城管工作一月心得體會(huì)范文(17篇)

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    通過總結(jié)心得體會(huì),我們可以更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和發(fā)展方向。完美的心得體會(huì)需要我們能夠深入挖掘問題的本質(zhì)和原因,并提出改進(jìn)措施。以下是一些值得一讀的心得體會(huì),希望能給大家的寫作帶來一些靈感和思路。
    城管工作一月心得體會(huì)篇一
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,也是社會(huì)法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅(jiān)持以“_”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)__在求真務(wù)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神,認(rèn)真貫徹黨的_大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上。
    一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實(shí)際,黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
    1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),營造和諧社會(huì)的氛圍。
    執(zhí)法中堅(jiān)持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)的工作思路,以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅(jiān)持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實(shí)際,努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實(shí)現(xiàn)“新_、新_,建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。
    2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。
    堅(jiān)持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動(dòng),盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實(shí)事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
    3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。
    在工作中,堅(jiān)持實(shí)行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動(dòng)之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任,以實(shí)際行動(dòng)樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動(dòng)了轄區(qū)和諧社會(huì)的發(fā)展。
    二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用心、用情了解城市管理行政執(zhí)法環(huán)境的理念。在行政執(zhí)法崗位上,黨員干部要帶頭履行職責(zé),深入實(shí)際、深入群眾,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),了解民情,體察民意,努力塑造良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。在日常的執(zhí)法過程中,我們經(jīng)常接觸到形形色色的管理對象,當(dāng)然大部分被管理對象都能配合工作,自覺維護(hù)良好的市容秩序,但也有少數(shù)被管理對象存在胡攪蠻纏、無理取鬧。
    (一)、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對待各類管理對象就要區(qū)別對待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)法體系。
    1、下崗人員。
    這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高,且多年受國家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因?yàn)榧彝毫蜕钏炔抛呱辖诸^擺攤設(shè)點(diǎn)。對這類執(zhí)法對象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
    2、外來人員。
    這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當(dāng)事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
    3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地?cái)偦蜓亟纸匈u為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進(jìn)行管理時(shí),工作方式方法稍不慎就會(huì)引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動(dòng),并導(dǎo)致社會(huì)群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對于這類當(dāng)事人,我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動(dòng)中要多作宣傳教育,以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時(shí),積極聯(lián)系民政、街道、居委會(huì)等部門,盡力幫助其解決實(shí)際困難。
    4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動(dòng)和就業(yè)時(shí)存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個(gè)別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點(diǎn),破壞市容環(huán)境。對此,我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當(dāng)在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實(shí)際困難。
    (二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
    1、特殊性。
    從城市管理本身來說,其管理對象不同于其他行政管理對象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點(diǎn)來維持生活的弱勢群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動(dòng)中,往往牽涉到他們的生計(jì)問題,客觀上造成了對象的特殊性。
    2、復(fù)雜性。
    城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
    3、客觀性。
    從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長和文化的背景下,他們要想實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計(jì),他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點(diǎn)式經(jīng)營。
    三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
    在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會(huì),筑牢執(zhí)法體系,增進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的有效落實(shí)。
    1、加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)依法管理城市工作的力度。
    我們將加強(qiáng)城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點(diǎn);完善巡、管、督相互制約機(jī)制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實(shí)市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會(huì)化的執(zhí)法程序,細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
    2建章立制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動(dòng)力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽(yù)感,來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機(jī)制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),真正達(dá)到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時(shí)要強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、考核等制度。只有通過提高隊(duì)伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
    3加強(qiáng)與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機(jī)關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會(huì)議等方式,一方面可以使行政機(jī)關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機(jī)關(guān)做出的行政許可的事項(xiàng),這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機(jī)關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個(gè)高級的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
    在上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把_x建設(shè)成一個(gè)“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。
    (一)分解責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
    根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要,建立了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識,明確責(zé)任分工,制定了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),與各支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任分解,把責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查制度及責(zé)任追究制度,確保黨建工作落在實(shí)處。
    (二)認(rèn)真開展五好班子建設(shè)。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高班子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,積極參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加所在黨支部組織的集中學(xué)習(xí)和警示教育等活動(dòng),并堅(jiān)持自學(xué),學(xué)習(xí)簽到薄、記錄薄、筆記薄“三薄”齊全,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四到位”。二是加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須熟悉城管業(yè)務(wù),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,成為知識型、專家型領(lǐng)導(dǎo),成為分管工作的行家里手。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制制度,嚴(yán)格議事程序。四是提高質(zhì)量。認(rèn)真開展批評與自我批評,及時(shí)解決班子內(nèi)部的矛盾和問題。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。牢固樹立公仆意識、廉政意識,自省、自重、自警、自勉,恪盡職守,清正廉潔。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,反腐倡廉。
    結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度方面的突出問題,圍繞易發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善制度體系。對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善,加強(qiáng)管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。
    建立健全廉政考核評議、廉政檔案、廉政談話、述職述廉等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),如實(shí)填寫收入申報(bào)、禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政談話制度,為__名中層干部建立了廉政談話檔案。
    (四)開展誠信建設(shè),打造廉潔城區(qū)建設(shè)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。年初以來,我們不斷的加大人力、物力和財(cái)力的投入,目前,已形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨員干部共同參與的格局,并在實(shí)踐過程中,不斷制定和完善意見、方案,為打造廉潔城區(qū)奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)保障,真正的把廉潔城區(qū)和誠信建設(shè)工作真正落到了實(shí)處。
    二是突出重點(diǎn),勇于探索。堅(jiān)持把誠信建設(shè)作為重中之重來抓,通過召開座談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形成,進(jìn)行明確思路,掌握實(shí)際存在的問題,為推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    三是強(qiáng)化宣傳,營造良好的輿論宣傳氛圍。通過條幅、宣傳口號、專欄,同時(shí)加強(qiáng)輿論媒體的聯(lián)動(dòng)共同深入推進(jìn)“開展誠信建設(shè),打造廉潔城區(qū)建設(shè)”活動(dòng)。
    (五)狠抓專項(xiàng)治理工作。
    今年以來,我們積極抓好專項(xiàng)治理,對于公務(wù)用車進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁公款出國旅游和“小金庫”,擴(kuò)大黨務(wù)公開和行政決策領(lǐng)域和范圍,制定年度公共服務(wù)白皮書,開展專項(xiàng)評估全面推進(jìn)廉潔高效政府建設(shè)等工作,截止目前,我局未出現(xiàn)公款出國旅游和“小金庫”等各類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
    (六)積極開展項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺建設(shè)。
    在開展項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺建設(shè)方面,我們針對信用信息管理中的突出問題,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則,不斷用信息化手段優(yōu)化和規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程,逐步完善信用信息管理平臺,基本實(shí)現(xiàn)了信用管理與深化改革相結(jié)合,信用管理與“三打兩建”相結(jié)合,信用管理與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合,不斷推進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)信用信息平臺建設(shè)。
    (七)深入推進(jìn)“三打兩建”工作。
    根據(jù)市政府及上級主管部門關(guān)于“三打兩建”工作的總體部署,今年以來,我們認(rèn)真做好以下幾方面工作。
    一是做好宣傳,全員參與。今年,我們通過動(dòng)員會(huì)、宣傳條幅、標(biāo)語等形式,進(jìn)一步加大“三打兩建”工作宣傳氛圍,深入動(dòng)員廣大干部群眾全員參與,細(xì)化具體行動(dòng)方案全時(shí)推進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決打擊全面整改,形成了全員參與的大氛圍,同時(shí),在“三打兩建”中積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    二是扎實(shí)有力,力求實(shí)效。將“三打兩建”行動(dòng)擺在今年工作更加突出的位置,通過簽訂責(zé)任狀、舉報(bào)箱,公布專用電話等形式,與與社區(qū)、專業(yè)市場建立聯(lián)系制度等,形成黨員帶頭查問題,群眾舉報(bào)查問題,商戶自覺查問題“三位一體”的強(qiáng)勁態(tài)勢,切實(shí)使得“三打兩建”工作不流于形式,扎實(shí)有力。
    三是全面整改不留死角。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為重拳出擊,不留情面,不留死角,及時(shí)曝光存在的問題和個(gè)人,有力強(qiáng)化了警示教育作用。
    (八)做好督辦督查工作。
    做好督辦督查工作是我們?nèi)粘9ぷ鞯闹攸c(diǎn),采取的具體措施有:一是加強(qiáng)督查督辦力度和頻次。通過日常督查、隨機(jī)抽查和專項(xiàng)督查等方式,分別對工作情況、執(zhí)法糾章情況、責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查。二是結(jié)合實(shí)際,完善督查制度。建立督查通報(bào)制度,定期對督查結(jié)果予以通報(bào),并抄報(bào)__主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺帳,規(guī)定目標(biāo)完成時(shí)限,問題解決后予以消號。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書的管理和使用。根據(jù)上級部門關(guān)于規(guī)范執(zhí)法文書管理的要求,對執(zhí)法文書的管理和使用情況進(jìn)行抽查,對執(zhí)法文書不規(guī)范、違反法定程序、運(yùn)用法律法規(guī)錯(cuò)誤等不符合要求的提出整改意見。嚴(yán)格執(zhí)行案件審批制度,規(guī)范執(zhí)法文書的操作。
    _年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實(shí)地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項(xiàng)工作,完全得以于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個(gè)簡單的匯報(bào):
    一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊(duì)長的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全隊(duì)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)克難的拼搏精神;堅(jiān)持腳踏實(shí)地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想。
    無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時(shí),不斷充電學(xué)習(xí),查遺補(bǔ)漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時(shí),為成為一個(gè)好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
    城管執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實(shí)際工作中,端正認(rèn)識態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識與實(shí)際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
    二、注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。
    _年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅(jiān)克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時(shí)機(jī)。
    1。切實(shí)做好市容管理工作,建立長效管理機(jī)制。
    積極響應(yīng)大隊(duì)部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎(jiǎng)懲”為基礎(chǔ)的管理運(yùn)作模式,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),人員特點(diǎn),工作要求,逐步實(shí)現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴(kuò)大了城市管理的覆蓋面。通過實(shí)施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。
    2.切實(shí)抓好群眾反映強(qiáng)烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和。
    創(chuàng)建熱點(diǎn),重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
    三、抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個(gè)注重”。
    第一,注重隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。
    第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
    第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。
    深入開展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng),幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
    四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
    在廉政問題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時(shí)管好了自己的下屬。要求自己做到:
    1。按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個(gè)稱職的第一把手。
    2。用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
    3。以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊(duì)長”自居,尋求索取,而是以”隊(duì)長”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
    五、存在的問題和不足。
    1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。
    2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。
    從某種意義上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會(huì)擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂城管個(gè)人工作心得體會(huì)心得體會(huì)。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認(rèn)為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
    一是廣泛開展宣傳教育活動(dòng),打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
    運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運(yùn)作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識匯集到某一個(gè)點(diǎn)上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程,通過大量的城市管理宣傳教育活動(dòng),使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
    二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機(jī)制。
    現(xiàn)行的城市管理模式以運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個(gè)體工商戶與城管人員打游擊。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足,證據(jù)的收集成了難點(diǎn),做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認(rèn)為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動(dòng)攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機(jī)制。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
    由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行(社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié))政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動(dòng)表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè),把文明執(zhí)法落到實(shí)處。
    在具體的執(zhí)法過程中說好一段話,做好一個(gè)法律文書是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護(hù)自身安全的防彈衣城管個(gè)人工作心得體會(huì)心得體會(huì)。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。說好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實(shí)處。
    五是細(xì)化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
    行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會(huì)造成行政處罰同案異罰現(xiàn)象,客觀上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人接受,才能被公眾認(rèn)可。
    六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
    執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
    建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì),離不開一個(gè)良好有序的社會(huì)秩序,離不開一支城市管理的精英隊(duì)伍—城管。
    局黨組為了進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)員的城市管理水平和執(zhí)法技巧,組織了為期三個(gè)星期的春季培訓(xùn)。這次培訓(xùn)不但從提高法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識水平上入手,還將強(qiáng)化“1%的執(zhí)法,99%的服務(wù)”的執(zhí)法理念。現(xiàn)就培訓(xùn)中獲得的一些心得體會(huì)總結(jié)如下:
    一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
    通過短短的一個(gè)月每天上午的軍訓(xùn),我深深體會(huì)到城管的半軍事化作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)了_屆三中全會(huì)精神、行政強(qiáng)制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時(shí)還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
    二、樹立“執(zhí)法為民,服務(wù)于民”的理念。
    城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。平時(shí)要不斷強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時(shí)要不斷宣傳法律法規(guī),加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    三、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立為民服務(wù)的意識。
    牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅(jiān)持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責(zé),深入實(shí)際、深入群眾,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力塑造良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象城管個(gè)人工作心得體會(huì)城管個(gè)人工作心得體會(huì)。
    城管工作一月心得體會(huì)篇二
    城管執(zhí)法,近年來一直備受關(guān)注。由于管理范圍大,面對情況復(fù)雜,城管的執(zhí)法力度和執(zhí)法方式也頗受考驗(yàn)。
    張家灣城管執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,創(chuàng)新執(zhí)法理念,深入開展“五引領(lǐng)、五強(qiáng)化”主題教育實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)“城管+”工作模式,全隊(duì)上下統(tǒng)一思想,出色的完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1“五引領(lǐng)、五強(qiáng)化”主題教育實(shí)踐活動(dòng)見實(shí)效。
    一是建立學(xué)習(xí)微信群,將經(jīng)典素材、理論片段共享,交流心得共同提高;
    二是特邀老黨員講解座談,增強(qiáng)隊(duì)員黨性修養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)“六有”即:有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,有功能實(shí)用的服務(wù)場所,有形式多樣的服務(wù)載體,有健全完善的制度機(jī)制,有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。教育引導(dǎo)隊(duì)員切實(shí)為群眾辦好事、解難題,今年上半年,張家灣城管執(zhí)法隊(duì)共收到群眾感謝信、錦旗9件。
    2轉(zhuǎn)變觀念、排憂解難、樹形象。
    變被動(dòng)為主動(dòng),引導(dǎo)隊(duì)員做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。
    入夏的一天,隊(duì)里接到群眾舉報(bào),有人往鳳崗河傾倒大糞。隊(duì)員們第一時(shí)間到現(xiàn)場勘查,進(jìn)行連續(xù)三天三夜的蹲守,終于抓到了當(dāng)事人并依法進(jìn)行了處理。百姓為表示感謝,專門為張家灣城管隊(duì)送來了錦旗。
    大運(yùn)河森林公園在張家灣城管執(zhí)法轄區(qū),由于公園面積大,很多初次來玩的游客摸不清方向。為了方便游客,張家灣城管黨支部把公園景點(diǎn)分布圖拷貝下來,制作成折頁小冊子,封面印上城管熱線和便民提示,這一人性化服務(wù)贏得了游客們紛紛點(diǎn)贊。
    3推進(jìn)“城管+”工作模式,大膽創(chuàng)新謀發(fā)展。
    一是“城管+村民自治”。加強(qiáng)鎮(zhèn)村有效溝通,強(qiáng)化落實(shí)屬地管理職責(zé),使南火垡路邊市場、太玉園無照餐館、占道排擋、露天燒烤等違法問題得到有效遏制。
    二是“城管+志愿者”。深入小區(qū)、村莊發(fā)展義務(wù)監(jiān)督員,定期組織參加義務(wù)執(zhí)法活動(dòng),動(dòng)員企事業(yè)單位職工加入城管志愿者隊(duì)伍,協(xié)助配合勸導(dǎo)街邊游商、露天燒烤等不文明行為,使城管工作真正進(jìn)到了社區(qū)、進(jìn)到了家庭。
    三是“城管+外宣活動(dòng)”。送法進(jìn)社區(qū)、村莊、企業(yè)、學(xué)校、工地,定期開展城管公眾開放日活動(dòng),邀請市民走進(jìn)執(zhí)法現(xiàn)場,親身感受執(zhí)法服務(wù);開展親民宣傳咨詢服務(wù)進(jìn)公園、抵制非法小廣告宣傳到街邊、環(huán)境保護(hù)宣傳進(jìn)家庭,形成了公眾積極參與的良好局面。
    通過深入開展“五引領(lǐng)、五強(qiáng)化”,張家灣城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了明顯提高,執(zhí)法更加規(guī)范有力,責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng),全隊(duì)上下呈現(xiàn)出積極向上、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧共進(jìn)的良好局面。
    城管工作一月心得體會(huì)篇三
    自從擔(dān)任城管只依賴,作為入黨的人員,依法行政是城管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求,在此分享心得體會(huì)感想。下面是x為大家收集整理的城管入黨心得體會(huì)感想,歡迎大家閱讀。
    隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全。
    面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
    針對這一現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌。
    和環(huán)境秩序,優(yōu)化人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,確保菜場周邊道路暢通,秩序井然,為居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序的生活環(huán)境,城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理,效果良好,現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)。
    總結(jié)。
    如下:
    法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動(dòng),防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅(jiān)持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。堅(jiān)持長效管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效,中隊(duì)組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。
    成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
    一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規(guī)行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
    二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個(gè)體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
    三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
    四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
    五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷S時(shí)隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR>    要改變這種現(xiàn)狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”
    型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式,有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子,把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。
    針對以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決:一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
    二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
    三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰瑫r(shí)也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)臵疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營,同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
    城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
    城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是、、等。
    一、現(xiàn)狀。
    城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
    二、存在的問題。
    許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
    窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
    實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。
    城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入受理通知書決定書送達(dá)回證許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
    三、提升窗口工作滿意度。
    企業(yè)或個(gè)人的特急辦事項(xiàng),按照群眾利益無小事的觀點(diǎn),全身心進(jìn)行處理和解決,著力推行綠色通道,四是打造服務(wù)環(huán)境環(huán)節(jié)。從和諧角度出發(fā),窗口積極營造良好的服務(wù)軟環(huán)境,平時(shí),接聽電話做到用語文明,說話親切,通知辦事對象付款等事項(xiàng)注意時(shí)機(jī)及方式方法。
    第二,窗口工作要突出辦事質(zhì)量、行政效率二大重點(diǎn),大力拓展工作思路。一是完善機(jī)制,行政許可運(yùn)行規(guī)范。在辦事程序上,重新對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事流程、辦事人員資格、ab崗責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事熱點(diǎn)難點(diǎn)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面進(jìn)行自查、互查和調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,積極尋找解決辦法,提出合理建議;二窗口受理審批申請不僅要從效率上提高,更重要的是從辦事質(zhì)量上提高。與其他一些業(yè)務(wù)量大的窗口相比,城管窗口的絕對業(yè)務(wù)數(shù)量是不占什么優(yōu)勢的。但是與其一味地追求受理業(yè)務(wù)的數(shù)量,還不如認(rèn)真搞好手頭現(xiàn)有的業(yè)務(wù)。把從單純追求數(shù)量變成以追求高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的受理風(fēng)格上面來,把經(jīng)辦的每件業(yè)務(wù)不說牢記于心,也起碼應(yīng)該了解和熟悉,爭取做到“件件有數(shù)”。
    依據(jù),使得申請人一目了然。這么做的目的不僅讓申請人了解到其相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),從而減少了一些不必要的麻煩和糾紛。
    第四,是做好宣傳解釋工作。每天前來窗口辦理業(yè)務(wù)和咨詢的群眾很多,對屬于窗口工作范圍的,立即辦理,不屬于或者超過職能范圍的,耐心做好宣傳解釋工作。
    城管工作一月心得體會(huì)篇四
    “一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線,是我黨的生命線和根本工作路線,是我黨最大的政治優(yōu)勢,更是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。城管部門的日常工作與群眾息息相關(guān),直接聯(lián)系面對群眾,通過對當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入學(xué)習(xí),在大走訪過程中與群眾的溝通交流,我深刻認(rèn)識到,作為城市管理者,我們迫切需要深入踐行群眾路線,積極轉(zhuǎn)變城市治理理念、堅(jiān)持走百姓路線,創(chuàng)新“親民城管”舉措,打造“親民城管”。
    一、樹立民本理念,堅(jiān)持一切為了群眾。
    毛澤東同志曾說,要想得到群眾的擁護(hù)?就得關(guān)注群眾的利益!我們城管工作聯(lián)系千家萬戶,與廣大群眾密切相關(guān),當(dāng)前一個(gè)突出的矛盾就是群眾對城管工作不理解,不擁護(hù),不支持,城管形象在部分群眾眼中是“土匪”,是“妖魔”。無論是“眼神執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”“微笑執(zhí)法”,還是“下跪執(zhí)法”、“臥底體驗(yàn)”,群眾并不買賬,反而落下一個(gè)“作秀”的罵名。打破當(dāng)前困局的最基本前提,就是要厘清“為誰管理城市”這個(gè)根本的方向性問題,把“對群眾負(fù)責(zé),為群眾服務(wù),受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意”作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),唯有如此,我們在百姓心目中的形象才有可能從根本上改變。
    一是要樹立“以民為本,執(zhí)法為民”理念??茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本,我們要從“為形象管理城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槿罕姽芾沓鞘小保纫紤]城市形象,更要顧及群眾需求;既讓城市有“面子”,也讓群眾好過“日子”。在工作中,要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大市民的根本利益作為城管工作的根本宗旨,把解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為踐行執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
    二是要樹立“百姓是天,服務(wù)為先”理念。城管就是服務(wù),就是為所有的群眾服務(wù),這是我們城管工作者要在意識里樹立的一個(gè)工作原則。要樹立“百姓如天須敬仰,百姓如水須善待”的理念,要在心里真正敬畏百姓,服務(wù)百姓,善待百姓,讓城管執(zhí)法升級為名符其實(shí)的“為人民服務(wù)”,唯有這樣,百姓才會(huì)親近我們,支持我們,配合我們,擁護(hù)我們。
    二、推行百姓路線,堅(jiān)持一切依靠群眾。
    人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾才是真正的英雄。我們城管工作要“依靠誰”?答案就是一切依靠群眾。只有依靠群眾,走親民路線,城管工作才會(huì)有底氣,才能接地氣,才會(huì)有人氣。
    一是問計(jì)于民。人民群眾有無窮的智慧。群眾最了解基層,更了解自身的需求,作為城市管理者我們要堅(jiān)持群眾的主體地位,要走到群眾中去,集群眾的智慧,走進(jìn)一線拜群眾為師,堅(jiān)持虛心向群眾請教,看群眾高于自己,學(xué)群眾改造自己,善于集群眾之智,聚群眾之策,凝群眾之力,為我所用。
    二是宣傳導(dǎo)民。毛澤東同志曾說,做群眾工作要做到發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)相結(jié)合,群眾也是需要教育引導(dǎo)的。其一要大力宣傳城市管理法律法規(guī)知識。讓廣大市民了解城管法規(guī),增強(qiáng)遵守城市管理法規(guī)的自覺性,加快培育市民城市意識、文明意識。其二要及時(shí)宣傳城管工作最新動(dòng)態(tài)和成效。運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、版畫、宣傳手冊等多種形式大力宣傳管理工作取得的成效,全方位展現(xiàn)城市管理工作的新亮點(diǎn)、新舉措、新思路。其三要廣泛宣傳城市執(zhí)法隊(duì)伍先進(jìn)典型。積極推介在城市管理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,不斷提升城管形象,爭取群眾對城管工作的理解支持。
    三是治理靠民。要想治理好城市,光靠城管等行政部門是不行的,要向當(dāng)年共產(chǎn)黨鬧革命一樣,組織發(fā)動(dòng)人民群眾,廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量,參與到城市治理中來。比如在市區(qū)招募城管志愿者,在中小學(xué)學(xué)生中發(fā)展“城管小衛(wèi)士”,比如學(xué)習(xí)株洲市把老黨員、退休干部、老同志組織起來,幫助管理城市,比如可以讓社區(qū)組織群眾對城管工作進(jìn)行評判打分,提出建議意見,把城管工作置于群眾的有效監(jiān)督之下,經(jīng)常“照鏡子,紅紅臉,出出汗,洗洗澡,治治病”。還可把城管熱線電話全天候開通,接受群眾的舉報(bào)投訴,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,全方位爭取民眾的理解、支持和配合,培育自覺維護(hù)環(huán)境秩序、主動(dòng)參與城市治理的群眾基礎(chǔ),形成“共管共治”的城市治理格局,不斷推動(dòng)城市治理水平的提高。
    三、創(chuàng)新管理思路,堅(jiān)持一切從群眾中來,到群眾中去。
    “從群眾中來到群眾中去”是認(rèn)識論和實(shí)踐論的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,要求城管工作者要從“群眾需要什么,我們服務(wù)什么;群眾期盼什么,我們提供什么;群眾反感什么,我們解決什么”的角度出發(fā),把廣大群眾的愿望、要求和建議,集中起來,加以分析、綜合和提高,形成政策、措施,回到工作實(shí)踐,做到在集中民意,綜合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新親民舉措,堅(jiān)持親民管理,親民執(zhí)法,親民服務(wù)。
    一是創(chuàng)新管理思路,打造智慧城管。堅(jiān)持以“疏”代“堵,堅(jiān)持?jǐn)?shù)化引領(lǐng),使城管執(zhí)法工作貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民。一方面是規(guī)范流動(dòng)攤販管理。按照便民、利民、疏堵結(jié)合的原則,對市區(qū)早餐、水果、修理、夜排檔等便民攤點(diǎn)實(shí)施“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一經(jīng)營地點(diǎn),統(tǒng)一攤位編號,統(tǒng)一攤亭式樣,統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間,統(tǒng)一垃圾容器)管理,使流動(dòng)攤販步入文明守法經(jīng)營的良好軌道。對已形成規(guī)模的夜市場所如濱河路、國瓷路、火車站、青云南路等處按照分類疏導(dǎo)、分級服務(wù)、定時(shí)經(jīng)營的方式,合理地引導(dǎo)與規(guī)范??捎赊k事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé),在各自轄區(qū)內(nèi)設(shè)立兩個(gè)以上夜市經(jīng)營點(diǎn),劃定經(jīng)營區(qū)域,將早點(diǎn)、夜市、流動(dòng)攤販等統(tǒng)一納入其中管理。另一方面全面推行數(shù)化網(wǎng)格化管理。學(xué)習(xí)借鑒株洲市、長沙市的管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建數(shù)化城管系統(tǒng)指揮中心,加快建設(shè)數(shù)城管系統(tǒng),按照“大城管”的理念,加快構(gòu)建集視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、快速反應(yīng)、基礎(chǔ)管理、交辦督辦、考核獎(jiǎng)懲等為一體的數(shù)化城管系統(tǒng),同時(shí)將全市主次干道分區(qū)劃段,定人定崗定責(zé),推行網(wǎng)格化管理模式。
    二是堅(jiān)持親民執(zhí)法,打造和諧城管。城管執(zhí)法的工作涉及千家萬戶直接利益,直接關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。在實(shí)際執(zhí)法過程,要按照“和諧管理,親民執(zhí)法”的總體思路,探討親民城管新舉措,創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,努力打造和諧城管。在操作上,實(shí)行“教育式”、“陽光式”、“親民式”、“溫馨式”等行之有效的管理辦法,注重人性化執(zhí)法理念,實(shí)施服務(wù)型管理模式,做到“無情執(zhí)法,有情操作”。比如可以實(shí)行首違免罰制,低限處罰制,預(yù)先提示制,以做義工來代替罰款制度等,使城管的“文明執(zhí)法、親民執(zhí)法”理念和深入人心。但要強(qiáng)調(diào)的是文明執(zhí)法不是以犧牲嚴(yán)格執(zhí)法為代價(jià),任何曲解、無原則地講人性化,甚至對執(zhí)法對象的違法行為姑息遷就,不僅褻瀆法律精神,犧牲法律尊嚴(yán),使執(zhí)法失去威懾力,而且往往會(huì)因?yàn)榫植康暮椭C而最終造成全局長久的不和諧。
    三是堅(jiān)持親民服務(wù),打造服務(wù)城管。踐行黨的群眾路線,不是一句空話,而是要實(shí)打?qū)嵉淖龇?wù)工作,在職責(zé)范圍內(nèi)為群眾多思考一些,多辦一些實(shí)事,改善形象,贏得支持。比如及時(shí)協(xié)助清理路面遺撒物,協(xié)助指揮交通,避免事故;比如協(xié)調(diào)處理鄰里間的舉報(bào),解決問題平息矛盾;比如注重安全管理,督促工程出入口設(shè)置好警示、做好安全維護(hù)等。通過日常細(xì)節(jié)管理,爭取群眾多一點(diǎn)的肯定和稱贊,逐步扭轉(zhuǎn)群眾對城管的偏見、誤解。在大走訪過程中,我們城管系統(tǒng)的干部及時(shí)解決了很多群眾的合理訴求,同時(shí)建立了救助基金10萬元,用以扶助困難群眾,這些做法贏得了群眾的高度認(rèn)可,城管形象了得到提升。所以打造服務(wù)城管,要做到高度關(guān)注民生,堅(jiān)持以服務(wù)為介質(zhì),豐富親民城管的內(nèi)涵,擴(kuò)大親民城管的外延。尤其要多用愛心去感化他們,啟發(fā)他們,凈化他們的心靈,從而融洽管理者與被管理者之間的關(guān)系,進(jìn)而真正達(dá)到大家一同治理好城市的目的。
    當(dāng)前,我們城市名市正緊緊圍繞“新創(chuàng)業(yè),新城市名,打造城市名發(fā)展升級版”的總目標(biāo),努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。作為城管部門,我們要以這次群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極踐行群眾路線,圍繞“城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo),以市容環(huán)境提升為重點(diǎn),以長效管理為抓手,扎實(shí)推行數(shù)化、規(guī)范化、法制化、社會(huì)化、城鄉(xiāng)一體化的大城管體系建設(shè),切實(shí)推進(jìn)城管工作向法制城管、文明城管、親民城管、服務(wù)城管、和諧城管轉(zhuǎn)變。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)依法行政、執(zhí)法為民,是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,也是社會(huì)法環(huán)境的需要。在綜合執(zhí)法中堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在求真務(wù)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作的講話精神,認(rèn)真貫徹黨的十六大和中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政,把綜合執(zhí)法工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上。
    一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以親情執(zhí)法促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。本職崗位上結(jié)合工作實(shí)際,黨員干部帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的工作思路。
    1、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),營造和諧社會(huì)的氛圍。執(zhí)法中堅(jiān)持求城市管理的發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)城市發(fā)展是創(chuàng)城第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)的工作思路,以親情執(zhí)法來促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。在執(zhí)法工作中堅(jiān)持疏堵結(jié)合、服務(wù)與管理并舉的工作原則,立足工作崗位實(shí)際,努力為促進(jìn)天橋和諧社區(qū)建設(shè)盡職盡責(zé)。為實(shí)現(xiàn)“新xx、新xx,建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo),我們牢固樹立執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,把規(guī)范城市管理,潔美城市形象,提高城市品味,作為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。
    2、牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。堅(jiān)持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。一方面加大城市管理力度;另一方面開展換位思考,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,從群眾關(guān)心的問題入手,既規(guī)范了城市管理,美化了城市環(huán)境,又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動(dòng),盡心竭力,想方設(shè)法為他們辦實(shí)事解難題,為城區(qū)居民排憂解難。
    3、推行人性化執(zhí)法,塑造良好執(zhí)法形象。在工作中,堅(jiān)持實(shí)行“首次不罰”的執(zhí)法原則,對違規(guī)商戶以說服教育為主,曉之以理,動(dòng)之以情,以良好的執(zhí)法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執(zhí)法工作真正得到人們的認(rèn)可、理解和信任,以實(shí)際行動(dòng)樹立了良好的執(zhí)法工作形象,營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍,有力地推動(dòng)了轄區(qū)和諧社會(huì)的發(fā)展。
    (一)、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法管理過程中,對待各類管理對象就要區(qū)別對待,更要注意分析和研究。只有區(qū)別對待,才能改善城管執(zhí)法環(huán)境,提升城市管理整體水平,構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)法體系。
    1、下崗人員。這類人員大體上文化素質(zhì)相對較高,且多年受國家和企業(yè)教育熏陶,有一定的法律觀念,只是因?yàn)榧彝毫蜕钏炔抛呱辖诸^擺攤設(shè)點(diǎn)。對這類執(zhí)法對象,執(zhí)法人員應(yīng)以說服教育、宣傳為主,采用“疏”與“導(dǎo)”相結(jié)合,以“疏”為主的工作方式。
    2、外來人員。這類人員大體上文化素質(zhì)偏低,缺乏法律觀念,數(shù)量多,分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),其經(jīng)營方式經(jīng)常是“打游擊戰(zhàn)”,跟執(zhí)法人員兜圈子、捉迷藏,善于鉆空子,往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當(dāng)事人,我們一方面要做好宣傳教育工作,另一方面可采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊取締等方法收繳其作業(yè)工具。
    3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源,生活困難,往往以擺地?cái)偦蜓亟纸匈u為謀生途徑,極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執(zhí)法人員對其違章行為進(jìn)行管理時(shí),工作方式方法稍不慎就會(huì)引起群眾圍觀和指責(zé)、甚至介入阻礙執(zhí)法,最終淪為不被群眾所認(rèn)同的“不文明執(zhí)法”,客觀上造成了工作的被動(dòng),并導(dǎo)致社會(huì)群眾對城管執(zhí)法產(chǎn)生誤解。因而,對于這類當(dāng)事人,我們一定要謹(jǐn)慎自己的工作方式和方法,在執(zhí)法活動(dòng)中要多作宣傳教育,以真誠和真心來爭取他們對執(zhí)法工作的理解與支持。在約束其行為的同時(shí),積極聯(lián)系民政、街道、居委會(huì)等部門,盡力幫助其解決實(shí)際困難。
    4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因,在勞動(dòng)和就業(yè)時(shí)存在一定的困難,極易導(dǎo)致生活貧困。其中又有個(gè)別人把自已劃定為“特殊公民”,將生理缺陷作為索取的資本,違章占道、亂設(shè)攤點(diǎn),破壞市容環(huán)境。對此,我們應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)在先,教育為主的工作方式,并當(dāng)在指出其違章行為,耐心勸阻,并設(shè)身處地為他們開拓渠道,解決實(shí)際困難。
    (二)、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。
    1、特殊性。從城市管理本身來說,其管理對象不同于其他行政管理對象,他們大部分都來自于城市底層和邊緣區(qū)域,依靠擺攤設(shè)點(diǎn)來維持生活的弱勢群體,一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執(zhí)法行動(dòng)中,往往牽涉到他們的生計(jì)問題,客觀上造成了對象的特殊性。
    2、復(fù)雜性。城市管理執(zhí)法對象的復(fù)雜性包括人員構(gòu)成的復(fù)雜性和行為方式的復(fù)雜性。人員構(gòu)成中既有外來民工、下崗職工,又有老弱婦幼和孤寡殘疾,甚至還有“兩勞”人員。
    3、客觀性。從目前的現(xiàn)狀可以看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程中,由于城市拆遷、土地征用以及企業(yè)改制等因素影響而導(dǎo)致了部分下崗職工、失地農(nóng)民以及部分居民的生活困難,在沒有一技之長和文化的背景下,他們要想實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)非常困難。在這種情況下,為維持生計(jì),他們只好選擇基本無需技術(shù)和文化要求的擺攤設(shè)點(diǎn)式經(jīng)營。
    三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷筑牢綜合執(zhí)法體系。
    在本職崗位上,黨員干部要帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為構(gòu)建和諧社會(huì),筑牢執(zhí)法體系,增進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的有效落實(shí)。
    1、加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)依法管理城市工作的力度。我們將加強(qiáng)城市管理立法、完善城管行業(yè)法規(guī)作為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大綜合執(zhí)法范圍,努力消除城市管理的盲區(qū)和空白點(diǎn);完善巡、管、督相互制約機(jī)制,建立網(wǎng)格式管理模式,落實(shí)市、區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法人員責(zé)任。建立心得體會(huì)化的執(zhí)法程序,細(xì)化區(qū)域管理內(nèi)容、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平。
    2建章立制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。行政執(zhí)法人員恪盡職守的動(dòng)力來自于獻(xiàn)身公益的理想與榮譽(yù)感,來自于對待本職工作的誠心態(tài)度。因此,要建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,樹立良好的執(zhí)法形象,就必須抓好用人機(jī)制,著重提高執(zhí)法人員的思想道德、文化知識、工作能力等方面的素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),真正達(dá)到對要求群眾知道的法規(guī)做到“懂”,對業(yè)務(wù)工作涉及到的法規(guī)做到“通”,對涉及本職工作崗位的法規(guī)做到“精”。同時(shí)要強(qiáng)化教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、考核等制度。只有通過提高隊(duì)伍素質(zhì),才能確保依法行政,以自身的文明行為樹立良好的外在形象,取得廣大市民的理解和支持。
    3加強(qiáng)與部門之間聯(lián)系溝通。在執(zhí)法過程中,雖然其他行政機(jī)關(guān)行使的是行政管理權(quán),執(zhí)法局行使的是行政處罰權(quán),但鑒于現(xiàn)行體系及目前的執(zhí)法狀況,通過多聯(lián)系和溝通,采用定期召開聯(lián)席會(huì)議等方式,一方面可以使行政機(jī)關(guān)更多地了解執(zhí)法局行使處罰權(quán)的有關(guān)條文和依據(jù);另一方面也使執(zhí)法局了解其他行政機(jī)關(guān)做出的行政許可的事項(xiàng),這樣便于部門之間相互配合、相互支持、相互了解,確保行政機(jī)關(guān)依法行政。今后應(yīng)建立一個(gè)高級的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),做好相關(guān)部門的配合工作。
    在上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生活人居環(huán)境,把xxx建設(shè)成一個(gè)“讓本區(qū)人自豪、讓全市人向往”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的和諧行政區(qū)域。
    堅(jiān)持文明執(zhí)法,必須從執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)抓起,在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際,區(qū)城管局從三個(gè)方面入手強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
    一是強(qiáng)化黨的宗旨意識。因?yàn)閳?zhí)法隊(duì)伍中相當(dāng)一部分是黨員(骨干),要求黨員對黨的宗旨必須時(shí)刻銘記在心。因?yàn)槲覀兪侨嗣竦墓?,手中的?quán)力是黨和人民賦予的,所以只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。
    二是強(qiáng)化執(zhí)法為民的新理念。立黨為公,執(zhí)政為民是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基。從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視民生問題。執(zhí)法隊(duì)伍是區(qū)政府的組成部分,和廣大群眾理應(yīng)是魚水關(guān)系,幾乎每時(shí)每刻都在和群眾打交道,在執(zhí)法過程中隊(duì)員形象的好壞將直接影響到政府在人民群眾中的威望。執(zhí)法為民是我們城市管理行政執(zhí)法工作的宗旨,也是檢查城市管理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以必須做到忠于法律和忠于人民的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一,維護(hù)城市環(huán)境和善待群眾的統(tǒng)一。維護(hù)城市環(huán)境、查處違章行為、保護(hù)人民的利益,是我們執(zhí)法人員所肩負(fù)的神圣職責(zé)。在深化人性化執(zhí)法,構(gòu)建和諧城管;深化公正執(zhí)法,構(gòu)建法制城管;深化規(guī)范執(zhí)法,構(gòu)建責(zé)任城管;深化公開執(zhí)法,構(gòu)建透明城管;深化親民執(zhí)法,構(gòu)建服務(wù)城管上狠下功夫。積極開展城管與民生、城管與人性化、城管與法制、城管與服務(wù)、城管與發(fā)展的大討論。努力營造精神充實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作求實(shí)、干事扎實(shí)的城管執(zhí)行文化氛圍。
    三是強(qiáng)化艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。胡總書記在6.25講話中說全黨同志要更加自覺的堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神……。目前我們的工作環(huán)境和條件還處于比較艱苦和落后狀態(tài),工作中常常會(huì)遇到這樣或那樣的困難和問題,尤其是面對執(zhí)法過程中不理解、不配合的群眾,可能要不厭其煩地反復(fù)做工作。但是,這不能作為任務(wù)完成不好的借口。只要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,用真心、動(dòng)真情、說真話、使真勁,就沒有克服不了的困難,沒有完成不了的任務(wù)。
    一周時(shí)間的城管執(zhí)法隊(duì)伍軍訓(xùn)生活就這樣匆匆的過去了,時(shí)間說長不長說短不短,在這個(gè)星期里我經(jīng)歷了許多許多。軍訓(xùn)生活讓我覺得是如此的刻苦銘心,從一開始的懶散到今天的紀(jì)律嚴(yán)明,整齊化一,為此我們不知道拋下來多少無煙的汗水,在嚴(yán)寒的三九、寒風(fēng)淋漓我們都堅(jiān)強(qiáng)地挺了過來,為此我感到無限的自豪。取得的成績和我們付出是相符相稱的,深深的體會(huì)到一滴汗水,一點(diǎn)收獲、付出越多收獲越大。
    通過軍訓(xùn),讓我感到和領(lǐng)悟到了集體的重要性。無論個(gè)人表現(xiàn)怎么優(yōu)秀,如果沒有一個(gè)好的隊(duì)友配合,那么始終無法獲得最后的成功。軍訓(xùn)不但培養(yǎng)人有吃苦耐勞的精神,而且能磨練人的堅(jiān)強(qiáng)意志。蘇軾有句話:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅(jiān)忍不拔之志?!边@句話意思是成功的大門從來都是向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開的,甚至可以說是只向意志堅(jiān)強(qiáng)的人敞開。
    心目中的軍訓(xùn)充滿教官的訓(xùn)斥、心目中的軍訓(xùn)是緊張與艱苦的合奏、心目中的軍訓(xùn)深感軍令如山倒、服從命令如天責(zé)。
    我滿懷信心地開始了真正的訓(xùn)練。教官一遍遍耐心地指導(dǎo)代替了嚴(yán)厲的訓(xùn)斥。訓(xùn)練場上不但有我們整齊的步伐,也有我們陣陣洪亮的口號聲。
    站軍姿,給了你炎黃子孫不屈脊梁的身體,也給了你龍之傳人無窮的毅力。練轉(zhuǎn)身,體現(xiàn)了人類活躍敏捷的思維,更體現(xiàn)了集體主義的偉大。不積滴水,無以成江海。沒有我們每個(gè)人的努力,就不可能有一個(gè)完整的,高質(zhì)量的方隊(duì)。訓(xùn)練的每一個(gè)動(dòng)作,都讓我深深地體會(huì)到了團(tuán)結(jié)的力量,合作的力量,無論在哪個(gè)崗位上,團(tuán)隊(duì)精神的重要性,我相信,它將使我終身受益。
    其實(shí)在自己的人生路上,也應(yīng)該印滿一條自己腳步的路,即使那路到處布滿了荊棘,即使那路每一步都是那樣的泥濘、那樣的坎坷,也得讓自己去踩、去踏、去摸索、去行進(jìn)!我想那樣的路才是真實(shí)的自我寫照,決無半點(diǎn)虛假偽裝之意。
    世人都知道,團(tuán)結(jié)的力量大,個(gè)人的力量是無法與集體力量匹敵,可真正能夠做到集體團(tuán)結(jié)的又有多少呢?我剛剛開始軍訓(xùn)的時(shí)候,那個(gè)各自為營的景象,那些散漫的態(tài)度,可如今再看看,操場上那些一排排的身影。那一聲聲充滿斗志的怒吼,很難得想象這樣一個(gè)星期之前連站隊(duì)都站不齊的身影不會(huì)有如今相為吻合。而這一切都是大家不斷努力后的成功。看看如今這一切,心里一中滿足充滿了腦腔,我知道我們的努力成就了現(xiàn)在的成果。
    軍訓(xùn)的生活匆匆的闖進(jìn)了我的生活,而如今也即將離我而去,從一開始的抗拒,到最后的服從。這樣之間的轉(zhuǎn)變,不知在何時(shí)已悄悄的進(jìn)行,雖然又是短暫的一個(gè)星期。但是我明白,這一個(gè)星期的時(shí)光已經(jīng)牢牢的占據(jù)了我記憶的一角?;蛟S在未來的某一天里,這一個(gè)星期的回憶起現(xiàn)在的時(shí)光,我想,那將不會(huì)在另外一番滋味吧!沒有絕對的痛苦,也沒有什么絕對的快樂,細(xì)細(xì)的咀嚼生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,你會(huì)發(fā)現(xiàn),原來人生的道路是如此多彩。
    城管工作一月心得體會(huì)篇五
    城市管理工作是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法實(shí)踐,我感到作為城市管理執(zhí)法部門,背負(fù)著時(shí)代賦予的使命,肩負(fù)著創(chuàng)建美好城市責(zé)任,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
    一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理 要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
    建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (二)增強(qiáng)服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識,樹立“創(chuàng)建滿意城-管,服務(wù)人民大眾”的執(zhí)法理念,努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
    二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升
    城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
    消息滿天飛的局面,從而在全社會(huì)樹立正氣,提高市民對城-管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極開展城-管進(jìn)社區(qū),進(jìn)行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城-管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
    極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊(duì)伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評比檢查制度,推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。
    一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
    三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障 隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    (一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”,三熟悉,即:熟悉城-管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會(huì),即:會(huì)法言法語、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。
    (二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,按照崗位職責(zé)分期分批搞短期培訓(xùn),用什么教什么,需什么學(xué)什么,初步達(dá)到學(xué)用結(jié)合會(huì)監(jiān)管,明了適用能執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
    (三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向,開展針對性學(xué)習(xí);三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
    總之,要不斷在提升隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,在深化精細(xì)管理上下功夫,在增強(qiáng)執(zhí)法效果上下功夫,在加強(qiáng)績效考核上下功夫,積極適應(yīng)新形勢下的新要求,樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng)造新變化,擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的`神圣使命,擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建美好家園的崇高責(zé)任,一步一個(gè)腳印干工作,一心一意為人民服務(wù)。
    字體:【大 中 小】
    城-管執(zhí)法工作心得體會(huì)
    成為一名城-管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城-管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城-管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
    一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城-管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規(guī)行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城-管的單位行為或個(gè)人行為。
    二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個(gè)體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
    三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城-管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴-力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
    四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
    五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷S時(shí)隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR>    要改變這種現(xiàn)狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城-管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式,有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子,把城市管理由城-管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城-管的氛圍和格局。
    針對以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決: 一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城-管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城-管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識城-管工作的艱辛和重要性。
    二是文明執(zhí)法。我們城-管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城-管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
    三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?,同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)臵疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營,同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
    城-管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
    城-管城西中隊(duì)整治中心菜場周邊馬路市場的幾點(diǎn)心得體會(huì)
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    城-管城西中隊(duì)整治中心菜場周邊馬路市場的幾點(diǎn)心得體會(huì)
    隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全
    面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
    針對這一現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌
    和環(huán)境秩序,優(yōu)化人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,確保菜場周邊道路暢通,秩序井然,為居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序的生活環(huán)境,城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理,效果良好,現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
    法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動(dòng),防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅(jiān)持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。堅(jiān)持長效管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效,中隊(duì)組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。
    淺議如何提高城-管窗口工作的滿意度
    信息來源:吳江城-管網(wǎng) 字體:【大 中 小】
    城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,依法行政是城-管部門為城市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個(gè)意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅要切實(shí)轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式,實(shí)現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致,還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方法,促進(jìn)管理效能的提高,通過服務(wù)加強(qiáng)管理,同時(shí)以管理帶動(dòng)服務(wù),提供服務(wù)。 城-管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊:一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
    一、現(xiàn)狀
    城-管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城-管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城-管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城-管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
    二、存在的問題
    許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城-管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城-管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城-管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
    窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城-管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城-管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城-管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城-管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城-管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
    窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城-管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城-管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。
    城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
    三、提升窗口工作滿意度
    筆者認(rèn)為,第一,窗口在日常的工作中應(yīng)注意四個(gè)環(huán)節(jié):一是同等服務(wù)待遇環(huán)節(jié)。不管是老面孔,新面孔,企業(yè),個(gè)體,只要來到城-管窗口辦事,工作人員都用同樣的熱情給予同等的服務(wù);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域環(huán)節(jié)。窗口受理行政許可項(xiàng)目,經(jīng)常會(huì)涉及到實(shí)地踏勘等后續(xù)服務(wù)環(huán)節(jié),為方便辦事對象,窗口經(jīng)常出面協(xié)調(diào)、溝通;三是推行綠色通道環(huán)節(jié)。對企業(yè)或個(gè)人的特急辦事項(xiàng),按照群眾利益無小事的觀點(diǎn),全身心進(jìn)行處理和解決,著力推行綠色通道,四是打造服務(wù)環(huán)境環(huán)節(jié)。從和諧角度出發(fā),窗口積極營造良好的服務(wù)軟環(huán)境,平時(shí),接聽電話做到用語文明,說話親切,通知辦事對象付款等事項(xiàng)注意時(shí)機(jī)及方式方法。
    第二,窗口工作要突出辦事質(zhì)量、行政效率二大重點(diǎn),大力拓展工作思路。一是完善機(jī)制,行政許可運(yùn)行規(guī)范。在辦事程序上,重新對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事流程、辦事人員資格、ab崗責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事熱點(diǎn)難點(diǎn)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面進(jìn)行自查、互查和調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,積極尋找解決辦法,提出合理建議;二窗口受理審批申請不僅要從效率上提高,更重要的是從辦事質(zhì)量上提高。與其他一些業(yè)務(wù)量大的窗口相比,城-管窗口的絕對業(yè)務(wù)數(shù)量是不占什么優(yōu)勢的。但是與其一味地追求受理業(yè)務(wù)的數(shù)量,還不如認(rèn)真搞好手頭現(xiàn)有的業(yè)務(wù)。把從單純追求數(shù)量變成以追求高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的受理風(fēng)格上面來,把經(jīng)辦的每件業(yè)務(wù)不說牢記于心,也起碼應(yīng)該了解和熟悉,爭取做到“件件有數(shù)”。
    第四,是做好宣傳解釋工作。每天前來窗口辦理業(yè)務(wù)和咨詢的群眾很多,對屬于窗口工作范圍的,立即辦理,不屬于或者超過職能范圍的,耐心做好宣傳解釋工作。
    城-管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)
    為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)硬,執(zhí)法為民的新時(shí)期執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城-管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城-管行政執(zhí)法中面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;讓我們一線執(zhí)法隊(duì)員,受益匪淺,體會(huì)如下:
    一、加深管理認(rèn)識,融入執(zhí)法工作
    城-管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城-管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城-管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊(duì)伍,全靠隊(duì)伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城-管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后,上到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),都屬于行政執(zhí)法的范疇,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距,法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
    二、加大執(zhí)法力度,切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
    城市管得好不好,執(zhí)法工作到不到位,作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對于城市管理中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時(shí)刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
    三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)市民滿意
    我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城-管隊(duì)伍。我們工作中要注意城-管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城-管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
    強(qiáng)化管理 創(chuàng)新機(jī)制 促進(jìn)龍洲灣市政大發(fā)展
    ---2012年巴南區(qū)城市管理工作人才年培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)
    2012年10月,巴南區(qū)區(qū)委組織部和區(qū)市政園林管理局組織了全區(qū)市政管理工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期一周的培訓(xùn),邀請了市市政委、市園林局和北碚市政局的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,組織參觀考察學(xué)習(xí)了武隆縣、南川區(qū)市政管理工作。通過培訓(xùn)、考察和學(xué)習(xí),我感到龍洲灣的市政管理工作差距很大,亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)龍洲灣城市管理工作大發(fā)展。
    一、執(zhí)法就是服務(wù),推行人性化管理
    工作中始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行人性化管理。
    (一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。市政管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,堅(jiān)持文明執(zhí)法、以人為本。以管理者為本,進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、法律知識培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),完善規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍;以被管理者為本,不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大市民參與市政管理的積極性和主動(dòng)性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)市政管理事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)增強(qiáng)服務(wù)意識。執(zhí)法就是服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn),主動(dòng)上門服務(wù);采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益和提高群眾度作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
    二、創(chuàng)新管理機(jī)制,推進(jìn)精細(xì)化管理
    (一)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,對市民的行為引導(dǎo)。一是新聞輿-論。加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,改變市政執(zhí)法負(fù)面報(bào)道的局面,提高市民對城-管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng);二是與村居合作,加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)宣傳,教育引導(dǎo)廣大市民,讓他們了解城市管理工作。
    (二)創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制。把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重點(diǎn)。一是落實(shí)責(zé)任機(jī)制細(xì)化崗位職責(zé),任務(wù)落到人;二是建立內(nèi)部管理機(jī)制,建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用制度管人;三是嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,落實(shí)評比檢查制度,推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲制度。
    (三)創(chuàng)新管理運(yùn)行模式。不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式,結(jié)合實(shí)際,提升管理效益。一是推行精細(xì)化管理。針對不同管理對象特點(diǎn),細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個(gè)性化管理措施,及時(shí)將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn),可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn),可采取錯(cuò)時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率;二是創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點(diǎn)戶、釘子戶要堅(jiān)持定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動(dòng),提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度,變難點(diǎn)為示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
    三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障
    隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    (一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”,三熟悉,即:熟悉城-管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會(huì),即:會(huì)法言法語、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。
    (二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,按照崗位職責(zé)分期分批搞短期培訓(xùn),用什么教什么,需什么學(xué)什么,初步達(dá)到學(xué)用結(jié)合會(huì)監(jiān)管,明了適用能執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
    (三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向,開展針對性學(xué)習(xí);三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
    總之,要不斷在提升隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,在深化精細(xì)管理上下功夫,在增強(qiáng)執(zhí)法效果上下功夫,在加強(qiáng)績效考核上下功夫,積極適應(yīng)新形勢下的新要求,樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng)造新變化,擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的神圣使命,擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建美好家園的崇高責(zé)任,一步一個(gè)腳印干工作,一心一意為人民服務(wù)。
    城管工作一月心得體會(huì)篇六
    走上城管工作崗位已經(jīng)十多天了,通過這段時(shí)間的行政執(zhí)法實(shí)踐,我對城管工作的認(rèn)識逐漸從模糊走向清晰,充分感受到了城管工作對維護(hù)城市面貌、促進(jìn)城市發(fā)展的重要意義?,F(xiàn)簡單談?wù)勎业囊稽c(diǎn)體會(huì)。
    在走上城管工作崗位之前,我對城管的認(rèn)識存在著一些誤區(qū),主要反映在兩個(gè)方面:一是對城管的工作領(lǐng)域不是十分的清晰,以為城管主要是對小攤小販進(jìn)行治理;二是對城管工作的重要性不甚了解,認(rèn)為城管可有可無。通過這段時(shí)間的工作,我意識到我之前的想法是很狹隘的,城管的工作涉及到市容、市政、園林、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,對保護(hù)公共利益不受侵害,維護(hù)公共秩序不被擾亂有極其重要的意義。沒有城管,小攤小販占據(jù)道路妨礙交通會(huì)得不到解決,工地外運(yùn)渣土污染路面會(huì)得不到解決,商業(yè)宣傳噪音擾民會(huì)得不到解決,市政設(shè)施、園林綠化遭人破壞會(huì)得不到解決。觀念的轉(zhuǎn)變給我?guī)砹烁臃e極樂觀的工作態(tài)度,全心全意為人民服務(wù)的理念。
    在行政執(zhí)法實(shí)踐中,我也意識到了城市管理工作是有一定難度的,其困難之處就在于我們面對的往往是這個(gè)社會(huì)的弱勢群體,民眾對他們的同情往往在一定程度上掩蓋了對公共利益的維護(hù)和對法律的尊重。要想扭轉(zhuǎn)這種不利的執(zhí)法環(huán)境,非一朝一夕之事,我們必須長期加強(qiáng)宣傳,宣傳我們行政執(zhí)法工作“服務(wù)于民”的本質(zhì),宣傳良好的公共秩序和公共利益對大家的重要性,引導(dǎo)群眾在個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí),在情與法發(fā)生沖突時(shí),要學(xué)會(huì)正確的取舍。同時(shí),對我們執(zhí)法者來說,一方面要不斷加強(qiáng)自身法律修養(yǎng)和執(zhí)法水平,做到法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,程序合理,另一方面要增強(qiáng)自己的服務(wù)意識,更多地把自己定位成一個(gè)人民群眾的服務(wù)者,增進(jìn)交流,拉近與執(zhí)法對象的心理距離。對待違法行為,要堅(jiān)持教育為主,但對待一些屢教不改者,我們則必須維護(hù)法律的尊嚴(yán)和執(zhí)法者的形象,做到該罰的罰,該取締的取締。
    極則會(huì)使我們的工作變的難以開展。我們要保持一種積極樂觀的心態(tài),快樂工作,為建設(shè)一個(gè)美麗文明的濱湖大城市貢獻(xiàn)自己的力量。
    回首二零零九年的工作,在行政執(zhí)法日益走向正軌,日益受到社會(huì)和人民關(guān)注的今天,現(xiàn)將我中隊(duì)本年度主要工作總結(jié)如下:
    一、概況。
    城北中隊(duì)主要管理中圣北路:全長1500余米;醫(yī)院路:全長度1000余米;公園北路:全長1000余米;象山路:全長1000余米;審計(jì)學(xué)院:全長1000余米。以上幾條路況共有商家200多戶,其中飲食服務(wù)業(yè)90多戶,零售百貨30多戶,美容美發(fā)洗浴類10多戶,汽車配件、洗車、修車計(jì)30多戶,水果攤點(diǎn)20多戶,其他20多戶。此路段雖說是二,三級路段,但是,我中隊(duì)的管理方向卻向一級路段看齊。在xx年,我中隊(duì)重點(diǎn)整治了占道經(jīng)營、清理亂堆亂放、流動(dòng)攤販、牛皮癬、以及非機(jī)動(dòng)車輛的排放等工作,并取得了良好的成效。
    二、總結(jié)。
    4、清除亂涂寫、亂張貼、牛皮癬:11000多張;
    5、清理亂堆放:1500處;6、清理破損門頭廣告招牌、小燈箱、小黑板600多個(gè);
    7、清理流動(dòng)攤販:13000余次;8、非機(jī)動(dòng)車輛排放:25000多輛?
    以上8個(gè)方面,只是我們城北中隊(duì)的重點(diǎn)工作,還有其他的工作,比如,遇到節(jié)假日,搞一些大型活動(dòng),我們會(huì)協(xié)助社區(qū),維護(hù)社會(huì)治安。平時(shí),我們早上上班比較早,通常是7:30,雖然很多隊(duì)員家住的比較遠(yuǎn),但隊(duì)員們還是做到了無一缺席。一年來,全隊(duì)同志努力工作,無一人無故缺崗,而且部分隊(duì)員還帶病堅(jiān)持工作。
    三、廉潔自律,文明執(zhí)法一年來,我們城北中隊(duì)的每個(gè)隊(duì)員,都能做到不拿群眾一針一線,有時(shí)侯群眾看見我們工作很辛苦,會(huì)遞上一根煙或者送上一瓶水,我們隊(duì)員堅(jiān)持不接;有時(shí)侯業(yè)主誠意邀請吃飯,以示感謝,我們隊(duì)員婉言謝絕;有時(shí)侯,我們遇到有困難的群眾,主動(dòng)幫助。就是這樣廉潔、文明、熱情的城市協(xié)管,使我們在群眾心中樹立了良好的城市管理者形象。
    為了明年城市管理工作更好地展開,我們急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到不足。目前,我們工作中已面臨著一些急待解決的問題。如:如何解決嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的問題;如何解決教育與罰款的問題;如何解決繁重的執(zhí)法任務(wù)和隊(duì)員的休息問題;如何解決調(diào)動(dòng)隊(duì)員們積極性和嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律的問題。我們所有的努力都是為了證明我們是城市管理的忠實(shí)衛(wèi)士。關(guān)注城管,關(guān)注市民的目光,對自然、對環(huán)境、對城市的保護(hù),我們始終不會(huì)放棄。
    城管年終總結(jié)范文(一)。
    1.做好衛(wèi)生城市長效管理工作。我社區(qū)以環(huán)境整治為重點(diǎn),制定了環(huán)衛(wèi)宣傳實(shí)施方案,在年一場大雪給全市人們帶來生活中的很多麻煩,我們社區(qū)干部面對困難,幾乎天天組織社區(qū)志愿者、居民進(jìn)行及時(shí)的清理,給居民的正常生活保障了一條綠色通道。在今年3月4日的學(xué)雷鋒日到來之時(shí),我們社區(qū)干部率先帶領(lǐng)居民義務(wù)去桃河橋擦洗分割護(hù)欄。在3月下旬,全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起的同時(shí),我社區(qū)先后給居民、志愿者、黨員召開了7次關(guān)注愛衛(wèi),清潔家園的會(huì)議,并且發(fā)動(dòng)轄區(qū)的兩個(gè)大的商場隆鑫和百紡商城的電子屏幕上飛播愛國衛(wèi)生專用語。社區(qū)全體工作人員分組、定點(diǎn)、分片做好環(huán)境整治管理工作,并層層發(fā)動(dòng)居民小組長、樓院長、黨員、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員全民參與,同時(shí)利用各種形式宣傳發(fā)動(dòng),力爭做到家喻戶曉,人人參與。一年來,共清理衛(wèi)生死角12處,清除城市牛皮鮮1500多處,涂刷亂畫廣告1000多處,清運(yùn)生活垃圾8噸,報(bào)送環(huán)衛(wèi)方面的信息23篇?,F(xiàn)在社區(qū)擁有6人的清掃保潔環(huán)衛(wèi)人員,成為社區(qū)定時(shí)定點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。
    2.加大舊區(qū)改造,擴(kuò)大綠化面積,倡導(dǎo)低碳生活。在今年3月初,我社區(qū)就對轄區(qū)八個(gè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地測量,對每個(gè)小區(qū)都制作了小區(qū)規(guī)劃圖。4月份開始對電視臺小區(qū)的亂堆亂放進(jìn)行落實(shí)改造,經(jīng)過社區(qū)工作人員的積極協(xié)調(diào)與配合,現(xiàn)在變成了適合于居民生活的宜居家園。在4月26日為積極響應(yīng)政府的三城同創(chuàng)的號召,我們協(xié)調(diào)筑路小區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位交通局對小區(qū)開始綠化改造。在汛期來臨同時(shí)還為社區(qū)轄區(qū)的兩處危房下發(fā)了拆遷通知單。在今年五月份又給轄區(qū)的沿街110個(gè)門店發(fā)放了我為三城同創(chuàng)做貢獻(xiàn),鮮花扮靚我門前的文件,把三城同創(chuàng)的工作落到實(shí)處。今年以來社區(qū)先后配合園林局人員對轄區(qū)的4個(gè)小區(qū)花池進(jìn)行補(bǔ)載補(bǔ)種各類花草2500余苗,以進(jìn)一步加大社區(qū)小區(qū)的綠化面積。
    1.化解矛盾糾紛。在今年,我社區(qū)工作人員在面對矛盾問題時(shí)作好雙方的協(xié)調(diào)人。如針對信訪重點(diǎn)積極主動(dòng)與相關(guān)各方聯(lián)系協(xié)調(diào),對事情重要性和必要性耐心的向他們作解釋和宣傳,對各類難題和矛盾,總是積極面對。一年中共解決矛盾糾紛13起,接待咨詢來訪42人次,調(diào)解成功率達(dá)到100%。做到事事有回復(fù),件件有結(jié)果。2.抓好普法宣傳。社區(qū)充分利用宣傳欄向居民宣傳嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁毒品,教育廣大居民提高思想意識,法律意識,并充分利用今年這個(gè)五五普法規(guī)劃的最后之年,制定了法制程序的相關(guān)實(shí)施方案,倡導(dǎo)居民做一個(gè)懂法、知法、守法的合格公民。在12.4法制宣傳日之時(shí),社區(qū)利用宣傳畫報(bào)的形式向過往居民宣傳,從而增強(qiáng)了居民的法律意識。
    我社區(qū)定期組織居民召開居民樓院長會(huì)議,傳達(dá)安全防范工作的具體要求和具體布置并學(xué)習(xí)安全防范知識,提高安全工作能力。通過黑板報(bào)、櫥窗、進(jìn)行了9期的社區(qū)安全知識宣傳。提高居民安全防范意識,倡導(dǎo)安全和諧風(fēng)尚。在汛期來臨之時(shí),我社區(qū)和轄區(qū)兩處危房所住人員進(jìn)行談心入戶,要求他們要盡快搬離,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社區(qū)還制定了居民安全聯(lián)系卡40余張,發(fā)放到社區(qū)樓院長手中,目的是讓他們在第一時(shí)間向社區(qū)匯報(bào),做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社區(qū)對轄區(qū)200平米以下的門店一一進(jìn)行安全責(zé)任狀的簽訂,杜絕轄區(qū)一切安全隱患事故的發(fā)生。
    上就是我所管工作的一些成績,雖艱辛但也享受到。
    成功的喜悅,找到了人生理想,體現(xiàn)了人生價(jià)值。我雖然做了一些工作,也取得了一些成績,得到了居民的認(rèn)可,但離黨委政府和居民的要求還有一定距離,社區(qū)的理論還需要深化,文化修養(yǎng)在實(shí)踐中還要不斷提高;社區(qū)化發(fā)展已經(jīng)開始實(shí)踐,還需要拓展實(shí)踐的新領(lǐng)域。因此,在下年度的工作中,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步改進(jìn)工作方式和方法,爭取做得更好。使社區(qū)的綜合發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
    城管年終總結(jié)范文(二)。
    一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。一是在日常工作中能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。深刻領(lǐng)會(huì)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,并運(yùn)用其立場、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題,關(guān)心時(shí)事政治,努力提高政治理論水平,在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理及計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點(diǎn),在重點(diǎn)中找重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作、公文處理、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用方面的不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習(xí)城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
    一是認(rèn)真收集各種信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
    二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》以及部門職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)等的發(fā)布和網(wǎng)頁維護(hù)工作。
    三、嚴(yán)于律己,堅(jiān)決做到廉潔奉公、勤政為民。
    新**作出自己的貢獻(xiàn)!
    城管年終總結(jié)范文(三)。
    ******城管執(zhí)法局2010年度依法行政工作總結(jié)。
    2010年,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以十七屆四中、五中全會(huì)和區(qū)委四屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作,全面貫徹落實(shí)市、區(qū)依法行政工作總體部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,打造新型城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),按照“嚴(yán)格、公正、文明”的要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,注重建立完善的執(zhí)法責(zé)任制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法理念,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,提升了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確立依法行政中心地位。
    我局始終堅(jiān)持將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的中心工作。年初,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由莊祖飛局長任組長,江立新、陳勇軍副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,江立新副局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)城管執(zhí)法工作創(chuàng)新開展、樹立城管執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象工程來抓,作為貫徹城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線;堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”,即與解放思想、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,與機(jī)制健全、提升工作效能相結(jié)合,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法相結(jié)合,與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效相結(jié)合;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進(jìn)全區(qū)的城市管理水平。
    二、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè),打造依法行政品牌。
    打造一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,是推進(jìn)依法行政工作、樹立城管執(zhí)法新形象的核心。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓,突出解決了長期以來制約城管執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)問題這一瓶頸。
    (一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”,提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高依法行政能力。通過“請進(jìn)來”、“走出去”等方法,開展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制聯(lián)絡(luò)員的分類培訓(xùn),建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu),提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。今年以來,我局共舉辦依法行政暨法制培訓(xùn)班2期,參加市城管執(zhí)法資格培訓(xùn)班1期,區(qū)行政執(zhí)法人員鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦法制聯(lián)絡(luò)員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、市城管執(zhí)法隊(duì)伍封閉式輪訓(xùn)2期。二是強(qiáng)化考核,深化依法行政意識。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制,對辦案率、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、處罰幅度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核,提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。通過建立案例評審小組,實(shí)行大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴(yán)格控制事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法的公正性。
    (二)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建和諧城管。一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識,時(shí)刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”,廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳,主動(dòng)進(jìn)行換位思考,充分尊重行政相對人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政策理論、執(zhí)法心理和執(zhí)法技巧等知識的學(xué)習(xí)積累,真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體的執(zhí)法工作中。三是變“重實(shí)體,輕程序”為“實(shí)體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范與實(shí)體公正,執(zhí)法中不僅要看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)等基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用行政自由裁量權(quán),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)服務(wù)”,積極適應(yīng)城市環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,前置管理思路,把“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。
    三、強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境。
    良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí),積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度,法制建設(shè)不斷取得豐碩成果,制度環(huán)境不斷得以改善。
    (一)建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的前提下,以規(guī)范化、制度化、程序化為目標(biāo),建立了較為系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。先后制定完善了《案件立卷歸檔管理辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍稽查辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍管理辦法》、《協(xié)管員管理辦法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政處罰聽證制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等一系列制度,基本上形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系,為全面推進(jìn)依法行政工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
    (二)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)政務(wù)公開,推進(jìn)陽光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的渠道,我局在“中國徽州”網(wǎng)站“區(qū)城管局”子網(wǎng)頁開設(shè)專欄,對應(yīng)當(dāng)公開的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示,公布社會(huì)監(jiān)督電話,接受群眾廣泛監(jiān)督,大大提高了行政行為的透明度和正確率,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我局完善了城市管理與城管執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系,廣泛聘請了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員,參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,還通過召開專題座談會(huì)等形式收集各方面對城管執(zhí)法工作的意見和建議,有效地推動(dòng)了依法行政工作進(jìn)程。
    四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范建設(shè),提升依法行政工作水平。
    我局將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,并施以有效的宣傳、引導(dǎo),以親民愛民的工作措施感化行政管理相對人,消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒,促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
    在認(rèn)真的學(xué)習(xí),充分的座談、深刻的領(lǐng)悟中,暫短的培訓(xùn)學(xué)習(xí)在我們的戀戀不舍中圓滿結(jié)束了。
    孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我市城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,市委、市政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對執(zhí)法人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法工作全面開展具有重要意義。
    (一)是改善城市人民群眾生活工作環(huán)境的具體要求在城市化進(jìn)程日益加快中,一方面有力地促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì),社會(huì)的發(fā)展和城市人民生活水平的提高;另一方面在城市迅速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中,也出現(xiàn)了許多新問題和新矛盾,有的已成為了長期困擾城市管理部門的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,也是與城市人民群眾生活、工作密切相關(guān),反映最為強(qiáng)烈的問題。如城市的垃圾污染、市區(qū)的環(huán)境污染、城市違法建筑、交通秩序、外來人員管理等問題,嚴(yán)重影響了城市人民群眾的生活和工作。開展城市管理綜合行政執(zhí)法,能直接針對困擾政府的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,從影響城市人民群眾生活和工作實(shí)際問題著手,切實(shí)解決城市人民群眾的實(shí)際問題,有效地改善城市人民群眾的生活、工作環(huán)境。
    (二)是現(xiàn)代化城市管理的基本要求。
    在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進(jìn)程中,城市的分工越來越細(xì),越來越專業(yè),由此,出現(xiàn)了城市管理部門越來越多,執(zhí)法隊(duì)伍也越來越多,而城市的現(xiàn)代化要求,對城市的整體性、統(tǒng)一性、和諧性越來越高。城市的發(fā)展使城市政府管理從粗放型的管理走向?qū)I(yè)管理,進(jìn)而又從專業(yè)管理走向綜合管理。城市服務(wù)功能的便捷高效,城市行政管理的集中統(tǒng)一,已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的基本要求。城市綜合執(zhí)法相對于專業(yè)執(zhí)法,部門執(zhí)法具有獨(dú)特的優(yōu)勢。能有效地克服部門之間的職權(quán)交叉和扯皮現(xiàn)象,管理中的交叉點(diǎn)和空白點(diǎn),避免多頭管理,重復(fù)執(zhí)法,或無人管理的現(xiàn)象。改變執(zhí)法力量分散、職責(zé)不明確的弊端,做到隊(duì)伍統(tǒng)一、力量集中、職責(zé)明確。對各種違法行為能一次性作出執(zhí)法處理,不留隱患,消除了所有即時(shí)的危險(xiǎn)性。
    (三)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。
    隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,使大量的人流、物流、信息流、技術(shù)流、資金流涌入城市,城市出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分多元化,經(jīng)營形式多元化,經(jīng)濟(jì)利益多元化,也產(chǎn)生了違法主題多元化,違法行為復(fù)雜化。而這種違法違章行為往往不是單一的問題,而是綜合性的問題,涉及到多個(gè)部門和領(lǐng)域,往往需要多個(gè)部門協(xié)同才能得以解決。而目前的城市管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,面對在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的“城市綜合病”,能出現(xiàn)其職能不明或內(nèi)容不全的現(xiàn)象,可管、可不管、有利爭著管、無利推開不管的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象得不到有效的解決顯然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)是城市行政管理體制的基本要求。
    隨著城市社會(huì)公共管理事務(wù)的增加,政府職能逐步細(xì)化,機(jī)構(gòu)逐步膨脹,職能出現(xiàn)交叉。往往是實(shí)施一個(gè)法律、確立一個(gè)執(zhí)法主體,一個(gè)執(zhí)法主體設(shè)立一個(gè)部門,一個(gè)部門建一支隊(duì)伍,而城市一處違法行為卻往往涉及多部法律法規(guī),多個(gè)執(zhí)法主體,多支執(zhí)法隊(duì)伍,造成了“一個(gè)部門管不了,多個(gè)部門管不好”的局面。確實(shí)使政府投入的大量人財(cái)物力,消耗在無休止的突擊性整治活動(dòng)中,城市面貌長期處于“臟亂——整治——再臟亂——再整治”的怪圈中。這種現(xiàn)象的存在,迫切要求城市管理從條條管理走向綜合管理,部門執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法。
    (五)是提升城市品位和城市形象的需要。
    高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營造一個(gè)公開、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境,進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
    二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位第一,相對集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認(rèn)相對集中行政處罰權(quán),為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。
    第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。第三,根據(jù)我國公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。
    城管工作一月心得體會(huì)篇七
    我作為一名普通的城管隊(duì)員,已在這個(gè)平凡的崗位上工作了12個(gè)年頭。的風(fēng)雨城管,體會(huì)多多,感慨多多。在此我想談一下自己的親身體會(huì)和對城管工作的幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識。
    在過去的十幾年中,我們浠水城管大隊(duì)不斷探索城市管理的新思路,嘗試過許多的管理新模式和新舉措,主要有以下幾方面:1、抓住管理重點(diǎn),推行分級管理。對主干道實(shí)行嚴(yán)管,對次干道實(shí)行嚴(yán)控,對小街小巷逐步規(guī)范。2、取締管理亂點(diǎn),進(jìn)行集中整治。我們集中整治了水果批發(fā)市場、鋼材批發(fā)市場,開展了對流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、違章戶外廣告等的專項(xiàng)整治。3、機(jī)動(dòng)與定點(diǎn)相結(jié)合,重點(diǎn)路段重點(diǎn)管理。重點(diǎn)路段實(shí)行定時(shí)、定人、定崗,一般路段以機(jī)動(dòng)巡查為主。4、嘗試城市管理走社會(huì)化道路,加強(qiáng)協(xié)管共建。啟動(dòng)“門前四包”,招聘城管協(xié)管員,調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性,吸引全社會(huì)參與管理。
    一、工作現(xiàn)狀。
    隨著城市化的快速發(fā)展,城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大,城市整體功能的加強(qiáng),以及市民文明素養(yǎng)的提高,對城管工作也不斷提出了更高的要求。雖然過去我們在城市的管理工作中取得了矚目的成績,總結(jié)和積累了許多的寶貴經(jīng)驗(yàn),但是,目前的城管工作仍時(shí)時(shí)有可能陷入困境,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、廣大市民的城管意識淡漠,缺乏文明意識、公德意識,認(rèn)識不到自己在城市管理中的地位和責(zé)任。長期形成的隨便擺攤設(shè)點(diǎn)、亂扔亂丟行為有著較大的普遍性和慣性,在我們糾章過程中,很多人認(rèn)為自己沒有犯好大的法,城管也不能把他怎么樣,甚至有少數(shù)人不但不理解、不配合城管行為,而且有十分明顯的抵觸情緒,城管工作承受的壓力很大。
    2。由政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與的齊抓共管機(jī)制并沒有真正建立起來,城管工作得不到各職能部門和社會(huì)的廣泛支持和配合,僅靠我們城管部門的單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。再加上我們城管法制不是很健全,在執(zhí)法過程中讓我們深感責(zé)任重大、權(quán)力太小,想管無力管,理直氣不壯,管理起來難免縮手縮腳。
    3。城管管理措施還不到位,長效機(jī)制還處在不斷探索與研究中,一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難的問題,難以走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。對于違章行為,我們往往注重于突擊整治,聲勢大,見效快,而日常管理環(huán)節(jié)相對薄弱,整治成果難以長期鞏固,使管理工作陷入“一整就好,一停就亂”的惡性循環(huán)之中。
    4。城市建設(shè)中關(guān)系到老百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施沒有及時(shí)跟上,給市容管理增加很大的難度。
    5。城管隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)還有等提高。在我們的隊(duì)伍中,仍不排除少數(shù)人在執(zhí)法過程中吃、拿、卡、要,不豎城管形象,導(dǎo)致市民對城管隊(duì)伍有看法,不支持城管工作。
    綜上所述,盡管有許多不利因素,但是只要我們有信心,在以后的工作中,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作機(jī)制,不斷的學(xué)習(xí)努力提高自身文化素養(yǎng)和執(zhí)法能力,城管工作一定可以做得更好。我以為可以從以下幾個(gè)方面入手:
    1、加大宣傳力度,讓城市管理家喻戶曉,提高市民的城市管理意識,開展城管法律法規(guī)知識宣傳,普及城管知識,同時(shí),通過各種廣告欄、新聞媒體,形成全方位的宣傳氛圍,使城市管理深入人心,切實(shí)營造“人人參與,齊抓共管”的新格局。
    2、協(xié)調(diào)具有城市管理職能的相關(guān)單位,積極參與城市管理,優(yōu)化整合各方資源,共同推動(dòng)工作。加強(qiáng)與工商、交警等城市管理相關(guān)單位的溝通,共同協(xié)商解決城市管理中的重大問題,讓彼此發(fā)揮所長,更好地促進(jìn)城管工作的開展。
    3、建立一套健全的長效的管理機(jī)制。城管工作面臨許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,僅靠一陣風(fēng)式的突擊整治,很難從根本上解決問題,難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈,而堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合,實(shí)行長效管理是走出這一怪圈的有效途徑。
    4、以人為本,塑創(chuàng)形象,鍛造和培養(yǎng)一支新型城管隊(duì)伍。做到“外豎形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”,在提高綜合素質(zhì)上下功夫。城管隊(duì)伍是城市管理的主力軍,一流的城市管理工作業(yè)績離不開一流的隊(duì)伍,要管好城市,首先要建好隊(duì)伍,要突出思想素質(zhì)教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤奮務(wù)實(shí)的精神,要突出執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)員法制意識和法律素質(zhì),提高執(zhí)法能力和水平,塑創(chuàng)文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,正確執(zhí)法的形象。
    城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好,只要我們要有信心,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,一定能走出一條適合自己的特色之路。
    城管工作一月心得體會(huì)篇八
    三年來,局黨組在市委市政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效。為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織各大隊(duì)、一縣三區(qū)區(qū)域大隊(duì)中隊(duì)長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會(huì)如下:
    城管執(zhí)法是城—市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城—市—經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、住、行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城管沒有一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊(duì)伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實(shí)屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),特別是城市管理相對集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊(duì)員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強(qiáng),服務(wù)部到位等。
    城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動(dòng)中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因?yàn)槲覀儾皇菫槌鞘泄芾硎忻?,而是為市民管理城市?BR>    我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展為契機(jī),緊扣“三保一弘揚(yáng)”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
    城管工作一月心得體會(huì)篇九
    學(xué)習(xí)型城管,就是要使每個(gè)城管隊(duì)員都能通過理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)不斷地提高學(xué)習(xí)能力、執(zhí)法能力、創(chuàng)新能力,使自我的潛能得到充分發(fā)揮,才智得到充分的展示,來實(shí)現(xiàn)完善本我、成就自我、實(shí)現(xiàn)超我的過程,鑄就成為有思想、有理念的城管隊(duì)伍。
    通過這幾天培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我對城管執(zhí)法工作的緊迫性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性有了充分認(rèn)識,為我們今后規(guī)范行政執(zhí)法起著重要的理論指導(dǎo)意義和重大的實(shí)踐價(jià)值??梢?,鑄就學(xué)習(xí)型城管是必要的,緊迫的,長期的。
    鑄就學(xué)習(xí)型城管是與時(shí)代的發(fā)展相協(xié)調(diào)。當(dāng)今的時(shí)代是知識爆炸的時(shí)代,知識總量不斷擴(kuò)展,知識更新的步伐不斷加快,在這種情況下建立學(xué)習(xí)型城管是時(shí)代發(fā)展的必然要求。凡是時(shí)代發(fā)展所需要的都是城管執(zhí)法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,這就要求我們在學(xué)習(xí)中要投入更大的精力,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)研究的新領(lǐng)域。
    時(shí)代發(fā)展需要的城管執(zhí)法人員,培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀城管執(zhí)法者,辦出更多的精品案,創(chuàng)造出城管執(zhí)法工作的新榜樣,這都需要通過學(xué)習(xí)去解決,通過實(shí)踐去檢驗(yàn)。
    鑄就學(xué)習(xí)型城管需要建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制。必須長期堅(jiān)持組織學(xué)習(xí),構(gòu)建思想文化,以先進(jìn)的思想武裝成員組成隊(duì)伍以身作則,堅(jiān)持每月帶領(lǐng)全體城管隊(duì)員學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)記錄和心得;要以理論學(xué)習(xí)為主,實(shí)踐學(xué)習(xí)為輔,理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。采取召開座談會(huì)、網(wǎng)上交流心得、走訪幫扶對象、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,全面提高城管隊(duì)伍的文化素養(yǎng),不斷增強(qiáng)城管隊(duì)伍的執(zhí)政文化意識、創(chuàng)新文化意識、大局文化意識、服務(wù)文化意識。在全系統(tǒng)開展先進(jìn)文化思想隊(duì)員評選活動(dòng),在各中隊(duì)和城管隊(duì)員中開展“創(chuàng)建先進(jìn)文化思想中隊(duì)、爭做學(xué)習(xí)文化優(yōu)秀隊(duì)員”活動(dòng),形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。積極拓展黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法、載體和機(jī)制,提高學(xué)習(xí)效果,快速形成自己的思想和方法。
    學(xué)習(xí)決定生命力,激發(fā)創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)是一切進(jìn)步的先導(dǎo),是求新求變的起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,把學(xué)習(xí)作為我們城管隊(duì)伍的基本特征,鑄就學(xué)習(xí)型城管,必定能夠在永不停歇的時(shí)代步履中,推動(dòng)城市管理工作不斷向前發(fā)展。
    此次實(shí)踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場,聽了很多,看了很多,經(jīng)歷了很多,可謂心得體會(huì)頗多。
    首先,是對城管這個(gè)國家行政執(zhí)法部門的進(jìn)一步的了解。因?yàn)橐郧岸际峭ㄟ^媒體來了解這支隊(duì)伍的且大多都是不好的報(bào)道,如今深入他們之中,以一個(gè)同行的身份來看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會(huì)。首先要肯定的一點(diǎn)是——城管行政執(zhí)法部門絕對不是很多人說的“強(qiáng)盜”、“流氓”!我試著將這支隊(duì)伍分為三類:素質(zhì)差、脾氣暴躁、對行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認(rèn)識的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時(shí)協(xié)管員(國務(wù)院已下發(fā)批文,命令禁止行政執(zhí)法部門聘任臨時(shí)執(zhí)法人員,對已聘任人員應(yīng)予解聘和調(diào)離,這對優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和社會(huì)公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁,易走極端,行為不知檢點(diǎn),沒把自己當(dāng)作一個(gè)國家執(zhí)法人員看。對于這類人執(zhí)法部門內(nèi)部甚至是國家有關(guān)部門和國務(wù)院應(yīng)給予大力整頓,從制度上杜絕這類人進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍,從制度上教育執(zhí)法隊(duì)員不要成為這類人。而對于我們老百姓,對這類人也應(yīng)該大膽檢舉接發(fā),但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。國家刑事執(zhí)法部門對于違法人員應(yīng)給予相應(yīng)的制裁。我們所謂的映像不好無非于兩個(gè)方面,即親眼所見和媒體報(bào)道。我們親眼所見的就是這類城管敗類,但這類畢竟不是大頭,只是極少數(shù)人,我們不應(yīng)以片蓋全,看到一兩個(gè)敗類就全盤否定整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,這不符合辯證法的要求,也顯然是錯(cuò)誤的。而媒體喜歡報(bào)道什么?當(dāng)然是新聞,越爆炸越好,而城管行政執(zhí)法部門是個(gè)管理社會(huì)日常小事的執(zhí)法部門,沒什么大新聞可以報(bào)道的,唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸,它畢竟是國家執(zhí)法部門,國家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當(dāng)然會(huì)引來巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門,平時(shí)工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的時(shí)候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè),只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊(duì)員中的大多數(shù),像我在實(shí)踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓(xùn),或是深知這一行的難處和“危險(xiǎn)”所在,只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執(zhí)法人員,代表著政府,是納稅人養(yǎng)著他們,城管是他們的職業(yè),這就要求他們必須對得起政府,對得起納稅人,對得起自己的職業(yè),必須做好自己的本職工作,依法執(zhí)法,違法必究。但同時(shí)他們也深知他們工作的特殊性,工作在社會(huì)的最基層,直面矛盾,如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好,所以他們懂得變通,懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機(jī)動(dòng),以理服人,盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù),從本質(zhì)上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊(duì)都是國家機(jī)器維護(hù)部門,其人員也是由平平凡凡的人組成的,并沒有那么神秘。第三類,就是那些剛正不阿,完全按章辦事且具活力,積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人,懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英,但將他們放在基層的話,因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)的矛盾和周圍人潛移默化的影響,其中的大多數(shù)人會(huì)被同化成第二類人,一小部門被同化成第一類人。由上可見,城管部門絕不是什么“土匪”、“強(qiáng)盜”,卻也存在這一類人。城管內(nèi)部有這么一種說法,就是講城管分為兩類,即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的),雖然有點(diǎn)極端和不全面性,但也足見這行人的無奈。其次,是對政府部門尤其是國家執(zhí)法部門工作流程、工作生活狀態(tài)、處事狀態(tài)及經(jīng)驗(yàn)等有了進(jìn)一步直觀的了解,消除了對它們的神秘感。我是學(xué)行政管理的,而這一行對經(jīng)驗(yàn)的要求是非常高的,考mpa還要有兩年的工作經(jīng)驗(yàn),考公務(wù)員也是。所以能在政府部門實(shí)習(xí)那對我這個(gè)專業(yè)的人來說是極其寶貴機(jī)會(huì),對學(xué)習(xí)和將來的工作都有很好的幫助。這次實(shí)踐讓我了解到政府部門及執(zhí)法部門也是一個(gè)普通的單位,并沒有那么神秘,唯一不同的只是國家是它們的“后臺”,法律是它們的“綱領(lǐng)”,納稅人是它們的“衣食父母”。每一個(gè)公務(wù)員也只是普普通通的工薪階層,他們也是拿工資辦事的,并不是“公家的強(qiáng)盜”。我們說官員要理解百姓,但將心比心,百姓也應(yīng)理解官員,大家站在普通人的角度考慮相互的利益,但這個(gè)在現(xiàn)階段的我國還比較難做到,因?yàn)楣俦疚灰庾R還太濃。當(dāng)然在其位謀其政,公務(wù)員畢竟是國家權(quán)利的代表,是國家為人民服務(wù)的執(zhí)行者。他們應(yīng)該切實(shí)理解國家相關(guān)政策法律精神,以為人民服務(wù)為目的,以法律法規(guī)為行事準(zhǔn)則,開展自己的工作,在滿足國家和人民利益后適當(dāng)尋求自己的利益,這也是敬業(yè)。其實(shí)本質(zhì)上政府部門的工作就是這樣的,國內(nèi)外都一樣,只是我們把它理論話,升華了,且經(jīng)常掛在嘴邊,形成一種精神學(xué)習(xí)。在升官這個(gè)問題上我到比較欣賞我?guī)讉€(gè)同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成績想不被提拔也難(當(dāng)然特殊條件除外),我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀,當(dāng)然其它方面的主觀能動(dòng)性還是要發(fā)揮的,但絕不能失原則。
    最后,是對基層矛盾和處理群眾事務(wù)的初步了解。我們經(jīng)常在各級政府報(bào)告和對外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難,看病貴”等基層社會(huì)問題。以前也只是聽聽,知道有這些矛盾,但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會(huì)到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因?yàn)槭窃谔幚戆傩杖粘,嵤碌某枪懿块T當(dāng)然要直接面對這些矛盾。比如這個(gè)停車難問題,我們的一個(gè)任務(wù)是在沿街人行道上抄車,但其中有些司機(jī)也很無奈,百姓也紛紛向我們反應(yīng),因?yàn)闆]地方停,沒有專門的停車位,只能停人行道上。這核心是城市初始規(guī)劃的問題,但在老城區(qū)很早就建好的,那時(shí)哪有那么多的汽車啊,所以這個(gè)矛盾沒法解決,而我們卻要直面這個(gè)沒法解決的矛盾,成為冤大頭。處理群眾問題絕對是一件超高難度超大挑戰(zhàn)的工作,因?yàn)槿罕娡ǔJ菢?gòu)成復(fù)雜,性格各異,利益關(guān)系復(fù)雜的群體,要處理得恰到好處,基本做到平均利益,讓每一方都滿意,這不僅需要技術(shù)更需要藝術(shù),所以我們強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)干部要先到基層鍛煉,確實(shí)這是主要的原因,能很好地增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力。在本次實(shí)踐中,我也初步體會(huì)到了處理群眾問題的難處,這也只有在政府部門尤其是執(zhí)法部門才能體會(huì)到的。比如說讓我們很頭疼的一個(gè)老大爺違章在人行道修車問題,如果真要管這個(gè)事那真的是有難度的。老人年紀(jì)大了在這兒擺個(gè)車攤也不容易,很多人都報(bào)以同情,而且這是附近唯一的修車點(diǎn),給附近居民帶來了切實(shí)的利益,老百姓離了他還真不行。所以我們在勸離過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會(huì)引來一大堆的群眾的圍觀,他們各抒己見,什么好聽不好聽的話都有,大多數(shù)都是與我們對立的,人多肯定不好協(xié)調(diào)尤其是一群百姓在一起的時(shí)候,那真是喊破嗓子也得不到一個(gè)答復(fù)。到最后,就一出城管的鬧劇或者說笑話,如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開。在經(jīng)歷了許多這樣的群眾性事件中,不僅讓我了解了群眾的特點(diǎn)和群眾性的矛盾,也讓我學(xué)到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧,隊(duì)員們都是打熟交道的有較豐富的經(jīng)驗(yàn),從他們那兒也能學(xué)到很多。處理群眾問題一個(gè)基礎(chǔ)就是要放得開,肯說話,會(huì)說話,這也是一門藝術(shù),對于現(xiàn)在的我來說還有一定難度。
    在認(rèn)真的學(xué)習(xí),充分的座談、深刻的領(lǐng)悟中,暫短的培訓(xùn)學(xué)習(xí)在我們的戀戀不舍中圓滿結(jié)束了。
    孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我市城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展,市委、市政府、群眾和社會(huì)各界對我們工作的要求越來越高,對執(zhí)法人員素質(zhì)的要求也越來越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),對推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法工作全面開展具有重要意義。
    (一)是改善城市人民群眾生活工作環(huán)境的具體要求在城市化進(jìn)程日益加快中,一方面有力地促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì),社會(huì)的發(fā)展和城市人民生活水平的提高;另一方面在城市迅速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中,也出現(xiàn)了許多新問題和新矛盾,有的已成為了長期困擾城市管理部門的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,也是與城市人民群眾生活、工作密切相關(guān),反映最為強(qiáng)烈的問題。如城市的垃圾污染、市區(qū)的環(huán)境污染、城市違法建筑、交通秩序、外來人員管理等問題,嚴(yán)重影響了城市人民群眾的生活和工作。開展城市管理綜合行政執(zhí)法,能直接針對困擾政府的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,從影響城市人民群眾生活和工作實(shí)際問題著手,切實(shí)解決城市人民群眾的實(shí)際問題,有效地改善城市人民群眾的生活、工作環(huán)境。
    (二)是現(xiàn)代化城市管理的基本要求。
    在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進(jìn)程中,城市的分工越來越細(xì),越來越專業(yè),由此,出現(xiàn)了城市管理部門越來越多,執(zhí)法隊(duì)伍也越來越多,而城市的現(xiàn)代化要求,對城市的整體性、統(tǒng)一性、和諧性越來越高。城市的發(fā)展使城市政府管理從粗放型的管理走向?qū)I(yè)管理,進(jìn)而又從專業(yè)管理走向綜合管理。城市服務(wù)功能的便捷高效,城市行政管理的集中統(tǒng)一,已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的基本要求。城市綜合執(zhí)法相對于專業(yè)執(zhí)法,部門執(zhí)法具有獨(dú)特的優(yōu)勢。能有效地克服部門之間的職權(quán)交叉和扯皮現(xiàn)象,管理中的交叉點(diǎn)和空白點(diǎn),避免多頭管理,重復(fù)執(zhí)法,或無人管理的現(xiàn)象。改變執(zhí)法力量分散、職責(zé)不明確的弊端,做到隊(duì)伍統(tǒng)一、力量集中、職責(zé)明確。對各種違法行為能一次性作出執(zhí)法處理,不留隱患,消除了所有即時(shí)的危險(xiǎn)性。
    (三)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。
    隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,使大量的人流、物流、信息流、技術(shù)流、資金流涌入城市,城市出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分多元化,經(jīng)營形式多元化,經(jīng)濟(jì)利益多元化,也產(chǎn)生了違法主題多元化,違法行為復(fù)雜化。而這種違法違章行為往往不是單一的問題,而是綜合性的問題,涉及到多個(gè)部門和領(lǐng)域,往往需要多個(gè)部門協(xié)同才能得以解決。而目前的城市管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,面對在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的“城市綜合病”,能出現(xiàn)其職能不明或內(nèi)容不全的現(xiàn)象,可管、可不管、有利爭著管、無利推開不管的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象得不到有效的解決顯然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)是城市行政管理體制的基本要求。
    隨著城市社會(huì)公共管理事務(wù)的增加,政府職能逐步細(xì)化,機(jī)構(gòu)逐步膨脹,職能出現(xiàn)交叉。往往是實(shí)施一個(gè)法律、確立一個(gè)執(zhí)法主體,一個(gè)執(zhí)法主體設(shè)立一個(gè)部門,一個(gè)部門建一支隊(duì)伍,而城市一處違法行為卻往往涉及多部法律法規(guī),多個(gè)執(zhí)法主體,多支執(zhí)法隊(duì)伍,造成了“一個(gè)部門管不了,多個(gè)部門管不好”的局面。確實(shí)使政府投入的大量人財(cái)物力,消耗在無休止的突擊性整治活動(dòng)中,城市面貌長期處于“臟亂——整治——再臟亂——再整治”的怪圈中。這種現(xiàn)象的存在,迫切要求城市管理從條條管理走向綜合管理,部門執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法。
    (五)是提升城市品位和城市形象的需要。
    高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營造一個(gè)公開、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境,進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
    二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位。
    第一,相對集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認(rèn)相對集中行政處罰權(quán),為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。
    第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。第三,根據(jù)我國公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。
    我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,“作為城管執(zhí)法部門,一方面,要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;另一方面,要推進(jìn)城市管理工作自身的科學(xué)發(fā)展。開展好解放思想大討論活動(dòng),就要從這兩個(gè)方面去認(rèn)識學(xué)習(xí),查找差距,研究措施,著力解決更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局的問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作方法,使全體人員觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升、工作水平大提高?!鄙喜炭h城市管理辦公室黨支部書記、主任宋文標(biāo)在上蔡縣城市管理辦公室解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的一席話至今令上蔡縣城管辦全體人員記憶猶新。
    抓學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。在活動(dòng)中,上蔡縣城管辦把學(xué)習(xí)作為一條主線貫穿始終,做到“五個(gè)落實(shí)”、“六個(gè)結(jié)合”?!拔鍌€(gè)落實(shí)”,即學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、學(xué)習(xí)地點(diǎn)落實(shí)、學(xué)習(xí)人員落實(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)、學(xué)習(xí)效果落實(shí);“六個(gè)結(jié)合”,即專題輔導(dǎo)與集中討論相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)與整改相結(jié)合、播放遠(yuǎn)程教育片與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、考核和考試相結(jié)合,促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入開展。學(xué)習(xí)階段,上蔡縣城管辦全體人員共記讀書筆記196篇,寫心得體會(huì)392篇,撰寫理論文章7篇,編發(fā)內(nèi)部學(xué)習(xí)簡報(bào)10期,學(xué)習(xí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。
    搞查擺,解決實(shí)際問題。為切實(shí)找準(zhǔn)并解決影響城市管理發(fā)展的舊思想、舊觀念和舊體制,使全體人員牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)優(yōu)意識,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法理念由“我為城市管人民”到“我為人民管城市”的轉(zhuǎn)變,上蔡縣城管辦注意在解決實(shí)際問題上下工夫,在解決關(guān)鍵問題上下工夫,扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾反映強(qiáng)烈尤其是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊觀念和舊體制,打造“和諧城管”,讓群眾滿意。他們采取召開各界人士座談會(huì)、印發(fā)征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布投訴舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見和建議。針對查找出來的問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的辦法,落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)限,限期解決。針對群眾反映的個(gè)別執(zhí)法人員作風(fēng)粗暴、方法簡單、辦事效率低以及為民服務(wù)意識淡薄等突出問題,上蔡縣城管辦黨支部召開專門會(huì)議進(jìn)行研究,在全體執(zhí)法人員中推行以“一次亮證、一個(gè)微笑、一句尊稱、一番解釋”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”管理模式,要求執(zhí)法人員做到“三理”,即糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)法處罰要合理,堅(jiān)決貫徹“一宣傳、二服務(wù)、三教育、四管理、五處罰”的工作原則,克服方法簡單問題。推行了首問責(zé)任制、首查不罰制、限時(shí)辦結(jié)制和銷號整改責(zé)任制,對影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,行政不作為、亂作為和執(zhí)法不廉行為的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    上蔡縣城管辦解放思想帶來服務(wù)理念創(chuàng)新。
    在社會(huì)上流傳著這樣一句話:“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”,城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體,他們大多從事著最簡單的商品買賣活動(dòng),維系著最基本的生活,其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí),使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎,執(zhí)法人員便會(huì)成為眾矢之的,引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。
    在具體執(zhí)法中,城管的大案要案很少,多數(shù)案件處罰數(shù)額較少,難于向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,使違章者抗法有了可乘之機(jī)。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護(hù)的是國家和人民的利益,而被執(zhí)法者常維護(hù)其個(gè)人利益。兩者發(fā)生沖突時(shí),有些當(dāng)事人不是選擇合法的解決問題的途徑,而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄,法律意識低下。城管執(zhí)法的對象往往是社會(huì)的弱勢群體。文化水平相對較低,法制觀念也相對淡薄。他們往往認(rèn)識不到其違章行為的嚴(yán)重性,以為自己沒有違法,更沒有構(gòu)成犯罪,誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理,使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動(dòng)粗?!?BR>    所以,執(zhí)法與行政相對人都需要加強(qiáng)法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心,必須“以人為本”,把尊重人、維護(hù)人的根本利益、促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!?BR>    其次,執(zhí)法時(shí)主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強(qiáng)制停止經(jīng)營,執(zhí)法方式單一。個(gè)體勞動(dòng)者經(jīng)營主體資格、地點(diǎn)、時(shí)間,有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題,可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決,沒有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度?!安槌钡呢?fù)面效果波及面廣,影響市民日常生活,市民就近購物的市場需求,是難以遏制的。
    再次,當(dāng)場處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元,“查抄”折算為罰款,實(shí)質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰,依法不能適用簡易程序當(dāng)場處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法,告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利,普遍存在違法擴(kuò)大適用簡易程序的傾向;同時(shí)違反應(yīng)當(dāng)適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定,超越了法律規(guī)定的權(quán)限,在程序上違法。
    如何規(guī)范城管執(zhí)法。
    廣西壯族自治區(qū)人大代表,南寧市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長周小容認(rèn)為,被查處的人確實(shí)有違章違規(guī)的行為,為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面,則是執(zhí)法部門執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬,甚至以罰代管,引起群眾不滿。執(zhí)法部門應(yīng)該是在依法的前提下,花大力氣培養(yǎng)一個(gè)好的市場、好的環(huán)境,但現(xiàn)實(shí)中,一些執(zhí)法部門卻簡單地以罰代管,有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時(shí)間,何不像公安巡邏隊(duì)員和聯(lián)防隊(duì)員,常常到管轄的地段走走,對那些確實(shí)是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者,作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法,才能得到群眾的認(rèn)可和支持,減少?zèng)_突的發(fā)生。
    其實(shí),周代表的愿望當(dāng)然是好的,但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報(bào)道幾乎每天都有,現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈,成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會(huì)文明的粗暴破壞,迫切期待從根本上清除。
    城管的職責(zé)范圍十分廣泛,幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時(shí)占道、施工現(xiàn)場等百多項(xiàng)。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管,卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實(shí)難承受如此廣泛的職責(zé),城管必然會(huì)使用一些超越權(quán)力之外的手段,而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。
    心得體會(huì)《當(dāng)城管遇上小販》。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十
    一是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣,從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊(duì)員的形象,就代表了隊(duì)伍的形象,因此,做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員,可以使老百姓對城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。
    二是提高自身的思想覺悟。首先,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐報(bào)告者做到八個(gè)要也就是要學(xué)習(xí)政治,堅(jiān)定信念要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次,要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。
    再次,要求隊(duì)員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認(rèn)真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到十個(gè)不準(zhǔn),要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗(yàn),從小事抓起,防微杜漸,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。
    在新一年的工作中我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于我市的城市建設(shè)而努力奮斗。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十一
    城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是xxx等。
    城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口xx年xx月-xx月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
    許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
    窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
    實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。
    城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入受理通知書決定書送達(dá)回證許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
    企業(yè)或個(gè)人的特急辦事項(xiàng),按照群眾利益無小事的觀點(diǎn),全身心進(jìn)行處理和解決,著力推行綠色通道,四是打造服務(wù)環(huán)境環(huán)節(jié)。從和諧角度出發(fā),窗口積極營造良好的服務(wù)軟環(huán)境,平時(shí),接聽電話做到用語文明,說話親切,通知辦事對象付款等事項(xiàng)注意時(shí)機(jī)及方式方法。
    第二,窗口工作要突出辦事質(zhì)量、行政效率二大重點(diǎn),大力拓展工作思路。
    一是完善機(jī)制,行政許可運(yùn)行規(guī)范。在辦事程序上,重新對行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事流程、辦事人員資格、ab崗責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事熱點(diǎn)難點(diǎn)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面進(jìn)行自查、互查和調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,積極尋找解決辦法,提出合理建議;二窗口受理審批申請不僅要從效率上提高,更重要的是從辦事質(zhì)量上提高。與其他一些業(yè)務(wù)量大的窗口相比,城管窗口的絕對業(yè)務(wù)數(shù)量是不占什么優(yōu)勢的。但是與其一味地追求受理業(yè)務(wù)的數(shù)量,還不如認(rèn)真搞好手頭現(xiàn)有的業(yè)務(wù)。把從單純追求數(shù)量變成以追求高效、準(zhǔn)確、及時(shí)的受理風(fēng)格上面來,把經(jīng)辦的每件業(yè)務(wù)不說牢記于心,也起碼應(yīng)該了解和熟悉,爭取做到“件件有數(shù)”。
    依據(jù),使得申請人一目了然。這么做的目的不僅讓申請人了解到其相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),從而減少了一些不必要的麻煩和糾紛。
    第四,是做好宣傳解釋工作。每天前來窗口辦理業(yè)務(wù)和咨詢的群眾很多,對屬于窗口工作范圍的,立即辦理,不屬于或者超過職能范圍的,耐心做好宣傳解釋工作。
    隨著中心菜場的提檔升級改造,菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全。
    面提升,店招店牌統(tǒng)一制作,交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范,深得廣大市民贊許,但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效管理機(jī)制仍沒有得到全面推行,導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂,對周邊居民造成了極大的困擾。
    針對這一現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌。
    和環(huán)境秩序,優(yōu)化人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,確保菜場周邊道路暢通,秩序井然,為居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序的生活環(huán)境,城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理,效果良好,現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
    法,對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動(dòng),防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象,堅(jiān)持重典治亂,建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。堅(jiān)持長效管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效,中隊(duì)組織力量對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理,并加大日常巡查力度,對占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重,統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合,內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十二
    城市管理是保障城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,而城管保密更是城管工作不可或缺的一部分。在這個(gè)信息高速發(fā)展的時(shí)代,城管保密工作顯得尤為重要,本人在工作中有了一些心得體會(huì),現(xiàn)在分享給大家。
    第二段:做好保密意識的建立。
    城管保密工作的第一步就是要做好保密意識的建立。在工作中,要時(shí)刻牢記工作的保密性和敏感性,做到不隨意將涉密材料外傳、不在非保密場所討論敏感話題等。只有牢固樹立保密意識,才能確保城管工作的順利開展。
    第三段:強(qiáng)化信息安全管理。
    城管工作中涉及許多信息的收集、處理和傳輸,因此必須強(qiáng)化信息安全管理。比如,要定期備份數(shù)據(jù),設(shè)定密碼控制文件的讀寫權(quán)限,限定操作者的范圍,采用安全加密措施等等。用科學(xué)的方法,切實(shí)加強(qiáng)信息安全管理,才能最大程度的確保工作中的信息安全。
    第四段:完善人身安全保障。
    城管工作的開展不只是信息的保密和安全,更關(guān)乎工人本身的人身安全,因此必須有完善的人身安全保障機(jī)制。在實(shí)際的工作中,應(yīng)采取誠信招聘、定期體檢等措施,保證工人的健康狀態(tài)和素質(zhì)合格;出現(xiàn)問題要及時(shí)妥善解決,如加急所有涉密工作。只有完善的人身安全保證,組織的能力才能得到全面提升。
    第五段:強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升保密能力。
    城管保密工作是一項(xiàng)長期而重復(fù)性的工作,必須持續(xù)不斷地加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)提升。只有掌握最新的保密技術(shù)、吸收最新的保密觀念、了解最新的法律法規(guī),才能在工作中更好地應(yīng)用,并在處理復(fù)雜案件和制定政策方面更有決策權(quán)。因此在日常的學(xué)習(xí)中,要閑書法律法規(guī)知識、參加有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)或培訓(xùn)課程,以保證保密工作的高效進(jìn)行。
    總結(jié):
    城管保密工作是城市管理中不可或缺的部分,做好保密工作不僅是責(zé)任而且是義務(wù)。本文提出了建立保密意識、強(qiáng)化信息安全管理、完善人身安全保障、強(qiáng)化學(xué)習(xí)等措施,希望可以對大家從事保密工作起到一定的啟示作用。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十三
    城市管理工作一直是城市發(fā)展的重要組成部分,城管人員每天忙碌著,保障著城市的治安、環(huán)境和市容市貌。為了更好地履行城管的職責(zé),城管人員需要具備職業(yè)道德、知識、技能和心理素質(zhì),以便做出更好的工作。本文將分享我作為一名城管的心得和體會(huì)。
    第二段:了解城市管理。
    城市管理涉及的范圍很廣,包括環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共安全、交通管制等多個(gè)方面。城管人員需要了解相關(guān)法律法規(guī),各種城市設(shè)施的規(guī)范使用,以及市民生活的需求和期望。通過不斷學(xué)習(xí)和掌握,我們能夠更好地理解城市管理工作,更精準(zhǔn)地履行我們自己的職責(zé)。
    第三段:城市治理的實(shí)際操作。
    城市管理除了了解之外,還需要在實(shí)際的工作中做出成果。如何有效地履行城市管理的職責(zé)?首先我們需要關(guān)注市民的需求和反饋,為市民提供一個(gè)安全、舒適和整潔的環(huán)境。我們還需要在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)與其他部門的合作,規(guī)范和完善工作流程,提高工作效率,確保城市管理工作的高質(zhì)量完成。
    第四段:城市管理工作的價(jià)值。
    城市管理工作雖然繁瑣卻十分有價(jià)值。城管人員的努力可以改變城市面貌,提高市民居住的幸福感和獲得感。在平凡的工作中,我們也可以發(fā)揮我們的專業(yè)性,提供專業(yè)意見和建議,幫助實(shí)現(xiàn)城市管理的創(chuàng)新和進(jìn)步。
    第五段:結(jié)論。
    城市管理雖然于市民肉眼可見,但實(shí)際工作非常細(xì)致、繁瑣且必要。城管人員需要不斷地學(xué)習(xí)、適應(yīng)變化、積極面對挑戰(zhàn),才能更好地履行職責(zé)。通過我們的共同努力,我們可以創(chuàng)造一個(gè)更安全、更美好的城市環(huán)境。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十四
    近年來,城市的迅速發(fā)展使得城市管理工作成為了一項(xiàng)重要的任務(wù)。城市管理隊(duì)(以下簡稱城管隊(duì))作為城市管理的重要力量,在城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用。筆者有幸擔(dān)任過城管隊(duì)的一員,通過實(shí)踐和總結(jié),我認(rèn)為城管隊(duì)工作需要具備高度的責(zé)任感、耐心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。下面將從這三個(gè)方面論述我的心得體會(huì)。
    首先,城管隊(duì)的工作需要具備高度的責(zé)任感。城市管理工作直接關(guān)系到市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,作為城管隊(duì)員,我們肩負(fù)著維護(hù)城市形象和城市良好秩序的責(zé)任。在工作中,我們要時(shí)刻保持警覺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,迅速處理,并積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),解決各類矛盾和問題。一次,我們接到市民舉報(bào)一處違建,我們立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)確有存在。面對業(yè)主的抗拒,我們耐心勸導(dǎo),最終成功拆除該違建。責(zé)任感使得我們不論遇到多大的困難,都堅(jiān)持履行我們的職責(zé),為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的社區(qū)環(huán)境作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    其次,城管隊(duì)的工作需要具備耐心。城市管理工作中,總會(huì)遇到一些難以琢磨的困難和問題,而解決這些問題需要我們有足夠的耐心。有一次,我們接到居民投訴一家餐館噪音擾民問題,我們多次前去解決,但餐館始終不肯配合,我們只能繼續(xù)勸導(dǎo)。通過多次的溝通和解釋,我們終于獲得了餐館的理解,他們采取了措施減少噪音污染,問題解決了。耐心是解決問題的一把金鑰匙,我們時(shí)刻保持心態(tài)平和,與市民進(jìn)行交流和協(xié)商,最大限度地化解矛盾,為市民提供更好的服務(wù)。
    最后,城管隊(duì)的工作需要具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。城市管理任務(wù)繁重,人力、物力有限,只有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,才能更好地完成任務(wù)。每次出勤前,我們都會(huì)召開會(huì)議,明確任務(wù)分工,討論解決方案。在工作中,我們相互協(xié)助,互相補(bǔ)充,共同解決問題。曾經(jīng),我們接到了一起重大案件,極度暴力和危險(xiǎn),我們要面對犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕,這需要嚴(yán)密的策劃和高效的行動(dòng),由于我們團(tuán)隊(duì)的密切合作,最終成功解決了案件,為市民保護(hù)了一方治安。團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力是我們城管隊(duì)工作的保障,只有團(tuán)結(jié)一心,才能更好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
    總結(jié)來說,城管隊(duì)工作的核心是要具備高度的責(zé)任感、耐心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。只有具備這些素質(zhì),才能更好地履行城市管理工作,營造出一個(gè)安全、衛(wèi)生、和諧的城市環(huán)境。筆者深知自己還存在很多不足之處,但我會(huì)不斷學(xué)習(xí)、提高自己的工作能力,不斷追求卓越,為城市管理做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望能夠通過我的努力,影響更多的人加入城管隊(duì)伍,共同為構(gòu)建美好城市作出努力。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十五
    3月份,經(jīng)過半個(gè)月的短期崗前培訓(xùn),我很榮幸的成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保崗位中的一員,滿懷激情與理想,我來到宮河鎮(zhèn)人民政府,現(xiàn)在被安排在民政辦工作。時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)上班快一年了。在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,在不斷的磨合中漸漸的適應(yīng)了民政工作,以飽滿的熱情投入到具體的工作當(dāng)中;在接觸中慢慢融入了這個(gè)大家庭,熟悉了民政工作的基本情況展。通過近一年的工作,自己各方面素質(zhì)都有了較大的提高,扎根基層、服務(wù)社會(huì)的意識得到增強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)有所增加,這些都為我以后工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    為了盡快適應(yīng)由學(xué)校到單位。要明確自己的定位,虛心向周圍的同事和群眾學(xué)習(xí),盡快了解村里的基本情況,熟悉村內(nèi)的人際關(guān)系,掌握村級事務(wù)的辦理程序。在具體工作中,學(xué)會(huì)積極思考問題,遇到難題時(shí),要積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),靜心思考,克服急于求成的心理。借鑒他人的工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反思自身的行為不足。
    到單位工作,首先必須適應(yīng)工作環(huán)境。在上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、幫助和自己的努力下,沒過多久,我很快就適應(yīng)了工作環(huán)境,改掉了一些不良習(xí)慣,與領(lǐng)導(dǎo)同事步調(diào)一致,真正堅(jiān)持了不定時(shí)工作制。其次,在單位工作,要謹(jǐn)記使命,找準(zhǔn)工作定位。應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好民政工作。
    態(tài)度決定成敗,我們工作在農(nóng)村,必須養(yǎng)成良好的工作態(tài)度和處世態(tài)度,否則,將無法順利開展工作。
    此次在**鎮(zhèn)社保局實(shí)習(xí),讓我學(xué)到了很多課堂上根本學(xué)不到的東西,仿佛自己一下子成熟了,懂得了做人做事的道理,也懂得了學(xué)習(xí)的意義,時(shí)間的寶貴,人生的真諦。領(lǐng)悟到了“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”的道理,任何事情都必須付出我們的實(shí)際行動(dòng),才會(huì)得到真正的收獲?;蛟S工作中會(huì)遇到煩悶的事情,但是我們還是必須得堅(jiān)持,因?yàn)槲覀冊诠ぷ鳎赡芤粋€(gè)小小的失誤,就會(huì)付出沉重的代價(jià)。走入社會(huì)就是這個(gè)道理,必須時(shí)時(shí)刻刻對自己的工作高度負(fù)責(zé)。在實(shí)習(xí)中,雖然我們做的是一些細(xì)小的像整理檔案、錄入數(shù)據(jù)的事情,但這正是是考驗(yàn)我們細(xì)心,耐心的品質(zhì),以及對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。
    在實(shí)習(xí)中,我也知道了基層工作的辛苦,我被基層干部吃苦耐勞的精神所感動(dòng),正是因?yàn)樗麄?,農(nóng)民的生活才得到了保障,權(quán)益才得到了維護(hù),雖然有那么一個(gè)別的沒有責(zé)任感的工作人員在當(dāng)中攪混水。我相信如果基層人員都能為老百姓著想,我們的生活將會(huì)越過越好,但是只有一部分的力量是不夠的,需要千千萬萬的基層人員行動(dòng)起來,為老百姓服務(wù)。作為大學(xué)生的我也要多參加像“三下鄉(xiāng)”那樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),到基層去宣講我們的“中國夢”,關(guān)愛留守兒童、孤寡老人,用我們的知識豐富農(nóng)村的業(yè)余生活。此次實(shí)習(xí)只是一個(gè)開始,更多的實(shí)踐活動(dòng)還需要我們大學(xué)生的參加,我也將義不容辭。
    我知道工作是一項(xiàng)熱情的事業(yè),并且要持之以恒的品質(zhì)精神和吃苦耐勞的品質(zhì)。我覺得重要的是在這段實(shí)習(xí)期間里,我第一次真正的融入了社會(huì),在實(shí)踐中了解了社會(huì)掌握了一些與人交往的技能,并且在此次實(shí)習(xí)期間,我注意觀察了前輩是怎樣與上級交往,怎樣處理人他們之間的關(guān)系。利用這次難得的機(jī)會(huì),也打開了視野,增長了見識,為我以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    實(shí)習(xí)期間,我從末出現(xiàn)無故缺勤。我勤奮好學(xué)。謙虛謹(jǐn)慎,認(rèn)真聽取前輩的指導(dǎo),對于別人提出的工作建議虛心聽取。并能夠仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析,并努力把在學(xué)校學(xué)到的應(yīng)用到實(shí)際工作中,盡力把工作做到理論和實(shí)際相結(jié)合的最佳狀態(tài),培養(yǎng)了我執(zhí)著的敬業(yè)精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng),也培養(yǎng)了我品質(zhì)耐心和敬業(yè)的素質(zhì)。能夠做到服從指揮,與同事友好相處,尊重領(lǐng)導(dǎo),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。并始終堅(jiān)持一條原則:要么不做,要做就要做最好。
    短短一個(gè)月的實(shí)習(xí)就要結(jié)束了,實(shí)習(xí)之中也有很多不如人意的地方,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是工作經(jīng)驗(yàn)太少吧。感謝蔡玲姐、胡主任、庹老師這一個(gè)月對我們的教誨和照顧,讓我們的實(shí)習(xí)變得快樂豐富多彩。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十六
    成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
    一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規(guī)行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
    二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個(gè)體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
    三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
    四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
    五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?,隨時(shí)隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR>    要改變這種現(xiàn)狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式,有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子,把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。
    針對以上幾點(diǎn)原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決:
    一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
    二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
    三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?,同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營,同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面,對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
    城管執(zhí)法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
    一是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣,從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊(duì)員的形象,就代表了隊(duì)伍的形象,因此,做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員,可以使老百姓對城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。
    二是提高自身的思想覺悟。首先,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐報(bào)告者做到八個(gè)要也就是要學(xué)習(xí)政治,堅(jiān)定信念要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次,要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊(duì)員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認(rèn)真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到十個(gè)不準(zhǔn),要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗(yàn),從小事抓起,防微杜漸,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。
    新的一年即將到來,在新一年的工作中我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于我市的城市建設(shè)而努力奮斗。
    三年來,局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng)造性地開展城市管理工作已見成效。為進(jìn)一步加大城市管理和執(zhí)法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)過硬,執(zhí)政為民上水平的執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織各大隊(duì)、一縣三區(qū)區(qū)域大隊(duì)中隊(duì)長以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。課上,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;市法制辦就執(zhí)法權(quán)限與程序,通過案例分析,來幫助解決執(zhí)法中碰到的困難和問題,受益匪淺,體會(huì)如下:
    城管執(zhí)法是城—市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城—市—經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、住、行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城管沒有一個(gè)行業(yè)指導(dǎo)部門,全靠隊(duì)伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實(shí)屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),特別是城市管理相對集中行政處罰權(quán)后,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距。法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。隊(duì)員素質(zhì)不高,執(zhí)法觀念不強(qiáng),服務(wù)部到位等。
    二、加大執(zhí)法力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。
    城市管得好不好,市民最有發(fā)言權(quán)了。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求全局上下轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化在“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開展市容市貌整治活動(dòng)中,要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂擺亂設(shè)、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。因?yàn)槲覀儾皇菫槌鞘泄芾硎忻?,而是為市民管理城市?BR>    三、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”
    我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊扣“三保一弘揚(yáng)”,打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
    城管工作一月心得體會(huì)篇十七
    安全生產(chǎn)管理是一種責(zé)任,不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé),更是對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次慘痛的事故,都給親人心頭留下永久的痛,安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心。安全生產(chǎn),不僅僅關(guān)系你自己,更多的是關(guān)系到你我他。
    安全生產(chǎn)管理是社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場,就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。
    作為一名項(xiàng)目經(jīng)理,深知肩上責(zé)任重大,對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面責(zé)任。因此,從自身角度就要牢固樹立“安全發(fā)展,清潔發(fā)展”的指導(dǎo)思想和“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”的正確理念,堅(jiān)決克服“重生產(chǎn),輕安全”的錯(cuò)誤思想,切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不開工、不安全不建設(shè)、不安全不運(yùn)行”,確保生產(chǎn)安全。
    從基層施工多年的經(jīng)驗(yàn)來看,抓好基層單位安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
    一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。
    從總體形勢來看,公司的安全生產(chǎn)管理狀況總體相對比較穩(wěn)定,但基層的安全環(huán)保管理工作依然嚴(yán)峻,綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還達(dá)不到安全發(fā)展、清潔發(fā)展的要求。因此,需要我們基層領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識目前的安全生產(chǎn)形勢,率領(lǐng)全員扎扎實(shí)實(shí)地開展安全環(huán)保工作,將各項(xiàng)安全環(huán)保工作舉措落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效,不斷夯實(shí)基層hse管理,全面提高基層現(xiàn)場的事故整體預(yù)防能力,為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、提高思想認(rèn)識。
    近幾年,集團(tuán)公司、公司對安全環(huán)保工作越來越重視,要求也越來越嚴(yán),可以說,在當(dāng)前形勢下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責(zé)任,因此,作為基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到這一點(diǎn),不斷提高對安全環(huán)保工作的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任意識。深刻理解“安全是否決性指標(biāo),經(jīng)營是計(jì)劃性指標(biāo),節(jié)能降耗是約束性指標(biāo)”,從發(fā)展惠及員工、維護(hù)員工切身利益的角度出發(fā),切實(shí)抓好安全環(huán)保工作。
    要搞好安全生產(chǎn)管理工作,思想認(rèn)識是關(guān)鍵,特別是基層各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程,及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題,并按規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi),保障安全設(shè)施的及時(shí)到位,切實(shí)解決安全技術(shù)問題。在日常工作當(dāng)中,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在第一位,不斷健全安全生產(chǎn)管理保證體系和安全生管理產(chǎn)監(jiān)督體系,逐步完善hse行為準(zhǔn)則、hse檢查及考核標(biāo)準(zhǔn)、hse獎(jiǎng)懲管理辦法,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),促使hse管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
    三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
    安全環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全員、全過程、全方位的工作,項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,要親自組織完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的hse職責(zé),并將責(zé)任目標(biāo)和工作壓力層層傳遞下去,直至每一名崗位員工,要做到橫向到邊,縱向到底,構(gòu)建“一把手掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),專業(yè)路分管,職能部門監(jiān)控,黨政工團(tuán)齊抓,全員參與”的責(zé)任體系和工作局面。同時(shí),建立完善hse獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,把hse責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況與有效的考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,嚴(yán)考核,硬兌現(xiàn),促使責(zé)任由全員共擔(dān)。
    四、加大執(zhí)行力度。
    抓安全生產(chǎn)管理工作,必須注重執(zhí)行能力建設(shè),嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事,養(yǎng)成尊重科學(xué)規(guī)律,反對違章蠻干的好習(xí)慣,養(yǎng)成令行禁止、雷厲風(fēng)行,執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風(fēng)。同時(shí),還要培養(yǎng)各級管理人員事事從嚴(yán)、事事過細(xì)的工作作風(fēng),敢于叫真章,善于抓細(xì)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞安全環(huán)保的漏洞,識別和防范施工現(xiàn)場存在的各類風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)各項(xiàng)消減控制措施,強(qiáng)化危機(jī)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)員工識險(xiǎn)避險(xiǎn)和事故應(yīng)急處置能力,樹立安全環(huán)保工作“沒有問題就是最大的問題”和“沒有最好只有更好”的理念,時(shí)刻保持對各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患保持高度警覺,筑起堅(jiān)固的防范之墻,遏制一切事故的發(fā)生。
    五、切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。
    風(fēng)險(xiǎn)管理是開展各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和前提,因此,要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,組織全員開展全面、全方位的危害因素識別活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織開展,組織安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門按照事故類別、施工工藝流程、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀開展危害因素識別活動(dòng),針對識別出的危害因素,及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)消減控制措施,并充實(shí)、完善到施工項(xiàng)目“兩書一表”、崗位“兩書一表”和操作規(guī)程中,指導(dǎo)作業(yè)人員施工和操作,防范各類事故的發(fā)生。
    總之,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。因此,安全生產(chǎn)工作必須全員參與,做到“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”抓安全生產(chǎn)工作,努力增強(qiáng)全員的安全環(huán)保意識,提高全員的安全環(huán)保素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全,我會(huì)安全”的思想轉(zhuǎn)變,從而有力促進(jìn)公司安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    20xx年2月1日《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》正式施行和20xx年6月1日中華人民共和國國務(wù)院頒發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》正式開始實(shí)施,它的公布與施行對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證人民生命和財(cái)產(chǎn)有著十分重要意義,而我通過20xx年3月2日晚在110kv紀(jì)源變對《電網(wǎng)工程建設(shè)員工安全施工行為規(guī)范》的學(xué)習(xí),更進(jìn)一步體會(huì)到其中諸多安全知識的重要性,我想談一些個(gè)人心得體會(huì)。
    許多工程技術(shù)人員往往多少都有這樣一種觀念,施工安全是專職安全管理部門的工作,技術(shù)人員只要做好技術(shù)和質(zhì)量管理工作就可以了。
    果真如此嗎?根據(jù)我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明,由于生產(chǎn)工藝工藝流程本身的缺陷、職工違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件、設(shè)備、工具的缺陷造成的傷亡事故,已占所有事故總數(shù)的60%以上。而我所在貴陽區(qū)域工程項(xiàng)目,我想更應(yīng)該把《電網(wǎng)工程建設(shè)員工安全施工行為規(guī)范》與貴陽市“三創(chuàng)一辦”方針結(jié)合起來,加大安全文明施工力度,為貴陽的美好明天再添磚加瓦。
    我作為一名土建技術(shù)工作人員的身份投入到工程的建設(shè)中。盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用,其實(shí),不知不覺中,工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等,哪一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系,在電網(wǎng)工程建設(shè)中是不容忽視的一筆。在電氣安裝的諸多環(huán)節(jié)中都與土建工作息息相關(guān)。
    其實(shí),從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作,在我心中人人都是安全員,人人都是安全責(zé)任者,都應(yīng)該把安全作為自己的工作來干。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候,就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品)或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí),就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
    20xx年12月27日,甘肅省第一建筑有限公司在中國大唐集團(tuán)公司甘谷電廠擴(kuò)建工程進(jìn)行塔吊安裝過程中,塔身連接部位斷裂,造成塔機(jī)上部結(jié)構(gòu)坍塌,將在塔機(jī)平臺上進(jìn)行安裝作業(yè)的10人摔下,造成3人死亡、3人受傷。事故的直接原因?yàn)樗跷炊ㄆ跈z驗(yàn),長期疲勞使用而造成坍塌。事故初步認(rèn)定為責(zé)任事故。又如20xx年12月28日,遼寧省沈陽新北熱電有限責(zé)任公司4號爐a側(cè)原煤斗堵塞,該廠燃料部5名員工進(jìn)行處理時(shí),違章進(jìn)入煤倉作業(yè),造成一氧化碳中毒,致使4人死亡。事故的直接原因?yàn)檫`章作業(yè),事故初步認(rèn)定為責(zé)任事故。究其原因,主要存在現(xiàn)場安全監(jiān)督不規(guī)范、安全監(jiān)察人員不到位,違章現(xiàn)象嚴(yán)重;建設(shè)單位(業(yè)主)、監(jiān)理單位、施工單位安全管理職責(zé)不清,安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系不完善;對外包施工隊(duì)伍管理不力;安全投入不足等原因。
    這些事故給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成了重大的損失,同時(shí),也反映出事故單位在安全管理、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)和事故應(yīng)急管理等方面存在著嚴(yán)重不足,安全責(zé)任制沒有做到層層落實(shí),安全管理出現(xiàn)缺位等問題。電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全并完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練,做好電力安全突發(fā)事件信息報(bào)告工作,電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位按照屬地關(guān)系應(yīng)當(dāng)立即向電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí)。我們一定要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),總結(jié)事故規(guī)律,采取切實(shí)措施,遏制重大以上事故的發(fā)生。110kv紀(jì)源變新建工程項(xiàng)目部借鑒其他安全事故教育員工和部分事故人員,在20xx年2月26日下午舉行一次有針對性的消防演練(現(xiàn)場照片附后),使其在遇上事故發(fā)生中可以自救和施救。
    從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看,專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督;從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看,施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
    一、優(yōu)化施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案。
    工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具勞力的供應(yīng)情況,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位(工藝),如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護(hù)以及采用新的施工工藝等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案,并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
    二、加強(qiáng)對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度。
    作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆]有安全,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),必要時(shí)工序交接也可邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”的話,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所須的處理費(fèi)用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所須的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話,我想安全事故必定會(huì)大大降低。
    三、認(rèn)真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查。
    對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加專職安全員進(jìn)行專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
    現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)向好,設(shè)備先進(jìn),人命值錢,按理說人們應(yīng)該更加珍惜生命,更加注重安全生產(chǎn),但是事實(shí)給我們帶來的卻是完全不同的答案。如礦山安全事故一發(fā)再發(fā),先是大家把目光盯住那些資質(zhì)不全的小煤窯,到后來國營大煤礦也接二連三地加入進(jìn)來了,中央政府三令五申,可惡性事故就是剎不住車,看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與搞好安全生產(chǎn)有時(shí)并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認(rèn)為,必須上下同心,講究科學(xué),與時(shí)俱進(jìn),以人為本,切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,談一些個(gè)人的膚淺體會(huì)。
    一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán)。
    安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛,松是害,這個(gè)道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個(gè)道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個(gè)問題,操作規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個(gè)很重要的原因,就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認(rèn)識程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),而不單單是出了事故處罰從嚴(yán)。
    我們單位是一個(gè)以港口裝卸、倉儲(chǔ)為主的物流企業(yè),員工從事的大都是苦、臟、累工作,在生產(chǎn)一線,完成進(jìn)出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機(jī)會(huì)較少,許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄,作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴(yán)了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼、閉一眼那是對員工、對企業(yè)、對社會(huì)不負(fù)責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事?!耙坏嗡粼谟推坷铩边@樣的教訓(xùn)實(shí)在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價(jià)太大。
    因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),必須包括教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、檢查從嚴(yán)、整改隱患從嚴(yán)、最后才是處罰從嚴(yán)。一個(gè)企業(yè),如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己、約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時(shí)能夠一以貫之地保持嚴(yán)格的管理和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,這樣堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,在全體員工中真正樹立起“安全第一”的思想,那么,對違章行為處罰時(shí)的“不滿”情緒自然就沒有市場,安管員在嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴(yán),才會(huì)有組織結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)密、規(guī)章制度上的嚴(yán)格、工作作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn),而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
    二、抓安全管理的方法不能簡單化。
    企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會(huì)通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實(shí)施的群眾基礎(chǔ),但在實(shí)際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育、宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進(jìn)行制止,但該操作人員對違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強(qiáng)烈制止下,便采取“停止作業(yè)”的行為來對抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到現(xiàn)場,將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對當(dāng)事人員進(jìn)行耐心的宣傳和教育,但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行,繼續(xù)以“停工不做”來要挾,其理由是我們出門打工,講的是掙錢。
    當(dāng)時(shí)作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)正忙,客戶在等著裝貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系,由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊(duì)伍,確保當(dāng)天排隊(duì)等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè),維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個(gè)很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個(gè)制度就行,有問題開個(gè)會(huì)發(fā)個(gè)通知便完事,出了事情搞個(gè)處理決定,扣點(diǎn)獎(jiǎng)金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴(yán)格、認(rèn)真了。而事實(shí)上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是“管”,還必須“理”。
    “理”就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下、左右、縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來,理順關(guān)系,使企業(yè)這個(gè)機(jī)器圍繞一個(gè)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。說“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個(gè)處分,給一定經(jīng)濟(jì)處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費(fèi)更多的功夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,“嚴(yán)管”并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達(dá)到事先預(yù)防和控制的目的。要做到這一點(diǎn),僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣,還因?yàn)榘踩芾淼膬?nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點(diǎn)在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們在強(qiáng)調(diào)安全管理從嚴(yán)的時(shí)候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
    三、要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作。
    隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,公司的管理機(jī)制、用工渠道、分配辦法及其與社會(huì)的交往方式隨時(shí)隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來說,原來是國有企業(yè),現(xiàn)在改制為民營企業(yè);原來全是固定用工,現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工;原來職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實(shí)行固定工資加計(jì)件;原來我們港口經(jīng)營是以裝卸運(yùn)輸為主,而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉儲(chǔ)、物流為主,成了貨物交易的市場,經(jīng)銷商在港口安營扎寨,現(xiàn)場交易、看貨、提貨的人員不斷增加,不同單位的運(yùn)輸車輛、人員川流不息。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對職工的安全教育,忽視了對駐場客戶的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對場內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時(shí)俱進(jìn),安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。在實(shí)踐中,我們的體會(huì)是,管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進(jìn)度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施、保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點(diǎn)說,如我們在卸船作業(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時(shí)段,就是作業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)段,需要我們及時(shí)到現(xiàn)場采取防暑措施,只有做到了有針對性的防范,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。
    在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因?yàn)槠渲匾?,還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化和社會(huì)環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理、心理變化對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;時(shí)節(jié)氣溫對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;雷、雨、霧、臺、汛等自然現(xiàn)象對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;機(jī)械電器故障對安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識,雖然有些無形隱患有時(shí)是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)、去摸索、去了解,只要我們把問題想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。
    一、認(rèn)識上再提高、防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。