通過總結(jié),我們能夠看到自己的成長(zhǎng)和不足,為個(gè)人發(fā)展提供參考和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。在總結(jié)中,我們可以體現(xiàn)自己的觀點(diǎn)和態(tài)度,但也要保持客觀和中立??偨Y(jié)是一種重要的書面材料,下面是一些成功的范例供大家參考。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
各位xx:
希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,事事挺在前,要有規(guī)律意識(shí),經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問題。
全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯(cuò),從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。
3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī),為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況。
先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以后,局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對(duì)黨組織的意見55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見141條。對(duì)收集的意見,我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫。
黨性分析材料。
在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)廣大黨員也敞開心扉既坦誠(chéng)解剖自己又勇于批評(píng)他人開展健康的思想交鋒使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效。
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒有走過場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒?dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果。
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說立行,見諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結(jié)合中高考開展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率?!蹦壳?,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
建議書。
》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?!蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來,著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來,我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人",一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來,政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒把握,職能沒轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見:
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒錢,沒地方,沒權(quán)利,沒人管,能不能建這個(gè)問題確實(shí)存在。今天開會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒地方找地方,資金問題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來,不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒必要。總的要求是簡(jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門,要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開,研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書,全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來,我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理??h各職能部門通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場(chǎng),也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書,抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來,重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題,可以說這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)常化、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行了剖析,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來,我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說這方面還存在一定的問題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力,這個(gè)問題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開局中有新作為。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來,中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì),創(chuàng)新工作方式,有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評(píng)估,年底要開展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合,對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對(duì)性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見,講三個(gè)問題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過的集中開展,以及的經(jīng)?;_展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒有不滿意的單位,這充分說明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,一些共性問題梳理出來,抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來,以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問題,力戒形式主義、走過場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓???h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問題較突出及問題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問題,采取召開座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類似的問題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來的問題,召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門、明確到責(zé)任人,把解決問題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來,確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),對(duì)事關(guān)**未來*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì),使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng),策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,確保出清見底;高站位組織開展學(xué)習(xí)宣講,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次,受眾達(dá)*萬余人次,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過程,要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開展“文化的力量”系列講座,推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學(xué)真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),要按照黨的二十大部署,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來,我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì),切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí),做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng),命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來,**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過去的一年,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī),在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開展工作,推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹立起來,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流,**也必須加快腳步、奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來,通過抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范、部門主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書記*萬余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,嚴(yán)格“兩委”書記人選審核把關(guān),強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí),將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化工作指引,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持共建共享共用,打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制,推動(dòng)解決了不少具體問題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開展督促指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來,持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正樹立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問題背后的作風(fēng)問題,堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見:
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來,圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)。現(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來,才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個(gè)意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非??欤ǖ糜兴?。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來,才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個(gè)意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來講,說一千道一萬,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí),20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì);組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對(duì)于在座的開發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目也就無從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f,在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問題上,無論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國(guó)開元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì),河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對(duì)外開放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說,我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士,提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級(jí)各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),決不能只求開花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動(dòng)建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí),尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí),決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問題,希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長(zhǎng)安區(qū)的新形象,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng),以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動(dòng),積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì),并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無論是全區(qū)上下各級(jí)各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,要人人樹立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí),無論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對(duì)外開放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來那樣,無論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安,通過充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
商會(huì)黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)商會(huì)黨建深度破題,推動(dòng)商會(huì)黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒有變’,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?!眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場(chǎng)和明確信號(hào),體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會(huì)工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來,**省工商聯(lián)商會(huì)黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會(huì)黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會(huì)建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在新形勢(shì)下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來,在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心,在正視問題中找準(zhǔn)方向,堅(jiān)持和完善好的做法,有針對(duì)性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開創(chuàng)商會(huì)黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會(huì)黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的?!眻?jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是確保商會(huì)發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會(huì)建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會(huì)生機(jī)活力,建設(shè)“中國(guó)特色商會(huì)組織”的重要政治保障。牢牢把握商會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會(huì)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會(huì)的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會(huì)黨建全過程,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺(tái)的重要文件,通過落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員企業(yè)出資人;融會(huì)貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,堅(jiān)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來越好,發(fā)展空間會(huì)越來越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢(shì)。增強(qiáng)商會(huì)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力,體現(xiàn)商會(huì)黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會(huì)黨組織,特別是一線黨支部,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會(huì)一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動(dòng),推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時(shí)組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能,讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)民主辦會(huì)相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)班子溝通協(xié)商,把會(huì)建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會(huì)建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會(huì)黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會(huì)認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會(huì)黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識(shí),切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)颉@卫伟盐照_政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會(huì)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡(jiǎn)單的灌輸式教育,推動(dòng)商會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階。營(yíng)造輿論氛圍,深入挖掘會(huì)員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會(huì)建相融合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會(huì)黨建的方法途徑,為商會(huì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項(xiàng)目”擺上重要位置,真正推動(dòng)商會(huì)黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會(huì)黨建工作在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開,帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。“三大主題活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?;I備召開全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成投入使用,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng),適時(shí)組織專家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問題,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,緩解停車難、占道停車等問題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開展。下一步,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等。總之,要通過監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開展得熱火朝天,許多原來推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn),全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中,江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過程中的損失應(yīng)該說是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開展。要通過抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無聲無息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
去年以來,按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。
一是組織開展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開選擇承擔(dān)單位,中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國(guó)一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過承擔(dān)單位和全市各部門共同努力,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí),各區(qū)縣、各部門也密切結(jié)合自身的實(shí)際,相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題前期研究,大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地編制好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。
從評(píng)估結(jié)果看,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高;政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,開展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn);充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí);規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程,也是社會(huì)動(dòng)員的過程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問,對(duì)一些重大專題開展咨詢,聽取和吸納他們的咨詢意見??傊?,要通過上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合,深入研究,反復(fù)論證,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo),要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性;對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。
第三,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
四是開展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn),起到了提高認(rèn)識(shí)、開闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開性和透明度,還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,開展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的一系列公眾參與活動(dòng),為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
總體上看,我市已開展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。
“十一五”時(shí)期,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì),并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。
“十一五”時(shí)期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能;xx經(jīng)過建國(guó)五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計(jì)算,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上,開始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì),比如,市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。
就不利因素而言,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,與世界上一些現(xiàn)代國(guó)際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,長(zhǎng)期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,中心城區(qū)功能過分集中,建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫;社會(huì)保障體系還不完善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì),還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,積極加以解決或緩解。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國(guó)家的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個(gè)方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此,要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過程中,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關(guān)的問題放在重要的位置,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。
二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深、做細(xì)、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問題。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,需要解決的問題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動(dòng)用資源、力量都是有限的,解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問題,我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決??傊?guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國(guó)其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,促進(jìn)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問題,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。
六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn),一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門意見,要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎(chǔ)上,確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究編制,經(jīng)市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個(gè)方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為:涉及資源開發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門牽頭編制,經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù),編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn),以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,明確空間開發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小,可逐步探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。
四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動(dòng)階段(3月份)。這次大會(huì)以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,要認(rèn)真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建人員精干的編制起草小組。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,充分吸收前期研究成果,理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見和建議,并組織開展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
第四階段是公開征求意見階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對(duì)《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見,特別是社會(huì)公眾的意見,12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。現(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見的時(shí)間只有九個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,開拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
**縣是革命老區(qū)縣,也是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20xx年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國(guó)先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20xx年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元。縣委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
二、以深化四大載體為抓手,豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再?gòu)目h直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ颍皇肿ズ谜n堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼隆Hh確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20xx多萬元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
三、以激勵(lì)保障為抓手,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20xx年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
春節(jié)剛過,市政府隨即召開此次城市建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了市委、市政府對(duì)留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬人民對(duì)城市建設(shè)的支持,我相信對(duì)于每一個(gè)來留州開發(fā)建設(shè)的商家來說,都會(huì)意識(shí)到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會(huì)愿意全身心投入到這場(chǎng)建設(shè)大潮中去,都會(huì)洋溢舍我其誰的英雄氣概,主動(dòng)出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對(duì)這催人奮進(jìn)的形勢(shì)和機(jī)遇,面對(duì)市政府賦予的重任,面對(duì)全市人民關(guān)注的目光,開發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場(chǎng),端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會(huì)效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見:一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯(cuò)誤觀念,我們只有主動(dòng)按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會(huì)早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對(duì)計(jì)劃開工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購(gòu)工作程序等,保證工程按期開工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績(jī)。
四、以“立功競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過積極參加立功競(jìng)賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵(lì)人才不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開展立功競(jìng)賽活動(dòng)的重要性和必要性,動(dòng)員全體職工積極參與立功競(jìng)賽活動(dòng),振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無論對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于社會(huì)都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無限。面對(duì)勢(shì)不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來留州政府及人民對(duì)我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
各位xx:
希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,事事挺在前,要有規(guī)律意識(shí),經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問題。
全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯(cuò),從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。
3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī),為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況。
先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以后,局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對(duì)黨組織的意見55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見141條。對(duì)收集的意見,我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫。
黨性分析材料。
在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)廣大黨員也敞開心扉既坦誠(chéng)解剖自己又勇于批評(píng)他人開展健康的思想交鋒使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效。
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒有走過場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒?dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果。
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說立行,見諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結(jié)合中高考開展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率?!蹦壳?,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
建議書。
》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?!蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來,著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來,我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人",一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來,政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒把握,職能沒轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見:
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒錢,沒地方,沒權(quán)利,沒人管,能不能建這個(gè)問題確實(shí)存在。今天開會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒地方找地方,資金問題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來,不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒必要。總的要求是簡(jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門,要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開,研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書,全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來,我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理??h各職能部門通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場(chǎng),也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開,初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書,抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來,重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題,可以說這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)常化、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行了剖析,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來,我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說這方面還存在一定的問題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力,這個(gè)問題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開局中有新作為。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來,中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì),創(chuàng)新工作方式,有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評(píng)估,年底要開展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合,對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對(duì)性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來,為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見,講三個(gè)問題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過的集中開展,以及的經(jīng)?;_展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒有不滿意的單位,這充分說明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,一些共性問題梳理出來,抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來,以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問題,力戒形式主義、走過場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓???h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問題較突出及問題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問題,采取召開座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類似的問題進(jìn)行了合并分類,共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問題等六大類30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來的問題,召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門、明確到責(zé)任人,把解決問題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來,確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過認(rèn)真查找存在的主要問題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向,勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),對(duì)事關(guān)**未來*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì),使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。
2022年,我們把迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng),策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,確保出清見底;高站位組織開展學(xué)習(xí)宣講,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次,受眾達(dá)*萬余人次,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?BR> 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過程,要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開展“文化的力量”系列講座,推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延,知其言更知其義、知其然更知其所以然,真學(xué)真懂、真信真用,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),要按照黨的二十大部署,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。
二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來,我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì),切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí),做到干一行、愛一行,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在,做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng),命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次,培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化大局意識(shí),推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來,**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過去的一年,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī),在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開展工作,推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹立起來,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)黨員干部職工,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?!皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來5年尤其是今年,干得好不好、干得成不成,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流,**也必須加快腳步、奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來,通過抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范、部門主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書記*萬余人次,提升了履職水平;抓協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,形成了工作合力;抓組織優(yōu)化,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,嚴(yán)格“兩委”書記人選審核把關(guān),強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),抓住重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動(dòng),圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí),將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化工作指引,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持共建共享共用,打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制,推動(dòng)解決了不少具體問題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果,定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開展督促指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來,持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),真正樹立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,把大興調(diào)查研究作為開展主題教育的重要內(nèi)容,同中心工作和決策需要結(jié)合起來,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問題背后的作風(fēng)問題,堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,涵養(yǎng)浩然正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
我就講這么多,謝謝大家。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見:
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來,圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)。現(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來,才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個(gè)意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非??欤ǖ糜兴?。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來,才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個(gè)意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來講,說一千道一萬,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí),20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì);組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對(duì)于在座的開發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目也就無從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f,在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問題上,無論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國(guó)開元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì),河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對(duì)外開放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說,我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士,提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級(jí)各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),決不能只求開花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動(dòng)建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí),尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí),決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問題,希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長(zhǎng)安區(qū)的新形象,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng),以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動(dòng),積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì),并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無論是全區(qū)上下各級(jí)各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,要人人樹立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí),無論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對(duì)外開放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來那樣,無論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安,通過充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
商會(huì)黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)商會(huì)黨建深度破題,推動(dòng)商會(huì)黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒有變’,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?!眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場(chǎng)和明確信號(hào),體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會(huì)工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來,**省工商聯(lián)商會(huì)黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會(huì)黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會(huì)建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在新形勢(shì)下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來,在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心,在正視問題中找準(zhǔn)方向,堅(jiān)持和完善好的做法,有針對(duì)性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開創(chuàng)商會(huì)黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會(huì)黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的?!眻?jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是確保商會(huì)發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會(huì)建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會(huì)生機(jī)活力,建設(shè)“中國(guó)特色商會(huì)組織”的重要政治保障。牢牢把握商會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會(huì)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會(huì)的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會(huì)黨建全過程,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺(tái)的重要文件,通過落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員企業(yè)出資人;融會(huì)貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,堅(jiān)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來越好,發(fā)展空間會(huì)越來越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢(shì)。增強(qiáng)商會(huì)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力,體現(xiàn)商會(huì)黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會(huì)黨組織,特別是一線黨支部,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會(huì)一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動(dòng),推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時(shí)組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能,讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)民主辦會(huì)相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)班子溝通協(xié)商,把會(huì)建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會(huì)建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會(huì)黨組織書記抓黨建年度述職,組織“四好”商會(huì)認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會(huì)黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識(shí),切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)颉@卫伟盐照_政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會(huì)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡(jiǎn)單的灌輸式教育,推動(dòng)商會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階。營(yíng)造輿論氛圍,深入挖掘會(huì)員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會(huì)建相融合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會(huì)黨建的方法途徑,為商會(huì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項(xiàng)目”擺上重要位置,真正推動(dòng)商會(huì)黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會(huì)黨建工作在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開,帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展。“三大主題活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?;I備召開全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成投入使用,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng),適時(shí)組織專家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問題,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,緩解停車難、占道停車等問題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開展。下一步,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等。總之,要通過監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開展得熱火朝天,許多原來推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn),全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中,江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過程中的損失應(yīng)該說是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開展。要通過抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無聲無息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
去年以來,按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。
一是組織開展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善xx城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國(guó)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開選擇承擔(dān)單位,中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國(guó)一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過承擔(dān)單位和全市各部門共同努力,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí),各區(qū)縣、各部門也密切結(jié)合自身的實(shí)際,相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題前期研究,大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地編制好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。
從評(píng)估結(jié)果看,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高;政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,開展了專題研究,探索出了一些新方式、新方法。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn);充分發(fā)揮專家的作用,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí);規(guī)范規(guī)劃編制程序,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面,集合各方智慧,使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程,也是社會(huì)動(dòng)員的過程。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問,對(duì)一些重大專題開展咨詢,聽取和吸納他們的咨詢意見??傊?,要通過上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合,深入研究,反復(fù)論證,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo),突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo),要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性;對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。
第三,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問題和突出薄弱環(huán)節(jié),提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。
四是開展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn),起到了提高認(rèn)識(shí)、開闊思路、溝通情況的效果,為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開性和透明度,還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,開展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的一系列公眾參與活動(dòng),為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
總體上看,我市已開展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。
“十一五”時(shí)期,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì),并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展;二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。
“十一五”時(shí)期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能;xx經(jīng)過建國(guó)五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,去年按常住人口計(jì)算,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上,開始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì),比如,市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合,將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。
就不利因素而言,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,與世界上一些現(xiàn)代國(guó)際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,長(zhǎng)期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,中心城區(qū)功能過分集中,建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨;水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫;社會(huì)保障體系還不完善;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì),還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,積極加以解決或緩解。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國(guó)家的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,必須著力把握好以下六個(gè)方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此,要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在規(guī)劃編制的過程中,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決與人民生活密切相關(guān)的問題放在重要的位置,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。
二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深、做細(xì)、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問題。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,需要解決的問題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動(dòng)用資源、力量都是有限的,解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,有所不為,緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問題的思路和政策措施,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位,在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問題,我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決??傊?guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國(guó)其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì),是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,促進(jìn)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排,確保完成,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問題,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。
六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn),一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門意見,要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制要求,在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎(chǔ)上,確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即,按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究編制,經(jīng)市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié),對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個(gè)方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為:涉及資源開發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門牽頭編制,經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門編制規(guī)劃積極性的原則,擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù),編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn),以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,明確空間開發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小,可逐步探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。
四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動(dòng)階段(3月份)。這次大會(huì)以后,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,要認(rèn)真研究,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建人員精干的編制起草小組。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,充分吸收前期研究成果,理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要(框架)》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見和建議,并組織開展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
第四階段是公開征求意見階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,對(duì)《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見,特別是社會(huì)公眾的意見,12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份)。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。現(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見的時(shí)間只有九個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求,開拓創(chuàng)新,集思廣益,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
**縣是革命老區(qū)縣,也是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20xx年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國(guó)先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè),20xx年,縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元。縣委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實(shí)行創(chuàng)建承諾,落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議,提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中,縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng),并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點(diǎn)評(píng),抓好責(zé)任落實(shí)。縣委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng),全體縣委委員測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。
二、以深化四大載體為抓手,豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后,不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級(jí)鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個(gè)名額,不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo),決定再?gòu)目h直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ颍皇肿ズ谜n堂培訓(xùn),一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù),而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí),我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼隆Hh確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20xx多萬元。在他們的帶動(dòng)下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng),按照設(shè)崗要求,在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個(gè)村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺(tái)了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室,不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員,取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
三、以激勵(lì)保障為抓手,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
第一,建立村干部保障和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長(zhǎng)25%以上,年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí),建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼,對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過去任職時(shí)間較長(zhǎng)、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補(bǔ)助基金。
第二,著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20xx年起,我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程,縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元,新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè),解決了無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí),縣財(cái)政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動(dòng),真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè),安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
春節(jié)剛過,市政府隨即召開此次城市建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了市委、市政府對(duì)留州城市建設(shè)的高度重視。根據(jù)市委、市政府確立的打造精品城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬人民對(duì)城市建設(shè)的支持,我相信對(duì)于每一個(gè)來留州開發(fā)建設(shè)的商家來說,都會(huì)意識(shí)到我們正處在一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都會(huì)愿意全身心投入到這場(chǎng)建設(shè)大潮中去,都會(huì)洋溢舍我其誰的英雄氣概,主動(dòng)出擊,奮力搏擊,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè)。然而,面對(duì)這催人奮進(jìn)的形勢(shì)和機(jī)遇,面對(duì)市政府賦予的重任,面對(duì)全市人民關(guān)注的目光,開發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場(chǎng),端正態(tài)度,追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)追求社會(huì)效益的最大化,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,我就此談幾點(diǎn)意見:一、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。近年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)我們的工作提出了要求,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,我們開發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局、只顧自己不顧群眾的錯(cuò)誤觀念,我們只有主動(dòng)按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,我們的付出就會(huì)早一天得到回報(bào)。
二、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委、市政府給予我們的重任,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,確保工程施工進(jìn)度。二是對(duì)計(jì)劃開工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度、材料設(shè)備采購(gòu)工作程序等,保證工程按期開工建設(shè)。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,并制定具體措施。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定程序操作,做到廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下一盤棋、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策、安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,確保下屬部門及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律。步子要再快一點(diǎn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕,以勤奮提高建設(shè)步伐;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我們決不只做九十九。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍。千秋大業(yè),唯在用人。選準(zhǔn)用好一個(gè)人才,就能干好一番事業(yè),在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績(jī)。
四、以“立功競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過積極參加立功競(jìng)賽,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵(lì)人才不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開展立功競(jìng)賽活動(dòng)的重要性和必要性,動(dòng)員全體職工積極參與立功競(jìng)賽活動(dòng),振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,這無論對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于社會(huì)都有其積極的作用。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無限。面對(duì)勢(shì)不可擋、滾滾向前的開發(fā)洪流,只有付出,才有回報(bào);只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,才能迎來留州政府及人民對(duì)我們的肯定。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、奮勇拼搏、大干快上,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。

