在制定方案的過(guò)程中,需要團(tuán)隊(duì)成員的合作和意見(jiàn)交流,以獲得綜合性的解決方案。制定方案時(shí),我們應(yīng)該積極主動(dòng)地解決問(wèn)題,而不是推諉責(zé)任。這些方案是經(jīng)過(guò)精心篩選和整理的,具備一定的實(shí)用性和可行性。
一村一品發(fā)展方案篇一
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個(gè)一百”行動(dòng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過(guò)三年的努力,在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個(gè)村),因村制宜,培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目和品牌,培育8秧歌特色村、6個(gè)鎖吶特色村等特色村,4個(gè)健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個(gè)村),著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動(dòng)隊(duì)伍和場(chǎng)所。xxxx年(發(fā)展30個(gè)村),覆蓋率達(dá)到80%,全鎮(zhèn)60個(gè)村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動(dòng)目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn):特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”,即“五大文化”建設(shè)好,“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動(dòng)中得到了體現(xiàn);文化場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)好,有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和一批活動(dòng)設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好,有一個(gè)文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動(dòng)開(kāi)展好,群眾積極參與文化活動(dòng),有一個(gè)特色文化活動(dòng)項(xiàng)目;文化活動(dòng)機(jī)制好,有一個(gè)長(zhǎng)效的文化活動(dòng)機(jī)制,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展,完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),針對(duì)大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂(lè)特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享,綜合利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、櫥窗,設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動(dòng)演練廳及文化長(zhǎng)廊等陣地,努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,突出特色,今年,首先在群眾文化活動(dòng)底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對(duì)集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個(gè)村,以謝集北門(mén)秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭,積極探索發(fā)展山東邦子、快書(shū)文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹(shù)立發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣,逐年發(fā)展,使每個(gè)行政村逐步形成具有自身特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目,最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺(tái),發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo),試點(diǎn)村每月舉行一次活動(dòng),每季召開(kāi)一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會(huì),每年策劃一次大謝集特色文化一臺(tái)戲,做到周有訓(xùn)練、月有活動(dòng)、季有交流、年有會(huì)演,著力唱響培育特色文化,充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)對(duì)本地文化的傳承作用,使人們?cè)诮涣髑楦?、分享快?lè)的同時(shí),既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群體素質(zhì),又密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)廣大干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):張福寶,副組長(zhǎng):張彥磊、馮長(zhǎng)偉,成員:邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評(píng)比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,牢固樹(shù)立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)、完成時(shí)間、步驟和責(zé)任人,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。
2、政策激勵(lì),形成合力。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,制定激勵(lì)政策。組建特色文體隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,獎(jiǎng)1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過(guò)鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的,統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;被評(píng)為特色文化品質(zhì)之村的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用,鼓勵(lì)扶持熱心公益事業(yè)和先富起來(lái)的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動(dòng)作用,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度,狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo),建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度,加強(qiáng)督促檢查,破解發(fā)展難題,狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,酌情予以加分,確保完成任務(wù)。
一村一品發(fā)展方案篇二
為擴(kuò)大公司知名度和產(chǎn)品知名度,使消費(fèi)者更深入了解公司玉米系列食品的生產(chǎn)工藝,更放心食用公司的玉米系列食品,公司特長(zhǎng)期舉辦讓消費(fèi)者走進(jìn)廠區(qū)的觀摩活動(dòng)。
【活動(dòng)時(shí)間】。
每周五上午九時(shí)半等車,十時(shí)整準(zhǔn)時(shí)發(fā)車。臨時(shí)如有變動(dòng),會(huì)在觀光券上另行通知。
【活動(dòng)內(nèi)容】。
1、觀摩隊(duì)伍分成兩隊(duì),總店的觀摩人員由王芳開(kāi)車,賈巴金帶隊(duì),漢豐店的觀摩隊(duì)伍由陳瑞開(kāi)車,齊鳴帶隊(duì)。兩車的領(lǐng)隊(duì)要對(duì)每一位顧客的行車途中安全負(fù)責(zé),上車前按觀光券憑票上車,全部上車后核對(duì)人數(shù)方可開(kāi)車。行車途中就進(jìn)廠的觀摩內(nèi)容作簡(jiǎn)單講解,如果工作人員臨時(shí)有變動(dòng)要另行通知,提前做好準(zhǔn)備工作!
2、十點(diǎn)半鐘抵達(dá)廠區(qū)后,廠領(lǐng)導(dǎo)周廠長(zhǎng)、李主任和王主任親自迎接,稍作休息后,(如周總有事情不能親自來(lái)廠時(shí))由周廠長(zhǎng)、李主任和王主任組織所有觀光者在一樓會(huì)議室作一簡(jiǎn)短的歡迎詞,對(duì)春雨公司的發(fā)展前景規(guī)劃和食品安全的總要性做一個(gè)簡(jiǎn)單的陳述。中間的拍照工作由齊鳴負(fù)責(zé)。端茶倒水、來(lái)客登記及憑券分發(fā)禮品由曾秀萍和周蓉負(fù)責(zé)。
3、十一點(diǎn)會(huì)議結(jié)束后由張選利帶領(lǐng)所有觀摩人員到方便面車間參觀整個(gè)生產(chǎn)線,講解整個(gè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點(diǎn),方便面生產(chǎn)線參觀完后上二樓參觀玉米餅干生產(chǎn)線,最后參觀玉米超細(xì)粉生產(chǎn)線。根據(jù)天氣情況可以增設(shè)粉絲皮車間、包裝車間、晾曬場(chǎng)等觀光線路。
4、所有生產(chǎn)線觀摩完后大概是十一點(diǎn)半鐘,回到一樓會(huì)議大廳品嘗玉米系列食品,讓觀光人員親歷玉米食品的整個(gè)制作方法,現(xiàn)場(chǎng)制作由周建國(guó)和楊紅負(fù)責(zé)。所有人品嘗完玉米窩窩頭、玉米餃子、玉米面條后可以自由在會(huì)議室的留言薄上寫(xiě)下自己的感想、體會(huì)和對(duì)公司今后的意見(jiàn)和建議。今后可考慮在會(huì)議大廳增設(shè)一個(gè)購(gòu)物專區(qū),以最優(yōu)惠的價(jià)格出售公司產(chǎn)品,讓觀光者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。下一個(gè)環(huán)節(jié)是憑參觀券領(lǐng)取禮品,每個(gè)觀光者領(lǐng)取完禮品后要在簽到冊(cè)上寫(xiě)上“已領(lǐng)取”,周蓉和曾秀萍派發(fā)要認(rèn)真負(fù)責(zé)!
5、最后一項(xiàng)是所有觀光者和公司領(lǐng)導(dǎo)集體合影,為下一期觀光做好宣傳工作,并將所有活動(dòng)照片做成宣傳展板,放在超市門(mén)口以此吸引顧客!這項(xiàng)工作由齊鳴負(fù)責(zé)!
6、十二點(diǎn)整,所有觀光活動(dòng)結(jié)束,兩隊(duì)人員由各自領(lǐng)隊(duì)帶隊(duì)乘車回到漢中。
齊鳴。
2011年5月13日。
一村一品發(fā)展方案篇三
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對(duì)集中連片開(kāi)發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的,給予5000元資金補(bǔ)助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶,每戶補(bǔ)助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對(duì)槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶,凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的,憑《產(chǎn)地檢疫證明》,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助80元,其中縣槐豬育種場(chǎng)出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財(cái)政補(bǔ)助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對(duì)市縣兩級(jí)毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)及合同要求實(shí)施技術(shù)措施的,由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個(gè)市級(jí)示范片配套補(bǔ)助1萬(wàn)元,市級(jí)示范戶每戶補(bǔ)助2000元,縣級(jí)示范基地每畝補(bǔ)助120元,縣級(jí)示范戶每畝補(bǔ)助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對(duì)按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的,由縣林業(yè)局按市縣1:1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價(jià)值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助,其中市、縣各30元)。
(3)連片號(hào)竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶,每畝補(bǔ)助5元。
(4)相對(duì)連片500畝以上的竹山,當(dāng)年新開(kāi)通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的便道,每公里補(bǔ)助2000元。
(5)新建一個(gè)20立方米的竹林灌溉蓄水池,經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收后,給予每立方米補(bǔ)助100元。
主要措施。
堅(jiān)持“因地制宜,合理布局,注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的思路,完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)政策扶持和引導(dǎo),逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。“十一五”期間重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù),提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。
1.大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走,教室建在基地上”的思路,整合各類教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)行靈活多樣的開(kāi)放辦學(xué)模式,根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和綠色證書(shū)培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組,深入村戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實(shí)做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良,加大動(dòng)植物疫情病蟲(chóng)防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè),大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開(kāi)發(fā)畜禽便無(wú)害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,加大政策扶持,提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則,逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)治理,加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高“一村一品”發(fā)展效益。
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)和完善項(xiàng)目、信貸等扶持政策,做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè),做好招商引資工作,積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照“民辦、民管、民受益”,“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,鼓勵(lì)供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記,規(guī)范運(yùn)作,明晰產(chǎn)權(quán),完善組織章程和內(nèi)部管理制度,建立健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力,逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、舉辦和參加展銷會(huì)等行之有效的形式,加大品牌宣傳力度,提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣(mài)點(diǎn),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式,開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入,強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。
1.加大財(cái)政支持力度。
(1)對(duì)達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村,通過(guò)年度驗(yàn)收的,每年獎(jiǎng)勵(lì)村3萬(wàn)元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》執(zhí)行。
2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,積極動(dòng)員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國(guó)立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜,支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加快建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò),逐步改善動(dòng)物防疫和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)裝備。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實(shí)施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站),辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗(yàn)收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者,務(wù)必高度重視,精心謀劃,將“一村一品”工作納入重要議事日程,擺在突出位置進(jìn)行研究部署,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳,動(dòng)員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,為推進(jìn)“一村一品”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)典等,激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力,不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實(shí)抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門(mén)要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實(shí)際的新技術(shù)新成果,促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要加大農(nóng)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求,在保證資金安全的前提下,將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級(jí)農(nóng)技員要自覺(jué)做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作,引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè),村級(jí)農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元,其余30元用于“一村一品”,發(fā)展績(jī)效掛鉤,年終發(fā)放,實(shí)行年度考核,不稱職的予以解聘。
4.堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效?!耙淮逡黄贰惫こ虒?shí)施得好壞,直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)考核,鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,制定并完善考核指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合考核,確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。
一村一品發(fā)展方案篇四
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
一村一品發(fā)展方案篇五
在農(nóng)安縣前崗鄉(xiāng)全新村,清一色的徽派建筑,家家戶戶都住上寬敞明亮的大居室。誰(shuí)曾想到,過(guò)去這里卻是另一番景象:環(huán)境臟亂、滿地泥濘、貧困落后。現(xiàn)如今,全新村作為社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)村,在基層黨組織的積極帶動(dòng)下,村民們同心協(xié)力、奮發(fā)向上,村容村貌有了翻天覆地變化,村民們正享受著實(shí)實(shí)在在的好處。
為了徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,全新村干部群眾共同努力,銳意進(jìn)取,通過(guò)土地增減掛鉤政策解決建設(shè)用地,實(shí)行集中居住規(guī)劃,在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,采取“一高于、一固定、一不變”“兩固定、一浮動(dòng)”“以地養(yǎng)老”等三種模式。目前,全新村流轉(zhuǎn)后的土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一布局,重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
幾年來(lái),全新村以國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、改變?nèi)司迎h(huán)境為突破口,利用本地資源重點(diǎn)發(fā)展一村一品、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)把全新村打造成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)富足、村民安居樂(lè)業(yè)、民俗民風(fēng)明顯改善,宜居、宜業(yè)、宜旅、宜樂(lè)的北方新村。如今,一個(gè)村強(qiáng)民富的社會(huì)主義新農(nóng)村正沿著鄉(xiāng)村振興的大道闊步前行。
一村一品發(fā)展方案篇六
202-—202-年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》、《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求意見(jiàn)的函》等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開(kāi)征求有關(guān)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,202--202-年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)202-年建設(shè)3條村,202-年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門(mén)職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于202-年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
202-年、202-年實(shí)施項(xiàng)目分別在202-年2月10日前、202-年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于202-年和202-年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品發(fā)展方案篇七
20-年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會(huì)議精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè),為順利實(shí)施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以勤政、廉政、善政為目標(biāo),深化廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
1、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會(huì)精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神和縣委縣政府工作部署,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù),深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用,完善落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度,推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處。集中開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)整治,徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子,為殘疾人工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
3、全力保證殘疾人工作各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,有效作為,確保各項(xiàng)殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)重大決策、實(shí)施重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,切實(shí)采取有力措施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求,健全和完善各項(xiàng)工作規(guī)則,逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度,圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,深入開(kāi)展調(diào)研,傾聽(tīng)殘疾人意見(jiàn)、了解殘疾人訴求,積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開(kāi)展,以工作推進(jìn)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
2、深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開(kāi)展教育活動(dòng),與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)發(fā)展,抓好巡視巡察整改工作成果專項(xiàng)檢查和從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理,著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),提高管理和工作效能,努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。
3、深入開(kāi)展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求,以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手,以“強(qiáng)三性、去四化”為主線,以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點(diǎn),研究制定市殘聯(lián)改革實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。集中整治形式主義、官僚主義,落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求,開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持大處著眼,小處著手,關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力,通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作整體提升。
(三)加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。
1、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實(shí)開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項(xiàng)規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法、市委十二條落實(shí)意見(jiàn)和縣委十二條實(shí)施意見(jiàn)以及我縣制定的反對(duì)“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力,提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識(shí)。
3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。深入落實(shí)中央和省市縣關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作,提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項(xiàng),深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),編制殘聯(lián)政務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)可以公開(kāi)的政務(wù)信息要通過(guò)新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi),不定期發(fā)布。通過(guò)參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見(jiàn)箱、公布熱線電話等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)(試行)》,結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程,認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)完善制度建設(shè),構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),年內(nèi)至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制,堅(jiān)持單位重大決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目、資金安排等由黨組集體研究決定,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
3、堅(jiān)持“兩會(huì)”制度。年內(nèi)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)不少于1次,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉,自覺(jué)接受監(jiān)督。支部要定期召開(kāi)組織生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。
4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評(píng)估體系,為單位中層以上干部建立廉政檔案,在干部選拔任用和年終考核評(píng)比中,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對(duì)干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
5、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,“一把手”要帶好班子,領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí);班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格考核。
6、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。落實(shí)專題報(bào)告制度,定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)上級(jí)巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,完善懲防體系。
1、建立完善懲防體系。切實(shí)貫徹上級(jí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,制定懲防體系建設(shè)工作實(shí)施的具體落實(shí)辦法,促進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
2、認(rèn)真開(kāi)展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動(dòng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展經(jīng)常性的廉政談心談話活動(dòng),每半年,主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開(kāi)展1次廉政談心談話;每個(gè)季度,班子成員與分管科室人員至少開(kāi)展1次廉政談心談話,通過(guò)廉政談心談話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,增加團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)推行干部問(wèn)責(zé)制,定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)檢查,設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督,共同發(fā)揮懲防體制有效作用,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象。
4、加大懲處力度。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為,決不姑息縱容,發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起、查處一起,并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時(shí)在單位內(nèi)通報(bào)案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對(duì)策,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程,同殘疾人工作要點(diǎn)結(jié)合進(jìn)來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)際效果。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),制定落實(shí)方案,強(qiáng)化落實(shí)措施,積極組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;按照責(zé)任分解要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé)分工,推動(dòng)責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,切實(shí)解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
一村一品發(fā)展方案篇八
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門(mén)職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品發(fā)展方案篇九
十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終加以解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo),切實(shí)做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗(yàn)收工作,按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求,特制定本方案。
本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。
申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
(二)村級(jí)組織廉潔務(wù)實(shí),村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
20-年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。
參見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。
(一)宣傳動(dòng)員。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對(duì)象。
(二)創(chuàng)建推進(jìn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象,各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(三)考核驗(yàn)收。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20-年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》(德市旌委辦〔20-〕24號(hào))相關(guān)責(zé)任部門(mén))。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20-年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會(huì)議精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè),為順利實(shí)施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以勤政、廉政、善政為目標(biāo),深化廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
1、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會(huì)精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神和縣委縣政府工作部署,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù),深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用,完善落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度,推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處。集中開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)整治,徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子,為殘疾人工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
3、全力保證殘疾人工作各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,有效作為,確保各項(xiàng)殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)重大決策、實(shí)施重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,切實(shí)采取有力措施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求,健全和完善各項(xiàng)工作規(guī)則,逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度,圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,深入開(kāi)展調(diào)研,傾聽(tīng)殘疾人意見(jiàn)、了解殘疾人訴求,積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開(kāi)展,以工作推進(jìn)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
2、深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開(kāi)展教育活動(dòng),與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)發(fā)展,抓好巡視巡察整改工作成果專項(xiàng)檢查和從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理,著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),提高管理和工作效能,努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。
3、深入開(kāi)展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求,以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手,以“強(qiáng)三性、去四化”為主線,以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點(diǎn),研究制定市殘聯(lián)改革實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。集中整治形式主義、官僚主義,落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求,開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持大處著眼,小處著手,關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力,通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作整體提升。
(三)加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。
1、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實(shí)開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項(xiàng)規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法、市委十二條落實(shí)意見(jiàn)和縣委十二條實(shí)施意見(jiàn)以及我縣制定的反對(duì)“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力,提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識(shí)。
3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。深入落實(shí)中央和省市縣關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作,提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項(xiàng),深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),編制殘聯(lián)政務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)可以公開(kāi)的政務(wù)信息要通過(guò)新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi),不定期發(fā)布。通過(guò)參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見(jiàn)箱、公布熱線電話等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)(試行)》,結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程,認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)完善制度建設(shè),構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),年內(nèi)至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制,堅(jiān)持單位重大決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目、資金安排等由黨組集體研究決定,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
3、堅(jiān)持“兩會(huì)”制度。年內(nèi)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)不少于1次,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉,自覺(jué)接受監(jiān)督。支部要定期召開(kāi)組織生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。
4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評(píng)估體系,為單位中層以上干部建立廉政檔案,在干部選拔任用和年終考核評(píng)比中,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對(duì)干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
5、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,“一把手”要帶好班子,領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí);班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格考核。
6、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。落實(shí)專題報(bào)告制度,定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)上級(jí)巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,完善懲防體系。
1、建立完善懲防體系。切實(shí)貫徹上級(jí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,制定懲防體系建設(shè)工作實(shí)施的具體落實(shí)辦法,促進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
2、認(rèn)真開(kāi)展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動(dòng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展經(jīng)常性的廉政談心談話活動(dòng),每半年,主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開(kāi)展1次廉政談心談話;每個(gè)季度,班子成員與分管科室人員至少開(kāi)展1次廉政談心談話,通過(guò)廉政談心談話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,增加團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)推行干部問(wèn)責(zé)制,定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)檢查,設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督,共同發(fā)揮懲防體制有效作用,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象。
4、加大懲處力度。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為,決不姑息縱容,發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起、查處一起,并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時(shí)在單位內(nèi)通報(bào)案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對(duì)策,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程,同殘疾人工作要點(diǎn)結(jié)合進(jìn)來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)際效果。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),制定落實(shí)方案,強(qiáng)化落實(shí)措施,積極組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;按照責(zé)任分解要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé)分工,推動(dòng)責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,切實(shí)解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào)文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號(hào))等要求,制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開(kāi)始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件:
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務(wù)包括但不限于:
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡(jiǎn)高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實(shí)施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(一)市級(jí)職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對(duì)約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績(jī)效考核。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,組織對(duì)各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到認(rèn)定辦法要求的,納入市級(jí)專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級(jí)職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任,對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫(kù),組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開(kāi)展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的表決書(shū);申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織績(jī)效自評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)提前謀劃布局,嚴(yán)格程序要求,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場(chǎng)需求,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,落實(shí)公開(kāi)公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門(mén)要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫(kù)、審核、審批、備案等工作,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)效考核,市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,營(yíng)造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進(jìn)普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個(gè)一百”行動(dòng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過(guò)三年的努力,在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個(gè)村),因村制宜,培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目和品牌,培育8秧歌特色村、6個(gè)鎖吶特色村等特色村,4個(gè)健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個(gè)村),著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動(dòng)隊(duì)伍和場(chǎng)所。xxxx年(發(fā)展30個(gè)村),覆蓋率達(dá)到80%,全鎮(zhèn)60個(gè)村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動(dòng)目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn):特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”,即“五大文化”建設(shè)好,“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動(dòng)中得到了體現(xiàn);文化場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)好,有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和一批活動(dòng)設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好,有一個(gè)文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動(dòng)開(kāi)展好,群眾積極參與文化活動(dòng),有一個(gè)特色文化活動(dòng)項(xiàng)目;文化活動(dòng)機(jī)制好,有一個(gè)長(zhǎng)效的文化活動(dòng)機(jī)制,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展,完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),針對(duì)大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂(lè)特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享,綜合利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、櫥窗,設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動(dòng)演練廳及文化長(zhǎng)廊等陣地,努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,突出特色,今年,首先在群眾文化活動(dòng)底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對(duì)集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個(gè)村,以謝集北門(mén)秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭,積極探索發(fā)展山東邦子、快書(shū)文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹(shù)立發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣,逐年發(fā)展,使每個(gè)行政村逐步形成具有自身特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目,最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺(tái),發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo),試點(diǎn)村每月舉行一次活動(dòng),每季召開(kāi)一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會(huì),每年策劃一次大謝集特色文化一臺(tái)戲,做到周有訓(xùn)練、月有活動(dòng)、季有交流、年有會(huì)演,著力唱響培育特色文化,充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)對(duì)本地文化的傳承作用,使人們?cè)诮涣髑楦?、分享快?lè)的同時(shí),既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群體素質(zhì),又密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)廣大干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):張福寶,副組長(zhǎng):張彥磊、馮長(zhǎng)偉,成員:邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評(píng)比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,牢固樹(shù)立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)、完成時(shí)間、步驟和責(zé)任人,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。
2、政策激勵(lì),形成合力。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,制定激勵(lì)政策。組建特色文體隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,獎(jiǎng)1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過(guò)鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的,統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;被評(píng)為特色文化品質(zhì)之村的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用,鼓勵(lì)扶持熱心公益事業(yè)和先富起來(lái)的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動(dòng)作用,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度,狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo),建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度,加強(qiáng)督促檢查,破解發(fā)展難題,狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,酌情予以加分,確保完成任務(wù)。
為貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育大會(huì)精神,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學(xué)校深入推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》(鄂教綜治〔20-〕1號(hào))要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就深入推進(jìn)平安校園“七防工程”(人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防)建設(shè)工作制定如下方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照省、市平安校園建設(shè)工作要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo),落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,全面深入推進(jìn)“七防工程”建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供安全保障。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌常態(tài)落實(shí)和規(guī)劃實(shí)施,不斷深入推進(jìn)校園“七防工程”建設(shè),夯實(shí)校園安防基礎(chǔ),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,消除校園安全隱患,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,努力把學(xué)校建成最陽(yáng)光、最安全的地方。
為確保順利推進(jìn)并完成校園“七防工程”建設(shè)任務(wù),學(xué)校成立以黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、研工部、教師工作部、校團(tuán)委、校工會(huì)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國(guó)際交流與合作處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。
(一)人防。
1.結(jié)合學(xué)校人事制度改革,核編定崗,落實(shí)“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學(xué)校師生總?cè)藬?shù)的1‰”。加強(qiáng)保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度,為保衛(wèi)干部職務(wù)職級(jí)晉升創(chuàng)造良好條件(人事處、組織部負(fù)責(zé))。
2.優(yōu)化校衛(wèi)隊(duì)外包管理體系,強(qiáng)化內(nèi)招骨干隊(duì)員素質(zhì)培養(yǎng),按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)(人事處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)專職研究生輔導(dǎo)員配備要求,“按總體師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,按照專兼結(jié)合、以專為主的原則,足額配備到位”。實(shí)施“輔導(dǎo)員能力提升工程”,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),全面提升輔導(dǎo)員素質(zhì)及能力(人事處、組織部、學(xué)生處、研工部負(fù)責(zé))。
4.建立完善黨政辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門(mén)線上線下聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度。健全門(mén)崗、樓棟管理員責(zé)任體系,重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所按要求配備保安員負(fù)責(zé)日常守護(hù),重要崗位落實(shí)24小時(shí)值班值守(黨政辦公室負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
(二)物防。
5.改善保衛(wèi)部門(mén)辦公場(chǎng)所硬件設(shè)施建設(shè)。按需制定采購(gòu)計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配齊配足安防裝備,確保“兩校區(qū)4輪電動(dòng)巡邏車不少于4輛,2輪電動(dòng)巡邏車不少于16輛,機(jī)動(dòng)車至少1輛”(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
6.按國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備,安排專項(xiàng)消防維保經(jīng)費(fèi),確定維保公司定期組織檢測(cè)維修。貫徹落實(shí)《武漢工程大學(xué)消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報(bào)制,落實(shí)隱患掛牌“清零”制度(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
7.校內(nèi)高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門(mén)、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)實(shí)施“智慧交通項(xiàng)目”,設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、機(jī)動(dòng)車測(cè)速裝置、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。嚴(yán)格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定,不斷優(yōu)化校園交通秩序(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤保障處、基建與維修處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
8.制定完善《武漢工程大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范》,建立責(zé)任人掛牌負(fù)責(zé)制,完善實(shí)驗(yàn)室安全巡查臺(tái)賬,實(shí)行隱患通報(bào)、督辦整改、達(dá)標(biāo)關(guān)停機(jī)制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“四無(wú)一?!保o(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全)和“五雙”(雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳)管理制度。規(guī)范實(shí)驗(yàn)廢液倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)與管理,堅(jiān)持每個(gè)月月末集中收集一次實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、基建與維修處、各學(xué)院配合)。
(三)技防。
9.按照國(guó)標(biāo)gb/t28181的要求,進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),公共區(qū)域覆蓋率達(dá)到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學(xué)生宿舍門(mén)口接入人臉識(shí)別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求,指導(dǎo)督促承包方加強(qiáng)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
10.落實(shí)校園“110”指揮中心24小時(shí)值守制度,施行視頻圖像采集、存儲(chǔ)、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度,視頻資料保存時(shí)間不低于30天。積極主動(dòng)與校區(qū)公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,按照“雪亮工程”的建設(shè)要求,論證推進(jìn)校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控、報(bào)警平臺(tái)對(duì)接(保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
11.加強(qiáng)檔案館、圖書(shū)館、重要庫(kù)房、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、科研實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所防范設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報(bào)警裝置全覆蓋。試行在學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域安裝一鍵式報(bào)警器(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé),計(jì)劃財(cái)務(wù)處配合)。
12.嚴(yán)格圖書(shū)館門(mén)禁系統(tǒng)管理,推進(jìn)完成大化工樓門(mén)禁系統(tǒng)改造升級(jí),試行并逐步完成校內(nèi)學(xué)生宿舍門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)(網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、學(xué)生處、圖書(shū)館、后勤保障處、基建與維修處配合)。
(四)心防。
13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作,進(jìn)一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系,其中《心理健康教育》不少于32個(gè)學(xué)時(shí)。充分利用線上平臺(tái)和安全導(dǎo)師隊(duì)伍,遴選開(kāi)設(shè)視頻公開(kāi)課,不斷豐富教學(xué)形式,確保教學(xué)效果(教務(wù)處負(fù)責(zé),心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學(xué)院配合)。
14.完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作,力爭(zhēng)完成省示范中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。加大心理健康教育專職教師引進(jìn)力度,師生比達(dá)到1:3000。加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度,以點(diǎn)帶面,全面提升專兼職教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,按每年每生不低于15元標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年安排心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)至少30萬(wàn)元,??顚S茫ㄐ睦斫】到逃行摹⑷耸绿?、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、基建與維修處負(fù)責(zé))。
15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度,組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動(dòng),提高大學(xué)生對(duì)心理健康教育中心的知曉率(心理健康教育中心負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
16.嚴(yán)格落實(shí)心理健康教育工作責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校-學(xué)院-班級(jí)-寢室四級(jí)預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真做好危機(jī)預(yù)防教育、危機(jī)前期識(shí)別、危機(jī)及時(shí)干預(yù)、跟蹤干預(yù)、愈后鑒定等工作。大力開(kāi)展危機(jī)干預(yù)預(yù)防教育,通過(guò)《大學(xué)陽(yáng)光生活70問(wèn)》、馨蘭心理微信公眾號(hào)、校園宣傳櫥窗、廣播臺(tái)、專家心理講壇等,介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識(shí)別和防治常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生心理自助與助人能力,形成預(yù)防與干預(yù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)新生心理普測(cè)工作全覆蓋(休學(xué)、參軍及保留學(xué)籍學(xué)生除外),及時(shí)啟動(dòng)疑似陽(yáng)性指標(biāo)學(xué)生的重點(diǎn)篩查和訪談工作(心理健康教育中心負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
(五)陣地防。
17.貫徹落實(shí)《中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》,把思想價(jià)值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人機(jī)制,優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì),強(qiáng)化實(shí)施保障,切實(shí)建立健全教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人長(zhǎng)效機(jī)制。深化“1+x”全員導(dǎo)師制,打造“三全育人”工作品牌(宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作,深入推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),按照“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%,理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25%”的標(biāo)準(zhǔn)適度增加實(shí)踐教學(xué)比重(教務(wù)處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
19.嚴(yán)格落實(shí)《武漢工程大學(xué)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《武漢工程大學(xué)輿情處置工作管理辦法》,實(shí)行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責(zé)任審核制度,實(shí)行輿情周報(bào)制,重點(diǎn)對(duì)涉及學(xué)校的各類外宣信息進(jìn)行跟蹤關(guān)注,強(qiáng)化正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢工程大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團(tuán)活動(dòng)管理審批規(guī)定》,強(qiáng)化活動(dòng)背景、內(nèi)容、受邀人員的基本審查,有效防止各類組織對(duì)校園的滲透(宣傳部負(fù)責(zé),校團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)工部、保衛(wèi)部、研工部、科學(xué)技術(shù)發(fā)展院配合)。
20.加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)師德考核實(shí)施辦法(試行)》《武漢工程大學(xué)課堂教學(xué)八項(xiàng)規(guī)定》,依法依規(guī)加大對(duì)各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度,及時(shí)糾正不良傾向和問(wèn)題。大力開(kāi)展校級(jí)教學(xué)名師和師德師風(fēng)標(biāo)兵等典型評(píng)選活動(dòng)(教師工作部負(fù)責(zé),校工會(huì)、各學(xué)院配合)。
21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平。貫徹落實(shí)《武漢工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施校園網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證制度,對(duì)學(xué)校各網(wǎng)站、域名、單位上網(wǎng)賬號(hào)、服務(wù)器上網(wǎng)賬號(hào)等實(shí)行等級(jí)備案制度。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報(bào),定期通報(bào)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)單位的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判。遴選一批師生宣傳骨干,建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,做好熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo),積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間(網(wǎng)絡(luò)信息中心、宣傳部負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
(六)環(huán)境防。
22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀,加強(qiáng)既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護(hù)工作,將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中,實(shí)現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化,創(chuàng)新校園文化品牌,挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的教育作用,推進(jìn)“一院一品”建設(shè),打造特色校園文化(基建與維修處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委、后勤保障處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
23.積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)文明單位創(chuàng)建管理辦法》,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化,深入開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、特色化、品牌化(宣傳部負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
24.加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生公寓建設(shè)及管理。通過(guò)新建和整合兩校區(qū)辦學(xué)資源,逐步按學(xué)院、年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)、男生、女生相對(duì)集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強(qiáng)化學(xué)生宿舍日常管理,嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員入住和班主任定期走訪學(xué)生宿舍制度,完善學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”體系,按樓棟成立學(xué)生宿舍管理委員會(huì),同時(shí)注重發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)在學(xué)生公寓管理中的作用(學(xué)生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負(fù)責(zé),相關(guān)二級(jí)單位配合)。
25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度,對(duì)校內(nèi)各類住房和外來(lái)人口進(jìn)行清理登記、規(guī)范管理,對(duì)校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)等亂象及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),加大治理力度。加強(qiáng)校園各類違法小廣告綜合治理,加大防范、清理、打擊力度(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤保障處、基建與維修處配合)。
(七)機(jī)制防。
26.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。加強(qiáng)信息情報(bào)收集、報(bào)送、研判、處置工作,密切與公安、國(guó)安等部門(mén)的溝通聯(lián)系,依法依規(guī)及時(shí)處理好師生矛盾糾紛和敏感案(事)件。完善校園安全工作檢查制度,做到全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改(黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合)。
27.難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)機(jī)制。定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)校園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中因歷史原因遺留下來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門(mén)制定方案,依法依規(guī)、分類處置,加快推進(jìn),確保工作成效(黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合)。
28.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控機(jī)制。落實(shí)“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”安全告知教育和安全責(zé)任書(shū)簽訂制度,與每位學(xué)生在寒暑假三個(gè)節(jié)點(diǎn)(放假前、假期中、開(kāi)學(xué)初)簽訂《武漢工程大學(xué)安全告知書(shū)》《武漢工程大學(xué)安全責(zé)任書(shū)》。圍繞開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季等重點(diǎn)時(shí)段,發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)作用,召開(kāi)安全教育專題會(huì),增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。落實(shí)好周日晚點(diǎn)名制度、學(xué)生請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷假登記(學(xué)生處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
29.突發(fā)事件處置機(jī)制。出臺(tái)《武漢工程大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照“1+n”大安全工作模式,分級(jí)分類制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案可操作性演練,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、信息報(bào)送“三管齊下”的要求(黨政辦公室負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
30.考核獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善《武漢工程大學(xué)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)與獎(jiǎng)懲辦法》,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,按約束目標(biāo)和共性目標(biāo)分類納入學(xué)校對(duì)二級(jí)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門(mén)意見(jiàn)制度,對(duì)履職盡責(zé)不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問(wèn)題的,實(shí)施綜治“一票否決"(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
(一)樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)。學(xué)校是立德樹(shù)人的地方,是青年大學(xué)生集中學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和防范工作,創(chuàng)造平安校園,對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位(部門(mén))要緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園三個(gè)要素,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全管理和防范工作的重要性,樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化工作保障,精心組織實(shí)施。各單位(部門(mén))要按照綜合推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,定期專題研究,確保順利推進(jìn),完成“七防工程”建設(shè)任務(wù)。對(duì)照建設(shè)要求,及時(shí)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,明確工作路線圖、時(shí)間表,把握好重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)先順序、推進(jìn)方式,提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間安排,做到科學(xué)設(shè)計(jì)、分類施策、務(wù)實(shí)操作,務(wù)求實(shí)效。
(三)加大推進(jìn)力度,確保建設(shè)實(shí)效。學(xué)?!捌叻拦こ獭苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合春秋開(kāi)學(xué)季重點(diǎn)督查和常態(tài)化督查,建立指導(dǎo)、督辦、評(píng)估、通報(bào)機(jī)制,督促相關(guān)單位(部門(mén))加快推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作,對(duì)工作進(jìn)展迅速、建設(shè)成效顯著的單位(部門(mén))將通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)進(jìn)展滯后的單位(部門(mén))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將此項(xiàng)工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容。
一村一品發(fā)展方案篇十
-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南面,轄7個(gè)村民組132戶561人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動(dòng)黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來(lái),我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,20-年人均可支配收入達(dá)7350元。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室在村委辦公室,-任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集各種信息資料。
目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20-年達(dá)6萬(wàn)元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬(wàn)元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬(wàn)元。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書(shū)本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識(shí)層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進(jìn)村務(wù)信息公開(kāi),貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹(shù)立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問(wèn)題,以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問(wèn)題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,對(duì)他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
6、做好安全工作,切實(shí)保證穩(wěn)定,共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見(jiàn),積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,普及群眾文化。真正圖書(shū)閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一品發(fā)展方案篇十一
按照農(nóng)業(yè)部和省、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室有關(guān)通知要求,為掌握我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,加快一村一品發(fā)展步伐,我縣產(chǎn)業(yè)辦組織專門(mén)人員對(duì)全縣一村一品的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研和深入細(xì)致的分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
按照農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)為底之前。到20底,我縣符合專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè),占行政村總數(shù)的23.07%,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型和加工型兩種。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶15868戶,占專業(yè)村總戶數(shù)的71.2%;專業(yè)村農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別為11752元12223元,高出全縣農(nóng)民人均純收入的20.01%和24.8%;專業(yè)村建有龍頭企業(yè)的10個(gè),建有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的13個(gè),成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33個(gè)。54個(gè)專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員56700人,占專業(yè)村從業(yè)人員的79.37%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入和銷售收入分別達(dá)到124292萬(wàn)元和118424萬(wàn)元;注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),無(wú)公害認(rèn)證8個(gè),綠色產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè),省級(jí)以上名牌產(chǎn)品1個(gè)。
綜合分析,我縣一村一品發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,圍繞棉花、草莓、設(shè)施蔬菜、葡萄、食用菌、肉雞養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已初步形成了一批專業(yè)基地、專業(yè)村和專業(yè)戶。二是覆蓋領(lǐng)域較廣,我縣一村一品覆蓋領(lǐng)域已涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面,分布在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),54個(gè)行政村。三是產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷提升。四是區(qū)域帶動(dòng)日益增強(qiáng)。全縣一村一品發(fā)展對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)??傊?,一村一品的建設(shè),有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題。
從調(diào)查情況看,一村一品在我縣發(fā)展雖然有了良好的局面,但仍存在著一定的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位,資金投入不足。對(duì)一村一品發(fā)展在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中重要作用和地位缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和足夠的重視。實(shí)踐中重視成度不夠,工作推進(jìn)力度不大,資金投入不足,制約了一村一品工作快速健康發(fā)展。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。在局部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)村。但無(wú)論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識(shí)不強(qiáng)。一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的品牌意識(shí)不強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)和必然選擇。四是專業(yè)合作組織沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的利益聯(lián)結(jié)作用。在主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)中,通過(guò)中介專業(yè)合作組織銷售所占比重僅為18.6%,農(nóng)戶之間沒(méi)有形成相互促進(jìn)、相互發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)共同體。
三、下一步思路和對(duì)策。
立足我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快一村一品發(fā)展在推進(jìn)措施上著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
發(fā)展一村一品是培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要手段。各級(jí)要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),完善工作推進(jìn)機(jī)制,成立一村一品發(fā)展辦公室,構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
著眼解決制約一村一品發(fā)展資金投入瓶頸,不斷強(qiáng)化一村一品發(fā)展的.政策支撐體系,增加投入,增強(qiáng)一村一品發(fā)展的后勁和活力。財(cái)政要調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),通過(guò)一村一品生產(chǎn)基地建設(shè),龍頭企業(yè)建設(shè),品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)能力。金融機(jī)構(gòu)要把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點(diǎn),增加投放額度,適度降低門(mén)檻。制定切實(shí)可行優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金投向一村一品發(fā)展。
三是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做強(qiáng)、做大龍頭企業(yè),是一村一品發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵舉措,圍繞新農(nóng)村建設(shè)確定的優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照區(qū)域布局規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)深入調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模膨脹,穩(wěn)固一村一品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),采取綜合措施,加快培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、利益聯(lián)接緊密的要求,盡快做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+合作組織+種養(yǎng)農(nóng)戶”,完善一村一品發(fā)展機(jī)制,提升一村一品發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快培植一村一品發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
農(nóng)民是發(fā)展一村一品的主體,發(fā)展一村一品,關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)自我,認(rèn)識(shí)本村資源產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以科技進(jìn)村入戶,陽(yáng)光工程等為平臺(tái),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),大力培育發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,促其快速發(fā)展。通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民、加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,促其快速發(fā)展,通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提升要素,完善一村一品發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
一村一品發(fā)展方案篇十二
x村距離縣城*公里,全村區(qū)域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚(yú)、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬(wàn)元。
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬(wàn)元。
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元,2020年將增收5.38萬(wàn)元。
二是盤(pán)活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓,優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,擴(kuò)大公墓規(guī)模,村集體以山場(chǎng)入股,預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬(wàn)元。盤(pán)活山塘、魚(yú)塘資源,將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬(wàn)元。此外,大廣高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬(wàn)元。
三是其他方面增收。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)的管理,優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi),穩(wěn)定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入。
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好歸檔工作。
一村一品發(fā)展方案篇十三
年,鎮(zhèn)在市農(nóng)牧業(yè)局的大力推動(dòng)下,在市委、市府的重視下,按照我市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,因地制宜推進(jìn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村;以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。
目前,我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達(dá)到
600。
余畝,輻射帶動(dòng)。
150。
戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶。
4
戶,肥豬年出欄。
2000。
余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶。
2
個(gè)。
組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)
1000。
人次,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造特色鎮(zhèn)、特色村
如天麻等進(jìn)行初加工,鼓勵(lì)基地申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持
“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)大戶,能人帶動(dòng),以專項(xiàng)為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹(shù)與培育力度通過(guò)對(duì)典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵(lì)農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)專業(yè)村的形成
一村一品發(fā)展方案篇一
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個(gè)一百”行動(dòng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過(guò)三年的努力,在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個(gè)村),因村制宜,培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目和品牌,培育8秧歌特色村、6個(gè)鎖吶特色村等特色村,4個(gè)健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個(gè)村),著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動(dòng)隊(duì)伍和場(chǎng)所。xxxx年(發(fā)展30個(gè)村),覆蓋率達(dá)到80%,全鎮(zhèn)60個(gè)村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動(dòng)目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn):特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”,即“五大文化”建設(shè)好,“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動(dòng)中得到了體現(xiàn);文化場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)好,有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和一批活動(dòng)設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好,有一個(gè)文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動(dòng)開(kāi)展好,群眾積極參與文化活動(dòng),有一個(gè)特色文化活動(dòng)項(xiàng)目;文化活動(dòng)機(jī)制好,有一個(gè)長(zhǎng)效的文化活動(dòng)機(jī)制,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展,完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),針對(duì)大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂(lè)特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享,綜合利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、櫥窗,設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動(dòng)演練廳及文化長(zhǎng)廊等陣地,努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,突出特色,今年,首先在群眾文化活動(dòng)底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對(duì)集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個(gè)村,以謝集北門(mén)秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭,積極探索發(fā)展山東邦子、快書(shū)文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹(shù)立發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣,逐年發(fā)展,使每個(gè)行政村逐步形成具有自身特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目,最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺(tái),發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo),試點(diǎn)村每月舉行一次活動(dòng),每季召開(kāi)一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會(huì),每年策劃一次大謝集特色文化一臺(tái)戲,做到周有訓(xùn)練、月有活動(dòng)、季有交流、年有會(huì)演,著力唱響培育特色文化,充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)對(duì)本地文化的傳承作用,使人們?cè)诮涣髑楦?、分享快?lè)的同時(shí),既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群體素質(zhì),又密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)廣大干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):張福寶,副組長(zhǎng):張彥磊、馮長(zhǎng)偉,成員:邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評(píng)比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,牢固樹(shù)立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)、完成時(shí)間、步驟和責(zé)任人,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。
2、政策激勵(lì),形成合力。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,制定激勵(lì)政策。組建特色文體隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,獎(jiǎng)1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過(guò)鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的,統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;被評(píng)為特色文化品質(zhì)之村的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用,鼓勵(lì)扶持熱心公益事業(yè)和先富起來(lái)的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動(dòng)作用,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度,狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo),建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度,加強(qiáng)督促檢查,破解發(fā)展難題,狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,酌情予以加分,確保完成任務(wù)。
一村一品發(fā)展方案篇二
為擴(kuò)大公司知名度和產(chǎn)品知名度,使消費(fèi)者更深入了解公司玉米系列食品的生產(chǎn)工藝,更放心食用公司的玉米系列食品,公司特長(zhǎng)期舉辦讓消費(fèi)者走進(jìn)廠區(qū)的觀摩活動(dòng)。
【活動(dòng)時(shí)間】。
每周五上午九時(shí)半等車,十時(shí)整準(zhǔn)時(shí)發(fā)車。臨時(shí)如有變動(dòng),會(huì)在觀光券上另行通知。
【活動(dòng)內(nèi)容】。
1、觀摩隊(duì)伍分成兩隊(duì),總店的觀摩人員由王芳開(kāi)車,賈巴金帶隊(duì),漢豐店的觀摩隊(duì)伍由陳瑞開(kāi)車,齊鳴帶隊(duì)。兩車的領(lǐng)隊(duì)要對(duì)每一位顧客的行車途中安全負(fù)責(zé),上車前按觀光券憑票上車,全部上車后核對(duì)人數(shù)方可開(kāi)車。行車途中就進(jìn)廠的觀摩內(nèi)容作簡(jiǎn)單講解,如果工作人員臨時(shí)有變動(dòng)要另行通知,提前做好準(zhǔn)備工作!
2、十點(diǎn)半鐘抵達(dá)廠區(qū)后,廠領(lǐng)導(dǎo)周廠長(zhǎng)、李主任和王主任親自迎接,稍作休息后,(如周總有事情不能親自來(lái)廠時(shí))由周廠長(zhǎng)、李主任和王主任組織所有觀光者在一樓會(huì)議室作一簡(jiǎn)短的歡迎詞,對(duì)春雨公司的發(fā)展前景規(guī)劃和食品安全的總要性做一個(gè)簡(jiǎn)單的陳述。中間的拍照工作由齊鳴負(fù)責(zé)。端茶倒水、來(lái)客登記及憑券分發(fā)禮品由曾秀萍和周蓉負(fù)責(zé)。
3、十一點(diǎn)會(huì)議結(jié)束后由張選利帶領(lǐng)所有觀摩人員到方便面車間參觀整個(gè)生產(chǎn)線,講解整個(gè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點(diǎn),方便面生產(chǎn)線參觀完后上二樓參觀玉米餅干生產(chǎn)線,最后參觀玉米超細(xì)粉生產(chǎn)線。根據(jù)天氣情況可以增設(shè)粉絲皮車間、包裝車間、晾曬場(chǎng)等觀光線路。
4、所有生產(chǎn)線觀摩完后大概是十一點(diǎn)半鐘,回到一樓會(huì)議大廳品嘗玉米系列食品,讓觀光人員親歷玉米食品的整個(gè)制作方法,現(xiàn)場(chǎng)制作由周建國(guó)和楊紅負(fù)責(zé)。所有人品嘗完玉米窩窩頭、玉米餃子、玉米面條后可以自由在會(huì)議室的留言薄上寫(xiě)下自己的感想、體會(huì)和對(duì)公司今后的意見(jiàn)和建議。今后可考慮在會(huì)議大廳增設(shè)一個(gè)購(gòu)物專區(qū),以最優(yōu)惠的價(jià)格出售公司產(chǎn)品,讓觀光者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。下一個(gè)環(huán)節(jié)是憑參觀券領(lǐng)取禮品,每個(gè)觀光者領(lǐng)取完禮品后要在簽到冊(cè)上寫(xiě)上“已領(lǐng)取”,周蓉和曾秀萍派發(fā)要認(rèn)真負(fù)責(zé)!
5、最后一項(xiàng)是所有觀光者和公司領(lǐng)導(dǎo)集體合影,為下一期觀光做好宣傳工作,并將所有活動(dòng)照片做成宣傳展板,放在超市門(mén)口以此吸引顧客!這項(xiàng)工作由齊鳴負(fù)責(zé)!
6、十二點(diǎn)整,所有觀光活動(dòng)結(jié)束,兩隊(duì)人員由各自領(lǐng)隊(duì)帶隊(duì)乘車回到漢中。
齊鳴。
2011年5月13日。
一村一品發(fā)展方案篇三
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對(duì)集中連片開(kāi)發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的,給予5000元資金補(bǔ)助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶,每戶補(bǔ)助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對(duì)槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶,凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的,憑《產(chǎn)地檢疫證明》,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助80元,其中縣槐豬育種場(chǎng)出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財(cái)政補(bǔ)助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對(duì)市縣兩級(jí)毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)及合同要求實(shí)施技術(shù)措施的,由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個(gè)市級(jí)示范片配套補(bǔ)助1萬(wàn)元,市級(jí)示范戶每戶補(bǔ)助2000元,縣級(jí)示范基地每畝補(bǔ)助120元,縣級(jí)示范戶每畝補(bǔ)助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對(duì)按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的,由縣林業(yè)局按市縣1:1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價(jià)值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助,其中市、縣各30元)。
(3)連片號(hào)竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶,每畝補(bǔ)助5元。
(4)相對(duì)連片500畝以上的竹山,當(dāng)年新開(kāi)通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的便道,每公里補(bǔ)助2000元。
(5)新建一個(gè)20立方米的竹林灌溉蓄水池,經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收后,給予每立方米補(bǔ)助100元。
主要措施。
堅(jiān)持“因地制宜,合理布局,注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的思路,完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)政策扶持和引導(dǎo),逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。“十一五”期間重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù),提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。
1.大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走,教室建在基地上”的思路,整合各類教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)行靈活多樣的開(kāi)放辦學(xué)模式,根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和綠色證書(shū)培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組,深入村戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實(shí)做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良,加大動(dòng)植物疫情病蟲(chóng)防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè),大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開(kāi)發(fā)畜禽便無(wú)害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,加大政策扶持,提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則,逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)治理,加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高“一村一品”發(fā)展效益。
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)和完善項(xiàng)目、信貸等扶持政策,做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè),做好招商引資工作,積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照“民辦、民管、民受益”,“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,鼓勵(lì)供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記,規(guī)范運(yùn)作,明晰產(chǎn)權(quán),完善組織章程和內(nèi)部管理制度,建立健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力,逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、舉辦和參加展銷會(huì)等行之有效的形式,加大品牌宣傳力度,提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣(mài)點(diǎn),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式,開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入,強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。
1.加大財(cái)政支持力度。
(1)對(duì)達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村,通過(guò)年度驗(yàn)收的,每年獎(jiǎng)勵(lì)村3萬(wàn)元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》執(zhí)行。
2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,積極動(dòng)員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國(guó)立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜,支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加快建立農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò),逐步改善動(dòng)物防疫和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)裝備。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實(shí)施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站),辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗(yàn)收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者,務(wù)必高度重視,精心謀劃,將“一村一品”工作納入重要議事日程,擺在突出位置進(jìn)行研究部署,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳,動(dòng)員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,為推進(jìn)“一村一品”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)典等,激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力,不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實(shí)抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門(mén)要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實(shí)際的新技術(shù)新成果,促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要加大農(nóng)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求,在保證資金安全的前提下,將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級(jí)農(nóng)技員要自覺(jué)做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作,引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè),村級(jí)農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元,其余30元用于“一村一品”,發(fā)展績(jī)效掛鉤,年終發(fā)放,實(shí)行年度考核,不稱職的予以解聘。
4.堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效?!耙淮逡黄贰惫こ虒?shí)施得好壞,直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)考核,鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,制定并完善考核指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合考核,確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。
一村一品發(fā)展方案篇四
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
一村一品發(fā)展方案篇五
在農(nóng)安縣前崗鄉(xiāng)全新村,清一色的徽派建筑,家家戶戶都住上寬敞明亮的大居室。誰(shuí)曾想到,過(guò)去這里卻是另一番景象:環(huán)境臟亂、滿地泥濘、貧困落后。現(xiàn)如今,全新村作為社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)村,在基層黨組織的積極帶動(dòng)下,村民們同心協(xié)力、奮發(fā)向上,村容村貌有了翻天覆地變化,村民們正享受著實(shí)實(shí)在在的好處。
為了徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,全新村干部群眾共同努力,銳意進(jìn)取,通過(guò)土地增減掛鉤政策解決建設(shè)用地,實(shí)行集中居住規(guī)劃,在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,采取“一高于、一固定、一不變”“兩固定、一浮動(dòng)”“以地養(yǎng)老”等三種模式。目前,全新村流轉(zhuǎn)后的土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一布局,重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
幾年來(lái),全新村以國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、改變?nèi)司迎h(huán)境為突破口,利用本地資源重點(diǎn)發(fā)展一村一品、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)把全新村打造成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)富足、村民安居樂(lè)業(yè)、民俗民風(fēng)明顯改善,宜居、宜業(yè)、宜旅、宜樂(lè)的北方新村。如今,一個(gè)村強(qiáng)民富的社會(huì)主義新農(nóng)村正沿著鄉(xiāng)村振興的大道闊步前行。
一村一品發(fā)展方案篇六
202-—202-年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》、《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求意見(jiàn)的函》等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開(kāi)征求有關(guān)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,202--202-年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)202-年建設(shè)3條村,202-年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門(mén)職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于202-年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
202-年、202-年實(shí)施項(xiàng)目分別在202-年2月10日前、202-年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于202-年和202-年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品發(fā)展方案篇七
20-年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會(huì)議精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè),為順利實(shí)施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以勤政、廉政、善政為目標(biāo),深化廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
1、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會(huì)精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神和縣委縣政府工作部署,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù),深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用,完善落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度,推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處。集中開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)整治,徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子,為殘疾人工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
3、全力保證殘疾人工作各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,有效作為,確保各項(xiàng)殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)重大決策、實(shí)施重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,切實(shí)采取有力措施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求,健全和完善各項(xiàng)工作規(guī)則,逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度,圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,深入開(kāi)展調(diào)研,傾聽(tīng)殘疾人意見(jiàn)、了解殘疾人訴求,積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開(kāi)展,以工作推進(jìn)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
2、深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開(kāi)展教育活動(dòng),與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)發(fā)展,抓好巡視巡察整改工作成果專項(xiàng)檢查和從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理,著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),提高管理和工作效能,努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。
3、深入開(kāi)展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求,以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手,以“強(qiáng)三性、去四化”為主線,以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點(diǎn),研究制定市殘聯(lián)改革實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。集中整治形式主義、官僚主義,落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求,開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持大處著眼,小處著手,關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力,通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作整體提升。
(三)加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。
1、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實(shí)開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項(xiàng)規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法、市委十二條落實(shí)意見(jiàn)和縣委十二條實(shí)施意見(jiàn)以及我縣制定的反對(duì)“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力,提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識(shí)。
3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。深入落實(shí)中央和省市縣關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作,提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項(xiàng),深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),編制殘聯(lián)政務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)可以公開(kāi)的政務(wù)信息要通過(guò)新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi),不定期發(fā)布。通過(guò)參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見(jiàn)箱、公布熱線電話等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)(試行)》,結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程,認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)完善制度建設(shè),構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),年內(nèi)至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制,堅(jiān)持單位重大決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目、資金安排等由黨組集體研究決定,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
3、堅(jiān)持“兩會(huì)”制度。年內(nèi)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)不少于1次,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉,自覺(jué)接受監(jiān)督。支部要定期召開(kāi)組織生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。
4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評(píng)估體系,為單位中層以上干部建立廉政檔案,在干部選拔任用和年終考核評(píng)比中,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對(duì)干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
5、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,“一把手”要帶好班子,領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí);班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格考核。
6、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。落實(shí)專題報(bào)告制度,定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)上級(jí)巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,完善懲防體系。
1、建立完善懲防體系。切實(shí)貫徹上級(jí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,制定懲防體系建設(shè)工作實(shí)施的具體落實(shí)辦法,促進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
2、認(rèn)真開(kāi)展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動(dòng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展經(jīng)常性的廉政談心談話活動(dòng),每半年,主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開(kāi)展1次廉政談心談話;每個(gè)季度,班子成員與分管科室人員至少開(kāi)展1次廉政談心談話,通過(guò)廉政談心談話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,增加團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)推行干部問(wèn)責(zé)制,定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)檢查,設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督,共同發(fā)揮懲防體制有效作用,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象。
4、加大懲處力度。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為,決不姑息縱容,發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起、查處一起,并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時(shí)在單位內(nèi)通報(bào)案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對(duì)策,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程,同殘疾人工作要點(diǎn)結(jié)合進(jìn)來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)際效果。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),制定落實(shí)方案,強(qiáng)化落實(shí)措施,積極組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;按照責(zé)任分解要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé)分工,推動(dòng)責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,切實(shí)解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
一村一品發(fā)展方案篇八
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門(mén)職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品發(fā)展方案篇九
十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終加以解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo),切實(shí)做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗(yàn)收工作,按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求,特制定本方案。
本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。
申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
(二)村級(jí)組織廉潔務(wù)實(shí),村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
20-年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。
參見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。
(一)宣傳動(dòng)員。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對(duì)象。
(二)創(chuàng)建推進(jìn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象,各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(三)考核驗(yàn)收。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20-年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》(德市旌委辦〔20-〕24號(hào))相關(guān)責(zé)任部門(mén))。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20-年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會(huì)議精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)我會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè),為順利實(shí)施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
以勤政、廉政、善政為目標(biāo),深化廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保重大決策部署貫徹落實(shí)。
1、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會(huì)精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神和縣委縣政府工作部署,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù),深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用,完善落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度,推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處。集中開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專項(xiàng)整治,徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子,為殘疾人工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
3、全力保證殘疾人工作各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,有效作為,確保各項(xiàng)殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)重大決策、實(shí)施重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,切實(shí)采取有力措施,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求,健全和完善各項(xiàng)工作規(guī)則,逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度,圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,深入開(kāi)展調(diào)研,傾聽(tīng)殘疾人意見(jiàn)、了解殘疾人訴求,積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開(kāi)展,以工作推進(jìn)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
2、深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開(kāi)展教育活動(dòng),與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)發(fā)展,抓好巡視巡察整改工作成果專項(xiàng)檢查和從嚴(yán)治黨專項(xiàng)整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范內(nèi)部管理,著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),提高管理和工作效能,努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。
3、深入開(kāi)展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求,以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手,以“強(qiáng)三性、去四化”為主線,以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點(diǎn),研究制定市殘聯(lián)改革實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。集中整治形式主義、官僚主義,落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求,開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持大處著眼,小處著手,關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力,通過(guò)破解難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)工作整體提升。
(三)加強(qiáng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。
1、認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實(shí)開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng),組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項(xiàng)規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十條實(shí)施辦法、市委十二條落實(shí)意見(jiàn)和縣委十二條實(shí)施意見(jiàn)以及我縣制定的反對(duì)“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力,提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識(shí)。
3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。深入落實(shí)中央和省市縣關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作,提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項(xiàng),深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),編制殘聯(lián)政務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)可以公開(kāi)的政務(wù)信息要通過(guò)新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開(kāi)欄等渠道及時(shí)公開(kāi),不定期發(fā)布。通過(guò)參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見(jiàn)箱、公布熱線電話等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)(試行)》,結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程,認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(四)完善制度建設(shè),構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),年內(nèi)至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制,堅(jiān)持單位重大決策、重要人事任免和重大項(xiàng)目、資金安排等由黨組集體研究決定,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
3、堅(jiān)持“兩會(huì)”制度。年內(nèi)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)不少于1次,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉,自覺(jué)接受監(jiān)督。支部要定期召開(kāi)組織生活會(huì),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。
4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評(píng)估體系,為單位中層以上干部建立廉政檔案,在干部選拔任用和年終考核評(píng)比中,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對(duì)干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
5、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,“一把手”要帶好班子,領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí);班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格考核。
6、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。落實(shí)專題報(bào)告制度,定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)上級(jí)巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問(wèn)題,認(rèn)真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,完善懲防體系。
1、建立完善懲防體系。切實(shí)貫徹上級(jí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,制定懲防體系建設(shè)工作實(shí)施的具體落實(shí)辦法,促進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。
2、認(rèn)真開(kāi)展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動(dòng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展經(jīng)常性的廉政談心談話活動(dòng),每半年,主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開(kāi)展1次廉政談心談話;每個(gè)季度,班子成員與分管科室人員至少開(kāi)展1次廉政談心談話,通過(guò)廉政談心談話,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,增加團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)推行干部問(wèn)責(zé)制,定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)檢查,設(shè)立舉報(bào)電話,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督,共同發(fā)揮懲防體制有效作用,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象。
4、加大懲處力度。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為,決不姑息縱容,發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起、查處一起,并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時(shí)在單位內(nèi)通報(bào)案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對(duì)策,發(fā)揮警示作用,促進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程,同殘疾人工作要點(diǎn)結(jié)合進(jìn)來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)際效果。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),制定落實(shí)方案,強(qiáng)化落實(shí)措施,積極組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;按照責(zé)任分解要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé)分工,推動(dòng)責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。要緊密結(jié)合單位實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,切實(shí)解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào)文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號(hào))等要求,制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開(kāi)始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件:
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務(wù)包括但不限于:
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡(jiǎn)高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實(shí)施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(一)市級(jí)職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對(duì)約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績(jī)效考核。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,組織對(duì)各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到認(rèn)定辦法要求的,納入市級(jí)專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級(jí)職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任,對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫(kù),組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開(kāi)展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的表決書(shū);申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織績(jī)效自評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)提前謀劃布局,嚴(yán)格程序要求,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場(chǎng)需求,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,落實(shí)公開(kāi)公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門(mén)要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫(kù)、審核、審批、備案等工作,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)效考核,市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,營(yíng)造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進(jìn)普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
為扎實(shí)推進(jìn)文化燎原“五個(gè)一百”行動(dòng),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
1、總體目標(biāo):。
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過(guò)三年的努力,在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自辦”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實(shí)施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先,統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,確定分步聚實(shí)施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個(gè)村),因村制宜,培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目和品牌,培育8秧歌特色村、6個(gè)鎖吶特色村等特色村,4個(gè)健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個(gè)村),著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容,使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動(dòng)隊(duì)伍和場(chǎng)所。xxxx年(發(fā)展30個(gè)村),覆蓋率達(dá)到80%,全鎮(zhèn)60個(gè)村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動(dòng)目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn):特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”,即“五大文化”建設(shè)好,“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動(dòng)中得到了體現(xiàn);文化場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)好,有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和一批活動(dòng)設(shè)施;文化隊(duì)伍建設(shè)好,有一個(gè)文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊(duì)伍;群眾文化活動(dòng)開(kāi)展好,群眾積極參與文化活動(dòng),有一個(gè)特色文化活動(dòng)項(xiàng)目;文化活動(dòng)機(jī)制好,有一個(gè)長(zhǎng)效的文化活動(dòng)機(jī)制,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展,完善文化陣地硬件設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng),針對(duì)大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀,把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂(lè)特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合,完善一批文化設(shè)施;堅(jiān)持資源共享,綜合利用現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、櫥窗,設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動(dòng)演練廳及文化長(zhǎng)廊等陣地,努力實(shí)現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜,突出特色,今年,首先在群眾文化活動(dòng)底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對(duì)集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個(gè)村,以謝集北門(mén)秧歌隊(duì)和王胡同秧歌隊(duì)表演為龍頭,積極探索發(fā)展山東邦子、快書(shū)文化項(xiàng)目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊(duì)、前昌邑健身操隊(duì)等隊(duì)伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個(gè)村,重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊(duì)等隊(duì)伍。樹(shù)立發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣,逐年發(fā)展,使每個(gè)行政村逐步形成具有自身特色的文化活動(dòng)項(xiàng)目,最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺(tái),發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo),試點(diǎn)村每月舉行一次活動(dòng),每季召開(kāi)一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會(huì),每年策劃一次大謝集特色文化一臺(tái)戲,做到周有訓(xùn)練、月有活動(dòng)、季有交流、年有會(huì)演,著力唱響培育特色文化,充分發(fā)揮群眾文化活動(dòng)對(duì)本地文化的傳承作用,使人們?cè)诮涣髑楦?、分享快?lè)的同時(shí),既陶冶了情操,又凝聚了人心,既提高了群體素質(zhì),又密切了黨群、干群關(guān)系,激發(fā)廣大干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):張福寶,副組長(zhǎng):張彥磊、馮長(zhǎng)偉,成員:邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)和考核評(píng)比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作,制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,牢固樹(shù)立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念,把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)、完成時(shí)間、步驟和責(zé)任人,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。
2、政策激勵(lì),形成合力。按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,制定激勵(lì)政策。組建特色文體隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服裝的,獎(jiǎng)1000元/村。以上各項(xiàng)年底通過(guò)鎮(zhèn)考核組驗(yàn)收的,統(tǒng)一發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;被評(píng)為特色文化品質(zhì)之村的,給予適當(dāng)鼓勵(lì)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政資金導(dǎo)向、聚合作用,鼓勵(lì)扶持熱心公益事業(yè)和先富起來(lái)的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動(dòng)作用,支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度,狠抓落實(shí)。為確保完成年度工作目標(biāo),建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度,加強(qiáng)督促檢查,破解發(fā)展難題,狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,酌情予以加分,確保完成任務(wù)。
為貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育大會(huì)精神,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學(xué)校深入推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》(鄂教綜治〔20-〕1號(hào))要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就深入推進(jìn)平安校園“七防工程”(人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防)建設(shè)工作制定如下方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照省、市平安校園建設(shè)工作要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo),落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,全面深入推進(jìn)“七防工程”建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供安全保障。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌常態(tài)落實(shí)和規(guī)劃實(shí)施,不斷深入推進(jìn)校園“七防工程”建設(shè),夯實(shí)校園安防基礎(chǔ),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化安全隱患排查整治,消除校園安全隱患,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,努力把學(xué)校建成最陽(yáng)光、最安全的地方。
為確保順利推進(jìn)并完成校園“七防工程”建設(shè)任務(wù),學(xué)校成立以黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、研工部、教師工作部、校團(tuán)委、校工會(huì)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國(guó)際交流與合作處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。
(一)人防。
1.結(jié)合學(xué)校人事制度改革,核編定崗,落實(shí)“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學(xué)校師生總?cè)藬?shù)的1‰”。加強(qiáng)保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度,為保衛(wèi)干部職務(wù)職級(jí)晉升創(chuàng)造良好條件(人事處、組織部負(fù)責(zé))。
2.優(yōu)化校衛(wèi)隊(duì)外包管理體系,強(qiáng)化內(nèi)招骨干隊(duì)員素質(zhì)培養(yǎng),按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)(人事處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)專職研究生輔導(dǎo)員配備要求,“按總體師生比不低于1:200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位,按照專兼結(jié)合、以專為主的原則,足額配備到位”。實(shí)施“輔導(dǎo)員能力提升工程”,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),全面提升輔導(dǎo)員素質(zhì)及能力(人事處、組織部、學(xué)生處、研工部負(fù)責(zé))。
4.建立完善黨政辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門(mén)線上線下聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度。健全門(mén)崗、樓棟管理員責(zé)任體系,重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所按要求配備保安員負(fù)責(zé)日常守護(hù),重要崗位落實(shí)24小時(shí)值班值守(黨政辦公室負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
(二)物防。
5.改善保衛(wèi)部門(mén)辦公場(chǎng)所硬件設(shè)施建設(shè)。按需制定采購(gòu)計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配齊配足安防裝備,確保“兩校區(qū)4輪電動(dòng)巡邏車不少于4輛,2輪電動(dòng)巡邏車不少于16輛,機(jī)動(dòng)車至少1輛”(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
6.按國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備,安排專項(xiàng)消防維保經(jīng)費(fèi),確定維保公司定期組織檢測(cè)維修。貫徹落實(shí)《武漢工程大學(xué)消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報(bào)制,落實(shí)隱患掛牌“清零”制度(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
7.校內(nèi)高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門(mén)、在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)實(shí)施“智慧交通項(xiàng)目”,設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、機(jī)動(dòng)車測(cè)速裝置、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。嚴(yán)格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定,不斷優(yōu)化校園交通秩序(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤保障處、基建與維修處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
8.制定完善《武漢工程大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范》,建立責(zé)任人掛牌負(fù)責(zé)制,完善實(shí)驗(yàn)室安全巡查臺(tái)賬,實(shí)行隱患通報(bào)、督辦整改、達(dá)標(biāo)關(guān)停機(jī)制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“四無(wú)一?!保o(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全)和“五雙”(雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳)管理制度。規(guī)范實(shí)驗(yàn)廢液倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)與管理,堅(jiān)持每個(gè)月月末集中收集一次實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、基建與維修處、各學(xué)院配合)。
(三)技防。
9.按照國(guó)標(biāo)gb/t28181的要求,進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),公共區(qū)域覆蓋率達(dá)到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學(xué)生宿舍門(mén)口接入人臉識(shí)別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求,指導(dǎo)督促承包方加強(qiáng)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合)。
10.落實(shí)校園“110”指揮中心24小時(shí)值守制度,施行視頻圖像采集、存儲(chǔ)、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度,視頻資料保存時(shí)間不低于30天。積極主動(dòng)與校區(qū)公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,按照“雪亮工程”的建設(shè)要求,論證推進(jìn)校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控、報(bào)警平臺(tái)對(duì)接(保衛(wèi)處負(fù)責(zé))。
11.加強(qiáng)檔案館、圖書(shū)館、重要庫(kù)房、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、科研實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所防范設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報(bào)警裝置全覆蓋。試行在學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域安裝一鍵式報(bào)警器(國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé),計(jì)劃財(cái)務(wù)處配合)。
12.嚴(yán)格圖書(shū)館門(mén)禁系統(tǒng)管理,推進(jìn)完成大化工樓門(mén)禁系統(tǒng)改造升級(jí),試行并逐步完成校內(nèi)學(xué)生宿舍門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)(網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé),保衛(wèi)處、學(xué)生處、圖書(shū)館、后勤保障處、基建與維修處配合)。
(四)心防。
13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作,進(jìn)一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系,其中《心理健康教育》不少于32個(gè)學(xué)時(shí)。充分利用線上平臺(tái)和安全導(dǎo)師隊(duì)伍,遴選開(kāi)設(shè)視頻公開(kāi)課,不斷豐富教學(xué)形式,確保教學(xué)效果(教務(wù)處負(fù)責(zé),心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學(xué)院配合)。
14.完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作,力爭(zhēng)完成省示范中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。加大心理健康教育專職教師引進(jìn)力度,師生比達(dá)到1:3000。加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度,以點(diǎn)帶面,全面提升專兼職教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,按每年每生不低于15元標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年安排心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)至少30萬(wàn)元,??顚S茫ㄐ睦斫】到逃行摹⑷耸绿?、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、基建與維修處負(fù)責(zé))。
15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度,組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動(dòng),提高大學(xué)生對(duì)心理健康教育中心的知曉率(心理健康教育中心負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
16.嚴(yán)格落實(shí)心理健康教育工作責(zé)任制,落實(shí)學(xué)校-學(xué)院-班級(jí)-寢室四級(jí)預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真做好危機(jī)預(yù)防教育、危機(jī)前期識(shí)別、危機(jī)及時(shí)干預(yù)、跟蹤干預(yù)、愈后鑒定等工作。大力開(kāi)展危機(jī)干預(yù)預(yù)防教育,通過(guò)《大學(xué)陽(yáng)光生活70問(wèn)》、馨蘭心理微信公眾號(hào)、校園宣傳櫥窗、廣播臺(tái)、專家心理講壇等,介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識(shí)別和防治常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生心理自助與助人能力,形成預(yù)防與干預(yù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)新生心理普測(cè)工作全覆蓋(休學(xué)、參軍及保留學(xué)籍學(xué)生除外),及時(shí)啟動(dòng)疑似陽(yáng)性指標(biāo)學(xué)生的重點(diǎn)篩查和訪談工作(心理健康教育中心負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
(五)陣地防。
17.貫徹落實(shí)《中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》,把思想價(jià)值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人機(jī)制,優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì),強(qiáng)化實(shí)施保障,切實(shí)建立健全教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人長(zhǎng)效機(jī)制。深化“1+x”全員導(dǎo)師制,打造“三全育人”工作品牌(宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作,深入推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),按照“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%,理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25%”的標(biāo)準(zhǔn)適度增加實(shí)踐教學(xué)比重(教務(wù)處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
19.嚴(yán)格落實(shí)《武漢工程大學(xué)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《武漢工程大學(xué)輿情處置工作管理辦法》,實(shí)行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責(zé)任審核制度,實(shí)行輿情周報(bào)制,重點(diǎn)對(duì)涉及學(xué)校的各類外宣信息進(jìn)行跟蹤關(guān)注,強(qiáng)化正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢工程大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團(tuán)活動(dòng)管理審批規(guī)定》,強(qiáng)化活動(dòng)背景、內(nèi)容、受邀人員的基本審查,有效防止各類組織對(duì)校園的滲透(宣傳部負(fù)責(zé),校團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)工部、保衛(wèi)部、研工部、科學(xué)技術(shù)發(fā)展院配合)。
20.加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)師德考核實(shí)施辦法(試行)》《武漢工程大學(xué)課堂教學(xué)八項(xiàng)規(guī)定》,依法依規(guī)加大對(duì)各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度,及時(shí)糾正不良傾向和問(wèn)題。大力開(kāi)展校級(jí)教學(xué)名師和師德師風(fēng)標(biāo)兵等典型評(píng)選活動(dòng)(教師工作部負(fù)責(zé),校工會(huì)、各學(xué)院配合)。
21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平。貫徹落實(shí)《武漢工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)施校園網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證制度,對(duì)學(xué)校各網(wǎng)站、域名、單位上網(wǎng)賬號(hào)、服務(wù)器上網(wǎng)賬號(hào)等實(shí)行等級(jí)備案制度。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報(bào),定期通報(bào)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)單位的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判。遴選一批師生宣傳骨干,建立網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,做好熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo),積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間(網(wǎng)絡(luò)信息中心、宣傳部負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
(六)環(huán)境防。
22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀,加強(qiáng)既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護(hù)工作,將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中,實(shí)現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化,創(chuàng)新校園文化品牌,挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的教育作用,推進(jìn)“一院一品”建設(shè),打造特色校園文化(基建與維修處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委、后勤保障處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
23.積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)文明單位創(chuàng)建管理辦法》,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化,深入開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、特色化、品牌化(宣傳部負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
24.加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生公寓建設(shè)及管理。通過(guò)新建和整合兩校區(qū)辦學(xué)資源,逐步按學(xué)院、年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)、男生、女生相對(duì)集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強(qiáng)化學(xué)生宿舍日常管理,嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員入住和班主任定期走訪學(xué)生宿舍制度,完善學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”體系,按樓棟成立學(xué)生宿舍管理委員會(huì),同時(shí)注重發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)在學(xué)生公寓管理中的作用(學(xué)生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負(fù)責(zé),相關(guān)二級(jí)單位配合)。
25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度,對(duì)校內(nèi)各類住房和外來(lái)人口進(jìn)行清理登記、規(guī)范管理,對(duì)校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)等亂象及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),加大治理力度。加強(qiáng)校園各類違法小廣告綜合治理,加大防范、清理、打擊力度(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤保障處、基建與維修處配合)。
(七)機(jī)制防。
26.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。加強(qiáng)信息情報(bào)收集、報(bào)送、研判、處置工作,密切與公安、國(guó)安等部門(mén)的溝通聯(lián)系,依法依規(guī)及時(shí)處理好師生矛盾糾紛和敏感案(事)件。完善校園安全工作檢查制度,做到全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改(黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合)。
27.難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)機(jī)制。定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)校園建設(shè)發(fā)展過(guò)程中因歷史原因遺留下來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門(mén)制定方案,依法依規(guī)、分類處置,加快推進(jìn),確保工作成效(黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合)。
28.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控機(jī)制。落實(shí)“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”安全告知教育和安全責(zé)任書(shū)簽訂制度,與每位學(xué)生在寒暑假三個(gè)節(jié)點(diǎn)(放假前、假期中、開(kāi)學(xué)初)簽訂《武漢工程大學(xué)安全告知書(shū)》《武漢工程大學(xué)安全責(zé)任書(shū)》。圍繞開(kāi)學(xué)季、畢業(yè)季等重點(diǎn)時(shí)段,發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)作用,召開(kāi)安全教育專題會(huì),增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。落實(shí)好周日晚點(diǎn)名制度、學(xué)生請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷假登記(學(xué)生處負(fù)責(zé),各學(xué)院配合)。
29.突發(fā)事件處置機(jī)制。出臺(tái)《武漢工程大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照“1+n”大安全工作模式,分級(jí)分類制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案可操作性演練,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、信息報(bào)送“三管齊下”的要求(黨政辦公室負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
30.考核獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善《武漢工程大學(xué)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)與獎(jiǎng)懲辦法》,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,按約束目標(biāo)和共性目標(biāo)分類納入學(xué)校對(duì)二級(jí)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門(mén)意見(jiàn)制度,對(duì)履職盡責(zé)不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問(wèn)題的,實(shí)施綜治“一票否決"(保衛(wèi)處負(fù)責(zé),各二級(jí)單位配合)。
(一)樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí)。學(xué)校是立德樹(shù)人的地方,是青年大學(xué)生集中學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和防范工作,創(chuàng)造平安校園,對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位(部門(mén))要緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園三個(gè)要素,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全管理和防范工作的重要性,樹(shù)立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化工作保障,精心組織實(shí)施。各單位(部門(mén))要按照綜合推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,定期專題研究,確保順利推進(jìn),完成“七防工程”建設(shè)任務(wù)。對(duì)照建設(shè)要求,及時(shí)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,明確工作路線圖、時(shí)間表,把握好重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)先順序、推進(jìn)方式,提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間安排,做到科學(xué)設(shè)計(jì)、分類施策、務(wù)實(shí)操作,務(wù)求實(shí)效。
(三)加大推進(jìn)力度,確保建設(shè)實(shí)效。學(xué)?!捌叻拦こ獭苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合春秋開(kāi)學(xué)季重點(diǎn)督查和常態(tài)化督查,建立指導(dǎo)、督辦、評(píng)估、通報(bào)機(jī)制,督促相關(guān)單位(部門(mén))加快推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作,對(duì)工作進(jìn)展迅速、建設(shè)成效顯著的單位(部門(mén))將通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)進(jìn)展滯后的單位(部門(mén))進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并將此項(xiàng)工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容。
一村一品發(fā)展方案篇十
-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南面,轄7個(gè)村民組132戶561人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動(dòng)黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來(lái),我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,20-年人均可支配收入達(dá)7350元。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室在村委辦公室,-任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集各種信息資料。
目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20-年達(dá)6萬(wàn)元。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬(wàn)元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬(wàn)元。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),注重理論結(jié)合實(shí)際,向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,向書(shū)本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自我,拓寬自身知識(shí)層面,以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí),大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進(jìn)村務(wù)信息公開(kāi),貼近村民,打好群眾基礎(chǔ),在實(shí)際工作中樹(shù)立村干部良好的形象,構(gòu)建和諧的干群關(guān)系,以利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實(shí)事,切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會(huì)有新的工作任務(wù),要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向,多向村干部和村民們學(xué)習(xí),多與他們溝通交流,了解村里的各種問(wèn)題,以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問(wèn)題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,對(duì)他們動(dòng)之以情,曉之以理,循循善誘。同時(shí),還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí),參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
6、做好安全工作,切實(shí)保證穩(wěn)定,共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見(jiàn),積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設(shè)施,普及群眾文化。真正圖書(shū)閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一品發(fā)展方案篇十一
按照農(nóng)業(yè)部和省、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室有關(guān)通知要求,為掌握我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,加快一村一品發(fā)展步伐,我縣產(chǎn)業(yè)辦組織專門(mén)人員對(duì)全縣一村一品的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研和深入細(xì)致的分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
按照農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)為底之前。到20底,我縣符合專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè),占行政村總數(shù)的23.07%,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型和加工型兩種。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶15868戶,占專業(yè)村總戶數(shù)的71.2%;專業(yè)村農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別為11752元12223元,高出全縣農(nóng)民人均純收入的20.01%和24.8%;專業(yè)村建有龍頭企業(yè)的10個(gè),建有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的13個(gè),成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33個(gè)。54個(gè)專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員56700人,占專業(yè)村從業(yè)人員的79.37%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入和銷售收入分別達(dá)到124292萬(wàn)元和118424萬(wàn)元;注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),無(wú)公害認(rèn)證8個(gè),綠色產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè),省級(jí)以上名牌產(chǎn)品1個(gè)。
綜合分析,我縣一村一品發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,圍繞棉花、草莓、設(shè)施蔬菜、葡萄、食用菌、肉雞養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已初步形成了一批專業(yè)基地、專業(yè)村和專業(yè)戶。二是覆蓋領(lǐng)域較廣,我縣一村一品覆蓋領(lǐng)域已涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面,分布在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),54個(gè)行政村。三是產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷提升。四是區(qū)域帶動(dòng)日益增強(qiáng)。全縣一村一品發(fā)展對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)??傊?,一村一品的建設(shè),有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題。
從調(diào)查情況看,一村一品在我縣發(fā)展雖然有了良好的局面,但仍存在著一定的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位,資金投入不足。對(duì)一村一品發(fā)展在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中重要作用和地位缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和足夠的重視。實(shí)踐中重視成度不夠,工作推進(jìn)力度不大,資金投入不足,制約了一村一品工作快速健康發(fā)展。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。在局部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)村。但無(wú)論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識(shí)不強(qiáng)。一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的品牌意識(shí)不強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)和必然選擇。四是專業(yè)合作組織沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的利益聯(lián)結(jié)作用。在主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)中,通過(guò)中介專業(yè)合作組織銷售所占比重僅為18.6%,農(nóng)戶之間沒(méi)有形成相互促進(jìn)、相互發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)共同體。
三、下一步思路和對(duì)策。
立足我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快一村一品發(fā)展在推進(jìn)措施上著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
發(fā)展一村一品是培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要手段。各級(jí)要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),完善工作推進(jìn)機(jī)制,成立一村一品發(fā)展辦公室,構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
著眼解決制約一村一品發(fā)展資金投入瓶頸,不斷強(qiáng)化一村一品發(fā)展的.政策支撐體系,增加投入,增強(qiáng)一村一品發(fā)展的后勁和活力。財(cái)政要調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),通過(guò)一村一品生產(chǎn)基地建設(shè),龍頭企業(yè)建設(shè),品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)能力。金融機(jī)構(gòu)要把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點(diǎn),增加投放額度,適度降低門(mén)檻。制定切實(shí)可行優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金投向一村一品發(fā)展。
三是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做強(qiáng)、做大龍頭企業(yè),是一村一品發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵舉措,圍繞新農(nóng)村建設(shè)確定的優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照區(qū)域布局規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)深入調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模膨脹,穩(wěn)固一村一品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),采取綜合措施,加快培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、利益聯(lián)接緊密的要求,盡快做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+合作組織+種養(yǎng)農(nóng)戶”,完善一村一品發(fā)展機(jī)制,提升一村一品發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快培植一村一品發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
農(nóng)民是發(fā)展一村一品的主體,發(fā)展一村一品,關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)自我,認(rèn)識(shí)本村資源產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以科技進(jìn)村入戶,陽(yáng)光工程等為平臺(tái),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),大力培育發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,促其快速發(fā)展。通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民、加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,促其快速發(fā)展,通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提升要素,完善一村一品發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
一村一品發(fā)展方案篇十二
x村距離縣城*公里,全村區(qū)域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚(yú)、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬(wàn)元。
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬(wàn)元。
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元,2020年將增收5.38萬(wàn)元。
二是盤(pán)活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓,優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,擴(kuò)大公墓規(guī)模,村集體以山場(chǎng)入股,預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬(wàn)元。盤(pán)活山塘、魚(yú)塘資源,將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬(wàn)元。此外,大廣高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬(wàn)元。
三是其他方面增收。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)的管理,優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi),穩(wěn)定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入。
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好歸檔工作。
一村一品發(fā)展方案篇十三
年,鎮(zhèn)在市農(nóng)牧業(yè)局的大力推動(dòng)下,在市委、市府的重視下,按照我市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,因地制宜推進(jìn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村;以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。
目前,我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達(dá)到
600。
余畝,輻射帶動(dòng)。
150。
戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶。
4
戶,肥豬年出欄。
2000。
余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶。
2
個(gè)。
組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)
1000。
人次,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造特色鎮(zhèn)、特色村
如天麻等進(jìn)行初加工,鼓勵(lì)基地申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持
“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)大戶,能人帶動(dòng),以專項(xiàng)為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹(shù)與培育力度通過(guò)對(duì)典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵(lì)農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)專業(yè)村的形成