最新在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿（實用13篇）

    總結能夠幫助我們發(fā)現自己的不足之處，并為自身的成長提供改進的方向。在寫總結時，我們應該關注事實和數據，盡量客觀地進行分析和評價，避免主觀臆斷。情感表達需要我們關注溝通的雙方，以求達到雙方的情感需求。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實市委八屆九次全委（擴大）會議和全市機關效能建設工作會議精神，具體部署全縣開展機關效能建設活動?？h委、縣政府對這項工作十分重視，專題進行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關于開展機關效能建設活動的實施方案》，希望大家按照方案，迅速行動，扎實開展。下面我再講三點意見：
    開展機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經濟社會發(fā)展的“基礎工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，實現提速前進、加快發(fā)展，全面建設小康社會的奮斗目標，具有非常重要的意義。全縣上下，特別是各級領導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展機關效能建設活動的責任感和緊迫感。
    （一）開展機關效能建設活動是貫徹“三個代表”重要思想，不斷加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求。全縣各級機關，肩負著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，服務于懷寧發(fā)展，服務于懷寧人民的重要責任。機關的工作效能，直接關系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實的實際成效，關系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，也是黨的領導水平和執(zhí)政能力的直接體現。近年來，雖然我們采取各種措施，不斷加強全縣各級領導班子和干部隊伍建設，但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現在宗旨意識上，有的干部為民服務觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭利；表現在學習上，有的干部不認真學習理論，不深入思考問題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識透支”和“本領危機”的問題；表現在工作中，個別班子和領導干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對基層和群眾的需求不熟悉，解決實際問題的能力不夠，服務發(fā)展的本領不強。開展機關效能建設活動，就是要通過有效整合機關管理要素，提升機關黨員和干部的能力水平，改善機關服務方式，提高工作效率，以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質的服務，更好地實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。
    （二）開展機關效能建設活動是轉變政府職能，適應改革發(fā)展需要的重大舉措。應當看到近兩年來，我縣通過解放思想大討論和開展“四服務”活動，通過開展基層群眾評議機關，推行政務公開、辦事公開承諾制度，實行審批制度改革等途徑，有力地推進了政府職能轉變和機關效能建設。但與市場經濟發(fā)展和機關職能轉變的要求相比，我們的機關效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求，機關行政服務機制尚未理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關效能亟待提高。開展機關效能建設，就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進一步轉變機關工作人員的工作作風，提高依法辦事的能力和水平，為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效服務；就是要通過規(guī)范行政行為，加強市場監(jiān)管，確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭；就是要通過創(chuàng)新服務流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題，實現機關提速提效。因此，根據建立和完善社會主義市場經濟體制的需要，不斷加強機關效能建設，進一步轉變機關職能，規(guī)范行政程序，提高工作效率，促進經濟社會更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的必須認真解決好的一個重大課題。
    （三）開展機關效能建設活動是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，實現提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產力，環(huán)境是競爭力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產力，能夠增強和提升競爭力。目前，全國各地的發(fā)展競爭十分激烈，特別是區(qū)域經濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動，實現提速和跨越，就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時，從懷寧發(fā)展實際看，我們要縮小發(fā)展差距，實現提速和跨越，必須把擴大開放、招商引資作為全縣經濟工作的“重中之重”，作為經濟發(fā)展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關鍵要靠簡便快捷的行政服務，要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風”活動，促進了機關作風的明顯好轉。但是，影響和損害我縣經濟發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情，到個別部門和個別人手里就是落實不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機關干部（包括有些事業(yè)單位干部）對來辦事的群眾，總是愛理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。凡此種種，嚴重制約了機關職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經濟的發(fā)展。開展機關效能建設，就是要切實解決機關中存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。
    二、周密部署，扎實推進，有力有序有效地開展機關效能建設活動。
    加強機關效能建設，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府的形象，事關人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情，努力吃透下情，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際情況，突出重點，抓住關鍵，周密部署，扎實推進，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律，有力有效有序地抓好機關效能建設。
    （一）要緊扣目標，明確要求，著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機關效能建設活動的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，以“建設效能懷寧，促進快速發(fā)展”為主題，以教育干部、轉變作風、促進發(fā)展為目的，以突出思想教育、強化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，使政府管理體制和運行機制在創(chuàng)新上有新的突破，各級機關和廣大機關干部在轉變工作作風、履行崗位職責、改善服務質量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾在對國家機關和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求，有兩層含義，一是明確了這次活動的即期目標，這就是要達到“三個新”的要求。二是指出了轉變機關職能、建設效能機關是一項長期任務。要確保機關效能建設取得預期效果，我們必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委（擴大）會議的要求上來，將即期目標與長遠任務統(tǒng)一起來，以這次活動為載體，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，堅持不懈地推進機關效能建設，力求進一步轉變機關職能，進一步規(guī)范機關運轉程序，進一步強化干部隊伍建設，進一步加強黨風廉政建設，從而最終建立起高效能的機關運行機制。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇二
    各位xx：
    希望廣大教職員工，高度重視，引以為戒，嚴格自律，認真工作。作風建設永遠在路上，作為黨員從嚴治黨永遠在路上，要牢固樹立“四個意識”，事事挺在前，要有規(guī)律意識，經得起考驗。學校將成立工作領導小組，嚴肅處理“庸懶散慢虛”的現象，狠抓落實工作開展，按市局要求徹底排查整改作風問題。
    全體教職員工要緊緊聚焦作風、質量、改革三方面，先做人，后做事;講學習、講奉獻、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔當，為實現“品質教育”而奮斗;品質教育不是簡簡單單的完成教育教學工作，也不是簡簡單單的管好各項工作，而是思想、理念、方法和路徑的一個全方位的升華，扎實落實“黨建、作風、質量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求，努力提高教育質量，實現品質發(fā)展，才能實現教育真的好。
    就近期作風建設方面存在的問題強調以下幾點：
    2、高標準，嚴要求，抓小事，懲小錯，從嚴從重處理;狠抓落實，提高站位，強化四個意識。
    3、統(tǒng)一思想，齊抓共管，鞏固軍訓成果，全體教師做好表率，加強學生自主管理建設，形成優(yōu)良校風。
    4、要求全體教職工，積極工作，講奉獻、比作風、看成績，為學校的發(fā)展貢獻自己的力量。
    在今后的工作中，一定嚴守工作紀律;關注課堂，強化落實，再創(chuàng)佳績。相信在全校教職員工的共同努力下，xx中學必將實現新跨越、新成就，收獲更多的精彩。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議，主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面提升和諧社區(qū)建設水平，在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領作用。對于這次會議，區(qū)委高度重視，區(qū)委常委會專門聽取了相關工作匯報，并作了明確的安排和部署。剛才，xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神，xxx作了關于和諧社區(qū)建設的。
    工作報告。
    希望大家認真學習領會結合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
    近年來，x區(qū)按照市委、市政府關于全面推進社區(qū)建設、構建和諧社會的一系列要求和部署，在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經濟社會又好又快發(fā)展的同時，以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點，不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質量和社會文明程度的工作力度，組織領導有了新加強、組織結構有了新優(yōu)化、基礎設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強，和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果，榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
    但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比，我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距，整體水平還有待進一步提高。比如，一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足，工作態(tài)度不夠認真；社區(qū)工作體制和機制還不夠健全，還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力；公共資源整合程度不高，部分社區(qū)基礎設施尚不完善，辦公用房、活動場所尚未解決，配套設施建設還相對滯后；部分社區(qū)工作者隊伍整體素質還需進一步提高；社區(qū)整體服務水平和服務質量還不夠高，服務網絡還不夠健全等等。
    對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決，切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感，進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領域發(fā)展。
    和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進，扎扎實實做好各方面工作，開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
    社區(qū)建設要著眼現實，立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求，從實際出發(fā)，樹立各具特色的典型，并在總結經驗的基礎上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度，努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施，在現有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎上，改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心，將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心，逐步構建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網絡。大力改善與居民生活密切相關的設施和環(huán)境條件，解決社區(qū)內道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題，力爭在較短時間內社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
    社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。加強社區(qū)黨的建設，是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內容，也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責，組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎，加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理，增強政治覺悟、提高政治意識，提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神，全面加快“村改居”工作進程。
    服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標，努力實現社區(qū)服務的社會化、網絡化、產業(yè)化，真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體，以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點，開展系列服務項目，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源，創(chuàng)新社區(qū)服務方式，建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制，廣泛開展志愿者服務活動，不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手，急居民所急，想居民所想，注重實效，使居民切身感受到黨和政府的關懷，真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
    推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂，實現社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織，積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居（農）民代表大會、社區(qū)居（村）委會等自治組織，規(guī)范民主自治工作程序，增加工作的透明度，實施政務公開、財務公開和重大事項公開，保障社區(qū)居民參與社區(qū)內重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權利。建立相關制度，完善有關政策，動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治，開辟民主渠道，讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權。
    加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責任重。各街鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，相關部門齊抓共管，在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
    一要強化領導，落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領導，努力形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局，扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案，進一步明確目標和任務，建立目標責任制，加強督促檢查，及時總結社區(qū)建設的經驗。同時，要建立領導干部、有關部門定點聯系社區(qū)制度。各級領導干部要大興求真務實之風，深入社區(qū)、深入群眾、深入實際，虛心聽取居民群眾的意見和建議，切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實，做到常抓不懈，常抓常新。
    二要協(xié)調一致，密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面，各相關部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，按照全區(qū)一盤棋的要求，分工協(xié)作，互相配合，切實轉變職能，實行重心下移，加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸，不斷豐富社區(qū)建設內容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度，繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調工作，為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發(fā)揮自身作用，把各個方面的積極性都調動起來，形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則，在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇四
    要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間。保護環(huán)境，保護我們共同的家園，是每個公民義不容辭的責任。保護環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    先進性教育。
    活動即將結束，今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、群眾代表對本局先進性教育活動進行群眾滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前，我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
    一、開展先進性教育活動的工作情況。
    先進性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標，較好地完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項工作任務。
    1、認真準備，廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以后，局黨組于當天下午召開黨組會，成立了領導小組，組建了工作專班，研究制定了先進性教育活動實施方案，召開了動員大會，統(tǒng)一了廣大黨員的思想認識，增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉，學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度，并利用晚上和雙休日集中學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等重點內容，全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質。
    3.發(fā)揚民主，廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)和有關部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式，共征集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見，我們進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，認清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析，嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產生的根源，提出努力的方向，撰寫。
    黨性分析材料。
    在此基礎上認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上黨員領導干部、支部書記帶頭發(fā)揚民主率先進行批評與自我批評廣大黨員也敞開心扉既坦誠解剖自己又勇于批評他人開展健康的思想交鋒使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。
    5.結合實際，落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關心的熱點問題和影響發(fā)展的突出問題，制定了整改方案，并落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。
    二、開展先進性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實效這個中心問題，堅持與實際工作相結合，寓學于工作，干部帶頭，在增強吸引力、感召力上下功夫，整個教育活動取得明顯成效。
    1、堅持領導干部作表率，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產黨員的身份，帶頭參加學習培訓，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨群、干群關系，全局呈現出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅持黨員為主體，增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動，激發(fā)了大家的工作熱情，出現了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實了，苦干實干的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾，開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調查研究，監(jiān)測站免費為老百姓化驗飲用水質，污控科全程為項目建設服務，自然科深入各鎮(zhèn)處調查全市xx座水庫的環(huán)境現狀。
    3、堅持支部唱主角，增強了組織的凝聚力。各支部根據本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續(xù)性和一致性，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場，是實實在在的在深查問題，嚴格整改。黨組生活會后，向群眾通報生活會的情況，讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心，增強了黨員在群眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。
    4、堅持教育促工作，做到了“兩促進、兩不誤”?；顒又形覀儓猿诌厡W、邊查、邊改。一是領導垂范，主動為全市經濟建設服務。在xx公司項目審批中，局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調查和科學論證，到上級環(huán)保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標，保證了xx公司xx工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭，積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中，我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次，集中對城區(qū)范圍內群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進行了專項整治，共整治污染源53個，發(fā)出限時整改通知44份，城區(qū)環(huán)境質量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組，從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊，每晚21：00至24：00對重點地區(qū)進行巡查，對群眾舉報的環(huán)境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間，工作專班全天候24小時值守，在4個考場以及3個住宿點周圍300米范圍內派專人負責監(jiān)管，采取強制措施，嚴防死守，確保考生有一個良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現在做起，從為人民群眾辦實事做起，做到了立說立行，見諸行動。目前，整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟，要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強工業(yè)污染源防治，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴重的單位實行限期治理，加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前，我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
    2、水污染問題嚴重，城區(qū)噪聲大，對農民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度，整治城市生活環(huán)境，加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，聯合有關部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進行調查，查處污染環(huán)境的違法行為，確保飲水安全;加強12369環(huán)境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛，解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?！蹦壳?，我們結合中高考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》，全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關于環(huán)境信訪問題，12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回復率達到100%，我們還制定了局長信訪接待日制度，從今年x月起執(zhí)行。
    心得體會。
    調研報告。
    不得少于2篇;增進隊伍團結，提高工作效率。每周召開一次業(yè)務工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環(huán)保部門的工作效率。”目前，黨組中心學習組的學習已成制度，每月集中學習一次。業(yè)務工作例會每周一舉行，促進了各工作機構協(xié)調運轉。
    4、黨組要重視能力建設，應加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標準化建設的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎薄弱，設備簡陋的現狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強環(huán)保執(zhí)法能力建設，更新環(huán)境監(jiān)測儀器，配備應急監(jiān)測設備。加強環(huán)境監(jiān)測標準化建設，力爭年底通過驗收。加強環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平，力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設計劃?！蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網絡建設項目。
    建議書。
    》上報到了省環(huán)保局，省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機構的建設投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務水平急待提高;理順監(jiān)測站編制，監(jiān)測站人員太多，黨組應該考慮精減;轉非干部不應占職數問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質教育培訓，每周四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質教育三年培訓計劃》，實行一月一法一考，今年下半年將繼續(xù)開展培訓活動，重點學習《環(huán)境污染與防治技術》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關于監(jiān)測站人員精減和轉非干部管理問題，市委將要出臺有關文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠，應加大環(huán)境保護基本國策的宣傳力度，提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護宣傳月活動，舉行環(huán)境保護現場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?！蔽沂协h(huán)境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學校開展了環(huán)境保護知識講座，舉辦了環(huán)境警示教育圖片展，受教育學生達xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現場咨詢活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機制的方案。
    通過開展保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，工作作風進一步轉變，黨群、干群關系進一步密切，推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比，與群眾的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質、促進環(huán)保工作結合起來，著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
    1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務經濟、服務基層、服務群眾”為核心，廣泛開展“比素質、比作風、比業(yè)績，創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動，增強黨員干部的工作責任感和緊迫感，強化服務意識，做到“素質人人賽、作風群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”，與駐村困難群眾和學生結對子，以實際行動幫困助學。二是解決人民群眾關心的熱點難點問題，努力提高環(huán)境質量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴，對外公布免費投訴電話12369，維護人民群眾的合法環(huán)境權益。
    3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質、執(zhí)法水平，制定了職工素質教育培訓計劃，規(guī)定每周四下午為固定的集中學習時間，要求黨組成員每年做學習筆記不少于3萬字，中層干部和一般黨員不少于2萬字，黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制，積極推進決策科學化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯系群眾和廣泛調查研究制度。局領導和機關干部每人負責聯系一家服務對象，每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調查，廣泛聽取基層和群眾的呼聲，了解社情民意，積極幫助群眾解決生產、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度，提高工作效率和服務質量。
    社區(qū)建設是我們國家現代化建設，尤其是全面建設小康社會的重要組成部分，這項工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設工作在各級黨委、政府的領導下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關部門的大力支持和配合下，取得了很大進展。關于今年和今后我市的社區(qū)建設工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經專題進行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關部門認真貫徹落實。
    下面，我強調三個社區(qū)建設要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設的三個重點。
    一、必須加快轉換和完善社區(qū)的功能。
    現在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設置，是計劃經濟條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織，其實居委會不是政權組織，與計劃經濟條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞，嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區(qū)還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉出來，政府很多工作任務還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區(qū)，逐步向市場經濟體制轉換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。
    在市場經濟條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實現三大功能：一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現。現在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障，在這一點上對民主政治建設尤其重要，也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存，就要有需求，市場經濟條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能，這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設，還指服務關系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。
    社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領導下，由全體居民選舉產生社區(qū)管理成員。關于社區(qū)建設的功能、組織形式、職能表現等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現在的居民小區(qū)，把社區(qū)當作純商品關系和經營關系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務、居民付費，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權利保障功能，不要形成建設很多年，最后本質沒把握，職能沒轉化，這樣的社區(qū)建設就有問題了。今年，社區(qū)建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫，現在已經往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進行轉換，不能急于求成，要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設，涉及到一個地區(qū)的經濟發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設，還涉及到老百姓的素質，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好，當然我們要實事求是，也不要求一天就達到這種程度。
    二、必須完成今年的社區(qū)基礎設施建設任務。
    省委、省政府要求，今年內每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所，這個任務很重。怎樣完成這個任務，我講幾點意見：
    第一、要堅定不移地進行建設，不要動搖。有的同志認為，當前各級財政沒錢，沒地方，沒權利，沒人管，能不能建這個問題確實存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅定信心，堅定不移地推進社區(qū)基礎設施建設，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設很重要，是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準在這個問題上quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。
    第二、規(guī)劃、設計、建設的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設協(xié)調起來，不要脫離實際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實用。各有關部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎設施建設領導小組的領導下，在民政部門的牽頭、協(xié)調下，要規(guī)劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積，必須達到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設計，不要占道、占綠地，不要出現新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復雜。
    第三、要按照社會化、市場化思維方式，運作籌措資金、組織建設，不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。
    三、必須合力推進社區(qū)建設。
    社區(qū)建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區(qū)建設不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā)，來認識這項工作，不僅是支持，要當作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設、房產、公用、工商、稅務等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設工作做好。全市社區(qū)建設工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設的主要負責人?，F在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當作一個共同的任務，形成合力，全面推進我市社區(qū)建設工作。
    同志們：
    這次生態(tài)縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務是認真貫徹落實生態(tài)市建設領導小組全體擴大會議精神，回顧總結20xx年生態(tài)縣建設情況，落實20xx年生態(tài)縣建設任務，同時重點對楠溪江環(huán)境保護工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設工作講三點意見。
    一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設取得的成績。
    從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設主要是五個到位：
    一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設領導小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議，這兩個會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施，簽定了責任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設。
    二是資金落實到位。去年來，我縣總共安排落實資金1.2億元，包括污染防治設施、環(huán)境基礎設施、公共綠化景觀、生態(tài)建設項目等投入。
    三是生態(tài)建設到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》并經縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，首批十一個示范生態(tài)村建設已全面啟動并取得階段性成果，達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
    四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設工作簡報》;開通環(huán)保網站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程，綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設知識培訓，對分管生態(tài)建設的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進行培訓，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設工作創(chuàng)造有利條件。
    五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護得到加強，我縣始終把楠溪江保護作為生態(tài)建設工作的重點，落實措施切實保護楠溪江環(huán)境。開工建設巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農村生活污水治理試點工程。開展農村生活污水和垃圾無害化處置調研，加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設“三同時”管理?？h各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，切實解決結構性污染問題，對橋頭鈕扣嚴管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達標排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認為已經達到整治要求，等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域污染行為實行嚴管重罰。根據全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
    生態(tài)縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設工作的考核中，我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當嚴重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設工作還存在一些困難和不足。主要表現為：一是思想認識還需要進一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。一些領導干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設與落實科學發(fā)展觀結合起來，還不同程度的存在“片面追求經濟發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護”的現象。二是配套機制體系有待加強。生態(tài)縣建設、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實質性工作還相對滯后，在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態(tài)建設資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設為導向的經濟政策和制度、生態(tài)建設效益補償機制、生態(tài)建設資金補助政策及相關考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護基礎設施建設嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎設施的大建設、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》剛剛頒布實施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經濟發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴重。
    二、明確目標，突出重點，穩(wěn)步扎實地推進生態(tài)縣建設。
    按照《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》確定的具體目標和任務，永嘉生態(tài)縣建設的總體要求是：圍繞一個總體目標，實現三個階段目標，構筑四大體系，建設八大工程。“一個總體目標”：就是在發(fā)展中加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經濟建設為中心，以人與自然和諧為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經過近二十年的努力，從根本上轉變傳統(tǒng)的經濟增長方式，促進全縣經濟結構更為合理，生態(tài)經濟得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護，現代生態(tài)文化得以弘揚，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設成為經濟繁榮發(fā)達、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現代化生態(tài)縣?！叭齻€階段目標”：20xx-20xx年為全面建設階段，生態(tài)縣建設全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段，全縣基本達到生態(tài)縣建設標準;20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設高效的生態(tài)經濟體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設工程，生態(tài)農業(yè)建設工程，生態(tài)旅游建設工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程，生態(tài)文化建設工程，環(huán)境污染治理工程，防災減災能力建設工程，生態(tài)環(huán)境建設工程。
    按照這一總體要求，在推進生態(tài)縣建設過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質量為根本出發(fā)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高認識，增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態(tài)縣建設工作任務書，抓好啟動點、切入點。在這里，我再強調今年要著力抓好的幾項主要工作：
    (一)以重點行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強環(huán)境污染整治，是建設生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設領導小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅戰(zhàn)，是為建設生態(tài)縣奠定堅實基礎的硬仗，必須找準切入點，力求取得實質性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治，堅決搬遷或關閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設，進行集中整治。對重點監(jiān)管企業(yè)實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治方案，限期實現整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實行停產治理，達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，要盯住不放，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯網，加強污染源排污情況的監(jiān)控，嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉、偷排污染物等不法行為。三是抓設施建設。提高環(huán)境污染治理能力，關鍵要加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉運、處理系統(tǒng)，實施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實方案實施，在重點禁養(yǎng)區(qū)內禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點，將生活垃圾變廢為寶，生產有機肥，推動楠溪江流域生態(tài)農業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
    (二)以建設優(yōu)良的人居環(huán)境為目標，全面加強生態(tài)建設與保護。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設的根本目的，也是長期而又艱巨的任務。一要繼續(xù)深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”，重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質量。實施“碧水工程”，努力推進流域和內河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強楠溪江公路、水庫建設的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質量差的問題。實施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、經濟發(fā)展現狀和環(huán)境承載能力，進行合理規(guī)劃定位，建設一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上，力爭達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實施工作。結合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農村基礎設施建設，推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農村環(huán)境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象。啟動100個村的生態(tài)建設工作，創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村，5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū)，2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
    (三)以經濟增長方式的轉變?yōu)槠鯔C，加大循環(huán)經濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經濟是時代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。也是今后時期時期內國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標，推進經濟增長方式轉變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農業(yè)園”為抓手，積極推進農業(yè)生態(tài)工程項目建設。進一步深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態(tài)農業(yè)生產，健全農產品質量標準體系和檢測體系，加強技術服務和綠色認證，切實提高農業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產品認證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認證。按照《清潔生產促進法》的規(guī)定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內部管理相結合轉變。引導企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產線，加快成熟先進技術的推廣，扭轉行業(yè)技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，提高環(huán)境管理水平，實現園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則，根據景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達標活動，推進旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認證及綠色開發(fā)與消費等活動。
    (四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質生產與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設的內涵，培育和弘揚環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設循環(huán)型社會，促進社會主義物質文明和精神文明建設，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產力，保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的觀點，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設營造良好的社會氛圍。
    三、加強組織領導，強化責任意識，推進生態(tài)縣建設的保障。
    建設生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關于建設生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設有了法制保證，為確保建設的連續(xù)性奠定了基礎。生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務繁重，是一項復雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實強化保障措施。
    二是關于建立科學嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設將起到很大的推進作用。省里將從今年開始，將在現有統(tǒng)計體系中引入萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等四大新指標，以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展狀況，建立科學的干部考評體系。下一步，我們也應該參照省里的做法，健全和完善一整套科學的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設和環(huán)境保護工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增強工作主動性和成效性?BR>    三是關于建立生態(tài)補償機制的問題。這個問題我們已經提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導向，建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制”，但實施起來難度還不小。各有關部門通過調查研究的基礎上，提出建立欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)補償機制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
    同志們，生態(tài)縣建設，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠之計，事關“三帶兩極一目標”發(fā)展戰(zhàn)略的實現，事關永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實把生態(tài)縣建設推向深入，努力把永嘉建設成為生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現代化生態(tài)縣。
    同志們：
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動起來，共同關心、支持和參與到“建設生態(tài)新密”工作中來，為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達到省、市標準以內，區(qū)域環(huán)境質量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
    面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問題已成為制約我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經濟、全面建設小康社會的同時，按照科學發(fā)展觀的要求，大力加強環(huán)境保護工作，真正把環(huán)境保護作為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容，努力解決環(huán)保方面的突出問題，不斷提高環(huán)境保護的質量和水平。
    一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達標;加快城市污水處理廠建設步伐，逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術，發(fā)展循環(huán)經濟，改善能源結構，從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執(zhí)法力度，對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控，強化現場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合產業(yè)政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益，犧牲環(huán)境效益換取經濟效益的行為發(fā)生。
    三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，通力合作，密切協(xié)作，形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應責任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時，要落實企業(yè)責任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業(yè)，做到任務、目標、責任三落實。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育，客觀實際反映我市的環(huán)境質量現狀，增強廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機制，引導、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情，把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業(yè)曝光等措施，弘揚先進，鞭策落后，以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們，環(huán)境保護工作功在當代，利在千秋，事關全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環(huán)境意識必會有新的提高，我們的環(huán)境必然會更加美好。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會，研究部署今年我區(qū)造林綠化工作，充分體現了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告，簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標任務明確，方法措施有力，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四點意見：
    一、統(tǒng)一思想，深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據我省經濟發(fā)展的客觀要求和可能，也提出了建設生態(tài)省和比全國提前3年實現全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會，要求我們必須建設良好的生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè)，又是重要的基礎產業(yè)，從物質文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望，全面建設小康社會和生態(tài)省建設目標，都與林業(yè)密切相關。保護和改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，已成為經濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)的基礎地位。省委提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經濟建設中，要賦予林業(yè)以基礎地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話，從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位，從保護生態(tài)、農民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強調了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標，圍繞“生態(tài)建設、資源培育、產業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產業(yè)”，對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求，把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實施，充分體現了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視，展現了林業(yè)工作新風采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項工作作為經濟社會發(fā)展的一項全局性工作來抓，提出了建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標，按照“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理)的要求，制定出臺了一系列政策措施，推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們全面建設合格的國家旅游度假區(qū)的重要內容，事關經濟、社會、生態(tài)和環(huán)境建設各方面，是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶，在推動我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作，切實把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃，進一步豐富造林綠化的內涵，轉變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題，實現生態(tài)建設和旅游業(yè)發(fā)展并舉，社會效益和經濟效益并舉，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉，遵循規(guī)律和依法辦事并舉，統(tǒng)籌協(xié)調和專業(yè)協(xié)作并舉，加強領導和依靠群眾并舉，為打造名符其實的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務，加快造林綠化建設步伐。當前，我區(qū)造林綠化雖取得一定成效，但與建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標還有很大的差距，應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區(qū)應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規(guī)律，按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求，努力構建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng)，提高度假區(qū)的整體素質,增強度假區(qū)的吸引力，推動經濟社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。主要抓好以下幾項工作：1、在沿海防護林建設上，要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置，重點保護沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林和景區(qū)生態(tài)公益林，特別要保護好現有的紅樹林。要加快防護林的改造，積極進行防護林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護林樹種結構單一，防護能力逐年下降的現狀，增強防護林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設，今年的任務是實施“988”主題綠化工程，重點做好北部區(qū)，環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農村四旁綠化，同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任，立足全局，高度重視，強化領導，精心組織，確保任務完成。3、推進林業(yè)制度改革。要活用好上級有關林權改制政策，結合我區(qū)實際，從調整生產關系入手，明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權，激活造林綠化機制，發(fā)動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗基地，探索新品種，大力發(fā)展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強化管理，加大綠地管護力度。
    綠地的養(yǎng)護管理在造林綠化中占據了重要地位。在綠地養(yǎng)護管理工作中，要繼續(xù)實行專人負責，專業(yè)隊伍養(yǎng)護，堅持“三分種，七分養(yǎng)”，精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養(yǎng)護，綠地建到哪里，養(yǎng)護就跟到哪里，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護責任制，實行“誰建設、誰負責，誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經費納入財政預算，逐年增加綠地管護投入，確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護林員隊伍建設;二是抓好森林火災的預防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》，促進綠化管理工作走上法制化、經?；?、制度化的軌道。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè)，全民搞綠化的方針，大力開展有關法律、法規(guī)的宣傳，提高全民愛綠護綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風尚。
    四、加強領導，確保造林綠化健康發(fā)展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任，把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實。領導有沒有重視，主要是領導有沒有對這項工作進行調查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應扮演的角色，真正把林業(yè)各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風，研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統(tǒng)籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事，不是林業(yè)部門一家的事，需要各級各部門按職責分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現核實規(guī)定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實，綠化辦負責協(xié)調、督查、指導，園林處、林業(yè)站負責規(guī)劃和技術指導，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強林業(yè)建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處于造林綠化的良好時機，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面，加大我區(qū)林業(yè)建設步伐，為建設山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇五
    城市建設以規(guī)劃為依據，通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統(tǒng)內各個物質設施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
    工作報告。
    下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現并保持兩位數增長這是硬任務?，F在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業(yè)的集聚才可能產生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現工業(yè)經濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農村的發(fā)展解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數管理得井井有條保證有序高效運轉就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現“工程上去了干部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經得起群眾的監(jiān)督經得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人?？h城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門開展以“創(chuàng)效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機關效能建設活動。為了貫徹落實好這項決定，今天，我們在這里召開會議，目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神，就加強機關效能建設進行再動員、再認識，全面提升機關效能建設水平，為順利實現“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面，我根據縣委常委會討論的意見，講三個問題。
    一、圍繞中心，服務大局，切實增強對機關效能建設緊迫性和長期性的認識。
    機關效能是機關作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機關工作結果的重要尺度和標準。我縣的機關效能建設在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下，經過的集中開展，以及的經?；_展，在轉變作風、提高效能、提升服務、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關”活動中，綜合基本滿意率達到92，沒有不滿意的單位，這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時，我們也要清醒地看到，一些機關和部門在群眾心目中的滿意度還偏低，改進的意見和建議還不少，有些確實值得我們重視和整改。其中：上班上網聊天、玩游戲、竄門等現象依然存在，特別是在去年縣機關效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中，有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響，損害了黨委、政府的形象，并影響到我縣經濟的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年，又是換屆之年，如何靜下心來、狠抓落實、干在實處，顯得尤為重要。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把機關效能建設作為一項經常性的工作來抓，連抓三年、三年連抓，切實增強抓好機關效能建設的緊迫感和責任感。
    二、明確目標，選好載體，扎實做好機關效能建設的各項工作。
    今年，我縣機關效能建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入推進“項目推進年”活動為工作目標，以“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體，切實轉變機關作風、提高機關效能、提升機關服務、推進依法行政，不斷把機關效能建設引向深入，為推動我縣經濟社會發(fā)展，順利實現“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。
    1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求，進一步提高對開展機關效能建設重要性的認識，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為各級機關及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳，及時報道機關效能建設工作的新經驗和好人好事，加大正面典型的宣傳力度，并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析，特別是在重點項目推進過程中，要把一些成功的經驗和做法，一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題，一些共性問題梳理出來，抓幾個典型，從中總結經驗和教訓，從而提高我們的工作能力和工作水平。
    2、選準一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，結合各自實際，采取“項目推進年”、“企業(yè)服務年”、“政務廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式，著力解決服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題，力求在服務發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。
    3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關效能建設和千人評議機關中已經發(fā)現并在整改的突出問題，認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題，要查找原因，制定措施，務求抓出實效；對已經解決或初步解決的問題，要注重建立健全長效機制，鞏固成果，防止反彈。要進一步優(yōu)化機關工作流程，提高工作效率，轉變機關作風，促使各級領導班子和廣大機關干部不斷提高調研決策和操作辦事能力。要引導機關干部不斷地主動查找問題，認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題，使廣大機關干部自覺接受教育，經受鍛煉，提高素質，增強能力。
    工作制度。要強化督查，對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之，保證效能監(jiān)察投訴網絡的高效運轉。
    5、完善一項好的考評制度。要進一步完善“千人評議機關”制度，逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機關”評比中獲得優(yōu)勝的，以及進步較快的單位和部門，縣委、縣政府將在年終予以獎勵；得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告，并列為第二年重點幫助單位。同時，要結合《公務員法》的貫徹實施，逐步建立起對機關工作人員的績效考核辦法，從而真正體現鼓勵先進、鞭策落后的目的。
    6、實施一批效能監(jiān)察項目。要把機關效能建設與行風評議有機地結合起來，以評議行風促效能建設。行風評議要突出與百姓日常生產、生活相關的服務部門和行業(yè)，今年除了上級統(tǒng)一對供水、供氣、公交等進行行風專項評議外，各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負責”、“糾建并舉”的原則，抓好行業(yè)作風建設，不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措，以優(yōu)良的.行風接受群眾的檢閱；要對群眾比較關注的熱點工作如政府重點投資項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項效能監(jiān)察，進一步規(guī)范行為，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。
    7、健全一個好機制。要建立健全領導責任機制，明確各部門“一把手”作為抓效能建設第一責任人的職責。各級紀檢監(jiān)察組織、效能辦和機關效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委、政府當好參謀，承擔起組織、指導和協(xié)調開展機關效能建設的任務。要不斷探索效能建設的長效機制，不斷總結經驗，在創(chuàng)出亮點、抓出特色上下功夫，在拓展載體、整體推進上下功夫，在創(chuàng)新機制、提升水平上下功夫，不斷推動效能建設工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
    三、加強領導，嚴格追究，最大幅度提高群眾滿意度，最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    1、加強領導，要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要把機關效能建設作為重要工作來抓，對照縣委、縣政府《關于開展“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求，相應成立活動辦公室，并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中，要結合各自工作實際，不斷充實和完善活動內容，切實解決一些實際問題，力戒形式主義、走過場?？h級機關要發(fā)揮好帶頭示范作用，堅持高標準、嚴要求，全面改善機關服務，為全縣作出表率。
    2、服務群眾，要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務理念，在工作中懷著對人民群眾的深厚感情，圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的問題狠抓落實。同時，要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質服務的機制和方式，切實實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，確保在年底的“千人評議機關”活動中取得優(yōu)異的成績。
    3、嚴格追究，要動真格?？h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用，一方面要認真受理機關及其工作人員違反行政效能行為的投訴，做好投訴件的查辦、督辦、聯辦工作，另一方面要經常性地組織效能與行風監(jiān)督員進行明查暗訪，對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關效能規(guī)定的行為一律追究相關人員的責任，并通過新聞媒體予以曝光。對機關效能建設中問題較突出及問題長期得不到解決的單位，要按照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》，追究領導責任。
    同志們，今年機關效能建設的目標、任務已經明確，接下來關鍵是狠抓落實。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導要切實承擔起這個責任，扎實工作，全面提升機關效能建設水平，促進黨政機關勤政、廉政、優(yōu)政，為創(chuàng)經濟強縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇七
    各位領導、同志們：
    一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關注的焦點和熱點，對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā)，把握改造契機，用活用好政策，堅持政府推進、市場化運作相結合的原則，本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則，重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造，總計占地面積85.31萬平方米，規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米，拆遷面積21.54萬平方米，拆遷總戶數4547戶。目前，小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用，完成建筑面積32萬平方米，回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經基本完成動遷任務，正在實施工程場平，年底實現動遷戶全部回遷。今年，著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造，現在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定，積極協(xié)調、嚴格監(jiān)督，確保棚改工程公開、透明、陽光操作，確保工程質量和居民按期回遷，將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實，實事辦好，實現改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
    二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里，因從齊屯村村屯穿過，我區(qū)決定利用今明兩年時間，對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造，首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調研，對茨山河治理改造提出的具體要求，連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體，要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則，高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接，在突出特色的同時，充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關系，努力實現“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務，我區(qū)組建了工程指揮部，各項籌備工作正在有條不紊展開。目前，已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測，根據實測結果，制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案，待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”，也是城市建設的重中之重，通過我區(qū)和全市上下的共同努力，我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現在全市人民的面前。
    三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需，進一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設，認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年，我區(qū)計劃安排城建項目17項，概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成連接城鄉(xiāng)、貫通內外的快捷交通路網框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程，完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程，進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農村飲水安全工程，改善農村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房，提高城市社區(qū)的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設，有效解決農村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務中心建設，爭取當年開工，當年投入使用，不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施和服務保障體系。同時，繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以民生工程強化城市功能，以強化管理塑造城市文明，深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設年”活動，推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式，完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系，實行網格化、精細化、科學化管理，不斷提高城市建設和綜合管理水平，打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境，努力建設濱海宜居中心新城區(qū)。
    總之，我們要貫徹落實好這次會議精神，認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經驗做法，在市委、市政府領導下，扎實抓好城市建設，為建設美麗和諧做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    省委**同志*年*次蒞*考察調研，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為**發(fā)展把舵領航、指引方向，勉勵我們在高質量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化，是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實黨的二十大精神確定的奮斗目標。今年春節(jié)后上班第一周，**市委召開市管主要領導干部專題研討班，重溫省委**同志考察調研重要講話重要指示精神，圍繞“兩個基本實現”目標，對事關**未來*年乃至更長一段時期改革發(fā)展的12個重大問題進行研討，就加快推進高質量發(fā)展和現代化建設進一步作出戰(zhàn)略部署，向全市干部群眾發(fā)出了攻堅奮斗的動員令。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，2023年是奮進“兩個基本實現”目標的關鍵一年。新時代新征程中，**市直機關作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊，使命光榮、責任重大。必須全面提高機關黨建質量，確保市直機關在推動轉型發(fā)展中走在前、作表率，為譜寫全面建設社會主義現代化國家**篇章貢獻力量。下面，我講幾點意見。
    一、強化理論武裝，推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹走深走實。
    2022年，我們把迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為機關黨建頭等大事，高標準做好代表推選工作，組織推薦提名了市直機關出席黨的二十大代表候選人；高質量籌辦主題宣傳活動，策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進趕考路》，邀請市直機關黨組書記講述黨建新舉措、為民新實踐、發(fā)展新成效；高效能防范化解風險隱患，清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊伍建設的突出問題，確保出清見底；高站位組織開展學習宣講，組建宣講團深入市直機關宣講***余場次，受眾達*萬余人次，掀起了學習宣傳貫徹熱潮。
    學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是一個持續(xù)推進、不斷深入的過程，要切實做到“深化、消化、轉化”。在學習上深化。全面落實《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》，堅持整體把握、全面系統(tǒng)，突出重點、抓住關鍵，創(chuàng)新宣傳宣講和學習的平臺、載體、抓手，把深化學習延伸到市直機關所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機關工委將繼續(xù)做好《奮進趕考路》的制播，開展“文化的力量”系列講座，推動黨的二十大精神更加深入人心。在領悟上消化。按照習近平總書記“五個牢牢把握”重要指示要求，推動市直機關黨員干部原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告，深入理解內涵、精準把握外延，知其言更知其義、知其然更知其所以然，真學真懂、真信真用，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉化。推動市直機關圍繞新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務、戰(zhàn)略部署、重大舉措，緊密結合自身實際，制定實施貫徹落實的具體方案，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動落實的行動。同時，要按照黨的二十大部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
    二、強化目標導向，推動模范機關創(chuàng)建成果鞏固深化。
    建設模范機關，是新時代機關黨建的使命任務和工作抓手。三年多來，我們在創(chuàng)建中始終做到“四個堅持、四個確保”：一是堅持政治統(tǒng)領，把牢創(chuàng)建的正確方向，確保每個機關都成為講政治的模范。習近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際，召開了全市機關黨的建設推進會，切實以黨的政治建設統(tǒng)領機關黨建。持續(xù)深化政治機關意識教育和對黨忠誠教育，引導機關黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，模范踐行“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把講政治體現在機關黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面。二是堅持思想引領，夯實創(chuàng)建的思想根基，確保每個機關都成為講學習的模范。強化“不學習就不能工作、不學習就不算合格”意識，推動市直機關黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)重溫習近平總書記重要講話重要指示精神，學習黨中央決策部署及市委工作要求，學習本領域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專業(yè)知識，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。三是堅持圍繞中心，找準創(chuàng)建的發(fā)力重點，確保每個機關都成為業(yè)務精湛的模范。聚焦轉型發(fā)展大局，聚焦本單位業(yè)務工作，推動市直機關全方位對標中央和國家機關工作標準，做到高效履職、爭創(chuàng)一流。開展“黨組織聯學聯建、推動高質量發(fā)展”實踐活動，指導61個職能相近、業(yè)務相通的市直單位結對聯建，以組織共建引領發(fā)展共進。四是堅持守正創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)建的價值作用，確保機關黨員干部都成為敢于擔當的模范。引導機關黨員干部把干事擔當作為責任所在、價值所在，做到扛活扛事不推諉、守土盡責不扯皮、真抓實干不拖沓。近年來，市直機關各級黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗，在穩(wěn)經濟、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。
    鞏固深化模范機關創(chuàng)建做到“三動”。要持續(xù)推動。2022年開展了模范機關創(chuàng)建標兵單位評選活動，命名了首批標兵單位。要推動已經命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長效機制，推動尚未命名的單位學習先進、補短培優(yōu)，久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動。市直機關是全市各領域各系統(tǒng)的領導機關。創(chuàng)建中要發(fā)揮機關帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領作用，打造橫向互動、上下聯動的工作格局，著力形成全面創(chuàng)建的良好勢頭。要示范帶動。堅持點面兼顧、加強指導，注重從不同領域、不同行業(yè)、不同層次，培育一批叫得響、立得住、有影響、可復制的典型，使創(chuàng)建工作看有示范、學有標準、說有經驗、趕有目標。
    三、強化大局意識，推動強黨建與促發(fā)展同頻共振。
    推動機關黨建同服務中心工作緊密結合，是新時代機關黨建的重要課題。近年來，**市委、市政府團結帶領全市人民全面建成小康社會，全力推動轉型綜改試驗區(qū)建設，全市高質量發(fā)展呈現強勁態(tài)勢。特別是過去的一年，**經濟持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，多項預期性指標創(chuàng)歷史最好成績，在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機關工委認真落實市委各項工作部署，緊緊圍繞全市中心任務開展工作，推動市直各單位在服務高質量發(fā)展大局中作出了重要貢獻。
    面對新形勢新任務，要發(fā)揮機關黨建的引領保障作用，把機關黨員干部團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，為高質量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進姿態(tài)。“兩個基本實現”的路上不是一馬平川，得爬坡過坎、得攻堅克難、得保持一往無前的奮進姿態(tài)。必須推動市直機關黨員干部扛起工作職責，主動融入全市改革發(fā)展的壯闊實踐，始終保持一股子干勁和闖勁，在制定政策、督促檢查、狠抓落實上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新。要始終保持擔當精神。凝聚人心、激勵擔當是機關黨建的重要作用。必須推動市直機關各級黨組織支持改革、鼓勵創(chuàng)新，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓“四敢”導向鮮明樹立起來，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。關心關愛機關黨員干部職工，用組織的關懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識。“兩個基本實現”是必須完成的重大歷史使命。未來5年尤其是今年，干得好不好、干得成不成，直接關系能否向習近平總書記、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。當前，各市各地在高質量發(fā)展上你追我趕、百舸爭流，**也必須加快腳步、奮勇爭先，推動市直機關黨員干部樹牢危機意識、追趕意識，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感，扎實工作、爭先進位，為高質量發(fā)展獻計出力、建功立業(yè)。
    四、強化基層基礎，推動機關黨建工作規(guī)范提質。
    機關黨組織建設質量，直接關系機關黨建工作質量，更關系著機關良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來，通過抓黨務工作培訓，堅持“工委示范、部門主辦、分級負責、全面覆蓋”原則，培訓黨務干部、基層黨組織書記*萬余人次，提升了履職水平；抓協(xié)同聯動，制定實施《市直機關黨建工作協(xié)同機制》《市縣工委聯動機制》，形成了工作合力；抓組織優(yōu)化，落實換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度，嚴格“兩委”書記人選審核把關，強化了管理規(guī)范。
    推動機關黨建工作進一步規(guī)范提質，抓住重點，持續(xù)發(fā)力。要推動支部標準化。今年**市直機關工委將開展機關基層黨組織建設質量提升三年專項行動，圍繞建設“四強”黨支部，大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時，將配套建立機關黨建考核指標體系，強化工作指引，使黨支部建設有標準、黨建考核有依據。要推動管理信息化。優(yōu)化升級**機關黨建網，加快“智慧黨建”平臺建設，堅持共建共享共用，打造集學習、活動、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式，促進機關黨建運轉提速、功能提質。要推動督導常態(tài)化。近年來**市直機關工委制定督查辦法、完善督查機制，推動解決了不少具體問題。要在督導常態(tài)、長效的基礎上不斷創(chuàng)新方法、提升效果，定期對市直機關落實機關黨建工作責任制、重點工作、重要制度情況開展督促指導，推動機關黨建各項任務落地見效。
    五、強化作風建設，推動機關政治生態(tài)持久風清氣正。
    **市直機關作風狀況，直接關系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來，持續(xù)推動市直機關以嚴的基調正風肅紀、以優(yōu)良作風服務群眾、以廉潔文化弘揚清風，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
    作風建設永遠在路上。市直機關要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，真正樹立良好形象。要大興調研之風。調查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，把大興調查研究作為開展主題教育的重要內容，同中心工作和決策需要結合起來，突出問題導向和目標導向，自覺向群眾學習、向實踐學習，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，促進各項工作推陳出新、取得突破。要堅決糾治“四風”。深入分析市直機關“四風”規(guī)律、特點和趨勢，運用綜合手段發(fā)現和糾治隱藏在工作問題背后的作風問題，堅持防微杜漸、一嚴到底、糾樹并舉，引導機關黨員干部始終牢記“三個務必”，涵養(yǎng)浩然正氣，抵制歪風邪氣。要弘揚清廉之風。**市委把全面建設清廉**作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機關建設作為清廉**建設的重要單元，具有牽引性、示范性、帶動性。要運用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓等優(yōu)秀廉政文化資源，挖掘市直機關優(yōu)秀廉政故事，弘揚廉潔黨風、清朗政風、優(yōu)良家風，夯實清廉機關建設的基礎。
    我就講這么多，謝謝大家。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇九
    講黨建工作之前先給大家講幾個事。
    第一，我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作，大事要抓在手里。點一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護意識較差，造成部分地段的臟亂差現象長期存在。
    第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區(qū)和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。
    第三，努爾加克已經給大家點了關于信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯，馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時報送信息的習慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳，要多邀請記者采訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅游局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續(xù)努力。
    第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場18戶未總共114戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
    第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對于縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應該有了一些啟發(fā)，大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發(fā)現了問題，點出了問題，在這我就不重復說了，建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：
    一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發(fā)展時期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。
    二是加強村、社區(qū)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進一步提高干部素質。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實現過村干部薪酬待遇，但是我們現在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。
    三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強干部黨員的管理，要多關心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學習、有進步，黨管著他，同時也愛護著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們怎么確保讓他一年內脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。
    四是要通過加大培訓提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以后，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當一個正職、當正職應該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職后又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以說培訓和學習是每個干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事?？h里組織干部夜校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負責口上的工作，說不清，這就是平常培訓的少了，包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個干不了、那個干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個工作干不了那個工作可以干，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓是什么意思，培訓學習是要注意發(fā)揮每個干部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎么把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個干部都有特點，鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領導班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發(fā)現什么不足，就針對這一不足去強化培訓。
    五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認真貫徹縣里各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級，也要抓到村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊書記在村里轉、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。
    六是重視和加強穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的干部必須到清真寺里去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家里都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態(tài)，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去，要入戶，有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來，村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發(fā)了文件，點明了要把十類人員列為重點人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
    七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的能力?？h里給各個村隊都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領導干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯系、協(xié)調，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展有一個大的變化，為群眾辦實實在在的事，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是認真貫徹黨的、省兩會、全省城鎮(zhèn)化大會、全國和全省建設工作會議精神，全面分解、細化、落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議確定的有關城市建設管理的各項任務，確保20**年全省城市建設管理工作再上新水平。楊廳長對這次會議十分重視，在百忙中親自參加會議，并將作重要講話。這次會議在肥城召開，帶有現場會的性質。近年來，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設，積極實施城市綠蔭行動，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經驗很好，值得大家學習借鑒。
    過去的20**年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組的正確領導下，全省城市建設管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進取，真抓實干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務，多項工作實現了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動”進展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領導出席的山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，在濱州召開了全省城市園林綠化工作會議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會，建成永久性落地展園38個，充分展示了“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開了全省和諧城管創(chuàng)建現場會，加強數字城管系統(tǒng)建設情況調度督查，對進度緩慢的8個設區(qū)市進行了集中約談。在城市飲用水水質提升方面，濟南、東營等城市承擔的國家水體污染控制與治理科技重大專項示范項目通過考核驗收。同時，積極推進工作機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績效考評機制的作用，會同省監(jiān)察廳重點加大了對政府履行職責情況的考評力度。研究出臺了《關于做好城市生活垃圾分類減量試點工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經營性企業(yè)市場準入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設備與固廢處理博覽會和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會、中國(濟南)城市建設博覽會。加強城市橋梁安全管理，開展了城市橋梁養(yǎng)護管理考評，出臺了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強城市橋梁建設與養(yǎng)護管理工作的意見》，16個設區(qū)城市、51個縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強市政工程安全質量管理，全省20**年實現零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺風和強降雨等嚴重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬本《城市防汛安全常識》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術導則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問題。開展了風景名勝區(qū)年度考核工作，組織專家對部分景區(qū)總體規(guī)劃進行了評審。20**年，全省城市建設管理行業(yè)的任務相當艱巨，各級領導、社會各界和廣大群眾對我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質量地做好今年的工作，對推進全省城鎮(zhèn)化提質加速，對建設生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設管理系統(tǒng)20**年工作總結和20**年工作計劃已經印發(fā)給大家，這里我主要講重點工作和對策措施。
    一、突出重點，認真做好今年全省城市建設管理工作。
    基本思路是：以黨的精神為指導，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質提升“三大主題活動”，突出抓好城市排水與暴雨內澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設“三個切入點”，扎實推進機制轉換、行業(yè)監(jiān)管、作風建設“三個基礎環(huán)節(jié)”，牢固樹立“建設美麗山東，城建城管先行”的責任意識，著力推進改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運行質量和社會形象，為推進城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
    (一)繼續(xù)深入推進城市綠蔭行動?；I備召開全省城市園林綠化工作會議，深入探討在建設生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動，引導各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設，加強技術標準、工程規(guī)范建設，推動城市綠蔭行動實現常態(tài)化、長效化。加強城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設一批濕地和山體公園。堅持塑造特色、打造精品，保護古樹名木，應用鄉(xiāng)土樹種，豐富文化內涵，打造“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級園林城市(縣城)申報與考核，指導有關市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導壽光、濟南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動繼續(xù)保持全國領先地位。會同東營市政府做好第五屆省園博會展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點定位，確保第五屆省園博會開好頭、起好步。堅持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設，指導有條件的城市申報聯合國人居獎、中國人居環(huán)境獎和省人居獎，推薦優(yōu)秀項目申報國家、省人居環(huán)境范例獎。
    (二)推動“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實施六項基礎工程，切實加強示范項目管理，推進城市管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。在科學界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責的基礎上，推動城市管理體制、機制創(chuàng)新，深入推進城管進社區(qū)、進校園、進工地活動，變被動管理為主動服務，變隨機管理為源頭治理。促進城市管理向服務百姓生活轉變，全面提升城市日常服務和應急管理水平。進一步研究確定數字化城管推廣計劃和保障措施，全面加快數字化城市管理模式推廣，爭取20**年底實現全省所有市、縣數字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設步伐，所有設市城市要全部開通。依托數字化城管系統(tǒng)，推進設施維護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護有機銜接，提高城市管理精細化水平。以提高協(xié)調利益沖突、現場處置應對、危機研判能力為重點，加強一線城管隊伍培訓，大力倡導和實施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實做好攤販攤點管理、違章建筑拆除等工作，預防和妥善處置群體性事件。
    (三)繼續(xù)實施飲用水水質提升工程。組織實施以“兩加強、一保障”為核心的全省城市飲用水水質提升工程三年行動計劃(20**-)，引導各地大力實施水廠工藝升級、管網改造等項目，加強水質檢測能力建設。會同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強對整個行動的指導和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對個別問題突出的市、縣，要重點督辦，必要時實施責任追究。要通過各方面的工作，確保各市縣全面落實國家生活飲用水衛(wèi)生標準，不斷提高飲用水水質，讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質檢測機構能力等級評定、水質信息公告、供水水質信息系統(tǒng)運行等三項基礎性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專項”“十一五”成果推廣轉化，搞好“十二五”課題的組織實施，發(fā)揮項目的示范導向作用。
    (四)推動城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會對學習貫徹習重要講話，做好當前環(huán)衛(wèi)工作進行了全面安排。我們要認真貫徹會議精神，全面落實國務院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設施建設的部署要求，進一步加快生活垃圾分類、收運、處理設施和公廁建設，突出抓好餐廚廢棄物處理設施建設，列入國家試點的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設進度，力爭盡快建成投入使用，列入省20**年年度計劃的項目要確保全部開工建設。會同有關部門開展調研、論證，確保省政府今年出臺《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結推廣濟南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經驗。切實加強垃圾填埋場運行監(jiān)管，對全省已評定無害化等級滿兩年的垃圾處理場，適時組織專家復評，實施動態(tài)管理。以建設城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標，大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識和自覺行動。扎實做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權益保障工作，加大投入，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時，大力弘揚“寧愿一人臟，換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務和管理水平。
    (五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專項規(guī)劃編制步伐。認真、及時、準確地將本地污水處理相關信息上報全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國內領先地位。嚴格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實做好城市污水處理績效考評工作，進一步細化措施，切實發(fā)揮項目投資效益，提高污水處理設施運行效率和水平。組織實施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設施規(guī)劃，確保工程質量。把城市防汛工作作為一個重點來抓，按照“平時多用功，戰(zhàn)時不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內澇防治設施建設，積極科學應對超常規(guī)降雨，協(xié)同推進雨污分流、雨水利用、災害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。
    (六)抓好市政工程質量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評實施細則》，細化考評標準，認真做好20**年度考評。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學習活動，提高市政施工企業(yè)質量意識，督促企業(yè)完善質量管理體系，做好市政金杯獎申報與評審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護管理考評，通過考評督促各地加強橋梁管理制度建設、養(yǎng)管隊伍建設，積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應用等工作，促進我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國內各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領導重視、群眾關注的重要工作，希望各地學習青島經驗，把橋梁安全工作抓實、抓好。目前，有的設區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對所轄縣、市橋梁養(yǎng)護管理的指導、監(jiān)督職能，少數市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務必要采取有力措施，盡快解決存在的問題。
    (七)認真抓好城市交通設施建設與養(yǎng)護管理。目前，各個城市的交通擁堵問題越來越嚴重，道路通行效率降低，車輛尾氣污染嚴重，社會反響強烈。面對這一熱點問題，我們建設主管部門要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻。要進一步加大城市交通設施建設力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟南等市要加快軌道交通項目建設。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進一步完善城市路網結構，疏通“微循環(huán)”。各設區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》要求，盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項規(guī)劃，力爭年內開工建設一批示范項目。要加強對現有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理，減少挖掘和占用，提高設施完好率，充分發(fā)揮設施的交通功能。同時，各地要根據住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于城市停車設施規(guī)劃建設及管理的指導意見》精神，會同公安、交通等有關部門，編制城市停車設施專項規(guī)劃，制訂相應的地方技術標準和管理規(guī)定，盡快建成一批停車設施，緩解停車難、占道停車等問題。
    (八)不斷加強和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關法律法規(guī)和政策，對市政、風景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進行科學的、有效的管理，是我們各級主管部門的重要職責和工作。像市政、園林企業(yè)的資質管理與安全生產許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經營管理，市政工程、園林工程的質量安全監(jiān)管，各個行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新，對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點項目多，地方主管部門的干部許多都靠在重點工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設區(qū)城市行業(yè)主管部門對所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉發(fā)，影響了縣、市一級工作的開展。下一步，各市主管部門一定要進一步強化“管行業(yè)”的意識，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實專門人員負責行業(yè)管理的相關工作，主要領導和分管領導要定期聽取行業(yè)管理工作匯報，不斷完善各項管理措施，提高管理水平?？h、市、區(qū)城市建設管理工作是全省工作的基礎，也是我們工作中的短板。各設區(qū)市行業(yè)主管部門要進一步加強對縣、市、區(qū)工作的指導和督促、檢查，及時將省廳有關文件和會議精神傳達下去，并從人才、技術等方面提供支持，促進縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強調一下風景名勝區(qū)管理工作，這方面的問題仍然比較多，如嶗山風景區(qū)20**年沒有向省廳上報任何審批項目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現問題不少。省廳近期將召開專門會議，對風景名勝區(qū)管理工作進行研究部署。有風景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、城市管理局、園林局等部門，下一步要認真履行職能，切實加強監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設備、新技術、新工藝的推廣應用，搞了一些展覽會，各個展會各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會數量，提高展會質量，初步議定：從今年開始，各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會，全省城建系統(tǒng)每年的展會活動不超過兩次。
    除上述八項重點工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設施養(yǎng)護管理、風景名勝資源保護、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進一步推進，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設部和省廳有關要求，繼續(xù)抓實抓好。
    二、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項工作任務。
    要順利完成20**年的繁重任務，需要進一步深化體制機制改革，不斷改進工作作風和工作的方式方法，加強干部隊伍素質和能力建設，切實在抓落實、求實效上下工夫。
    (一)抓好責任落實，層層分解任務目標。20**年的工作思路、工作重點已經明確，各市政府也都對20**年度的工作進行了安排部署。各市主管部門要根據上級的部署，盡快理清本部門主要負責的任務、需要配合的任務，制定明晰的工作目標。按照責權利相統(tǒng)一的原則，把工作、責任分解落實到具體部門、科室、單位，責任到人，建立責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作體系。在近幾年工作中，有少數城市的主管部門對省廳安排的工作任務不能按時、保質保量完成，需要上報的材料不按時上報，拖報甚至不報現象時有發(fā)生，影響了全省工作的開展。所以出現這些問題，根本在于任務不清、責任不落實。今后，省廳將進一步加強管理，對工作落后、質量不高的主管部門，將給予通報批評，直至約談部門分管領導和主要領導。另外，今年是城市綠蔭行動、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動的最后一年，各地在做好今年工作的同時，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來的好機制、好經驗、好做法，總結、上升為工作制度、管理辦法、技術標準等，推動相關工作持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好監(jiān)督檢查，營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過程，更要檢查結果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護管理考評、市政工程安全文明工地考評、供水水質檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實踐證明，這些檢查考評對工作的促進作用很大。各地一定要善于運用這些手段，通過檢查、考評、考核等措施，強化各級、各部門、各單位和每個干部的執(zhí)行力，推動城市建設管理工作開展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎懲兌現，不能干好干壞一個樣，干得好的要表彰獎勵，干得不好的一定要有“說法”，可以誡勉談話，也可以安排轉崗、脫崗培訓等。總之，要通過監(jiān)督檢查和獎懲兌現，在部門、單位內部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (三)抓好主題創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設部、省廳在城市建設管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎、園林優(yōu)質工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎，城市綠蔭行動、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機制，將部門的工作上升為市委、市政府的重點工作，變成多部門合力推進的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進了工作開展，又提高了部門的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點，也是多年積累的經驗，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標先后寫入市黨代會、人代會的工作報告，成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領導小組，并組成了由市領導掛帥的60多人的創(chuàng)城辦，工作開展得熱火朝天，許多原來推不動的工作都得到順利推進，全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年，部分市對創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往，比如山東人居環(huán)境范例獎上報的項目數量少，水平不高，20**年聯合國迪拜獎中，江蘇省有3個項目獲獎、浙江省有2個項目獲獎，我省由于缺乏高水平項目而出現空白。在國家嚴格控制評選表彰的形勢下，我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段，是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機制，以創(chuàng)建活動引領城市建設管理工作上水平。
    (四)抓好體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)改革。對于城市政府來講，城市建設管理是個大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領域，地位和作用十分重要，存在的問題也不少，因此許多地方將其作為體制機制改革的重點。近幾年，我省部分城市在城市建設管理體制方面進行了一些探索，像濟寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經驗和教訓。剛才濟寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價后又重新調整,這個過程中的損失應該說是不小的。棗莊市把城市建設管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負責市政基礎設施建設與養(yǎng)護管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應當明確：我們支持改革、鼓勵創(chuàng)新，但要堅持一些基本的原則。在現階段、現行體制下，規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主要職責在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級在重視程度、財力保障、人才與技術等方面都有很多不足，建設管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門，我們一定要有“守土有責”的意識，積極主動的當好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設管理體制機制改革的事情上，要會同有關部門做深入細致的調查研究，學習借鑒其他地方的經驗教訓，制定周密的改革方案，在試點的基礎上積極穩(wěn)妥推進。
    (五)抓好宣傳發(fā)動，始終保持與社會各界和廣大群眾的良性互動。要善于培育、總結、宣傳、推廣典型，通過典型的示范作用，帶動面上工作開展。要通過抓典型，推出體現山東城市建設管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個人，力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標兵。要加強行業(yè)工作的宣傳，讓各級領導、社會各界和群眾了解、支持城市建設管理工作。城市建設管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門，我們應積極回應社會關切，強化公眾參與，加強與媒體、市民的溝通。比如，現在群眾對交通擁堵、供水質量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關注，我們就要進行認真研究，積極應對，明確在解決這些問題方面，我們現在有哪些職責、能夠有什么作為。也就是說，對群眾關注的、與我們職責相關的事情，不能無聲無息，要有聲音、有辦法、有行動。同時，要通過各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設管理工作的成就、經驗、先進典型宣傳出去，讓各級領導了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。
    (六)抓好行業(yè)隊伍建設，為完成全年任務提供能力保障。沒有一支素質優(yōu)良、精干高效的干事團隊，工作質量和水平很難保證。我們應當在干事業(yè)的同時做好培養(yǎng)人的工作，力爭事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對工作負責，對干部負責，也是對未來負責。目前，各級城市建設管理部門大都存在人手少的問題，相當一部分工作需要依靠借調人員，這種狀況短期內很難改變。在這種情況下，我們一定要加強學習，既要學政治、學理論、學政策，也要學業(yè)務、學技術，既要向書本學，也要向實踐學，向先進地區(qū)、先進單位學。同時，要加強干部隊伍作風建設，使大家想干事、會干事、干成事、不出事，在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設管理工作涉及面廣，各部門業(yè)務工作之間聯系緊密，加強協(xié)調配合十分重要。上次機構改革后，部分城市的建設部門有較大調整，許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個相互獨立的部門，造成相互之間協(xié)調難度增大。應當說，大部分地方部門之間的溝通協(xié)調是較為順暢的，相互之間配合不錯，但也確有少數地方部門之間溝通協(xié)調不好，存在推諉扯皮現象，形不成工作合力。權力不是哪個部門的，更不是哪個人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅持“事業(yè)第一”，只要是對搞好城市建設管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責，不推諉、不扯皮。各部門要相互補臺，堅決杜絕相互制肘現象。
    同志們，全省城市建設管理工作的任務、目標和要求都已經非常明確，希望大家按照這次會議要求，認真研究貫徹落實意見，扎扎實實地抓好落實，確保圓滿完成全年工作任務，為促進全省經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十一
    政府網站是各級相關人民政府及其附屬部門以提供政務信息、開展網絡服務、同廣大人民群眾進行溝通為目的的網絡平臺。建設好政府網站是便于全國各級相關人民政府以及其附屬部門，按照法律規(guī)定去實施行政，有利于加強政府行政管理體制改革，促進政府自身建設。下面是本站小編給大家整理的政府網站建設工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    為認真落實省、市關于公眾信息網建設的要求，加快我縣政務信息化建設進程，今天我們在這里召開全縣政府網站建設工作會議。這個會議十分重要，會議之前，縣主要領導對政府網站建設專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網站建設工作，為全縣經濟建設和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才，政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網建設實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見：
    1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網站”，成立了信息化工作領導小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網工作會議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網實施方案》，并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網技術培訓，前后舉辦培訓班6期200余人次，取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求，應當有93個單位指定上網，但當時由于種種主客觀的原因，只有48個單位上了網。
    1999年建立的政府網站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網站充分利用互聯網的優(yōu)勢，開展公眾服務，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封，得到了及時處理，縮短了領導決策層同社會大眾的距離。
    經過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網站已經是形同虛設，不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經濟發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網，并發(fā)布成功。政府公眾信息網分設欒川概況、黨政領導、欒川旅游、招商引資、欒川經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設欒川新聞、百姓心聲、網上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內容，在互聯網上充分展現我縣的旅游、工業(yè)和農業(yè)產業(yè)化優(yōu)勢，尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱，自開通以來備受社會歡迎，充分體現了我縣領導關注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。
    到目前為止，我縣政府公眾信息網共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉報有關領導、有關部門進行了批示和采納，受到社會各界一致好評。
    公眾信息網建成后，參加了由中國科學院和中國科學技術協(xié)會主辦，由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網站評選活動，并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網站”稱號，我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會，并就政府網站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪，河南報業(yè)網、新聞網河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。
    新的政府公眾信息網，在設計上采用了最新的網絡技術，安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時新聞、在線調查、自辦欄目、網上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能，取得了良好的社會效益，并為全縣政府網站的全面建設提供了典范。
    雖然我縣政府網站建設取得了一定成績，但還存在著認識不到位、重視不夠、網站管理落后、網絡利用價值低或根本未建網站等突出問題。這些問題的存在，已經影響了政府網站的建設和作用的發(fā)揮，已經不適應社會的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉變觀念，加快步伐，切實把政府網站建設工作抓緊抓好。
    第一，建立政府網站是社會發(fā)展的需要，是信息化社會對工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實現辦公自動化的必由之路。
    第二，政府上網后，通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權利，推動我縣的民主化進程。
    第三，通過政府職能部門上網，可以利用網絡有效為企業(yè)和公眾提供服務，開展網上辦公，實現虛擬政府，進一步深化政府轉變職能的改革。政府內部各部門之間將通過網站互相聯系，各級領導可以在網上向各部門作出批示與指導，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。
    第四，“政府上網”將為我縣信息產業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會效益和經濟效益，推動政治、經濟和文化的共同發(fā)展。
    第五，政府上網使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能，進而帶動企業(yè)上網、電子商務、網上交易會等網上應用隨之展開，將對我縣的經濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。
    三、嚴格標準，全面提高政府網站運行管理水平。
    今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網建設實施方案》的要求，按照政府網站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網站建設步伐。
    (一)網站建設目的要明確。各單位建立網站是為了構建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺，而不是迫于上級的要求，或是為了趕時髦，嚴禁為建網站而建網站這種敷衍了事現象的發(fā)生。網站建設要充分反映使用群的要求，單位網站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構建一個真正體現用戶需要的單位網站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。
    (二)政府網站管理水平要提高。
    一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網建設實施方案》要求設置并公布的網站內容外，要不斷拓展政府可上網信息資源，加大網站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網站的可訪問題，以此提高廣大網民對政府網站的依賴性。
    二是提高網頁技術含量。各上網單位必須把網頁欄目設置和管理作為網站建設的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網站主頁要采用流行軟件進行設計，確保我縣各單位網站的設計水平得到大的提升。網頁的設計要統(tǒng)一，網頁信息要反映出本單位的特色，網頁一經設置不經縣信息化領導小組同意不得隨意變更。
    三是加大網站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網頁信息內容，是辦好欒川公眾信息網的關鍵。網站建設要突出網站鏈接查找功能，實現國家“政府上網工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網站的鏈接。欒川公眾信息網的欄目內容必須經常、及時進行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內、在眾多網絡信息中找到所需求的最新信息。
    四是加強網站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級，防止網絡病毒的擴散。對所有政府上網的信息要嚴格實行安全審核制度，一律遵守入網安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網的信息內容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數據，涉及商業(yè)秘密、知識產權等方面的信息，單位內部事務，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產生誤解的探索性做法和未決策的內容等可能產生負面影響的信息均不宜上網發(fā)布。
    (三)政府網站運行質量要改善。各單位網站建成后，要本著“宣傳欒川，推動欒川，服務社會，服務政務”的功能，充分有效地利用互聯網資源，結合政府網站特色和各部門工作形式，全面提高政府網站運行效能。
    一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網將新聞發(fā)布到欒川新聞網站上，每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布，對重大新聞或信息，通過網絡中心在全縣新聞轉發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網。
    三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費標準，當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外，另根據其質量，再給予20—100元的特別獎勵。同時，欒川公眾信息網每季度或每半年將舉行一次新聞評比，通過各種形式的人工評比、競賽、網上調查，對高質量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。
    四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位，縣委辦、政府辦，縣委機要保密局組成的三級上網信息把關審批制度。各單位上網信息發(fā)布必須由本單位主要領導把關審批;屬黨群方面的由縣委辦把關審批，屬政府方面的由政府辦把關審批;縣委辦、政府辦把關審批后的上網信息由縣委機要保密局從保密角度把關后方可上網發(fā)布。
    五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協(xié)調好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實行網頁欄目責任制，確保欒川公眾信息網發(fā)布的信息來源可靠、內容真實;要及時更新，保證固定欄目、增刪內容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。對于上網信息發(fā)生變化而不及時更新產生負面影響的，將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。
    (四)網站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網日常維護制度。各網站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網絡技術培訓班，也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網絡人員，以此提高網站維護水平和運行質量，確保網站能夠發(fā)揮應有作用。
    四、加強領導，確保政府網站建設順利完成。
    縣信息化工作領導小組要分工明確，責任到人，全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網絡建設的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網絡建設的第一責任人，主管領導是直接責任人，并配備專職人員，明確網站職能，按時完成網站建設工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設施建設，已經建立政府網站的單位要對網站按照標準化要求，該更新的要更新，該維護的要維護;還沒有建立政府網站的單位，要抓緊時間購置設備，聯系有一定資質的網絡設計單位進行網頁建設，確保全縣政府網站建設于10月底以前全面完成。
    欒川公眾信息網采用的是政府行為、企業(yè)運作形式，欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網建設實施方案》中明確指定的上網單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經貿委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質礦產局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農機總站、民營經濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農行、建行、信用聯社、郵政局、網通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據業(yè)務量大小，按照每年1500—3000元的標準，自行負擔網絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準，自行負擔網絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網站，按要求及時繳納費用，確保政府網站正常使用。
    縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網站建設提供必要的技術指導，縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網站建設加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網站建設評比活動。同時，對進度遲緩，不能按時完成網站建設任務的單位要予以通報批評，并將各單位網站建設情況納入年終目標考核。
    同志們，建設政府網站是我縣加快推進電子政務建設的需要，是實現政府信息化的需要，是提高工作質量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機，抓緊時間，強化責任，不折不扣地完成網站建設任務，充分發(fā)揮政府網站聯系群眾、公開政務作用，為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。
    各位代表、同志們：
    大家好!
    我們這次召開會議的主要目的是：總結網站建設經驗，研究國家局網站和省級局網站資源的合作利用，討論知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的建設方案。以建立知識產權系統(tǒng)政府門戶網站為切入點，開創(chuàng)政務信息化工作的新局面。下面就全國知識產權系統(tǒng)政府網站的建設問題，我談三個方面的意見。
    1999年初，中國電信和國家經貿委經濟信息中心牽頭，聯合四十多家部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起了“政府上網工程”，短短幾年，各級政府及部門的政府網站，顯示出了電子政務應用的無窮魅力，全國知識產權系統(tǒng)的政府網站也發(fā)揮了重要的作用。
    1.國家知識產權局是我國最早建立政府網站的部門之一，自1998年建設以來，經歷了一個風格更加貼近，內涵不斷豐富，作用顯著增強的發(fā)展過程。
    覆蓋了知識產權的基本的信息。目前我們的中文網站一共設置了29個欄目，其中政務信息欄目9個，業(yè)務信息欄目10個，專題信息欄目10個。網站鏈接有國家知識產權局直屬單位網站10個，省級知識產權局網站29個，市級知識產權局網站15個，另外知識產權民間團體網站4個，知識產權服務網站60多個以及生物多樣性專業(yè)網站等等，鏈接是很豐富的。通過網站鏈接，極大的豐富了知識產權信息。網站首頁的日點擊率已突破了8千次，通過網站流量系統(tǒng)統(tǒng)計，20xx年1月至10月政務信息訪問量已經達3億多次。
    專利服務信息受到了社會公眾的廣泛關注。專利咨詢臺以與公眾互動的方式，通過在線解答，及時便捷地為公眾服務，受到好評。每天在線解答的訪問人次達到50多次。專利檢索的欄目是社會和企業(yè)最為需求的信息，日訪問量達到4--5萬人次。20xx年1月到10月，網站總訪問量已經達到了3億多次。網站專利。
    說明書。
    的日下載量達到150萬頁以上。20xx年國家知識產權局政府網站被評為國內十大便民政府服務網站之一。
    英文版的政府網站有了長足的進步。20xx年國家知識產權局推出了網站的英文版，目前英文版欄目已經達到15個，向國外發(fā)布中國專利信制度的進展、國內知識產權保護的狀況以及國外來華專利申請的指南。在英文網站里我們還提供了許多國際交流的信息和我國對外開放的一些政策。從目前英文版網站訪問統(tǒng)計的數據來看，美國、日本和韓國等國家最為關注我們的英文版政府網站。
    2.省級知識產權局政府網站已成為地方知識產權工作的一個方面，日益發(fā)揮重要作用、
    自1999年開始，省級知識產權局政府網站陸續(xù)建立，目前已有29個省級知識產權局建立了政府網站，普遍實現了公開政務信息的基本職能。網站的建立，體現了各局領導對網站工作的重視和知識產權系統(tǒng)電子政務總體水平的提高。網站作為大多數地方局唯一的對外信息媒體，發(fā)揮了宣傳專利工作和普及專利知識的重要作用。
    積極開展信息服務工作。大部分省級局網站都建立了便民服務欄目，公布了有關專利申請、繳費、代理、專利實施許可。
    合同。
    備案等等一系列的事務。有些局的網站還提供了在線服務，例如北京局通過網站的在線咨詢，答復訪問者提出的各種問題。寧夏局在網站上建立了專題數據庫，以《專利檢索通訊》的形式，對本地區(qū)的十多個技術行業(yè)進行專利技術跟蹤，為企業(yè)和公眾提供深層次的服務。
    3.國家局政府網站和省級局政府網站加強協(xié)作，共同推進網站建設。
    20xx年，國家局在政府網站開辟了地方知識產權欄目，各地方局依照國家局下發(fā)的《關于建立地方局政府網站信息員的通知》的文件精神，積極開展信息的報送工作。20xx年1月1日開始報送信息至20xx年10月31日，各地方局共報送信息1495條。這些報送的地方信息刊登在國家局的網站上，受到了國內外的關注和好評。在上報信息中，江蘇省局數量最多，另外北京、廣東、浙江在報送信息方面也非常踴躍。
    全國知識產權系統(tǒng)政府網站的建設雖然取得了很快的發(fā)展，但是也存在一定的問題，突出的是在集合政務應用和服務社會方面還存在明顯差距，網站的功能設計和內容還需要拓展;雖然建立了信息員制度，但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠，信息的渠道不夠暢順，發(fā)布信息也不夠及時。從地方局提出的問題和意見來看，也提到了關于信息的質量問題，特別是剛才我提到了六個局的經驗介紹里談到這個問題。另外也提到在門戶網站上要加強全國的統(tǒng)籌，全國要有一個規(guī)劃，國家知識產權局有一個整體規(guī)劃，然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā)，建議由國家局集中解決。也提到了網站的作用目前還比較局限，應該想辦法擴大。還有國家局向地方局在技術和資金的支持方面應該加大力度。這些都是我們所面臨的問題。
    二、建設知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的總體任務。
    國家信息化領導小組在《關于我國電子政務建設指導意見》中指出;“各級政府部門要加快政務信息公開的步伐，在內部業(yè)務網絡化的基礎上，充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性，推動各級政府開展對企業(yè)和公眾的服務，逐步增加服務的內容、擴大服務范圍、提高服務質量?！?0xx年8月，國務院秘書長辦公會議也審議通過了《中央政府門戶網站總體方案》，提出就中央政府的門戶網站由國務院辦公廳負責組織建設，網站的組織架構包括省級和國務院所屬部門。為了配合國務院實施的政府門戶網站工程，進一步提高知識產權系統(tǒng)政務信息化水平，國家知識產權局決定建設知識產權系統(tǒng)政府門戶網站，擬定的《全國知識產權系統(tǒng)政府門戶網站建設方案》將提請會議進行討論。
    在10月27日，國務院召開了國家信息化領導小組第四次會議，由溫家寶主持，通過了《國家信息化領導小組關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。這個會議非常重要，對我們這個會議在很多方面具有指導意義。信息資源包括三個方面：信息、開發(fā)和利用。對于全國知識產權系統(tǒng)政府網站來說，信息資源是指我們所開放的眾多的欄目，來自于國家局和地方局;開發(fā)是指我們要把這些信息收集起來，進行分類、整理，形成一個有價值的網站信息;利用是指我們開展一系列的服務，把我們手里掌握的信息面向公眾、社會、企業(yè)、權利人，對他們進行服務。在信息資源的開發(fā)和利用上，《若干意見》提出了非常明確的看法，在信息資源開發(fā)利用的重要性方面，《若干意見》甚至提出：“信息是與材料和人員同等重要的現代戰(zhàn)略資源，是國家和社會的重要財富和資產，是當代最活躍的生產要素之一，是當前國際競爭的焦點。”信息資源的開發(fā)和利用是國家信息化的核心任務，是貫穿國家信息化建設進程的主線和取得實效的關鍵。信息資源開發(fā)和利用的水平直接關系到政府形象和服務能力的提高。為什么把信息資源的開發(fā)和利用說成是國家信息化的核心任務呢?很多專家談到，我們現在搞的網絡系統(tǒng)、系統(tǒng)建設等等，這些硬件和軟件的開發(fā)，核心的技術都不是我們的，而且硬件和軟件的開發(fā)并不能單獨向社會提供服務，最有用的還是我們國家所掌握的信息資源。我們知識產權系統(tǒng)也是這樣，我們的專利信息的資源，知識產權其他方面的信息資源，是我們這個系統(tǒng)獨家掌握的，如何開發(fā)和利用這些資源是一個關鍵問題。對于信息資源的開發(fā)應該有一個總體方針，《若干意見》里提出了一個值得我們參考的方針，即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應用主導、面向社會、安全可靠、務求實效。值得欣慰的是，《若干意見》提到了專利和門戶網站的問題，提出：加快推進政府信息公開，促進政務公開，加快制定政府信息公開條例，建立政府公開信息的登記制度，充分建設好幾個文獻數據庫，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標準、專利、商標等政府的文獻數據庫，方便社會查詢和利用政府信息。規(guī)范建設并整合各級政府的門戶網站，以門戶網站為重要渠道，依法向社會提供便捷的數字化信息服務，利用多種信息傳播渠道，向社會提供政務信息。這份文件既涉及到知識產權的內容，同時也提到政府網站建設的指導思想?？梢赃@樣說，在國務院信息化領導小組第四次會議之后，我們是最早貫徹落實《若干意見》的一個政府部門。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    今天我們召開全市政府系統(tǒng)黨的建設工作會議，主要任務是：深入學習貫徹關于黨的建設重要論述，認真落實新時代黨的建設總要求，分析情況，研究問題，部署當前和今后一個時期全市政府系統(tǒng)黨的建設工作，全面提升政府系統(tǒng)黨的建設工作質量和水平，為推動高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。剛才，市公安局黨委、xx縣政府黨組分別作了交流發(fā)言，大家要認真學習借鑒；市工信局黨組作了表態(tài)發(fā)言，對問題認識很到位，整改的態(tài)度很堅決；市紀委xx同志作了講話，講得很好，大家要抓好貫徹落實。下面，我代表市政府黨組強調三點意見。
    一、充分肯定成績，進一步增強抓好政府系統(tǒng)黨的建設工作的信心和決心。
    我們黨成立100年來，之所以能夠從小到大、從弱到強，帶領中國人民不懈奮斗，取得民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民幸福，一個重要原因就在于不斷加強黨的建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央以頑強的意志品質推進全面從嚴治黨，作出一系列部署，提出一系列要求，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產生了全方位、深層次影響，書寫了新時代全面從嚴治黨新篇章。
    過去一年，全市政府系統(tǒng)以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭，加快轉變政府職能，黨的建設取得了新進展。一是管黨治黨責任更加嚴實。全市政府系統(tǒng)切實履行管黨治黨政治責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和ds學習教育，突出抓班子、帶隊伍，從嚴抓思想、抓黨建、抓作風，政府系統(tǒng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。我們認真落實中央、省委和市委的決策部署，全面執(zhí)行公立醫(yī)院黨組織領導下的院長負責制，高校黨建工作20項重點任務在全省率先完成，國有企業(yè)黨的領導有效融入公司治理全過程，黨的領導的根本性保障作用得到彰顯。二是落實“兩個維護”更加堅定自覺。我們堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把落實“兩個維護”作為最高的政治原則、最根本的政治要求，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，運用新時代中國特色社會主義思想立場觀點方法分析問題、解決問題的能力不斷提高。特別是在脫貧攻堅主戰(zhàn)場和新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，全市政府系統(tǒng)堅決貫徹落實中央和省的決策部署，沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧都取得了決定性勝利。三是良好政治生態(tài)更加穩(wěn)固。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，堅定不移糾治“四風”。2021年，全市查處“四風”問題xx起、處理xx人；“基層減負年”深入推進，全年市政府印發(fā)規(guī)范性文件同比減少xx%，市級政務性會議同比減少xx%；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，去年全市各級紀檢監(jiān)察機關對政府系統(tǒng)人員立案xx件xx人，反腐敗斗爭壓倒性勝利得到持續(xù)鞏固。同時，深入推進中央和省委巡視、市委巡察、中央環(huán)保督察等問題整改，扎實開展財政資金規(guī)范使用、易地扶貧搬遷資金管理使用、國有企業(yè)選人用人和資金使用等專項檢查，發(fā)現并整治了一批新老問題。四是抓黨建促發(fā)展作用更加凸顯。全市政府系統(tǒng)圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，有力推動了全市經濟社會發(fā)展。去年全市地區(qū)生產總值增長xx%，增速位居全省第3，實現了趕超進位。面對新冠肺炎疫情影響，在市委的堅強領導下，我們采取超常規(guī)的手段全力應對，多措并舉促進經濟社會全面恢復，各項經濟指標逐步好轉，經濟增長的基本面持續(xù)向好。
    可以說，一年來，我們用實實在在的業(yè)績檢驗了黨建工作成效。全市政府系統(tǒng)要深入學習貫徹關于黨的建設重要論述，不斷深化思想認識，在深入理解中自覺落實，在堅決落實中加深理解，進一步強化政府系統(tǒng)黨建工作的思想自覺和行動自覺。
    二、敢于正視問題，進一步增強抓好政府系統(tǒng)黨的建設工作的責任感緊迫感。
    在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話，強調必須把“嚴”的主基調長期堅持下去，再次作出了一以貫之全面從嚴治黨的政治宣示和戰(zhàn)略部署。對照新時代黨的建設總要求，從近幾年巡視巡察、督察督導和專項檢查等反饋情況來看，全市政府系統(tǒng)黨的建設工作，還存在不少問題，甚至有些問題幾經整改仍未徹底解決。主要表現在以下幾個方面：
    一是政治意識淡化的問題依然存在。有的在講政治上還存在溫差、落差、偏差的現象，貫徹落實中央和省委市委決策部署不及時、不扎實，甚至搞變通、打折扣。比如，近年來，我市工業(yè)經濟持續(xù)低迷，工業(yè)總量和增速等主要工業(yè)指標在全省長期掛末，表面上是工業(yè)經濟出了問題，實質上是全市工信系統(tǒng)貫徹落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不到位，責任擔當、工作作風出了問題。有的政治理論學習不認真、不深入，在學懂弄通做實上有差距。比如，去年對xx個縣開展黨的政治理論與脫貧攻堅政策知識測試，參加測試的xx名縣級以上干部有xx人不及格，有的連“四個意識”“兩個維護”都答不對。
    二是黨的領導弱化的問題仍然突出。有的部門黨委（黨組）領導作用發(fā)揮不充分，執(zhí)行民主集中制有偏差，“三重一大”制度形同虛設，往往用行政會議代替黨委（黨組）會議，用個人簽批代替集體研究。比如，有的縣市選人用人審查把關不嚴，導致出現一些受過刑事處罰、甚至是“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員混進村級干部隊伍。
    三是黨建工作虛化的問題未能有效解決。有的部門黨建工作浮于表面、流于形式，黨建和業(yè)務“兩張皮”，把黨建當成軟指標，謊報數據、編撰材料，“三會一課”走過場，主題黨日拉個旗、照個相、做個展板就算完事，有虛功無實效。比如，市委巡察發(fā)現，市志辦黨組中心組學習無議程，不印發(fā)學習資料，黨組成員不寫發(fā)言提綱，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育搞形式走過場。
    四是責任落實軟化的問題尚未得到根治。有的黨組織“一把手”角色定位不準，管黨治黨的意識不強，沒有履行好第一責任人職責，沒有真正把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，習慣于當“甩手掌柜”。有的黨內監(jiān)督責任不落實，黨內政治生活不嚴肅，民主生活會隨意化、庸俗化。比如，市公積金管理中心黨組民主生活會出現“不注意身體”“多保重身體”等批評意見，背離了民主生活會的初衷，是典型的“認認真真搞形式、扎扎實實走過場”。
    五是腐敗和“四風”問題沒有得到根本遏制。2017年以來，全市平均每年查處違紀違法案件總數xx件，違紀違法事實發(fā)生在十九大以后的占xx%，一個重要原因，就是對關鍵崗位的監(jiān)管缺位。有的單位對權力運行的關鍵環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督機制，或者監(jiān)督機制流于形式、名存實亡，使一些人逃避監(jiān)管、任性妄為。比如，市xx局xx科原出納xx，偷蓋單位公章，制作假對賬單，以虛列開支的形式，套取巨額資金，用于網絡賭博并全部輸光，等待他的將是法律的嚴懲。
    上述問題，說明政府系統(tǒng)黨的領導核心作用發(fā)揮得不夠好，黨建工作抓得不夠緊，管黨治黨還不夠嚴。全市政府系統(tǒng)必須始終堅持初心如磐、使命在肩，緊盯突出問題，勇于自我革命，狠抓問題整改，以一抓到底的韌勁推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    三、勇于擔當作為，進一步推進政府系統(tǒng)黨的建設高質量發(fā)展。
    在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，“我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷應對好自身在各個歷史時期面臨的風險考驗，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨！”這為我們抓好政府系統(tǒng)黨的建設工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市政府系統(tǒng)各級黨委（黨組）要進一步強化管黨治黨的主業(yè)意識，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動中央、省委和市委黨的建設各項安排部署落實落地，切實把黨建工作作為最大政績抓出成效。
    第一，要強化政治責任，全力推動黨的建設各項任務落地見效。全市政府系統(tǒng)一定要把黨的建設政治責任扛起來，構建職責明晰、任務明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，堅決防止“沙灘流水不到頭”，決不能搞“高空作業(yè)”。
    一是管黨治黨主體責任要“扛”起來。中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制的重要舉措，必須認真抓好貫徹落實。要強化黨委（黨組）書記第一責任。一個部門單位風氣正不正、作風好不好、戰(zhàn)斗力強不強，關鍵在于其黨組織“一把手”履職到不到位。要堅持“書記抓、抓書記”，嚴格履行第一責任人責任和“一崗雙責”，加強對班子成員和下一級黨組織書記的監(jiān)督管理，時刻把黨的建設政治責任抓在手上，發(fā)揮好一級黨組織的領導核心作用。要健全工作責任體系。健全定期研究黨建的工作機制，明確和細化班子黨建工作責任，主要領導要牽頭抓總，分管領導要履職到位，其他班子成員要對分管部門黨的建設負責，以黨建工作推動業(yè)務發(fā)展，切實防止“兩張皮”的現象。同時，要加強監(jiān)督檢查，強化過程管理，及時發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問題，努力提高黨建工作的質量和成色。
    二是黨組自身建設要“實”起來。中共中央印發(fā)了新的《中國共產黨黨組工作條例》，為新形勢下加強和改進黨組工作提供了遵循。如何把黨組自身建設抓到實處、抓出成效，關鍵就是要抓好巡視巡察反饋問題、專項督察檢查發(fā)現問題的整改工作。這里特別強調的是，去年市委第九、第十輪巡察發(fā)現的問題，很多都是前幾輪發(fā)現的老問題，說明各部門對前幾輪巡察反饋問題沒有引起警覺，沒有做到舉一反三、提前整治，甚至還出現了“不配合巡察工作，拒絕參加政治理論知識測試，拒絕召開巡察動員會”等問題，讓人匪夷所思。因此，各級各部門在抓巡察問題整改中，必須要舉一反三抓整改，決不能僅僅就本單位巡察問題“見子打子”。同時，問題整改以后要認真分析研判，加快建章立制，決不能糾而不改、屢糾屢犯。市委還將開展巡察整改“回頭看”，對問題突出的領域和部門，也會隨時啟動專項巡察。全市政府系統(tǒng)務必把巡視巡察和專項督查整改工作做深做實，切實提高黨組自身建設水平。
    三是黨內法規(guī)執(zhí)行要“嚴”起來。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規(guī)的執(zhí)行問題。去年9月，中央制定出臺《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定》，建立了一套嚴密的黨內法規(guī)執(zhí)行責任體系，釋放出“執(zhí)規(guī)必嚴、狠抓執(zhí)行”的強烈信號。全市政府系統(tǒng)各級黨組織要切實增強執(zhí)規(guī)意識，切實采取有效措施，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，決不允許以權勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任。對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的，我們將堅決亮黃牌、掏紅牌。
    四是基層組織建設要“強”起來。推進黨的建設新的偉大工程，基層組織是根基，黨建基礎工作是支撐。全市政府系統(tǒng)必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以“基層黨建提升年”為抓手，堅持抓兩頭帶中間，促后進趕先進，讓組織體系的“經脈氣血”暢通起來，把黨支部建好建強。要嚴格落實黨支部工作條例，發(fā)揮支部管到人頭的作用，加強對黨員的教育管理監(jiān)督，嚴肅黨內政治生活，認真執(zhí)行“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，全面推行支部主題黨日，完善黨員過“政治生日”等政治儀式，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，切實把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    五是黨建問效問責要“硬”起來。要進一步加強對黨建工作的督查督辦，對在政治巡察、平時督查、年終檢查等發(fā)現的問題，黨委（黨組）要加強組織領導，不解決問題絕不罷手。要進一步細化黨建工作任務清單，實行臺賬式、清單化推進，確保工作質量。對推進不力，敷衍塞責，搞形式、走過場的，要嚴肅追責問責。
    第二，要持續(xù)正風肅紀，著力建設風清氣正的政治生態(tài)。決戰(zhàn)決勝，關鍵在人，關鍵在作風。我們要持續(xù)推進作風建設，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以作風攻堅促進鄉(xiāng)村振興，以苦干實干推動高質量發(fā)展。
    一要馳而不息糾治“四風”。作風建設永遠在路上，沒有完成時。黨中央抓八項規(guī)定那么長時間，仍然有人當耳邊風、置若罔聞，“四風”問題禁而不絕，我們絲毫不能懈怠。全市政府系統(tǒng)要保持定力、寸步不讓，守住重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復發(fā)、新問題萌發(fā)、小問題坐大，對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀律的要嚴肅處理。要全面落實為基層減負的各項規(guī)定，對困擾基層的形式主義、官僚主義問題要堅決抵制，為基層高效抓落實清除障礙。
    二要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要清醒認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風險意識，堅決做到“三個不能有”，堅持反腐無例外、監(jiān)督無禁區(qū)，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅決查處不收斂不收手的腐敗問題。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，我們要堅決嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處重點領域腐敗問題。繼續(xù)強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，加強資源、土地、規(guī)劃、建設、金融及國企等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設。對審批監(jiān)管、財務管理、公共資源交易等關鍵崗位要嚴加監(jiān)管，對資金流轉等重要環(huán)節(jié)要多過問、多對賬，積極推進財會人員輪崗，及時發(fā)現和解決苗頭性傾向性問題。要深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。要切實加強對“一把手”的監(jiān)督。對各級“一把手”來說，黨組織自上而下的監(jiān)督最有效。各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導的監(jiān)督，上級“一把手”必須管好下級“一把手”，群眾反映多的要及時扯袖提醒，腐敗多發(fā)領域要筑牢制度防火墻。班子成員間日常接觸最多，相互了解情況，要切實用好批評與自我批評這個武器，主動監(jiān)督，相互監(jiān)督。
    三要強化干事創(chuàng)業(yè)正向激勵。干凈是從政必須堅守的底線，干事是我們應盡的本分。市委的用人導向是一貫的，就是堅持“干”字當頭，讓“愿作為、能作為、善作為”的干部脫穎而出。2021年，我們已經提拔使用第一書記、駐村干部xx人，轉任重要崗位xx人，晉升職級xx人，選拔xx名村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。當前，我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好常態(tài)化疫情防控，促進經濟社會加快恢復等方面，仍然還面臨許多繁重的任務。全市政府系統(tǒng)要進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，做到“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為勇于負責的干部負責、為勇于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰，強化能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
    第三，要堅持黨建引領，以實干實績來檢驗政府系統(tǒng)黨建工作成效。對黨忠誠必須始于足下。經濟社會發(fā)展是黨交給政府的“責任田”，全市政府系統(tǒng)黨建工作的成效，必須用發(fā)展的成績來體現。
    一是既定發(fā)展目標要堅決完成。面對疫情沖擊、災情影響的雙重困難，我們更要咬緊牙關，采取超常規(guī)力度實現發(fā)展目標。要加強經濟運行調度，政府分管領導要加大調度力度，及時研判和解決問題。經濟指標部門要加強行業(yè)調度，對指標滯后的縣市要及時督促指導，主動靠前幫助推進工作。各級各部門都要開動腦筋多想辦法，落實好搶時間、補損失的各項措施，確保今年既定任務順利完成。同時，要搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇，積極主動向中央和省各部門匯報對接。
    二是風險防控要全面加強。當前，國外疫情持續(xù)蔓延，我們必須高度警惕，把“外防輸入”作為防控工作的重中之重，嚴格落實疫情常態(tài)化防控各項措施，做到嚴防死守、萬無一失。與此同時，受外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多的影響，我市發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯加大，市政府已經多次對政府債務、生態(tài)環(huán)保、安全生產等領域的重大風險進行研判部署，各級各部門尤其是“一把手”要當好“防控隊長”，對本地區(qū)本系統(tǒng)本部門的重大風險做到心中有數、手中有招，用大概率思維應對小概率事件，切實提高防范化解風險的能力和水平。
    三是民生保障要守好兜牢。要嚴格落實好“兩直達”特殊轉移支付機制，嚴格按照中央規(guī)定的用途和范圍用好直達資金，決不能在使用過程中出問題。要充分認識今年就業(yè)工作的極端重要性和復雜嚴峻性，堅持把穩(wěn)就業(yè)作為穩(wěn)住經濟基本盤的重大任務，全力抓好各項政策措施落實，努力完成全年就業(yè)目標任務。要扎實抓好防災減災救災工作，及時落實受災群眾救助，加強對重點人群的監(jiān)測和動態(tài)管理，快速落實扶助措施，堅決防止返貧和新的貧困發(fā)生，切實兜住民生底線。
    同志們，黨的自我革命法寶永不過時，黨的建設事業(yè)常行常新。讓我們緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，一以貫之、堅定不移地推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，為全面開啟社會主義現代化建設新征程提供堅強保障。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十三
    過去一年，我們按照中央、市委關于社會建設的總體部署，圍繞“全面調結構、深度城市化”的工作主線，從統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的全局出發(fā)，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，推動了全區(qū)社會建設各項工作平衡協(xié)調發(fā)展。下面，我就對去年的工作做一個簡要的小結，對今年社會建設重點工作再做一些部署。
    一、**年社會建設工作回顧。
    **年，是“”時期全區(qū)社會建設的重要落實年，是強服務、惠民生的深化年。一年來，區(qū)委、區(qū)政府認真梳理和界定全區(qū)社會建設的對象范圍，確定了社會建設“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現在以下幾個方面：
    1、創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定。一是努力構建現代社區(qū)治理體系。完成全區(qū)363個居委會和119個村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮(zhèn)為代表的鎮(zhèn)管社區(qū)模式;深化拓展居民區(qū)綜合管理機制，積極化解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，全年新增社區(qū)社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機制。深化“大聯動”工作機制，今年3、6、9月分階段向區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會公眾公開信息;推進“城中村”社區(qū)化管理，在全區(qū)17個村(宅)探索推進“城中村”社區(qū)化建設。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進依法行政規(guī)程編制和運用，全區(qū)35個行政部門、9個鎮(zhèn)、3個街道編制依法行政工作規(guī)程，制作行政審批標準化業(yè)務手冊。
    2、強化公共服務，完善社會服務體系。一是建立社區(qū)公共服務平臺。全年新建社區(qū)服務站178家，在莘莊鎮(zhèn)、江川路街道試點建設2家社區(qū)生活服務中心，運用信息化手段建設“智慧社區(qū)”，在古美、莘莊等街鎮(zhèn)試點開通社區(qū)服務網。二是加強公共服務資源保障。推進居民電子健康檔案和電子病歷的建設，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心推廣來滬人員醫(yī)療套餐服務。三是推進養(yǎng)老服務體系建設。加快推進養(yǎng)老設施建設，逐步建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系，年內新增養(yǎng)老床位926張。
    3、深化群眾工作，夯實社會基層基礎。一是加強群眾工作制度建設。繼續(xù)推進“大走訪”活動,開展組團式聯系服務，完善黨內基層民主決策機制，試點開展基層黨委開放式評價，在全市范圍率先出臺了《關于進一步加強和改進黨的群眾工作的若干意見》。二是創(chuàng)新群眾工作活動機制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體，實現黨和政府與社會和群眾的良性互動，像馬橋鎮(zhèn)探索以民意反映和協(xié)商求同為主要內容的“周周會”;華漕鎮(zhèn)創(chuàng)辦了讓居民、企業(yè)、政府三方互動交流的社區(qū)手機報。三是發(fā)揮群眾工作骨干力量。通過開展優(yōu)秀共產黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動，發(fā)現、培養(yǎng)了一批群眾工作骨干，帶動和影響群眾工作深入推進。
    4、理順管理體制，健全社會保障機制。一是健全社會建設管理機制。在區(qū)層面，進一步充實區(qū)的社會建設工作領導小組成員單位，建立了區(qū)的社會建設工作聯席會議制度;聘請了社會領域專家學者、市區(qū)街鎮(zhèn)領導干部、“兩代表一委員”、社會領域代表人士等組建了區(qū)社會建設顧問團;在街鎮(zhèn)層面，各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)全部成立了社會建設工作領導小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強化對社會建設工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。二是加強社會建設宣傳力度。我區(qū)申報的“大聯動”機制的實踐和探索入選了20xx年社會建設十大創(chuàng)新項目;編撰《**區(qū)社會建設工作報告》，配套制作《社會建設新聞報道集錦》。今年以來，加強市、區(qū)級媒體的對接聯系，市級媒體專題報道11篇，區(qū)級媒體專題報道21篇，另外，電視臺拍攝制作的社區(qū)服務站公益宣傳片和專題片，擴大居民群眾對社會建設重點項目的知曉度。三是加強社會建設資金保障。以服務保障民生為導向，確定一批政府實事項目，安排財政配套資金，推進落實政府實事項目。設定了區(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金，將政府購買社會組織的公共服務項目列入區(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金預算，予以相應的資金扶持。
    我非常簡要的把20xx年的社會建設工作做個回顧，在整個一年的工作當中，應該說也得到了我們在座的相關部門，特別是我們相關鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的大力支持。另外，我們顧問團的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠摯的感謝!
    1、保障民生，不斷提升協(xié)調聯動能力。改善出行環(huán)境，提升市民對公交出行的滿意度;強化食品安全監(jiān)管，防控食品安全事故，加強食品檢測的監(jiān)督;整合條塊資源，建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級住宅小區(qū)綜合管理機制，提升物業(yè)管理質量和服務水平;推進菜場標準化建設，促進菜場蔬菜、水產、糧食的食品安全追溯系統(tǒng)建設，提高菜場服務管理能力;推進大型居住社區(qū)配套設施建設，初步形成科學有效的社區(qū)服務管理機制;加快推進養(yǎng)老服務體系建設;建立并完善鎮(zhèn)級統(tǒng)籌的農民長效增收機制，推進村級集體經濟組織產權制度改革;加大勞動爭議調解力度，積極預防和化解勞資糾紛;推進依法行政工作規(guī)程運用，提高依法執(zhí)政水平;推進違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項目的產生，實現零目標管理。這個實際上是十個方面，今年社會建設當中非常重要的十個方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實際上很多工作都是我們在座的各個職能部門共同支持，一起配合著做。
    2、強化服務，著力深化社區(qū)建設工作。一是按照規(guī)范化建設標準，實現城市化地區(qū)社區(qū)服務站的全覆蓋，以社區(qū)信息化平臺建設為支撐，以擴大社會力量參與為手段，提升社區(qū)服務站的運營和實效，重點培育一批具有示范引領效應的星級社區(qū)服務站。二是按照規(guī)范化建設、綜合化服務、社會化運作的原則，因地制宜建設社區(qū)生活服務中心。三是穩(wěn)步推進居委會(社區(qū)服務站)級網站，促進網上和網下互動，增強網站運行實效。四是開展社區(qū)共治試點工作，深化拓展鎮(zhèn)管社區(qū)模式，積極探索適應大居管理的社區(qū)管理模式。
    3、黨建引領，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團，強化群眾骨干示范引領作用。二是加強居民區(qū)黨組織同各類新經濟組織、新社會組織黨組織的合作，探索社會領域黨建聯建新途徑。三是根據產業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、商務樓宇、來滬人員集聚區(qū)和社會組織等重點領域的實際情況，注重分類指導，不斷推進“兩新”領域黨的組織和工作覆蓋。四是擴大網絡黨建影響力，全面推動本區(qū)“兩新”組織的支部網站建設。
    三、進一步加強社會建設的工作要求。
    1、統(tǒng)籌協(xié)調整合資源，形成工作合力。社會建設工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構建社會建設“中圈”模式，今年在分析研究的基礎上，將群眾關心的、區(qū)委區(qū)政府關注的一些重點項目繼續(xù)納入協(xié)調聯動類項目，全區(qū)要上下聯動、條塊互動，特別是要加強跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調，形成全區(qū)推動社會建設工作的強大合力。
    2、明確目標細化措施，狠抓工作落實。**年全區(qū)著重推進的18項社會建設工作已經明確，今天我們在相關的會議材料當中也已經下發(fā)，希望各牽頭單位按照時間節(jié)點，細化各項任務目標。同時要確保區(qū)政府實事項目社區(qū)服務站建設任務按時完成，今年這個任務非常艱巨，我們說這個肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個工作的推進，既然是作為區(qū)政府實事項目，所以這個必須按時保質保量的完成。同時，各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)也要將社區(qū)生活服務中心建設作為本地區(qū)的重點工作，因為“”的規(guī)劃當中明確要求各個鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)要建成1-2個社區(qū)生活服務中心，這個也是硬指標，希望大家給予高度的關注。另外今天下午市政府要召開專題會議，對于全區(qū)的我們所謂的萬千人的就業(yè)項目，涉及到相關的各路協(xié)管員隊伍，今年全市要進行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經驗、一些做法，我覺得很好，我把一個數字報給大家，整個，原來我們在20xx年開始建立的各類各支協(xié)管員隊伍，在一共有24支，一共的人員是17474人(區(qū)級層面)，可能還不包括鎮(zhèn)級層面上自己聘用的相關人員隊伍，那么這支隊伍今年按照市政府的總體要求，要平穩(wěn)的轉性，要轉成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個到時候，市政府明確以后我們再做一些專題的會議進行布置。
    3、突出重點破解難點，確保工作成效。盡管我區(qū)社會建設已取得了較快的發(fā)展，但是實事求是說在城市化進程加快、人口和城鄉(xiāng)空間結構不斷調整的新形勢下，社會建設滯后于經濟建設、經濟社會協(xié)調度不高的問題將在一定時期內存在，我們一定要找準完善城市功能、強化社會管理、擴大公共服務的難點瓶頸問題，切實解決事關群眾基本生活的突出問題，努力使全區(qū)社會建設工作在新的一年邁出更大的步伐。
    總的來講，**年全區(qū)社會建設工作任務依然十分繁重，希望各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保全年各項重點工作順利推進。