報告的目的是提供客觀和準確的信息，以便讀者能夠理解和做出決策。如何寫一份成功的報告取決于多個因素，包括明確的目標、充分的準備和合適的表達方式。經(jīng)過多次實驗和分析，我們總結(jié)了一份關(guān)于XX技術(shù)的報告，希望對行業(yè)發(fā)展有所助益。
離退休干部工作調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實全市老干部局長會議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實推動信息化精準化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強老干部工作時代性針對性有效性”，進一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，我局與組織、財政、人社、機關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式，對離退休干部工作以“三化促三性”工作進行了一次全面、細致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認真貫徹落實中央和省市縣委要求，堅持從實際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平，取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點，進一步提升工作認識、嚴明工作紀律，按照“誰填報誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準確、詳實，力爭做到不瞞報、不誤報，不漏報。
按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴格“審”的分級負責(zé)方式，督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準確全面詳實掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進度、及時做到查漏補缺，提高工作執(zhí)行力。
對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容，對照省市局下發(fā)的填表說明，重點對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴格把關(guān)，確保信息準確無誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機上安裝“xx夕陽紅”app，為全面推動老干部服務(wù)工作精準化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)，為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實際情況，每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部，認真落實聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進行交流、匯報，做到及時跟蹤掌握，精準精細服務(wù)。
對于不能參加會議活動的離退休干部，更多地主動上門進行生活照顧；
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點提供精神慰藉服務(wù)；
對于長期住院和患重病的離退休干部，重點提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時，創(chuàng)新開展“三個三送”活動，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動，“送文件、送資料、送信息”活動，每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進老干部心頭。
精準做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進行“一對一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動，邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式，充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用，加強對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團報告會、縣委常委（擴大）會議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶?；顒由希蚶细刹客▓笕h經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當兵變”革命紀念館、臘子口革命紀念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢”主題黨日活動，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟社會發(fā)展增添正能量的積極性。
縣管退休干部公用經(jīng)費每人每年x元列入年度財政預(yù)算，按標準撥付。
結(jié)合離休干部醫(yī)藥費管理工作實際，建立健全離休干部醫(yī)藥費專款專用制度，全力保障離休干部的醫(yī)藥費據(jù)實報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費管理改革實施方案》，進一步規(guī)范醫(yī)藥費管理，全縣離休干部醫(yī)藥費實現(xiàn)財政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對x名無固定收入離休干部遺屬進行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實幫扶資金x萬元，有效解決他們生活中的實際困難。
縣委直屬機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對縣直機關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標準化進行督導(dǎo)推進。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開標準化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
以“五項制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴格規(guī)范、問責(zé)嚴肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標準化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標準化示范點；
結(jié)合老干部生日“三送”活動，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x多份，通過電話傳達、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
縣黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費和書記補貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實增強黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動室達到了全覆蓋。同時，各單位把生病看望、年終慰問、護理費發(fā)放、住院費核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實現(xiàn)生活待遇的落實同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段，豐富活動載體，打造發(fā)聲平臺，鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻平臺，設(shè)立x個黨小組服務(wù)團隊，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動小組在“準”上施策。
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻應(yīng)有力量。
三、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認識不清，作用認識不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認為老同志退下來以后就是安享晚年，對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動，近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動。
隨著時間的推移，離退休干部黨員隊伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動的越來越多，而一些剛退下來的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
一方面，離退休干部黨支部隊伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊伍建設(shè)有待加強，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實和思想實際，“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
少數(shù)單位沒有充分認識“三化建設(shè)”互為促進的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要，普遍存在經(jīng)費緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年，省市老干部工作會議強調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重，要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面，這為我們進一步加強新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認識“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，汲取他們的經(jīng)驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進得更快。同時，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。“三化建設(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進的信息手段、最精細、最精準的服務(wù)手段，調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
離退休干部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念；
在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護老干部的正當權(quán)益等等，只有切實加強“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
推動信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè)，打造實時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準服務(wù)平臺，實現(xiàn)老干部基本信息實時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實時更新和互動共享，實現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準服務(wù)提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
對不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭取理解；
對脫離實際情況的，要加強調(diào)研、及時調(diào)整。
認真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實好現(xiàn)有政策，針對新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準定位，精準落實，做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實際不符的做法進行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機制，推動老干部工作有序有效運行。
加強離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實際，注重方式方法，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實際效果。
加大落實力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個機制”成果鞏固和有效運行，保障離休干部“兩費”的落實。對離休干部規(guī)范性津補貼落實情況開展專項檢查，進一步確保離休干部津補貼的落實。對老同志反映比較集中的交通費、護理費標準偏低等問題開展調(diào)研，爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
不斷推進全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強離退休干部活動中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
認真落實中辦x號、x辦x號文件精神，繼續(xù)推進離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準幫扶機制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準管理的新機制、新途徑。
深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準工作的著力點，力求在一些重點難點問題上有新的突破。
組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺，宣傳信息化、精準化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動和促進“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休干部工作調(diào)研報告篇二
提前退休是指公務(wù)員達到一般退休年齡以前，符合規(guī)定的提前退休條件時，可以自愿申請退出工作崗位，享受退休待遇。
國家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要、人口狀況，平均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國家公務(wù)員達到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國家就支付退休金。工具條件是由國家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國家公務(wù)員只有為國家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國家公務(wù)員因公(工)或因病致殘，確實喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。
國家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達到法定的退休年齡，由任免機關(guān)命令其退休;一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請退休。
《國家公務(wù)員暫行例》規(guī)定的退休條件為：
(1)男年滿60周歲，女年滿55周歲;
(2)喪失工作能力的。
這些基本沿用了過去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。
國家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休：
(1)男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的;
(2)工作年限滿30年的。確立自愿退休的方式，這在我國還是第一次，也是國家公務(wù)員退休制度的一個新的特點。這樣可以使部分服務(wù)年限較長、而又未到法定退休年齡的國家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。
國家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇
國家公務(wù)員退休后，其退休金的計發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級別工資按一定比例計發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計發(fā)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價格時，退休公務(wù)員可按在職國家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補貼數(shù)額增加退休金;在職國家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當人員的工資水平和物價變動指數(shù)調(diào)整工資標準時，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標準的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標準。
(2)地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級在職人員的地區(qū)津貼。
(3)物價、生活補貼和各項福利待遇。這也是國家公務(wù)員退休生活待遇中一個重要的組成部分。
3、醫(yī)療和傷殘保險待遇
國家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級在職國家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時有效的治療。
對因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險金。其中對生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護理費。
4、住房待遇。國家公務(wù)員退休后，其住房標準和辦法按同職級在職國家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。
(一)基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人退休時的標準全額發(fā)給。
(二)職務(wù)工資和級別工資根據(jù)不同工齡按以下比例計發(fā)：
1.工作年限滿35年的，按88%的比例計發(fā);
2.工作年限滿30年不滿35年的，按82%的比例計發(fā);
3.工作年限滿20年不滿30年的，按75%的.比例計發(fā);
4.工作年限滿xx年不滿20年的，按60%的比例計發(fā);
5.工作年限在xx年以下的，按40%的比例計發(fā)。
離退休干部工作調(diào)研報告篇三
（一）離退休老干部的活動和管理服務(wù)工作，由離退休工作科承擔。負責(zé)為離退休老干部組織的各項政治學(xué)習(xí)、參觀考察等活動準備有關(guān)資料，安排活動場所，聯(lián)系有關(guān)單位。及時了解掌握老干部的思想、生活等情況。機關(guān)老干支部按黨章的要求做好黨員的教育管理工作，及時收繳黨費。
（二）機關(guān)離退休干部統(tǒng)一參加的集體活動，由離退休工作科按要求協(xié)調(diào)組織。機關(guān)各有關(guān)部門要積極配合。
（三）廳有關(guān)部門組織部分離休老干部參加的集體活動和有關(guān)會議，由離退休工作科配合搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（四）機關(guān)組織的老干部參觀、游覽等活動，由局辦公室安排專人服務(wù)。
（五）每月一次的閱文學(xué)習(xí)活動，由離退休工作科提前準備好有關(guān)文件和資料。活動中反映的問題和意見，要認真做好記錄，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（六）組織到外地參觀的活動，要充分考慮老干部的身體狀況，征求老干部的意見，周密計劃，嚴格按既定的日程路線進行，必要時，要安排專業(yè)醫(yī)護人員陪同。
（七）外出活動使用的車輛，要提前通知辦公室，以便對外出車輛進行安全檢查和維護保養(yǎng)。
（一）機關(guān)發(fā)給老干部的學(xué)習(xí)和生活用品等，要及時發(fā)放到老干部家中。需要轉(zhuǎn)交給老干部的信件及物品，要通知老干部本人，按老干部的意愿及時處置。凡送交老領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金、較重要的信件或貴重物品必須登記，并簽字備查。
（二）及時到老干部家中走訪慰問，了解老干部的生活情況，幫助解決實際問題。
（三）老干部交辦的事項，能辦的馬上辦，有困難的要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（一）副縣級以上離、退休老干部到外地就診，局辦公室負責(zé)安排車輛，離退休工作科做好相關(guān)的聯(lián)系和服務(wù)工作。凡經(jīng)醫(yī)院檢查，病情較重或需住院治療的，要注意及時了解病情，配合家屬做好相關(guān)工作。對住院進行治療的老干部，要經(jīng)?？赐?，及時給領(lǐng)導(dǎo)提供信息。
（二）每年一次的健康查體，辦公室要事先作好計劃和協(xié)調(diào)工作，并搞好服務(wù)，保證查體順利進行。
離退休干部工作調(diào)研報告篇四
黨建工作不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤x退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
離退休黨員干部是一個具有特殊優(yōu)勢的群體，他們長期接受黨的教育培養(yǎng)，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是2018年機構(gòu)改革以來，局注重從以下方面落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于老干工作的指示和要求：
(一)認真落實老干部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規(guī)定的落實，落實好老干部的各項政治待遇。2018年、2019年都舉辦了老干部工作情況通報會，由局領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節(jié)前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
(二)認真組織老干部政治學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷屆全會精神為重點，以輔導(dǎo)報告、座談會等形式組織老干部學(xué)習(xí)。近期舉辦了十九屆四中全會精神主題學(xué)習(xí)會，老干部積極參與認真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了革命老前輩的優(yōu)良學(xué)習(xí)作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌。
(三)認真抓好老干部支部建設(shè)。2018年12月完成了老干部支部換屆工作，補選了一名副書記及支部委員。
（四）充實晚年生活。在原有基礎(chǔ)上豐富完善“老干活動室”活動內(nèi)容。包括：棋，牌，球，健身，書報資料等。做好向離退休干部報刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關(guān)心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關(guān)心老干日常生活，落實老干經(jīng)濟待遇。按照國家有關(guān)老干經(jīng)濟待遇政策規(guī)定，我局保證離休老干離休費按時足額發(fā)放，做好離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理工作，并保證離休干部公用特需經(jīng)費按規(guī)定落實到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫(yī)，參加學(xué)習(xí)和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復(fù)雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日?；顒拥攸c較為復(fù)雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關(guān)注高、身體素質(zhì)好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學(xué)習(xí)、臺帳、評比、統(tǒng)計、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務(wù)工作應(yīng)接不暇，導(dǎo)致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學(xué)習(xí)次數(shù)少、學(xué)習(xí)資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創(chuàng)新載體，甚至部分離退休干部沒有手機。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點和興趣愛好，不能適應(yīng)新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認為老同志年齡大了，身體素質(zhì)和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達文件和組織學(xué)習(xí)作為開展黨建活動主要方式，缺乏創(chuàng)新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以很好發(fā)揮。
一、完善工作機制，抓好落實：建議在縣局級設(shè)立老干工作專職部門及人員，形成上通下達的離退休干部日常管理及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、建立日常教育機制：立足“兩學(xué)一做”，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學(xué)習(xí)的重要手段。
三、在抓常抓細上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節(jié)日活動、單位情況通報、電影視頻觀看等靈活的學(xué)習(xí)方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經(jīng)常。
四、保障離退休干部黨組織工作經(jīng)費充足，適當發(fā)放離退休干部黨組織書記工作補助。
五、充分運用好老干部活動室，優(yōu)化活動環(huán)境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學(xué)習(xí)。
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區(qū)黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅定、求真務(wù)實、發(fā)揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)開展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對聯(lián)系老黨員，開展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日報》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區(qū)離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化活動等；開展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對社區(qū)離退休干部的特點，鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對社區(qū)管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團，正確引導(dǎo)社會輿論。二是注重發(fā)揮特長。社區(qū)聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監(jiān)察員和民主評議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點、擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺演講比賽，促使青少年學(xué)史勵志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛。二是辦好社區(qū)老干部圖書室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆?。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團社區(qū)文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強社區(qū)黨建工作的實際效果。一是加強指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區(qū)健全走訪慰問、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創(chuàng)新機制，實現(xiàn)無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強配合，從而實現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離現(xiàn)實生活。從學(xué)習(xí)形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
老干部工作者結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，進一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動預(yù)算一定經(jīng)費，提供相對固定的學(xué)習(xí)活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個結(jié)合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，完善支部書記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要加強制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區(qū)黨建工作的實效。要充分運用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動等新的活動資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設(shè)遠程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進一步推動社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴面、提質(zhì)、增效”，推動老干部工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進一步加強和改進離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個。近年來，我們在從嚴治黨新常態(tài)要求下，堅持把加強離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢作用作為加強離退休干部黨建工作的重中之重，切實從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
（一）重視離退休干部黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了離退休干部黨支部，x個機關(guān)單位，根據(jù)實際情況成立了黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個（已做到應(yīng)建盡建）。去年以來，我們又積極探索離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”的黨建工作機制，先后在xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)設(shè)立離退休干部黨建工作試點，在老干部協(xié)會x個分會中建立黨支部（非建制性）。真正確保了哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織、哪里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。二是優(yōu)化隊伍強活力。針對離退休干部各自特點優(yōu)勢和學(xué)習(xí)活動的實際情況，對離休和退休黨支部進行合并混編，全市x個黨支部均為離退休干部混編黨支部，同時，選派年齡在70-75歲、政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、威信高、有組織能力的退休干部擔任支部書記或?qū)W習(xí)組長。保證各支部領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成一般有書記x名、支委x名、在職干部聯(lián)絡(luò)員x名，使離退休干部黨員年齡和支部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，形成了新老結(jié)合、互補互促、攜手共進的氛圍和活力。三是加強領(lǐng)導(dǎo)重保障。xx年，我們就出臺了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》。對離退休干部黨支部的主要職責(zé)、組織設(shè)置、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)保障、考核管理等方面作出了明確規(guī)定。根據(jù)中辦、國辦3號《意見》，我們又制定出臺了《實施方案》，進一步落實組織部門、老干部工作部門黨建工作責(zé)任，建立健全了離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制。
（二）重視離退休干部黨員的教育管理。一是理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。各離退休干部黨支部每月組織黨員1-2次的集中學(xué)習(xí)、為每名黨員訂閱“三報兩刊”、每半年組織1次情況通報會、形勢報告會。在此基礎(chǔ)上，我們重視對離退休干部黨支部書記（學(xué)習(xí)組長）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度組織支部書記（學(xué)習(xí)組長）舉行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，編發(fā)1期《學(xué)習(xí)通訊》。二是教育活動多樣化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題，近年來，我們先后開展“愛xx、促發(fā)展、弘揚正能量”“暢談十九大以來變化、展望十九大勝利召開”等主題教育活動；向全市離退休干部支部書記贈閱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)讀本，舉行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報告；組織離退休干部黨員赴正能量教育基地張家港永聯(lián)村、常熟蔣巷村等地參觀學(xué)習(xí)。三是從嚴管理制度化。各支部按照全面從嚴治黨的要求，以“五有五好”為標準，結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的組織生活、學(xué)習(xí)教育、開展活動、黨費留存制度等一系列制度。去年，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全市離退休干部中下發(fā)了《關(guān)于在全市離退休干部黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育有關(guān)問題的通知》，對加強離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮優(yōu)勢作用、落實從嚴管理作了進一步明確和強調(diào)。
（三）重視離退休干部黨員的作用發(fā)揮。一是強化責(zé)任引導(dǎo)。召開全市開老干部工作會議，把《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在“雙先”表彰大會上重要講話精神宣傳提綱》、《為黨的事業(yè)增添正能量活動宣傳提綱》作為指導(dǎo)離退休干部黨員統(tǒng)一思想、發(fā)揮作用、凝聚正能量的“紅寶書”，引導(dǎo)離退休干部黨員轉(zhuǎn)變以往“獨善其身”的消極養(yǎng)生觀，在身體條件允許的情況下，積極主動的擔負起這份責(zé)任，為黨委政府出主意、解難題，并利用自身的影響帶動周圍，為社會凝聚正能量。三是創(chuàng)新活動載體。加強與關(guān)工委、老促會、老體協(xié)、老科協(xié)等各類老年社團的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，組織離退休干部黨員積極參與這些涉老組織和團體的活動，在建言獻策、科普宣傳、扶貧幫困、文化體育、關(guān)心下一代、結(jié)對大學(xué)生村官等活動中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。全市有700余名離退休干部黨員加入到“五老”志愿者隊伍，成為教育輔導(dǎo)、法制宣講、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫困幫教的主要力量和骨干。三是堅持典型引路。xx老干部中從來都不乏先進典型，吳仁寶、張紀清等一批全國有影響的老同志就在我們身邊。我們牢牢把握這一優(yōu)勢，先后組織全市離退休干部支部書記，赴華西村、祝塘鎮(zhèn)“炎黃”陳列館參觀學(xué)習(xí)，開展了“學(xué)習(xí)吳仁寶，再展夕陽紅”“學(xué)炎黃，學(xué)雙先”等主題教育活動，制作了“桑榆不老，晚霞爭輝”-老干部發(fā)揮正能量先進典型和事跡展板。在先進典型帶動下，先后涌現(xiàn)出了被評為首屆“xx十佳好人”的離休干部費龍順、被譽為“當代徐霞客”的退休干部張秉忠等一大批充滿“正能量”的離退休干部。
通過多年的實踐，我市離退休干部黨建工作取得了一定的成效，但隨著新形勢下離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和老干部工作重點的轉(zhuǎn)變，對照中央全面從嚴治黨的新要求，我們的工作也逐漸暴露出一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：
一是單位指導(dǎo)重視不夠。有的單位黨委（黨組）重服務(wù)管理、輕教育引導(dǎo)，認為老同志少找麻煩就行，對離退休干部黨組織建設(shè)的重視和指導(dǎo)還不夠，特別是對老干部思想教育、對支部陣地建設(shè)、服務(wù)保障等方面投入還不夠。
二是支部活動形式單一。支部學(xué)習(xí)活動要么忽視政治理論學(xué)習(xí)、輕視思想政治教育，要么形式單一，學(xué)習(xí)就等于讀文件，活動就是外出參觀，缺乏吸引力和凝聚力，老同志參與不積極。
三是支部建設(shè)參差不齊。雖然建立了相應(yīng)的組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨費留存制度，但具體實施卻不盡人意，有些黨支部黨員活動陣地設(shè)備不全，有的陳舊簡陋，硬件建設(shè)相對落后；一些黨支部開展組織生活不固定，管理制度不夠完善。
四是支部書記力不從心。支部書記年齡普遍偏高，平均年齡在70歲以上；支部書記工作繁雜，一人身兼多職，許多“老”字頭條線的工作都由其承擔，無法全身心負責(zé)離退休干部黨支部工作，領(lǐng)導(dǎo)組織活動的能力有所減弱。
五是黨員黨性觀念有所弱化。一些離退休干部黨員認為退休了，就不要搞得“一本正經(jīng)”，過多的追求享受和待遇，放松了自我要求，在講政治、講紀律、講奉獻方面做得不夠，對組織歸屬感和認同感較弱。
根據(jù)全國“雙先”表彰會上習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對老干部工作提出的指示要求、中央兩辦《意見》精神，以及省委、市委老干部局對新形勢下離退休干部黨建工作提出的新要求，針對當前離退休干部黨建工作存在的問題，我們可以從以下幾個方面加強離退休干部黨建工作。
一要盡快出臺加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件。雖然在2016年，中辦、國辦出臺的《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》中，對加強離退休干部黨建工作提出了一些指導(dǎo)性意見和措施，但對加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，自2006年中組部出臺《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》以來，一直未有新的文件出臺。為適應(yīng)離退休干部黨建工作的新形勢，我們需要對離退休干部黨支部在工作要求、主要職責(zé)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)等方面盡快出臺系統(tǒng)性、指導(dǎo)性的文件。
二要盡快落實離退休干部黨工委的責(zé)任和職能。我市在今年4月份，已經(jīng)成立了離退休干部黨工委、配備了專門的工作人員。在理順管理體制的基礎(chǔ)上，我們需要積極探索、主動作為，在對全市離退休干部黨建工作進行指導(dǎo)、督促、檢查、考核；協(xié)調(diào)基層黨委（黨組）加強離退休干部黨支部建設(shè)；宣傳和貫徹黨的路線方針政策，做好離退休干部思想政治工作；充分發(fā)揮離退休干部黨員先鋒模范作用等方面，盡快落實離退休干部黨工委的責(zé)任和職能，保障各離退休干部黨組織工作有效開展。
三要注重加強離退休干部支部規(guī)范化建設(shè)。要準確把握中央全面從嚴治黨的新形勢，以增強黨支部的凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標，全面加強黨支部的規(guī)范化建設(shè)，在規(guī)范支部陣地設(shè)施、規(guī)范班子建設(shè)，規(guī)范黨員管理，規(guī)范支部運行，規(guī)范組織生活，規(guī)范作用發(fā)揮等方面及時出臺意見和標準，評選打造示范性離退休干部黨支部。努力將黨支部建成班子健全、制度落實、教育經(jīng)常、管理嚴格、監(jiān)督有效、作用明顯、群眾擁護的堡壘陣地。
四要積極推進社區(qū)離退休干部黨建試點工作。在加強離退休干部原單位黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推進完善我市xx街道城中、x街、xx三個試點社區(qū)離退休干部黨建工作。在老干部活動中心和老年協(xié)會等離退休干部黨員日?；顒訉W(xué)習(xí)的地方、其他離退休干部黨員居住相對集中的社區(qū)積極建立基層黨組織或臨時黨組織，讓離退休干部黨員參加雙重組織生活，實行“雙重管理”,實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。
五要更加重視支部書記隊伍建設(shè)。要選配黨性強、威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記；逐步將關(guān)工委、老體協(xié)、老科協(xié)、老促會的工作從支部書記工作中剝離開來；要進一步明確和加強支部工作聯(lián)絡(luò)員（在職干部）的職責(zé)，主動分擔支部書記的一些事務(wù)性工作；要按照《意見》要求，全面落實離退休干部黨組織書記工作補貼，建立支部書記關(guān)愛慰問制度；要通過建立老干部黨校這一平臺，每年定期組織支部書記培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高支部書記的組織能力，使他們保持思想常新、與時俱進，激發(fā)他們開拓進取、積極向上的主動性性。
六要不斷加強離退休干部黨員的學(xué)習(xí)教育。要認真落實閱讀文件、參加重要會議和重大活動、通報情況、參觀學(xué)習(xí)等制度；要把組織集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)手段同發(fā)揮好運用網(wǎng)絡(luò)、手機平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)，運用好離退休干部正能量活動現(xiàn)場教學(xué)基地等紅色資源相結(jié)合，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真組織老同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉(zhuǎn)化為離退休黨員干部的自覺行動，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。
七要更加注重對黨員的引導(dǎo)和關(guān)心。要牢牢把握離退休干部黨員的思想行為特點，把發(fā)揮離退休干部優(yōu)勢作用作為做好離退休干部黨建工作的重要任務(wù)，圍繞“經(jīng)驗、威望、特長、專業(yè)”優(yōu)勢，積極引導(dǎo)離退休干部黨員在建言獻策、調(diào)解矛盾、宣傳教育等方面發(fā)揮優(yōu)勢和作用，為黨和人民事業(yè)增添正能量活動；要建立黨組織內(nèi)部關(guān)愛機制，通過結(jié)對關(guān)懷、志愿服務(wù)、困難幫扶、先進評選等多種形式，使黨員時刻感受到組織的存在、關(guān)心和愛護，努力提升離退休黨員干部對黨組織的歸屬感和認同感。
市委組織部：
根據(jù)貴部洪組通[2014]77號《關(guān)于開展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報如下：
一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經(jīng)濟效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。
二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設(shè)***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設(shè)情況進行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
三、堅持抓好組織建設(shè)，夯實了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神、敢于負責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
四、堅持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發(fā)，建立了各項行之有效的制度。
1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。
2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅持把*理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時，方式多樣，次數(shù)適當。
3、報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學(xué)習(xí)、思想情況。
五、存在的一些問題一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的*學(xué)習(xí)，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴重，應(yīng)引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。
2、組織離退休干部黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。
3、加強思想*工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。
4、經(jīng)常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實好老干部*、生活待遇。
5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。
中共******局委員會。
二00*年*月**日。
離退休干部黨建工作是黨建工作的重要組成部分，是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，市公路事業(yè)發(fā)展中心黨組自上而下，高度重視離退休干部黨建工作，積極探索推進基層黨支部建設(shè)，離退休干部思想教育和政治引導(dǎo)工作取得一定成效。但由于老干部群體的特殊性和轉(zhuǎn)型發(fā)展的大形勢，離退休干部黨建工作還僅僅處于起步階段，未來如何融入黨建工作，依然任重而道遠?，F(xiàn)結(jié)合我們的探索和實踐，包括查閱資料、學(xué)習(xí)訪問、實地考察、座談交流等內(nèi)容的專題調(diào)硏情況，將離退休干部黨建工作的調(diào)研與思考情況報告如下:。
主要意見：
（一）老年群體難于管理。老年群體是一個非常特殊的群體，呈現(xiàn)出年紀較大、行動不便，居住分散、難于管理的特征。部分老同志離開工作崗位后，參加學(xué)習(xí)教育少了，社會上的負面議論、小道消息聽得多了，政治意識有所減弱，政治觀念有所淡化，對自身要求有所放松，甚至有個別老同志自我放松，自由散漫;更多的老同志退休后或為安度晚年，或為照顧兒孫，或為二次就業(yè)，這些也占去過多的時間，極大影響了老同志參與組織活動的時間和精力。特別是很多老同志老黨員因身體原因，不能及時參加黨的組織生活，給各支部的各項工作帶來了諸多不便，所以建議能否由市委老干部局牽頭組織各個單位結(jié)合老黨員所在社區(qū)，將老黨員的組織關(guān)系遷入所在社區(qū)進行管理，這樣既方便了他們也有利于我們基層黨組織的各項工作。當然僅僅是把他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，關(guān)系轉(zhuǎn)接后原黨支部不是放手不管了，仍然會在生活等各方面給予他們必要的關(guān)懷和幫助。
（二）如不能實現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷，建議加強對老干部老黨員的管理。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。組織部門應(yīng)從全局和講政治的高度，把離退休干部黨建工作納入基層黨建的總體規(guī)劃，列入基層黨建考核范圍。老干部工作部門要發(fā)揮離退休干部黨工委的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進基層離退休干部黨組織建設(shè)。對已建離退休部黨支部，要對領(lǐng)導(dǎo)班子、人員、制度、場所、經(jīng)費予以規(guī)范，積極組織學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;確保每一名離退休干部黨員都編入相應(yīng)黨組織。各黨支部要進一步強化離退休干部黨建主體責(zé)任，堅持離退休干部黨建工作與在職干部黨建工作同研究、同部署、同表彰，給予必要的人力物力和財力支持，真正做到認識到位、組織到位、措施到位。
二是明確目標任務(wù)，推進組織建設(shè)。各部門單位要搞好對離退休部黨員的調(diào)査摸底，研究制定組織設(shè)置的意見方案，盡快組織實施，加快離退休部黨組織組建步伐。離退休干部黨員較多的部門要盡快建立離退休干部黨總支;離退休干部黨員在3人以上的，要建立離退休干部黨支部;離退休干部黨員不足3人的，要按照行業(yè)相近、居住相鄰等酌情建立聯(lián)合黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，接受黨的教育和管理。
三是加強黨組織活動場所建設(shè)。離退休干部黨組織成立后，要從實際出發(fā)，因地制宜建立黨支部(總支)活動場所。單位可立足實際，采取與在職干部黨員活動場所共享的方式，加掛“離退休干部黨支部(總支)”標識和相關(guān)制度，并建立健全離退休干部黨組織相關(guān)檔案等。本著一室多用、資源共享的原則，設(shè)立離退休干部黨員活動室。離退休干部工作部門要加大統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)單位辦公樓、社區(qū)、文體活動中心等學(xué)習(xí)活動場所，加大共享力度，為老干部學(xué)習(xí)活動、休閑娛樂提供必要的便利條件。
四是選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要搞好離退休干部黨組織成員的選配，尤其要選好配強黨組織書記。黨支部(總支)書記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體比較好、熱心老部工作的同志擔任。離退休干部中因年齡、身體等原因無合適人選的，可從熟悉黨務(wù)工作、熱心為老干部服務(wù)的在職黨員干部中選任。離退休干部黨支部(總支)書記、成員按有關(guān)規(guī)定選配。
五是落實經(jīng)費保障。按照《關(guān)于健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制的意見(試行)》和《關(guān)于做好離退休干部黨組織書記工作補助發(fā)放工作的通知(試行)》制定出臺單位配套實施意見，嚴格落實離退休干部黨費全額返還制度，進一步健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制。各相關(guān)部門單位要立足本單位老干部黨員隊伍實際情況，將離退休干部黨組織活動經(jīng)費列入年度預(yù)算保障離退休干部黨組織正常開展活動;要給予黨支部(總支)書記適當?shù)墓ぷ餮a助，充分調(diào)動工作積極性。
離退休干部工作調(diào)研報告篇五
加強離退休干部黨支部建設(shè)，是離退休干部隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要保證，做好這項工作，有利于發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用。近年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市委老干部局把加強離退休干部黨支部建設(shè)作為老干部工作的一項重要工作，不斷更新觀念、創(chuàng)新思路，多渠道、多形式地開展工作，取得了一定的成績。老干部黨支部建設(shè)得到進一步加強，制度進一步規(guī)范，在維護社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用。但是，通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了我市在離退休干部黨支部建設(shè)方面存在著一些問題，需要在今后的工作中作出進一步改進。
指出，加強離退休干部黨組織建設(shè)，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。這一重要論述，把離退休干部黨組織建設(shè)的地位提升到了新的高度，為進一步加強離退休干部黨組織建設(shè)提供了重要遵循。從分認識加強離退休干部黨建工作的重要意義，有利于離退休黨員干部思想的統(tǒng)一，堅定黨員干部道路自信、理論自信、制度自信，有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，有利于推進推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
一是加強離退休干部黨建工作是貫徹落實黨的xx大精神的客觀要求。黨的xx大報告指出，要“堅持黨要管黨、從嚴治黨”。xx大之后，反復(fù)強調(diào)這一重大方針，多次指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)，比以往任務(wù)時候都更為繁重、更為緊迫”“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追求責(zé)任，從嚴治黨是做不到的”。離退休干部黨員是我們黨的中堅力量，是黨執(zhí)政興國的重要政治資源，加強離退休干部黨支部建設(shè)既是加強黨的組織建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨要管黨、從嚴治黨的重要任務(wù)。加強離退休干部黨組織建設(shè)，切實把從嚴治黨要求貫徹落實到“兩項建設(shè)”的全過程和各方面，使離退休干部黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘、老干部工作領(lǐng)域成為鞏固的思想陣地，是貫徹落實黨的xx大精神的具體體現(xiàn)。
二是加強離退休干部黨建工作是培育和弘揚社會主義核心價值觀的有力保障。社會主義核心價值觀，富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，24個子、12個詞，是黨的xx大對社會主義核心價值觀進行的概括，涵蓋了國家、社會、個人三個層面。它與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。需要我們每一個公民去踐行和弘揚，特別是我們廣大老同志長期受黨的教育，經(jīng)歷了各種風(fēng)浪考驗，思想政治覺悟搞、辨別是非能力強，他們身上體現(xiàn)著愛黨憂國為民的高尚情懷，傳承者黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，傳承者中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀。強化離退休干部的思想政治建設(shè)，組織老同志開展集中學(xué)習(xí)，有利于幫助老同志堅定道路自信、理論自信、制度自信，始終同黨中央保持高度一致。加強離退休干部黨支部建設(shè)，通過開展豐富多彩的老同志活動，有利于凝聚老同志、引導(dǎo)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量，弘揚社會主義核心價值觀，向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神，幫助青少年扣好人生“第一?？圩印薄淞⒄_的世界觀人生觀價值觀。
三是加強離退休干部黨建工作是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然選擇。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展的，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。加強離退休干部黨建工作是離退休干部黨員保持先進性和純潔性的現(xiàn)實需要，也是教育實踐活動的重要內(nèi)容。加強離退休干部黨建工作，切實發(fā)揮好黨員和黨支部的先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用，通過卓有成效的思想政治工作，有利于把離退休干部黨員的思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來;通過建章立制、制度創(chuàng)新，有利于形成功能定位清晰、組織體系完善、黨員管理規(guī)范、目標任務(wù)明確、責(zé)任主體到位的黨建工作格局，把教育實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動。
目前，全市共有離退休干部8651人(離休干部154人，退休干部8497人)，離退休黨員4956人，已建立離退休干部黨支部160個。各老干部黨支部的活動經(jīng)費由所在單位解決。市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于劃撥部分黨費作為離退休干部黨支部活動經(jīng)費的通知》要求，對全市離退休干部黨支部，按其支部黨員交納黨費數(shù)的50%劃撥經(jīng)費給支部，作為支部活動經(jīng)費。與之前比較主要有以下幾個方面的進步：
(一)黨支部組織進一步健全。近年來，市委、市委組織部把離退休干部黨建工作納入黨建整體規(guī)劃，著力研究解決離退休干部黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題。2019年，市委組織部下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部〈關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見〉的通知〉的通知》(鄂州組通[2019]91號)。按照文件要求，全市各級黨組織根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體狀況和居住分布情況，不斷優(yōu)化組織建設(shè)，擴大工作覆蓋面，建立健全黨支部，理順組織關(guān)系。2019年，市農(nóng)業(yè)委員會成立了直屬植保站、種子站、土肥站離退休干部綜合支部，使“三站”的退休黨員有了自己的組織，大大方便了退休黨員參加活動。同時，將原來總支部委員由3人增加到6人，將下屬市畜牧局、農(nóng)機辦和蔬菜辦的老干支部書記吸收為總支委員，使總支的作用延伸到全系統(tǒng)，形成大農(nóng)業(yè)的整體合力。經(jīng)統(tǒng)計，全市在原來80個老干黨支部的基礎(chǔ)上，又新成立了80個老干黨支部，使每一位離退休老干部黨員都能編入一個具體的黨支部之中。
(二)黨支部活動內(nèi)容越來越豐富。組織黨員過組織生活，是黨章對黨組織的一條最基本的要求，有活動才有活力，對老同志更是如此。每個老干黨支部都能結(jié)合自身實際，通過舉辦報告會、座談會、討論會、讀書班、理論講座、實際參觀、談心活動等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，圍繞離退休干部黨員的思想實際開展教育活動，抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。市經(jīng)委休干中心老干黨總支，自2019年市直單位機構(gòu)改革后，原屬經(jīng)委系統(tǒng)的局(公司)共成立了10個老干黨支部，全年組織召開老干部黨支部例會33次，平均每月過2-3次組織生活。市交通局機關(guān)離退休黨支部，自1997年開始，將每月15日定為老干部閱文學(xué)習(xí)、支部生活、健康交流的“三合一”活動時間，學(xué)理論、談體會、話健康，不論是炎熱的“三伏”，還是嚴寒的“三九”，堅持2019年不間斷。一些離退休干部黨支部根據(jù)老干部年老體弱、居住地分散的特點，在活動形式上長期堅持“兩宜兩不宜”原則，即“集中活動宜少不宜多，時間宜短不宜長”，受到老同志普遍歡迎。
在堅持政治理論學(xué)習(xí)教育的同時，老干黨支部還把保健知識、文體娛樂活動、就近參觀經(jīng)濟社會發(fā)展成果等，也納入到組織生活的內(nèi)容，使學(xué)習(xí)活動內(nèi)容不斷豐富。如鄂城區(qū)政協(xié)離退休干部黨支部每年春季組織一次春游、夏季組織一次象棋比賽、秋季搞一次門球比賽和一次重陽節(jié)秋游，冬季組織一次書畫比賽以及種花養(yǎng)草或電腦知識的學(xué)習(xí)等活動，使老同志在學(xué)中求健康，在學(xué)中求快樂。市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市工商局、市國稅局、市房產(chǎn)局、市婦聯(lián)等單位在組織好老同志政治理論學(xué)習(xí)的同時，每年組織老同志參觀學(xué)習(xí)考察，拓寬視野、增長見識，深受老同志喜愛。
散文。
家張裕釗手跡及相關(guān)文化素材，著手創(chuàng)辦張裕釗文化園，宣傳了鄂州文化，打響了張裕釗這張歷史文化名片，促進了張裕釗文化的傳播，提升了梁子湖區(qū)乃至整個鄂州市的知名度。還有一些老同志退休后幫助家庭、鄰里和社區(qū)做力所能及的事情，參加義務(wù)勞動和志愿者活動，為社會建設(shè)添磚加瓦。據(jù)統(tǒng)計，各級離退休干部黨總支(支部)通過多種有效方式鼓勵老干部在各行各業(yè)發(fā)揮余熱、貢獻力量人數(shù)達到3050人，其中：經(jīng)濟建設(shè)方面204人、政治建設(shè)方面253人、文化建設(shè)方面605人、社會建設(shè)方面1955人、生態(tài)文明建設(shè)方面33人，充分發(fā)揮了離退休干部黨支部的主渠道、主陣地作用。
在取得這些成績的同時，我市退休干部黨支部建設(shè)仍然存在著一些突出問題，主要是還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對加強離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性認識不高、離退休干部黨支部設(shè)置方式單一、工作落實力度不夠、缺乏必要地物質(zhì)保障等問題，要想在今后的工作中取得實質(zhì)性的進展，使離退休黨支部建設(shè)更進一步，必須針對這幾個方面，采取切實可行的措施。
離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。各級黨委(黨組)要提高思想認識，加強對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把離退休干部黨支部建設(shè)工作擺上議事日程，納入黨建工作規(guī)劃，做到與在職人員黨支部建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同總結(jié)、同表彰。要及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題，落實好老干部的有關(guān)待遇。各級黨委組織部門要承擔起牽頭總抓的責(zé)任，定期對各地各部門落實責(zé)任、履行職責(zé)情況進行檢查。對不重視離退休干部黨支部建設(shè)工作的地方和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，限期進行整改。各級老干部工作部門要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實際情況，制定階段性目標。針對離退休干部黨支部的特點，進行分類指導(dǎo)，建立和完善監(jiān)督檢查制度。努力形成一級抓一級、層層落實的良好局面。
優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，配強支部班子，合理設(shè)置離退休干部黨支部是當務(wù)之急。以創(chuàng)建離退休干部“五好支部”(支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好)為契機，各區(qū)委、市直部門要重點抓好本部門及下屬單位離退休干部黨支部的設(shè)置，通過規(guī)范支部換屆工作，將身體較好、年富力強、熱心為老同志服務(wù)的退休干部充實到支部班子中來。同時選派在職干部黨員擔任支部副書記或支部委員，協(xié)助老同志開展工作，以增強離退休干部黨支部自身活力。市直機關(guān)離退休黨員人數(shù)較多的單位可設(shè)立離退休干部黨總支，對離休干部黨員實施統(tǒng)一管理。配好建強離退休干部黨支部班子，才能增強離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮支部班子在支部建設(shè)中的作用。
各級組織部門應(yīng)將對離退休干部黨支部書記的培訓(xùn)，納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，有計劃地安排相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費，每年至少舉辦一次培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)不斷提高離退休干部黨支部書記理論水平和工作能力。把離退休干部思想政治建設(shè)與老干部工作活動結(jié)合起來，不斷充實離退休干部思想政治建設(shè)的活動內(nèi)容，不斷創(chuàng)新離退休干部思想政治建設(shè)的方式和途徑。要大范圍地對離退休干部黨員進行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝他們的頭腦，使他們思想常新，信念常在，跟上時代的步伐。
學(xué)習(xí)活動場所是離退休干部黨支部建設(shè)工作的最基本條件，各地各部門應(yīng)創(chuàng)造條件，增加對離退休干部黨支部硬件設(shè)施的投入。要把老干部學(xué)習(xí)活動場所與本地、本單位的建設(shè)同等對待，加大扶持力度;要充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，切實加大對社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)、活動、娛樂、健身等場所設(shè)施投入，為離退休干部開展活動創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
離退休干部工作調(diào)研報告篇六
尊敬的衛(wèi)生廳離退休處x處長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！首先，請允許我代表xx院向您們的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對省衛(wèi)生廳離退休處多年來對我院離退休工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
開展星級活動室創(chuàng)建活動是省衛(wèi)生廳為進一步督促各單位改善離退休活動室條件，努力為老同志提供更加優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)、娛樂和交流環(huán)境開展的一項重要活動，對于指導(dǎo)我們更好地做好離退休工作具有十分重要的意義。在省衛(wèi)生廳離退休處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院黨委秉承“從政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實黨和政府的各項政策，以創(chuàng)建離退休星級活動室為契機，以服務(wù)離退休干部為中心，認真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問題，進一步提升管理、細化服務(wù)，努力建設(shè)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的老干部溫馨之家，取得了一定成績。現(xiàn)將創(chuàng)建情況簡要匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實推進創(chuàng)建工作。
按照衛(wèi)生廳同意部署，我院于2011年7月份提出創(chuàng)建星級活動室申請報告，院黨委高度重視，召開黨委會專題進行了研究，于今年3月份批準了離退休干部工作辦公室關(guān)于創(chuàng)建離退休星級活動室的報告，并結(jié)合衛(wèi)生廳離退休星級活動室創(chuàng)建標準，及時制定了《創(chuàng)建星級活動室實施方案》，對創(chuàng)建活動進行了細化分工，明確了指導(dǎo)思想、實施步驟、目標責(zé)任，構(gòu)建起了責(zé)任明確化，工作具體化，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。
行改造，整修、粉刷活動室地面、內(nèi)墻、門窗，更新活動室標牌，科學(xué)、合理的調(diào)整活動室布局，使室內(nèi)外環(huán)境煥然一新；三是配備配全了活動室家具和活動器械、物品。
二、強化離退休黨組織建設(shè)，維護老干部隊伍穩(wěn)定。
我院現(xiàn)有離退休職工140人，離退休人員占職工總數(shù)的五分之一，其中離休干部8人，退休人員132人，黨員79人。為了加強離退休黨組織建設(shè)，2011年，醫(yī)院黨委將離退休黨支部升格為黨總支，下設(shè)三個黨支部。離退休黨總支從老干部黨員隊伍自身的特點出發(fā)，積極發(fā)揮老干部在三個文明建設(shè)中的作用，多形式開展黨的活動，在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，離退休黨總支建設(shè)呈現(xiàn)出黨的活動正常、參與率高，老干部隊伍穩(wěn)定、政治思想積極向上等鮮明特點，廣大離退休人員積極支持院黨委和院行政的工作，發(fā)揮余熱做貢獻，廣泛參與醫(yī)院建設(shè)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的充分肯定。離退休黨總支多次被評為醫(yī)院先進基層黨組織，先后有多人被評為衛(wèi)生廳離退休工作先進個人、衛(wèi)生廳離退休干部先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、醫(yī)院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽稱號。
三、狠抓硬件建設(shè)，著力改善活動室環(huán)境和條件。
我院離退休干部活動室由一幢上下二層樓和一套平房組成。一樓為棋牌室、麻將室、臺球室和電腦室（值班室），二樓為健身室（乒乓球室）、書畫創(chuàng)作室，平房為辦公室、會議室、閱覽室，室內(nèi)活動面積305平方米。配有專人負責(zé)衛(wèi)生，地面、墻面、門窗定期定時清理，保持室內(nèi)外環(huán)境清潔。活動室內(nèi)設(shè)施齊全，各類物品擺放整齊、有序，配有暖氣、風(fēng)扇，閱覽室配有空調(diào)，冬暖夏涼，環(huán)境舒適，適宜老同志活動，節(jié)假日、雙休日也照常為老同志開放。活動室外設(shè)有籃球場、乒乓球場、健身場，另外設(shè)有信息通報欄，由專人負責(zé)信息的充實及更新。
四、充分利用活動陣地，豐富老同志的精神文化生活。
一是利用活動室組織離退休黨員進行政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、集中。
收看電教片等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，對黨的基層組織建設(shè)起到了很大的促進作用。同時離退休管理部門也利用集中學(xué)習(xí)時間征求老同志在政治、生活、學(xué)習(xí)等方面的意見和需求，并及時改進工作。
二是結(jié)合老同志的興趣愛好，以活動室為依托，開展了形式多樣的文體娛樂活動。根據(jù)老同志不同的興趣愛好，成立了老年合唱隊、舞蹈隊、臺球、乒乓球、棋類、書畫等小組。每年有活動計劃和安排，做到了各項活動制度化、經(jīng)?；Ｃ磕昀先斯?jié)期間舉辦深受老年人歡迎的小型趣味娛樂運動會，廣大老同志踴躍參賽，熱情高漲。每年元旦晚會老同志都積極參加節(jié)目演出，在慶祝建黨90周年紅歌演唱會中老同志們表現(xiàn)出色。老同志們還積極參加省衛(wèi)生廳慶祝建黨90周年書畫展和老年人運動會并取得較好成績。老同志們開展的活動也經(jīng)常出現(xiàn)在院報上，成為其中的亮點。多姿多彩的文化體育活動，既豐富了離退休老同志精神文化生活，又宣傳了我院，向外界展示了我院老同志積極進取、昂揚向上的精神風(fēng)貌，展示了我院發(fā)展建設(shè)的良好局面。醫(yī)院還組織離退休老同志每年一至兩次的外出參觀考察，讓老同志們切身感受祖國日新月異的發(fā)展變化。
五、用管理規(guī)范工作，以服務(wù)促和諧，確保老干部工作持續(xù)改進一是在認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生廳文件精神，借鑒各兄弟醫(yī)院經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步完善了我院各項規(guī)章制度。先后制定了離退休工作制度、離退休職工活動室管理制度、離退休工作辦公室職責(zé)、走訪慰問制度、離退休黨總支職責(zé)、離退休人員學(xué)習(xí)和活動制度、離退休人員活動時間安排、活動室責(zé)任人和衛(wèi)生責(zé)任人等各項規(guī)章制度。這些制度的建立使離退休干部管理工作更加明確、更加規(guī)范。
二是將老干部服務(wù)工作納入醫(yī)院目標責(zé)任制考核中，建立起了老干部工作聯(lián)絡(luò)員制度，并且明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了工作程序。離退休干部工作辦公室在工作人員少、任務(wù)重的情況下，認真、細致、及時、周到地完成各項工作，把老同志當作自己的長輩和親人，熱心服務(wù)，在感情上親近，在態(tài)度上熱情，在服務(wù)上盡心盡力。老同志們在活動室閱文讀報、查閱資料、交流思想、互通信息，開闊視野、強身健體，真正使活動室成為老同志學(xué)習(xí)的課堂，健身的樂園，文明的窗口，活動的陣地，使老同志們離退休后的生活幸福、安寧、健康。
三是在全院營造尊老愛老的濃厚氛圍。醫(yī)院黨委圍繞“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”的主題，以開展敬老月、青年志愿者服務(wù)、送溫暖等形式多樣、內(nèi)容豐富的為老服務(wù)活動為載體，積極弘揚和宣傳尊老敬老、愛老助老的中華優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全院職工尊重、關(guān)心、幫助老年人，“人人尊老敬老，個個扶老助老”的和風(fēng)正氣在全院蔚然成行。
四是將離退休職工活動室建設(shè)工作納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃。今后還將按照以人為本的原則，繼續(xù)加大資金投入，加大離退休干部活動場所建設(shè)，不斷改善活動室的條件，努力讓老干部共享發(fā)展成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)！離退休工作是一項不是中心卻牽動中心，不是大局卻影響大局的工作，做好離退休工作使命光榮，任務(wù)艱巨，我院將在省衛(wèi)生廳離退處指導(dǎo)下，以此次檢查為契機，認真總結(jié)、開拓創(chuàng)新，不斷推進離退休干部工作再上新臺階。
離退休干部工作調(diào)研報告篇七
十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場招聘會。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會，十二五期間為女性提供2萬多個就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進就業(yè)。結(jié)合實際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項目，鼓勵婦女參加實用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點對婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補貼100多萬元。四是提供小額擔保貸款服務(wù)。累計為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點帶面促進就業(yè)。
2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護婦女兒童參保權(quán)益。進一步完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，實現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.45萬人，其中女性3.2萬人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.9萬人，其中女性16.23萬人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6.97萬人，其中女性2.99萬人人，占42.8%，參加失業(yè)保險人數(shù)4.65萬人，其中女性1.99萬人，占42.7%；參加工傷保險人數(shù)3.56萬人，其中女性1.42萬人,占39.8%；參加生育保險人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。二是三方機制保障女職工合法勞動權(quán)益。建立工會、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機制，維護女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動合同1225份，糾正無效合同108份。三是開展勞動保障年檢和專項執(zhí)法監(jiān)察。對用人單位違反規(guī)定，強迫女職工從事禁忌勞動、低于最低工資標準支付或拖欠女職工勞動報酬、不簽訂勞動合同或以女工“四期”為由解除勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時依法糾正和查處。
3、彰顯公平，促進女性人才合理成長。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動者1688人，其中女性570人，中級技能勞動者2534人，其中女性543人，初級技能勞動者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達32.38%。二是引進人才注重公平。人才引進規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進碩士生119人，其中女性占55人；共引進高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
__區(qū)在維護婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對接工作，突出三個重點促進婦女兒童工作。
（一）提高女性參保率。針對“80后、90后”逐步成為參保主體的特點，采取她們喜聞樂見的宣傳形式，通過微信、微博、短信等互動式、點對點的宣傳方式，推動年輕群體參保繳費。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項援助活動，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
（三）提高女性成才率。一是鼓勵企業(yè)女職工參加職稱評定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，鼓勵先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長。
離退休干部工作調(diào)研報告篇八
為深入貫徹落實全市老干部局長會議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實推動信息化精準化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強老干部工作時代性針對性有效性”，進一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，我局與組織、財政、人社、機關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式，對離退休干部工作以“三化促三性”工作進行了一次全面、細致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認真貫徹落實中央和省市縣委要求，堅持從實際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平，取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
（一）以“四落實”扎實推進離退休干部信息化建設(shè)。
1.強化培訓(xùn)落實任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點，進一步提升工作認識、嚴明工作紀律，按照“誰填報誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準確、詳實，力爭做到不瞞報、不誤報，不漏報。
2.明確目標落實進度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴格“審”的分級負責(zé)方式，督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準確全面詳實掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進度、及時做到查漏補缺，提高工作執(zhí)行力。
3.嚴格審核落實質(zhì)量。對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容，對照省市局下發(fā)的填表說明，重點對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴格把關(guān)，確保信息準確無誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機上安裝“xx夕陽紅”app，為全面推動老干部服務(wù)工作精準化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)，為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
（二）“三個三”切實提高精準服務(wù)老干部工作水平。
1.搭建“三個平臺”，創(chuàng)新精準服務(wù)的載體。
（2）搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實際情況，每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部，認真落實聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進行交流、匯報，做到及時跟蹤掌握，精準精細服務(wù)。
對于不能參加會議活動的離退休干部，更多地主動上門進行生活照顧；
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點提供精神慰藉服務(wù)；
對于長期住院和患重病的離退休干部，重點提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時，創(chuàng)新開展“三個三送”活動，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動，“送文件、送資料、送信息”活動，每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進老干部心頭。
（4）搭建健康管理平臺。精準做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進行“一對一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動，邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
2.建立“三項制度”，夯實精準服務(wù)的基礎(chǔ)。
（1）建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式，充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用，加強對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團報告會、縣委常委（擴大）會議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”。
（2）建立情況通報制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶?；顒由希蚶细刹客▓笕h經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當兵變”革命紀念館、臘子口革命紀念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢”主題黨日活動，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟社會發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個投入”，落實精準服務(wù)的保障。
縣管退休干部公用經(jīng)費每人每年x元列入年度財政預(yù)算，按標準撥付。
（2）加大醫(yī)藥費用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費管理工作實際，建立健全離休干部醫(yī)藥費?？顚Ｓ弥贫龋ΡＵ想x休干部的醫(yī)藥費據(jù)實報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費管理改革實施方案》，進一步規(guī)范醫(yī)藥費管理，全縣離休干部醫(yī)藥費實現(xiàn)財政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
（3）加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對x名無固定收入離休干部遺屬進行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實幫扶資金x萬元，有效解決他們生活中的實際困難。
（三）以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標準化建設(shè)。
縣委直屬機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對縣直機關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標準化進行督導(dǎo)推進。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開標準化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
2.建制度抓推進。以“五項制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴格規(guī)范、問責(zé)嚴肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標準化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標準化示范點；
結(jié)合老干部生日“三送”活動，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x多份，通過電話傳達、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷?？h黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費和書記補貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實增強黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動室達到了全覆蓋。同時，各單位把生病看望、年終慰問、護理費發(fā)放、住院費核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實現(xiàn)生活待遇的落實同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
5.建平臺抓奉獻。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段，豐富活動載體，打造發(fā)聲平臺，鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻平臺，設(shè)立x個黨小組服務(wù)團隊，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動小組在“準”上施策。
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻應(yīng)有力量。
三、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
（一）思想認識不夠到位。目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認識不清，作用認識不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認為老同志退下來以后就是安享晚年，對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
（二）現(xiàn)實需求矛盾突出。
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動，近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時間的推移，離退休干部黨員隊伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動的越來越多，而一些剛退下來的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
3.工作隊伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面，離退休干部黨支部隊伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊伍建設(shè)有待加強，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
（三）工作方法缺乏創(chuàng)新。
1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實和思想實際，“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
3.對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認識“三化建設(shè)”互為促進的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
（四）陣地建設(shè)有待加強。老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要，普遍存在經(jīng)費緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年，省市老干部工作會議強調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重，要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面，這為我們進一步加強新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
（一）提高認識，增強“三化促三性”工作的責(zé)任感。
要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認識“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
1.充分認識到加強“三化建設(shè)”是調(diào)動離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，汲取他們的經(jīng)驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進得更快。同時，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力?！叭ㄔO(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進的信息手段、最精細、最精準的服務(wù)手段，調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認識加強離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念；
在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護老干部的正當權(quán)益等等，只有切實加強“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
（二）突出重點，提高“三化建設(shè)”工作的針對性。
1.加快信息化步伐。推動信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè)，打造實時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準服務(wù)平臺，實現(xiàn)老干部基本信息實時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實時更新和互動共享，實現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準服務(wù)提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
對不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭取理解；
對脫離實際情況的，要加強調(diào)研、及時調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實好現(xiàn)有政策，針對新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準定位，精準落實，做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實際不符的做法進行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機制，推動老干部工作有序有效運行。
（三）立足實際，確保“三化建設(shè)”工作的實效性。
加強離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實際，注重方式方法，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實際效果。
1.認真落實生活待遇。加大落實力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個機制”成果鞏固和有效運行，保障離休干部“兩費”的落實。對離休干部規(guī)范性津補貼落實情況開展專項檢查，進一步確保離休干部津補貼的落實。對老同志反映比較集中的交通費、護理費標準偏低等問題開展調(diào)研，爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強陣地建設(shè)。不斷推進全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強離退休干部活動中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
3.努力改進服務(wù)管理。認真落實中辦x號、x辦x號文件精神，繼續(xù)推進離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準幫扶機制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準管理的新機制、新途徑。
（四）積極探索，推動“三化建設(shè)”工作邁上臺階。
1.加強調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準工作的著力點，力求在一些重點難點問題上有新的突破。
2.加強宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺，宣傳信息化、精準化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動和促進“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休干部工作調(diào)研報告篇九
離退休教職工為國家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng)，為我校的建設(shè)與發(fā)展作出了不朽的貢獻，是推動我校改革發(fā)展，維護學(xué)校穩(wěn)定，實施科教興國的重要力量。中國逐步進入老齡化社會，面臨新的形勢，如何根據(jù)學(xué)校的具體情況，結(jié)合離退休群體的問題、思想、政治等方面的現(xiàn)狀，針對她們的實際需要和基本要求，做好學(xué)校離退休工作。本著這一目的，我們對我校離退休干部的基本生活情況、政治思想工作情況以及對未來離退休工作管理服務(wù)的需求等方面，進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查研究情況分述如下。
一、調(diào)研時間：10月27日。
二、調(diào)研的目的：
三、調(diào)研內(nèi)容：
本校離退休教師的基本生活情況、政治思想工作、文體生活情況和離退休工作管理服務(wù)進行調(diào)查。
四、調(diào)研的方法：
問卷調(diào)查和座談會。
五、調(diào)研的結(jié)果。
（一）調(diào)研概況。
此次調(diào)研主要采用二種方式，一是問卷調(diào)查，二是座談了。
解。為此，我們共發(fā)放問卷調(diào)查表40份，回收40份，其中有效。
問卷40份，在回收的問卷表中，退休教師39人，占總數(shù)的97.5%;退休職工1人，占總數(shù)2.5%。我們召開重陽節(jié)召開了退休教職工座談會，調(diào)查了解退休教職工的基本生活狀況和政治思想狀況，以及她們對離退休服務(wù)管理工作的愿望和要求。
（二）離退休教職工的當前的基本生活狀況。
1、基本生活保障是退休教職工安度晚年的核心和基礎(chǔ)。從這次問卷了解的40位教職工中反映，對當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀非常滿意的1人，比較好滿意的38人，不滿意的1人。反映了我校的絕大部分退休教職工對當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀是滿意的。這說明改革開放以來，中國人民的生活水平得到普遍提高，黨的知識分子政策和退休教師的政策在我校得到切實的貫徹落實。我校的教職工，包括離退休人員的生活水平和經(jīng)濟收入在整個社會的收入分配中處于中上水平。同時也說明，我校的教職工在退休后，生活水平并未下降，而與在職人員一樣，能逐年得到改進和提高。她們對白己當前的經(jīng)濟狀況基本是比較滿意的。
是信任的，態(tài)度是積極的。
3、在養(yǎng)老方式方面，40名調(diào)查對象中，有25人與子女共同。
時，首先想到求助于社區(qū)服務(wù)組織。
占75%感到平平淡淡的有10人，占25%大部分教職工離退休后的生活質(zhì)量還是比較高的，對離退休后的生活是比較滿意的。
（三）離退休教職工當前的政治思想狀況。
“老有所教、老有所學(xué)”，在思想上、政治上與黨中央保持一致，做到“政治堅定、思想常新、理想永存”，永葆革命青春，是黨和國家對離退休教職工在政治思想上的要求。離退休教職工離開了工作崗位，她們對黨的路線方針政策，國家的改革發(fā)展是否還繼續(xù)關(guān)心，對社會熱點、難點、疑點問題，持有何種看法，為了解政治思想這些狀況，進一步做好離退休人員的政治思想工作，我們對這些問題進行了調(diào)查了解。
1、在離退休人員最關(guān)心的問題上，在了解的40位教職工。
中，對國家大事最關(guān)心的達35人，占87.5%,對子女進步最關(guān)心。
將個人價值實現(xiàn)取決于對社會貢獻的大小有32人，占80%將個。
人價值取決于人格是否高尚的有28人，點70%將個人價值取決。
礎(chǔ)。
2、在對一些社會熱點問題看法方面，在對影響社會穩(wěn)定主。
要因素看法上，認為黨風(fēng)不正，腐敗嚴重是主要因素的有35人。
占87.5%;認為社會治安不良的有23人，占57.5%;認為社會道德滑坡的有5人，占12.5%,反映退休教師對治黨不嚴、腐敗滋長、治安不良和道德滑坡現(xiàn)象的深深憂慮，反映了她們對中國社會穩(wěn)定和發(fā)展、從嚴治黨、從嚴治政的強烈愿望。在對中國經(jīng)濟形勢的看法上，在對近年反腐敗斗爭的基本評價方面，認為有一定效果的有40人，占100%認為效果不大的有0人，占100%認為沒有效果的僅0人。這些說明，我校的離退休教職工對當前社會熱點問題的看法基本上是客觀的，她們既肯定黨和國家近年來在解決這些問題上作出的成績，同時也客觀地看到社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，解決這些問題的困難和不足。
（四）對今后離退休服務(wù)管理工作的愿望與要求。
中國逐步已進入老年化社會。廣大離退休教職工對今后離退休服務(wù)管理的體制和改革十分關(guān)心，在調(diào)查了解中反映大量這方面的愿望和要求。
這些評價和要求反映了近年來對我校離退休工作大部分教職工是滿意的、肯定的。她們對今后離退休工作的要求，主要希望本單位能進一步重視活動經(jīng)費、場所的增加和開展文體活動的經(jīng)?；?。
在中國逐步進入老齡化社會的新形勢下，如何針對我校離退休工作的特點，反映教職工的需要和愿望，做好離退休工作，我們提出以下幾點設(shè)想。
進一步加強思想政治工作。
經(jīng)過這次調(diào)查了解表明，我校絕大多數(shù)離退休人員在思想政治上與黨中央保持一致的。這反映了這幾年黨和國家的離退休政策在我校得到了比較好的落實，體現(xiàn)了離退休教職工長期在黨和國家的培養(yǎng)教育下，具有較高的思想政治覺悟。
今后隨著改革不斷深化和發(fā)展，社會保障體系的進一步完善,我校的離退休服務(wù)管理體制也將逐步改革和變化，在這樣形勢下，離退休服務(wù)管理工作必然會不斷出現(xiàn)新的情況、新的矛盾和新的問題，這就更需要加強離退休人員的政治思想工作，加強離退休黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在政治思想工作中的核心保障作用，確保社會和我校的穩(wěn)定。
這在次調(diào)查中，離退休教職工最主要的愿望和要求，是不斷增加活動場所，保證活動經(jīng)費，開展豐富多彩的老年活動，豐富晚年生活。教職工離退休后，從緊張的工作中解脫了出來，而面臨如何渡過新的離退休生活。退休教職工的生活、工作和文體活動應(yīng)如何安排？當前除了部分參加社會工作的教職工之外，許多離退休教職工都把目光轉(zhuǎn)向了日趨多樣的老年活動上。我校離退休人員的經(jīng)濟條件，受教育水平和健康狀況相對是比較好的，一般都有參加各種活動的條件和需求，同時也有開展和組織各種老年活動的能力。這為開展離退休后的老年活動創(chuàng)造了很好的條件。
現(xiàn)在我校的離退休教職工的活動，大致上以體育鍛煉和文化娛樂為主。實際上許多教職工離退休后喜好的活動并不是離退休后才突然興趣的，而是她們的在中青年時代已培養(yǎng)起來的爰好，離退休后有了更多的時間來安排和發(fā)展白己的這些愛好，豐富白己的晚年生活而已。因此說，離退休教職工希望增加活動場所，保證活動經(jīng)費，開展老年活動，豐富晚年生活的愿望，是她們熱愛生活，提高“老有所養(yǎng)”的質(zhì)量，增加“老有所樂”的內(nèi)容的必然要求。做好這方面工作，對改進離退休教職工的心態(tài)，增添她們在集體活動中所獲得的歡樂，提高離退休教職工的生活質(zhì)量和健康水平是十分有益的。
工作方針和知識分子政策，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，對教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
************。
10月30日。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十
第一條 老干部是黨的寶貴財富，是不能忽視的一支力量，關(guān)心照顧好老干部是我們的出發(fā)點、落腳點，老干部工作人員的標準是：“三心，四負責(zé)，二到位，一滿意”即：三心：解決問題要有誠心，聽取意見要有耐心，對待老干部要有孝心。四負責(zé)：政治負責(zé)，生活負責(zé)，生命負責(zé)，家屬負責(zé)。二到位：政策到位，服務(wù)到位。一滿意：讓老干部滿意。
第二條 要教育好廣大干部對老干部充分尊重，多做敬老工作。樹立敬老、愛老的風(fēng)尚。妥善照顧好老干部，使他們愉快的安度晚年。
二、政治待遇
第三條 為保證離退休干部享受同級在職干部的政治待遇，對有關(guān)重要文件，原 1
則上每月組織一次老干部閱讀，對年老多病不能參加學(xué)習(xí)的老同志，應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件。
第四條 按照有關(guān)規(guī)定，為不同級別的老干部訂閱報刊、雜志。
第五條 必要的會議和報告要組織老干部參加，縣上組織的各項活動，視老干部的身體狀況，吸收老干部參加。
三、生活待遇
第六條 醫(yī)療保健，老干部住院期間老干部局領(lǐng)導(dǎo)要去探望。
第七條 文娛活動，購置老干部活動器械，如撲克、象棋等放在活動室中供老干部娛樂之用，購置日常生活用書，供老干部閱讀。
第八條 生活困難補助，離休老干部生活確有困難的，經(jīng)研究批準后予以補助。
四、參觀、考察、學(xué)習(xí)
第九條 老干部參觀、考察堅持個人自愿，出發(fā)前應(yīng)進行體檢，集體外出時，條件允許的情況下可有醫(yī)務(wù)人員前往。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
第十條 老干部日常管理服務(wù)工作由工會負責(zé)。其它部門也要給予支持，共同做好老干部工作。
信陽市十高
2012年9月
2
為更好的貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的方針、政策，切實做好老干部工作，本著妥善安置，幫助照顧好老干部，努力發(fā)揮好老干部余熱的精神，結(jié)合我縣實際特制定如下管理辦法：
第一條 老干部是黨的寶貴財富，是不能忽視的一支力量，關(guān)心照顧好老干部是我們的出發(fā)點、落腳點，老干部工作人員的標準是：“三心，四負責(zé)，二到位，一滿意”即：三心：解決問題要有誠心，聽取意見要有耐心，對待老干部要有孝心。四負責(zé)：政治負責(zé)，生活負責(zé)，生命負責(zé)，家屬負責(zé)。二到位：政策到位，服務(wù)到位。一滿意：讓老干部滿意。。
第二條 要教育好廣大干部對老干部充分尊重，多做敬老工作。樹立敬老、愛老的風(fēng)尚。妥善照顧好老干部，使他們愉快的安度晚年。
二、政治待遇
第三條 建立離退老干部黨支部，每月組織黨支部活動一次。
第四條 為保證離退休干部享受同級在職干部的政治待遇，對有關(guān)重要文件，原則上每月組織一次老干部閱讀，對年老多病不能參加學(xué)習(xí)的老同志，應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件。
第五條 按照有關(guān)規(guī)定，為不同級別的老干部訂閱報刊、
-1-
雜志。
第六條 必要的.會議和報告要組織老干部參加，縣上組織的各項活動，視老干部的身體狀況，吸收老干部參加。
第七條 逢重大節(jié)日，縣上領(lǐng)導(dǎo)及老干部管理人員要看望和慰問老干部。
三、生活待遇
第八條 醫(yī)療保健，老干部住院期間老干部局領(lǐng)導(dǎo)要去探望。
第九條 文娛活動，購置老干部活動器械，如撲克、象棋等放在活動室中供老干部娛樂之用，購置日常生活用書，供老干部閱讀。
第十條 生活困難補助，離休老干部生活確有困難的，經(jīng)研究批準后予以補助。
四、參觀、考察、學(xué)習(xí)
第十一條 老干部參觀、考察堅持個人自愿，出發(fā)前應(yīng)進行體檢，集體外出時，條件允許的情況下可有醫(yī)務(wù)人員前往。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
第十二條 要把老干部工作列入議事日程，一把手親自抓，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每季聽取一次老干部管理工作情況匯報，及時研究解決存在的問題。
第十三條 老干部日常管理服務(wù)工作由老干局負責(zé)。其它部門也要給予支持，共同做好老干部工作。
-2-
為了更好地貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的方針、政策，切實做好老干部工作，本著幫助照顧好老干部，努力發(fā)揮老干部余熱的精神，結(jié)合我局實際情況，特制定如下管理辦法：
黨支部對老干部管理的工作職責(zé)
離退休老干部是革命的老前輩，是黨和國家的寶貴財富。認真細致地做好老干部工作，是各級組織重要工作之一。作為經(jīng)貿(mào)局離退休黨支部，其主要職責(zé)是：
1、抓好黨的方針、政策的貫徹落實。要認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的政策規(guī)定，并適時組織老干部傳達學(xué)習(xí)。
2、抓好老干部黨建工作。堅持黨管干部的原則，教育老干部保持好革命晚節(jié)，自覺過好黨內(nèi)民主生活會，充分發(fā)揮老干部、老黨員的先鋒模范作用。
3、抓好老干部的政治教育和思想建設(shè)。做好老干部的思想政治工作，有利于黨的建設(shè)和促進單位工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，黨支部要經(jīng)常組織老干部進行傳達黨的方針、政策，教育老干部也要與時俱進，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，時時刻刻把老干部的思想統(tǒng)一到黨中央的一致性上來，確保老干部的思想穩(wěn)定，身心舒暢，身體健康。
二0一六年三月十九日
離退休干部工作調(diào)研報告篇十一
推進社區(qū)離退休干部黨建工作，對于全面從嚴治黨、參與基層社會治理、創(chuàng)造幸福生活具有重要意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)區(qū)委組織部的安排部署，城正街街道黨工委成立了以街道黨工委書記牽頭的調(diào)研小組，采取召開座談會、赴社區(qū)走訪、于離退休黨員面對面交流、表格統(tǒng)計等方式，對加強離退休黨建工作開展調(diào)研。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
一是機關(guān)離退休支部設(shè)置。街道機關(guān)設(shè)有離退休支部，共有退休黨員7人，均為街道退休干部。設(shè)有支部書記1人，組織宣傳委員1人，紀委委員1人。年齡在67—85歲之間，體弱多病，能正常參加組織生活4人。二是社區(qū)離退休黨員情況。街道各黨組織共有黨員885名，其中離退休613名，占黨員比例的70%。均為退休，無離休黨員。機關(guān)事業(yè)單位退休15名，企業(yè)退休598名。下轄5個社區(qū)均沒有單獨設(shè)立離退休支部，均按居住地域、樓棟設(shè)置黨支部或黨小組。三是離退休黨員來源。主要是原國有、集體企業(yè)改制黨員，機關(guān)事業(yè)單位離退休人員占比極少，不足比例的3%。四是年齡結(jié)構(gòu)。離退休黨員中，70歲以上的黨員占34%，60—70歲以上的黨員占42%。60歲以下的黨員占24%。年老體弱不能按時參加組織生活的241名，占離退休黨員比例的39.5%。
一是支部力量的中堅。街道下轄5各社區(qū)黨總支，17個黨支部，支部黨員人數(shù)嚴格控制在50人以內(nèi)。離退休黨員在黨支部中發(fā)揮著中流砥柱的作用。如熙春路社區(qū)黨總支下轄3個黨支部，1個支部書記，7名支委委員均由離退休黨員擔任。三義井社區(qū)黨總支下轄4個黨支部，支委12人，其中離退休黨員7人，占支委班子的58%。泗洲庵社區(qū)黨總支下轄4個支部，支委12人，其中離退休黨員10人。二是黨員作用的中堅。離退休黨員的整體思想覺悟和黨性修養(yǎng)較高，是當前社區(qū)黨員作用發(fā)揮的中堅力量。離退休黨員除年老體弱等5種不能參加組織生活的對象，和居住外地幫助子女照顧孫輩外，基本上都能正常參加組織生活。如熙春路社區(qū)黨總支145名黨員，經(jīng)常來參加“三會一課”和主題黨日的50名左右，絕大部分都是離退休黨員。其余4個社區(qū)黨總支情況基本類似。三是先鋒模范作用的中堅。近年來，街道和社區(qū)先后涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員典型。如瞻岳門社區(qū)的胡筱俊、泗洲庵社區(qū)李秋滿、三義井社區(qū)賀炎香等優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨員志愿者。這部分骨干黨員幾乎都是離退休黨員。在今年街道舉行的“紀念中國共產(chǎn)黨成立97周年”會議上，街道宣讀了15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨員志愿者的通報，其中離退休黨員15名。
一是難以組織?；鶎狱h支部普遍存在黨員組織難、作用發(fā)揮不明顯等具體問題。如根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的要求，我街道三個社區(qū)黨總支需增設(shè)第四黨支部，在支部書記和支部委員的人員上，符合標準和愿意承擔支部工作的少之又少。社區(qū)各個年齡層次的黨員均有其自身情況。70歲以上的老黨員體弱多病、行動不便；60歲左右的離退休黨員以照顧家庭和孫輩為主；40—50歲的黨員肩負養(yǎng)家糊口的壓力；30歲以下的年輕黨員主要是在私企打工，幾乎不來參加組織生活。每次總支、支部策劃組織的組織生活，社區(qū)幾乎是“求爺爺告奶奶”，參會率大打折扣。二是黨員年齡老化。社區(qū)黨員主要是企業(yè)退休黨員為主，普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化問題，30歲以下的年輕黨員少之又少。如泗洲庵社區(qū)、瞻岳門社區(qū)，年輕黨員的比例不足10%。三是隊伍參差不齊。真正作用發(fā)揮明顯的社區(qū)黨員屬于鳳毛麟角，每個社區(qū)僅靠幾名優(yōu)秀黨員在“強撐門面”。社區(qū)黨員骨干隊伍均為離退休黨員，每個社區(qū)的骨干隊伍人數(shù)為30人左右，不足黨員隊伍人數(shù)的1/6。大部分黨員都是屬于那種“能來參加組織生活就不錯了”的黨員。每個社區(qū)大概有10—20名左右的黨員長期不參加組織生活、不繳納黨費的、忘記自己黨員身份的黨員。在這部分黨員中，年輕黨員情況更甚。四是黨性缺失。離退休黨員中，訴求最多的是兩個方面，一方面是黨費的收繳，對黨費收繳的硬性規(guī)定不理解、不支持，不愿意繳納黨費或只愿繳納象征性的黨費。另一方面是不愿意參加“三會一課”，錯誤地認為每月的“三會一課”頻次太高，浪費時間。黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念缺失等問題不同程度存在。五是支部作用不明顯。雖然支部、黨小組的架構(gòu)完整，但普遍存在支部作用發(fā)揮不明顯問題，支部書記、委員、黨小組長的素質(zhì)跟不上全面從嚴治黨的要求，在組織黨員、發(fā)動黨員、教育黨員、引導(dǎo)黨員上作用發(fā)揮不明顯，更多是依靠總支越俎代庖?；蚩靠傊У姆磸?fù)催促，不知道從何下手去開展組織生活和發(fā)揮黨員作用。六是缺乏創(chuàng)新。社區(qū)在組織每月的“三會一課”時，大都是照本宣科，缺乏對黨員群眾吸引力，久而久之，社區(qū)黨員就有“走過場”的想法，對參加“三會一課”的積極性大打折扣。在構(gòu)建黨員作用發(fā)揮平臺方面做得不夠，不能很好地將黨員的特點和優(yōu)點在具體的黨員平臺上發(fā)揮出來，導(dǎo)致黨員發(fā)揮作用“中庸”。七是不合格黨員處置。在全面從嚴治黨的時代背景下，對不合格黨員的處置勢在必行。但社區(qū)普遍存在畏難情緒，怕得罪人，加上處置程序繁瑣，需要耗費大量的精力，社區(qū)敬而遠之。
一是選齊配強黨支部。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮關(guān)鍵在黨支部書記、支部委員“關(guān)鍵少數(shù)”。選齊配強黨支部的班子對于黨員隊伍的管理和作用的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。建議各總支在黨支部、黨小組的配備上做好文章，充分利用支部換屆、“五化”黨支部建設(shè)的契機，把真正能帶領(lǐng)黨員、發(fā)動群眾的優(yōu)秀人物選出來。二是不合格黨員處置。全面從嚴治黨，嚴是標準、是尺度。建議嚴格按照《雨湖區(qū)處置不合格黨員工作實施方案》，實事求是地將情況和黨員交流清楚，破除“等怕煩”的思想，在每個社區(qū)選定1—2名長期不繳納黨費、不參加組織生活、思想滑坡的黨員，嚴格按照程序進行不合格黨員處置，形成震懾效應(yīng)。三是暢通黨員流動的渠道。建議全市一盤棋，參照杭州市的做法，由市委組織部統(tǒng)籌出臺黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的具體辦法，按照“就近方便參加組織生活的原則”，按照工作單位、居住地、戶籍地的先后順序，暢通黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的通道。四是機關(guān)事業(yè)單位建立離退休支部。機關(guān)事業(yè)單位離退休黨員對原單位的歸屬感強烈，對社區(qū)的身份認同感不強。建議各機關(guān)事業(yè)單位要切實履行好離退休黨員的管理作用，組建離退休黨支部，不能圖方便、省事，簡單地將離退休黨員的管理推給基層。五是科學(xué)劃分黨支部、黨小組。建議按照居住地、樓棟和原改制單位為基礎(chǔ)，利用人熟、事熟的關(guān)系，科學(xué)進行黨支部或黨小組的劃分，并在離退休黨員中選定素質(zhì)高、曾經(jīng)任職的離退休黨員擔任支部書記或委員。六是分類指導(dǎo)。對于離退休黨員的管理采取分類指導(dǎo)的方式，如年老體弱的黨員，采取送學(xué)、慰問等方式，在自愿的基礎(chǔ)上參加“三會一課”；對于長期居住在外地的離退休黨員辦理流動黨員證，有居住地所在黨組織協(xié)助管理；對于因家庭原因不能參加“三會一課”的，加強教育和引導(dǎo)；對于不合格黨員進行嚴肅處置，等等。七是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。各社區(qū)多組織、創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺，根據(jù)黨員的需求和轄區(qū)群眾的訴求，創(chuàng)新設(shè)計多種平臺，搭建起黨員和群眾的有效載體。
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區(qū)黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅定、求真務(wù)實、發(fā)揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)開展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對聯(lián)系老黨員，開展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日報》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區(qū)離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化活動等；開展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對社區(qū)離退休干部的特點，鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對社區(qū)管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團，正確引導(dǎo)社會輿論。二是注重發(fā)揮特長。社區(qū)聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監(jiān)察員和民主評議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點、擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺演講比賽，促使青少年學(xué)史勵志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛。二是辦好社區(qū)老干部圖書室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆?。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團社區(qū)文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強社區(qū)黨建工作的實際效果。一是加強指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區(qū)健全走訪慰問、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創(chuàng)新機制，實現(xiàn)無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強配合，從而實現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離現(xiàn)實生活。從學(xué)習(xí)形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
老干部工作者結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，進一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動預(yù)算一定經(jīng)費，提供相對固定的學(xué)習(xí)活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個結(jié)合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，完善支部書記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要加強制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區(qū)黨建工作的實效。要充分運用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動等新的活動資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設(shè)遠程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進一步推動社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴面、提質(zhì)、增效”，推動老干部工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進一步加強和改進離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個。近年來，我們在從嚴治黨新常態(tài)要求下，堅持把加強離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢作用作為加強離退休干部黨建工作的重中之重，切實從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十二
2019年我局離退休干部工作在局黨組和局長、局長的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、穩(wěn)中求進，突出全面從嚴治黨主題，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，認真落實中辦文件和號文件精神，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，持續(xù)加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認真抓好離退休干部“兩項待遇”落實，注重研究老干部隊伍步入“雙高期”面臨的新情況新問題，不斷拓展老干部工作新內(nèi)涵，豐富離退休干部精神文化生活，離退休干部工作取得了新進步。下面，我就部門全年工作情況做全面匯報：
一、部門年度工作情況。
（一）主題突出，黨建工作成效比較顯著。
2019年，門黨建工作牢牢把握全面從嚴治黨主題，認真貫徹落實國工發(fā)〔2019〕9號文件精神，持續(xù)夯實部門黨建工作基礎(chǔ)，黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都得到進一步加強。
1.認真履行黨建工作責(zé)任。以抓好黨建工作責(zé)任制落實為抓手，強化支部班子建設(shè)。一是研究部署明確職責(zé)。年初召開黨總支工作。
總結(jié)。
部署會，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》及部門《黨建工作制度》，研究制定黨建工作計劃，明確黨建工作重點，安排部署離退休黨建工作。
并進一步明確了黨總支委員分工及責(zé)任，細化各支部書記委員的職責(zé)任務(wù)。為加強工作人員支部建設(shè)，將工作人員黨支部劃分為兩個黨小組。二是加強培訓(xùn)提升能力。舉辦支部書記委員學(xué)習(xí)班，組織學(xué)習(xí)《中央國家機關(guān)離退休干部基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。分析局離退休黨員隊伍狀況，查擺存在的突出問題和難點問題，研討如何發(fā)揮支部作用，加強對黨員隊伍的教育管理，進一步明確黨建工作任務(wù)。三是定期匯報及時上報黨建工作情況。按黨建工作要求，部黨總支書記分別在總支會、工作人員支部大會和全體黨員大會上，匯報履行總支書記主體責(zé)任情況；總支副書記及各黨支部書記分別在總支會上、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班及本支部黨員大會上專題報告分管工作及本支部開展學(xué)習(xí)交流和組織生活情況。按時上報黨內(nèi)信息統(tǒng)計半年報和年報，完善黨組織和黨員信息采集的各項數(shù)據(jù)工作。
全文共計9085字的十九大報告輔導(dǎo)讀本》、《習(xí)近平談治國理政》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對離休干部采取送學(xué)上門的方式開展學(xué)習(xí)。8月中旬，對各黨支部活動開展“三會一課”制度年工作情況進行了檢查。按要求開展黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題專項整治工作。11月，按要求高標準完成迎接全面從嚴治黨貫徹落實情況專項檢查工作。二是認真做好日常黨務(wù)工作。按要求組織離退休人員參加局內(nèi)情況通報會，及時召開落實“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專題學(xué)習(xí)會，認真準備局黨建工作調(diào)研檢查，及時上報黨課開展情況。組織工作人員黨支部黨員開展參觀見學(xué)活動，先后組織黨員參觀平西抗日戰(zhàn)爭紀念館，重溫入黨誓詞。按組織程序為2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，發(fā)展2名入黨積極分子加入黨組織。為30余名退休干部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。按規(guī)定為離退休支部書記委員撥發(fā)工作補助。按機關(guān)黨委要求明確離退休黨支部黨費使用規(guī)定。“七一”對困難黨員和離休黨員開展走訪慰問活動，并為他們申請發(fā)放慰問金。按要求于年底公開并上報部黨總支2019年黨費收繳、使用和管理情況。
訂《黨章》，在部門網(wǎng)站設(shè)置十九大學(xué)習(xí)專欄，在《離退休園地》中著重刊登十九大精神的學(xué)習(xí)文章，為離退休老同志學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)幫助。組織開展黨的十九大報告自測答題活動，加深人員對黨的十九大和新黨章內(nèi)容的深入理解。在局基層黨組織中率先開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動，組織工作人員支部參觀昌平烈士陵園，重溫入黨誓詞，并組織黨員結(jié)合主題開展討論。結(jié)合離退休工作實際，按照十九大報告中“認真做好離退休工作”的要求，分析研究新時代離退休干部工作形勢、特點，結(jié)合我局實際尋找開展工作的切入點和落腳點。
（二）履行“一崗雙責(zé)”要求，持續(xù)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為離退休干部服務(wù)保障單位，部門人員編制少，公用經(jīng)費少，部班子始終秉承“風(fēng)清氣正促發(fā)展，廉潔自律樹形象”的共識，一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗預(yù)防工作。堅持嚴格貫徹落實局黨組和機關(guān)紀委要求，以“六個一”工作為要求，抓好廉政教育和制度落實，部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步加強。
格落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、“一崗雙責(zé)”、經(jīng)費管理和部班子議事民主決策等制度。無論是在使用經(jīng)費，還是在使用車輛等事項上都能做到不搞特權(quán)、不打擦邊球，做到了不越權(quán)、不違規(guī)、不逾矩。堅持公開重大事項、公正選人用人，讓大家服氣，讓老同志滿意。
2.抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。把抓學(xué)習(xí)搞教育作為固牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的基礎(chǔ)。組織人員學(xué)習(xí)結(jié)合部門實際細化后的2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，將《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》納入每月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐條進行學(xué)習(xí)講解，并組織人員展開討論，在討論交流中提升認識、形成共識。開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育月活動，集中觀看警示教育片，組織2次廉政主題黨課，2次傳達中央國家機關(guān)紀工委下發(fā)的多起違反中央八項規(guī)定精神案件的通報，引導(dǎo)人員認清嚴重后果，強化自律意識。開展“家風(fēng)建設(shè)在行動·家庭助廉”主題活動，讓家人參與其中，讓廉政的警鐘長鳴。12月份，部門及時傳達加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的指示精神，引導(dǎo)人員認清意義，廉潔從政，維護核心，改進工作作風(fēng)，強化窗口意識，樹立良好形象，用心用情做好服務(wù)保障老同志的各項工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，發(fā)動部門人員互相監(jiān)督，邀請離退休支部書記委員和老同志參與監(jiān)督部門工作。推薦群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、敢于建言獻策的組宣處朱培參同志擔任部門黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。做到了經(jīng)費支出按照程序和數(shù)額，賬物相符；預(yù)算執(zhí)行按照制度，監(jiān)督到位；黨費支出使用嚴格規(guī)定，支出前后監(jiān)督檢查到位；公車使用及管理正規(guī)，出車有報備，返回有登記；車輛保養(yǎng)和油料管理登記清楚，有據(jù)可查；教學(xué)經(jīng)費及活動中心經(jīng)費管理嚴格正規(guī)，無漏洞。整體風(fēng)險防控效果較好。
同時，部門還協(xié)助駐局紀檢組提供了退休人員工資收入情況，安排人員積極協(xié)助機關(guān)紀委完成個別老干部誡勉談話相關(guān)工作。
（三）突出重心，部門各項工作有序推進。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、穩(wěn)中求進”的工作導(dǎo)向，通過部門人員共同努力，各項業(yè)務(wù)工作均得到較好落實。
示批示，落實好中央有關(guān)文件精神，深入研究離退休干部工作面臨的新任務(wù)新要求，不斷推進工作創(chuàng)新，更加注重服務(wù)和保障，用心用情做好離退休干部工作，充分發(fā)揮離退休干部的獨特作用，共同推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)?！睘樽ズ梦募衤鋵嵦峁┝擞辛ΡＵ?。二是局黨組出臺《國家知識產(chǎn)權(quán)局進一步加強和改進離退休干部工作意見》。針對我局離退休干部工作特點，為我局落實好中辦發(fā)3好文件提供了有力抓手和遵循。三是做好調(diào)研總結(jié)工作。我局貫徹全國“雙先”表彰大會精神做法在《中央國家機關(guān)老年工作園地》上刊登；參加老干部工作第三協(xié)作組“離退休干部管理機構(gòu)支部書記專項補貼、走訪慰問金和聘用人員聘金發(fā)放有關(guān)經(jīng)費開支問題研究”課題調(diào)研統(tǒng)計工作。系統(tǒng)梳理我局落實3號文件精神情況上報中組部。
織我局離休干部赴京郊開展健康療養(yǎng)考察活動，參觀光明乳業(yè)、三元農(nóng)業(yè)科技園、鳳凰嶺，讓他們近距離接觸自然，感受現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展變化。
3.秉承穩(wěn)中求進理念，推動活動中心和老年大學(xué)發(fā)展。一是興趣小組與老年大學(xué)互促共進。堅持興趣小組和老年大學(xué)同步建設(shè)、動靜結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，使興趣小組的活動和老年大學(xué)的教學(xué)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相得益彰。乒乓球、臺球等各興趣小組定期活動，讓老同志既能增知又能健體。二是老年大學(xué)教學(xué)平穩(wěn)有序推進。貫徹健康樂學(xué)理念，堅持輕松學(xué)、快樂練、穩(wěn)中進的思路，全年共完成計算機、攝影、書法繪畫、合唱、交際舞等11個教學(xué)班300余次課、700余學(xué)時的教學(xué)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，茶文化、插花、剪紙等特色系列講座有序開展，教學(xué)課程體系更加成熟完善。三是積極參與對外交流溝通。積極組織老同志們走出去交流，展現(xiàn)我局精神風(fēng)貌，展示個人風(fēng)采。參加人社部老干部局主辦的七部委棋牌聯(lián)誼賽，2人分獲棋牌聯(lián)誼賽亞軍和第三名的好成績；參加中央國家機關(guān)工委、國管局和文化部等主辦的書法繪畫攝影比賽等活動，獲得最佳組織獎，5幅作品分別獲得二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎，既實現(xiàn)了與外單位的聯(lián)誼和交流，也有效調(diào)動激發(fā)了廣大老同志學(xué)習(xí)練習(xí)熱情。
長申長雨代表局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以親切的問候和節(jié)日的祝福，在京局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)同志與350余位離退休老同志歡聚一堂。二是組織春節(jié)聯(lián)歡會、新老工作人員座談。1月18日組織召開局老干部2019年迎新春聯(lián)歡會，老同志們用自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目喜迎新春佳節(jié)。2月，組織新老員工“回家看看”座談交流活動，新老工作人員暢談我局和部門發(fā)展變化。三是做好走訪慰問工作。配合局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委做好離休干部、退休局領(lǐng)導(dǎo)的走訪慰問，春節(jié)走訪慰問和日常探望慰問離退休干部病號及住院人員54人次。為20名年滿80周歲的老同志登門祝壽?！捌咭弧鼻跋Ω式B寧副局長代表局黨組赴上海慰問2名離休老黨員并送去慰問金。部門先后看望解放前參加工作的4位離休老黨員及長期臥床行動不便的老同志。
和局第五批局骨干人才選拔。三是注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。落實知識產(chǎn)權(quán)“七五”普法規(guī)劃部署，開展尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動，加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參加全國普法辦公室法律知識競賽活動，參加局普法辦組織的普法宣傳講座，開展國家憲法日集中宣傳活動。推薦兩名同志參加局核心法律人才培養(yǎng)對象第一期培訓(xùn)班。支持老同志運用法律武器解決涉法問題。四是營造團結(jié)和諧的內(nèi)部氛圍。積極發(fā)揮部門工作人員黨支部、分工會作用，組織開展支部學(xué)習(xí)教育活動，組織職工春秋季健步走和球類健身活動。日常工作中，及時溝通交流，注重了解人員思想和工作情況，關(guān)心群眾工作生活，營造和諧向上的工作環(huán)境。
助各部門完成相關(guān)工作。協(xié)助人事部門對兩局和復(fù)審委總計500余名老同志個人信息逐一進行了核對，確保參加養(yǎng)老保險改革信息采集準確無誤。協(xié)助人事司開展離退休人員在社會團體兼職情況自查統(tǒng)計，開展在職和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部接受國際和民間獎勵有關(guān)情況統(tǒng)計。協(xié)助局房產(chǎn)處做好80余名老同志住房公積金補扣補繳工作。三是做好部門年度預(yù)算和執(zhí)行。2019年局里批復(fù)老干部活動經(jīng)費66.8萬元。預(yù)算使用嚴格按照局里的批復(fù)執(zhí)行，經(jīng)費執(zhí)行過程中，部班子堅持做到嚴格遵守國家財政紀律和各項經(jīng)費使用規(guī)定，大額項目走政采，重大活動經(jīng)費資金使用班子集體決定，各處經(jīng)費使用上做到必須2人以上參與，部門重大活動經(jīng)費使用，成立3人小組，強化制度約束。按照工作計劃和時間進度表，2019年預(yù)算計劃已基本執(zhí)行完畢。四是抓好《離退休園地》編印及部門網(wǎng)站維護。作為離退休工作的宣傳窗口和離退休老同志們的交流陣地，在部門建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，根據(jù)工作實際精選內(nèi)容，全年編輯出版4期《離退休園地》，全年在部門網(wǎng)站發(fā)布通知、簡訊、照片等100余項，受到離退休老同志們歡迎。
（四）服務(wù)大局，安全工作基礎(chǔ)牢固。
2019年是“十三五”規(guī)劃起步之年，是黨的十九大召開之年，安全穩(wěn)定工作雖不是中心，但影響中心。雖不是全局，但影響大局。因此，部門從上到下始終緊繃安全這個弦，確保了全年安全穩(wěn)定。
1.扎實開展安全檢查。依據(jù)局辦公室要求，部門按照“提高安全認識是基礎(chǔ)、落實安全責(zé)任是關(guān)鍵、堅持安全制度是保證”的原則，上半年開展安全管理檢查工作，下半年開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動暨年終安全檢查。以檢查為契機，加強人員安全教育，充分發(fā)揮部門安全聯(lián)絡(luò)員作用，排查清理各類安全隱患。
2.注重抓好車輛安全。按照北京市道路機動車管理要求，局里對黃標車一律封存的相關(guān)規(guī)定，停駛2輛機動車。加強司機道路交通安全法教育、車輛保養(yǎng)維護、滅火器的配備，開展師傅帶徒弟活動，3名司機全年安全行車2萬余公里，做到了無責(zé)任事故發(fā)生，較好滿足了離退休支部活動、離休干部和退休領(lǐng)導(dǎo)用車需求。
3.耐心做好老干部維穩(wěn)。加強支部工作，加強教育引導(dǎo)，發(fā)揮老干部黨員的引領(lǐng)作用，做好“弘揚主旋律，發(fā)揮正能量”的組織工作。及時傳達中央政策精神，統(tǒng)一思想，維護老干部隊伍穩(wěn)定。多次成功處置胡濱等個別人員的無理取鬧，避免了影響局相關(guān)部門正常工作秩序。
4.積極做好保密工作。注重強化全體人員保密意識，組織相關(guān)人員觀看保密文獻紀錄片《勝利之盾》，及時通報近幾年互聯(lián)網(wǎng)信息等方面的泄密事件，開展保密自查自評工作，檢查個人外網(wǎng)辦公郵箱使用情況，嚴格保密文件傳閱范圍并及時歸還機要室。建立部門密級文件登記表，做到涉密文件專人專柜專管。
5.認真抓好重要節(jié)點網(wǎng)絡(luò)安全工作。突出“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇和黨的十九大召開等重要時機，按照局網(wǎng)絡(luò)安全辦公室和自動化部相關(guān)通知要求，組織人員認真學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)安全排查工作。“兩會”和十九大召開期間，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)值班制度，每日按時按要求通過微信群上報部門網(wǎng)絡(luò)運行情況，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。
二、存在的主要問題和2019年工作要點。
（一）存在主要問題。
存在主要問題：一是面對新形勢新要求，工作中創(chuàng)新力度不夠，方法不夠靈活。二是落實中辦發(fā)3號文件，因條件限制，個別問題的落實難度較大。三是部分工作按文件要求不宣傳不宣講，部門在宣傳解釋上方法不多，信息傳遞不夠及時，部分老同志產(chǎn)生了一些誤解。
（二）2019年工作要點。
1.抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實。按照習(xí)近平總書記提出的“學(xué)懂弄通做實”要求，結(jié)合離退休干部工作實際，持續(xù)抓好十九大精神學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實。
2.強化離退休黨建工作。按黨中央精神和局黨組部署，貫徹全面從嚴治黨要求，抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝，抓好新修訂黨章的學(xué)習(xí)，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育開展，持續(xù)加強部門黨建和離退休干部黨建工作。
3.抓好中辦發(fā)3號文件和中組部老干部局長會議精神落實。按照年底即將召開的中組部老干部局長會議精神，認真研究、部署好新年度工作。以中辦發(fā)3號文件和中組部老干部局長會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，扎實推進各項工作開展。
4.抓好“兩項待遇”落實和社保改革工作。抓好中央“三個機制”落實，抓好政策待遇和生活待遇保障，按要求有序推進離退休干部社保改革各項工作。
5.提升部門干部隊伍專業(yè)化水平。著眼適應(yīng)新時代離退休干部工作需。
求，結(jié)合部門班子和處負責(zé)人調(diào)整，分類推進人才培養(yǎng)計劃，突出培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍工作能力，為做好我局離退休干部工作可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。
6.加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。豐富課程設(shè)置，加強興趣小組建設(shè)，拓展內(nèi)容形式，推動老干部活動中心、老年大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，為豐富離退休干部精神文化生活提供有力保障。
7.落實上級工作要求。圍繞局中心工作要求，落實局黨組工作部署，完成好局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的他工作。
以上是離退休干部部全年工作情況，我們將根據(jù)即將召開的局黨組擴大會議精神和中組部老干部局長會議提出的工作要求，認真謀劃2019年度離退休干部工作，不斷推進我局離退休干部工作發(fā)展。敬請徐局長和同志們批評指正，謝謝大家!
離退休干部工作調(diào)研報告篇十三
9月20日上午，市委召開原地市級離退休老干部座談會，聽取對市第十二次黨代表大會報告(征求意見稿)的意見。市委書記張國華主持會議并講話，市委副書記夏文達，市委常委、組織部長楊時云等出席座談會。
出席座談會的原地市級離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認為，市第十一次黨代表大會以來的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機遇、砥礪奮進，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代表大會報告(征求意見稿)總結(jié)過去5年取得的'成績實事求是、客觀準確，提出未來5年的奮斗目標切實可行、催人振奮，對促進全市上下深入貫徹中央和省委各項決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)“強富美高”新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實際，就推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強市、做強實體經(jīng)濟、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見和建議。張國華認真聽取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見建議，不時與大家交換意見、交流探討，并代表市委對老同志們表示衷心感謝。
告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實際，并圍繞完成未來發(fā)展的目標任務(wù)，進一步完善工作措施、狠抓舉措落實，真正讓報告成為指導(dǎo)全市今后5年各項工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻計出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)“強富美高”新徐州的偉大實踐中作出新的貢獻。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，對省、市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報項城市離退休干部黨支部建設(shè)工作情況。不足之處，敬請批評指正。
近年來，我市緊緊圍繞新時期離退休干部黨建工作的新要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，從加強離退休干部黨支部建設(shè)入手，注重發(fā)揮離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組的作用，幫助指導(dǎo)全市離退休干部黨支部，規(guī)范組織建設(shè)、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范活動開展、引導(dǎo)發(fā)揮作用，通過多年的工作探索，形成了一些好的經(jīng)驗和做法。
一、基本情況。
項城市位于河南省東南部，是河南省6個重點擴權(quán)縣市之一，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個辦事處，總面積1083平方公里，人口121萬。項城市現(xiàn)有離退休干部5658人，其中離休干部282人，退休干部5380人，離退休干部黨員共計4138人，設(shè)離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組1個，離退休干部黨支部72個，黨小組168個。
1退休干部黨建工作當做做好新時期老干部思想政治工作，落實老干部政治待遇的重要方面不斷進行強調(diào)和部署。市委組織部，多次組織開展對新時期離退休干部黨建工作的調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市離退休干部黨建工作總體較好，但還存在部分支部組織不規(guī)范，班子不健全，活動開展少，離退休干部黨員的作用沒有很好發(fā)揮；一些合并單位離退休干部黨員管理無序；“雙高期”及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨員組織生活不經(jīng)常等，針對這些問題，市委組織部、老干部局創(chuàng)新工作思路和領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了項城市離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮離退休干部黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，指導(dǎo)、協(xié)助全市離退休干部黨支部做好新時期黨建工作，并以此為切入點，進一步做好全市老干部思想政治工作，從而推動我市老干部工作躍上新臺階。
二、工作情況。
（一）加強自身建設(shè)，打好工作基礎(chǔ)。
離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，對基層離退休干部黨支部建設(shè)起著示范、服務(wù)、帶動、指導(dǎo)作用，這支團隊要有團結(jié)務(wù)實的作風(fēng)，勤奮敬業(yè)的態(tài)度，樂于奉獻的品質(zhì)，才能讓廣大離退休干部黨員信任和佩服。為此，我們做了三個方面的工作。
1、配強隊伍。2008年，我們按照規(guī)定程序?qū)﹄x退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組進行了換屆改選，將黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體素質(zhì)好、群眾威望高、2樂于奉獻、有一定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、相對年輕的同志進入指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)班子。我市離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組共有21名同志組成，組長由原市委組織部主抓黨管工作的副部長孫樹立同志擔任，副組長由原來從事過黨務(wù)工作的孫玉清、劉新政、曹世杰同志擔任，17名成員也多為退休不久的從事過黨務(wù)工作的單位一把手，為做好全市離退休干部黨建工作，注入了新的生機與活力。
2、建章立制。離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組調(diào)整后，及時制定了工作計劃，明確了工作任務(wù)，并進一步完善了會議、學(xué)習(xí)、工作、組織生活、創(chuàng)先爭優(yōu)、調(diào)研指導(dǎo)等工作制度，明確了職責(zé)。每月的15日，為指導(dǎo)組規(guī)定的活動日，重點學(xué)習(xí)黨建理論或開展組織活動。學(xué)習(xí)做到“五有四結(jié)合”，即“學(xué)習(xí)有計劃、有主題、有時間、有場所、有形式；個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實地參觀考察相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與開展文體娛樂活動相結(jié)合”，做到以學(xué)習(xí)強自身，以學(xué)習(xí)謀共識，以學(xué)習(xí)促實踐。每次組織活動都有記錄，建立了比較完善的臺帳資料。
3、明確職責(zé)。為了使每個成員都有一個明確的工作目標，增強工作的針對性和責(zé)任感。離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，將全市72個離退休干部黨支部劃片分區(qū)、分工負責(zé)，要求每名指導(dǎo)組成員聯(lián)系1-3個離退休干部黨支部。在幫助他們健全組織、規(guī)范制度、解決難題的同時，做好新時期離3退休干部黨建工作調(diào)查研究，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法，及時發(fā)現(xiàn)工作中存的問題，提出意見、建議。
（二）加強指導(dǎo)服務(wù)，促進規(guī)范化建設(shè)。
為了促進全市離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)，提高離退休干部黨支部工作實效，我們提出了“一聯(lián)三幫四指導(dǎo)”工作法?！耙宦?lián)”：每名指導(dǎo)組成員聯(lián)系1-3個離退休干部黨支部?！叭龓汀保簬徒∪M織、幫完善制度、幫開展活動。四指導(dǎo)：指導(dǎo)落實黨的路線方針政策和上級指示；指導(dǎo)落實黨組織的各項制度；指導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮余熱；指導(dǎo)離退休干部黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點抓了基層黨組織的“四個規(guī)范”建設(shè)。
1、規(guī)范黨組織建設(shè)。我們借助黨委換屆、機構(gòu)改革等一系列有利時機，在遵照組織程序的前提下，著力推選了一批綜合素質(zhì)好，群眾威信高、工作能力強、年齡相對較輕的同志擔任老干部黨支部書記、委員，使全市離退休干部黨支部煥發(fā)出了勃勃生機。市商務(wù)局退休干部付謹?shù)?，工作能力強、樂于奉獻，先后被任命為市老干部大學(xué)組長、副校長，最近，他又以全票當選市商務(wù)局離退休干部黨支部書記，市商務(wù)局離退休干部支部在他的帶領(lǐng)下“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項工作均走在了全市的前列。
2、規(guī)范陣地建設(shè)。為了使離退休干部黨員學(xué)習(xí)有地點、活動有場所、開會有地方、健身有去處，我們狠抓了黨支部陣地建設(shè)。按照“有學(xué)習(xí)室、有電教設(shè)備、有圖書資料、有活動經(jīng)費、有專人服務(wù)”的標準進行落實，經(jīng)過檢查，全市472個離退休干部黨支部大部分達到了標準。我市財政局離退休干部黨支部不僅有學(xué)習(xí)活動室，齊備的學(xué)習(xí)資料，必要的活動經(jīng)費，而且還為離退休干部黨員修建了兩塊高水準的門球運動場，經(jīng)常組織老黨員開展活動。水務(wù)局不僅為離退休干部支部學(xué)習(xí)室配齊了學(xué)習(xí)資料和文體器材，還經(jīng)常組織老干部開展豐富多彩的文體活動。
3、規(guī)范制度建設(shè)。加強離退休干部黨支部的制度建設(shè)，是保證基層黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性工作。為此，我市離退休干部指導(dǎo)組根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組發(fā)?2006?12號文件精神，從完善“三會一課”制度入手，先后幫助全市離退休干部黨支部規(guī)范了學(xué)習(xí)、會議、工作、組織生活、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，實現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)、工作、活動規(guī)范化。市發(fā)改委是由原發(fā)改委、物價局、外貿(mào)局等多個單位聯(lián)合組成，原來各個單位的離退休干部黨員學(xué)習(xí)、工作、活動不夠規(guī)范，單位合并后，離退休干部黨建工作一時陷入混亂狀態(tài)，指導(dǎo)組知道這個情況后，主動聯(lián)系了發(fā)改委黨委，召開了離退休干部黨員大會，改選了支部，并幫助他們制定了規(guī)章制度，規(guī)范了秩序。現(xiàn)在市發(fā)改委離退休干部黨支部“制度有人抓、黨務(wù)工作有人做，各項活動有人管”，為全市離退休干部黨建工作樹立了榜樣。
4、規(guī)范各種活動。適宜的活動是離退休干部黨建工作的重要組成部分。指導(dǎo)組引導(dǎo)全市離退休干部黨支部，根據(jù)老干部黨員年齡、身體狀況，積極組織開展各種文體活動。在活動組織方式上，采取室內(nèi)與室外、平時與節(jié)日、分散與5集中相結(jié)合，在活動內(nèi)容設(shè)置上，注重知識性、趣味性和教育性相結(jié)合，努力使活動更加豐富多彩，使老干部黨員在身心得到愉悅的同時，增進群體感情交流，提高黨性修養(yǎng)，充實精神生活。孫店鎮(zhèn)離退休干部黨支部開展了“新農(nóng)村建設(shè)一日行”活動，他們組織離退休干部黨員，利用一天時間，參觀祁橋、崔馬莊等新農(nóng)村建設(shè)示范村，感受新農(nóng)村日新月異的變化。文廣新局、公安局、工商局離退休干部黨支部聯(lián)合開展了“爭當文化市場義務(wù)監(jiān)督員”活動，有18名老干部黨員光榮的成為了項城市文化市場義務(wù)監(jiān)督員，較好地發(fā)揮了作用。每年春天和秋天我們老干部局都要統(tǒng)一組織全市的離退休干部黨員舉辦兩次門球賽，共有32支球隊400多人參加，鍛煉了身體，增進了友誼，活躍了老黨員的業(yè)余文化生活，廣泛受到老干部的好評。
（三）加強宣傳引導(dǎo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，在搞好指導(dǎo)服務(wù)的同時,還注重因勢利導(dǎo)，多方動員，按照創(chuàng)建“雙先”標準，組織開展各種實踐活動，引導(dǎo)和組織離退休干部黨員發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，在為全面建設(shè)小康社會做貢獻中創(chuàng)先爭優(yōu)。既滿足了老干部做事的熱情，又使他們的人生價值在晚年得到了新的升華。
6率作用；不說違背組織原則的話，不做影響改革發(fā)展的事，不信謠傳謠和參加非法組織，要樹立黨員的良好形象。老黨員劉培惠退休后，主動當起了義務(wù)調(diào)解員，無論在街道還是在居住的小區(qū)，只要遇到別人有矛盾和糾紛，就主動靠上去做工作，一個個心里的疙瘩被解開，一場場**被平息。政協(xié)離退休干部黨支部委員高啟云同志，本村的100多畝土地被市政府征用，建教育園區(qū)，部分村民為了多領(lǐng)拆遷補償款，在已圈定的土地中違規(guī)新建簡易房，有關(guān)部門取締時造成了群眾上訪，工作非常難做，高啟云同志憑借一顆對黨的赤膽忠心，主動擔負起宣傳、調(diào)解工作，挨家挨戶的做工作，逐條逐項講政策，從教育園區(qū)建成后給本村子孫后代帶來的處好，講到將來為行政村經(jīng)濟帶來的收益，說得廣大群眾心悅誠服，很多人主動拆除了違規(guī)建筑。劉培惠、高啟云兩位老同志以自己的實際行動，成為了爭創(chuàng)“四好”黨員的好模范、好表率。
7學(xué)校董事長著急的時候，市離退休干部指導(dǎo)組向他推薦了有著幾十年教學(xué)經(jīng)驗的原實驗小學(xué)副校長、老黨員黃家志，通過一年多的工作，藍天小學(xué)面貌煥然一新，成為我市民辦教育的先進單位，入學(xué)率、升學(xué)率均躍居全市前列。政協(xié)離退休干部黨支部書記王起榮同志，曾當過縣長和政協(xié)主席，有著豐富的工作經(jīng)驗，離休后他負責(zé)老促會工作，經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究，為做好我市的“三農(nóng)工作”和老區(qū)建設(shè)，提出了很多好的建議，被市領(lǐng)導(dǎo)采納。2010年，王起榮同志被評為“全國離退休干部先進個人”，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的親切接見。
3、引導(dǎo)老黨員發(fā)揮德育優(yōu)勢，在關(guān)心教育下一代工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。廣大離退休干部黨員是關(guān)心下一代工作“五老”人員的重要組成部分，我們注重引導(dǎo)他們在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。市委離退休干部黨支部委員張啟良同志，心系祖國下一代，擔任市關(guān)工委主后，一心撲在關(guān)心教育下一代工作上，在他的倡導(dǎo)下，組建了宣講報告團、聘請了校外輔導(dǎo)員等，經(jīng)常深入學(xué)校召開大會進行宣講，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、革命理想和信念教育、社會主義榮辱觀教育、法制教育等。還經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，開展為留守兒童送溫暖活動，同時還參與校園周邊環(huán)境的治理，開展網(wǎng)吧監(jiān)管、讓青少年遠離網(wǎng)吧，免受不良文化影響，為青少年的健康成長作出了較大貢獻。受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和孩子們家長和社會各界的一致好評。2010年，張啟良同志被評為“全省關(guān)心下一代工作先進個人”，為全市關(guān)心下一代工作“五老”人員樹立了創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。
8尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，我市的離退休干部黨建工作，雖然取得了一定的成績，但是，離組織的要求還有差距。我們決心在今后的工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時查找不足，并以這次工作檢查為契機，努力工作，開拓創(chuàng)新，不斷推進我市離退休干部黨建工作再上新臺階。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十五
為進一步做好xxxx局及直屬單位離退休干部職工的管理服務(wù)工作，特制定離退休干部管理工作制度。
一、要加強對離、退休人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡是有離、退休人員的單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作，定期到離、退休人員家中進行走訪，及時了解他們生活中的困難，對于他們提出的一些合理要求，要盡力幫助他們解決。
二、認真落實離、退休人員的有關(guān)政策規(guī)定。離、退休人員的黨組織生活、政治學(xué)習(xí)、生活福利等均由所在單位具體負責(zé)。
三、xxxx局要不定期召開離、退休人員座談會，一是通報全市xxxx事業(yè)發(fā)展情況，聽取他們對xxxx工作的意見和建議;二是征求離、退休人員對老干部管理工作方面的意見和建議，幫助他們解決實際問題。
四、堅持節(jié)日慰問離、退休人員制度。每年春節(jié)等重大節(jié)日要慰問離、退休人員。xxxx負責(zé)對本系統(tǒng)離休干部、退休領(lǐng)導(dǎo)干部進行慰問，其他退休人員均由所在單位進行慰問。
五、xxxx局及各直屬單位應(yīng)不定期組織離、退休人員參
加適當?shù)纳鐣顒雍臀捏w娛樂活動，使他們發(fā)揮余熱，對社會做出新的貢獻。
為了進一步做好對離退休老同志的服務(wù)工作，并逐步使這項工作規(guī)范化、制度化，特制訂如下制度：
一、 政治學(xué)習(xí)
1、離休干部閱文件、聽報告等政治待遇，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、老干部以支部為單位集中學(xué)習(xí)、活動一般每月一次，每次半天。
3、集團公司舉辦的重大活動，邀請離退休干部參加。
4、根據(jù)老干部主管部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合集團公司自身實際，限額為離退休干部訂閱報刊雜志。
5、每年組織離退休老同志參觀兩個文明建設(shè)新成果。
6、集團公司明確一位負責(zé)同志分管老干部工作；定期由集團公司向離退休老同志通報一次e主要工作情況，并認真聽取老同志的意見和建議。
二、 生活服務(wù)
1、離退休干部生活待遇按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，如有新的文件和規(guī)定出臺，及時傳達并認真貫徹落實。
2、協(xié)助e醫(yī)院做好離退休干部的醫(yī)療保健和定期巡診、體檢工作。
3、對離退休干部住院，協(xié)助其家屬辦理入、出院手續(xù)，并及時向集團公司分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、每逢重大節(jié)日，對離退休老同志分別進行走訪慰問。
5、根據(jù)有關(guān)文件精神，每年春節(jié)前看望老干部遺屬。
6、不定期地向離退休干部征求意見，了解并掌握有關(guān)情況。
三、 車輛使用
1、集團公司為離退休干部辦公室配備專用車輛，為老干部提供專門服務(wù)，
2、離退休干部看病和遇重大活動，安排車輛接送。急診就醫(yī)，隨時安排車輛接送。
3、離退休老同志因私事用車，收取一定的汽油費。
??? （一）調(diào)整離退休費是一項政策性很強的工作，要嚴格按照文件精神做好傳達、測算、調(diào)整、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié)的工作，做到不遺漏，不出差錯，細致穩(wěn)妥、準確及時做好離退休費調(diào)整工作。
（二）接收離退休人員，以上級主管人事部門的退休通知單和離退休費核定（調(diào)整）情況登記卡（存檔）為依據(jù)，方可辦理人員接收手續(xù)。負責(zé)核定（離）退休費（調(diào)整）情況登記卡，確認無誤后，通知財務(wù)處計發(fā)離退休費。接收離退休人員檔案，并負責(zé)登記造冊。
二、離退休干部檔案管理和統(tǒng)計工作
（一）嚴格執(zhí)行檔案管理制度。外單位來人調(diào)閱檔案，必須持有調(diào)檔單位黨委或人事部門出具的介紹信。調(diào)出、調(diào)閱檔案必須登記，經(jīng)辦人簽字后方可借閱。對已故20年以上離退休人員的檔案，可移交檔案庫保存。
（二）妥善保管好檔案。注意做好離退休干部人事檔案的防火、防潮、防蛀、防丟失幾個環(huán)節(jié)的工作，確保人事檔案的安全。
（三）離退休干部統(tǒng)計工作。離退休人員的個人基礎(chǔ)資料，實行計算機管理，加快統(tǒng)計速度，提高統(tǒng)計質(zhì)量。統(tǒng)計工作采取月報、季報和年報相結(jié)合的形式，月報離退休人員增減情況，季報離退休人員的變化情況，在此基礎(chǔ)上做好離退休干部年終統(tǒng)計報表工作。
離退休干部短期自費出國審批工作，是一項嚴肅的工作,辦理審批手續(xù)要按照國家有關(guān)文件精神，認真審核，嚴格把關(guān)，經(jīng)確認審批表內(nèi)容無誤，報辦領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可加蓋黨委公章。
按規(guī)定負責(zé)離退休局級干部護照管理工作，嚴格執(zhí)行護照使用退回登記保管制度。
??? 離退休干部去世后需要撰寫生平時，商有關(guān)單位和家屬撰寫生平，及時提供老干部檔案材料，并負責(zé)審核成稿后的生平材料。通知財務(wù)處注銷去世離退休干部工資關(guān)系。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十六
座談會上，所屬各單位結(jié)合工作實際，就《意見》的貫徹落實、做好新形勢下離退休工作的總體思路、主要經(jīng)驗與做法、工作中存在的實際困難與亟待解決的問題以及對黃委離退休工作的意見建議等方面開展了深入的討論和交流。發(fā)言中，有的代表圍繞貫徹落實《意見》，重點介紹了本單位在強化教育引導(dǎo)工作、發(fā)揮離退休人員的獨特優(yōu)勢、做好服務(wù)保障工作、加強對離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面的具體做法和經(jīng)驗;有的代表認真分析了做好新時期離退休工作面臨的實際困難和亟待解決的問題;有的代表著重解讀了單位所在地社會養(yǎng)老政策和養(yǎng)老模式的最新變化。在討論中，大家踴躍發(fā)言，各抒己見，既肯定成績又直面問題，達到了相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作的目的。
會議要求，全河各級各單位離退休工作部門要積極應(yīng)對離退休隊伍在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動方式、服務(wù)管理等方面的新情況新問題，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，不斷深化對正能量活動內(nèi)涵和外延的認識，發(fā)揮老同志獨特的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和激發(fā)老同志為治黃事業(yè)增添正能量。同時，進一步創(chuàng)新離退休服務(wù)管理工作的'方式方法，依法保障老同志各項權(quán)益，滿腔熱忱為老同志做好事、辦實事、解難事，不斷提高全河老同志的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
會議深化了對《意見》的理解認識，進一步厘清和明確了新形勢下黃委離退休工作的思路和方向。大家紛紛表示，要以《意見》為根本遵循和行動指南，牢牢抓住良好的發(fā)展機遇和有利的內(nèi)外環(huán)境，乘勢而為，不斷提升離退休工作的科學(xué)化水平。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十七
xx單位：
曲靖市老干部工作會議召開后，xx單位高度重視。在局黨政班子會議上和干部職工會議上作了認真學(xué)習(xí)傳達，并根據(jù)會議精神，結(jié)合老干部工作實際，作了認真布置，要求進一步創(chuàng)新思路，強化措施，著重從四個方面入手，努力做好今年的老干部工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。xx單位黨委書記、局長xx親自部署；由黨委委員、副局長xx安排老干部工作會議精神的學(xué)習(xí)傳達，并抓好具體工作。立足老干部“兩項建設(shè)”，進一步落實老干部的政治待遇，加強政治理論學(xué)習(xí)。一是依托基層離退休干部黨組織等教育陣地，采取靈活多樣地形式，組織廣大老干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神及省市老干部工作會議精神，使老干部始終保持思想與時俱進。二是加強基層黨組織建設(shè)，理順組織關(guān)系，確保每名離退休干部黨員都能過上正常的組織生活。三是推進離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果機制建設(shè)，健全和完善離休干部生活待遇正常增長機制，督促直屬單位讓離休干部享受在職干部同等福利待遇，使改革發(fā)展的成果更多的惠及老干部身上。
二、確保離退休干部生活待遇，保證各項費用的落實。關(guān)心老干部生活，是一項很具體的工作。必須做到嘴勤、腿勤，與他們保持經(jīng)常的聯(lián)系，將他們所關(guān)心的上級有關(guān)文件精神和情況及時地向他們報告，同時也將他們反映的情況和要求及時地向上級匯報，為上級領(lǐng)導(dǎo)第一時間提供信息動態(tài)；開展經(jīng)常性的走訪慰問活動,逢年過節(jié)在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，離退休老干部和在職職工一樣，發(fā)放了節(jié)日慰問品和慰問金，并借此機會組織進行上門慰問，把黨組織的關(guān)懷送到家。離退休老同志生病住院，機關(guān)安排人員到醫(yī)院去探望，代表組織送去一份溫暖。各種經(jīng)費按時發(fā)放，特別是保證了離休干部“兩費”的落實。使他們切實感受到了改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會帶給他們的實際利益。
三、立足親情服務(wù)管理，提升老干部晚年生活質(zhì)量。創(chuàng)新親情服務(wù)方式。依托“醫(yī)療、家政、志愿者助老”服務(wù)隊伍，親情服務(wù)活動，積極為老干部提供多樣化便利服務(wù)。組織好一年一次的離退休干部健康體檢，完善親情服務(wù)機制，健全完善單位領(lǐng)導(dǎo)、老干部工作員聯(lián)系老干部制度，督促直屬單位老干部工作人員與老干部的聯(lián)系和溝通，及時地為他們解決生活中的實際困難。強化陣地規(guī)范化建設(shè)，進一步加強學(xué)習(xí)活動場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富活動內(nèi)涵，提升活動質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)標準，積極為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造優(yōu)越條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好老干部服務(wù)管理工作。引導(dǎo)他們發(fā)揮示范帶動作用，選樹老干部先進典型，不斷挖掘先進典型，采取多種形式做好宣傳，積極營造爭先進、作表率的良好氛圍。組織老干部調(diào)研煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)考察外地先進管理經(jīng)驗，促進全市煤炭事業(yè)發(fā)展。
四、立足“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”，進一步提升老干部工作隊伍整體水平。加強老干部工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提升老干部工作人員的政策運用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。切實提升老干部工作隊伍整體水平。從關(guān)系老干部切身利益的問題入手，強化宣傳，積極營造關(guān)心老干部、幫助老干部的濃厚氛圍。認真解決老干部來信、來訪的工作，及時把老干部反映的突出問題妥善處理在本部門，解決在基層，確保老干部的和諧穩(wěn)定。
xx單位二〇一三年四月十九日。
一、黨務(wù)工作建設(shè)。
以這次教育活動為契機，圍繞我局中心工作，發(fā)揮好一名老黨員的模范作用。
2、著重完善黨組織建設(shè)，水利局老干部黨支部共有離退休黨員28名，我們利用“七一”期間結(jié)合教育活動，組織離退休黨員采用多種形式，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，使每位離退休老黨員，人退思想不退，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，老黨員們紛紛表示要緊密圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實踐相結(jié)合的過程，不斷實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時俱進，發(fā)揮好老黨員的先鋒模范作用，把思想政治工作放在首位。認真執(zhí)行“三會一課”制度。從思想上統(tǒng)一認識，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、按要求我們每年召開不少于兩次老干部座談會，進行談心交心，通報局黨組工作，征求意見。
4、按時完成黨費收繳工作。
二、各項工作的開展。
1、組織離退休人員傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和黨的路線、方針和政策認真組織離退休黨員和離退休人員以黨小組為單位學(xué)習(xí)和討論十八大和十八屆三中全會精神，認真領(lǐng)會會議精神實質(zhì)和黨的群眾路線教育實踐活動重要意義，定期組織離退休黨員過好組織生活會。
參觀水利工程建設(shè)，讓老同志們就水利工程如何安全渡汛獻計獻策，提出好的建議，起到一名老水利人應(yīng)有的作用。通過實地參觀，老干部們對水利工程建設(shè)有了更進一步的認識，老同志紛紛表示，將一如既往地發(fā)揮余熱，大力支持局里各項工作的開展。
3、定期不定期慰問離退休老同志，召開座談會。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在春節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)日，及時慰問老干部，并定期召開離退休人員座談會，通報半年和全年的工作情況。每次座談會，黨組每位成員只要不出差，均全部參加，并鼓勵老同志們積極發(fā)言，獻計獻策，共商水利發(fā)展大計。每次會上老同志們都是情緒高昂，對我局近年來取得的巨大成績進行了充分的肯定和贊譽，對局黨組長期對老干部的關(guān)心，大力支持老干部工作表示衷心感謝，老同志們紛紛表示愿為水利事業(yè)的長足發(fā)展發(fā)揮余熱。
4、堅持離退休職工有病探望和慰問工作，對離退休人員病故后，辦理或協(xié)助原單位進行了后事工作。
三、做好離退休人員的信訪工作群眾利益無小事。
離退休老同志的日常生活問題更無小事。我局歷來重視信訪工作，在水費收入減少的情況下，首先保證了水利系統(tǒng)老同志們的工資，對于部分老同志不理解的相關(guān)問題，局黨組多次召開會議，專題研究，并召開座談會溝通情況，耐心細致地做好解釋工作，大大穩(wěn)定了老年職工隊伍。
為認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于“全面做好離退休老干部工作”的精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。廣播影視中心以更好地落實離退休干部的政治、生活待遇為重點，積極組織老干部開展活動，加強老干部隊伍自身建設(shè)，使老干部老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，促進了全縣文化事業(yè)的發(fā)展。
一、加快組織建設(shè)，提高老干部領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨組根據(jù)全縣老干部工作會議精神，及時召開會議對老干部工作進行研究部署，制定了年度老干部工作計劃，并根據(jù)老干部局下發(fā)的老干部工作責(zé)任制，修訂完善了文化系統(tǒng)老干部工作責(zé)任制。
一是加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。黨組對老干部工作一直比較重視，將老干部工作列入重要議事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況，隨時研究，及時解決老干部工作中存在的問題，把工作落實到實處。對老干部工作要求做到有布置，有落實，有檢查，使老干部管理工作制度化、規(guī)范化。
二是認真貫徹落實全縣關(guān)于做好離退休老干部工作的精神。對縣里關(guān)于加強老干部工作的精神，廣播影視中心都積極響應(yīng)，認真開展工作，確定了一名副主任具體分管這項工作。首先，我們利用節(jié)假日定期走訪老干部，及時傳達縣委老干部局的通知精神，認真征求老干部意見，并于“七一”、“老人節(jié)”等時間定期組織開展活動。
三是加強制度建設(shè)。建立健全黨建工作制度，做到使老同志退休不離黨、退休不退色，制定了《黨組議事制度》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《干部理論學(xué)習(xí)考核制度》等工作制度。
二、加強理論學(xué)習(xí)，提高老干部自身素質(zhì)。
由于離退休老干部大多年勢已高，而且長期脫離崗位，思想容易僵化，黨組把加強老干部理論學(xué)習(xí)作為重點工作進行開展，并取得明顯成效。一是加強組織學(xué)習(xí)。由老干部黨支部積極組織開展創(chuàng)建“五好支部”活動，組織開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)交流活動，組織老干部對我縣經(jīng)濟建設(shè)進行了觀摩，使老干部感受到，人雖離開工作崗位，但為我縣建設(shè)貢獻力量的思想時刻不放松，二是重大節(jié)日召開老干部座談會，向他們通報本單位情況，聽取老干部的意見和建議，對不能參加的或生病的老干部進行走訪慰問，以便更深入、細致地了解他們在生活中存在的實際困難并及時解決。凡是廣電中心的重大活動，均邀請老干部參加，使他們感到雖然已離退休在家，依然沒有忘記他們。并認真聽取老干部對老干部工作的意見和要求，及時改進工作。
三、豐富活動內(nèi)容，提高老干部生活品質(zhì)。
緊緊圍繞和諧這個主題，豐富和諧的內(nèi)涵，開展形式多樣的活動，努力提高老干部的生活品質(zhì)。
老干部的退休金按時足額發(fā)放。落實好老干部的醫(yī)療保險工作，為提高老干部的身體健康，每年“七一”或“老人節(jié)”期間均組織為他們進行身體檢查。二是召開老干部工作座談會。充分肯定老干部所作出的貢獻，向他們通報本單位近期工作開展的情況，征求老干部對單位工作的意見和建議，并及時改進我們的工作。在工作中，關(guān)心老干部生活，保證了老干部生活待遇的落實。首先認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度，聯(lián)系人平時加強與老干部的聯(lián)系和溝通，定期走訪慰問老干部，交流思想，了解他們在思想上、生活上存在的問題，及時給予解決。
三是按時發(fā)放各項補貼，同時對老干部用車給予方便。完善了離退休老干部離休費、醫(yī)藥費保證機制，在各項費用的發(fā)放過程中，沒有拖欠現(xiàn)象，也未發(fā)生老干部來信來訪事件。落實上級部門有關(guān)老干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定，確保離退休干部按時足額領(lǐng)取離退休費。
四是建設(shè)了老干部活動中心。投資近30萬元，購買了健身器材，建成了黨員干部活動中心，活動中心全天為老干部開放，方便了老干部鍛煉身體，加強交流，也進一步豐富了老干部的精神文化生活。
四、下一步打算。
我們的老干部工作雖然取得了一些成績，但是離上級的要求，離廣大老干部的期望還存在一定差距。為把離退休老干部服務(wù)的具體行動更加引向深入，切實解決老干部生活、就醫(yī)、學(xué)習(xí)等各方面的問題，進一步做好新形勢下的老干部工作，在下一步工作中，具體打算如下：
一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部黨支部作用，結(jié)合離退休老干部黨員的思想和生活實際，有針對性地做好思想政治工作，建立充滿和諧充滿活力的老干部隊伍。為老干部增訂部分報刊雜志，經(jīng)常組織老干部開展學(xué)習(xí)活動，確保老干部政治待遇落到實處。
二，落實老干部生活待遇。時刻關(guān)心老干部的身體健康，組織老干部查體，對生病需要住院的老干部及時提供車輛人員，及時按規(guī)定報銷醫(yī)療費；雨季來臨，組織人員對老干部住房進行認真檢查，確保無漏水等現(xiàn)象發(fā)生；老人節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)按時走訪，發(fā)放過節(jié)物資，對生活確有困難的老干部進行重點幫扶。
三，積極組織老干部開展活動。在“七一”組織老干部開展一次座談會，開展“我為臨朐廣電事業(yè)進言獻策”活動。老人節(jié)期間組織老干部進行一次參觀活動，主要參觀近幾年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績。
廣播影視中心。
2012年3月。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十八
9月20日上午，市委召開原地市級離退休老干部座談會，聽取對市第十二次黨代會報告(征求意見稿)的意見。市委書記張國華主持會議并講話，市委副書記夏文達，市委常委、組織部長楊時云等出席座談會。
出席座談會的原地市級離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認為，市第十一次黨代會以來的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機遇、砥礪奮進，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代會報告(征求意見稿)總結(jié)過去5年取得的成績實事求是、客觀準確，提出未來5年的.奮斗目標切實可行、催人振奮，對促進全市上下深入貫徹中央和省委各項決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)"強富美高"新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實際，就推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強市、做強實體經(jīng)濟、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見和建議。張國華認真聽取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見建議，不時與大家交換意見、交流探討，并代表市委對老同志們表示衷心感謝。
他說，各位老同志圍繞報告征求意見稿，提出了很多真知灼見，既全面中肯又富有見地，凝聚著老干部對徐州發(fā)展的深情關(guān)注。對大家提出的意見和建議，我們將認真梳理研究，充分采納吸收，使報告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實際，并圍繞完成未來發(fā)展的目標任務(wù)，進一步完善工作措施、狠抓舉措落實，真正讓報告成為指導(dǎo)全市今后5年各項工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻計出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)"強富美高"新徐州的偉大實踐中作出新的貢獻。
離退休干部工作調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實全市老干部局長會議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實推動信息化精準化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強老干部工作時代性針對性有效性”，進一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，我局與組織、財政、人社、機關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式，對離退休干部工作以“三化促三性”工作進行了一次全面、細致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認真貫徹落實中央和省市縣委要求，堅持從實際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平，取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點，進一步提升工作認識、嚴明工作紀律，按照“誰填報誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準確、詳實，力爭做到不瞞報、不誤報，不漏報。
按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴格“審”的分級負責(zé)方式，督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準確全面詳實掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進度、及時做到查漏補缺，提高工作執(zhí)行力。
對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容，對照省市局下發(fā)的填表說明，重點對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴格把關(guān)，確保信息準確無誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機上安裝“xx夕陽紅”app，為全面推動老干部服務(wù)工作精準化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)，為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實際情況，每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部，認真落實聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進行交流、匯報，做到及時跟蹤掌握，精準精細服務(wù)。
對于不能參加會議活動的離退休干部，更多地主動上門進行生活照顧；
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點提供精神慰藉服務(wù)；
對于長期住院和患重病的離退休干部，重點提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時，創(chuàng)新開展“三個三送”活動，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動，“送文件、送資料、送信息”活動，每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進老干部心頭。
精準做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進行“一對一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動，邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式，充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用，加強對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團報告會、縣委常委（擴大）會議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶?；顒由希蚶细刹客▓笕h經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當兵變”革命紀念館、臘子口革命紀念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢”主題黨日活動，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟社會發(fā)展增添正能量的積極性。
縣管退休干部公用經(jīng)費每人每年x元列入年度財政預(yù)算，按標準撥付。
結(jié)合離休干部醫(yī)藥費管理工作實際，建立健全離休干部醫(yī)藥費專款專用制度，全力保障離休干部的醫(yī)藥費據(jù)實報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費管理改革實施方案》，進一步規(guī)范醫(yī)藥費管理，全縣離休干部醫(yī)藥費實現(xiàn)財政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對x名無固定收入離休干部遺屬進行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實幫扶資金x萬元，有效解決他們生活中的實際困難。
縣委直屬機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對縣直機關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標準化進行督導(dǎo)推進。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開標準化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
以“五項制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴格規(guī)范、問責(zé)嚴肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標準化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標準化示范點；
結(jié)合老干部生日“三送”活動，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x多份，通過電話傳達、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
縣黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費和書記補貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實增強黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動室達到了全覆蓋。同時，各單位把生病看望、年終慰問、護理費發(fā)放、住院費核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實現(xiàn)生活待遇的落實同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段，豐富活動載體，打造發(fā)聲平臺，鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻平臺，設(shè)立x個黨小組服務(wù)團隊，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動小組在“準”上施策。
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻應(yīng)有力量。
三、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認識不清，作用認識不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認為老同志退下來以后就是安享晚年，對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動，近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動。
隨著時間的推移，離退休干部黨員隊伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動的越來越多，而一些剛退下來的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
一方面，離退休干部黨支部隊伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊伍建設(shè)有待加強，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實和思想實際，“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
少數(shù)單位沒有充分認識“三化建設(shè)”互為促進的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要，普遍存在經(jīng)費緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年，省市老干部工作會議強調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重，要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面，這為我們進一步加強新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認識“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，汲取他們的經(jīng)驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進得更快。同時，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。“三化建設(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進的信息手段、最精細、最精準的服務(wù)手段，調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
離退休干部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念；
在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護老干部的正當權(quán)益等等，只有切實加強“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
推動信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè)，打造實時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準服務(wù)平臺，實現(xiàn)老干部基本信息實時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實時更新和互動共享，實現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準服務(wù)提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
對不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭取理解；
對脫離實際情況的，要加強調(diào)研、及時調(diào)整。
認真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實好現(xiàn)有政策，針對新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準定位，精準落實，做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實際不符的做法進行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機制，推動老干部工作有序有效運行。
加強離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實際，注重方式方法，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實際效果。
加大落實力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個機制”成果鞏固和有效運行，保障離休干部“兩費”的落實。對離休干部規(guī)范性津補貼落實情況開展專項檢查，進一步確保離休干部津補貼的落實。對老同志反映比較集中的交通費、護理費標準偏低等問題開展調(diào)研，爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
不斷推進全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強離退休干部活動中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
認真落實中辦x號、x辦x號文件精神，繼續(xù)推進離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準幫扶機制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準管理的新機制、新途徑。
深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準工作的著力點，力求在一些重點難點問題上有新的突破。
組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺，宣傳信息化、精準化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動和促進“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休干部工作調(diào)研報告篇二
提前退休是指公務(wù)員達到一般退休年齡以前，符合規(guī)定的提前退休條件時，可以自愿申請退出工作崗位，享受退休待遇。
國家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要、人口狀況，平均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國家公務(wù)員達到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國家就支付退休金。工具條件是由國家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國家公務(wù)員只有為國家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國家公務(wù)員因公(工)或因病致殘，確實喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。
國家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達到法定的退休年齡，由任免機關(guān)命令其退休;一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請退休。
《國家公務(wù)員暫行例》規(guī)定的退休條件為：
(1)男年滿60周歲，女年滿55周歲;
(2)喪失工作能力的。
這些基本沿用了過去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。
國家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休：
(1)男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的;
(2)工作年限滿30年的。確立自愿退休的方式，這在我國還是第一次，也是國家公務(wù)員退休制度的一個新的特點。這樣可以使部分服務(wù)年限較長、而又未到法定退休年齡的國家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。
國家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇
國家公務(wù)員退休后，其退休金的計發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級別工資按一定比例計發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計發(fā)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價格時，退休公務(wù)員可按在職國家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補貼數(shù)額增加退休金;在職國家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當人員的工資水平和物價變動指數(shù)調(diào)整工資標準時，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標準的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標準。
(2)地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級在職人員的地區(qū)津貼。
(3)物價、生活補貼和各項福利待遇。這也是國家公務(wù)員退休生活待遇中一個重要的組成部分。
3、醫(yī)療和傷殘保險待遇
國家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級在職國家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時有效的治療。
對因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險金。其中對生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護理費。
4、住房待遇。國家公務(wù)員退休后，其住房標準和辦法按同職級在職國家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。
(一)基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人退休時的標準全額發(fā)給。
(二)職務(wù)工資和級別工資根據(jù)不同工齡按以下比例計發(fā)：
1.工作年限滿35年的，按88%的比例計發(fā);
2.工作年限滿30年不滿35年的，按82%的比例計發(fā);
3.工作年限滿20年不滿30年的，按75%的.比例計發(fā);
4.工作年限滿xx年不滿20年的，按60%的比例計發(fā);
5.工作年限在xx年以下的，按40%的比例計發(fā)。
離退休干部工作調(diào)研報告篇三
（一）離退休老干部的活動和管理服務(wù)工作，由離退休工作科承擔。負責(zé)為離退休老干部組織的各項政治學(xué)習(xí)、參觀考察等活動準備有關(guān)資料，安排活動場所，聯(lián)系有關(guān)單位。及時了解掌握老干部的思想、生活等情況。機關(guān)老干支部按黨章的要求做好黨員的教育管理工作，及時收繳黨費。
（二）機關(guān)離退休干部統(tǒng)一參加的集體活動，由離退休工作科按要求協(xié)調(diào)組織。機關(guān)各有關(guān)部門要積極配合。
（三）廳有關(guān)部門組織部分離休老干部參加的集體活動和有關(guān)會議，由離退休工作科配合搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（四）機關(guān)組織的老干部參觀、游覽等活動，由局辦公室安排專人服務(wù)。
（五）每月一次的閱文學(xué)習(xí)活動，由離退休工作科提前準備好有關(guān)文件和資料。活動中反映的問題和意見，要認真做好記錄，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（六）組織到外地參觀的活動，要充分考慮老干部的身體狀況，征求老干部的意見，周密計劃，嚴格按既定的日程路線進行，必要時，要安排專業(yè)醫(yī)護人員陪同。
（七）外出活動使用的車輛，要提前通知辦公室，以便對外出車輛進行安全檢查和維護保養(yǎng)。
（一）機關(guān)發(fā)給老干部的學(xué)習(xí)和生活用品等，要及時發(fā)放到老干部家中。需要轉(zhuǎn)交給老干部的信件及物品，要通知老干部本人，按老干部的意愿及時處置。凡送交老領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金、較重要的信件或貴重物品必須登記，并簽字備查。
（二）及時到老干部家中走訪慰問，了解老干部的生活情況，幫助解決實際問題。
（三）老干部交辦的事項，能辦的馬上辦，有困難的要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（一）副縣級以上離、退休老干部到外地就診，局辦公室負責(zé)安排車輛，離退休工作科做好相關(guān)的聯(lián)系和服務(wù)工作。凡經(jīng)醫(yī)院檢查，病情較重或需住院治療的，要注意及時了解病情，配合家屬做好相關(guān)工作。對住院進行治療的老干部，要經(jīng)?？赐?，及時給領(lǐng)導(dǎo)提供信息。
（二）每年一次的健康查體，辦公室要事先作好計劃和協(xié)調(diào)工作，并搞好服務(wù)，保證查體順利進行。
離退休干部工作調(diào)研報告篇四
黨建工作不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤x退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
離退休黨員干部是一個具有特殊優(yōu)勢的群體，他們長期接受黨的教育培養(yǎng)，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是2018年機構(gòu)改革以來，局注重從以下方面落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于老干工作的指示和要求：
(一)認真落實老干部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規(guī)定的落實，落實好老干部的各項政治待遇。2018年、2019年都舉辦了老干部工作情況通報會，由局領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節(jié)前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
(二)認真組織老干部政治學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷屆全會精神為重點，以輔導(dǎo)報告、座談會等形式組織老干部學(xué)習(xí)。近期舉辦了十九屆四中全會精神主題學(xué)習(xí)會，老干部積極參與認真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了革命老前輩的優(yōu)良學(xué)習(xí)作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌。
(三)認真抓好老干部支部建設(shè)。2018年12月完成了老干部支部換屆工作，補選了一名副書記及支部委員。
（四）充實晚年生活。在原有基礎(chǔ)上豐富完善“老干活動室”活動內(nèi)容。包括：棋，牌，球，健身，書報資料等。做好向離退休干部報刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關(guān)心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關(guān)心老干日常生活，落實老干經(jīng)濟待遇。按照國家有關(guān)老干經(jīng)濟待遇政策規(guī)定，我局保證離休老干離休費按時足額發(fā)放，做好離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理工作，并保證離休干部公用特需經(jīng)費按規(guī)定落實到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫(yī)，參加學(xué)習(xí)和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復(fù)雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日?；顒拥攸c較為復(fù)雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關(guān)注高、身體素質(zhì)好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學(xué)習(xí)、臺帳、評比、統(tǒng)計、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務(wù)工作應(yīng)接不暇，導(dǎo)致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學(xué)習(xí)次數(shù)少、學(xué)習(xí)資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創(chuàng)新載體，甚至部分離退休干部沒有手機。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點和興趣愛好，不能適應(yīng)新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認為老同志年齡大了，身體素質(zhì)和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達文件和組織學(xué)習(xí)作為開展黨建活動主要方式，缺乏創(chuàng)新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以很好發(fā)揮。
一、完善工作機制，抓好落實：建議在縣局級設(shè)立老干工作專職部門及人員，形成上通下達的離退休干部日常管理及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、建立日常教育機制：立足“兩學(xué)一做”，推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學(xué)習(xí)的重要手段。
三、在抓常抓細上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節(jié)日活動、單位情況通報、電影視頻觀看等靈活的學(xué)習(xí)方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經(jīng)常。
四、保障離退休干部黨組織工作經(jīng)費充足，適當發(fā)放離退休干部黨組織書記工作補助。
五、充分運用好老干部活動室，優(yōu)化活動環(huán)境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學(xué)習(xí)。
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區(qū)黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅定、求真務(wù)實、發(fā)揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)開展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對聯(lián)系老黨員，開展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日報》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區(qū)離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化活動等；開展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對社區(qū)離退休干部的特點，鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對社區(qū)管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團，正確引導(dǎo)社會輿論。二是注重發(fā)揮特長。社區(qū)聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監(jiān)察員和民主評議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點、擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺演講比賽，促使青少年學(xué)史勵志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛。二是辦好社區(qū)老干部圖書室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆?。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團社區(qū)文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強社區(qū)黨建工作的實際效果。一是加強指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區(qū)健全走訪慰問、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創(chuàng)新機制，實現(xiàn)無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強配合，從而實現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離現(xiàn)實生活。從學(xué)習(xí)形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
老干部工作者結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，進一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動預(yù)算一定經(jīng)費，提供相對固定的學(xué)習(xí)活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個結(jié)合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，完善支部書記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要加強制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區(qū)黨建工作的實效。要充分運用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動等新的活動資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設(shè)遠程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進一步推動社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴面、提質(zhì)、增效”，推動老干部工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進一步加強和改進離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個。近年來，我們在從嚴治黨新常態(tài)要求下，堅持把加強離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢作用作為加強離退休干部黨建工作的重中之重，切實從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
（一）重視離退休干部黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了離退休干部黨支部，x個機關(guān)單位，根據(jù)實際情況成立了黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個（已做到應(yīng)建盡建）。去年以來，我們又積極探索離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”的黨建工作機制，先后在xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)設(shè)立離退休干部黨建工作試點，在老干部協(xié)會x個分會中建立黨支部（非建制性）。真正確保了哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織、哪里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。二是優(yōu)化隊伍強活力。針對離退休干部各自特點優(yōu)勢和學(xué)習(xí)活動的實際情況，對離休和退休黨支部進行合并混編，全市x個黨支部均為離退休干部混編黨支部，同時，選派年齡在70-75歲、政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、威信高、有組織能力的退休干部擔任支部書記或?qū)W習(xí)組長。保證各支部領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成一般有書記x名、支委x名、在職干部聯(lián)絡(luò)員x名，使離退休干部黨員年齡和支部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，形成了新老結(jié)合、互補互促、攜手共進的氛圍和活力。三是加強領(lǐng)導(dǎo)重保障。xx年，我們就出臺了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》。對離退休干部黨支部的主要職責(zé)、組織設(shè)置、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)保障、考核管理等方面作出了明確規(guī)定。根據(jù)中辦、國辦3號《意見》，我們又制定出臺了《實施方案》，進一步落實組織部門、老干部工作部門黨建工作責(zé)任，建立健全了離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制。
（二）重視離退休干部黨員的教育管理。一是理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。各離退休干部黨支部每月組織黨員1-2次的集中學(xué)習(xí)、為每名黨員訂閱“三報兩刊”、每半年組織1次情況通報會、形勢報告會。在此基礎(chǔ)上，我們重視對離退休干部黨支部書記（學(xué)習(xí)組長）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度組織支部書記（學(xué)習(xí)組長）舉行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，編發(fā)1期《學(xué)習(xí)通訊》。二是教育活動多樣化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題，近年來，我們先后開展“愛xx、促發(fā)展、弘揚正能量”“暢談十九大以來變化、展望十九大勝利召開”等主題教育活動；向全市離退休干部支部書記贈閱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)讀本，舉行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報告；組織離退休干部黨員赴正能量教育基地張家港永聯(lián)村、常熟蔣巷村等地參觀學(xué)習(xí)。三是從嚴管理制度化。各支部按照全面從嚴治黨的要求，以“五有五好”為標準，結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的組織生活、學(xué)習(xí)教育、開展活動、黨費留存制度等一系列制度。去年，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全市離退休干部中下發(fā)了《關(guān)于在全市離退休干部黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育有關(guān)問題的通知》，對加強離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮優(yōu)勢作用、落實從嚴管理作了進一步明確和強調(diào)。
（三）重視離退休干部黨員的作用發(fā)揮。一是強化責(zé)任引導(dǎo)。召開全市開老干部工作會議，把《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在“雙先”表彰大會上重要講話精神宣傳提綱》、《為黨的事業(yè)增添正能量活動宣傳提綱》作為指導(dǎo)離退休干部黨員統(tǒng)一思想、發(fā)揮作用、凝聚正能量的“紅寶書”，引導(dǎo)離退休干部黨員轉(zhuǎn)變以往“獨善其身”的消極養(yǎng)生觀，在身體條件允許的情況下，積極主動的擔負起這份責(zé)任，為黨委政府出主意、解難題，并利用自身的影響帶動周圍，為社會凝聚正能量。三是創(chuàng)新活動載體。加強與關(guān)工委、老促會、老體協(xié)、老科協(xié)等各類老年社團的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，組織離退休干部黨員積極參與這些涉老組織和團體的活動，在建言獻策、科普宣傳、扶貧幫困、文化體育、關(guān)心下一代、結(jié)對大學(xué)生村官等活動中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。全市有700余名離退休干部黨員加入到“五老”志愿者隊伍，成為教育輔導(dǎo)、法制宣講、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫困幫教的主要力量和骨干。三是堅持典型引路。xx老干部中從來都不乏先進典型，吳仁寶、張紀清等一批全國有影響的老同志就在我們身邊。我們牢牢把握這一優(yōu)勢，先后組織全市離退休干部支部書記，赴華西村、祝塘鎮(zhèn)“炎黃”陳列館參觀學(xué)習(xí)，開展了“學(xué)習(xí)吳仁寶，再展夕陽紅”“學(xué)炎黃，學(xué)雙先”等主題教育活動，制作了“桑榆不老，晚霞爭輝”-老干部發(fā)揮正能量先進典型和事跡展板。在先進典型帶動下，先后涌現(xiàn)出了被評為首屆“xx十佳好人”的離休干部費龍順、被譽為“當代徐霞客”的退休干部張秉忠等一大批充滿“正能量”的離退休干部。
通過多年的實踐，我市離退休干部黨建工作取得了一定的成效，但隨著新形勢下離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和老干部工作重點的轉(zhuǎn)變，對照中央全面從嚴治黨的新要求，我們的工作也逐漸暴露出一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：
一是單位指導(dǎo)重視不夠。有的單位黨委（黨組）重服務(wù)管理、輕教育引導(dǎo)，認為老同志少找麻煩就行，對離退休干部黨組織建設(shè)的重視和指導(dǎo)還不夠，特別是對老干部思想教育、對支部陣地建設(shè)、服務(wù)保障等方面投入還不夠。
二是支部活動形式單一。支部學(xué)習(xí)活動要么忽視政治理論學(xué)習(xí)、輕視思想政治教育，要么形式單一，學(xué)習(xí)就等于讀文件，活動就是外出參觀，缺乏吸引力和凝聚力，老同志參與不積極。
三是支部建設(shè)參差不齊。雖然建立了相應(yīng)的組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨費留存制度，但具體實施卻不盡人意，有些黨支部黨員活動陣地設(shè)備不全，有的陳舊簡陋，硬件建設(shè)相對落后；一些黨支部開展組織生活不固定，管理制度不夠完善。
四是支部書記力不從心。支部書記年齡普遍偏高，平均年齡在70歲以上；支部書記工作繁雜，一人身兼多職，許多“老”字頭條線的工作都由其承擔，無法全身心負責(zé)離退休干部黨支部工作，領(lǐng)導(dǎo)組織活動的能力有所減弱。
五是黨員黨性觀念有所弱化。一些離退休干部黨員認為退休了，就不要搞得“一本正經(jīng)”，過多的追求享受和待遇，放松了自我要求，在講政治、講紀律、講奉獻方面做得不夠，對組織歸屬感和認同感較弱。
根據(jù)全國“雙先”表彰會上習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對老干部工作提出的指示要求、中央兩辦《意見》精神，以及省委、市委老干部局對新形勢下離退休干部黨建工作提出的新要求，針對當前離退休干部黨建工作存在的問題，我們可以從以下幾個方面加強離退休干部黨建工作。
一要盡快出臺加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件。雖然在2016年，中辦、國辦出臺的《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》中，對加強離退休干部黨建工作提出了一些指導(dǎo)性意見和措施，但對加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，自2006年中組部出臺《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》以來，一直未有新的文件出臺。為適應(yīng)離退休干部黨建工作的新形勢，我們需要對離退休干部黨支部在工作要求、主要職責(zé)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)等方面盡快出臺系統(tǒng)性、指導(dǎo)性的文件。
二要盡快落實離退休干部黨工委的責(zé)任和職能。我市在今年4月份，已經(jīng)成立了離退休干部黨工委、配備了專門的工作人員。在理順管理體制的基礎(chǔ)上，我們需要積極探索、主動作為，在對全市離退休干部黨建工作進行指導(dǎo)、督促、檢查、考核；協(xié)調(diào)基層黨委（黨組）加強離退休干部黨支部建設(shè)；宣傳和貫徹黨的路線方針政策，做好離退休干部思想政治工作；充分發(fā)揮離退休干部黨員先鋒模范作用等方面，盡快落實離退休干部黨工委的責(zé)任和職能，保障各離退休干部黨組織工作有效開展。
三要注重加強離退休干部支部規(guī)范化建設(shè)。要準確把握中央全面從嚴治黨的新形勢，以增強黨支部的凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標，全面加強黨支部的規(guī)范化建設(shè)，在規(guī)范支部陣地設(shè)施、規(guī)范班子建設(shè)，規(guī)范黨員管理，規(guī)范支部運行，規(guī)范組織生活，規(guī)范作用發(fā)揮等方面及時出臺意見和標準，評選打造示范性離退休干部黨支部。努力將黨支部建成班子健全、制度落實、教育經(jīng)常、管理嚴格、監(jiān)督有效、作用明顯、群眾擁護的堡壘陣地。
四要積極推進社區(qū)離退休干部黨建試點工作。在加強離退休干部原單位黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推進完善我市xx街道城中、x街、xx三個試點社區(qū)離退休干部黨建工作。在老干部活動中心和老年協(xié)會等離退休干部黨員日?；顒訉W(xué)習(xí)的地方、其他離退休干部黨員居住相對集中的社區(qū)積極建立基層黨組織或臨時黨組織，讓離退休干部黨員參加雙重組織生活，實行“雙重管理”,實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。
五要更加重視支部書記隊伍建設(shè)。要選配黨性強、威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記；逐步將關(guān)工委、老體協(xié)、老科協(xié)、老促會的工作從支部書記工作中剝離開來；要進一步明確和加強支部工作聯(lián)絡(luò)員（在職干部）的職責(zé)，主動分擔支部書記的一些事務(wù)性工作；要按照《意見》要求，全面落實離退休干部黨組織書記工作補貼，建立支部書記關(guān)愛慰問制度；要通過建立老干部黨校這一平臺，每年定期組織支部書記培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高支部書記的組織能力，使他們保持思想常新、與時俱進，激發(fā)他們開拓進取、積極向上的主動性性。
六要不斷加強離退休干部黨員的學(xué)習(xí)教育。要認真落實閱讀文件、參加重要會議和重大活動、通報情況、參觀學(xué)習(xí)等制度；要把組織集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)手段同發(fā)揮好運用網(wǎng)絡(luò)、手機平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)，運用好離退休干部正能量活動現(xiàn)場教學(xué)基地等紅色資源相結(jié)合，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真組織老同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉(zhuǎn)化為離退休黨員干部的自覺行動，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。
七要更加注重對黨員的引導(dǎo)和關(guān)心。要牢牢把握離退休干部黨員的思想行為特點，把發(fā)揮離退休干部優(yōu)勢作用作為做好離退休干部黨建工作的重要任務(wù)，圍繞“經(jīng)驗、威望、特長、專業(yè)”優(yōu)勢，積極引導(dǎo)離退休干部黨員在建言獻策、調(diào)解矛盾、宣傳教育等方面發(fā)揮優(yōu)勢和作用，為黨和人民事業(yè)增添正能量活動；要建立黨組織內(nèi)部關(guān)愛機制，通過結(jié)對關(guān)懷、志愿服務(wù)、困難幫扶、先進評選等多種形式，使黨員時刻感受到組織的存在、關(guān)心和愛護，努力提升離退休黨員干部對黨組織的歸屬感和認同感。
市委組織部：
根據(jù)貴部洪組通[2014]77號《關(guān)于開展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問卷、座談等形式，重點剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問題，現(xiàn)匯報如下：
一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個離退休黨支部和1個離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動場所在賓館辦公大樓三樓會議室。賓館在整體經(jīng)濟效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會主席袁云如任組長，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動場所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。
二、各級離退休工作部門重視加強離退休干部黨支部建設(shè)***黨委和離退休工作部門充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實可行的措施，著力加強離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺了一系列加強離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對支部建設(shè)情況進行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
三、堅持抓好組織建設(shè)，夯實了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)***局黨委按照加強離退休黨員管理、積極開展黨的活動的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認真落實。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神、敢于負責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
四、堅持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實際情況出發(fā)，建立了各項行之有效的制度。
1、組織生活制度。定期召開離退休干部黨支部委員會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。同時，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實際情況，不斷研究離退休干部黨支部開展活動的新形式，以保證組織活動的正常開展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達80歲高齡，另一位長期住院，身體狀況不佳，針對這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開展的活動老干部不能參加，也要向老干部匯報實際情況。
2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅持把*理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時，方式多樣，次數(shù)適當。
3、報告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級黨組織匯報工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長或支部委員匯報自己的學(xué)習(xí)、思想情況。
五、存在的一些問題一些離退休老同志由于年老體弱，行動不便，有時無法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的*學(xué)習(xí)，這些問題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來，但性質(zhì)較為嚴重，應(yīng)引起高度的重視。另據(jù)一些老黨員反映，他們在離開工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費外，與黨組織的接觸比在崗時少了，個人承擔黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時不會想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認為自己沒能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。
2、組織離退休干部黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。
3、加強思想*工作，開展談心活動，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。
4、經(jīng)常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見、建議和要求，繼續(xù)落實好老干部*、生活待遇。
5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻。組織開展適合老同志特點的各項活動，豐富他們的晚年生活。
中共******局委員會。
二00*年*月**日。
離退休干部黨建工作是黨建工作的重要組成部分，是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，市公路事業(yè)發(fā)展中心黨組自上而下，高度重視離退休干部黨建工作，積極探索推進基層黨支部建設(shè)，離退休干部思想教育和政治引導(dǎo)工作取得一定成效。但由于老干部群體的特殊性和轉(zhuǎn)型發(fā)展的大形勢，離退休干部黨建工作還僅僅處于起步階段，未來如何融入黨建工作，依然任重而道遠?，F(xiàn)結(jié)合我們的探索和實踐，包括查閱資料、學(xué)習(xí)訪問、實地考察、座談交流等內(nèi)容的專題調(diào)硏情況，將離退休干部黨建工作的調(diào)研與思考情況報告如下:。
主要意見：
（一）老年群體難于管理。老年群體是一個非常特殊的群體，呈現(xiàn)出年紀較大、行動不便，居住分散、難于管理的特征。部分老同志離開工作崗位后，參加學(xué)習(xí)教育少了，社會上的負面議論、小道消息聽得多了，政治意識有所減弱，政治觀念有所淡化，對自身要求有所放松，甚至有個別老同志自我放松，自由散漫;更多的老同志退休后或為安度晚年，或為照顧兒孫，或為二次就業(yè)，這些也占去過多的時間，極大影響了老同志參與組織活動的時間和精力。特別是很多老同志老黨員因身體原因，不能及時參加黨的組織生活，給各支部的各項工作帶來了諸多不便，所以建議能否由市委老干部局牽頭組織各個單位結(jié)合老黨員所在社區(qū)，將老黨員的組織關(guān)系遷入所在社區(qū)進行管理，這樣既方便了他們也有利于我們基層黨組織的各項工作。當然僅僅是把他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，關(guān)系轉(zhuǎn)接后原黨支部不是放手不管了，仍然會在生活等各方面給予他們必要的關(guān)懷和幫助。
（二）如不能實現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷，建議加強對老干部老黨員的管理。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。組織部門應(yīng)從全局和講政治的高度，把離退休干部黨建工作納入基層黨建的總體規(guī)劃，列入基層黨建考核范圍。老干部工作部門要發(fā)揮離退休干部黨工委的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進基層離退休干部黨組織建設(shè)。對已建離退休部黨支部，要對領(lǐng)導(dǎo)班子、人員、制度、場所、經(jīng)費予以規(guī)范，積極組織學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;確保每一名離退休干部黨員都編入相應(yīng)黨組織。各黨支部要進一步強化離退休干部黨建主體責(zé)任，堅持離退休干部黨建工作與在職干部黨建工作同研究、同部署、同表彰，給予必要的人力物力和財力支持，真正做到認識到位、組織到位、措施到位。
二是明確目標任務(wù)，推進組織建設(shè)。各部門單位要搞好對離退休部黨員的調(diào)査摸底，研究制定組織設(shè)置的意見方案，盡快組織實施，加快離退休部黨組織組建步伐。離退休干部黨員較多的部門要盡快建立離退休干部黨總支;離退休干部黨員在3人以上的，要建立離退休干部黨支部;離退休干部黨員不足3人的，要按照行業(yè)相近、居住相鄰等酌情建立聯(lián)合黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，接受黨的教育和管理。
三是加強黨組織活動場所建設(shè)。離退休干部黨組織成立后，要從實際出發(fā)，因地制宜建立黨支部(總支)活動場所。單位可立足實際，采取與在職干部黨員活動場所共享的方式，加掛“離退休干部黨支部(總支)”標識和相關(guān)制度，并建立健全離退休干部黨組織相關(guān)檔案等。本著一室多用、資源共享的原則，設(shè)立離退休干部黨員活動室。離退休干部工作部門要加大統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)單位辦公樓、社區(qū)、文體活動中心等學(xué)習(xí)活動場所，加大共享力度，為老干部學(xué)習(xí)活動、休閑娛樂提供必要的便利條件。
四是選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要搞好離退休干部黨組織成員的選配，尤其要選好配強黨組織書記。黨支部(總支)書記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體比較好、熱心老部工作的同志擔任。離退休干部中因年齡、身體等原因無合適人選的，可從熟悉黨務(wù)工作、熱心為老干部服務(wù)的在職黨員干部中選任。離退休干部黨支部(總支)書記、成員按有關(guān)規(guī)定選配。
五是落實經(jīng)費保障。按照《關(guān)于健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制的意見(試行)》和《關(guān)于做好離退休干部黨組織書記工作補助發(fā)放工作的通知(試行)》制定出臺單位配套實施意見，嚴格落實離退休干部黨費全額返還制度，進一步健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費保障機制。各相關(guān)部門單位要立足本單位老干部黨員隊伍實際情況，將離退休干部黨組織活動經(jīng)費列入年度預(yù)算保障離退休干部黨組織正常開展活動;要給予黨支部(總支)書記適當?shù)墓ぷ餮a助，充分調(diào)動工作積極性。
離退休干部工作調(diào)研報告篇五
加強離退休干部黨支部建設(shè)，是離退休干部隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要保證，做好這項工作，有利于發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用。近年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市委老干部局把加強離退休干部黨支部建設(shè)作為老干部工作的一項重要工作，不斷更新觀念、創(chuàng)新思路，多渠道、多形式地開展工作，取得了一定的成績。老干部黨支部建設(shè)得到進一步加強，制度進一步規(guī)范，在維護社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用。但是，通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了我市在離退休干部黨支部建設(shè)方面存在著一些問題，需要在今后的工作中作出進一步改進。
指出，加強離退休干部黨組織建設(shè)，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。這一重要論述，把離退休干部黨組織建設(shè)的地位提升到了新的高度，為進一步加強離退休干部黨組織建設(shè)提供了重要遵循。從分認識加強離退休干部黨建工作的重要意義，有利于離退休黨員干部思想的統(tǒng)一，堅定黨員干部道路自信、理論自信、制度自信，有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，有利于推進推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。
一是加強離退休干部黨建工作是貫徹落實黨的xx大精神的客觀要求。黨的xx大報告指出，要“堅持黨要管黨、從嚴治黨”。xx大之后，反復(fù)強調(diào)這一重大方針，多次指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)，比以往任務(wù)時候都更為繁重、更為緊迫”“不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追求責(zé)任，從嚴治黨是做不到的”。離退休干部黨員是我們黨的中堅力量，是黨執(zhí)政興國的重要政治資源，加強離退休干部黨支部建設(shè)既是加強黨的組織建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨要管黨、從嚴治黨的重要任務(wù)。加強離退休干部黨組織建設(shè)，切實把從嚴治黨要求貫徹落實到“兩項建設(shè)”的全過程和各方面，使離退休干部黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘、老干部工作領(lǐng)域成為鞏固的思想陣地，是貫徹落實黨的xx大精神的具體體現(xiàn)。
二是加強離退休干部黨建工作是培育和弘揚社會主義核心價值觀的有力保障。社會主義核心價值觀，富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，24個子、12個詞，是黨的xx大對社會主義核心價值觀進行的概括，涵蓋了國家、社會、個人三個層面。它與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。需要我們每一個公民去踐行和弘揚，特別是我們廣大老同志長期受黨的教育，經(jīng)歷了各種風(fēng)浪考驗，思想政治覺悟搞、辨別是非能力強，他們身上體現(xiàn)著愛黨憂國為民的高尚情懷，傳承者黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，傳承者中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀。強化離退休干部的思想政治建設(shè)，組織老同志開展集中學(xué)習(xí)，有利于幫助老同志堅定道路自信、理論自信、制度自信，始終同黨中央保持高度一致。加強離退休干部黨支部建設(shè)，通過開展豐富多彩的老同志活動，有利于凝聚老同志、引導(dǎo)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量，弘揚社會主義核心價值觀，向青少年講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神，幫助青少年扣好人生“第一?？圩印薄淞⒄_的世界觀人生觀價值觀。
三是加強離退休干部黨建工作是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然選擇。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展的，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。加強離退休干部黨建工作是離退休干部黨員保持先進性和純潔性的現(xiàn)實需要，也是教育實踐活動的重要內(nèi)容。加強離退休干部黨建工作，切實發(fā)揮好黨員和黨支部的先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用，通過卓有成效的思想政治工作，有利于把離退休干部黨員的思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來;通過建章立制、制度創(chuàng)新，有利于形成功能定位清晰、組織體系完善、黨員管理規(guī)范、目標任務(wù)明確、責(zé)任主體到位的黨建工作格局，把教育實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動。
目前，全市共有離退休干部8651人(離休干部154人，退休干部8497人)，離退休黨員4956人，已建立離退休干部黨支部160個。各老干部黨支部的活動經(jīng)費由所在單位解決。市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于劃撥部分黨費作為離退休干部黨支部活動經(jīng)費的通知》要求，對全市離退休干部黨支部，按其支部黨員交納黨費數(shù)的50%劃撥經(jīng)費給支部，作為支部活動經(jīng)費。與之前比較主要有以下幾個方面的進步：
(一)黨支部組織進一步健全。近年來，市委、市委組織部把離退休干部黨建工作納入黨建整體規(guī)劃，著力研究解決離退休干部黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題。2019年，市委組織部下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部〈關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見〉的通知〉的通知》(鄂州組通[2019]91號)。按照文件要求，全市各級黨組織根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體狀況和居住分布情況，不斷優(yōu)化組織建設(shè)，擴大工作覆蓋面，建立健全黨支部，理順組織關(guān)系。2019年，市農(nóng)業(yè)委員會成立了直屬植保站、種子站、土肥站離退休干部綜合支部，使“三站”的退休黨員有了自己的組織，大大方便了退休黨員參加活動。同時，將原來總支部委員由3人增加到6人，將下屬市畜牧局、農(nóng)機辦和蔬菜辦的老干支部書記吸收為總支委員，使總支的作用延伸到全系統(tǒng)，形成大農(nóng)業(yè)的整體合力。經(jīng)統(tǒng)計，全市在原來80個老干黨支部的基礎(chǔ)上，又新成立了80個老干黨支部，使每一位離退休老干部黨員都能編入一個具體的黨支部之中。
(二)黨支部活動內(nèi)容越來越豐富。組織黨員過組織生活，是黨章對黨組織的一條最基本的要求，有活動才有活力，對老同志更是如此。每個老干黨支部都能結(jié)合自身實際，通過舉辦報告會、座談會、討論會、讀書班、理論講座、實際參觀、談心活動等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，圍繞離退休干部黨員的思想實際開展教育活動，抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。市經(jīng)委休干中心老干黨總支，自2019年市直單位機構(gòu)改革后，原屬經(jīng)委系統(tǒng)的局(公司)共成立了10個老干黨支部，全年組織召開老干部黨支部例會33次，平均每月過2-3次組織生活。市交通局機關(guān)離退休黨支部，自1997年開始，將每月15日定為老干部閱文學(xué)習(xí)、支部生活、健康交流的“三合一”活動時間，學(xué)理論、談體會、話健康，不論是炎熱的“三伏”，還是嚴寒的“三九”，堅持2019年不間斷。一些離退休干部黨支部根據(jù)老干部年老體弱、居住地分散的特點，在活動形式上長期堅持“兩宜兩不宜”原則，即“集中活動宜少不宜多，時間宜短不宜長”，受到老同志普遍歡迎。
在堅持政治理論學(xué)習(xí)教育的同時，老干黨支部還把保健知識、文體娛樂活動、就近參觀經(jīng)濟社會發(fā)展成果等，也納入到組織生活的內(nèi)容，使學(xué)習(xí)活動內(nèi)容不斷豐富。如鄂城區(qū)政協(xié)離退休干部黨支部每年春季組織一次春游、夏季組織一次象棋比賽、秋季搞一次門球比賽和一次重陽節(jié)秋游，冬季組織一次書畫比賽以及種花養(yǎng)草或電腦知識的學(xué)習(xí)等活動，使老同志在學(xué)中求健康，在學(xué)中求快樂。市委辦、市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市工商局、市國稅局、市房產(chǎn)局、市婦聯(lián)等單位在組織好老同志政治理論學(xué)習(xí)的同時，每年組織老同志參觀學(xué)習(xí)考察，拓寬視野、增長見識，深受老同志喜愛。
散文。
家張裕釗手跡及相關(guān)文化素材，著手創(chuàng)辦張裕釗文化園，宣傳了鄂州文化，打響了張裕釗這張歷史文化名片，促進了張裕釗文化的傳播，提升了梁子湖區(qū)乃至整個鄂州市的知名度。還有一些老同志退休后幫助家庭、鄰里和社區(qū)做力所能及的事情，參加義務(wù)勞動和志愿者活動，為社會建設(shè)添磚加瓦。據(jù)統(tǒng)計，各級離退休干部黨總支(支部)通過多種有效方式鼓勵老干部在各行各業(yè)發(fā)揮余熱、貢獻力量人數(shù)達到3050人，其中：經(jīng)濟建設(shè)方面204人、政治建設(shè)方面253人、文化建設(shè)方面605人、社會建設(shè)方面1955人、生態(tài)文明建設(shè)方面33人，充分發(fā)揮了離退休干部黨支部的主渠道、主陣地作用。
在取得這些成績的同時，我市退休干部黨支部建設(shè)仍然存在著一些突出問題，主要是還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對加強離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性認識不高、離退休干部黨支部設(shè)置方式單一、工作落實力度不夠、缺乏必要地物質(zhì)保障等問題，要想在今后的工作中取得實質(zhì)性的進展，使離退休黨支部建設(shè)更進一步，必須針對這幾個方面，采取切實可行的措施。
離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。各級黨委(黨組)要提高思想認識，加強對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把離退休干部黨支部建設(shè)工作擺上議事日程，納入黨建工作規(guī)劃，做到與在職人員黨支部建設(shè)工作同部署、同規(guī)劃、同總結(jié)、同表彰。要及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題，落實好老干部的有關(guān)待遇。各級黨委組織部門要承擔起牽頭總抓的責(zé)任，定期對各地各部門落實責(zé)任、履行職責(zé)情況進行檢查。對不重視離退休干部黨支部建設(shè)工作的地方和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，限期進行整改。各級老干部工作部門要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實際情況，制定階段性目標。針對離退休干部黨支部的特點，進行分類指導(dǎo)，建立和完善監(jiān)督檢查制度。努力形成一級抓一級、層層落實的良好局面。
優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，配強支部班子，合理設(shè)置離退休干部黨支部是當務(wù)之急。以創(chuàng)建離退休干部“五好支部”(支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好)為契機，各區(qū)委、市直部門要重點抓好本部門及下屬單位離退休干部黨支部的設(shè)置，通過規(guī)范支部換屆工作，將身體較好、年富力強、熱心為老同志服務(wù)的退休干部充實到支部班子中來。同時選派在職干部黨員擔任支部副書記或支部委員，協(xié)助老同志開展工作，以增強離退休干部黨支部自身活力。市直機關(guān)離退休黨員人數(shù)較多的單位可設(shè)立離退休干部黨總支，對離休干部黨員實施統(tǒng)一管理。配好建強離退休干部黨支部班子，才能增強離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮支部班子在支部建設(shè)中的作用。
各級組織部門應(yīng)將對離退休干部黨支部書記的培訓(xùn)，納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，有計劃地安排相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費，每年至少舉辦一次培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)不斷提高離退休干部黨支部書記理論水平和工作能力。把離退休干部思想政治建設(shè)與老干部工作活動結(jié)合起來，不斷充實離退休干部思想政治建設(shè)的活動內(nèi)容，不斷創(chuàng)新離退休干部思想政治建設(shè)的方式和途徑。要大范圍地對離退休干部黨員進行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝他們的頭腦，使他們思想常新，信念常在，跟上時代的步伐。
學(xué)習(xí)活動場所是離退休干部黨支部建設(shè)工作的最基本條件，各地各部門應(yīng)創(chuàng)造條件，增加對離退休干部黨支部硬件設(shè)施的投入。要把老干部學(xué)習(xí)活動場所與本地、本單位的建設(shè)同等對待，加大扶持力度;要充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，切實加大對社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)、活動、娛樂、健身等場所設(shè)施投入，為離退休干部開展活動創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
離退休干部工作調(diào)研報告篇六
尊敬的衛(wèi)生廳離退休處x處長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！首先，請允許我代表xx院向您們的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對省衛(wèi)生廳離退休處多年來對我院離退休工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
開展星級活動室創(chuàng)建活動是省衛(wèi)生廳為進一步督促各單位改善離退休活動室條件，努力為老同志提供更加優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)、娛樂和交流環(huán)境開展的一項重要活動，對于指導(dǎo)我們更好地做好離退休工作具有十分重要的意義。在省衛(wèi)生廳離退休處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院黨委秉承“從政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實黨和政府的各項政策，以創(chuàng)建離退休星級活動室為契機，以服務(wù)離退休干部為中心，認真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問題，進一步提升管理、細化服務(wù)，努力建設(shè)老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的老干部溫馨之家，取得了一定成績。現(xiàn)將創(chuàng)建情況簡要匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實推進創(chuàng)建工作。
按照衛(wèi)生廳同意部署，我院于2011年7月份提出創(chuàng)建星級活動室申請報告，院黨委高度重視，召開黨委會專題進行了研究，于今年3月份批準了離退休干部工作辦公室關(guān)于創(chuàng)建離退休星級活動室的報告，并結(jié)合衛(wèi)生廳離退休星級活動室創(chuàng)建標準，及時制定了《創(chuàng)建星級活動室實施方案》，對創(chuàng)建活動進行了細化分工，明確了指導(dǎo)思想、實施步驟、目標責(zé)任，構(gòu)建起了責(zé)任明確化，工作具體化，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。
行改造，整修、粉刷活動室地面、內(nèi)墻、門窗，更新活動室標牌，科學(xué)、合理的調(diào)整活動室布局，使室內(nèi)外環(huán)境煥然一新；三是配備配全了活動室家具和活動器械、物品。
二、強化離退休黨組織建設(shè)，維護老干部隊伍穩(wěn)定。
我院現(xiàn)有離退休職工140人，離退休人員占職工總數(shù)的五分之一，其中離休干部8人，退休人員132人，黨員79人。為了加強離退休黨組織建設(shè)，2011年，醫(yī)院黨委將離退休黨支部升格為黨總支，下設(shè)三個黨支部。離退休黨總支從老干部黨員隊伍自身的特點出發(fā)，積極發(fā)揮老干部在三個文明建設(shè)中的作用，多形式開展黨的活動，在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，離退休黨總支建設(shè)呈現(xiàn)出黨的活動正常、參與率高，老干部隊伍穩(wěn)定、政治思想積極向上等鮮明特點，廣大離退休人員積極支持院黨委和院行政的工作，發(fā)揮余熱做貢獻，廣泛參與醫(yī)院建設(shè)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)及部門的充分肯定。離退休黨總支多次被評為醫(yī)院先進基層黨組織，先后有多人被評為衛(wèi)生廳離退休工作先進個人、衛(wèi)生廳離退休干部先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、醫(yī)院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽稱號。
三、狠抓硬件建設(shè)，著力改善活動室環(huán)境和條件。
我院離退休干部活動室由一幢上下二層樓和一套平房組成。一樓為棋牌室、麻將室、臺球室和電腦室（值班室），二樓為健身室（乒乓球室）、書畫創(chuàng)作室，平房為辦公室、會議室、閱覽室，室內(nèi)活動面積305平方米。配有專人負責(zé)衛(wèi)生，地面、墻面、門窗定期定時清理，保持室內(nèi)外環(huán)境清潔。活動室內(nèi)設(shè)施齊全，各類物品擺放整齊、有序，配有暖氣、風(fēng)扇，閱覽室配有空調(diào)，冬暖夏涼，環(huán)境舒適，適宜老同志活動，節(jié)假日、雙休日也照常為老同志開放。活動室外設(shè)有籃球場、乒乓球場、健身場，另外設(shè)有信息通報欄，由專人負責(zé)信息的充實及更新。
四、充分利用活動陣地，豐富老同志的精神文化生活。
一是利用活動室組織離退休黨員進行政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、集中。
收看電教片等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，對黨的基層組織建設(shè)起到了很大的促進作用。同時離退休管理部門也利用集中學(xué)習(xí)時間征求老同志在政治、生活、學(xué)習(xí)等方面的意見和需求，并及時改進工作。
二是結(jié)合老同志的興趣愛好，以活動室為依托，開展了形式多樣的文體娛樂活動。根據(jù)老同志不同的興趣愛好，成立了老年合唱隊、舞蹈隊、臺球、乒乓球、棋類、書畫等小組。每年有活動計劃和安排，做到了各項活動制度化、經(jīng)?；Ｃ磕昀先斯?jié)期間舉辦深受老年人歡迎的小型趣味娛樂運動會，廣大老同志踴躍參賽，熱情高漲。每年元旦晚會老同志都積極參加節(jié)目演出，在慶祝建黨90周年紅歌演唱會中老同志們表現(xiàn)出色。老同志們還積極參加省衛(wèi)生廳慶祝建黨90周年書畫展和老年人運動會并取得較好成績。老同志們開展的活動也經(jīng)常出現(xiàn)在院報上，成為其中的亮點。多姿多彩的文化體育活動，既豐富了離退休老同志精神文化生活，又宣傳了我院，向外界展示了我院老同志積極進取、昂揚向上的精神風(fēng)貌，展示了我院發(fā)展建設(shè)的良好局面。醫(yī)院還組織離退休老同志每年一至兩次的外出參觀考察，讓老同志們切身感受祖國日新月異的發(fā)展變化。
五、用管理規(guī)范工作，以服務(wù)促和諧，確保老干部工作持續(xù)改進一是在認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生廳文件精神，借鑒各兄弟醫(yī)院經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步完善了我院各項規(guī)章制度。先后制定了離退休工作制度、離退休職工活動室管理制度、離退休工作辦公室職責(zé)、走訪慰問制度、離退休黨總支職責(zé)、離退休人員學(xué)習(xí)和活動制度、離退休人員活動時間安排、活動室責(zé)任人和衛(wèi)生責(zé)任人等各項規(guī)章制度。這些制度的建立使離退休干部管理工作更加明確、更加規(guī)范。
二是將老干部服務(wù)工作納入醫(yī)院目標責(zé)任制考核中，建立起了老干部工作聯(lián)絡(luò)員制度，并且明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了工作程序。離退休干部工作辦公室在工作人員少、任務(wù)重的情況下，認真、細致、及時、周到地完成各項工作，把老同志當作自己的長輩和親人，熱心服務(wù)，在感情上親近，在態(tài)度上熱情，在服務(wù)上盡心盡力。老同志們在活動室閱文讀報、查閱資料、交流思想、互通信息，開闊視野、強身健體，真正使活動室成為老同志學(xué)習(xí)的課堂，健身的樂園，文明的窗口，活動的陣地，使老同志們離退休后的生活幸福、安寧、健康。
三是在全院營造尊老愛老的濃厚氛圍。醫(yī)院黨委圍繞“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”的主題，以開展敬老月、青年志愿者服務(wù)、送溫暖等形式多樣、內(nèi)容豐富的為老服務(wù)活動為載體，積極弘揚和宣傳尊老敬老、愛老助老的中華優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全院職工尊重、關(guān)心、幫助老年人，“人人尊老敬老，個個扶老助老”的和風(fēng)正氣在全院蔚然成行。
四是將離退休職工活動室建設(shè)工作納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃。今后還將按照以人為本的原則，繼續(xù)加大資金投入，加大離退休干部活動場所建設(shè)，不斷改善活動室的條件，努力讓老干部共享發(fā)展成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)！離退休工作是一項不是中心卻牽動中心，不是大局卻影響大局的工作，做好離退休工作使命光榮，任務(wù)艱巨，我院將在省衛(wèi)生廳離退處指導(dǎo)下，以此次檢查為契機，認真總結(jié)、開拓創(chuàng)新，不斷推進離退休干部工作再上新臺階。
離退休干部工作調(diào)研報告篇七
十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、突出民生，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是舉辦婦女專場招聘會。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會，十二五期間為女性提供2萬多個就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進就業(yè)。結(jié)合實際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項目，鼓勵婦女參加實用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點對婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補貼100多萬元。四是提供小額擔保貸款服務(wù)。累計為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點帶面促進就業(yè)。
2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
一是維護婦女兒童參保權(quán)益。進一步完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，實現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.45萬人，其中女性3.2萬人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.9萬人，其中女性16.23萬人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6.97萬人，其中女性2.99萬人人，占42.8%，參加失業(yè)保險人數(shù)4.65萬人，其中女性1.99萬人，占42.7%；參加工傷保險人數(shù)3.56萬人，其中女性1.42萬人,占39.8%；參加生育保險人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。二是三方機制保障女職工合法勞動權(quán)益。建立工會、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機制，維護女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動合同1225份，糾正無效合同108份。三是開展勞動保障年檢和專項執(zhí)法監(jiān)察。對用人單位違反規(guī)定，強迫女職工從事禁忌勞動、低于最低工資標準支付或拖欠女職工勞動報酬、不簽訂勞動合同或以女工“四期”為由解除勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時依法糾正和查處。
3、彰顯公平，促進女性人才合理成長。
一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動者1688人，其中女性570人，中級技能勞動者2534人，其中女性543人，初級技能勞動者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達32.38%。二是引進人才注重公平。人才引進規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進碩士生119人，其中女性占55人；共引進高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
__區(qū)在維護婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對接工作，突出三個重點促進婦女兒童工作。
（一）提高女性參保率。針對“80后、90后”逐步成為參保主體的特點，采取她們喜聞樂見的宣傳形式，通過微信、微博、短信等互動式、點對點的宣傳方式，推動年輕群體參保繳費。
技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項援助活動，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
（三）提高女性成才率。一是鼓勵企業(yè)女職工參加職稱評定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，鼓勵先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長。
離退休干部工作調(diào)研報告篇八
為深入貫徹落實全市老干部局長會議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實推動信息化精準化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強老干部工作時代性針對性有效性”，進一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，我局與組織、財政、人社、機關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式，對離退休干部工作以“三化促三性”工作進行了一次全面、細致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認真貫徹落實中央和省市縣委要求，堅持從實際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平，取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
（一）以“四落實”扎實推進離退休干部信息化建設(shè)。
1.強化培訓(xùn)落實任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點，進一步提升工作認識、嚴明工作紀律，按照“誰填報誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準確、詳實，力爭做到不瞞報、不誤報，不漏報。
2.明確目標落實進度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴格“審”的分級負責(zé)方式，督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準確全面詳實掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進度、及時做到查漏補缺，提高工作執(zhí)行力。
3.嚴格審核落實質(zhì)量。對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容，對照省市局下發(fā)的填表說明，重點對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴格把關(guān)，確保信息準確無誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機上安裝“xx夕陽紅”app，為全面推動老干部服務(wù)工作精準化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)，為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
（二）“三個三”切實提高精準服務(wù)老干部工作水平。
1.搭建“三個平臺”，創(chuàng)新精準服務(wù)的載體。
（2）搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實際情況，每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部，認真落實聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進行交流、匯報，做到及時跟蹤掌握，精準精細服務(wù)。
對于不能參加會議活動的離退休干部，更多地主動上門進行生活照顧；
對于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點提供精神慰藉服務(wù)；
對于長期住院和患重病的離退休干部，重點提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時，創(chuàng)新開展“三個三送”活動，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動，“送文件、送資料、送信息”活動，每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進老干部心頭。
（4）搭建健康管理平臺。精準做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進行“一對一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動，邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
2.建立“三項制度”，夯實精準服務(wù)的基礎(chǔ)。
（1）建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式，充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用，加強對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團報告會、縣委常委（擴大）會議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”。
（2）建立情況通報制度。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶?；顒由希蚶细刹客▓笕h經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當兵變”革命紀念館、臘子口革命紀念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢”主題黨日活動，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟社會發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個投入”，落實精準服務(wù)的保障。
縣管退休干部公用經(jīng)費每人每年x元列入年度財政預(yù)算，按標準撥付。
（2）加大醫(yī)藥費用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費管理工作實際，建立健全離休干部醫(yī)藥費?？顚Ｓ弥贫龋ΡＵ想x休干部的醫(yī)藥費據(jù)實報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費管理改革實施方案》，進一步規(guī)范醫(yī)藥費管理，全縣離休干部醫(yī)藥費實現(xiàn)財政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
（3）加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對x名無固定收入離休干部遺屬進行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實幫扶資金x萬元，有效解決他們生活中的實際困難。
（三）以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標準化建設(shè)。
縣委直屬機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對縣直機關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標準化進行督導(dǎo)推進。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開標準化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
2.建制度抓推進。以“五項制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴格規(guī)范、問責(zé)嚴肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標準化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標準化示范點；
結(jié)合老干部生日“三送”活動，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x多份，通過電話傳達、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷?？h黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費和書記補貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實增強黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動室達到了全覆蓋。同時，各單位把生病看望、年終慰問、護理費發(fā)放、住院費核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實現(xiàn)生活待遇的落實同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
5.建平臺抓奉獻。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段，豐富活動載體，打造發(fā)聲平臺，鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻平臺，設(shè)立x個黨小組服務(wù)團隊，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動小組在“準”上施策。
組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻應(yīng)有力量。
三、存在的問題。
從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
（一）思想認識不夠到位。目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認識不清，作用認識不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認為老同志退下來以后就是安享晚年，對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
（二）現(xiàn)實需求矛盾突出。
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動，近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時間的推移，離退休干部黨員隊伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動的越來越多，而一些剛退下來的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
3.工作隊伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面，離退休干部黨支部隊伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊伍建設(shè)有待加強，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
（三）工作方法缺乏創(chuàng)新。
1.內(nèi)容過虛。部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實和思想實際，“信息化、精準化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
3.對接不暢。少數(shù)單位沒有充分認識“三化建設(shè)”互為促進的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
（四）陣地建設(shè)有待加強。老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要，普遍存在經(jīng)費緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
四、加強離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年，省市老干部工作會議強調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重，要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面，這為我們進一步加強新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
（一）提高認識，增強“三化促三性”工作的責(zé)任感。
要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認識“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
1.充分認識到加強“三化建設(shè)”是調(diào)動離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，汲取他們的經(jīng)驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進得更快。同時，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力?！叭ㄔO(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進的信息手段、最精細、最精準的服務(wù)手段，調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認識加強離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念；
在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護老干部的正當權(quán)益等等，只有切實加強“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
（二）突出重點，提高“三化建設(shè)”工作的針對性。
1.加快信息化步伐。推動信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè)，打造實時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準服務(wù)平臺，實現(xiàn)老干部基本信息實時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實時更新和互動共享，實現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準服務(wù)提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
對不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭取理解；
對脫離實際情況的，要加強調(diào)研、及時調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實好現(xiàn)有政策，針對新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準定位，精準落實，做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實際不符的做法進行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機制，推動老干部工作有序有效運行。
（三）立足實際，確保“三化建設(shè)”工作的實效性。
加強離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實際，注重方式方法，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實際效果。
1.認真落實生活待遇。加大落實力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個機制”成果鞏固和有效運行，保障離休干部“兩費”的落實。對離休干部規(guī)范性津補貼落實情況開展專項檢查，進一步確保離休干部津補貼的落實。對老同志反映比較集中的交通費、護理費標準偏低等問題開展調(diào)研，爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強陣地建設(shè)。不斷推進全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強離退休干部活動中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
3.努力改進服務(wù)管理。認真落實中辦x號、x辦x號文件精神，繼續(xù)推進離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準幫扶機制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準管理的新機制、新途徑。
（四）積極探索，推動“三化建設(shè)”工作邁上臺階。
1.加強調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準工作的著力點，力求在一些重點難點問題上有新的突破。
2.加強宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺，宣傳信息化、精準化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動和促進“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休干部工作調(diào)研報告篇九
離退休教職工為國家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng)，為我校的建設(shè)與發(fā)展作出了不朽的貢獻，是推動我校改革發(fā)展，維護學(xué)校穩(wěn)定，實施科教興國的重要力量。中國逐步進入老齡化社會，面臨新的形勢，如何根據(jù)學(xué)校的具體情況，結(jié)合離退休群體的問題、思想、政治等方面的現(xiàn)狀，針對她們的實際需要和基本要求，做好學(xué)校離退休工作。本著這一目的，我們對我校離退休干部的基本生活情況、政治思想工作情況以及對未來離退休工作管理服務(wù)的需求等方面，進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查研究情況分述如下。
一、調(diào)研時間：10月27日。
二、調(diào)研的目的：
三、調(diào)研內(nèi)容：
本校離退休教師的基本生活情況、政治思想工作、文體生活情況和離退休工作管理服務(wù)進行調(diào)查。
四、調(diào)研的方法：
問卷調(diào)查和座談會。
五、調(diào)研的結(jié)果。
（一）調(diào)研概況。
此次調(diào)研主要采用二種方式，一是問卷調(diào)查，二是座談了。
解。為此，我們共發(fā)放問卷調(diào)查表40份，回收40份，其中有效。
問卷40份，在回收的問卷表中，退休教師39人，占總數(shù)的97.5%;退休職工1人，占總數(shù)2.5%。我們召開重陽節(jié)召開了退休教職工座談會，調(diào)查了解退休教職工的基本生活狀況和政治思想狀況，以及她們對離退休服務(wù)管理工作的愿望和要求。
（二）離退休教職工的當前的基本生活狀況。
1、基本生活保障是退休教職工安度晚年的核心和基礎(chǔ)。從這次問卷了解的40位教職工中反映，對當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀非常滿意的1人，比較好滿意的38人，不滿意的1人。反映了我校的絕大部分退休教職工對當前的經(jīng)濟現(xiàn)狀是滿意的。這說明改革開放以來，中國人民的生活水平得到普遍提高，黨的知識分子政策和退休教師的政策在我校得到切實的貫徹落實。我校的教職工，包括離退休人員的生活水平和經(jīng)濟收入在整個社會的收入分配中處于中上水平。同時也說明，我校的教職工在退休后，生活水平并未下降，而與在職人員一樣，能逐年得到改進和提高。她們對白己當前的經(jīng)濟狀況基本是比較滿意的。
是信任的，態(tài)度是積極的。
3、在養(yǎng)老方式方面，40名調(diào)查對象中，有25人與子女共同。
時，首先想到求助于社區(qū)服務(wù)組織。
占75%感到平平淡淡的有10人，占25%大部分教職工離退休后的生活質(zhì)量還是比較高的，對離退休后的生活是比較滿意的。
（三）離退休教職工當前的政治思想狀況。
“老有所教、老有所學(xué)”，在思想上、政治上與黨中央保持一致，做到“政治堅定、思想常新、理想永存”，永葆革命青春，是黨和國家對離退休教職工在政治思想上的要求。離退休教職工離開了工作崗位，她們對黨的路線方針政策，國家的改革發(fā)展是否還繼續(xù)關(guān)心，對社會熱點、難點、疑點問題，持有何種看法，為了解政治思想這些狀況，進一步做好離退休人員的政治思想工作，我們對這些問題進行了調(diào)查了解。
1、在離退休人員最關(guān)心的問題上，在了解的40位教職工。
中，對國家大事最關(guān)心的達35人，占87.5%,對子女進步最關(guān)心。
將個人價值實現(xiàn)取決于對社會貢獻的大小有32人，占80%將個。
人價值取決于人格是否高尚的有28人，點70%將個人價值取決。
礎(chǔ)。
2、在對一些社會熱點問題看法方面，在對影響社會穩(wěn)定主。
要因素看法上，認為黨風(fēng)不正，腐敗嚴重是主要因素的有35人。
占87.5%;認為社會治安不良的有23人，占57.5%;認為社會道德滑坡的有5人，占12.5%,反映退休教師對治黨不嚴、腐敗滋長、治安不良和道德滑坡現(xiàn)象的深深憂慮，反映了她們對中國社會穩(wěn)定和發(fā)展、從嚴治黨、從嚴治政的強烈愿望。在對中國經(jīng)濟形勢的看法上，在對近年反腐敗斗爭的基本評價方面，認為有一定效果的有40人，占100%認為效果不大的有0人，占100%認為沒有效果的僅0人。這些說明，我校的離退休教職工對當前社會熱點問題的看法基本上是客觀的，她們既肯定黨和國家近年來在解決這些問題上作出的成績，同時也客觀地看到社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，解決這些問題的困難和不足。
（四）對今后離退休服務(wù)管理工作的愿望與要求。
中國逐步已進入老年化社會。廣大離退休教職工對今后離退休服務(wù)管理的體制和改革十分關(guān)心，在調(diào)查了解中反映大量這方面的愿望和要求。
這些評價和要求反映了近年來對我校離退休工作大部分教職工是滿意的、肯定的。她們對今后離退休工作的要求，主要希望本單位能進一步重視活動經(jīng)費、場所的增加和開展文體活動的經(jīng)?；?。
在中國逐步進入老齡化社會的新形勢下，如何針對我校離退休工作的特點，反映教職工的需要和愿望，做好離退休工作，我們提出以下幾點設(shè)想。
進一步加強思想政治工作。
經(jīng)過這次調(diào)查了解表明，我校絕大多數(shù)離退休人員在思想政治上與黨中央保持一致的。這反映了這幾年黨和國家的離退休政策在我校得到了比較好的落實，體現(xiàn)了離退休教職工長期在黨和國家的培養(yǎng)教育下，具有較高的思想政治覺悟。
今后隨著改革不斷深化和發(fā)展，社會保障體系的進一步完善,我校的離退休服務(wù)管理體制也將逐步改革和變化，在這樣形勢下，離退休服務(wù)管理工作必然會不斷出現(xiàn)新的情況、新的矛盾和新的問題，這就更需要加強離退休人員的政治思想工作，加強離退休黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在政治思想工作中的核心保障作用，確保社會和我校的穩(wěn)定。
這在次調(diào)查中，離退休教職工最主要的愿望和要求，是不斷增加活動場所，保證活動經(jīng)費，開展豐富多彩的老年活動，豐富晚年生活。教職工離退休后，從緊張的工作中解脫了出來，而面臨如何渡過新的離退休生活。退休教職工的生活、工作和文體活動應(yīng)如何安排？當前除了部分參加社會工作的教職工之外，許多離退休教職工都把目光轉(zhuǎn)向了日趨多樣的老年活動上。我校離退休人員的經(jīng)濟條件，受教育水平和健康狀況相對是比較好的，一般都有參加各種活動的條件和需求，同時也有開展和組織各種老年活動的能力。這為開展離退休后的老年活動創(chuàng)造了很好的條件。
現(xiàn)在我校的離退休教職工的活動，大致上以體育鍛煉和文化娛樂為主。實際上許多教職工離退休后喜好的活動并不是離退休后才突然興趣的，而是她們的在中青年時代已培養(yǎng)起來的爰好，離退休后有了更多的時間來安排和發(fā)展白己的這些愛好，豐富白己的晚年生活而已。因此說，離退休教職工希望增加活動場所，保證活動經(jīng)費，開展老年活動，豐富晚年生活的愿望，是她們熱愛生活，提高“老有所養(yǎng)”的質(zhì)量，增加“老有所樂”的內(nèi)容的必然要求。做好這方面工作，對改進離退休教職工的心態(tài)，增添她們在集體活動中所獲得的歡樂，提高離退休教職工的生活質(zhì)量和健康水平是十分有益的。
工作方針和知識分子政策，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，對教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
************。
10月30日。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十
第一條 老干部是黨的寶貴財富，是不能忽視的一支力量，關(guān)心照顧好老干部是我們的出發(fā)點、落腳點，老干部工作人員的標準是：“三心，四負責(zé)，二到位，一滿意”即：三心：解決問題要有誠心，聽取意見要有耐心，對待老干部要有孝心。四負責(zé)：政治負責(zé)，生活負責(zé)，生命負責(zé)，家屬負責(zé)。二到位：政策到位，服務(wù)到位。一滿意：讓老干部滿意。
第二條 要教育好廣大干部對老干部充分尊重，多做敬老工作。樹立敬老、愛老的風(fēng)尚。妥善照顧好老干部，使他們愉快的安度晚年。
二、政治待遇
第三條 為保證離退休干部享受同級在職干部的政治待遇，對有關(guān)重要文件，原 1
則上每月組織一次老干部閱讀，對年老多病不能參加學(xué)習(xí)的老同志，應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件。
第四條 按照有關(guān)規(guī)定，為不同級別的老干部訂閱報刊、雜志。
第五條 必要的會議和報告要組織老干部參加，縣上組織的各項活動，視老干部的身體狀況，吸收老干部參加。
三、生活待遇
第六條 醫(yī)療保健，老干部住院期間老干部局領(lǐng)導(dǎo)要去探望。
第七條 文娛活動，購置老干部活動器械，如撲克、象棋等放在活動室中供老干部娛樂之用，購置日常生活用書，供老干部閱讀。
第八條 生活困難補助，離休老干部生活確有困難的，經(jīng)研究批準后予以補助。
四、參觀、考察、學(xué)習(xí)
第九條 老干部參觀、考察堅持個人自愿，出發(fā)前應(yīng)進行體檢，集體外出時，條件允許的情況下可有醫(yī)務(wù)人員前往。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
第十條 老干部日常管理服務(wù)工作由工會負責(zé)。其它部門也要給予支持，共同做好老干部工作。
信陽市十高
2012年9月
2
為更好的貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的方針、政策，切實做好老干部工作，本著妥善安置，幫助照顧好老干部，努力發(fā)揮好老干部余熱的精神，結(jié)合我縣實際特制定如下管理辦法：
第一條 老干部是黨的寶貴財富，是不能忽視的一支力量，關(guān)心照顧好老干部是我們的出發(fā)點、落腳點，老干部工作人員的標準是：“三心，四負責(zé)，二到位，一滿意”即：三心：解決問題要有誠心，聽取意見要有耐心，對待老干部要有孝心。四負責(zé)：政治負責(zé)，生活負責(zé)，生命負責(zé)，家屬負責(zé)。二到位：政策到位，服務(wù)到位。一滿意：讓老干部滿意。。
第二條 要教育好廣大干部對老干部充分尊重，多做敬老工作。樹立敬老、愛老的風(fēng)尚。妥善照顧好老干部，使他們愉快的安度晚年。
二、政治待遇
第三條 建立離退老干部黨支部，每月組織黨支部活動一次。
第四條 為保證離退休干部享受同級在職干部的政治待遇，對有關(guān)重要文件，原則上每月組織一次老干部閱讀，對年老多病不能參加學(xué)習(xí)的老同志，應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件。
第五條 按照有關(guān)規(guī)定，為不同級別的老干部訂閱報刊、
-1-
雜志。
第六條 必要的.會議和報告要組織老干部參加，縣上組織的各項活動，視老干部的身體狀況，吸收老干部參加。
第七條 逢重大節(jié)日，縣上領(lǐng)導(dǎo)及老干部管理人員要看望和慰問老干部。
三、生活待遇
第八條 醫(yī)療保健，老干部住院期間老干部局領(lǐng)導(dǎo)要去探望。
第九條 文娛活動，購置老干部活動器械，如撲克、象棋等放在活動室中供老干部娛樂之用，購置日常生活用書，供老干部閱讀。
第十條 生活困難補助，離休老干部生活確有困難的，經(jīng)研究批準后予以補助。
四、參觀、考察、學(xué)習(xí)
第十一條 老干部參觀、考察堅持個人自愿，出發(fā)前應(yīng)進行體檢，集體外出時，條件允許的情況下可有醫(yī)務(wù)人員前往。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
第十二條 要把老干部工作列入議事日程，一把手親自抓，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每季聽取一次老干部管理工作情況匯報，及時研究解決存在的問題。
第十三條 老干部日常管理服務(wù)工作由老干局負責(zé)。其它部門也要給予支持，共同做好老干部工作。
-2-
為了更好地貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的方針、政策，切實做好老干部工作，本著幫助照顧好老干部，努力發(fā)揮老干部余熱的精神，結(jié)合我局實際情況，特制定如下管理辦法：
黨支部對老干部管理的工作職責(zé)
離退休老干部是革命的老前輩，是黨和國家的寶貴財富。認真細致地做好老干部工作，是各級組織重要工作之一。作為經(jīng)貿(mào)局離退休黨支部，其主要職責(zé)是：
1、抓好黨的方針、政策的貫徹落實。要認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)老干部工作的政策規(guī)定，并適時組織老干部傳達學(xué)習(xí)。
2、抓好老干部黨建工作。堅持黨管干部的原則，教育老干部保持好革命晚節(jié)，自覺過好黨內(nèi)民主生活會，充分發(fā)揮老干部、老黨員的先鋒模范作用。
3、抓好老干部的政治教育和思想建設(shè)。做好老干部的思想政治工作，有利于黨的建設(shè)和促進單位工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，黨支部要經(jīng)常組織老干部進行傳達黨的方針、政策，教育老干部也要與時俱進，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，時時刻刻把老干部的思想統(tǒng)一到黨中央的一致性上來，確保老干部的思想穩(wěn)定，身心舒暢，身體健康。
二0一六年三月十九日
離退休干部工作調(diào)研報告篇十一
推進社區(qū)離退休干部黨建工作，對于全面從嚴治黨、參與基層社會治理、創(chuàng)造幸福生活具有重要意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)區(qū)委組織部的安排部署，城正街街道黨工委成立了以街道黨工委書記牽頭的調(diào)研小組，采取召開座談會、赴社區(qū)走訪、于離退休黨員面對面交流、表格統(tǒng)計等方式，對加強離退休黨建工作開展調(diào)研。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
一是機關(guān)離退休支部設(shè)置。街道機關(guān)設(shè)有離退休支部，共有退休黨員7人，均為街道退休干部。設(shè)有支部書記1人，組織宣傳委員1人，紀委委員1人。年齡在67—85歲之間，體弱多病，能正常參加組織生活4人。二是社區(qū)離退休黨員情況。街道各黨組織共有黨員885名，其中離退休613名，占黨員比例的70%。均為退休，無離休黨員。機關(guān)事業(yè)單位退休15名，企業(yè)退休598名。下轄5個社區(qū)均沒有單獨設(shè)立離退休支部，均按居住地域、樓棟設(shè)置黨支部或黨小組。三是離退休黨員來源。主要是原國有、集體企業(yè)改制黨員，機關(guān)事業(yè)單位離退休人員占比極少，不足比例的3%。四是年齡結(jié)構(gòu)。離退休黨員中，70歲以上的黨員占34%，60—70歲以上的黨員占42%。60歲以下的黨員占24%。年老體弱不能按時參加組織生活的241名，占離退休黨員比例的39.5%。
一是支部力量的中堅。街道下轄5各社區(qū)黨總支，17個黨支部，支部黨員人數(shù)嚴格控制在50人以內(nèi)。離退休黨員在黨支部中發(fā)揮著中流砥柱的作用。如熙春路社區(qū)黨總支下轄3個黨支部，1個支部書記，7名支委委員均由離退休黨員擔任。三義井社區(qū)黨總支下轄4個黨支部，支委12人，其中離退休黨員7人，占支委班子的58%。泗洲庵社區(qū)黨總支下轄4個支部，支委12人，其中離退休黨員10人。二是黨員作用的中堅。離退休黨員的整體思想覺悟和黨性修養(yǎng)較高，是當前社區(qū)黨員作用發(fā)揮的中堅力量。離退休黨員除年老體弱等5種不能參加組織生活的對象，和居住外地幫助子女照顧孫輩外，基本上都能正常參加組織生活。如熙春路社區(qū)黨總支145名黨員，經(jīng)常來參加“三會一課”和主題黨日的50名左右，絕大部分都是離退休黨員。其余4個社區(qū)黨總支情況基本類似。三是先鋒模范作用的中堅。近年來，街道和社區(qū)先后涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員典型。如瞻岳門社區(qū)的胡筱俊、泗洲庵社區(qū)李秋滿、三義井社區(qū)賀炎香等優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨員志愿者。這部分骨干黨員幾乎都是離退休黨員。在今年街道舉行的“紀念中國共產(chǎn)黨成立97周年”會議上，街道宣讀了15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨員志愿者的通報，其中離退休黨員15名。
一是難以組織?；鶎狱h支部普遍存在黨員組織難、作用發(fā)揮不明顯等具體問題。如根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的要求，我街道三個社區(qū)黨總支需增設(shè)第四黨支部，在支部書記和支部委員的人員上，符合標準和愿意承擔支部工作的少之又少。社區(qū)各個年齡層次的黨員均有其自身情況。70歲以上的老黨員體弱多病、行動不便；60歲左右的離退休黨員以照顧家庭和孫輩為主；40—50歲的黨員肩負養(yǎng)家糊口的壓力；30歲以下的年輕黨員主要是在私企打工，幾乎不來參加組織生活。每次總支、支部策劃組織的組織生活，社區(qū)幾乎是“求爺爺告奶奶”，參會率大打折扣。二是黨員年齡老化。社區(qū)黨員主要是企業(yè)退休黨員為主，普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化問題，30歲以下的年輕黨員少之又少。如泗洲庵社區(qū)、瞻岳門社區(qū)，年輕黨員的比例不足10%。三是隊伍參差不齊。真正作用發(fā)揮明顯的社區(qū)黨員屬于鳳毛麟角，每個社區(qū)僅靠幾名優(yōu)秀黨員在“強撐門面”。社區(qū)黨員骨干隊伍均為離退休黨員，每個社區(qū)的骨干隊伍人數(shù)為30人左右，不足黨員隊伍人數(shù)的1/6。大部分黨員都是屬于那種“能來參加組織生活就不錯了”的黨員。每個社區(qū)大概有10—20名左右的黨員長期不參加組織生活、不繳納黨費的、忘記自己黨員身份的黨員。在這部分黨員中，年輕黨員情況更甚。四是黨性缺失。離退休黨員中，訴求最多的是兩個方面，一方面是黨費的收繳，對黨費收繳的硬性規(guī)定不理解、不支持，不愿意繳納黨費或只愿繳納象征性的黨費。另一方面是不愿意參加“三會一課”，錯誤地認為每月的“三會一課”頻次太高，浪費時間。黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念缺失等問題不同程度存在。五是支部作用不明顯。雖然支部、黨小組的架構(gòu)完整，但普遍存在支部作用發(fā)揮不明顯問題，支部書記、委員、黨小組長的素質(zhì)跟不上全面從嚴治黨的要求，在組織黨員、發(fā)動黨員、教育黨員、引導(dǎo)黨員上作用發(fā)揮不明顯，更多是依靠總支越俎代庖?；蚩靠傊У姆磸?fù)催促，不知道從何下手去開展組織生活和發(fā)揮黨員作用。六是缺乏創(chuàng)新。社區(qū)在組織每月的“三會一課”時，大都是照本宣科，缺乏對黨員群眾吸引力，久而久之，社區(qū)黨員就有“走過場”的想法，對參加“三會一課”的積極性大打折扣。在構(gòu)建黨員作用發(fā)揮平臺方面做得不夠，不能很好地將黨員的特點和優(yōu)點在具體的黨員平臺上發(fā)揮出來，導(dǎo)致黨員發(fā)揮作用“中庸”。七是不合格黨員處置。在全面從嚴治黨的時代背景下，對不合格黨員的處置勢在必行。但社區(qū)普遍存在畏難情緒，怕得罪人，加上處置程序繁瑣，需要耗費大量的精力，社區(qū)敬而遠之。
一是選齊配強黨支部。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮關(guān)鍵在黨支部書記、支部委員“關(guān)鍵少數(shù)”。選齊配強黨支部的班子對于黨員隊伍的管理和作用的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。建議各總支在黨支部、黨小組的配備上做好文章，充分利用支部換屆、“五化”黨支部建設(shè)的契機，把真正能帶領(lǐng)黨員、發(fā)動群眾的優(yōu)秀人物選出來。二是不合格黨員處置。全面從嚴治黨，嚴是標準、是尺度。建議嚴格按照《雨湖區(qū)處置不合格黨員工作實施方案》，實事求是地將情況和黨員交流清楚，破除“等怕煩”的思想，在每個社區(qū)選定1—2名長期不繳納黨費、不參加組織生活、思想滑坡的黨員，嚴格按照程序進行不合格黨員處置，形成震懾效應(yīng)。三是暢通黨員流動的渠道。建議全市一盤棋，參照杭州市的做法，由市委組織部統(tǒng)籌出臺黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的具體辦法，按照“就近方便參加組織生活的原則”，按照工作單位、居住地、戶籍地的先后順序，暢通黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的通道。四是機關(guān)事業(yè)單位建立離退休支部。機關(guān)事業(yè)單位離退休黨員對原單位的歸屬感強烈，對社區(qū)的身份認同感不強。建議各機關(guān)事業(yè)單位要切實履行好離退休黨員的管理作用，組建離退休黨支部，不能圖方便、省事，簡單地將離退休黨員的管理推給基層。五是科學(xué)劃分黨支部、黨小組。建議按照居住地、樓棟和原改制單位為基礎(chǔ)，利用人熟、事熟的關(guān)系，科學(xué)進行黨支部或黨小組的劃分，并在離退休黨員中選定素質(zhì)高、曾經(jīng)任職的離退休黨員擔任支部書記或委員。六是分類指導(dǎo)。對于離退休黨員的管理采取分類指導(dǎo)的方式，如年老體弱的黨員，采取送學(xué)、慰問等方式，在自愿的基礎(chǔ)上參加“三會一課”；對于長期居住在外地的離退休黨員辦理流動黨員證，有居住地所在黨組織協(xié)助管理；對于因家庭原因不能參加“三會一課”的，加強教育和引導(dǎo)；對于不合格黨員進行嚴肅處置，等等。七是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。各社區(qū)多組織、創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺，根據(jù)黨員的需求和轄區(qū)群眾的訴求，創(chuàng)新設(shè)計多種平臺，搭建起黨員和群眾的有效載體。
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區(qū)黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅定、求真務(wù)實、發(fā)揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)開展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對聯(lián)系老黨員，開展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日報》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區(qū)離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化活動等；開展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對社區(qū)離退休干部的特點，鼓勵他們在社區(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對社區(qū)管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團，正確引導(dǎo)社會輿論。二是注重發(fā)揮特長。社區(qū)聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監(jiān)察員和民主評議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點、擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺演講比賽，促使青少年學(xué)史勵志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛。二是辦好社區(qū)老干部圖書室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆?。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團社區(qū)文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強社區(qū)黨建工作的實際效果。一是加強指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區(qū)健全走訪慰問、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創(chuàng)新機制，實現(xiàn)無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強配合，從而實現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離現(xiàn)實生活。從學(xué)習(xí)形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
老干部工作者結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，進一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動預(yù)算一定經(jīng)費，提供相對固定的學(xué)習(xí)活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進學(xué)習(xí)方式。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個結(jié)合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，完善支部書記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要加強制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區(qū)黨建工作的實效。要充分運用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動等新的活動資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設(shè)遠程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進一步推動社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴面、提質(zhì)、增效”，推動老干部工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調(diào)查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數(shù)的4%。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動正常開展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開展活動做好服務(wù)保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調(diào)查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強班子成員，充分結(jié)合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動。各支部通過完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實增強了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，尋找載體，多平臺開展發(fā)揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長與**益智托管所結(jié)對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；文化局（體育局）組織開發(fā)“銀發(fā)人才”團隊，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過片組活動加強對支部工作的指導(dǎo)、通過創(chuàng)建加強支部規(guī)范化建設(shè)（此項制度從規(guī)范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當?shù)轿?，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設(shè)總支的要求才沒有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學(xué)習(xí)活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀輕的對學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導(dǎo)致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調(diào)查問卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對離退休黨員發(fā)揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區(qū)報到服務(wù)社區(qū)工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見》要求，結(jié)合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實責(zé)任機制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導(dǎo)機制、聯(lián)系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時，進一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實加強工作指導(dǎo)，及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實在建不起來的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動中心、老年大學(xué)、老年文體社團為依托，探索設(shè)立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學(xué)習(xí)活動、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時）當?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會，并結(jié)合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強離退休干部黨員教育管理。
1、加強教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實際，以加強理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動，從嚴治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結(jié)合起來，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結(jié)合起來，與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動規(guī)律和特點，加以管理和服務(wù)。一是堅持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結(jié)對、志愿結(jié)對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務(wù)平臺，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結(jié)對，開展互助關(guān)愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節(jié)性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來。根據(jù)離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設(shè)來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強保障機制。努力在人員、經(jīng)費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件。一是落實場所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動提供服務(wù)。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動經(jīng)費標準。提高黨費下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動經(jīng)費。同時按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動經(jīng)費納入預(yù)算，經(jīng)費使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統(tǒng)一思想的過程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動計劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動經(jīng)費等，同時引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項工作，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢，組織老干部深入社會、基層、社區(qū)、企業(yè)當中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優(yōu)勢，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動群眾為社會發(fā)展多做貢獻。四是組織引導(dǎo)離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對金融危機、推進項目建設(shè)、加強民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強教育事業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定以及強化黨的建設(shè)等方面，加強巡視監(jiān)督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，《意見》對加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進一步加強和改進離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個、學(xué)習(xí)小組x個。近年來，我們在從嚴治黨新常態(tài)要求下，堅持把加強離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢作用作為加強離退休干部黨建工作的重中之重，切實從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十二
2019年我局離退休干部工作在局黨組和局長、局長的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、穩(wěn)中求進，突出全面從嚴治黨主題，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，認真落實中辦文件和號文件精神，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，持續(xù)加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，認真抓好離退休干部“兩項待遇”落實，注重研究老干部隊伍步入“雙高期”面臨的新情況新問題，不斷拓展老干部工作新內(nèi)涵，豐富離退休干部精神文化生活，離退休干部工作取得了新進步。下面，我就部門全年工作情況做全面匯報：
一、部門年度工作情況。
（一）主題突出，黨建工作成效比較顯著。
2019年，門黨建工作牢牢把握全面從嚴治黨主題，認真貫徹落實國工發(fā)〔2019〕9號文件精神，持續(xù)夯實部門黨建工作基礎(chǔ)，黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都得到進一步加強。
1.認真履行黨建工作責(zé)任。以抓好黨建工作責(zé)任制落實為抓手，強化支部班子建設(shè)。一是研究部署明確職責(zé)。年初召開黨總支工作。
總結(jié)。
部署會，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》及部門《黨建工作制度》，研究制定黨建工作計劃，明確黨建工作重點，安排部署離退休黨建工作。
并進一步明確了黨總支委員分工及責(zé)任，細化各支部書記委員的職責(zé)任務(wù)。為加強工作人員支部建設(shè)，將工作人員黨支部劃分為兩個黨小組。二是加強培訓(xùn)提升能力。舉辦支部書記委員學(xué)習(xí)班，組織學(xué)習(xí)《中央國家機關(guān)離退休干部基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。分析局離退休黨員隊伍狀況，查擺存在的突出問題和難點問題，研討如何發(fā)揮支部作用，加強對黨員隊伍的教育管理，進一步明確黨建工作任務(wù)。三是定期匯報及時上報黨建工作情況。按黨建工作要求，部黨總支書記分別在總支會、工作人員支部大會和全體黨員大會上，匯報履行總支書記主體責(zé)任情況；總支副書記及各黨支部書記分別在總支會上、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班及本支部黨員大會上專題報告分管工作及本支部開展學(xué)習(xí)交流和組織生活情況。按時上報黨內(nèi)信息統(tǒng)計半年報和年報，完善黨組織和黨員信息采集的各項數(shù)據(jù)工作。
全文共計9085字的十九大報告輔導(dǎo)讀本》、《習(xí)近平談治國理政》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對離休干部采取送學(xué)上門的方式開展學(xué)習(xí)。8月中旬，對各黨支部活動開展“三會一課”制度年工作情況進行了檢查。按要求開展黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題專項整治工作。11月，按要求高標準完成迎接全面從嚴治黨貫徹落實情況專項檢查工作。二是認真做好日常黨務(wù)工作。按要求組織離退休人員參加局內(nèi)情況通報會，及時召開落實“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專題學(xué)習(xí)會，認真準備局黨建工作調(diào)研檢查，及時上報黨課開展情況。組織工作人員黨支部黨員開展參觀見學(xué)活動，先后組織黨員參觀平西抗日戰(zhàn)爭紀念館，重溫入黨誓詞。按組織程序為2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，發(fā)展2名入黨積極分子加入黨組織。為30余名退休干部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。按規(guī)定為離退休支部書記委員撥發(fā)工作補助。按機關(guān)黨委要求明確離退休黨支部黨費使用規(guī)定。“七一”對困難黨員和離休黨員開展走訪慰問活動，并為他們申請發(fā)放慰問金。按要求于年底公開并上報部黨總支2019年黨費收繳、使用和管理情況。
訂《黨章》，在部門網(wǎng)站設(shè)置十九大學(xué)習(xí)專欄，在《離退休園地》中著重刊登十九大精神的學(xué)習(xí)文章，為離退休老同志學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)幫助。組織開展黨的十九大報告自測答題活動，加深人員對黨的十九大和新黨章內(nèi)容的深入理解。在局基層黨組織中率先開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動，組織工作人員支部參觀昌平烈士陵園，重溫入黨誓詞，并組織黨員結(jié)合主題開展討論。結(jié)合離退休工作實際，按照十九大報告中“認真做好離退休工作”的要求，分析研究新時代離退休干部工作形勢、特點，結(jié)合我局實際尋找開展工作的切入點和落腳點。
（二）履行“一崗雙責(zé)”要求，持續(xù)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為離退休干部服務(wù)保障單位，部門人員編制少，公用經(jīng)費少，部班子始終秉承“風(fēng)清氣正促發(fā)展，廉潔自律樹形象”的共識，一直高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗預(yù)防工作。堅持嚴格貫徹落實局黨組和機關(guān)紀委要求，以“六個一”工作為要求，抓好廉政教育和制度落實，部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步加強。
格落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、“一崗雙責(zé)”、經(jīng)費管理和部班子議事民主決策等制度。無論是在使用經(jīng)費，還是在使用車輛等事項上都能做到不搞特權(quán)、不打擦邊球，做到了不越權(quán)、不違規(guī)、不逾矩。堅持公開重大事項、公正選人用人，讓大家服氣，讓老同志滿意。
2.抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。把抓學(xué)習(xí)搞教育作為固牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的基礎(chǔ)。組織人員學(xué)習(xí)結(jié)合部門實際細化后的2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，將《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》納入每月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐條進行學(xué)習(xí)講解，并組織人員展開討論，在討論交流中提升認識、形成共識。開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育月活動，集中觀看警示教育片，組織2次廉政主題黨課，2次傳達中央國家機關(guān)紀工委下發(fā)的多起違反中央八項規(guī)定精神案件的通報，引導(dǎo)人員認清嚴重后果，強化自律意識。開展“家風(fēng)建設(shè)在行動·家庭助廉”主題活動，讓家人參與其中，讓廉政的警鐘長鳴。12月份，部門及時傳達加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的指示精神，引導(dǎo)人員認清意義，廉潔從政，維護核心，改進工作作風(fēng)，強化窗口意識，樹立良好形象，用心用情做好服務(wù)保障老同志的各項工作。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，發(fā)動部門人員互相監(jiān)督，邀請離退休支部書記委員和老同志參與監(jiān)督部門工作。推薦群眾基礎(chǔ)好、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、敢于建言獻策的組宣處朱培參同志擔任部門黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。做到了經(jīng)費支出按照程序和數(shù)額，賬物相符；預(yù)算執(zhí)行按照制度，監(jiān)督到位；黨費支出使用嚴格規(guī)定，支出前后監(jiān)督檢查到位；公車使用及管理正規(guī)，出車有報備，返回有登記；車輛保養(yǎng)和油料管理登記清楚，有據(jù)可查；教學(xué)經(jīng)費及活動中心經(jīng)費管理嚴格正規(guī)，無漏洞。整體風(fēng)險防控效果較好。
同時，部門還協(xié)助駐局紀檢組提供了退休人員工資收入情況，安排人員積極協(xié)助機關(guān)紀委完成個別老干部誡勉談話相關(guān)工作。
（三）突出重心，部門各項工作有序推進。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、穩(wěn)中求進”的工作導(dǎo)向，通過部門人員共同努力，各項業(yè)務(wù)工作均得到較好落實。
示批示，落實好中央有關(guān)文件精神，深入研究離退休干部工作面臨的新任務(wù)新要求，不斷推進工作創(chuàng)新，更加注重服務(wù)和保障，用心用情做好離退休干部工作，充分發(fā)揮離退休干部的獨特作用，共同推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)?！睘樽ズ梦募衤鋵嵦峁┝擞辛ΡＵ?。二是局黨組出臺《國家知識產(chǎn)權(quán)局進一步加強和改進離退休干部工作意見》。針對我局離退休干部工作特點，為我局落實好中辦發(fā)3好文件提供了有力抓手和遵循。三是做好調(diào)研總結(jié)工作。我局貫徹全國“雙先”表彰大會精神做法在《中央國家機關(guān)老年工作園地》上刊登；參加老干部工作第三協(xié)作組“離退休干部管理機構(gòu)支部書記專項補貼、走訪慰問金和聘用人員聘金發(fā)放有關(guān)經(jīng)費開支問題研究”課題調(diào)研統(tǒng)計工作。系統(tǒng)梳理我局落實3號文件精神情況上報中組部。
織我局離休干部赴京郊開展健康療養(yǎng)考察活動，參觀光明乳業(yè)、三元農(nóng)業(yè)科技園、鳳凰嶺，讓他們近距離接觸自然，感受現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展變化。
3.秉承穩(wěn)中求進理念，推動活動中心和老年大學(xué)發(fā)展。一是興趣小組與老年大學(xué)互促共進。堅持興趣小組和老年大學(xué)同步建設(shè)、動靜結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，使興趣小組的活動和老年大學(xué)的教學(xué)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相得益彰。乒乓球、臺球等各興趣小組定期活動，讓老同志既能增知又能健體。二是老年大學(xué)教學(xué)平穩(wěn)有序推進。貫徹健康樂學(xué)理念，堅持輕松學(xué)、快樂練、穩(wěn)中進的思路，全年共完成計算機、攝影、書法繪畫、合唱、交際舞等11個教學(xué)班300余次課、700余學(xué)時的教學(xué)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，茶文化、插花、剪紙等特色系列講座有序開展，教學(xué)課程體系更加成熟完善。三是積極參與對外交流溝通。積極組織老同志們走出去交流，展現(xiàn)我局精神風(fēng)貌，展示個人風(fēng)采。參加人社部老干部局主辦的七部委棋牌聯(lián)誼賽，2人分獲棋牌聯(lián)誼賽亞軍和第三名的好成績；參加中央國家機關(guān)工委、國管局和文化部等主辦的書法繪畫攝影比賽等活動，獲得最佳組織獎，5幅作品分別獲得二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎，既實現(xiàn)了與外單位的聯(lián)誼和交流，也有效調(diào)動激發(fā)了廣大老同志學(xué)習(xí)練習(xí)熱情。
長申長雨代表局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以親切的問候和節(jié)日的祝福，在京局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)同志與350余位離退休老同志歡聚一堂。二是組織春節(jié)聯(lián)歡會、新老工作人員座談。1月18日組織召開局老干部2019年迎新春聯(lián)歡會，老同志們用自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目喜迎新春佳節(jié)。2月，組織新老員工“回家看看”座談交流活動，新老工作人員暢談我局和部門發(fā)展變化。三是做好走訪慰問工作。配合局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委做好離休干部、退休局領(lǐng)導(dǎo)的走訪慰問，春節(jié)走訪慰問和日常探望慰問離退休干部病號及住院人員54人次。為20名年滿80周歲的老同志登門祝壽?！捌咭弧鼻跋Ω式B寧副局長代表局黨組赴上海慰問2名離休老黨員并送去慰問金。部門先后看望解放前參加工作的4位離休老黨員及長期臥床行動不便的老同志。
和局第五批局骨干人才選拔。三是注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。落實知識產(chǎn)權(quán)“七五”普法規(guī)劃部署，開展尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實踐活動，加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參加全國普法辦公室法律知識競賽活動，參加局普法辦組織的普法宣傳講座，開展國家憲法日集中宣傳活動。推薦兩名同志參加局核心法律人才培養(yǎng)對象第一期培訓(xùn)班。支持老同志運用法律武器解決涉法問題。四是營造團結(jié)和諧的內(nèi)部氛圍。積極發(fā)揮部門工作人員黨支部、分工會作用，組織開展支部學(xué)習(xí)教育活動，組織職工春秋季健步走和球類健身活動。日常工作中，及時溝通交流，注重了解人員思想和工作情況，關(guān)心群眾工作生活，營造和諧向上的工作環(huán)境。
助各部門完成相關(guān)工作。協(xié)助人事部門對兩局和復(fù)審委總計500余名老同志個人信息逐一進行了核對，確保參加養(yǎng)老保險改革信息采集準確無誤。協(xié)助人事司開展離退休人員在社會團體兼職情況自查統(tǒng)計，開展在職和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部接受國際和民間獎勵有關(guān)情況統(tǒng)計。協(xié)助局房產(chǎn)處做好80余名老同志住房公積金補扣補繳工作。三是做好部門年度預(yù)算和執(zhí)行。2019年局里批復(fù)老干部活動經(jīng)費66.8萬元。預(yù)算使用嚴格按照局里的批復(fù)執(zhí)行，經(jīng)費執(zhí)行過程中，部班子堅持做到嚴格遵守國家財政紀律和各項經(jīng)費使用規(guī)定，大額項目走政采，重大活動經(jīng)費資金使用班子集體決定，各處經(jīng)費使用上做到必須2人以上參與，部門重大活動經(jīng)費使用，成立3人小組，強化制度約束。按照工作計劃和時間進度表，2019年預(yù)算計劃已基本執(zhí)行完畢。四是抓好《離退休園地》編印及部門網(wǎng)站維護。作為離退休工作的宣傳窗口和離退休老同志們的交流陣地，在部門建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，根據(jù)工作實際精選內(nèi)容，全年編輯出版4期《離退休園地》，全年在部門網(wǎng)站發(fā)布通知、簡訊、照片等100余項，受到離退休老同志們歡迎。
（四）服務(wù)大局，安全工作基礎(chǔ)牢固。
2019年是“十三五”規(guī)劃起步之年，是黨的十九大召開之年，安全穩(wěn)定工作雖不是中心，但影響中心。雖不是全局，但影響大局。因此，部門從上到下始終緊繃安全這個弦，確保了全年安全穩(wěn)定。
1.扎實開展安全檢查。依據(jù)局辦公室要求，部門按照“提高安全認識是基礎(chǔ)、落實安全責(zé)任是關(guān)鍵、堅持安全制度是保證”的原則，上半年開展安全管理檢查工作，下半年開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動暨年終安全檢查。以檢查為契機，加強人員安全教育，充分發(fā)揮部門安全聯(lián)絡(luò)員作用，排查清理各類安全隱患。
2.注重抓好車輛安全。按照北京市道路機動車管理要求，局里對黃標車一律封存的相關(guān)規(guī)定，停駛2輛機動車。加強司機道路交通安全法教育、車輛保養(yǎng)維護、滅火器的配備，開展師傅帶徒弟活動，3名司機全年安全行車2萬余公里，做到了無責(zé)任事故發(fā)生，較好滿足了離退休支部活動、離休干部和退休領(lǐng)導(dǎo)用車需求。
3.耐心做好老干部維穩(wěn)。加強支部工作，加強教育引導(dǎo)，發(fā)揮老干部黨員的引領(lǐng)作用，做好“弘揚主旋律，發(fā)揮正能量”的組織工作。及時傳達中央政策精神，統(tǒng)一思想，維護老干部隊伍穩(wěn)定。多次成功處置胡濱等個別人員的無理取鬧，避免了影響局相關(guān)部門正常工作秩序。
4.積極做好保密工作。注重強化全體人員保密意識，組織相關(guān)人員觀看保密文獻紀錄片《勝利之盾》，及時通報近幾年互聯(lián)網(wǎng)信息等方面的泄密事件，開展保密自查自評工作，檢查個人外網(wǎng)辦公郵箱使用情況，嚴格保密文件傳閱范圍并及時歸還機要室。建立部門密級文件登記表，做到涉密文件專人專柜專管。
5.認真抓好重要節(jié)點網(wǎng)絡(luò)安全工作。突出“兩會”、“一帶一路”國際合作高峰論壇和黨的十九大召開等重要時機，按照局網(wǎng)絡(luò)安全辦公室和自動化部相關(guān)通知要求，組織人員認真學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)安全排查工作。“兩會”和十九大召開期間，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)值班制度，每日按時按要求通過微信群上報部門網(wǎng)絡(luò)運行情況，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。
二、存在的主要問題和2019年工作要點。
（一）存在主要問題。
存在主要問題：一是面對新形勢新要求，工作中創(chuàng)新力度不夠，方法不夠靈活。二是落實中辦發(fā)3號文件，因條件限制，個別問題的落實難度較大。三是部分工作按文件要求不宣傳不宣講，部門在宣傳解釋上方法不多，信息傳遞不夠及時，部分老同志產(chǎn)生了一些誤解。
（二）2019年工作要點。
1.抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實。按照習(xí)近平總書記提出的“學(xué)懂弄通做實”要求，結(jié)合離退休干部工作實際，持續(xù)抓好十九大精神學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實。
2.強化離退休黨建工作。按黨中央精神和局黨組部署，貫徹全面從嚴治黨要求，抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝，抓好新修訂黨章的學(xué)習(xí)，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育開展，持續(xù)加強部門黨建和離退休干部黨建工作。
3.抓好中辦發(fā)3號文件和中組部老干部局長會議精神落實。按照年底即將召開的中組部老干部局長會議精神，認真研究、部署好新年度工作。以中辦發(fā)3號文件和中組部老干部局長會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，扎實推進各項工作開展。
4.抓好“兩項待遇”落實和社保改革工作。抓好中央“三個機制”落實，抓好政策待遇和生活待遇保障，按要求有序推進離退休干部社保改革各項工作。
5.提升部門干部隊伍專業(yè)化水平。著眼適應(yīng)新時代離退休干部工作需。
求，結(jié)合部門班子和處負責(zé)人調(diào)整，分類推進人才培養(yǎng)計劃，突出培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍工作能力，為做好我局離退休干部工作可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。
6.加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。豐富課程設(shè)置，加強興趣小組建設(shè)，拓展內(nèi)容形式，推動老干部活動中心、老年大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，為豐富離退休干部精神文化生活提供有力保障。
7.落實上級工作要求。圍繞局中心工作要求，落實局黨組工作部署，完成好局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的他工作。
以上是離退休干部部全年工作情況，我們將根據(jù)即將召開的局黨組擴大會議精神和中組部老干部局長會議提出的工作要求，認真謀劃2019年度離退休干部工作，不斷推進我局離退休干部工作發(fā)展。敬請徐局長和同志們批評指正，謝謝大家!
離退休干部工作調(diào)研報告篇十三
9月20日上午，市委召開原地市級離退休老干部座談會，聽取對市第十二次黨代表大會報告(征求意見稿)的意見。市委書記張國華主持會議并講話，市委副書記夏文達，市委常委、組織部長楊時云等出席座談會。
出席座談會的原地市級離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認為，市第十一次黨代表大會以來的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機遇、砥礪奮進，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代表大會報告(征求意見稿)總結(jié)過去5年取得的'成績實事求是、客觀準確，提出未來5年的奮斗目標切實可行、催人振奮，對促進全市上下深入貫徹中央和省委各項決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)“強富美高”新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實際，就推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強市、做強實體經(jīng)濟、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見和建議。張國華認真聽取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見建議，不時與大家交換意見、交流探討，并代表市委對老同志們表示衷心感謝。
告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實際，并圍繞完成未來發(fā)展的目標任務(wù)，進一步完善工作措施、狠抓舉措落實，真正讓報告成為指導(dǎo)全市今后5年各項工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻計出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)“強富美高”新徐州的偉大實踐中作出新的貢獻。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，對省、市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報項城市離退休干部黨支部建設(shè)工作情況。不足之處，敬請批評指正。
近年來，我市緊緊圍繞新時期離退休干部黨建工作的新要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，從加強離退休干部黨支部建設(shè)入手，注重發(fā)揮離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組的作用，幫助指導(dǎo)全市離退休干部黨支部，規(guī)范組織建設(shè)、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范活動開展、引導(dǎo)發(fā)揮作用，通過多年的工作探索，形成了一些好的經(jīng)驗和做法。
一、基本情況。
項城市位于河南省東南部，是河南省6個重點擴權(quán)縣市之一，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個辦事處，總面積1083平方公里，人口121萬。項城市現(xiàn)有離退休干部5658人，其中離休干部282人，退休干部5380人，離退休干部黨員共計4138人，設(shè)離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組1個，離退休干部黨支部72個，黨小組168個。
1退休干部黨建工作當做做好新時期老干部思想政治工作，落實老干部政治待遇的重要方面不斷進行強調(diào)和部署。市委組織部，多次組織開展對新時期離退休干部黨建工作的調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市離退休干部黨建工作總體較好，但還存在部分支部組織不規(guī)范，班子不健全，活動開展少，離退休干部黨員的作用沒有很好發(fā)揮；一些合并單位離退休干部黨員管理無序；“雙高期”及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨員組織生活不經(jīng)常等，針對這些問題，市委組織部、老干部局創(chuàng)新工作思路和領(lǐng)導(dǎo)機制，成立了項城市離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮離退休干部黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，指導(dǎo)、協(xié)助全市離退休干部黨支部做好新時期黨建工作，并以此為切入點，進一步做好全市老干部思想政治工作，從而推動我市老干部工作躍上新臺階。
二、工作情況。
（一）加強自身建設(shè)，打好工作基礎(chǔ)。
離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，對基層離退休干部黨支部建設(shè)起著示范、服務(wù)、帶動、指導(dǎo)作用，這支團隊要有團結(jié)務(wù)實的作風(fēng)，勤奮敬業(yè)的態(tài)度，樂于奉獻的品質(zhì)，才能讓廣大離退休干部黨員信任和佩服。為此，我們做了三個方面的工作。
1、配強隊伍。2008年，我們按照規(guī)定程序?qū)﹄x退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組進行了換屆改選，將黨員中組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體素質(zhì)好、群眾威望高、2樂于奉獻、有一定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、相對年輕的同志進入指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)班子。我市離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組共有21名同志組成，組長由原市委組織部主抓黨管工作的副部長孫樹立同志擔任，副組長由原來從事過黨務(wù)工作的孫玉清、劉新政、曹世杰同志擔任，17名成員也多為退休不久的從事過黨務(wù)工作的單位一把手，為做好全市離退休干部黨建工作，注入了新的生機與活力。
2、建章立制。離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組調(diào)整后，及時制定了工作計劃，明確了工作任務(wù)，并進一步完善了會議、學(xué)習(xí)、工作、組織生活、創(chuàng)先爭優(yōu)、調(diào)研指導(dǎo)等工作制度，明確了職責(zé)。每月的15日，為指導(dǎo)組規(guī)定的活動日，重點學(xué)習(xí)黨建理論或開展組織活動。學(xué)習(xí)做到“五有四結(jié)合”，即“學(xué)習(xí)有計劃、有主題、有時間、有場所、有形式；個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實地參觀考察相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與開展文體娛樂活動相結(jié)合”，做到以學(xué)習(xí)強自身，以學(xué)習(xí)謀共識，以學(xué)習(xí)促實踐。每次組織活動都有記錄，建立了比較完善的臺帳資料。
3、明確職責(zé)。為了使每個成員都有一個明確的工作目標，增強工作的針對性和責(zé)任感。離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，將全市72個離退休干部黨支部劃片分區(qū)、分工負責(zé)，要求每名指導(dǎo)組成員聯(lián)系1-3個離退休干部黨支部。在幫助他們健全組織、規(guī)范制度、解決難題的同時，做好新時期離3退休干部黨建工作調(diào)查研究，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法，及時發(fā)現(xiàn)工作中存的問題，提出意見、建議。
（二）加強指導(dǎo)服務(wù)，促進規(guī)范化建設(shè)。
為了促進全市離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)，提高離退休干部黨支部工作實效，我們提出了“一聯(lián)三幫四指導(dǎo)”工作法?！耙宦?lián)”：每名指導(dǎo)組成員聯(lián)系1-3個離退休干部黨支部?！叭龓汀保簬徒∪M織、幫完善制度、幫開展活動。四指導(dǎo)：指導(dǎo)落實黨的路線方針政策和上級指示；指導(dǎo)落實黨組織的各項制度；指導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮余熱；指導(dǎo)離退休干部黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點抓了基層黨組織的“四個規(guī)范”建設(shè)。
1、規(guī)范黨組織建設(shè)。我們借助黨委換屆、機構(gòu)改革等一系列有利時機，在遵照組織程序的前提下，著力推選了一批綜合素質(zhì)好，群眾威信高、工作能力強、年齡相對較輕的同志擔任老干部黨支部書記、委員，使全市離退休干部黨支部煥發(fā)出了勃勃生機。市商務(wù)局退休干部付謹?shù)?，工作能力強、樂于奉獻，先后被任命為市老干部大學(xué)組長、副校長，最近，他又以全票當選市商務(wù)局離退休干部黨支部書記，市商務(wù)局離退休干部支部在他的帶領(lǐng)下“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項工作均走在了全市的前列。
2、規(guī)范陣地建設(shè)。為了使離退休干部黨員學(xué)習(xí)有地點、活動有場所、開會有地方、健身有去處，我們狠抓了黨支部陣地建設(shè)。按照“有學(xué)習(xí)室、有電教設(shè)備、有圖書資料、有活動經(jīng)費、有專人服務(wù)”的標準進行落實，經(jīng)過檢查，全市472個離退休干部黨支部大部分達到了標準。我市財政局離退休干部黨支部不僅有學(xué)習(xí)活動室，齊備的學(xué)習(xí)資料，必要的活動經(jīng)費，而且還為離退休干部黨員修建了兩塊高水準的門球運動場，經(jīng)常組織老黨員開展活動。水務(wù)局不僅為離退休干部支部學(xué)習(xí)室配齊了學(xué)習(xí)資料和文體器材，還經(jīng)常組織老干部開展豐富多彩的文體活動。
3、規(guī)范制度建設(shè)。加強離退休干部黨支部的制度建設(shè)，是保證基層黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性工作。為此，我市離退休干部指導(dǎo)組根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組發(fā)?2006?12號文件精神，從完善“三會一課”制度入手，先后幫助全市離退休干部黨支部規(guī)范了學(xué)習(xí)、會議、工作、組織生活、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，實現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)、工作、活動規(guī)范化。市發(fā)改委是由原發(fā)改委、物價局、外貿(mào)局等多個單位聯(lián)合組成，原來各個單位的離退休干部黨員學(xué)習(xí)、工作、活動不夠規(guī)范，單位合并后，離退休干部黨建工作一時陷入混亂狀態(tài)，指導(dǎo)組知道這個情況后，主動聯(lián)系了發(fā)改委黨委，召開了離退休干部黨員大會，改選了支部，并幫助他們制定了規(guī)章制度，規(guī)范了秩序。現(xiàn)在市發(fā)改委離退休干部黨支部“制度有人抓、黨務(wù)工作有人做，各項活動有人管”，為全市離退休干部黨建工作樹立了榜樣。
4、規(guī)范各種活動。適宜的活動是離退休干部黨建工作的重要組成部分。指導(dǎo)組引導(dǎo)全市離退休干部黨支部，根據(jù)老干部黨員年齡、身體狀況，積極組織開展各種文體活動。在活動組織方式上，采取室內(nèi)與室外、平時與節(jié)日、分散與5集中相結(jié)合，在活動內(nèi)容設(shè)置上，注重知識性、趣味性和教育性相結(jié)合，努力使活動更加豐富多彩，使老干部黨員在身心得到愉悅的同時，增進群體感情交流，提高黨性修養(yǎng)，充實精神生活。孫店鎮(zhèn)離退休干部黨支部開展了“新農(nóng)村建設(shè)一日行”活動，他們組織離退休干部黨員，利用一天時間，參觀祁橋、崔馬莊等新農(nóng)村建設(shè)示范村，感受新農(nóng)村日新月異的變化。文廣新局、公安局、工商局離退休干部黨支部聯(lián)合開展了“爭當文化市場義務(wù)監(jiān)督員”活動，有18名老干部黨員光榮的成為了項城市文化市場義務(wù)監(jiān)督員，較好地發(fā)揮了作用。每年春天和秋天我們老干部局都要統(tǒng)一組織全市的離退休干部黨員舉辦兩次門球賽，共有32支球隊400多人參加，鍛煉了身體，增進了友誼，活躍了老黨員的業(yè)余文化生活，廣泛受到老干部的好評。
（三）加強宣傳引導(dǎo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
離退休干部黨支部建設(shè)指導(dǎo)組，在搞好指導(dǎo)服務(wù)的同時,還注重因勢利導(dǎo)，多方動員，按照創(chuàng)建“雙先”標準，組織開展各種實踐活動，引導(dǎo)和組織離退休干部黨員發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，在為全面建設(shè)小康社會做貢獻中創(chuàng)先爭優(yōu)。既滿足了老干部做事的熱情，又使他們的人生價值在晚年得到了新的升華。
6率作用；不說違背組織原則的話，不做影響改革發(fā)展的事，不信謠傳謠和參加非法組織，要樹立黨員的良好形象。老黨員劉培惠退休后，主動當起了義務(wù)調(diào)解員，無論在街道還是在居住的小區(qū)，只要遇到別人有矛盾和糾紛，就主動靠上去做工作，一個個心里的疙瘩被解開，一場場**被平息。政協(xié)離退休干部黨支部委員高啟云同志，本村的100多畝土地被市政府征用，建教育園區(qū)，部分村民為了多領(lǐng)拆遷補償款，在已圈定的土地中違規(guī)新建簡易房，有關(guān)部門取締時造成了群眾上訪，工作非常難做，高啟云同志憑借一顆對黨的赤膽忠心，主動擔負起宣傳、調(diào)解工作，挨家挨戶的做工作，逐條逐項講政策，從教育園區(qū)建成后給本村子孫后代帶來的處好，講到將來為行政村經(jīng)濟帶來的收益，說得廣大群眾心悅誠服，很多人主動拆除了違規(guī)建筑。劉培惠、高啟云兩位老同志以自己的實際行動，成為了爭創(chuàng)“四好”黨員的好模范、好表率。
7學(xué)校董事長著急的時候，市離退休干部指導(dǎo)組向他推薦了有著幾十年教學(xué)經(jīng)驗的原實驗小學(xué)副校長、老黨員黃家志，通過一年多的工作，藍天小學(xué)面貌煥然一新，成為我市民辦教育的先進單位，入學(xué)率、升學(xué)率均躍居全市前列。政協(xié)離退休干部黨支部書記王起榮同志，曾當過縣長和政協(xié)主席，有著豐富的工作經(jīng)驗，離休后他負責(zé)老促會工作，經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究，為做好我市的“三農(nóng)工作”和老區(qū)建設(shè)，提出了很多好的建議，被市領(lǐng)導(dǎo)采納。2010年，王起榮同志被評為“全國離退休干部先進個人”，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的親切接見。
3、引導(dǎo)老黨員發(fā)揮德育優(yōu)勢，在關(guān)心教育下一代工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。廣大離退休干部黨員是關(guān)心下一代工作“五老”人員的重要組成部分，我們注重引導(dǎo)他們在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。市委離退休干部黨支部委員張啟良同志，心系祖國下一代，擔任市關(guān)工委主后，一心撲在關(guān)心教育下一代工作上，在他的倡導(dǎo)下，組建了宣講報告團、聘請了校外輔導(dǎo)員等，經(jīng)常深入學(xué)校召開大會進行宣講，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、革命理想和信念教育、社會主義榮辱觀教育、法制教育等。還經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，開展為留守兒童送溫暖活動，同時還參與校園周邊環(huán)境的治理，開展網(wǎng)吧監(jiān)管、讓青少年遠離網(wǎng)吧，免受不良文化影響，為青少年的健康成長作出了較大貢獻。受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和孩子們家長和社會各界的一致好評。2010年，張啟良同志被評為“全省關(guān)心下一代工作先進個人”，為全市關(guān)心下一代工作“五老”人員樹立了創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。
8尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，我市的離退休干部黨建工作，雖然取得了一定的成績，但是，離組織的要求還有差距。我們決心在今后的工作中，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時查找不足，并以這次工作檢查為契機，努力工作，開拓創(chuàng)新，不斷推進我市離退休干部黨建工作再上新臺階。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十五
為進一步做好xxxx局及直屬單位離退休干部職工的管理服務(wù)工作，特制定離退休干部管理工作制度。
一、要加強對離、退休人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡是有離、退休人員的單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作，定期到離、退休人員家中進行走訪，及時了解他們生活中的困難，對于他們提出的一些合理要求，要盡力幫助他們解決。
二、認真落實離、退休人員的有關(guān)政策規(guī)定。離、退休人員的黨組織生活、政治學(xué)習(xí)、生活福利等均由所在單位具體負責(zé)。
三、xxxx局要不定期召開離、退休人員座談會，一是通報全市xxxx事業(yè)發(fā)展情況，聽取他們對xxxx工作的意見和建議;二是征求離、退休人員對老干部管理工作方面的意見和建議，幫助他們解決實際問題。
四、堅持節(jié)日慰問離、退休人員制度。每年春節(jié)等重大節(jié)日要慰問離、退休人員。xxxx負責(zé)對本系統(tǒng)離休干部、退休領(lǐng)導(dǎo)干部進行慰問，其他退休人員均由所在單位進行慰問。
五、xxxx局及各直屬單位應(yīng)不定期組織離、退休人員參
加適當?shù)纳鐣顒雍臀捏w娛樂活動，使他們發(fā)揮余熱，對社會做出新的貢獻。
為了進一步做好對離退休老同志的服務(wù)工作，并逐步使這項工作規(guī)范化、制度化，特制訂如下制度：
一、 政治學(xué)習(xí)
1、離休干部閱文件、聽報告等政治待遇，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、老干部以支部為單位集中學(xué)習(xí)、活動一般每月一次，每次半天。
3、集團公司舉辦的重大活動，邀請離退休干部參加。
4、根據(jù)老干部主管部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合集團公司自身實際，限額為離退休干部訂閱報刊雜志。
5、每年組織離退休老同志參觀兩個文明建設(shè)新成果。
6、集團公司明確一位負責(zé)同志分管老干部工作；定期由集團公司向離退休老同志通報一次e主要工作情況，并認真聽取老同志的意見和建議。
二、 生活服務(wù)
1、離退休干部生活待遇按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，如有新的文件和規(guī)定出臺，及時傳達并認真貫徹落實。
2、協(xié)助e醫(yī)院做好離退休干部的醫(yī)療保健和定期巡診、體檢工作。
3、對離退休干部住院，協(xié)助其家屬辦理入、出院手續(xù)，并及時向集團公司分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、每逢重大節(jié)日，對離退休老同志分別進行走訪慰問。
5、根據(jù)有關(guān)文件精神，每年春節(jié)前看望老干部遺屬。
6、不定期地向離退休干部征求意見，了解并掌握有關(guān)情況。
三、 車輛使用
1、集團公司為離退休干部辦公室配備專用車輛，為老干部提供專門服務(wù)，
2、離退休干部看病和遇重大活動，安排車輛接送。急診就醫(yī)，隨時安排車輛接送。
3、離退休老同志因私事用車，收取一定的汽油費。
??? （一）調(diào)整離退休費是一項政策性很強的工作，要嚴格按照文件精神做好傳達、測算、調(diào)整、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié)的工作，做到不遺漏，不出差錯，細致穩(wěn)妥、準確及時做好離退休費調(diào)整工作。
（二）接收離退休人員，以上級主管人事部門的退休通知單和離退休費核定（調(diào)整）情況登記卡（存檔）為依據(jù)，方可辦理人員接收手續(xù)。負責(zé)核定（離）退休費（調(diào)整）情況登記卡，確認無誤后，通知財務(wù)處計發(fā)離退休費。接收離退休人員檔案，并負責(zé)登記造冊。
二、離退休干部檔案管理和統(tǒng)計工作
（一）嚴格執(zhí)行檔案管理制度。外單位來人調(diào)閱檔案，必須持有調(diào)檔單位黨委或人事部門出具的介紹信。調(diào)出、調(diào)閱檔案必須登記，經(jīng)辦人簽字后方可借閱。對已故20年以上離退休人員的檔案，可移交檔案庫保存。
（二）妥善保管好檔案。注意做好離退休干部人事檔案的防火、防潮、防蛀、防丟失幾個環(huán)節(jié)的工作，確保人事檔案的安全。
（三）離退休干部統(tǒng)計工作。離退休人員的個人基礎(chǔ)資料，實行計算機管理，加快統(tǒng)計速度，提高統(tǒng)計質(zhì)量。統(tǒng)計工作采取月報、季報和年報相結(jié)合的形式，月報離退休人員增減情況，季報離退休人員的變化情況，在此基礎(chǔ)上做好離退休干部年終統(tǒng)計報表工作。
離退休干部短期自費出國審批工作，是一項嚴肅的工作,辦理審批手續(xù)要按照國家有關(guān)文件精神，認真審核，嚴格把關(guān)，經(jīng)確認審批表內(nèi)容無誤，報辦領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可加蓋黨委公章。
按規(guī)定負責(zé)離退休局級干部護照管理工作，嚴格執(zhí)行護照使用退回登記保管制度。
??? 離退休干部去世后需要撰寫生平時，商有關(guān)單位和家屬撰寫生平，及時提供老干部檔案材料，并負責(zé)審核成稿后的生平材料。通知財務(wù)處注銷去世離退休干部工資關(guān)系。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十六
座談會上，所屬各單位結(jié)合工作實際，就《意見》的貫徹落實、做好新形勢下離退休工作的總體思路、主要經(jīng)驗與做法、工作中存在的實際困難與亟待解決的問題以及對黃委離退休工作的意見建議等方面開展了深入的討論和交流。發(fā)言中，有的代表圍繞貫徹落實《意見》，重點介紹了本單位在強化教育引導(dǎo)工作、發(fā)揮離退休人員的獨特優(yōu)勢、做好服務(wù)保障工作、加強對離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面的具體做法和經(jīng)驗;有的代表認真分析了做好新時期離退休工作面臨的實際困難和亟待解決的問題;有的代表著重解讀了單位所在地社會養(yǎng)老政策和養(yǎng)老模式的最新變化。在討論中，大家踴躍發(fā)言，各抒己見，既肯定成績又直面問題，達到了相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作的目的。
會議要求，全河各級各單位離退休工作部門要積極應(yīng)對離退休隊伍在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動方式、服務(wù)管理等方面的新情況新問題，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，不斷深化對正能量活動內(nèi)涵和外延的認識，發(fā)揮老同志獨特的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和激發(fā)老同志為治黃事業(yè)增添正能量。同時，進一步創(chuàng)新離退休服務(wù)管理工作的'方式方法，依法保障老同志各項權(quán)益，滿腔熱忱為老同志做好事、辦實事、解難事，不斷提高全河老同志的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
會議深化了對《意見》的理解認識，進一步厘清和明確了新形勢下黃委離退休工作的思路和方向。大家紛紛表示，要以《意見》為根本遵循和行動指南，牢牢抓住良好的發(fā)展機遇和有利的內(nèi)外環(huán)境，乘勢而為，不斷提升離退休工作的科學(xué)化水平。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十七
xx單位：
曲靖市老干部工作會議召開后，xx單位高度重視。在局黨政班子會議上和干部職工會議上作了認真學(xué)習(xí)傳達，并根據(jù)會議精神，結(jié)合老干部工作實際，作了認真布置，要求進一步創(chuàng)新思路，強化措施，著重從四個方面入手，努力做好今年的老干部工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。xx單位黨委書記、局長xx親自部署；由黨委委員、副局長xx安排老干部工作會議精神的學(xué)習(xí)傳達，并抓好具體工作。立足老干部“兩項建設(shè)”，進一步落實老干部的政治待遇，加強政治理論學(xué)習(xí)。一是依托基層離退休干部黨組織等教育陣地，采取靈活多樣地形式，組織廣大老干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神及省市老干部工作會議精神，使老干部始終保持思想與時俱進。二是加強基層黨組織建設(shè)，理順組織關(guān)系，確保每名離退休干部黨員都能過上正常的組織生活。三是推進離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果機制建設(shè)，健全和完善離休干部生活待遇正常增長機制，督促直屬單位讓離休干部享受在職干部同等福利待遇，使改革發(fā)展的成果更多的惠及老干部身上。
二、確保離退休干部生活待遇，保證各項費用的落實。關(guān)心老干部生活，是一項很具體的工作。必須做到嘴勤、腿勤，與他們保持經(jīng)常的聯(lián)系，將他們所關(guān)心的上級有關(guān)文件精神和情況及時地向他們報告，同時也將他們反映的情況和要求及時地向上級匯報，為上級領(lǐng)導(dǎo)第一時間提供信息動態(tài)；開展經(jīng)常性的走訪慰問活動,逢年過節(jié)在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，離退休老干部和在職職工一樣，發(fā)放了節(jié)日慰問品和慰問金，并借此機會組織進行上門慰問，把黨組織的關(guān)懷送到家。離退休老同志生病住院，機關(guān)安排人員到醫(yī)院去探望，代表組織送去一份溫暖。各種經(jīng)費按時發(fā)放，特別是保證了離休干部“兩費”的落實。使他們切實感受到了改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會帶給他們的實際利益。
三、立足親情服務(wù)管理，提升老干部晚年生活質(zhì)量。創(chuàng)新親情服務(wù)方式。依托“醫(yī)療、家政、志愿者助老”服務(wù)隊伍，親情服務(wù)活動，積極為老干部提供多樣化便利服務(wù)。組織好一年一次的離退休干部健康體檢，完善親情服務(wù)機制，健全完善單位領(lǐng)導(dǎo)、老干部工作員聯(lián)系老干部制度，督促直屬單位老干部工作人員與老干部的聯(lián)系和溝通，及時地為他們解決生活中的實際困難。強化陣地規(guī)范化建設(shè)，進一步加強學(xué)習(xí)活動場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富活動內(nèi)涵，提升活動質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)標準，積極為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造優(yōu)越條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好老干部服務(wù)管理工作。引導(dǎo)他們發(fā)揮示范帶動作用，選樹老干部先進典型，不斷挖掘先進典型，采取多種形式做好宣傳，積極營造爭先進、作表率的良好氛圍。組織老干部調(diào)研煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)考察外地先進管理經(jīng)驗，促進全市煤炭事業(yè)發(fā)展。
四、立足“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”，進一步提升老干部工作隊伍整體水平。加強老干部工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提升老干部工作人員的政策運用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。切實提升老干部工作隊伍整體水平。從關(guān)系老干部切身利益的問題入手，強化宣傳，積極營造關(guān)心老干部、幫助老干部的濃厚氛圍。認真解決老干部來信、來訪的工作，及時把老干部反映的突出問題妥善處理在本部門，解決在基層，確保老干部的和諧穩(wěn)定。
xx單位二〇一三年四月十九日。
一、黨務(wù)工作建設(shè)。
以這次教育活動為契機，圍繞我局中心工作，發(fā)揮好一名老黨員的模范作用。
2、著重完善黨組織建設(shè)，水利局老干部黨支部共有離退休黨員28名，我們利用“七一”期間結(jié)合教育活動，組織離退休黨員采用多種形式，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，使每位離退休老黨員，人退思想不退，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，老黨員們紛紛表示要緊密圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實踐相結(jié)合的過程，不斷實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時俱進，發(fā)揮好老黨員的先鋒模范作用，把思想政治工作放在首位。認真執(zhí)行“三會一課”制度。從思想上統(tǒng)一認識，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、按要求我們每年召開不少于兩次老干部座談會，進行談心交心，通報局黨組工作，征求意見。
4、按時完成黨費收繳工作。
二、各項工作的開展。
1、組織離退休人員傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和黨的路線、方針和政策認真組織離退休黨員和離退休人員以黨小組為單位學(xué)習(xí)和討論十八大和十八屆三中全會精神，認真領(lǐng)會會議精神實質(zhì)和黨的群眾路線教育實踐活動重要意義，定期組織離退休黨員過好組織生活會。
參觀水利工程建設(shè)，讓老同志們就水利工程如何安全渡汛獻計獻策，提出好的建議，起到一名老水利人應(yīng)有的作用。通過實地參觀，老干部們對水利工程建設(shè)有了更進一步的認識，老同志紛紛表示，將一如既往地發(fā)揮余熱，大力支持局里各項工作的開展。
3、定期不定期慰問離退休老同志，召開座談會。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在春節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)日，及時慰問老干部，并定期召開離退休人員座談會，通報半年和全年的工作情況。每次座談會，黨組每位成員只要不出差，均全部參加，并鼓勵老同志們積極發(fā)言，獻計獻策，共商水利發(fā)展大計。每次會上老同志們都是情緒高昂，對我局近年來取得的巨大成績進行了充分的肯定和贊譽，對局黨組長期對老干部的關(guān)心，大力支持老干部工作表示衷心感謝，老同志們紛紛表示愿為水利事業(yè)的長足發(fā)展發(fā)揮余熱。
4、堅持離退休職工有病探望和慰問工作，對離退休人員病故后，辦理或協(xié)助原單位進行了后事工作。
三、做好離退休人員的信訪工作群眾利益無小事。
離退休老同志的日常生活問題更無小事。我局歷來重視信訪工作，在水費收入減少的情況下，首先保證了水利系統(tǒng)老同志們的工資，對于部分老同志不理解的相關(guān)問題，局黨組多次召開會議，專題研究，并召開座談會溝通情況，耐心細致地做好解釋工作，大大穩(wěn)定了老年職工隊伍。
為認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于“全面做好離退休老干部工作”的精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。廣播影視中心以更好地落實離退休干部的政治、生活待遇為重點，積極組織老干部開展活動，加強老干部隊伍自身建設(shè)，使老干部老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，促進了全縣文化事業(yè)的發(fā)展。
一、加快組織建設(shè)，提高老干部領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨組根據(jù)全縣老干部工作會議精神，及時召開會議對老干部工作進行研究部署，制定了年度老干部工作計劃，并根據(jù)老干部局下發(fā)的老干部工作責(zé)任制，修訂完善了文化系統(tǒng)老干部工作責(zé)任制。
一是加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。黨組對老干部工作一直比較重視，將老干部工作列入重要議事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況，隨時研究，及時解決老干部工作中存在的問題，把工作落實到實處。對老干部工作要求做到有布置，有落實，有檢查，使老干部管理工作制度化、規(guī)范化。
二是認真貫徹落實全縣關(guān)于做好離退休老干部工作的精神。對縣里關(guān)于加強老干部工作的精神，廣播影視中心都積極響應(yīng)，認真開展工作，確定了一名副主任具體分管這項工作。首先，我們利用節(jié)假日定期走訪老干部，及時傳達縣委老干部局的通知精神，認真征求老干部意見，并于“七一”、“老人節(jié)”等時間定期組織開展活動。
三是加強制度建設(shè)。建立健全黨建工作制度，做到使老同志退休不離黨、退休不退色，制定了《黨組議事制度》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《干部理論學(xué)習(xí)考核制度》等工作制度。
二、加強理論學(xué)習(xí)，提高老干部自身素質(zhì)。
由于離退休老干部大多年勢已高，而且長期脫離崗位，思想容易僵化，黨組把加強老干部理論學(xué)習(xí)作為重點工作進行開展，并取得明顯成效。一是加強組織學(xué)習(xí)。由老干部黨支部積極組織開展創(chuàng)建“五好支部”活動，組織開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)交流活動，組織老干部對我縣經(jīng)濟建設(shè)進行了觀摩，使老干部感受到，人雖離開工作崗位，但為我縣建設(shè)貢獻力量的思想時刻不放松，二是重大節(jié)日召開老干部座談會，向他們通報本單位情況，聽取老干部的意見和建議，對不能參加的或生病的老干部進行走訪慰問，以便更深入、細致地了解他們在生活中存在的實際困難并及時解決。凡是廣電中心的重大活動，均邀請老干部參加，使他們感到雖然已離退休在家，依然沒有忘記他們。并認真聽取老干部對老干部工作的意見和要求，及時改進工作。
三、豐富活動內(nèi)容，提高老干部生活品質(zhì)。
緊緊圍繞和諧這個主題，豐富和諧的內(nèi)涵，開展形式多樣的活動，努力提高老干部的生活品質(zhì)。
老干部的退休金按時足額發(fā)放。落實好老干部的醫(yī)療保險工作，為提高老干部的身體健康，每年“七一”或“老人節(jié)”期間均組織為他們進行身體檢查。二是召開老干部工作座談會。充分肯定老干部所作出的貢獻，向他們通報本單位近期工作開展的情況，征求老干部對單位工作的意見和建議，并及時改進我們的工作。在工作中，關(guān)心老干部生活，保證了老干部生活待遇的落實。首先認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度，聯(lián)系人平時加強與老干部的聯(lián)系和溝通，定期走訪慰問老干部，交流思想，了解他們在思想上、生活上存在的問題，及時給予解決。
三是按時發(fā)放各項補貼，同時對老干部用車給予方便。完善了離退休老干部離休費、醫(yī)藥費保證機制，在各項費用的發(fā)放過程中，沒有拖欠現(xiàn)象，也未發(fā)生老干部來信來訪事件。落實上級部門有關(guān)老干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定，確保離退休干部按時足額領(lǐng)取離退休費。
四是建設(shè)了老干部活動中心。投資近30萬元，購買了健身器材，建成了黨員干部活動中心，活動中心全天為老干部開放，方便了老干部鍛煉身體，加強交流，也進一步豐富了老干部的精神文化生活。
四、下一步打算。
我們的老干部工作雖然取得了一些成績，但是離上級的要求，離廣大老干部的期望還存在一定差距。為把離退休老干部服務(wù)的具體行動更加引向深入，切實解決老干部生活、就醫(yī)、學(xué)習(xí)等各方面的問題，進一步做好新形勢下的老干部工作，在下一步工作中，具體打算如下：
一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部黨支部作用，結(jié)合離退休老干部黨員的思想和生活實際，有針對性地做好思想政治工作，建立充滿和諧充滿活力的老干部隊伍。為老干部增訂部分報刊雜志，經(jīng)常組織老干部開展學(xué)習(xí)活動，確保老干部政治待遇落到實處。
二，落實老干部生活待遇。時刻關(guān)心老干部的身體健康，組織老干部查體，對生病需要住院的老干部及時提供車輛人員，及時按規(guī)定報銷醫(yī)療費；雨季來臨，組織人員對老干部住房進行認真檢查，確保無漏水等現(xiàn)象發(fā)生；老人節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)按時走訪，發(fā)放過節(jié)物資，對生活確有困難的老干部進行重點幫扶。
三，積極組織老干部開展活動。在“七一”組織老干部開展一次座談會，開展“我為臨朐廣電事業(yè)進言獻策”活動。老人節(jié)期間組織老干部進行一次參觀活動，主要參觀近幾年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績。
廣播影視中心。
2012年3月。
離退休干部工作調(diào)研報告篇十八
9月20日上午，市委召開原地市級離退休老干部座談會，聽取對市第十二次黨代會報告(征求意見稿)的意見。市委書記張國華主持會議并講話，市委副書記夏文達，市委常委、組織部長楊時云等出席座談會。
出席座談會的原地市級離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認為，市第十一次黨代會以來的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機遇、砥礪奮進，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代會報告(征求意見稿)總結(jié)過去5年取得的成績實事求是、客觀準確，提出未來5年的.奮斗目標切實可行、催人振奮，對促進全市上下深入貫徹中央和省委各項決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)"強富美高"新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實際，就推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強市、做強實體經(jīng)濟、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見和建議。張國華認真聽取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見建議，不時與大家交換意見、交流探討，并代表市委對老同志們表示衷心感謝。
他說，各位老同志圍繞報告征求意見稿，提出了很多真知灼見，既全面中肯又富有見地，凝聚著老干部對徐州發(fā)展的深情關(guān)注。對大家提出的意見和建議，我們將認真梳理研究，充分采納吸收，使報告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實際，并圍繞完成未來發(fā)展的目標任務(wù)，進一步完善工作措施、狠抓舉措落實，真正讓報告成為指導(dǎo)全市今后5年各項工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻計出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)"強富美高"新徐州的偉大實踐中作出新的貢獻。