人們常常會(huì)試圖去理解和解讀自己的情感體驗(yàn)，以便更好地應(yīng)對(duì)和處理各種情感需求。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)如何處理那些無(wú)法明確歸類的事物或情況？以下是行業(yè)領(lǐng)軍人物總結(jié)的精彩演講，值得一聽。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇一
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。”在財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼耍珖?guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況。”[2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o海》中語(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問題：
第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問題，世界各國(guó)都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢姡录悠屡c加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說這是改革進(jìn)程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來看，即便是分離也會(huì)帶來行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉淼膯我怀止芍茷槎嘣止赡Ｊ?。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇二
目錄。
12、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
職業(yè)危害防治責(zé)任制度。
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
二、本制度堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)工區(qū)明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。
三、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本公司發(fā)生的職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任制。
四、各部門和人員的職責(zé)(一）、總經(jīng)理的職責(zé)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。
2、成立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，主要負(fù)責(zé)本公司職業(yè)衛(wèi)生防治工作。
3、定期召開職業(yè)衛(wèi)生防治小組的會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
4、每年向職代會(huì)報(bào)告公司職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動(dòng)聽取職工對(duì)本公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見。并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)?shù)囊蟆?、落實(shí)“三同時(shí)”的原則，公司在新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核合格后方可進(jìn)行，切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、投入生產(chǎn)和使用。
6、參加公司內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在公司內(nèi)具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作，具體職責(zé)：
1、組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。2、根據(jù)公司職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。
3、制定公司年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。
4、加強(qiáng)和監(jiān)督勞動(dòng)用品的發(fā)放和使用，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案。5、監(jiān)督執(zhí)行與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)履行告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害崗位津貼補(bǔ)助和女職工特殊保護(hù)政策。
6、定期檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對(duì)查出的問題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門及時(shí)整改。
1、編制井下生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2、編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。
3、及時(shí)采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。
4、加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制。
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)衛(wèi)生制度與計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
2、對(duì)上崗前職工和在崗期間的職工定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。3、依法組織職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)本人。
5、對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者及時(shí)救治，進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷、做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病人的權(quán)益。
6、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果；設(shè)置警示和警示說明。
8、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。
9、負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登記、存檔、申報(bào)等工作。
職業(yè)病危害警示與告知制度。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本制度。
1.公司應(yīng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境和條件，并采取相應(yīng)措施保障員工身體健康。
2.簽訂勞動(dòng)合同或變更工作崗和工作內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如職工，并在勞動(dòng)合同中寫明。
3、在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
4、對(duì)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)按規(guī)定在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
5.組織職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知職工。
6、職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期的對(duì)各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保告知制度的落實(shí)。
職業(yè)危害申報(bào)制度。
為了加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危項(xiàng)目管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》,制訂職業(yè)病危害申報(bào)制度。
（2）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；（3）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；（4）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。4、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容符合本公司實(shí)際。
5、職業(yè)危害申報(bào)后及時(shí)向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局索要回執(zhí)單。6、新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)及時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
7、公司申報(bào)后，因所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局申報(bào)機(jī)構(gòu)申報(bào)。
職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度。
職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；
正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)健康防護(hù)用品；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施。
培訓(xùn)時(shí)必須制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，并得到礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度。
為加強(qiáng)我礦職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的管理工作，避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生，從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，特制定本制度。一、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施（以下稱“防護(hù)設(shè)施”）定義：是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康影響的裝置和設(shè)備。
二、職業(yè)健康管理辦公室負(fù)責(zé)全礦井防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理工作監(jiān)督管理指導(dǎo)和實(shí)施，各專業(yè)部門負(fù)責(zé)各專業(yè)在用防護(hù)設(shè)施的維護(hù)管理工作。
三、各專業(yè)部門對(duì)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、安裝有效的防護(hù)設(shè)施，保障員工工作環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
四、采購(gòu)中心必須購(gòu)置具有防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施。在購(gòu)置防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意索取：合格證、使用說明書、防護(hù)原理性能、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)；不得購(gòu)置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有檢測(cè)報(bào)告的防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品。
五、各專業(yè)部門應(yīng)對(duì)在用防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
六、安檢員、各生產(chǎn)單位帶班人員在班中巡查時(shí)注意對(duì)防護(hù)設(shè)施完好有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即安排檢修。
七、職業(yè)健康管理辦公室應(yīng)每周至少組織一次針對(duì)防護(hù)設(shè)施的專項(xiàng)檢查，對(duì)防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果進(jìn)行驗(yàn)證。
八、應(yīng)明確防護(hù)設(shè)施的各級(jí)管理責(zé)任人并建立防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)賬，做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
九、職業(yè)健康管理辦公室及施工單位應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施檔案，收集整理防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件（設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等）。
十、每年組織一次對(duì)員工進(jìn)行使用防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。十一、未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。十二、凡是違背本規(guī)定，一律按照礦有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品發(fā)放管理制度。
為了保護(hù)員工的身體健康與安全,防止發(fā)生傷亡事故,加強(qiáng)對(duì)員工的個(gè)人防護(hù),保證勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)發(fā)放,制定本規(guī)定.一、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的范圍和原則：
1、井下作業(yè)；
2、有強(qiáng)烈輻射熱、燒灼危險(xiǎn)的作業(yè)；
5、接觸有腐蝕物質(zhì)的作業(yè)；
6、在冬季經(jīng)常從事低溫作業(yè)的工種發(fā)防寒服裝。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)定。
1、職業(yè)防護(hù)用品,不同工種不同標(biāo)準(zhǔn),不同條件不同規(guī)定,配備齊全,并保證質(zhì)量,充分發(fā)按防護(hù)用品的作用.
2、職業(yè)防護(hù)用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康的一項(xiàng)輔助措施,必須按規(guī)定正確佩戴使用,保證安全.
3、基層干部按管轄的主要崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品.使用期限按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.
4、臨時(shí)工作人員的防護(hù)用品按同類工種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.
5、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事生產(chǎn)作業(yè),必須認(rèn)真穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品.
6、職業(yè)防護(hù)用品使用按從事本崗位的實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算.定期發(fā)放.
7、備用的勞動(dòng)防護(hù)用品要專人保管.
三、職業(yè)防護(hù)用品管理部門職責(zé)。
1、安全管理部門。
(1)對(duì)職業(yè)防護(hù)用品質(zhì)量、款式、標(biāo)準(zhǔn)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.(2)根據(jù)國(guó)家、省、市行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位實(shí)際情況修訂個(gè)人防護(hù)用品使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
(3)如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量款式等不符合要求，有權(quán)指令停止發(fā)放和退回。
(4)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)用個(gè)人防護(hù)用品的審批。
2、物資采購(gòu)部門。
(1)必須采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)防護(hù)用品。
(2)特種防護(hù)用品的計(jì)劃采購(gòu)需報(bào)安全管理部門審批同意方可采購(gòu)。
3、材料供應(yīng)部門。
(1)要認(rèn)真按勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、款式、質(zhì)量要求對(duì)入庫(kù)職業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)入庫(kù)和發(fā)放。
(2)發(fā)現(xiàn)職業(yè)防護(hù)用品質(zhì)量總是時(shí)，要報(bào)安全管理部門及時(shí)進(jìn)行處理。
(3)對(duì)庫(kù)內(nèi)職業(yè)防護(hù)用品要認(rèn)真保管，做好防潮、防雨等事項(xiàng)。保持良好通風(fēng)，防止勞動(dòng)防護(hù)用品損壞。
4、財(cái)務(wù)部門。
(1)按主管部門提出的季度職業(yè)防護(hù)用品的預(yù)算計(jì)劃，及時(shí)提供職業(yè)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)。
(1)人事勞資部門提供工種及人數(shù)，對(duì)改換工種人員辦理手續(xù)，并通知安全管理部門。
(2)技術(shù)部門負(fù)責(zé)新工藝、新工種認(rèn)定。
職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度。
1、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)管理，設(shè)專職專業(yè)人員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和管理工作。2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后，持證上崗。3、監(jiān)測(cè)儀器定期維修、檢修、確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、組織開展對(duì)本單位各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行，建立好本單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)檔案，并妥善保存。
5、所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的地點(diǎn)、有人員作業(yè)地點(diǎn)都應(yīng)納入監(jiān)測(cè)范圍。
定1次；
(5)工班個(gè)體呼吸性粉塵濃度（時(shí)間加權(quán)平均濃度。
9、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
10、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的及時(shí)處理。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度。
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施，對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè)，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核，設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查，竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品，并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》三十三條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案一檔一卡制。3、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（3）職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。4、勞動(dòng)者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。
為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本制度.1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急的健康檢查。
2、單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查員。3、職業(yè)健康檢查由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
4、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，單位不得安排末經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的作業(yè)。
5、單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒有危害的作業(yè)。
6、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查員。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有所從事職業(yè)相關(guān)健康損害的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗，并妥善安置，對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)療觀察的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照要求的時(shí)間，安排其復(fù)查和醫(yī)療觀察。
7、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查。單位對(duì)未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查的員工，不得解除或終止其與訂立的勞動(dòng)合同。
8、對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的員工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
9、體檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并通知用人單位和員工。對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并按體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)診斷或醫(yī)療觀察。
10、職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)。
11、職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按《職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期》的規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期。需要復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
12、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)健康檢查表》。
13、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的，體檢機(jī)構(gòu)除及時(shí)通知單位外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知員工本人。
職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)匯報(bào)。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級(jí)非傷亡事故報(bào)告后，在兩小時(shí)內(nèi)，礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報(bào)，安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報(bào)。
3、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報(bào)告要真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)和故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，一經(jīng)查清，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害，無(wú)論是否構(gòu)成工傷級(jí)別，均應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室和安監(jiān)站，并在24小時(shí)內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報(bào)、瞞報(bào)處理。
職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率100%，妥善安排率100%；工傷保險(xiǎn)覆蓋率100%，勞動(dòng)合同簽訂率100%。
控制中心等指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害及職業(yè)病防治工作。
3、按照《職業(yè)病防治法》和《煤礦安全規(guī)程》要求，切實(shí)搞好煤礦塵、毒、噪聲等治理工作，加大通風(fēng)防塵等職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的投入，在煤礦采、掘等生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施額使用管理。
4、認(rèn)真做好粉塵、有毒有害氣體、噪音等日常監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)按規(guī)定定期進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)評(píng)價(jià)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)公布。5、依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求，做好接觸職業(yè)危害因素上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查工作，在崗期間的職業(yè)健康檢查工作要堅(jiān)持2年查體一次，職業(yè)病患者及觀察對(duì)象要堅(jiān)持每年查體一次，同時(shí)建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。
6、定期開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，使職工充分了解作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素及其控制措施，督促職工自覺遵守職業(yè)病防治法規(guī)和安全操作規(guī)程，指導(dǎo)職工正確使用防火用品，加強(qiáng)自身保護(hù)，從而提高職業(yè)衛(wèi)生和安全工作質(zhì)量，防止職業(yè)衛(wèi)生及安全事故的發(fā)生。
1、凡從事采掘作業(yè)的人員須進(jìn)行上崗前的健康查體，無(wú)職業(yè)禁忌癥。2、從事采掘工作的人員須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得操作資格證后，方可持證上崗。
3、從事采掘作業(yè)的人員必須戴防塵口罩、耳罩等個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行工作。4、進(jìn)入采掘作業(yè)場(chǎng)所前確認(rèn)瓦斯、粉塵、通風(fēng)等職業(yè)危害因素值在正常范圍內(nèi)，方可進(jìn)入。5、濕式作業(yè)；采掘工作面堅(jiān)持使用水炮泥和濕式鉆眼法。6、采掘工作面放炮前后灑水滅塵。
7、采掘工作面堅(jiān)持使用爆破噴霧裝置，確保放炮時(shí)產(chǎn)生的粉塵得到有效控制。
8、采掘過種中打開水幕，凈化風(fēng)流。
1、通防人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得資格后，持證上崗。2、通防人員需在掌握通風(fēng)的有關(guān)知識(shí)。
3、選擇好下井測(cè)風(fēng)路線，通風(fēng)人員明確任務(wù)：測(cè)風(fēng)、測(cè)溫度、氣體濃度；準(zhǔn)備好下井儀器。
4、測(cè)風(fēng)操作時(shí)要遵循下列規(guī)定：
1）回采工作面一般在工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷分別測(cè)定。
2）掘進(jìn)工作面的測(cè)定，根據(jù)掘進(jìn)工作面風(fēng)量，具體內(nèi)容具體確定，3）各硐室風(fēng)量，應(yīng)在硐室的回風(fēng)側(cè)進(jìn)行測(cè)量。4）測(cè)風(fēng)周期不應(yīng)大于10天。
5、采掘面測(cè)量溫度的地點(diǎn)為：距掘進(jìn)工作面壁2米處，采煤工作面在回風(fēng)巷采煤壁15米處；機(jī)電硐室測(cè)量溫度的地點(diǎn)在回風(fēng)口處。
6、瓦斯和二氧化碳等氣體的測(cè)量按其規(guī)程操作。
7、將所測(cè)量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測(cè)量時(shí)間、記入測(cè)風(fēng)手冊(cè)。8、將所測(cè)量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測(cè)量時(shí)間填入測(cè)風(fēng)地點(diǎn)的記錄牘板上。
9、填寫報(bào)表，存檔。
噪音和震動(dòng)防治操作規(guī)程。
1、加強(qiáng)設(shè)備日檢和巡回檢查工作，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、加強(qiáng)維護(hù)人員的責(zé)任心，維護(hù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。3、嚴(yán)格按照設(shè)備規(guī)定對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、對(duì)不能正常運(yùn)行的配件應(yīng)及時(shí)維修和更換，并定期加注潤(rùn)滑脂。5、對(duì)噪聲較大的設(shè)備和部件必須加裝消音器和消音罩等。6、對(duì)各種中產(chǎn)生震動(dòng)較大的設(shè)備必須安裝防震動(dòng)底座和減震裝置。7、對(duì)噪聲和震動(dòng)較大的設(shè)備應(yīng)采取人機(jī)分離同時(shí)縮短工作時(shí)間以降低其危害。
8、操作噪聲和震動(dòng)較大的設(shè)備的人員必須佩帶防噪聲和震動(dòng)的個(gè)體防護(hù)用品。
職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)的職業(yè)病危害因素種類；監(jiān)測(cè)結(jié)果的登記與報(bào)告。
五、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)由取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告交煤礦企業(yè)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作業(yè)人員公布檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察分局。
監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要采取有力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇三
（2012年11月13日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家們：
大家好！
今天，您們不辭辛苦，不顧旅途勞頓，從百忙之中抽出寶貴時(shí)間光臨我廠指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)代表全廠職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！
我廠是集天然氣采輸、凈化及建材、化工為一體的股份制企業(yè)——重慶鼎發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司所屬全資子公司，產(chǎn)品為凈化天然氣、硫磺、工業(yè)和食品添加劑焦亞硫酸鈉。全廠占地150余畝，職工252人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員47人。我廠現(xiàn)有原生天然氣脫硫及硫磺回收裝置三套，日處理原生天然氣能力共達(dá)150萬(wàn)m，年產(chǎn)1.8萬(wàn)噸焦亞硫酸鈉生產(chǎn)裝置一座。
13工之家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”等稱號(hào)，年年榮獲縣“納稅大戶”稱號(hào)。
在抓安全、保生產(chǎn)、增效益的同時(shí)，我廠始終把維護(hù)員工的身心健康作為立企之本和發(fā)展之基，從多方位全面打造作業(yè)環(huán)境，在職業(yè)健康安全管理上取得了一定的成效。下面，我就我廠職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、組織保障到位，全面開展職業(yè)健康創(chuàng)建工作我廠按照相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和縣安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)健康會(huì)議精神，結(jié)合“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的職業(yè)病防治方針，全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作，成立了以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)和工會(huì)主席為副組長(zhǎng)、以各科室長(zhǎng)為成員的職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)職業(yè)健康科于安保科。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職業(yè)健康科直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我們立足企業(yè)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，建立完善了職業(yè)危害防控體系和各項(xiàng)職業(yè)健康管理考核制度，明確各級(jí)管理職能，層層落實(shí)，把職業(yè)安全健康管理責(zé)任分解到每個(gè)人，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。
2作實(shí)施細(xì)則》，建立了《職業(yè)健康安全管理體系》，制定了《職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案》，并對(duì)照職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善了《職業(yè)危害工作獎(jiǎng)懲制度》、《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》等十四項(xiàng)措施制度，為職業(yè)健康安全管理體系工作的扎實(shí)有效推進(jìn)提供了制度保障。特別是每月組織召開職業(yè)健康工作。
總結(jié)。
分析會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題和隱患，提出解決方案，制定防治措施，及時(shí)進(jìn)行治理，并通過日通報(bào)、月考核，對(duì)防毒防塵工作突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則嚴(yán)格處罰，有力推進(jìn)了職業(yè)健康安全管理體系工作的深入開展。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理到位，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
為了給員工創(chuàng)建一個(gè)良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，我們主要做了以下幾方面工作：
一是從源頭上加以杜絕防范。我廠優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。凈化裝置采用了國(guó)際上最先進(jìn)的薩非諾脫硫和克勞斯硫磺回收工藝。焦亞硫酸鈉裝置采用吸收法生產(chǎn)，并設(shè)有尾氣治理工序。近年來，裝置在生產(chǎn)過程中，工藝不斷改進(jìn)、不斷完善，為保障勞動(dòng)者的健康從源頭加以徹底根治。
3針及目標(biāo)；職業(yè)病防治的規(guī)章制度；職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程；職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。在高毒物品告知卡里告知有毒物品名稱、健康危害、警告標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處理指令標(biāo)識(shí)、理化特性、救援電話、職業(yè)衛(wèi)生咨詢電話。
三是加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。首先，廠職業(yè)健康科完善了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢修制度，同時(shí)，規(guī)定各類防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可不得擅自拆除和使用，并建立運(yùn)行記錄臺(tái)帳。
2、硫酸鎘、焦亞硫酸鈉粉塵、焊煙、噪音、高溫等檢測(cè)結(jié)果，查找作業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題，重點(diǎn)整治，確保作業(yè)場(chǎng)所存在的主要職業(yè)病危害因素（粉塵與高毒物質(zhì)等）強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。
五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職業(yè)危害治理。每半月對(duì)焦亞硫酸鈉包裝崗位揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查，不留死角；由安保科每月對(duì)全廠范圍內(nèi)的特殊區(qū)域和要害場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保員工職業(yè)健康；由廠領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月進(jìn)行一次全廠性的職業(yè)危害專項(xiàng)安全4大檢查，并對(duì)查出的問題按“五落實(shí)”進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除。
四、宣傳培訓(xùn)到位，提高全員職業(yè)健康業(yè)務(wù)素質(zhì)我廠高度重視職業(yè)危害防治工作的培訓(xùn)，深入持久地學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》，不斷提高員工職業(yè)健康知識(shí)水平。
一是利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳陣地，對(duì)職業(yè)危害知識(shí)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使員工在潛移默化中逐步提高自我健康保護(hù)意識(shí)。
二是堅(jiān)持組織相關(guān)人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并全員進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)考試，不斷提高員工的職業(yè)健康知識(shí)水平。并通過對(duì)我廠存在的職業(yè)危害現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，讓員工全面了解工作現(xiàn)場(chǎng)存在的危害因素。
三是注重新員工上崗前職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)和準(zhǔn)入，普及職業(yè)病防治知識(shí)，新員工上崗前要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)考試，不合格不得上崗，使員工能正確使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品并識(shí)別警示標(biāo)識(shí)，維護(hù)防塵防毒設(shè)施。
四是建立了員工健康教育培訓(xùn)檔案，掌握全體員工職業(yè)健康知識(shí)結(jié)構(gòu)，有重點(diǎn)的加強(qiáng)培訓(xùn)。
五、個(gè)體防護(hù)到位，確保員工身體健康。
按照有關(guān)規(guī)定，我們根據(jù)實(shí)際情況，為員工定期配備了具有l(wèi)a標(biāo)志的防塵口罩、防毒面具、安全鞋、安全帽、工作服、5各類聽力防護(hù)用品、化學(xué)防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、眼罩、焊接面罩等，切實(shí)保障了員工對(duì)防塵防毒的有效防治。并制定了《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》，由供應(yīng)科建立健全了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記冊(cè)，按時(shí)對(duì)員工發(fā)放勞保用品及個(gè)人防護(hù)用具，并建立健全有關(guān)的臺(tái)賬及防護(hù)用品的保管制度，由安?？茖?duì)員工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)員工上班管理，對(duì)不按要求佩戴防護(hù)用品或佩戴不合格防護(hù)用品的人員，一律禁止上班。
六、資金保障到位，確保職業(yè)危害防治有力推進(jìn)為了實(shí)施“以人為本，和諧發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)職業(yè)健康穩(wěn)步向前推進(jìn)，我廠在改善作業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)人員防護(hù)、維護(hù)全員健康等方面加大資金投入，從去年至今，累計(jì)投入80余萬(wàn)元，并做到專款專用。在職業(yè)健康體檢方面，我們建立了個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息管理制度，全面掌握職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)及危害狀況，并委托墊江縣人民醫(yī)院對(duì)我廠接觸有毒有害人員進(jìn)行定期體檢和職業(yè)病診斷，受檢率達(dá)100%，確保職業(yè)病及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治療，有效預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，截至目前，未出現(xiàn)一例職業(yè)病患者。在勞動(dòng)防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施等方面，我們不惜重金，選購(gòu)性能優(yōu)良的設(shè)備設(shè)施，用于個(gè)體防護(hù)和環(huán)境改善，極大的促進(jìn)了職業(yè)危害防治工作的良性發(fā)展，確保了職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)行。
6我廠在職業(yè)健康安全管理體系工作上雖然取得了一定成績(jī)，但與職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，我們決心乘職業(yè)健康改革的東風(fēng)，進(jìn)一步做好以下工作：
一、堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的辦企理念，嚴(yán)格按照縣安監(jiān)發(fā)[2012]21號(hào)文件的精神、《職業(yè)病防治法》和《重慶市職業(yè)健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理工作，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
二、每年聘請(qǐng)資深的職業(yè)健康專家來廠講課，提高全員的職業(yè)健康知識(shí)水平；引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，持續(xù)改善工作環(huán)境。
三、加強(qiáng)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急與救援管理，定期組織員工進(jìn)行演練，全力打造環(huán)境一流的職業(yè)健康示范企業(yè)。
總之，開展職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)的創(chuàng)建工作，對(duì)于提升我廠安全管理，具有十分重要而積極的作用。今后，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，狠抓管理創(chuàng)新，完善職業(yè)健康安全體系，強(qiáng)化員工的安全教育，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的管理體系，全面提升我廠職業(yè)健康管理水平，打造職業(yè)健康一流示范企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)職業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
以上匯報(bào)，如有不妥，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們批評(píng)指正。謝謝大家！
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇四
2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報(bào)如下：
(一)主要工作
1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
與各村、企事業(yè)單位、超市(商場(chǎng))、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級(jí)的安全責(zé)任。
2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患
定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對(duì)危化企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場(chǎng)5處，出租房屋37家，并對(duì)50家單位進(jìn)行了復(fù)查。
通過各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。
3、開展聯(lián)合檢查，營(yíng)造和諧氣氛
“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動(dòng)，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購(gòu)站、人員聚集場(chǎng)所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。
4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作
4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個(gè)。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工安全自我防范意識(shí)，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。
5、開展職業(yè)病普查
為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級(jí)工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。
6、安全隱患自查自改
根據(jù)上級(jí)文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對(duì)?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。
7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全
(1)預(yù)防煤氣中毒工作
為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過冬，召開了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會(huì)議，組織了三次專題宣傳活動(dòng);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對(duì)爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。
(2)“119”防火宣傳周活動(dòng)
開展了“119”宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
通過一系列的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇五
一、安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
煤礦瓦斯監(jiān)控平臺(tái)已全部搭建完成，并且已經(jīng)全部傳回公司，正常運(yùn)行；煤礦礦壓監(jiān)測(cè)除孫家壕外都已安裝完成，數(shù)據(jù)也已傳回公司，運(yùn)行正常；井下人員定位系統(tǒng)正在安裝黃天棉圖礦區(qū)的三個(gè)煤礦，其它煤礦正在等待廠家提供接口協(xié)議，12月應(yīng)能全部安裝完成。
公司調(diào)度室現(xiàn)在能對(duì)孫家壕、扶貧、沙咀子、宏測(cè)、宏鑫、忽沙圖、西烏素、炭窯渠、東圪堵等9個(gè)煤礦的井下安全數(shù)據(jù)和頂板安全數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。
二、工業(yè)電視系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)。
公司及煤礦的視頻會(huì)議系統(tǒng)也正在籌劃中。
安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成后，公司調(diào)度室可以對(duì)公司的所有綜采煤礦進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，煤礦氣體、頂板有超標(biāo)的會(huì)第一時(shí)間傳回公司，可以形成煤礦和公司的兩級(jí)監(jiān)控，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并排除隱患。而通過人員定位系統(tǒng)可以知道井下的人數(shù)及所在井下位置，在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，可以確切知道井下的人員分布情況，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有利的依據(jù)。
煤礦工業(yè)電視系統(tǒng)的建成可以通過煤礦調(diào)度室對(duì)煤礦的地面和井下的生產(chǎn)情況進(jìn)行最直觀的監(jiān)控，可以監(jiān)控井下的生產(chǎn)狀況，設(shè)備的運(yùn)行狀況以及洗煤廠的生產(chǎn)運(yùn)行情況。公司工業(yè)電視系統(tǒng)對(duì)下屬所有煤礦的工業(yè)電視系統(tǒng)進(jìn)行集成，可以在公司隨時(shí)調(diào)看各煤礦的視頻圖像，了解各煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行情況。
各煤礦和公司的視頻會(huì)議系統(tǒng)建成后，公司和煤礦可以隨時(shí)召開會(huì)議，而不需要所有參會(huì)人員都到現(xiàn)場(chǎng)，并可以節(jié)約會(huì)議的經(jīng)費(fèi)以及時(shí)間，提高開會(huì)的效率，增加參會(huì)人員等。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇六
回望11月份調(diào)度工作，在公司黨總支兩道班子的關(guān)懷和煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下及各科室（區(qū)）隊(duì)的搭理支持和積極配合下，調(diào)度工作的煤業(yè)總目標(biāo)“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機(jī)制力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和煤業(yè)年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全工作協(xié)調(diào)，調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達(dá)，下情上傳”的作用，結(jié)合我煤業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排，認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作。
一、根據(jù)自身實(shí)際建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度人員全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。
1、我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力，定期組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任制。
2、工作任務(wù)方面做到分工明確，責(zé)任清晰，樹立高度的服務(wù)意識(shí)。
3、認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實(shí)際無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。
5、將總體工作和目標(biāo)內(nèi)具體化；日常工作中調(diào)度對(duì)象建立了良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確；臨時(shí)任務(wù)做到說明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。
6、認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢，合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以幼稚規(guī)范的服務(wù)，良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇七
新巨龍公司按照集團(tuán)公司總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列教育工作方針，緊緊圍繞“輸出技術(shù)、輸出人才、輸出標(biāo)準(zhǔn)”三輸出基地建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量考核，為員工素質(zhì)提升活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，先后獲得集團(tuán)公司先進(jìn)教育培訓(xùn)單位、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位、中國(guó)企業(yè)教育先進(jìn)單位百?gòu)?qiáng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建安全培訓(xùn)平臺(tái)
2017年以來，先后投資664萬(wàn)元用于對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件的更新完善和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2017年4月建成四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同年10月份建成三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，順利通過上級(jí)驗(yàn)收，承擔(dān)公司班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)辦證任務(wù)。
內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了聲、畫結(jié)合。建有計(jì)算機(jī)室1個(gè)，配備教學(xué)及考試用計(jì)算機(jī)30臺(tái)，服務(wù)器1臺(tái)，有包括六大工種在內(nèi)19個(gè)工種的試題庫(kù)，滿足機(jī)考需要。
2、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室：現(xiàn)有模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)備14件，分別是礦井生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)與安全模擬裝置，井下防治水、排水系統(tǒng)模型，綜放開采生產(chǎn)系統(tǒng)及安全演示裝置，掘進(jìn)通風(fēng)與安全演示裝置，回采工作面初次放頂及周期來壓頂板管理演示裝置，各種巷道掘進(jìn)布置裝藥聯(lián)線演示裝置，災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)演示裝置，風(fēng)電瓦斯電閉鎖演示裝置，皮帶機(jī)綜合保護(hù)演示裝置，電氣防隔爆示教板（5塊），立井罐籠提升與保護(hù)演示裝置，智能型瓦斯（煤塵）爆炸實(shí)驗(yàn)裝置，礦井避災(zāi)路線演示裝置、創(chuàng)傷急救訓(xùn)練用全自動(dòng)電腦心肺復(fù)蘇模擬人模型等，可滿足培訓(xùn)教學(xué)需要。
3、實(shí)訓(xùn)基地：實(shí)習(xí)訓(xùn)練區(qū)建有職工實(shí)訓(xùn)基地1處，占地面積1576平方米。安設(shè)了綜采機(jī)械、泵站、掘進(jìn)機(jī)、刮板輸送機(jī)、膠帶輸送機(jī)、多種機(jī)電開關(guān)、迎頭放炮模型、無(wú)軌膠輪車等設(shè)備10余種和相應(yīng)的安全設(shè)施，實(shí)訓(xùn)基地建成投用了綜采、綜掘、通防、機(jī)電、運(yùn)輸五個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，可對(duì)井下10多個(gè)工種進(jìn)行實(shí)訓(xùn)考核，實(shí)現(xiàn)了井下作業(yè)在地面的實(shí)踐操作。
4、配套服務(wù)：后勤服務(wù)區(qū)在培訓(xùn)基地附近配套有中高檔酒店、職工餐廳、文體活動(dòng)中心，醫(yī)療門診部和大型購(gòu)物超市。
職教師均經(jīng)青島培訓(xùn)中心培訓(xùn)，持煤礦培訓(xùn)教師資格證上崗。
二、培訓(xùn)資金投入情況
公司培訓(xùn)中心沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，未承擔(dān)外單位培訓(xùn)工作，只承擔(dān)公司井班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培復(fù)訓(xùn)工作，不收培訓(xùn)費(fèi)，特殊工種辦證費(fèi)用從公司職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。公司按上級(jí)規(guī)定提取、支出教育經(jīng)費(fèi)，2011年支出教育經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元，今年1至9月份支出教育經(jīng)費(fèi)245萬(wàn)元，保障了各項(xiàng)培訓(xùn)工作的資金需求。
三、持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)提升工程,開展全員培訓(xùn)工作
公司針對(duì)年青員工人員較多，專業(yè)化隊(duì)伍人員多，素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況。持續(xù)開展員工素質(zhì)提升工程，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年制定了《關(guān)于繼續(xù)開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、提素質(zhì)、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才”全員素質(zhì)提升活動(dòng)的通知》，制定下發(fā)了年度培訓(xùn)計(jì)劃及全員培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施意見，形成“周有講座、天有培訓(xùn)、班有學(xué)習(xí)、會(huì)有考試、每班一問、每井一題”的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的“傳、幫、帶”，把學(xué)習(xí)送到基層，把多媒體運(yùn)用到區(qū)隊(duì)，把講座送到班前會(huì)，把提問貫穿到崗位，全面保障了員工素質(zhì)提升工程的.深入開展。
積極開展職工技能大賽活動(dòng)，自下而上，層層開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，把技術(shù)比武活動(dòng)開展在井下，形成“崗位變考場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)變考場(chǎng)”，促進(jìn)公司技能人才的快速成長(zhǎng)。
保培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
大力開展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng)。公司積極出臺(tái)學(xué)歷升級(jí)政策，對(duì)招聘煤礦主體專業(yè)高校畢業(yè)生報(bào)銷大學(xué)學(xué)費(fèi)，提前預(yù)支考取研究生人員學(xué)費(fèi)，積極鼓勵(lì)廣大青年響應(yīng)公司素質(zhì)提升工程。目前，公司在讀研究生28人，本科近100人，本次層次學(xué)歷班87人。
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煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇八
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問題和不足：
回顧一直以來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇九
今年以來，我局按照省工商局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)，實(shí)施食品安全放心工程，嚴(yán)格食品市場(chǎng)監(jiān)管，建立食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力?，F(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)省、市工商局對(duì)食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長(zhǎng)張新榮同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長(zhǎng)，辦公室、經(jīng)檢分局、市場(chǎng)監(jiān)管室、注冊(cè)登記室、“12315”投訴舉報(bào)中心及各工商所負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《高臺(tái)縣工商局“兩節(jié)”市場(chǎng)檢查食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》及《高臺(tái)縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求。同時(shí)，將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各巡查組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學(xué)法，重大執(zhí)法行動(dòng)先行培訓(xùn)活動(dòng)，積極探索培訓(xùn)載體，加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識(shí)、假冒偽劣商品鑒別知識(shí)、適用法律法規(guī)知識(shí)、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識(shí)更新活動(dòng)，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動(dòng)，有力促進(jìn)了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報(bào)刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識(shí)和典型案例，在市場(chǎng)、商場(chǎng)、飲食門店粘貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺(tái)，成果展臺(tái)等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使工商維權(quán)貼近了生活，貼近了實(shí)際，貼近了消費(fèi)者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)投訴、舉報(bào)，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度和消費(fèi)知識(shí)展板5塊，懸掛橫幅22條。現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場(chǎng)）等食品經(jīng)營(yíng)門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，大力宣傳消保維權(quán)知識(shí)，識(shí)別假冒偽劣商品、廣告常識(shí)。到目前為止，我局在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，選聘了266名聯(lián)絡(luò)員，使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展，農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護(hù)自己的利益，使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán)，調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時(shí)檢查、重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了打假維權(quán)，凈化市場(chǎng)，人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場(chǎng)集中宣傳、平時(shí)檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺(tái)、咨詢臺(tái)講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費(fèi)者的參與意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任人意識(shí)和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式，使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)，堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。
三、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善自律制度，結(jié)合經(jīng)營(yíng)者自查自糾，重點(diǎn)建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個(gè)制度，突出抓好批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費(fèi)示范店”活動(dòng)，向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營(yíng)單位授予“食品放心消費(fèi)示范店”牌匾。二是通過擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強(qiáng)制度建設(shè)，簽訂食品安全責(zé)任書，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場(chǎng)。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺(tái)縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內(nèi)容包括：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實(shí)行索證索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，實(shí)行對(duì)食品質(zhì)量負(fù)全責(zé)等制度，要求經(jīng)營(yíng)者人手一冊(cè)。在、推行重要商品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度工作的基礎(chǔ)上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經(jīng)營(yíng)者中又認(rèn)真落實(shí)了食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，共檢查糾正經(jīng)營(yíng)資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營(yíng)者241戶、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽(yù)卡10萬(wàn)多份，進(jìn)銷貨臺(tái)帳800本，簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場(chǎng)巡查監(jiān)管的力度，運(yùn)用“星級(jí)”管理強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的分級(jí)分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品質(zhì)量明顯提高，從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國(guó)家工商局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實(shí)行食品安全片、段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式，即“工商所與經(jīng)營(yíng)戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場(chǎng)巡查相結(jié)合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)者建立、落實(shí)自律制度相結(jié)合；常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進(jìn)村工程”和“三綠工程”等活動(dòng)，會(huì)同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造放心消費(fèi)市場(chǎng)。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個(gè)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力建設(shè)安全、健康的食品消費(fèi)市場(chǎng)
（一）、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營(yíng)主體資格的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合20企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作，按照國(guó)家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對(duì)全縣1552戶進(jìn)行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊(cè)基礎(chǔ)資料，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2005年，我局依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》共取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無(wú)照或超范圍經(jīng)營(yíng)案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經(jīng)營(yíng)主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記電子檔案和經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督，不斷提高食品經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)道德，強(qiáng)化自律意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進(jìn)了食品流通的良性運(yùn)行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良心運(yùn)行，我局以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點(diǎn)，以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場(chǎng)及節(jié)日市場(chǎng)、秋冬季食品市場(chǎng)等10次大的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)食品其中的800戶零售經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)，8家超市，3家商場(chǎng)，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行多次檢查，特別對(duì)有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對(duì)照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行了清查，扎實(shí)有效地開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效維護(hù)了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。至2006年6月底，共檢查經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)3561戶次，檢查商品10大類194個(gè)品種，1800多個(gè)計(jì)量單位，下達(dá)違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無(wú)”商品總價(jià)值4萬(wàn)余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個(gè)到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確?；鶎庸ど趟称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級(jí)抓一級(jí)，并對(duì)規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行了自查，逐所驗(yàn)收。結(jié)合高臺(tái)實(shí)際，制定了我局《工商所落實(shí)〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實(shí)”。即，有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，有轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任書、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分布圖，有市場(chǎng)巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂的責(zé)任書；全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范。同時(shí)，參照國(guó)家工商總局關(guān)于實(shí)施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見，制定了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化工商所落實(shí)食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實(shí)。
五、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，努力構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關(guān)愛生活，杜絕偽劣，安全消費(fèi)”的社會(huì)氛圍，我局不斷整合社會(huì)資源，暢通監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，暢通了廣大群眾投訴舉報(bào)渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護(hù)自己的`合法權(quán)益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為依托，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費(fèi)者協(xié)會(huì)，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報(bào)刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，及時(shí)對(duì)食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時(shí)抽查與明察暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管，并將履行職責(zé)的程度，完成任務(wù)的情況與單位工作效能、個(gè)人工作業(yè)績(jī)相結(jié)合，確保了食品安全檢查工作的落實(shí)。
六、分工協(xié)作，積極配合，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的整體合力
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項(xiàng)整治工作中，積極加強(qiáng)與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機(jī)制，使食品安全監(jiān)管工作扎實(shí)有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制作詳實(shí)、可行的實(shí)施方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實(shí)到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)去得了階段性成果，對(duì)違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會(huì)同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動(dòng)執(zhí)法車輛36臺(tái)次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進(jìn)作用。
七、食品經(jīng)營(yíng)，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向
存在的問題：一是部分食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無(wú)”產(chǎn)品坑害消費(fèi)者。二是對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳和企業(yè)（經(jīng)銷商）的資信檔案，對(duì)庫(kù)存商品自查自驗(yàn)和登記備案查驗(yàn)制度執(zhí)行的不太好，對(duì)到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊(cè)登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購(gòu)物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對(duì)明顯有問題的商品不能做到無(wú)條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營(yíng)者不能嚴(yán)格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對(duì)所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無(wú)完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實(shí)《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項(xiàng)檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個(gè)到位”和“六查六看”的落實(shí)上的存在差異。六是食品安全檢驗(yàn)設(shè)備基本上是空白，檢驗(yàn)技術(shù)不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
努力的方向：一是拓展經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會(huì)、懇談會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)放教育培訓(xùn)材料、知識(shí)講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“商界之風(fēng)”。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處力度，進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報(bào)材料，供大家閱讀與參考。
按照《關(guān)于對(duì)五屆市委第122次常委(擴(kuò)大)會(huì)議確定事項(xiàng)立項(xiàng)督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對(duì)照立項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)告如下。
“六個(gè)清單”落實(shí)情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)駐企業(yè)，此項(xiàng)工作已經(jīng)上報(bào)縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒有“退城進(jìn)園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報(bào)縣安監(jiān)局，下一步準(zhǔn)備逐步關(guān)閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術(shù)裝備企業(yè)名單，共計(jì)六家均已上報(bào)至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進(jìn)行裝備升級(jí)，年底未按要求進(jìn)行裝備更新的將進(jìn)行關(guān)閉。六是至今我鎮(zhèn)沒有市級(jí)以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。
“七個(gè)一律”落實(shí)情況：一是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有?；菲髽I(yè)下達(dá)了停止試生產(chǎn)和檢維修的。
通知書。
并先后3次組織安監(jiān)辦力量進(jìn)行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目一律停止手續(xù)上報(bào)目前我鎮(zhèn)沒有新審批和正在建設(shè)的危化品建設(shè)項(xiàng)目;三是我鎮(zhèn)沒有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項(xiàng)目;四是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)程度高、涉及“兩重點(diǎn)一重大”特別安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)一律關(guān)閉目前已對(duì)東營(yíng)華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉;五是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)閉取締對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強(qiáng)制停電措施下一步我們將對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒有發(fā)生事故的企業(yè)。
一是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣近期有關(guān)安全生產(chǎn)通知和會(huì)議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、1家燃?xì)馄髽I(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全人員召開了座談會(huì)，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保將?；钒踩O(jiān)管工作等會(huì)議精神落到實(shí)處。二是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家危化品企業(yè)進(jìn)行了事故。
應(yīng)急預(yù)案。
全員培訓(xùn)等方面的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)事故應(yīng)急預(yù)案的利津縣時(shí)源化工有限公司責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9月1日安監(jiān)辦人員又對(duì)4家?；菲髽I(yè)1家燃?xì)馄髽I(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達(dá)了書面企業(yè)停產(chǎn)?；奋囮?duì)停止運(yùn)輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所消防安全情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書。三是加強(qiáng)企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織培訓(xùn)，并上報(bào)培訓(xùn)情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓(xùn)已完成。7月17日組織村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽(yáng)公司參加安全知識(shí)培訓(xùn)。9月1日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育。四是切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點(diǎn)集中清理整頓。
工作方案。
》，并及時(shí)將各級(jí)。
活動(dòng)方案。
傳達(dá)到每個(gè)村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，并加強(qiáng)巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復(fù)燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關(guān)閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場(chǎng)檢查關(guān)閉情況;25日組織有關(guān)人員對(duì)王家村土煉油進(jìn)行了取締，并強(qiáng)制拆除。
存在的問題：一是安全生產(chǎn)總體認(rèn)識(shí)不足。目前，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對(duì)安全生產(chǎn)過程管理認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識(shí)。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關(guān)知識(shí)更新不及時(shí)。當(dāng)前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時(shí)抽調(diào)人員，對(duì)于具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。
下一步打算：一是進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務(wù)人員充實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。二是聘請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)進(jìn)行隱患排查，完善臺(tái)賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)死灰復(fù)燃的小加油站點(diǎn)進(jìn)行徹底清理。
區(qū)安委會(huì)：
今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指針均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報(bào)如下。
為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、村(居)民委員會(huì)安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。
我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村居委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書;并重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊(cè);4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國(guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)有效避免了災(zāi)害的發(fā)生堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。
建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題3次，處理3起。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛安全，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員復(fù)雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為也鞭長(zhǎng)莫及。
2、安全生產(chǎn)，群眾認(rèn)識(shí)高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下：
今年以來，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”及高溫酷暑、汛期等重要時(shí)期特點(diǎn)，并認(rèn)真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓(xùn)，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；?、彩鋼板)、教育等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。
交辦隱患整改情況：
1、中沃飲料坡頭分公司：5個(gè)廠間廠房涉及到彩鋼板問題。目前，4個(gè)廠間彩鋼板已全部更換結(jié)束，更換面積4萬(wàn)平米，第5個(gè)車間4000平米已開始更換，預(yù)計(jì)10月30日整改結(jié)束。
2、西霞湖庫(kù)區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。
3、順達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)：關(guān)于消防驗(yàn)收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見已于20天前上報(bào)市消防支隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)隱患及設(shè)施問題已全部整改到位。
4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實(shí)，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。
20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，收到了良好效果。
2、聘請(qǐng)河南榮昇安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
根據(jù)市定目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)年度任務(wù)為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務(wù)。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設(shè)計(jì)安裝工作，室內(nèi)正在打造。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x街道認(rèn)真貫徹習(xí)******關(guān)于“以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”等重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、政府禁毒方面各項(xiàng)決策部署，圍繞預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作思路，狠抓各項(xiàng)決策落實(shí)。主要開展了三個(gè)方面的工作：
深化由黨工委書記、辦事處主任為禁毒工作雙組長(zhǎng)體系，成立x街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，同步要求各村（社區(qū)）成立專項(xiàng)小組，提高禁毒工作整體合力。同時(shí)，堅(jiān)持“月調(diào)度、季講評(píng)、年總結(jié)”工作機(jī)制，密集召開黨工委會(huì)、主任辦公會(huì)、培訓(xùn)工作會(huì)等多次會(huì)議，及時(shí)做好問題分析、工作調(diào)度，確保禁毒工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。建立街道、村（社區(qū)）、村組（小區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格管理體系，配置x名網(wǎng)格長(zhǎng)和x名網(wǎng)格員，明確x名禁毒聯(lián)絡(luò)員開展工作。積極招募黨員、本地文化人才、退役軍人等利用相關(guān)政策以及村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控。制定出臺(tái)《x街道禁種鏟毒工作實(shí)施方案》，把禁毒工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行全面檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)，形成了壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制。特別是在疫情期間，我們要求各部門在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作思路，抓好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，確保禁毒各項(xiàng)工作“不斷檔”。
不斷摸索、創(chuàng)新思路，采取禁毒宣傳“滲透式”的教育模式，深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，切實(shí)提高預(yù)防教育的實(shí)效。積極開展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，通過召開主題班會(huì)、舉辦禁毒講座等方式，對(duì)轄區(qū)x所中學(xué)、x所小學(xué)開展全方位宣傳，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”毒品預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢抓住公職人員這一防御群體，各部門通過逢會(huì)必講、擺放宣傳展板、播放宣傳片等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)和能力。深入開展“全民禁毒宣傳月”系列活動(dòng)，積極組織開展了主題書法比賽、文藝匯演等活動(dòng)。特別是在疫情防控期間，同步利用各種形式宣傳禁毒，疫情“大喇叭”傳播禁毒知識(shí)和禁毒宣傳語(yǔ)音，微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)傳播禁毒小視頻等，全民“識(shí)毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。
堅(jiān)持經(jīng)常性與突擊性排查相結(jié)合，網(wǎng)上巡查與實(shí)地查看相結(jié)合，以嚴(yán)格管理鞏固防控成果。在社區(qū)管控層面，積極配合公安部門開展集打斗爭(zhēng)系列專項(xiàng)行動(dòng)，依托網(wǎng)格化管理，建立落實(shí)常態(tài)摸排工作機(jī)制，累計(jì)開展販毒吸毒摸排x余次。在農(nóng)村管控層面，深入開展大排查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村房前屋后、田間地頭等制毒、種毒區(qū)域進(jìn)行全覆蓋、地毯式排查，切實(shí)做到無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。目前，街道共有在冊(cè)吸毒人員x人，全部按照相關(guān)政策及管控標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了管控措施，未發(fā)現(xiàn)制毒、種毒情況，實(shí)現(xiàn)了制毒、種毒“零種植”、“零產(chǎn)量”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，x街道禁毒工作，在市、區(qū)兩級(jí)，特別是公安部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有差距。我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，鞏固禁毒成果，以實(shí)際行動(dòng)讓上級(jí)放心，讓社會(huì)認(rèn)可，讓群眾滿意。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十二
回望20xx年，調(diào)度室工作在公司黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室及各區(qū)隊(duì)的大力支持和積極配合下，調(diào)度室以公司董事長(zhǎng)劉合廷同志提出的“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的公司發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和公司的年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面，充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達(dá)，下請(qǐng)上傳”的作用。結(jié)合我公司各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，順利完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作：
一、根據(jù)自身實(shí)際，建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度室人員，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為了做好調(diào)度室的工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任，工作任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中，調(diào)度室根據(jù)工作實(shí)際制定了調(diào)度室工作無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作中與調(diào)度對(duì)象建立良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確、臨時(shí)任務(wù)做到說明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢、合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
二、定期組織召開調(diào)度例會(huì)、專題調(diào)度會(huì)議，反復(fù)研究現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理主要環(huán)節(jié)問題，并積極給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
三、認(rèn)真做好會(huì)議記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，服務(wù)于安全生產(chǎn)。
我們認(rèn)真組織好各種會(huì)議。無(wú)論是臨時(shí)性會(huì)議還是礦井各種例會(huì)，都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真組織，并及時(shí)準(zhǔn)備各種材料、報(bào)告，基本上沒有出現(xiàn)過任何的失誤。在各種會(huì)議召開之后，都及時(shí)的按要求整理會(huì)議紀(jì)要，以便使會(huì)議精神得以及時(shí)的上傳下達(dá)。
四、安裝和調(diào)試信息化考勤系統(tǒng)。
為強(qiáng)化公司考勤和入井人員管理，根據(jù)公司要求，安裝了井上指紋考勤系統(tǒng)和井下感應(yīng)考勤系統(tǒng)，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)后，并投入了正常使用。與企業(yè)考核辦公室、勞資科共同對(duì)信息化考勤系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。在督查過程中，共查處違章考勤10余人次，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效的遏制了違章考勤的惡劣行為。給公司職工入井費(fèi)的發(fā)放提供了可靠的保障。
五、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造。
按照《煤礦安全規(guī)程》及各級(jí)文件要求，調(diào)度室在機(jī)電科的配合和支持下，聯(lián)合泰安國(guó)華科技公司對(duì)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造(升級(jí)后系統(tǒng)為kj83n)，基本符合aq-20xx標(biāo)準(zhǔn)。并組織有關(guān)科室人員進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)提出的問題反饋給泰安國(guó)華科技公司進(jìn)行整改和完善?，F(xiàn)本系統(tǒng)正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。
六、建立健全管理機(jī)制，完善調(diào)度室軟硬件建設(shè)。
根據(jù)滕州市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度指揮中心建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)管理機(jī)制和制度;按“雙基”以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范調(diào)度室各項(xiàng)專題記錄、報(bào)表、臺(tái)帳、總結(jié)等共40余項(xiàng)，有完整的原始記錄和檔案管理交流，按時(shí)填寫圖表和牌版，調(diào)度資料定期歸檔保管。
七、加強(qiáng)信息報(bào)送質(zhì)量，完善公文處理流程。
一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)送信息。我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。二是督查力求落到實(shí)處。我們進(jìn)一步落實(shí)了督查制度，對(duì)各級(jí)管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等在基層單位的貫徹落實(shí)情況，組織開展督促檢查，即傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，又反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證全礦上下政令暢通。今年以來，沒有出現(xiàn)任何重大失誤行為，較好地推動(dòng)了公司重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
調(diào)度室為了進(jìn)一步做好20xx年度的各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定以下幾個(gè)方面工作計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各單位的貫徹落實(shí)情況。
2、加大組織和協(xié)調(diào)力度，對(duì)各部門人力、物力、車皮等統(tǒng)一調(diào)度，為順利完成141采區(qū)工作面回采和161采區(qū)工作面開拓、安裝發(fā)揮積極作用。
3、積極配合有關(guān)部門，著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾，督促各單位檢查、落實(shí)，保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行，對(duì)影響生產(chǎn)超過規(guī)定時(shí)間的，出臺(tái)分析報(bào)告，一查到底，減少和杜絕類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度室“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作，準(zhǔn)確無(wú)誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下，理論聯(lián)系實(shí)際，多深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
6、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度室軟件和硬件建設(shè)，組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室。
深刻的20xx年即將結(jié)束，在這些日子里調(diào)度室將更加保持清醒的頭腦，良好的工作作風(fēng)保證公司全年的生產(chǎn)計(jì)劃順利完成，以全新的面貌步入20xx年的工作當(dāng)中。把提升全體干部職工的“執(zhí)行力”作為政治思想教育的首要任務(wù)去抓，努力營(yíng)造“只為成功找方法，不為失敗借口”的良好工作氛圍。新的挑戰(zhàn)正在等待著我們。我們有信心、有決心，在公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室(區(qū)隊(duì))的支持和幫助下，扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的干好調(diào)度室的本職工作，為公司交上一份滿意的答卷，為公司的和諧、穩(wěn)步發(fā)展恪盡職守、盡職盡責(zé)，確保礦井的安全生產(chǎn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十三
我校堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“加強(qiáng)安全管理，打造平安校園”為主題，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于全省開展“平安江蘇”活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關(guān)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大師生扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況總結(jié)如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全組織。
我校黨支部、校長(zhǎng)室對(duì)學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實(shí)通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的前提下，學(xué)校成立了以江雪清校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以謝維揚(yáng)書記牽頭的安全教育領(lǐng)導(dǎo)班子，消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到書記、校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，全體教師共同抓，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實(shí)處，并不斷得以強(qiáng)化。建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會(huì)議，了解、分析情況，及時(shí)采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實(shí)安全責(zé)任制。
按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，校長(zhǎng)與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，教導(dǎo)主任與年級(jí)主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，年級(jí)主任與班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎(jiǎng)懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級(jí)每學(xué)期各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評(píng)選“先進(jìn)班級(jí)”的重要依據(jù)。
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會(huì)計(jì)室改用先進(jìn)的保險(xiǎn)箱，安裝防盜門，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點(diǎn)部位(電腦室、電子閱覽室、信息技術(shù)辦公室)安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦夜里發(fā)生險(xiǎn)情，門衛(wèi)立即出動(dòng)巡查與此同時(shí)公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實(shí)行24小時(shí)值班。嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學(xué)校的安全。其次，加強(qiáng)值勤值班。強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)入校園必須攜帶學(xué)校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進(jìn)出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負(fù)責(zé)教學(xué)樓的財(cái)產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育管理工作，建立通報(bào)制度，各班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握信息上報(bào)校長(zhǎng)室，便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對(duì)有問題學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育引導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。
4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報(bào)教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過道配備滅火器材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅(jiān)持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開展“四五”普法教育，有力推動(dòng)了依法治校、依法治教工作。通過對(duì)《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時(shí)經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進(jìn)行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)同志和法制副校長(zhǎng)來校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。
2、開足開齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，每星期都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對(duì)法制課的教案定期檢查。學(xué)校還開展法制方面的競(jìng)賽活動(dòng)，本學(xué)期我校開展了毒品知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生了解毒品知識(shí)，并遠(yuǎn)離毒品。
通過創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，我們優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了全體師生對(duì)創(chuàng)建平安校園工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校整體工作和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，也受到了社會(huì)的好評(píng)。我們決心以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想和市、縣有關(guān)文件為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安江蘇、平安淮安、平安洪澤作出更大貢獻(xiàn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十四
為進(jìn)一步完善信息公開制度，提高依法行政水平，深化政務(wù)公開,讓人民群眾真正享有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《隰縣政府辦公室關(guān)于做好20xx年政府信息公開年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》的有關(guān)要求，我局積極推進(jìn)政府信息公開工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：
1、概述：信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到全局各股室、站、隊(duì)，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的有效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)局把信息公開工作擺上重要議事日程，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。
2、主動(dòng)公開政府信息情況：我局20xx年共主動(dòng)公開政府信息290條，其中政策法規(guī)60條、工作動(dòng)態(tài)120條，其余110條，主要采取文件、《環(huán)保隰縣》月刊等形式。
3、20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況：我們進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)中有序，國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣的審核結(jié)果是：基本穩(wěn)定，確保了國(guó)家對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付資金的定期撥付。邀請(qǐng)市環(huán)保局專門顧問和專家對(duì)新修訂的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
4、依申請(qǐng)公開政府信息情況：申請(qǐng)公開信息一條，集中表現(xiàn)在我縣轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不完善及違法違規(guī)的企業(yè)或單位，要求其盡快完善手續(xù)。這些企業(yè)將在今年年底前全面完成綜合整治，否則將依法予以取締。
5、咨詢處理情況：無(wú)。
6、行政復(fù)議和行政訴訟情況：無(wú)。
7、政府信息公開支出和收費(fèi)情況：《環(huán)保隰縣》月刊全年13期、宣傳手冊(cè)、宣傳單共計(jì)15106元，無(wú)收費(fèi)情況。
8、存在問題和改進(jìn)措施。20xx年隰縣環(huán)保局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的要求，我局在政府信息公開工作中，主要存以下幾個(gè)方面的不足：一是信息上報(bào)較為滯后，公開內(nèi)容及時(shí)性較弱;二是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的需求。
在今后的工作中，我局將從以下幾個(gè)方面著手，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作：
1、健全配套制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。按照《通知》有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局將不斷完善政府信息公開的工作制度，把政府信息公開工作列入到重要的議事日程，做到與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，提高政府信息公開的知曉率和利用率。
2、提高信息公開的服務(wù)性和便民性。認(rèn)真做好調(diào)研和分析，掌握群眾關(guān)心的問題，對(duì)涉及群眾切身利益的重要政府信息給予高度重視，切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，不斷提升信息公開內(nèi)容的深度與廣度，從而提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和群眾的監(jiān)督力度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升政務(wù)公開意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，拓展政府信息公開形式，大力推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)的處理、依申請(qǐng)公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案等相關(guān)工作。強(qiáng)化政府的網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道的功能，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十五
x年，x鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將x年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。
x年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。
二、加強(qiáng)宣傳，齊抓共管。
x年x鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽(奉節(jié))國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。
三、創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，提升環(huán)境管理水平。
我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。
四、采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。x年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報(bào)告(四)建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。
(五)嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
五、我鎮(zhèn)環(huán)保工作仍然存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，需要我們?cè)俳釉賲枺右越鉀Q：
首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇一
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。”在財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼耍珖?guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況。”[2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o海》中語(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問題：
第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過政策調(diào)控來影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問題，世界各國(guó)都有過不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢姡录悠屡c加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說這是改革進(jìn)程中不可避免的問題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來看，即便是分離也會(huì)帶來行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉淼膯我怀止芍茷槎嘣止赡Ｊ?。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過多組織的形式分開。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇二
目錄。
12、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
職業(yè)危害防治責(zé)任制度。
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
二、本制度堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)工區(qū)明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。
三、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本公司發(fā)生的職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任制。
四、各部門和人員的職責(zé)(一）、總經(jīng)理的職責(zé)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。
2、成立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，主要負(fù)責(zé)本公司職業(yè)衛(wèi)生防治工作。
3、定期召開職業(yè)衛(wèi)生防治小組的會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
4、每年向職代會(huì)報(bào)告公司職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動(dòng)聽取職工對(duì)本公司職業(yè)衛(wèi)生工作的意見。并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)?shù)囊蟆?、落實(shí)“三同時(shí)”的原則，公司在新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核合格后方可進(jìn)行，切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、投入生產(chǎn)和使用。
6、參加公司內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在公司內(nèi)具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作，具體職責(zé)：
1、組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。2、根據(jù)公司職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。
3、制定公司年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。
4、加強(qiáng)和監(jiān)督勞動(dòng)用品的發(fā)放和使用，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案。5、監(jiān)督執(zhí)行與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)履行告知義務(wù)，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害崗位津貼補(bǔ)助和女職工特殊保護(hù)政策。
6、定期檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對(duì)查出的問題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門及時(shí)整改。
1、編制井下生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2、編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。
3、及時(shí)采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。
4、加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制。
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)衛(wèi)生制度與計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
2、對(duì)上崗前職工和在崗期間的職工定期培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。3、依法組織職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)本人。
5、對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者及時(shí)救治，進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷、做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病人的權(quán)益。
6、組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、設(shè)置公告欄，公布有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果；設(shè)置警示和警示說明。
8、負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。
9、負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登記、存檔、申報(bào)等工作。
職業(yè)病危害警示與告知制度。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本制度。
1.公司應(yīng)為員工創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境和條件，并采取相應(yīng)措施保障員工身體健康。
2.簽訂勞動(dòng)合同或變更工作崗和工作內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如職工，并在勞動(dòng)合同中寫明。
3、在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
4、對(duì)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)按規(guī)定在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
5.組織職工上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知職工。
6、職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期的對(duì)各單位職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保告知制度的落實(shí)。
職業(yè)危害申報(bào)制度。
為了加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危項(xiàng)目管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》,制訂職業(yè)病危害申報(bào)制度。
（2）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；（3）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；（4）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。4、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容符合本公司實(shí)際。
5、職業(yè)危害申報(bào)后及時(shí)向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局索要回執(zhí)單。6、新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)及時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
7、公司申報(bào)后，因所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向山東煤礦安全監(jiān)察局魯南分局申報(bào)機(jī)構(gòu)申報(bào)。
職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度。
職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；
正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)健康防護(hù)用品；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施。
培訓(xùn)時(shí)必須制定詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，并得到礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度。
為加強(qiáng)我礦職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的管理工作，避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生，從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，特制定本制度。一、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施（以下稱“防護(hù)設(shè)施”）定義：是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康影響的裝置和設(shè)備。
二、職業(yè)健康管理辦公室負(fù)責(zé)全礦井防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理工作監(jiān)督管理指導(dǎo)和實(shí)施，各專業(yè)部門負(fù)責(zé)各專業(yè)在用防護(hù)設(shè)施的維護(hù)管理工作。
三、各專業(yè)部門對(duì)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、安裝有效的防護(hù)設(shè)施，保障員工工作環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素含量符合國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
四、采購(gòu)中心必須購(gòu)置具有防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施。在購(gòu)置防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意索取：合格證、使用說明書、防護(hù)原理性能、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)；不得購(gòu)置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有檢測(cè)報(bào)告的防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品。
五、各專業(yè)部門應(yīng)對(duì)在用防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
六、安檢員、各生產(chǎn)單位帶班人員在班中巡查時(shí)注意對(duì)防護(hù)設(shè)施完好有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即安排檢修。
七、職業(yè)健康管理辦公室應(yīng)每周至少組織一次針對(duì)防護(hù)設(shè)施的專項(xiàng)檢查，對(duì)防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和防護(hù)效果進(jìn)行驗(yàn)證。
八、應(yīng)明確防護(hù)設(shè)施的各級(jí)管理責(zé)任人并建立防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)賬，做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
九、職業(yè)健康管理辦公室及施工單位應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施檔案，收集整理防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件（設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等）。
十、每年組織一次對(duì)員工進(jìn)行使用防護(hù)設(shè)施操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。十一、未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。十二、凡是違背本規(guī)定，一律按照礦有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品發(fā)放管理制度。
為了保護(hù)員工的身體健康與安全,防止發(fā)生傷亡事故,加強(qiáng)對(duì)員工的個(gè)人防護(hù),保證勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)發(fā)放,制定本規(guī)定.一、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的范圍和原則：
1、井下作業(yè)；
2、有強(qiáng)烈輻射熱、燒灼危險(xiǎn)的作業(yè)；
5、接觸有腐蝕物質(zhì)的作業(yè)；
6、在冬季經(jīng)常從事低溫作業(yè)的工種發(fā)防寒服裝。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)定。
1、職業(yè)防護(hù)用品,不同工種不同標(biāo)準(zhǔn),不同條件不同規(guī)定,配備齊全,并保證質(zhì)量,充分發(fā)按防護(hù)用品的作用.
2、職業(yè)防護(hù)用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康的一項(xiàng)輔助措施,必須按規(guī)定正確佩戴使用,保證安全.
3、基層干部按管轄的主要崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品.使用期限按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.
4、臨時(shí)工作人員的防護(hù)用品按同類工種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.
5、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事生產(chǎn)作業(yè),必須認(rèn)真穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品.
6、職業(yè)防護(hù)用品使用按從事本崗位的實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算.定期發(fā)放.
7、備用的勞動(dòng)防護(hù)用品要專人保管.
三、職業(yè)防護(hù)用品管理部門職責(zé)。
1、安全管理部門。
(1)對(duì)職業(yè)防護(hù)用品質(zhì)量、款式、標(biāo)準(zhǔn)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.(2)根據(jù)國(guó)家、省、市行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位實(shí)際情況修訂個(gè)人防護(hù)用品使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
(3)如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量款式等不符合要求，有權(quán)指令停止發(fā)放和退回。
(4)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)用個(gè)人防護(hù)用品的審批。
2、物資采購(gòu)部門。
(1)必須采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)防護(hù)用品。
(2)特種防護(hù)用品的計(jì)劃采購(gòu)需報(bào)安全管理部門審批同意方可采購(gòu)。
3、材料供應(yīng)部門。
(1)要認(rèn)真按勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、款式、質(zhì)量要求對(duì)入庫(kù)職業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)入庫(kù)和發(fā)放。
(2)發(fā)現(xiàn)職業(yè)防護(hù)用品質(zhì)量總是時(shí)，要報(bào)安全管理部門及時(shí)進(jìn)行處理。
(3)對(duì)庫(kù)內(nèi)職業(yè)防護(hù)用品要認(rèn)真保管，做好防潮、防雨等事項(xiàng)。保持良好通風(fēng)，防止勞動(dòng)防護(hù)用品損壞。
4、財(cái)務(wù)部門。
(1)按主管部門提出的季度職業(yè)防護(hù)用品的預(yù)算計(jì)劃，及時(shí)提供職業(yè)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)。
(1)人事勞資部門提供工種及人數(shù)，對(duì)改換工種人員辦理手續(xù)，并通知安全管理部門。
(2)技術(shù)部門負(fù)責(zé)新工藝、新工種認(rèn)定。
職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度。
1、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)管理，設(shè)專職專業(yè)人員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和管理工作。2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后，持證上崗。3、監(jiān)測(cè)儀器定期維修、檢修、確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、組織開展對(duì)本單位各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)正常運(yùn)行，建立好本單位的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)檔案，并妥善保存。
5、所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的地點(diǎn)、有人員作業(yè)地點(diǎn)都應(yīng)納入監(jiān)測(cè)范圍。
定1次；
(5)工班個(gè)體呼吸性粉塵濃度（時(shí)間加權(quán)平均濃度。
9、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
10、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的及時(shí)處理。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度。
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施，對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè)，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核，設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查，竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品，并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》三十三條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
2、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案一檔一卡制。3、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（3）職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。4、勞動(dòng)者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。
為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本制度.1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急的健康檢查。
2、單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查員。3、職業(yè)健康檢查由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
4、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，單位不得安排末經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的作業(yè)。
5、單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒有危害的作業(yè)。
6、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查員。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有所從事職業(yè)相關(guān)健康損害的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗，并妥善安置，對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)療觀察的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)按照要求的時(shí)間，安排其復(fù)查和醫(yī)療觀察。
7、單位應(yīng)當(dāng)組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查。單位對(duì)未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查的員工，不得解除或終止其與訂立的勞動(dòng)合同。
8、對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的員工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
9、體檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并通知用人單位和員工。對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在的衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并按體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)診斷或醫(yī)療觀察。
10、職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)。
11、職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按《職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期》的規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期。需要復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
12、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)健康檢查表》。
13、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的，體檢機(jī)構(gòu)除及時(shí)通知單位外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知員工本人。
職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)匯報(bào)。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級(jí)非傷亡事故報(bào)告后，在兩小時(shí)內(nèi)，礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報(bào)，安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報(bào)。
3、事故報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報(bào)告要真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)和故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，一經(jīng)查清，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害，無(wú)論是否構(gòu)成工傷級(jí)別，均應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室和安監(jiān)站，并在24小時(shí)內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報(bào)、瞞報(bào)處理。
職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率100%，妥善安排率100%；工傷保險(xiǎn)覆蓋率100%，勞動(dòng)合同簽訂率100%。
控制中心等指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害及職業(yè)病防治工作。
3、按照《職業(yè)病防治法》和《煤礦安全規(guī)程》要求，切實(shí)搞好煤礦塵、毒、噪聲等治理工作，加大通風(fēng)防塵等職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的投入，在煤礦采、掘等生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施額使用管理。
4、認(rèn)真做好粉塵、有毒有害氣體、噪音等日常監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)按規(guī)定定期進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)評(píng)價(jià)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)公布。5、依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求，做好接觸職業(yè)危害因素上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查工作，在崗期間的職業(yè)健康檢查工作要堅(jiān)持2年查體一次，職業(yè)病患者及觀察對(duì)象要堅(jiān)持每年查體一次，同時(shí)建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。
6、定期開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，使職工充分了解作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素及其控制措施，督促職工自覺遵守職業(yè)病防治法規(guī)和安全操作規(guī)程，指導(dǎo)職工正確使用防火用品，加強(qiáng)自身保護(hù)，從而提高職業(yè)衛(wèi)生和安全工作質(zhì)量，防止職業(yè)衛(wèi)生及安全事故的發(fā)生。
1、凡從事采掘作業(yè)的人員須進(jìn)行上崗前的健康查體，無(wú)職業(yè)禁忌癥。2、從事采掘工作的人員須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得操作資格證后，方可持證上崗。
3、從事采掘作業(yè)的人員必須戴防塵口罩、耳罩等個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行工作。4、進(jìn)入采掘作業(yè)場(chǎng)所前確認(rèn)瓦斯、粉塵、通風(fēng)等職業(yè)危害因素值在正常范圍內(nèi)，方可進(jìn)入。5、濕式作業(yè)；采掘工作面堅(jiān)持使用水炮泥和濕式鉆眼法。6、采掘工作面放炮前后灑水滅塵。
7、采掘工作面堅(jiān)持使用爆破噴霧裝置，確保放炮時(shí)產(chǎn)生的粉塵得到有效控制。
8、采掘過種中打開水幕，凈化風(fēng)流。
1、通防人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得資格后，持證上崗。2、通防人員需在掌握通風(fēng)的有關(guān)知識(shí)。
3、選擇好下井測(cè)風(fēng)路線，通風(fēng)人員明確任務(wù)：測(cè)風(fēng)、測(cè)溫度、氣體濃度；準(zhǔn)備好下井儀器。
4、測(cè)風(fēng)操作時(shí)要遵循下列規(guī)定：
1）回采工作面一般在工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷分別測(cè)定。
2）掘進(jìn)工作面的測(cè)定，根據(jù)掘進(jìn)工作面風(fēng)量，具體內(nèi)容具體確定，3）各硐室風(fēng)量，應(yīng)在硐室的回風(fēng)側(cè)進(jìn)行測(cè)量。4）測(cè)風(fēng)周期不應(yīng)大于10天。
5、采掘面測(cè)量溫度的地點(diǎn)為：距掘進(jìn)工作面壁2米處，采煤工作面在回風(fēng)巷采煤壁15米處；機(jī)電硐室測(cè)量溫度的地點(diǎn)在回風(fēng)口處。
6、瓦斯和二氧化碳等氣體的測(cè)量按其規(guī)程操作。
7、將所測(cè)量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測(cè)量時(shí)間、記入測(cè)風(fēng)手冊(cè)。8、將所測(cè)量的風(fēng)速、溫度、瓦斯、和二氧化碳濃度、測(cè)量時(shí)間填入測(cè)風(fēng)地點(diǎn)的記錄牘板上。
9、填寫報(bào)表，存檔。
噪音和震動(dòng)防治操作規(guī)程。
1、加強(qiáng)設(shè)備日檢和巡回檢查工作，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、加強(qiáng)維護(hù)人員的責(zé)任心，維護(hù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。3、嚴(yán)格按照設(shè)備規(guī)定對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、對(duì)不能正常運(yùn)行的配件應(yīng)及時(shí)維修和更換，并定期加注潤(rùn)滑脂。5、對(duì)噪聲較大的設(shè)備和部件必須加裝消音器和消音罩等。6、對(duì)各種中產(chǎn)生震動(dòng)較大的設(shè)備必須安裝防震動(dòng)底座和減震裝置。7、對(duì)噪聲和震動(dòng)較大的設(shè)備應(yīng)采取人機(jī)分離同時(shí)縮短工作時(shí)間以降低其危害。
8、操作噪聲和震動(dòng)較大的設(shè)備的人員必須佩帶防噪聲和震動(dòng)的個(gè)體防護(hù)用品。
職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)的職業(yè)病危害因素種類；監(jiān)測(cè)結(jié)果的登記與報(bào)告。
五、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)由取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告交煤礦企業(yè)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作業(yè)人員公布檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察分局。
監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要采取有力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇三
（2012年11月13日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家們：
大家好！
今天，您們不辭辛苦，不顧旅途勞頓，從百忙之中抽出寶貴時(shí)間光臨我廠指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)代表全廠職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們的到來表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！
我廠是集天然氣采輸、凈化及建材、化工為一體的股份制企業(yè)——重慶鼎發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司所屬全資子公司，產(chǎn)品為凈化天然氣、硫磺、工業(yè)和食品添加劑焦亞硫酸鈉。全廠占地150余畝，職工252人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員47人。我廠現(xiàn)有原生天然氣脫硫及硫磺回收裝置三套，日處理原生天然氣能力共達(dá)150萬(wàn)m，年產(chǎn)1.8萬(wàn)噸焦亞硫酸鈉生產(chǎn)裝置一座。
13工之家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”等稱號(hào)，年年榮獲縣“納稅大戶”稱號(hào)。
在抓安全、保生產(chǎn)、增效益的同時(shí)，我廠始終把維護(hù)員工的身心健康作為立企之本和發(fā)展之基，從多方位全面打造作業(yè)環(huán)境，在職業(yè)健康安全管理上取得了一定的成效。下面，我就我廠職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、組織保障到位，全面開展職業(yè)健康創(chuàng)建工作我廠按照相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和縣安監(jiān)局關(guān)于職業(yè)健康會(huì)議精神，結(jié)合“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的職業(yè)病防治方針，全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作，成立了以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)和工會(huì)主席為副組長(zhǎng)、以各科室長(zhǎng)為成員的職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)職業(yè)健康科于安保科。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職業(yè)健康科直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我們立足企業(yè)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，建立完善了職業(yè)危害防控體系和各項(xiàng)職業(yè)健康管理考核制度，明確各級(jí)管理職能，層層落實(shí)，把職業(yè)安全健康管理責(zé)任分解到每個(gè)人，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。
2作實(shí)施細(xì)則》，建立了《職業(yè)健康安全管理體系》，制定了《職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案》，并對(duì)照職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善了《職業(yè)危害工作獎(jiǎng)懲制度》、《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》等十四項(xiàng)措施制度，為職業(yè)健康安全管理體系工作的扎實(shí)有效推進(jìn)提供了制度保障。特別是每月組織召開職業(yè)健康工作。
總結(jié)。
分析會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題和隱患，提出解決方案，制定防治措施，及時(shí)進(jìn)行治理，并通過日通報(bào)、月考核，對(duì)防毒防塵工作突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則嚴(yán)格處罰，有力推進(jìn)了職業(yè)健康安全管理體系工作的深入開展。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理到位，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
為了給員工創(chuàng)建一個(gè)良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，我們主要做了以下幾方面工作：
一是從源頭上加以杜絕防范。我廠優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。凈化裝置采用了國(guó)際上最先進(jìn)的薩非諾脫硫和克勞斯硫磺回收工藝。焦亞硫酸鈉裝置采用吸收法生產(chǎn)，并設(shè)有尾氣治理工序。近年來，裝置在生產(chǎn)過程中，工藝不斷改進(jìn)、不斷完善，為保障勞動(dòng)者的健康從源頭加以徹底根治。
3針及目標(biāo)；職業(yè)病防治的規(guī)章制度；職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程；職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。在高毒物品告知卡里告知有毒物品名稱、健康危害、警告標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處理指令標(biāo)識(shí)、理化特性、救援電話、職業(yè)衛(wèi)生咨詢電話。
三是加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。首先，廠職業(yè)健康科完善了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢修制度，同時(shí)，規(guī)定各類防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可不得擅自拆除和使用，并建立運(yùn)行記錄臺(tái)帳。
2、硫酸鎘、焦亞硫酸鈉粉塵、焊煙、噪音、高溫等檢測(cè)結(jié)果，查找作業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題，重點(diǎn)整治，確保作業(yè)場(chǎng)所存在的主要職業(yè)病危害因素（粉塵與高毒物質(zhì)等）強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。
五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職業(yè)危害治理。每半月對(duì)焦亞硫酸鈉包裝崗位揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查，不留死角；由安保科每月對(duì)全廠范圍內(nèi)的特殊區(qū)域和要害場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保員工職業(yè)健康；由廠領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月進(jìn)行一次全廠性的職業(yè)危害專項(xiàng)安全4大檢查，并對(duì)查出的問題按“五落實(shí)”進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除。
四、宣傳培訓(xùn)到位，提高全員職業(yè)健康業(yè)務(wù)素質(zhì)我廠高度重視職業(yè)危害防治工作的培訓(xùn)，深入持久地學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》，不斷提高員工職業(yè)健康知識(shí)水平。
一是利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳陣地，對(duì)職業(yè)危害知識(shí)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使員工在潛移默化中逐步提高自我健康保護(hù)意識(shí)。
二是堅(jiān)持組織相關(guān)人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并全員進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)考試，不斷提高員工的職業(yè)健康知識(shí)水平。并通過對(duì)我廠存在的職業(yè)危害現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，讓員工全面了解工作現(xiàn)場(chǎng)存在的危害因素。
三是注重新員工上崗前職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)和準(zhǔn)入，普及職業(yè)病防治知識(shí)，新員工上崗前要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)考試，不合格不得上崗，使員工能正確使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品并識(shí)別警示標(biāo)識(shí)，維護(hù)防塵防毒設(shè)施。
四是建立了員工健康教育培訓(xùn)檔案，掌握全體員工職業(yè)健康知識(shí)結(jié)構(gòu)，有重點(diǎn)的加強(qiáng)培訓(xùn)。
五、個(gè)體防護(hù)到位，確保員工身體健康。
按照有關(guān)規(guī)定，我們根據(jù)實(shí)際情況，為員工定期配備了具有l(wèi)a標(biāo)志的防塵口罩、防毒面具、安全鞋、安全帽、工作服、5各類聽力防護(hù)用品、化學(xué)防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、眼罩、焊接面罩等，切實(shí)保障了員工對(duì)防塵防毒的有效防治。并制定了《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度》，由供應(yīng)科建立健全了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記冊(cè)，按時(shí)對(duì)員工發(fā)放勞保用品及個(gè)人防護(hù)用具，并建立健全有關(guān)的臺(tái)賬及防護(hù)用品的保管制度，由安?？茖?duì)員工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)員工上班管理，對(duì)不按要求佩戴防護(hù)用品或佩戴不合格防護(hù)用品的人員，一律禁止上班。
六、資金保障到位，確保職業(yè)危害防治有力推進(jìn)為了實(shí)施“以人為本，和諧發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)職業(yè)健康穩(wěn)步向前推進(jìn)，我廠在改善作業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)人員防護(hù)、維護(hù)全員健康等方面加大資金投入，從去年至今，累計(jì)投入80余萬(wàn)元，并做到專款專用。在職業(yè)健康體檢方面，我們建立了個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息管理制度，全面掌握職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)及危害狀況，并委托墊江縣人民醫(yī)院對(duì)我廠接觸有毒有害人員進(jìn)行定期體檢和職業(yè)病診斷，受檢率達(dá)100%，確保職業(yè)病及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治療，有效預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，截至目前，未出現(xiàn)一例職業(yè)病患者。在勞動(dòng)防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施等方面，我們不惜重金，選購(gòu)性能優(yōu)良的設(shè)備設(shè)施，用于個(gè)體防護(hù)和環(huán)境改善，極大的促進(jìn)了職業(yè)危害防治工作的良性發(fā)展，確保了職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)行。
6我廠在職業(yè)健康安全管理體系工作上雖然取得了一定成績(jī)，但與職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，我們決心乘職業(yè)健康改革的東風(fēng)，進(jìn)一步做好以下工作：
一、堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的辦企理念，嚴(yán)格按照縣安監(jiān)發(fā)[2012]21號(hào)文件的精神、《職業(yè)病防治法》和《重慶市職業(yè)健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理工作，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
二、每年聘請(qǐng)資深的職業(yè)健康專家來廠講課，提高全員的職業(yè)健康知識(shí)水平；引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，持續(xù)改善工作環(huán)境。
三、加強(qiáng)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急與救援管理，定期組織員工進(jìn)行演練，全力打造環(huán)境一流的職業(yè)健康示范企業(yè)。
總之，開展職業(yè)健康規(guī)范化企業(yè)的創(chuàng)建工作，對(duì)于提升我廠安全管理，具有十分重要而積極的作用。今后，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，狠抓管理創(chuàng)新，完善職業(yè)健康安全體系，強(qiáng)化員工的安全教育，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的管理體系，全面提升我廠職業(yè)健康管理水平，打造職業(yè)健康一流示范企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)職業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
以上匯報(bào)，如有不妥，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們批評(píng)指正。謝謝大家！
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇四
2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報(bào)如下：
(一)主要工作
1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
與各村、企事業(yè)單位、超市(商場(chǎng))、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級(jí)的安全責(zé)任。
2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患
定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對(duì)危化企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場(chǎng)5處，出租房屋37家，并對(duì)50家單位進(jìn)行了復(fù)查。
通過各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。
3、開展聯(lián)合檢查，營(yíng)造和諧氣氛
“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動(dòng)，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購(gòu)站、人員聚集場(chǎng)所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。
4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作
4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個(gè)。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工安全自我防范意識(shí)，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。
5、開展職業(yè)病普查
為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級(jí)工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。
6、安全隱患自查自改
根據(jù)上級(jí)文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對(duì)?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。
7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全
(1)預(yù)防煤氣中毒工作
為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過冬，召開了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會(huì)議，組織了三次專題宣傳活動(dòng);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對(duì)爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。
(2)“119”防火宣傳周活動(dòng)
開展了“119”宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
通過一系列的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇五
一、安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
煤礦瓦斯監(jiān)控平臺(tái)已全部搭建完成，并且已經(jīng)全部傳回公司，正常運(yùn)行；煤礦礦壓監(jiān)測(cè)除孫家壕外都已安裝完成，數(shù)據(jù)也已傳回公司，運(yùn)行正常；井下人員定位系統(tǒng)正在安裝黃天棉圖礦區(qū)的三個(gè)煤礦，其它煤礦正在等待廠家提供接口協(xié)議，12月應(yīng)能全部安裝完成。
公司調(diào)度室現(xiàn)在能對(duì)孫家壕、扶貧、沙咀子、宏測(cè)、宏鑫、忽沙圖、西烏素、炭窯渠、東圪堵等9個(gè)煤礦的井下安全數(shù)據(jù)和頂板安全數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。
二、工業(yè)電視系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)。
公司及煤礦的視頻會(huì)議系統(tǒng)也正在籌劃中。
安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成后，公司調(diào)度室可以對(duì)公司的所有綜采煤礦進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，煤礦氣體、頂板有超標(biāo)的會(huì)第一時(shí)間傳回公司，可以形成煤礦和公司的兩級(jí)監(jiān)控，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并排除隱患。而通過人員定位系統(tǒng)可以知道井下的人數(shù)及所在井下位置，在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，可以確切知道井下的人員分布情況，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有利的依據(jù)。
煤礦工業(yè)電視系統(tǒng)的建成可以通過煤礦調(diào)度室對(duì)煤礦的地面和井下的生產(chǎn)情況進(jìn)行最直觀的監(jiān)控，可以監(jiān)控井下的生產(chǎn)狀況，設(shè)備的運(yùn)行狀況以及洗煤廠的生產(chǎn)運(yùn)行情況。公司工業(yè)電視系統(tǒng)對(duì)下屬所有煤礦的工業(yè)電視系統(tǒng)進(jìn)行集成，可以在公司隨時(shí)調(diào)看各煤礦的視頻圖像，了解各煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行情況。
各煤礦和公司的視頻會(huì)議系統(tǒng)建成后，公司和煤礦可以隨時(shí)召開會(huì)議，而不需要所有參會(huì)人員都到現(xiàn)場(chǎng)，并可以節(jié)約會(huì)議的經(jīng)費(fèi)以及時(shí)間，提高開會(huì)的效率，增加參會(huì)人員等。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇六
回望11月份調(diào)度工作，在公司黨總支兩道班子的關(guān)懷和煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下及各科室（區(qū)）隊(duì)的搭理支持和積極配合下，調(diào)度工作的煤業(yè)總目標(biāo)“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機(jī)制力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和煤業(yè)年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全工作協(xié)調(diào)，調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達(dá)，下情上傳”的作用，結(jié)合我煤業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排，認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作。
一、根據(jù)自身實(shí)際建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度人員全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。
1、我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力，定期組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任制。
2、工作任務(wù)方面做到分工明確，責(zé)任清晰，樹立高度的服務(wù)意識(shí)。
3、認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實(shí)際無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。
5、將總體工作和目標(biāo)內(nèi)具體化；日常工作中調(diào)度對(duì)象建立了良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確；臨時(shí)任務(wù)做到說明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。
6、認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢，合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以幼稚規(guī)范的服務(wù)，良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇七
新巨龍公司按照集團(tuán)公司總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列教育工作方針，緊緊圍繞“輸出技術(shù)、輸出人才、輸出標(biāo)準(zhǔn)”三輸出基地建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量考核，為員工素質(zhì)提升活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，先后獲得集團(tuán)公司先進(jìn)教育培訓(xùn)單位、山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位、中國(guó)企業(yè)教育先進(jìn)單位百?gòu)?qiáng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建安全培訓(xùn)平臺(tái)
2017年以來，先后投資664萬(wàn)元用于對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件的更新完善和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2017年4月建成四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同年10月份建成三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，順利通過上級(jí)驗(yàn)收，承擔(dān)公司班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)辦證任務(wù)。
內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了聲、畫結(jié)合。建有計(jì)算機(jī)室1個(gè)，配備教學(xué)及考試用計(jì)算機(jī)30臺(tái)，服務(wù)器1臺(tái)，有包括六大工種在內(nèi)19個(gè)工種的試題庫(kù)，滿足機(jī)考需要。
2、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室：現(xiàn)有模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)備14件，分別是礦井生產(chǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)與安全模擬裝置，井下防治水、排水系統(tǒng)模型，綜放開采生產(chǎn)系統(tǒng)及安全演示裝置，掘進(jìn)通風(fēng)與安全演示裝置，回采工作面初次放頂及周期來壓頂板管理演示裝置，各種巷道掘進(jìn)布置裝藥聯(lián)線演示裝置，災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)演示裝置，風(fēng)電瓦斯電閉鎖演示裝置，皮帶機(jī)綜合保護(hù)演示裝置，電氣防隔爆示教板（5塊），立井罐籠提升與保護(hù)演示裝置，智能型瓦斯（煤塵）爆炸實(shí)驗(yàn)裝置，礦井避災(zāi)路線演示裝置、創(chuàng)傷急救訓(xùn)練用全自動(dòng)電腦心肺復(fù)蘇模擬人模型等，可滿足培訓(xùn)教學(xué)需要。
3、實(shí)訓(xùn)基地：實(shí)習(xí)訓(xùn)練區(qū)建有職工實(shí)訓(xùn)基地1處，占地面積1576平方米。安設(shè)了綜采機(jī)械、泵站、掘進(jìn)機(jī)、刮板輸送機(jī)、膠帶輸送機(jī)、多種機(jī)電開關(guān)、迎頭放炮模型、無(wú)軌膠輪車等設(shè)備10余種和相應(yīng)的安全設(shè)施，實(shí)訓(xùn)基地建成投用了綜采、綜掘、通防、機(jī)電、運(yùn)輸五個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，可對(duì)井下10多個(gè)工種進(jìn)行實(shí)訓(xùn)考核，實(shí)現(xiàn)了井下作業(yè)在地面的實(shí)踐操作。
4、配套服務(wù)：后勤服務(wù)區(qū)在培訓(xùn)基地附近配套有中高檔酒店、職工餐廳、文體活動(dòng)中心，醫(yī)療門診部和大型購(gòu)物超市。
職教師均經(jīng)青島培訓(xùn)中心培訓(xùn)，持煤礦培訓(xùn)教師資格證上崗。
二、培訓(xùn)資金投入情況
公司培訓(xùn)中心沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，未承擔(dān)外單位培訓(xùn)工作，只承擔(dān)公司井班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培復(fù)訓(xùn)工作，不收培訓(xùn)費(fèi)，特殊工種辦證費(fèi)用從公司職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。公司按上級(jí)規(guī)定提取、支出教育經(jīng)費(fèi)，2011年支出教育經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元，今年1至9月份支出教育經(jīng)費(fèi)245萬(wàn)元，保障了各項(xiàng)培訓(xùn)工作的資金需求。
三、持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)提升工程,開展全員培訓(xùn)工作
公司針對(duì)年青員工人員較多，專業(yè)化隊(duì)伍人員多，素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況。持續(xù)開展員工素質(zhì)提升工程，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年制定了《關(guān)于繼續(xù)開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、提素質(zhì)、爭(zhēng)當(dāng)高技能人才”全員素質(zhì)提升活動(dòng)的通知》，制定下發(fā)了年度培訓(xùn)計(jì)劃及全員培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施意見，形成“周有講座、天有培訓(xùn)、班有學(xué)習(xí)、會(huì)有考試、每班一問、每井一題”的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能的“傳、幫、帶”，把學(xué)習(xí)送到基層，把多媒體運(yùn)用到區(qū)隊(duì)，把講座送到班前會(huì)，把提問貫穿到崗位，全面保障了員工素質(zhì)提升工程的.深入開展。
積極開展職工技能大賽活動(dòng)，自下而上，層層開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，把技術(shù)比武活動(dòng)開展在井下，形成“崗位變考場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)變考場(chǎng)”，促進(jìn)公司技能人才的快速成長(zhǎng)。
保培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
大力開展“學(xué)歷升級(jí)”活動(dòng)。公司積極出臺(tái)學(xué)歷升級(jí)政策，對(duì)招聘煤礦主體專業(yè)高校畢業(yè)生報(bào)銷大學(xué)學(xué)費(fèi)，提前預(yù)支考取研究生人員學(xué)費(fèi)，積極鼓勵(lì)廣大青年響應(yīng)公司素質(zhì)提升工程。目前，公司在讀研究生28人，本科近100人，本次層次學(xué)歷班87人。
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煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇八
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過程中一貫堅(jiān)持以說服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問題和不足：
回顧一直以來的工作學(xué)習(xí)雖然說取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇九
今年以來，我局按照省工商局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)，實(shí)施食品安全放心工程，嚴(yán)格食品市場(chǎng)監(jiān)管，建立食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力?，F(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)省、市工商局對(duì)食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長(zhǎng)張新榮同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長(zhǎng)，辦公室、經(jīng)檢分局、市場(chǎng)監(jiān)管室、注冊(cè)登記室、“12315”投訴舉報(bào)中心及各工商所負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《高臺(tái)縣工商局“兩節(jié)”市場(chǎng)檢查食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》及《高臺(tái)縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求。同時(shí)，將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各巡查組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學(xué)法，重大執(zhí)法行動(dòng)先行培訓(xùn)活動(dòng)，積極探索培訓(xùn)載體，加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識(shí)、假冒偽劣商品鑒別知識(shí)、適用法律法規(guī)知識(shí)、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識(shí)更新活動(dòng)，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動(dòng)，有力促進(jìn)了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過在電視、報(bào)刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識(shí)和典型案例，在市場(chǎng)、商場(chǎng)、飲食門店粘貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺(tái)，成果展臺(tái)等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使工商維權(quán)貼近了生活，貼近了實(shí)際，貼近了消費(fèi)者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)投訴、舉報(bào)，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度和消費(fèi)知識(shí)展板5塊，懸掛橫幅22條。現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場(chǎng)）等食品經(jīng)營(yíng)門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，大力宣傳消保維權(quán)知識(shí)，識(shí)別假冒偽劣商品、廣告常識(shí)。到目前為止，我局在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，選聘了266名聯(lián)絡(luò)員，使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展，農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護(hù)自己的利益，使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán)，調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時(shí)檢查、重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了打假維權(quán)，凈化市場(chǎng)，人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場(chǎng)集中宣傳、平時(shí)檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺(tái)、咨詢臺(tái)講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費(fèi)者的參與意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任人意識(shí)和職業(yè)道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式，使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)，堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。
三、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善自律制度，結(jié)合經(jīng)營(yíng)者自查自糾，重點(diǎn)建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個(gè)制度，突出抓好批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費(fèi)示范店”活動(dòng)，向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營(yíng)單位授予“食品放心消費(fèi)示范店”牌匾。二是通過擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和群眾的監(jiān)督作用；通過加強(qiáng)制度建設(shè)，簽訂食品安全責(zé)任書，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場(chǎng)。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺(tái)縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內(nèi)容包括：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實(shí)行索證索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，實(shí)行對(duì)食品質(zhì)量負(fù)全責(zé)等制度，要求經(jīng)營(yíng)者人手一冊(cè)。在、推行重要商品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度工作的基礎(chǔ)上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經(jīng)營(yíng)者中又認(rèn)真落實(shí)了食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，共檢查糾正經(jīng)營(yíng)資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營(yíng)者241戶、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽(yù)卡10萬(wàn)多份，進(jìn)銷貨臺(tái)帳800本，簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場(chǎng)巡查監(jiān)管的力度，運(yùn)用“星級(jí)”管理強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的分級(jí)分類監(jiān)管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品質(zhì)量明顯提高，從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國(guó)家工商局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實(shí)行食品安全片、段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式，即“工商所與經(jīng)營(yíng)戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場(chǎng)巡查相結(jié)合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)者建立、落實(shí)自律制度相結(jié)合；常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進(jìn)村工程”和“三綠工程”等活動(dòng)，會(huì)同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造放心消費(fèi)市場(chǎng)。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個(gè)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力建設(shè)安全、健康的食品消費(fèi)市場(chǎng)
（一）、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營(yíng)主體資格的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合20企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作，按照國(guó)家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對(duì)全縣1552戶進(jìn)行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊(cè)基礎(chǔ)資料，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2005年，我局依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》共取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無(wú)照或超范圍經(jīng)營(yíng)案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經(jīng)營(yíng)主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記電子檔案和經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)，加大失信懲戒力度，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督，不斷提高食品經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)道德，強(qiáng)化自律意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進(jìn)了食品流通的良性運(yùn)行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良心運(yùn)行，我局以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點(diǎn)，以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場(chǎng)及節(jié)日市場(chǎng)、秋冬季食品市場(chǎng)等10次大的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)食品其中的800戶零售經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)，8家超市，3家商場(chǎng)，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行多次檢查，特別對(duì)有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對(duì)照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行了清查，扎實(shí)有效地開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效維護(hù)了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。至2006年6月底，共檢查經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)3561戶次，檢查商品10大類194個(gè)品種，1800多個(gè)計(jì)量單位，下達(dá)違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無(wú)”商品總價(jià)值4萬(wàn)余元。
（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個(gè)到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確?；鶎庸ど趟称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級(jí)抓一級(jí)，并對(duì)規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行了自查，逐所驗(yàn)收。結(jié)合高臺(tái)實(shí)際，制定了我局《工商所落實(shí)〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實(shí)”。即，有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，有轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任書、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分布圖，有市場(chǎng)巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂的責(zé)任書；全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范。同時(shí)，參照國(guó)家工商總局關(guān)于實(shí)施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見，制定了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化工商所落實(shí)食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實(shí)。
五、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，努力構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關(guān)愛生活，杜絕偽劣，安全消費(fèi)”的社會(huì)氛圍，我局不斷整合社會(huì)資源，暢通監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，暢通了廣大群眾投訴舉報(bào)渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護(hù)自己的`合法權(quán)益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為依托，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費(fèi)者協(xié)會(huì)，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報(bào)刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，及時(shí)對(duì)食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時(shí)抽查與明察暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管，并將履行職責(zé)的程度，完成任務(wù)的情況與單位工作效能、個(gè)人工作業(yè)績(jī)相結(jié)合，確保了食品安全檢查工作的落實(shí)。
六、分工協(xié)作，積極配合，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的整體合力
在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項(xiàng)整治工作中，積極加強(qiáng)與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機(jī)制，使食品安全監(jiān)管工作扎實(shí)有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制作詳實(shí)、可行的實(shí)施方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實(shí)到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)去得了階段性成果，對(duì)違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會(huì)同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動(dòng)執(zhí)法車輛36臺(tái)次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進(jìn)作用。
七、食品經(jīng)營(yíng)，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向
存在的問題：一是部分食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無(wú)”產(chǎn)品坑害消費(fèi)者。二是對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳和企業(yè)（經(jīng)銷商）的資信檔案，對(duì)庫(kù)存商品自查自驗(yàn)和登記備案查驗(yàn)制度執(zhí)行的不太好，對(duì)到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊(cè)登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購(gòu)物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對(duì)明顯有問題的商品不能做到無(wú)條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營(yíng)者不能嚴(yán)格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對(duì)所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無(wú)完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實(shí)《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項(xiàng)檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個(gè)到位”和“六查六看”的落實(shí)上的存在差異。六是食品安全檢驗(yàn)設(shè)備基本上是空白，檢驗(yàn)技術(shù)不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
努力的方向：一是拓展經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會(huì)、懇談會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)放教育培訓(xùn)材料、知識(shí)講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“商界之風(fēng)”。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處力度，進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報(bào)材料，供大家閱讀與參考。
按照《關(guān)于對(duì)五屆市委第122次常委(擴(kuò)大)會(huì)議確定事項(xiàng)立項(xiàng)督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對(duì)照立項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)告如下。
“六個(gè)清單”落實(shí)情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)駐企業(yè)，此項(xiàng)工作已經(jīng)上報(bào)縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒有“退城進(jìn)園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報(bào)縣安監(jiān)局，下一步準(zhǔn)備逐步關(guān)閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術(shù)裝備企業(yè)名單，共計(jì)六家均已上報(bào)至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進(jìn)行裝備升級(jí)，年底未按要求進(jìn)行裝備更新的將進(jìn)行關(guān)閉。六是至今我鎮(zhèn)沒有市級(jí)以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。
“七個(gè)一律”落實(shí)情況：一是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有?；菲髽I(yè)下達(dá)了停止試生產(chǎn)和檢維修的。
通知書。
并先后3次組織安監(jiān)辦力量進(jìn)行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目一律停止手續(xù)上報(bào)目前我鎮(zhèn)沒有新審批和正在建設(shè)的危化品建設(shè)項(xiàng)目;三是我鎮(zhèn)沒有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項(xiàng)目;四是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)程度高、涉及“兩重點(diǎn)一重大”特別安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)一律關(guān)閉目前已對(duì)東營(yíng)華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉;五是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)閉取締對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強(qiáng)制停電措施下一步我們將對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒有發(fā)生事故的企業(yè)。
一是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣近期有關(guān)安全生產(chǎn)通知和會(huì)議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、1家燃?xì)馄髽I(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全人員召開了座談會(huì)，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保將?；钒踩O(jiān)管工作等會(huì)議精神落到實(shí)處。二是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家危化品企業(yè)進(jìn)行了事故。
應(yīng)急預(yù)案。
全員培訓(xùn)等方面的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)事故應(yīng)急預(yù)案的利津縣時(shí)源化工有限公司責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9月1日安監(jiān)辦人員又對(duì)4家?；菲髽I(yè)1家燃?xì)馄髽I(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達(dá)了書面企業(yè)停產(chǎn)?；奋囮?duì)停止運(yùn)輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所消防安全情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書。三是加強(qiáng)企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織培訓(xùn)，并上報(bào)培訓(xùn)情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓(xùn)已完成。7月17日組織村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽(yáng)公司參加安全知識(shí)培訓(xùn)。9月1日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育。四是切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點(diǎn)集中清理整頓。
工作方案。
》，并及時(shí)將各級(jí)。
活動(dòng)方案。
傳達(dá)到每個(gè)村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，并加強(qiáng)巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復(fù)燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關(guān)閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場(chǎng)檢查關(guān)閉情況;25日組織有關(guān)人員對(duì)王家村土煉油進(jìn)行了取締，并強(qiáng)制拆除。
存在的問題：一是安全生產(chǎn)總體認(rèn)識(shí)不足。目前，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對(duì)安全生產(chǎn)過程管理認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識(shí)。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關(guān)知識(shí)更新不及時(shí)。當(dāng)前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時(shí)抽調(diào)人員，對(duì)于具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。
下一步打算：一是進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務(wù)人員充實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。二是聘請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)進(jìn)行隱患排查，完善臺(tái)賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)死灰復(fù)燃的小加油站點(diǎn)進(jìn)行徹底清理。
區(qū)安委會(huì)：
今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指針均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報(bào)如下。
為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、村(居)民委員會(huì)安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。
我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村居委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書;并重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊(cè);4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國(guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)有效避免了災(zāi)害的發(fā)生堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。
建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題3次，處理3起。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛安全，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員復(fù)雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為也鞭長(zhǎng)莫及。
2、安全生產(chǎn)，群眾認(rèn)識(shí)高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下：
今年以來，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”及高溫酷暑、汛期等重要時(shí)期特點(diǎn)，并認(rèn)真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓(xùn)，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；?、彩鋼板)、教育等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。
交辦隱患整改情況：
1、中沃飲料坡頭分公司：5個(gè)廠間廠房涉及到彩鋼板問題。目前，4個(gè)廠間彩鋼板已全部更換結(jié)束，更換面積4萬(wàn)平米，第5個(gè)車間4000平米已開始更換，預(yù)計(jì)10月30日整改結(jié)束。
2、西霞湖庫(kù)區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。
3、順達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)：關(guān)于消防驗(yàn)收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見已于20天前上報(bào)市消防支隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)隱患及設(shè)施問題已全部整改到位。
4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實(shí)，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。
20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，收到了良好效果。
2、聘請(qǐng)河南榮昇安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
根據(jù)市定目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)年度任務(wù)為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務(wù)。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設(shè)計(jì)安裝工作，室內(nèi)正在打造。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x街道認(rèn)真貫徹習(xí)******關(guān)于“以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”等重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、政府禁毒方面各項(xiàng)決策部署，圍繞預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”并舉的工作思路，狠抓各項(xiàng)決策落實(shí)。主要開展了三個(gè)方面的工作：
深化由黨工委書記、辦事處主任為禁毒工作雙組長(zhǎng)體系，成立x街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，同步要求各村（社區(qū)）成立專項(xiàng)小組，提高禁毒工作整體合力。同時(shí)，堅(jiān)持“月調(diào)度、季講評(píng)、年總結(jié)”工作機(jī)制，密集召開黨工委會(huì)、主任辦公會(huì)、培訓(xùn)工作會(huì)等多次會(huì)議，及時(shí)做好問題分析、工作調(diào)度，確保禁毒工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。建立街道、村（社區(qū)）、村組（小區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格管理體系，配置x名網(wǎng)格長(zhǎng)和x名網(wǎng)格員，明確x名禁毒聯(lián)絡(luò)員開展工作。積極招募黨員、本地文化人才、退役軍人等利用相關(guān)政策以及村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控。制定出臺(tái)《x街道禁種鏟毒工作實(shí)施方案》，把禁毒工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行全面檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)，形成了壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制。特別是在疫情期間，我們要求各部門在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作思路，抓好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，確保禁毒各項(xiàng)工作“不斷檔”。
不斷摸索、創(chuàng)新思路，采取禁毒宣傳“滲透式”的教育模式，深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，切實(shí)提高預(yù)防教育的實(shí)效。積極開展“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，通過召開主題班會(huì)、舉辦禁毒講座等方式，對(duì)轄區(qū)x所中學(xué)、x所小學(xué)開展全方位宣傳，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”毒品預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)。牢牢抓住公職人員這一防御群體，各部門通過逢會(huì)必講、擺放宣傳展板、播放宣傳片等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)和能力。深入開展“全民禁毒宣傳月”系列活動(dòng)，積極組織開展了主題書法比賽、文藝匯演等活動(dòng)。特別是在疫情防控期間，同步利用各種形式宣傳禁毒，疫情“大喇叭”傳播禁毒知識(shí)和禁毒宣傳語(yǔ)音，微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)傳播禁毒小視頻等，全民“識(shí)毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。
堅(jiān)持經(jīng)常性與突擊性排查相結(jié)合，網(wǎng)上巡查與實(shí)地查看相結(jié)合，以嚴(yán)格管理鞏固防控成果。在社區(qū)管控層面，積極配合公安部門開展集打斗爭(zhēng)系列專項(xiàng)行動(dòng)，依托網(wǎng)格化管理，建立落實(shí)常態(tài)摸排工作機(jī)制，累計(jì)開展販毒吸毒摸排x余次。在農(nóng)村管控層面，深入開展大排查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村房前屋后、田間地頭等制毒、種毒區(qū)域進(jìn)行全覆蓋、地毯式排查，切實(shí)做到無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。目前，街道共有在冊(cè)吸毒人員x人，全部按照相關(guān)政策及管控標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了管控措施，未發(fā)現(xiàn)制毒、種毒情況，實(shí)現(xiàn)了制毒、種毒“零種植”、“零產(chǎn)量”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，x街道禁毒工作，在市、區(qū)兩級(jí)，特別是公安部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有差距。我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，鞏固禁毒成果，以實(shí)際行動(dòng)讓上級(jí)放心，讓社會(huì)認(rèn)可，讓群眾滿意。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十二
回望20xx年，調(diào)度室工作在公司黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室及各區(qū)隊(duì)的大力支持和積極配合下，調(diào)度室以公司董事長(zhǎng)劉合廷同志提出的“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的公司發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和公司的年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面，充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達(dá)，下請(qǐng)上傳”的作用。結(jié)合我公司各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，順利完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作：
一、根據(jù)自身實(shí)際，建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度室人員，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為了做好調(diào)度室的工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任，工作任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中，調(diào)度室根據(jù)工作實(shí)際制定了調(diào)度室工作無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作中與調(diào)度對(duì)象建立良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確、臨時(shí)任務(wù)做到說明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢、合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
二、定期組織召開調(diào)度例會(huì)、專題調(diào)度會(huì)議，反復(fù)研究現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理主要環(huán)節(jié)問題，并積極給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
三、認(rèn)真做好會(huì)議記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，服務(wù)于安全生產(chǎn)。
我們認(rèn)真組織好各種會(huì)議。無(wú)論是臨時(shí)性會(huì)議還是礦井各種例會(huì)，都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真組織，并及時(shí)準(zhǔn)備各種材料、報(bào)告，基本上沒有出現(xiàn)過任何的失誤。在各種會(huì)議召開之后，都及時(shí)的按要求整理會(huì)議紀(jì)要，以便使會(huì)議精神得以及時(shí)的上傳下達(dá)。
四、安裝和調(diào)試信息化考勤系統(tǒng)。
為強(qiáng)化公司考勤和入井人員管理，根據(jù)公司要求，安裝了井上指紋考勤系統(tǒng)和井下感應(yīng)考勤系統(tǒng)，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)后，并投入了正常使用。與企業(yè)考核辦公室、勞資科共同對(duì)信息化考勤系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。在督查過程中，共查處違章考勤10余人次，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效的遏制了違章考勤的惡劣行為。給公司職工入井費(fèi)的發(fā)放提供了可靠的保障。
五、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造。
按照《煤礦安全規(guī)程》及各級(jí)文件要求，調(diào)度室在機(jī)電科的配合和支持下，聯(lián)合泰安國(guó)華科技公司對(duì)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造(升級(jí)后系統(tǒng)為kj83n)，基本符合aq-20xx標(biāo)準(zhǔn)。并組織有關(guān)科室人員進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)提出的問題反饋給泰安國(guó)華科技公司進(jìn)行整改和完善?，F(xiàn)本系統(tǒng)正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。
六、建立健全管理機(jī)制，完善調(diào)度室軟硬件建設(shè)。
根據(jù)滕州市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度指揮中心建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)管理機(jī)制和制度;按“雙基”以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范調(diào)度室各項(xiàng)專題記錄、報(bào)表、臺(tái)帳、總結(jié)等共40余項(xiàng)，有完整的原始記錄和檔案管理交流，按時(shí)填寫圖表和牌版，調(diào)度資料定期歸檔保管。
七、加強(qiáng)信息報(bào)送質(zhì)量，完善公文處理流程。
一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)送信息。我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。二是督查力求落到實(shí)處。我們進(jìn)一步落實(shí)了督查制度，對(duì)各級(jí)管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等在基層單位的貫徹落實(shí)情況，組織開展督促檢查，即傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，又反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證全礦上下政令暢通。今年以來，沒有出現(xiàn)任何重大失誤行為，較好地推動(dòng)了公司重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
調(diào)度室為了進(jìn)一步做好20xx年度的各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定以下幾個(gè)方面工作計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各單位的貫徹落實(shí)情況。
2、加大組織和協(xié)調(diào)力度，對(duì)各部門人力、物力、車皮等統(tǒng)一調(diào)度，為順利完成141采區(qū)工作面回采和161采區(qū)工作面開拓、安裝發(fā)揮積極作用。
3、積極配合有關(guān)部門，著重解決影響均衡生產(chǎn)的問題和矛盾，督促各單位檢查、落實(shí)，保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行，對(duì)影響生產(chǎn)超過規(guī)定時(shí)間的，出臺(tái)分析報(bào)告，一查到底，減少和杜絕類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度室“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作，準(zhǔn)確無(wú)誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平，在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下，理論聯(lián)系實(shí)際，多深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
6、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度室軟件和硬件建設(shè)，組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室。
深刻的20xx年即將結(jié)束，在這些日子里調(diào)度室將更加保持清醒的頭腦，良好的工作作風(fēng)保證公司全年的生產(chǎn)計(jì)劃順利完成，以全新的面貌步入20xx年的工作當(dāng)中。把提升全體干部職工的“執(zhí)行力”作為政治思想教育的首要任務(wù)去抓，努力營(yíng)造“只為成功找方法，不為失敗借口”的良好工作氛圍。新的挑戰(zhàn)正在等待著我們。我們有信心、有決心，在公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室(區(qū)隊(duì))的支持和幫助下，扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的干好調(diào)度室的本職工作，為公司交上一份滿意的答卷，為公司的和諧、穩(wěn)步發(fā)展恪盡職守、盡職盡責(zé)，確保礦井的安全生產(chǎn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十三
我校堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“加強(qiáng)安全管理，打造平安校園”為主題，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于全省開展“平安江蘇”活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關(guān)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大師生扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況總結(jié)如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全組織。
我校黨支部、校長(zhǎng)室對(duì)學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實(shí)通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的前提下，學(xué)校成立了以江雪清校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以謝維揚(yáng)書記牽頭的安全教育領(lǐng)導(dǎo)班子，消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到書記、校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，全體教師共同抓，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實(shí)處，并不斷得以強(qiáng)化。建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會(huì)議，了解、分析情況，及時(shí)采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實(shí)安全責(zé)任制。
按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，校長(zhǎng)與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，教導(dǎo)主任與年級(jí)主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，年級(jí)主任與班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎(jiǎng)懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級(jí)每學(xué)期各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評(píng)選“先進(jìn)班級(jí)”的重要依據(jù)。
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會(huì)計(jì)室改用先進(jìn)的保險(xiǎn)箱，安裝防盜門，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點(diǎn)部位(電腦室、電子閱覽室、信息技術(shù)辦公室)安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦夜里發(fā)生險(xiǎn)情，門衛(wèi)立即出動(dòng)巡查與此同時(shí)公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實(shí)行24小時(shí)值班。嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來賓登記制度。每月底向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學(xué)校的安全。其次，加強(qiáng)值勤值班。強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)入校園必須攜帶學(xué)校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進(jìn)出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負(fù)責(zé)教學(xué)樓的財(cái)產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育管理工作，建立通報(bào)制度，各班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握信息上報(bào)校長(zhǎng)室，便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對(duì)有問題學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育引導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，至今沒有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。
4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報(bào)教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過道配備滅火器材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅(jiān)持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開展“四五”普法教育，有力推動(dòng)了依法治校、依法治教工作。通過對(duì)《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時(shí)經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進(jìn)行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)同志和法制副校長(zhǎng)來校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。
2、開足開齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，每星期都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對(duì)法制課的教案定期檢查。學(xué)校還開展法制方面的競(jìng)賽活動(dòng)，本學(xué)期我校開展了毒品知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生了解毒品知識(shí)，并遠(yuǎn)離毒品。
通過創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，我們優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了全體師生對(duì)創(chuàng)建平安校園工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校整體工作和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，也受到了社會(huì)的好評(píng)。我們決心以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想和市、縣有關(guān)文件為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安江蘇、平安淮安、平安洪澤作出更大貢獻(xiàn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十四
為進(jìn)一步完善信息公開制度，提高依法行政水平，深化政務(wù)公開,讓人民群眾真正享有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《隰縣政府辦公室關(guān)于做好20xx年政府信息公開年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》的有關(guān)要求，我局積極推進(jìn)政府信息公開工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：
1、概述：信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到全局各股室、站、隊(duì)，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的有效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)局把信息公開工作擺上重要議事日程，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。
2、主動(dòng)公開政府信息情況：我局20xx年共主動(dòng)公開政府信息290條，其中政策法規(guī)60條、工作動(dòng)態(tài)120條，其余110條，主要采取文件、《環(huán)保隰縣》月刊等形式。
3、20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況：我們進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)中有序，國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣的審核結(jié)果是：基本穩(wěn)定，確保了國(guó)家對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付資金的定期撥付。邀請(qǐng)市環(huán)保局專門顧問和專家對(duì)新修訂的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
4、依申請(qǐng)公開政府信息情況：申請(qǐng)公開信息一條，集中表現(xiàn)在我縣轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不完善及違法違規(guī)的企業(yè)或單位，要求其盡快完善手續(xù)。這些企業(yè)將在今年年底前全面完成綜合整治，否則將依法予以取締。
5、咨詢處理情況：無(wú)。
6、行政復(fù)議和行政訴訟情況：無(wú)。
7、政府信息公開支出和收費(fèi)情況：《環(huán)保隰縣》月刊全年13期、宣傳手冊(cè)、宣傳單共計(jì)15106元，無(wú)收費(fèi)情況。
8、存在問題和改進(jìn)措施。20xx年隰縣環(huán)保局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的要求，我局在政府信息公開工作中，主要存以下幾個(gè)方面的不足：一是信息上報(bào)較為滯后，公開內(nèi)容及時(shí)性較弱;二是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的需求。
在今后的工作中，我局將從以下幾個(gè)方面著手，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作：
1、健全配套制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。按照《通知》有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局將不斷完善政府信息公開的工作制度，把政府信息公開工作列入到重要的議事日程，做到與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，提高政府信息公開的知曉率和利用率。
2、提高信息公開的服務(wù)性和便民性。認(rèn)真做好調(diào)研和分析，掌握群眾關(guān)心的問題，對(duì)涉及群眾切身利益的重要政府信息給予高度重視，切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，不斷提升信息公開內(nèi)容的深度與廣度，從而提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和群眾的監(jiān)督力度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升政務(wù)公開意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，拓展政府信息公開形式，大力推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)的處理、依申請(qǐng)公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案等相關(guān)工作。強(qiáng)化政府的網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道的功能，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十五
x年，x鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將x年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。
x年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開展。
二、加強(qiáng)宣傳，齊抓共管。
x年x鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽(奉節(jié))國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。
三、創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，提升環(huán)境管理水平。
我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。
四、采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。x年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報(bào)告(四)建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。
(五)嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
五、我鎮(zhèn)環(huán)保工作仍然存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，需要我們?cè)俳釉賲枺右越鉀Q：
首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。