國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)

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    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇一
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
    黨的十八屆三中全會(huì),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
    一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問(wèn)題。一是越位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門(mén)承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問(wèn)題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒(méi)有及時(shí)分解,該督辦的沒(méi)有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門(mén)責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門(mén)各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問(wèn)題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車(chē)輪上的腐敗”、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。
    三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過(guò)多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開(kāi)展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展和作用的發(fā)揮。
    二、對(duì)策建議。
    一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
    二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門(mén),使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問(wèn)好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
    三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
    四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
    近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹(shù)立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專(zhuān)職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒(méi)有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專(zhuān)業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
    二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,1人參與問(wèn)話(huà)或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話(huà);有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過(guò)程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過(guò)大,查處案件過(guò)多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門(mén)采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
    中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開(kāi)展的必然要求。
    (一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
    能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能。書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
    (3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專(zhuān)業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)技能不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話(huà)、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
    (4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
    (二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
    (2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿(mǎn)五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿(mǎn)三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門(mén)與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過(guò)制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢(qián)給錢(qián),盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
    (3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書(shū)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿(mǎn)足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多,我們只有通過(guò)學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問(wèn)題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專(zhuān)題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫(xiě)作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門(mén)檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書(shū)記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開(kāi)制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇二
    紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇,下面是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    調(diào)研報(bào)告。
    歡迎大家閱讀。
    黨的xx屆全會(huì),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
    一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問(wèn)題。一是越位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門(mén)承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問(wèn)題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒(méi)有及時(shí)分解,該督辦的沒(méi)有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門(mén)責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門(mén)各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問(wèn)題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車(chē)輪上的腐朽”、“會(huì)員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。
    三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過(guò)多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開(kāi)展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展和作用的發(fā)揮。
    一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問(wèn)題和腐朽問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)引向深入。
    二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門(mén),使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問(wèn)好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
    三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
    四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
    近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹(shù)立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專(zhuān)職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒(méi)有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專(zhuān)業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
    違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,1人參與問(wèn)話(huà)或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話(huà);有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過(guò)程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過(guò)大,查處案件過(guò)多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門(mén)采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
    中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開(kāi)展的必然要求。
    能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能。書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
    (3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專(zhuān)業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)技能不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話(huà)、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
    (4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
    (2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿(mǎn)五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿(mǎn)三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門(mén)與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過(guò)制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢(qián)給錢(qián),盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
    (3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書(shū)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿(mǎn)足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多,我們只有通過(guò)學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問(wèn)題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專(zhuān)題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫(xiě)作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門(mén)檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書(shū)記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開(kāi)制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇三
    今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化精品意識(shí),注重社會(huì)效果,堅(jiān)持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動(dòng)地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。
    一、調(diào)研課題。
    (一)上級(jí)紀(jì)委安排的調(diào)研課題。
    今年,市紀(jì)委組織開(kāi)展的課題研究包括以下內(nèi)容:
    1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題。
    2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實(shí)踐問(wèn)題。
    3、加強(qiáng)源頭治理工作,深化“四項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”,推進(jìn)“三公開(kāi)”的基本情況、存在的問(wèn)題和對(duì)策研究。
    4、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
    5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。
    6、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
    7、關(guān)于《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
    8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
    9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問(wèn)題的成因及對(duì)策。
    請(qǐng)各單位按照市紀(jì)委安排,按時(shí)上報(bào)選定的調(diào)研題目和研究成果。
    (二)市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開(kāi)展的課題研究。
    1、在新時(shí)期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)如何體現(xiàn)以人為本的要求。
    2、如何堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
    3、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
    4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力。
    5、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。
    6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
    7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
    8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個(gè)《條例》出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn)。
    9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
    10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
    11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
    12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實(shí)踐中推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,完善“四項(xiàng)制度”,深化“三公開(kāi)”。
    13、貫徹胡錦濤的講話(huà)精神,以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),有針對(duì)性地開(kāi)展工作,落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)。
    14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),促進(jìn)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。
    15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題及如何提高自身素質(zhì)。
    二、調(diào)研信息。
    今年,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺(tái)階。
    市直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和理論研究,立足實(shí)際,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合工作實(shí)踐,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇四
    按照東組通28號(hào)文件要求,縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時(shí)間組織人員,對(duì)全縣68個(gè)直屬單位和中央、省、市駐衡東13個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽(tīng)”、“查”、“看”、“測(cè)”。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),為確保縣直機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,以利于今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況總結(jié)如下:
    一、機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干,比其他職工的知識(shí)水平相對(duì)較高。如司法局、廣電局、人事局、國(guó)土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、堅(jiān)強(qiáng)的意志對(duì)待黨的工作,使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實(shí)黨在基層各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個(gè)以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個(gè)以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會(huì),并下設(shè)若干個(gè)黨支部,如財(cái)政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會(huì),如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開(kāi)展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書(shū)記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書(shū)記、組織委員和宣傳委員等職位,機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
    第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,注意把那些剛從大專(zhuān)院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對(duì)象。如水電局、地稅局、工商局每年都實(shí)施定向培養(yǎng)聯(lián)系計(jì)劃,確定專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強(qiáng)積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識(shí)與了解,促使積極分子早日爭(zhēng)取加入黨組織的堅(jiān)定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
    第四,黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺(jué)履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺(jué)交納黨費(fèi),黨費(fèi)上繳管理相對(duì)規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
    總之,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì)發(fā)展。
    二、機(jī)關(guān)黨建的工作差距。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書(shū)記連“三會(huì)一課”都不能堅(jiān)持,有的沒(méi)有按時(shí)了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實(shí)做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅(jiān)持抓好黨內(nèi)各項(xiàng)制度的檢查和落實(shí)。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
    第二,組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開(kāi)展不夠經(jīng)常,沒(méi)有堅(jiān)持按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨的國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會(huì)一課”制度組織召開(kāi)支部委員會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)和講黨課工作,沒(méi)有按時(shí)研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正常化,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
    第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動(dòng)室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒(méi)有黨員活動(dòng)室,黨員的集體生活有時(shí)在行政會(huì)議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動(dòng)室布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,有些過(guò)時(shí)的黨建內(nèi)容沒(méi)有得到及時(shí)更換和完善。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響。
    第四,黨員活動(dòng)缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開(kāi)展活動(dòng)情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、爭(zhēng)先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動(dòng),豐富了黨建內(nèi)容,充實(shí)了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開(kāi)展甚至不組織開(kāi)展黨員活動(dòng),使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力,缺乏特色和亮點(diǎn),機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開(kāi)展。
    第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書(shū)記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒(méi)有實(shí)在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書(shū)記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),沒(méi)有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書(shū)記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒(méi)有對(duì)黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策,沒(méi)有在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒(méi)有及時(shí)調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉,也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
    第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實(shí)可行的工作制度,但多數(shù)支部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問(wèn)題的存在與支部班子的整體認(rèn)識(shí)有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度、不堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎(jiǎng)懲、提拔、任免、處分等問(wèn)題上不向上級(jí)黨組織溝通匯報(bào),從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機(jī)關(guān)黨的工作帶來(lái)很大的危害。
    第三,督促檢查落實(shí)不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實(shí),而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對(duì)象是各支部所開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多,機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多,機(jī)關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對(duì)機(jī)關(guān)支部工作的督查,機(jī)關(guān)支部書(shū)記對(duì)黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實(shí),對(duì)具體工作開(kāi)展情況過(guò)問(wèn)督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實(shí)的不協(xié)調(diào)局面。
    第四,黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財(cái)政撥款,然而有限的財(cái)政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,用于黨務(wù)工作開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有列入預(yù)算。這樣以來(lái),黨建工作的開(kāi)展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要工作,失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無(wú)法正常開(kāi)展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動(dòng)開(kāi)展和學(xué)習(xí)資料購(gòu)置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無(wú)法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
    四、完善機(jī)關(guān)黨建工作方法。
    針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題和具體成因,必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施,以開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
    (一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)支部的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度等行之有效的方法,增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識(shí),促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強(qiáng)修養(yǎng),爭(zhēng)做先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會(huì)形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員,切實(shí)塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實(shí)際,立足于純潔黨的隊(duì)伍和強(qiáng)化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長(zhǎng)效的抓黨建工作的良性機(jī)制,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
    (二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一,規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來(lái)完成。規(guī)范開(kāi)展支部的各項(xiàng)黨內(nèi)生活,要靠機(jī)關(guān)支部書(shū)記嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實(shí)組織動(dòng)員支部成員和廣大黨員定期開(kāi)好支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì),認(rèn)真組織進(jìn)行民主評(píng)議黨員活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨建工作的順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量,機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊(duì)伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來(lái)實(shí)現(xiàn),教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項(xiàng)重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項(xiàng)基本工作。要針對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會(huì)中所處的不同地位,有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型,使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動(dòng)作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過(guò)典型帶全局,通過(guò)先進(jìn)帶一般,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
    (三)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。第一要?jiǎng)?chuàng)新管理教育。切實(shí)履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長(zhǎng)期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過(guò)硬本領(lǐng),把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。黨建工作的完成主要依靠開(kāi)展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),開(kāi)展活動(dòng)要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動(dòng)員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開(kāi)展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過(guò)多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊(duì)伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
    (四)切實(shí)找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識(shí)。自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識(shí)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)和保證作用,緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨的工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成績(jī),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尋找各種行之有效的黨建工作活動(dòng)載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動(dòng)、有黨組織的形象,既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇五
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái),我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹(shù)立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
    一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
    扶貧辦黨組歷來(lái)十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    (二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類(lèi)扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
    (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問(wèn)題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
    (四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)等制度的落實(shí)。
    (五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開(kāi)展以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
    (六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
    二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
    這些年來(lái),我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
    (一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上的無(wú)所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
    (二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門(mén)的確不是權(quán)力部門(mén),但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門(mén)如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門(mén)的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
    (三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過(guò)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門(mén)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
    (四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒(méi)有全新的思維,沒(méi)有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見(jiàn),認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
    三、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的建議。
    要全面貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
    (一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開(kāi)展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不斷營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
    (二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專(zhuān)項(xiàng)清理與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
    (三)繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,制定本單位的具體實(shí)5施意見(jiàn),推動(dòng)機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)、人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話(huà)制度;要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標(biāo)工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),客觀真實(shí)地公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會(huì)公信度。
    (四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作的落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)";要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法履行職責(zé),并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解與落實(shí),確保全縣扶貧建設(shè)工作無(wú)重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。
    (五)以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問(wèn)題;要全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,與各種違反黨章的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng);要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的"五種能力",實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴(yán)格的約束機(jī)制,自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
    四、按照“四個(gè)對(duì)”的要求,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢(shì),扶貧部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明確責(zé)任,勇于挑重?fù)?dān),在總體上要從四個(gè)方面著手努力:
    (一)要做改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。隨著扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),必然會(huì)帶來(lái)利益的調(diào)整和更加嚴(yán)格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對(duì)這種情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護(hù)改革。紀(jì)檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點(diǎn)和工作方向,通過(guò)學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,維護(hù)扶貧干部履行職責(zé),支持扶貧干部行使職權(quán),維護(hù)扶貧干部的合法權(quán)益。對(duì)于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報(bào)復(fù)的,紀(jì)檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個(gè)良好的工作氛圍。
    (二)要突出抓好嚴(yán)肅黨紀(jì)這個(gè)中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀(jì)案件。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要切實(shí)解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀(jì)檢監(jiān)察方面,要從過(guò)去坐堂辦案向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,深入細(xì)致清查違紀(jì)案件線索;要從過(guò)去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實(shí)處;要克服扶貧部門(mén)"清水衙門(mén)"、無(wú)案可查的思想,樹(shù)立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報(bào)復(fù)的意志;要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真履行自己的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。
    (三)要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個(gè)具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成敗,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來(lái)對(duì)待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當(dāng)好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)教育重點(diǎn),采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí);要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)好黨章的貫徹落實(shí)工作。
    (四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀(jì)檢干部。在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真貫徹新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當(dāng)好保衛(wèi)黨的肌體的健康護(hù)士,又要積極當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會(huì)在改革和發(fā)展中,用改革的觀點(diǎn)觀察和處理問(wèn)題,既不把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,也不把簡(jiǎn)單問(wèn)題絕對(duì)化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過(guò)多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀(jì)政紀(jì),又要與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)積極配合,互通情況,研究問(wèn)題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀(jì)違法案件查處順利進(jìn)行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)條8規(guī),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)知識(shí),通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的思想水平和工作能力。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇六
    2020年以來(lái),礦紀(jì)委始終堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識(shí),規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。
    簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。2020年,東龐礦紀(jì)委與234名中層干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)一式二份,責(zé)任人、礦紀(jì)委各執(zhí)一份?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的簽訂,進(jìn)一步完善了《東龐礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),使礦中層干部一崗雙責(zé)工作落到了實(shí)處。
    搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,東龐礦紀(jì)委從抓預(yù)防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個(gè)方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣,切實(shí)做到防微杜漸,為職工群眾樹(shù)立榜樣。
    聘請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)礦授課。礦紀(jì)委聘請(qǐng)了河北省檢察院預(yù)防犯罪處處長(zhǎng)李憲民來(lái)礦授課,李處長(zhǎng)以“預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪,促進(jìn)國(guó)企廉政建設(shè)”為題,為全礦黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉警示課,全礦副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員200余人參加了培訓(xùn)。
    進(jìn)行互相觀摩學(xué)習(xí)。一年來(lái),監(jiān)督員們共撰寫(xiě)廉政稿件600余篇,召開(kāi)職工座談會(huì)120余次,走訪職工1200余次,對(duì)區(qū)隊(duì)分配、獎(jiǎng)罰等廠務(wù)公開(kāi)情況檢查300余次,撰寫(xiě)廉政論文60余篇。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作制度的不斷完善,有效地促進(jìn)了區(qū)隊(duì)的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識(shí),為各支部創(chuàng)建和諧文明區(qū)隊(duì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也讓黨風(fēng)廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)談話(huà)”制度。2020年對(duì)新提拔和調(diào)整工作崗位的17位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職談話(huà),對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部23人進(jìn)行了廉政談話(huà),對(duì)13人進(jìn)行了誡勉談話(huà),新建或重建廉政檔案56份,組織任前黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試17人次,通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)談話(huà)”制度,進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律意識(shí)。
    廉潔從業(yè)主題教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,成效顯著?!皩W(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的一項(xiàng)重要活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),影響深遠(yuǎn),礦紀(jì)委對(duì)此次活動(dòng)高度重視,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密安排部署,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),取得實(shí)效。
    部和重要崗位人員手中,印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》等學(xué)習(xí)資料,搜集整理警示教育案例20個(gè),在網(wǎng)上視頻點(diǎn)播系統(tǒng)開(kāi)辟“廉政教育培訓(xùn)”欄目,上傳廉政教育警示片7部,組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),在全礦范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動(dòng)征求意見(jiàn)活動(dòng),發(fā)放征求意見(jiàn)表1500余份,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個(gè)方面向廣大職工征求意見(jiàn),收到各類(lèi)建議200余條,歸納整理50余條。礦紀(jì)委還深入到各支部對(duì)主題教育活動(dòng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了綜合考評(píng)。
    主題教育活動(dòng)中,全礦共懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)70余條,建立活動(dòng)園地32個(gè),設(shè)立學(xué)習(xí)專(zhuān)欄32個(gè),制作展板30個(gè),撰寫(xiě)宣傳稿件189篇;召開(kāi)班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)、職工座談會(huì)近百余場(chǎng)次;全礦黨員干部共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得1200余份,主題教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展有力地強(qiáng)化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想防線。
    警示教育月活動(dòng)注重實(shí)效,特色鮮明。根據(jù)公司紀(jì)委下半年反腐倡廉建設(shè)工作的部署,礦紀(jì)委在9月份集中開(kāi)展了廉潔從業(yè)警示教育月活動(dòng),并和礦廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。
    根據(jù)警示教育月活動(dòng)部署安排,礦紀(jì)委在礦視頻點(diǎn)播系統(tǒng)上傳廉潔從業(yè)專(zhuān)題講座;給全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨員干部和重要崗位人員發(fā)放廉潔從業(yè)知識(shí)答卷230余份;舉辦“廉潔從業(yè)從我做起、從現(xiàn)在做起”簽名活動(dòng),全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室人員和財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、煤銷(xiāo)科、基建科、計(jì)劃科,勞資科等主要管理科室重要崗位人員300余人參加了簽名活動(dòng)。各支部根據(jù)文件要求相繼開(kāi)展廉潔從業(yè)知識(shí)答卷活動(dòng)和廉潔從業(yè)簽名活動(dòng),并立足實(shí)際,創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng),收到了良好效果。警示教育活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了廣大干部職工恪守“干事、干凈”的從業(yè)理念,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
    認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)制度?!蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要的意義,對(duì)此,礦紀(jì)委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)會(huì),并按照規(guī)定進(jìn)行了填報(bào),確保了兩項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹實(shí)施。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇七
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
    就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專(zhuān)職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書(shū)記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
    1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
    2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書(shū)記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
    3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
    1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
    2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
    3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇八
    信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門(mén)檻,更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報(bào)各類(lèi)黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的熱情空前高漲。近年來(lái),黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下,為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,我鎮(zhèn)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化。
    基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀(jì)意識(shí)淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠,甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如,一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國(guó)家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,沒(méi)什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢(qián)交易,認(rèn)為自己幫誰(shuí)出過(guò)力,誰(shuí)就得來(lái)報(bào)答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢(qián)袋,集體的錢(qián)想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費(fèi),大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴(yán)重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢(qián)已經(jīng)歸還、問(wèn)題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
    (二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
    基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實(shí)在行動(dòng)上。如,一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說(shuō)了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)當(dāng)擺設(shè),以賬外賬、假公開(kāi)甚至不公開(kāi)來(lái)逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒(méi)有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門(mén)、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋?zhuān)怪贫瘸蔀榫S護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開(kāi)干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。
    (三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
    現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
    (四)基層監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度不夠。
    一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒(méi)有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,一些重大事項(xiàng)公開(kāi)的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大;監(jiān)督反饋意見(jiàn)的途徑較少,解決的過(guò)程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問(wèn)責(zé)威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題大多數(shù)程度較輕,在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,造成有的干部認(rèn)為只要不出大問(wèn)題,對(duì)自己也沒(méi)有多大的影響,造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷,影響了法紀(jì)的公信力。
    (一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基。
    深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問(wèn)題,建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話(huà)提醒機(jī)制,及時(shí)扯袖子、咬耳朵,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,深入開(kāi)展警示教育。通過(guò)教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
    (二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為。
    加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問(wèn)題,并督促問(wèn)題整改。完善信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問(wèn)題的信訪舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問(wèn)題,對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光,強(qiáng)化震懾效果。
    (三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。黨委一把手高度重視,對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作親自部署,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和重要信訪舉報(bào)親自過(guò)問(wèn),對(duì)涉及多部門(mén)的工作和問(wèn)題親自協(xié)調(diào),對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題禁而不絕,或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),開(kāi)展“一案雙查”,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)工作不力、聽(tīng)之任之,或者壓案不報(bào)、有案不查,甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為,要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。
    (一)存在的問(wèn)題。
    一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來(lái)的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過(guò)程。
    二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過(guò)去的“鎖好柜”“關(guān)好門(mén)”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要。在使用過(guò)程中,雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)具體的建議。
    強(qiáng)調(diào)“自動(dòng)化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計(jì)excel電子臺(tái)賬,利用excel自動(dòng)篩選、搜索功能,實(shí)現(xiàn)信訪件查詢(xún)、督辦、預(yù)警等工作的自動(dòng)化。將受理的信訪件的主要問(wèn)題、處置方式、處置時(shí)間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報(bào)人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見(jiàn),避免了轉(zhuǎn)送件辦理無(wú)法追蹤的問(wèn)題。
    基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年以來(lái),我街道通過(guò)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)兩級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但是,由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)等客觀原因,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題,有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況,針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)扇耍姓幹埔蝗?,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來(lái),我街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級(jí)交辦案件一起。
    (一)存在的問(wèn)題。
    :一是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時(shí),擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔(dān)心查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。二是街道紀(jì)檢干部受街道黨工委和區(qū)紀(jì)委雙重管理,人、財(cái)、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀(jì)委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀(jì)工委書(shū)記處于尷尬位置,以至于開(kāi)展工作得過(guò)且過(guò),只要求兩頭莫得罪。
    (二)建議意見(jiàn):
    基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線,也是最前線,直接面對(duì)廣大人民群眾,肩負(fù)著重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
    一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職的紀(jì)檢干部,任用真正具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn),并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部。在實(shí)際工作中,不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢(shì)要求,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)工委書(shū)記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí),各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問(wèn)題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問(wèn)題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀(jì)工委書(shū)記的辦案能力,更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
    二是要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)保密制度和實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,努力營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報(bào)熱線電話(huà)、明查暗訪、紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。
    三是試行基層紀(jì)檢干部垂直管理體制。即基層紀(jì)檢干部在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,紀(jì)檢干部直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
    (一)監(jiān)督力量薄弱。
    一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒(méi)有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
    (二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
    (三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
    基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
    (四)宣傳教育不到位。
    大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是“軟件”,沒(méi)有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來(lái)看,仍是以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
    十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    (一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
    俗話(huà)說(shuō),打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒(méi)有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問(wèn)題,積極克服困難,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對(duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹(shù)立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
    紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專(zhuān)業(yè)或在專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作過(guò)的人員。各級(jí)紀(jì)委部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
    (四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
    總書(shū)記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話(huà)時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
    (五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育,營(yíng)造廉政工作氛圍。
    宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開(kāi)展日常教育活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開(kāi)展深受干部職工喜愛(ài)、易接受、有吸引力、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政活動(dòng),通過(guò)環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、潛移墨化中”接受教育。
    (六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門(mén)黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見(jiàn),贏取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。為此,著眼于反腐倡廉工作的大局,解決好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項(xiàng)擺在面前的一個(gè)突出問(wèn)題,本文從基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問(wèn)題入手,談一點(diǎn)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。
    紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問(wèn)題。
    一是組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象。一方面基層紀(jì)委書(shū)記兼職太多,導(dǎo)致工作精力不足,顧此失彼。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過(guò)是查辦案件,而平時(shí)又沒(méi)有什么案件可辦,紀(jì)檢書(shū)記既是紀(jì)律檢查委員會(huì)的書(shū)記,又是黨委委員,兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然,沒(méi)有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。另一方面,干部配備不齊,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀(jì)委委員,但不僅紀(jì)委書(shū)記是兼職,其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記,但編制部門(mén)沒(méi)有單設(shè)編制和崗位,所以大多數(shù)紀(jì)委副書(shū)記也只能兼職。市直黨委專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。一些較大的黨委、重要的政府部門(mén)和直屬單位,既沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),也沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,權(quán)力運(yùn)行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。
    2、用人制度存在弊端。紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員,但還是有其特殊性,在用和管上不能等同于其它干部隊(duì)伍。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行的是雙重管理體制,上級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)下級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級(jí)紀(jì)委常委的考核,而在人事任免上則由各級(jí)黨委決定。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴(yán)。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”,任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有從事業(yè)的需要出發(fā),有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為退休前的停靠點(diǎn),把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,個(gè)別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作,甚至防礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。二是干部流轉(zhuǎn)不活。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流,以排除在一個(gè)地方工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn),提高在復(fù)雜環(huán)境中開(kāi)展工作的能力。但目前紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)動(dòng)由所屬黨委決定的現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒(méi)有。三是出口不暢,近年來(lái),基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用,但力度仍然不大,紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢,基層紀(jì)檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年,這既影響了他們的工作熱情,又不利于整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,即使是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也存在同樣的問(wèn)題。
    3、辦案設(shè)備滯后,經(jīng)費(fèi)不足。在當(dāng)前機(jī)制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進(jìn)一步加大的新形勢(shì)下,在現(xiàn)代高科技發(fā)達(dá)的今天,違法違紀(jì)分子作案手段更加高明,手法更隱蔽,社會(huì)縱橫關(guān)系更為復(fù)雜?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在沒(méi)有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,給急需查辦的案件造成時(shí)間上的拖延,難以提高辦案工作效率。
    針對(duì)以上存在的主要問(wèn)題采取的對(duì)策:
    紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,從機(jī)制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本。
    一是管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,就基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮、紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開(kāi)展的問(wèn)題,可試行基層紀(jì)委書(shū)記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀(jì)委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時(shí),紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
    二是完善組織機(jī)構(gòu)。成立黨委的基層單位,必須同時(shí)成立基層紀(jì)委,沒(méi)有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。但不需要或條件不成熟的單位,則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無(wú)用,影響紀(jì)檢組織的形象。重點(diǎn)在沒(méi)有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的政府部門(mén)和直屬單位以及審批權(quán)限相對(duì)集中、人財(cái)物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位人員較多的部門(mén)中,設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
    三是完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬”三句話(huà)的要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅(jiān)持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng);在選拔對(duì)象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn),實(shí)行優(yōu)先選拔,不斷擴(kuò)大三類(lèi)人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流,在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí),更要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng),也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的負(fù)面影響。同時(shí),應(yīng)規(guī)定非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒(méi)有犯錯(cuò)誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前提下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人和所在紀(jì)委機(jī)構(gòu)的同意。
    四是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,要求各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、輪崗、交流力度,重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦案津貼,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性及穩(wěn)定性,政府應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供經(jīng)費(fèi)保障,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
    就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專(zhuān)職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書(shū)記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
    1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
    2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書(shū)記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
    3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
    1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
    2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
    3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
    鄉(xiāng)紀(jì)委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。三年來(lái),***紀(jì)委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,較好地履行了職責(zé),為純潔干部隊(duì)伍,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。但同時(shí),在開(kāi)展紀(jì)檢工作的過(guò)程中也暴露出了一定的問(wèn)題,我鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動(dòng)的總體要求,結(jié)合基層工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展走訪調(diào)研,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。
    ***紀(jì)律檢查委員會(huì)共有4,其中專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記1人,副書(shū)記1人、紀(jì)委委員2人。2018年換屆時(shí),每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),接替村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作,33個(gè)村級(jí)紀(jì)檢員全部配齊,都是村內(nèi)有威望、黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的人擔(dān)任。
    近3年來(lái),在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,***紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查鄉(xiāng)違紀(jì)違法案件,辦理各類(lèi)案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報(bào)案件13起,黨內(nèi)警告10人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,留黨察看1人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失48480元。有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,有效的凈化了黨員隊(duì)伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動(dòng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
    經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:
    1、紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。
    在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強(qiáng),但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀(jì)委書(shū)記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀(jì)委副書(shū)記同時(shí)擔(dān)任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀(jì)委委員全部都是民主所、財(cái)政所、計(jì)生辦骨干力量,由于沒(méi)有相對(duì)固定的、專(zhuān)業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,對(duì)上級(jí)紀(jì)委安排部署的工作,難以做到專(zhuān)職落實(shí),更無(wú)精力和時(shí)間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀(jì)委有關(guān)工作。
    隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉(xiāng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強(qiáng),但村紀(jì)檢干部仍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題,許多村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)于如何做好紀(jì)檢工作還沒(méi)有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀(jì)檢干部變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大,多數(shù)在工作逐漸熟悉時(shí),工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀(jì)檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復(fù)始,整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。
    3、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保持知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,知識(shí)面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,也制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
    村“兩委”班子重項(xiàng)目建設(shè)輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的關(guān)系,導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財(cái)、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強(qiáng),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不齊全。
    5、工作機(jī)制有待完善,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不到位。
    根據(jù)去年村級(jí)換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),原村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組自行撤銷(xiāo),其相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)劃歸監(jiān)委會(huì)。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)際情況看,由于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與黨組織、村民委員會(huì)的關(guān)系沒(méi)有理順,具體職責(zé)義務(wù)還不明確,加之***各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)力承擔(dān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼,工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),工作機(jī)制不健全和工資補(bǔ)貼沒(méi)保證,其作用也難以正常發(fā)揮。
    1、明確紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責(zé)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標(biāo)和職責(zé),在日常工作中就事論事,以應(yīng)對(duì)具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動(dòng)狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實(shí)處。兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多,分布在各個(gè)基層單位且在工作一線,看問(wèn)題最直接,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最及時(shí),因此,賦予其相應(yīng)職責(zé),提高責(zé)任意識(shí),當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的助手尤為重要。
    2、加強(qiáng)自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要適應(yīng)時(shí)代要求。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹(shù)起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿(mǎn)的精神,積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入工作。
    3、依靠培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一門(mén)政治性、政策性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。因此,要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿(mǎn),始終保持一種進(jìn)取的心態(tài),樣樣工作爭(zhēng)一流。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求,積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時(shí)期工作需要的新理論、新知識(shí)、新技能,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。
    4、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)基層重視程度。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對(duì)黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動(dòng)的故事、群眾熟悉的語(yǔ)言對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    5、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展。理順好村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)義務(wù),積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展工作,并將村監(jiān)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,為村監(jiān)會(huì)安排專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇九
    充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用是確保駐在部門(mén)及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是大勢(shì)所趨。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實(shí)際,就當(dāng)前形勢(shì)下如何強(qiáng)化主責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)作用作初淺的分析。
    一、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作中存在的困難及問(wèn)題。
    從我縣及我單位近年的實(shí)際情況來(lái)看,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)近年來(lái)工作客觀地說(shuō)對(duì)全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級(jí)主管門(mén)的要求還存在較大的差距。
    (一)關(guān)系沒(méi)有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際上主要對(duì)駐在單位黨組負(fù)責(zé),形同單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機(jī)構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費(fèi)、福利待遇等一系列問(wèn)題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實(shí)狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門(mén),派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
    (二)職能定位有偏差。派駐機(jī)構(gòu)的職能有待進(jìn)一步明確,充分保證其獨(dú)立性。但現(xiàn)實(shí)是在工作中存在職能錯(cuò)位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對(duì)的獨(dú)立性。派駐機(jī)構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機(jī)構(gòu)不同程度存在“兼職”的問(wèn)題,致使派駐機(jī)構(gòu)常?!胺N了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
    (三)派駐人員素質(zhì)能力有等進(jìn)一步加強(qiáng)。新的形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問(wèn)題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問(wèn)題多有反應(yīng)。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的一系列新情況、新問(wèn)題研究不深,把握不準(zhǔn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問(wèn)題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對(duì)策,沒(méi)有能將一結(jié)苗頭性的問(wèn)題殺死在初期。
    二、幾點(diǎn)建議。
    派駐系一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會(huì)傳遞了黨和政府加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)反腐倡廉工作堅(jiān)定決心,產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織工作運(yùn)作時(shí)間實(shí)屬不長(zhǎng),客觀上將會(huì)出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題,需要我們及時(shí)給予關(guān)注并加以解決。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機(jī)構(gòu)認(rèn)知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀(jì)檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀(jì)檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀(jì)檢組織工作運(yùn)作平臺(tái)與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)或定期到被派駐單位進(jìn)行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進(jìn)同被派駐單位的溝通,營(yíng)造出一個(gè)更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀(jì)檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺(tái)與機(jī)制。
    (二)明確工作職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn),把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對(duì)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督力度,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
    (三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化人員編制管理。一要加強(qiáng)對(duì)所派駐單位紀(jì)檢書(shū)記(組長(zhǎng))的編制管理,確保其編制獨(dú)立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨(dú)立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機(jī)構(gòu)工作真正獨(dú)立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長(zhǎng)期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),以提高其新形勢(shì)下工作的能力。
    (四)進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)大都設(shè)紀(jì)委書(shū)記(或組長(zhǎng))一職,副書(shū)記(副組長(zhǎng))、紀(jì)檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門(mén)雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀(jì)檢監(jiān)察組織開(kāi)展工作只是組長(zhǎng)一人謀劃,沒(méi)有助手更談不上集思廣益,大都有賴(lài)于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時(shí)出臺(tái)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀(jì)檢副組長(zhǎng)(副書(shū)記)、紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化提供保障。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十
    黨的xx屆四中全會(huì)召開(kāi)后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫(xiě)心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问剑群笊钊氩糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門(mén)單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
    今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
    二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門(mén)各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。
    三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問(wèn)”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。
    四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬(wàn)元。實(shí)施“三問(wèn)”x人,警示訓(xùn)誡x人。
    五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話(huà)”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。
    六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門(mén)一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告x余次,各類(lèi)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
    七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
    結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
    一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問(wèn)題。
    四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。
    五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
    x年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度,持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開(kāi)展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng),深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話(huà)精神,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí),真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》要求,全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書(shū)記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書(shū)”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展不良作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問(wèn)題,完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”,確保一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
    三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門(mén)單位,聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話(huà)、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光力度。
    四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,特別是加大對(duì)xx大以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開(kāi)、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評(píng)機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),努力推動(dòng)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),促使權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
    五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。
    一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;。
    四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問(wèn)題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開(kāi)會(huì)議研究反腐的工作,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
    六是強(qiáng)化自身建設(shè),打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,使隊(duì)伍更具專(zhuān)業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)進(jìn)行,紀(jì)委專(zhuān)職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備,建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對(duì)紀(jì)委辦案車(chē)輛陳舊,建議更換辦案車(chē)輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng),自覺(jué)接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    今年來(lái),總公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)年度中心工作,突出重點(diǎn),注重探索,深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督檢查、效能督察和考核管理等工作,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的保證?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,成立了由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。
    面從嚴(yán)治黨的有力抓手》等專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。三是學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、講話(huà)精神及《2017年市交通運(yùn)輸局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》。
    截止至目前,共制作廉政文化宣傳畫(huà)12塊;發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)報(bào)刊書(shū)籍200余份;開(kāi)展各類(lèi)警示教育600余人次。通過(guò)一系列形式多樣的學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,增強(qiáng)了反腐倡廉意識(shí)。
    (三)繼續(xù)開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。所屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,以“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問(wèn)題”、“侵害職工群眾利益問(wèn)題”和“服務(wù)群眾不到位問(wèn)題”三個(gè)方面內(nèi)容為重點(diǎn),采取專(zhuān)題會(huì)議、排查自查、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,按照“班子成員對(duì)照自查,排查所轄部門(mén)及工作人員違規(guī)違紀(jì)線索,梳理匯總職工群眾舉報(bào)信函、網(wǎng)絡(luò)曝光事件”三個(gè)步驟,堅(jiān)持每月組織一次集中排查自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,增強(qiáng)了所屬各支部和黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)廣大黨員干部起到了較好的教育、警示和震懾作用,有力地推進(jìn)了我司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    2021年上半年,集團(tuán)公司紀(jì)委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺(jué),在集團(tuán)公司內(nèi)部營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    (一)明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請(qǐng)xx專(zhuān)家為xx名黨員開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開(kāi)展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)等形式,推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí),不斷向基層延伸。
    (二)圍繞重點(diǎn)、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級(jí)決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開(kāi)公正,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動(dòng)基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進(jìn)形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
    (三)突出重點(diǎn)、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn),深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對(duì)管理制度開(kāi)展廢改立工作,共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車(chē)管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度,為腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開(kāi)展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門(mén)存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    (四)緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度,上半年以xx專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓手,圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,上半年以來(lái)把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),并對(duì)典型問(wèn)題予以公開(kāi)通報(bào)曝光,切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開(kāi)展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問(wèn)題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,為集團(tuán)公司上半年工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    (一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠,對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)分管的部門(mén)和單位疏于教育管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有動(dòng)真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    (二)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來(lái),集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專(zhuān)題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒(méi)有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。
    (三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來(lái),集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專(zhuān)題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問(wèn)題的存在,主要原因有以下兩個(gè)方面:
    (一)從主觀上講,思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問(wèn)題就是沒(méi)有問(wèn)題”的錯(cuò)誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理。
    (二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問(wèn)題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。
    下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會(huì)一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。
    (二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強(qiáng)化廉政教育。將通過(guò)組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專(zhuān)題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺(jué)等方面存在的問(wèn)題,為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn),做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國(guó)慶等廉潔問(wèn)題易發(fā)的時(shí)間段,組織召開(kāi)警示教育專(zhuān)題大會(huì),并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    (三)圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過(guò)硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題輪訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠(chéng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。
    (四)圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公開(kāi)批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn),堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    上半年,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和公司經(jīng)營(yíng)班子、各部門(mén)的配合下,緊緊圍繞xxxx集團(tuán)《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》的文件精神,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話(huà)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,大力開(kāi)展廉潔警示教育,建立廉潔提示機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問(wèn)題及下半年的工作計(jì)劃總結(jié)如下:
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
    貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施之一。公司組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職能,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,深入開(kāi)展廉潔談心談話(huà)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與企業(yè)中心工作相結(jié)合,做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
    (二)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任延伸,加強(qiáng)“監(jiān)督及再監(jiān)督”。
    公司在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下,為避免監(jiān)督責(zé)任落實(shí)層層遞減、上熱下冷,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察工作清單》。x月份公司召開(kāi)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處置、責(zé)令整改、跟蹤到底。今年以來(lái),一共五次對(duì)下屬分公司開(kāi)展明察暗訪工作,進(jìn)一步督促分公司提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實(shí)里做。
    (三)結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求,大力推進(jìn)“三不”一體機(jī)制。
    嚴(yán)格依照xxxx集團(tuán)《分類(lèi)監(jiān)督辦法》以及《關(guān)于開(kāi)展廉潔提示工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需求,對(duì)工程采辦及建設(shè)等重要工作節(jié)點(diǎn)上開(kāi)展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位人員和合作及服務(wù)對(duì)象公司發(fā)放。切實(shí)做到抓早抓小,做到關(guān)口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營(yíng)造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。
    (四)不斷完善廉政制度建設(shè)。
    公司注重廉政制度建設(shè),從源頭上遏制腐敗,通過(guò)加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制;按照集團(tuán)公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規(guī)章制度,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。
    (五)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。
    公司把組織開(kāi)展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實(shí)。通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會(huì)等不同層面的專(zhuān)題學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開(kāi)展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前,杜絕各類(lèi)“節(jié)日腐敗”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過(guò)節(jié),對(duì)規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)起到明顯作用。
    (六)深化廉潔文化建設(shè)。
    采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動(dòng)。響應(yīng)集團(tuán)黨委號(hào)召,召開(kāi)微黨課“xxxx”,深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;參與集團(tuán)黨委“黨員政治生日”活動(dòng),深入強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    今年以來(lái),公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強(qiáng)有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題和不足:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí),提高履職能力。
    (二)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察影響力有待提高,紀(jì)檢監(jiān)察與各部門(mén)配合之間需要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)。
    三、下半年的工作思路。
    2021年下半年,公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認(rèn)真把握公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化素質(zhì)、積極作為、強(qiáng)化監(jiān)控,重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:
    (一)加深貫徹反腐倡廉。
    公司將深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威。做到“五個(gè)突出”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,利用效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等手段,對(duì)生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的問(wèn)題適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,合理使用多種問(wèn)責(zé)手段,強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)。
    (二)以案為鑒,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示精神。
    公司內(nèi)如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開(kāi)警示,用身邊事教育身邊人;同時(shí)剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察綜合效應(yīng)。在公司內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中,準(zhǔn)確把握容錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止的氛圍,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作,確保反腐敗斗爭(zhēng)力度不減、節(jié)奏不變。
    (三)繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序。
    繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序,健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。針對(duì)公司實(shí)際,密切與上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系,及時(shí)糾正工作中的偏差,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)履行職責(zé)。
    強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),化解本領(lǐng)恐慌,讓本領(lǐng)“強(qiáng)”起來(lái)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),把握政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),做到自身正、自身凈、自身硬。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)鍛煉,制定理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計(jì)劃,組織開(kāi)展全員學(xué)習(xí),通過(guò)每月的理論學(xué)習(xí)和集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“上講臺(tái)”、“當(dāng)老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手。
    (五)認(rèn)真做好項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)察工作。
    在下半年公司的具體工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做到不當(dāng)主持、不做陪襯、不當(dāng)評(píng)委,要始終將紀(jì)檢工作的重點(diǎn)放在招標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來(lái)。以做好招投標(biāo)工作為核心,完善紀(jì)檢手段,加強(qiáng)公司管理人員紀(jì)檢工作思想教育。要將多年的招標(biāo)紀(jì)檢經(jīng)驗(yàn)理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家、社會(huì)、集體和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益作出積極的努力,最終確保公司招投標(biāo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利在陽(yáng)光監(jiān)督下進(jìn)行。
    2021年上半年,集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺(jué),在集團(tuán)公司內(nèi)部營(yíng)造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    (一)明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)向新思想對(duì)標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請(qǐng)xx專(zhuān)家為xx名黨員開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開(kāi)展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對(duì)集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)等形式,推動(dòng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí),不斷向基層延伸。
    (二)圍繞重點(diǎn)、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)xxxxx重要指示精神和上級(jí)各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)黨組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級(jí)決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等措施,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開(kāi)公正,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動(dòng)基層黨組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進(jìn)形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
    (三)突出重點(diǎn)、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營(yíng)造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn),深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對(duì)管理制度開(kāi)展廢改立工作,共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車(chē)管理辦法》《工程采購(gòu)管理制度》等xx項(xiàng)制度,為腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開(kāi)展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門(mén)存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動(dòng)了管理水平提檔升級(jí)、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    (四)緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度,上半年以xx專(zhuān)項(xiàng)整治工作為抓手,圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、落實(shí)防范措施,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級(jí)黨組織在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,上半年以來(lái)把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對(duì)xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),并對(duì)典型問(wèn)題予以公開(kāi)通報(bào)曝光,切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開(kāi)展“三重一大”、工資獎(jiǎng)金分配、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的xx條問(wèn)題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,為集團(tuán)公司上半年工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    (一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不強(qiáng)、力度還不夠,對(duì)于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)分管的部門(mén)和單位疏于教育管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有動(dòng)真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相應(yīng)舉措,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    (二)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來(lái),集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專(zhuān)題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒(méi)有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。
    (三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來(lái),集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對(duì)于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專(zhuān)題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問(wèn)題的存在,主要原因有以下兩個(gè)方面:
    (一)從主觀上講,思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問(wèn)題就是沒(méi)有問(wèn)題”的錯(cuò)誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理。
    (二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問(wèn)題。比如對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動(dòng)性較為欠缺。
    下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會(huì)一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,帶動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨中央和省市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。
    (二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強(qiáng)化廉政教育。將通過(guò)組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專(zhuān)題研討、廉政教育基地參觀等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺(jué)等方面存在的問(wèn)題,為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn),做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國(guó)慶等廉潔問(wèn)題易發(fā)的時(shí)間段,組織召開(kāi)警示教育專(zhuān)題大會(huì),并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    (三)圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過(guò)硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題輪訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠(chéng)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。
    (四)圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭,確保各級(jí)黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公開(kāi)批評(píng)、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn),堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    為隆重紀(jì)念黨的_華誕,深刻認(rèn)識(shí)黨的奮斗歷程、優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)校院科學(xué)發(fā)展的職責(zé)感和使命感,校辦黨支部擬定于6月上中旬組織召開(kāi)一次“學(xué)_人物,努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專(zhuān)題組織生活會(huì)。
    結(jié)合_知識(shí)的第二次學(xué)習(xí),圍繞“我所敬仰的一位_人物”的活動(dòng)主題,支部黨員撰寫(xiě)發(fā)言文稿,并作交流發(fā)言。
    本次專(zhuān)題組織生活會(huì)以茶話(huà)會(huì)形式舉行,會(huì)場(chǎng)懸掛黨旗、會(huì)標(biāo),營(yíng)造莊重、活潑的氛圍。
    1、發(fā)言文稿圍繞活動(dòng)主題,題目自擬。行文可結(jié)合_人物的工作方法、思想品德、為人處事等,選取一個(gè)視角,以小見(jiàn)大,夾敘夾議,暢談_人物對(duì)自己的啟發(fā)、激勵(lì)和影響,文字篇幅在500-800字左右。
    2、會(huì)議按在黨旗下重溫入黨誓言、交流發(fā)言(每人3-5分鐘)、支部老黨員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)。
    3、會(huì)后,全體黨員結(jié)合校院組織的“學(xué)_、講黨性、跟黨走”紀(jì)念建黨_周年主題征文活動(dòng),將發(fā)言文稿進(jìn)一步修改潤(rùn)色,踴躍投稿。(征文啟事附后)。
    1、組織委員朱鋒同志主持會(huì)議,并組織大家拍攝群眾照和活動(dòng)照。
    2、學(xué)習(xí)委員陸怡清同志負(fù)責(zé)記錄,并做好活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
    3、各黨小組組長(zhǎng)協(xié)助督促小組成員撰寫(xiě)發(fā)言文稿,并于10月前向網(wǎng)站投稿,確保本年度主題征文活動(dòng)的參與率。
    2018年,在集團(tuán)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高速公司紀(jì)檢監(jiān)察室立足公司實(shí)際,圍繞集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù),從加強(qiáng)和改進(jìn)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,扎實(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)教育,著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),較好地完成了2018年的紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
    2018年,公司紀(jì)檢監(jiān)察從完善制度入手,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。年初,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》等文件,成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查10余次,確保了懲防體系建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)。
    2018年以來(lái),公司始終堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識(shí),規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。
    1.簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)一式二份,責(zé)任人、公司各執(zhí)一份?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的簽訂,進(jìn)一步完善了《高速公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè),使中基層干部一崗雙責(zé)工作落到了實(shí)處。
    2.搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,公司紀(jì)檢監(jiān)察室從抓預(yù)防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個(gè)方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣,切實(shí)做到防微杜漸,為職工群眾樹(shù)立榜樣。
    3.開(kāi)展視頻影片學(xué)習(xí)會(huì)議。以預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪,促進(jìn)國(guó)企廉政建設(shè)為題,為全體黨員干部上了一堂生動(dòng)的反腐倡廉警示課。
    4.抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作者教育工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作者在紀(jì)檢監(jiān)察工作中起著橋梁、紐帶、助手作用。2018年以來(lái),在集團(tuán)的統(tǒng)一帶領(lǐng)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作者進(jìn)行了一次審繼培訓(xùn),并積極組織監(jiān)督團(tuán)成員參加集團(tuán)的培訓(xùn)教育,并進(jìn)行互相觀摩學(xué)習(xí)。促使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度的不斷完善,有效地促進(jìn)了公司的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識(shí),為各支部創(chuàng)建和諧文明氛圍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也讓黨風(fēng)廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。
    5.認(rèn)真貫徹落實(shí)干部談話(huà)制度。2018年對(duì)新提拔和調(diào)整工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職談話(huà),對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部20余人進(jìn)行了廉政談話(huà),組通過(guò)落實(shí)談話(huà)制度,進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律意識(shí)。
    6.廉潔從業(yè)主題教育扎實(shí)開(kāi)展,成效顯著。學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范,廉潔從業(yè)主題教育作為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的一項(xiàng)重要活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),影響深遠(yuǎn),公司對(duì)此次活動(dòng)高度重視,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密安排部署,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),取得實(shí)效。活動(dòng)中,搜集整理警示教育案例,在網(wǎng)上視頻點(diǎn)播系統(tǒng)開(kāi)辟廉政教育培訓(xùn)欄目,上傳廉政教育警示片,組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),在公司范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范廉潔從業(yè)主題教育征求意見(jiàn)活動(dòng),發(fā)放征求意見(jiàn)表,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個(gè)方面向廣大職工征求意見(jiàn),公司還深入到各支部對(duì)主題教育的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了綜合考評(píng)。在走欄墻壁上懸掛廉政標(biāo)語(yǔ),建立黨建活動(dòng)園地,設(shè)立學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,制作展板,召開(kāi)班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)等,通過(guò)主題教育的扎實(shí)開(kāi)展有力地強(qiáng)化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想防線。警示教育活動(dòng)注重實(shí)效,特色鮮明。根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委下半年反腐倡廉建設(shè)工作的部署,公司組織黨員干部在10月份開(kāi)展了參觀了道德館活動(dòng),并和廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。
    7.召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
    會(huì)上,公司黨總支書(shū)記解讀了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。他指出,新修訂的《條例》將“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”“四種形態(tài)”明確寫(xiě)入黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持的原則,具有十分重大的政治意義。他要求全體黨員干部要把學(xué)習(xí)新修訂的《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)去抓,要以《新條例》為高壓紅線,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。
    為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)巡視整改工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)公用房使用情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)紀(jì)委辦公室《關(guān)于報(bào)送相關(guān)單位中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)和科研經(jīng)費(fèi)使用自查整改工作情況的通知》,公司2018年期間多次開(kāi)展辦公用房自查整改工作,現(xiàn)已達(dá)到使用規(guī)范。
    1.加大督查力度。定期開(kāi)展干部廉潔情況的檢查,每個(gè)月定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)項(xiàng)檢查,圍繞制度執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報(bào),二要嚴(yán)格與年終考評(píng)和獎(jiǎng)懲掛鉤。2018年期間,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)現(xiàn)象。
    2.強(qiáng)化信訪制度。協(xié)助配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)狠抓信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查,程序到位。今年一共收到信訪事件3起,均按照程序進(jìn)行了辦理。
    以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建了自我糾偏機(jī)制。2018年期間,公司紀(jì)檢監(jiān)察室不定期對(duì)下屬各單位和科室進(jìn)行效能監(jiān)察,2018年期間一共開(kāi)展了20余次效能監(jiān)察,對(duì)公司工作人員勞動(dòng)紀(jì)律、人員到位情況等進(jìn)行檢查,指出了存在問(wèn)題,明確了整改方向,促進(jìn)了公司效能的提升。
    上半年,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和公司經(jīng)營(yíng)班子、各部門(mén)的配合下,緊緊圍繞xxxx集團(tuán)《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》的文件精神,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話(huà)精神,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,大力開(kāi)展廉潔警示教育,建立廉潔提示機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問(wèn)題及下半年的工作計(jì)劃總結(jié)如下:
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
    貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施之一。公司組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職能,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,深入開(kāi)展廉潔談心談話(huà)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與企業(yè)中心工作相結(jié)合,做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
    (二)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任延伸,加強(qiáng)“監(jiān)督及再監(jiān)督”。
    公司在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下,為避免監(jiān)督責(zé)任落實(shí)層層遞減、上熱下冷,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察工作清單》。x月份公司召開(kāi)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處置、責(zé)令整改、跟蹤到底。今年以來(lái),一共五次對(duì)下屬分公司開(kāi)展明察暗訪工作,進(jìn)一步督促分公司提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實(shí)里做。
    (三)結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求,大力推進(jìn)“三不”一體機(jī)制。
    嚴(yán)格依照xxxx集團(tuán)《分類(lèi)監(jiān)督辦法》以及《關(guān)于開(kāi)展廉潔提示工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需求,對(duì)工程采辦及建設(shè)等重要工作節(jié)點(diǎn)上開(kāi)展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位人員和合作及服務(wù)對(duì)象公司發(fā)放。切實(shí)做到抓早抓小,做到關(guān)口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營(yíng)造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。
    (四)不斷完善廉政制度建設(shè)。
    公司注重廉政制度建設(shè),從源頭上遏制腐敗,通過(guò)加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制;按照集團(tuán)公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規(guī)章制度,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。
    (五)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。
    公司把組織開(kāi)展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實(shí)。通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會(huì)等不同層面的專(zhuān)題學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開(kāi)展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前,杜絕各類(lèi)“節(jié)日腐敗”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過(guò)節(jié),對(duì)規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)起到明顯作用。
    (六)深化廉潔文化建設(shè)。
    采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動(dòng)。響應(yīng)集團(tuán)黨委號(hào)召,召開(kāi)微黨課“xxxx”,深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;參與集團(tuán)黨委“黨員政治生日”活動(dòng),深入強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    今年以來(lái),公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強(qiáng)有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題和不足:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí),提高履職能力。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度還需進(jìn)一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進(jìn)一步深化;。
    (二)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);。
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察影響力有待提高,紀(jì)檢監(jiān)察與各部門(mén)配合之間需要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)。
    2021年下半年,公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認(rèn)真把握公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化素質(zhì)、積極作為、強(qiáng)化監(jiān)控,重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:
    (一)加深貫徹反腐倡廉。
    公司將深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威。做到“五個(gè)突出”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,利用效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等手段,對(duì)生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的問(wèn)題適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,合理使用多種問(wèn)責(zé)手段,強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)。
    (二)以案為鑒,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示精神。
    公司內(nèi)如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開(kāi)警示,用身邊事教育身邊人;同時(shí)剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察綜合效應(yīng)。在公司內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中,準(zhǔn)確把握容錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止的氛圍,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作,確保反腐敗斗爭(zhēng)力度不減、節(jié)奏不變。
    (三)繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序。
    繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序,健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。針對(duì)公司實(shí)際,密切與上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系,及時(shí)糾正工作中的偏差,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)履行職責(zé)。
    強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),化解本領(lǐng)恐慌,讓本領(lǐng)“強(qiáng)”起來(lái)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),把握政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)勇氣、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),做到自身正、自身凈、自身硬。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)鍛煉,制定理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計(jì)劃,組織開(kāi)展全員學(xué)習(xí),通過(guò)每月的理論學(xué)習(xí)和集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“上講臺(tái)”、“當(dāng)老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手。
    (五)認(rèn)真做好項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)察工作。
    在下半年公司的具體工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做到不當(dāng)主持、不做陪襯、不當(dāng)評(píng)委,要始終將紀(jì)檢工作的重點(diǎn)放在招標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來(lái)。以做好招投標(biāo)工作為核心,完善紀(jì)檢手段,加強(qiáng)公司管理人員紀(jì)檢工作思想教育。要將多年的招標(biāo)紀(jì)檢經(jīng)驗(yàn)理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家、社會(huì)、集體和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益作出積極的努力,最終確保公司招投標(biāo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利在陽(yáng)光監(jiān)督下進(jìn)行。
    20xx年機(jī)關(guān)五支部在區(qū)黨工委和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,扎實(shí)開(kāi)展黨建工作,支部建設(shè)成效明顯?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    根據(jù)上級(jí)部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,從三月份開(kāi)始,我支部深入了開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)階段,支部制定了活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真組織了相關(guān)文件和書(shū)目的學(xué)習(xí),采取個(gè)別訪談、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行民主評(píng)議等形式,廣泛征求意見(jiàn),并進(jìn)行了梳理歸納。查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)階段,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式找準(zhǔn)突出問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料,并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),目前進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制階段。整個(gè)活動(dòng),始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、加強(qiáng)組織,對(duì)照要求、立足實(shí)效,強(qiáng)化宣傳、注重結(jié)合,確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。
    一是結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真討論制定全年支部工作計(jì)劃(要點(diǎn)),并抓好貫徹執(zhí)行;二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育,嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力,目前支部已召開(kāi)7次支委會(huì)、4次黨員大會(huì)、1次班子民主生活會(huì)和1次專(zhuān)題組織生活會(huì),書(shū)記上了2次黨課。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持重要事情、重大決策、大額度資金使用等由班子集體會(huì)議決定,必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,提高議事制度的公開(kāi)性和透明度。四是建立黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、黨務(wù)公示欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi),定期更新支部黨務(wù)活動(dòng)信息,確保黨務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。五是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨建帶群團(tuán)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織的整體功能作用,支持他們依照各自的章程獨(dú)立自主的開(kāi)展活動(dòng)。積極參與和開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),豐富大家的業(yè)余文化生活。
    一是組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”和高新區(qū)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,做到入腦入心、自覺(jué)落實(shí)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。重新修訂《員工月度考核表》,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量、主動(dòng)性的考核;加大考勤力度,制作人員去向公示牌,不定期抽查周工作日志和在崗情況;修訂《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)力度。三是推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化管理,結(jié)合高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)展的iso9000貫標(biāo)工作,進(jìn)一步修訂和完善了工作流程,積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè)。四是對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題的表現(xiàn),深入開(kāi)展對(duì)照檢查,并制定整改措施,認(rèn)真召開(kāi)班子民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì),搞好批評(píng)和自我批評(píng)。五深入企業(yè),積極主動(dòng)征求意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
    一是組織在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到,目前支部全體黨員均完成在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作。二是認(rèn)真開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、解決企業(yè)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),支部對(duì)口幫扶三德科技、泰谷生物、高速公路物資經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)有限公司、大方農(nóng)化、名品實(shí)業(yè)等5家企業(yè),全部進(jìn)行了上門(mén)走訪,共收集問(wèn)題9個(gè),做到有反饋有回復(fù),深受企業(yè)好評(píng)。三是做好與坪山村支部的聯(lián)點(diǎn)共建活動(dòng),進(jìn)村入戶(hù),認(rèn)真聽(tīng)群民眾心聲,積極為群眾排憂(yōu)解難。組織扶貧幫困學(xué)雷鋒等慰問(wèn)活動(dòng)2次,對(duì)全村15戶(hù)困難群眾進(jìn)行慰問(wèn),送去糧油和慰問(wèn)金,并且成功幫助兩個(gè)困難戶(hù)聯(lián)系到工作;矛盾糾紛調(diào)解12起,辦事3起已經(jīng)完成1起;積極聯(lián)系資金消除村里存在的安全隱患,現(xiàn)在解決方案已經(jīng)出臺(tái)。
    下半年,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,不斷創(chuàng)新工作方法,做到支部黨建與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,推進(jìn)支部建設(shè)再上臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)羅書(shū)記、李主任在上半年工作總結(jié)暨下半年工作部署大會(huì)上的講話(huà)精神,進(jìn)一步振奮精神,確保全年工作目標(biāo)的完成。
    二是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和更加扎實(shí)的作風(fēng)為園區(qū)企業(yè)服務(wù),樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。
    三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照整改落實(shí)、建章立制的要求,狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治不放松,把問(wèn)題整改貫穿活動(dòng)始終,鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
    今年以來(lái),我院紀(jì)委在上級(jí)黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,將治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn),與開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)和院務(wù)公開(kāi)工作,著力提高醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合,搞好自查自糾,著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)不許”的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任范圍的意見(jiàn)》;組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)作的關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的講話(huà),開(kāi)展理想信念和從政道德教育,樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀;堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)成才相結(jié)合,組織學(xué)習(xí)黨章,開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記申報(bào),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。
    (二)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。制定下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記講話(huà)精神切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的通知》等有關(guān)文件,向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出“依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的倡議。開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),把社會(huì)主義榮辱觀教育與本職工作結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,組織全院職工學(xué)習(xí)丁愛(ài)梅、吳孟超、華益慰等先進(jìn)人物事跡,表彰在醫(yī)療服務(wù)中“以病人為中心”,熱情服務(wù)、廉潔自律、積極工作的先進(jìn)個(gè)人,使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非,知榮辱,樹(shù)立起全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)德風(fēng)尚。
    (三)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂形勢(shì)教育。我院先后次召開(kāi)了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作全院動(dòng)員大會(huì),反復(fù)宣傳治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)的意義和工作要求,確保將上級(jí)精神傳達(dá)到每位醫(yī)務(wù)人員,使大家充分認(rèn)識(shí)治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯(cuò)誤觀念,統(tǒng)一思想。找重要崗位人員、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人談話(huà),講清政策,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員放下包袱,認(rèn)真自查自糾。
    (四)開(kāi)展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)題法制講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《中華人民共和國(guó)刑法修正案》等有關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、專(zhuān)家?guī)ь^自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng),向全院職工發(fā)出恪守醫(yī)德、自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的倡議,多名醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)號(hào)召在倡議書(shū)上簽名。編印《治理商業(yè)賄賂簡(jiǎn)報(bào)》、制作行風(fēng)建設(shè)宣傳欄、治理商業(yè)賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫(yī)務(wù)人員參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演,進(jìn)行多種形式的醫(yī)德教育。
    醫(yī)院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施源頭管理、建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的實(shí)施意見(jiàn)》、《__年民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《__年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于__年院務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》等,重新修訂了《院務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》。并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、治理商業(yè)賄賂責(zé)任制以及《院務(wù)公開(kāi)目錄及責(zé)任分工》,進(jìn)一步明確醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部的責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有人抓有人管,落到實(shí)處。
    (一)推行院務(wù)公開(kāi)制度。1、建立社會(huì)服務(wù)承諾制。開(kāi)展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng),建立了“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”三級(jí)承諾機(jī)制,并將承諾內(nèi)容公布,接受群眾監(jiān)督。制定違諾懲處辦法,對(duì)收受“紅包”、回扣和開(kāi)單提成、服務(wù)態(tài)度惡劣等違諾行為分別給予通報(bào)、調(diào)離崗位及影響晉升等相應(yīng)處理。2、健全收費(fèi)查詢(xún)制和一日清單制。門(mén)診設(shè)置觸摸屏供患者查詢(xún)醫(yī)療費(fèi)用,設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,門(mén)診和病區(qū)為患者提供一日清單,貫徹執(zhí)行患者醫(yī)療費(fèi)用日清單制。3、新安裝了門(mén)診電子叫號(hào)系統(tǒng),患者只需靜候一旁,叫號(hào)輸液、取藥。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    三是強(qiáng)化對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督全面啟動(dòng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作,分別向政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐廉政監(jiān)察組通過(guò)定期參加工程例會(huì)、定期檢查工程現(xiàn)場(chǎng)、定期收集資料等形式,對(duì)全縣6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督同時(shí),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)工程工作,廣泛開(kāi)展廉政格言征集活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主管單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位等管理人員的法律法規(guī)、廉潔自律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力四是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法單位執(zhí)罰行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,會(huì)同縣法制辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合實(shí)施縣政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求整個(gè)活動(dòng)分自查、抽查、總結(jié)三個(gè)階段,從5月份開(kāi)始,到7月上旬結(jié)束。
    按照省、市紀(jì)委的要求,著力配齊配強(qiáng)基層專(zhuān)職紀(jì)檢干部隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),形成了“橫向到邊、縱向到底”的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。全縣52個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)全部配備了紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng));11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記或?qū)B毤o(jì)委委員,其中,黨員人數(shù)多、人口規(guī)模較大的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了2名以上的專(zhuān)職紀(jì)檢干部;166個(gè)行政村都配備了紀(jì)檢委員。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作任務(wù),督促抓好內(nèi)部責(zé)任分工,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職專(zhuān)用。建立健全常委聯(lián)系制度,縣紀(jì)委常委和委局各室分別聯(lián)系全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)檢組織,加強(qiáng)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織新任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢干部和新任職的部門(mén)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高開(kāi)展工作的實(shí)際能力。
    總的看來(lái),在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣反腐倡廉建設(shè)總體態(tài)勢(shì)是好的,一些工作取得了階段性的成效。但同時(shí),在工作推進(jìn)過(guò)程中還存在一些迫切需要解決的問(wèn)題,特別是隨著懲防體系構(gòu)建逐步進(jìn)入“深水區(qū)”,已經(jīng)涉及到體制性、深層次、利益化問(wèn)題,改革創(chuàng)新遇到的阻力越來(lái)越大;少數(shù)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,治本抓源工作推進(jìn)不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)仍不同程度地存在,有待于進(jìn)一步解決。
    下半年工作打算。
    下半年,我們要按照省、市紀(jì)委要求,結(jié)合年初紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,力求面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作尋求突破,不斷深化全縣反腐倡廉建設(shè),為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”和加快“富裕**、和諧**”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
    具體的工作思路:圍繞一條工作主線、做透兩項(xiàng)特色工作、保持三個(gè)工作力度、推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    深入貫徹中央《實(shí)施綱要》和即將出臺(tái)的《2014—2014年工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)今后五年工作要點(diǎn)。各單位要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照三個(gè)“更加注重”的要求,明確分工,突出重點(diǎn),落實(shí)措施,強(qiáng)化督導(dǎo),充分發(fā)揮教育、制度和監(jiān)督三者并重的綜合效能。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力在抓部署、抓調(diào)研、抓督查、抓追究上下功夫,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員群眾的主體作用,努力增強(qiáng)整體合力,推動(dòng)體系構(gòu)建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    (一)切實(shí)搞好兩項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)。
    一是縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開(kāi)評(píng)議。今年確定的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)部門(mén)的62個(gè)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開(kāi)評(píng)議活動(dòng),目前已完成動(dòng)員部署和公開(kāi)承諾階段的工作,下一步還有自查自評(píng)、組織考察和評(píng)議、反饋整改、督促檢查四個(gè)方面的內(nèi)容。被評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格按要求、按計(jì)劃精心組織,及時(shí)收集和反饋評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好評(píng)議結(jié)果的反饋和整改。評(píng)議過(guò)程中涉及到的相關(guān)部門(mén)要積極參與,加強(qiáng)協(xié)助,本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面、客觀地反映被評(píng)議對(duì)象的真實(shí)情況,確保評(píng)議取得實(shí)效。二是涉企中層崗位群眾評(píng)議。今年確定了23個(gè)部門(mén)的73個(gè)涉企中層崗位進(jìn)行群眾民主評(píng)議,評(píng)議活動(dòng)分兩次進(jìn)行,上、下半年各一次。第一次評(píng)議要在7月底結(jié)束,評(píng)議結(jié)果向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào);第二次評(píng)議在年底前結(jié)束,兩次評(píng)議的成績(jī)綜合后,在媒體公布,接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極參與評(píng)議工作,確保2次評(píng)議活動(dòng)能夠取得實(shí)效。
    (二)認(rèn)真探索兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。
    一是村級(jí)民主監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,專(zhuān)門(mén)下發(fā)工作意見(jiàn),要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了新市鎮(zhèn)厚皋村、谷門(mén)村,鐘管鎮(zhèn)鐘管村3個(gè)村為試點(diǎn)單位。目前,3個(gè)村的選舉已經(jīng)結(jié)束,村級(jí)民主監(jiān)督委員會(huì)已經(jīng)成立。其它工作正緊張、有序地推進(jìn)。下一步的重點(diǎn),一是盡快開(kāi)展工作,建立運(yùn)行機(jī)制,包括一些硬件設(shè)施要配備到位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查;二是抓好培訓(xùn),使相關(guān)人員盡快熟悉和掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和工作方法;三是搞好試點(diǎn)總結(jié),為下一步在全縣推開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)和做法。二是廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)。首批我們確定了武康、新市、鐘管三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作重點(diǎn)是貼近基層抓宣傳、夯實(shí)陣地抓結(jié)合、健全制度抓落實(shí)三個(gè)方面。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作措施,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)把農(nóng)村廉政文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)措施與新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求,早準(zhǔn)備、早計(jì)劃、早著手,確保這項(xiàng)工作順利、整體推進(jìn)。
    一是保持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作力度。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。繼續(xù)開(kāi)展紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)建設(shè)約談活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。健全和完善民主集中制和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,積極推行黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面實(shí)施“三書(shū)兩報(bào)告”制度,完善責(zé)任追究工作機(jī)制和配套制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點(diǎn)。特別是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信訪舉報(bào)方式,定期梳理、分析案件線索。三是繼續(xù)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合辦案。整合各部門(mén)的辦案資源,形成“線索互通、力量互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、戰(zhàn)果共享”的良性辦案氛圍。四是繼續(xù)做好案后教育工作。認(rèn)真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落實(shí),切實(shí)發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。
    三是保持糾風(fēng)治亂的工作力度。繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。認(rèn)真組織開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),著力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。加大行風(fēng)建設(shè)力度,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。深化民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所(辦事窗口)”工作,促進(jìn)基層站所為民辦實(shí)事、辦好事。
    一是扎實(shí)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目廉政監(jiān)督工作。組織開(kāi)展政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)項(xiàng)目審批、預(yù)算審核、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、決算審計(jì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。在總結(jié)派駐廉政監(jiān)察組工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索新方法和有效途徑,制訂出臺(tái)派駐廉政監(jiān)察組的具體辦法和規(guī)章制度,將廉政監(jiān)察組派駐工作向政府投資項(xiàng)目全面推開(kāi),實(shí)現(xiàn)派駐工作全覆蓋。同時(shí),將派駐工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目延伸,下一步打算在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施5至6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目派駐廉政監(jiān)督小組工作。
    二是培育規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。下半年打算分類(lèi)實(shí)施“四個(gè)一批”。一是重點(diǎn)涉企集中監(jiān)管一批,對(duì)于涉企服務(wù)關(guān)系密切,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的中介機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。二是整體規(guī)范管理一批,對(duì)于發(fā)展比較成熟、競(jìng)爭(zhēng)比較充分的這類(lèi)中介機(jī)構(gòu),盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和新的運(yùn)行機(jī)制,形成一定的規(guī)模和檔次。三是重點(diǎn)引進(jìn)培育一批,對(duì)于縣內(nèi)緊缺或競(jìng)爭(zhēng)不充分,存在壟斷經(jīng)營(yíng)的這類(lèi)中介機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)有重點(diǎn)地培育發(fā)展一批;對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要,但由于縣內(nèi)缺乏專(zhuān)業(yè)人才等因素未能組建的這類(lèi)中介機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)引進(jìn)縣外中介機(jī)構(gòu)。四是脫鉤改制一批,對(duì)尚未實(shí)行脫鉤改制的中介機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、名稱(chēng)和職能等方面的分離和脫鉤,確立中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位。
    三是探索實(shí)施行政許可職能歸并工作。縣委、縣政府對(duì)深化行政審批制度改革、推動(dòng)行政審批職能歸并高度重視,已將此項(xiàng)工作列入2014年縣委縣政府工作要點(diǎn)之中。5月份,省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)謝雙成來(lái)我縣調(diào)研行政許可職能歸并工作,聽(tīng)取了進(jìn)展情況和下一步打算的匯報(bào),提出了具體的工作要求。這項(xiàng)工作涉及的部門(mén)很多,任務(wù)也相當(dāng)繁重,作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)參與,搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)分析和解決歸并過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
    四是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備達(dá)到了全覆蓋。下一步的重點(diǎn)是如何盡快運(yùn)作、加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,把握反腐倡廉建設(shè)的新情況、新形勢(shì)、新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn),認(rèn)真抓好新任紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級(jí)紀(jì)檢委員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記或?qū)B毤o(jì)委委員上掛鍛煉制度,使其進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),掌握工作方法和工作程序,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理責(zé)任制,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的述職評(píng)議、工作目標(biāo)管理考核等工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),推進(jìn)工作落實(shí)。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫(xiě)心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門(mén)單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
    一、主要成效。
    今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十五屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
    二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門(mén)各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率。縣紀(jì)委成立了專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降xx%。
    三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問(wèn)”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。
    四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬(wàn)元。實(shí)施“三問(wèn)”x人,警示訓(xùn)誡x人。
    五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話(huà)”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。
    六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門(mén)一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告xxx余次,各類(lèi)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
    七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
    二、存在問(wèn)題。
    結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
    一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問(wèn)題。
    四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗主業(yè)要求。
    五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
    三、對(duì)策及建議。
    國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    今年以來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和***總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神,全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議部署要求,結(jié)合“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng),緊緊圍繞我局中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,深入推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”、運(yùn)用好“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
    年初,局黨組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際,與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室、隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū),明確責(zé)任,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,實(shí)行年終考核,并與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)了各股室、隊(duì)和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。與市統(tǒng)計(jì)局簽訂了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定了縣統(tǒng)計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,真正把兩個(gè)責(zé)任扛在肩上,明確、分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以更大的擔(dān)當(dāng)、更大的精力抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,進(jìn)一步突出黨組織的主體責(zé)任不甩手,強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任不松手,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管責(zé)任不縮手。堅(jiān)持一案三查,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,做到問(wèn)責(zé)必嚴(yán)格、必到位、必有效。
    1、“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
    一是堅(jiān)持每周必學(xué)。我局利用每周五例行學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),局紀(jì)檢組長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”,結(jié)合實(shí)際,剖析內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)則條例規(guī)則的重大意義,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)所蘊(yùn)含的深刻實(shí)質(zhì)和要求。二是開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)深入交心談心、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)照《準(zhǔn)則》、《條例》和《規(guī)則》,認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向,整改落實(shí)。三是開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員之間、黨員和黨員之間經(jīng)常性談心交心,坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想,從根本問(wèn)題上提出建議和意見(jiàn)。四是開(kāi)展測(cè)試,對(duì)照“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全局黨員干部開(kāi)展活動(dòng)知識(shí)測(cè)試,測(cè)試結(jié)果很理想,進(jìn)一步提升全局黨員干部的理論素養(yǎng)。
    2、“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化我局黨員干部作風(fēng)建設(shè),以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)為契機(jī),圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,把活動(dòng)作為提高全局黨員干部思想作風(fēng)的標(biāo)桿。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神,把握活動(dòng)內(nèi)涵,緊扣活動(dòng)主題開(kāi)展宣傳工作。二是結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)方案,目標(biāo)明確,活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化,為活動(dòng)開(kāi)展提供有力的思想保障。三是與“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)行自我檢查、自我剖析,查找問(wèn)題,杜絕“四風(fēng)”苗頭,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。
    一是加強(qiáng)工作紀(jì)律。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部健全了上下班簽到簽退制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度,對(duì)消極怠工現(xiàn)象,如遲到早退、上班期間辦私事、上網(wǎng)聊天玩游戲等問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效的規(guī)范工作人員的行為。二是加強(qiáng)思想教育。我局始終保持把思想政治建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉教育放在首位。通過(guò)組織觀看警示教育片、剖析典型案例,一一對(duì)照,舉一反三,認(rèn)真查擺,警鐘長(zhǎng)寧,勿踏紅線,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是開(kāi)展志愿活動(dòng)。組織黨員干部到紅二十五軍出發(fā)地何家沖、靈山風(fēng)景區(qū)開(kāi)展義務(wù)志愿清潔活動(dòng),提高環(huán)保意識(shí),從我做起,爭(zhēng)做模范引領(lǐng),鞏固思想防線。四是例行巡查常態(tài)化。局紀(jì)檢組在工作時(shí)間對(duì)各股室、隊(duì)在崗情況進(jìn)行例行巡查,不定時(shí)定點(diǎn),監(jiān)督工作人員是否不正常脫崗、干與工作無(wú)關(guān)的事,時(shí)刻提醒,防患于未然。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)結(jié)果的客觀反映,是各級(jí)黨委和政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)的重要手段,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作底線,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。一是堅(jiān)持法治宣傳。以統(tǒng)計(jì)普法為載體,加強(qiáng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層統(tǒng)計(jì)人員宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),講明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的目的,營(yíng)造出誠(chéng)實(shí)報(bào)數(shù)光榮、失信造假可恥的良好風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、工作流程、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面存在的不足,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。注重事前預(yù)防、事中檢查和事后整改,特別加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)表數(shù)據(jù)異常單位的監(jiān)控,突出執(zhí)法重點(diǎn),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)持有案必查,違法必究的原則,依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。四是進(jìn)一步健全查處機(jī)制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施,落實(shí)專(zhuān)人逐項(xiàng)檢查辦案要件、辦案程序,按要件定性,按法律辦案。對(duì)于被檢查企業(yè)(項(xiàng)目)存在的統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為,實(shí)行了“零容忍”,堅(jiān)決按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)依法查處,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和依法統(tǒng)計(jì)的能力,達(dá)到查處一案、教育一片的目的,確立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的權(quán)威,遏制了數(shù)字腐敗。
    一、自我監(jiān)督,夯實(shí)堅(jiān)實(shí)后盾。繼續(xù)開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng),提高黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐。繼續(xù)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的工作秩序建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律,防止消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延。
    二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。逐步建立抵制和制約在統(tǒng)計(jì)上數(shù)據(jù)上的弄虛作假,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信的新機(jī)制,維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,保障統(tǒng)計(jì)權(quán)益。
    三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)工作是全縣宏觀管理的一個(gè)重要部門(mén),擔(dān)負(fù)著重要的管理監(jiān)督職能,黨風(fēng)廉政建設(shè)有重要的責(zé)任。局紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,努力成為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)清廉的模范。圍繞全縣的中心工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度,糾正不正之風(fēng),端正政風(fēng)行風(fēng),努力創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。