城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容(熱門19篇)

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    總結(jié)是一種能力,它幫我們記錄生活中的點滴,提煉經(jīng)驗教訓,不斷進步。較為完美的總結(jié)應該具備客觀性和中立性,不帶有個人偏向。以下是小編為大家搜集整理的幾篇優(yōu)秀總結(jié),供大家參考。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一
    同志們:
    今天,我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風建設(shè)動員會議。主要任務是,全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會、積極貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,取得了一系列明顯成效。
    (一)著力穩(wěn)增長擴投資,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
    x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評審通過了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目x個,完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套,開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,增長.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進。全市共實施海綿城市建設(shè)項目x個,項目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市,確定試點區(qū)域萬平方米,投資x萬元。
    (二)立足工作實際,聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。
    x.防范化解金融風險。會同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成目標任務%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”,全市x個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。
    (三)加強建筑市場監(jiān)管,做大做強建筑業(yè)。
    x.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項,x個單體,建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項目x項,x個單體工程,總投資.億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、面積.萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到%,節(jié)能標準實施率達到%,所屬縣節(jié)能標準實施率達到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
    組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項,建筑面積萬平方米,監(jiān)督率達到%。
    (四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
    x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制,xx縣座、清豐縣座垃圾轉(zhuǎn)運站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
    同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強,百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實加以解決。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二
    中國特色社會主義進入新時代,中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準目標,堅持不懈推進新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗,建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標準,堅持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
    一、堅持為人民管理城市,著力解決當前突出的城市環(huán)境問題。
    城市發(fā)展進入新時代,首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺,堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應,與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細化的新時代城市管理模式,推進治理城市違法建設(shè)、揚塵污染等群眾關(guān)心、社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題,克難攻堅,強化宗旨和服務意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機制,維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設(shè)的總目標,對標對時,抓重點、補短板、強弱項,思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務,做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點,必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅持真抓實干,勇于擔當謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細推進城市管理項目建設(shè),精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標、新要求,在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
    二、堅持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。
    黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐,強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細化量化分解任務,全面推進城市管理執(zhí)法改革,堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅持依法治國有機結(jié)合。深刻領(lǐng)會全面深化改革的要求,堅定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結(jié)合20xx年以來實施相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗,充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機制,規(guī)范綜合機構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務實為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進,務求實效。
    三、堅持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
    城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設(shè)法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神,堅持運用法治思維、法治方式推進改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務方式,推進“律師駐隊”,實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務保障城市管理執(zhí)法中的輔導員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求,鞏固“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
    四、堅持為人民管理城市,著力增強人民群眾的幸福感獲得感。
    城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺,全面加快垃圾分類,推進綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實踐復雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務,優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務市民的制度設(shè)計,切實立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務城市服務人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三
    半年已經(jīng)過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗,進一步加強領(lǐng)導,強化配合,搶時間、抓進度、保質(zhì)量,確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設(shè)用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現(xiàn)科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復墾給農(nóng)民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動,面積僅496畝,占全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進度,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎(chǔ)資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目,今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項項目,經(jīng)國土、財政審核,可預支30%的啟動資金,在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領(lǐng)導、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設(shè)計關(guān),加強項目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復墾的實際出發(fā),簡化審批程序,為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項目不允許機關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效??h建設(shè)用地復墾工作領(lǐng)導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程,堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合,確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責。縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不松勁,抓住重點不松手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四
    城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領(lǐng)導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風格。選什么風格,我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志,縣志上的古城非常漂亮,歷史文化很厚重,城市建設(shè)應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果20xx年就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
    關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復。
    xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關(guān)干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準,不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責任人。我想強調(diào)幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導定的,不管這個領(lǐng)導在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
    今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務對象多一些服務,多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業(yè)主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
    第一,希望大家關(guān)注、支持、投資。我到北京,把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,20xx年只有9個人,20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當時只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注、支持、投資。
    第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
    第三,政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是項目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在20xx年的時候,貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在,成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%,而貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
    我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議,各位領(lǐng)導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五
    同志們:
    "三夏"大忙剛剛結(jié)束,非典疫情也有所緩解,按照市委、市政府的部署,我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議,主要是學習、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法,抓緊時間,集中力量,真抓實干,迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設(shè)的熱潮,讓還住在危房里的困難群眾早日搬進新居,解除他們在雨季到來之后的后顧之憂,也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級領(lǐng)導放心,確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
    今天,我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場,聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹,我與大家一樣,感觸很深,他們強化領(lǐng)導、實行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實施的做法非常好,非常值得借鑒??偟目磥恚羞@樣四點體會:
    一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來,并取得扎扎實實的成效,最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實踐"三個代表"的高度,納入了黨委、政府的重要議事日程,作為一件大事切實加強領(lǐng)導。他們時刻牢記以民為本,與民同心,為民謀利,把落實好"萬戶安居"工程當作為人民群眾辦實事的切入點,高度重視,緊抓不放,進展快,效果好。
    二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實施的基礎(chǔ)。大家都很清楚,目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難,有的困難還相當大,而要落實好"萬戶安居"工程,必須要錢、要物、要人,如果單純依靠政府是不可能的,也是不現(xiàn)實的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好,但是他們充分動員社會各界的力量,依靠人民群眾,在籌資方式上采取"八個一點"的做法,使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
    三是職能部門真抓實干是"萬戶安居"工程順利實施的保證。民政部門作為實施"萬戶安居"工程的職能部門,積極給區(qū)委、區(qū)政府當好參謀,構(gòu)劃基本工作思路,認真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,精心組織,扎實推進,做了大量艱苦細致的工作??梢哉f,民政部門特別是在基層工作的民政干部,在實施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用,真正實踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
    四是"萬戶安居"工程是民政工作在實踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,民政工作只有堅持解放思想,與時俱進,在實踐中勇于創(chuàng)新,在探索中不斷改革,才能適應新形勢、新任務的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范,充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的一項創(chuàng)新,他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難,使困難群眾安居樂業(yè),這是實現(xiàn)民政工作"重點工作要有新進展,改革探索要有新突破,’三個轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標的需要,也是全面建設(shè)小康社會的需要。
    我相信,通過今天的現(xiàn)場參觀學習,大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗帶回去,使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面,我再提幾點具體要求:
    一、提高認識,加強領(lǐng)導,切實抓好"萬戶安居"工程的實施。
    當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期,真正解決所有貧困群眾的溫飽問題,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題,曾提出明確要求:"解決困難群眾的生活困難,一要抓好落實,二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來,黨中央、國務院也多次召開會議,研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項重點工程,省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項救助的試點。陳書記和杜市長對此事也十分關(guān)注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里,心情十分沉重,感慨萬端,他說,時至今日,群眾仍住在這樣的房子里,這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負責同志,抓緊搞一個專項調(diào)查,摸清情況,認真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示,20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查,并寫出了專題調(diào)查報告。陳書記在調(diào)查報告上批示:"這個問題應引起重視,采取措施,逐步解決。(1)向省計委、財政廳報告,爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分,包括義務工。(5)發(fā)動群眾捐助一部分。(6)危房戶親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據(jù)陳書記的指示,我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實施方案》,并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此,大家一定要從貫徹落實黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度,從維護廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度,真正把這項工作擺上重要日程,提高認識,高度重視,加強領(lǐng)導,切實抓緊抓好。參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導和民政部門的負責同志,希望大家回去后,認真學習推廣牡丹區(qū)實施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗,把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實實地開展好。
    二、爭取主動,多方籌資,圓滿完成"萬戶安居"工程任務。
    根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導同志的意見,我們這次建房的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,實踐"三個代表",落實"三個服務",遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨,本著關(guān)注弱勢群體、為困難群眾辦實事的基本原則,三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導思想,我們已根據(jù)不同情況,把建房工作的任務指標分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看,各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實施都非常重視,制定了工作方案,采取了切實可行的措施,有的部分新房已經(jīng)完工,有的工程已開始著手建設(shè),有的正在籌資、籌料、組織實施,但也有部分縣工作進展較慢,離市里的要求還有很大差距,任務非常艱巨。大家回去以后,要認真學習借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗,制定切實可行的工作方案,成立建房工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導靠上抓??h、鄉(xiāng)、村要層層落實責任制,責任到人。具體業(yè)務科室要及時督促、檢查、指導、調(diào)度情況,把這項工作作為今年工作的重中之重,本著對黨和人民高度負責的精神,認真抓好落實。在資金的籌集上,要按照陳書記"六個一部分"的要求,以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主,國家補助為輔,救災資金在保證災民吃糧的前提下,可部分用于災民特困戶的建房補助,優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補助,原則上實行先建后補。有的縣工作進展較慢,主要原因就是強調(diào)資金籌集困難。對此,大家不要單純依靠、等待上級補助,要主動靠上去做工作,爭取多方面的支持,只有這樣,才能爭得工作的主動權(quán),圓滿完成"萬戶安居"工程任務。
    三、周密部署,精心安排,確保"萬戶安居"工程順利實施。
    實施"萬戶安居"工程,工作具體,任務艱巨,必須有高度的責任心和使命感,才能打好這場硬仗。在實施過程中,除抓好資金籌集這一點關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上,主要是優(yōu)先考慮因災造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅持民主、公開、公正的原則,采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準后,縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟、實用、保證質(zhì)量的原則,不片面強求高標準。對有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費用,要該減的減,該免的免,能節(jié)省的一定要節(jié)省,但對偷工減料者一定要嚴肅查處。在建房安排上,可本著先急后緩的原則,在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,分期分批組織實施。當前,麥收已經(jīng)結(jié)束,要抓緊這一有利時機,抓緊組織人員、安排施工,確保雨季之前完成首批建房任務。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況,請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任務安排在冬季到來之前,11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗收,也請大家及早作出規(guī)劃。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六
    第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設(shè),適應城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律,結(jié)合自治州實際,制定本條例。
    第二條本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。
    本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。
    第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進行建設(shè)的任何單位和個人,必須遵守本條例。
    第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè),保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實際,正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設(shè)與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系,并且考慮到地震、旱澇等自然災害因素,統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。
    第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當?shù)靥厣?,依?jù)本州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風情的特點,堅持適用、經(jīng)濟的原則,綜合部署,合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則,在規(guī)劃中嚴格控制用地標準,避免浪費土地,并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
    第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境,完善排污系統(tǒng),防止污染及其它公害。
    第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。
    第十條經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃,必須認真執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變??h人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時,須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意,報經(jīng)原批準機關(guān)批準,才能進行修改。
    第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查,被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。
    第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的,必須持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計條件,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后,由土地管理部門劃撥土地。
    第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè),包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物,必須持有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求,并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后,方可核發(fā)“臨時建設(shè)許可證”。未取得“臨時建設(shè)許可證”者,不得動工。
    批準臨時用地或臨時建設(shè),一般均不得超過兩年。國家建設(shè)需要使用土地時,必須無條件收回。
    嚴禁在批準臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
    第十四條《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》,任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓,不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴大土地使用面積。
    第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點,必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可使用土地。
    第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖取砂石、土方等活動,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的,還需報經(jīng)公安部門批準。
    第十七條任何單位和個人,必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。
    第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴建工程,建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并經(jīng)現(xiàn)場定線后,方可申請辦理開工手續(xù)。
    第十九條凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程,一律屬于違法建設(shè)。施工單位不得承建,銀行不予撥款。
    第二十條建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,在六個月內(nèi)因故未能開工的,可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工,必須重新申請辦理。
    第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    第二十二條臨街建設(shè)工程必須按批準的用地范圍設(shè)置圍欄,高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),以保證安全。施工用水不得沿街漫流,淤塞溝道,影響交通和市容衛(wèi)生。
    第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設(shè)計方案,須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可進行施工圖設(shè)計。
    第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目,必須編制竣工檔案,并在竣工驗收后六個月內(nèi),將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔。
    第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術(shù)和科學價值的文物古跡,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定,嚴加保護。
    第二十六條市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下、后地上的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政、電力、電訊等公用設(shè)施工程,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設(shè)施不得隨意開挖,因特殊情況必須開挖時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準。
    第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵,給水排水管渠、路燈、路標等公共設(shè)施必須嚴加保護,任何單位或個人不得擅自占用和損壞。
    需要在道路上埋設(shè)各種標志,搭設(shè)棚、亭、畫廊、廣告等設(shè)施者,必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可設(shè)置。
    經(jīng)批準占用或開挖道路者,須預繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預備金。施工完畢修復,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗合格,退回渣土清理預備金,一年后正式驗收合格時再退回賠償費。
    第二十八條鐵輪車,履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準,并采取措施,在不損壞路面的前提下,按指定路線和時間通行。
    第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設(shè)施,必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。
    第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護帶,橋涵構(gòu)筑物100米范圍內(nèi),嚴禁挖砂取土和施工。
    第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設(shè)備。
    因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時,須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準。
    第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標志、貿(mào)易市場、公共場所等有關(guān)市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。
    第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點,須按指定的地點擺設(shè)。
    第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施,應經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋,有關(guān)單位和個人要及時修整翻新。
    禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。
    第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草,任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證,并按規(guī)定繳納補償費后,方可實施。
    街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木,有關(guān)部門負責管理。保持花木繁茂,整潔美觀。
    第三十六條嚴禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設(shè)點。公共綠化樹木,不準攀摘花果,不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。
    第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁捕殺鳥類。
    第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。
    第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標志要嚴加保護,任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時,必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準。
    第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè),應按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設(shè)計、施工和管理。
    第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料,由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。
    水資源必須嚴加保護,防止各種污染。
    第八章獎勵與處罰。
    第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭,有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府予以表彰和獎勵。
    第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進行建設(shè),嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責令停止建設(shè),限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的責令限期改正。拒不執(zhí)行的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價5—10%的罰款。
    對未取得或違反“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”進行建設(shè)的單位有關(guān)責任人員,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的,由所在地人民政府給予通報批評,責令其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。
    第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。
    第四十五條自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。
    第四十六條對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的,視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的1—5倍賠償:
    (一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設(shè)施損壞的。
    (二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。
    (三)攀摘花果,在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。
    第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務的單位或者個人,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的,可以在收到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務時,必須秉公辦事,嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十條對違反本條例處理所得的賠償費,必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復和維護,不得挪作他用。
    第九章附則。
    第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。
    第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七
    城市規(guī)劃是事關(guān)城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事,具有很強的技術(shù)性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性,決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領(lǐng)導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上,費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較,最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量,不追求速度,追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設(shè)過去走在其它區(qū)市縣的前面,現(xiàn)在落后了,但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃,把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準。
    這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽,大家認為仁壽城市建設(shè)搞得很不錯,是歐式風格。xx選什么風格,我想應該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道,卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志,縣志上的xx古城非常漂亮,xx歷史文化很厚重,城市建設(shè)應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造,定位非常準確:西部民居。我們和高院長研究,認為城市規(guī)劃有沒有生命力,要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑,如果就淘汰了,說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關(guān)的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃,要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源,破壞城市布局,危害城市環(huán)境,損害城市的整體形象和社會公共利益。
    xx縣城山環(huán)水繞,山青水秀,茫溪河穿城而過,非常有靈氣,而且還很溫順。如果我們把xx建設(shè)成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠,應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來,要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山,要好好地保護好、綠化好。
    關(guān)于城市建設(shè)的問題,蔣縣長已經(jīng)講了意見,我同意,不再重復。
    xx城市建設(shè)的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設(shè)的角度,我們落后了,但從管理看,xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小,但很干凈,很整潔。隨著舊城改造的步伐加大,隨著新區(qū)規(guī)劃的加快,xx城市的品位會進一步提高。因此,在城市管理的問題上,我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位,只要敢于硬碰硬地解決問題,積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶,我們打開一看,這么多,蓋上蓋子。下一屆揭開一看,這么多,再蓋上蓋子。都這樣做,問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪,要倒出來徹底地清一清、理一理。
    在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吳澤安同志也付出了很多心血,但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子,研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河,縣城人民的飲用水源,研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會,要求要認真解決這個問題,保護好居民的飲用水源,要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關(guān)干部、居委會,要實地看一看是怎么回事,一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們,把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居,但看看山上扔的垃圾,半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑,應該是一個很好的環(huán)境,但往對面看看,環(huán)境很差!還有我們的市場,垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于縣城的直接排放,沒有治污。今年城市污水處理要提上日程,我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池,必須要解決污染問題,不能直排,這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準,xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事,會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河,要通過幾年的努力,把xx縣城的污水治理好,再加快左干渠建設(shè)進度,把大佛水庫的水引下來,解決工業(yè)用水問題,給茫溪河每年換幾次血,茫溪河一定會有清亮的那一天。我想,通過舊城改造,下游再把水壩修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我們的縣城還是很漂亮的。
    我們從現(xiàn)在開始,就要把城市管理好。
    幾點要求和希望。
    今天,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了,你們是城市建設(shè)的第一責任人。我想強調(diào)幾點:一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策,落實好政策,一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題,馬踏的問題,政府定了的問題,不管是哪個領(lǐng)導定的,不管這個領(lǐng)導在位不在位,都要確保政策到位。下來以后,我們地稅部門、政府有關(guān)部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說,馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不錯。盡管有些問題不盡人意,缺什么我們補什么,不完善的我們就完善它。
    今天,城建部門的中層干部來了,你們一定要珍惜機遇,珍惜信任,要為我們的業(yè)主,為我們的服務對象多一些服務,多一些理解,多一些關(guān)愛,少一些責難的言辭,少一些拖延的行為,少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去,落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去,高效務實地為業(yè)主服好務,真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
    今天,我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點:
    第一,希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。我到北京,把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會,只有9個人,年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會,當時只有300多人,2005年500多人,今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關(guān)心自己,關(guān)心家鄉(xiāng);發(fā)展自己,發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關(guān)心xx人,要關(guān)心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好,也真誠希望大家關(guān)注xx、支持xx、投資xx。
    第二,真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見,把新的理念、新的思路、新的意識帶回來,多給縣委、縣政府說心里話、說真話,4點半我們就把時間留給大家,特別是對服務部門,你們覺得哪些還不滿意,直接向我們講。
    第三,政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年,也是xx的項目年、建設(shè)年,縣委、縣政府全力招商引資,不僅僅是城市建設(shè)方面的項目,我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程,把工業(yè)強縣提上重要日程,把興城活商提上重要日程,也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上,我們要找好一個著力點:公平和誠信。該政府做的事情,政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
    在年的時候,xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx,成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強,造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū),現(xiàn)在我們提出構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境,通過努力,金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%,而xx貸款增長了19%,貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長,達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款,現(xiàn)在我們沒有項目。明天,我們就要開銀政、銀企座談會,樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了,降格為辦事處,這次我們把它升格為分行,商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目,明天我們要進行對接。政府提供一個平臺,為你們創(chuàng)造環(huán)境,但你們要拿出項目來。而且有了項目以后,我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。沒有這樣一個平臺,今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來,希望大家要理解。
    我提出公平的問題,就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等,政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方,我尤其要作一個說明,就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間,現(xiàn)在即將啟動。應該說,這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦,最后用時間換來了共識。這個項目的實施,不是哪個業(yè)主一個人的事情,涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持,共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
    第四,我想給各位業(yè)主提一個希望,共同關(guān)注關(guān)心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工,2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關(guān)愛,占了xx在校學生的近50%,叫“留守兒童”。為此,中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道,標題就是《關(guān)注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題,我們調(diào)查,有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽,而且代養(yǎng)人也喪失了能力,非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視,從縣委書記、縣長開始,從所有領(lǐng)導干部開始,每人都領(lǐng)養(yǎng)一個娃娃,啟動社會關(guān)愛工程。我想,只要我們大家都伸出一雙友誼之手,給xx的“留守兒童”更多的關(guān)愛,不僅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此,我真誠希望,在座的各位朋友能夠領(lǐng)養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領(lǐng)養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風采人物,5萬多人參與,17000多人投票,劉歷枚同志高票當選,非常感人。今年正月十五的頒獎晚會,李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶,她一再說會全力支持xx。因此,我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士,對xx的“留守兒童”給予一些關(guān)愛,幫助政府把關(guān)愛工程進一步抓好落實。
    今天這次會議,各位領(lǐng)導都講了很好的意見,希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會,給大家作一次溝通,就是希望大家要認識到,通過這次會議,興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念:推進興城活商,共建美好家園。這就是這次會議的主題。
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們:
    從省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來,在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,同時,經(jīng)過兩年多的探索,我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,縣委、縣政府決定召開這次大會,就是要總結(jié)經(jīng)驗教訓,理清工作思路,明確發(fā)展目標,強化工作舉措,把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作推向一個新臺階。按照會議安排,我先講幾點意見。
    (一)取得的主要成績。
    近年來,特別是縣委“8.5”工作會以來,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作緊緊圍繞“重工、強農(nóng)、興城、活商”的思路,堅持以縣城建設(shè)為重點,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,經(jīng)營城市工作開始起步,城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善,城鎮(zhèn)形象有所提升,主要表現(xiàn)在:
    1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識??h委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識,規(guī)劃投入不斷加大。,我縣成立了縣規(guī)劃委員會,陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術(shù)責任追究制等制度,使建設(shè)項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監(jiān)督。2004年,縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編。2005年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自掛帥,縣四大家領(lǐng)導參加,投入近200萬元,委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編縣城總體規(guī)劃,編制重點地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃,編制縣城10平方公里1:500的控制性詳規(guī)和5平方公里1:的控制性規(guī)劃。
    2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷,對經(jīng)營性用地全部實現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉(zhuǎn)制工作和出租車經(jīng)營權(quán)的拍賣工作,為城市建設(shè)籌集了資金。
    3、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程加快,縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設(shè)路段,和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設(shè)進展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸,為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。縣城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉(zhuǎn)運站建成并投入使用,拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯,在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具,完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標設(shè)置,對西門小游園、天宮山進行了整治,完成了威尼斯休閑走廊建設(shè),縣城人居環(huán)境得到初步改善。
    4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目,縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設(shè)施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設(shè)進展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進場建設(shè),縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。
    5、小城鎮(zhèn)建設(shè)有新進展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工,馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設(shè)進展順利,周坡、東林、純復、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有新進展。
    (二)存在的主要問題。
    在取得以上成績的同時,必須清醒地認識到,我們與周邊區(qū)縣相比,成績是微不足道的,差距還很大,問題還很多,值得總結(jié)和思考,以資今后科學決策,依法行政參考。
    1、縣城發(fā)展方向幾次更改,建成區(qū)面積狹小而擁擠,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南,我們走了一個來回,為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機遇。關(guān)于這個問題,高院長要向大家作詳細分析和介紹。
    2、規(guī)劃編制水平有待提高,違規(guī)選址、違規(guī)建設(shè)案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在:規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善,個別街道布局不盡科學,商業(yè)開發(fā)過度,個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠,給人以見縫插針的感覺,部分建筑物體例、造型設(shè)計呆板,無節(jié)奏感。
    3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境,受歷史影響,部分建筑物未建沼氣池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑,隨著縣城的發(fā)展,其布局問題越來越突出,殺雞、殺鴨,剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因,使城區(qū)河道水質(zhì)嚴重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境??h城街道本來就較窄,加之車站布局已不能適應城市發(fā)展需要,客車、貨車穿城而過,既增加了城市噪音,又增加了粉塵、尾氣污染。此外,舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。
    4、城鎮(zhèn)建設(shè)主要指標低于省、市平均水平。受多方面影響,我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進城務工經(jīng)商的鼓勵政策??h城綠化覆蓋率為26.2%,綠地率僅20.4%,人均公共綠地面積僅3.54平方米。
    5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少,布局不盡合理,設(shè)施不夠健全,城市文化生活單調(diào),城市吸引力不足。
    這些問題,我們既要正視,也不能因此而灰心喪氣,可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題,并正在想辦法突破這些問題。應當看到,我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機遇,主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段,樂井引水工程今年將竣工通水,樂井路在今年10月份將建成通車,g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸,水資源和交通條件,已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃,市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū),我縣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作,得到了國務院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持,省上已正式批準將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編,10平方公里的控制性詳規(guī),5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局,提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上,縣城地處丘陵,兩條河流在縣城交匯后穿城而過,縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上,縣城作為樂山國際旅游大城市組團城市,隨著樂井路的建成,g213、s305的改造,我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟圈;在人文歷史資源上,我縣具有1400多年的悠久歷史,鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌,人文資源豐富,出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上,我縣屬全省100個舊城改造重點縣之一,有一批部、省、市級試點鎮(zhèn),政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關(guān)注、支持xx建設(shè)的公司,目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題,認清方向,共同努力,建設(shè)一個美麗的xx。
    (一)目標。
    到,縣城建成區(qū)面積要達到8平方公里,聚集人口達到8萬人,城鎮(zhèn)化水平達到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上,人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造,在前完成中心濱河區(qū)改造,有序推進城南片區(qū)舊城改造,加快推進城南迎賓大道土地開發(fā)建設(shè),確保每年完成建筑面積10萬平方米。
    (二)總體思路。
    以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍圖,有計劃的推進舊城改造和新區(qū)建設(shè),逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,適宜人居和創(chuàng)業(yè)的,現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。
    具體思路:1、在舊城改造方面。計劃在前基本完成“一心”建設(shè),有序推進“兩冀”建設(shè)?!耙恍摹奔匆酝翞硺蚱瑓^(qū)和中心濱河區(qū)為中心,打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶,修橋連接中心濱河區(qū)和體育場,搬遷周坡機械廠,改造體育場,外遷人民醫(yī)院,新建研城水壩,將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片,形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心?!皟杉健奔匆猿潜笔袌銎瑓^(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機加工集中區(qū),且城北農(nóng)機一條街已初具雛形,可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機為主體的專業(yè)性市場,如考慮三教機械加工集中區(qū)建設(shè),也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場,并以此為紐帶,帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山,下結(jié)馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮(zhèn),鄰石家橋食品加工集中區(qū),可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務區(qū)。
    在加快推進舊城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要堅持“政府不出錢,舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策,做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式,引入經(jīng)濟適用房等政策,陽光拆遷,貨幣化安置;在嚴格按程序,依法足額補償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢€別要求過高的,要依法按程序組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策,解決退哪些,退到哪里,如何退的問題,以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。
    2、在新區(qū)建設(shè)方面。加快城周環(huán)線通道建設(shè)。今年要完成城南迎賓大道公路建設(shè)和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑,力爭完成大件路改造,分別形成城南、城北、城東環(huán)線,將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段,形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”,綜合利用經(jīng)濟、法規(guī)、政策、行政手段,加快推進“退二進三”步伐,改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設(shè)為重點,結(jié)合石家橋食品加工集中區(qū)建設(shè)、縣城污水處理廠建設(shè)、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運汽車站易地建設(shè),加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標志性街道,精心打造xx縣城新區(qū),我們將聘請專業(yè)的策劃機構(gòu),編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃,真正走上經(jīng)營城市之路,開創(chuàng)xx縣城建設(shè)的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能,在北段引入無污染或輕度污染企業(yè),推動城北小區(qū)開發(fā)。
    在有序推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)中,尤其要注意把握好建設(shè)節(jié)奏,集中精力,確保開發(fā)一片成功一片,盡快收回市政投資成本,防止資金呆滯,提高投資效益,不擺攤子,不留后遺癥??h規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況,嚴把規(guī)劃選址關(guān),供地關(guān),嚴禁隨意選址,無序供地??h規(guī)劃建設(shè)局和縣國土資源局把關(guān),在縣城總體規(guī)劃修編期間,凍結(jié)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴建,暫停選址和供地工作,確需改、擴建,選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準,如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴、建,違規(guī)選址、供地,給新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻的,將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
    (三)抓住幾個重點環(huán)節(jié)。
    1、規(guī)劃。嚴格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍圖,合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序,充分聽取各方面的意見,尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機關(guān)、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見,反復論證,按法定程序評審、報批、公示,自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中,嚴格城市規(guī)劃管理技術(shù),嚴格控制建筑密度,容積率,綠地率,建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物體例,突出造型特色。加強規(guī)劃執(zhí)行管理,任何人不得隨意更改規(guī)劃,確需調(diào)整的,必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場,引入高水平的規(guī)劃設(shè)計單位和城市策劃公司,加強縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)。
    在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進行全面綠化,不搞大填大挖,保護背景綠化,提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶??h委、縣政府明確要求,縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi),禁止新、改、擴建建筑物。目前,我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊,明星花園休閑走廊正在抓緊建設(shè)。為改善縣城水環(huán)境,提升品位,可借鑒“沐川經(jīng)驗”,加快污水治理步伐,在專家論證可行的情況下,加大城區(qū)河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共設(shè)施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局,合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善縣域市場經(jīng)濟體系,挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色,打造城市品牌,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
    2、盤大扶強房地產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟、開拓城市建設(shè)注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅能提供大量的就業(yè)機會,可觀的稅費收入,而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺,將工業(yè)拉動的人流、物流轉(zhuǎn)化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè),積極引進外來企業(yè),正確引導房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展,使縣城越來越有活力,越來越有魅力。一是要加強建筑市場管理,規(guī)范建設(shè)行為,加大違法建設(shè)行為的查處力度,依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異,出臺鼓勵政策,視具體情況,科學測算,抽肥補瘦,達到政府、開發(fā)商、市民均受益,城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中,既要防止殺雞取卵,又要防止偷漏稅費。
    3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路,一是在實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目建設(shè)時,要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運作好土地,提高土地收益,籌集城市建設(shè)資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn),盤活存量資本,構(gòu)建具有吸引力的城建融資平臺,走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資,加強與金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的接洽,深化良好信貸關(guān)系,積極通過土地抵押融資和建設(shè)項目包裝貸款等方式籌集建設(shè)資金;五是視實際情況,縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。
    4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設(shè),七分管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,可學習樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治,爭取早日實現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流,解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。
    5、加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念,密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認真落實中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的鼓勵政策。對進城務工的農(nóng)民,給予適當?shù)亩愘M扶持,加速城鎮(zhèn)化進程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。推廣王村小康型商住區(qū)建設(shè)模式,圍繞公路、市場布局,集聚人氣,推動集鎮(zhèn)建設(shè)。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目??h規(guī)劃建設(shè)局要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金,做好我縣重點村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強領(lǐng)導??h規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護局要牽頭,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合,共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障,宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動,豐富縣城文體休閑生活,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
    同志們,我們正在做的事情,不僅將改變這個城市的面貌,而且很大程度上將決定這個城市的未來,為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富,這既是一份光榮,更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,抓住機遇、開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設(shè)一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設(shè)用地復墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
    (一)建設(shè)用地復墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過項目實施,獲得了一定的資金,進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕,促進土地資源集約節(jié)約合理利用,為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會,已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且,在實施建設(shè)用地復墾的過程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,建設(shè)用地復墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻,必將有效推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    (二)建設(shè)用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào),建設(shè)用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因為建設(shè)用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控,嚴把土地“閘門”的形勢下,在嚴格的用地指標管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復墾,走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設(shè)用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義。可持續(xù)發(fā)展,最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設(shè)用地復墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標,為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    現(xiàn)已完成建設(shè)用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個,復墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目,面積4266.8畝,預計可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點,但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,面積1765畝,進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項目主要特點有:
    一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達4089畝,占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估,對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項目的充分論證,不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目,拆遷戶數(shù)達160余戶,項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目,拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經(jīng)驗推動下,加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析,實施進度十分不理想,存在的問題主要有:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快,但由于建設(shè)用地復墾項目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實施項目顧慮重重,造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標,有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復墾項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    半年已經(jīng)過去,要完成既定目標任務,時間很緊,任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強緊迫感和責任感,要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗,進一步加強領(lǐng)導,強化配合,搶時間、抓進度、保質(zhì)量,確保目標任務圓滿完成。
    (一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明,建設(shè)用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況,抓緊制定拆遷補償政策,政策既要體現(xiàn)科學性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中,既要教育群眾,深入細致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設(shè)用地復墾給農(nóng)民帶來的實惠,包括相應的補償標準政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動,面積僅496畝,占全縣立項面積的12%,工程進展十分緩慢,工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進度,整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務,在抓緊出臺政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補償安置協(xié)議,并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中,其它前期準備工作如工程招標基礎(chǔ)資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目,今年可以先行啟動前期工作。
    (三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設(shè)用地復墾工作難度大、投入高,開發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對所有已立項項目,經(jīng)國土、財政審核,可預支30%的啟動資金,在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時,要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問題受到影響。與此同時,要切實加強資金使用的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。
    (四)在強化合力上下功夫、見成效。建設(shè)用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓,一把手負總責,切實加強領(lǐng)導、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理,加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設(shè)部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設(shè)計關(guān),加強項目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設(shè)用地復墾的實際出發(fā),簡化審批程序,為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項目不允許機關(guān)干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來,努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
    (五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設(shè)用地復墾工作領(lǐng)導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程,堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結(jié)合,確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時派出專人進行督查;對敷衍了事,消極應付,工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級,一級對一級負責??h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復墾工作進行全面考核,對完成好的給予表彰獎勵,對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。
    同志們,這次會議既是思想再動員的會議,也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標不松勁,抓住重點不松手,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八
    黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺。這一新的形勢和背景,為深入開展建設(shè)用地復墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。
    (一)建設(shè)用地復墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過項目實施,獲得了一定的資金,進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤活農(nóng)村宅基地,促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕,促進土地資源集約節(jié)約合理利用,為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過退宅還耕,使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會,已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且,在實施建設(shè)用地復墾的過程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強村級班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,建設(shè)用地復墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻,必將有效推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    (二)建設(shè)用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào),建設(shè)用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說,是因為建設(shè)用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控,嚴把土地“閘門”的形勢下,在嚴格的用地指標管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設(shè)用地復墾,走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開展以建設(shè)用地復墾為主的土地開發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
    (三)建設(shè)用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過建設(shè)用地復墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標,為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九
    城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導下,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,狠抓落實,分析形勢,把握機遇,進一步增強建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感,緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?,F(xiàn)將2015上半年工作總結(jié)如下:
    一、**年2015上半年工作完成情況。
    (一)扎實工作,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、組織對柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工,現(xiàn)工程已接近尾聲。
    2、完成新建3座公廁的建設(shè)驗收工作,于元月份投入使用。
    3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展,極大地改善了居民的出行條件。
    4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽,為工程順利進場施工做好基礎(chǔ)工作。注重綠化日常管護,注重節(jié)點亮化管理,努力提升綠化管護,為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。
    (二)務實創(chuàng)新,加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。
    針對遺留戶的特殊情況,辦公室嚴格遵守拆遷程序,加強宣傳,做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明,政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民,確保被拆遷戶的合法權(quán)益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大,一旦出現(xiàn)偏差,不但會引發(fā)矛盾,留下隱患,而且將增加巨大的工作量,延誤工作進度。為此,辦公室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)實施方案確定了工作進度,堅持一段一研究,一段一部署,特別是針對具體工作中遇到的困難和問題,堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決,避免了走彎路,有效地加快了工作進度。
    (三)重視農(nóng)村,抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。
    1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求,對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況,為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。通過普查,登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿,理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài),摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。
    2、4月份,邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課,層層簽訂責任書,確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全,無大小責任事故。
    3、完成20xx0年至**年同安耕?;鸬暮瞬檠a漏工作。
    (四)、認真梳理房管工作。
    1、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎(chǔ)資料,積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權(quán)證,扎實推進房管工作。
    2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
    3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認真完成上級下達的各項工作任務。
    (五)加強巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
    1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查6次,責令施工單位立即整改24處。
    2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務,我辦在今年加強了規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處,懸掛宣傳橫幅18幅。
    3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》,實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式,設(shè)專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表,定期不定期進行巡查,2015上半年來共巡查30余次,加大巡查宣傳力度,有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
    二、2015下半年主要工作。
    為加快推進我街道**年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗,剔除不足,按時完成明年工作目標任務。
    (一)抓好柏樹小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3號樓的裝修工程收尾工作,嚴格組織驗收,整理資料按程序送審。
    (二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作,提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。
    (三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造,完善忠誠路、忠北路路燈設(shè)施。
    (四)做好綠化改造工作。重點配合建設(shè)單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作,達到美化場鎮(zhèn),提高人居環(huán)境的目的。
    (五)做好在建工地環(huán)境整治工作,進行定期巡查,針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等,做到及時監(jiān)督、整改。
    (六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關(guān)工作。
    (七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉(zhuǎn)移工作。
    (八)認真開展治違巡查,指定專人加大對轄區(qū)違法建設(shè)的巡查力度,有效遏制違法建設(shè)行為。
    (九)認真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。
    (十)加強房管工作建設(shè),協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)證。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十
    同志們:
    今天,我們在這里舉行廉租住房租賃補貼首發(fā)儀式,這標志著我市的廉租住房制度已經(jīng)正式啟動了。
    廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助,是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象,需要具備兩個基本條件,一是城鎮(zhèn)最低收入家庭,二是住房困難,另外,申請家庭成員中至少有1人為當?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口。
    建立城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障制度,解決其住房困難,與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度一樣,是政府社會公共政策的重要內(nèi)容,是政府的重要職能。隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化,以市場化為特征的住房新體制已成為加快我國住宅發(fā)展和改善居民居住環(huán)境的根本動力。但是,隨著市場化進程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此,強化政府公共管理和社會服務職能,健全住房保障機制,滿足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我國社會保障制度,維護社會穩(wěn)定的必然要求。
    20xx年12月19日,市政府根據(jù)國家建設(shè)部等5部局第120號令和省建設(shè)廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》,從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令,切實完善廉租住房制度,市政府辦公室于今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領(lǐng)導,政府成立以分管副市長為組長,房產(chǎn)、財政、民政、物價等部門領(lǐng)導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公地點就設(shè)在市房產(chǎn)局(房改辦)。
    今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年,根據(jù)市區(qū)廉租住房資金的籌集情況,現(xiàn)階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經(jīng)過各相關(guān)部門的共同努力,我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難群體的一項惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件,努力解決我市廣大群眾生活中的實際困難。
    由于我市廉租住房制度建設(shè)還處于起步階段,加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建設(shè)也存在一些問題,如廉租住房制度覆蓋面小,一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以后的工作中,我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始,對于符合條件的“雙困家庭”,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,及時給于辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關(guān)愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一
    現(xiàn)已完成建設(shè)用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計32個,復墾總面積5256畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目,面積4266.8畝,預計可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點,但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,面積1765畝,進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項目主要特點有:
    一是區(qū)域相對集中。今年建設(shè)用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達4089畝,占今年擬實施項目總面積的77.8%。
    二是注重項目前期工作。項目在立項前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見,在取得群眾基本許可的前提下,進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設(shè)計和房屋勘測評估,對項目實施的可行性進行充分論證。
    三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過項目的充分論證,不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多,重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目,拆遷戶數(shù)達160余戶,項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目,拆遷也有26戶。
    四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經(jīng)驗推動下,加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個,總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。
    從上半年項目推進分析,實施進度十分不理想,存在的問題主要有:
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設(shè)計工作較快,但由于建設(shè)用地復墾項目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺,無力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實施項目顧慮重重,造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目,進場施工僅4個項目。
    2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤收益又相對低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標,有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設(shè)用地復墾項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。
    3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理,項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。
    4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來村民,可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過高的安置用地價格的同時,還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二
    區(qū)街道是市、區(qū)為適應形勢發(fā)展需要,轉(zhuǎn)變城市管理方式,提高服務水平而新設(shè)立的。自今年三月份成立以來,在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在社會各界的支持幫助下,街道黨工委、辦事處按照街道的任務要求,圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標,積極探索,大膽實踐,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高水平管理,高質(zhì)量服務,街道的各項都取得了一定成效,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過渡,為街道建設(shè)發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)?,F(xiàn)就各位領(lǐng)導、政協(xié)委員這次深入基層開展調(diào)研評議所關(guān)注的我們街道社區(qū)建設(shè)與管理情況匯報如下:
    一、街道概況。
    街道原屬崗鄉(xiāng)一部分,北起中州路與高新區(qū)交界,南至路與**道毗鄰,東鄰車站南路,西與**鄉(xiāng)接壤;轄區(qū)面積13.6平方公里,駐地單位82個,人口6.4萬,其中自管人口5000余人。街道成立之初,轄崔莊、毛莊、姜溝三個行政村和站南、、二膠廠、南陽師院等四個社區(qū)及百里奚村一部分、前進村一部分。街道成立后,為適應形勢發(fā)展變化,經(jīng)重新調(diào)整,科學劃分,新增了北京路社區(qū)居委會、南陽醫(yī)專東社區(qū)居委會,原南陽師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道,僅留南陽師院北社區(qū)居委會。同時,崔莊行政村也改為社區(qū)。至此,街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽師院北、南陽醫(yī)專東、崔莊村7個社區(qū)居委會和毛莊、姜溝兩個行政村。
    二、情況深入調(diào)查研究,形成思路。
    街道成立之初,面對舉步維艱的'局面,全新的環(huán)境,為盡快理清思路,探求的切入點,開創(chuàng)新局面,街道成立伊始,黨工委、辦事處就組織街道機關(guān)全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶,走訪了解情況,聽取民聲民意,認真開展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場經(jīng)營活動、計生人口狀況、民政救助對象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進行了全面調(diào)查摸底,初步達到了“心中有數(shù)”,并在全體機關(guān)干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻,我為謀發(fā)展”大討論活動,號召大家為的發(fā)展進言,為的未來獻策。在此基礎(chǔ)上,通過廣泛討論,認真梳理,集思廣益,班子研究,初步確定了我們街道的總體指導思想。即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,興商強工,城鄉(xiāng)聯(lián)動,優(yōu)化資源,共駐共建,創(chuàng)新機制,完善功能,為把街道建設(shè)成為富裕、文明、和諧的社會主義新型社區(qū)而努力奮斗!并據(jù)此明確了街道的具體目標。這就是:要緊緊抓住辦事處分設(shè)成立的機遇,立足實際,發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢,強力招商引資,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,開展共駐共建,確保社區(qū)穩(wěn)定,不斷提高轄區(qū)居(村)民的生活水平,完成開局奠基的歷史使命,爭取盡早躋身全區(qū)先進街道行列。同時,我們還倡導樹立了“愛崗敬業(yè),自強不息,團結(jié)誠信,爭創(chuàng)一流”的精神;提出了“把握今天才能創(chuàng)造機遇,志存高遠需要腳踏實地;真抓實干期待從我做起,爭創(chuàng)一流應當點滴努力”的口號。從而明確了目標方向,凝聚了人心,為開好局、起好步,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
    完善制度,確保高效運轉(zhuǎn)。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道,這不單單是一個區(qū)域的變化,名稱的更改,而更多的是管理理念的轉(zhuǎn)變,服務觀念的轉(zhuǎn)換。為盡快適應形勢,盡快開展,我們做了以下努力:一是“安營扎寨”,搞好移交接茬,杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下,通過與盛華建筑公司協(xié)商,順利租下了辦公場地,共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子,做為計生、土地、城管等部門的辦公場所;為解決部分干部家在邊遠農(nóng)村吃住無著的問題,我們又租下了兩處民房,一處用于這些干部的寢室、住宿地,一處辦起了內(nèi)部食堂,讓這些同志有地方吃飯,為開展各項創(chuàng)造了必要的條件。二是加強街道社區(qū)人員的隊伍建設(shè)。搭起了機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)架子,調(diào)整充實了社區(qū)領(lǐng)導班子,選配了社區(qū)人員,落實了機關(guān)人員的工資待遇,增強了街道的凝聚力。三是建章立制,理順秩序。先后出臺了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機關(guān)、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財務管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評方案的通知》等規(guī)章制度,從思想到行動上進行了規(guī)范和約束,強化了目標責任,突出了服務理念,確保了運轉(zhuǎn)的高質(zhì)量,高效益。同時,為體現(xiàn)黨員責任,展示黨員風采,我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動,組織轄區(qū)黨員依據(jù)個人的技術(shù)特長和職業(yè)特點,走入社區(qū),走上街頭,走向群眾,為人民群眾提供義務服務,特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導、政策宣傳、科技普及等。同時面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導服務,面向困難群眾提供社會救助服務,面向流動人員提供維權(quán)服務。受到了各級領(lǐng)導和社會各界的一致好評。
    突出重點,狠抓措施落實。
    20是街道成立之年。
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    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三
    學制四年,授予農(nóng)學學士學位。
    培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能,能在科研機構(gòu)、高等學校、城建與國土管理等企事業(yè)單位,從事科研、教學、資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理工作,并具有一定專業(yè)技能的應用型、復合型人才。畢業(yè)生應具備以下幾個方面的知識和能力:
    1、具備扎實的數(shù)學、物理、化學等基本理論知識;
    2、掌握生物學科和農(nóng)學學科的基本理論、基本知識與基本技能;
    3、具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是作物生產(chǎn)的技能和方法;
    5、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村工作的有關(guān)方針、政策和法規(guī);
    8、掌握一門外國語,有聽、說、寫、譯基礎(chǔ)。
    主干學科:地理學、環(huán)境科學、管理科學。
    主要課程:水文學基礎(chǔ)、普通生態(tài)學、測量學、地圖學、自然地理學、運籌學與系統(tǒng)工程、遙感技術(shù)、植物學、環(huán)境科學導論、經(jīng)濟地理學、土地資源學、工程cad、水資源利用與管理、管理科學、地理信息系統(tǒng)、資源經(jīng)濟學、綠地配置技術(shù)、城鄉(xiāng)環(huán)境分析、土地評價與管理城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計、城鎮(zhèn)園林規(guī)劃設(shè)計、區(qū)域分析與規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與管理。
    主要教學實踐環(huán)節(jié):實踐教學共34周,其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎(chǔ)訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、課程設(shè)計、專業(yè)綜合能力測試、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及畢業(yè)論文等。
    學制四年,授予農(nóng)學學士學位。
    培養(yǎng)目標:本專業(yè)以培養(yǎng)資源與環(huán)境科學領(lǐng)域的研究型人才為主,所培養(yǎng)的人才亦具備在基層部門從事各種應用性工作的能力。具備資源環(huán)境科學的基本理論,了解資源環(huán)境科學(特別是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境)的基本特性與知識,能夠進行資源狀況與環(huán)境質(zhì)量的定性與定量分析及評價;掌握提高養(yǎng)分(尤其是肥料)、水分、生物等資源利用效率的技術(shù)與方法;學會利用信息技術(shù)實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的開發(fā)、利用與保護及退化防治等的宏觀管理與決策。學生畢業(yè)后可在資源和環(huán)境領(lǐng)域的高等院校和科研院所進一步深造或直接從事科研、教學工作;可在各級農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源和生態(tài)的行政和事業(yè)單位從事管理和技術(shù)推廣工作;也可在各類肥料制造及營銷企業(yè)、各類發(fā)酵釀造企業(yè)等從事技術(shù)、管理和營銷工作。
    主干學科:資源學、環(huán)境學、資源環(huán)境分析。
    主要課程:土壤學、植物營養(yǎng)學、生態(tài)學、資源環(huán)境分析、地質(zhì)地貌學、資源環(huán)境科學、環(huán)境化學、資源環(huán)境調(diào)查與評價、資源環(huán)境信息技術(shù)、微生物學、肥料資源學、養(yǎng)分資源利用與管理、應用微生物學、資源環(huán)境規(guī)劃與管理、土壤退化與修復、廢棄物資源化技術(shù)、環(huán)境污染與修復技術(shù)、生物技術(shù)應用。
    主要教學實踐環(huán)節(jié):實踐教學共36周,其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎(chǔ)訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、專業(yè)方向課程論文、專業(yè)方向綜合實習、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及畢業(yè)論文等。
    水土保持與荒漠化防治。
    學制四年,授予農(nóng)學學士學位。
    培養(yǎng)目標:培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務,德、智、體、美全面發(fā)展,掌握本專業(yè)骨干學科,例如,生物學、生態(tài)學、林草培育學、環(huán)境科學、水土保持工程學、林業(yè)生態(tài)工程學、荒漠化防治工程學等的基本理論、基本知識和基本技能,具有在科研院所、高等學校、企事業(yè)單位和國家行政管理機構(gòu)中從事水土保持與荒漠化防治,以及與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的教學、科研、規(guī)劃、設(shè)計、施工等方面工作能力的廣適型科技人才。
    主干學科:生物學、環(huán)境科學與工程、林學。
    主要課程:植物學、植物生態(tài)學、測量與遙感技術(shù)、工程力學、土壤學、水力學、土壤侵蝕原理、流域水文學、工程cad、地學概論、林草培育學、水土保持工程學、林業(yè)生態(tài)工程學、荒漠化防治工程學、水土保持監(jiān)理、水土保持規(guī)劃、草場經(jīng)營管理、水土流失及荒漠化監(jiān)測與評價等。
    主要教學實踐環(huán)節(jié):實踐教學共35周,其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、社會實踐、科學研究基礎(chǔ)訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、教學實習、課程設(shè)計、綜合性實驗、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力、畢業(yè)論文(設(shè)計)等。
    環(huán)境科學。
    學制四年,授予農(nóng)學學士學位。
    培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)有知識、有能力、有素養(yǎng)和自信、自強、自立的應用型、復合型高級專門人才。畢業(yè)生應系統(tǒng)掌握環(huán)境科學的基礎(chǔ)理論知識和應用技術(shù)研究的技能,可以繼續(xù)深造學習,或在科研機構(gòu)、高等學校、行政部門及企事業(yè)單位從事環(huán)境保護的科學研究、教學、環(huán)境管理等工作。畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
    1.掌握必要的化學、生物、數(shù)學、物理、管理及相關(guān)學科的基礎(chǔ)知識。
    2.掌握環(huán)境科學的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本實驗技能;
    3.具有進行環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃與管理以及污染治理的基本知識和技能;
    4.熟悉國家環(huán)境保護、自然資源合理利用、可持續(xù)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)政策和法規(guī)。
    5.了解環(huán)境科學的理論前沿、應用前景和最新發(fā)展動態(tài),以及環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    6.掌握資料查詢、文獻檢索及運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法,具有一定的試驗設(shè)計,創(chuàng)造實驗條件,歸納、整理、分析實驗結(jié)果,撰寫論文,參與學術(shù)交流的能力。
    主干學科:環(huán)境科學。
    主要課程:環(huán)境學、生態(tài)學、環(huán)境化學、環(huán)境地學、環(huán)境生物學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境工程學、環(huán)境管理學等。
    主要教學實踐環(huán)節(jié):實踐教學共35周,其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、社會實踐、科學研究基礎(chǔ)訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、教學實習、課程設(shè)計、綜合性實驗、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)論文(設(shè)計)等。
    地理信息系統(tǒng)。
    學制四年,授予農(nóng)學學士學位。
    培養(yǎng)目標:本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與地理信息系統(tǒng)科學的基本理論、基本知識和基本技能,能在農(nóng)林水利、國土資源、環(huán)境保護、能源交通、測繪、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域規(guī)劃、企事業(yè)單位及行政管理等有關(guān)部門,從事專題地圖編繪、計算機地圖制圖、遙感圖像分析和地理信息系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)和應用工作的地圖、遙感、地理信息系統(tǒng)學科的高級工程和科學技術(shù)人才。畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
    1.掌握外語、數(shù)學、物理、計算機科學、地理學及資源環(huán)境等方面的基礎(chǔ)知識;
    2.掌握遙感學、地圖學與地理信息系統(tǒng)學科的基本理論、基本知識和實驗技能;
    4.了解地理信息系統(tǒng)學科的理論前沿、應用前景和發(fā)展動態(tài),以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況;
    6.掌握資料查詢、文獻檢索及運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;
    7.具有一定的資源環(huán)境信息管理系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā),撰寫論文,參與學術(shù)交流的能力。
    主干學科:地理學、地圖學與地理信息系統(tǒng)。
    主要課程:自然地理學、人文地理學、遙感原理與方法、圖像處理、測量學、地圖學、計算機語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)原理、gis設(shè)計與實現(xiàn)、數(shù)字地圖制圖、遙感影像分析解譯、地圖設(shè)計與編制、空間分析與模型。
    主要教學實踐環(huán)節(jié):實踐教學共37周,其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎(chǔ)訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、課程設(shè)計、生產(chǎn)實習、工程訓練及畢業(yè)論文(設(shè)計)等。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個綜合性學科,它負責對城市和農(nóng)村進行合理的布局、規(guī)劃和管理,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近期,在我校開設(shè)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程,通過學習這門課程,我深刻認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高至關(guān)重要,同時也體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的復雜性和挑戰(zhàn)性。在此,我將結(jié)合自己的學習體會,分享一下對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一些心得體會。
    首先,城市和農(nóng)村的規(guī)劃和管理是一項系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅要考慮到城市和農(nóng)村的整體規(guī)劃,還要兼顧到各個細節(jié),因為一個合理的城市或農(nóng)村規(guī)劃不能只滿足一部分人的需求,更應該是全體居民都能夠共享的。在課程學習中,我們了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的方面非常廣泛,包括土地利用、交通規(guī)劃、環(huán)境保護、社區(qū)建設(shè)等等。這些方面的規(guī)劃和管理必須相互配合、協(xié)調(diào)一致,才能實現(xiàn)整體的規(guī)劃效果。
    其次,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要充分考慮可持續(xù)發(fā)展。在過去的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,往往注重眼前的利益而忽略了長遠的發(fā)展。例如,過度開發(fā)土地會導致生態(tài)環(huán)境的破壞,長期來看會影響居民的生活質(zhì)量和城市的發(fā)展。因此,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,我們需要注重平衡各方面的利益,注重生態(tài)、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,在城市規(guī)劃中,應注重建設(shè)綠化帶、公園和保護區(qū),保護生態(tài)環(huán)境;在農(nóng)村規(guī)劃中,應注重保護農(nóng)田資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    再次,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重民眾的參與和溝通。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅僅是專家們的事情,也應該是廣大民眾參與的過程。因為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的決策關(guān)乎到每個居民的利益,所以他們應該有權(quán)利參與規(guī)劃的制定和實施過程。在學習中,我們了解到一些城鄉(xiāng)規(guī)劃實施中的案例,其中成功的案例往往是通過充分的民眾參與和溝通來實現(xiàn)的。所以,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,必須注重與居民的溝通,聽取他們的意見和建議,以便更好地滿足他們的需求。
    此外,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重科學技術(shù)的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要運用大量的科學技術(shù)手段來輔助決策和實施。例如,現(xiàn)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃常常利用地理信息系統(tǒng)(GIS)來收集和分析各種空間數(shù)據(jù),以實現(xiàn)精準的規(guī)劃和管理。在學習中,我們學習了GIS的基本原理和應用,了解到它在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要性。通過運用科學技術(shù)手段,可以更準確地評估城鄉(xiāng)規(guī)劃的效果,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的精細化和智能化。
    最后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要綜合運用各種管理工具和方法。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,需要充分運用各種管理工具和方法,以實現(xiàn)規(guī)劃目標。例如,可以利用市場調(diào)節(jié)機制來引導和促進城鄉(xiāng)發(fā)展,通過法律法規(guī)來規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,通過經(jīng)濟手段來調(diào)控資源的使用等等。在學習中,我們學習了一些管理工具和方法的基本原理和應用,發(fā)現(xiàn)綜合運用各種管理工具和方法是實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理目標的關(guān)鍵。
    總之,通過學習城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程,我深刻體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一項復雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作,需要系統(tǒng)思維、可持續(xù)發(fā)展、民眾參與、科學技術(shù)支持和多樣化管理手段的綜合運用。希望將來能夠運用所學知識,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理做出貢獻。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五
    轉(zhuǎn)變觀念與時俱進全面加強公司建設(shè)。
    我公司在市運輸管理局和區(qū)市政管委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略,通過公司上下的共同努力,公司建設(shè)得到全面發(fā)展,經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)了雙豐收,為北京市的靜態(tài)交通管理以及下崗人員再就業(yè)作出了應有貢獻。
    停車管理有限責任公司,前身是海淀公安分局存車管理處。公司成立有五十多年的歷史,根據(jù)中央精神與分局脫鉤,改為股份制,是北京市三大停車管理公司之一。我公司在城八區(qū)設(shè)有分支機構(gòu),目前有200多個停車場,0多個停車位,業(yè)務范圍包括大專院校、賓館酒店、醫(yī)院社區(qū)、大廈寫字樓等。近幾年,從隊伍建設(shè)到制度管理、從經(jīng)濟效益到社會影響都有了較大的發(fā)展。總結(jié)所取得的成績,我們有以下幾點體會:
    一、掌握政策把方向,誠實守信辦企業(yè)。
    我公司在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下,認真落實市、區(qū)兩級有關(guān)停車管理的規(guī)定和要求,認真抓了停車管理工作。一是統(tǒng)一思想。每當上級有新的文件出臺和重要會議后,公司領(lǐng)導都能認真學習文件精神,不斷統(tǒng)一思想認識,牢牢把握發(fā)展方向,對傳達貫徹提出要求,作出指示;二是傳達部署。組織中層以上管理人員傳達上級指示,通報有關(guān)內(nèi)容。同時,與有關(guān)部門一道,認真研究精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會領(lǐng)導意圖,并結(jié)合本單位實際,制定與之相適應的切實可行的措施;三是督促檢查。就貫徹落實情況,采取請上來聽匯報、走下去搞檢查等方法,保證會議精神落到實處?;鶎佑胁煌磻獣r,要求及時反饋相關(guān)信息,公司領(lǐng)導或有關(guān)部門下到基層指導幫助解決有關(guān)問題。通過掌握政策,準確把握企業(yè)發(fā)展方向,誠實守信辦企業(yè)。
    二、切合實際定目標,腳踏實地抓落實。
    初,我公司提出了三大發(fā)展戰(zhàn)略。通過公司全體員工上下共同努力,這一預期目標順利地得以實現(xiàn),公司發(fā)展勢頭良好。
    (一)下力開發(fā)市場。一是合理定指標。根據(jù)市場和公司經(jīng)營情況,公司提出全年開發(fā)30個新停車場的指標;二是全力保目標。公司提出“市場工作人人有責”,根據(jù)這一戰(zhàn)略,各部門密切協(xié)作,把市場工作當作份內(nèi)的事,認真抓落實,通過公司上下的共同努力,這一指標超額完成;三是維護客戶群。注重忠實客戶群的建立和維護,通過電話、傳真、書信、電子郵件、上門拜訪等形式,定期不定期的進行回訪,通過忠實客戶的轉(zhuǎn)介紹,宣傳公司,不斷拓展業(yè)務,擴大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。
    (二)加大管理力度。一是抓調(diào)查研究工作。根據(jù)發(fā)展需要,公司賦以督查辦政策研究之重任,主要是利用下基層檢查、摸定額蹲點等時機,采取個別了解、問卷調(diào)查等方式,有針對性的進行調(diào)查研究,搜集影響收入、制約發(fā)展帶有普遍性的問題,并在調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,起草管理規(guī)定收到了良好的效果;二是抓違規(guī)違紀問題。把明查與暗查相結(jié)合,把晝查與夜查相結(jié)合,把普查與抽查相結(jié)合,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)問題實施教育,引導員工自覺遵守規(guī)章制度,積極維護管理秩序;三是抓安全預防工作。每次下基層檢查,除發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題外,對停車場的用電、防火、票據(jù)及現(xiàn)金保管同時進行檢查,從中發(fā)現(xiàn)隱患。為把安全工作落到實處,公司與中層以上負責人簽定了安全責任書,實行責任追究制。今年以來沒有發(fā)生丟車等大的事故;四是抓社會公益服務。今年共完成合作單位賦予我們的各項重大政治活動30多次,出動停車管理員800余人次。均受到合作方和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導好評。如:在海淀展覽中心舉行的.北京市中關(guān)村電腦節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)、航空展和海體舉辦的亞洲杯世乒賽、三區(qū)足球賽,以及教委、城管等系統(tǒng)的體育賽,部分高校慶典活動、海洋館、旅游景點的停車管理,沒有發(fā)生任何問題。
    (三)合理引進人才。我公司先后招聘了8名從交警、武警退休的干部和有專長的大學生,他們既有管理經(jīng)驗,又有工作方法,既有團隊精神,又能獨立作戰(zhàn),是公司的寶貴財富。新鮮血液的輸入,激發(fā)了活力,提高了效率,增強了引力,成為公司的中流砥柱。工作中我們對中層以上領(lǐng)導,實行績效考核,把責權(quán)利相統(tǒng)一,使能者上,平者讓,庸者下,年終總結(jié)時組織個人述職,稱職的繼續(xù)留任,不稱職的自動讓位,努力創(chuàng)造公平競爭機制,為那些能力強度、素質(zhì)高的同志提供施展才能的平臺。
    三、轉(zhuǎn)變觀念看形勢,與時俱進求發(fā)展。
    (一)提高服務質(zhì)量。我公司與100多家單位和40多所高校合作,從工程的規(guī)劃、設(shè)計到施工,從員工的培訓、考核到管理,從車輛的保險、維修到檢驗,為合作單位提供系列服務,彌補了各單位自管經(jīng)驗和精力的不足,有效地加強了停車管理秩序。春節(jié)前后,北京市將調(diào)整停車收費標準和出臺一系列相關(guān)政策。對此,我公司將按有關(guān)要求,與合作單位一道,逐步規(guī)范管理制度,不斷加強對停車場的管理,本著“以顧客為關(guān)注焦點”,“永遠持續(xù)不斷地改進我們的工作”的理念,在與各單位密切合作,進一步管好現(xiàn)有停車場的同時,將為友好合作單位提供更加便捷、高效、實惠的一條龍服務:一是給所屬各停車場上保險,保證車場內(nèi)車輛的安全,讓車主停得放心;二是開辦自己的修理廠,為忠實客戶提供配套的、信得過的服務,讓顧客修得滿意;三是對條件具備的停車場實行智能化管理,提升現(xiàn)代管理水平;四是協(xié)助有條件的合作單位,將可能利用的土地資源改造成綠地草坪停車場,解決有車無位的問題。
    (二)加強內(nèi)部管理。一是抓信用質(zhì)量考核辦法的落實,全面規(guī)范停車管理秩序。按照《停車企業(yè)質(zhì)量信用考核管理辦法》修定方案,制定措施,完善規(guī)章,規(guī)范秩序,通過督促檢查,使各項管理規(guī)定落到實處;二是對基層班長隊伍建設(shè)組織專題研究。班長是司中之母,是車場的直接領(lǐng)導者和責任者,公司規(guī)章制度能否較好地落實,他們起著決定性的作用,公司的各項規(guī)定要求,最終要通過基層來落實,執(zhí)行的好壞直接影響公司利益。因此,如何加強基層班長隊伍的管理教育,有著重要的意義,對此,我們將從職責、權(quán)利、義務、管理方法等方面進行規(guī)范,努力提高班長隊伍的管理水平。圍繞提高班長隊伍能力素質(zhì)具體做了以下幾項工作:首先是“選”,在選任班長時,把好入口關(guān),把“德”與“才”結(jié)合起來綜合考慮。在平時要做好班長后備人員的選拔和培養(yǎng);其次是“教”,通過教來提高班長綜合素質(zhì);再次是“管”,通過管來規(guī)范班長的不良行為,加強責任心;第四是繼續(xù)落實班長交流制度;第五是實行班長淘汰制度,對年終總評不合格的、沒特殊原因連續(xù)三個月沒完成任務指標的、階段性民主測評總分達不到90分以上的、自身要求不嚴格管理能力弱員工反映強烈的、車場出現(xiàn)重大事故或問題的(丟車、因管理員工作失職發(fā)生重大火災、被舉報貪污已經(jīng)查實等)班長進行淘汰。三是加強學習,不斷提高核心競爭力。墨守成規(guī)是跟不上形勢發(fā)展需要的,不學習就要落后,不學習就不會創(chuàng)造性地開展工作,就不可能轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進。企業(yè)要發(fā)展,員工的素質(zhì)就要提高。各級領(lǐng)導要經(jīng)常充電,把學習當作一項首要任務抓緊抓好。通過學習,盡可能多的了解和掌握與停車業(yè)務有關(guān)的法律法規(guī)、協(xié)議簽定、停車管理、事故處理、關(guān)系協(xié)調(diào)等深層次的知識,懂得我們承擔的責任。
    (三)建立信息平臺。公司將建立信息平臺,用現(xiàn)代化手段管理企業(yè),逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、圖表化,對各停車場實現(xiàn)量化管理。公司辦公將通過局預網(wǎng)來實現(xiàn),有關(guān)資料將制作成多媒體進行宣傳,要求辦公室和公司中層以上領(lǐng)導,人人都能應用計算機開展業(yè)務。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六
    第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。
    第二條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),應當遵守本條例。
    第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應當相互銜接,實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。
    本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
    第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循下列原則:
    (一)堅持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。
    (五)維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
    第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
    錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限,負責所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導。
    市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應當按照各自職責協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
    第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應當設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,按法定審批權(quán)限報審批機關(guān)審批。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責。
    第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
    編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
    第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導。
    第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報省人民政府審查同意后,報國務院審批。在報省人民政府審查前,應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。其中,依法由省人民政府批準的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會常務委員會審議。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,由鎮(zhèn)人民政府報區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應當書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
    組織編制機關(guān)報送審批總體規(guī)劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
    第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議;村規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。
    第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護、綜合防災、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施、地下空間等專項規(guī)劃應當依據(jù)總體規(guī)劃編制。
    市級和中心城區(qū)專項規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門組織編制,專項規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負責提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負責提出本行業(yè)的布局要求。
    按照法律、法規(guī)規(guī)定應當由國務院或者省人民政府審批的專項規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后,按規(guī)定報批。其他專項規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報同級人民政府批準。
    第十二條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
    第十三條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。
    縣城、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府批準。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃在報區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前,應當先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。
    控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后,報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
    第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,報市人民政府批準。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標。
    第十五條總體規(guī)劃的組織編制機關(guān),應當每2年組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關(guān)應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況。
    第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應當修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行修改。
    修改總體規(guī)劃的,原組織編制機關(guān)應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),并向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。
    總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報批。
    第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。
    第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后,報區(qū)(市)縣人民政府審批。
    第十九條市級、中心城區(qū)專項規(guī)劃確需修改的,市級相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
    區(qū)(市)縣專項規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。
    專項規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報批。
    第二十條控制性詳細規(guī)劃的修改,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    控制性詳細規(guī)劃實施專項規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。
    第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的草案以及修改方案,在報送批準前,組織編制機關(guān)應當進行評估、論證或者聽證,并予以公告??刂菩栽敿氁?guī)劃修改方案的公告時間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機關(guān)應當按規(guī)定處理。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準后,應當予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。
    第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地利用和各項建設(shè)的,應當遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    第二十三條本市對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)實行規(guī)劃許可制度。
    建設(shè)單位或者個人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進行各項建設(shè)的,應當按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設(shè)。
    在依法設(shè)立的自然保護區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進行各項建設(shè)的,在申請規(guī)劃許可前,應當先經(jīng)其管理機構(gòu)審核。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實,對符合要求的,應當核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。
    第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
    需要報上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報審后方可核發(fā)選址意見書。
    本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。
    第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位在取得選址意見書后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,在國有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
    建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,應當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十七條建設(shè)單位或者個人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進行改建、擴建或者重建的,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。
    原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。
    建設(shè)單位或者個人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。
    建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第三十條建設(shè)單位或者個人在依法辦理國有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時,應當提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地上的建設(shè)項目,建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準文件或者土地使用權(quán)證書后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個人應當提交重新取得的變更后的國有土地使用權(quán)證書等材料。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)規(guī)劃條件對建設(shè)工程設(shè)計方案進行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項目,建設(shè)單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應當在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應當在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。
    未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
    第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應當在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門申請并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
    第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。
    建設(shè)單位或者個人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準文件后,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
    集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七
    資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是我國高等教育發(fā)展最快的專業(yè)之一,全國已有160多所高校開展了該專業(yè)的高等教育。這是一門綜合性的學科,主要學習資源環(huán)境以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測及地理地質(zhì)等相關(guān)知識的邊緣學科。
    資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個新興的專業(yè),是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應用、管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應用性相結(jié)合的專業(yè),意在適應近年來城市建設(shè),房的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)等方面的飛速發(fā)展,為社會提供更多的專門人才。它所涉及的地球自然科學、人文科學、經(jīng)濟學、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個領(lǐng)域的內(nèi)容。
    科學等課程的實驗環(huán)節(jié),以及區(qū)域規(guī)劃模擬、遙感圖像處理,地理信息系統(tǒng)試驗、城市工程規(guī)劃等課程的上機實驗。學習該專業(yè)的要求較高,需真憑實學,花費一定的精力和時間。
    專業(yè)的培養(yǎng)目標。
    該專業(yè)培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設(shè)和未來社會與科學科技發(fā)展需要,德智體美全面發(fā)展與健康個性和諧統(tǒng)一,具有良好的科學素養(yǎng),富有創(chuàng)新精神,實踐能力和國際視野,能分析和解決問題,適應社會需要,具有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和環(huán)境咨詢的各項基礎(chǔ)知識的人才。
    在校期間將系統(tǒng)學習環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理學,以及有關(guān)的基礎(chǔ)理論,如:地理科學、生態(tài)環(huán)境科學、區(qū)域經(jīng)濟學、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學的理論基礎(chǔ)。畢業(yè)后能在地方資源環(huán)境管理部門,城鄉(xiāng)、區(qū)域的環(huán)境規(guī)劃與管理及其科研和技術(shù)開發(fā)部門從事國土資源整治,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研管理,成為高級環(huán)境規(guī)劃技術(shù)咨詢與管理的人才。
    學習該專業(yè)的要求。
    本專業(yè)學生要求以地理學科為平臺,全面掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃,資源環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)技能,要求畢業(yè)生應具備以下方面的知識和能力:
    一、熱愛社會主義祖國,堅持黨的基本路線和四項基本原則;具有科學世界觀,正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì);具有良好的思想道德修養(yǎng)和素質(zhì),遵紀守法,熱愛科學事業(yè),養(yǎng)成良好的學風,能夠理論聯(lián)系實際;具有艱苦求實,善于合作和勇于創(chuàng)新的科學精神,積極參加社會實踐,受到必要的軍事訓練。
    二、系統(tǒng)的掌握地理學、資源與生態(tài)環(huán)境科學、規(guī)劃和管理科學的基本理論,遙感地理、信息系統(tǒng)、計算機制圖等方面的基本技能與方法;了解相近專業(yè)如:地理科學、生態(tài)環(huán)境科學和管理科學的原理與方法;受到良好的科學思維、科學實驗和基本訓練;具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力,對本學科的發(fā)展動向有所了解,具有一定的獨立工作能力,組織管理能力和解決一般實際問題的能力。
    三、具有較強的調(diào)查研究與決策能力,組織管理能力和口頭與文字表達能力;
    具有獨立獲取知識、信息處理和創(chuàng)新的基本能力,熟悉文獻檢索和其他獲取信息的方法;具有一定實驗設(shè)計,創(chuàng)造實驗條件,歸納、整理、分析實驗結(jié)果,撰寫論文,參與學術(shù)交流的能力。
    四、初步掌握一門外國語,能順利閱讀本專業(yè)的外文書刊。
    五、具有良好的身體心理素質(zhì)。
    該專業(yè)的現(xiàn)狀。
    資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是地理科學中應用層次的專業(yè),目前全國已有多所高校開設(shè)這個專業(yè),大多是依托本校原有的地理科學、環(huán)境科學、測繪工程或城市規(guī)劃等學科基礎(chǔ)開設(shè)的,所以該專業(yè)的發(fā)展面臨著以下問題:
    一、專業(yè)的培養(yǎng)目標與市場需求存在矛盾。在國家專業(yè)目錄中,該專業(yè)的培養(yǎng)。
    目標是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論,基本知識和基本技能,能在科研機構(gòu),高等學校企業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學,資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專門人才,該專業(yè)學制四年屬于本科階段的教育。從目前市場需求看,科研機構(gòu)、高等學校用人的學歷門檻不斷提高,需要的至少是碩士、研究生以上的高級專業(yè)人才,而政府機關(guān)容量更是有限,對人才的學歷要求也逐漸提高,現(xiàn)在也開設(shè)向碩士研究生以上的高學歷人才傾斜。該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的最大問題是在市場上找不到自己的位置,而這個問題的產(chǎn)生不是學生個人能力不夠,而是專業(yè)設(shè)置不合理,培養(yǎng)目標與市場需求存在矛盾所致,所以該專業(yè)對口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象,而專業(yè)定位過高,脫離市場需求必然影響該專業(yè)的發(fā)展。
    二、專業(yè)方向不明確。在國家專業(yè)目錄中,該專業(yè)的主干科學、課程設(shè)置橫跨。
    了地理科學,環(huán)境科學、規(guī)劃科學、管理科學四門科學的內(nèi)容。而這些不同科學課程之間缺少一個核心,缺乏一個主導方向,它們之間是一種簡單組合,缺乏內(nèi)在有機的聯(lián)系,課程設(shè)置范圍廣而不精,缺乏主干方向課。目前解決這個問題的主要方法是結(jié)合本校相關(guān)學科的實力,開設(shè)若干“專業(yè)方向”。這個方法能在一定程度上緩解問題,但又帶來另一個問題,這個方法設(shè)置在全國專業(yè)目錄中有特定的專業(yè),學生畢業(yè)時必然與其他相近的專業(yè)的學生發(fā)生就業(yè)競爭,在競爭中,該專業(yè)的學生由于受到本身專業(yè)課程的限制,無論是在專業(yè)基礎(chǔ)還是在實踐能力上明顯不占優(yōu)勢。所以該專業(yè)發(fā)展的出路必須立足于本身專業(yè)優(yōu)勢,明確發(fā)展方向。
    該專業(yè)的發(fā)展前景與展望。
    新農(nóng)村的建設(shè)給資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的前景。在我國農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點,國家十一五計劃中明確要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主,所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外,還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學等問題,而這些都是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。
    能源危機和環(huán)境問題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師。20世紀50年代以后,由于石油危機的爆發(fā),全球進入新一輪能源危機的周期。中國經(jīng)濟發(fā)展的模式是一個高耗能的模式,能源危機對中國的影響尤為重大,中國經(jīng)濟連續(xù)幾十年的高速增長,是以環(huán)境污染為代價取得的。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃是把經(jīng)濟利益放在首位,所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學、環(huán)境學基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護作為其根本規(guī)劃理念的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)正順應了這種需求。
    設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大貢獻。
    總之,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)通過對培養(yǎng)目標的調(diào)整,新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實施,必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己的位置,擺脫目前進退維谷的局面,未來的發(fā)展前景將是廣闊的。
    學習該專業(yè)我的努力目標與發(fā)展方向。
    作為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的初學者,通過專訪調(diào)查等其他方式對該專業(yè)有了更進一步的了解,明確了該專業(yè)所必須掌握的學科課程,以及該專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景展望。我將會根據(jù)自己的實際情況及學習該專業(yè)的要求與該專業(yè)對學生的培養(yǎng)目標,努力學好該專業(yè)所涉及的各種學科課程,嚴格要求自己,努力使自己達到所學專業(yè)的要求。
    雖然該專業(yè)所面臨一些就業(yè)問題,但是根據(jù)該專業(yè)的發(fā)展前景,本專業(yè)在市場上仍然占據(jù)著一定的優(yōu)勢。所以我將會在自己的四年大學生活中努力完善自己,爭取在畢業(yè)時是自己成為一名在該專業(yè)各方面合格的有用人才,將來為社會主義國家發(fā)展而奉獻自己的一份力量。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十八
    第三十七條建設(shè)單位或者個人應當按照規(guī)劃條件進行建設(shè)。確需變更的,應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地行政主管部門并予以公示。
    建設(shè)單位或者個人應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報土地行政主管部門備案,并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
    因公共利益需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,確需變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更規(guī)劃條件。因依法變更規(guī)劃條件給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應當依法給予補償。
    第三十八條建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖經(jīng)依法許可后不得隨意修改。
    建設(shè)單位或者個人要求修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當予以公告,征求利害關(guān)系人的意見。對有重大分歧意見的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當采取論證會、聽證會等方式,聽取利害關(guān)系人的意見。經(jīng)審查符合要求且確需修改的,可以變更規(guī)劃許可。
    因變更規(guī)劃許可給相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,申請人應當依法給予補償。
    第三十九條建設(shè)單位或者個人依法取得的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件,受法律保護。
    規(guī)劃許可依據(jù)的批準文件被撤銷、撤回、吊銷或者收回的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當注銷相應的規(guī)劃許可。
    為了公共利益的需要,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更或者撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應當依法給予補償。
    第四十條建設(shè)單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃許可,應當如實提交有關(guān)材料、反映真實情況,對其申報材料的真實性、準確性和合法性負責,并承擔相應的法律責任。
    第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施應當加強對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護。
    歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計方案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃進行審查。經(jīng)組織專家論證并公告后,方可辦理規(guī)劃許可手續(xù),公告的時間不得少于20日。
    對文物保護單位的保護范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃提出規(guī)劃條件前,應當征求文物行政主管部門的意見。
    第四十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需要進行臨時建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。涉及臨時用地的,應當提交土地行政主管部門的臨時用地批準文件。影響控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準。
    臨時建設(shè)的使用期限,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定。
    第四十三條臨時建設(shè)應當依照規(guī)劃許可建設(shè)和使用,不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。
    臨時建設(shè)應當在許可的使用期滿后自行拆除。在使用期限內(nèi),因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位或者個人應當在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除。
    第四十四條建設(shè)工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對建設(shè)工程予以核實。符合規(guī)劃要求的,應當核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。
    未取得建設(shè)工程規(guī)劃合格證的,建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗收,有關(guān)部門不得予以竣工驗收備案和房屋所有權(quán)登記。
    建設(shè)單位或者個人在辦理規(guī)劃核實手續(xù)前,應當將建設(shè)工程的規(guī)劃實施情況予以公示。公示的時間不得少于7日。
    第四十五條建設(shè)單位或者個人應當在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。
    第四十六條新建、改建、擴建道路、橋梁、隧道、地鐵等市政工程,相關(guān)市政管線敷設(shè)應當同步規(guī)劃、同步審批、同步實施、同步驗收。同類管線應當同槽同井。
    第四十七條中心城區(qū)和其他有條件的區(qū)域,架空的高壓電力、路燈照明、通訊、廣播電視等管線應當逐步改造為地下敷設(shè)。
    第四十八條以拍賣、招標等方式依法處置不動產(chǎn)的,負責處置的機構(gòu)應當事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實標的物所附著地塊的相關(guān)規(guī)劃要求。
    第四十九條市和區(qū)(市)縣人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會定期報告總體規(guī)劃的制定和實施情況,接受監(jiān)督。
    鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會報告總體規(guī)劃的制定和實施情況,接受監(jiān)督。
    第五十條市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實施本條例的情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)(市)縣人民政府應當對區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實施本條例的情況進行監(jiān)督檢查。
    市人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進行監(jiān)督檢查。
    第五十一條違法制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責令改正。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違法作出規(guī)劃許可的,上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責令其撤銷或者直接撤銷規(guī)劃許可。因撤銷規(guī)劃許可給當事人合法權(quán)益造成損失的,由原許可部門依法給予賠償。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進行建設(shè)而不予查處,或者不依法處理的,由本級人民政府或者上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令其作出處理決定,或者責令限期改正。
    第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當接受社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施的監(jiān)督。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應當依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。
    第五十三條任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應當及時受理并依法處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者受理舉報的有關(guān)部門不得泄露舉報人的身份信息。
    第五章法律責任。
    第五十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施情況實施監(jiān)督管理。
    五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府負責組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的制止、拆除等查處工作,執(zhí)行市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的規(guī)劃督查意見和決定。
    五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣違法建設(shè)查處納入行政處罰權(quán)相對集中管理的,按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十五條有下列行為之一的,由上級人民政府責令改正,通報批評,依法追究責任:
    (二)未按本條例規(guī)定的程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;。
    (三)委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
    第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正,通報批評,依法追究責任:
    (四)未按規(guī)劃核發(fā)選址意見書的;。
    (五)未按控制性詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃提出規(guī)劃條件的;。
    (七)未按規(guī)劃條件審查建設(shè)工程設(shè)計方案的;。
    (八)未依法對建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布的;。
    (十)未依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對建設(shè)工程予以核實的;。
    (十一)辦理規(guī)劃許可手續(xù)前,未對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計方案組織專家論證并公告的。
    第五十七條有關(guān)部門或者單位對未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)證書或者違法進行建設(shè)活動的建設(shè)項目,辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務,且有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正,通報批評,依法追究責任:
    (一)對未取得選址意見書的建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目批準或者核準文件的;。
    (四)未按照戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃制定詳細規(guī)劃,以及未按照詳細規(guī)劃批準設(shè)置廣告的;。
    (六)對未按照規(guī)劃許可載明的房屋使用性質(zhì)向申請人核發(fā)有關(guān)許可或者營業(yè)執(zhí)照的;。
    (九)對違法建設(shè)提供水、電、氣、通訊等相關(guān)服務的。
    第五十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、勘測單位采取隱瞞真實情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、進行勘測,或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制、勘測費1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建議原發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。
    第五十九條建設(shè)單位或者個人隱瞞真實情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門給予警告,處以合同約定的勘測、建筑設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款。尚未取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當作出不予規(guī)劃許可或者不予規(guī)劃核實的決定;已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的,應當予以撤銷。
    勘測、建筑設(shè)計單位提供虛假勘測、建筑設(shè)計成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門建議原發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。
    第六十條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè),限期改正,完善手續(xù),處以建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。
    未取得規(guī)劃審批手續(xù)在居住建筑區(qū)劃內(nèi)擅自新建、改建、擴建配套設(shè)施,符合下列條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以減輕處罰:
    (一)經(jīng)核實未侵害公共利益;。
    (二)業(yè)主大會和利害關(guān)系人同意;。
    第六十一條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,完善手續(xù),處以違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款,其中,未增加建筑面積的或者無法計算工程造價的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收違法建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營違法建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以該違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。
    第六十二條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進行建設(shè)的,由區(qū)(市)縣人民政府督促,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
    第六十三條有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除,可以并處以臨時建設(shè)工程造價50%以上100%以下的罰款:
    (一)未按照規(guī)劃許可進行臨時建設(shè)的;。
    (二)擅自改變臨時建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的;。
    (三)臨時建(構(gòu))筑物超過許可期限不自行拆除的。
    第六十四條建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi),建設(shè)單位或者個人未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期補報;逾期不報的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
    第六十五條對無法確定當事人的違法建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以通過公共媒體以及在違法建設(shè)所在地,對強制拆除決定書予以公告。自公告發(fā)出之日起60日后仍無法確定當事人的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責成有關(guān)部門實施強制拆除或者沒收。
    第六十六條有下列行為之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個人的相關(guān)規(guī)劃許可或者撤回已作出的規(guī)劃許可:
    (一)妨礙、阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動;。
    (三)逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
    對正在進行的違法建設(shè),責令停止建設(shè)而不停止的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以扣押其施工設(shè)施設(shè)備;違法建設(shè)引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)事件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當會同相關(guān)部門,采取應急或者臨時措施,強行制止違法建設(shè),消除違法結(jié)果。
    第六章附則。
    第六十七條市人民政府可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)的配套實施規(guī)定。
    第六十八條本條例所稱中心城區(qū)是指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入外環(huán)路(繞城高速公路)外側(cè)500米生態(tài)保護帶以內(nèi)的地區(qū)。
    本條例所稱公共開敞空間是指規(guī)劃道路、鐵路、廣場、公共綠地、市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊、河道等區(qū)域。
    本條例所稱公共開敞空間功能配套性建(構(gòu))筑物是指公益設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等需要配建的具有使用功能的建(構(gòu))筑物。
    本條例所稱縣城是指中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū)。
    本條例所稱重點鎮(zhèn)是指成都市城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系中確定的重點小城鎮(zhèn)。
    本條例所稱一般鎮(zhèn)是指除縣城、重點鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)。
    第六十九條本條例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,1990年11月7日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準的《成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理條例》同時廢止。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十九
    第一條(目的依據(jù))。
    為保障流動人口的合法權(quán)益,加強流動人口服務管理,維護社會秩序,構(gòu)建和諧社會,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。
    第二條(適用范圍)。
    本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務活動。
    第三條(術(shù)語含義)。
    本規(guī)定所稱流動人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:
    (二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。
    (三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。
    第四條(功能作用)。
    本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務,有關(guān)單位和人員不得拒絕。
    第五條(主管部門)。
    公安機關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。
    第六條(部門職責)。
    街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)受公安機關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動人口服務管理的日常工作。
    勞動保障、人事、房管、人口計生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責,負責做好相關(guān)服務管理工作。
    工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當協(xié)助開展相關(guān)服務管理工作。
    第二章居住登記與居住證管理。
    第七條(居住登記)。
    流動人口到達居住地擬居住七日以上的應當自到達居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機構(gòu))申報居住登記。
    居住登記的項目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。
    流動人口變更居住地址的,應當自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。
    第八條(居住證種類及有效期限)。
    居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。
    居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。
    第九條(辦理臨時居住證規(guī)定)。
    流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當?shù)绞芾頇C構(gòu)辦理《成都市臨時居住證》。
    第十條(辦理居住證條件)。
    擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口,由本人提出申請,經(jīng)居住地詳址所屬受理機構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:
    (二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。
    (四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。
    (五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。
    第十一條(用人單位登記責任)。
    用人單位錄用流動人口的,應當督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的,應當由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的,用人單位應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。
    用人單位應當每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責任書》,并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。
    第十二條(房屋出租人登記責任)。
    公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的,房屋出租人應當督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理居住證。
    流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構(gòu)。
    出租房屋的承租人變更應當按照本條第一款的規(guī)定辦理。
    房屋出租人每年度應當與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。
    第十三條(不需辦理居住登記的情形)。
    流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。
    第十四條(不需辦理居住證的情形)。
    有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時居住證》:
    (一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。
    (二)在本市全日制教育機構(gòu)學習、培訓的;。
    (三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。
    第十五條(提供材料)。
    辦理居住登記的,應當提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應當提供《流動人口婚育證明》。
    辦理《成都市臨時居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應當提供本人近期相片。
    辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應當提供第十條規(guī)定的相應證明材料。
    第十六條(信息確認)。
    《成都市居住證》持有人應當自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機構(gòu)對居住登記信息進行確認,以確保持證人應當享受的各種社會服務。未進行信息確認的,其證件的使用功能中止。
    第十七條(證件延期)。
    居住證有效期滿需要延期的,持證人應當在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。
    第十八條(居住期限的計算)。
    對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
    (一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復,在居住地的居住期限連續(xù)計算。
    (二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認的,其在居住地的居住期限自確認之日起分別計算。
    (三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計算。
    (四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口,其居住期限連續(xù)計算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。
    第十九條(證件補領(lǐng)、換領(lǐng))。
    居住證遺失、損壞、過期的,持證人應當及時向居住地詳址所屬受理機構(gòu)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。
    居住證持證人申報居住變更登記的,受理機構(gòu)應當為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。
    第二十條(辦理時限)。
    流動人口申領(lǐng)、補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機構(gòu)應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。
    第二十一條(證件工本費)。
    流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。
    流動人口因遺失、損壞而補領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應當繳納工本費。居住證工本費的收費標準按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條(使用規(guī)定)。
    行政機關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務管理機構(gòu)在為流動人口提供服務時,可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應當予以配合。
    第二十三條(禁止規(guī)定)。
    任何單位和個人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。
    禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。
    除公安機關(guān)依法執(zhí)行職務外,任何單位和個人不得扣押居住證。
    第二十四條(保密責任)。
    任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密,不得擅自披露,不得進行買賣,不得用于法定職責以外的用途。
    第三章權(quán)益保障和公共服務。
    第二十五條(《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)。
    《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務:
    (一)參加本市組織的有關(guān)勞動技能比賽和先進評比,并享受相應待遇;。
    (三)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務;。
    (四)在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);。
    (五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。
    (六)法律服務和法律援助;。
    (七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務管理;。
    (八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務。
    第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。
    《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:
    (三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請轉(zhuǎn)為常住戶口。
    第二十七條(接受教育)。
    《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一年,其子女接受義務教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況,按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。
    《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務教育,根據(jù)當年入學政策辦理相關(guān)入學手續(xù),由各教育行政部門安排入學。
    第四章法律責任。
    第二十八條(對未按照規(guī)定登記報告的處罰)。
    違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的,由縣級公安機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對責任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
    第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。
    違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機構(gòu)申報登記的,由公安派出所對房屋出租人處以警告。
    第三十條(對騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。
    違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。
    違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。
    違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。
    第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。
    違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。
    第三十二條(責任追究)。
    受理機構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責、違反規(guī)定收取費用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五章附則。
    第三十三條(居住地含義)。
    本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。
    第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。
    香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。
    第三十五條(解釋機關(guān))。
    本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
    第三十六條(施行日期)
    本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。