工商聯(lián)大街)，東南區(qū)路網(wǎng)建設(shè)(主要是和平大街、華東街、華興街、信譽(yù)樓大街南伸，即石港路—新307國(guó)道段)。
    2、地下工程建設(shè)。三分地上、七分地下，要高度重視地下建設(shè)，完善雨污分流、上水管網(wǎng)、下水管網(wǎng)、弱電入地、城市電力、雙電源、燃?xì)狻⒓泄┡冉ㄔO(shè)。
    3、精品路創(chuàng)建。14條精品路創(chuàng)建要按照分工，責(zé)任到位，加快推進(jìn)。掌握的原則就是“總體規(guī)劃，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”，重點(diǎn)抓好石港路和平安大街兩條迎賓大道建設(shè)。
    4、背街小巷建設(shè)。三個(gè)街道辦、黃驊鎮(zhèn)、住建局、城管局、環(huán)衛(wèi)局、園林局，每年最少各自創(chuàng)建兩條精品胡同。
    5、精品小區(qū)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有小區(qū)，要重民生、強(qiáng)管理、創(chuàng)精品。絕不能讓居民在無(wú)物業(yè)和“臟亂差”中生活。
    6、城市雕塑建設(shè)。要全市規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。
    7、水系建設(shè)。要出規(guī)劃、抓重點(diǎn)、建起來(lái)。
    8、公園建設(shè)。要抓好十個(gè)公園建設(shè)，即南海公園、天健湖公園、文星湖公園、人民公園、西湖(財(cái)培)公園、地坤湖公園、郛堤城公園、石碑河景觀帶、風(fēng)凰灣公園、森林公園。
    9、學(xué)校建設(shè)。要建新的、改老的，保證城市人口需要。
    10、醫(yī)院建設(shè)。要總體規(guī)劃、公私共建。
    11、賓館建設(shè)。要高、中、低并存，積極推進(jìn)五星級(jí)酒店建設(shè)。
    12、體育建設(shè)。要加快建設(shè)體育館、體育場(chǎng)、游泳館、老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、十個(gè)共享體育場(chǎng)、十個(gè)共享健身館。
    13、文化建設(shè)。要加快建設(shè)圖書館、檔案館、規(guī)劃展覽館、科技館、文化活動(dòng)中心、文化館、大劇院、古城開(kāi)發(fā)、博物館(歷史、海洋、海鹽、民俗、英雄)。
    14、市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、海產(chǎn)品、廢品回收、鋼材、木材、砂石料、煤炭等市場(chǎng)，要完善規(guī)劃、加快建設(shè)。
    15、污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)要達(dá)標(biāo)。
    16、企業(yè)總部建設(shè)要加快。
    17、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)要有新項(xiàng)目。
    18、住宅建設(shè)。要拿規(guī)劃，分檔次，實(shí)現(xiàn)高中低結(jié)合。
    第五，城市管理。一是成立“三局”，即：城管局、園林局、環(huán)衛(wèi)局。二是數(shù)字化城管要發(fā)揮作用，真正做實(shí)、管用。要推行精細(xì)化管理。三是環(huán)衛(wèi)、城管要全履蓋管理，不能有死角死面。
    第六，人的城市化。圍繞人的集聚，要研究管理機(jī)制，研究戶口、教育、就業(yè)、醫(yī)療、保障、居委會(huì)建設(shè)等方面的政策措施，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。
    四、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作。
    xx屆三中全會(huì)提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)村工作要重視，堅(jiān)決不能丟，不能弱化。不重視農(nóng)村問(wèn)題，即使今天不顯現(xiàn)問(wèn)題，但五年、十年之后就會(huì)對(duì)我們區(qū)域發(fā)展形成制約。所以，要以城鎮(zhèn)化為抓手，抓好農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村工作中，要有所作為。衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，主要是看“穩(wěn)定、鎮(zhèn)村容貌、發(fā)展”這三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”工程：一是鎮(zhèn)駐地要“四鎮(zhèn)同創(chuàng)”;二是每年創(chuàng)一條精品路;三是每年創(chuàng)一片規(guī)模綠化;四是每年創(chuàng)一個(gè)精品村;五是建好一個(gè)園區(qū);六是每年新上一個(gè)億元項(xiàng)目;七是建好學(xué)校(初、小、幼);八是建好醫(yī)院;九是每年建好一家合作社或農(nóng)場(chǎng);十是抓好一家骨干企業(yè)或納稅大戶。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“十個(gè)一”工程，要實(shí)行評(píng)分考核制，此項(xiàng)工作由市委辦、組織部、農(nóng)工部負(fù)責(zé)。
    五、關(guān)于財(cái)政、土地、環(huán)保、園林綠化工作。
    為什么要單提這四項(xiàng)工作?干事有兩個(gè)要素：一個(gè)是錢，一個(gè)是地。如果沒(méi)錢、沒(méi)地，什么也干不了。我們要高質(zhì)量的發(fā)展，不能因?yàn)榘l(fā)展?fàn)奚h(huán)境，要建設(shè)環(huán)保的、生態(tài)的、園林的黃驊。所以，對(duì)這四項(xiàng)工作要高度重視。
    第一，財(cái)政工作。要按照以下四點(diǎn)開(kāi)展工作：一是要有強(qiáng)烈的大財(cái)政理念。要管好財(cái)稅收入與支出，不但管好預(yù)算內(nèi)的，更要管好預(yù)算外的，不能存在“bt是住建局的事，貸款是城投公司的事”的思想。一切資金都是政府資金，財(cái)政局要統(tǒng)一管理。二是必須掌控好負(fù)債。黃驊的負(fù)債總計(jì)39.4億元(財(cái)政12.6億元，城投26.8億元)?，F(xiàn)在財(cái)政局收入支出有預(yù)算，但負(fù)債無(wú)預(yù)算?！耙妹魈斓腻X干今天的事，用別人的錢干我們的事”，一定要把這種理念變成一種制度。明天的錢干今天的事，那明天花什么?用別人的錢干自己的事，別人的錢憑什么讓你用?以后的錢今天用，應(yīng)該明細(xì)預(yù)算管理，以后哪一年的錢?多少錢?今天用對(duì)以后政府運(yùn)轉(zhuǎn)有什么樣的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)?這樣的思維才是真正的管理思維、發(fā)展思維、健康良性思維。一個(gè)地方要發(fā)展，應(yīng)該有負(fù)債，但要合理地、科學(xué)地負(fù)債。財(cái)政局要建立兩項(xiàng)制度：一是授信制度。今后負(fù)債要有財(cái)政局的授信預(yù)算。二是償還制度。拿出償還方案，制定償還預(yù)算。要堅(jiān)決杜絕游離于財(cái)政管理之外的負(fù)債。三是政府項(xiàng)目要嚴(yán)格管理好。嚴(yán)格按項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行，要有預(yù)算、有招標(biāo)、有結(jié)算、有驗(yàn)收、有審計(jì)。四是發(fā)展資金要保證籌集到位。要因事找錢，不能因錢找事，一定保證干事資金籌集到位。
    第二，土地工作。要做好六個(gè)方面的工作：一是用地有規(guī)劃。二是建設(shè)有指標(biāo)。三是儲(chǔ)備經(jīng)?；?。四是出讓有法則。五是工作要開(kāi)拓。六是土地要?jiǎng)?chuàng)新。xx屆三中全會(huì)提出，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。如何把農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)移到城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)上，同時(shí)使農(nóng)民得到實(shí)惠，要探索出一條道路來(lái)。
    第三，環(huán)保工作。要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：一是環(huán)保城市。二是環(huán)保園區(qū)。三是環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是環(huán)保項(xiàng)目。五是環(huán)保人民。
    第四，園林綠化工作。要抓好八個(gè)重點(diǎn)：一是園林城市。二是園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是園林村莊。四是園林學(xué)校。五是園林企業(yè)。六是園林單位。七是園林家庭。八是園林通道。
    六、關(guān)于依法行政工作。
    xx屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。什么是依法行政?從大的方面說(shuō)，就是遵守法律法規(guī);從小的方面說(shuō)，就是把我們的一切工作都納入到制度、程序、政策當(dāng)中，用制度、程序、政策來(lái)管理。我們的理念，就是政策先行，公開(kāi)透明，依法行政，紀(jì)要管理。具體來(lái)講，就是重大決策實(shí)行書記碰頭會(huì)制，市委會(huì)制，市四套班子會(huì)議制;土地管理實(shí)行土地資產(chǎn)委員會(huì)制、招拍掛制、集體定價(jià)制;規(guī)劃管理實(shí)行規(guī)委會(huì)制、二次大檢查制;項(xiàng)目管理實(shí)行招投標(biāo)制、驗(yàn)收制、質(zhì)保金制、審計(jì)制、決算制;資金管理實(shí)行剛性預(yù)算制、會(huì)簽制;負(fù)債管理實(shí)行財(cái)政預(yù)算制、授權(quán)制;財(cái)政工資、人事、編制管理實(shí)行人大預(yù)決算審查制、編委會(huì)制、公開(kāi)招錄制、清人核編制、公開(kāi)張榜制、會(huì)簽制;重大項(xiàng)目、資金、人事實(shí)行會(huì)制?！皟赊k”要完善這些制度，然后匯編成冊(cè)。
    七、關(guān)于管理體系。
    要進(jìn)一步科學(xué)管理體系。一是黨委管理。要抓戰(zhàn)略、抓方向、抓大局、抓協(xié)調(diào)、抓大事、抓干部、抓穩(wěn)定、抓社會(huì)。二是政府管理。要抓經(jīng)濟(jì)、抓城市、抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)、抓依法行政。三是人大管理。xx屆三中全會(huì)提出，要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。要積極探索，真正行使好法律賦予的重大事項(xiàng)決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、視察權(quán)，甚至罷免權(quán)。對(duì)今后人大、政協(xié)視察工作，組織部要研究對(duì)個(gè)人和部門的打分制。四是政協(xié)管理。要高水平、高檔次地參政議政，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)起社會(huì)精英在發(fā)展中的積極性，同時(shí)也要完善評(píng)價(jià)打分制。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。要抓班子、抓農(nóng)村、抓穩(wěn)定、抓自治、抓“十個(gè)一”工程。六是科局部門管理。要抓班子、抓業(yè)務(wù)、抓創(chuàng)新、抓服務(wù)。七是街道辦事處管理。要明確職能，充實(shí)力量，確定任務(wù)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新工作，管好城市，服務(wù)百姓。重點(diǎn)是抓服務(wù)、抓網(wǎng)格、抓小區(qū)、抓拆遷、抓村街小巷改造、抓“四城創(chuàng)建”。八是包扶管理。一是包片。全市劃分為城區(qū)、北區(qū)、西南區(qū)、東南區(qū)四個(gè)區(qū)域。朱市長(zhǎng)分包城區(qū)，即開(kāi)發(fā)區(qū)、黃驊鎮(zhèn)和三個(gè)街道。元波主任分包北區(qū)，即羊三木鄉(xiāng)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)。建華主席分包西南區(qū)，即常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。文昌書記分包東南區(qū)，即羊二莊鎮(zhèn)、南排河鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)。二是包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。由市委分包。三是包項(xiàng)目。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包十大重點(diǎn)新上項(xiàng)目。四是包企業(yè)。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包五大產(chǎn)業(yè)前十名的龍頭企業(yè)。五是包城建。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)。而且要建立制度，由包扶領(lǐng)導(dǎo)在一線中、在實(shí)干中，實(shí)名公開(kāi)推薦干部。九是觀摩管理。一是每月小觀摩。由各片區(qū)組織自查自看。二是每季度中觀摩。由四片區(qū)相互觀摩。三是半年大觀摩。由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。在觀摩中，要堅(jiān)持五個(gè)原則：看大不看小、看新不看舊、看園不看外、看房不看地、看落地不聽(tīng)謀劃。觀摩后要出文件評(píng)價(jià)。市委辦、組織部要拿出觀摩方案、考評(píng)方案，定期組織。十是考評(píng)管理。一是每月由各片區(qū)自行打分。二是每季度由四片區(qū)相互打分。三是半年和年終由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)打分。四是單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行日常打分，以自打?yàn)橹?，以議商為輔。五是打分情況，由“兩辦”及時(shí)通報(bào)，并在電視臺(tái)、《黃驊報(bào)》上向全市公開(kāi)。組織部要拿出評(píng)分考核方案，并同干部提拔使用相掛鉤。十一是“一會(huì)七制”。對(duì)重項(xiàng)工作還是按照領(lǐng)導(dǎo)分工“分塊集中會(huì)審”，逐一“過(guò)堂”，并向全市通報(bào)?！皟赊k”、組織部、紀(jì)檢委要完善好相關(guān)制度，把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
    八、關(guān)于干部工作。
    在干部工作上，我們的宗旨就是把優(yōu)秀人才選上來(lái)，把踏實(shí)干事的人選上來(lái)。我們的理念，就是公開(kāi)、公道、民主、制度。要在實(shí)踐中，探索、創(chuàng)新選拔優(yōu)秀干部的機(jī)制、模式，走出一條路子，形成黃驊的特色。
    2、存在問(wèn)題?？梢愿爬椤拔迳偎挠小?。“五少”：經(jīng)濟(jì)干部少，專家干部少，問(wèn)題干部少，創(chuàng)造性干部少，落實(shí)型干部少。“四有”：喝酒交際浮躁的干部有、小圈圈的干部有、避責(zé)不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑?、說(shuō)多干少的干部有。
    3、看人標(biāo)準(zhǔn)。就是看德，看干。德，分官德、人德。官德是指看大局思想、團(tuán)結(jié)意識(shí)、謀劃能力、干事水平。人德是指看品質(zhì)、人格、意識(shí)、實(shí)在、厚道、純潔?？锤墒侵缚聪敫?、能干、干成?？词且话阈怨ぷ鬟€是創(chuàng)造性工作;看是保守性工作還是開(kāi)拓性工作;看是守成還是擔(dān)當(dāng)。最近，我與好多同志進(jìn)行了談話，得出一個(gè)真理：在看人、看事上，90%以上都是一致的。如果有私心雜念，肯定在看人、看事上有分歧。
    4、黃驊要大發(fā)展需要配套大發(fā)展的干部。一要堅(jiān)持正確干部導(dǎo)向?！盀檎溃扔谟萌恕?。我們的用人導(dǎo)向，就是干部干事的導(dǎo)向，要用一批干事、厚道、開(kāi)拓的干部。在組織工作會(huì)上講：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”。用孔繁森、焦裕祿這樣的干部，肯定會(huì)產(chǎn)生更多的孔繁森、焦裕祿。要因事循人，《人民日?qǐng)?bào)》上刊登過(guò)焦彥龍書記的一篇文章《讓干事者有為又有位》。要在重點(diǎn)工作上多提拔干部，不能撒糊椒面。用人要公正公平。漢代大儒董仲舒在《舉賢良對(duì)策》中說(shuō)：“故為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬(wàn)民，正萬(wàn)民以正四方。四方正，遠(yuǎn)近莫敢不壹于正”。實(shí)際上就是講，用人導(dǎo)向正，則干部正;干部正，則百姓正;百姓正，則社會(huì)正;社會(huì)正，則天下正。二要干事中考核干部?！白R(shí)人重練平時(shí)功”。要在干事中、在中心工作中、在重點(diǎn)工作中、在一線考核和發(fā)現(xiàn)干部。三要用好干事檔案。干事檔案不能塵封放在柜子里，關(guān)鍵是要用干事檔案來(lái)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔干部，否則就是形式。四要在成事中提拔干部。衡量一個(gè)干部的好與差，就是看能不能干成事。不能成事的干部，說(shuō)他再好，恐怕也要打折扣。五要突出一線干部來(lái)源。重點(diǎn)工作、一線工作團(tuán)隊(duì)是干部提拔的主要來(lái)源。要想提拔快，就要到一線去、到難事上去。六要突出主管領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)實(shí)名推薦?！霸囉褚獰諠M，識(shí)人須待七年期”。識(shí)人要拒絕“望遠(yuǎn)鏡”，近距離接觸干部的人才有發(fā)言權(quán)，一線主官更有最大的發(fā)言權(quán)。要增加主管領(lǐng)導(dǎo)、包扶領(lǐng)導(dǎo)推薦干部的權(quán)重，讓干活的人有權(quán)，不能讓領(lǐng)人干活的不能用人，用人和干活分離，真正形成“主管領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)跟著市委市政府干、大家跟著主管領(lǐng)導(dǎo)干”的局面。組織部要在政策體制上出臺(tái)辦法。七要科學(xué)干部提名。要通過(guò)多種形式推薦干部，比如實(shí)行群眾推薦、班子推薦、主管領(lǐng)導(dǎo)推薦、大會(huì)推薦、自薦、考錄制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、干事檔案制。要重點(diǎn)推行實(shí)名、公開(kāi)、文件推薦。八要在戰(zhàn)略上謀劃干部。我們追求的目標(biāo)，就是干成一批事、出一批干部。要實(shí)現(xiàn)干部的階梯化，要出25歲的副科級(jí)干部，要出30歲以下的鄉(xiāng)長(zhǎng)，要出35歲以下的書記。要在戰(zhàn)略上培養(yǎng)干部，舉辦好中青年干部培訓(xùn)班，請(qǐng)組織部拿方案。九要做到“三不搞”。用干部不搞平衡、不搞照顧情緒、不搞分配指標(biāo)。要憑正事不憑私事、憑業(yè)績(jī)不憑平衡。有句話說(shuō)：“你若是鮮花盛開(kāi)，蝴蝶自來(lái)”。同樣如果有德、有能，官位自然而來(lái)。爬山不言放棄，一定能登上。山峰可見(jiàn)，官位無(wú)形。只要干好工作，不言放棄，一定能得到提撥。
    5、要形成風(fēng)清氣正的干部風(fēng)氣。要憑實(shí)干用干部，堅(jiān)決反對(duì)跑官、要官。與其跑官、要官，還不如自薦。跑官、要官是人品的墮落?，F(xiàn)在我有兩點(diǎn)欣喜：一是干部隊(duì)伍作風(fēng)有了顯著改善，大家都在兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)苦干;二是沒(méi)有人跑官、要官。有“三跑”是正當(dāng)?shù)模阂皇歉刹恐医M織部;二是主管領(lǐng)導(dǎo);三是自薦。凡是想提拔的，可以和干事相結(jié)合進(jìn)行自薦，比如自薦能引來(lái)投資10億元以上的項(xiàng)目、能完成某一區(qū)域的拆遷、能治理某一區(qū)域的私搭亂建、能保持城區(qū)24小時(shí)干凈整潔等等，一律進(jìn)入考察程序。要在干部體制上，建立一種不想找、不敢跑、不能買的制度，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
    6、要規(guī)則先行?，F(xiàn)在大家對(duì)干部調(diào)整工作都很關(guān)注。我們調(diào)整干部的原則，就是公開(kāi)、公正、公道，別搞神秘化，別暗箱操作，甚至可公開(kāi)討論。今后的干部選拔任用，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合，與分包片長(zhǎng)、分包、分管市長(zhǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合，與人大、政協(xié)視察考評(píng)相結(jié)合，與“一會(huì)七制”督導(dǎo)考評(píng)相結(jié)合，與“五大戰(zhàn)略”落實(shí)情況相結(jié)合。組織部要拿出具體而科學(xué)的方案，方案中要包括：黃驊干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀是什么?存在哪些問(wèn)題?應(yīng)如何辦?然后經(jīng)市委會(huì)研究后，按方案調(diào)整干部。
    九、關(guān)于黨建工作。
    xx屆三中全會(huì)提出，要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要按照中央要求，結(jié)合我市實(shí)際，抓好黨建工作。
    (一)保穩(wěn)定。現(xiàn)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛進(jìn)行了調(diào)整，必須保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。因?yàn)橹挥懈刹筷?duì)伍穩(wěn)定，政治才能穩(wěn)定，社會(huì)才能穩(wěn)定、事業(yè)才能發(fā)展。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到凝神聚力求發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到開(kāi)創(chuàng)工作新局面上來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定?，F(xiàn)在評(píng)價(jià)一個(gè)干部，主要看兩點(diǎn)：一是穩(wěn)定;二是發(fā)展。評(píng)價(jià)弄住弄不住，關(guān)鍵看穩(wěn)定。如果是四面楚歌，到處有人上訪告狀，就是弄不住。評(píng)價(jià)弄了弄不了，關(guān)鍵看發(fā)展，如果任務(wù)完不成，政績(jī)一般般，就是弄不了。
    (二)講政治。就是服從發(fā)展大局、服從市委領(lǐng)導(dǎo)。具體要做到“四講”：一要講實(shí)干。沒(méi)有真抓實(shí)干，再好的藍(lán)圖也實(shí)現(xiàn)不了。實(shí)干家與“政治家”的區(qū)別，就在于成本。實(shí)干家講制度、講成本、講正義，“政治家”不講成本，不講制度，只講權(quán)衡利弊，有不擇手段之嫌。即使“發(fā)展”，也是騙人的形象工程、政績(jī)工程。即使“有能”，也是小聰明式的、小技巧式的、無(wú)境界的“能”。二要講紀(jì)律。對(duì)于市委、市政府的決策部署，必須堅(jiān)決執(zhí)行。要增強(qiáng)全局意識(shí)，各司其職、各盡其責(zé)，互相尊重、互相配合，共同推進(jìn)黃驊各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。三要講品格。不當(dāng)“清議派”，少站著品評(píng)，多彎腰干事。不能做政治上的“是非之人”，要學(xué)諸葛亮、周恩來(lái)，做賢臣、能臣。四要講形象。明朝宰相張居正講：“君子謀國(guó)，而小人謀身。謀國(guó)者，先憂天下;謀己者，先利自身”。不要因?yàn)樾∈掠绊懘笫?，不要因?yàn)閯e人的事影響自己的形象，不要因私影響大局。
    (三)重團(tuán)結(jié)。我們是來(lái)干事的，肩負(fù)著上級(jí)的重托、人民的期盼，沒(méi)有理由不團(tuán)結(jié)起來(lái)。搞好團(tuán)結(jié)關(guān)鍵是克制欲望。清代金纓《。
    格言。
    聯(lián)璧》講：“人之心胸，多欲則窄，寡欲則寬。人之心術(shù)，多欲則險(xiǎn)，寡欲則平”。多欲則不團(tuán)結(jié)。要打掃好門前雪，顧全大局，包容、厚道，注重個(gè)人操守，有政治自尊。原中宣部部長(zhǎng)朱厚澤講過(guò)，對(duì)人、對(duì)事一定要三寬：寬容、寬松、寬厚。要有組織觀念，遵守政治紀(jì)律，讓不團(tuán)結(jié)的人和事沒(méi)有立身之地。
    (四)抓廉政。在黃驊大發(fā)展的環(huán)境下，項(xiàng)目多了，工程多了，各種誘惑也多了，這對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都是嚴(yán)峻考驗(yàn)。既要干大事、干實(shí)事，還要不出事。貪名、貪利、貪?rùn)?quán)、貪吃、不負(fù)責(zé)、不干事，這些都是腐敗。要嚴(yán)格執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    (五)建智庫(kù)。要建好市人大、市政協(xié)、市委研究室、市政府研究室、發(fā)改局研究室這五大智囊機(jī)構(gòu)，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。要保持信息暢通，包括經(jīng)濟(jì)、公安、紀(jì)檢、審計(jì)、檢察院、民情等方面的信息，劍華主任要抓好這項(xiàng)工作。在信息工作上，要堅(jiān)持六條方針：視野要寬廣、信息要暢通、社情要了解、判斷要科學(xué)、全局要謀劃、智囊要發(fā)揮。
    十、關(guān)于作風(fēng)與落實(shí)工作。
    要實(shí)現(xiàn)黃驊的大發(fā)展，我們就應(yīng)該有一種干大事的作風(fēng)，干大黃驊的作風(fēng)。大發(fā)展等于大工作量加上高標(biāo)準(zhǔn)，再加上快速度。中國(guó)臺(tái)灣忠信學(xué)校的創(chuàng)辦人高震東，在演講中問(wèn)聽(tīng)眾“天下興亡”的下一句是什么?臺(tái)下回答說(shuō)是“匹夫有責(zé)”。他說(shuō)：“不，是‘我的責(zé)任’。天下興亡，匹夫有責(zé)，等于大家無(wú)責(zé)，‘匹夫有責(zé)’要改成‘我的責(zé)任’”。黃驊的發(fā)展，就是在座我們各位的責(zé)任。要做到以下五點(diǎn)：
    二是在態(tài)度上，要勤奮到位。干大事，要有大藍(lán)圖、大手筆、大氣魄、大膽量，更要有大勤奮做保障。領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的三個(gè)要素，就是統(tǒng)攬全局、抓住重點(diǎn)、玩命推進(jìn)。沒(méi)有一種“五加二”、“白加黑”、玩命推進(jìn)的勤奮精神，干不成大事。
    三是在作風(fēng)上，要落實(shí)到位。評(píng)價(jià)干部的能力，有兩種：一是謀劃能力，二是落實(shí)能力。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都靜下心思，撲下身子，少說(shuō)多做，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。要抓在“點(diǎn)子上”，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住起動(dòng)點(diǎn)、持久興奮點(diǎn)。
    四是在方法上，要?jiǎng)?wù)實(shí)到位。我們過(guò)來(lái)在抓落實(shí)上建立了一套行之有效的制度，要繼續(xù)完善堅(jiān)持下去。一要抓好“一會(huì)七制”?！皟赊k”、組織部要在以前的基礎(chǔ)上，建立對(duì)重項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制。要明確考評(píng)的科目、范圍、時(shí)間、方式，以及如何公布、如何同干部獎(jiǎng)懲使用相掛鉤。二要抓好大事實(shí)事?！皟赊k”、組織部對(duì)今年的大事實(shí)事，要制定考評(píng)方案。同時(shí)，要按照“四個(gè)干”的要求，盡快確定20xx年的大事實(shí)事，明確責(zé)任人，明確時(shí)間進(jìn)度，定出倒排工期表，盡快進(jìn)入考核、調(diào)度狀態(tài)。三要抓好會(huì)風(fēng)文風(fēng)。要盡量不開(kāi)會(huì)、少開(kāi)會(huì)，不重復(fù)開(kāi)會(huì)，不陪會(huì)，多到一線工作。四要做好“五大功課”。每周定期調(diào)度城建、項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程，每月召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)放日、“一會(huì)七制”調(diào)度會(huì)。要掌握以下原則：多看點(diǎn)少看面、多看重點(diǎn)少看一般、多一小時(shí)制少馬拉松、多小團(tuán)隊(duì)少大規(guī)模。市委辦要拿出方案，一般一個(gè)月前就要通知。五是抓好用人制度。抓落實(shí)，關(guān)鍵在干部。一定要把干事和用人相結(jié)合，徹底整治干部隊(duì)伍中“懶、庸、散”的問(wèn)題，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    最后，再講一點(diǎn)，就是關(guān)于個(gè)人的。
    自我介紹。
    通過(guò)這兩年多的工作，同志們對(duì)我都非常熟悉，有了一定的了解我的理想與追求一是干成一批大事，體現(xiàn)翻天覆地的變化二是帶出一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，讓干部隊(duì)伍的風(fēng)氣正起來(lái)，讓一批中青年干部成為黃驊未來(lái)的希望三是使黃驊的社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)，大家都文明和諧地生活我的壓力自從來(lái)到黃驊工作，就有一種寢食難安、夜不能寐的緊迫感，這主要來(lái)自于個(gè)人的追求、大家的希望、職務(wù)的責(zé)任和上級(jí)的要求這也是我起早貪黑、絞盡腦汁，一切以工作為中心、以快速工作為中心的內(nèi)在動(dòng)力我的特點(diǎn)就是簡(jiǎn)單、明了，不復(fù)雜，講正氣，講干事，有話講在前面，不搞當(dāng)面一套，背后一套我要做實(shí)干家，不做“政治家”，更不做政客我想用我的干，帶動(dòng)大家的干;用我的真與誠(chéng)，帶動(dòng)大家的真與誠(chéng);用我的簡(jiǎn)單，帶動(dòng)干部的簡(jiǎn)單，改變?cè)瓉?lái)的復(fù)雜我的歉意為了黃驊的發(fā)展，一是布置的工作量大，壓力大，同志們是真受苦了、真受累了二是我催得急、督得緊，雖說(shuō)是對(duì)人坦蕩，絕無(wú)傷人之意，更無(wú)害人之心，但是由于時(shí)間緊、任務(wù)重，來(lái)不及深入細(xì)致說(shuō)服教育，批評(píng)人不講究方式方法，使一些同志受了委屈在這里表示歉意，請(qǐng)同志們給予諒解我的希望就是希望大家理解我、支持我，更要支持好朱市長(zhǎng)的工作，這也是支持我、支持黃驊的大局為了黃驊，為了我們的黃驊，為了我們黃驊的發(fā)展，讓我們共同努力，同甘共苦，不畏艱難，共同造就黃驊美好的未來(lái)!
    會(huì)后，各位片長(zhǎng)、各位包鄉(xiāng)，要迅速到一線去、到基層去，重點(diǎn)做好兩件事：一是研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路;二是研究鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)。近期，我要專門聽(tīng)取這兩項(xiàng)工作的匯報(bào)。對(duì)這次會(huì)議的精神，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、市直各部門要立即組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，統(tǒng)一思想，大干快上。同時(shí)總結(jié)好今年的工作，謀劃好明年的工作。對(duì)于會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，相關(guān)部門要建章立制，拿出方案。要抓緊準(zhǔn)備好市委全會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”和“三干會(huì)”，確保這四個(gè)會(huì)議高質(zhì)量地召開(kāi)，描繪好黃驊發(fā)展新的藍(lán)圖。同時(shí)，組織部牽頭，與“兩辦”抓緊拿出年終考核表彰方案。
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    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     兩天的務(wù)虛會(huì)議收獲豐碩，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子，法院、檢察院及縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志以調(diào)研為基礎(chǔ)，對(duì)過(guò)去一年工作進(jìn)行客觀的總結(jié)，冷靜的分析，理性的反思，對(duì)明年工作謀劃與布局進(jìn)行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼見(jiàn)，真正起到務(wù)虛會(huì)相互啟發(fā)、開(kāi)啟思路的目的。勤于學(xué)習(xí)、善于思考、把握大局、注重細(xì)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，務(wù)虛作為一種重要的方法論，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、鼓舞士氣至關(guān)重要。工作一年之后進(jìn)行階段性的回望也是為了明年更好地前行。一年的時(shí)間悄然而過(guò)，回顧和檢視已經(jīng)走過(guò)的路、做過(guò)的事，又感覺(jué)十分漫長(zhǎng)。古人講：事非經(jīng)過(guò)不知難。作為新體制、新班子的開(kāi)局之年，回望一年的工作，可圈可點(diǎn)的事不少，但是總結(jié)和肯定為時(shí)尚早，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要有冷靜、清醒的判斷。同時(shí)，今年推出的一系列改革創(chuàng)新的思路和舉措，所產(chǎn)生的效應(yīng)和影響將在今后幾年或更長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要有充分的自信。剛才x同志作了很好的概括和總結(jié)，站在市委角度，從戰(zhàn)略上考量，今年一年的工作可以總結(jié)為五
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看句話：一是以科學(xué)規(guī)劃落實(shí)戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)全局，凝聚力量；二是以改革創(chuàng)新破解難題，集聚資源，激發(fā)活力；三是以團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為根本，選賢任能，提高素養(yǎng)；四是以制度建設(shè)規(guī)范管理，正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)基固本；五是以思想武裝把握方向，以文化人，強(qiáng)壯氣場(chǎng)。過(guò)去一年，是x歷史上最受社會(huì)關(guān)注的一年，是強(qiáng)壯市場(chǎng)信心的一年，是定向、強(qiáng)基、破局的一年，也是檢驗(yàn)新體制效應(yīng)的關(guān)鍵之年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，夙興夜寐，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，以自身的模范、表率作用帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作的提速、提質(zhì)、提效，寶貴的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的作風(fēng)應(yīng)該在新的一年中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。以精神和*********最近的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，綜合大家的思考和建議，新的一年在謀篇布局時(shí)要重點(diǎn)思考五個(gè)方面的問(wèn)題。
     新的一年要集中精力和財(cái)力辦幾件讓人民群眾看得見(jiàn)、普遍受惠、感受得到的好事和實(shí)事。明年開(kāi)局著手研究出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全面加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的意見(jiàn)，主要是八個(gè)方面內(nèi)容。一是完成收入倍增計(jì)劃。按照目標(biāo)設(shè)定的翻番要求，千方百計(jì)提高群眾的工資性、資產(chǎn)性、投資性收益和收入。二是全面推進(jìn)公共服務(wù)的提標(biāo)、均衡、增效。三是實(shí)施普惠的就業(yè)技能提升計(jì)劃。四是全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，要制定標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒進(jìn)行推動(dòng)。五是實(shí)施藍(lán)天碧水工程?？傮w規(guī)劃已經(jīng)出來(lái)，下一步要出臺(tái)配套措施和辦法。六是大力發(fā)展公共交通，緩解出行難問(wèn)題。七是完善特困群體救助體系。八是大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老體系。要把改善民生作為明年第一位的工作，開(kāi)年的第一件事就是要系統(tǒng)研究改善民生的問(wèn)題，落腳點(diǎn)就是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全面加快建成小康社會(huì)進(jìn)程。
     中心城市的特質(zhì)在于差異化、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和難以復(fù)制。x發(fā)展的路徑不是漸進(jìn)式發(fā)展，而是跨越式發(fā)展，這是省委、省政府賦予x的定位和目標(biāo)所決定的。這種跨越體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略的躍升，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，城市能級(jí)的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)位上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須持之以恒地把改革創(chuàng)新貫穿于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的全過(guò)程，更加重視改革創(chuàng)新總體方案的整體性、系統(tǒng)性，更加重視改革創(chuàng)新政策的實(shí)效性、操作性，重點(diǎn)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上有所突破。一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步便民、利企、制權(quán)。現(xiàn)在很多城市創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，比如武漢市地稅局，推出一項(xiàng)改革舉措，就是先辦后審與先審后辦，多數(shù)采取先辦后審的辦法，方便群眾，少數(shù)采取先審后辦。改革無(wú)止境，但目標(biāo)指向很清晰，就是便民、利企、制權(quán)。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步放手、放膽、放活，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。三是改造市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步引資（資本、資金、投資）、引智（技術(shù)、人才）、引制（先進(jìn)的制度），不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。市場(chǎng)化水平是檢驗(yàn)一個(gè)地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
     ***提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，這是對(duì)第三次科技革命浪潮即將到來(lái)的宏觀形勢(shì)充分把握下作出的正確判斷。在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，動(dòng)力和引擎就是城鎮(zhèn)化。中國(guó)未來(lái)最大的發(fā)展?jié)摿褪浅擎?zhèn)化。我們理解，抓城鎮(zhèn)化就是抓工業(yè)集聚，抓服務(wù)業(yè)生成，抓農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，抓高質(zhì)量的就業(yè)，抓福民富民。從一定意義上講，城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次，決定就業(yè)能力和生活水平，決定發(fā)展階段和文明進(jìn)程，決定要素承載力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化在新城新區(qū)中看新班子政績(jī)的共識(shí)。把新城新區(qū)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最重要的突破口，每年舉辦一次巡回觀摩活動(dòng)。二是把規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作組織建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手。三是集中財(cái)力，引進(jìn)戰(zhàn)略性資源，培育新經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在下一輪科技革命到來(lái)之前，我市培育的新能源產(chǎn)業(yè)和以云計(jì)算為主要特征的信息產(chǎn)業(yè)將為x在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)打下重要的基礎(chǔ)。四是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破發(fā)展。五是以服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次的提升，切實(shí)改變市民消費(fèi)習(xí)慣。
     這是一件功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，政策不斷調(diào)整，民眾期望值提高，潛在矛盾增加，怨氣和不滿在不同層面不同程度地存在。各級(jí)黨委、政府對(duì)這些民情民意要保持足夠的警覺(jué)和清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把維穩(wěn)保安和法治城市建設(shè)放在同等重要的位置，集中精力抓好五項(xiàng)工作。一是提高各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和能力。二是提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門公正司法的水平和權(quán)威。水平是基礎(chǔ)，權(quán)威是保證。三是提高社會(huì)依法解決矛盾糾紛的便利度和自覺(jué)性。四是提高市民的現(xiàn)代文明素養(yǎng)和對(duì)城市發(fā)展的責(zé)任感。城市是市民的家，市政府要作出決定，建立市民義務(wù)勞動(dòng)制度，所有市民每個(gè)月利用周六時(shí)間勞動(dòng)一天，體現(xiàn)對(duì)城市的責(zé)任感，機(jī)關(guān)干部帶頭。五是提高行政技巧，努力把實(shí)事、好事辦得讓群眾認(rèn)同、滿意。
     要繼續(xù)堅(jiān)持推廣“學(xué)、講、評(píng)”活動(dòng)、干部輪崗交流、部門對(duì)標(biāo)管理、黨員干部治庸問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在各級(jí)機(jī)關(guān)中，人浮于事、職責(zé)不清、能力不足、苦樂(lè)不均、以權(quán)謀私的問(wèn)題程度不同地存在，必須保持客觀的判斷。明年要以落實(shí)年為主題主線，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平整體提升。一是強(qiáng)化黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)發(fā)展的責(zé)任。要增強(qiáng)主導(dǎo)性，把各部門中層及以下干部切實(shí)動(dòng)員起來(lái)。二是全面推行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部比選和科級(jí)干部競(jìng)崗為主體的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，以實(shí)績(jī)和實(shí)際能力論英雄，進(jìn)一步提高選人用人公信度。三是堅(jiān)持即時(shí)記功和治庸問(wèn)責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查處和傾向性問(wèn)題的整治。
     以上五項(xiàng)工作是關(guān)于明年工作的初步思考，希望大家發(fā)揮聰明才智，進(jìn)一步深化、豐富、完善，集體討論之后形成明年工作的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要以此為指導(dǎo)，對(duì)明年工作布局有總體的把握，以主動(dòng)的姿態(tài)部署工作，落實(shí)措施，形成合力，為明年工作取得成效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的務(wù)虛會(huì)，主題非常清楚，就是“回頭望、向前看、再出發(fā)”。剛才各部門匯報(bào)了上半年的重點(diǎn)工作，并對(duì)下半年的工作作了安排，我感覺(jué)總結(jié)精煉，思路精準(zhǔn)，匯報(bào)精簡(jiǎn)，這三個(gè)“精”，要成為開(kāi)發(fā)區(qū)今后務(wù)虛工作的內(nèi)在氣質(zhì)。接下來(lái)，我講三個(gè)方面。
    第一方面：回頭望。
    上半年是開(kāi)發(fā)區(qū)以“爭(zhēng)先進(jìn)位”為目標(biāo)，主抓“招大引強(qiáng)”、主攻“項(xiàng)目推進(jìn)”、主戰(zhàn)“平臺(tái)建設(shè)”、主動(dòng)“為企服務(wù)”的一年。一年來(lái)，大家凝心聚力、奮力攻堅(jiān)，較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)一百”自定目標(biāo)任務(wù)，為“一三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，具體可用“新”字來(lái)概括：
    完成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x；
    實(shí)現(xiàn)稅收x億元，同比增長(zhǎng)x。二是貢獻(xiàn)大。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值占全區(qū)比重x、固定資產(chǎn)投資占全區(qū)比重x（其中工業(yè)性投資占全區(qū)比重x），智慧經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)比重約x，外資任務(wù)的全區(qū)貢獻(xiàn)率約x。另外，僅京東和特維輪兩家企業(yè)對(duì)全區(qū)社零拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率在x左右。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在……等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)下，高速增長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)率約為三分之一，且逐漸增高，有望推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)由“二三一”向“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
    實(shí)到杭外內(nèi)資x億元，完成計(jì)劃的x；
    實(shí)到外資x億美元，完成計(jì)劃的x。二是項(xiàng)目多。去年成功簽約的x個(gè)項(xiàng)目中（其中創(chuàng)新中心項(xiàng)目x個(gè)，供地項(xiàng)目x個(gè)），億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，合同引資額高達(dá)x億元，實(shí)現(xiàn)合同引資個(gè)數(shù)與合同引資總額雙超越。三是質(zhì)量?jī)?yōu)。去年引進(jìn)的……項(xiàng)目均為消費(fèi)升級(jí)項(xiàng)目或新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而且均為有效供給、有效投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落地將大大推動(dòng)x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是落地實(shí)。去年我們引進(jìn)的這些項(xiàng)目，截至目前很多項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    銀湖創(chuàng)新中心已入駐……等企業(yè)x家余家（上半年新簽約x家，入駐企業(yè)x家），已集聚x人辦公。
    （四）平臺(tái)發(fā)展邁出新步伐。一是力度大。上半年開(kāi)發(fā)區(qū)直管區(qū)共承擔(dān)政府投資重大項(xiàng)目x個(gè)，累計(jì)完成投資x億元，為歷年來(lái)最高。二是推進(jìn)快。今年平臺(tái)的核心項(xiàng)目推進(jìn)明顯快于以往，如：……按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，尤其是銀湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校，已于上半年x月x日正式開(kāi)工，目前x棟單體已結(jié)頂，今年x月份可全面完工，x月份正常開(kāi)學(xué)。三是覆蓋廣。在完善路網(wǎng)、房建、綠化等基礎(chǔ)配套的同時(shí)，著手引進(jìn)銀行、全季酒店、超市、企業(yè)餐飲中心等綜合配套項(xiàng)目，并大力優(yōu)化園區(qū)職工出行方案。
    （五）作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。一是聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”。自“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)要求，緊扣主題，認(rèn)真查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、招商引稅、信息報(bào)道等考核辦法，進(jìn)一步完善管委會(huì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是優(yōu)化干部隊(duì)伍。通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)優(yōu)秀人才，并給予年輕干部更多的發(fā)揮空間和施展舞臺(tái)，以人才的優(yōu)化配備、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績(jī)效的量化考評(píng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展助力加碼。
    第二方面：向前看。
    向前看，可用一個(gè)“難”字來(lái)概括，包括“困難”和“艱難”。我們做任何工作都要心中有大勢(shì)，手中有措施。
    （一）心中有大勢(shì)——形勢(shì)困難。
    再?gòu)膞的角度看，x一直是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，市場(chǎng)積極活躍、靈敏度比較高，但經(jīng)測(cè)算x企業(yè)家的投資信心不足x，未來(lái)六個(gè)月或者一年內(nèi)有投資意向的不到x，意味著經(jīng)濟(jì)還是很低迷。所以綜上這三個(gè)方面來(lái)看上半年經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)是困難的。
    （二）手中有措施——措施艱難。
    二是陣痛預(yù)期，在經(jīng)濟(jì)困難這段時(shí)期內(nèi)陣痛不可避免，時(shí)間緊迫而要啃的都是硬骨頭，必須當(dāng)斷即斷、破難前行。在形成預(yù)期后，以積極的心態(tài)做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。
    第三方面：再出發(fā)。
    杭州市全委會(huì)主題是“實(shí)干之上、行動(dòng)至上”，這也是我們開(kāi)發(fā)區(qū)新一年的中心詞。上半年開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞干有效用、干有效率更好地找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方法，按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的有效投資、有效供給的要求，開(kāi)啟有效實(shí)干，做到“三個(gè)三”：保持三種常態(tài)、堅(jiān)定三點(diǎn)目標(biāo)、著力三大短板。
    （一）保持三種常態(tài)，提升有效認(rèn)識(shí)。
    明天走在前列就是今年投資的貢獻(xiàn)度要走在前列，因?yàn)榻衲甑耐顿Y就是明年的產(chǎn)出；
    后天走在前列就是今年的招商引資要走在前列，今年的招商就是明年的投資，就是以后的產(chǎn)出?？傊?，首位奉獻(xiàn)站位要高、立意要深、視野要寬、目標(biāo)要遠(yuǎn)。
    2.翻篇?dú)w零的心態(tài)。什么叫翻篇，這幾年開(kāi)發(fā)區(qū)工作取得了一些成績(jī)，得到了一些認(rèn)可，但成績(jī)只代表過(guò)去，成績(jī)與其他開(kāi)發(fā)區(qū)相比還有差距，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)、形象提升、發(fā)展任務(wù)還很重，離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。什么叫歸零，歸零對(duì)個(gè)人而言是止于至善的一種修養(yǎng)，對(duì)工作而言是永無(wú)止境的一種心理，我們要用學(xué)習(xí)的眼光看別人、挑剔的心理看自己，把問(wèn)題握在手中，讓成績(jī)成為過(guò)去。
    3.奮力攻堅(jiān)的狀態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)必須要調(diào)整新?tīng)顟B(tài)。華為老總?cè)握钦f(shuō)過(guò)，干工作高層要有使命感、中層要有危機(jī)感、底層要有饑餓感。如何奮力，就是要保持這三種精神狀態(tài)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、不放松不懈怠，腳踏實(shí)地奮力前行，一步一個(gè)腳印完成目標(biāo)、創(chuàng)造實(shí)績(jī)。攻堅(jiān)就是要敢于迎難而上啃骨頭、敢于擔(dān)當(dāng)有為做表率，不達(dá)目的不罷休。
    （二）堅(jiān)定三點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有效結(jié)果。
    1.高起點(diǎn)定目標(biāo)。上半年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)啟之年?！笆奈濉笔情_(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，上半年我們要立足“十四五”，高起點(diǎn)確定目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“雙高”：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、主要指標(biāo)增幅力爭(zhēng)高于全區(qū)水平。
    2.新節(jié)點(diǎn)沖目標(biāo)。上半年是開(kāi)發(fā)區(qū)“一三五”目標(biāo)新節(jié)點(diǎn)目標(biāo)沖刺之年，即三年實(shí)力倍增攻堅(jiān)之年。上半年我們要立足“一三五”全力沖刺，全面完成四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)和財(cái)政收入在上半年基礎(chǔ)上翻一番。去年四上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持x的增長(zhǎng)，凈增x億元，上半年若實(shí)現(xiàn)翻番必須保持較高增速，是有一定困難，但我們?cè)诜治銎髽I(yè)經(jīng)營(yíng)情況基礎(chǔ)上認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的：服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可順利完成，這也是我們發(fā)展的特色。規(guī)上企業(yè)數(shù)能否翻番關(guān)鍵在銀湖創(chuàng)新中心的企業(yè)能否入規(guī)，稅收收入在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上可實(shí)現(xiàn)x億元的目標(biāo)。
    3.圓心點(diǎn)抓目標(biāo)。招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)生命線工程，開(kāi)發(fā)區(qū)的圓心點(diǎn)是招商引資。上半年，開(kāi)發(fā)區(qū)要全員圍繞圓心轉(zhuǎn)、全部工作圍著圓心干、全天候圍著圓心盯。具體目標(biāo)為：（x）完成招商引資總額x億元，力爭(zhēng)x億元，同時(shí)完成全區(qū)下達(dá)的招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。（x）完成招商出讓土地x畝（增量x畝、存量x畝）。（x）招引x億以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元以上項(xiàng)目x個(gè)。（x）銀湖科技城入駐企業(yè)達(dá)x家以上，集聚辦公人數(shù)x人（創(chuàng)新中心x人、其他園中園x人），入駐孵化器x家，園區(qū)各項(xiàng)配套日趨完善。
    （三）著力三大短板，落實(shí)有效措施。
    1.著力“項(xiàng)目招引”短板。
    一要破解全員招商氛圍不濃、專員招商激情不高短板。今年擬將招引項(xiàng)目的責(zé)任分配落實(shí)到具體工作人員，以考核促工作實(shí)績(jī)。
    二要破解增量招商土地制約、存量招商辦法受限短板。今年要摸清各新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、閑置廠房、租（售）價(jià)格等基本信息，制定招商資源手冊(cè)，由開(kāi)發(fā)區(qū)作為中介，與企業(yè)合力招商。
    其次是統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)??等需統(tǒng)籌考慮。
    四要破解招資與招智力度不大短板。前期為了快速集聚人氣，注重招引成熟企業(yè)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、資本投資型企業(yè)重視不夠，缺乏風(fēng)投、基金、創(chuàng)客中心、研究院等智力型、資金型企業(yè)。
    五要破解招大引強(qiáng)、新熱點(diǎn)招商短板。雖然過(guò)去幾年引進(jìn)了一些大項(xiàng)目，但還缺乏大好高、引領(lǐng)型項(xiàng)目。gx峰會(huì)是現(xiàn)在的新熱點(diǎn)，杭州大部分地方在改造，一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需外遷，開(kāi)發(fā)區(qū)要把握這個(gè)熱點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接。
    2.著力“平臺(tái)建管”短板。
    一是破解征遷老大難的短板，積極把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)；
    二是破解項(xiàng)目推進(jìn)不快的短板；
    三是要破解平臺(tái)配套缺失的短板。包括商業(yè)、交通、招工、住宿等問(wèn)題。四是破解園區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制缺失的短板，包括三個(gè)新區(qū)統(tǒng)一管養(yǎng)機(jī)制和財(cái)產(chǎn)管理機(jī)制。五是破解環(huán)境治理常態(tài)化機(jī)制缺失的短板，要運(yùn)用現(xiàn)代化方法和手段進(jìn)行城市管理，以加快開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合和融入杭州的步伐。
    3.著力“辦事服務(wù)”短板。
    一是解決辦事能力提升的短板。包括業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)能力和溝通協(xié)調(diào)能力的提升。二是破解服務(wù)能力提升的短板。進(jìn)一步研究招商企業(yè)建成后服務(wù)機(jī)制和園區(qū)企業(yè)資源共享機(jī)制。建議通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，激發(fā)服務(wù)熱情。
    市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十六
    剛才，**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)作了一個(gè)很重要、很好的講話，對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作作了很深刻的分析，我完全贊成。一天半看下來(lái)，我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時(shí)間，但是我們看到了全市上下、各級(jí)各部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，抓項(xiàng)目的氛圍越來(lái)越濃；看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)中迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過(guò)這些年大家的共同努力奮斗，取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的更高起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)我們提出的，率先建成“三市”，強(qiáng)力實(shí)施“三倍”，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，仍然需要更多更好的項(xiàng)目來(lái)支撐、來(lái)承載?，F(xiàn)在中央提出，要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展，這同樣需要一大批好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。面對(duì)這樣的越來(lái)越高的要求，面對(duì)**發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需要，我們期待項(xiàng)目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對(duì)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)簡(jiǎn)單的感受。務(wù)虛會(huì)我們也用了一天半的時(shí)間，在座的同志基本上都發(fā)了言，講了很好的意見(jiàn)、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究，非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)。
    我認(rèn)為務(wù)虛會(huì)取得了四個(gè)方面的成效：一是在坦誠(chéng)交流中形成了廣泛共識(shí)。大家的發(fā)言，談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì)，也談到了面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約，而且就轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見(jiàn)、建議。這些思想共識(shí)，對(duì)推動(dòng)我們下一步的發(fā)展很有價(jià)值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過(guò)務(wù)虛，大家談?dòng)^點(diǎn)、談思想、談感受，暢所欲言，這是一次很好的“諸葛亮?xí)?，在大家的發(fā)言交流當(dāng)中，我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問(wèn)題中提出了真知灼見(jiàn)。有句話叫做，“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”。問(wèn)題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題意識(shí)，特別對(duì)**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力，城市功能不完善、品質(zhì)不高等問(wèn)題，提出了很有分量、可操作的意見(jiàn)和建議，市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)聚集的是正能量，釋放的也是正能量，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，激發(fā)了斗志，明確了方向，強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)，為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對(duì)會(huì)議的一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見(jiàn)、建議，特別是剛才**省長(zhǎng)、市長(zhǎng)所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見(jiàn)、建議，我再講五個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、敏銳把握大勢(shì)，積極爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。
    縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)，新一輪發(fā)展的鮮明特點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著，誰(shuí)轉(zhuǎn)得快，誰(shuí)就能占得先機(jī)、就能贏得主動(dòng)。
    從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn)：一是國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給我們帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們參與全球高端競(jìng)爭(zhēng)、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢(shì)，這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過(guò)去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。
    從國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會(huì)，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持8個(gè)字：穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)全面深化改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動(dòng)真格，不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國(guó)內(nèi)的政策導(dǎo)向來(lái)看，我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
    從省委省政府的要求看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo)，在講話當(dāng)中，他對(duì)湖南是這樣定位的：作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破，這是時(shí)代賦予的重大使命。省委、省政府對(duì)**也提出了“六個(gè)走在前列”的要求，在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要?jiǎng)?wù)。我們必須責(zé)無(wú)旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
    二、理性認(rèn)識(shí)**，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
    1、歷史進(jìn)程中的**，經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的“黃金十年”，現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點(diǎn)。最近十年，**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會(huì)城市的“全國(guó)十強(qiáng)”。我們的短腿，上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大，只有79%；二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有較大的差距；三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個(gè)差距，這幾個(gè)差距恰恰是嚴(yán)重的短腿，不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外，還有民主政治、社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問(wèn)題，所以我不贊成動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)**已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康，這個(gè)觀點(diǎn)就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實(shí)現(xiàn)全面小康的問(wèn)題了，而是要快步跨入共產(chǎn)主義，這種觀點(diǎn)是盲目樂(lè)觀，不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實(shí)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)地實(shí)現(xiàn)全面小康。全國(guó)定的時(shí)間表，在建國(guó)100年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年，我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問(wèn)題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的過(guò)程中，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，一步一個(gè)腳印推動(dòng)**的發(fā)展。前段時(shí)間，市委常委在研究基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問(wèn)題的時(shí)候，講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，他們現(xiàn)在能說(shuō)他們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎？所以我們要保持清醒的頭腦。
    2、全國(guó)視野中的**，需要以更高標(biāo)桿加以審視，跟上時(shí)代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系，**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低：20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為1217.6億元，占gdp的比重為16%，分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上，而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財(cái)稅質(zhì)量偏低：20xx年占gdp的比重為7.7%，比全國(guó)省會(huì)城市平均水平9.5%低1.8個(gè)百分點(diǎn)，而且對(duì)房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大，比重達(dá)到38.9%?？萍纪度肫停哼@前面提到了。還有就是開(kāi)放程度偏低。這“四個(gè)偏低”表明，**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅(jiān)定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。
    3、現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的**，深層次問(wèn)題逐步凸顯，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點(diǎn)在削弱，而新的支點(diǎn)尚未形成。原有的支點(diǎn)，比如工程機(jī)械，它的支撐能力在削弱，而正在培育的一些支點(diǎn)暫時(shí)還上不來(lái)，支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研，社輝同志跟我介紹，叫做“一降四升”，我跟他說(shuō)“四升”抵不了“一降”。在消費(fèi)領(lǐng)域，不僅總量偏小，比**3151億元、成都3056.3億元，分別少864.3億元、769.6億元，而且我們新興消費(fèi)如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困擾初見(jiàn)端倪。近三年，每年的人口增長(zhǎng)不到5萬(wàn)人。**的外來(lái)消費(fèi)與作為7200萬(wàn)人口大省的省會(huì)相比，也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒(méi)有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局，規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間，而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間，而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯，包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限，活力有待加強(qiáng)。
    三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位，全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)仗。
    2022年是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作，至關(guān)重要。
    總體指導(dǎo)思想是堅(jiān)定不移的，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效，大步踐行“六個(gè)走在前面”。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為11%-12%，計(jì)劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和14%，這與中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國(guó)家和省的年度計(jì)劃。當(dāng)然這些指標(biāo)，在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前，還可以進(jìn)一步討論，修改完善。
    提出以上預(yù)期目標(biāo)，主要基于以下考慮：一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。根據(jù)中央精神，我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來(lái)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險(xiǎn)；所謂“新中求進(jìn)”，就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項(xiàng)目來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項(xiàng)目；所謂“好中求進(jìn)”，就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也是完全吻合的。近六年來(lái)**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%，現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個(gè)區(qū)間，應(yīng)該說(shuō)是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會(huì)城市，我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的重任。近年來(lái)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右，完成11.5%—12%的增長(zhǎng)目標(biāo)是切實(shí)可行的，也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會(huì)提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升，加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開(kāi)局之年，開(kāi)局之年要有好的開(kāi)端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的，也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前省會(huì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，前面的標(biāo)兵越跑越快，后面的追兵越追越緊，我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求，提升**的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須保持一定的發(fā)展速度，必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度。
    最近、人民日?qǐng)?bào)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不以gdp論英雄的新政績(jī)觀。要實(shí)現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是要上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目；而抓項(xiàng)目建設(shè)，與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄，并不是說(shuō)不要抓項(xiàng)目、抓投入了，而是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求，既需要我們堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目，更鞭策我們必須著力在項(xiàng)目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項(xiàng)目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù)，更加突出項(xiàng)目的兩型化。一要充分看到，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以什么來(lái)支撐？必須以新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，核心仍然是發(fā)展。只是對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此，我們抓的項(xiàng)目必須是新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，而不是沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有效益、不可持續(xù)性的項(xiàng)目。所以，抓項(xiàng)目要看怎么抓，不是過(guò)去那種不管是好、是壞，撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是要靠技改項(xiàng)目、高科技的工業(yè)項(xiàng)目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項(xiàng)目，就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號(hào)喊出來(lái)的，而是靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目承載起來(lái)的。只有上更多的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位，轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動(dòng)力，惠民生是發(fā)展的目的，兩者都需要項(xiàng)目來(lái)保障。沒(méi)有項(xiàng)目，改革和民生就變成“空對(duì)空”，落實(shí)不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問(wèn)題，不修萬(wàn)家麗路高架快速化改造項(xiàng)目，不搞過(guò)江橋梁、隧道，交通擁堵怎么解決？怎么來(lái)惠民生？四要充分看到，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績(jī)觀反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)需要源源不斷、長(zhǎng)期不懈地抓項(xiàng)目的引進(jìn)，不然就會(huì)出現(xiàn)斷層，就會(huì)面臨發(fā)展沒(méi)有項(xiàng)目支撐的困境，也就失去了發(fā)展的后勁。所以，項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)鋪路石，新項(xiàng)目、好項(xiàng)目越多，發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項(xiàng)目的鋪墊，不僅基礎(chǔ)打不牢，而且長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)缺后勁?？傊葑ビ匈|(zhì)量、有效益，無(wú)后遺癥的建設(shè)項(xiàng)目，是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉，關(guān)系重大、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來(lái)當(dāng)作放松抓項(xiàng)目的理由和借口，我們不能有任何松懈。相反，“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)，看能不能適應(yīng)這種新的要求。
    四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。
    1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話：
    一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，四個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和十個(gè)省級(jí)園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任，使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升，就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個(gè)園區(qū)要按照市委的要求，做好未來(lái)5年產(chǎn)業(yè)倍增的計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大，再實(shí)現(xiàn)倍增，壓力很大，甚至難以理解。但是，思想的解放會(huì)給我們解決一切問(wèn)題。只有思想解放，才能打開(kāi)眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升，當(dāng)前要做好兩件事情：一是開(kāi)展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)?，F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大，空地很多，并不是項(xiàng)目滿園。有時(shí)候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán)，在有的園區(qū)根本找不到好的項(xiàng)目。要開(kāi)展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。我講的項(xiàng)目不是那種大雜燴、拼盤式項(xiàng)目，而是集群式項(xiàng)目。比如，汽車集群項(xiàng)目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動(dòng)。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求，總體給人賞心悅目的感覺(jué)，但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理，科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時(shí)講過(guò)，我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體。現(xiàn)在，新型工業(yè)化的任務(wù)很重，園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
    二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無(wú)論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，要靠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。我們?cè)诂F(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn)，**工業(yè)投資的比重只有25%點(diǎn)多，全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點(diǎn)，全國(guó)達(dá)到36%，我們比全省、全國(guó)的平均水平少10%點(diǎn)，工業(yè)還是我們的短腿，要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中，要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合，與信息化的融合，與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)，并加緊培育。
    三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體，要把經(jīng)濟(jì)升級(jí)的著力點(diǎn)放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上，千方百計(jì)激活企業(yè)主體，盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群，盡早實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的突破，工程機(jī)械、汽車、電子信息，包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升，經(jīng)濟(jì)才會(huì)活躍起來(lái)，財(cái)富才不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
    四是引進(jìn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流，**是中部的交通樞紐之地，完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破，還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破。現(xiàn)在我們有的單位在想問(wèn)題，如**廣電和新浪聯(lián)手，發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢(shì)，這可能會(huì)爆發(fā)性成長(zhǎng)。另外，要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
    2、大力實(shí)施品質(zhì)**建設(shè)。
    一是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研，談到我們要按照“一江兩岸，比翼齊飛；東提西拓，南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè)，使**彰顯山水之美、人文之美，城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒(méi)有文化，城市就是空殼，就沒(méi)有靈魂。文化是城市的根和魂，在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色，包括對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅(jiān)定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路，這樣才能避免交通擁堵等“城市病”，包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)劃不能是“紙上畫畫，墻上掛掛”，規(guī)劃具有法律效應(yīng)，不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升，城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
    二是推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展，確保2022年有新的亮點(diǎn)。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”，對(duì)沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機(jī)制和方式，如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開(kāi)發(fā)要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
    三是推動(dòng)承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng)，加快地鐵1號(hào)線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)地鐵3號(hào)線、**路快速化改造等重大項(xiàng)目；推動(dòng)“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展，完善站場(chǎng)配套，優(yōu)化公交線路，未來(lái)**城市交通問(wèn)題的解決要靠公交。道路增長(zhǎng)永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長(zhǎng)，要鼓勵(lì)發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的，請(qǐng)**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干線道路，城鄉(xiāng)一體化交通項(xiàng)目要抓緊。大型市場(chǎng)的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
    四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實(shí)施三年造綠大行動(dòng)，全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近，五一干道綠化提質(zhì)告一段落，請(qǐng)大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程，省里很多同志說(shuō)湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后，湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美，亮化工程要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施。水污染治理要加大力度，特別是**河的水污染非議很多，要痛下決心加以解決。要控制城市揚(yáng)塵和尾氣，霧霾天氣多了我們都很難受，指責(zé)也很多，要加大力度解決。
    五是推動(dòng)管理水平大提升。深入開(kāi)展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)四大整治，并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài)，要堅(jiān)定不移、不能松懈，一松懈就前功盡棄，老百姓說(shuō)黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂嚒偛畔鏉局v了今年是文明城市建設(shè)的大考之年，關(guān)系到摘牌的問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。
    3、著力抓好項(xiàng)目提質(zhì)增效。
    一是抓項(xiàng)目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，不能歇?dú)?。搞?xiàng)目要鼓勵(lì)鍥而不舍，長(zhǎng)期謀劃，長(zhǎng)期跟蹤；鼓勵(lì)要臨門一腳，拿得下來(lái)。要攻堅(jiān)克難地推進(jìn)項(xiàng)目。要破解征拆難，迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究，我們今年要打一個(gè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，一舉拿下那些多年遺留下來(lái)的問(wèn)題，拿出一個(gè)方案，可以搞一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)園區(qū)要提一個(gè)要求，今年請(qǐng)每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)50億的項(xiàng)目，其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)10億元的項(xiàng)目，這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問(wèn)題，要靠大家解放思想、開(kāi)闊視野、改革創(chuàng)新，特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù)，央企給我們的投資比例很小，不足全市投資的4%，而且多數(shù)還是房地產(chǎn)，央企的投資還是有爭(zhēng)取空間的。另外還要激活民間資本。
    二是抓項(xiàng)目要有實(shí)質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目要突破，爭(zhēng)取招商引資的項(xiàng)目要突破，而且要注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)，要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)保”的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    三是抓項(xiàng)目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，要實(shí)行“一把手”工程，一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門要齊心協(xié)力。要盯住項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)效率，三率要提升。近三年我們組織開(kāi)展了九大招商活動(dòng)，簽約240個(gè)項(xiàng)目，簽約資金2049億，目前到位資金611.7億，資金到位率27.7%。
    4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
    一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
    二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到，要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說(shuō)，高檔房要放開(kāi)，保障房要加大力度。
    三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)管理治理創(chuàng)新，這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全，要講究實(shí)效，不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求，對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)、社會(huì)治安等，實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對(duì)社會(huì)治安工作，現(xiàn)在到了年底，鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項(xiàng)行動(dòng)。要加快推進(jìn)信訪制度改革，現(xiàn)在信訪不排隊(duì)了，很多地方松了一口氣，實(shí)際上理解錯(cuò)了，以前**不一定排在前面，特別是有的區(qū)縣，當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，還可以講我一直排在后面?，F(xiàn)在不排隊(duì)了就沒(méi)說(shuō)辭了，一旦上訪事件成了熱點(diǎn)，就成了眾矢之的，動(dòng)不動(dòng)就約談，壓力更大。
    五、強(qiáng)化保障措施，充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。
    1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會(huì)上提出，要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，我們要也進(jìn)一步解放思想，把解放思想的“總開(kāi)關(guān)”打開(kāi)。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵(lì)解放思想，客觀地講，主政一方或主政一個(gè)單位，一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)小，但是愧對(duì)地方，也許幾年下來(lái)工作沒(méi)進(jìn)展、發(fā)展沒(méi)進(jìn)步、民生沒(méi)改善。不干事沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)，干事肯定有風(fēng)險(xiǎn)。我們講要有寬松的環(huán)境，只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個(gè)人沒(méi)有以權(quán)謀私、沒(méi)有貪污腐化，是為發(fā)展，為改革，哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的，當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境，鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新，對(duì)改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無(wú)畏的勇氣去開(kāi)拓。三是要有科學(xué)的方法來(lái)支撐。要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來(lái)，不要一味地標(biāo)新立異，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科學(xué)地解放思想。
    2、要爭(zhēng)當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**，絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上，要堅(jiān)定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場(chǎng)、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對(duì)待改革?，F(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革，要有啃硬骨頭的精神。二是要以過(guò)人的膽識(shí)和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話，我有一個(gè)深刻體會(huì)，的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，另外一個(gè)方面他對(duì)中國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，又貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓，我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺(jué)的行動(dòng)率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見(jiàn)兩辦法”，市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個(gè)問(wèn)題上，我們還有一些不同的認(rèn)識(shí)，這是正常的。前一陣子有一個(gè)事情，工商有一個(gè)改革之舉，前置變?yōu)楹笾?，政府部門在一起討論的時(shí)候，所有部門是一概反對(duì)，但是這個(gè)改革是要推進(jìn)的，你們要做好準(zhǔn)備。反對(duì)也罷，不反對(duì)也罷，改革是要推進(jìn)的，我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán)，也應(yīng)該堅(jiān)定不移。在下一步改革當(dāng)中，要按照中央三中全會(huì)的精神，逐一去研究，把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略研究的層面。這項(xiàng)工作政府很支持，已經(jīng)在申報(bào)，但是還要加大工作力度。二是對(duì)區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開(kāi)始謀劃，等等，以此來(lái)釋放改革的紅利。
    3、要在狠抓工作落實(shí)上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實(shí)。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實(shí)。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實(shí)。特別是，在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中，沒(méi)有“一線”與“二線”之分，也沒(méi)有“主角”和“配角”之別。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)，都要緊密圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
    4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來(lái)選干部用干部，對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，果敢地啟用政治品行過(guò)硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部，同時(shí)也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部，不同的崗位有不同的要求，一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部，只要是符合政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實(shí)管嚴(yán)。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺(tái)了，你們要認(rèn)真讀一讀，不要去碰紅線，不要去踩底線，這個(gè)時(shí)候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個(gè)節(jié)骨眼上，正在抓典型，包括農(nóng)家樂(lè)也不要隨便去，當(dāng)然正常消費(fèi)、正常接待是沒(méi)問(wèn)題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“十二條禁令”，從嚴(yán)整治環(huán)境，行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。