清廉工地實施方案（優(yōu)秀22篇）

    制定方案需要科學(xué)的方法和合理的思路，既要清晰目標(biāo)又要靈活應(yīng)對變化。方案的制定需要對現(xiàn)有問題進(jìn)行全面而深入的分析。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。希望這些范例可以激發(fā)大家的靈感，為解決問題或達(dá)成目標(biāo)提供一些思路和啟示。大家可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改，以適應(yīng)自己的實際需求。記住，方案的制定是一個靈活和不斷優(yōu)化的過程，我們可以隨時調(diào)整和改進(jìn)。
    清廉工地實施方案篇一
    踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)，消除學(xué)校食堂安全隱患，保證師生身心健康，制止侵占學(xué)生餐費(fèi)的違紀(jì)行為。
    1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理，確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
    2、規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保收支合規(guī)合法，把緊支出關(guān)，嚴(yán)禁非伙食支出在學(xué)生伙食費(fèi)中列支，嚴(yán)禁占用學(xué)生伙食費(fèi)。
    3、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度，嚴(yán)防食品中毒事故的發(fā)生。
    4、加強(qiáng)學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理，確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好，遵守紀(jì)律，服從安排，努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活，力爭食堂滿意度達(dá)95%以上。
    1、強(qiáng)化學(xué)校食堂校(園)長負(fù)責(zé)制，把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位，完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁購買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物，嚴(yán)格執(zhí)行索證制度，做到無證不購.嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理，確保食堂無一安全事故發(fā)生。
    2、加強(qiáng)食堂用工管理，規(guī)范用工行為。各校控制使用合同工，適當(dāng)使用鐘點(diǎn)工，簽訂好合同，報教辦核批。同時加強(qiáng)食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    3、加強(qiáng)食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度，簽訂好合同，招標(biāo)定點(diǎn)采購，對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍，選點(diǎn)采購，對產(chǎn)品價格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度，做好留樣記錄，把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)堵違紀(jì)漏洞。
    4.加強(qiáng)食堂收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，規(guī)范收費(fèi)行為，合理收取學(xué)生伙食費(fèi)，及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。
    5.加強(qiáng)食堂財務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作，購進(jìn)食品、物資的驗收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全，做到透明公開。
    6.加強(qiáng)食堂會計核算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》，統(tǒng)一成本開支范圍，統(tǒng)一按縣局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項提留，杜絕非食堂費(fèi)用的支出。按日進(jìn)行核算，按周平衡，按月結(jié)算，確保學(xué)生伙食費(fèi)?？顚Ｓ煤突锸呈罩胶狻?BR>    8.加強(qiáng)食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負(fù)責(zé)人和其他中層干部組成監(jiān)督小組，對學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價格進(jìn)行監(jiān)督，對食堂帳目進(jìn)行審查。
    9.實行學(xué)生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前，向全校師生公示上月的伙食收支狀況，并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務(wù)報表送財務(wù)中心審核。學(xué)期結(jié)束，組織民主理財，結(jié)算好學(xué)生伙食費(fèi)，向教師、學(xué)生和社會公示。若有結(jié)余，立即退給學(xué)生。
    10.加強(qiáng)食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中，教辦將定期不定期組織檢查、抽查，對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
    清廉工地實施方案篇二
    根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實施意見》（xx委辦發(fā)[2021]7號）和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)的實施方案的通知》（xx直委〔2021〕23號）文件精神，現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）制定如下實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機(jī)關(guān)（站所）樣板。通過建設(shè)實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)（站所）氛圍更濃，清廉機(jī)關(guān)（站所）制度更加完善，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度顯著增強(qiáng)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
    （一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。
    （二）強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    （三）營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    （四）落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作，把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）情況列入績效考核評價范疇。
    （五）開展對照排查整治行動。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》（見附件1），組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作。同時，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實際情況，厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制，探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動我局機(jī)關(guān)（站所）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    （六）營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)（站所）辦公樓廊道資源，推動清廉文化陣地建設(shè)，積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決消除應(yīng)付交差思想，從講政治的高度，把清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，精心組織實施，扎實推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為2021年度工作的一項主要內(nèi)容，列為局黨組重要議事日程。
    （二）明確責(zé)任分工。局黨組切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)，各科室（下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)牽頭任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實施，確保進(jìn)度。
    （三）建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價考核、獎懲激勵機(jī)制，加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用，對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    （四）營造良好氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)（站所）主題宣傳活動。及時總結(jié)提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)中特色亮點(diǎn)，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
    清廉工地實施方案篇三
    （一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
    （二）強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
    （三）深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式，充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強(qiáng)化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制，及時排查信訪問題，認(rèn)真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
    （五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀(jì)違法行為。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實處。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。
    （三）加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制，嚴(yán)格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細(xì)化指標(biāo)，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強(qiáng)化動態(tài)管理。
    清廉工地實施方案篇四
    為深入貫徹落實省委“清廉浙江”建設(shè)的決定，全面壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉(xiāng)建設(shè)的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動計劃》等決策部署，經(jīng)研究，決定開展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作，現(xiàn)制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感，以“走在前、作表率”的干勁和擔(dān)當(dāng)，不斷推動清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根。
    （一）凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項制度機(jī)制更加成熟，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范更加有序，清廉文化深入人心，帶動社會民風(fēng)清朗作用更加突出，風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。
    （二）推動科學(xué)發(fā)展。堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的全過程，以“求真、求精、求新”為準(zhǔn)則，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動，全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假工作，為全縣高水平全面建成小康社會和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
    （三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理，弛而不息改進(jìn)作風(fēng)，提升履職盡責(zé)能力，打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、能擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計鐵軍，樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象，以“統(tǒng)計之干”助力“麗水之干”，努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)成果的“重要窗口”。
    （四）促進(jìn)社會和諧。以“統(tǒng)計核心價值觀”為紐帶，把統(tǒng)計人與肩負(fù)的歷史使命責(zé)任和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，打造“陽光向上、求真務(wù)實”的統(tǒng)計文化，引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)，人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。
    （一）突出黨建引領(lǐng)，筑牢政治基礎(chǔ)。
    1.始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把準(zhǔn)政治方向，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治信仰，夯實政治根基，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。積極落實機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)分析研判制度。
    2.推動理論武裝走深走實。全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真開展主題黨日活動，嚴(yán)格落實“三會一課”制度、黨員民主評議、民主生活會等制度，著力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動、專題會議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，多渠道、多形式開展黨員、干部學(xué)習(xí)教育活動，推動學(xué)習(xí)向廣度延伸，向縱深拓展。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次，主題黨日活動每月1次。
    3.加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。自覺尊崇黨章、自覺踐行黨章，把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部“八小時”之外和網(wǎng)上言行，提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，貫徹落實民主集中制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、個人重大事項報告等制度。強(qiáng)化廉政教育，每年至少集中開展2次廉政專題學(xué)習(xí)、2次警示教育活動。
    （二）突出責(zé)任落實、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。
    1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等機(jī)制，明確黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。黨組書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，在抓班子、帶隊伍上堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，研究解決重大問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實、同推進(jìn)。高度重視統(tǒng)計領(lǐng)域意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，每季度至少開展1次黨風(fēng)廉政專題會議，每半年至少1次聽取“一崗雙責(zé)”匯報。
    2.加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》（景政辦發(fā)〔2020〕13號）文件精神，強(qiáng)化鄉(xiāng)村統(tǒng)計員隊伍，完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求，持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，做好疫情時期的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評估、核定流程，加強(qiáng)分析研判預(yù)警。加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳，結(jié)合“七人普”工作擴(kuò)大統(tǒng)計法制宣傳范圍，強(qiáng)化對源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查，針對性解決基層存在的問題，切實提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
    3.加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。堅持從嚴(yán)管統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng)，持續(xù)深入開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假專項行動。全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制實施辦法，積極開展依法治統(tǒng)工作，根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動態(tài)變化，及時維護(hù)更新“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查庫、“統(tǒng)計執(zhí)法人員庫”和“專業(yè)人員庫”。積極開展專項、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實各級紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》精神，切實履行查處統(tǒng)計違法行為的工作職責(zé)。暢通統(tǒng)計違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，對群眾舉報案件要及時展開核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假問題的，主動報告統(tǒng)計局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)行政處罰裁量實施細(xì)則》對統(tǒng)計違法行為進(jìn)行處罰，對典型統(tǒng)計違法案件進(jìn)行通報曝光。每個執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個，開展“雙隨機(jī)”抽查的單位數(shù)不少于11家。
    （三）嚴(yán)管厚愛，營造良好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍。
    1.嚴(yán)格干部日常管理。嚴(yán)格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，定期排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范和化解措施，及時提醒和糾正不當(dāng)行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案，探索實行全員覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、干部個人有關(guān)重大事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評價機(jī)制，結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強(qiáng)化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度，落實風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談，黨支部書記與黨員必談。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度，著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、違規(guī)參與民間借貸等問題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)后盾。
    3.弘揚(yáng)清廉文化。抓好清廉機(jī)關(guān)文化建設(shè)，廣泛開展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動，充分利用微信、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺、載體，廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，大力營造善學(xué)、廉潔的機(jī)關(guān)文化氛圍。努力推動形成以清為美、以廉為榮的價值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式，通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富干部清廉文化生活，增強(qiáng)干部清廉價值觀認(rèn)同感和行動自覺性。
    （一）動員階段(2020年6月中旬）。結(jié)合工作實際，制定實施方案，細(xì)化工作內(nèi)容，及時將方案和部署情況上報縣委組織部，組織召開動員會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員部署。
    （三）深化階段（2020年10月至2020年12月）。對照清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，評估和總結(jié)。查找薄弱環(huán)節(jié)，提煉特色經(jīng)驗做法，鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。
    （四）提升階段（2021年1月至2021年12月）。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)舉措，建立健全長效機(jī)制，為機(jī)關(guān)各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀(jì)律保障，提升清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建實效。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)是“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)的重要組成部分，在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。黨組要履行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的主體責(zé)任，黨組書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人要履行好具體貫徹落實任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任，確?！扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)各項工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，取得實效。每半月報送一次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)度。每季度專題會議進(jìn)行一次總結(jié)反饋，推動落實。
    （二）增強(qiáng)工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建活動的基本要求，立足于業(yè)務(wù)職責(zé)和工作實際，專題研究，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成為解決實際問題、為群眾辦好實事的過程。
    （三）構(gòu)建長效機(jī)制。要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束力，對“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)過程中查找出來的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域，要及時總結(jié)并建章立制，以制度建設(shè)鞏固深化建設(shè)成果，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，以振奮的精神，有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng)，積極推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
    清廉工地實施方案篇五
    （二）實施思想教育重點(diǎn)行動，做理論武裝的模范?。
    （三）實施機(jī)關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動，做組織有力的模范?。
    （四）實施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實重點(diǎn)行動，做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?。
    （五）實施清廉綜合執(zhí)法行動，做遵紀(jì)守法的模范?。
    清廉工地實施方案篇六
    （二）堅持以組織建設(shè)為基石，開展固本強(qiáng)基行動，構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
    （三）堅持以制度建設(shè)為支撐，開展清廢改立行動，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。?。
    （四）堅持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?。
    （五）堅持以文化建設(shè)為載體，開展思廉踐廉行動，構(gòu)建清廉文化培育體系。?。
    清廉工地實施方案篇七
    為扎實推進(jìn)我局“清廉機(jī)關(guān)”培育創(chuàng)建工作，切實強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展五位一體“清廉細(xì)胞”培育創(chuàng)建工作的通知》（洞清廉發(fā)〔2018〕1號）精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
    深入貫徹“清廉洞頭”建設(shè)的總體要求，以著力培育清正廉潔的后勤機(jī)關(guān)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)團(tuán)隊全面深化“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo)，營造清正廉潔政治生態(tài)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，提升機(jī)關(guān)干部廉潔從政意識，全面推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展和服務(wù)保障水平提升，為深入實施“八八戰(zhàn)略”、高水平建設(shè)海上花園提供堅實的后勤保障。
    （一）以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為目標(biāo)，深化廉潔從政意識培育。組織開展以不忘初心、牢記使命、“守紀(jì)律講規(guī)矩”、“清風(fēng)潤商鐵腕除弊”等內(nèi)容為主題的集中學(xué)習(xí)和座談討論活動，助理強(qiáng)化政治紀(jì)律意識培育。結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí)、周一例會學(xué)習(xí)等載體，有針對性開展后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身崗位工作職責(zé)有針對性地開展自學(xué)。堅決落實執(zhí)行鄉(xiāng)村振興、“花園洞頭”建設(shè)、五水共治等重大決策部署，堅持在思想上、行動上緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局，不折不扣抓好各項重點(diǎn)工作任務(wù)落實。
    （二）以落實主體責(zé)任為目標(biāo)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為全局中心工作來抓，堅決摒棄“重業(yè)務(wù)、清廉政”的錯誤思維，將黨風(fēng)廉政工作與具體工作同研究、同指導(dǎo)、同部署，定期開展班子成員“一崗雙責(zé)”落實情況和科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查，確保主體責(zé)任落到實處。嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和民主生活會、組織生活會等有關(guān)制度規(guī)定，切實強(qiáng)化班子成員自我監(jiān)督、自我提升，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
    （三）完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，健全權(quán)力運(yùn)行制約體系。以局機(jī)關(guān)大科室調(diào)整為契機(jī)，對科室廉政風(fēng)險點(diǎn)做好新一輪梳理排查，將涉及營商領(lǐng)域作為廉政防控重點(diǎn)，尤其針對物品采購、財經(jīng)紀(jì)律、工程招投標(biāo)等營商領(lǐng)域廉政風(fēng)險高發(fā)環(huán)節(jié)，組織人員開展專項檢查，對思想認(rèn)識不足、規(guī)定執(zhí)行不力、流程執(zhí)行不規(guī)范等問題要按時限抓好整改。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部家訪和談心提醒工作，解決干部職工在履行崗位職責(zé)中存在的苗頭性問題，提升機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險防范意識。
    （四）以強(qiáng)化廉潔意識為目標(biāo)，推進(jìn)后勤機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“守紀(jì)律講規(guī)矩促營商環(huán)境提升”專項行動，切實強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)督查力度，結(jié)合一三五工作制（周一例會、周三巡查、周五采購），定期開展機(jī)關(guān)干部會風(fēng)會紀(jì)、考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化單位固定資產(chǎn)、小宗物品采購審核把關(guān)，堅決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機(jī)關(guān)干部隊伍和后勤服務(wù)團(tuán)隊中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為等頑疾，通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風(fēng)建設(shè)。健全日常監(jiān)督考核和獎勵激勵機(jī)制，通過組織開展業(yè)務(wù)技能比武活動等手段，充分踐行多勞多得的工作理念，激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)意識。
    （五）以打造滿意品牌為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)廉政后勤文化。將“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建與后勤機(jī)關(guān)服務(wù)品牌打造緊密集合，以打造廉潔、務(wù)實、有為的后勤服務(wù)團(tuán)隊為目標(biāo)，組織食堂、物業(yè)、車隊人員開展后勤服務(wù)崗位技能大比拼活動，認(rèn)真做好“后勤服務(wù)十件小事”具體項目落實工作，切實改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，提升后勤服務(wù)品牌滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政陣地建設(shè)，積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學(xué)習(xí)和內(nèi)容，通過在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式，充分營造廉政后勤濃厚文化氛圍。
    （一）動員部署階段（時間：9月份）。根據(jù)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作具體要求，結(jié)合后勤機(jī)關(guān)實際，科學(xué)制定創(chuàng)建工作實施方案，明確活動領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任人員，在全局范圍內(nèi)對創(chuàng)建工作做好動員部署，使機(jī)關(guān)干部在思想上提高認(rèn)識，積極參與創(chuàng)建工作，為全面“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    （二）全面實施階段（時間：10月至11月）。緊密圍繞營造清正廉潔政治生態(tài)，培育領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識，完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，弘揚(yáng)后勤機(jī)關(guān)廉政文化，深化滿意服務(wù)品牌打造等“五位一體”創(chuàng)建工作總體要求，有針對性地設(shè)置載體開展創(chuàng)建活動，同時做好申報材料的整理和上報工作。各科室人員要認(rèn)真按照總體方案要求，強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)調(diào)，確?；顒禹樌_展并取得如期效果。
    （三）總結(jié)提升階段（時間:12月份）。對“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作開展的經(jīng)驗及時進(jìn)行梳理和總結(jié)，以此次創(chuàng)建工作為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，逐步形成“清廉機(jī)關(guān)”培育工作長效機(jī)制。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓創(chuàng)建任務(wù)落實。確保此次活動順利開展，成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實創(chuàng)建具體工作。要將創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的核心工作、重點(diǎn)工作，帶頭抓部署、帶頭抓落實，確?！扒辶畽C(jī)關(guān)”創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
    （二）狠抓落實，確保責(zé)任細(xì)化到人。要認(rèn)真對照“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作總體要求，層層分解創(chuàng)建目標(biāo)，將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)化到科室、細(xì)化到人，對照“清廉機(jī)關(guān)”培育創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項抓好落實。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要對任務(wù)落實情況定期開展監(jiān)督檢查，切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”的重要職責(zé)，切實強(qiáng)化創(chuàng)建工作督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落到實處、不走過場。
    （三）廣泛宣傳，努力營造濃厚氛圍。“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建是我局全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，同時也是充分展現(xiàn)后勤機(jī)關(guān)良好社會形象的寶貴契機(jī)。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地，大力開展“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳引導(dǎo)工作，突出抓好先進(jìn)典型宣傳，為此次活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍，要將創(chuàng)建工作開展情況及時公開，主動接受社會監(jiān)督。
    清廉工地實施方案篇八
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要指示精神，推動省、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神落實落深落細(xì)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進(jìn)漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共漳州市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)的實施意見》（漳委工〔2020〕7號），結(jié)合委局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實際，制定本方案。
    總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以做到“兩個維護(hù)”、當(dāng)好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務(wù)，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點(diǎn)六帶頭、三落實”部署要求，真正實現(xiàn)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強(qiáng)、黨員干部隊伍示范引領(lǐng)更加突出、黨建領(lǐng)航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標(biāo)要求，為推動教育機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，辦好新時代人民滿意的高質(zhì)量教育提供堅強(qiáng)保證。
    主要原則：把“六個堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，彰顯政治機(jī)關(guān)的鮮明屬性;堅持人民立場，踐行黨的宗旨，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以領(lǐng)導(dǎo)帶黨員，逐級創(chuàng)建，全員覆蓋；堅持問題導(dǎo)向，把握特點(diǎn)規(guī)律，著力破解機(jī)關(guān)黨建新老難題；堅持分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，不斷提高“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”工作的針對性；堅持注重實效，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處，推動各項教育工作扎實有序有效開展。
    （一）開展“舉旗鑄魂”活動，爭當(dāng)忠誠向黨的模范。
    1.?從嚴(yán)從實加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實增強(qiáng)“雙建”的使命感、緊迫感和責(zé)任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。（責(zé)任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    2.?帶頭加強(qiáng)理論武裝工作。緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作主線，以主題教育為載體、以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記原著原文、習(xí)近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念，特別是要與學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪著作、實錄結(jié)合起來，深化開展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，每兩周講一課”主題活動，開展“三個一”活動，即“每兩周中心組一次主題學(xué)習(xí)、支部一次集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)一篇文章”，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)“大學(xué)習(xí)、大宣講”活動，真正學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。（責(zé)任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
    3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)憂患意識，防范風(fēng)險問題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機(jī)關(guān)和工作領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學(xué)習(xí)教育，深入排查、妥善處置黨員（團(tuán)員）參教信教問題。加強(qiáng)漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹立互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律意識，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間，積極建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。（責(zé)任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
    （二）開展“固本強(qiáng)基”活動，爭當(dāng)組織建設(shè)的模范。
    1.?扎實推進(jìn)“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點(diǎn)，深化黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提升行動，推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴(yán)從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效，打造組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。（責(zé)任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    2.?提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化，從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化，增強(qiáng)黨員的組織觀念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開展批評和自我批評，努力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結(jié)合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活活動形式，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全民主生活會指導(dǎo)列席、督查通報等制度，完善考評，規(guī)范有序，形成長效機(jī)制，全面提高組織生活質(zhì)量。（責(zé)任科室：黨委會牽頭，各支部、科室配合）。
    3.?從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格黨員日常管理，將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行評價，年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機(jī)制，即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，著力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”，規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處置，并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶，以達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。（責(zé)任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    （三）開展“提速增效”活動，爭當(dāng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪７丁?BR>    1.?增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部本領(lǐng)。按照“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨日活動普遍學(xué)、分層培訓(xùn)集中學(xué)、知識競賽督促學(xué)、黨教基地實踐學(xué)等模式，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的能力本領(lǐng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實市委市政府中心工作，切實將學(xué)習(xí)調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為最強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)能力，以時不我待的工作激情、素質(zhì)過硬的工作水平確保機(jī)關(guān)政令暢通，決策落地落實，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時保質(zhì)完成。（責(zé)任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進(jìn)‘最多跑一次’改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能”作風(fēng)建設(shè)專項行動，積極發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，更加完善“一次性告知”“首問責(zé)任制”“服務(wù)承諾制”“限時辦結(jié)”等服務(wù)制度；大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務(wù)”等服務(wù)方式，切實把“最多跑一次”改革向教育機(jī)關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域全面延伸擴(kuò)面，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運(yùn)行的質(zhì)量、效率和公信力。（責(zé)任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    3.?進(jìn)一步深化“效能革命”。認(rèn)真落實上級和我市有關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量的系列部署要求，著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實、行為不廉等問題，著力整治“不作為”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動作為、敢出實招、改進(jìn)服務(wù)，不斷改善和提升服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    （四）開展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范。
    1.?完善廉政風(fēng)險防控。落實“一崗雙責(zé)”制度，壓實主體責(zé)任。定期開展廉政信息研判，強(qiáng)化對重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防。建立完善風(fēng)險防控預(yù)警處置機(jī)制，圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，對照崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，制作工作流程圖，標(biāo)注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié)，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定切實可行的風(fēng)險防控措施，梳理形成風(fēng)險防控清單（崗位廉政風(fēng)險防控措施登記表），匯編成教育系統(tǒng)清廉建設(shè)“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式，建立健全廉政談話提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育，機(jī)關(guān)各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí)和1次警示教育。（責(zé)任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
    2.?嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn)，持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì)，加大對典型案例的通報力度。運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，實踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。（責(zé)任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    3.?積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風(fēng)，傳承弘揚(yáng)女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務(wù)師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機(jī)制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進(jìn)一步完善落實委局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤基層（學(xué)校）和機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷增進(jìn)群眾感情和做群眾工作的本領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市《實施辦法》，持之以恒糾治“四風(fēng)”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學(xué)校和師生減輕負(fù)擔(dān)。（責(zé)任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
    4.?大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范教師的職業(yè)行為，通過“最美”系列評選、師德師風(fēng)大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式，弘揚(yáng)高尚師德，樹立優(yōu)良師風(fēng)，增強(qiáng)廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和使命感，著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍，當(dāng)人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風(fēng)考核與評估制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，逐級夯實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)干部作風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升；深入開展師德師風(fēng)專項整治行動，完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況，從嚴(yán)規(guī)范中小學(xué)教師從教行為。（責(zé)任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
    （五）開展“關(guān)心關(guān)愛”活動，爭當(dāng)嚴(yán)管厚愛的模范。
    1.?改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實機(jī)關(guān)思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門機(jī)關(guān)人員的專業(yè)化特點(diǎn)，及時做好機(jī)關(guān)干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責(zé)任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
    2.?營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園活動，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用，形成崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化；積極開展寓教于樂的清廉文化活動，廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)，深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動，機(jī)關(guān)黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書，在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。（責(zé)任科室：黨委會牽頭，各支部、各科室配合）。
    3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)心，心理上關(guān)懷，為機(jī)關(guān)黨員干部辦實事、解難題。關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的專業(yè)成長，為其適應(yīng)崗位、專業(yè)培訓(xùn)、職務(wù)職級晉升等提供條件；重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康促進(jìn)工作，定期開展情緒緩解活動；適應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部新需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，落實年休假制度，在機(jī)關(guān)營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的良好氛圍，著力增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。（責(zé)任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
    創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動分四個階段進(jìn)行，具體實施步驟如下：?。
    （一）動員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結(jié)合教育機(jī)關(guān)特點(diǎn)，制定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式，引導(dǎo)各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
    （二）查擺問題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，以履行“一崗雙責(zé)”、落實意識形態(tài)責(zé)任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點(diǎn)，逐條查缺補(bǔ)漏；對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的，全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機(jī)關(guān)干部職工和服務(wù)對象中，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問題，廣泛征集意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題，建立問題清單，制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，明確整改時限，做到責(zé)任到人、時限清晰。
    （三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行崗位調(diào)整。以落實黨支部工作條例為抓手，突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)，扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，確保質(zhì)量和效果。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。及時修訂完善不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度規(guī)定。
    （四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開展創(chuàng)建活動情況進(jìn)行全面自查，總結(jié)經(jīng)驗做法，鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的體制機(jī)制，定整改措施，落實整改責(zé)任，進(jìn)一步提升教育工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。力求達(dá)到模范機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時向市委直屬機(jī)關(guān)工委申報評估驗收。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是發(fā)揮好教育行政機(jī)關(guān)職能作用的客觀需要，是推動機(jī)關(guān)黨建走在前作表率的必然要求，對推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨的政治建設(shè)具有重要的示范導(dǎo)向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長，相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于組織科（詳細(xì)名單見附件）。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實。機(jī)關(guān)各科室、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案，明確責(zé)任分工，確定時間節(jié)點(diǎn)，分頭落實，責(zé)任到人，積極推動“雙建”活動實施。“雙建”活動作為新時期機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，將納入機(jī)關(guān)科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    （三）營造良好氛圍。加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度，充分運(yùn)用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用予以推進(jìn)，努力挖掘清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造機(jī)關(guān)帶頭、學(xué)校共建的良好輿論氛圍。
    清廉工地實施方案篇九
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
    （四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
    （二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
    （四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
    （二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責(zé)任單位：市國資委）。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    （責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導(dǎo)、堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
    1.以日常參會為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機(jī)制，應(yīng)整改事項落實責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實推進(jìn)國企重大信息公開。
    2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
    2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)。“清廉國企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實施.
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為實質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
    組長:黨委書記、總經(jīng)理。
    副組長:紀(jì)委書記。
    成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團(tuán)委等相關(guān)人員。
    1、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
    2、積極開展廉政文化活動.充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
    5、扎實推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
    清廉工地實施方案篇十
    根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號)的文件要求，為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局，加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)，結(jié)合本單位實際，特制定本計劃。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo)，培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務(wù)實、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設(shè)。
    3、小結(jié)驗收階段(12月份)：對清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
    1、抓學(xué)習(xí)教育，夯實從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度，制定夜學(xué)計劃;按照“每月一提示”的部署，指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流，每月撰寫心得體會，開展經(jīng)驗交流，每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強(qiáng)干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強(qiáng)化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風(fēng)，促廉潔從政。
    2、抓陣地建設(shè)，潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，按照因地制宜、科學(xué)合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi)，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
    3、抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”活動：講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進(jìn)崇廉向善的社會風(fēng)尚形成。此外，組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。
    4、抓宣傳引導(dǎo)，營造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素，構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報送，加強(qiáng)清廉文化宣傳，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機(jī)關(guān)干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹?，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評選表彰活動，堅持典型引領(lǐng)，用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神，激勵全體機(jī)關(guān)干部對標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)“為民、務(wù)實、清廉”的新時代好干部。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長，機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長，其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑行蛴行ч_展。
    2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè)，省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè)，市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃，科學(xué)制定本部門活動具體方案計劃，細(xì)化工作，強(qiáng)化責(zé)任，深化落實，確?；顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進(jìn)。
    3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強(qiáng)反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
    清廉工地實施方案篇十一
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責(zé)任單位：市國資委）。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    （責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    清廉工地實施方案篇十二
    清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容，為抓緊抓實我縣的清廉村居建設(shè)工作，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實施方案的通知》（浙委辦發(fā)〔20-〕30號），《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動實施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔20-〕38號）精神，整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動計劃》（縉農(nóng)辦〔20-〕1號）計劃內(nèi)容，制定本實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀(jì)委五次全會和省委十四屆八次全會精神，緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保證和堅實基礎(chǔ)。
    （二）主要目標(biāo)?！笆奈濉睍r期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，清廉村居建設(shè)各項制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
    （一）完善治理體系。
    1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，健全落實村級組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機(jī)制，推動村社組織高效運(yùn)行（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    2.厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機(jī)制，認(rèn)真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督（牽頭單位：組織部。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    4.全面推行村級事務(wù)精細(xì)化管理，對目前涉及村級的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類，對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進(jìn)行目錄化梳理，對照目錄開展精細(xì)化管理（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“后陳經(jīng)驗”，全面推進(jìn)萬村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    6.加強(qiáng)村社干部教育管理，深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用，進(jìn)一步推動實施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，深入開展“包網(wǎng)入戶”行動，推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置（牽頭單位：縣委組織部。責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （二）扎緊制度籠子。
    7.嚴(yán)格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法，探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機(jī)制（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督管理，建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    9.提升村級財務(wù)會計委托代理制，創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式，探索以政府購買服務(wù)的方式，打造村級財務(wù)會計委托代理制升級版。提升代理水平，推動代理會計從單純財務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項目等管理的公開透明、公平民主、公正安全（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （三）筑牢反腐防線。
    12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動端等多種形式進(jìn)行公開（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)（牽頭單位：宣傳部。責(zé)任單位：組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會和村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用，織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，全面深化對村居的巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    15.加大村社財務(wù)清理和農(nóng)村財務(wù)審計力度，改革村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計代理與審計分離。鼓勵審計機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財務(wù)審計的監(jiān)督指導(dǎo)力度，探索第三方審計模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展“三農(nóng)”扶持資金績效評估，進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪活動，進(jìn)一步健全滾動排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法，做到打防并舉、標(biāo)本兼治，確保對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力打早打小、露頭就打，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感（牽頭單位：政法委。責(zé)任單位：公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    （四）推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。
    18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準(zhǔn)研判（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    19.用數(shù)據(jù)深入推動“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理信息平臺整合、數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同化，抓好基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)（牽頭單位：縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位：公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)全省農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理子系統(tǒng)，對全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度，部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件，加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對接，實現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    21.推行村級集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算，在實現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上，確保村級日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級財務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，加快縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、智能預(yù)警（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，將村民激勵機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍（牽頭單位：民政局。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）。
    清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的認(rèn)定全面實行量化評分制度，設(shè)置建好組織、管好隊伍、辦好實事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項具體指標(biāo)，總分100分（詳見附件1）。
    出現(xiàn)以下任一情形的行政村，當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）的申報創(chuàng)建；已經(jīng)命名的，取消命名認(rèn)定：
    （一）村黨組織三年內(nèi)兩次被評定為后進(jìn)黨組織的；
    （三）本村發(fā)生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件，造成嚴(yán)重不良后果的；
    （五）其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。
    認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評、縣級比選、上報市級核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級認(rèn)定，市級公布。引領(lǐng)村由縣級選送推薦，市級核查并公布?？h級建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制，通過明確職責(zé)、定期會商、督導(dǎo)推動等形式高效閉環(huán)抓好落實。
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評和申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù)，組織力量對轄區(qū)內(nèi)計劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評，并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后，按照《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》（附件1）計分，得分在80分以上的，可申報清廉村居規(guī)范村；得分90分以上，可申報清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委初步審查后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動實施情況總結(jié)報告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》，于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。
    （二）縣級比選上報。由縣紀(jì)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報對象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村，重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時，結(jié)合申報對象初評得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素，比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對象，加強(qiáng)政策幫扶、實施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前，引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）量化評分表》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報送市級審定。
    （一）會商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工，做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議，匯報前期工作、存在問題，提出并落實下步工作計劃措施。
    （二）檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況，每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查，并視情通報相關(guān)情況。
    （一）考核激勵。清廉村居規(guī)范村（引領(lǐng)村）創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
    （二）政策獎補(bǔ)。對年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項目扶持、政策獎補(bǔ)。
    （三）評優(yōu)評先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評選的前置條件；清廉村居引領(lǐng)村作為省級清廉村居標(biāo)桿村的培育對象，其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對象，予以一定的政策扶持。同時，清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，推動清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
    （二）密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個重要單元，縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位，提高思想認(rèn)識，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新方式方法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，密切部門合作，切實在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中，抓出標(biāo)桿，做出成效。
    （三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
    清廉工地實施方案篇十三
    各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室：
    為深入貫徹落實《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》（x委發(fā)［xx］12號）和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動為載體，堅持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
    通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
    圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開展好“六個一”活動：
    1、召開一次座談會。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會，圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識。
    2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。
    3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，切實增強(qiáng)誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時，要創(chuàng)新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
    政文化宣傳陣地建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
    5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中，深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理，建立健全財務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。
    6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動，組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實施。要充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性，切實加強(qiáng)對廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，形成工作合力，精心組織實施，加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實施者、參與者，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，切實加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室，落實專人負(fù)責(zé)，積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程，制訂切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認(rèn)真抓好實施。
    融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中，通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項工作開展，切實提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
    3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內(nèi)涵，開展豐富多彩的廉政文化活動，促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn)，形成特色。
    清廉工地實施方案篇十四
    為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》（市委〔20-〕9號）文件要求，特制定本方案。
    認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署，著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會風(fēng)氣清朗向上的良好局面，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制，農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
    （一）實施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任，構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，持續(xù)提升村社治理效能（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計局）。
    （二）實施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度，嚴(yán)格落實規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行事項清單與操作指南，建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺，切實規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”，以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦）。
    （三）實施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地“三權(quán)分置”，深化完善閑置農(nóng)房激活，扎實開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （四）實施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本，全面推行村級監(jiān)察議事會，抓實農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報“清淤”行動，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題，常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局）。
    （五）實施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時代文明實踐“先行試驗區(qū)”建設(shè)，積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化，厚植全社會清廉土壤，營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制，推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。（責(zé)任單位：市委宣傳部）。
    （一）落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。
    （二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動，挖掘特色亮點(diǎn)，培育若干樣板，增進(jìn)社會各界對“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
    （三）完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時督促整改，確保“清廉村居”建設(shè)工作取得實效。
    清廉工地實施方案篇十五
    為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
    堅持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居（社區(qū)）建設(shè)，努力營造基層組織堅強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
    以xx村為重點(diǎn)村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn)，并應(yīng)長期堅持。
    （一）維護(hù)清廉隊伍
    1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
    2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
    3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確保“源正水清”。
    完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （二）重塑監(jiān)督機(jī)制
    1、加強(qiáng)對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀(jì)實臺賬，做好日?？己?。
    2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
    3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí)，提高履職本領(lǐng)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
    4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
    完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （三）推行陽光村務(wù)
    1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
    2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽光下運(yùn)行。
    3、加大重點(diǎn)項目的公示公開。及時公開重點(diǎn)項目的資金來源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
    完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （四）推廣清廉文化
    1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
    2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
    3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng)，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
    4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
    5、堅持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
    完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村（社區(qū)）
    （五）明晰小微權(quán)力
    1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
    2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權(quán)力公開運(yùn)行。
    3、做細(xì)做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
    完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
    責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保按時完成各項具體工作任務(wù)。
    （二）積極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)中來，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
    清廉工地實施方案篇十六
    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神，扎實推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
    深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重保護(hù)、體現(xiàn)特色，政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建管并重、長效運(yùn)行，節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則，既盡力而為又量力而行，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
    （一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍，嚴(yán)守耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承，科學(xué)保護(hù)大樹古樹，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
    （二）實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元，構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20xx年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè)，建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年，實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
    （三）實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè)，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實施規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機(jī)制。
    （四）實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%，綜合電壓合格率達(dá)到99.85%，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)?；_發(fā)，到20xx年，力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦?？稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所，支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
    （五）實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等，建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
    （六）實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面，到20xx年，建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運(yùn)用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享，實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動，指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。
    （七）實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理，加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動，推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所，開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
    （八）實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo)，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求，落實安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
    （九）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，推進(jìn)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè)，建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實行“首廁過關(guān)制”，做到農(nóng)村戶廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批“水美湘村”，建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到20xx年，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
    （十）實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，提升縣級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
    （十一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，充實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
    （十二）深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推動非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民委員會、紅白理事會等的作用，推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
    （十三）建立專項任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專項推進(jìn)方案，制定相應(yīng)專項推進(jìn)方案；要結(jié)合湖南實際，制定年度工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)，列出任務(wù)清單，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作推進(jìn)。專項推進(jìn)方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案，相關(guān)責(zé)任部門每半年報送一次工作落實情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （十四）完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強(qiáng)項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負(fù)面清單”，建立健全入庫項目審核機(jī)制和績效評估機(jī)制。
    （十五）優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目，按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
    （十六）完善農(nóng)民參與機(jī)制。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
    （十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
    （十八）加強(qiáng)投入保障。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè)，在資金項目安排上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化資金籌措和獎補(bǔ)。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用，依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
    （十九）創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險。
    （二十）引導(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團(tuán)組織作用，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
    （二十一）完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地；對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保，單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃，實行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，滿足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū)，集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施?？梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批。
    （二十二）強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度，開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
    （二十三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，壓實縣級黨委和政府責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
    （二十四）實行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)，細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。
    （二十五）加強(qiáng)評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
    （二十六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署，總結(jié)推廣各地各部門扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
    清廉工地實施方案篇十七
    建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》，結(jié)合企業(yè)實際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實施意見。
    （一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信，著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
    （二）主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明，親清政商關(guān)系有效構(gòu)建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
    （一）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界，制定各個治理主體議事規(guī)則，構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，依法治企、合規(guī)管理，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制，增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制，依法確定主動公開的信息內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作，努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
    3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)，積極爭取相關(guān)部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
    4.加強(qiáng)對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》要求，建立完善工作機(jī)制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》，堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設(shè)。
    5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域，完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查，針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索，及時移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險，依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
    6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域，結(jié)合國資國企發(fā)展大局，堅持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔(dān)保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié)，有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設(shè)。
    激勵約束并重，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵十二條”，激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報，幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。
    （二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力推動清廉民企建設(shè)。
    1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動，引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起，推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè)，自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易，打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
    2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序為線、制度為面，權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制，有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
    3.推動民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動，引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認(rèn)同。
    4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀，增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
    （三）構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期召開“親清”政商關(guān)系座談會，促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
    優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè)，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。
    3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗和做法進(jìn)行集中報道,對相關(guān)職能部門主動作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結(jié)合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。
    4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育，推動企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
    （一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容，采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，營造良好的工作氛圍。
    （二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班，認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務(wù)和工作責(zé)任，鼓勵大膽探索創(chuàng)新，確保思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
    （三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實施意見，全面推動清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進(jìn)一步完善，強(qiáng)化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進(jìn)行全面排查，在排查過程中要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，對存在的問題，要深入分析原因，找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
    （四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進(jìn)）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實際情況，重點(diǎn)開展三項行動，強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導(dǎo)推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進(jìn)行整改，做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評估，對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進(jìn)行積極廣泛宣傳，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，推動建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，層層抓實清廉企業(yè)建設(shè)各項工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制，確保工作取得實實在在的效果。
    （二）健全督查制度，強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計劃，年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    清廉工地實施方案篇十八
    根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
    20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
    (一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強(qiáng)黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對村居
    ”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標(biāo)考核。
    (三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行，強(qiáng)化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴(yán)格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn)，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達(dá)到160個以上。
    (五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸福”建設(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
    (六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實踐，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
    (一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實?？h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
    (二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
    清廉工地實施方案篇十九
    實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進(jìn)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：
    深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實，著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧提供有力保障。
    1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。
    2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動，全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)，每個村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，努力營造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
    3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心，村建便民服務(wù)大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公，一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級，服務(wù)內(nèi)容要充實完善、服務(wù)流程要便民高效，實行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議基層站所活動。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識和保障。
    4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動，認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律，工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。
    1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收入管理、開支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開展清產(chǎn)核資確權(quán)，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
    2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。
    3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級會計委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
    4、加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中，各村是實施主體，鎮(zhèn)紀(jì)委和財政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進(jìn)行科學(xué)評估。交易前都要由村民代表大會表決，交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的，要及時嚴(yán)肅查處，依法依據(jù)追究責(zé)任。
    1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒有建立的村，加快建立，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組，村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，小組要聘請糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。
    2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機(jī)制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵制作村務(wù)“流程圖”、實行規(guī)范化管理。
    3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。加大公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，公開內(nèi)容要真實、及時，建立“點(diǎn)題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。
    1、加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強(qiáng)對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級公示、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。
    2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作，暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時受理并辦理各類信訪舉報，防止越級訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
    3、堅決糾正不正之風(fēng)。切實糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
    4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項目扶持資金的案件，在社會保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問題。
    1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求，建設(shè)到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責(zé)任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求，建立健全村級紀(jì)檢小組。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國家方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極參加上級紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
    為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加大查辦違法違紀(jì)問題的力度，全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，著力建設(shè)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃。
    一
    (一)黨委的主體責(zé)任。
    1、嚴(yán)格落實黨委的主體責(zé)任。黨委對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實履行主體責(zé)任，把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會，結(jié)合中央、省市對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn)；二是簽訂一份責(zé)任狀，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會上通報省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結(jié)合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，交流工作，相互借鑒，共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評議，每半年對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查，年終進(jìn)行考評。
    2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開黨委會，在會上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學(xué)化。
    3、落實腐敗風(fēng)險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全“四個重點(diǎn)”，全面排查腐敗風(fēng)險，對項目融資、土地收儲、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營、財務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險分級。針對風(fēng)險對應(yīng)的不同崗位、不同級別，制訂相應(yīng)的防控措施，對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
    4、建立和完善各項體制機(jī)制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負(fù)責(zé)人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進(jìn)行一次廉政評議活動；每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束，建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力，堅決懲處各種濫用權(quán)力行為，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度，重大事項報告制度。加大履職問責(zé)力度，推行崗位責(zé)任制，制定工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀(jì)案件，該移交的及時移交相關(guān)部門，不遮掩、不袒護(hù)。
    5、嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實“五個必須和五個決不允許”，在政治上、思想上、行動上和紀(jì)律上自覺與黨中央保持高度一致。
    (二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
    1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實。對黨委工作計劃的落實情況，黨委書記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請行風(fēng)評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
    2、及時移送案件線索。加強(qiáng)對“三重一大”問題風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制；建立外部民主監(jiān)督會議制度，公司紀(jì)委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導(dǎo)向有針對性的開展反腐倡廉工作；構(gòu)建信訪舉報信息互動平臺，加強(qiáng)對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
    3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細(xì)則的貫徹落實，圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點(diǎn)，加大明查暗訪力度，從細(xì)處入手，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育實踐活動，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門職責(zé)及崗位職責(zé)，積極完成公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
    要嚴(yán)肅對當(dāng)事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部室及個人，實行“一案雙查”，既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。
    加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會精神，鎖定對權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范運(yùn)行流程，建立權(quán)力清單制度，重點(diǎn)從以下十個方面加強(qiáng)監(jiān)督：一是加強(qiáng)對“三重一大”事項的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督；三是加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督；四是加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督；五是加強(qiáng)對工程項目變更簽證的監(jiān)督；六是加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項目的監(jiān)督；七是加強(qiáng)對資金撥付的監(jiān)管；八是加強(qiáng)對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。
    1、堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，憑實績用干部，將那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    2、堅決抵制說情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個不允許”，即：不允許搞小團(tuán)體小宗派活動；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風(fēng)漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼；不允許在黨委會上臨時動議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設(shè)中存在的論資排輩等問題。
    1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識，請相關(guān)專家來進(jìn)行講課，組織考試檢驗學(xué)習(xí)效果，確保干部職工具備基本的履職能力。
    2、加強(qiáng)思想教育，教育干部牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育，自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國法“紅線”，時刻做到自律、自勵、自警、自省。
    3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時檢查，加強(qiáng)年終考核，將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。
    1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助公司紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。
    2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會反響，敢于碰硬，敢于同“四風(fēng)”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
    主要任務(wù)：切實維護(hù)黨的政治紀(jì)律，協(xié)助黨委督促下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，組織各單位和部門將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解，落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政“四項制度”實施辦法；結(jié)合廉政考核對各單位落實責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中；切實加大對違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姜國學(xué)孫森。
    主要任務(wù)：完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認(rèn)真落實好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動，集中對全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃，編寫教材保證課時，黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課；四是開展預(yù)防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預(yù)防教育，五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn)；六是開展黨風(fēng)廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    2、落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問題。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局。
    公安局公安局牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍。
    4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財工作。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀(jì)委牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    5、落實黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認(rèn)真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔龍林。
    6、落實不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務(wù)科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李麗萍王志軍。
    7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂歪風(fēng)的工作。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科公安局審計局區(qū)紀(jì)委牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    8、嚴(yán)禁用公款變相旅游（包括控制公費(fèi)出國境團(tuán)組）工作。
    承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王志軍。
    9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級賓館工作。
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科審計局財政局和財務(wù)科牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林。
    10、嚴(yán)禁公車私用工作。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董立國。
    11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動電話、電腦費(fèi)用的管理。
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務(wù)科財政局和財務(wù)科牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王貴林。
    12、落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。
    承辦部門：區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會計委財政局。
    財務(wù)部監(jiān)察局審計局計委牽頭。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張永華。
    主要任務(wù)：重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，結(jié)合實際提出具體落實措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項制度”要求，重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實處。
    根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實施.
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為實質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
    組長:黨委書記、總經(jīng)理。
    副組長:紀(jì)委書記。
    成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團(tuán)委等相關(guān)人員。
    1、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險意識.要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計劃.同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
    2、積極開展廉政文化活動.充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
    5、扎實推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺;進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,在廉政文化建設(shè)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署，結(jié)合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化的政治功能，突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點(diǎn)，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關(guān)口前移，加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （二）強(qiáng)化權(quán)力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以科學(xué)技術(shù)為支撐，建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項目建設(shè)安全。
    3.落實公示公開。嚴(yán)格落實“三重一大”民主決策，建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事，明確崗位職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè)，在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。
    （四）樹立企業(yè)新風(fēng)，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)整改，完善機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案，通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位，正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段：創(chuàng)建推進(jìn)階段（2021年—2024年）。
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗，強(qiáng)化措施，形成長效管理機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際，研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案，細(xì)化工作措施。
    （二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，探索建立工作長效機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用，加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳，增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導(dǎo)、堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會公德和職業(yè)道德認(rèn)識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)，堅持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細(xì)則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
    1.以日常參會為手段，強(qiáng)化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機(jī)制，應(yīng)整改事項落實責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實，全面加強(qiáng)民主監(jiān)督，扎實推進(jìn)國企重大信息公開。
    2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
    (五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進(jìn)度、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
    2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強(qiáng)信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機(jī)制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權(quán)力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
    三、工作保障。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?！扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運(yùn)用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉工地實施方案篇二十
    為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任意識，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，純凈黨內(nèi)政治生態(tài)，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”，校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)更加清朗，提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關(guān)于深入推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作意見》文件要求，2019年xx“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)主要從以下幾方面入手：
    一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    二是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，在學(xué)思踐悟中融會貫通，在考驗?zāi)サZ中提高覺悟。
    三是要加強(qiáng)對“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)，勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚(yáng)紅船精神，把弘揚(yáng)紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力，不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，當(dāng)好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
    一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作，又要同時抓好分管部門的清廉建設(shè)，切實做到“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進(jìn)。
    二是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制和基層黨建主體責(zé)任。每半年召開一次“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)情況分析會（廉情分析會）。
    三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把清廉教育納入“三會一課”，通過組織黨員干部學(xué)習(xí)懺悔錄、觀看專題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強(qiáng)黨員干部的清廉意識，加強(qiáng)廉潔教育。
    四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志“末位表態(tài)”制度。
    五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格校級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實述責(zé)述廉述德述法，校級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項報告制度，強(qiáng)化《關(guān)于規(guī)范校級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
    一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過程，把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭，教師廉潔從教、為人師表，學(xué)生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園活動。
    二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進(jìn)校園，建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容，開展“清廉課堂”展示活動，充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
    三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中，利用“六一”節(jié)開展學(xué)生“清廉”書法比賽等活動。
    四是推動家庭教育與學(xué)校教育同向而行，讓好家風(fēng)與好校風(fēng)相得益彰，加強(qiáng)校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理，防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風(fēng)家長論壇，推動家庭教育。
    一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)的師德師風(fēng)，引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。
    二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動，堅決抵制在職教師有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
    三是嚴(yán)格課堂和思想文化陣地管理，及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀(jì)違法問題。加強(qiáng)考核監(jiān)督，把師德師風(fēng)納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中，實行“師德一票否決制”。
    一是要嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理，推廣“輕負(fù)高質(zhì)”課堂教學(xué)，不斷提高教學(xué)效率。
    二是加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)誠信教育和管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
    三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”，建設(shè)“數(shù)字校園”，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用，探索開展精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)。
    一是完善學(xué)校章程建設(shè)，推動學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度，落實教職工民主參與管理的體制機(jī)制。
    二是圍繞工程建設(shè)、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運(yùn)作、科研經(jīng)費(fèi)管理、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理、教育資助扶貧工作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，結(jié)合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善相關(guān)規(guī)章制度，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    三是深化學(xué)校廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作全覆蓋，定期分析學(xué)校崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，不斷完善防控措施，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
    四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認(rèn)定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點(diǎn)防范教育資助資金虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
    五是要梳理編制小微權(quán)力清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公平正義對待學(xué)生。
    一是切實落實行風(fēng)治理主體責(zé)任，嚴(yán)格落實教育收費(fèi)政策，做好政策宣傳工作。重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
    二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，堅持學(xué)校食堂的公益性原則，嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費(fèi)或從學(xué)生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務(wù)支出。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進(jìn)一步明確紀(jì)律，給廣大教師和黨員干部敲警鐘，劃紅線。
    四是常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)，做到周計劃、月小結(jié)，及時做好上報工作。
    一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開，重點(diǎn)公開招生入學(xué)、教育收費(fèi)、學(xué)生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息，不斷提高公開的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件，確保人民群眾看得到、看得懂。
    二是堅持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。
    xx附屬小學(xué)。
    20xx年12月22日。
    清廉工地實施方案篇二十一
    根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實施方案》要求，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實際，制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
    以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴(yán)治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機(jī)制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
    （一）堅持黨建引領(lǐng)，實施“清正奉廉”工程
    1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè)，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、帶頭人難選等問題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    3、選優(yōu)配強(qiáng)村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    4、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認(rèn)真落實“鄂紀(jì)勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負(fù)債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （二）推進(jìn)陽光村務(wù)，實施“清源固廉”工程
    5、落實村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點(diǎn)公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實體化運(yùn)行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實施“清濁揚(yáng)廉”工程
    8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，?yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強(qiáng)整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細(xì)則，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （四）強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，實施“清風(fēng)育廉”工程
    1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進(jìn)萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點(diǎn)連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強(qiáng)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時代文明實踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用，持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強(qiáng)對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機(jī)制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè)，加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
    （一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點(diǎn)工作清單?！包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
    （二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強(qiáng)培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
    （三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機(jī)制，認(rèn)真研究制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人，分步驟、分階段有序推進(jìn)?？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式，進(jìn)一步壓實責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
    （二）加強(qiáng)督辦檢查。縣委考評辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    （三）加強(qiáng)宣傳示范。堅持正確輿論導(dǎo)向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
    清廉工地實施方案篇二十二
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    （責(zé)任單位：市國資委）。
    （二）加強(qiáng)制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    （責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    （責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進(jìn)落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。