安全生產(chǎn)會議領導講話材料（匯總18篇）

    總結是提高工作效率的有效途徑之一。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代社會中的一種重要競爭力。以下是小編為大家收集的總結范文，希望對大家的總結有一定的啟發(fā)和參考作用。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇一
    尊敬的各位領導、各位同事：
    大家下午好！
    今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會，目的是總結前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實防范各類安全生產(chǎn)事故，確保春節(jié)乃至20xx全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    當前安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉，但形勢仍然嚴峻，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，事故總量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必須充分認識到搞好安全工作的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置上。
    1、20xx年貴陽交投成立安全生產(chǎn)委員會，建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個層級、各個方面，做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊，縱向到底”。同時，督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標準，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
    2、交投公司始終貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管、誰負責”的原則，牢固樹立“紅線意識”，用安全發(fā)展理念引領安全生產(chǎn)工作。
    3、出臺多項安全生產(chǎn)管理制度，針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責任，制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中，嚴格按照事故隱患分類管理的規(guī)定，實施分類分級管理，嚴格落實重大事故隱患整改“五落實”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。
    4、抓好安全生產(chǎn)教育培訓。集中開展《平安交通杯》學習，制定學習教育計劃，利用每周一下午開展培訓，并落實考核。
    1、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設、按照公司對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊圍繞20xx年底完成標準化自評總體目標不放松，認真對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》，在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標準化宣傳貫徹、培訓和制度達標活動，對缺失的制度及時進行補充。
    2、進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實。認真履行安全生產(chǎn)責任制，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，認真組織公司、子公司學習黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產(chǎn)責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。
    3、做好全年安全教育培訓工作。20xx安全教育培訓作將貫穿全年，每月一個主題，加強在崗職工的安全教育，除應掌握操作規(guī)程應知應會外，還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能、各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全管理人員要組織相關人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
    20xx公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務很艱巨，我們必須堅持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為保持全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻！
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇二
    各位領導、各位來賓，老師們，同學們：
    大家好！
    很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。
    近幾年我們的企業(yè)、商店在快速的發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持，滴水之恩當涌泉相報，我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學，這是個很有意義的活動，我們愿意積極參與這樣的慈善活動，希望能夠通過這樣的一次公益活動，來表達我們的一份回饋社會的愛心，使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華，同時我們也呼吁，我們的全社會都來關心我們的教育事業(yè)，使得我們的教育事業(yè)能夠得到健康有序的發(fā)展，創(chuàng)造更多的公平的機會給每一個學生，同時也努力減輕中小學生的學習負擔，讓我們每一個學生都能健康快樂的成長，成為國家棟梁之材。
    我們許多人也是學生家長，也能夠充分的體會天下父母之心，只要人人充滿愛，世界就會變得更美好。我們個人、一個企業(yè)、商戶的力量其實很微薄，今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪，微不足道，我們只是希望通過我們的行為，能夠在社會上倡導這樣一個愛心風尚，讓我們全社會都來關注我們身邊的每一個需要幫助的人和事，我們希望通過我們的努力，能夠點燃更多寒門學子的求學欲望、生活的希望。
    通過這樣的助學活動，我們也感謝這些寒門學子，正是他們那種與命運不屈抗爭的頑強精神感動和教育了我們，作為企業(yè)、商戶我們也需要以積極的態(tài)度來應對各種挑戰(zhàn)，以一顆至誠之心，努力承擔對社會的責任，一個勇于承擔責任的人才是一個偉大的人，才會受到更多人的尊重。同樣，一個勇于承擔社會責任的企業(yè)，才會受社會的尊重，才可以做大做強，才可以做長做久。才有可能被賦予更多的使命，才有資格獲得更大的榮譽和財富。我們將時刻懷著一顆感恩之心，積極回報社會是我們義不容辭的責任。
    我們常說：“贈人玫瑰，手有余香”，今天當我們用愛心在這些寒門學子人生最關鍵的時刻攙上一把，我們相信今后當他們成長為社會棟梁的時候，他們也同樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會，從這個意義上講，我們幫助他們，就是在幫助我們自己，也是在幫助整個社會！
    謝謝大家！
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇三
    抓安全生產(chǎn)，作風問題不僅關系到成敗，更關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神，在總結回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時，對20xx年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結了20xx年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項工作，我完全贊同，請大家務必抓好貫徹落實。
    下面，我再強調幾點意見：
    一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產(chǎn)紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”，主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內，連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產(chǎn)主要指標連年下降，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)工作基礎依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。縣安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報，縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關系。去年9月26日，州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組，來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位。現(xiàn)在還有一些領導干部特別是“一把手”，認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，與自己沒有多大關系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，有些領導不積極、不主動，熱情不高，習慣于各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協(xié)調全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位，抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導檢查安全生產(chǎn)工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如：縣第一幼兒園，已經(jīng)送走好幾批學生了，卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設置封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變?？h文化中心，也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統(tǒng)全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。設想一下，要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災，連最起碼的防御措施都沒有，怎么保證樓內人員的生命安全。又如：燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題，廣夏小區(qū)的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發(fā)生爆炸事故，后果將不堪設想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結底還是負有安全監(jiān)管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。
    安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
    二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關鍵的一年，根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業(yè)和領域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    第一，要嚴格責任落實。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂。
    責任書。
    上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
    第二，要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè)，未辦理安全生產(chǎn)設施“三同時”手續(xù)的，一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè)，未申辦設施“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規(guī)定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
    第三，要突出重點領域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總人數(shù)的85%，火災事故占到安全事故總起數(shù)的68.1%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期，“春運”也已經(jīng)開始，公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上，進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn)，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發(fā)的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內未整改的，無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產(chǎn)經(jīng)營建設、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產(chǎn)大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，堅決防止重特大事故的發(fā)生。
    第四，要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務，緊密結合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)宣傳教育多元化，既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體來進行宣傳，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
    最后，我再強調下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領導要親自帶隊，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式，一個企業(yè)一個企業(yè)去排查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
    新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!
    同志們：
    大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神，市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神，總結20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才，永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署，講得很具體、很全面，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會，對區(qū)內各企業(yè)和相關部門負責安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意，區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面，我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求：
    (一)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
    保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下，各項工作取得了新的進展，仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關，達到1068億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區(qū)級一般預算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入，幼兒園、中小學、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用，三甲級醫(yī)院開始建設，北京燕莎奧特萊斯已建成，建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂，商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形，下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學發(fā)展的模范新區(qū)。
    (二)關于今年的安全生產(chǎn)工作，主要講以下三點：
    一、責任重于泰山，抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當前，我區(qū)正處在建設快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學發(fā)展的模范新區(qū)的關鍵時期，項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設、投產(chǎn)，各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū)，安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多，形勢更加復雜，任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡，企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標。
    一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關全局，事關人民生命財產(chǎn)，生命高于一切，維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以，全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標，真正在安全工作上做到盡職履責。
    二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難?！彼?，安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增，道路交通運輸迅猛發(fā)展，這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈，一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
    三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故，沒有著大火，沒有出現(xiàn)重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā)，大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續(xù)著一些小火，這反映出區(qū)內一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，一些行業(yè)領域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況，一些企業(yè)安全生產(chǎn)設施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強責任意識和憂患意識，把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
    二、防范勝于救災，抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保區(qū)域的長治久安。
    一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批，對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批，嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標準，嚴格控制新上高危項目。同時，關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要認真履行職責，進一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，最大程度地消除安全隱患。
    二要抓基礎育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎性工作，是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化對標管理和持續(xù)改進考核，消防支隊也開展了消防評估，借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理，取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系，達到規(guī)范管理的初步要求，但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執(zhí)行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權不高。所以說，要進一步提升我區(qū)安全管理水平，就必須夯實基礎。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責任，進行科學安全管理的重要保證，能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證，c級d級企業(yè)也要加強管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設，豐富安全培訓內容，普及安全法律法規(guī)和安全知識，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”，推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地，多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用，營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓工作，今年我們要改變以往的安全培訓形式，把培訓做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設，向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平，同時也要求企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，改良安全裝備，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細，做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責、定時落實整改，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，持續(xù)開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產(chǎn)生的原因，治標更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什么。
    四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預測性，像日本發(fā)生地震海嘯，造成核電廠發(fā)生事故，無法預測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強化社會和企業(yè)應急管理，不斷提高安全事故應急救援處置能力，確保在發(fā)生安全事故的關鍵時刻能夠發(fā)揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制，加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產(chǎn)等高危企業(yè)，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍，不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)。
    應急預案。
    形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據(jù)應急救援方案有針對性地開展實戰(zhàn)演練不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設安全生產(chǎn)事故應急信息平臺暢通信息發(fā)布渠道形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
    三、成效在于落實，抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
    抓好安全生產(chǎn)，關鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
    一要加強領導，落實責任。要把落實責任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置，全面落實安全生產(chǎn)責任制，進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調工作，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿發(fā)、城管、區(qū)域服務中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領域的監(jiān)管責任主體，要各司其職、各負其責，構筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。要突出企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力，構筑起安全工作的基層責任防線。
    二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn)，需要各有關部門協(xié)調配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn)，形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關系，調動社會各方面的積極性，形成部門聯(lián)動、上下互動的局面，著力構建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題，扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
    三要完善措施創(chuàng)新機制。
    建立健全與科學發(fā)展觀相適應的安全生產(chǎn)體制機制，是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制，強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制，認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則，進一步完善管委會統(tǒng)一領導，相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結果的雙重考核，充分調動各有關部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標和任務，真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構，充分發(fā)揮安全中介機構的作用，為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、法律援助等服務。
    四要轉變作風，有效作為。
    抓安全生產(chǎn)，作風問題不僅關系到成敗，更關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風，求真務實，高標準，嚴要求，把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
    最后，臨近春節(jié)，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關鍵時期之一，關乎大局和民生，為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事：一是各部門要針對監(jiān)管職責、各企業(yè)要結合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀，做好部署，加強節(jié)前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放松僥幸心理，領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設備。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關群眾生命安全，事關區(qū)域穩(wěn)定大局，事關經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務必牢記重大責任，始終恪盡職守，以高度負責的精神和扎實有效的舉措，維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。
    同志們：
    按照會議安排，我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點：
    規(guī)章制度。
    執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視，、等中央領導同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神，把別人的事故當作我們自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例，強化警示教育，深刻吸取事故沉痛教訓。
    二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
    各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況，細化“百日整治”方案，以大排查大整治為抓手，加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查力度，深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改，政府及行業(yè)主管部門要由主要領導帶隊，抽調專人，組成檢查組，全面檢查督辦，做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間，市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
    三、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合，突出重點行業(yè)領域，在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
    一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所，嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題，徹底消除火災隱患，確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
    二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
    三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣，提早完善疏導管控和應急保障措施，防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段，提前制定疏導措施，減少客流高峰壓力，確保安全有序。
    四要突出煤礦安全重中之重，大力推動“雙七條”貫徹落實，扎實開展煤礦隱患排查治理行動，嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求，務求排查徹底、整改到位。
    五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查，及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時，要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范，嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
    六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期，安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育，引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
    七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查，嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
    八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題，加強對建筑施工工地的全面安全檢查，重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患，認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
    九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關。行業(yè)主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
    四、加大執(zhí)法力度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，保持高壓態(tài)勢，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施，公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案例，嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為，推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處每一起非法違法行為，特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為，車輛超員、超速、超限運輸，建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工，非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為，鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
    謝謝。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇四
    剛才，xx通報了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面，我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
    安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
    第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
    各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎。
    一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。
    二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。
    三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。
    四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
    第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
    第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
    第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關部門要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
    第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
    謝謝大家。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇五
    同志們：
    全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產(chǎn)工作簡單強調幾點意見。
    一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，提高對安全生產(chǎn)工作的認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
    安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產(chǎn)隱患，主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現(xiàn)場，依靠經(jīng)驗辦事等，都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二、加強安全生產(chǎn)工作領導，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
    (一)高度重視，加強領導。
    各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產(chǎn)工作的領導，切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
    (二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作。
    1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。
    2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強調經(jīng)濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。
    3、制定并實施事故預案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
    4、加大宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業(yè)人員的安全認識。
    三、精心組織，全力抓好安全生產(chǎn)大檢查。
    為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
    (一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況，要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發(fā)生。
    (二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇六
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：
    要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
    四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇七
    這是我的背景圖，一輛飛翔的火車頭，或許每個鐵路人心中都有這樣一輛火車頭，它不用鋼軌，想飛多高就能飛多高，它更像是一個載體，代表著鐵路人的夢想，憧憬著每個鐵路人的未來。
    七月，我們帶著對鐵路無限的期許和夢想成為了一名鐵路人。我們有著滿腔的熱血、懷揣著赤子之心和積攢了二十余年的無盡動力來到車站，誓要在這里大展拳腳、實現(xiàn)我們的人生理想，生是鐵路人、死為鐵路魂。
    但后來我才知道，作為鐵路人是可以去爭取榮譽的，可是鐵路魂并不都是光榮的。一張張因為違規(guī)作業(yè)而造成人身傷亡的圖片，像一塊塊寒冷的冰，撞擊我的眼球、攪動著我的心靈，用血的教訓告誡我們，在滾滾紅塵的現(xiàn)實中，可以奉獻的是我們的青春，而不是時不時去體驗命懸一線的快感，時刻準備拋棄我們的生命。
    當一條條原本鮮活的生命在無情的車輪下肢解甚至變成一具具沒有靈魂的尸體的時候，你又怎么會知道他們當初不也是懷揣著夢想，不是雄心壯志?或許他們正想以滿腔的熱情去領略一下人生的美好、去嘗試一下愛情的甜蜜、去享受一下家庭的幸福?但這成千上萬噸的鋼鐵巨龍不會因為任何人的夢想而停止從他身體上碾過，不會在乎任何人是否有一個幸福的家庭，要照顧一家老小。被破滅的遠遠不只有一個個生存的欲望，更是無數(shù)對生活抱有無限期許的未來。
    可能正如崔科長所說的，相比之下，從車輪中活下來的人還更為不幸，他們做不到一了百了，更不能心安理得的忘記自己的夢想?yún)s還要去接受這曾經(jīng)為之奮斗過的生活帶來的無情噩耗和無盡唏噓。本想扛起家庭的重擔卻就此成為沉重的負擔。崗位上的一時疏忽，也許留下的是一世的痛苦和不幸，更是永遠不能彌補的悔恨。
    “民以食為天，安為地”，創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易、造長久萬家燈火更難。安全工作只有起點沒有終點，永遠要未雨綢繆，防患于未然?！吧眢w發(fā)膚，受之父母”，想到我們自己的時候是否想過家中殷切期盼著你的親人們?為了自己的夢想，更為了家庭的幸福，以家庭之小福謀社會之大福，請讓安全警鐘長鳴!
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇八
    大家好！
    在最近幾天準備講話稿的過程中，在網(wǎng)絡上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是，有些事故完全是可以避免的。
    今天，我講話的題目是：
    工作安全從細節(jié)做起。
    安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經(jīng)受過長期探索；為了安全，人類戰(zhàn)勝了無數(shù)災禍；為了安全，人類經(jīng)歷了多少戰(zhàn)火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數(shù)英雄壯麗凱歌。
    半點老經(jīng)驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！
    幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業(yè)和職工來說，安全就是按規(guī)程辦事，從細節(jié)做起。
    電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數(shù)生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動著歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評說。但是，只要我秘注細節(jié)，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨游。
    看前方，雄關漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇九
    同志們：
    大家好！
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。剛才，xx副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟增長指標全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的＇形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
    （一）強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領導要切實履行一責任人的職責，堅持“誰主管誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究，重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個，努力形成領導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十
    同志們：
    今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議，目的是總結上半年安全生產(chǎn)情況，全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產(chǎn)工作簡單強調幾點意見。
    安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產(chǎn)隱患，主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現(xiàn)場，依靠經(jīng)驗辦事等，都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (一)高度重視，加強領導。
    各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產(chǎn)工作的領導，切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
    (二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作。
    1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。
    2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強調經(jīng)濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。
    3、制定并實施事故預案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
    4、加大宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業(yè)人員的安全認識。
    為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。
    (一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況，要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發(fā)生。
    (二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十一
    同志們：
    今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務。剛才，安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況，公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排，都講得很好，完全贊同。下面，我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見：
    一、切實認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    從安全生產(chǎn)通報情況看，全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%，死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%，全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明，我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是在道路交通、建設工程施工等領域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸，重生產(chǎn)輕安全，法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實，存在操作不規(guī)范，制度不健全，管理不到位，教育需加強，安全管理力量薄弱，導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質、同一領域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位，存在形式主義和表面文章，有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外，部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏，重大事故隱患整改措施不力，經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設標準不高，臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多，安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓，安全意識、安全技能比較缺乏，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展，建設建筑領域面廣點多，施工環(huán)境條件比較差，趕工期現(xiàn)象普遍，加之管理技能和力量跟不上，冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止，還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位，施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位，導致今年建筑施工領域事故較去年同比呈上升趨勢。
    因此，我們必須保持清醒頭腦，進一步認清形勢，堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念，始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識，預防為主，舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防，監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    二、加大力度，扎實開展安全隱患排查整改。
    (一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日，市安委會第六督查組，對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查，共督促檢查查26個單位(其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，縣直部門11個，道路運輸企業(yè)1個，建筑施工2個，園區(qū)企業(yè)1個，消防安全2個)，查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實，務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視，認真對本轄區(qū)內已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改，并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦，若在規(guī)定時限內未完成的單位，將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的，將建議縣委對其主要負責人進行約談。
    (二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查，每月一次，現(xiàn)場打分，全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日，市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應付檢查更新一下登記日期，其內容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查，而沒有真正落實整改，消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位，存在各行其道;四是農村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常，有的為了應付檢查，現(xiàn)炒現(xiàn)賣，備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠，與部門間協(xié)調配合有待加強，工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠，存在監(jiān)管不力現(xiàn)象，有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志，路查登記不規(guī)范;八是無農村兼職協(xié)管員考核辦法。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題，按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改，將農村道路交通安全管理納入議事日程，落實“五長”責任制，真正形成“政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制，對轄區(qū)內所有車輛進行一戶一戶地查，一輛一輛地清理，對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬，做到底數(shù)清，情況明。嚴格按規(guī)定進行管理，徹底扭轉我縣道路交通綜合整治工作被動局面，為農村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
    三、突出重點，關口前移，切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
    從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看，十月到春節(jié)結束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點，要重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)切實抓好煤礦關停。按照省、市煤礦安全工作要求，縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度，要明確專人盯緊看牢關停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度，將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加大煤礦安全管理力度，明確專人負責，嚴防關停礦井偷采盜采，確保全縣煤礦關停到位。
    (二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責”的要求，嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理，嚴格民爆物品審辦程序和使用管理，嚴格礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓，舉一反三，強化措施，抓住關鍵，細化責任，扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
    (三)切實抓好道路交通安全。進入十月，由于人流物流運輸量加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關，確保運輸設備特別是客運設備運轉處于良好狀態(tài)，嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運，禁止農用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛人員關，對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關，要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控，增派警力上路執(zhí)勤，增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關，繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手，依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件、事故的應急處置。
    (四)切實抓好建筑施工安全?？h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管，特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護，杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉包及無資質單位掛靠承攬工程行為。
    (五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化，農村紅白喜事將相繼偏多，煙花爆竹進入銷售、使用高峰期，非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署，密切配合，對轄區(qū)內煙花爆竹經(jīng)營單位，聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查，從嚴查處不法行為和人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的，堅決取締。縣直有關部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點，要督促業(yè)主進行整改，強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦，切實加強領導，認真落實責任，開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質結構房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
    (六)認真開展安全事故調查處理。在安全事故責任追究上，省、市一再要求要從嚴從重追究責任，我們在這里也要再次強調，凡是今后再發(fā)生安全事故，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府要成立事故調查組進行立案調查，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。
    (七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領導，細化責任。成立安全檢查工作領導小組，制定切實可行的實施方案，將檢查任務和安全責任細化到個人，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令有關部門抓好整改治理，對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應急值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調度值班和領導干部帶班制度，落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案，建立快速反應機制，確保一旦發(fā)生險情或事故，能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，嚴禁遲報、漏報、瞞報，確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
    同志們，第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期，我們要認真總結安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓，早計劃、早部署，一定要警鐘長鳴、常抓不懈，本著對人民高度負責的態(tài)度，切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作，努力減少各類事故，杜絕重特大事故，為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務而努力工作。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十二
    同志們：
    大家好！
    剛才，xx通報了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面，我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
    安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
    第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。
    一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
    二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關人員的責任。
    三要加強源頭控管，嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
    各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎。
    一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。
    二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。
    三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。
    四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
    第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
    第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
    第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關部門要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
    第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
    謝謝大家。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十三
    安全生產(chǎn)工作關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證，是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會，貫徹落實上級精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，全面落實兩個主體責任，扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動，強化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在這個過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次用血的教訓給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢，從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看，我市安全生產(chǎn)基礎依然脆弱，安全生產(chǎn)領域新老問題交織并存，非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題，我們務必高度重視，從全局和政治的高度，充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢，時刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴，措施更硬，堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點強調幾方面的工作：
    一是以宣傳貫徹新安全法為契機，大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底，對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署，布置的“一冊多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動，要繼續(xù)強化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作，繼續(xù)抓好有關單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作，報社、電視臺要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。同時，加強對普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓，告知危險隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求，對責任落實和追究更加嚴厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機，乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力，主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動，抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結合今年的大宣傳活動，深入開展學法用法守法活動，推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光，強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工，開展多層次安全培訓，加強警示教育，提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度，及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾，正確引導媒體和公眾輿論導向。
    二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺作用，有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對轄區(qū)內的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，使網(wǎng)格內的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責任有人認、問題有人領，從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
    三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè)，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為，堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任，加大對園中園、村內村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度，發(fā)動社會力量和企業(yè)員工，積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況，一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴肅追責。
    四是以標準化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建，是企業(yè)本質安全的基礎，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計劃拿出500萬元獎補資金，全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結合確定的目標任務，抓緊和企業(yè)對接，確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核，鞏固已達標企業(yè)建設成果，并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質、擴面、增量上求突破，年內工貿行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達標一半，明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人，要抓好推進落實，安監(jiān)局要加強調度，做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管，充分運用專家、科技、信息手段，強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設，健全和完善。
    應急預案。
    定期開展應急演練提高事故應急處理能力最大減少事故損失。
    五是以落實企業(yè)主體責任為根本，切實提高本質安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責，對自己負責，對家庭負責，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實，切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時，今年按照各級安委會規(guī)定，市安委會及安委會辦公室進行了調整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求，切實抓好分管領域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人，要不斷完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
    活動方案。
    和應急救援預案，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質檢、工商等部門要按照職責分工，密切配合，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進取，扎實做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況，分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會議開得非常及時，也十分重要。剛才，梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。下面，我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明，安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
    分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距，相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來，推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實推進安全生產(chǎn)工作。
    二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當前。
    就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動救援預案，按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作，“五個立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務明確，職責清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援，制定出臺了救援。
    工作方案。
    迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領導的肯定一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
    第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
    根據(jù)省州領導的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領導指示精神，切實抓好以下幾方面工作：
    一要加強搜救工作?！叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓，按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求，擴大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負責武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負責白沙鎮(zhèn)，李玉生負責浦市鎮(zhèn)，動員一切可以動員的力量，組織一切能夠組織的船只實施搜救工作，征調船只26只，組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作，參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊，設立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
    二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作，要加強與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時搞好受傷人員的醫(yī)治，及時配合搞好死者的善后處置工作，及時配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進行。同時，對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學預判，積極應對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負責，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調查的配合工作，梁君同志側重于物資供應和后勤保障，生平同志側重于事故調查配合工作。
    四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關，做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑，并及時在權威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息，堅持正確的輿論導向。
    第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
    一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會，參加這次大會的有在家的縣級領導干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會議也開得十分及時，十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作，進一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會議高度重視，進行了認真準備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來，認真落實好會議精神，不折不扣抓好各項措施的落實，進一步明確工作職責，強化工作效果，大力推進安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實質性效果。
    二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件，兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署，明確了目標任務，制訂了工作措施，提出了相關要求，這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件，文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件，領會文件精神，堅決按照文件的要求認真抓好落實，積極落實部門職責，加大安全隱患排查，加強執(zhí)法專項整治力度，大力推進打非治違集中行動，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉。
    三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，扎實推進打非治違工作，要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中，各單位領導要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實，開展安全隱患排查，推進專項整治活動開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案，明確集中整治目標任務，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責任，嚴明集中整治工作紀律，切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進行處置，該罰的罰，該停的停，該關的關，嚴格處置到位，確保整治活動取得明顯效果。
    三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實責任。
    安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關鍵在于加強領導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處，抓出實效。
    一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定，主動履職而不瀆職，主動擔責而不推責，切實履行好本單位、本部門的工作職責，明確任務，捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調，加強指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，安委會成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質災害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實施全面監(jiān)督管理。
    二要健全責任機制。加強責任機制建設，健全目標管理制度，完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系，強化“任務分解，責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核，把指標分解落實到部門和企業(yè)，進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責任機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
    三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動，要創(chuàng)新督查方式，提高督查質量，及時發(fā)放督察通報，表揚先進，批評后進，推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
    四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制，嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責任，真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
    同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關民生，事關穩(wěn)定，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求，認真落實縣委、縣政府的工作部署，堅定信心，迎難而上，開拓進取，全力抓好當前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
    同志們：
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見：
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實責任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學有效的工作，取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日，國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市?；笫械膶嶋H，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導調研安全生產(chǎn)工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
    承諾書。
    較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
    20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故，引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日，滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前，我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質偏低，履行職責不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實的?；笫小８邷亍⒏邏?，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質多，設備、工藝復雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務實的作風，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出成效。
    三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全，法人是關鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓，促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門，要加強協(xié)調溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次，完善機制，構建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上，根據(jù)?；笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應急救援體系建設，把住安全生產(chǎn)最后一道關。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十四
    同志們：
    縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產(chǎn)形勢，全面部署當前和x年安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我講三點意見：
    一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年，全縣共發(fā)生火災事故39起，同比上升12.34%，財產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農民工王x(男，現(xiàn)年51歲，x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
    因此，我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責，嚴格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位，導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。
    二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標。
    根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產(chǎn)責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
    (一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業(yè)主體責任，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù)，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任，安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
    (二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監(jiān)督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三?！薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢，確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強實戰(zhàn)演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
    (三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點，預測活動中可能出現(xiàn)的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執(zhí)行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點，深入開展?jié)L動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
    三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
    (一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
    (二)要強化部門協(xié)作。各有關部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制，把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
    (三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
    (四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。
    (五)要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴格依法依規(guī)追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。
    各位領導、同志們，安全監(jiān)管工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十五
    同志們：
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》，一會兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見：
    一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20**年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實責任，強化監(jiān)管，做了大量深入細致、科學有效的工作，取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以內，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價：作為危化大市，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會，研究出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件，為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動，7次大型執(zhí)法行動，進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日，國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?；笫械膶嶋H，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導調研安全生產(chǎn)工作時說，“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性。”20**年，全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動，全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制，細化了監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，明確了監(jiān)管重點和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制，建立了專家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》，對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業(yè)搶險隊伍進行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點，科學有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
    20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故，引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日，滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前，我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監(jiān)管措施落實不到位，安全投入不足，技術裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱，全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質偏低，履行職責不到位，嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實的?；笫小８邷?、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質多，設備、工藝復雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過硬的措施，更加務實的作風，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，抓出成效。
    三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
    20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機，扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動，繼續(xù)深入實施“一大工程”，完善推進“五項機制”，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動，推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全，法人是關鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段，推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導，推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓，促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制，要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作，落實職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制，大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門，要加強協(xié)調溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次，完善機制，構建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域，深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動，嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，健全監(jiān)管機制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點，突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上，根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制，組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強化應急救援體系建設，把住安全生產(chǎn)最后一道關。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練，提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十六
    大家好!
    為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點意見：
    嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
    全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
    我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
    安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉變思維，增強工作的前瞻性和預見性。
    安全監(jiān)管人員要加強學習，不斷提高整體素質和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。
    按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。
    安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。
    按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓機構的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質，增強全民安全生產(chǎn)意識。
    6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產(chǎn)達標活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十七
    同志們：
    這次全國審計工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
    黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結合實際認真貫徹落實。
    下面，我講三個問題。
    一、20xx年審計工作情況。
    20xx年，在黨中央、國務院的正確領導下，審計機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，努力提高審計質量和工作水平，較好地完成了各項任務。1至11月，全國共審計和調查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀檢監(jiān)察機關移送案件線索和事項837件。
    (一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
    審計機關通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結改革開放30周年和審計機關成立20xx年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質和規(guī)律，深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
    (二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民群眾根本利益。
    圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎教育、財政支農和社會保障等審計和調查，各地普遍開展了涉農、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調查，促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機關緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
    為更好地貫徹中央關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調查，揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題，并提出了相關對策建議。國務院領導高度重視，批示有關部門認真研究。
    (三)強化財政審計，促進規(guī)范預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
    審計機關按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
    一是注重全面把握情況，審計內容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調查;審計調查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領導要求，針對審計調查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內容也大為深化。
    二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關在預算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎上提出來的，得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關部門正按國務院部署研究落實。
    三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
    (四)深化金融和企業(yè)審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
    今年的金融和企業(yè)審計，始終關注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調查，并結合近年來金融審計情況進行了深入分析總結，反映了當前金融領域需要高度關注的六個突出問題，有關部門正在按照溫的批示研究解決。
    對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
    各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機構和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調查。
    (五)推進能源資源環(huán)境和投資審計，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設。
    為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設項目和相關省電力建設情況、金沙江溪洛渡水電站建設項目進行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調查，黑龍江、內蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
    按照國務院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
    (六)加強經(jīng)濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
    1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領導人員的經(jīng)濟責任審計，全國審計機關對2.4萬多名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，64名被審計的領導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關。經(jīng)濟責任審計內容也不斷深化，重點關注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關注土地轉讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
    經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關設立了經(jīng)濟責任審計專職機構;有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關，要求在規(guī)定年限內輪審一遍;四川、寧波等地實行了向審計范圍內的領導干部告知其所負的經(jīng)濟責任，并由組織部門與接受審計的領導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結果公開問責評議辦法。
    (七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。
    今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區(qū)、市)審計機關、有關內審機構和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務，受到聯(lián)合國有關方面的贊譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權。
    (八)加強制度建設，嚴格內部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
    我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設，嚴格內部管理，機關管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革，加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關廉政建設，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內部規(guī)章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設，進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務器，進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調配審計力量和安排審計項目經(jīng)費，壓縮和精簡會議，審計署在機關內部公開了部門預決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關于61個項目和部門的審計結果，全國共發(fā)布審計結果公告1800篇。
    同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區(qū)、市)審計機關在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
    二、圍繞中心，服務大局，切實做好明年各項工作。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內兩個大局，擴大內需，加快發(fā)展方式轉變和結構調整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習和深刻領會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領會關于審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
    明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設、反腐倡廉建設，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
    按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應當關注的重點問題的指導意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
    (一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢，確定明年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調結構、擴內需、保增長、促發(fā)展。要抓住關鍵和重點，加大審計力度，把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關要在當?shù)攸h委政府的領導下，加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
    (二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關鍵性的重大問題。
    一是促進宏觀調控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務，核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
    二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關注國家經(jīng)濟安全問題，這對于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難，確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，密切關注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實維護國家經(jīng)濟安全。
    三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設性作用，關注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
    (三)努力完成好“六項任務”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
    一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農業(yè)等專業(yè)審計有機結合起來，逐步建立目標統(tǒng)一、內容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
    ——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防范財政風險。
    ——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預算改革和完善相關制度。
    ——稅收審計。重點關注金融危機導致的國際國內經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法征稅，應收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
    ——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關注種糧農民直補等支農資金、政府投資建設保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
    ——重大投資項目跟蹤審計。重點關注建設資金使用、建設項目管理和工程質量等問題，促進提高投資效益，實現(xiàn)政策效果。
    ——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質量、資金管理使用、土地利用情況，確保災后恢復重建工作的順利推進。
    ——新增投資項目專項審計調查。重點分析新增投資結構的合理性，重點關注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設樓堂館所等問題，重點關注和揭露建設項目對資源環(huán)境的影響。
    在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
    二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果，關注金融機構資產(chǎn)質量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機構深化改革，加強基礎管理、內部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領域重大違法違規(guī)問題，維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構審計的同時，依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農村信用社和地方證券公司等的審計，密切關注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險，促進提高金融服務發(fā)展的水平。
    三是以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉變發(fā)展方式為目標，不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經(jīng)濟責任審計相結合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結合，把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式相結合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質量和績效狀況，關注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護國有資產(chǎn)安全。
    四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作，要在加強經(jīng)驗總結、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時，做好省級審計機關和審計署事業(yè)單位、派出機構主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計，全面推進地廳級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計。
    五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標，積極開展資源環(huán)境審計。當前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手，從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關注農村經(jīng)營性承包土地流轉、國有土地使用權出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設中造成的結構性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
    六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時，審計署將對中央駐香港機構和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機構和國有企業(yè)境外投資的調查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
    (四)把握五個原則。為完成好上述任務，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設;五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
    三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    經(jīng)過20xx年的努力奮斗，在黨中央、國務院的領導下，我們堅持從中國實際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領導下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎建設，為審計工作科學發(fā)展奠定基礎和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發(fā)展。
    但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入學習實踐科學發(fā)展觀，將學習成果轉化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想，轉化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力，轉化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎，轉化為保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
    (一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內在聯(lián)系，準確認識社會主義國家審計的本質、目的、內涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
    經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質上看，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎上提出來的，是總結我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內在聯(lián)系分析，經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經(jīng)濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神，進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結，也是審計的本質和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結構調整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用于指導審計實踐。
    作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內生性的威懾作用，因此，必須加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發(fā)出警報，起到預警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進行深層次分析、揭示和反映，調動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險，提高經(jīng)濟社會運行質量和績效，增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應時代發(fā)展潮流，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內在規(guī)律，立足建設性、堅持批判性，立足服務、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
    (二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：
    一是保障全國審計工作協(xié)調發(fā)展機制。上級審計機關對下級審計機關應當加強業(yè)務領導、工作指導和隊伍建設三個方面的工作。當前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展和整體推進，是審計署和省級審計機關要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關基礎建設不斷加強。第三，要完善對地方審計機關領導干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計干部隊伍素質不斷提高。第四，要深入調查研究，加強分類指導。這里要強調的是，加強對地方的領導和指導，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點上的統(tǒng)一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結合本地實際，抓住關鍵問題和問題的關鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
    二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質量責任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責任，實現(xiàn)對審計項目全過程的質量控制，促進提高審計質量。進一步改進審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關突發(fā)公共事件應急機制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關。
    三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強宏觀分析研究，探索在理論與實踐的結合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關注和重視網(wǎng)絡民意，加強輿論引導，積極穩(wěn)妥地推進政務公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
    (三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
    一是要在結合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務收支審計與績效審計相結合，經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結合，審計與審計調查相結合，揭露問題與促進整改相結合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結合，中央審計與地方審計相結合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合等等。這些結合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學、合理和有效。
    二是要全力推進績效審計。當前，我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析，為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關系，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關系，在關注經(jīng)濟效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
    三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權、越位，不斷提高跟蹤審計質量和水平。
    (四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
    一是進一步加強審計干部隊伍建設。隊伍建設是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領導干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設和作風建設為核心，把思想政治建設放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設。在領導班子建設中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調整和優(yōu)化領導班子結構，提高整體合力。在干部隊伍建設中，重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結構和能力結構。在人才隊伍建設中，重點實施審計專業(yè)領軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監(jiān)督。各級審計機關的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設和作風建設的各項要求以及廉政建設的各項規(guī)定，切實把這支隊伍帶好、作風建設好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
    二是進一步加強審計文化建設。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關懷、創(chuàng)建和諧機關，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
    三是進一步加強審計理論建設。理論來源于實踐，20xx年審計實踐豐富多彩，需要我們總結、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務。
    (五)創(chuàng)新審計技術方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術方法。要以審計信息化建設為依托，探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內容，并成為常規(guī)審計的基礎;推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎，并以此為基礎開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
    同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設提出了新的更高的要求，落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
    安全生產(chǎn)會議領導講話材料篇十八
    同志們：
    7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議，會上劉書記提出了四點意見，一是認清形勢，切實提升政治站位，二是突出重點，切實加強組織領導，三是統(tǒng)籌推進，切實保證整改實效，四是強化督查，從嚴落實問責追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會議，學習劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神，同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認真領會，高度重視，會后認真貫徹落實。
    剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內容很沉重，我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責任和重要性，我都很贊同?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關系著人民群眾的生命安全，同時也關乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設行業(yè)主管部門，我們的任務很重，既有建筑工地，也有燃氣暖氣企業(yè)，風險點比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn)，我再強調三點意見：
    一是強化責任意識，我們局人人有項目，項目負責人是第一責任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
    二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故，因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果，所以各項目一定要做好防范工作，我們的項目負責人，要回去仔細排查，有無安全漏洞、風險點，及時消除隱患點。
    三是建立長效機制，會后，要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關制度要求，監(jiān)督各項目做好雙重預防體系建設等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
    同志們，我再次強調，對于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會后要按照會議要求，做好貫徹落實，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。
    同志們：今天，市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和......