報(bào)告應(yīng)具備客觀、中立和專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們可以參考前人的研究成果,借鑒他們的方法和經(jīng)驗(yàn)。在報(bào)告的編寫(xiě)過(guò)程中,我們還可以借鑒一些專(zhuān)業(yè)的報(bào)告模板和樣式,以確保報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)的一致性。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇一
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
(二)調(diào)查方法及過(guò)程
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇二
一年來(lái),我社區(qū)老干部工作在社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管局的關(guān)心支持和配合下,正確貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于離退休工作的方針政策。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,圍繞《景東彝族自治縣老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)分工,由黨委副書(shū)記熊大江任組長(zhǎng),并分管離退休老干部工作。政府副社區(qū)長(zhǎng)自文春同志負(fù)責(zé)聯(lián)系老干工作。年內(nèi)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)二次。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究老干工作二次。
老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自督促過(guò)問(wèn)老干部工作,并列入了黨委、政府的議事日程。做到年初有計(jì)劃,年中有督促,年底有檢查。
堅(jiān)持看望離退休老干部工作制度,在職領(lǐng)導(dǎo)在年內(nèi)人均看望老干部不少于四人次。并按有關(guān)政策規(guī)定配備老干工作專(zhuān)職服務(wù)人員。全社區(qū)共有退休干部7名,遺屬6名。
二、認(rèn)真落實(shí)老干部和遺屬人員的政治及生活待遇。
為了更好地落實(shí)老干部的政治待遇,建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議,參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)和黨員參加組織生活等各項(xiàng)制度。年內(nèi)組織開(kāi)展了兩次閱讀文件活動(dòng)和兩次政治理論的學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持春節(jié)、敬老節(jié)兩大節(jié)日的看望慰問(wèn),春節(jié)由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別慰問(wèn)。對(duì)七位離退休人員及六位遺屬到家中進(jìn)行人均100元的慰問(wèn),敬老節(jié)召開(kāi)了座談會(huì),并在會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言,通報(bào)了全社區(qū)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
堅(jiān)持參加重要會(huì)議制度,年內(nèi)召開(kāi)的社區(qū)人代會(huì)有退休干部代表李有洪同志等參加。為退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了安置地黨支部。能正常參加組織生活,并能按時(shí)交納黨費(fèi)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。如童之興、孔繼春等同志在農(nóng)村家庭中起到了勤勞致富的表率作用。老干部政治堅(jiān)定、理想永存,沒(méi)有參加邪教和封建迷信活動(dòng)。認(rèn)真管好用好老干部活動(dòng)室。組織老干部開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng),充分發(fā)揮活動(dòng)室陣地作用。
三、認(rèn)真落實(shí)老干部的生活待遇。
正確貫徹執(zhí)行黨的'老干部政策,做到不向老干部亂集資和亂攤派,沒(méi)有在退休干部職工的生活費(fèi)中截留任何款項(xiàng)。按政策規(guī)定提供了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**年人均支出近300元。
開(kāi)展退休干部職工醫(yī)療費(fèi)的社會(huì)統(tǒng)籌,按時(shí)足額上繳統(tǒng)籌資金,保證了退休干部的就醫(yī)治療。對(duì)退休干部的就醫(yī)事宜積極與醫(yī)保中心進(jìn)行了協(xié)調(diào)和服務(wù)。及時(shí)解決退休干部的特殊困難。
書(shū)記熊大江親自負(fù)責(zé)幫助落實(shí)了楊風(fēng)英、郭素珍等兩位同志遺屬補(bǔ)貼。時(shí)間長(zhǎng)達(dá)之久。落實(shí)補(bǔ)助金額4860元。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)。
為了適應(yīng)新時(shí)期老干工作的要求,做好老干部工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、黨的政策方針和老干部工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加縣社區(qū)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。用解放思想大討論活動(dòng)為指導(dǎo)工作,加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立崗位責(zé)任制,健全了老干部工作記錄簿、會(huì)議記錄、退休干部花名冊(cè)、遺屬花名冊(cè),來(lái)信來(lái)訪登記簿??赐诵莞刹坑涗洷镜取UJ(rèn)真做好信訪工作。做到件件有回音、事事有落實(shí)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握退休干部的身體和生活情況,知道他們心中想什么,平時(shí)需要什么,使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實(shí)際和特點(diǎn)。年內(nèi)上報(bào)信息1分,年初有書(shū)面工作計(jì)劃。年終有書(shū)面工作總結(jié),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。主動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況,并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇三
隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體,即為留守兒童。調(diào)查顯示,本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。留守兒童問(wèn)題主要是家庭問(wèn)題,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。這些都需要我們足夠重視。經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了留守兒童的諸多問(wèn)題,現(xiàn)在將它們整理如下:
一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,雖然有電話聯(lián)系,但以此維系親情很難勾通思想,傾聽(tīng)煩惱,給孩子予以足夠的關(guān)懷。甚至有個(gè)別家長(zhǎng)半年、一年都不會(huì)單獨(dú)給孩子打一個(gè)電話。孩子常年不與父母見(jiàn)面,至使有些孩子甚至遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。而且有部分父母由于各種原因,婚姻破裂,家庭關(guān)系惡化,這些都對(duì)留守兒童的親情渴望帶來(lái)難以彌補(bǔ)的傷害。
二、留守兒童總體學(xué)習(xí)成績(jī)令人堪憂
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望,但是實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂(lè)觀。從總的調(diào)查情況來(lái)看,本地的留守兒童,只有10%的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀,20%的成績(jī)中等偏上,成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了70%!這里面既有心理問(wèn)題的干擾,又有家庭介入不足導(dǎo)致的學(xué)習(xí)自控力較差等原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分留守兒童的學(xué)習(xí)無(wú)人督促,只是將孩子放置在補(bǔ)習(xí)班、晚托班里,由補(bǔ)習(xí)老師代替家長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)與檢查。而補(bǔ)習(xí)班、晚托班老師基本是沒(méi)有資質(zhì)的,整體素養(yǎng)不佳。家庭監(jiān)護(hù)從孩子的學(xué)習(xí)中減弱了,對(duì)他們自控力的形成具有嚴(yán)重影響。
三、心理封閉和情感敏感脆弱
據(jù)調(diào)查顯示,留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化,這對(duì)留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。表現(xiàn)在生活中,孩子不善于與人交流交往,對(duì)周?chē)挛锏姆磻?yīng)往往過(guò)于敏感,有明顯的情感障礙。
四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大
由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力,對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力,沒(méi)有父母的直接監(jiān)護(hù),容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn),經(jīng)常起早摸黑趕路,人身安全令人擔(dān)憂。
對(duì)于五六年級(jí)的孩子,快要進(jìn)入青春期,又得不到父母相關(guān)的引導(dǎo)教育,很容易出現(xiàn)因?yàn)槟娣磶?lái)的各種問(wèn)題,甚至走上歧路。
由于大部分是爺爺奶奶監(jiān)護(hù),他們往往通過(guò)錢(qián)物來(lái)彌補(bǔ)孩子的情感缺失。這些孩子的錢(qián)大部分花在了不良食品、垃圾食品上,這些都是安全隱患。
五、留守兒童的行為習(xí)慣較差
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián);有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo),頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低
調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,文化層次不高,有的是文盲或半文盲,他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,與孩子在交流溝通上存在困難。
本地留守兒童大致存在以上問(wèn)題,當(dāng)然還有更多的問(wèn)題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是我們不容忽視的,留守兒童問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問(wèn)題,它已逐步變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府各方面共同努力,協(xié)調(diào)合作。對(duì)此,我有以下建議:
1、家庭方面
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了,至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情,家長(zhǎng)是沒(méi)有什么責(zé)任的,他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想,樹(shù)立“子不教,父之過(guò)”的教育責(zé)任觀,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái),與學(xué)校、社會(huì)形成合力,把教育孩子的工作做好。
家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo),要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間,一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求,加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。
另一方面,應(yīng)采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致,溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無(wú)暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛(ài),他們就有積極向上的原動(dòng)力,就會(huì)學(xué)得更棒,做得更好。
2、學(xué)校方面
目前學(xué)校對(duì)留守兒童的教育工作是比較重視的,組織學(xué)校、老師、社會(huì)等多方力量對(duì)他們進(jìn)行幫扶關(guān)愛(ài)。但是工作往往存在過(guò)程雷聲大,結(jié)果雨點(diǎn)小的局面。這里面有著較為復(fù)雜的原因,關(guān)愛(ài)留守兒童的工作對(duì)于教師來(lái)說(shuō),是基于責(zé)任感和道德感的良心工作,但不是教師必須要完成的教育教學(xué)任務(wù),對(duì)老師不可厚責(zé);同時(shí)政府對(duì)學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童的投入和建設(shè)不夠細(xì)致到位。因此我們還有建議:
(1)建立健全留守兒童檔案。及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴(lài)程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。而這一部分工作應(yīng)該計(jì)入工作量,甚至加大工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度,吸引更多的人參與到這項(xiàng)工作中,并且愿意做得更好。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。學(xué)校可開(kāi)通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便。權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育,從學(xué)習(xí)、生活的多方面介入他們的生活世界,影響和改變他們的人生軌跡。
3、社會(huì)方面
1、凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等,這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。對(duì)容留未成年人,尤其是留守兒童的相關(guān)場(chǎng)所,要從嚴(yán)從重處罰。
2、政府、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)牽頭組織,多創(chuàng)造留守兒童接觸身邊世界的機(jī)會(huì)。要多組織留守兒童參加的各種集體性活動(dòng),如夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、參觀訪問(wèn)等。留守兒童更需要拓寬眼界。
總之,留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決,影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng),同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作,更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此,農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性,從而使大家自發(fā)自覺(jué)的'來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī),期待著怒放的那一天。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇四
隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市住宅小區(qū)日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會(huì)單元。在這個(gè)社會(huì)單元中,它是居民自治管理和社區(qū)管理作為補(bǔ)充的基本特征。社區(qū)自治管理的質(zhì)量不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益,也關(guān)系到社區(qū)居民主人翁意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和民主意識(shí)的建立和培養(yǎng)。與公民社會(huì)作為社會(huì)發(fā)展規(guī)律和方向的基本特征,公民組織的發(fā)展和完善是衡量一個(gè)城市發(fā)展與否的極其重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上說(shuō),社區(qū)自治管理的地位和能力不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明建設(shè)。作為第一好區(qū),該區(qū)不僅是中國(guó)最早開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的城區(qū)之一,也是社區(qū)建設(shè)最有效的城區(qū)之一。因此,我們應(yīng)該更多地從社區(qū)的角度關(guān)注這些基本的社會(huì)治理問(wèn)題。
但目前,我國(guó)城市社區(qū)的自治管理還相當(dāng)不完善,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)業(yè)主大會(huì)缺乏組織機(jī)制。就地區(qū)而言,幾乎沒(méi)有地區(qū)召開(kāi)過(guò)真正的業(yè)主大會(huì),也沒(méi)有規(guī)范的書(shū)面業(yè)主大會(huì)。
(二)業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制和組織能力欠缺。目前,絕大多數(shù)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè),無(wú)法正常開(kāi)展工作和履行職責(zé)。
(3)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)主利益的代表和維護(hù)者,在選舉和發(fā)起組織的過(guò)程中存在明顯的不公平和不合理,使業(yè)主不信任業(yè)主委員會(huì),使業(yè)主委員會(huì)難以有效開(kāi)展工作。
(4)涉及業(yè)主切身利益的收費(fèi)和賬戶管理問(wèn)題不透明、不公開(kāi),缺乏有效的業(yè)主監(jiān)督體系。
(5)業(yè)主對(duì)自治管理缺乏熱情和信心,加劇了業(yè)主的分散局面,意見(jiàn)難以統(tǒng)一、不統(tǒng)一、不配合,使業(yè)主自治實(shí)際上處于一種懸置狀態(tài)。
這些問(wèn)題的普遍存在使得社區(qū)的管理水平長(zhǎng)期徘徊在低水平,業(yè)主的合法權(quán)益得不到有效保障,業(yè)主參與社會(huì)的積極性受到傷害,不滿情緒日益高漲,不僅造成了社區(qū)自治管理中的各種矛盾,也造成了社區(qū)公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和綠地的非法占用、轉(zhuǎn)換和破壞,導(dǎo)致社區(qū)的環(huán)境、形象和質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重下降。
目前城市建設(shè)速度快,新建住宅小區(qū)多,新建住宅小區(qū)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃要求相對(duì)較高,公共配套設(shè)施、公共場(chǎng)所、綠地等要求相對(duì)完善。同時(shí),小區(qū)內(nèi)的公共安全和防盜、公共設(shè)施和公共場(chǎng)所的使用、擺攤經(jīng)營(yíng)等安全管理問(wèn)題也普遍受到小區(qū)居民的重視和關(guān)注,直接涉及到小區(qū)業(yè)主的切身利益。這些都對(duì)社區(qū)管理提出了更高的要求,使得社區(qū)管理成為我國(guó)社會(huì)管理尤其是城市管理的基本內(nèi)容。社區(qū)管理的水平和地位已經(jīng)成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標(biāo)志。
縱觀自治管理不完善,嚴(yán)重影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,原因如下:
首先,在住房私有化后,從傳統(tǒng)的住房管理理念向?qū)I(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)型的物業(yè)管理模式發(fā)展的過(guò)程中,人們并沒(méi)有完全改變物業(yè)現(xiàn)狀;管理&rdquo現(xiàn)代物業(yè)管理理念是傳統(tǒng)房屋管理模式的延續(xù)。因此,在社區(qū)自治管理的模式設(shè)計(jì)中,物業(yè)管理被有意無(wú)意地凸顯出來(lái)。
其次,在實(shí)踐中,由于社區(qū)業(yè)主相對(duì)松散陌生,業(yè)主大會(huì)召集機(jī)制不完善,業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制和職責(zé)不明確,業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮積極有效的作用?,F(xiàn)實(shí)中,業(yè)主委員會(huì)的主要職能是與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同,一旦簽訂物業(yè)管理合同,物業(yè)管理企業(yè)就成為社區(qū)管理的中心和主人。由于業(yè)主大會(huì)難以召開(kāi),業(yè)主委員會(huì)自身地位和組織機(jī)制松散,成員多為兼職和義務(wù)工作者,難以發(fā)揮其有效作用。相反,物業(yè)管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復(fù)雜的背景,自覺(jué)或不自覺(jué)地改變其受雇于業(yè)主、為業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì),反而成為業(yè)主的管理者。
第三,在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下,相關(guān)政府部門(mén)和司法部門(mén)也更關(guān)心維護(hù)物業(yè)管理服務(wù)的連續(xù)性,很少?gòu)淖鹬貥I(yè)主意愿和維護(hù)業(yè)主選擇性的角度考慮問(wèn)題。
(二)業(yè)主委員會(huì)的選舉和產(chǎn)生機(jī)制嚴(yán)重不合理和不規(guī)范。
業(yè)主委員會(huì)的出現(xiàn)不僅體現(xiàn)了對(duì)業(yè)主基本權(quán)利的尊重和保障,也直接決定了業(yè)主委員會(huì)能否真正代表業(yè)主的根本利益,在維護(hù)業(yè)主權(quán)益的過(guò)程中發(fā)揮作用。目前,業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生機(jī)制要么由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司組織,要么由物業(yè)管理企業(yè)組織。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和物業(yè)管理公司之間存在著特殊的利益關(guān)系,所以物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的關(guān)系是選擇和被選擇的關(guān)系之一。因此,這兩種選舉業(yè)主委員會(huì)的方式很難真正將物業(yè)管理公司的利益與業(yè)主的權(quán)利分開(kāi),也很難保證其公正性和合理性。
現(xiàn)行選舉模式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)不僅難以獲得大多數(shù)業(yè)主的信任,而且使大多數(shù)業(yè)主對(duì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的做法逐漸失去信心,這是大多數(shù)業(yè)主在業(yè)主委員會(huì)選舉中參與率低的重要原因。調(diào)查顯示,社區(qū)80%以上的居民對(duì)業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有信心,80%以上的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)選舉不熱心,不能認(rèn)真對(duì)待。
這種情況也導(dǎo)致了業(yè)主在社區(qū)中對(duì)維護(hù)自身切身利益的高度重視,對(duì)維護(hù)自身利益的組織的不信任,以及對(duì)利益代表組織的無(wú)奈選擇之間的社會(huì)矛盾。同時(shí)也使得社區(qū)業(yè)主對(duì)社區(qū)公共管理事務(wù)和公共利益維護(hù)的社會(huì)意識(shí)越來(lái)越弱,個(gè)人主義上升得不合適。在調(diào)查中,絕大多數(shù)業(yè)主對(duì)社區(qū)公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的管理采取不關(guān)心自己、高高掛起的態(tài)度,而當(dāng)涉及到個(gè)人利益時(shí),他們已經(jīng)關(guān)心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區(qū)普遍存在的車(chē)輛被劃傷、被砸的現(xiàn)象,都是因?yàn)檫@個(gè)矛盾造成的。物業(yè)管理公司為了增加收費(fèi),利用很多公共場(chǎng)所甚至綠地進(jìn)行停車(chē),但有些業(yè)主不能有效表達(dá)意見(jiàn),卻又不甘心,于是采取類(lèi)似的措施來(lái)緩解不滿。
(三)社區(qū)管理的自主性與社區(qū)管理脫節(jié)。
目前,住宅物業(yè)管理的理念基本上是建立在以產(chǎn)權(quán)為核心的法制建設(shè)基礎(chǔ)上,而忽視了住宅自主管理的社會(huì)性及其在政治文明建設(shè)中的意義。在這種思路下,小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生和工作機(jī)制的實(shí)踐也是建立在以房產(chǎn)為核心的'工作機(jī)制之上,其工作指導(dǎo)單位屬于房產(chǎn)管理部門(mén)。物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也由房地產(chǎn)管理行政主管部門(mén)管理。這種管理方式一方面存在著業(yè)主難以對(duì)物業(yè)管理企業(yè)形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社區(qū)自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會(huì)要求。
事實(shí)上,從社區(qū)管理的角度來(lái)看,它本身包含了最基本的社會(huì)管理,包括對(duì)人和事的管理。然而,目前社區(qū)的自治管理和社會(huì)管理脫節(jié)。社區(qū)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分,不能介入其中,也不能在其中發(fā)揮積極作用。然而,住宅物業(yè)自我管理的弊端是松散和非常規(guī)的,但它們不能得到最接近住宅管理的社區(qū)管理的支持和幫助。因此,社區(qū)的自治管理長(zhǎng)期處于松弛、低效和薄弱的狀態(tài),不能有效發(fā)揮其在自治管理中應(yīng)有的作用,也不能充分調(diào)動(dòng)廣大業(yè)主參與社區(qū)自治管理的積極性和責(zé)任感,難以通過(guò)有效的工作機(jī)制和法律渠道解決許多問(wèn)題。
在調(diào)查中,不僅絕大多數(shù)居民迫切希望社區(qū)組織能夠在住宅物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用,支持和引導(dǎo)住宅物業(yè)自治管理,從而有效改變住宅物業(yè)業(yè)主自治組織的名義存在和組織的弱勢(shì)狀態(tài),而且社區(qū)組織普遍認(rèn)為,社區(qū)組織對(duì)住宅物業(yè)自主管理的引導(dǎo)和支持不僅有助于社區(qū)工作的發(fā)展,而且能更好地發(fā)揮住宅物業(yè)業(yè)主的自主管理作用。
(一)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理進(jìn)行調(diào)整。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系是一種服務(wù)和服務(wù)。這種法律關(guān)系的性質(zhì)決定了代表全體業(yè)主利益的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)事實(shí)上具有相反的利益。因此,只有當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)屬于不同的行政主體時(shí),才能在維護(hù)各自利益的前提下,有效調(diào)整和促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間正常平等的工作關(guān)系。事實(shí)上,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理者可以是市房地產(chǎn)行政主管部門(mén),也可以是市街道辦事處。因此,為了有效解決當(dāng)前社區(qū)自治管理中存在的問(wèn)題,社區(qū)自治管理應(yīng)由當(dāng)前的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)牽頭,并盡快調(diào)整為由街道辦事處或其委托的社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(二)盡快實(shí)行住宅物業(yè)自治管理與社區(qū)管理有效結(jié)合的管理模式,建立社區(qū)指導(dǎo)和支持下的業(yè)主委員會(huì)選舉制度。
隨著社區(qū)工作的全面推進(jìn),該區(qū)已成為全國(guó)社區(qū)建設(shè)成效最好的社區(qū)之一。在進(jìn)一步建設(shè)更高層次和諧社區(qū)的工作中,提升社區(qū)自治管理水平、改善管理現(xiàn)狀,無(wú)疑應(yīng)該成為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容,也是建設(shè)小康社區(qū)體系的必由之路。在街道委托的社區(qū)指導(dǎo)和支持下建立社區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉制度,不僅可以使社區(qū)自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導(dǎo),而且可以強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)的工作職能,將社區(qū)自治管理與社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)工作的作用,在社區(qū)工作中取得更好的效果。
(三)探索建立社區(qū)業(yè)主委托代理管理制度。
目前,由于業(yè)主委員會(huì)大多是從事相關(guān)工作的兼職人員,業(yè)主委員會(huì)的工作機(jī)制難以保證,業(yè)主委員會(huì)及其成員的責(zé)任難以落實(shí),往往導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)效率低下,維護(hù)全體業(yè)主權(quán)益的能力薄弱,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的制衡力量薄弱。因此,從維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益、增強(qiáng)業(yè)主主人翁意識(shí)和社會(huì)管理的角度出發(fā),探索建立社區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)委托律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)代理人的制度是可能的。專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理制度的建立,將充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、組織性和法律服務(wù)優(yōu)勢(shì),有效代表和反映業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的意愿。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇五
目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見(jiàn)附表四。
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題。
以?xún)蓚€(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問(wèn)題。
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類(lèi)少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類(lèi)組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[20xx]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要內(nèi)容。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇六
共和西路社區(qū)位于越秀區(qū)共和西路,是較大的綜合性居住區(qū)域,共和西路社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高,共和西路社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對(duì)共和西路社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的.工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇七
活動(dòng)目的:了解社區(qū)服務(wù)情況,走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì),學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事,培養(yǎng)并提高社會(huì)交往、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力?;顒?dòng)主題:“永遠(yuǎn)跟黨走,青春先給祖國(guó)”。
活動(dòng)形式:深入社區(qū),為社區(qū)服務(wù),與社區(qū)人員交談,做調(diào)查。
活動(dòng)地點(diǎn):豐城市劍光街道東路社區(qū)。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年7月30日到8月12日。
勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,我們作為21世紀(jì)大學(xué)生,有著較高的文化素質(zhì),應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。曾在八榮八恥中明確提出:“以辛勤勞動(dòng)為榮,以服務(wù)人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有兩周的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協(xié)助過(guò)社區(qū)出墻報(bào)、普法宣傳,進(jìn)行過(guò)清潔樓道、拾撿垃圾等活動(dòng),清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事等等;在居委會(huì)服務(wù)期間,我整理過(guò)文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等,還調(diào)查過(guò)東路社區(qū)居委會(huì)基本情況。調(diào)查如下:
一、社區(qū)會(huì)的基本功能:
2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);。
3、調(diào)解民間糾紛;。
4、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;。
6、向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
二、東路社社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居民作出了如下承諾:
1、為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);。
2、為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);。
3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo);。
4、為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù);。
5、為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);。
6、搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理。勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務(wù)兩周,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù)。剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。后來(lái)主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨交談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況。他們很樂(lè)意地告訴我有關(guān)社區(qū)的情況等。我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù)。
通過(guò)兩周的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情。
通過(guò)這次為期兩周的社會(huì)實(shí)踐,讓我學(xué)會(huì)了很多東西,我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理:要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái),還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)情況。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì),增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們,獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的,雖然會(huì)有很多坎坷,但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己,因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn),挫折?怕什么,風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的”。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇八
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會(huì)的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇九
社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴?,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問(wèn)題,雖然2012年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)文明城市評(píng)比內(nèi)名列前茅,但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問(wèn)題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題,但是在無(wú)意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列內(nèi),暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
(一)對(duì)象與方法。
1、對(duì)象:本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū))的居民為主,對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位,其內(nèi)各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份,回收97份,有效問(wèn)卷97份,無(wú)效問(wèn)卷3份。
2、方法:自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:
(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。
(2)識(shí)字社區(qū)居民:采用一對(duì)一調(diào)查,個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷,現(xiàn)場(chǎng)收回。
內(nèi)容內(nèi)包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息內(nèi)沒(méi)有提及到姓名,證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題,只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn),所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn),是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人,進(jìn)過(guò)前期的訪談,社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷內(nèi)看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處,不會(huì)太多,被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫(xiě)。
(一)在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題,特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人內(nèi)有31人覺(jué)得無(wú)所謂,舉報(bào)的人只有10個(gè),觀望的有13個(gè),積極制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀望的有44個(gè),在其內(nèi)占到52%的比例,這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從內(nèi)我們可以得出,人們對(duì)環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自己沒(méi)有關(guān)系,同時(shí)有一些被調(diào)查者覺(jué)得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這表明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng),或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)保過(guò)程內(nèi)我們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成,然而我們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí),讓其自覺(jué)環(huán)保,所以對(duì)于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過(guò)程內(nèi)的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類(lèi)似情況。
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內(nèi)來(lái)看,有21人直接丟棄,有40人覺(jué)得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好,如,處理廢物時(shí),是否有分類(lèi)的習(xí)慣時(shí),有的只有25人,沒(méi)有的有40人,視情況分類(lèi)的有21人,其內(nèi)沒(méi)有分類(lèi)的占46%。
分析:根據(jù)以上說(shuō)明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越高,沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類(lèi),即使將廢棄電池、垃圾分類(lèi)處理好,也不知道哪里可以回收,覺(jué)得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來(lái)越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。
可以看出,文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問(wèn)題,因?yàn)椴涣私鉄熁ū夼?。從表三?nèi)完全可以看出文化程度的高低對(duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠,積極性不高,還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限,主要通過(guò)電視,報(bào)刊,雜志等,說(shuō)明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用內(nèi),由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)狀況也越來(lái)越好,有些不用的東西就沒(méi)有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來(lái)說(shuō),還是會(huì)回收,但是沒(méi)有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒(méi)有必要用舊的了。就算;垃圾分類(lèi)處理好了,之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對(duì)環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對(duì)于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對(duì)策。
針對(duì)上述問(wèn)題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí),現(xiàn)提出以下對(duì)策:
首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對(duì)不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識(shí),提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識(shí)到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳,特別是發(fā)動(dòng)大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類(lèi)處理,可以回收的就回收,不能的就分類(lèi)處理好,同時(shí)保證分類(lèi)處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類(lèi),設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識(shí),轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。建議政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情景報(bào)告如下:
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)堅(jiān)持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)。
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民經(jīng)過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì),也可經(jīng)過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入。
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理。
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外,也在人、財(cái)、物上經(jīng)過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)供給教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰。
目前從市到區(qū),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口。
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情景下,盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、堅(jiān)持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證。
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)是由中央文明委授予一個(gè)城市的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),它包含了國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標(biāo)和基本特征,體現(xiàn)的是一個(gè)城市的整體文明程度,是最具價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)有2個(gè)條件:一硬件指標(biāo)的問(wèn)題,除與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題外,還有城市公共設(shè)施投入、城市綜合管理等;二是軟件指標(biāo)方面,如社會(huì)風(fēng)尚、市民素質(zhì)、黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的服務(wù)水平。
20xx年,我們又有了新的志愿者活動(dòng),,在學(xué)校的積極推動(dòng)下,我和同學(xué)又展開(kāi)新一輪的攻勢(shì),來(lái)完成我們應(yīng)盡得義務(wù),完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實(shí)踐地點(diǎn):芷蘭社區(qū)。
2.活動(dòng)時(shí)間:20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實(shí)踐人:張xx宋xx。
4.實(shí)踐內(nèi)容:社區(qū)保潔活動(dòng),社區(qū)護(hù)綠活動(dòng)。
(一)總體來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)城市衛(wèi)生管理的力度加強(qiáng),一系列活動(dòng)的開(kāi)展,讓社區(qū)的人們對(duì)保潔、護(hù)綠重視的力度不斷加大,社區(qū)的空氣也一片清新,就我觀察的范圍來(lái)說(shuō),當(dāng)前的情況基本良好,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1.按年齡來(lái)看。
從我近幾天觀察的情況來(lái)看,有個(gè)別年齡層的居民沒(méi)有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個(gè)年齡都有;破壞花草、亂折樹(shù)枝只有一二年級(jí)的小學(xué)生;隨地吐痰年紀(jì)在50~60歲,在公共場(chǎng)所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來(lái)看。
接收教育多得人,文明禮儀的條條框框也就會(huì)自覺(jué)去遵守,自覺(jué)履行自己該盡的義務(wù),對(duì)于年紀(jì)小或是年長(zhǎng)的人,他們接受的教育知識(shí)比較淺顯,有的陋習(xí)已經(jīng)成為了貫性,不容易改正,他們是最容易出亂子的。
這是我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中所看見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的一個(gè)縮影。
(二)實(shí)踐。
社區(qū)工作人員告訴我,從去年8月份開(kāi)始,社區(qū)就成立了清潔隊(duì),幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,社區(qū)面貌有得越來(lái)越好了。清潔隊(duì)對(duì)街區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)臟亂差,及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)清掃:環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了,最重要的是增強(qiáng)了社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)。這一行動(dòng)也正好讓我們的行動(dòng)更加方便,便宜。
在這種情況下,我們采取了團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個(gè)體實(shí)踐相結(jié)合的方式。
20xx-2-25。
今天早上,我們一行人早早的在社區(qū)門(mén)口集合,前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說(shuō)明我們的來(lái)意,他就欣然的答應(yīng)我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護(hù)綠等工作。在社區(qū)大廳中,他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩,讓我們帶上。整裝完畢后,我們分組進(jìn)入社區(qū)各街巷,清掃垃圾。當(dāng)我們搞完了衛(wèi)生,環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天,帶上裝備,我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內(nèi)對(duì)街道進(jìn)行“兩掃”“兩?!?;9點(diǎn)后,我們就到了綠化帶對(duì)樹(shù)木進(jìn)行維護(hù)和修整。
20xx-2-27。
第三天,我們一行人來(lái)到街道,看到綠化帶中有建筑垃圾,把建筑垃圾“消滅”后,繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天,我們跟隨清潔隊(duì)一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生,并跟居民挨家挨戶給居民打招呼,希望居民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不要隨手亂丟垃圾,雖然都是臟活累活,但我們?nèi)匀粵](méi)有掉隊(duì),跟上他們的步伐,將環(huán)境整理得井井有條。
地球,是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境,每個(gè)時(shí)候,一個(gè)小小的習(xí)慣,發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象;逐漸的,那些不好的行為都會(huì)逐漸被我們擯除.如果我們平時(shí)不注意,認(rèn)為有時(shí)候隨手亂扔沒(méi)什么大不了的,那么它就會(huì)惡性循環(huán),成為自身的一種習(xí)慣。不僅僅是在實(shí)踐期間,我們要在檢查保護(hù)環(huán)境,搞好衛(wèi)生,在平時(shí),我們更要重視環(huán)境。
短期的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),確然我從中領(lǐng)悟到很多東西,豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力,使我們通過(guò)這次實(shí)踐更加了解社會(huì),這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn),這些東西讓我終生受用,社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離,引導(dǎo)我們走出校門(mén)、步入社會(huì)、并投身社會(huì),也讓自己開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,經(jīng)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負(fù)的歷史使命,希望有更多的機(jī)會(huì)然我從中得到鍛煉,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,明確自己的目標(biāo),為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量!
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾工作會(huì)議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
一、社區(qū)建設(shè)的主要成效。
近年來(lái),我區(qū)進(jìn)取貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專(zhuān)業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)立星級(jí)禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺(tái)、社工為抓手、社區(qū)社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)社會(huì)組織為依托,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會(huì)議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無(wú)候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專(zhuān)干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專(zhuān)職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專(zhuān)職社區(qū)工作者待遇。先后出臺(tái)了《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門(mén)受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專(zhuān)以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國(guó)社會(huì)工作等級(jí)水平考試證書(shū)的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專(zhuān)職社區(qū)工作者的待遇,專(zhuān)職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助、慈善救助等社會(huì)幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開(kāi)始實(shí)施無(wú)就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬(wàn)元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬(wàn)元,用于民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬(wàn)元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開(kāi)通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬(wàn)元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。“”生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢。
社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級(jí)行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、進(jìn)取性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開(kāi)”的管理制度,社區(qū)居委會(huì)花多少錢(qián)、花什么錢(qián)基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門(mén)、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,造成社區(qū)居委會(huì)行政化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會(huì)工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級(jí)行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門(mén)按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門(mén)在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對(duì)社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門(mén)在工作下沉到社區(qū)的過(guò)程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫(kù)的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門(mén)又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近幾年來(lái),我區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見(jiàn)》(委發(fā)〔〕37號(hào))規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專(zhuān)職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長(zhǎng)期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號(hào)召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
四、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提議。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過(guò)進(jìn)取購(gòu)買(mǎi)、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號(hào)文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺(tái)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無(wú)候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問(wèn)題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問(wèn)題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專(zhuān)職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長(zhǎng)、居民進(jìn)取分子定期登門(mén)入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問(wèn)題反映到區(qū)城管平臺(tái),區(qū)城管平臺(tái)再將問(wèn)題交給區(qū)各職能部門(mén)辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類(lèi)檢查評(píng)比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),對(duì)下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會(huì)建設(shè)、民政部門(mén)負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請(qǐng)軟件公司研究開(kāi)發(fā)社區(qū)綜合臺(tái)帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門(mén)信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺(tái)。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門(mén)《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專(zhuān)職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號(hào))“從起,全市專(zhuān)職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專(zhuān)職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺(tái)配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長(zhǎng)期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專(zhuān)職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。
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社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)20個(gè),鎮(zhèn)級(jí)37個(gè)),47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。
(一)管理體系基本形成。
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢(shì)群體排憂解難。
(二)工作隊(duì)伍基本建立。
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干),鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干),部分城市社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專(zhuān)及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務(wù)逐步到位。
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè),為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場(chǎng)所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門(mén),開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展便民服務(wù)。
(四)城市社區(qū)文化活動(dòng)多。
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì)、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,南城社區(qū)成立“夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)”,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,定期組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來(lái)看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。
(一)社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重。
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等,社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外,一些政府部門(mén)把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開(kāi)展難、工作效果差。
(二)辦公及服務(wù)用房不足。
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房?jī)H144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房?jī)H20平方米,無(wú)法滿足發(fā)展需要??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性。
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力。
社區(qū)基本沒(méi)有“造血”能力,每年僅靠2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。
(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專(zhuān)職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問(wèn)題。四是政府部門(mén)將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,并安排專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開(kāi)展工作,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問(wèn)題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開(kāi)發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問(wèn)題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無(wú)償?shù)确绞?,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十四
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)和提供公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批通過(guò)達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)。
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)提供綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì),也可通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入。
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主,社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理。
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外,也在人、財(cái)、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)提供教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰。
目前從市到區(qū),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口。
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下,盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、保持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。因此從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證。
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十五
清晨,凜冽的寒風(fēng)撲面而來(lái)。惡劣的天氣并沒(méi)有擊退我要在暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì),我所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,我的能力是否被社會(huì)所承認(rèn)。同時(shí),我也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況,特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有短短一天的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下:
一、社區(qū)居委會(huì)的基本結(jié)構(gòu)。
根據(jù)我國(guó)居民委員會(huì)組織法規(guī)定,居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì)主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn),也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織,是居民區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線,方針、政策和國(guó)國(guó)家的法律、法規(guī),執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定,支持和保證居委會(huì)依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),由社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。社區(qū)居民委員會(huì)要執(zhí)行社區(qū)居民大會(huì)的決定,并向社區(qū)居民大會(huì)負(fù)責(zé),接受社區(qū)居民大會(huì)的監(jiān)督,定期向社區(qū)居民大會(huì)報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)要在政府有關(guān)部門(mén)及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
二、社區(qū)居委會(huì)的基本功能。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);。
(3)調(diào)解民間糾紛;。
(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;。
(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾:
(1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)。
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)。
(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù),為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證,為青少年提供法律維權(quán)服務(wù),通過(guò)在居委會(huì)實(shí)踐一周,我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé),誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。龍家居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái),為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:。
(1)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高.政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
(2)政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨(dú)自辦的診所就有9家,新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件,為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
(3)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運(yùn)的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專(zhuān)業(yè)的清潔工,專(zhuān)門(mén)打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫(huà)等,還有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)林工人,專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護(hù)社區(qū)綠化。
(4)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題。
1思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位.一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不明確,沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.
2對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
3各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營(yíng),因此仍是主要依靠醫(yī)療收費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn).
4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人,大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員,普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費(fèi)、政策、隊(duì)伍等方面的因素制約,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無(wú)法樹(shù)立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.
5從運(yùn)行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式,以贏利為主要目的開(kāi)展單一醫(yī)療服務(wù),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨(dú)管理核算;從工作方式上,仍以坐等病人上門(mén)為主,主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案,都與對(duì)居民的日常服務(wù)和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié),不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測(cè)、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱,公共衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
四、為社區(qū)居委會(huì)服務(wù)。
“把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì)服務(wù)一天,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì).后來(lái)主任安排我整理文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨攀談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。
通過(guò)一天的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議。
(1)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度,要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶等有效方式,提高社會(huì)關(guān)注度和廣大群眾的知曉率,特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的組織發(fā)動(dòng)作用,提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率,營(yíng)造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
(3)要強(qiáng)化政府主導(dǎo),落實(shí)保障措施。要加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度,以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
(4)要強(qiáng)化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作.
(5)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度.
六、社會(huì)實(shí)踐感悟。
在實(shí)踐的這一天里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來(lái),我覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。
在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況.社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì),增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于我們這些初生牛犢的學(xué)生們,獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的,雖然會(huì)有很多坎坷,但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己,因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)!挫折?怕什么!風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的!”
高中生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干.堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑.社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才.實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我從與社區(qū)工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗(yàn),使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng).在實(shí)踐中,我的人生觀價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十六
調(diào)查地點(diǎn):荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區(qū):千佛洞社區(qū)、土門(mén)巷社區(qū)、南門(mén)社區(qū)。
調(diào)查對(duì)象:子女處于讀書(shū)階段的家長(zhǎng)。
年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年。
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查旨在對(duì)城市社區(qū)青少年的思想教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容分為兩個(gè)方面:
1、家長(zhǎng)對(duì)子女的教育。主要是家長(zhǎng)對(duì)子女在生活和學(xué)習(xí)中的要求,以及父母對(duì)子女的期望。
2、處于學(xué)習(xí)階段的青少年在學(xué)習(xí)和生活中所表現(xiàn)出來(lái)的一些思想問(wèn)題。
調(diào)查的目的:一方面我們是想通過(guò)本次調(diào)查來(lái)了解當(dāng)今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導(dǎo)自己子女的學(xué)習(xí)和生活,以及在這個(gè)引導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題。另一方面,我們想得出城市社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)的問(wèn)題,為家長(zhǎng)正確教育引導(dǎo)子女提供一個(gè)參考,在這兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上,我們的調(diào)查還希望能加強(qiáng)父母與子女之間的相互了解,讓父母能夠正確科學(xué)的教育子女,從而保證青少年能夠在一個(gè)良好的家庭環(huán)境下健康成長(zhǎng)。
調(diào)查方式:本次調(diào)查我們采取隨機(jī)抽樣的問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)收集問(wèn)卷,同時(shí)進(jìn)行訪談來(lái)收取資料的。
我們通過(guò)對(duì)土門(mén)巷,千佛洞社區(qū)和和南門(mén)社區(qū)的47位家長(zhǎng)和45位青少年的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有31.8%父母對(duì)自己的子女要求非常嚴(yán)格,40%的家長(zhǎng)缺乏同孩子所在學(xué)校老師的交流,而有76%的家長(zhǎng)在孩子的學(xué)習(xí)上最為注重,31%的家長(zhǎng)很少同孩子談心,在這31%的家長(zhǎng)中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經(jīng)常跟孩子談心的89%是以孩子的學(xué)習(xí)為談心的主要話題,95.3%對(duì)孩子的成績(jī)很關(guān)注。同時(shí)在我們的調(diào)查中仍有20.9%的家長(zhǎng)對(duì)“棍棒”教育表示贊同。面對(duì)以上的壓力青少年的表現(xiàn)又是怎樣的呢?有46.8%的青少年認(rèn)為命運(yùn)對(duì)自己不公平,70.7%的青少年認(rèn)為人生就是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適者生存,優(yōu)勝劣汰,而在學(xué)習(xí)和生活中他們也表現(xiàn)出了不少問(wèn)題,針對(duì)青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題很值得我們進(jìn)行探討和研究。
(一)家庭對(duì)青少年的教育卻表現(xiàn)出的問(wèn)題:。
家庭是青少年成長(zhǎng)的一個(gè)重要的場(chǎng)所,家庭教育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用,壞的習(xí)慣會(huì)被耳濡目染,而好的方面需要的是潛移默化,需要的是動(dòng)之以情,曉之以理,需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調(diào)查中,家庭對(duì)青少年的教育卻表現(xiàn)出了不少問(wèn)題。
首先是家庭對(duì)自己子女的學(xué)習(xí)成績(jī)的過(guò)度關(guān)注,這些數(shù)據(jù)在前面我們已經(jīng)提到,其次是有些父母與子女之間缺乏交流,而經(jīng)常交流的還是以孩子的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,這就造成了父母對(duì)子女的不了解;同時(shí)父母也缺乏同學(xué)校的積極溝通,調(diào)查顯示40%的家長(zhǎng)缺乏同孩子所在學(xué)校的溝通,學(xué)校是孩子成長(zhǎng)的另一個(gè)重要環(huán)境,同學(xué)校的溝通是父母了解子女的另一個(gè)重要渠道;另外就是中國(guó)一貫的“棍棒”教育還占據(jù)不小的地位,在我們的調(diào)查中有超過(guò)1/5這種教育方法表示贊同,這種不合理的教育方法對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)是十分不利的。不過(guò)不管父母怎樣對(duì)待自己的子女,但這都是他們愛(ài)的一種表達(dá)方式,他們的最終落腳點(diǎn)還是為了孩子,只不過(guò)有時(shí)采取了不合理的方法罷了。在調(diào)查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學(xué),繼續(xù)深造,將來(lái)能找個(gè)好工作。
(二)青少年自身又呈現(xiàn)了哪些現(xiàn)狀呢?通過(guò)我們的調(diào)查可以歸納為以下幾點(diǎn):
1、由于我們的調(diào)查對(duì)象是處于學(xué)習(xí)階段的青少年,首先第一點(diǎn)就是他們對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度。從調(diào)查中我們看到只有25.5%的青少年會(huì)在沒(méi)有老師、家長(zhǎng)的監(jiān)督下學(xué)習(xí),57.5%的青少年有時(shí)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí),17%的青少年很少甚至從不主動(dòng)學(xué)習(xí),可以看出青少年的主動(dòng)性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎?不,21.7%的青少年在學(xué)習(xí)上有時(shí)會(huì)感到力不從心,面對(duì)如此的壓力,為何還需要家長(zhǎng)的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管呢?伴隨壓力的到來(lái)又出現(xiàn)了另外一個(gè)問(wèn)題。調(diào)查顯示,65.9%的青少年有時(shí)認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)意思,想自己出去找個(gè)工作闖一闖的想法,這也許就是不少青少年的離家出走的一個(gè)前奏吧!這就是壓力帶來(lái)的效應(yīng),可以說(shuō)12-18歲正是接受教育的黃金階段,他們的心應(yīng)該是專(zhuān)心的學(xué)習(xí),好為自己將來(lái)能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、在生活上青少年所表現(xiàn)出來(lái)的狀況又是怎樣的呢?調(diào)查中,有35.6%的青少年放學(xué)回家后經(jīng)常喜歡一個(gè)人待著做自己的事,38.3%的有時(shí)會(huì)這樣,這種現(xiàn)象反映了青少年的孤僻,這需要家長(zhǎng)和學(xué)校的積極引導(dǎo),加深對(duì)他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會(huì)對(duì)別人講自己的困難和不愉快的事(在這23.4%上的人中有91.7%的是女生,說(shuō)明女生更懂的釋放自己的壓力,不過(guò)也許也是有男女本質(zhì)的性格決定的吧?。?,45.7%的人有時(shí)會(huì)對(duì)別人講述自己的困難和不愉快的事,從另一方面也反映他們的自我封閉。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),有59.6%的青少年很少甚至從不會(huì)為求得和睦相處而放棄自己的意見(jiàn)來(lái)附和大家,一方面反映他們的任性;另一方面我們也要看到現(xiàn)在青少年能夠堅(jiān)持己見(jiàn),敢于表達(dá)自己的意見(jiàn),在調(diào)查中,有69%的青少年會(huì)積極參加表現(xiàn)自己能力和價(jià)值的.事。雖然如此,但是面對(duì)有一定困難、意義重大的工作時(shí),40.4%的青少年選擇了逃避,這也說(shuō)明了不少青少年對(duì)于真正意義上的表現(xiàn)自己還是缺乏一定認(rèn)識(shí)的。
1、家庭教育出現(xiàn)的問(wèn)題:
家長(zhǎng)缺乏同子女學(xué)校的交流以及同子女的溝通,在學(xué)習(xí)對(duì)子女的壓力過(guò)重,另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,我分析有以下幾點(diǎn):
(1)、“棍棒”教育是中國(guó)傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現(xiàn),由于受幾千年的封建文化的影響,它的存在是無(wú)可非議的,但隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們素質(zhì)的不斷提高,這種理念會(huì)慢慢淡化掉的。
(2)、父母對(duì)子女的嚴(yán)管,同時(shí)又缺乏與子女所在學(xué)校的老師的溝通,其原因是:
第一.當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),也可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)原因和社會(huì)原因,在我們調(diào)查的地區(qū)下崗人員非常多,面對(duì)下崗,他們不得不另謀生路,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時(shí)間放在工作上,時(shí)間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一,他們同學(xué)校的溝通也只是學(xué)校找時(shí)才聯(lián)系的,此時(shí)問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn),所以不管怎樣,父母還是應(yīng)該抽出時(shí)間和子女交流、同學(xué)校溝通。
第二、父母面臨的問(wèn)題也導(dǎo)致了他們子女的要求特別嚴(yán)格,他們不希望自己子女將來(lái)被這個(gè)社會(huì)淘汰,他們希望子女過(guò)得比自己好,在我們的調(diào)查中獨(dú)生子女居多,這也是父母嚴(yán)管的另一個(gè)原因。
2、青少年自身問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
(1)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)差產(chǎn)生的原因:一方面是因?yàn)樗麄円褢T于父母的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管,一旦父母和老師放松對(duì)他們就會(huì)有很大的影響,所以父母應(yīng)注意由他們自己去養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,而非長(zhǎng)期處于一種督促下去學(xué)習(xí),這樣對(duì)他們將來(lái)的自立有一定幫助,二來(lái)可以讓他們自己發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣;另一方面,他們?nèi)狈?duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),認(rèn)為學(xué)習(xí)不是自己的事,這也是長(zhǎng)期處于嚴(yán)管下造成的,另外就是缺乏對(duì)自己將來(lái)的思考。
(2)對(duì)于當(dāng)前不少學(xué)生厭學(xué)情緒,想找一份工作的想法是由兩個(gè)方面的原因造成的:一是長(zhǎng)期處于學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)之中,壓力過(guò)大,感覺(jué)學(xué)習(xí)是件枯燥無(wú)味的事,所以在學(xué)習(xí)之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好,另外也要加強(qiáng)同子女的交流和溝通;另一方面則是家庭的原因,不少家庭由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不少青少年則有找工作緩解家里的負(fù)擔(dān)的想法,12—18歲主要發(fā)展的是認(rèn)同感,父母的舉動(dòng)會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生深刻的影響,不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來(lái)的。這就需要父母對(duì)子女多一些了解,同他們多一些溝通,這對(duì)青少年的成長(zhǎng)是十分有利的。一來(lái)可以消除所謂的“代溝”,二來(lái)則也可以讓子女知道父母真正的想法!
(3)另外就是在我們調(diào)查中青少年喜歡獨(dú)處,缺乏交流。主要是由于他們大多為獨(dú)生子女,沒(méi)有兄弟姐妹,這方面問(wèn)題的解決則需要學(xué)校與家長(zhǎng)的共同努力,多讓孩子參加一些群體性的活動(dòng),在我們調(diào)查中的荊門(mén)市青少年活動(dòng)中心在這方面做的就非常不錯(cuò)。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣,另一方面還加強(qiáng)了孩子的交流,同時(shí)對(duì)他們的學(xué)習(xí)也有提高。另外家長(zhǎng)要上班也是青少年不得不獨(dú)處的原因。
(4)不少青少年對(duì)別人意見(jiàn)的否定,這從某些方面來(lái)說(shuō)也是有些青少年的任性、受寵過(guò)度的表現(xiàn)。這需要父母對(duì)子女的關(guān)愛(ài)要適度,要教他們?nèi)绾稳ダ斫鈩e人、關(guān)心別人,能夠接受別人的看法,而非對(duì)別人的全盤(pán)否定。另外青少年不能正視困難,在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中,難免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要讓他們有挫折感和解決問(wèn)題后的成就感,否則一旦面對(duì)困難他們就會(huì)束手無(wú)策。同時(shí)當(dāng)前不少青少年認(rèn)為命運(yùn)不公,這也許是青少年同別人比吃穿,或有這方面的心理,這對(duì)其成長(zhǎng)是十分不利的,現(xiàn)在可以說(shuō)生活條件還不錯(cuò),但父母仍要時(shí)刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng),這對(duì)他們以后走上社會(huì)也是很有幫助的。
總記:以上是我們對(duì)荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區(qū)(千佛洞、南門(mén)、土門(mén)巷社區(qū))的調(diào)查,同時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些不成熟的意見(jiàn),在調(diào)查中我們深刻感受到父母對(duì)子女的愛(ài),不管怎樣,他們都是為了自己的子女,我們還了解了一些父母對(duì)子女現(xiàn)狀外的期望,下面我摘抄了幾位父母的話:
讀大學(xué),讀好大學(xué);
找個(gè)舒適工作;
孩子畢業(yè)后能踏進(jìn)社會(huì),找個(gè)舒適的工作;
做一個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)家庭有用的人;
希望他找到自己的人生;
有修養(yǎng),有所作為。
這些話代表了千千萬(wàn)萬(wàn)的父母對(duì)子女的愛(ài),我們相信,隨著社會(huì)的進(jìn)步,父母會(huì)有更多的精力去了解自己的子女,加強(qiáng)同他們的溝通,青少年成長(zhǎng)中的一些消極思想也會(huì)慢慢淡化,他們也會(huì)多一些對(duì)父母的了解,多一些對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),多一些對(duì)他人的關(guān)心,多一些對(duì)人生的思考,他們一定會(huì)在一個(gè)良好的教育和生活環(huán)境下健康成長(zhǎng)!
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十七
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn),同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談,實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書(shū)館,聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門(mén)的意見(jiàn),分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),向清華、北大、人大和市社科院的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了咨詢(xún),并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。
當(dāng)前,首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式,按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái),大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體,原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái),職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看,城市的外來(lái)人口急劇增加,社會(huì)組織發(fā)展迅速,社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。
上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求,居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門(mén)對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死,管得過(guò)細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō),是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下,解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路。
個(gè)不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合、相互促進(jìn),從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題;通過(guò)社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);通過(guò)社區(qū)建設(shè),更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量,合理配置和整合社會(huì)資源,提升城市的管理和服務(wù)水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過(guò)社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中,有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會(huì),通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為,在具體操作過(guò)程中,是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況,總的看,一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感;三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,建立起以地域性為特征,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同,科學(xué)合理地確定社區(qū),只能從實(shí)際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)模可以適當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些,特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的,應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái),發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái),通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái),共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍,使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人,人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng),開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
社會(huì)聯(lián)辦,再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道,把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店,經(jīng)過(guò)改造,引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五,突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多,但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序,有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系,有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境,有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,重點(diǎn)是搞好專(zhuān)群結(jié)合,開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門(mén)負(fù)責(zé)、政府專(zhuān)業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源,通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,拓展社區(qū)服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇一
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
(二)調(diào)查方法及過(guò)程
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇二
一年來(lái),我社區(qū)老干部工作在社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管局的關(guān)心支持和配合下,正確貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于離退休工作的方針政策。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,圍繞《景東彝族自治縣老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)分工,由黨委副書(shū)記熊大江任組長(zhǎng),并分管離退休老干部工作。政府副社區(qū)長(zhǎng)自文春同志負(fù)責(zé)聯(lián)系老干工作。年內(nèi)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)二次。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究老干工作二次。
老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自督促過(guò)問(wèn)老干部工作,并列入了黨委、政府的議事日程。做到年初有計(jì)劃,年中有督促,年底有檢查。
堅(jiān)持看望離退休老干部工作制度,在職領(lǐng)導(dǎo)在年內(nèi)人均看望老干部不少于四人次。并按有關(guān)政策規(guī)定配備老干工作專(zhuān)職服務(wù)人員。全社區(qū)共有退休干部7名,遺屬6名。
二、認(rèn)真落實(shí)老干部和遺屬人員的政治及生活待遇。
為了更好地落實(shí)老干部的政治待遇,建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議,參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)和黨員參加組織生活等各項(xiàng)制度。年內(nèi)組織開(kāi)展了兩次閱讀文件活動(dòng)和兩次政治理論的學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持春節(jié)、敬老節(jié)兩大節(jié)日的看望慰問(wèn),春節(jié)由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別慰問(wèn)。對(duì)七位離退休人員及六位遺屬到家中進(jìn)行人均100元的慰問(wèn),敬老節(jié)召開(kāi)了座談會(huì),并在會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言,通報(bào)了全社區(qū)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
堅(jiān)持參加重要會(huì)議制度,年內(nèi)召開(kāi)的社區(qū)人代會(huì)有退休干部代表李有洪同志等參加。為退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了安置地黨支部。能正常參加組織生活,并能按時(shí)交納黨費(fèi)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。如童之興、孔繼春等同志在農(nóng)村家庭中起到了勤勞致富的表率作用。老干部政治堅(jiān)定、理想永存,沒(méi)有參加邪教和封建迷信活動(dòng)。認(rèn)真管好用好老干部活動(dòng)室。組織老干部開(kāi)展有益于身心健康的文體活動(dòng),充分發(fā)揮活動(dòng)室陣地作用。
三、認(rèn)真落實(shí)老干部的生活待遇。
正確貫徹執(zhí)行黨的'老干部政策,做到不向老干部亂集資和亂攤派,沒(méi)有在退休干部職工的生活費(fèi)中截留任何款項(xiàng)。按政策規(guī)定提供了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**年人均支出近300元。
開(kāi)展退休干部職工醫(yī)療費(fèi)的社會(huì)統(tǒng)籌,按時(shí)足額上繳統(tǒng)籌資金,保證了退休干部的就醫(yī)治療。對(duì)退休干部的就醫(yī)事宜積極與醫(yī)保中心進(jìn)行了協(xié)調(diào)和服務(wù)。及時(shí)解決退休干部的特殊困難。
書(shū)記熊大江親自負(fù)責(zé)幫助落實(shí)了楊風(fēng)英、郭素珍等兩位同志遺屬補(bǔ)貼。時(shí)間長(zhǎng)達(dá)之久。落實(shí)補(bǔ)助金額4860元。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)。
為了適應(yīng)新時(shí)期老干工作的要求,做好老干部工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、黨的政策方針和老干部工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加縣社區(qū)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。用解放思想大討論活動(dòng)為指導(dǎo)工作,加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立崗位責(zé)任制,健全了老干部工作記錄簿、會(huì)議記錄、退休干部花名冊(cè)、遺屬花名冊(cè),來(lái)信來(lái)訪登記簿??赐诵莞刹坑涗洷镜取UJ(rèn)真做好信訪工作。做到件件有回音、事事有落實(shí)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握退休干部的身體和生活情況,知道他們心中想什么,平時(shí)需要什么,使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實(shí)際和特點(diǎn)。年內(nèi)上報(bào)信息1分,年初有書(shū)面工作計(jì)劃。年終有書(shū)面工作總結(jié),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。主動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況,并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇三
隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體,即為留守兒童。調(diào)查顯示,本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。留守兒童問(wèn)題主要是家庭問(wèn)題,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。這些都需要我們足夠重視。經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了留守兒童的諸多問(wèn)題,現(xiàn)在將它們整理如下:
一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,雖然有電話聯(lián)系,但以此維系親情很難勾通思想,傾聽(tīng)煩惱,給孩子予以足夠的關(guān)懷。甚至有個(gè)別家長(zhǎng)半年、一年都不會(huì)單獨(dú)給孩子打一個(gè)電話。孩子常年不與父母見(jiàn)面,至使有些孩子甚至遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。而且有部分父母由于各種原因,婚姻破裂,家庭關(guān)系惡化,這些都對(duì)留守兒童的親情渴望帶來(lái)難以彌補(bǔ)的傷害。
二、留守兒童總體學(xué)習(xí)成績(jī)令人堪憂
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望,但是實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂(lè)觀。從總的調(diào)查情況來(lái)看,本地的留守兒童,只有10%的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀,20%的成績(jī)中等偏上,成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了70%!這里面既有心理問(wèn)題的干擾,又有家庭介入不足導(dǎo)致的學(xué)習(xí)自控力較差等原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分留守兒童的學(xué)習(xí)無(wú)人督促,只是將孩子放置在補(bǔ)習(xí)班、晚托班里,由補(bǔ)習(xí)老師代替家長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)與檢查。而補(bǔ)習(xí)班、晚托班老師基本是沒(méi)有資質(zhì)的,整體素養(yǎng)不佳。家庭監(jiān)護(hù)從孩子的學(xué)習(xí)中減弱了,對(duì)他們自控力的形成具有嚴(yán)重影響。
三、心理封閉和情感敏感脆弱
據(jù)調(diào)查顯示,留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化,這對(duì)留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。表現(xiàn)在生活中,孩子不善于與人交流交往,對(duì)周?chē)挛锏姆磻?yīng)往往過(guò)于敏感,有明顯的情感障礙。
四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大
由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力,對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力,沒(méi)有父母的直接監(jiān)護(hù),容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn),經(jīng)常起早摸黑趕路,人身安全令人擔(dān)憂。
對(duì)于五六年級(jí)的孩子,快要進(jìn)入青春期,又得不到父母相關(guān)的引導(dǎo)教育,很容易出現(xiàn)因?yàn)槟娣磶?lái)的各種問(wèn)題,甚至走上歧路。
由于大部分是爺爺奶奶監(jiān)護(hù),他們往往通過(guò)錢(qián)物來(lái)彌補(bǔ)孩子的情感缺失。這些孩子的錢(qián)大部分花在了不良食品、垃圾食品上,這些都是安全隱患。
五、留守兒童的行為習(xí)慣較差
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián);有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo),頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低
調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,文化層次不高,有的是文盲或半文盲,他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,與孩子在交流溝通上存在困難。
本地留守兒童大致存在以上問(wèn)題,當(dāng)然還有更多的問(wèn)題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是我們不容忽視的,留守兒童問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問(wèn)題,它已逐步變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府各方面共同努力,協(xié)調(diào)合作。對(duì)此,我有以下建議:
1、家庭方面
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了,至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情,家長(zhǎng)是沒(méi)有什么責(zé)任的,他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想,樹(shù)立“子不教,父之過(guò)”的教育責(zé)任觀,明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái),與學(xué)校、社會(huì)形成合力,把教育孩子的工作做好。
家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo),要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間,一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求,加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。
另一方面,應(yīng)采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好,保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致,溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與厚望,希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀,通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化,除電話外,可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無(wú)暇的“翡翠”,只要心里裝有父母和親人的愛(ài),他們就有積極向上的原動(dòng)力,就會(huì)學(xué)得更棒,做得更好。
2、學(xué)校方面
目前學(xué)校對(duì)留守兒童的教育工作是比較重視的,組織學(xué)校、老師、社會(huì)等多方力量對(duì)他們進(jìn)行幫扶關(guān)愛(ài)。但是工作往往存在過(guò)程雷聲大,結(jié)果雨點(diǎn)小的局面。這里面有著較為復(fù)雜的原因,關(guān)愛(ài)留守兒童的工作對(duì)于教師來(lái)說(shuō),是基于責(zé)任感和道德感的良心工作,但不是教師必須要完成的教育教學(xué)任務(wù),對(duì)老師不可厚責(zé);同時(shí)政府對(duì)學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童的投入和建設(shè)不夠細(xì)致到位。因此我們還有建議:
(1)建立健全留守兒童檔案。及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴(lài)程度,給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。而這一部分工作應(yīng)該計(jì)入工作量,甚至加大工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度,吸引更多的人參與到這項(xiàng)工作中,并且愿意做得更好。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。學(xué)校可開(kāi)通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便。權(quán)衡利弊,最好能建立起封閉式教育,從學(xué)習(xí)、生活的多方面介入他們的生活世界,影響和改變他們的人生軌跡。
3、社會(huì)方面
1、凈化社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度,尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等,這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力,容易誤入歧途。對(duì)容留未成年人,尤其是留守兒童的相關(guān)場(chǎng)所,要從嚴(yán)從重處罰。
2、政府、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)牽頭組織,多創(chuàng)造留守兒童接觸身邊世界的機(jī)會(huì)。要多組織留守兒童參加的各種集體性活動(dòng),如夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、參觀訪問(wèn)等。留守兒童更需要拓寬眼界。
總之,留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題,既牽涉到教育方面,也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決,影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng),同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作,更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此,農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性,從而使大家自發(fā)自覺(jué)的'來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童,提高農(nóng)村教育水平,為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī),期待著怒放的那一天。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇四
隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市住宅小區(qū)日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會(huì)單元。在這個(gè)社會(huì)單元中,它是居民自治管理和社區(qū)管理作為補(bǔ)充的基本特征。社區(qū)自治管理的質(zhì)量不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益,也關(guān)系到社區(qū)居民主人翁意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和民主意識(shí)的建立和培養(yǎng)。與公民社會(huì)作為社會(huì)發(fā)展規(guī)律和方向的基本特征,公民組織的發(fā)展和完善是衡量一個(gè)城市發(fā)展與否的極其重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上說(shuō),社區(qū)自治管理的地位和能力不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明建設(shè)。作為第一好區(qū),該區(qū)不僅是中國(guó)最早開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的城區(qū)之一,也是社區(qū)建設(shè)最有效的城區(qū)之一。因此,我們應(yīng)該更多地從社區(qū)的角度關(guān)注這些基本的社會(huì)治理問(wèn)題。
但目前,我國(guó)城市社區(qū)的自治管理還相當(dāng)不完善,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)業(yè)主大會(huì)缺乏組織機(jī)制。就地區(qū)而言,幾乎沒(méi)有地區(qū)召開(kāi)過(guò)真正的業(yè)主大會(huì),也沒(méi)有規(guī)范的書(shū)面業(yè)主大會(huì)。
(二)業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制和組織能力欠缺。目前,絕大多數(shù)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè),無(wú)法正常開(kāi)展工作和履行職責(zé)。
(3)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)主利益的代表和維護(hù)者,在選舉和發(fā)起組織的過(guò)程中存在明顯的不公平和不合理,使業(yè)主不信任業(yè)主委員會(huì),使業(yè)主委員會(huì)難以有效開(kāi)展工作。
(4)涉及業(yè)主切身利益的收費(fèi)和賬戶管理問(wèn)題不透明、不公開(kāi),缺乏有效的業(yè)主監(jiān)督體系。
(5)業(yè)主對(duì)自治管理缺乏熱情和信心,加劇了業(yè)主的分散局面,意見(jiàn)難以統(tǒng)一、不統(tǒng)一、不配合,使業(yè)主自治實(shí)際上處于一種懸置狀態(tài)。
這些問(wèn)題的普遍存在使得社區(qū)的管理水平長(zhǎng)期徘徊在低水平,業(yè)主的合法權(quán)益得不到有效保障,業(yè)主參與社會(huì)的積極性受到傷害,不滿情緒日益高漲,不僅造成了社區(qū)自治管理中的各種矛盾,也造成了社區(qū)公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和綠地的非法占用、轉(zhuǎn)換和破壞,導(dǎo)致社區(qū)的環(huán)境、形象和質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重下降。
目前城市建設(shè)速度快,新建住宅小區(qū)多,新建住宅小區(qū)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃要求相對(duì)較高,公共配套設(shè)施、公共場(chǎng)所、綠地等要求相對(duì)完善。同時(shí),小區(qū)內(nèi)的公共安全和防盜、公共設(shè)施和公共場(chǎng)所的使用、擺攤經(jīng)營(yíng)等安全管理問(wèn)題也普遍受到小區(qū)居民的重視和關(guān)注,直接涉及到小區(qū)業(yè)主的切身利益。這些都對(duì)社區(qū)管理提出了更高的要求,使得社區(qū)管理成為我國(guó)社會(huì)管理尤其是城市管理的基本內(nèi)容。社區(qū)管理的水平和地位已經(jīng)成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標(biāo)志。
縱觀自治管理不完善,嚴(yán)重影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,原因如下:
首先,在住房私有化后,從傳統(tǒng)的住房管理理念向?qū)I(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)型的物業(yè)管理模式發(fā)展的過(guò)程中,人們并沒(méi)有完全改變物業(yè)現(xiàn)狀;管理&rdquo現(xiàn)代物業(yè)管理理念是傳統(tǒng)房屋管理模式的延續(xù)。因此,在社區(qū)自治管理的模式設(shè)計(jì)中,物業(yè)管理被有意無(wú)意地凸顯出來(lái)。
其次,在實(shí)踐中,由于社區(qū)業(yè)主相對(duì)松散陌生,業(yè)主大會(huì)召集機(jī)制不完善,業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制和職責(zé)不明確,業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮積極有效的作用?,F(xiàn)實(shí)中,業(yè)主委員會(huì)的主要職能是與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同,一旦簽訂物業(yè)管理合同,物業(yè)管理企業(yè)就成為社區(qū)管理的中心和主人。由于業(yè)主大會(huì)難以召開(kāi),業(yè)主委員會(huì)自身地位和組織機(jī)制松散,成員多為兼職和義務(wù)工作者,難以發(fā)揮其有效作用。相反,物業(yè)管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復(fù)雜的背景,自覺(jué)或不自覺(jué)地改變其受雇于業(yè)主、為業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì),反而成為業(yè)主的管理者。
第三,在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下,相關(guān)政府部門(mén)和司法部門(mén)也更關(guān)心維護(hù)物業(yè)管理服務(wù)的連續(xù)性,很少?gòu)淖鹬貥I(yè)主意愿和維護(hù)業(yè)主選擇性的角度考慮問(wèn)題。
(二)業(yè)主委員會(huì)的選舉和產(chǎn)生機(jī)制嚴(yán)重不合理和不規(guī)范。
業(yè)主委員會(huì)的出現(xiàn)不僅體現(xiàn)了對(duì)業(yè)主基本權(quán)利的尊重和保障,也直接決定了業(yè)主委員會(huì)能否真正代表業(yè)主的根本利益,在維護(hù)業(yè)主權(quán)益的過(guò)程中發(fā)揮作用。目前,業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生機(jī)制要么由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司組織,要么由物業(yè)管理企業(yè)組織。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和物業(yè)管理公司之間存在著特殊的利益關(guān)系,所以物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的關(guān)系是選擇和被選擇的關(guān)系之一。因此,這兩種選舉業(yè)主委員會(huì)的方式很難真正將物業(yè)管理公司的利益與業(yè)主的權(quán)利分開(kāi),也很難保證其公正性和合理性。
現(xiàn)行選舉模式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)不僅難以獲得大多數(shù)業(yè)主的信任,而且使大多數(shù)業(yè)主對(duì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的做法逐漸失去信心,這是大多數(shù)業(yè)主在業(yè)主委員會(huì)選舉中參與率低的重要原因。調(diào)查顯示,社區(qū)80%以上的居民對(duì)業(yè)主委員會(huì)沒(méi)有信心,80%以上的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)選舉不熱心,不能認(rèn)真對(duì)待。
這種情況也導(dǎo)致了業(yè)主在社區(qū)中對(duì)維護(hù)自身切身利益的高度重視,對(duì)維護(hù)自身利益的組織的不信任,以及對(duì)利益代表組織的無(wú)奈選擇之間的社會(huì)矛盾。同時(shí)也使得社區(qū)業(yè)主對(duì)社區(qū)公共管理事務(wù)和公共利益維護(hù)的社會(huì)意識(shí)越來(lái)越弱,個(gè)人主義上升得不合適。在調(diào)查中,絕大多數(shù)業(yè)主對(duì)社區(qū)公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的管理采取不關(guān)心自己、高高掛起的態(tài)度,而當(dāng)涉及到個(gè)人利益時(shí),他們已經(jīng)關(guān)心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區(qū)普遍存在的車(chē)輛被劃傷、被砸的現(xiàn)象,都是因?yàn)檫@個(gè)矛盾造成的。物業(yè)管理公司為了增加收費(fèi),利用很多公共場(chǎng)所甚至綠地進(jìn)行停車(chē),但有些業(yè)主不能有效表達(dá)意見(jiàn),卻又不甘心,于是采取類(lèi)似的措施來(lái)緩解不滿。
(三)社區(qū)管理的自主性與社區(qū)管理脫節(jié)。
目前,住宅物業(yè)管理的理念基本上是建立在以產(chǎn)權(quán)為核心的法制建設(shè)基礎(chǔ)上,而忽視了住宅自主管理的社會(huì)性及其在政治文明建設(shè)中的意義。在這種思路下,小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生和工作機(jī)制的實(shí)踐也是建立在以房產(chǎn)為核心的'工作機(jī)制之上,其工作指導(dǎo)單位屬于房產(chǎn)管理部門(mén)。物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也由房地產(chǎn)管理行政主管部門(mén)管理。這種管理方式一方面存在著業(yè)主難以對(duì)物業(yè)管理企業(yè)形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社區(qū)自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會(huì)要求。
事實(shí)上,從社區(qū)管理的角度來(lái)看,它本身包含了最基本的社會(huì)管理,包括對(duì)人和事的管理。然而,目前社區(qū)的自治管理和社會(huì)管理脫節(jié)。社區(qū)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分,不能介入其中,也不能在其中發(fā)揮積極作用。然而,住宅物業(yè)自我管理的弊端是松散和非常規(guī)的,但它們不能得到最接近住宅管理的社區(qū)管理的支持和幫助。因此,社區(qū)的自治管理長(zhǎng)期處于松弛、低效和薄弱的狀態(tài),不能有效發(fā)揮其在自治管理中應(yīng)有的作用,也不能充分調(diào)動(dòng)廣大業(yè)主參與社區(qū)自治管理的積極性和責(zé)任感,難以通過(guò)有效的工作機(jī)制和法律渠道解決許多問(wèn)題。
在調(diào)查中,不僅絕大多數(shù)居民迫切希望社區(qū)組織能夠在住宅物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用,支持和引導(dǎo)住宅物業(yè)自治管理,從而有效改變住宅物業(yè)業(yè)主自治組織的名義存在和組織的弱勢(shì)狀態(tài),而且社區(qū)組織普遍認(rèn)為,社區(qū)組織對(duì)住宅物業(yè)自主管理的引導(dǎo)和支持不僅有助于社區(qū)工作的發(fā)展,而且能更好地發(fā)揮住宅物業(yè)業(yè)主的自主管理作用。
(一)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理進(jìn)行調(diào)整。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系是一種服務(wù)和服務(wù)。這種法律關(guān)系的性質(zhì)決定了代表全體業(yè)主利益的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)事實(shí)上具有相反的利益。因此,只有當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)屬于不同的行政主體時(shí),才能在維護(hù)各自利益的前提下,有效調(diào)整和促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間正常平等的工作關(guān)系。事實(shí)上,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理者可以是市房地產(chǎn)行政主管部門(mén),也可以是市街道辦事處。因此,為了有效解決當(dāng)前社區(qū)自治管理中存在的問(wèn)題,社區(qū)自治管理應(yīng)由當(dāng)前的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)牽頭,并盡快調(diào)整為由街道辦事處或其委托的社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(二)盡快實(shí)行住宅物業(yè)自治管理與社區(qū)管理有效結(jié)合的管理模式,建立社區(qū)指導(dǎo)和支持下的業(yè)主委員會(huì)選舉制度。
隨著社區(qū)工作的全面推進(jìn),該區(qū)已成為全國(guó)社區(qū)建設(shè)成效最好的社區(qū)之一。在進(jìn)一步建設(shè)更高層次和諧社區(qū)的工作中,提升社區(qū)自治管理水平、改善管理現(xiàn)狀,無(wú)疑應(yīng)該成為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容,也是建設(shè)小康社區(qū)體系的必由之路。在街道委托的社區(qū)指導(dǎo)和支持下建立社區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉制度,不僅可以使社區(qū)自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導(dǎo),而且可以強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)的工作職能,將社區(qū)自治管理與社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)工作的作用,在社區(qū)工作中取得更好的效果。
(三)探索建立社區(qū)業(yè)主委托代理管理制度。
目前,由于業(yè)主委員會(huì)大多是從事相關(guān)工作的兼職人員,業(yè)主委員會(huì)的工作機(jī)制難以保證,業(yè)主委員會(huì)及其成員的責(zé)任難以落實(shí),往往導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)效率低下,維護(hù)全體業(yè)主權(quán)益的能力薄弱,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的制衡力量薄弱。因此,從維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益、增強(qiáng)業(yè)主主人翁意識(shí)和社會(huì)管理的角度出發(fā),探索建立社區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)委托律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)代理人的制度是可能的。專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理制度的建立,將充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、組織性和法律服務(wù)優(yōu)勢(shì),有效代表和反映業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的意愿。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇五
目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見(jiàn)附表四。
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題。
以?xún)蓚€(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問(wèn)題。
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類(lèi)少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類(lèi)組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[20xx]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要內(nèi)容。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇六
共和西路社區(qū)位于越秀區(qū)共和西路,是較大的綜合性居住區(qū)域,共和西路社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高,共和西路社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對(duì)共和西路社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的.工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇七
活動(dòng)目的:了解社區(qū)服務(wù)情況,走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì),學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事,培養(yǎng)并提高社會(huì)交往、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力?;顒?dòng)主題:“永遠(yuǎn)跟黨走,青春先給祖國(guó)”。
活動(dòng)形式:深入社區(qū),為社區(qū)服務(wù),與社區(qū)人員交談,做調(diào)查。
活動(dòng)地點(diǎn):豐城市劍光街道東路社區(qū)。
活動(dòng)時(shí)間:20xx年7月30日到8月12日。
勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,我們作為21世紀(jì)大學(xué)生,有著較高的文化素質(zhì),應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。曾在八榮八恥中明確提出:“以辛勤勞動(dòng)為榮,以服務(wù)人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有兩周的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協(xié)助過(guò)社區(qū)出墻報(bào)、普法宣傳,進(jìn)行過(guò)清潔樓道、拾撿垃圾等活動(dòng),清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事等等;在居委會(huì)服務(wù)期間,我整理過(guò)文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等,還調(diào)查過(guò)東路社區(qū)居委會(huì)基本情況。調(diào)查如下:
一、社區(qū)會(huì)的基本功能:
2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);。
3、調(diào)解民間糾紛;。
4、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;。
6、向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
二、東路社社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居民作出了如下承諾:
1、為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);。
2、為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);。
3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo);。
4、為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù);。
5、為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);。
6、搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理。勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務(wù)兩周,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù)。剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。后來(lái)主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨交談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況。他們很樂(lè)意地告訴我有關(guān)社區(qū)的情況等。我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù)。
通過(guò)兩周的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情。
通過(guò)這次為期兩周的社會(huì)實(shí)踐,讓我學(xué)會(huì)了很多東西,我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理:要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實(shí)踐的這段時(shí)間里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來(lái),還是覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)情況。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì),增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們,獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的,雖然會(huì)有很多坎坷,但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己,因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn),挫折?怕什么,風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的”。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇八
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會(huì)的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇九
社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴?,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問(wèn)題,雖然2012年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)文明城市評(píng)比內(nèi)名列前茅,但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問(wèn)題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題,但是在無(wú)意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列內(nèi),暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
(一)對(duì)象與方法。
1、對(duì)象:本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū))的居民為主,對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位,其內(nèi)各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份,回收97份,有效問(wèn)卷97份,無(wú)效問(wèn)卷3份。
2、方法:自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:
(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。
(2)識(shí)字社區(qū)居民:采用一對(duì)一調(diào)查,個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷,現(xiàn)場(chǎng)收回。
內(nèi)容內(nèi)包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息內(nèi)沒(méi)有提及到姓名,證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題,只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn),所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn),是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人,進(jìn)過(guò)前期的訪談,社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷內(nèi)看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處,不會(huì)太多,被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫(xiě)。
(一)在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題,特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人內(nèi)有31人覺(jué)得無(wú)所謂,舉報(bào)的人只有10個(gè),觀望的有13個(gè),積極制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀望的有44個(gè),在其內(nèi)占到52%的比例,這個(gè)數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從內(nèi)我們可以得出,人們對(duì)環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自己沒(méi)有關(guān)系,同時(shí)有一些被調(diào)查者覺(jué)得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識(shí)。這表明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng),或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識(shí)。同時(shí)在環(huán)保過(guò)程內(nèi)我們不能對(duì)任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成,然而我們只能是加強(qiáng)個(gè)人的環(huán)保意識(shí),讓其自覺(jué)環(huán)保,所以對(duì)于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過(guò)程內(nèi)的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類(lèi)似情況。
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內(nèi)來(lái)看,有21人直接丟棄,有40人覺(jué)得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個(gè)數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。同時(shí)我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好,如,處理廢物時(shí),是否有分類(lèi)的習(xí)慣時(shí),有的只有25人,沒(méi)有的有40人,視情況分類(lèi)的有21人,其內(nèi)沒(méi)有分類(lèi)的占46%。
分析:根據(jù)以上說(shuō)明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來(lái)越高,沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類(lèi),即使將廢棄電池、垃圾分類(lèi)處理好,也不知道哪里可以回收,覺(jué)得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來(lái)越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。
可以看出,文化程度越高對(duì)煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會(huì)想到這些問(wèn)題,因?yàn)椴涣私鉄熁ū夼?。從表三?nèi)完全可以看出文化程度的高低對(duì)環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠,積極性不高,還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識(shí)工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識(shí)的途徑很有限,主要通過(guò)電視,報(bào)刊,雜志等,說(shuō)明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個(gè)小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用內(nèi),由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)狀況也越來(lái)越好,有些不用的東西就沒(méi)有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來(lái)說(shuō),還是會(huì)回收,但是沒(méi)有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒(méi)有必要用舊的了。就算;垃圾分類(lèi)處理好了,之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對(duì)環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對(duì)于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對(duì)策。
針對(duì)上述問(wèn)題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識(shí),現(xiàn)提出以下對(duì)策:
首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對(duì)不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識(shí),提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識(shí)到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳,特別是發(fā)動(dòng)大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類(lèi)處理,可以回收的就回收,不能的就分類(lèi)處理好,同時(shí)保證分類(lèi)處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類(lèi),設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識(shí),轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識(shí)不斷提高。建議政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情景報(bào)告如下:
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)堅(jiān)持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)。
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民經(jīng)過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì),也可經(jīng)過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入。
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理。
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外,也在人、財(cái)、物上經(jīng)過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)供給教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰。
目前從市到區(qū),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口。
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情景下,盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、堅(jiān)持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證。
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)是由中央文明委授予一個(gè)城市的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),它包含了國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標(biāo)和基本特征,體現(xiàn)的是一個(gè)城市的整體文明程度,是最具價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)有2個(gè)條件:一硬件指標(biāo)的問(wèn)題,除與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題外,還有城市公共設(shè)施投入、城市綜合管理等;二是軟件指標(biāo)方面,如社會(huì)風(fēng)尚、市民素質(zhì)、黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的服務(wù)水平。
20xx年,我們又有了新的志愿者活動(dòng),,在學(xué)校的積極推動(dòng)下,我和同學(xué)又展開(kāi)新一輪的攻勢(shì),來(lái)完成我們應(yīng)盡得義務(wù),完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實(shí)踐地點(diǎn):芷蘭社區(qū)。
2.活動(dòng)時(shí)間:20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實(shí)踐人:張xx宋xx。
4.實(shí)踐內(nèi)容:社區(qū)保潔活動(dòng),社區(qū)護(hù)綠活動(dòng)。
(一)總體來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)城市衛(wèi)生管理的力度加強(qiáng),一系列活動(dòng)的開(kāi)展,讓社區(qū)的人們對(duì)保潔、護(hù)綠重視的力度不斷加大,社區(qū)的空氣也一片清新,就我觀察的范圍來(lái)說(shuō),當(dāng)前的情況基本良好,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1.按年齡來(lái)看。
從我近幾天觀察的情況來(lái)看,有個(gè)別年齡層的居民沒(méi)有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個(gè)年齡都有;破壞花草、亂折樹(shù)枝只有一二年級(jí)的小學(xué)生;隨地吐痰年紀(jì)在50~60歲,在公共場(chǎng)所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來(lái)看。
接收教育多得人,文明禮儀的條條框框也就會(huì)自覺(jué)去遵守,自覺(jué)履行自己該盡的義務(wù),對(duì)于年紀(jì)小或是年長(zhǎng)的人,他們接受的教育知識(shí)比較淺顯,有的陋習(xí)已經(jīng)成為了貫性,不容易改正,他們是最容易出亂子的。
這是我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中所看見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的一個(gè)縮影。
(二)實(shí)踐。
社區(qū)工作人員告訴我,從去年8月份開(kāi)始,社區(qū)就成立了清潔隊(duì),幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,社區(qū)面貌有得越來(lái)越好了。清潔隊(duì)對(duì)街區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)臟亂差,及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)清掃:環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了,最重要的是增強(qiáng)了社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)。這一行動(dòng)也正好讓我們的行動(dòng)更加方便,便宜。
在這種情況下,我們采取了團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個(gè)體實(shí)踐相結(jié)合的方式。
20xx-2-25。
今天早上,我們一行人早早的在社區(qū)門(mén)口集合,前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說(shuō)明我們的來(lái)意,他就欣然的答應(yīng)我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護(hù)綠等工作。在社區(qū)大廳中,他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩,讓我們帶上。整裝完畢后,我們分組進(jìn)入社區(qū)各街巷,清掃垃圾。當(dāng)我們搞完了衛(wèi)生,環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天,帶上裝備,我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內(nèi)對(duì)街道進(jìn)行“兩掃”“兩?!?;9點(diǎn)后,我們就到了綠化帶對(duì)樹(shù)木進(jìn)行維護(hù)和修整。
20xx-2-27。
第三天,我們一行人來(lái)到街道,看到綠化帶中有建筑垃圾,把建筑垃圾“消滅”后,繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天,我們跟隨清潔隊(duì)一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生,并跟居民挨家挨戶給居民打招呼,希望居民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不要隨手亂丟垃圾,雖然都是臟活累活,但我們?nèi)匀粵](méi)有掉隊(duì),跟上他們的步伐,將環(huán)境整理得井井有條。
地球,是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境,每個(gè)時(shí)候,一個(gè)小小的習(xí)慣,發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象;逐漸的,那些不好的行為都會(huì)逐漸被我們擯除.如果我們平時(shí)不注意,認(rèn)為有時(shí)候隨手亂扔沒(méi)什么大不了的,那么它就會(huì)惡性循環(huán),成為自身的一種習(xí)慣。不僅僅是在實(shí)踐期間,我們要在檢查保護(hù)環(huán)境,搞好衛(wèi)生,在平時(shí),我們更要重視環(huán)境。
短期的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),確然我從中領(lǐng)悟到很多東西,豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力,使我們通過(guò)這次實(shí)踐更加了解社會(huì),這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn),這些東西讓我終生受用,社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離,引導(dǎo)我們走出校門(mén)、步入社會(huì)、并投身社會(huì),也讓自己開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,經(jīng)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負(fù)的歷史使命,希望有更多的機(jī)會(huì)然我從中得到鍛煉,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,明確自己的目標(biāo),為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量!
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾工作會(huì)議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
一、社區(qū)建設(shè)的主要成效。
近年來(lái),我區(qū)進(jìn)取貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅(jiān)持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專(zhuān)業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動(dòng)力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)立星級(jí)禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個(gè)社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個(gè)社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個(gè)社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺(tái)、社工為抓手、社區(qū)社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)授予“全國(guó)社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為主體、社區(qū)社會(huì)組織為依托,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)過(guò)社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會(huì)議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方式實(shí)現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個(gè)社區(qū)還成功實(shí)行了無(wú)候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站和64個(gè)社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破10萬(wàn)次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
近年來(lái),我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計(jì)生專(zhuān)干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專(zhuān)職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專(zhuān)職社區(qū)工作者待遇。先后出臺(tái)了《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實(shí)施了一人多崗制、錯(cuò)時(shí)工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門(mén)受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專(zhuān)以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國(guó)社會(huì)工作等級(jí)水平考試證書(shū)的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專(zhuān)職社區(qū)工作者的待遇,專(zhuān)職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)。
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔助,以社會(huì)互助、慈善救助等社會(huì)幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計(jì)劃”基礎(chǔ)上,年開(kāi)始實(shí)施無(wú)就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬(wàn)元保障計(jì)劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實(shí)施“亮居工程”項(xiàng)目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)60歲以上孤寡、獨(dú)居和困難空巢老人免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。,用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬(wàn)元,用于民營(yíng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬(wàn)元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開(kāi)通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)到達(dá)7-12萬(wàn)元。所有社區(qū)都配備計(jì)算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。“”生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢。
社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級(jí)行政組織,但實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財(cái)物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、進(jìn)取性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開(kāi)”的管理制度,社區(qū)居委會(huì)花多少錢(qián)、花什么錢(qián)基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門(mén)、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實(shí)到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,造成社區(qū)居委會(huì)行政化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會(huì)工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實(shí)際意義上的又一級(jí)行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。
民政部門(mén)按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實(shí)際上民政部門(mén)在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對(duì)社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門(mén)在工作下沉到社區(qū)的過(guò)程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費(fèi),同時(shí)也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫(kù)的建設(shè),公安一套,計(jì)生局一套,勞動(dòng)部門(mén)又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費(fèi)。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近幾年來(lái),我區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見(jiàn)》(委發(fā)〔〕37號(hào))規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專(zhuān)職社工隊(duì)伍本事素質(zhì)有待提升。
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長(zhǎng)期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號(hào)召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
四、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提議。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。
提議區(qū)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時(shí)機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過(guò)進(jìn)取購(gòu)買(mǎi)、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年解決5到6個(gè)社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)。
根據(jù)市委37號(hào)文中關(guān)于“人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,切實(shí)使公共財(cái)政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(fèi)(不含人員經(jīng)費(fèi)),由社區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶,獨(dú)立使用”要求,提議實(shí)施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移,提高社區(qū)工作效能。一是財(cái)力下沉。出臺(tái)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)下沉實(shí)施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會(huì)具體實(shí)施。完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財(cái)務(wù)支出,街道定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無(wú)候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運(yùn)作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問(wèn)題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動(dòng),做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問(wèn)題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專(zhuān)職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長(zhǎng)、居民進(jìn)取分子定期登門(mén)入戶制度,及時(shí)反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問(wèn)題反映到區(qū)城管平臺(tái),區(qū)城管平臺(tái)再將問(wèn)題交給區(qū)各職能部門(mén)辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動(dòng)人口和租賃戶管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)。
大力壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬、材料、報(bào)表,規(guī)范面向社區(qū)的各類(lèi)檢查評(píng)比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé),對(duì)下沉到社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)實(shí)行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會(huì)建設(shè)、民政部門(mén)負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財(cái)政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財(cái)物聯(lián)動(dòng)下移。請(qǐng)軟件公司研究開(kāi)發(fā)社區(qū)綜合臺(tái)帳軟件系統(tǒng),將計(jì)生、民政、勞動(dòng)各部門(mén)信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺(tái)。
5、適當(dāng)提高社工待遇。
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門(mén)《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專(zhuān)職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號(hào))“從起,全市專(zhuān)職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計(jì)局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專(zhuān)職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)提議對(duì)連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺(tái)配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵(lì)社工長(zhǎng)期扎根社區(qū)。條件成熟時(shí)能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專(zhuān)職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長(zhǎng)有空間。
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社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)20個(gè),鎮(zhèn)級(jí)37個(gè)),47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。
(一)管理體系基本形成。
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢(shì)群體排憂解難。
(二)工作隊(duì)伍基本建立。
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干),鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干),部分城市社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專(zhuān)及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務(wù)逐步到位。
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè),為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場(chǎng)所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門(mén),開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展便民服務(wù)。
(四)城市社區(qū)文化活動(dòng)多。
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì)、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,南城社區(qū)成立“夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)”,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,定期組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來(lái)看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。
(一)社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重。
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等,社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外,一些政府部門(mén)把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開(kāi)展難、工作效果差。
(二)辦公及服務(wù)用房不足。
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房?jī)H144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房?jī)H20平方米,無(wú)法滿足發(fā)展需要??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性。
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力。
社區(qū)基本沒(méi)有“造血”能力,每年僅靠2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。
(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專(zhuān)職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問(wèn)題。四是政府部門(mén)將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,并安排專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開(kāi)展工作,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問(wèn)題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開(kāi)發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問(wèn)題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無(wú)償?shù)确绞?,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十四
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)和提供公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批通過(guò)達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)。
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)提供綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì),也可通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入。
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主,社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理。
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外,也在人、財(cái)、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)提供教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰。
目前從市到區(qū),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口。
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下,盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、保持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。因此從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證。
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十五
清晨,凜冽的寒風(fēng)撲面而來(lái)。惡劣的天氣并沒(méi)有擊退我要在暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì),我所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,我的能力是否被社會(huì)所承認(rèn)。同時(shí),我也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況,特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有短短一天的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西.現(xiàn)調(diào)查如下:
一、社區(qū)居委會(huì)的基本結(jié)構(gòu)。
根據(jù)我國(guó)居民委員會(huì)組織法規(guī)定,居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會(huì)主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見(jiàn),也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織,是居民區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線,方針、政策和國(guó)國(guó)家的法律、法規(guī),執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定,支持和保證居委會(huì)依法履行職責(zé)。社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),由社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。社區(qū)居民委員會(huì)要執(zhí)行社區(qū)居民大會(huì)的決定,并向社區(qū)居民大會(huì)負(fù)責(zé),接受社區(qū)居民大會(huì)的監(jiān)督,定期向社區(qū)居民大會(huì)報(bào)告工作。社區(qū)居民委員會(huì)要在政府有關(guān)部門(mén)及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。
二、社區(qū)居委會(huì)的基本功能。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);。
(3)調(diào)解民間糾紛;。
(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;。
(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾:
(1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)。
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門(mén)服務(wù)。
(4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù),為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證,為青少年提供法律維權(quán)服務(wù),通過(guò)在居委會(huì)實(shí)踐一周,我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé),誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。龍家居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開(kāi)展提供了很好的平臺(tái),為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:。
(1)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高.政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
(2)政府增加了經(jīng)費(fèi)頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨(dú)自辦的診所就有9家,新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心,還新開(kāi)了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開(kāi)始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開(kāi)展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù).區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件,為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平提供了技術(shù)支持。
(3)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類(lèi)命運(yùn)的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專(zhuān)業(yè)的清潔工,專(zhuān)門(mén)打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫(huà)等,還有專(zhuān)業(yè)的農(nóng)林工人,專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護(hù)社區(qū)綠化。
(4)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題。
1思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位.一些政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不明確,沒(méi)有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃.
2對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒(méi)有形成。
3各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見(jiàn)明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未真正從原來(lái)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補(bǔ),衛(wèi)生服務(wù)站中有9為民營(yíng),因此仍是主要依靠醫(yī)療收費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn).
4社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生技術(shù)人員639人,大多數(shù)為原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員,普遍存在學(xué)歷層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏信任、居民就診率低。因經(jīng)費(fèi)、政策、隊(duì)伍等方面的因素制約,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從觀念上無(wú)法樹(shù)立預(yù)防為主、防治結(jié)合、全科服務(wù)、以維護(hù)居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念.
5從運(yùn)行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式,以贏利為主要目的開(kāi)展單一醫(yī)療服務(wù),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)部分的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)沒(méi)有單獨(dú)管理核算;從工作方式上,仍以坐等病人上門(mén)為主,主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的工作少有開(kāi)展。目前各機(jī)構(gòu)已建立的部分無(wú)論是紙質(zhì)還是輸入電腦的居民健康檔案,都與對(duì)居民的日常服務(wù)和上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫節(jié),不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測(cè)、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”總體能力較弱,公共衛(wèi)生服務(wù)沒(méi)有得到有效落實(shí)。
四、為社區(qū)居委會(huì)服務(wù)。
“把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單,把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理.勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會(huì)服務(wù)一天,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù).剛開(kāi)始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來(lái)主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開(kāi)始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì).后來(lái)主任安排我整理文件,這些事對(duì)我來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨攀談,詢(xún)問(wèn)他們一些有關(guān)社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況。
通過(guò)一天的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來(lái)居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議。
(1)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要意義、作用和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度,要采取電視滾動(dòng)播出、宣傳材料入戶等有效方式,提高社會(huì)關(guān)注度和廣大群眾的知曉率,特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的組織發(fā)動(dòng)作用,提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的了解和利用率,營(yíng)造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
(3)要強(qiáng)化政府主導(dǎo),落實(shí)保障措施。要加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度,以保證社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。
(4)要強(qiáng)化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作.
(5)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度.
六、社會(huì)實(shí)踐感悟。
在實(shí)踐的這一天里,我通過(guò)自己的努力奮斗,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒(méi)能真正地接觸事業(yè),沒(méi)能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來(lái),我覺(jué)得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書(shū),為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)和深入了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。
在這次實(shí)踐的過(guò)程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽(tīng)居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況.社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì),增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于我們這些初生牛犢的學(xué)生們,獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)踐的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的,雖然會(huì)有很多坎坷,但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己,因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)“勇敢點(diǎn)!挫折?怕什么!風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的!”
高中生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長(zhǎng)才干.堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來(lái)是青年鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑.社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn).把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才.實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展.通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我從與社區(qū)工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗(yàn),使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng).在實(shí)踐中,我的人生觀價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十六
調(diào)查地點(diǎn):荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區(qū):千佛洞社區(qū)、土門(mén)巷社區(qū)、南門(mén)社區(qū)。
調(diào)查對(duì)象:子女處于讀書(shū)階段的家長(zhǎng)。
年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年。
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查旨在對(duì)城市社區(qū)青少年的思想教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容分為兩個(gè)方面:
1、家長(zhǎng)對(duì)子女的教育。主要是家長(zhǎng)對(duì)子女在生活和學(xué)習(xí)中的要求,以及父母對(duì)子女的期望。
2、處于學(xué)習(xí)階段的青少年在學(xué)習(xí)和生活中所表現(xiàn)出來(lái)的一些思想問(wèn)題。
調(diào)查的目的:一方面我們是想通過(guò)本次調(diào)查來(lái)了解當(dāng)今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導(dǎo)自己子女的學(xué)習(xí)和生活,以及在這個(gè)引導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題。另一方面,我們想得出城市社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)的問(wèn)題,為家長(zhǎng)正確教育引導(dǎo)子女提供一個(gè)參考,在這兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上,我們的調(diào)查還希望能加強(qiáng)父母與子女之間的相互了解,讓父母能夠正確科學(xué)的教育子女,從而保證青少年能夠在一個(gè)良好的家庭環(huán)境下健康成長(zhǎng)。
調(diào)查方式:本次調(diào)查我們采取隨機(jī)抽樣的問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)收集問(wèn)卷,同時(shí)進(jìn)行訪談來(lái)收取資料的。
我們通過(guò)對(duì)土門(mén)巷,千佛洞社區(qū)和和南門(mén)社區(qū)的47位家長(zhǎng)和45位青少年的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有31.8%父母對(duì)自己的子女要求非常嚴(yán)格,40%的家長(zhǎng)缺乏同孩子所在學(xué)校老師的交流,而有76%的家長(zhǎng)在孩子的學(xué)習(xí)上最為注重,31%的家長(zhǎng)很少同孩子談心,在這31%的家長(zhǎng)中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經(jīng)常跟孩子談心的89%是以孩子的學(xué)習(xí)為談心的主要話題,95.3%對(duì)孩子的成績(jī)很關(guān)注。同時(shí)在我們的調(diào)查中仍有20.9%的家長(zhǎng)對(duì)“棍棒”教育表示贊同。面對(duì)以上的壓力青少年的表現(xiàn)又是怎樣的呢?有46.8%的青少年認(rèn)為命運(yùn)對(duì)自己不公平,70.7%的青少年認(rèn)為人生就是一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適者生存,優(yōu)勝劣汰,而在學(xué)習(xí)和生活中他們也表現(xiàn)出了不少問(wèn)題,針對(duì)青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題很值得我們進(jìn)行探討和研究。
(一)家庭對(duì)青少年的教育卻表現(xiàn)出的問(wèn)題:。
家庭是青少年成長(zhǎng)的一個(gè)重要的場(chǎng)所,家庭教育對(duì)青少年健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用,壞的習(xí)慣會(huì)被耳濡目染,而好的方面需要的是潛移默化,需要的是動(dòng)之以情,曉之以理,需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調(diào)查中,家庭對(duì)青少年的教育卻表現(xiàn)出了不少問(wèn)題。
首先是家庭對(duì)自己子女的學(xué)習(xí)成績(jī)的過(guò)度關(guān)注,這些數(shù)據(jù)在前面我們已經(jīng)提到,其次是有些父母與子女之間缺乏交流,而經(jīng)常交流的還是以孩子的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,這就造成了父母對(duì)子女的不了解;同時(shí)父母也缺乏同學(xué)校的積極溝通,調(diào)查顯示40%的家長(zhǎng)缺乏同孩子所在學(xué)校的溝通,學(xué)校是孩子成長(zhǎng)的另一個(gè)重要環(huán)境,同學(xué)校的溝通是父母了解子女的另一個(gè)重要渠道;另外就是中國(guó)一貫的“棍棒”教育還占據(jù)不小的地位,在我們的調(diào)查中有超過(guò)1/5這種教育方法表示贊同,這種不合理的教育方法對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)是十分不利的。不過(guò)不管父母怎樣對(duì)待自己的子女,但這都是他們愛(ài)的一種表達(dá)方式,他們的最終落腳點(diǎn)還是為了孩子,只不過(guò)有時(shí)采取了不合理的方法罷了。在調(diào)查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學(xué),繼續(xù)深造,將來(lái)能找個(gè)好工作。
(二)青少年自身又呈現(xiàn)了哪些現(xiàn)狀呢?通過(guò)我們的調(diào)查可以歸納為以下幾點(diǎn):
1、由于我們的調(diào)查對(duì)象是處于學(xué)習(xí)階段的青少年,首先第一點(diǎn)就是他們對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度。從調(diào)查中我們看到只有25.5%的青少年會(huì)在沒(méi)有老師、家長(zhǎng)的監(jiān)督下學(xué)習(xí),57.5%的青少年有時(shí)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí),17%的青少年很少甚至從不主動(dòng)學(xué)習(xí),可以看出青少年的主動(dòng)性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎?不,21.7%的青少年在學(xué)習(xí)上有時(shí)會(huì)感到力不從心,面對(duì)如此的壓力,為何還需要家長(zhǎng)的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管呢?伴隨壓力的到來(lái)又出現(xiàn)了另外一個(gè)問(wèn)題。調(diào)查顯示,65.9%的青少年有時(shí)認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)意思,想自己出去找個(gè)工作闖一闖的想法,這也許就是不少青少年的離家出走的一個(gè)前奏吧!這就是壓力帶來(lái)的效應(yīng),可以說(shuō)12-18歲正是接受教育的黃金階段,他們的心應(yīng)該是專(zhuān)心的學(xué)習(xí),好為自己將來(lái)能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、在生活上青少年所表現(xiàn)出來(lái)的狀況又是怎樣的呢?調(diào)查中,有35.6%的青少年放學(xué)回家后經(jīng)常喜歡一個(gè)人待著做自己的事,38.3%的有時(shí)會(huì)這樣,這種現(xiàn)象反映了青少年的孤僻,這需要家長(zhǎng)和學(xué)校的積極引導(dǎo),加深對(duì)他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會(huì)對(duì)別人講自己的困難和不愉快的事(在這23.4%上的人中有91.7%的是女生,說(shuō)明女生更懂的釋放自己的壓力,不過(guò)也許也是有男女本質(zhì)的性格決定的吧?。?,45.7%的人有時(shí)會(huì)對(duì)別人講述自己的困難和不愉快的事,從另一方面也反映他們的自我封閉。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),有59.6%的青少年很少甚至從不會(huì)為求得和睦相處而放棄自己的意見(jiàn)來(lái)附和大家,一方面反映他們的任性;另一方面我們也要看到現(xiàn)在青少年能夠堅(jiān)持己見(jiàn),敢于表達(dá)自己的意見(jiàn),在調(diào)查中,有69%的青少年會(huì)積極參加表現(xiàn)自己能力和價(jià)值的.事。雖然如此,但是面對(duì)有一定困難、意義重大的工作時(shí),40.4%的青少年選擇了逃避,這也說(shuō)明了不少青少年對(duì)于真正意義上的表現(xiàn)自己還是缺乏一定認(rèn)識(shí)的。
1、家庭教育出現(xiàn)的問(wèn)題:
家長(zhǎng)缺乏同子女學(xué)校的交流以及同子女的溝通,在學(xué)習(xí)對(duì)子女的壓力過(guò)重,另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,我分析有以下幾點(diǎn):
(1)、“棍棒”教育是中國(guó)傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現(xiàn),由于受幾千年的封建文化的影響,它的存在是無(wú)可非議的,但隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們素質(zhì)的不斷提高,這種理念會(huì)慢慢淡化掉的。
(2)、父母對(duì)子女的嚴(yán)管,同時(shí)又缺乏與子女所在學(xué)校的老師的溝通,其原因是:
第一.當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),也可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)原因和社會(huì)原因,在我們調(diào)查的地區(qū)下崗人員非常多,面對(duì)下崗,他們不得不另謀生路,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時(shí)間放在工作上,時(shí)間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一,他們同學(xué)校的溝通也只是學(xué)校找時(shí)才聯(lián)系的,此時(shí)問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn),所以不管怎樣,父母還是應(yīng)該抽出時(shí)間和子女交流、同學(xué)校溝通。
第二、父母面臨的問(wèn)題也導(dǎo)致了他們子女的要求特別嚴(yán)格,他們不希望自己子女將來(lái)被這個(gè)社會(huì)淘汰,他們希望子女過(guò)得比自己好,在我們的調(diào)查中獨(dú)生子女居多,這也是父母嚴(yán)管的另一個(gè)原因。
2、青少年自身問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
(1)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)差產(chǎn)生的原因:一方面是因?yàn)樗麄円褢T于父母的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管,一旦父母和老師放松對(duì)他們就會(huì)有很大的影響,所以父母應(yīng)注意由他們自己去養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,而非長(zhǎng)期處于一種督促下去學(xué)習(xí),這樣對(duì)他們將來(lái)的自立有一定幫助,二來(lái)可以讓他們自己發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣;另一方面,他們?nèi)狈?duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),認(rèn)為學(xué)習(xí)不是自己的事,這也是長(zhǎng)期處于嚴(yán)管下造成的,另外就是缺乏對(duì)自己將來(lái)的思考。
(2)對(duì)于當(dāng)前不少學(xué)生厭學(xué)情緒,想找一份工作的想法是由兩個(gè)方面的原因造成的:一是長(zhǎng)期處于學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)之中,壓力過(guò)大,感覺(jué)學(xué)習(xí)是件枯燥無(wú)味的事,所以在學(xué)習(xí)之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好,另外也要加強(qiáng)同子女的交流和溝通;另一方面則是家庭的原因,不少家庭由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不少青少年則有找工作緩解家里的負(fù)擔(dān)的想法,12—18歲主要發(fā)展的是認(rèn)同感,父母的舉動(dòng)會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生深刻的影響,不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來(lái)的。這就需要父母對(duì)子女多一些了解,同他們多一些溝通,這對(duì)青少年的成長(zhǎng)是十分有利的。一來(lái)可以消除所謂的“代溝”,二來(lái)則也可以讓子女知道父母真正的想法!
(3)另外就是在我們調(diào)查中青少年喜歡獨(dú)處,缺乏交流。主要是由于他們大多為獨(dú)生子女,沒(méi)有兄弟姐妹,這方面問(wèn)題的解決則需要學(xué)校與家長(zhǎng)的共同努力,多讓孩子參加一些群體性的活動(dòng),在我們調(diào)查中的荊門(mén)市青少年活動(dòng)中心在這方面做的就非常不錯(cuò)。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣,另一方面還加強(qiáng)了孩子的交流,同時(shí)對(duì)他們的學(xué)習(xí)也有提高。另外家長(zhǎng)要上班也是青少年不得不獨(dú)處的原因。
(4)不少青少年對(duì)別人意見(jiàn)的否定,這從某些方面來(lái)說(shuō)也是有些青少年的任性、受寵過(guò)度的表現(xiàn)。這需要父母對(duì)子女的關(guān)愛(ài)要適度,要教他們?nèi)绾稳ダ斫鈩e人、關(guān)心別人,能夠接受別人的看法,而非對(duì)別人的全盤(pán)否定。另外青少年不能正視困難,在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中,難免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要讓他們有挫折感和解決問(wèn)題后的成就感,否則一旦面對(duì)困難他們就會(huì)束手無(wú)策。同時(shí)當(dāng)前不少青少年認(rèn)為命運(yùn)不公,這也許是青少年同別人比吃穿,或有這方面的心理,這對(duì)其成長(zhǎng)是十分不利的,現(xiàn)在可以說(shuō)生活條件還不錯(cuò),但父母仍要時(shí)刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng),這對(duì)他們以后走上社會(huì)也是很有幫助的。
總記:以上是我們對(duì)荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區(qū)(千佛洞、南門(mén)、土門(mén)巷社區(qū))的調(diào)查,同時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些不成熟的意見(jiàn),在調(diào)查中我們深刻感受到父母對(duì)子女的愛(ài),不管怎樣,他們都是為了自己的子女,我們還了解了一些父母對(duì)子女現(xiàn)狀外的期望,下面我摘抄了幾位父母的話:
讀大學(xué),讀好大學(xué);
找個(gè)舒適工作;
孩子畢業(yè)后能踏進(jìn)社會(huì),找個(gè)舒適的工作;
做一個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)家庭有用的人;
希望他找到自己的人生;
有修養(yǎng),有所作為。
這些話代表了千千萬(wàn)萬(wàn)的父母對(duì)子女的愛(ài),我們相信,隨著社會(huì)的進(jìn)步,父母會(huì)有更多的精力去了解自己的子女,加強(qiáng)同他們的溝通,青少年成長(zhǎng)中的一些消極思想也會(huì)慢慢淡化,他們也會(huì)多一些對(duì)父母的了解,多一些對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),多一些對(duì)他人的關(guān)心,多一些對(duì)人生的思考,他們一定會(huì)在一個(gè)良好的教育和生活環(huán)境下健康成長(zhǎng)!
社區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告篇十七
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn),同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談,實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書(shū)館,聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門(mén)的意見(jiàn),分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),向清華、北大、人大和市社科院的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了咨詢(xún),并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。
當(dāng)前,首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式,按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái),大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體,原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái),職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看,城市的外來(lái)人口急劇增加,社會(huì)組織發(fā)展迅速,社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。
上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求,居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門(mén)對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死,管得過(guò)細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō),是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下,解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路。
個(gè)不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合、相互促進(jìn),從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題;通過(guò)社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);通過(guò)社區(qū)建設(shè),更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量,合理配置和整合社會(huì)資源,提升城市的管理和服務(wù)水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過(guò)社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中,有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會(huì),通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為,在具體操作過(guò)程中,是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況,總的看,一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感;三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,建立起以地域性為特征,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同,科學(xué)合理地確定社區(qū),只能從實(shí)際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)模可以適當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)模可以小些,特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的,應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái),發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái),通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái),共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍,使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人,人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng),開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
社會(huì)聯(lián)辦,再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道,把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店,經(jīng)過(guò)改造,引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五,突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多,但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序,有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系,有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境,有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,重點(diǎn)是搞好專(zhuān)群結(jié)合,開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門(mén)負(fù)責(zé)、政府專(zhuān)業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源,通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,拓展社區(qū)服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。