旅游項目的實施方案（匯總18篇）

    制定方案時需要考慮資源分配、時間安排和風(fēng)險管理等因素。制定方案的過程需要多方參與和集思廣益的意見交流。不同領(lǐng)域的成功方案展示了創(chuàng)新和發(fā)展的力量，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    旅游項目的實施方案篇一
    為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    （二）基本原則
    1、政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
    2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
    3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
    4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
    （三）總體目標(biāo)
    到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
    到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運行和保障機制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
    （四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
    依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
    2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）
    鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進，組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務(wù)團隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
    3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
    4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
    5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
    6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
    7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
    8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
    （五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
    開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn)，推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
    （六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
    加強健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
    （七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
    （八）推進健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
    （十）科學(xué)規(guī)劃，推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （十一）推進市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機構(gòu)及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
    （十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
    （十三）健全人力資源保障機制。加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （十四）推進行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機制，促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
    （十五）強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    （十六）推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
    （十七）加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
    旅游項目的實施方案篇二
    （一）進一步提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增強緊迫感和責(zé)任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識民生工程的重要性、必要性，切實增加緊迫性和責(zé)任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要加強領(lǐng)導(dǎo)，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人口計生中民生工程的各項政策，不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
    （二）精心組織，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照實施方案要求，精心安排，嚴(yán)密組織，狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督，堅持公開、公平、公正，使群眾滿意，確保民生工程目標(biāo)順利實施。
    （三）加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作，有計劃、有重點地組織開展專題宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施，做到進村入戶、家喻戶曉，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施，提高民生工程知曉度。
    （四）加強督促檢查，務(wù)求工作實效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實施情況，定期組織綜合督查，注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改，確保民生工程如期完成。
    旅游項目的實施方案篇三
    加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進縣創(chuàng)建實施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    （二）發(fā)展目標(biāo)
    到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求。
    1、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，康復(fù)、護理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
    2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，健康評估和健康風(fēng)險預(yù)測水平明顯提高，對個人和人群健康危險因素的預(yù)防控制能力明顯提升。
    3、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，開發(fā)一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進健康服務(wù)與旅游深度融合。
    4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。
    （一）提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)
    1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點”醫(yī)療機構(gòu)新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進醫(yī)共體建設(shè)，形成“一核三帶多點”醫(yī)療機構(gòu)新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立icu、介入治療等新學(xué)科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應(yīng)急救治能力；以多點分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
    2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。
    3、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點，大力推進各級醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，加強康復(fù)專業(yè)人員隊伍建設(shè)。建立縣級醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間患者的分級診療機制，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的.雙向轉(zhuǎn)診機制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)治療室為主，布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
    4、加快推進健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測和健康信息管理等服務(wù)，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科，設(shè)置老年病床。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局
    （二）促進發(fā)展全民健身服務(wù)
    完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強體育公園、健身步道等場地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平，推動體育場館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會開放，支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會，創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時和課外體育活動。
    牽頭單位：縣文體旅游局
    責(zé)任單位：縣級各部門
    （三）塑造健康行為
    加強控?zé)熛蘧啤＜訌娍責(zé)熜麄鹘逃?，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預(yù)能力；加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強煙酒銷售監(jiān)管，嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護士等，提供心理咨詢、危機干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
    （四）共創(chuàng)健康環(huán)境
    將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè)，提高社會參與度，普及健康理念。
    牽頭單位：縣住建局
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門
    （五）落實健康教育和健康促進
    衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務(wù)，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門
    （六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展
    依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項目為建設(shè)重點，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。
    2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢，挖掘負(fù)氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗等健康項目，提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)，推進我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    3、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。
    4、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    （七）加強人才隊伍建設(shè)
    結(jié)合九寨溝縣實際情況，擴大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動專家智力幫扶實施，健全我縣對外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作，鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
    牽頭單位：縣人力資源社會保障局
    責(zé)任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
    （八）加大健康宣傳力度
    充分利用自媒體等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動，舉辦營養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班，鼓勵酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。
    牽頭單位：縣委宣傳部
    責(zé)任單位：縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局
    （一）政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康促進、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    （二）健全機制、加強監(jiān)管。加強健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。加強綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實專項經(jīng)費預(yù)算。加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，引導(dǎo)健康服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。
    （三）交流合作、開放共贏。加強與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
    旅游項目的實施方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)來青陽調(diào)研時的講話精神和《青陽縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作方案》精神，聚焦當(dāng)前旅游發(fā)展“有點無線、有點無面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結(jié)合實際，抓住特色，主動作為，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作?，F(xiàn)制定以下工作方案：
    圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、歷史文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即g330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項目和以力進生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的g330國道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。
    （一）科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源
    一是充分運用中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項目50個，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個農(nóng)旅項目。積極推進大云房車文旅綜合體項目、力進生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項目的建設(shè)工作、九曲湖體育休閑運動項目的規(guī)劃設(shè)計以及楊嶺田園綜合體項目方案設(shè)計。未來三年，將圍繞九華山，引進新業(yè)態(tài)，錯位補位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。
    二是精心謀劃、科學(xué)布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以g330國道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)在g330國道及g3高速之間規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機綠色食品產(chǎn)業(yè)園。
    三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設(shè)一批品牌突出、核心競爭力強、具有較高市場占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點推動地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場”的規(guī)范化建設(shè)。20xx年前，完成10家省、市級“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。
    （二）完善投入機制，鞏固項目建設(shè)
    一是增加財政資金投入，完善交通干線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務(wù)數(shù)限制，應(yīng)改盡改，9個村全部實行改廁整村推進。現(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，g330線對外開放公廁三所，同時進一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動旅游廁所由“建”向“管”轉(zhuǎn)變。
    二是建立服務(wù)機制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，以項目建設(shè)為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、項目規(guī)劃等服務(wù)。
    （三）創(chuàng)新營銷模式，編制精品線路
    一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會等各類大型旅游宣傳營銷活動；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀(jì)念品等有機地結(jié)合起來，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動，舉辦富有地方特色的主題活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項目點，爭取納入市、縣級精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結(jié)合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項目、農(nóng)旅養(yǎng)生項目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，協(xié)調(diào)推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門分工分責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進的工作機制。
    （二）加強項目服務(wù)。堅持一個項目一套班子，全力服務(wù)保障項目建設(shè)，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務(wù)解決項目推進過程中的問題。
    （三）加強招商引資。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進有理念有實力的文旅企業(yè)，推動楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    旅游項目的實施方案篇五
    為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè)，特制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。
    到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%；建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上，健康主題小鎮(zhèn)3個以上，形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展，服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
    （一）大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
    3、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作試點，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度，實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）
    （二）重點推進健康旅游產(chǎn)業(yè)
    （三）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
    1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè)，確保20xx年投入運營；加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合，進一步提高服務(wù)效能；鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平；進一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施，構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療急救服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點全覆蓋。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局）
    2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點，進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線，進一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委，配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）
    （四）提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
    1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）
    2、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局）
    （五）培育發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
    （六）加快重點工程和集聚區(qū)建設(shè)
    （七）優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
    1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié)，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題；實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市行政審批局）
    2、強化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商，通過項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式，積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構(gòu)。（牽頭單位：市投資促進局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）
    3、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）
    （八）落實提供各項政策支持
    1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款；若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)補繳相應(yīng)土地價款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）
    2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，做好項目儲備，全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作，爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦）
    3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構(gòu)同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構(gòu)與公立養(yǎng)老機構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）
    4、加強人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機構(gòu)，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，以市場需求為導(dǎo)向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強針對健康醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、國際旅行健康咨詢機構(gòu)、旅游服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，部門聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動，狠抓工作落實。
    （二）明確責(zé)任分工。牽頭部門對分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)；縣（市、區(qū)）人民政府、管委會要切實履行主體責(zé)任，推進各項工作任務(wù)順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
    （三）強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強與有關(guān)部門的銜接溝通，對照工作目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將年度任務(wù)落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚，對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    旅游項目的實施方案篇六
    為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神，推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號）及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合四川實際，提出進一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。
    （一）指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間，滿足人民健康旅游消費需求，推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力，培育新動能。
    （二）基本原則。
    堅持政府導(dǎo)向、市場驅(qū)動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo)，提高健康旅游資源的綜合利用效益，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入，營造良好市場環(huán)境。
    堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，加快旅游人才隊伍建設(shè)，加強對健康旅游資源的保護利用，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜，科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點任務(wù)，通過重大項目的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用，大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌，塑造產(chǎn)品核心價值。
    堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設(shè)，打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。
    （三）發(fā)展目標(biāo)。
    到2025年，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢，創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地，力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
    到20xx年，全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，健康旅游繁榮發(fā)展，人民健康及消費水平進一步提高，將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
    （一）優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
    圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案，根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局，著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集，強化區(qū)域協(xié)同，以點帶面、全面提升，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
    （二）豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
    因地制宜、整合資源，優(yōu)化配套體系，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu)，提高旅游資源要素配置效率，打造多元化旅游消費產(chǎn)品，全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
    1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費醫(yī)療，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務(wù)，完善國際金融保險服務(wù)體系，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū)，支持國際醫(yī)療消費中心建設(shè)。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)合作，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中，幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復(fù)等一系列整體健康管理，實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
    2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)在風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù)，支持中醫(yī)藥體驗、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設(shè)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流，拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇，構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風(fēng)光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，推進“三個一批”建設(shè)，支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品，鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素，通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設(shè)。
    4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品；與科技、教育結(jié)合，支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳，開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游，鼓勵我省生物技術(shù)等機構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設(shè)；與體育相結(jié)合，搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目，鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
    （三）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
    1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當(dāng)?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢，以健康旅游為統(tǒng)籌，以產(chǎn)業(yè)融合為特征，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程，完善旅游功能，形成一批國家（?。┘壗】德糜纹放?。
    2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光、水療、地?zé)?、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動，滿足更多游客對新時代旅游的需求。
    3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展品牌營銷，支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報創(chuàng)建品牌，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請與認(rèn)證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點，將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
    （四）創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
    1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài)，發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，對景區(qū)“治未病”服務(wù)進行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構(gòu)，鼓勵技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團或連鎖機構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
    2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇，協(xié)調(diào)具備條件的市（州）承接部分行業(yè)，構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)自主經(jīng)營健康旅游項目，積極探索醫(yī)療機構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
    3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點，積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式，加大宣傳力度，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié)，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù)，有效引導(dǎo)游客消費。
    （五）培養(yǎng)健康旅游人才隊伍。
    加強健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，開展梯度培養(yǎng)模式，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應(yīng)用型人才，有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構(gòu)提供有力的人才儲備和后備支持，打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地；依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源，組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
    （一）完善部門協(xié)作機制。
    依托健康四川行動推進委員會，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制訂年度實施計劃，推進重大項目建設(shè)、品牌培育、政策研究，加強統(tǒng)計監(jiān)測工作，健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市（州）要強化部門協(xié)作，齊抓共促，共同推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
    （二）開展試點示范建設(shè)。
    聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè)，選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，布局科學(xué)合理，聚集到達(dá)一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法，在全省進行推廣應(yīng)用，以點帶面全面發(fā)展。
    （三）建立投融資引導(dǎo)機制。
    建立健康旅游項目庫，篩選確定重點項目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度，發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用，采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè)，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理，確保落地見效，為投資長期增長提供后續(xù)動力。
    （四）健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
    強化政策研究，加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，推進市場準(zhǔn)入和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”（“1”指健康旅游，“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等，“m”指按摩、足浴、針灸等）標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動，開展統(tǒng)計監(jiān)測，不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
    旅游項目的實施方案篇七
    為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結(jié)合宣城實際，制定如下實施方案。
    以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護和促進人民群眾身心健康為目標(biāo)，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
    (一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個，建成國家級重點專科2個以上、省級重點專科8個以上和市級重點?？?0個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）
    加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）
    打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）
    (二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
    實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
    提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）
    (三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
    (四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
    大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
    加強康復(fù)護理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工合作機制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
    發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
    發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理，開展形式多樣的運動健身培訓(xùn)，普及運動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
    建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
    培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和信息共享機制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機制推進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    (二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    (三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認(rèn)定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。
    (四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。
    (五)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案，抓好貫徹落實。
    旅游項目的實施方案篇八
    按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責(zé)任分工方案》（眉委辦〔2018〕37號）文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
    （一）發(fā)展思路
    一個口號：竹藝天下·戀城青神。
    緊緊抓住一個“戀”字，貫穿城市始終，凸顯青神個性，塑造城市品牌，打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連，把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨特的文旅休閑載體，定格這座城市的個性和特質(zhì)，有相關(guān)性、唯一性和震撼性。
    一個定位：項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶！
    一個目標(biāo)：以點帶線，以線帶面，打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣！
    面向成都，背靠樂山，融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn)：一年夯實旅游基礎(chǔ)，三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
    一個理念：以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬，以文化為靈魂，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為抓手，由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作，突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔，推動旅游全面發(fā)展。
    一條路徑：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。
    要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰顯文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
    一個布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，部署全縣旅游總體空間格局。
    （二）發(fā)展目標(biāo)
    近期目標(biāo)：到20xx年，青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模，成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，起到示范帶動作用。
    長期目標(biāo)：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模，顯著提升青神縣城城市化水平；全面完成一鄉(xiāng)一品，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
    （一）以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃，竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃，高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，“青神老八景”保護和恢復(fù)規(guī)劃等。
    （二）以項目為抓手，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體，以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設(shè)，力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
    （三）以投入為基礎(chǔ)，不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)；與四川旅游學(xué)院開展戰(zhàn)略合作，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓(xùn)，拓展發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提升服務(wù)水平；實施旅游精準(zhǔn)扶貧，探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者；大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。完善旅游管理體制機制，引進旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
    （二）整合力量。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局?？h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動；各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，強化行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)；重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳，做好群眾工作，帶頭支持旅游項目建設(shè)。
    （三）強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預(yù)算；整合項目資金，集中力量建設(shè)好龍頭旅游項目；建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制，促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
    旅游項目的實施方案篇九
    為充分發(fā)揮我市獨特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢，搶抓國家和省加快推進養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運動、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，積極推進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神，按照省委、省政府建設(shè)旅游強省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅守發(fā)展和生態(tài)底線，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展，著力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會、旅游“四個價值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟增長點和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動，將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市，建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
    （二）基本內(nèi)涵
    六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運動休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗；設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范；服務(wù)上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實守信；環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
    （三）發(fā)展布局
    全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團”?！耙惠S”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原?！皟陕贰奔戳渤请H鐵路和水盤城際鐵路?！叭恰奔词兄行某菂^(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城?！八膸А奔囱刂饕犯删€，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關(guān)）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶?！拔褰M團”：即牂牁江組團（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等），野玉海組團（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等），梅花山組團（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等）。
    （四）工作目標(biāo)
    到20xx年，力爭全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資600億元以上，實現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。
    （一）山地大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設(shè)，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊、百草園、體驗園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家、省級旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力爭全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點項目完成投資80億元以上，建設(shè)2個以上省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，10個以上市級養(yǎng)生項目示范基地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢、豐富的中藥材資源優(yōu)勢、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢，積極推進醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè)；大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè)；加快推進梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點城市。到20xx年，力爭全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個以上；全市中藥材種植面積達(dá)20萬畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市衛(wèi)生計生委、市扶貧局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （三）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮三級綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢，積極推進基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點衛(wèi)生項目建設(shè)，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機構(gòu)；建立完善商業(yè)保險與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險，做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊護士數(shù)2、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （四）山地大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢，積極推進養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目建設(shè)，積極開展適合老年人特點的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險等服務(wù)。到20xx年，力爭全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上，初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （五）山地大健康運動產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運動條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極推進體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地康體運動旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運動旅游項目建設(shè)，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運動訓(xùn)練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙山山地康體運動基地、韭菜坪山地戶外運動基地、娘娘山山地戶外運動基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運動基地、牂牁江戶外運動基地等康體運動基地建設(shè)；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽，積極策劃舉辦汽車?yán)?、單繩攀爬（srt）賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20xx年，運動旅游項目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達(dá)50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運動、鄉(xiāng)野體驗、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢，積極推進旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營盤景區(qū)（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點旅游綜合體建設(shè)，著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū)，加快推進盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年，力爭全市打造5個4a級旅游景區(qū)、10個農(nóng)旅景區(qū)、30個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （七）山地大健康研學(xué)產(chǎn)業(yè)
    充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運動休閑、文化體驗等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會活動。加快推進野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設(shè)，加快首鋼水城鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司全國工業(yè)旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè)，大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
    北盤江水域：重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
    都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
    水黃公路：重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進補雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
    水盤興高速：重點打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
    滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
    機場高速：重點打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
    六安城際鐵路：重點打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進斗篷、岱港、黑曬、茶山、補林、上云盤、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)e寨”等旅游綜合體。
    水盤城際鐵路：重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
    （牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府）
    （二）山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局，加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年，力爭重點交通項目完成投資210億元，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運輸服務(wù)體系基本形成。
    航空：重點加快推進盤縣機場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機停機坪建設(shè)。
    鐵路：重點加快推進滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。
    公路：重點加快推進盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（?。┑雀咚俟方ㄔO(shè)；推進毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè)；推進主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。
    交通服務(wù)設(shè)施：重點加快推進三個主城區(qū)（各1個）智慧性旅游集散中心建設(shè)；推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設(shè)（三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個）；推進自駕車營地和房車營地建設(shè)；推進三個主城區(qū)旅游交通標(biāo)識、公路旅游交通標(biāo)識和景區(qū)旅游交通標(biāo)識的建設(shè)完善；依托公路加油站站點完善旅游綜合服務(wù)配套功能。
    交通運輸服務(wù)：重點加快推進旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè)；開通三個主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。
    （牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市公安局、月照機場公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （三）山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗化的要求，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年，力爭新增旅游床位數(shù)4萬張以上。
    主城區(qū)：結(jié)合旅游開發(fā)實際，重點規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。
    特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
    美麗鄉(xiāng)村：重點規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲，重點開發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品，開展特色經(jīng)營，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
    旅游綜合體：重點規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
    （牽頭單位：市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （四）山地大健康旅游娛樂服務(wù)體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    主城區(qū)：積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設(shè)施，推進主城區(qū)大型游樂場建設(shè)，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費項目。
    特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結(jié)合實際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目，加快娛樂場地設(shè)施建設(shè)。
    （牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色，結(jié)合旅游開發(fā)布局，切實加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場建設(shè)。到20xx年，力爭旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
    旅游商品：突出地域特色，重點開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品，推進旅游工藝品規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶；突出山地特色，重點開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。
    旅游商品賣場：三個主城區(qū)重點加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規(guī)劃建設(shè)；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜，規(guī)劃建設(shè)旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺。
    （牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （六）山地大健康旅游市場主體培育體系。圍繞“吃住行游購娛”等旅游要素，大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營管理、服務(wù)等主體，切實壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
    投資開發(fā)經(jīng)營主體：做大做強市縣兩級旅文投公司，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理建設(shè)子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離的原則，加快推進野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機制改革，建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu)，做活、做實、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體。加大旅游招商引資力度，積極引進一批上市公司、集團公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理，提升旅游企業(yè)的競爭力和影響力。
    服務(wù)主體：加快引進一批“全國百強社”到六盤水設(shè)立分社；鼓勵市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織；加快重點景區(qū)、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務(wù)分支機構(gòu)建設(shè)；加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務(wù)組織。
    （牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟和信息化委；責(zé)任單位：市政府金融辦、市投資促進局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （七）山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo)，加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動計劃，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強重點行業(yè)污染治理；加大重點旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項整治，積極開展文明誠信單位（村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級生態(tài)名片，建設(shè)綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市文明辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運輸局、市城管局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （一）組織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的作用，定期召開全體會議或?qū)ｎ}工作會議，對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問題進行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會辦公室要加強山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度，定期將調(diào)度情況報市旅游發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
    （二）政策保障。優(yōu)先推進山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理，推進簡政放權(quán)，規(guī)范和下放審批權(quán)限，全面清理收費項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入，建立市縣兩級財政直接投入增長機制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財政局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
    （三）統(tǒng)計保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關(guān)部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計指標(biāo)體系和報送制度。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
    （四）人才保障。實施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊伍建設(shè)工程，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置，引進一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，有計劃地選派相關(guān)職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，建設(shè)一支具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
    （五）宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對外營銷力度，市、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動，通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
    （六）監(jiān)督保障。各縣（特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班，認(rèn)真制定落實工作方案或計劃，明確工作責(zé)任和完成時限；市相關(guān)部門要切實加強對山地大健康旅游目的城市建設(shè)，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo)，市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
    旅游項目的實施方案篇十
    周灣村位于順寧鎮(zhèn)西嶺，轄4個村民小組，117戶369人，黨員22名，總土地面積16.8平方公里，是全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件比較落后的村子。周灣村至今沒有村級活動場所，村里的黨建、日常工作只能在學(xué)校開展，不能適應(yīng)新形勢下村級組織陣地建設(shè)發(fā)展需要，所以對村部辦公用房進行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的。
    （1）修復(fù)規(guī)模及工程量：經(jīng)鄉(xiāng)村干部，多次勘察、測量設(shè)計，廣泛聽取村民的建議和要求，并經(jīng)2011年5月5日召開黨員和村民代表大會討論通過，決定將原廢棄學(xué)校的3孔舊窯洞進行維修。
    （2）工程設(shè)計方案：根據(jù)到現(xiàn)場多次勘察測量設(shè)計，決定在原來的基礎(chǔ)上進行維修。
    三、項目建設(shè)的投資估算及資金來源。
    （1）投資估算依據(jù)：根據(jù)現(xiàn)行市場單價該工程項目經(jīng)預(yù)算總投資28660元。
    （2）投資概算：見概算表。
    （3）資金籌措方案：
    上級項目資金補助為主，適當(dāng)自籌。
    周灣村村部改建維修工程歷時40天實施完工，2011年8月20日到2011年9月30日完工。10月20日前投入使用。
    （1）建設(shè)方式：該項目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求進行施工。工程采取包工不包料的方式進行。
    （2）組織管理：周灣村村部改建維修是村自建工程，工程實施由村委會負(fù)責(zé)村黨支部負(fù)責(zé)項目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督：監(jiān)工員：趙國忠、高永錢。報賬員；趙國忠。
    通過該項目的實施，將大大改善周灣村村級組織活動陣地辦公條件，當(dāng)?shù)卮迕裣残ρ蚤_，拍手稱贊黨的惠民政策好。
    周灣村村部維修裝潢工程投資概算表。
    旅游項目的實施方案篇十一
    為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源，以核心景區(qū)開發(fā)為基礎(chǔ)，以品牌塑造為突破口，以宣傳營銷為著力點。
    大力打造桃園風(fēng)情游、生態(tài)休閑游，著力打造遠(yuǎn)近知名的生態(tài)文化旅游基地，進一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、項目帶動、市場引導(dǎo)、全民參與”的總體要求，遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路，推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展，實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應(yīng)，努力把x建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題，積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源，建立市場化運作機制，著力打造以旅游業(yè)為引擎，帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢，使x的旅游資源得到深度開發(fā)，旅游產(chǎn)品深受歡迎，空間布局更加合理，配套設(shè)施和服務(wù)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，全民素質(zhì)明顯提高，鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。
    三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。（一）自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部，距縣城x公里，下轄x個建制村，全鄉(xiāng)總?cè)丝趚人，地域面積x平方公里，x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里，現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里，其中綠化面積x萬平方米，人均綠化面積x平方米。
    轄區(qū)道路x公里,硬化率達(dá)到了x%。處于xx縣的交界地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，境內(nèi)三河環(huán)抱，溝渠縱橫，森林覆蓋率達(dá)x%，春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪，是x平原生態(tài)旅游的勝地，素有“天然氧吧”之稱，被評為x省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被譽為“x小江南”。
    （二）發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā)，必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時，游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢，讓人體驗到真正的清遠(yuǎn)，盡管沒有高山流水，但有曲徑通幽，享受這世外桃源般的愜意，追尋濃郁的文化氣息，不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽，晚上看不見月亮；下雨淋不濕衣裳”的美妙，也可以前往“桃花園”領(lǐng)略一番自然景象。
    x桃林面積達(dá)x萬畝，現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個，x萬余株，已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié)，x電視臺、x日報、x電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道，x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道，一副田園風(fēng)光，必定讓遠(yuǎn)來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié)，游客還可以親身體會到豐收的喜悅，在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣。
    （三）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目，規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點，推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”，等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花，拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”，累計接待x等地游客x余萬人次，帶動了人流、物流、信息流的涌入，提高了x林果知名度，提升了x美譽度，增加了農(nóng)民收入，走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路，為x經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。
    四、項目建設(shè)內(nèi)容。為加快項目的實施進度，促進旅游資得到源深層次開發(fā)，產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升，該項目分兩期進行建設(shè)，總投資x億元，一期投資x萬元，主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)，二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進行綜合開發(fā)。
    一、一期建設(shè)內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設(shè)。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝，桃花觀光區(qū)在原來x個村的基礎(chǔ)上，在擴大x個行政村。把桃花園景區(qū)建設(shè)成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū)，休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū)，需投入資金x萬元。
    （x）酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務(wù)體系工程建設(shè)，打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式，建設(shè)“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域，為游客提供農(nóng)家風(fēng)味的美食，將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，打造x獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個，可同時供x人就餐，并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)游客需要，組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館，需投入資金x萬元。
    （x）游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務(wù)隊伍，為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務(wù)、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務(wù)。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設(shè)施配套工程，完善各村點和交通干道的旅游標(biāo)識系統(tǒng)，完善各停車場、旅游廁所、免費wifi等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，需投入資金x萬元。
    （x）購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市，展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，以招商方式引進商家進駐經(jīng)營，提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等，營造特色氛圍，體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào)，需投入資金x萬元。
    （x）展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設(shè)，組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓(xùn)，組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍，打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場，用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風(fēng)貌，開展具有地方特色的文化藝術(shù)活動，同時設(shè)立大型電子屏，滾動播放各種宣傳視頻和相關(guān)旅游資訊，需投入資金x萬元。
    （x）交通及停車區(qū)。建設(shè)x個x平方米的停車場，達(dá)到可同時停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模，停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設(shè)，地面采用草地、生態(tài)磚等材料，場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車x輛，解決自助游客的交通需要，需投入資金x萬元。
    （x）游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動，不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時，也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦，同時采摘季節(jié)，讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅，也在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣，根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū)，讓游客根據(jù)自己的口味，采摘自己喜歡的果實，需投入資金x萬元。
    x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢，依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設(shè)的新路子，整合資源，面向周邊城市，聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地，對x的河岸進行綠化、硬化、美化，疏通河道，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、休閑娛樂廳等，需投入資金x萬元。
    x、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)。在x原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積，加快品種更新?lián)Q代步伐，拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園，以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園，以東、西x為中心的千畝溫棚果園，需投入資金x萬元。
    x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（x）嚴(yán)格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī)，賓館按要求配備滅火器材，在風(fēng)景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng)，配備干粉滅火器、消防器、消防服、應(yīng)急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標(biāo)志等，做到專人監(jiān)督管理。（x）在各景點沿線逐步設(shè)立交通標(biāo)志牌。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，均為褐底白字，規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎(chǔ)上，開通至各旅游景點的專線客車。（x）在旅游景點處配備醫(yī)藥店，添置醫(yī)藥類商品，方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話，向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議，對病傷員及時安全運送。（x）新增x個公用電話亭，電話亭標(biāo)志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目，確保通訊網(wǎng)絡(luò)順暢。電信、移動、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量，保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。（x）健全各景點安全管理機構(gòu)，建立安全規(guī)章制度，配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預(yù)案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應(yīng)迅速，組織得力，處置效果好。更新安全設(shè)施設(shè)備，在危險地段設(shè)置安全防護措施，在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況，設(shè)立“進入景區(qū)，嚴(yán)禁煙火！”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干，分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。（x）加強對游客的管理，提高居民環(huán)保意識，在景區(qū)景點增設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱，建立長效機制，抓好環(huán)衛(wèi)工作，定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需資金x萬元。
    二、二期建設(shè)內(nèi)容。x、開發(fā)建設(shè)生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處，x河分叉段，x閘往西x米，往東x米，南北向x米的區(qū)間，規(guī)劃用地x平方米（x畝），其中桃花島為x平方米（x畝），規(guī)劃建設(shè)海藻咖啡屋x座、大都會網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個、中國夢露臺x個、世紀(jì)碑x個、漁人俱樂部x個、雙尖塔x座、愛琴海x個和漁人港x個等。項目建設(shè)完成需投資x億元。
    x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米，設(shè)計邊坡x:x，地面高程x-x米，最高水位x米，最低水位x米。河坡每x米設(shè)一踏步，寬x米，方便上下；在高程x米處河坡上設(shè)置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光；河岸邊南北兩側(cè)每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場，廣場內(nèi)設(shè)x-x組休閑椅，一組藝術(shù)墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀；藝術(shù)墻有四種模式可選擇，一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體，尺寸x×x×x米，墻體是漿砌紅磚水泥抹面；二是景觀石，由x--x塊自然石構(gòu)成；三是由裝飾板材制作，利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格的藝術(shù)墻；四是倉頡或一行的雕塑一座，基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術(shù)墻的設(shè)計風(fēng)格不同。南側(cè)以景觀石為主；北側(cè)以雕塑為主；河岸北側(cè)以太陽能藝術(shù)墻為主，南側(cè)因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路，空間有限，以相對簡單的漿砌磚藝術(shù)墻為主，項目建設(shè)完成需資金x萬。
    x、建設(shè)新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米，向南x米的區(qū)間，規(guī)劃用地x平方米（x畝），其中建設(shè)面積為x平方米（x畝），規(guī)劃建設(shè)新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座，以保證x枯水期的河道水面，在這個區(qū)域內(nèi)，拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū)，需投入資金x萬元。
    五、效益分析。項目估算總投資x億元，資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設(shè)、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進行綜合開發(fā)。
    效益分析：（x）社會效益。本項目建設(shè)將促進x鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于促進x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力，將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展，對人口素質(zhì)、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。（x）經(jīng)濟效益。項目建成后預(yù)計年接待游客x萬人，按平均每人消費x元計算，可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額，產(chǎn)生效益x萬元，預(yù)計x年內(nèi)可收回投資。（x）生態(tài)效益。該項目的建設(shè)不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度，增加了森林覆蓋率，改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。
    六、保障措施。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保該項目的順利實施，x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長，班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)x鄉(xiāng)旅游辦公室，x任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
    （二）優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設(shè)為抓手，進一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化，真正做到把x鄉(xiāng)當(dāng)作會客廳，把村莊當(dāng)作景區(qū)，把庭院當(dāng)作花園來打造，全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平；另一方面，通過農(nóng)旅結(jié)合，把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g，農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識形態(tài)教育培訓(xùn)，營造一個政府主導(dǎo)、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
    （三）加大政策扶持。通過設(shè)立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法，保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地，對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。
    （四）加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”等為主打形象，加大與媒體合作，多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳，不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接，銜接旅行社與社團組織，穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
    旅游項目的實施方案篇十二
    項目編號：
    一、項目目標(biāo)。
    說明在已有工作基礎(chǔ)上，本項目的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和年度階段目標(biāo)。
    二、項目詳細(xì)工作內(nèi)容。
    詳細(xì)說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
    三、技術(shù)路線。
    說明完成項目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
    四、預(yù)期成果。
    說明項目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
    五、項目工作進度安排。
    詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
    六、實施組織形式。
    詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
    七、項目實施預(yù)算表(見下表)。
    附表：
    水利部科技推廣計劃項目財政撥款年度預(yù)算表(年度)。
    項目編號：
    注：本表只填列財政撥款本年度安排情況。
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    旅游項目的實施方案篇十三
    為了進一步擴大招商引資工作成效，加快推進招商引資簽約項目的落地建設(shè)，促使招商引資簽約項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特建立全縣招商引資簽約項目推進工作機制，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、建立招商引資簽約項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
    1、為了確保招商引資簽約項目早日落地，快速推進，對簽約招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由縣人民政府負(fù)總責(zé)，政府副按照各自分工，負(fù)責(zé)對應(yīng)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的招商引資簽約項目的協(xié)調(diào)及推進?？h直相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能和管理權(quán)限進行責(zé)任包干，實行一把手負(fù)責(zé)制。
    2、縣發(fā)改局、住建局、國土資源局、工貿(mào)局、交通運輸局、公安局、環(huán)保局、林業(yè)局、工商局、水務(wù)局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、投促局等單位是招商引資簽約項目推進落實的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)項目立項報批、用地手續(xù)辦理、環(huán)評、注冊登記等事宜的快捷承辦落實，及時協(xié)調(diào)解決項目跟蹤落實中的有關(guān)問題，全力推進招商引資各項政策的貫徹落實。
    二、建立招商引資簽約項目推進工作調(diào)度制
    1、建立招商引資簽約項目推進工作調(diào)度辦公室，辦公室設(shè)在縣投資促進局，主要負(fù)責(zé)招商引資簽約項目推進工作的日常調(diào)度，負(fù)責(zé)編制、收集、整理上報項目調(diào)度工作月報報表，定期向、縣政府領(lǐng)導(dǎo)報送招商引資項目實施進展情況。
    2、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩月主持召開一次招商引資工作調(diào)度會議，研究分析項目推進工作的相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目推進工作。
    3、各責(zé)任單位及協(xié)作部門要加強招商引資簽約項目的協(xié)調(diào)和調(diào)度，建立相應(yīng)的項目調(diào)度辦公室，制定招商引資簽約項目推進工作機制，確保簽約項目盡快落地建成投產(chǎn)。并將招商引資簽約項目推進情況于每月25號前報縣招商引資簽約項目推進工作調(diào)度辦公室匯總上報。
    三、建立招商引資簽約項目推進工作獎懲激勵機制
    將招商引資簽約項目推進工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對簽約項目落地建設(shè)工作快速推進、積極為投資方服務(wù)、成績突出的單位和個人，由縣政府進行表彰獎勵。對服務(wù)不到位，影響簽約項目推進工作的單位或個人進行通報批評。影響嚴(yán)重的.，將對相關(guān)人員進行責(zé)任追究。
    附：xx縣招商引資簽約項目推進工作責(zé)任分解表
    根據(jù)2017年***市政府重點工作和民生十件實事責(zé)任分工安排，為加快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：
    一、工作目標(biāo)
    通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組：
    1、組長：***
    2、成員：***
    二、主要任務(wù)
    協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務(wù)，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。
    三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
    （一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復(fù)情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
    （二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
    （三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊 1
    道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
    （四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
    （五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
    （六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
    （七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
    （八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
    （九）安全評價。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。
    （十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準(zhǔn)，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
    前竣工投產(chǎn)。
    （十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
    （十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導(dǎo)，完善綜合驗收手續(xù)。
    四、工作要求
    （一）優(yōu)化審批服務(wù)
    開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導(dǎo)，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。
    （二）加強現(xiàn)場服務(wù)
    深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
    （三）強化建設(shè)管理
    對項目建設(shè)實施全過程管理：
    1、前期階段：引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計，
    避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
    2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè) ，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
    3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導(dǎo)和審批服務(wù), 采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
    （四）完善信息報送
    及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄， 按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。
    二〇一四年四月二十二日
    旅游項目的實施方案篇十四
    為了解各地農(nóng)家樂旅游的具體情況，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，取其所長，為我市即將投入建設(shè)的農(nóng)家樂旅游項目提供一些有益的幫助，6月27日至29日，7月2日至7月6日和7月11日，我局先后派人有選擇、有重點地前往青海貴德、蘭州皋蘭什川、甘肅景泰石林、中衛(wèi)童家園子以及北京的懷柔區(qū)、昌平區(qū)的四個農(nóng)家樂項目點和區(qū)內(nèi)平羅天河灣、金河灣，永寧玉泉葡萄山莊進行了考察，通過實地觀看、訪問、參觀、感受，收獲較大，現(xiàn)將基本情況匯報如下。
    一、 基本情況
    （一）周邊地區(qū)農(nóng)家樂基本情況。
    3684元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一項重要經(jīng)濟來源。
    2、蘭州皋蘭。皋蘭縣什川鎮(zhèn)距蘭州20公里，地處黃河之濱，以田園風(fēng)光見長，擁有1.2萬畝梨園。幾年前由于種植業(yè)連年下滑，農(nóng)戶收入不景氣。2000年，他們投資購置了草皮、桌椅、遮陽傘、涼棚等，在自家門的梨園里搞起了農(nóng)家樂，一年下來就已經(jīng)收回了投資成本。吸引城里人來農(nóng)家樂旅游的另外一個優(yōu)勢就是他們這兒的農(nóng)家飯便宜。一游客一日三餐加上茶水錢15元足夠了，晚上住宿10元，一天一夜消費不超過30元。 什川鎮(zhèn)還有360戶農(nóng)家以農(nóng)家樂經(jīng)營為主，年收入都在萬元左右，他們通過發(fā)展農(nóng)家樂已從單純的農(nóng)業(yè)開始向旅游觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    3、黃河石林。“黃河人家”農(nóng)家樂位于瓜果溢香、繁棗滿枝的世外桃源——龍灣村。它與黃河石林景區(qū)一起，成為黃河石林景區(qū)內(nèi)極具特色的旅游經(jīng)典之一。游客吃住于農(nóng)家，既領(lǐng)略景區(qū)內(nèi)獨特自然資源、了解豐富的民俗文化，又在老屋舊椽、濃蔭鋪地的農(nóng)家小院體味了遠(yuǎn)離城市喧囂與嘈雜，享受回歸自然田園的寧謐與寂靜。全村有500多戶2500多人，目前搞農(nóng)家樂旅游的大概有50余戶，其余的大都從事相應(yīng)的運輸、零售等接待服務(wù)，戶年均收入已超過3萬元。
    緊靠沙坡頭旅游區(qū)的地理優(yōu)勢，“靠沙吃沙”，走出了一條依靠旅游業(yè)致富的發(fā)展之路。2004年，村民童發(fā)旺在村里率先開始了“農(nóng)家樂”項目的嘗試。主要是提供農(nóng)家飯，住農(nóng)家房，摘農(nóng)家果和棋牌游戲等項目。當(dāng)年，他便掙了5萬元。2017年，村里的“農(nóng)家樂”發(fā)展成了兩家，他掙了10萬元。2017年，村里有很多人都開始搞“農(nóng)家樂”了。
    （二）北京農(nóng)家樂基本情況。
    1、官地村。位于懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)西部，是市旅游局、區(qū)旅游局掛牌民俗旅游接待村，距北京城區(qū)60公里，與神堂峪自然風(fēng)景區(qū)融為一體，這里融山川、河流、奇峰、怪石及古長城為一體，是一個環(huán)境幽雅，綠色的世外桃園，配有齊全的服務(wù)設(shè)施。近年來，隨著民俗旅游的不斷發(fā)展，村里投資修建了垂釣場、篝火場、野外燒烤場、餐廳等設(shè)施，在這里游客可以采摘到各種野果、山蘑，垂釣小野魚，吃住在農(nóng)家，體味淳樸的民俗風(fēng)景。春節(jié)期間，游人可參與包餃子、剪窗花、貼春聯(lián)、放鞭炮等民俗過大年活動。目前有民俗旅游接待戶40戶，床位500張，能同時接待游客800余人。
    利。農(nóng)戶硬件接待設(shè)施檔次較高。主要旅游內(nèi)容為吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、采摘和拔河等民間傳統(tǒng)體育活動。2003年度被評為市級民俗村?，F(xiàn)有旅游農(nóng)戶53家，床位780個。
    3、碓臼峪民俗村。位于十三陵旅游風(fēng)景區(qū)西北4公里處。這里景色迷人，交通便利，四面環(huán)山，樹木繁茂，空氣凈化度為一級。度假區(qū)建有淺灘戲水場、篝火晚會場、垂釣場、停車場和民間文化娛樂活動場等配套服務(wù)設(shè)施。盛產(chǎn)櫻桃、杏、桃、山楂、板栗等多種果品。隨著季節(jié)變化，可以品嘗到上百種山野菜和農(nóng)家飯。該村1998年成立，屬區(qū)級示范村，旅游農(nóng)戶48家，床位500個。
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    旅游項目的實施方案篇十五
    為做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目工作，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加快促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》及省州關(guān)于衛(wèi)生協(xié)管工作的相關(guān)文件要求，20xx年，在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進一步提升了我縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管水平，20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作仍需繼續(xù)加強，總結(jié)經(jīng)驗，改變不足，根據(jù)要求和我縣實際情況，制定此方案。
    以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，以“規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”為核心，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托各社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善各基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮各社區(qū)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，及時收集上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
    （一）每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。
    （二）每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所配備1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
    （三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員應(yīng)具備以下基本條件：
    1、熱愛黨的衛(wèi)生事業(yè)，遵紀(jì)守法；
    3、具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或已取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格；
    4、身體健康，具備較好的語言、文字表達(dá)能力。
    衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要職能是在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等。對行政相對人可提出具體整改意見，但不行使行政處罰權(quán)。業(yè)務(wù)上接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和管理，并及時向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息。
    （一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員具體職責(zé)
    4、對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理；
    8、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    （二）衛(wèi)生監(jiān)督信息員具體職責(zé)：
    1、及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血、計劃生育等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生監(jiān)督工作站，并積極配合上級調(diào)查處理，及時填寫相關(guān)報表。
    2、做好衛(wèi)生計生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。
    3、完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的其他各項工作任務(wù)。
    4、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及督導(dǎo)考核工作。縣級衛(wèi)生計生行政部門年終根據(jù)考核情況劃撥衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補助經(jīng)費。
    旅游項目的實施方案篇十六
    根據(jù)盛市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。
    二、養(yǎng)豬場基本情況。
    包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況，xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。
    三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    (一)改擴建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。（含規(guī)劃設(shè)計平面圖）。
    (二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
    (三)建筑設(shè)計、安裝等。
    (四)其他。
    四、投資估算。
    (一)建筑安裝費用（明細(xì)）。
    (二)儀器設(shè)備購置費用（明細(xì)）。
    (三)其它費用。
    (四)投資規(guī)模，其中：申請補助資金、自籌資金。
    五、項目建設(shè)期限。
    項目建設(shè)截止xx年底。
    六、項目達(dá)到的規(guī)模及預(yù)期效益。
    七、項目建設(shè)單位電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式。
    八、附件。
    旅游項目的實施方案篇十七
    為進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作，推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作進程，全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障人民群眾身體健康。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》、衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》（贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號）和省衛(wèi)計委《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化建設(shè)的通知》（贛衛(wèi)監(jiān)督字〔20xx〕65號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅持“保基本、強基層、建機制”原則，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機制，將各項衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實處，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實維護廣大人民群眾健康權(quán)益。
    在已初步建成的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機制，進一步健全和完善衛(wèi)生計生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。以機構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等為工作重點，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強烈的非法行醫(yī)、食品安全，飲用水衛(wèi)生安全等突出問題，加強開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，形成“責(zé)權(quán)明晰、任務(wù)明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生計生監(jiān)督體系，全面實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理，使廣大人民真正感受到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
    （一）服務(wù)內(nèi)容
    1、食源性疾病及相關(guān)信息報告：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。
    2、飲用水衛(wèi)生安全巡查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    3、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：開展相關(guān)監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊，執(zhí)法中隊同時進行相關(guān)調(diào)查取證工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
    5、計劃生育相關(guān)信息報告：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構(gòu)計劃生育工作進行巡查，協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關(guān)的活動開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告。
    6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)：執(zhí)法中隊定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊，執(zhí)法中隊同時進行相關(guān)調(diào)查取證工作；宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識，指導(dǎo)經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
    7、衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)衛(wèi)計委衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局配備“衛(wèi)監(jiān)助手”人手一臺，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備“衛(wèi)監(jiān)助手”2—5臺。定期到現(xiàn)場以“衛(wèi)監(jiān)助手”開展巡查，拍照片為主要工作內(nèi)容，將所拍照片傳送到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急事件及時上報，區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對巡查工作情況進行評價。
    8、衛(wèi)生違法行為查辦：對轄區(qū)內(nèi)違法行為進行查處，完成區(qū)衛(wèi)計委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管工作。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工。有條件的地區(qū)可以實行零報告制度。
    2、要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。
    1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
    注：報告事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育。
    2、協(xié)助開展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查次數(shù)。
    （一）執(zhí)法中隊主要職責(zé)
    4、負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可的申請受理、初審、上報。
    5、負(fù)責(zé)對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法方面的投訴、舉報的受理和查處；
    6、對新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計、施工進行衛(wèi)生審查和竣工驗收及其它衛(wèi)生監(jiān)督等。
    7、負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息收集、整理、分析和統(tǒng)計報告；
    8、落實區(qū)衛(wèi)計委和區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局交辦的其他工作。
    （二）衛(wèi)生計生監(jiān)督員崗位職責(zé)
    1、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的審核、驗收、辦證、咨詢；依法進行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理，作好現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)督記錄。
    2、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)服務(wù)、計劃生育行政執(zhí)法，查辦違法案件。
    3、熟練掌握有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，負(fù)責(zé)對經(jīng)營單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，積極宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識教育。
    4、熟悉國家法律法規(guī)，嚴(yán)格法定程序，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生投訴和違法案件進行調(diào)查取證，依法處理和提出行政處罰建議。
    5、負(fù)責(zé)各項衛(wèi)生計生監(jiān)督檔案、業(yè)務(wù)信息的收集、核實和匯總工作。
    6、參加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理，并按法定程序和要求上報。積極作好重大活動的衛(wèi)生安全保障工作。
    7、執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門和領(lǐng)導(dǎo)交付的其他監(jiān)督任務(wù)。
    （三）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)
    1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生計生監(jiān)督法律法規(guī)，并開展相關(guān)宣傳；
    5、對衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
    6、完成我委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管事項。
    （四）衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員工作職責(zé)
    2、及時發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊報告；
    3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢；
    4、自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考評。
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局具體組織實施績效考評，重點圍繞協(xié)管服務(wù)組織機構(gòu)制度建設(shè)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療機構(gòu)管理、巡查、信息報送及工作完成情況等方面進行考評。考評結(jié)果作為實際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費的依據(jù)。
    （一）管理原則
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目經(jīng)費是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的重要組成部分，按照衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金辦法的通知》（財社〔20xx〕311號）、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》（贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號）的規(guī)定，采取預(yù)撥加審核結(jié)算相結(jié)合的方式，根據(jù)對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機構(gòu)的年度績效考核結(jié)果相應(yīng)撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費只限用于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開支（含相關(guān)業(yè)務(wù)費支出、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置等），不得挪作他用；對未開展協(xié)管服務(wù)的單位不得撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費。
    （二）資金分配
    根據(jù)我省確定的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目經(jīng)費年度補助標(biāo)準(zhǔn)，將本區(qū)年度衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目經(jīng)費總額分為兩部分，其中70%作為固定對象服務(wù)經(jīng)費（指對本轄區(qū)所有建檔的固定服務(wù)對象開展服務(wù)的工作經(jīng)費），另30%作為非固定對象服務(wù)經(jīng)費（指開展日常協(xié)管信息報告、違法案件協(xié)查、臨時性檢查任務(wù)、突發(fā)事件處置、宣傳培訓(xùn)等工作經(jīng)費）。
    根據(jù)《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》（贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號）要求，采取固定對象服務(wù)經(jīng)費核算：
    1、預(yù)撥經(jīng)費：將本區(qū)年度固定對象服務(wù)經(jīng)費總額除以全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）協(xié)管服務(wù)年度預(yù)定任務(wù)總量（為固定服務(wù)戶數(shù)乘以服務(wù)頻次之和），測算出本區(qū)每戶次服務(wù)平均補助額度a。
    將每個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機構(gòu)預(yù)定服務(wù)任務(wù)量b（為該機構(gòu)固定服務(wù)戶數(shù)乘以服務(wù)頻次之和），乘以本區(qū)每戶次服務(wù)平均補助額度a，計算出該機構(gòu)年度固定對象服務(wù)經(jīng)費額度c，先將此經(jīng)費額度50%預(yù)撥給該機構(gòu)。
    （2）實際撥付經(jīng)費：根據(jù)對各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)考評情況（服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿意度）進行考評，計算出實際完成工作量占全年預(yù)定服務(wù)任務(wù)量的百分比d%。
    將各協(xié)管服務(wù)機構(gòu)年度固定對象服務(wù)經(jīng)費額度c乘以考核確認(rèn)的實際完成工作量百分比d%，最終得出實際撥付該機構(gòu)經(jīng)費e，并按“多退少補”的原則撥付到位。
    具體計算公式：
    c（協(xié)管服務(wù)機構(gòu)固定對象服務(wù)經(jīng)費）=b（該機構(gòu)預(yù)定服務(wù)任務(wù)量）×a（本區(qū)每戶次服務(wù)平均補助額度）
    e（實際撥付協(xié)管服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費）=c（協(xié)管服務(wù)機構(gòu)固定對象服務(wù)經(jīng)費）×d%（考核確認(rèn)的實際完成工作量百分比）
    3、考核獎勵經(jīng)費：因協(xié)管服務(wù)機構(gòu)未完成預(yù)定服務(wù)任務(wù)量而扣除的固定對象服務(wù)經(jīng)費，可用于考核及獎勵相關(guān)協(xié)管服務(wù)機構(gòu)（分一、二、三個等次若干名，獎勵面不超過50%）。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立新建區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局，由陶端華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施。
    （二）完善工作機制
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任，規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)行為。區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局要圍繞衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務(wù)對象的本底資料，建立協(xié)管檔案，為開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)和工作考評奠定基礎(chǔ)。
    （三）強化考核督查
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況考核，要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用，衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費補助相結(jié)合，與有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的年度考核相結(jié)合，作為有關(guān)人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
    （四）及時報送信息
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要確定信息管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生協(xié)管信息收集、匯總、報送，存檔等工作，提高信息報告率，確保衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報，突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內(nèi)上報。
    （五）嚴(yán)格資金監(jiān)管
    按照財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》（財社[20xx]311號）和省財政廳、省衛(wèi)生廳《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法》（贛財社[20xx]162號）、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》（贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號）要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的經(jīng)費保障機制，做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)績效考核與經(jīng)費分配工作，保證衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作順利開展。要加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)專項資金管理，嚴(yán)格按照項目任務(wù)核定經(jīng)費，確保專款專用，不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
    旅游項目的實施方案篇十八
    為推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利新跨越，根據(jù)市水務(wù)局《2013年度全市農(nóng)田水利建設(shè)高潮年工作實施意見》（合水城鄉(xiāng)[2013]19號）的要求，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于進一步加快水利建設(shè)的決定精神，制訂實施方案如下：
    力爭建設(shè)任務(wù)大于往年；標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量好于往年；規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標(biāo)任務(wù)是：完成土石方35萬m3，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當(dāng)家塘11口，5000m3以上當(dāng)家塘36口)；清淤河溝3條(10—50km2的重點河溝)；安排完成6209農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)；新開工2013年度國家重點小(2)型水庫1座；建立健全鎮(zhèn)水利站，積極推行村級水管員制度，進一步加強農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝，改善旱澇保收面積0.2萬畝。
    （一）實施的范圍。
    堅持民生工程優(yōu)先，突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務(wù)體系建設(shè)工程為重點，兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
    （二）縣級重點工程任務(wù)。
    1、抗旱主渠道清淤達(dá)標(biāo)工程。
    針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題，今年計劃實施長崗支渠鎮(zhèn)責(zé)任段清淤清障、土方達(dá)標(biāo)，總長度2.5km，完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實。
    2、小型病險水庫除險加固工程。
    2013年計劃開工建設(shè)國家重點小(2)型水庫1座（水庫），進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》，制定具體管護辦法，落實管理人員及經(jīng)費，要做好水庫及其周邊綠化美化，打造靚點工程。
    3、農(nóng)村飲水安全工程。
    今年縣安排我鎮(zhèn)解決3589農(nóng)村居民和2620學(xué)校師生飲水安全問題，加快水廠整合步伐，推進規(guī)模水廠建設(shè)，突出管網(wǎng)進村工程建設(shè)，努力提高入戶率，年底全面完成計劃任務(wù)。
    4、小型農(nóng)田水利工程。
    （1）當(dāng)家塘建設(shè)。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有塘壩擴挖一遍的總目標(biāo)，要在任務(wù)落實上爭先進，今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基礎(chǔ)上增加30％。要立足在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量上做特色，全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規(guī)則、綠化要美觀、管理要落實。
    （2）河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)村河溝清淤一遍的總目標(biāo)，今年安排清淤農(nóng)村河溝7條（縣安排5條），其中10—50平方公里的重點河溝3條，1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)政府成立水利建設(shè)指揮所，鎮(zhèn)長任所長，分管鎮(zhèn)長任副所長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。指揮所下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)建工作，制訂工作責(zé)任制。并明確各單位、各村工作職責(zé)，落實每個工程技術(shù)責(zé)任人和行政責(zé)任人。
    （二）建設(shè)管理。
    加強水利工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重，確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
    鎮(zhèn)重點水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外測量、設(shè)計及土方分配任務(wù)，10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作，10月12日—11月30日為施工工期，12月31日前必須全部完工。
    （一）籌資渠道。
    1、鎮(zhèn)集中當(dāng)年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。
    2、用好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策，用于水利建設(shè)。
    3、加大水利建設(shè)公益性、功德性的宣傳力度，廣泛動員和引導(dǎo)社會資金支持和參與水利建設(shè)。
    （二）補助標(biāo)準(zhǔn)。
    對村組織實施的工程實行以獎代補，補助標(biāo)準(zhǔn)如下：
    （1）河溝清淤（1—10km2）：每方補助2元。
    （2）塘壩擴挖（上級補助范圍內(nèi)）：以省、市獎補為主，不足部分村自籌解決，鎮(zhèn)財政不安排補助。
    （3）塘壩擴挖（上級補助范圍外）：土方量5000方以上的，每方補助1元，最高補助不超過1萬元。
    （4）面上小農(nóng)水工程由各村負(fù)責(zé)解決建設(shè)資金。
    設(shè)立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要按照鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務(wù)分年組織實施完成，年度計劃完成后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后，報鎮(zhèn)政府審核驗收。并根據(jù)驗收結(jié)果進行評比。鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部將出臺相應(yīng)的評比辦法，評比辦法以任務(wù)完成和工程質(zhì)量為主要考核內(nèi)容。
    把水利工作實績納入各村年終崗制考核，定期開展督查，對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對未完成目標(biāo)任務(wù)、工作不力的單位和個人進行問責(zé)。