村兩委班子發(fā)揮作用情況報告大全(18篇)

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    報告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論等部分,以邏輯性和條理性為特點。在寫報告時,我們應(yīng)該盡量避免出現(xiàn)語法錯誤和拼寫錯誤,以保證報告的專業(yè)性和完整性。小編整理了一些寫報告的技巧和方法,希望能幫助大家寫出更有說服力和影響力的報告。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇一
    支部書記對委員會工作負(fù)全面責(zé)任。團支部書記的職責(zé)是在團支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照支部團員大會,支部委員會的決議,負(fù)責(zé)主持團支部的日常工作。具體是:
    (1)負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部團員大會,結(jié)合團支部的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級團組織的決議和指示,研究安排團支部的工作,將支部工作中的重大問題提交支部委員會和支部團員大會討論決定。
    (2)了解掌握本中心團員及青年同志的思想,工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
    (3)檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向支部委員會、支部團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作。
    (4)同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系,交流情況,互相支持,促進(jìn)團的工作。
    (5)抓好支委會的自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí),按時開好生活會,加強團結(jié),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,督促和幫助各個委員做好分管工作。
    (二)團支部副書記。
    支部副書記是團支部領(lǐng)導(dǎo)核心的主要成員之一。
    (1)書記在時,副書記是書記的主要參謀和助手,除了完成一般委員所承擔(dān)的工作外,還要對有關(guān)委員的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);書記不在時,要代替書記抓全面工作,保證支部工作的正常進(jìn)行。
    (2)支持書記的正確意見,維護(hù)書記的威信。帶頭執(zhí)行團的決議,團支部的決議一旦形成,團干部就要自覺地帶頭去執(zhí)行。
    (3)分擔(dān)日常工作。副書記要抓支部的日常組織工作,如負(fù)責(zé)組織會議和活動,與書記輪流代表支委會報告工作,負(fù)責(zé)處理團員青年中的一些問題。
    (三)組織委員。
    (1)了解培養(yǎng)青年積極分子的情況,負(fù)責(zé)對青年積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展新團員的意見,具體辦理接收新團員的手續(xù)。
    (2)了解團員的思想、工作情況,對團員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理團員的模范事跡,建議支委會對團員進(jìn)行表揚和獎勵,對違反團的紀(jì)律的行為進(jìn)行批評教育,并提出處理意見。
    (3)了解和掌握團支部的組織狀況,根據(jù)需要,提出團小組的劃分和調(diào)整意見,檢查和督促團小組過好組織生活。
    (4)搞好團員統(tǒng)計,轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,按時收繳團費,辦理團員超齡團員理團手續(xù)。
    (5)策劃、協(xié)調(diào)、配合支委會開展團組織活動。
    (四)宣傳委員。
    (1)了解團員和青年的思想狀況和要求,提出宣傳工作的意見,擬定和提出學(xué)習(xí)計劃和建議。
    (2)組織團員和青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、學(xué)習(xí)政治理論、時事政策、團的基礎(chǔ)知識、文學(xué)書籍、公文寫作,定期可開展知識競答、小型辯論會等活動。針對團員、青年的思想情況,結(jié)合中心實際情況加強團員素質(zhì)。
    (3)根據(jù)黨組織的指示和團組織的決議,在各項工作中,開展宣傳鼓勵工作。
    (4)了解團內(nèi)青年的意見和要求,及時向黨組織反映。
    (五)生活委員。
    負(fù)責(zé)團員的業(yè)余文體活動。具體是:
    (1)發(fā)動和組織團員積極參加業(yè)余文體活動。
    (2)建立文化體育活動陣地,建立諸如青年之家、讀書會、影評會、羽毛球俱樂部等組織開展活動。
    (3)逢大的節(jié)日,組織聯(lián)歡會、晚會;在特別的紀(jì)念日,組織相應(yīng)活動。例如:重陽節(jié)組織團員慰問老人,母親節(jié)發(fā)動團員關(guān)愛母親等等。
    (4)開展溫暖活動。例如:給中心過生日的團員一些驚喜。
    (5)經(jīng)常與團員溝通,集思廣益開展符合團員要求的活動。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇二
    在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭做到規(guī)定動作不走樣,嚴(yán)格按活動程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動的開展,村兩委班子成員思想認(rèn)識大大提高,作風(fēng)更加扎實,加快發(fā)展的信心更加堅定。
    (一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認(rèn)識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
    (二)完成工作不夠主動。近年來,上級安排的工作,雖然都按時完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實質(zhì)問題少,注重近期效應(yīng),忽視長期影響,缺乏預(yù)見性探索與研究。
    (三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績,在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
    影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
    (一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會工作比較忙,村委會工作人員又少,除日常工作外,還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
    (二)隊伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
    (三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
    黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,對深入落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識。
    (一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
    務(wù)知識,用知識武裝頭腦,而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
    (二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。
    (三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
    (四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
    (一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
    內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
    (三)加強黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制,切實保證學(xué)習(xí)實踐活動長期貫徹、深入落實。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇三
    村黨組織委員會、村民委員會(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實踐者、組織者和推動者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強“三基”建設(shè)的決策部署落到實處,省委黨校第49期中青班組成專題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個縣區(qū)各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村,通過問卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個別走訪等多種方式開展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開展多種活動,采取多種形式,常抓不懈。一是強化創(chuàng)建活動,為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、基層組織建設(shè)年、“五個好”黨組織、黨組織星級考核、黨建示范點、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強帶頭人隊伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時,村委會主任反映:政府選派的干部著實好,他們見過世面,在擔(dān)任“第一書記”時方向把握得好,工作能力強。同時,85%以上村“兩委”班子對大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學(xué)生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實工作,適應(yīng)能力較強,而且會電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑娀逃嘤?xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來,省委堅持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實黨員培訓(xùn)經(jīng)費,籌資259萬元為青南地區(qū)14個縣配備了黨員教育流動車,投入2060萬元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級站點覆蓋率達(dá)82%,為加強村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅持主題教育、專題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開通全省首個黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機短信平臺,開設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽光工程”等培訓(xùn)載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機司機、汽車駕駛員等實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性、實效性有效增強。三是強化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個行政村均通過民主程序健全了村民委員會、村民會議及其代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組和各類群團組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議;定內(nèi)容、定形式、定時間;公開決議、公開實施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績效目標(biāo)責(zé)任書;民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實卡),在村級財務(wù)監(jiān)督方面實施“十清、三率、兩及時”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關(guān)心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務(wù)財務(wù)公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級黨委政府所安排的工作落實程度清,各項工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財小組成員見面了解率達(dá)100%;及時通報督查情況,及時下督辦通知);各縣還實行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實基礎(chǔ)。落實“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動力平均收入水平發(fā)放村干部基本報酬,有的地區(qū)根據(jù)財力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報酬;村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實施“村級事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺,實行“前臺受理、后臺處理”工作模式,強化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個區(qū)縣的729個行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟,其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動了村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動,不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實黨的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實現(xiàn)致富增收的同時,促進(jìn)了村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動中,村“兩委”班子積極履職,主動作為,通過爭取各類項目資金,有效加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號文件、“萬名干部下基層”、民族團結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動中,村“兩委”班子在各級機關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等作為重要內(nèi)容,切實開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時,有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報告從夯實我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個字,即“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f,中央的頂層設(shè)計,為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,已經(jīng)取得重大成果,為我們加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺關(guān)于加強“三基”建設(shè)的意見,明確提出了加強“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動指南。四是全省各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署,著力加強村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗。
    在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    問題一:隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。調(diào)查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅定、奉獻(xiàn)意識不強、不公道正派、不思進(jìn)取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認(rèn)識和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強。
    問題三:提升基本能力的意識較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認(rèn)識不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識不強,缺乏崗位所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實要求之間存在較大差距。從調(diào)查問卷情況看,45.4%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關(guān)機制尚不完善。一是任期時間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力?!边@次調(diào)查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動性、積極性。二是激勵機制不健全。調(diào)查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵機制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵機制還不夠完善,經(jīng)濟待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個樣,干好干壞一個樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓(xùn)機制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)對村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對性、實踐性不強,正如互助縣一位調(diào)查對象所說:“有的培訓(xùn)機構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學(xué)員還是不會打槍”。四是考評機制不健全。對村干部基本能力的考核評價權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
    問題五:提升基本能力的社會環(huán)境有待凈化。一是社會主義核心價值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對象認(rèn)為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調(diào)查民事糾紛解決途徑時,53.8%的調(diào)查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調(diào)解渠道解決問題,個別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
    加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于加強“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見,堅持固長板與補短板相統(tǒng)一,強化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競爭擇優(yōu)內(nèi)生動力,加強精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實踐鍛煉,實施全員學(xué)習(xí)行動,整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計上,建議修改黨章和村民委員會組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強村“兩委”班子工作的計劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵保障措施等方面,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個環(huán)節(jié):
    (一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動性,能夠及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展動向,具有較強執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時、有效地落實各項政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動爭取項目資金,協(xié)調(diào)各類資源發(fā)展村級經(jīng)濟,推動農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓(xùn)。在機制上,建立完善村干部長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)效果評價機制,加強培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊伍和專題課程建設(shè),確保取得實實在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時通過“三會一課”、專題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅持課堂教學(xué)與實踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對性,每年組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實際情況,按照缺什么補什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強農(nóng)村“低保評定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級民主管理、財務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動;三是注重實用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓(xùn)中著重加強對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求,切實提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟的能力?!睂r(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設(shè)、村級事務(wù)管理等符合村干部實際的教育培訓(xùn)。
    向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢制度,對履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
    (四)強化激勵提待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。從調(diào)查問卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為村黨組織書記、村委會主任的年報酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報酬穩(wěn)定增長的長效機制,不斷拓寬資金渠道,以以獎代補、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟上有“盼頭”。同時,建議對正常離任的村干部,按其實際工作年限和工作實績,發(fā)放不同等級的生活補貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評機制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報酬結(jié)構(gòu),加大績效報酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務(wù)”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價體系,采取群眾評價和定期會議測評等形式,加強監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風(fēng)。加強村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強化培訓(xùn),完善機制,加強監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀教育,加強社會公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團結(jié)、講誠信、有孝心、有愛心的價值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是進(jìn)一步加強法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動各項村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇四
    根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調(diào)查、個別談話、實地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報告如下。
    21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村,通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式,對各村班子運行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴(yán)從實,堅決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認(rèn)真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實。
    (一)君安村。
    該村班子運行情況群眾評價較好,班子成員較為團結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
    (二)梵池村。
    該村班子運行情況良好,班子成員團結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
    (三)含苞村。
    該村班子運行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團結(jié)和睦,工作主動認(rèn)真,踏實肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富,在群眾中具有較強號召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (四)禪寂村。
    該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)一心,工作積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運行方式,創(chuàng)新思路。
    (五)高坎村。
    該村班子運行情況較好,班子成員工作能力較強,在群眾中有號召力,大部分成員經(jīng)驗豐富,工作腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團結(jié),建議成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (六)四季橋村。
    該村班子運行情況良好,各班子成員團結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實事,得到村民一致好評,工作上積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,開闊思路,工作上再大膽一點。
    (七)花碑村。
    該村班子運行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團結(jié)互助,在工作上積極主動,踏實認(rèn)真,帶動優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    (八)蘆葦村。
    該村班子運行情況較好,班子成員工作上踏實認(rèn)真,農(nóng)村工作時間較長,經(jīng)驗豐富,成員之間較為團結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個別成員工作缺乏主動性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實到人頭。
    (一)強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗,擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (二)強化思想意識。個別些村班子成員責(zé)任意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實到人頭。
    (三)強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (四)強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇五
    鄉(xiāng)村“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習(xí)慣上稱前者為村支部,后者為村委會。村支部的職能是宣傳黨的政策,幫助黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,帶領(lǐng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下致富、富裕。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實推進(jìn)村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開展了村級班子運行情況調(diào)查分析,形成分析報告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
    在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
    縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    一、工作開展情況。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報,同時組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細(xì)了解。
    二、總體評價。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    三、存在的主要問題。
    理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強。
    四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
    加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    二、總體運行情況。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
    三、村兩委會班子四風(fēng)方面存在問題。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三、存在問題。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    四、今后努力方向。
    抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實推進(jìn)村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
    xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級黨委的要求又聘備了一名年輕干部,近年來,村兩委會在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊,全面達(dá)小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為抓手,較好地完成了上級交給的各項任務(wù),下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報如下:
    “兩委”成員堅持學(xué)習(xí)不動搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會議和十七屆三、四中全會精神,省市和上級黨委政府的文件,除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅持自學(xué),學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)把黨的路線、方針、政策、黨的惠民政策和上級決定、決議及時的傳達(dá)到千家萬戶人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實,為促進(jìn)蘇莊全面達(dá)小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    目前村干部有5人,年初我們按上級的部署和要求,并結(jié)合本村實際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對“兩委”班子每個成員進(jìn)行了明確分工和按排,明確責(zé)任嚴(yán)格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結(jié)協(xié)作。遇到難點問題共同突破、共同解決,對上級下達(dá)的每項工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團隊的作用,想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢,積極爭取不怕困難圓滿完成。在今年上半年的會船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級的一致肯定。
    近年來我們緊緊圍繞全面達(dá)小康建設(shè)和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟,為民辦實事這個主題,我們想方設(shè)法、多方爭取、多方酬資、詢找能人,為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻(xiàn),先后進(jìn)行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路道的建設(shè),村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴建、幾個停車場的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實事,解決了群眾最關(guān)心的熱點難點問題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評。兩委對每一項進(jìn)行認(rèn)真討論研究,堅持公開公平公正的原則,按照五議三公開的程序進(jìn)行,交黨員村民代表大會討論通過,形成決議后再逐一落實。
    村兩委針對上期在述職述廉活動中群眾反映最強烈的幾個問題。我們結(jié)合本村的實際情況,著重研究了整改方案和落實措施,村里能解決的必須立即解決落實到位。村里不能解決的需報上級幫助解決的,我們及時上報并請上級部門幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問題較為嚴(yán)重,我們兩委立即召開了會議,研究落實了整改措施。干部分工負(fù)責(zé),包干包段進(jìn)行了全面的清理,得到了有效控制,這項工作我們還將進(jìn)行長效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務(wù)站,實行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實際困難、實際問題。打好群眾基礎(chǔ),溝通干群關(guān)系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問題矛盾及時化解處理,做到小事不出村,實在解決不了的大事矛盾按照程序及時上報,力求做到無上訪現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進(jìn)了社會治安、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
    兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴(yán)格的要求對照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來取得的成績,這些成績的取得都與在座的分不開的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時還在加大對土地流轉(zhuǎn)的力度,為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當(dāng)之處,敬請批指正。
    20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入開展加強基層建設(shè)年活動,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)將工作匯報如下:
    加強村級黨組織建設(shè),提高班子政治素養(yǎng),增強班子核心作用。
    一是以強化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點,注重加強班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實際工作中,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
    村黨組織委員會、村民委員會(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實踐者、組織者和推動者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強“三基”建設(shè)的決策部署落到實處,省委黨校第49期中青班組成專題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個縣區(qū)各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村,通過問卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個別走訪等多種方式開展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開展多種活動,采取多種形式,常抓不懈。一是強化創(chuàng)建活動,為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、基層組織建設(shè)年、“五個好”黨組織、黨組織星級考核、黨建示范點、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強帶頭人隊伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時,村委會主任反映:政府選派的干部著實好,他們見過世面,在擔(dān)任“第一書記”時方向把握得好,工作能力強。同時,85%以上村“兩委”班子對大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學(xué)生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實工作,適應(yīng)能力較強,而且會電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉。”二是強化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來,省委堅持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實黨員培訓(xùn)經(jīng)費,籌資259萬元為青南地區(qū)14個縣配備了黨員教育流動車,投入2060萬元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級站點覆蓋率達(dá)82%,為加強村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅持主題教育、專題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開通全省首個黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機短信平臺,開設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽光工程”等培訓(xùn)載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機司機、汽車駕駛員等實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性、實效性有效增強。三是強化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個行政村均通過民主程序健全了村民委員會、村民會議及其代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組和各類群團組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議;定內(nèi)容、定形式、定時間;公開決議、公開實施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績效目標(biāo)責(zé)任書;民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實卡),在村級財務(wù)監(jiān)督方面實施“十清、三率、兩及時”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關(guān)心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務(wù)財務(wù)公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級黨委政府所安排的工作落實程度清,各項工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財小組成員見面了解率達(dá)100%;及時通報督查情況,及時下督辦通知);各縣還實行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實基礎(chǔ)。落實“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動力平均收入水平發(fā)放村干部基本報酬,有的地區(qū)根據(jù)財力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報酬;村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實施“村級事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺,實行“前臺受理、后臺處理”工作模式,強化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個區(qū)縣的729個行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟,其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動了村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動,不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實黨的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實現(xiàn)致富增收的同時,促進(jìn)了村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動中,村“兩委”班子積極履職,主動作為,通過爭取各類項目資金,有效加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號文件、“萬名干部下基層”、民族團結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動中,村“兩委”班子在各級機關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等作為重要內(nèi)容,切實開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時,有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報告從夯實我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個字,即“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f,中央的頂層設(shè)計,為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,已經(jīng)取得重大成果,為我們加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺關(guān)于加強“三基”建設(shè)的意見,明確提出了加強“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動指南。四是全省各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署,著力加強村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗。
    在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    問題一:隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。調(diào)查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅定、奉獻(xiàn)意識不強、不公道正派、不思進(jìn)取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認(rèn)識和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強。
    問題三:提升基本能力的意識較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認(rèn)識不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識不強,缺乏崗位所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實要求之間存在較大差距。從調(diào)查問卷情況看,45.4%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關(guān)機制尚不完善。一是任期時間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動性、積極性。二是激勵機制不健全。調(diào)查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵機制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵機制還不夠完善,經(jīng)濟待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個樣,干好干壞一個樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓(xùn)機制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)對村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對性、實踐性不強,正如互助縣一位調(diào)查對象所說:“有的培訓(xùn)機構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學(xué)員還是不會打槍”。四是考評機制不健全。對村干部基本能力的考核評價權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
    問題五:提升基本能力的社會環(huán)境有待凈化。一是社會主義核心價值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對象認(rèn)為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調(diào)查民事糾紛解決途徑時,53.8%的調(diào)查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調(diào)解渠道解決問題,個別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
    加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于加強“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見,堅持固長板與補短板相統(tǒng)一,強化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競爭擇優(yōu)內(nèi)生動力,加強精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實踐鍛煉,實施全員學(xué)習(xí)行動,整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計上,建議修改黨章和村民委員會組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強村“兩委”班子工作的計劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵保障措施等方面,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個環(huán)節(jié):
    (一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動性,能夠及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展動向,具有較強執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時、有效地落實各項政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動爭取項目資金,協(xié)調(diào)各類資源發(fā)展村級經(jīng)濟,推動農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取弊鳛橹匾瓌t,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓(xùn)。在機制上,建立完善村干部長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)效果評價機制,加強培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊伍和專題課程建設(shè),確保取得實實在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時通過“三會一課”、專題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅持課堂教學(xué)與實踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對性,每年組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實際情況,按照缺什么補什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強農(nóng)村“低保評定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級民主管理、財務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動;三是注重實用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓(xùn)中著重加強對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求,切實提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟的能力?!睂r(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設(shè)、村級事務(wù)管理等符合村干部實際的教育培訓(xùn)。
    (三)權(quán)責(zé)明晰抓考核。從調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看,認(rèn)為政治文明建設(shè)、經(jīng)濟文化發(fā)展、群眾滿意度、公共服務(wù)建設(shè)情況應(yīng)該列為村“兩委”班子能力考核主要內(nèi)容的平均占到56.7%。認(rèn)為突出黨的建設(shè)、村級民主管理情況等內(nèi)容對“兩委”班子政治文明建設(shè)進(jìn)行考核的平均占到45.54%。我們認(rèn)為,在考核內(nèi)容上,一要突出村集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收致富、村級文化建設(shè)等內(nèi)容,對村“兩委”班子經(jīng)濟文化發(fā)展情況進(jìn)行考核;二要將村級公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對村“兩委”班子能力考核的重要內(nèi)容,衡量群眾對村“兩委”班子的滿意程度。調(diào)查問卷顯示,認(rèn)為村“兩委”班子能力考核應(yīng)采取村民代表評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核的占到60%左右。在考核方式上,一要針對當(dāng)前村干部個人工作無記載、成績難體現(xiàn)的實際,建立責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)考評機制,健全年度考評工作機制和工作檔案,年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標(biāo)和考核細(xì)則,從而使村干部工作有方向、身上有擔(dān)子、心中有干勁,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力;二要針對選后缺制約、工作無目標(biāo)、崗位無責(zé)任的問題,全面推行履職承諾制度,當(dāng)選的村黨組織書記要簽訂履職承諾書,就自己的任期目標(biāo)和年度工作計劃向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢制度,對履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
    (四)強化激勵提待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。從調(diào)查問卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為村黨組織書記、村委會主任的年報酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報酬穩(wěn)定增長的長效機制,不斷拓寬資金渠道,以以獎代補、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟上有“盼頭”。同時,建議對正常離任的村干部,按其實際工作年限和工作實績,發(fā)放不同等級的生活補貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評機制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報酬結(jié)構(gòu),加大績效報酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務(wù)”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價體系,采取群眾評價和定期會議測評等形式,加強監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風(fēng)。加強村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強化培訓(xùn),完善機制,加強監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀教育,加強社會公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團結(jié)、講誠信、有孝心、有愛心的價值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是進(jìn)一步加強法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動各項村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇六
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇七
    過去的一年中,我校團支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下,圍繞團市委的工作思路,圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作,不斷加強團支部的自身建設(shè),切實注重教工團員自身素質(zhì)的培養(yǎng),注重師德建設(shè),充分發(fā)揮團員青年主力軍的作用。被肥城市團委,肥城市教育局評為肥城市“五四紅旗團支部”,肥城市團隊工作”先進(jìn)學(xué)?!?。下面對團支部一年來的工作進(jìn)行總結(jié)。
    1、每學(xué)期起始、結(jié)束時,團支部及時做好計劃制定、總結(jié)撰寫的工作,每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團員,認(rèn)真聽取團員意見,改進(jìn)不足,力求工作做得更好。
    2、團支部檔案的管理力求清楚、明了,各種上級團委下發(fā)的文件,支部計劃、總結(jié),各項活動的計劃、方案等都做到一一歸檔。
    3、認(rèn)真組織團干培訓(xùn),努力提高基層團干素質(zhì)。
    4、認(rèn)真做好每年度新團員的培訓(xùn)、發(fā)展,團費的收繳工作。
    5、認(rèn)真完成團市委以及學(xué)校交付的其他工作。
    1、開展團干培訓(xùn),提高基層團干素質(zhì)。
    團員在團內(nèi)生活和社會活動中發(fā)揮著先鋒模范作用,而團干部更是模范的排頭兵。加強*意識和團干的素質(zhì)建設(shè),對于基層共青團組織工作的順利開展具有十分重要的意義。團干培訓(xùn)主要針對各團支部成員,包括團支書、宣傳委員、組織委員,強調(diào)了團支部工作的重要性和深刻意義,同時對其提出了具體要求,指明了工作方向;強調(diào)了團支部與班委會之間協(xié)助工作的重要性,指出兩者應(yīng)以班級利益為主,齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。
    2、加強政治理論學(xué)習(xí),提高團員青年思想道德素質(zhì)。
    加強團前教育,嚴(yán)把團員入口關(guān),發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。為了保證團組織的先進(jìn)性,針對部分團員入團前后思想行為的極大反差現(xiàn)象,校團委嚴(yán)把新團員入口關(guān),對于想入團的學(xué)生,需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任層層推薦,經(jīng)團委審核后進(jìn)入團校學(xué)習(xí)共青團知識,主動向團委提出入團申請,進(jìn)行綜合考核,合格者確定為預(yù)備團員,接受全體師生的監(jiān)督,合格者填寫入團志愿書光榮加入共青團。這樣,通過堅持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動,使廣大團員的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強。
    3、配合政教處做好值周生檢查工作。
    為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,強化養(yǎng)成教育,我校制定了以學(xué)生“自我管理,自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度,團委配合政教處共同管理此項工作,我們制定了一系列檢查方案,工作分配到人。通過值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況,讓學(xué)生主動發(fā)展,使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為,為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
    4、信息宣傳工作的加強,豐富了服務(wù)手段,發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
    我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容,增強交流,結(jié)合學(xué)校工作,每個階段制定不同主題,進(jìn)一步擴大了團組織的影響力和服務(wù)效果。通過周一的“*下講話”、黑板報、閱報欄等,樹立了良好的校園文化風(fēng)氣,引導(dǎo)團員青年從日常行為做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對學(xué)生加強了校紀(jì)校規(guī)的教育,使他們真正了解學(xué)校的各項規(guī)章制度,同時加大校園文明的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為,使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強,逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
    5、在學(xué)生中開展一系列活動,如“紀(jì)念九一八”的征文活動,“崇尚科學(xué)、反對邪教”手抄報比賽,“紅十月,頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠比賽,植樹節(jié)植樹,青年志愿者活動,清明節(jié)、五一勞動節(jié)征文,節(jié)水宣傳活動,行為規(guī)范與文明禮儀月活動,我的*夢讀書活動,彩虹傘活動,對學(xué)生進(jìn)行文明上網(wǎng),五心教育主題班會,進(jìn)行鋼筆字比賽,組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過雪山草地》,并開展了電影觀后感征文評選活動等,對學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。
    團委在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下,開展了一些工作,也取得了一定成績,兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動中獲獎。196名同學(xué)在全國數(shù)理化能力測試中獲獎。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢演講比賽,并獲肥城市二等獎。何夢君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎,并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)有小記者78人,發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟學(xué)校。
    一年來,我校團委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團員成長的道路,通過廣大同學(xué)和團委的共同努力,我校團委工作進(jìn)展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于各種主客觀原因,團的工作還存在很多不足,還有很多值得思考和改進(jìn)的地方:一是我校團隊組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭地位。思想品德教育與實踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團隊組織不變的工作內(nèi)容。在活動設(shè)計上,更應(yīng)堅持用正確的思想啟迪學(xué)生,用科學(xué)的知識充實學(xué)生,用生動的實踐鍛煉學(xué)生,用先進(jìn)的典型激勵學(xué)生,可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際情況,聯(lián)合政教處等職能部門將思想政治工作做足、做細(xì),在每一個活動過程中留下團組織烙在學(xué)校的`每個角落留下團組織的身影,在每一個活動過程中留下團組織烙印,讓學(xué)生在成長過程中充分感受到團隊組織的溫暖。如我校開展的建設(shè)校園文化活動,在教室、校園團組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進(jìn)一步加大團員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進(jìn)一步加大團員工作深度,細(xì)化工作的各個環(huán)節(jié),全面參與團員常規(guī)管理,使團委的工作能做的更細(xì)、更實,真正發(fā)揮團委的檢查督促作用,同時還需加強學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo),促使團組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計劃開展活動,做到按部就班,不遺漏,不拖遢的開展各項活動,計劃上安排的活動要盡力做好做全,不能流于形式。下學(xué)期將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,動腦筋,想辦法,創(chuàng)造性的開展活動,進(jìn)一步加強學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時間過于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動的時間,知識很多教育活動沒法開展,下學(xué)期團委教制定具體的活動時間,充分利用一切有利因素加大對學(xué)生團員干部的教育。五是沒有充分調(diào)動團干部的工作積極性,今后將進(jìn)一步完善團干部工作機制,挖掘團干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力,開闊思路,求實創(chuàng)新,提高能力,培育精品工程,使學(xué)校組織的各項活動上層次,取得德育教育的真正目標(biāo)。
    總而言之,我校團支部在下一步工作中繼續(xù)堅持實事求是,吸取經(jīng)驗,揚長避短,再接再厲。爭取更大輝煌!
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇八
    團隊是一個中文單詞,指為完成某項任務(wù)而成立的組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    (一)兩委班子在黨性意識方面。
    1、對黨的建設(shè)意識不強,重經(jīng)濟工作輕黨建工作。平時工作抓經(jīng)濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學(xué)習(xí)有走過場和完成任務(wù)現(xiàn)象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產(chǎn)生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認(rèn)識還不到位。總認(rèn)為只要經(jīng)濟發(fā)展搞上去了,支部的任務(wù)就完成了,有經(jīng)濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責(zé)任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責(zé)任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
    2、組織黨員學(xué)習(xí)教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學(xué)習(xí)和討論支部事務(wù)方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯(lián)系和關(guān)心不夠,也沒有把支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容、情況及時的傳達(dá)給他們。平時理論學(xué)習(xí)抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學(xué)習(xí)計劃只是落實在紙上,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論,僅僅停留在了解條例、準(zhǔn)則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合工作生活和學(xué)習(xí)實際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
    3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進(jìn)取心不強、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設(shè)方面,雖然制訂了紀(jì)律規(guī)章等制度,但沒有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導(dǎo)致有的工作行動遲緩,只求完成任務(wù)的低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。二是計較個人得失。認(rèn)為工作量大,事又多,影響家庭事務(wù),心里有牢騷,奉獻(xiàn)精神欠缺,事業(yè)心職責(zé)感不強。
    (二)服務(wù)群眾方面。
    在服務(wù)群眾方面,由于兩委班子平時對政策學(xué)得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達(dá),群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少。
    1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé),并與班子成員一起,探討、改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標(biāo)提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制,把抓基層黨建工作的任務(wù)目標(biāo)量化、細(xì)化,突出履行管黨治黨責(zé)任考核。
    2、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
    3、加強理論學(xué)習(xí),增強思想認(rèn)識。進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的自覺性,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大,習(xí)總書記系列重要講話等學(xué)習(xí)資料,牢記中央八項紀(jì)律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓(xùn)力度,嚴(yán)格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務(wù)的水平和意識。
    4、一是加強對在職黨員的管理。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策,進(jìn)一步增強黨員的先進(jìn)性。二是加強對無職黨員的管理,引導(dǎo)無職黨員參與村里的各種事務(wù),發(fā)揮無職黨員的引領(lǐng)作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認(rèn)真制定便民服務(wù)制度,認(rèn)真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎(chǔ)上我們充分發(fā)揮履行職責(zé),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)來改進(jìn)工作方法落實責(zé)任,建設(shè)平安富裕和諧的黨支部!
    為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
    1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
    2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
    3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
    4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
    我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
    1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
    2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識匱乏。
    3、“兩委”干部服務(wù)意識不強。個別干部服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過、敷衍塞責(zé)的情況。
    4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內(nèi)生動力不足。
    1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
    2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
    3、完善考核機制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進(jìn)村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
    總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務(wù)群眾,推動基層組織的建設(shè)。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報,同時組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細(xì)了解。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強。
    加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇九
    xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
    (一)政治建設(shè)方面。
    xx村扎實開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動,深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
    (二)能力素質(zhì)方面。
    村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實,兩委班子運行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
    村“兩委”能認(rèn)真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
    (三)工作實績方面。
    xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    作風(fēng)建設(shè)方面。
    村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風(fēng)突出問題整治工作,加強作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時排查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十
    xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個社區(qū),x萬戶,人口x萬,耕地面積x萬畝。共有x個基層社區(qū)黨總支,x個基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書記x人,x個農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會、x個城市社區(qū)居民選舉委員會產(chǎn)生。
    在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一,扎實推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
    制,由黨委書記牽頭,科級干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級干部為組長,社區(qū)主任為副組長的七大指導(dǎo)組,共計170余人全程對換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
    一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動態(tài),有針對性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼海報、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強化措施,培訓(xùn)骨干。對換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點27個。
    社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強,黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌謀劃,突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國法,聯(lián)系農(nóng)村實際,對社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村(居)民委員會換屆選舉過程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會、選民登記、提名候選人和大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競職演講,規(guī)范競爭行為。候選人根據(jù)上級黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實際,提出競選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會上公開競職演講。鎮(zhèn)黨委對演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
    進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅強組織保證。
    一是大力加強基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項工作的開展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長效工作機制。
    二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強對農(nóng)村黨員的實用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,充分發(fā)揮他們在全面建設(shè)小康社會中的先鋒模范作用。
    三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線,直接面對農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時,注意強素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢、解決矛盾、做好工作的能力。從實際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,加大財政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟待遇,充分調(diào)動他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關(guān)部署要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),我街道開展了村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析研判工作。
    (一)政治建設(shè)。主要看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會、市第十三次黨代會和區(qū)第十一次黨代會等省市區(qū)委有關(guān)部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等各項制度情況,社區(qū)要重點查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會精神,建制村要重點查看貫徹實施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會情況。
    (二)班子結(jié)構(gòu)。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度、群眾認(rèn)可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊伍政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度等情況,查找存在問題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來源情況,查找兼職委員制度運行中存在的問題。
    (三)運行機制。主要看村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人團結(jié)帶領(lǐng)一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)議事會、監(jiān)事會運行情況,要重點看是否受宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理機制運行情況作為重點,研判班子運行是否正常。
    (四)工作成效。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的成效。對建制村要重點圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅,看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對社區(qū)要重點圍繞黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動”推進(jìn)落實情況。
    (五)廉潔自律。主要看推進(jìn)村(居)務(wù)、黨務(wù)公開,規(guī)范資金使用,推進(jìn)工程建設(shè),落實財政補貼,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律等方面情況,研判班子成員是否遵紀(jì)守法。
    (六)群眾評價。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、推動改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風(fēng)、群眾滿意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
    (一)查閱資料。全面掌握“一手”資料,提前向紀(jì)檢、政法、信訪等部門了解研判對象在廉潔自律、遵紀(jì)守法、信訪舉報等方面的情況,收集梳理民主生活會、專題組織生活會、年度目標(biāo)考核等方面情況。對村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負(fù)責(zé)。
    (二)個別談話。組織對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開展全覆蓋談心談話,了解干部思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評價,聽取意見建議。對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話,由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (三)實地查看。采取隨機走訪摸情況、到田間地頭察實績、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取各方面的意見建議,重點核實在查閱資料、個別談話中了解掌握的有關(guān)情況。對村(社區(qū))“兩委”班子的實地查看調(diào)研由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (四)問卷調(diào)查。通知附件中,對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況設(shè)計了問卷調(diào)查表。對村(社區(qū))“兩委”班子的問卷調(diào)查由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報,同時組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細(xì)了解。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運行機制。
    村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團結(jié),團結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價。
    村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強。
    加強思想政治建設(shè),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
    縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和省委、成都市委、邛崍市委有關(guān)部署要求,進(jìn)一步全面加強基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運行情況分析研判報告如下。
    茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個村民小組,總戶數(shù)612戶,總?cè)丝?924人。村“兩委”班子由4人構(gòu)成,書記孔祥榮,進(jìn)入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進(jìn)入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點一滴;村會計王茂良,工作20余年,是處理民政、財政的一把好手。大家分工合作,明確職責(zé),不忘初心,牢記使命,為人民服務(wù)。
    根據(jù)xx村的實際情況,采取的研判方式是問卷調(diào)查。鳳儀村共發(fā)放問卷調(diào)查表11份,收回11份,其中自評問卷調(diào)查表4份,他評問卷調(diào)查表7份。
    選擇換屆后班子整體功能強的共有11份;選擇班子成員能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧攻堅工作需要的有11份;選擇目前村級組織工作運行機制比較健全且運行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有7份;選擇帶領(lǐng)群眾致富能力不強作為班子成員能力素質(zhì)的問題有8份,選擇推動脫貧攻堅的勁頭不足作為班子成員能力素質(zhì)的問題有3份。
    (一)針對班子結(jié)構(gòu)文化程度較低的問題。
    鳳儀村已經(jīng)儲備了兩名后備干部。王秋霞,大學(xué)本科學(xué)歷;郭成秀,大專學(xué)歷,且已安排郭成秀從基層組長做起。
    (二)針對懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識較少的問題。
    搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。鳳儀村書記、主任按時會參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓(xùn)會,關(guān)于鄉(xiāng)村振興、市場營銷。xx村每月結(jié)合固定黨日和農(nóng)民夜校,會請村上發(fā)展較好的業(yè)主參會并向黨員干部普及關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)知識,并邀請有需要的黨員干部實地到基地學(xué)習(xí)。
    (三)針對帶領(lǐng)群眾致富能力不強的問題。
    xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展新型經(jīng)營主體,加快生態(tài)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化提升改造,促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動,閑賦在家的村民可以到園區(qū)務(wù)工,提高家庭收入。搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),逐步形成xx村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)民夜校開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開展就業(yè)培訓(xùn),提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
    xx村村民委員會。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開展了村級班子運行情況調(diào)查分析,形成分析報告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個行政村,村黨組織15個,其中:村級黨支部14個,黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計,鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強的體魄,必然會導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
    在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會代替黨員會,村民組長會代替群眾會”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實施時得不到群眾的支持和配合,只能是推不動,展不開。另一面,出于個別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深,研究不透,點子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實質(zhì),辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗,想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽程度也就大打了折扣。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十一
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃,任務(wù)完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
    (2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實,廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
    (3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
    上半年,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的國內(nèi)形勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。
    上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長7.7%;
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%。
    居第3位指標(biāo)有1項:社會消費品零售總額位(前移2位);
    居第6位指標(biāo)有2項:一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測下滑1位)。
    第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個百分點(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%,增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%,增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元,同比增長11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%,增幅同比下降10.7個百分點;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%,增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%,增幅同比上漲2.17個百分點;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%,增幅同比上漲0.51個百分點。
    地區(qū)生產(chǎn)總值25個關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個上升幅度較大,7個下降幅度較大,具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營利性服務(wù)業(yè)等6個指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財政預(yù)算支出中八項支出等7個指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。
    商品房銷售面積同比增長35.1%,上漲18個百分點;
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1,上漲3.6個百分點;
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬同比增長14.6%,上漲14.6個百分點;
    電信業(yè)務(wù)總量同比增長107.5%,上漲7.5個百分點;
    農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;
    固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;
    城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;
    進(jìn)出口總額位居第2,排名保持不變;
    社會消費品零售總額位居第3,排名前移2位;
    一般公共預(yù)算收入位居第6,排名保持不變;
    gdp位居第6,排名下滑1位(預(yù)測);
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計劃目標(biāo)是27708元,同比增長9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點五個百分點,全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
    隨著生活水平的提升,消費者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高,造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消,配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實體不多,通羊倉儲配送中心遷至武漢,對我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養(yǎng)老金、補發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點,全市排名第五,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點五個百分點,全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動者技能單一,學(xué)歷較低,工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進(jìn),企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大,門檻較高,符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資項目入庫減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫項目個數(shù)減少16個。主要原因:一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優(yōu)”和項目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項目入庫力度空前,導(dǎo)致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統(tǒng)計局項目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高,一些項目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項目簡介牌缺失等原因,影響項目入庫。三是上半年雨季時間長,影響了項目的開工和入庫。
    二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi),突破增幅12%難度較大。
    (一)進(jìn)一步加強監(jiān)測和調(diào)度。繼續(xù)實行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機制,進(jìn)一步加強經(jīng)濟指標(biāo)運行分析,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,確保各項指標(biāo)的順利完成。
    加大新注冊企業(yè)的培育力度,爭取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
    (三)加強技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開展勞動技能培訓(xùn),提高勞動就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
    (四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項目建設(shè)年為載體,積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動,力促一批項目落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)效。
    為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告:
    全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
    x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),精誠團結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
    抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動,力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實推進(jìn)村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,×區(qū)結(jié)合實際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    各方面專業(yè)技術(shù)人員代表×名,占×%;
    各方面先進(jìn)模范人物代表×名,占×%;
    解放軍代表×名,占×%。
    二、主要做法。
    近年來,我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實踐。主要做法是:
    組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)的相關(guān)知識,提高黨代表素質(zhì),增強黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強黨代表參政議政能力。
    積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委召開常委會等重要會議、研究重大事項時,邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來,有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請黨代表參加民主評議。在召開黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會時,邀請部分黨代表列席會議對基層黨建工作進(jìn)行評價,并廣泛征求代表意見和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺階、上水平。組織黨代表開展調(diào)研活動。通過定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽民聲、了解民意。同時圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)以及重點項目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
    制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺。如:黨代表在行使職權(quán)時,明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會期間開展調(diào)研、評議等活動,黨代表所在單位要給予時間保證。同時,要求各級黨組織必須為代表履職提供條件,自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議,認(rèn)真聽取黨代表的批評和建議。
    三、存在的問題。
    隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問題。
    基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人能力等因素影響,自身知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
    與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動方式和組織保障均沒有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動性和參與熱情未能得到充分調(diào)動,很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
    黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰,也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
    四、對策及建議。
    集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
    專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,使基層黨代表能夠及時掌握開展工作的相關(guān)知識。強化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機制,對黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
    建立黨員質(zhì)詢黨代表制度,被質(zhì)詢的黨代表解答黨員問題,回復(fù)黨員質(zhì)詢;
    建立黨代表年度考核制度,每年對黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評;
    對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動力。
    不僅要加強對黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過電視、報刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識,讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動。同時,要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價值,增加對黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十三
    縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
    (一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
    (三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    為進(jìn)一步加強村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
    細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
    個別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
    走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領(lǐng)域是否做到“六個精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
    問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎(chǔ)。
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運行機制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認(rèn)真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進(jìn)度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
    (一)及時動員部署,層層壓實責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應(yīng),及時召開會議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
    (二)深刻領(lǐng)會政策,堅決抓好換屆各項工作。
    1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實補充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務(wù)會結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
    2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復(fù)后啟動相關(guān)工作。
    3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
    4.全面排查化解風(fēng)險隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風(fēng)險性問題。
    5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
    (三)存在困難和下步工作打算。
    在換屆工作推進(jìn)過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強。
    (一)基本情況。
    ***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農(nóng)村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農(nóng)村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
    (二)主要工作措施。
    成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進(jìn)展情況。明確38名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專題分析研判”。對排查出的風(fēng)險隱患及時建立臺賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
    (三)存在問題和下步工作打算。
    雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風(fēng)險隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀(jì)律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項工作有序推進(jìn)。
    (一)領(lǐng)會精神,及時安排部署。
    在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對標(biāo)對表,聚焦考核重點,抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
    (二)強化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應(yīng)版塊工作細(xì)則。
    (三)找準(zhǔn)定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報告,結(jié)合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點、選準(zhǔn)增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
    (四)存在問題和下一步工作打算。
    目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進(jìn)。下一步將重點做好以下幾方面工作。
    一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責(zé),壓實考核指標(biāo)牽頭部門責(zé)任,對標(biāo)對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實,考核結(jié)果排位靠前。
    二是建立上下聯(lián)動機制,掌握工作主動權(quán)。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結(jié)果“好”
    三是建立督查檢查機制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進(jìn)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十四
    人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”,當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應(yīng)地,“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神,我村于2013年5月18召開了“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會,會上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案,深刻領(lǐng)會實現(xiàn)“國家富強,民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊鴫魞?nèi)涵,并結(jié)合我村實際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。
    “扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實際的服務(wù)。每一個人干好自己的本職工作,就是實現(xiàn)中國夢的一部份。要實現(xiàn)這個“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現(xiàn)“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現(xiàn)“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想,那么生活將會更加的美好。
    那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實現(xiàn)“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現(xiàn)“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實現(xiàn)中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓團結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現(xiàn)我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實現(xiàn)“中國夢”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
    最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實現(xiàn)了。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十五
    縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺,開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十六
    根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開鎮(zhèn)黨委會議,專題研究每個班子運行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級班子運行情況報告如下:
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    我鎮(zhèn)共有7個村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人,中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
    (二)工作能力。
    做到分工明確,責(zé)任落實,村兩委班子運作順暢;村級“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實。
    (三)村干部遵守制度情況。
    按照黨的民主集中制原則,7個村均認(rèn)真落實村黨支部委員會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范;村級議事決策程序規(guī)范、民主;同時認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利;落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    (四)村干部工作實績情況。
    村兩委均制訂落實了村級班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
    (五)村后備干部隊伍建設(shè)情況。
    為進(jìn)一步解決后繼無人的問題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強村存在村支書、村主任一肩挑的情況,更是積極無色與培養(yǎng)村委后備人才。
    (六)鎮(zhèn)黨委對各村兩委班子綜合評價。
    全鎮(zhèn)7個村兩委班子運行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書記生病住院期間,村兩委班子能夠及時相互補位,推進(jìn)各項工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書記的扎實領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務(wù)水平可圈可點。
    一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強村,村支書與村主任工作由現(xiàn)任女村長一肩挑,村支書位置空缺。
    二是工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴思想。
    三是服務(wù)意識不強。一些村委班子服務(wù)意識不夠強,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
    四是個別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強,難以及時有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時解決。
    一是完善村級兩委班子。結(jié)合明年的村級兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級兩委班子成員。
    二是加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會代訓(xùn)、專題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動,不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識,增強工作能力,提升整體素質(zhì)。
    三是管理、獎懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會、標(biāo)準(zhǔn)化。
    四是加強制度建設(shè)。完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實推進(jìn)村級各項事業(yè)的發(fā)展。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十七
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十八
    總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點措施:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領(lǐng)廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護(hù)黨,進(jìn)一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入不竭動力!
    銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們不斷前進(jìn)的根本動力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強化理想信念,樹立宗旨意識,通過學(xué)習(xí)充實自己,求真務(wù)實、腳踏實地、做好本職工作。時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,以服務(wù)發(fā)展大局、堅守規(guī)矩紀(jì)律,弘揚正氣、崇尚厚德、開拓創(chuàng)新作出積極的貢獻(xiàn),為創(chuàng)造本區(qū)良好的營商環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。