法院信訪維穩(wěn)工作方案(優(yōu)秀12篇)

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    一個(gè)好的方案能夠解決問題并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,我們需要隨時(shí)進(jìn)行跟蹤和調(diào)整,以保證最終實(shí)施的成功。方案的成功與否往往取決于執(zhí)行過程,以下是一些執(zhí)行方案的實(shí)用建議。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
    為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
    1、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
    切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問題。
    3、認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),加大力度進(jìn)行調(diào)處。
    我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
    4、落實(shí)信息報(bào)送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
    鎮(zhèn)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時(shí),凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
    5、加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)施。
    根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查,確保工作實(shí)施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強(qiáng)化工作的落實(shí)。
    6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問題。
    任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會(huì)要盡快解決,一時(shí)難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
    7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾。
    堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
    8、加強(qiáng)和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
    堅(jiān)持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機(jī)制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機(jī)制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
    9、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
    要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識(shí),自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
    為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn),增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(huì)(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxxx。
    副組長:xxxx。
    成員:xxxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把工作落實(shí)到位。
    二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
    以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查,對能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人,確保糾紛及時(shí)化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當(dāng)事人員做好思想工作,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
    為切實(shí)加強(qiáng)對各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查,對重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人,要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度,會(huì)議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告,對重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
    四、社會(huì)治安防范。
    利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會(huì)治安綜合治理整治工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)邊境管控工作,確保邊境安全,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記,加強(qiáng)對流動(dòng)人員的清查管理。
    五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。
    在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
    為切實(shí)做好我市2018全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
    嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
    (二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
    一要落實(shí)工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記xx擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從x月x日起,對重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
    20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)上級部門“平安先行學(xué)?!惫ぷ鞣桨福J(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
    1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
    2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實(shí)的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識(shí)。
    3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
    4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
    5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。
    6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)上級部門工作會(huì)議精神。
    7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
    明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
    2、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
    結(jié)合本單位實(shí)際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。
    3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
    開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
    4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
    建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
    5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
    及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
    6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作,切實(shí)做好排查工作。
    7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
    8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。
    9、嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。
    10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
    11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
    加強(qiáng)對貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
    12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保安全。
    13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
    14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào),立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
    綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計(jì)議,抓好落實(shí),在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
    為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng),確保政通人和,確保社會(huì)安康”。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
    辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
    1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)。
    2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
    3、應(yīng)急處置行動(dòng)組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
    4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)。
    各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
    (一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    (二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個(gè)一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
    (三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?!皟蓵?huì)”期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
    四、工作要求。
    (一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
    (二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
    (三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間,各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
    (四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,凡行動(dòng)遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
    為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
    一、任務(wù)目標(biāo)。
    為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    由鎮(zhèn)委副。
    書記。
    xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
    組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
    三、工作要求。
    各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
    繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
    對排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    ”
    制度。
    必須在每日下午3時(shí)前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)做到有事報(bào)情況無事報(bào)平安確保信息暢通請報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)處置得力有效。
    、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
    工作。
    機(jī)制。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
    一、任務(wù)目標(biāo)。
    為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
    2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
    三、工作要求。
    對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
    3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
    發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    6.全方位加強(qiáng)請報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保信息暢通,請報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
    7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
    為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
    為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
    1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
    2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
    1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
    3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
    4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    6.全方位加強(qiáng)請報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保信息暢通,請報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
    7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
    為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護(hù)期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零,特制定次方案。
    組長:歐陽xx。
    副組長:李xx。
    成員:xxx。
    2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé),學(xué)校校長為包保人。
    3、重點(diǎn)對象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。
    幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
    渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
    3.3——3.7:xx、xx。
    3.8——3.12:xx、xx。
    3.13——3.17:xx、xx。
    3.18——3.23:羅xx、劉xx。
    校長歐陽xx全程值班。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十
    退役軍人,指退出現(xiàn)役的軍人(轉(zhuǎn)業(yè)軍人,復(fù)員軍人,退伍軍人等)。2016年12月報(bào)道,自新中國成立以來,共有5700萬軍隊(duì)人員退出現(xiàn)役,并以每年幾十萬的速度遞增。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    2011年是中國一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下:
    新中國短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
    今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn),進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時(shí)機(jī),深化法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
    區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位,由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則,從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
    (三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
    在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實(shí)情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問題,按照實(shí)際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng),曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物,是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機(jī)械的采取說教、強(qiáng)行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn),分析其理由的正當(dāng)一面,有針對性的對其進(jìn)行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過幾個(gè)回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰,還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報(bào),采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
    通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時(shí)為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時(shí)對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費(fèi)不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
    為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
    (一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動(dòng)員部署。
    (二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷號(hào),無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
    1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動(dòng)加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實(shí)無法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
    5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實(shí)名制落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類安全隱患。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
    (六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
    (八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報(bào)送區(qū)安委辦。
    為了落實(shí)荊區(qū)綜治(20xx)13號(hào)《關(guān)于做好校園安全工作的緊急通知》和區(qū)教育局《創(chuàng)建平安校園》的文件精神,根據(jù)上級要求,結(jié)合幼兒園工作實(shí)際,進(jìn)行了全面細(xì)致地安全隱患排查工作,并且召開教師會(huì)議,專門研究幼兒日常活動(dòng)中的安全教育問題。
    我們幼兒園組織全體教職工對幼兒園安全工作情況和形勢進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,開展了一系列安全自查工作,我園特制定工作方案如下:
    略
    本園在當(dāng)彌市學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,層層建立了責(zé)任制和責(zé)任追究制度,簽訂了責(zé)任狀,把幼兒園安全管理工作具體落實(shí)到人;嚴(yán)禁亂人進(jìn)園,所有來人都要在進(jìn)行登記簽名,在園內(nèi)進(jìn)行安全工作排查,排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患,進(jìn)一步抓好對園內(nèi)的各類建筑和水電氣食堂等基礎(chǔ)設(shè)施生活服務(wù)設(shè)施公共活動(dòng)場所等進(jìn)行全面排查,消除各種安全隱患,確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實(shí)現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。
    1、校舍。重點(diǎn)做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時(shí)修復(fù),從而確保師生安全。
    2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明,及食堂衛(wèi)生管理食品的選購加工出售存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范,食品的防疫保溫消毒防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。
    3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場所及教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備。包括幼兒園的通道運(yùn)動(dòng)嘗照明線路電教器材用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備等。
    近年來,區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊(duì)退役人員安置難的問題,已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我街就當(dāng)前新形勢下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題,以尋求破解對策。
    為適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè),即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送,各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達(dá)到要求沒有簽署承諾書。
    從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對政策缺乏認(rèn)識(shí)理解,給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式,對該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
    從上述4個(gè)問題分析其原因在于:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套,造成退役人員在對相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏?,心理?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊(duì)建設(shè)作出過貢獻(xiàn)的人,個(gè)人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn),多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度,由于部分對象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限,服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
    (一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前,針對工作中的實(shí)際困難和問題,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
    (二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢,街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機(jī)制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
    (三)積極探索退役軍人黨建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí),進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,強(qiáng)化了對退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。
    為切實(shí)做好我市全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好2017年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解狀況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作職責(zé),采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
    嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件狀況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作資料,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。3月1日前,對2016年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排,了解和掌握相關(guān)狀況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保職責(zé)。
    (二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把職責(zé)落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
    (四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
    一要落實(shí)工作職責(zé)。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確職責(zé),細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要持續(xù)信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起,對重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每一天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務(wù)必履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。務(wù)必做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),持續(xù)信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅職責(zé)追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪狀況進(jìn)行通報(bào),對排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責(zé)人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
    為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
    1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
    2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
    1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;。
    對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
    3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
    4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;。
    發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    6.全方位加強(qiáng)請報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保信息暢通,請報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
    7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
    為了加強(qiáng)對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍。
    適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
    二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
    1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    組長:
    成員:
    辦公電話:
    幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;。
    5、負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
    四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序。
    1、幼兒園信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。
    (2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    五、工作要求。
    1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
    六、本預(yù)案自即日起施行。
    為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
    三、工作措施。
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,各村要全力做好以下工作。
    (一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
    各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類,勞動(dòng)保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個(gè)類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理,并登記造冊于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類交辦。
    (二)強(qiáng)化調(diào)處化解。
    1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類別,成立化解信訪突出問題專項(xiàng)工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個(gè)一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,一類問題、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底。
    2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時(shí),要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時(shí)接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問題。
    3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會(huì)的方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅(jiān);對于已息訴罷訪的,要主動(dòng)關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項(xiàng),要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
    (三)、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
    要配備信訪信息員,健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時(shí)互通情況,及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動(dòng)。
    四、工作要求。
    一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開展情況和存在的問題。
    二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
    三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實(shí)行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
    1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
    3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對。
    5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    組長:劉戀(園長)。
    副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
    成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
    信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
    學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
    2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
    3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
    5、負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
    1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個(gè)方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。
    (2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評價(jià),整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
    1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問題,業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
    以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建“平安校園,和諧校園”,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
    1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長效機(jī)制,確保學(xué)校長治久安;。
    2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng),達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
    4、大力開展“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。
    5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
    通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
    組長:(校長)。
    成員:班主任任課老師門衛(wèi)保安。
    四、整治范圍及重點(diǎn):
    整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境。
    1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
    2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報(bào)、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
    3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點(diǎn),上報(bào)、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
    4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實(shí)各級各人安全責(zé)任。
    5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
    6、定期召開家長會(huì),邀請民警配合對學(xué)生、家長進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長的安全管理責(zé)任。
    1、召開師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    2、學(xué)校召開好三個(gè)會(huì)議,一是全體教師會(huì),使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》;二是由班主任分班召開家長會(huì),使家長懂得孩子安全教育的.重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會(huì),加強(qiáng)對學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育,懂得保護(hù)自己。
    3、充實(shí)安保力量,強(qiáng)化安保工作。
    (1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
    (2)門衛(wèi)、保安堅(jiān)持24小時(shí)輪流巡校、值班、記錄,掌握校園、周邊動(dòng)態(tài),隨時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準(zhǔn)入制度,隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (4)校園實(shí)施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校。控制時(shí)段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
    (5)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
    4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
    5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
    6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。
    7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí),值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。
    8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
    (1)班主任必須落實(shí)“六到位”工作制。
    (2)班主任每周至少對學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為“遵守學(xué)校的作息時(shí)間,按時(shí)到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧”的保證書。
    (3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時(shí)向家長匯報(bào)學(xué)生的情況,交流對學(xué)生的管理。
    (4)班主任對問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
    (5)班主任對問題家長要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識(shí),產(chǎn)生共鳴。
    (6)班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
    9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動(dòng),把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
    10、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
    為切實(shí)做好2020年全國“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)確保”的工作日材料,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng),不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會(huì)大局穩(wěn)定”。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2020年5月11日至5月31日為全國兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組??長:周玉艷。
    常務(wù)副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
    副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚。
    成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
    1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:張敏、李偉)。
    2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責(zé)任人:陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
    3、應(yīng)急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人:張敏、蔣錚)。
    4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:街道紀(jì)委。責(zé)任人:唐啟鐵)。
    各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。
    三、工作措施。
    (一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺(tái)賬,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。
    (二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任,宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組,工作站工作人員實(shí)行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報(bào)告,隨時(shí)調(diào)度,密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
    (三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時(shí)到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息,社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員,必須找到票務(wù)人員,并且做好退票工作。兩會(huì)期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
    四、工作要求。
    (一)、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
    (二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
    (三)、要加強(qiáng)督查督辦?!皟蓵?huì)”期間,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),每天上午八點(diǎn)四十,下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
    (四)、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
    法院信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
    實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案【三篇】,歡迎品鑒!
    20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。
    信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用,實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào),預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
    切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
    村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題,必須提請村(居)民代表會(huì)議討論決定,對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
    要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神,為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定-年政法綜治信訪工作計(jì)劃:
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
    一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
    要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時(shí)上報(bào),并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制,實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
    (四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
    一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識(shí)。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
    (五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。
    要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅(jiān)持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動(dòng),加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)做好計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。
    社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅(jiān)決執(zhí)行,并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。
    加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實(shí)按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號(hào))文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際,加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
    為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀(jì)委書記任副組長,局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運(yùn)之年,我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí),每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。
    (二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。
    (三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
    (五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
    信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
    (一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個(gè)一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
    (二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
    (三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運(yùn)期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。