報告可以幫助我們整理思路,將復雜的信息轉(zhuǎn)化為易于理解和傳達的形式。報告要適當引用相關文獻和研究成果,以增加報告的可信度和學術性。希望通過閱讀這些報告范文,能對寫作報告有更深入的了解和把握。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇一
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務院制定的《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》明確提出,要“加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性”。新農(nóng)村建設離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設的基礎性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設的實際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是權利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護農(nóng)民權益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
隨著我國法治化進程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認為主要有以下幾個方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學歷在高中以下的占86%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后,西方的民主科學思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時,或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權力凌駕于法律之上,以言代法、以權代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設取得了很大進展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強,配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權利保護的傾向仍很嚴重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二
在目前全國上下進入法治建設的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權利和義務意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權利和義務,更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權利的后果是導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權利、義務意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應義不容辭的擔負起自己的責任。
2、號召有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇三
在中國不斷與世界擴交流,全面建設農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對法律知識了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65。3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a、能,我對法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18。3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當您的合法權益受到侵犯時,您會:
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17。5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
a、很強20%。
b、一般72%。
c、不強18%。
5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系?
a、關系密切55.8%。
b、關系不35.82%。
c、沒關系8.33%。
6、您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時會14.12%。
d、對法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48。8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權威11%。
b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
c、一些領導干部不守法65%。
d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a、馬上制止4。82%。
b、如果別人出面制止里,我也會忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關系那么好,不用寫58.6%。
b、應當寫16。48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點:
總的來說,法律,現(xiàn)代文明社會必不可少的工具,可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家,在傳統(tǒng)的法律意曙,法律的地位并不高,作用十分有限,權利意識非常淡薄。
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價值的。可是,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇四
如今,國家全體人員的生活水平都有所提商,人們的法律意識淡薄現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn),但是有些地區(qū)的農(nóng)民們雖然法律意識較以前有所增長,仍然讓自己的合法權益受到侵害,根據(jù)調(diào)查,主要體現(xiàn)在以幾方面:
(一)維權手段不足,維權成本過高。
不少農(nóng)村消費者雖然對自己所購商品有疑慮,想通過投訴討個說法,但按規(guī)定必須先到相關技術部門進行鑒定,而當?shù)乜h市級技術鑒定部門由于資金、設備、人員等原因,所鑒定商品范圍很小,很多產(chǎn)品無法得到法定機構(gòu)的鑒定,只能到外地去鑒定,除了昂貴的鑒定費用不說,還要耗時費力。雖然《消費者權益保護法》明確規(guī)定,做鑒定所需的費用一般由鑒定結(jié)論的責任方承擔,但對消費者來說,花幾元錢購買的商品,卻要用10倍甚至于百倍的錢去鑒定,誰來承擔這個風險?有類似困擾的城市消費者為數(shù)都不少,農(nóng)村消費者更是望而卻步。正是由于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序、費用以及鑒定檢測功能、范圍的限制,不少農(nóng)民只好放棄所購商品的技術鑒定的打算,其投訴也很難得到圓滿解決,同時,法院訴訟費用高、期限長、程序復雜,不適用于消費者權益保護。于是,很多農(nóng)民權益受到侵害時,就自認倒霉,默默忍受,根本不去投訴。
(二)維權能力不強,維權意識淡薄。
由于農(nóng)村消費水平還很低,農(nóng)民的購買力還很有限,其消費目的還是以實用為主,對商品的安全性能、衛(wèi)生指標等考慮得不多,“便宜貨”成了首選;一些經(jīng)營者自身都是農(nóng)民出身,對商品知識、法律知識的了解都很有限,往往只從一個角度考慮:我進的貨有人買,至于質(zhì)量怎樣,是不會考慮的。這些都為成本低、價格低的假冒偽劣商品在農(nóng)村市場提供了溫床,使得假冒偽劣商品在農(nóng)村市場得以泛濫。而且廣大農(nóng)村消費者受自身文化素質(zhì)的局限,往往缺乏辨別能力,對所購商品質(zhì)量的.優(yōu)劣、真假分辨不清,特別是農(nóng)資產(chǎn)品種類、型號復雜,執(zhí)法人員識別都很困難,加之造假者的造成假技術日益先進,產(chǎn)品仿真程度高,宣傳起來說得天花亂墜,面對琳瑯滿目的商品,上當自然是在所難免。同時,農(nóng)村消費者維權意識比較淡薄,許多消費者明知自己購買的商品是假冒偽劣產(chǎn)品,卻因交通不便、花不起錢或商品金額小、嫌麻煩、怕耽誤農(nóng)時而不愿去維權部門檢驗取證,還有不少人保護消費證據(jù)的意識不強,在購買商品時很少索要發(fā)票等消費憑證,導致維權舉證時有理難辨,吃“啞巴”虧。
(三)部門配合不夠,維權缺乏合力。
盡管政府及有關職能部門在整治農(nóng)村消費市場秩序方面做了許多工作,但仍存在許多缺位。一方面,農(nóng)村市場執(zhí)法部門不健全,執(zhí)法力量相對薄弱,難以及時發(fā)現(xiàn)問題;另一方面,政府部門分工職責交叉,多頭執(zhí)法、責任不清,食品安全監(jiān)管有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,農(nóng)資市場監(jiān)管涉及工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門,往往出現(xiàn)誰都管又誰都不管的局面,使得農(nóng)村消費市場監(jiān)管工作“既越位又缺位”。從而讓假冒偽劣商品“上山下鄉(xiāng)”有了許多可乘之機,也給農(nóng)村消費維權留下了更多的隱患。而且,有的投訴涉及到鑒定,特別是涉及到多個部門時,各個部門之間相互推諉。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇五
隨著中國特色體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高,進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程,推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏。
與以前相比,開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的?,F(xiàn)實生活,相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權,有的人屈從于權威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權”時,回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權益合法的維護,又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏,絕多數(shù)居民表示對法律知識,特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解,而且也很少主動去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會的進步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權利和應履行的義務不明確,怎么用法律武器來維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一。
隨著國家的普法力度的增強,借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài),但是這也從側(cè)面映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調(diào)查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應該加強文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。
通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗,既培養(yǎng)了我關心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們,他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研,也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇六
公民的法律素養(yǎng)衡量一個民族的文明。頂著高層知識分子頭銜的大學生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關鍵。大學生正處于世界觀,人生觀,價值觀形成和發(fā)展的重要時期,此時高校的正確教育和引導具有絕對作用----幫助其拓寬法律知識,加強法律意識,提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說,謀定而后動,解決問題前應先有策劃,而策劃往往應對癥下藥,才能因勢利導,通權達變。因此,我們要對大學生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應對措施,為和諧大學和諧社會做貢獻。
一、研究方法,問卷調(diào)查。
在整個20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對廣州大學在校大學生,通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動,并人工進行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果。
通過問卷調(diào)查,對大學生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
8、只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷;。
15、2.05%大學生表示從來不會關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件,90.77%承認很少有這種自覺性,只有7.18%大學生經(jīng)常關注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。
備注:本次調(diào)查問卷共200份,有效填寫人次為195。
三、原因分析。
(一)、學生方面的因素。
(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明,占很大比例的大學生在自己合法權益受到侵害時,堅持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點,得過且過,不采取任何法律措施;(這將助長了違法分子的氣焰)。
(3)缺乏實踐性。關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件的學生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%,微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷。大學生極少參加法律實踐,是對現(xiàn)實法制缺乏感性認識的主要原因之一。
(二)、教師、學校方面的因素。
(3)學校宣傳力度不夠,學生不能認識到法律的重要性以及其與生活的密切性。
四、調(diào)查總結(jié)及應對措施。
調(diào)查顯示大學生的維權及守法自覺性不高。要提高大學生的法律意識,必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此,我建議學校可有針對性地從三方面入手。
(一)進行普法教育。
1、教學內(nèi)容的選擇:
2、教學方法的改革:
原本枯燥的法律課加上教師死板的教學方式更使學生上課提不起精神。因此,加強對教學方法的改進也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學中應采用多種方式方法,比如課堂討論,多進行社會著名案例分析,結(jié)合錄像等多媒體教學,提高學生學習的興趣,才能使普法達到我們所要達到的效果。
(二)實踐性的增強:
多組織學生進行與法律有關的活動普法教育畢竟過于抽象,要真正喚醒學生的法律意識,應采取一些更具體,更行之有效的辦法,針對大學生年齡及性格特點,把法律意識的培養(yǎng)同組織活動相結(jié)合、達到事半功倍的效果。
2、組織一些有關法學方面的知識智力競賽;。
4、請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座,既能讓學生了解時事,也能使學生更深切體會法律的權威。
目前,公民法制觀念還是比較淡薄,成為推進法治進程的障礙,所以,樹立法制觀念,增強全社會成員的法律意識,是實現(xiàn)我國法治化的前提,更是我們大學生的義務。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇七
在中國不斷與世界擴大交流,全面建設社會主義農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的大學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我訪問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1你對法律知識了解多少?
a該了解的都了解了——12.8%。
b.不太了解——65.3%。
c不了解——21.9%。
2您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a能,我對法律非常有信心——10%。
b不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具——18.3%。
c現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。——31.7%。
d說不好——40%。
3當您的合法權益受到侵犯時,您會。
a利用法律的手段解決——40%。
b帶上一群人,拳頭解決——17.5%。
c多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%。
d拿錢私了——32.5%。
4您覺得您的法律意識強嗎?
a很強——20%。
b一般——72%。
c不強——18%。
5您覺得法律和您的學習、工作和生活。
a關系密切——55.8%。
b關系不大——35.82%。
c沒關系——8.33%。
6您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a嚴格遵守——47.5%。
b大部分遵守——28.3%。
c有時會——14.12%。
d對法律規(guī)定不了解——10%。
7您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a知道,并且十分清楚——9%。
b大體知道——48.8&。
c我只是知道什么不犯法——26.7%。
d不知道,做人靠的是良心,別的無所謂——16.4%。
8您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是。
a法律本身沒有足夠的權威——11%。
b執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴——18%。
c一些領導干部不守法——65%。
d多數(shù)人對法律尊重不夠——6%。
9公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a馬上制止——4.82%。
b如果別人出面制止里,我也會幫忙——16.9%。
c做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
d多一事不如少一事——22.32%。
10對于一個跟你關系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應兩個月后還,您會要求他。
寫借條給您嗎?
a關系那么好,不用寫——58.6%。
b應當寫——16.48%。
c寫不寫都無所謂——21.8%。
d說不清——5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點:
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村委會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價值的??墒?,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣大農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠獨立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭暴力也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村委會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇八
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對法律知識了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65.3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a、能,我對法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18.3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當您的合法權益受到侵犯時,您會:
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17.5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
4、您覺得您的法律意識強嗎?
a、很強20%。
b、一般72%。
c、不強18%。
5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系?
a、關系密切55.8%。
b、關系不35.82%。
c、沒關系8.33%。
6、您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時會14.12%。
d、對法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48.8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權威11%。
b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
c、一些領導干部不守法65%。
d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a、馬上制止4.82%。
b、如果別人出面制止里,我也會忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關系那么好,不用寫58.6%。
b、應當寫16.48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點:
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價值的??墒?,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇九
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下,中南財經(jīng)政法大學民商法學科中青年師生共五十多位,分成14個小組,從20xx年9月下旬開始,以我國中部省份湖北省為重點,對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家,訪談農(nóng)民計五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談,并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價值的資料,內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報記者在對課題組報告認真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對相關人員有所幫助。
問題:土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當下土地權屬的認識,課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份,選“國家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%,“個人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結(jié)論:認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀:一個從法學視角令人感興趣的問題是,即為何大多數(shù)受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式,國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如,作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為,影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性;二是集體所有權本身是不完整的;三是集體所有權主體的“缺位”。
問題:在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中,共有404份有效問卷對此作出了選擇,其中266份選擇“滿意”,占總數(shù)的64%;只有70份選擇“不滿意”,占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中,共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數(shù)的48%;而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”,占總數(shù)的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù),但仍不足50%。
結(jié)論:我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護,但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映,農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度,主要原因一是由于農(nóng)地上負擔的稅費過重,加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去,所以種田幾乎無利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽;二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實施效果不理想,從而影響了當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如,山東平度地區(qū)一直在實行“兩田制”,而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調(diào)整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開來。
問題:在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中,課題組設計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權”這個問題,回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人,占選取總次數(shù)的8%;回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人,占選取總次數(shù)的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數(shù)的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會向他收取一定費用”問題時,回答“會”的有153人,占選取總次數(shù)的38%;回答“不會”的有157人,占選取總次數(shù)的39%;回答“不但不會,還要貼錢”的有40人,占選取總數(shù)的10%;回答“視雙方關系而定”的有37人,占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論:在土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)時,絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象,但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導地位。
解讀:承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及中國的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有,而農(nóng)民為集體中的成員,集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產(chǎn)生什么影響,因此集體對承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松;而中國農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀,使土地承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言,上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢,因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權利義務關系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題:調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一,有的尚在進行有的已近尾聲??偟膩碇v,改革成果不小,但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點:一是稅改后,農(nóng)民負擔得到不同程度的減輕,但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負”現(xiàn)象;二是費稅改革后,基層政府叫苦,公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
結(jié)論:農(nóng)民與政府關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流,但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度,對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國不少地方,稅改前的農(nóng)戶負擔是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的,在改革后,農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負擔增加;同樣的原因,種田大戶的負擔也因此增加;在稅改前,農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免,在費改稅后,村委會的減免決定權被取消,他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等,使農(nóng)民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題:(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突;(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸;(3)基層政府機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村道路坑洼不平,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知,學校破敗,老師的辦公條件更是簡陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當然也有歷史的因素,而上級地方政府和中央也是心有余而力不足,說得多,做得少,財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
問題:在我們402份的問卷調(diào)查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低,問卷調(diào)查的結(jié)果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補償費數(shù)額低,被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚,在149份問卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結(jié)論:在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進一步提高,土地征用現(xiàn)象將越來越普遍,將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
解讀:土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村,尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看,在征用土地后,國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償,卻由政府拿走了一塊,同時資金使用權又統(tǒng)歸政府。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題:對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,在335個選擇中,有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論:農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點,農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀:農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定,對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛,調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行,這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為:農(nóng)地所有權主體應明確為村一級集體經(jīng)濟組織,但于土地發(fā)包與調(diào)整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認,并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經(jīng)濟組織為法人,承擔法律所規(guī)定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記,可做出如下適當超前的規(guī)定:農(nóng)地所有權由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證;土地承包使用權由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊,土地管理部門核實后發(fā)放使用權證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑,改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體,使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自主權。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條,將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體,多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”;二是修改《農(nóng)地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限,而具體每一塊土地的使用期限應由集體經(jīng)濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定;三是轉(zhuǎn)變政府職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度進行完善。
第七、切實減輕農(nóng)民負擔。
第八、對農(nóng)地征用問題,一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶;二是為落實土地所有者權利,可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場供應土地;三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯綜復雜的土地糾紛,應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式,并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善,市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動,農(nóng)民是合法權利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進,有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器,才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱,法律素質(zhì)的高低,直接關系到我過民主法治建設的進程,關系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關于農(nóng)民法律意識的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76%,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實可信,具有代表性和全面性。
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多,公民的法律意識特別是維權意識開始加強,農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識欠缺,對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三,權利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭,一味忍讓。
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五,法律基礎知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權意識比較強烈的情況下,法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學歷在高中以上的僅為23。85%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
第二,法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
第四,當?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲數(shù)鼐用竦挠龅絾栴}時,很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠遠不足。要想把我國建設成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為,可以從以下幾個方面進行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關鍵我國目前的普法教育,是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會成員獲得法律知識,培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學習法律的熱情和自主性,同時要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。
第二,加強法制建設進程。進一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革,保證村委會有效快速的進行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進來,管理自己的事務。
此外,對于農(nóng)村留守的老人孩子應采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說,一是開展全面性的《老年人權益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務,幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務,工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪,能及時滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務手冊》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進便于及時聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動,回答了老年人關心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說,一是逐步將法制教育納入教學大綱,納入教學計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資四落實,同時,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動;二是確保課時到位。中小學要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時,要在相關學科教學過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關的主題教育活動。中小學法制教育課時,可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排,有條件的地方要開設法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓??刹扇∶摦a(chǎn)進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式進行。四五普法期間,力爭將所有中小學法制課老師輪訓一遍。有條件的'中學要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時,也要重視整個教師隊伍的普法教育,使廣大教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十一
20xx年1月20日――2月10日。
淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村。
楊城生命科學學院11級7班輕工生物技術。
沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,人民生活水平差距大,地勢主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動縣內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展仍舊是難題,主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹類經(jīng)濟作物,沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當可觀,主食煎餅。
利用暑假的時間,我對張家洼村的傳統(tǒng)年俗進行了調(diào)查,由于我國特殊的國情,傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異,哪怕一個小小的沂源縣就有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn),在我看過的有關沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對過年的渴望已經(jīng)沒有了,而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處,這種趨勢正在蔓延并不斷地發(fā)展,這對與有著歷史悠久的中國傳統(tǒng)民俗來說是一個很大的損失。
過年習俗、傳統(tǒng)規(guī)矩。
我們生活在這個年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經(jīng)無法看到,人們已經(jīng)把春節(jié)這段時間看作成教往日稍微不同的時段,只是忙于購置年貨、走親訪友,最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡,記得我們這一代小時候過年的時候甭提有多高興了,年三十晚上都出來走街串巷大呼小叫地玩,而現(xiàn)在和當時我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過年時的無聊,對傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見慣,習以為常。
較之以往,臘月二十四家家戶戶掃屋,打掃衛(wèi)生,而今已經(jīng)很少有這樣的做法,當然這與我們的生活水平提高了有很大的關系,房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛(wèi)生條件提高了,掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
我在寫中國傳統(tǒng)民俗文化流失問題一文中我省略了,但這次調(diào)查我小有收獲,這個地方的人們雖然經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項,人們就利用這段時候去辦完這些事情,而且一進臘月這些事項便開展開來,直到臘月二十七,人們才開始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號就忙著準備過年時的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時候蒸得裂開,這樣預示著來年掙破了財富,發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時故意煮破是一個寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時候我們家經(jīng)常買回一個豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時候的滋味至今猶在,那時候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
如今家里都買處理干凈的豬頭回來洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個步驟,如此這般省略,我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無存,這種改變是一個逐漸消磨你心理的過程,直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實,譬如將小時候的我們突然拉到今天,我們沒經(jīng)歷成長中去適應的這一過程,我們會對此很好奇,就是你拉一外國朋友來過中國年一樣,會滿心歡喜地去接受一個又一個的新鮮事物或者方法。貼對聯(lián)也是二十九號下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對聯(lián),然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上,貼上上午找別人寫好的對聯(lián),火紅的對聯(lián)登時滿院生輝,如今人們用錢去買了印刷的對聯(lián),回家用透明膠帶粘在門上,同樣一片春光,可較之于寫對聯(lián)刷漿糊的時代,年味消失殆盡,那是一片被科學文明糟蹋的景象,社會是要發(fā)展,不過在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強其百倍。
以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時候,那時候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請了家堂之后還沒做完供品,敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來擺供敬神,葷餡用來吃,這一切準備好之后就已經(jīng)到了晚飯時間,家長做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長則在家包包子。包包子的時候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會播出的時間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習以為常、司空見慣。這就是我們對現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
對此,我們已經(jīng)再也熟悉不過,站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術的角度來看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變,這些改變就是對傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
如今經(jīng)濟條件好了,大的家族也開始分家,各自有了自己的房產(chǎn),分家獨立生活,大家族的歷史將不會再重現(xiàn),聽長輩們回憶,以前的時候大家吃在一起,住在一起,過年的時候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習慣一直沒傳承下來,可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失,吃過年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前,俗話說小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”,可這明顯是一種世風日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個地方若誰家今年內(nèi)有喪事,沒出五伏的人家是不準貼春聯(lián),放鞭炮的,但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些,自己過自己的,這樣別人也不說什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責我行我素,嚴重破壞了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習俗。
導致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當時我們的先人就不該定制這習俗?說他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點也不過分,原則上也無可厚非,但他們也是在向社會的道德底線挑戰(zhàn),這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前的時候全村有幾個大的家族心中都有數(shù),但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌,過年的時候不去請家堂,而是去老祖宗的墓地進行一些簡單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
這樣一來二去導致人們已經(jīng)不清楚誰家擺供桌誰家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結(jié)果打擾人家,再說今年你家這樣,明年不一定會有什么變化,如此令人難堪,誰還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來往相對密切,都直到誰家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來,拜年的人越來越少,過年給我們的東西也越來越少,年味也越來越淡,這已經(jīng)成了對傳統(tǒng)習俗的應付,長此以往,不出10年,當我們回過頭來看我們的中國年時已經(jīng)面目全非,我寫的這些在那時候或許會成為我美好的回憶。
調(diào)查分析:隨著社會的發(fā)展,年味雖然不如以前濃厚,但是過年的習俗一直保留至今,所謂爆竹聲中一歲除,春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符。這些習俗其實寄托了對未來的美好祝愿,和對幸福生活的向往。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十二
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設情況.
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間: 2007/12/20---2007/12/27
問卷填寫及回收情
一、 村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行. 。全村國土面積 ,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積 畝,其中玉米面積面 畝,2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到 萬元,人平純收入實現(xiàn) 元。村級公路硬化累計達到 公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地 多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄 頭。
二、新農(nóng)村建設情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一) 新農(nóng)村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、 團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二) 新農(nóng)村建設存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內(nèi)沒的`專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議
1. 抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2. 加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3. 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4. 加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
4 我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十三
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村安全飲水工程的建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十五
我國已經(jīng)實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識極大普及,農(nóng)民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結(jié)合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農(nóng)民學法主要是為了讓農(nóng)民聽話。當看到農(nóng)民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農(nóng)民學了法后不好管,認為農(nóng)民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農(nóng)民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民在大部分時間里忙于耕種,農(nóng)閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經(jīng)費難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經(jīng)費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農(nóng)村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實的負面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農(nóng)民群眾對法律的權威產(chǎn)生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費改革,市場經(jīng)濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,也降低了普法效果。當前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。
針對上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對增強農(nóng)村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結(jié)合,在普法過程中,要強調(diào)領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農(nóng)民營造良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結(jié)合,從農(nóng)村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結(jié)合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規(guī)的宣傳;加大市場經(jīng)濟法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場經(jīng)濟大潮搏擊中出現(xiàn)的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規(guī),真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點,普法工作要盡量避開農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農(nóng)村普法和法制建設的深入發(fā)展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經(jīng)費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經(jīng)費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經(jīng)費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十六
我對**縣**鎮(zhèn)10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調(diào)查,隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問卷,深入村組座談,了解調(diào)查對象的結(jié)婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問題,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
在1000例調(diào)查對象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動機的占15%,離婚率呈上升趨勢,人們對離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?BR> 法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機,不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來,受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國,并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題,一直是婦聯(lián)組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭,對于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關,也有法律意識淡薄等方面的原因,當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明,反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。xx年至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說、不敢講,所有痛苦自己一人承擔,直到被打傷了,才開始反應。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因,如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問題。
xx年至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責任和義務,還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務,有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認識結(jié)婚,婚后男方花言巧語,一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個月時,男方提出到駕校學駕照,在學習期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒錢,丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬元,錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女,剛結(jié)婚婆婆就說這說那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會做工作,還比較傾向母親,從而導致剛結(jié)婚就離了婚。透過調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關系存在著錯位問題,尊老不足,愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠,導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時,子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任,導致老人負擔過重;另一方面,子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力,甚至發(fā)生了“過度關注”的問題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上,仍存在不少問題。第一,父母過多地參與子女的問題解決,有越俎代庖之嫌,而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四,親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面,比例高達42%,農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個教育制度沒有根本改變的條件下,能否實行下去,都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒有收入,在家庭中沒有經(jīng)濟地位,為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于一切不順心都要忍受,從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問題”,“離婚不光彩”,到頭來,家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步,人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習,有了這些惡習,勢必要給家庭帶來一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”,對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動,一些人選擇到外地打工或發(fā)展,從此開始了“孔雀東南飛”的生活,大部分婦女在家務農(nóng),操持家務,照顧孩子和老人,男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”,妻子卻不肯提出離婚,于是,寧可什么都忍受,寧可當保姆。
3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩(wěn)步發(fā)展,但是,還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上,受道德約束的地方多,而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善,缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。
1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用,加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀,要對市場經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導,大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動,倡導社會新風,創(chuàng)建和諧社會。
2、普及法律知識,強化相關法律求助措施,加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式,讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關法律,提高維權意識,學會運用法律來保護自己。
3、加大調(diào)研力度,從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?;橐黾彝栴}關系國計民生,我們要深入調(diào)查研究,挖掘影響婚姻家庭的原因,探索解決婚姻家庭問題的`路子,從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應的社會服務機構(gòu),為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線,目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問題時,她可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助,使其盡快地擺脫困境,走出誤區(qū),避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。公安機關發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時出警;司法機關要出臺相關整治措施,提供法律援助,解決她們打官司難的問題。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十七
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口20xx人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
(一)新農(nóng)村建設目的。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義。
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十八
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設工程,幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十九
本次社會實踐調(diào)查從20xx年1月6日到1月19日,調(diào)查前后共歷時15天,調(diào)查的內(nèi)容是關于農(nóng)村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設新農(nóng)村的奠基性工程,肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農(nóng)村教育進行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學教育情況。
調(diào)查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日。
(一)調(diào)查目的。
(1)確定農(nóng)村教育的目前發(fā)展形式。
通過了解和調(diào)查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學以及周圍村子的小學發(fā)展情況進行了初步的了解,得知農(nóng)村小學的發(fā)展狀況并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實施將農(nóng)村小學等學校進行按點撤并,導致了農(nóng)村的有些小學被迫停止教學,把那學原來致力于教學的學校改用為村上的黨員支部或者是村上領導的辦公處所這不僅造成了當?shù)卮迕褡优蠈W不方便,而且致使農(nóng)村的小學生要去較遠的鎮(zhèn)子上去上學,并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮(zhèn)子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學校僅僅留有一二年級的學生繼續(xù)在這里上學。
在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策,一項叫作“停盲目撤并農(nóng)村學校”的政策,雖然說這樣的改變使農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)的教學點數(shù)量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉(xiāng)村小學又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)則增加了1454所。農(nóng)村小學寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉(xiāng)村的小學數(shù)量減少,這不僅僅會導致農(nóng)村教育的發(fā)展不能很好的進行,也會導致國家教育的失衡,這也正如國家經(jīng)濟發(fā)展一樣,城鄉(xiāng)的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多的不便。
(2)了解當今在當今社會的發(fā)展趨勢下農(nóng)村教育的處境就我國當前的農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀來看基本還算是處于相對落后的狀態(tài),國家在教育方面的投入不足、學校的硬件設備相對比較落后、師資隊伍整體素質(zhì)不高等等矛盾問題依然較為突出;教學方式和手段單一,填鴨式的現(xiàn)象還普遍存在的尤其是農(nóng)村教育;所以說農(nóng)村中小學教師專業(yè)化的整體狀況令人十分擔憂,如果說國家的基礎教育現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體不相適應。那么國家的發(fā)展又該如果進行?在我看來我覺得應該改變傳統(tǒng)的評價方式,現(xiàn)在不少學校的評價還是比較重視學生的學習成績,就像我們的小學升初中,中考和高中,似乎永遠都是學生的“一考定終身”,這樣的結(jié)論也給學生中帶來了壓力。不少學校領導眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實他們都忽視了教育的重要功能。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二十
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇一
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,這是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務院制定的《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》明確提出,要“加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性”。新農(nóng)村建設離不開法制的有力保障,提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設的基礎性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設的實際情況,深入調(diào)查新農(nóng)村建設中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會主義法治國家的治國方略,但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是權利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,法律工具主義色彩比較濃重,而忽視了法律維護農(nóng)民權益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?!钡葌鹘y(tǒng)觀念,對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭,一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
隨著我國法治化進程的日益深入,法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育,人們的法律意識也逐步提高。但如上所述,目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄,與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比,還存在著很大差距。究其原因,筆者認為主要有以下幾個方面:
一是文化素質(zhì)低下,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學歷在高中以下的占86%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后,西方的民主科學思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活,但直到現(xiàn)在,在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時,或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的,法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面,受“權力本位”思想的影響,不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權力凌駕于法律之上,以言代法、以權代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來,我國農(nóng)村的法制建設取得了很大進展,先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,為我國農(nóng)村建設提供了法律支持。但總的來講,農(nóng)業(yè)立法還相對滯后,立法質(zhì)量不高,層次較低,很多規(guī)范原則性太強,配套法律法規(guī)跟不上,缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權利保護的傾向仍很嚴重,立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行,必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識,難以產(chǎn)生對法的信賴心理,這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二
在目前全國上下進入法治建設的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權利和義務意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權利和義務,更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權利的后果是導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權利、義務意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應義不容辭的擔負起自己的責任。
2、號召有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇三
在中國不斷與世界擴交流,全面建設農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對法律知識了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65。3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a、能,我對法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18。3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當您的合法權益受到侵犯時,您會:
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17。5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
a、很強20%。
b、一般72%。
c、不強18%。
5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系?
a、關系密切55.8%。
b、關系不35.82%。
c、沒關系8.33%。
6、您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時會14.12%。
d、對法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48。8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權威11%。
b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
c、一些領導干部不守法65%。
d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a、馬上制止4。82%。
b、如果別人出面制止里,我也會忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關系那么好,不用寫58.6%。
b、應當寫16。48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點:
總的來說,法律,現(xiàn)代文明社會必不可少的工具,可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家,在傳統(tǒng)的法律意曙,法律的地位并不高,作用十分有限,權利意識非常淡薄。
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價值的。可是,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇四
如今,國家全體人員的生活水平都有所提商,人們的法律意識淡薄現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn),但是有些地區(qū)的農(nóng)民們雖然法律意識較以前有所增長,仍然讓自己的合法權益受到侵害,根據(jù)調(diào)查,主要體現(xiàn)在以幾方面:
(一)維權手段不足,維權成本過高。
不少農(nóng)村消費者雖然對自己所購商品有疑慮,想通過投訴討個說法,但按規(guī)定必須先到相關技術部門進行鑒定,而當?shù)乜h市級技術鑒定部門由于資金、設備、人員等原因,所鑒定商品范圍很小,很多產(chǎn)品無法得到法定機構(gòu)的鑒定,只能到外地去鑒定,除了昂貴的鑒定費用不說,還要耗時費力。雖然《消費者權益保護法》明確規(guī)定,做鑒定所需的費用一般由鑒定結(jié)論的責任方承擔,但對消費者來說,花幾元錢購買的商品,卻要用10倍甚至于百倍的錢去鑒定,誰來承擔這個風險?有類似困擾的城市消費者為數(shù)都不少,農(nóng)村消費者更是望而卻步。正是由于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序、費用以及鑒定檢測功能、范圍的限制,不少農(nóng)民只好放棄所購商品的技術鑒定的打算,其投訴也很難得到圓滿解決,同時,法院訴訟費用高、期限長、程序復雜,不適用于消費者權益保護。于是,很多農(nóng)民權益受到侵害時,就自認倒霉,默默忍受,根本不去投訴。
(二)維權能力不強,維權意識淡薄。
由于農(nóng)村消費水平還很低,農(nóng)民的購買力還很有限,其消費目的還是以實用為主,對商品的安全性能、衛(wèi)生指標等考慮得不多,“便宜貨”成了首選;一些經(jīng)營者自身都是農(nóng)民出身,對商品知識、法律知識的了解都很有限,往往只從一個角度考慮:我進的貨有人買,至于質(zhì)量怎樣,是不會考慮的。這些都為成本低、價格低的假冒偽劣商品在農(nóng)村市場提供了溫床,使得假冒偽劣商品在農(nóng)村市場得以泛濫。而且廣大農(nóng)村消費者受自身文化素質(zhì)的局限,往往缺乏辨別能力,對所購商品質(zhì)量的.優(yōu)劣、真假分辨不清,特別是農(nóng)資產(chǎn)品種類、型號復雜,執(zhí)法人員識別都很困難,加之造假者的造成假技術日益先進,產(chǎn)品仿真程度高,宣傳起來說得天花亂墜,面對琳瑯滿目的商品,上當自然是在所難免。同時,農(nóng)村消費者維權意識比較淡薄,許多消費者明知自己購買的商品是假冒偽劣產(chǎn)品,卻因交通不便、花不起錢或商品金額小、嫌麻煩、怕耽誤農(nóng)時而不愿去維權部門檢驗取證,還有不少人保護消費證據(jù)的意識不強,在購買商品時很少索要發(fā)票等消費憑證,導致維權舉證時有理難辨,吃“啞巴”虧。
(三)部門配合不夠,維權缺乏合力。
盡管政府及有關職能部門在整治農(nóng)村消費市場秩序方面做了許多工作,但仍存在許多缺位。一方面,農(nóng)村市場執(zhí)法部門不健全,執(zhí)法力量相對薄弱,難以及時發(fā)現(xiàn)問題;另一方面,政府部門分工職責交叉,多頭執(zhí)法、責任不清,食品安全監(jiān)管有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,農(nóng)資市場監(jiān)管涉及工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門,往往出現(xiàn)誰都管又誰都不管的局面,使得農(nóng)村消費市場監(jiān)管工作“既越位又缺位”。從而讓假冒偽劣商品“上山下鄉(xiāng)”有了許多可乘之機,也給農(nóng)村消費維權留下了更多的隱患。而且,有的投訴涉及到鑒定,特別是涉及到多個部門時,各個部門之間相互推諉。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇五
隨著中國特色體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高,進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程,推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏。
與以前相比,開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的?,F(xiàn)實生活,相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權,有的人屈從于權威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權”時,回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權益合法的維護,又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏,絕多數(shù)居民表示對法律知識,特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解,而且也很少主動去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會的進步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權利和應履行的義務不明確,怎么用法律武器來維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一。
隨著國家的普法力度的增強,借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài),但是這也從側(cè)面映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調(diào)查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應該加強文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。
通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗,既培養(yǎng)了我關心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們,他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研,也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇六
公民的法律素養(yǎng)衡量一個民族的文明。頂著高層知識分子頭銜的大學生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關鍵。大學生正處于世界觀,人生觀,價值觀形成和發(fā)展的重要時期,此時高校的正確教育和引導具有絕對作用----幫助其拓寬法律知識,加強法律意識,提升法律素養(yǎng),完善法律人格。
俗話說,謀定而后動,解決問題前應先有策劃,而策劃往往應對癥下藥,才能因勢利導,通權達變。因此,我們要對大學生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本,由此制定應對措施,為和諧大學和諧社會做貢獻。
一、研究方法,問卷調(diào)查。
在整個20xx年的11月分里,我和我的小組成員,制作了法律調(diào)查表,針對廣州大學在校大學生,通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動,并人工進行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計及分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果。
通過問卷調(diào)查,對大學生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
8、只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷;。
15、2.05%大學生表示從來不會關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件,90.77%承認很少有這種自覺性,只有7.18%大學生經(jīng)常關注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。
備注:本次調(diào)查問卷共200份,有效填寫人次為195。
三、原因分析。
(一)、學生方面的因素。
(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明,占很大比例的大學生在自己合法權益受到侵害時,堅持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點,得過且過,不采取任何法律措施;(這將助長了違法分子的氣焰)。
(3)缺乏實踐性。關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件的學生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%,微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷。大學生極少參加法律實踐,是對現(xiàn)實法制缺乏感性認識的主要原因之一。
(二)、教師、學校方面的因素。
(3)學校宣傳力度不夠,學生不能認識到法律的重要性以及其與生活的密切性。
四、調(diào)查總結(jié)及應對措施。
調(diào)查顯示大學生的維權及守法自覺性不高。要提高大學生的法律意識,必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此,我建議學校可有針對性地從三方面入手。
(一)進行普法教育。
1、教學內(nèi)容的選擇:
2、教學方法的改革:
原本枯燥的法律課加上教師死板的教學方式更使學生上課提不起精神。因此,加強對教學方法的改進也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學中應采用多種方式方法,比如課堂討論,多進行社會著名案例分析,結(jié)合錄像等多媒體教學,提高學生學習的興趣,才能使普法達到我們所要達到的效果。
(二)實踐性的增強:
多組織學生進行與法律有關的活動普法教育畢竟過于抽象,要真正喚醒學生的法律意識,應采取一些更具體,更行之有效的辦法,針對大學生年齡及性格特點,把法律意識的培養(yǎng)同組織活動相結(jié)合、達到事半功倍的效果。
2、組織一些有關法學方面的知識智力競賽;。
4、請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座,既能讓學生了解時事,也能使學生更深切體會法律的權威。
目前,公民法制觀念還是比較淡薄,成為推進法治進程的障礙,所以,樹立法制觀念,增強全社會成員的法律意識,是實現(xiàn)我國法治化的前提,更是我們大學生的義務。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇七
在中國不斷與世界擴大交流,全面建設社會主義農(nóng)村的今天,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的大學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我訪問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1你對法律知識了解多少?
a該了解的都了解了——12.8%。
b.不太了解——65.3%。
c不了解——21.9%。
2您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a能,我對法律非常有信心——10%。
b不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具——18.3%。
c現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。——31.7%。
d說不好——40%。
3當您的合法權益受到侵犯時,您會。
a利用法律的手段解決——40%。
b帶上一群人,拳頭解決——17.5%。
c多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%。
d拿錢私了——32.5%。
4您覺得您的法律意識強嗎?
a很強——20%。
b一般——72%。
c不強——18%。
5您覺得法律和您的學習、工作和生活。
a關系密切——55.8%。
b關系不大——35.82%。
c沒關系——8.33%。
6您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a嚴格遵守——47.5%。
b大部分遵守——28.3%。
c有時會——14.12%。
d對法律規(guī)定不了解——10%。
7您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a知道,并且十分清楚——9%。
b大體知道——48.8&。
c我只是知道什么不犯法——26.7%。
d不知道,做人靠的是良心,別的無所謂——16.4%。
8您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是。
a法律本身沒有足夠的權威——11%。
b執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴——18%。
c一些領導干部不守法——65%。
d多數(shù)人對法律尊重不夠——6%。
9公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a馬上制止——4.82%。
b如果別人出面制止里,我也會幫忙——16.9%。
c做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
d多一事不如少一事——22.32%。
10對于一個跟你關系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應兩個月后還,您會要求他。
寫借條給您嗎?
a關系那么好,不用寫——58.6%。
b應當寫——16.48%。
c寫不寫都無所謂——21.8%。
d說不清——5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點:
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村委會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價值的??墒?,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣大農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠獨立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭暴力也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村委會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇八
現(xiàn)在,我國已進入了法制社會的時代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實性,以及回答我問時理解問題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,問為輔的調(diào)查方法。
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷:
1、你對法律知識了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65.3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a、能,我對法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18.3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐漸完善。31.7%。
d、說不好40%。
3、當您的合法權益受到侵犯時,您會:
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17.5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢私了32.5%。
4、您覺得您的法律意識強嗎?
a、很強20%。
b、一般72%。
c、不強18%。
5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系?
a、關系密切55.8%。
b、關系不35.82%。
c、沒關系8.33%。
6、您在日常生活中,會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時會14.12%。
d、對法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48.8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%。
8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權威11%。
b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
c、一些領導干部不守法65%。
d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a、馬上制止4.82%。
b、如果別人出面制止里,我也會忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關系那么好,不用寫58.6%。
b、應當寫16.48%。
c、寫不寫都無所謂21.8%。
d、說不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流,回來通過一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點:
(1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價值的??墒?,還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應該特別是在偏遠的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛(wèi)自己的合法權益。
對以上現(xiàn)象的分析:
在我國農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識:
1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
因為像編寫教材、發(fā)行書籍,建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
因為目前,一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產(chǎn)生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇九
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下,中南財經(jīng)政法大學民商法學科中青年師生共五十多位,分成14個小組,從20xx年9月下旬開始,以我國中部省份湖北省為重點,對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家,訪談農(nóng)民計五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談,并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價值的資料,內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報記者在對課題組報告認真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對相關人員有所幫助。
問題:土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當下土地權屬的認識,課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份,選“國家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%,“個人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結(jié)論:認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀:一個從法學視角令人感興趣的問題是,即為何大多數(shù)受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式,國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如,作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為,影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性;二是集體所有權本身是不完整的;三是集體所有權主體的“缺位”。
問題:在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中,共有404份有效問卷對此作出了選擇,其中266份選擇“滿意”,占總數(shù)的64%;只有70份選擇“不滿意”,占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中,共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數(shù)的48%;而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”,占總數(shù)的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù),但仍不足50%。
結(jié)論:我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護,但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映,農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度,主要原因一是由于農(nóng)地上負擔的稅費過重,加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去,所以種田幾乎無利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽;二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實施效果不理想,從而影響了當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如,山東平度地區(qū)一直在實行“兩田制”,而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調(diào)整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開來。
問題:在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中,課題組設計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權”這個問題,回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人,占選取總次數(shù)的8%;回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人,占選取總次數(shù)的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數(shù)的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會向他收取一定費用”問題時,回答“會”的有153人,占選取總次數(shù)的38%;回答“不會”的有157人,占選取總次數(shù)的39%;回答“不但不會,還要貼錢”的有40人,占選取總數(shù)的10%;回答“視雙方關系而定”的有37人,占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論:在土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)時,絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象,但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導地位。
解讀:承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及中國的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有,而農(nóng)民為集體中的成員,集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產(chǎn)生什么影響,因此集體對承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松;而中國農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀,使土地承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言,上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢,因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權利義務關系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題:調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一,有的尚在進行有的已近尾聲??偟膩碇v,改革成果不小,但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點:一是稅改后,農(nóng)民負擔得到不同程度的減輕,但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負”現(xiàn)象;二是費稅改革后,基層政府叫苦,公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
結(jié)論:農(nóng)民與政府關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流,但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度,對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國不少地方,稅改前的農(nóng)戶負擔是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的,在改革后,農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負擔增加;同樣的原因,種田大戶的負擔也因此增加;在稅改前,農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免,在費改稅后,村委會的減免決定權被取消,他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等,使農(nóng)民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題:(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突;(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸;(3)基層政府機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村道路坑洼不平,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知,學校破敗,老師的辦公條件更是簡陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當然也有歷史的因素,而上級地方政府和中央也是心有余而力不足,說得多,做得少,財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
問題:在我們402份的問卷調(diào)查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低,問卷調(diào)查的結(jié)果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補償費數(shù)額低,被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚,在149份問卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結(jié)論:在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進一步提高,土地征用現(xiàn)象將越來越普遍,將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
解讀:土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村,尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看,在征用土地后,國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償,卻由政府拿走了一塊,同時資金使用權又統(tǒng)歸政府。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題:對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,在335個選擇中,有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論:農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點,農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀:農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定,對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛,調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行,這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為:農(nóng)地所有權主體應明確為村一級集體經(jīng)濟組織,但于土地發(fā)包與調(diào)整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認,并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經(jīng)濟組織為法人,承擔法律所規(guī)定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記,可做出如下適當超前的規(guī)定:農(nóng)地所有權由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證;土地承包使用權由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊,土地管理部門核實后發(fā)放使用權證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑,改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體,使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自主權。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條,將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體,多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”;二是修改《農(nóng)地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限,而具體每一塊土地的使用期限應由集體經(jīng)濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定;三是轉(zhuǎn)變政府職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度進行完善。
第七、切實減輕農(nóng)民負擔。
第八、對農(nóng)地征用問題,一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶;二是為落實土地所有者權利,可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場供應土地;三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯綜復雜的土地糾紛,應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式,并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善,市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動,農(nóng)民是合法權利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進,有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器,才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱,法律素質(zhì)的高低,直接關系到我過民主法治建設的進程,關系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設中農(nóng)民的法律意識,并和農(nóng)民進行了接觸,對一些關乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設后農(nóng)民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關于農(nóng)民法律意識的調(diào)研,本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔,在發(fā)出的100分問卷中,回收率為76%,其中有效率為65%,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)研的結(jié)果真實可信,具有代表性和全面性。
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多,公民的法律意識特別是維權意識開始加強,農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設意義重大,但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識欠缺,對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三,權利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長期以來,法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭,一味忍讓。
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五,法律基礎知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權意識比較強烈的情況下,法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織,我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年,而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學歷在高中以上的僅為23。85%,而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關報載,目前,我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
第二,法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,農(nóng)村中以權代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
第四,當?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲數(shù)鼐用竦挠龅絾栴}時,很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
經(jīng)過二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠遠不足。要想把我國建設成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為,可以從以下幾個方面進行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關鍵我國目前的普法教育,是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會成員獲得法律知識,培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學習法律的熱情和自主性,同時要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。
第二,加強法制建設進程。進一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革,保證村委會有效快速的進行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進來,管理自己的事務。
此外,對于農(nóng)村留守的老人孩子應采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說,一是開展全面性的《老年人權益保障法》宣傳,宣傳通過法制宣傳櫥窗,黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務,幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務,工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪,能及時滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務手冊》及工作人員聯(lián)系卡,通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進便于及時聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動,回答了老年人關心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說,一是逐步將法制教育納入教學大綱,納入教學計劃,真正做到計劃、教材、課時、師資四落實,同時,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動;二是確保課時到位。中小學要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時,要在相關學科教學過程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關的主題教育活動。中小學法制教育課時,可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排,有條件的地方要開設法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓??刹扇∶摦a(chǎn)進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式進行。四五普法期間,力爭將所有中小學法制課老師輪訓一遍。有條件的'中學要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時,也要重視整個教師隊伍的普法教育,使廣大教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十一
20xx年1月20日――2月10日。
淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村。
楊城生命科學學院11級7班輕工生物技術。
沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,人民生活水平差距大,地勢主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動縣內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展仍舊是難題,主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹類經(jīng)濟作物,沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當可觀,主食煎餅。
利用暑假的時間,我對張家洼村的傳統(tǒng)年俗進行了調(diào)查,由于我國特殊的國情,傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異,哪怕一個小小的沂源縣就有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn),在我看過的有關沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對過年的渴望已經(jīng)沒有了,而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處,這種趨勢正在蔓延并不斷地發(fā)展,這對與有著歷史悠久的中國傳統(tǒng)民俗來說是一個很大的損失。
過年習俗、傳統(tǒng)規(guī)矩。
我們生活在這個年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經(jīng)無法看到,人們已經(jīng)把春節(jié)這段時間看作成教往日稍微不同的時段,只是忙于購置年貨、走親訪友,最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡,記得我們這一代小時候過年的時候甭提有多高興了,年三十晚上都出來走街串巷大呼小叫地玩,而現(xiàn)在和當時我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過年時的無聊,對傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見慣,習以為常。
較之以往,臘月二十四家家戶戶掃屋,打掃衛(wèi)生,而今已經(jīng)很少有這樣的做法,當然這與我們的生活水平提高了有很大的關系,房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛(wèi)生條件提高了,掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
我在寫中國傳統(tǒng)民俗文化流失問題一文中我省略了,但這次調(diào)查我小有收獲,這個地方的人們雖然經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項,人們就利用這段時候去辦完這些事情,而且一進臘月這些事項便開展開來,直到臘月二十七,人們才開始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號就忙著準備過年時的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時候蒸得裂開,這樣預示著來年掙破了財富,發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時故意煮破是一個寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時候我們家經(jīng)常買回一個豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時候的滋味至今猶在,那時候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
如今家里都買處理干凈的豬頭回來洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個步驟,如此這般省略,我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無存,這種改變是一個逐漸消磨你心理的過程,直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實,譬如將小時候的我們突然拉到今天,我們沒經(jīng)歷成長中去適應的這一過程,我們會對此很好奇,就是你拉一外國朋友來過中國年一樣,會滿心歡喜地去接受一個又一個的新鮮事物或者方法。貼對聯(lián)也是二十九號下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對聯(lián),然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上,貼上上午找別人寫好的對聯(lián),火紅的對聯(lián)登時滿院生輝,如今人們用錢去買了印刷的對聯(lián),回家用透明膠帶粘在門上,同樣一片春光,可較之于寫對聯(lián)刷漿糊的時代,年味消失殆盡,那是一片被科學文明糟蹋的景象,社會是要發(fā)展,不過在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強其百倍。
以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時候,那時候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請了家堂之后還沒做完供品,敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來擺供敬神,葷餡用來吃,這一切準備好之后就已經(jīng)到了晚飯時間,家長做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長則在家包包子。包包子的時候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會播出的時間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習以為常、司空見慣。這就是我們對現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
對此,我們已經(jīng)再也熟悉不過,站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術的角度來看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變,這些改變就是對傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
如今經(jīng)濟條件好了,大的家族也開始分家,各自有了自己的房產(chǎn),分家獨立生活,大家族的歷史將不會再重現(xiàn),聽長輩們回憶,以前的時候大家吃在一起,住在一起,過年的時候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習慣一直沒傳承下來,可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失,吃過年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前,俗話說小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”,可這明顯是一種世風日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個地方若誰家今年內(nèi)有喪事,沒出五伏的人家是不準貼春聯(lián),放鞭炮的,但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些,自己過自己的,這樣別人也不說什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責我行我素,嚴重破壞了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習俗。
導致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當時我們的先人就不該定制這習俗?說他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點也不過分,原則上也無可厚非,但他們也是在向社會的道德底線挑戰(zhàn),這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前的時候全村有幾個大的家族心中都有數(shù),但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌,過年的時候不去請家堂,而是去老祖宗的墓地進行一些簡單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
這樣一來二去導致人們已經(jīng)不清楚誰家擺供桌誰家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結(jié)果打擾人家,再說今年你家這樣,明年不一定會有什么變化,如此令人難堪,誰還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來往相對密切,都直到誰家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來,拜年的人越來越少,過年給我們的東西也越來越少,年味也越來越淡,這已經(jīng)成了對傳統(tǒng)習俗的應付,長此以往,不出10年,當我們回過頭來看我們的中國年時已經(jīng)面目全非,我寫的這些在那時候或許會成為我美好的回憶。
調(diào)查分析:隨著社會的發(fā)展,年味雖然不如以前濃厚,但是過年的習俗一直保留至今,所謂爆竹聲中一歲除,春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符。這些習俗其實寄托了對未來的美好祝愿,和對幸福生活的向往。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十二
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設情況.
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間: 2007/12/20---2007/12/27
問卷填寫及回收情
一、 村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行. 。全村國土面積 ,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積 畝,其中玉米面積面 畝,2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到 萬元,人平純收入實現(xiàn) 元。村級公路硬化累計達到 公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地 多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄 頭。
二、新農(nóng)村建設情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一) 新農(nóng)村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、 團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二) 新農(nóng)村建設存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內(nèi)沒的`專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議
1. 抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2. 加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3. 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4. 加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
4 我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十三
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村安全飲水工程的建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十五
我國已經(jīng)實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識極大普及,農(nóng)民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結(jié)合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農(nóng)民學法主要是為了讓農(nóng)民聽話。當看到農(nóng)民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農(nóng)民學了法后不好管,認為農(nóng)民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農(nóng)民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民在大部分時間里忙于耕種,農(nóng)閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經(jīng)費難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經(jīng)費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農(nóng)村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實的負面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農(nóng)民群眾對法律的權威產(chǎn)生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費改革,市場經(jīng)濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,也降低了普法效果。當前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。
針對上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對增強農(nóng)村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結(jié)合,在普法過程中,要強調(diào)領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農(nóng)民營造良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結(jié)合,從農(nóng)村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結(jié)合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規(guī)的宣傳;加大市場經(jīng)濟法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場經(jīng)濟大潮搏擊中出現(xiàn)的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規(guī),真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點,普法工作要盡量避開農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農(nóng)村普法和法制建設的深入發(fā)展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經(jīng)費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經(jīng)費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經(jīng)費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十六
我對**縣**鎮(zhèn)10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調(diào)查,隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問卷,深入村組座談,了解調(diào)查對象的結(jié)婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問題,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
在1000例調(diào)查對象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動機的占15%,離婚率呈上升趨勢,人們對離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?BR> 法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機,不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來,受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國,并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題,一直是婦聯(lián)組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭,對于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關,也有法律意識淡薄等方面的原因,當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明,反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。xx年至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說、不敢講,所有痛苦自己一人承擔,直到被打傷了,才開始反應。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因,如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問題。
xx年至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責任和義務,還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務,有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認識結(jié)婚,婚后男方花言巧語,一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個月時,男方提出到駕校學駕照,在學習期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒錢,丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬元,錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女,剛結(jié)婚婆婆就說這說那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會做工作,還比較傾向母親,從而導致剛結(jié)婚就離了婚。透過調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關系存在著錯位問題,尊老不足,愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠,導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時,子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任,導致老人負擔過重;另一方面,子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力,甚至發(fā)生了“過度關注”的問題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上,仍存在不少問題。第一,父母過多地參與子女的問題解決,有越俎代庖之嫌,而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四,親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面,比例高達42%,農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個教育制度沒有根本改變的條件下,能否實行下去,都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒有收入,在家庭中沒有經(jīng)濟地位,為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于一切不順心都要忍受,從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問題”,“離婚不光彩”,到頭來,家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步,人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習,有了這些惡習,勢必要給家庭帶來一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”,對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動,一些人選擇到外地打工或發(fā)展,從此開始了“孔雀東南飛”的生活,大部分婦女在家務農(nóng),操持家務,照顧孩子和老人,男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”,妻子卻不肯提出離婚,于是,寧可什么都忍受,寧可當保姆。
3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩(wěn)步發(fā)展,但是,還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上,受道德約束的地方多,而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善,缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。
1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用,加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀,要對市場經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導,大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動,倡導社會新風,創(chuàng)建和諧社會。
2、普及法律知識,強化相關法律求助措施,加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式,讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關法律,提高維權意識,學會運用法律來保護自己。
3、加大調(diào)研力度,從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?;橐黾彝栴}關系國計民生,我們要深入調(diào)查研究,挖掘影響婚姻家庭的原因,探索解決婚姻家庭問題的`路子,從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應的社會服務機構(gòu),為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線,目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問題時,她可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助,使其盡快地擺脫困境,走出誤區(qū),避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。公安機關發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時出警;司法機關要出臺相關整治措施,提供法律援助,解決她們打官司難的問題。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十七
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口20xx人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
(一)新農(nóng)村建設目的。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義。
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十八
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設工程,幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十九
本次社會實踐調(diào)查從20xx年1月6日到1月19日,調(diào)查前后共歷時15天,調(diào)查的內(nèi)容是關于農(nóng)村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設新農(nóng)村的奠基性工程,肩負著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農(nóng)村教育進行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學教育情況。
調(diào)查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日。
(一)調(diào)查目的。
(1)確定農(nóng)村教育的目前發(fā)展形式。
通過了解和調(diào)查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學以及周圍村子的小學發(fā)展情況進行了初步的了解,得知農(nóng)村小學的發(fā)展狀況并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實施將農(nóng)村小學等學校進行按點撤并,導致了農(nóng)村的有些小學被迫停止教學,把那學原來致力于教學的學校改用為村上的黨員支部或者是村上領導的辦公處所這不僅造成了當?shù)卮迕褡优蠈W不方便,而且致使農(nóng)村的小學生要去較遠的鎮(zhèn)子上去上學,并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮(zhèn)子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學校僅僅留有一二年級的學生繼續(xù)在這里上學。
在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策,一項叫作“停盲目撤并農(nóng)村學校”的政策,雖然說這樣的改變使農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)的教學點數(shù)量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉(xiāng)村小學又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)則增加了1454所。農(nóng)村小學寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉(xiāng)村的小學數(shù)量減少,這不僅僅會導致農(nóng)村教育的發(fā)展不能很好的進行,也會導致國家教育的失衡,這也正如國家經(jīng)濟發(fā)展一樣,城鄉(xiāng)的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多的不便。
(2)了解當今在當今社會的發(fā)展趨勢下農(nóng)村教育的處境就我國當前的農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀來看基本還算是處于相對落后的狀態(tài),國家在教育方面的投入不足、學校的硬件設備相對比較落后、師資隊伍整體素質(zhì)不高等等矛盾問題依然較為突出;教學方式和手段單一,填鴨式的現(xiàn)象還普遍存在的尤其是農(nóng)村教育;所以說農(nóng)村中小學教師專業(yè)化的整體狀況令人十分擔憂,如果說國家的基礎教育現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體不相適應。那么國家的發(fā)展又該如果進行?在我看來我覺得應該改變傳統(tǒng)的評價方式,現(xiàn)在不少學校的評價還是比較重視學生的學習成績,就像我們的小學升初中,中考和高中,似乎永遠都是學生的“一考定終身”,這樣的結(jié)論也給學生中帶來了壓力。不少學校領導眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實他們都忽視了教育的重要功能。
農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二十
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設存在的問題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習,不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農(nóng)村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術指導,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。

