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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?!啊蹦?,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來(lái)看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng),對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬(wàn)元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。
四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路,初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝,對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元,城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動(dòng),啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過(guò)去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會(huì)到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí),形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法建設(shè)查處力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè),文明市場(chǎng)1個(gè),文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭(zhēng)有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶。要充分利用國(guó)家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì),組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動(dòng),以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國(guó)土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為,對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開專題會(huì)議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性,提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米,改造6669戶、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來(lái)看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲(chǔ)備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核,原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說(shuō),在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開展,以及的經(jīng)常化開展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓???h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程,既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來(lái),我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說(shuō)這方面還存在一定的問(wèn)題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問(wèn)題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問(wèn)題?;鶎狱h組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過(guò)三年的不懈努力,這個(gè)問(wèn)題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來(lái)看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開局中有新作為。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來(lái),中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問(wèn)題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì),創(chuàng)新工作方式,有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評(píng)估,年底要開展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合,對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問(wèn)責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對(duì)性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來(lái)開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見(jiàn)建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問(wèn)題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見(jiàn)建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái),為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見(jiàn)和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來(lái)聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)會(huì),馬榮鎖局長(zhǎng)還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長(zhǎng)作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見(jiàn)。
要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國(guó)9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績(jī),為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來(lái),黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說(shuō)明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對(duì)此予以肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來(lái),特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)在全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬(wàn)千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽螅绻摿虺龎m措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬(wàn)噸二氧化硫排放量,雖然通過(guò)環(huán)保部門的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無(wú)法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對(duì)全國(guó)的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒(méi)有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來(lái),省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來(lái)越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來(lái)越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,大家的重視程度還沒(méi)有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒(méi)有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢(shì)上來(lái)講,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!贬槍?duì)全國(guó)出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)。去年11月份,郭樹清省長(zhǎng)召開了一次全省十七市市長(zhǎng)參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺(jué)很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占gdp的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對(duì)各市提出了更高的要求。下一步,市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級(jí)給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級(jí)賠償。原來(lái)的措施只是通報(bào)批評(píng),讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來(lái),不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級(jí)干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說(shuō)發(fā)展就不顧環(huán)保,一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展”。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國(guó)學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國(guó)的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說(shuō)明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差距,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門,每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說(shuō)法是,聊城過(guò)去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待,所以一定要克服于己無(wú)關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺(jué)怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說(shuō)積重難返,無(wú)計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說(shuō)聊城的大氣污染主要是從外地飄來(lái)的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?,大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變,但各級(jí)各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬(wàn)千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過(guò)程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),既要在思想上重視起來(lái),也要在行動(dòng)上真正抓起來(lái)。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無(wú)法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。
講話稿。
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我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個(gè)人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對(duì)如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項(xiàng)工作開展得更好,為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績(jī)。
20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來(lái),各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目,給予必要的資金扶持,主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難,成為指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報(bào)告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個(gè);幫助農(nóng)村爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè),到位資金2757.6萬(wàn)元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的各級(jí)各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,多年來(lái)大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動(dòng),極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長(zhǎng)期見(jiàn)不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺(tái)的管理辦法和制度不能夠有效堅(jiān)持的現(xiàn)象,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
二、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20**年,是我市緊抓全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對(duì)廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來(lái)說(shuō),擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對(duì)各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗(yàn)和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為新形勢(shì)下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項(xiàng)政策措施更加深入人心。近年來(lái),中央、省、州出臺(tái)了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺(tái)了很多含金量高、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時(shí),還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開展“四群”教育活動(dòng),努力做好新時(shí)期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊(duì)和駐村指導(dǎo)員在接過(guò)“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項(xiàng)方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái),在做好新時(shí)期群眾工作特別是處理復(fù)雜問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
各位xx:
希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,事事挺在前,要有規(guī)律意識(shí),經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問(wèn)題。
全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯(cuò),從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。
3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī),為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神,總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺(tái)階。剛才,惠明同志通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,在此,我代表省政府向獲評(píng)優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀!長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、省林業(yè)廳3家單位的負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒;志峰同志的工作報(bào)告,對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神,按照家毫省長(zhǎng)提出的建設(shè)全國(guó)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)要求,不斷健全管理制度、推進(jìn)改版升級(jí)、加強(qiáng)內(nèi)容保障、強(qiáng)化技術(shù)支撐,政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范,信息公開、辦事服務(wù)、交流互動(dòng)三大功能進(jìn)一步提升,政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成效。
(一)管理水平不斷提升。20**年,是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強(qiáng)烈的信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,國(guó)務(wù)院辦公廳組織開展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作,杜家毫省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署,以網(wǎng)站普查為契機(jī),推動(dòng)一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開展部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定問(wèn)題清單,強(qiáng)化督查督辦,積極抓好整改。各級(jí)各部門迅速行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署,全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項(xiàng)工作,按時(shí)按質(zhì)、全面準(zhǔn)確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,對(duì)照普查指標(biāo)和問(wèn)題清單,認(rèn)真整改網(wǎng)站中存在的問(wèn)題,確保合格達(dá)標(biāo)。在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過(guò)95%,在全國(guó)排名第四的好成績(jī),得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認(rèn)可,一些做法和成績(jī)國(guó)務(wù)院辦公廳在中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行了宣傳推廣,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
通過(guò)普查整改,基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底,政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問(wèn)題。各級(jí)各部門緊扣普查指標(biāo),對(duì)本級(jí)本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,歸并刪除空白欄目,清除錯(cuò)鏈斷鏈,著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容,四不問(wèn)題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級(jí)成效顯著。普查期間,全省共有508家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進(jìn)行改版升級(jí),在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流上進(jìn)行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運(yùn)行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級(jí)積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī),大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)。同時(shí),各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的工作機(jī)構(gòu)和制度機(jī)制建設(shè),網(wǎng)站管理更加規(guī)范。
(二)政府信息公開不斷深化。各級(jí)各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開第一平臺(tái)的作用,通過(guò)政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開。20**年,全省政府門戶網(wǎng)站公開政府信息超過(guò)200萬(wàn)條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的廣度和深度不斷拓展,透明度不斷提高,社會(huì)滿意度不斷提升。20**年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開達(dá)16.1萬(wàn)條。
(三)辦事服務(wù)不斷推進(jìn)。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機(jī)對(duì)接,提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù),網(wǎng)上辦事的通道進(jìn)一步暢通,極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn),其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn),個(gè)人用戶數(shù)334.6萬(wàn),全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件,比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%,系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國(guó)第三。
(四)互動(dòng)交流不斷拓展。各級(jí)緊緊圍繞政府重大決策、社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾密切關(guān)注的重要政策,開展互動(dòng)交流。20**年,省政府門戶網(wǎng)站組織互動(dòng)交流38次,涉及22個(gè)省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與,與群眾面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了比較好的效果。
(五)新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。各級(jí)門戶網(wǎng)站通過(guò)改版升級(jí),積極應(yīng)用最新技術(shù)工具,建設(shè)了包括微信、微博、移動(dòng)app、個(gè)性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng),大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度,信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)站安全保障也進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果,在此,我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要有:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多,投入的時(shí)間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國(guó)政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績(jī),但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)。個(gè)別網(wǎng)站依然存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題。三是工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱,體制制度建設(shè)還不夠完善,工作機(jī)制也不夠順暢,影響了工作開展。對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有力有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下辦好政府網(wǎng)站的思想認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記在20**年底召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上講話指出:十三五時(shí)期,中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力和新的發(fā)展機(jī)遇。最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》,明確要求加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇,準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求,切實(shí)增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要手段。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)期政務(wù)公開作出了全面部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái),是政府履行職責(zé)、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進(jìn)政務(wù)公開的艱巨任務(wù)中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任。我們一定要站在發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力的高度,切實(shí)辦好政府網(wǎng)站,為深入推進(jìn)政務(wù)公開提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當(dāng)前,社會(huì)節(jié)奏不斷加快,人們對(duì)政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應(yīng)速度?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)+,促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡龋內(nèi)罕妬?lái)回跑為部門協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺(tái),是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),努力辦好政府網(wǎng)站,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不斷興起、公眾表達(dá)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),面對(duì)每天成千上萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時(shí)回應(yīng),就容易引發(fā)輿情危機(jī),影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴(kuò)大公眾參與,搭建政民互動(dòng)平臺(tái),增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)公眾,全面推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。20**年,在做好全面工作的同時(shí),要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)積極推動(dòng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作,同樣必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅(jiān)持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺(tái);堅(jiān)持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體依賴和信任的權(quán)威平臺(tái);堅(jiān)持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對(duì)外宣傳的重要窗口。二是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運(yùn)用網(wǎng)民喜愛(ài)的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,增強(qiáng)政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時(shí),變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動(dòng)終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù),方便公眾及時(shí)獲取政府信息。三是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式,將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府,網(wǎng)民可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)通過(guò)政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù);將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城,由公眾點(diǎn)菜,政府買單,公眾通過(guò)政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺(tái)的功能定位,為政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步指明了行動(dòng)方向。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,研究采取更有針對(duì)性的措施辦法,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步做好信息內(nèi)容保障工作,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息;要加大網(wǎng)上政策解讀力度,積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題;要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù),努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到方便快捷;要進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)技術(shù)和安全保障。
(三)堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈。信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過(guò)去年的普查整改,我省政府網(wǎng)站的四不問(wèn)題得到顯著改善,但我們不能掉以輕心,只要稍有松懈,頑疾就會(huì)復(fù)發(fā),問(wèn)題就會(huì)反彈,就會(huì)影響政府形象,影響政府公信力。國(guó)務(wù)院辦公廳為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問(wèn)題,防止問(wèn)題反彈,在中國(guó)政府網(wǎng)開設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)欄目,鼓勵(lì)廣大網(wǎng)友參與找錯(cuò)。自找錯(cuò)欄目于去年8月底開通到去年年底,我省政府網(wǎng)站就被找錯(cuò)、被通報(bào)35次。這種被找錯(cuò)、被通報(bào)機(jī)制以后將成為常態(tài)化。各級(jí)各部門一定要引起高度重視,要堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺,加大對(duì)本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴(yán)格杜絕四不問(wèn)題反彈,徹底消除僵尸、睡眠和開天窗等現(xiàn)象,力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站不被找錯(cuò),或盡量減少被找錯(cuò)、被通報(bào)。
(四)加快推進(jìn)省直政府網(wǎng)站整合。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,推進(jìn)電子政務(wù)資源整合,去年家毫省長(zhǎng)主持召開專題會(huì)議,提出建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求,即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)。省政府辦公廳召開了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了文件進(jìn)行部署,明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認(rèn)真落實(shí)家毫省長(zhǎng)的指示要求和省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,加快行動(dòng),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成政府網(wǎng)站整合工作,不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會(huì)影響力。
新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,各級(jí)各部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善考評(píng)、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍、提高能力,推動(dòng)政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級(jí)各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)政府網(wǎng)站工作進(jìn)行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任,各級(jí)各部門辦公廳(室)要履行好主管部門的職責(zé),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔(dān)好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級(jí)各部門的一項(xiàng)日常性工作,省委、省政府已將此納入對(duì)各市州和省直單位的績(jī)效考核內(nèi)容,這是我們推動(dòng)工作的一個(gè)有力抓手。要切實(shí)用好績(jī)效考核這個(gè)手段,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),認(rèn)真組織考評(píng)工作,堅(jiān)持日常檢查和年終考評(píng)相結(jié)合,確??荚u(píng)結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為單位獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊(duì)伍。當(dāng)前,政府網(wǎng)站隊(duì)伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強(qiáng),知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責(zé)任感的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)能力建設(shè),定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢(shì)、新要求的能力和水平,尤其是各級(jí)政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來(lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
今天我們召開全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)。
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用?!朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階。
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(chǎng)(廠)”建設(shè)總體情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),并結(jié)合我委工作實(shí)際,就加快推進(jìn)20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況。
20xx年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市全面啟動(dòng)了兩場(chǎng)(廠)建設(shè)工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),計(jì)劃用兩年的時(shí)間,建設(shè)污水處理項(xiàng)目14個(gè),一期處理規(guī)模為15.75萬(wàn)噸/日,中水回用7萬(wàn)噸/日,鋪設(shè)截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場(chǎng)13個(gè),一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達(dá)到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目各建成投運(yùn)10個(gè)。
(一)14個(gè)污水處理項(xiàng)目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10個(gè)污水處理廠建成投運(yùn),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日,cod和氨氮減排能力分別達(dá)到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個(gè)縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計(jì)今年5月底前可正式運(yùn)營(yíng),新增污水處理能力0.85萬(wàn)噸/日;佳縣污水處理項(xiàng)目廠區(qū)工程接近尾聲,預(yù)計(jì)到6月底可以試運(yùn)營(yíng),但截污管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運(yùn)營(yíng)存在一定困難。
(二)13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個(gè)縣城垃圾處理場(chǎng)建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場(chǎng)具備運(yùn)營(yíng)條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無(wú)害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)今年4月份可建成投運(yùn);榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整和用地問(wèn)題影響,項(xiàng)目20xx年10月初開工建設(shè),預(yù)計(jì)今年可以建成投運(yùn);神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目因投資主體未落實(shí),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
總的來(lái)看,我市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評(píng)中,我市榮列全省第一名,兩場(chǎng)(廠)建設(shè)取得了顯著成效:一是各縣政府及有關(guān)部門對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)均有很大提高;二是在建設(shè)或運(yùn)行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項(xiàng)目和靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目均采用了bot建設(shè)運(yùn)行模式,定邊、吳堡垃圾處理項(xiàng)目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運(yùn)項(xiàng)目20個(gè),其中建成污水處理項(xiàng)目10個(gè),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日;建成垃圾處理項(xiàng)目10個(gè),形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問(wèn)題。我市兩場(chǎng)(廠)通過(guò)幾年建設(shè),雖然取得了很好的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。到20xx年底,14個(gè)污水處理項(xiàng)目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個(gè)縣污水處理項(xiàng)目仍未正式建成投運(yùn),特別是佳縣污水處理項(xiàng)目,廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個(gè)垃圾處理場(chǎng)仍未建成,特別是神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng),到目前仍在落實(shí)投資主體階段。
二是市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。目前,在建和建成的27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個(gè)項(xiàng)目采取市場(chǎng)化的bot模式建設(shè),只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè),占總?cè)蝿?wù)7.5%,其它21個(gè)項(xiàng)目均由政府籌資建設(shè),占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
三是垃圾處理項(xiàng)目無(wú)害化處理程度低。全市在建或已建成的13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無(wú)害化解處理工藝外,其他11個(gè)垃圾處理項(xiàng)目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國(guó)家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目總投資14.5億元,截至目前,落實(shí)中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財(cái)力不足,地方配套資金無(wú)法按時(shí)足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項(xiàng)目整體建設(shè)較慢的一個(gè)重要原因。
二、“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
根據(jù)中、省污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向,結(jié)合實(shí)際,我市“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個(gè)方面:
(一)完善已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)已建成投用或具備運(yùn)營(yíng)條件的垃圾污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備,實(shí)施垃圾處理項(xiàng)目除臭和滲漏液防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng),市區(qū)污水處理率達(dá)80%,縣城污水處理率達(dá)70%;市區(qū)垃圾處理率達(dá)90%,縣城垃圾處理率達(dá)70%。
(二)推動(dòng)污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(chǎng)(廠)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(三)新建重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)污水垃圾處理項(xiàng)目。建成或基本建成常住人口在3萬(wàn)人以上的32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目。
(四)新建有機(jī)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目。建成榆林市危險(xiǎn)廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目。
三、20xx年項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:建成運(yùn)營(yíng)佳縣、吳堡、清澗、子洲4個(gè)污水處理項(xiàng)目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個(gè)垃圾處理項(xiàng)目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)建成項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達(dá)78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達(dá)60%;榆橫、榆神兩個(gè)開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達(dá)70%。具體工作措施為:
(一)明確任務(wù),完成兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目收尾工程。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)已建成的20個(gè)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善場(chǎng)區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè),提高污水垃圾收集率、處理率;對(duì)在建的4個(gè)污水處理項(xiàng)目,全面完成各項(xiàng)尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個(gè)污水處理廠今年6月底前正式運(yùn)營(yíng),佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運(yùn)營(yíng)。加快靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成設(shè)備安裝,6月底前建成投運(yùn);抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場(chǎng)20xx年全面施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在9月底前建成投運(yùn);盡快落實(shí)神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)投資主體,完善開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作。做好規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作是下一步爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)投資的前提條件,也是切實(shí)啟動(dòng)“”規(guī)劃兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的客觀要求,特別是16個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目是全市“”規(guī)劃項(xiàng)目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。今年全市計(jì)劃啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作,為下一步爭(zhēng)取中省投資打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加快已建成和在建兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項(xiàng)工程前期工作,完善申報(bào)手續(xù),爭(zhēng)取列入中省投資計(jì)劃盤子。
(三)加快兩場(chǎng)(廠)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。今后,要把兩廠(場(chǎng))市場(chǎng)化運(yùn)作作為我市污水垃圾處理工作的重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作思路,改革運(yùn)行機(jī)制,按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的模式運(yùn)作,堅(jiān)持走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動(dòng)搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,從實(shí)際出發(fā)制定運(yùn)營(yíng)模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)于已建成的項(xiàng)目,啟動(dòng)清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的路子;在建的項(xiàng)目,在加快工程進(jìn)度的同時(shí),著力探索適合本地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。二是采取各種措施,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則、體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的同時(shí),優(yōu)先鼓勵(lì)本地企業(yè)參與污水垃圾項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費(fèi)體制以及兩廠(場(chǎng))保本微利運(yùn)行等相關(guān)配套政策研究,盡快完善兩廠(場(chǎng))產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計(jì),籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)中省資金管理,嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保已爭(zhēng)取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),工程能按要求推進(jìn);加大中省資金爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)再爭(zhēng)取中央投資2億元;強(qiáng)化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營(yíng)方式,支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多措并舉,確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
(五)強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對(duì)已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)控,對(duì)投運(yùn)的垃圾處理場(chǎng)要規(guī)范操作,科學(xué)管理,防止二次污染,確保我市兩場(chǎng)(廠)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個(gè)一”工作機(jī)制有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理措施,將20xx年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責(zé)任書有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,實(shí)行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報(bào)制度,重點(diǎn)考核已建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)、在建項(xiàng)目推進(jìn)和“”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)進(jìn)展快、完成任務(wù)好的推進(jìn)單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)單位給予通報(bào)批評(píng)、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)扎實(shí)、有序。
各級(jí)發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口?;ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶,對(duì)公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口。互聯(lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開曝光。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見(jiàn):
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來(lái)越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來(lái),圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
這次縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,研究部署全面推進(jìn)縣平安和諧社區(qū)的建設(shè)工作,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的重視和支持。我代表市民政局向縣委、縣政府表示衷心的感謝,向辛勤工作在社區(qū)一線的社區(qū)干部、關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、社區(qū)建設(shè)工作的回顧。
去年,縣委、縣政府將“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)功能”作為為全縣人民辦的十件實(shí)事之一,納入了重要議事、辦事日程,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與、社區(qū)主辦的巨大工作合力,社區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金投入等方面,縣做了大量的工作,出臺(tái)一系列政策,采取切實(shí)措施,使全縣社區(qū)建設(shè)工作取得較大進(jìn)展。各個(gè)基層單位切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制;積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),社區(qū)居民自治作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;合并、調(diào)整了一批社區(qū),使社區(qū)的規(guī)模設(shè)置更為科學(xué)合理;縣級(jí)財(cái)政加大投入,每年投入100多萬(wàn)元,逐步改善社區(qū)辦公用房,切實(shí)提高社區(qū)工作人員待遇水平;社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,公安、民政、計(jì)生等部門專干配置到社區(qū);社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,建成一批社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施;加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),認(rèn)真抓好社區(qū)衛(wèi)生、文化建設(shè)和治安綜合治理等工作,開展社區(qū)活動(dòng)咨詢周、社區(qū)文化活動(dòng)天天唱等。這些成績(jī)的取得,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各階層的肯定和認(rèn)可。
二、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化社區(qū)“四個(gè)意識(shí)”
(一)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓城市管理的意識(shí)。大家知道,社區(qū)是社會(huì)最基本的單元,是居民群眾社會(huì)生活的共同體。我們加快社區(qū)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)于提升城市的品位,對(duì)于加強(qiáng)城市的管理、提高管理水平,對(duì)于培育城市的社會(huì)發(fā)育度,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)都有著十分重要的意義,需要我們把工作的重點(diǎn),把城市管理的重點(diǎn)放在社區(qū)。
(二)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓工作落實(shí)的意識(shí)。隨著社會(huì)發(fā)展,人口的增加,下崗失業(yè)人員的增多,將會(huì)有更多的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,實(shí)際上就是向社區(qū)轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)管理的工作是“上面千條線,下面一根針”,這根“針”就是社區(qū)。在工作中,社會(huì)治安、計(jì)劃生育、勞動(dòng)社會(huì)保障等等,這些工作任務(wù)落到實(shí)處就是落實(shí)到社區(qū),社區(qū)正在成為各項(xiàng)工作能否落實(shí)的終端、能否落實(shí)的“晴雨表”。我們現(xiàn)在提倡為民服務(wù)全程代理,這項(xiàng)工作正在逐步進(jìn)入社區(qū),組織、民政、勞動(dòng)、司法、計(jì)生、公安、綜治、安全、衛(wèi)生、文化、教育、體育等工作,最終也都要走向社區(qū),所以抓社區(qū)也就是抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓基層組織的意識(shí)??h有100萬(wàn)人口,目前城鎮(zhèn)化率32%,有三分之一的人生活在城區(qū)、城鎮(zhèn),三分之二多的生活在農(nóng)村,對(duì)于三分之二多的農(nóng)村人口,我們有326個(gè)村委會(huì)去進(jìn)行管理,去進(jìn)行服務(wù),那是農(nóng)村的基層政權(quán)。還有30多萬(wàn)城鎮(zhèn)人口,誰(shuí)去管理,由誰(shuí)管理,基層政權(quán)在哪里,這就要落實(shí)到社區(qū)。所以說(shuō),城市居民群眾看黨委、看政府,就是看身邊的社區(qū)。社區(qū)從某種意義上來(lái)講代表著黨和政府的形象,就是我們的基層政權(quán),我們要從提高黨的執(zhí)政能力的'高度,去認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓便民惠民的意識(shí)。隨著改革的深入,社會(huì)的轉(zhuǎn)型,有些矛盾日益凸現(xiàn),群眾的需求也日趨多樣,社區(qū)在群眾身邊,群眾的所思所想、所需所盼,給誰(shuí)去講,需要誰(shuí)來(lái)幫助,需要誰(shuí)來(lái)解決,這就需要社區(qū)來(lái)落實(shí)。無(wú)論是孩子就學(xué),鄰里矛盾,殘疾人和老年人的幫扶、保障等等都需要社區(qū)的同志去幫助,都需要社區(qū)的工作去服務(wù),都需要社區(qū)組織去協(xié)調(diào),去化解,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在社區(qū)。通過(guò)社區(qū)把服務(wù)送給居民,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,社區(qū)的工作做好了,就是做便民惠民的工作。
三、積極推進(jìn),突出“四個(gè)重點(diǎn)”
(一)繼續(xù)抓好社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展工作和服務(wù)的平臺(tái),是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。目前的社區(qū)從基礎(chǔ)建設(shè)上很難達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)難度大,要把社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。按照省、市里的統(tǒng)一要求,借鑒沙市區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好社區(qū)的規(guī)劃整合,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)的行政村,要在村委會(huì)改居委會(huì)的基礎(chǔ)上,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好試點(diǎn),對(duì)新開發(fā)的居民小區(qū),要做到小區(qū)建到哪里,社區(qū)就建到哪里。
(二)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主體,是社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好社區(qū)服務(wù)就抓住了社區(qū)建設(shè)的根本。因此,社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的宗旨,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。當(dāng)前,要加快完善社區(qū)社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)安全等方面的服務(wù)功能,為群眾提供高效便捷,公開透明的服務(wù),特別是要優(yōu)先辦好面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困人群的各種福利服務(wù)項(xiàng)目,讓這些人“老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫”。同時(shí)在社區(qū)的服務(wù)上,要走社會(huì)化、項(xiàng)目化的路子,積極開展各種便民服務(wù)項(xiàng)目,把服務(wù)項(xiàng)目與廣開就業(yè)門路、安置下崗失業(yè)人員結(jié)合起來(lái);利用服務(wù)項(xiàng)目增加社區(qū)的收入,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、良性循環(huán)。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),不斷提高社區(qū)服務(wù)的效率和水平;要經(jīng)常組織開展一些文化、體育、科普、娛樂(lè)等活動(dòng),盡可能的豐富居民群眾的精神文化生活,提高居民的社區(qū)意識(shí),聚集人心,努力形成“社區(qū)以民為本,民以社區(qū)為家”的社區(qū)建設(shè)主旋律。
(三)積極推進(jìn)社區(qū)的民主建設(shè)。社區(qū)是一個(gè)自治組織,是城市居民實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的載體,要站在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度的高度,認(rèn)識(shí)社區(qū)民主建設(shè)的重要性。要在社區(qū)民主建設(shè)上多下功夫,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)的民主選舉制度。條件成熟的社區(qū)要依法進(jìn)行選舉,目前實(shí)行聘用制的社區(qū)要逐步向選舉制過(guò)渡。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,如低保對(duì)象的確定、低保資金的發(fā)放、物業(yè)管物費(fèi)的收繳和使用、集體資產(chǎn)的管理使用要向廣大居民公開,接受居民的監(jiān)督,使社區(qū)的民主建設(shè)向前推進(jìn)一步。
(四)加強(qiáng)社區(qū)的組織和隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)的政治核心,要緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),積極開展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)是搞好社區(qū)建設(shè)的根本保障,要在依法進(jìn)行民主選舉的前提下,不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的專職化、知識(shí)化、年輕化。要多關(guān)心他們,切實(shí)解決好他們的工作待遇問(wèn)題,解除他們的后顧之憂,使他們能夠集中精力投入到社區(qū)的各項(xiàng)工作當(dāng)中。
四、共駐共建,完善“三個(gè)機(jī)制”
一是要形成齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)力配合,按照各自的職責(zé)共同做好工作,努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與、各界齊抓共管的工作機(jī)制。
二是要建立多方支持的投入機(jī)制。社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施的難點(diǎn)是資金的投入。在資金投入上,要采取財(cái)政扶持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、開發(fā)商共建一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減免一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”投資方式。特別是社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),望政府一如既往的給予支持和扶持。
三是建立和完善共駐共建的參與機(jī)制。在工作的協(xié)調(diào)、在投入的保障、在部門的聯(lián)動(dòng)、在考核的獎(jiǎng)罰等方面要建立共駐共建的參與機(jī)制。要發(fā)揮社區(qū)對(duì)基層工作的統(tǒng)攬作用,依靠社區(qū)開展工作;要按照共駐共建、資源共享的原則,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)黨政部門、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位以及社會(huì)中間組織等所有的社會(huì)力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作,任務(wù)艱巨而光榮,要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的步伐,全面開展平安社區(qū)、和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè),為推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
時(shí)光的腳步走得真快,忽悠間,一眨眼又是一個(gè)春天,一個(gè)播種未來(lái)的春天。
這次度規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)xx度規(guī)劃建設(shè)工作,讓我們回憶過(guò)去一耕耘的路程,品味收獲的成果,從而喚起全體同志加倍努力工作,義無(wú)反顧地邁向新的征程。同時(shí),對(duì)xx度局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位工作考核目標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)并表彰。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
xx工作回顧:
xx是“十一五”規(guī)劃的開局之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和局黨委的各項(xiàng)決策部署,開拓創(chuàng)新,恪盡職守。主要做了以下九方面的工作:
一、注重政治建設(shè),貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策。
一來(lái),貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府重大決策部署。一是深刻領(lǐng)會(huì)。加強(qiáng)干部職工思想建設(shè)和推進(jìn)全局工作,并堅(jiān)定不移地貫穿于各項(xiàng)工作中去。二是精心組織。一,認(rèn)真總結(jié)保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn),組織開展了黨的先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)。將學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會(huì)主義榮辱觀、鄭九萬(wàn)精神和連志英先進(jìn)事跡作為重要內(nèi)容來(lái)抓,每一個(gè)黨員干部普遍受到一次深刻的`黨性黨紀(jì)教育。二,組織好了“千名干部下基層”活動(dòng)。指派名干部任農(nóng)村指導(dǎo)員,積極向基層黨組織宣傳黨的路線、方針和政策。三,積極開展基層黨組織建活動(dòng)。充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢(shì),局機(jī)關(guān)二支部與**東街村結(jié)對(duì)建是全市一個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織開展結(jié)對(duì)建活動(dòng),局屬個(gè)黨支部先后與有關(guān)村黨支部開展結(jié)對(duì)建,為基層建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四,認(rèn)真開展“五動(dòng)富民”計(jì)劃。發(fā)動(dòng)廣大黨員干部,落實(shí)好一戶一冊(cè)一干部工作,利用規(guī)劃建設(shè)職能,積極幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富。
二、加強(qiáng)建章立制,狠抓工作落實(shí)。
在xx的基礎(chǔ)上,不斷完善和制定如城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、批后管理、工程竣工驗(yàn)收、設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃會(huì)審等相關(guān)制度,用制度規(guī)范行政行為,用制度保障工作的落實(shí)。初,圍繞市委、市政府中心工作,印發(fā)了《xx市規(guī)劃建設(shè)局工作目標(biāo)責(zé)任分解表》,列出了我局xx的項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確完成時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí),根據(jù)科室和單位的工作職能,與局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位簽訂了xx度規(guī)劃建設(shè)工作考核目標(biāo),明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持工作創(chuàng)新,增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識(shí)。
xx“兩法”宣傳月無(wú)論從宣傳形式還是宣傳內(nèi)容上,較往有很大的創(chuàng)新。月日,在《**日?qǐng)?bào)》一個(gè)版面圍繞法律法規(guī)宣傳、違法建設(shè)拆除、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)工程安全整治四大主題,以圖片配文字的形式,直觀、明了,社會(huì)反響很好;各所設(shè)攤開展咨詢,展示規(guī)劃成果,發(fā)放“兩法”手冊(cè)、測(cè)繪和墻改資料等多份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)上千條;一次以手機(jī)短信的形式發(fā)送“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ)余萬(wàn)條;月日,牽頭組織市政園林局、房管局、舊城指揮部、舊村指揮部等建設(shè)口單位開展規(guī)劃建設(shè)成果展示和法律法規(guī)咨詢;整個(gè)宣傳月期間,在**電視臺(tái)滾動(dòng)播出“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ);局領(lǐng)導(dǎo)到各所組織“兩法”宣傳座談會(huì)或走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。同時(shí),各有關(guān)單位組織了大規(guī)模的拆違行動(dòng),狠剎違法建設(shè)之風(fēng)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來(lái)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來(lái)和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒(méi)有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來(lái)講,說(shuō)一千道一萬(wàn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí),20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì);組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對(duì)于在座的開發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目也就無(wú)從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f(shuō),在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問(wèn)題上,無(wú)論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國(guó)開元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì),河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對(duì)外開放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說(shuō),我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士,提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無(wú)論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級(jí)各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說(shuō)明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),決不能只求開花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動(dòng)建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來(lái)。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過(guò)上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺(jué)將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí),尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí),決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問(wèn)題,希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長(zhǎng)安區(qū)的新形象,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng),以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動(dòng),積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì),并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無(wú)論是全區(qū)上下各級(jí)各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,要人人樹立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí),無(wú)論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對(duì)外開放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來(lái)那樣,無(wú)論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安,通過(guò)充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十八
講黨建工作之前先給大家講幾個(gè)事。
第一,我們今年?duì)巹?chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時(shí)間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視這項(xiàng)工作,大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問(wèn)題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒(méi)有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場(chǎng)也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個(gè)方面的主要問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有保障,只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立工作檔案,沒(méi)有落實(shí)環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。
第二,通報(bào)一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時(shí)間自治區(qū)和州上都來(lái)檢查,8、9月來(lái)了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關(guān)心一下這個(gè)事情,住房保障建設(shè)這也是個(gè)大事,我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時(shí)也要注意保質(zhì)保量,還有一個(gè)就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報(bào)送的問(wèn)題,宣傳部要把信息工作情況以通報(bào)形式定期出,發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,信息報(bào)的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報(bào)得不錯(cuò),馬場(chǎng)、喀拉托海鄉(xiāng)信息報(bào)送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報(bào)不上來(lái)呢?不用上報(bào)紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時(shí)報(bào)送信息的習(xí)慣。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要注重自己的宣傳,要多邀請(qǐng)記者采訪、報(bào)道,要重視輿論引導(dǎo),重視宣傳工作。今天來(lái)的其他單位我也通報(bào)一下,教育局、工會(huì)、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報(bào)送較少,分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯(cuò),上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級(jí)補(bǔ)助資金外,缺口資金達(dá)5000萬(wàn)元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來(lái),現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場(chǎng)18戶未總共114戶,沒(méi)有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間上繳。
第五,和大家談一下黨建問(wèn)題。我感覺(jué)今天的會(huì)還是開的比較成功,各單位要多找問(wèn)題,要意識(shí)到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對(duì)性比較強(qiáng)的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見(jiàn)和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽(tīng)取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報(bào)的,我非常欣喜的看到我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對(duì)于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排,都有了不同程度的推進(jìn),今年上半年的觀摩會(huì)大家也都參加了,大家也對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動(dòng)的了解。今天的會(huì)成功還在于通過(guò)交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的梳理,同時(shí)聽(tīng)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)也應(yīng)該有了一些啟發(fā),大家對(duì)照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自己所短,這次的會(huì)對(duì)工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是,我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個(gè)問(wèn)題上,我感覺(jué)組織部門的通報(bào)是不錯(cuò)的,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,點(diǎn)出了問(wèn)題,在這我就不重復(fù)說(shuō)了,建議組織部將通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),我們逐一對(duì)照形成整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對(duì)以上情況我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是重視宣傳教育。各級(jí)黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個(gè)職責(zé),剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來(lái)看我們特克斯縣處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對(duì)政府的看法多、不滿多。我說(shuō)這都是正常的,任何一個(gè)國(guó)家在改革開放的進(jìn)程中,特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期都會(huì)碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來(lái),剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問(wèn)題也是這個(gè)原因。
二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問(wèn)題,這些都是現(xiàn)實(shí)存在的,面對(duì)問(wèn)題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來(lái),要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問(wèn)題的一個(gè)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān),要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問(wèn)題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題,以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過(guò)村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對(duì)這個(gè)問(wèn)題再研究一下,拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對(duì)村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè),要多指導(dǎo)、督查,包括安撫、解釋、引導(dǎo),這些工作都要做。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員,要加強(qiáng)干部黨員的管理,要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個(gè)對(duì)不合格黨員的處置意見(jiàn),對(duì)不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強(qiáng)管理,貫徹落實(shí)好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會(huì)一課”基本的黨組織生活都不過(guò),要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個(gè)大門是敞開的,現(xiàn)在放開了,有退黨的,我們絕對(duì)給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時(shí)要關(guān)心關(guān)懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步,黨管著他,同時(shí)也愛(ài)護(hù)著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織干事把這些黨員的花名冊(cè)、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度,要落實(shí),要有更多的具體措施,你比如說(shuō)貧困黨員,我們?cè)趺创_保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問(wèn)題,要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會(huì)。我們要求黨員不進(jìn)清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺,為什么?他怕沒(méi)有人去送他,怕沒(méi)有阿訇跟他說(shuō)兩句,我們組織光要求他,但也要設(shè)身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會(huì),老黨員去世了,要出點(diǎn)喪葬費(fèi),及時(shí)地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來(lái)不困難、很簡(jiǎn)單,就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個(gè)招呼,黨員群眾也能感覺(jué)到組織的關(guān)心,我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事,都會(huì)溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個(gè)例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來(lái)。
四是要通過(guò)加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊(duì)干部的基本素質(zhì)首先是思想覺(jué)悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后,出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題、那個(gè)問(wèn)題,是組織部工作沒(méi)做到位,我們沒(méi)有跟他們講,怎么當(dāng)一個(gè)正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié),又搞這事、搞那事,所以說(shuō)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個(gè)干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事??h里組織干部夜校,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來(lái),抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個(gè)培訓(xùn),不光是念文件,我說(shuō)了,縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時(shí),抽查過(guò)鄉(xiāng)里的一些干部,問(wèn)他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作,說(shuō)不清,這就是平常培訓(xùn)的少了,包括他干工作的意識(shí)能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個(gè)干不了、那個(gè)干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說(shuō),這個(gè)工作干不了那個(gè)工作可以干,不能打字、不會(huì)用電腦就用手寫嘛,報(bào)信息你手寫的我也看,不會(huì)寫了回來(lái)講也行啊,十個(gè)政策背不下來(lái),一個(gè)政策總可以背不下來(lái)嘛,十項(xiàng)工作抓不了一項(xiàng)工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓(xùn)是什么意思,培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個(gè)干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的,但怎么把他用上,這是一門藝術(shù),年齡大的用到年齡大的地方去,年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費(fèi)。相信每個(gè)干部都有特點(diǎn),鼓勵(lì)每個(gè)干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語(yǔ)比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點(diǎn),舉個(gè)例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對(duì)這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
五是各級(jí)黨組織要樹立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng),鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時(shí)我也在想,是不是我們會(huì)開的多了點(diǎn)?那就盡量少開些會(huì),但有時(shí)候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事,我相信我們每個(gè)鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項(xiàng)工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊(duì)是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說(shuō)了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺(jué)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因?yàn)楣ぷ魃嫌须y度,所以自覺(jué)不自覺(jué)就打了折扣;同時(shí)還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡(jiǎn)單,方法一簡(jiǎn)單就造成很多隱患,在這個(gè)問(wèn)題上就不再點(diǎn)了,希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對(duì)照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級(jí),也要抓到村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊(duì)書記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拿出一些切實(shí)解決問(wèn)題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報(bào)也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個(gè)重要的問(wèn)題,還是教育的問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因?yàn)槲覀円蟆熬蝇斎铡钡臅r(shí)候,我們的干部必須到清真寺里去,實(shí)際上就是有人沒(méi)去。我們個(gè)別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問(wèn)題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊(duì)做得挺好,清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個(gè),一定要對(duì)重點(diǎn)人員關(guān)注,我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的,這一階段通過(guò)自治區(qū)的維穩(wěn)通報(bào)來(lái)看,全疆重點(diǎn)人員活動(dòng)比較異常,今年上半年我們縣也有這種動(dòng)態(tài),所以這幾個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,在抓穩(wěn)定時(shí)要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點(diǎn)人員家去,要入戶,有可能我們村隊(duì)干部看不出來(lái)的問(wèn)題你能看出來(lái),村隊(duì)干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽(tīng)一聽(tīng),總會(huì)放心不少;社區(qū)的同志對(duì)重點(diǎn)人員情況相對(duì)清楚一些,對(duì)這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件,點(diǎn)明了要把十類人員列為重點(diǎn)人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有十類重點(diǎn)人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點(diǎn),關(guān)注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)穩(wěn)定就沒(méi)什么大問(wèn)題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力??h里給各個(gè)村隊(duì)都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個(gè)目標(biāo),都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)大的變化,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事,爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十九
政府網(wǎng)站是各級(jí)相關(guān)人民政府及其附屬部門以提供政務(wù)信息、開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國(guó)各級(jí)相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實(shí)施行政,有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們?cè)谶@里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,訪問(wèn)量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長(zhǎng)信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開通以來(lái)備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬(wàn)字,300余個(gè)頁(yè)面,已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量,正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī),但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過(guò)公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過(guò)政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開,將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平。
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級(jí)的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題,以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí),防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對(duì)重大新聞或信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比,通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查,對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng),并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
各位代表、同志們:
大家好!
我們這次召開會(huì)議的主要目的是:總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站資源的合作利用,討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方案。以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站為切入點(diǎn),開創(chuàng)政務(wù)信息化工作的新局面。下面就全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)問(wèn)題,我談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
1999年初,中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭,聯(lián)合四十多家部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”,短短幾年,各級(jí)政府及部門的政府網(wǎng)站,顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無(wú)窮魅力,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國(guó)最早建立政府網(wǎng)站的部門之一,自1998年建設(shè)以來(lái),經(jīng)歷了一個(gè)風(fēng)格更加貼近,內(nèi)涵不斷豐富,作用顯著增強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。
覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。目前我們的中文網(wǎng)站一共設(shè)置了29個(gè)欄目,其中政務(wù)信息欄目9個(gè),業(yè)務(wù)信息欄目10個(gè),專題信息欄目10個(gè)。網(wǎng)站鏈接有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位網(wǎng)站10個(gè),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站29個(gè),市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站15個(gè),另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間團(tuán)體網(wǎng)站4個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站60多個(gè)以及生物多樣性專業(yè)網(wǎng)站等等,鏈接是很豐富的。通過(guò)網(wǎng)站鏈接,極大的豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。網(wǎng)站首頁(yè)的日點(diǎn)擊率已突破了8千次,通過(guò)網(wǎng)站流量系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),20xx年1月至10月政務(wù)信息訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)3億多次。
專利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。專利咨詢臺(tái)以與公眾互動(dòng)的方式,通過(guò)在線解答,及時(shí)便捷地為公眾服務(wù),受到好評(píng)。每天在線解答的訪問(wèn)人次達(dá)到50多次。專利檢索的欄目是社會(huì)和企業(yè)最為需求的信息,日訪問(wèn)量達(dá)到4--5萬(wàn)人次。20xx年1月到10月,網(wǎng)站總訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了3億多次。網(wǎng)站專利。
說(shuō)明書。
的日下載量達(dá)到150萬(wàn)頁(yè)以上。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站被評(píng)為國(guó)內(nèi)十大便民政府服務(wù)網(wǎng)站之一。
英文版的政府網(wǎng)站有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出了網(wǎng)站的英文版,目前英文版欄目已經(jīng)達(dá)到15個(gè),向國(guó)外發(fā)布中國(guó)專利信制度的進(jìn)展、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況以及國(guó)外來(lái)華專利申請(qǐng)的指南。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國(guó)際交流的信息和我國(guó)對(duì)外開放的一些政策。從目前英文版網(wǎng)站訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。
2.省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面,日益發(fā)揮重要作用、
自1999年開始,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立,目前已有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站,普遍實(shí)現(xiàn)了公開政務(wù)信息的基本職能。網(wǎng)站的建立,體現(xiàn)了各局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)總體水平的提高。網(wǎng)站作為大多數(shù)地方局唯一的對(duì)外信息媒體,發(fā)揮了宣傳專利工作和普及專利知識(shí)的重要作用。
積極開展信息服務(wù)工作。大部分省級(jí)局網(wǎng)站都建立了便民服務(wù)欄目,公布了有關(guān)專利申請(qǐng)、繳費(fèi)、代理、專利實(shí)施許可。
合同。
備案等等一系列的事務(wù)。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù),例如北京局通過(guò)網(wǎng)站的在線咨詢,答復(fù)訪問(wèn)者提出的各種問(wèn)題。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專題數(shù)據(jù)庫(kù),以《專利檢索通訊》的形式,對(duì)本地區(qū)的十多個(gè)技術(shù)行業(yè)進(jìn)行專利技術(shù)跟蹤,為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。
3.國(guó)家局政府網(wǎng)站和省級(jí)局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)。
20xx年,國(guó)家局在政府網(wǎng)站開辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目,各地方局依照國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神,積極開展信息的報(bào)送工作。20xx年1月1日開始報(bào)送信息至20xx年10月31日,各地方局共報(bào)送信息1495條。這些報(bào)送的地方信息刊登在國(guó)家局的網(wǎng)站上,受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注和好評(píng)。在上報(bào)信息中,江蘇省局?jǐn)?shù)量最多,另外北京、廣東、浙江在報(bào)送信息方面也非常踴躍。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)雖然取得了很快的發(fā)展,但是也存在一定的問(wèn)題,突出的是在集合政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)方面還存在明顯差距,網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容還需要拓展;雖然建立了信息員制度,但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠,信息的渠道不夠暢順,發(fā)布信息也不夠及時(shí)。從地方局提出的問(wèn)題和意見(jiàn)來(lái)看,也提到了關(guān)于信息的質(zhì)量問(wèn)題,特別是剛才我提到了六個(gè)局的經(jīng)驗(yàn)介紹里談到這個(gè)問(wèn)題。另外也提到在門戶網(wǎng)站上要加強(qiáng)全國(guó)的統(tǒng)籌,全國(guó)要有一個(gè)規(guī)劃,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有一個(gè)整體規(guī)劃,然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā),建議由國(guó)家局集中解決。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限,應(yīng)該想辦法擴(kuò)大。還有國(guó)家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。這些都是我們所面臨的問(wèn)題。
二、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的總體任務(wù)。
國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出;“各級(jí)政府部門要加快政務(wù)信息公開的步伐,在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性,推動(dòng)各級(jí)政府開展對(duì)企業(yè)和公眾的服務(wù),逐步增加服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量?!?0xx年8月,國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議也審議通過(guò)了《中央政府門戶網(wǎng)站總體方案》,提出就中央政府的門戶網(wǎng)站由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)組織建設(shè),網(wǎng)站的組織架構(gòu)包括省級(jí)和國(guó)務(wù)院所屬部門。為了配合國(guó)務(wù)院實(shí)施的政府門戶網(wǎng)站工程,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化水平,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站,擬定的《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》將提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行討論。
在10月27日,國(guó)務(wù)院召開了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,由溫家寶主持,通過(guò)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。這個(gè)會(huì)議非常重要,對(duì)我們這個(gè)會(huì)議在很多方面具有指導(dǎo)意義。信息資源包括三個(gè)方面:信息、開發(fā)和利用。對(duì)于全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站來(lái)說(shuō),信息資源是指我們所開放的眾多的欄目,來(lái)自于國(guó)家局和地方局;開發(fā)是指我們要把這些信息收集起來(lái),進(jìn)行分類、整理,形成一個(gè)有價(jià)值的網(wǎng)站信息;利用是指我們開展一系列的服務(wù),把我們手里掌握的信息面向公眾、社會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人,對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)。在信息資源的開發(fā)和利用上,《若干意見(jiàn)》提出了非常明確的看法,在信息資源開發(fā)利用的重要性方面,《若干意見(jiàn)》甚至提出:“信息是與材料和人員同等重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略資源,是國(guó)家和社會(huì)的重要財(cái)富和資產(chǎn),是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)要素之一,是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?!毙畔①Y源的開發(fā)和利用是國(guó)家信息化的核心任務(wù),是貫穿國(guó)家信息化建設(shè)進(jìn)程的主線和取得實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源開發(fā)和利用的水平直接關(guān)系到政府形象和服務(wù)能力的提高。為什么把信息資源的開發(fā)和利用說(shuō)成是國(guó)家信息化的核心任務(wù)呢?很多專家談到,我們現(xiàn)在搞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)建設(shè)等等,這些硬件和軟件的開發(fā),核心的技術(shù)都不是我們的,而且硬件和軟件的開發(fā)并不能單獨(dú)向社會(huì)提供服務(wù),最有用的還是我們國(guó)家所掌握的信息資源。我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也是這樣,我們的專利信息的資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他方面的信息資源,是我們這個(gè)系統(tǒng)獨(dú)家掌握的,如何開發(fā)和利用這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于信息資源的開發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針,《若干意見(jiàn)》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針,即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。值得欣慰的是,《若干意見(jiàn)》提到了專利和門戶網(wǎng)站的問(wèn)題,提出:加快推進(jìn)政府信息公開,促進(jìn)政務(wù)公開,加快制定政府信息公開條例,建立政府公開信息的登記制度,充分建設(shè)好幾個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專利、商標(biāo)等政府的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),方便社會(huì)查詢和利用政府信息。規(guī)范建設(shè)并整合各級(jí)政府的門戶網(wǎng)站,以門戶網(wǎng)站為重要渠道,依法向社會(huì)提供便捷的數(shù)字化信息服務(wù),利用多種信息傳播渠道,向社會(huì)提供政務(wù)信息。這份文件既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,同時(shí)也提到政府網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想??梢赃@樣說(shuō),在國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議之后,我們是最早貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的一個(gè)政府部門。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?!啊蹦?,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來(lái)看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng),對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬(wàn)元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。
四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路,初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝,對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元,城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動(dòng),啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過(guò)去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會(huì)到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí),形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法建設(shè)查處力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè),文明市場(chǎng)1個(gè),文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭(zhēng)有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶。要充分利用國(guó)家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì),組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動(dòng),以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國(guó)土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為,對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開專題會(huì)議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性,提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米,改造6669戶、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來(lái)看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲(chǔ)備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核,原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說(shuō),在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開展,以及的經(jīng)常化開展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓???h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程,既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來(lái),我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說(shuō)這方面還存在一定的問(wèn)題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問(wèn)題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問(wèn)題?;鶎狱h組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過(guò)三年的不懈努力,這個(gè)問(wèn)題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任,專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來(lái)看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開局中有新作為。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來(lái),中央作出了一系列重大決策部署,先后召開了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問(wèn)題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì),創(chuàng)新工作方式,有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評(píng)估,年底要開展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,還可以考慮開展一些專項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合,對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問(wèn)責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對(duì)性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來(lái)開展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見(jiàn)建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問(wèn)題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見(jiàn)建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái),為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見(jiàn)和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來(lái)聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)會(huì),馬榮鎖局長(zhǎng)還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長(zhǎng)作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見(jiàn)。
要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國(guó)9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績(jī),為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專門下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來(lái),黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說(shuō)明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對(duì)此予以肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來(lái),特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)在全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬(wàn)千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽螅绻摿虺龎m措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬(wàn)噸二氧化硫排放量,雖然通過(guò)環(huán)保部門的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無(wú)法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對(duì)全國(guó)的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒(méi)有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來(lái),省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來(lái)越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來(lái)越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,大家的重視程度還沒(méi)有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒(méi)有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢(shì)上來(lái)講,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!贬槍?duì)全國(guó)出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)。去年11月份,郭樹清省長(zhǎng)召開了一次全省十七市市長(zhǎng)參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺(jué)很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占gdp的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對(duì)各市提出了更高的要求。下一步,市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級(jí)給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級(jí)賠償。原來(lái)的措施只是通報(bào)批評(píng),讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來(lái),不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級(jí)干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說(shuō)發(fā)展就不顧環(huán)保,一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展”。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國(guó)學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國(guó)的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說(shuō)明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差距,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門,每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說(shuō)法是,聊城過(guò)去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待,所以一定要克服于己無(wú)關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺(jué)怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說(shuō)積重難返,無(wú)計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說(shuō)聊城的大氣污染主要是從外地飄來(lái)的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?,大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變,但各級(jí)各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬(wàn)千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過(guò)程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),既要在思想上重視起來(lái),也要在行動(dòng)上真正抓起來(lái)。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無(wú)法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。
講話稿。
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我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個(gè)人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對(duì)如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項(xiàng)工作開展得更好,為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績(jī)。
20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來(lái),各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目,給予必要的資金扶持,主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難,成為指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報(bào)告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個(gè);幫助農(nóng)村爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè),到位資金2757.6萬(wàn)元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的各級(jí)各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,多年來(lái)大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動(dòng),極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長(zhǎng)期見(jiàn)不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺(tái)的管理辦法和制度不能夠有效堅(jiān)持的現(xiàn)象,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去。
二、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20**年,是我市緊抓全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對(duì)廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來(lái)說(shuō),擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對(duì)各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗(yàn)和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為新形勢(shì)下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項(xiàng)政策措施更加深入人心。近年來(lái),中央、省、州出臺(tái)了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺(tái)了很多含金量高、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時(shí),還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開展“四群”教育活動(dòng),努力做好新時(shí)期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊(duì)和駐村指導(dǎo)員在接過(guò)“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項(xiàng)方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái),在做好新時(shí)期群眾工作特別是處理復(fù)雜問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
各位xx:
希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,事事挺在前,要有規(guī)律意識(shí),經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問(wèn)題。
全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯(cuò),從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。
3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī),為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神,總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺(tái)階。剛才,惠明同志通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,在此,我代表省政府向獲評(píng)優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀!長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、省林業(yè)廳3家單位的負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒;志峰同志的工作報(bào)告,對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作作了部署安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神,按照家毫省長(zhǎng)提出的建設(shè)全國(guó)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)要求,不斷健全管理制度、推進(jìn)改版升級(jí)、加強(qiáng)內(nèi)容保障、強(qiáng)化技術(shù)支撐,政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范,信息公開、辦事服務(wù)、交流互動(dòng)三大功能進(jìn)一步提升,政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極成效。
(一)管理水平不斷提升。20**年,是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強(qiáng)烈的信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,國(guó)務(wù)院辦公廳組織開展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作,杜家毫省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署,以網(wǎng)站普查為契機(jī),推動(dòng)一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開展部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定問(wèn)題清單,強(qiáng)化督查督辦,積極抓好整改。各級(jí)各部門迅速行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署,全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項(xiàng)工作,按時(shí)按質(zhì)、全面準(zhǔn)確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,對(duì)照普查指標(biāo)和問(wèn)題清單,認(rèn)真整改網(wǎng)站中存在的問(wèn)題,確保合格達(dá)標(biāo)。在大家的共同努力下,我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過(guò)95%,在全國(guó)排名第四的好成績(jī),得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認(rèn)可,一些做法和成績(jī)國(guó)務(wù)院辦公廳在中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行了宣傳推廣,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
通過(guò)普查整改,基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底,政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問(wèn)題。各級(jí)各部門緊扣普查指標(biāo),對(duì)本級(jí)本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,歸并刪除空白欄目,清除錯(cuò)鏈斷鏈,著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容,四不問(wèn)題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級(jí)成效顯著。普查期間,全省共有508家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。省政府門戶網(wǎng)站帶頭進(jìn)行改版升級(jí),在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流上進(jìn)行了全方位的優(yōu)化完善。新版門戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運(yùn)行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級(jí)積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī),大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè),加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間,全省共有540家網(wǎng)站整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。一些縣市區(qū)將80%以上的部門網(wǎng)站整合到了本級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)。同時(shí),各地各部門根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的工作機(jī)構(gòu)和制度機(jī)制建設(shè),網(wǎng)站管理更加規(guī)范。
(二)政府信息公開不斷深化。各級(jí)各部門充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開第一平臺(tái)的作用,通過(guò)政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開。20**年,全省政府門戶網(wǎng)站公開政府信息超過(guò)200萬(wàn)條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的廣度和深度不斷拓展,透明度不斷提高,社會(huì)滿意度不斷提升。20**年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開達(dá)16.1萬(wàn)條。
(三)辦事服務(wù)不斷推進(jìn)。各地積極探索辦事大廳與門戶網(wǎng)站有機(jī)對(duì)接,提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù),網(wǎng)上辦事的通道進(jìn)一步暢通,極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn),其中,企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn),個(gè)人用戶數(shù)334.6萬(wàn),全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件,比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%,系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國(guó)第三。
(四)互動(dòng)交流不斷拓展。各級(jí)緊緊圍繞政府重大決策、社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾密切關(guān)注的重要政策,開展互動(dòng)交流。20**年,省政府門戶網(wǎng)站組織互動(dòng)交流38次,涉及22個(gè)省直部門和市州。一些單位的一把手親自參與,與群眾面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了比較好的效果。
(五)新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。各級(jí)門戶網(wǎng)站通過(guò)改版升級(jí),積極應(yīng)用最新技術(shù)工具,建設(shè)了包括微信、微博、移動(dòng)app、個(gè)性化門戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng),大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度,信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,網(wǎng)站安全保障也進(jìn)一步加強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果,在此,我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要有:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足,有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上,平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多,投入的時(shí)間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國(guó)政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績(jī),但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位,沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)。個(gè)別網(wǎng)站依然存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題。三是工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一些地方和部門的網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱,體制制度建設(shè)還不夠完善,工作機(jī)制也不夠順暢,影響了工作開展。對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有力有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下辦好政府網(wǎng)站的思想認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記在20**年底召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上講話指出:十三五時(shí)期,中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力和新的發(fā)展機(jī)遇。最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》,明確要求加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇,準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求,切實(shí)增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感、使命感。
(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要手段。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)期政務(wù)公開作出了全面部署,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái),是政府履行職責(zé)、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進(jìn)政務(wù)公開的艱巨任務(wù)中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任。我們一定要站在發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提升國(guó)家治理能力的高度,切實(shí)辦好政府網(wǎng)站,為深入推進(jìn)政務(wù)公開提供有力保障和支撐。
(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當(dāng)前,社會(huì)節(jié)奏不斷加快,人們對(duì)政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應(yīng)速度?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù),依托互聯(lián)網(wǎng)+,促進(jìn)辦事部門公共服務(wù)相互銜接,變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡龋內(nèi)罕妬?lái)回跑為部門協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺(tái),是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),努力辦好政府網(wǎng)站,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不斷興起、公眾表達(dá)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),面對(duì)每天成千上萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時(shí)回應(yīng),就容易引發(fā)輿情危機(jī),影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴(kuò)大公眾參與,搭建政民互動(dòng)平臺(tái),增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)公眾,全面推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。20**年,在做好全面工作的同時(shí),要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)積極推動(dòng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作,同樣必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅(jiān)持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺(tái);堅(jiān)持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體依賴和信任的權(quán)威平臺(tái);堅(jiān)持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對(duì)外宣傳的重要窗口。二是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運(yùn)用網(wǎng)民喜愛(ài)的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,增強(qiáng)政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時(shí),變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動(dòng)終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù),方便公眾及時(shí)獲取政府信息。三是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式,將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府,網(wǎng)民可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)通過(guò)政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù);將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城,由公眾點(diǎn)菜,政府買單,公眾通過(guò)政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)進(jìn)一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺(tái)的功能定位,為政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步指明了行動(dòng)方向。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,研究采取更有針對(duì)性的措施辦法,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步做好信息內(nèi)容保障工作,明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息;要加大網(wǎng)上政策解讀力度,積極組織專家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題;要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù),努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,做到方便快捷;要進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源,加強(qiáng)技術(shù)和安全保障。
(三)堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈。信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題,是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過(guò)去年的普查整改,我省政府網(wǎng)站的四不問(wèn)題得到顯著改善,但我們不能掉以輕心,只要稍有松懈,頑疾就會(huì)復(fù)發(fā),問(wèn)題就會(huì)反彈,就會(huì)影響政府形象,影響政府公信力。國(guó)務(wù)院辦公廳為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問(wèn)題,防止問(wèn)題反彈,在中國(guó)政府網(wǎng)開設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)欄目,鼓勵(lì)廣大網(wǎng)友參與找錯(cuò)。自找錯(cuò)欄目于去年8月底開通到去年年底,我省政府網(wǎng)站就被找錯(cuò)、被通報(bào)35次。這種被找錯(cuò)、被通報(bào)機(jī)制以后將成為常態(tài)化。各級(jí)各部門一定要引起高度重視,要堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺,加大對(duì)本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴(yán)格杜絕四不問(wèn)題反彈,徹底消除僵尸、睡眠和開天窗等現(xiàn)象,力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站不被找錯(cuò),或盡量減少被找錯(cuò)、被通報(bào)。
(四)加快推進(jìn)省直政府網(wǎng)站整合。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,推進(jìn)電子政務(wù)資源整合,去年家毫省長(zhǎng)主持召開專題會(huì)議,提出建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求,即省直部門網(wǎng)站全部整合到省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)。省政府辦公廳召開了動(dòng)員會(huì),下發(fā)了文件進(jìn)行部署,明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門要認(rèn)真落實(shí)家毫省長(zhǎng)的指示要求和省政府的決策部署,統(tǒng)一思想,加快行動(dòng),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成政府網(wǎng)站整合工作,不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會(huì)影響力。
新形勢(shì)下,政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,各級(jí)各部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善考評(píng)、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍、提高能力,推動(dòng)政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級(jí)各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)政府網(wǎng)站工作進(jìn)行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任,各級(jí)各部門辦公廳(室)要履行好主管部門的職責(zé),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔(dān)好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級(jí)各部門的一項(xiàng)日常性工作,省委、省政府已將此納入對(duì)各市州和省直單位的績(jī)效考核內(nèi)容,這是我們推動(dòng)工作的一個(gè)有力抓手。要切實(shí)用好績(jī)效考核這個(gè)手段,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),認(rèn)真組織考評(píng)工作,堅(jiān)持日常檢查和年終考評(píng)相結(jié)合,確??荚u(píng)結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為單位獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊(duì)伍。當(dāng)前,政府網(wǎng)站隊(duì)伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級(jí)各部門要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強(qiáng),知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責(zé)任感的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)能力建設(shè),定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢(shì)、新要求的能力和水平,尤其是各級(jí)政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)定信心,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來(lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
今天我們召開全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì),努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會(huì),也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措,進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)。
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,近年來(lái),采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè),積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。
幾年來(lái),各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,投入上加大力度,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對(duì)性強(qiáng)?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象,讓未成年人感悟真、善、美,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),教育性強(qiáng)?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì),對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用?!朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時(shí)代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求,對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù),創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備,給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn),并開發(fā)上線應(yīng)用程序,設(shè)立微博微信賬號(hào),積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài),也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表國(guó)家新聞出版廣電總局,對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。
當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng),輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少,傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出,未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn),廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,在新的時(shí)代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。
黨的以來(lái),多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái),是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好,是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期就注意樹立正確的人生目標(biāo),培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中,具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開展教育引導(dǎo),在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價(jià)值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。20xx年國(guó)際兒童節(jié),回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合,對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。指出,“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,既是社會(huì)環(huán)境的組成部分,又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作,推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí),大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍,是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階。
在文藝工作座談會(huì)上的重要講話,指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求,是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神,堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此,要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí),用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感,樹立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向,為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持文化傳承,結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格,運(yùn)用中國(guó)元素,講好中國(guó)故事,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái),從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,吸引未成年人參與,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正,使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手,不斷開拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí),大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,時(shí)刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。
同志們,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),積極奉獻(xiàn),開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,讓未成年人滿意,讓家長(zhǎng)老師放心,努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(chǎng)(廠)”建設(shè)總體情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),并結(jié)合我委工作實(shí)際,就加快推進(jìn)20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況。
20xx年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市全面啟動(dòng)了兩場(chǎng)(廠)建設(shè)工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),計(jì)劃用兩年的時(shí)間,建設(shè)污水處理項(xiàng)目14個(gè),一期處理規(guī)模為15.75萬(wàn)噸/日,中水回用7萬(wàn)噸/日,鋪設(shè)截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場(chǎng)13個(gè),一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達(dá)到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目各建成投運(yùn)10個(gè)。
(一)14個(gè)污水處理項(xiàng)目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10個(gè)污水處理廠建成投運(yùn),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日,cod和氨氮減排能力分別達(dá)到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個(gè)縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計(jì)今年5月底前可正式運(yùn)營(yíng),新增污水處理能力0.85萬(wàn)噸/日;佳縣污水處理項(xiàng)目廠區(qū)工程接近尾聲,預(yù)計(jì)到6月底可以試運(yùn)營(yíng),但截污管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運(yùn)營(yíng)存在一定困難。
(二)13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個(gè)縣城垃圾處理場(chǎng)建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場(chǎng)具備運(yùn)營(yíng)條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無(wú)害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)今年4月份可建成投運(yùn);榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整和用地問(wèn)題影響,項(xiàng)目20xx年10月初開工建設(shè),預(yù)計(jì)今年可以建成投運(yùn);神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目因投資主體未落實(shí),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
總的來(lái)看,我市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評(píng)中,我市榮列全省第一名,兩場(chǎng)(廠)建設(shè)取得了顯著成效:一是各縣政府及有關(guān)部門對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)均有很大提高;二是在建設(shè)或運(yùn)行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項(xiàng)目和靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目均采用了bot建設(shè)運(yùn)行模式,定邊、吳堡垃圾處理項(xiàng)目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運(yùn)項(xiàng)目20個(gè),其中建成污水處理項(xiàng)目10個(gè),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日;建成垃圾處理項(xiàng)目10個(gè),形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問(wèn)題。我市兩場(chǎng)(廠)通過(guò)幾年建設(shè),雖然取得了很好的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。到20xx年底,14個(gè)污水處理項(xiàng)目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個(gè)縣污水處理項(xiàng)目仍未正式建成投運(yùn),特別是佳縣污水處理項(xiàng)目,廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個(gè)垃圾處理場(chǎng)仍未建成,特別是神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng),到目前仍在落實(shí)投資主體階段。
二是市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。目前,在建和建成的27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個(gè)項(xiàng)目采取市場(chǎng)化的bot模式建設(shè),只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè),占總?cè)蝿?wù)7.5%,其它21個(gè)項(xiàng)目均由政府籌資建設(shè),占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
三是垃圾處理項(xiàng)目無(wú)害化處理程度低。全市在建或已建成的13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無(wú)害化解處理工藝外,其他11個(gè)垃圾處理項(xiàng)目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國(guó)家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目總投資14.5億元,截至目前,落實(shí)中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財(cái)力不足,地方配套資金無(wú)法按時(shí)足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項(xiàng)目整體建設(shè)較慢的一個(gè)重要原因。
二、“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
根據(jù)中、省污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向,結(jié)合實(shí)際,我市“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個(gè)方面:
(一)完善已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)已建成投用或具備運(yùn)營(yíng)條件的垃圾污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備,實(shí)施垃圾處理項(xiàng)目除臭和滲漏液防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng),市區(qū)污水處理率達(dá)80%,縣城污水處理率達(dá)70%;市區(qū)垃圾處理率達(dá)90%,縣城垃圾處理率達(dá)70%。
(二)推動(dòng)污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(chǎng)(廠)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(三)新建重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)污水垃圾處理項(xiàng)目。建成或基本建成常住人口在3萬(wàn)人以上的32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目。
(四)新建有機(jī)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目。建成榆林市危險(xiǎn)廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目。
三、20xx年項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:建成運(yùn)營(yíng)佳縣、吳堡、清澗、子洲4個(gè)污水處理項(xiàng)目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個(gè)垃圾處理項(xiàng)目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)建成項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達(dá)78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達(dá)60%;榆橫、榆神兩個(gè)開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達(dá)70%。具體工作措施為:
(一)明確任務(wù),完成兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目收尾工程。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)已建成的20個(gè)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善場(chǎng)區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè),提高污水垃圾收集率、處理率;對(duì)在建的4個(gè)污水處理項(xiàng)目,全面完成各項(xiàng)尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個(gè)污水處理廠今年6月底前正式運(yùn)營(yíng),佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運(yùn)營(yíng)。加快靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成設(shè)備安裝,6月底前建成投運(yùn);抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場(chǎng)20xx年全面施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在9月底前建成投運(yùn);盡快落實(shí)神府經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)投資主體,完善開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作。做好規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作是下一步爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)投資的前提條件,也是切實(shí)啟動(dòng)“”規(guī)劃兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的客觀要求,特別是16個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目是全市“”規(guī)劃項(xiàng)目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。今年全市計(jì)劃啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作,為下一步爭(zhēng)取中省投資打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加快已建成和在建兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項(xiàng)工程前期工作,完善申報(bào)手續(xù),爭(zhēng)取列入中省投資計(jì)劃盤子。
(三)加快兩場(chǎng)(廠)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。今后,要把兩廠(場(chǎng))市場(chǎng)化運(yùn)作作為我市污水垃圾處理工作的重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作思路,改革運(yùn)行機(jī)制,按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的模式運(yùn)作,堅(jiān)持走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動(dòng)搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,從實(shí)際出發(fā)制定運(yùn)營(yíng)模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)于已建成的項(xiàng)目,啟動(dòng)清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的路子;在建的項(xiàng)目,在加快工程進(jìn)度的同時(shí),著力探索適合本地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。二是采取各種措施,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則、體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的同時(shí),優(yōu)先鼓勵(lì)本地企業(yè)參與污水垃圾項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費(fèi)體制以及兩廠(場(chǎng))保本微利運(yùn)行等相關(guān)配套政策研究,盡快完善兩廠(場(chǎng))產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計(jì),籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)中省資金管理,嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保已爭(zhēng)取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),工程能按要求推進(jìn);加大中省資金爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)再爭(zhēng)取中央投資2億元;強(qiáng)化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營(yíng)方式,支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多措并舉,確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
(五)強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對(duì)已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)控,對(duì)投運(yùn)的垃圾處理場(chǎng)要規(guī)范操作,科學(xué)管理,防止二次污染,確保我市兩場(chǎng)(廠)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個(gè)一”工作機(jī)制有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理措施,將20xx年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責(zé)任書有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,實(shí)行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報(bào)制度,重點(diǎn)考核已建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)、在建項(xiàng)目推進(jìn)和“”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)進(jìn)展快、完成任務(wù)好的推進(jìn)單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)單位給予通報(bào)批評(píng)、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)扎實(shí)、有序。
各級(jí)發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的,充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù),就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了,就會(huì)更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái),中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國(guó)辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來(lái),我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求,對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間,努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口?;ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此,我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求,把握公眾對(duì)政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,就是要堅(jiān)持公開透明,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶,對(duì)公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級(jí)三清單一目錄,我市各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng),加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口。互聯(lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái),越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市,大都沒(méi)有衛(wèi)星電視,外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,不斷提升自我,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái),我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在:一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,搭建了統(tǒng)一的平臺(tái),站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大,市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺,越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,很多人才都是年輕人才,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 當(dāng)然,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題,也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件,特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn),個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開設(shè)子欄目上十個(gè),超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)題不明不白,還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字,文不對(duì)題,時(shí)間混淆,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗,將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者,個(gè)別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動(dòng)態(tài),犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。
三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開設(shè)互動(dòng)欄目,何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,有的搞了幾次調(diào)查,但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納,不分析,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,敷衍了事。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,讓人摸不著頭腦;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址,沒(méi)有及時(shí)更新;還有99%的部門單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有,或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),沒(méi)有安排專門力量辦網(wǎng);對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn),不研究,問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站;二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,悠然自得。
七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,技術(shù)力量薄弱,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差。20**年,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題,受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。
這些問(wèn)題的背后,折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),不順暢、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
因此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,積極主動(dòng)行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
三、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,樹立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,與大家共同交流。
一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站,不是要另外組建一個(gè)政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn),政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái),便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō),政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái),各個(gè)部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺(tái),制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí),更要突出辦事服務(wù)功能,不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣,而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí),要本著通過(guò)服務(wù)部門來(lái)服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),按照智能化多樣化的新要求,加快發(fā)展移動(dòng)門戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門戶,積極探索精準(zhǔn)推動(dòng),在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面,平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái),服務(wù)是追求、是目標(biāo),創(chuàng)新是手段、是路徑。
樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題,徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件,決定開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站,縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高,8月底以前要完成檢查整改,國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間,我們初步完成了調(diào)查摸底,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站,絕大部分網(wǎng)站不合格,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓緊整改,確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件,都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維,縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù),政務(wù)公開辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)效,對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息,公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí),要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí),在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開展的訪談等,深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過(guò)政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議,接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后,要進(jìn)行綜合研判,對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日,無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。
四、采取有力措施,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合,積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),真正做到以查促改、以查促管、以查促建,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層,都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化,準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式,組織各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類歸總,為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合,各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在自查不到位的,要責(zé)令整改;對(duì)拒不整改的,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題,力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的,應(yīng)予以關(guān)閉,通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
四是督。下階段,市政府督查室、市政務(wù)公開辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,指出存在的突出問(wèn)題,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查;對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào);對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),并通過(guò)各類媒體進(jìn)行公開曝光。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
在此我再著重談三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,世界各國(guó)都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái),將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享,履行政府的管理與服務(wù)職能,與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息,提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開,為公眾提供網(wǎng)上門戶,不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式,提高工作效率,更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能,還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息,政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng),缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少,辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此,我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用,我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
交流互動(dòng)功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意,反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
3.合力共建,共享資源,統(tǒng)一服務(wù)。
這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案,即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn),國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式,直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》,提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后,國(guó)家局將進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),提升網(wǎng)站整體水平。
近兩年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展,這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化,對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè),我提兩點(diǎn)意見(jiàn):
1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義,逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,建立健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。
搞好政務(wù)信息化工作,人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)會(huì)越來(lái)越多,復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng),組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重,為確保工作發(fā)展的需要,我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
近兩年來(lái),圍繞政務(wù)信息化工作,國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目,明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天我們召開的這個(gè)會(huì)議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?,F(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)。
工作計(jì)劃。
今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
這次縣社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,研究部署全面推進(jìn)縣平安和諧社區(qū)的建設(shè)工作,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的重視和支持。我代表市民政局向縣委、縣政府表示衷心的感謝,向辛勤工作在社區(qū)一線的社區(qū)干部、關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、社區(qū)建設(shè)工作的回顧。
去年,縣委、縣政府將“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)功能”作為為全縣人民辦的十件實(shí)事之一,納入了重要議事、辦事日程,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與、社區(qū)主辦的巨大工作合力,社區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金投入等方面,縣做了大量的工作,出臺(tái)一系列政策,采取切實(shí)措施,使全縣社區(qū)建設(shè)工作取得較大進(jìn)展。各個(gè)基層單位切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制;積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),社區(qū)居民自治作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;合并、調(diào)整了一批社區(qū),使社區(qū)的規(guī)模設(shè)置更為科學(xué)合理;縣級(jí)財(cái)政加大投入,每年投入100多萬(wàn)元,逐步改善社區(qū)辦公用房,切實(shí)提高社區(qū)工作人員待遇水平;社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,公安、民政、計(jì)生等部門專干配置到社區(qū);社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,建成一批社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施;加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),認(rèn)真抓好社區(qū)衛(wèi)生、文化建設(shè)和治安綜合治理等工作,開展社區(qū)活動(dòng)咨詢周、社區(qū)文化活動(dòng)天天唱等。這些成績(jī)的取得,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各階層的肯定和認(rèn)可。
二、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化社區(qū)“四個(gè)意識(shí)”
(一)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓城市管理的意識(shí)。大家知道,社區(qū)是社會(huì)最基本的單元,是居民群眾社會(huì)生活的共同體。我們加快社區(qū)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)于提升城市的品位,對(duì)于加強(qiáng)城市的管理、提高管理水平,對(duì)于培育城市的社會(huì)發(fā)育度,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)都有著十分重要的意義,需要我們把工作的重點(diǎn),把城市管理的重點(diǎn)放在社區(qū)。
(二)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓工作落實(shí)的意識(shí)。隨著社會(huì)發(fā)展,人口的增加,下崗失業(yè)人員的增多,將會(huì)有更多的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,實(shí)際上就是向社區(qū)轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)管理的工作是“上面千條線,下面一根針”,這根“針”就是社區(qū)。在工作中,社會(huì)治安、計(jì)劃生育、勞動(dòng)社會(huì)保障等等,這些工作任務(wù)落到實(shí)處就是落實(shí)到社區(qū),社區(qū)正在成為各項(xiàng)工作能否落實(shí)的終端、能否落實(shí)的“晴雨表”。我們現(xiàn)在提倡為民服務(wù)全程代理,這項(xiàng)工作正在逐步進(jìn)入社區(qū),組織、民政、勞動(dòng)、司法、計(jì)生、公安、綜治、安全、衛(wèi)生、文化、教育、體育等工作,最終也都要走向社區(qū),所以抓社區(qū)也就是抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓基層組織的意識(shí)??h有100萬(wàn)人口,目前城鎮(zhèn)化率32%,有三分之一的人生活在城區(qū)、城鎮(zhèn),三分之二多的生活在農(nóng)村,對(duì)于三分之二多的農(nóng)村人口,我們有326個(gè)村委會(huì)去進(jìn)行管理,去進(jìn)行服務(wù),那是農(nóng)村的基層政權(quán)。還有30多萬(wàn)城鎮(zhèn)人口,誰(shuí)去管理,由誰(shuí)管理,基層政權(quán)在哪里,這就要落實(shí)到社區(qū)。所以說(shuō),城市居民群眾看黨委、看政府,就是看身邊的社區(qū)。社區(qū)從某種意義上來(lái)講代表著黨和政府的形象,就是我們的基層政權(quán),我們要從提高黨的執(zhí)政能力的'高度,去認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化抓社區(qū)建設(shè)就是抓便民惠民的意識(shí)。隨著改革的深入,社會(huì)的轉(zhuǎn)型,有些矛盾日益凸現(xiàn),群眾的需求也日趨多樣,社區(qū)在群眾身邊,群眾的所思所想、所需所盼,給誰(shuí)去講,需要誰(shuí)來(lái)幫助,需要誰(shuí)來(lái)解決,這就需要社區(qū)來(lái)落實(shí)。無(wú)論是孩子就學(xué),鄰里矛盾,殘疾人和老年人的幫扶、保障等等都需要社區(qū)的同志去幫助,都需要社區(qū)的工作去服務(wù),都需要社區(qū)組織去協(xié)調(diào),去化解,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在社區(qū)。通過(guò)社區(qū)把服務(wù)送給居民,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷,社區(qū)的工作做好了,就是做便民惠民的工作。
三、積極推進(jìn),突出“四個(gè)重點(diǎn)”
(一)繼續(xù)抓好社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展工作和服務(wù)的平臺(tái),是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。目前的社區(qū)從基礎(chǔ)建設(shè)上很難達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)難度大,要把社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。按照省、市里的統(tǒng)一要求,借鑒沙市區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好社區(qū)的規(guī)劃整合,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)的行政村,要在村委會(huì)改居委會(huì)的基礎(chǔ)上,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好試點(diǎn),對(duì)新開發(fā)的居民小區(qū),要做到小區(qū)建到哪里,社區(qū)就建到哪里。
(二)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主體,是社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好社區(qū)服務(wù)就抓住了社區(qū)建設(shè)的根本。因此,社區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的宗旨,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。當(dāng)前,要加快完善社區(qū)社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)安全等方面的服務(wù)功能,為群眾提供高效便捷,公開透明的服務(wù),特別是要優(yōu)先辦好面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困人群的各種福利服務(wù)項(xiàng)目,讓這些人“老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所靠、病有所醫(yī)、難有所幫”。同時(shí)在社區(qū)的服務(wù)上,要走社會(huì)化、項(xiàng)目化的路子,積極開展各種便民服務(wù)項(xiàng)目,把服務(wù)項(xiàng)目與廣開就業(yè)門路、安置下崗失業(yè)人員結(jié)合起來(lái);利用服務(wù)項(xiàng)目增加社區(qū)的收入,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、良性循環(huán)。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),不斷提高社區(qū)服務(wù)的效率和水平;要經(jīng)常組織開展一些文化、體育、科普、娛樂(lè)等活動(dòng),盡可能的豐富居民群眾的精神文化生活,提高居民的社區(qū)意識(shí),聚集人心,努力形成“社區(qū)以民為本,民以社區(qū)為家”的社區(qū)建設(shè)主旋律。
(三)積極推進(jìn)社區(qū)的民主建設(shè)。社區(qū)是一個(gè)自治組織,是城市居民實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的載體,要站在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度的高度,認(rèn)識(shí)社區(qū)民主建設(shè)的重要性。要在社區(qū)民主建設(shè)上多下功夫,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)的民主選舉制度。條件成熟的社區(qū)要依法進(jìn)行選舉,目前實(shí)行聘用制的社區(qū)要逐步向選舉制過(guò)渡。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,如低保對(duì)象的確定、低保資金的發(fā)放、物業(yè)管物費(fèi)的收繳和使用、集體資產(chǎn)的管理使用要向廣大居民公開,接受居民的監(jiān)督,使社區(qū)的民主建設(shè)向前推進(jìn)一步。
(四)加強(qiáng)社區(qū)的組織和隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)的政治核心,要緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),積極開展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)是搞好社區(qū)建設(shè)的根本保障,要在依法進(jìn)行民主選舉的前提下,不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的專職化、知識(shí)化、年輕化。要多關(guān)心他們,切實(shí)解決好他們的工作待遇問(wèn)題,解除他們的后顧之憂,使他們能夠集中精力投入到社區(qū)的各項(xiàng)工作當(dāng)中。
四、共駐共建,完善“三個(gè)機(jī)制”
一是要形成齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)力配合,按照各自的職責(zé)共同做好工作,努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與、各界齊抓共管的工作機(jī)制。
二是要建立多方支持的投入機(jī)制。社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施的難點(diǎn)是資金的投入。在資金投入上,要采取財(cái)政扶持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、開發(fā)商共建一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減免一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”投資方式。特別是社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),望政府一如既往的給予支持和扶持。
三是建立和完善共駐共建的參與機(jī)制。在工作的協(xié)調(diào)、在投入的保障、在部門的聯(lián)動(dòng)、在考核的獎(jiǎng)罰等方面要建立共駐共建的參與機(jī)制。要發(fā)揮社區(qū)對(duì)基層工作的統(tǒng)攬作用,依靠社區(qū)開展工作;要按照共駐共建、資源共享的原則,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)黨政部門、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位以及社會(huì)中間組織等所有的社會(huì)力量,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共有、共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作,任務(wù)艱巨而光榮,要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的步伐,全面開展平安社區(qū)、和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè),為推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
時(shí)光的腳步走得真快,忽悠間,一眨眼又是一個(gè)春天,一個(gè)播種未來(lái)的春天。
這次度規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)xx度規(guī)劃建設(shè)工作,讓我們回憶過(guò)去一耕耘的路程,品味收獲的成果,從而喚起全體同志加倍努力工作,義無(wú)反顧地邁向新的征程。同時(shí),對(duì)xx度局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位工作考核目標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)并表彰。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
xx工作回顧:
xx是“十一五”規(guī)劃的開局之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)和局黨委的各項(xiàng)決策部署,開拓創(chuàng)新,恪盡職守。主要做了以下九方面的工作:
一、注重政治建設(shè),貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策。
一來(lái),貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府重大決策部署。一是深刻領(lǐng)會(huì)。加強(qiáng)干部職工思想建設(shè)和推進(jìn)全局工作,并堅(jiān)定不移地貫穿于各項(xiàng)工作中去。二是精心組織。一,認(rèn)真總結(jié)保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn),組織開展了黨的先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)。將學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會(huì)主義榮辱觀、鄭九萬(wàn)精神和連志英先進(jìn)事跡作為重要內(nèi)容來(lái)抓,每一個(gè)黨員干部普遍受到一次深刻的`黨性黨紀(jì)教育。二,組織好了“千名干部下基層”活動(dòng)。指派名干部任農(nóng)村指導(dǎo)員,積極向基層黨組織宣傳黨的路線、方針和政策。三,積極開展基層黨組織建活動(dòng)。充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢(shì),局機(jī)關(guān)二支部與**東街村結(jié)對(duì)建是全市一個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織開展結(jié)對(duì)建活動(dòng),局屬個(gè)黨支部先后與有關(guān)村黨支部開展結(jié)對(duì)建,為基層建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四,認(rèn)真開展“五動(dòng)富民”計(jì)劃。發(fā)動(dòng)廣大黨員干部,落實(shí)好一戶一冊(cè)一干部工作,利用規(guī)劃建設(shè)職能,積極幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富。
二、加強(qiáng)建章立制,狠抓工作落實(shí)。
在xx的基礎(chǔ)上,不斷完善和制定如城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、批后管理、工程竣工驗(yàn)收、設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃會(huì)審等相關(guān)制度,用制度規(guī)范行政行為,用制度保障工作的落實(shí)。初,圍繞市委、市政府中心工作,印發(fā)了《xx市規(guī)劃建設(shè)局工作目標(biāo)責(zé)任分解表》,列出了我局xx的項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確完成時(shí)間,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí),根據(jù)科室和單位的工作職能,與局機(jī)關(guān)各科室、下屬有關(guān)單位簽訂了xx度規(guī)劃建設(shè)工作考核目標(biāo),明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持工作創(chuàng)新,增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識(shí)。
xx“兩法”宣傳月無(wú)論從宣傳形式還是宣傳內(nèi)容上,較往有很大的創(chuàng)新。月日,在《**日?qǐng)?bào)》一個(gè)版面圍繞法律法規(guī)宣傳、違法建設(shè)拆除、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)工程安全整治四大主題,以圖片配文字的形式,直觀、明了,社會(huì)反響很好;各所設(shè)攤開展咨詢,展示規(guī)劃成果,發(fā)放“兩法”手冊(cè)、測(cè)繪和墻改資料等多份,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)上千條;一次以手機(jī)短信的形式發(fā)送“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ)余萬(wàn)條;月日,牽頭組織市政園林局、房管局、舊城指揮部、舊村指揮部等建設(shè)口單位開展規(guī)劃建設(shè)成果展示和法律法規(guī)咨詢;整個(gè)宣傳月期間,在**電視臺(tái)滾動(dòng)播出“兩法”宣傳標(biāo)語(yǔ);局領(lǐng)導(dǎo)到各所組織“兩法”宣傳座談會(huì)或走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。同時(shí),各有關(guān)單位組織了大規(guī)模的拆違行動(dòng),狠剎違法建設(shè)之風(fēng)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是,認(rèn)真分析今年以來(lái)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),明確工作重點(diǎn),溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。
剛才,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人;同時(shí),三個(gè)項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好。在此,我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來(lái)和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒(méi)有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來(lái)講,說(shuō)一千道一萬(wàn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí),20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì);組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到196億元,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞,真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣,對(duì)于在座的開發(fā)商們,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展,要賺更多的錢,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目也就無(wú)從投入,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f(shuō),在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問(wèn)題上,無(wú)論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,我們的目標(biāo)是一致的。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。
二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
今年,是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,還有一批像北國(guó)開元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好,全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì),河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。
因此,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,緊緊圍繞加快對(duì)外開放步伐,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),西起市政府,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城(北宋村改造)、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造)、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)(天同北廠區(qū)改造)等十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā),建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
可以說(shuō),我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開發(fā),為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士,提供了廣闊的舞臺(tái)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力督導(dǎo),進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年,更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前,商機(jī)就在手中。因此,無(wú)論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,還是全區(qū)上下各級(jí)各部門,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè),目前有48個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,這說(shuō)明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),決不能只求開花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,盡快啟動(dòng)建設(shè);舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,在5月底前開工建設(shè),其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來(lái)。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過(guò)上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,為企業(yè)解除后顧之憂,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺(jué)將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí),尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí),各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí),決不能為了一己之利,而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局,是原則問(wèn)題,希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃,樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長(zhǎng)安區(qū)的新形象,提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng),以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動(dòng),積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì),并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無(wú)論是全區(qū)上下各級(jí)各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,要人人樹立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí),無(wú)論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資、對(duì)外開放工作上,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來(lái)那樣,無(wú)論走到那里,隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安,通過(guò)充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十八
講黨建工作之前先給大家講幾個(gè)事。
第一,我們今年?duì)巹?chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時(shí)間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視這項(xiàng)工作,大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問(wèn)題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒(méi)有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場(chǎng)也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個(gè)方面的主要問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有保障,只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立工作檔案,沒(méi)有落實(shí)環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。
第二,通報(bào)一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時(shí)間自治區(qū)和州上都來(lái)檢查,8、9月來(lái)了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低,竣工率也比較低,回去關(guān)心一下這個(gè)事情,住房保障建設(shè)這也是個(gè)大事,我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時(shí)也要注意保質(zhì)保量,還有一個(gè)就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報(bào)送的問(wèn)題,宣傳部要把信息工作情況以通報(bào)形式定期出,發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,信息報(bào)的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報(bào)得不錯(cuò),馬場(chǎng)、喀拉托海鄉(xiāng)信息報(bào)送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報(bào)不上來(lái)呢?不用上報(bào)紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時(shí)報(bào)送信息的習(xí)慣。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要注重自己的宣傳,要多邀請(qǐng)記者采訪、報(bào)道,要重視輿論引導(dǎo),重視宣傳工作。今天來(lái)的其他單位我也通報(bào)一下,教育局、工會(huì)、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報(bào)送較少,分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯(cuò),上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312套房屋,除了上級(jí)補(bǔ)助資金外,缺口資金達(dá)5000萬(wàn)元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來(lái),現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場(chǎng)18戶未總共114戶,沒(méi)有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間上繳。
第五,和大家談一下黨建問(wèn)題。我感覺(jué)今天的會(huì)還是開的比較成功,各單位要多找問(wèn)題,要意識(shí)到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對(duì)性比較強(qiáng)的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見(jiàn)和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽(tīng)取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,但是我們的辛苦也是有回報(bào)的,我非常欣喜的看到我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對(duì)于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排,都有了不同程度的推進(jìn),今年上半年的觀摩會(huì)大家也都參加了,大家也對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動(dòng)的了解。今天的會(huì)成功還在于通過(guò)交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的梳理,同時(shí)聽(tīng)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)也應(yīng)該有了一些啟發(fā),大家對(duì)照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自己所短,這次的會(huì)對(duì)工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是,我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個(gè)問(wèn)題上,我感覺(jué)組織部門的通報(bào)是不錯(cuò)的,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,點(diǎn)出了問(wèn)題,在這我就不重復(fù)說(shuō)了,建議組織部將通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),我們逐一對(duì)照形成整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對(duì)以上情況我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是重視宣傳教育。各級(jí)黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門就有這個(gè)職責(zé),剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來(lái)看我們特克斯縣處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對(duì)政府的看法多、不滿多。我說(shuō)這都是正常的,任何一個(gè)國(guó)家在改革開放的進(jìn)程中,特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期都會(huì)碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來(lái),剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問(wèn)題也是這個(gè)原因。
二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問(wèn)題,這些都是現(xiàn)實(shí)存在的,面對(duì)問(wèn)題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來(lái),要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問(wèn)題的一個(gè)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān),要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問(wèn)題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題,以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過(guò)村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門也好好針對(duì)這個(gè)問(wèn)題再研究一下,拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對(duì)村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè),要多指導(dǎo)、督查,包括安撫、解釋、引導(dǎo),這些工作都要做。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員,要加強(qiáng)干部黨員的管理,要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個(gè)對(duì)不合格黨員的處置意見(jiàn),對(duì)不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強(qiáng)管理,貫徹落實(shí)好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會(huì)一課”基本的黨組織生活都不過(guò),要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個(gè)大門是敞開的,現(xiàn)在放開了,有退黨的,我們絕對(duì)給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時(shí)要關(guān)心關(guān)懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步,黨管著他,同時(shí)也愛(ài)護(hù)著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織干事把這些黨員的花名冊(cè)、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度,要落實(shí),要有更多的具體措施,你比如說(shuō)貧困黨員,我們?cè)趺创_保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問(wèn)題,要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會(huì)。我們要求黨員不進(jìn)清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺,為什么?他怕沒(méi)有人去送他,怕沒(méi)有阿訇跟他說(shuō)兩句,我們組織光要求他,但也要設(shè)身處地的為他們著想,所以組織部門要以村為單位成立理事會(huì),老黨員去世了,要出點(diǎn)喪葬費(fèi),及時(shí)地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來(lái)不困難、很簡(jiǎn)單,就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個(gè)招呼,黨員群眾也能感覺(jué)到組織的關(guān)心,我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事,都會(huì)溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個(gè)例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來(lái)。
四是要通過(guò)加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊(duì)干部的基本素質(zhì)首先是思想覺(jué)悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后,出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題、那個(gè)問(wèn)題,是組織部工作沒(méi)做到位,我們沒(méi)有跟他們講,怎么當(dāng)一個(gè)正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié),又搞這事、搞那事,所以說(shuō)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個(gè)干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事??h里組織干部夜校,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來(lái),抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個(gè)培訓(xùn),不光是念文件,我說(shuō)了,縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時(shí),抽查過(guò)鄉(xiāng)里的一些干部,問(wèn)他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作,說(shuō)不清,這就是平常培訓(xùn)的少了,包括他干工作的意識(shí)能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個(gè)干不了、那個(gè)干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說(shuō),這個(gè)工作干不了那個(gè)工作可以干,不能打字、不會(huì)用電腦就用手寫嘛,報(bào)信息你手寫的我也看,不會(huì)寫了回來(lái)講也行啊,十個(gè)政策背不下來(lái),一個(gè)政策總可以背不下來(lái)嘛,十項(xiàng)工作抓不了一項(xiàng)工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓(xùn)是什么意思,培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個(gè)干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的,但怎么把他用上,這是一門藝術(shù),年齡大的用到年齡大的地方去,年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費(fèi)。相信每個(gè)干部都有特點(diǎn),鼓勵(lì)每個(gè)干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語(yǔ)比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點(diǎn),舉個(gè)例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對(duì)這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
五是各級(jí)黨組織要樹立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng),鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時(shí)我也在想,是不是我們會(huì)開的多了點(diǎn)?那就盡量少開些會(huì),但有時(shí)候上面比較急的、必須開的還得開;還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事,我相信我們每個(gè)鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項(xiàng)工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊(duì)是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說(shuō)了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺(jué)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因?yàn)楣ぷ魃嫌须y度,所以自覺(jué)不自覺(jué)就打了折扣;同時(shí)還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡(jiǎn)單,方法一簡(jiǎn)單就造成很多隱患,在這個(gè)問(wèn)題上就不再點(diǎn)了,希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對(duì)照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級(jí),也要抓到村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊(duì)書記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拿出一些切實(shí)解決問(wèn)題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報(bào)也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個(gè)重要的問(wèn)題,還是教育的問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因?yàn)槲覀円蟆熬蝇斎铡钡臅r(shí)候,我們的干部必須到清真寺里去,實(shí)際上就是有人沒(méi)去。我們個(gè)別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問(wèn)題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊(duì)做得挺好,清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個(gè),一定要對(duì)重點(diǎn)人員關(guān)注,我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的,這一階段通過(guò)自治區(qū)的維穩(wěn)通報(bào)來(lái)看,全疆重點(diǎn)人員活動(dòng)比較異常,今年上半年我們縣也有這種動(dòng)態(tài),所以這幾個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,在抓穩(wěn)定時(shí)要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點(diǎn)人員家去,要入戶,有可能我們村隊(duì)干部看不出來(lái)的問(wèn)題你能看出來(lái),村隊(duì)干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽(tīng)一聽(tīng),總會(huì)放心不少;社區(qū)的同志對(duì)重點(diǎn)人員情況相對(duì)清楚一些,對(duì)這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件,點(diǎn)明了要把十類人員列為重點(diǎn)人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有十類重點(diǎn)人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點(diǎn),關(guān)注這十類人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)穩(wěn)定就沒(méi)什么大問(wèn)題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力??h里給各個(gè)村隊(duì)都安排了“第一書記”,社區(qū)有共建單位,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個(gè)目標(biāo),都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)大的變化,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事,爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十九
政府網(wǎng)站是各級(jí)相關(guān)人民政府及其附屬部門以提供政務(wù)信息、開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國(guó)各級(jí)相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實(shí)施行政,有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們?cè)谶@里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要,會(huì)議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求,應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因,只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,訪問(wèn)量一直平均300余人次/天,高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長(zhǎng)信箱,前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,得到了及時(shí)處理,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開通以來(lái)備受社會(huì)歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬(wàn)字,300余個(gè)頁(yè)面,已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量,正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng),并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào),我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì),并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪,河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,取得了良好的社會(huì)效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī),但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,加快步伐,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要,是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過(guò)公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。
第三,通過(guò)政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),開展網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,節(jié)省政府開支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能,進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開,將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平。
今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),而不是迫于上級(jí)的要求,或是為了趕時(shí)髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題,以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí),防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動(dòng)欒川,服務(wù)社會(huì),服務(wù)政務(wù)”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布,對(duì)重大新聞或信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,另根據(jù)其質(zhì)量,再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比,通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查,對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位,縣委辦、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源,充分發(fā)揮各單位的作用,實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新,保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化,隨時(shí)更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè),確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時(shí)繳納費(fèi)用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí),對(duì)進(jìn)度遲緩,不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng),并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),抓緊時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務(wù)作用,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
各位代表、同志們:
大家好!
我們這次召開會(huì)議的主要目的是:總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站資源的合作利用,討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方案。以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站為切入點(diǎn),開創(chuàng)政務(wù)信息化工作的新局面。下面就全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)問(wèn)題,我談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
1999年初,中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭,聯(lián)合四十多家部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”,短短幾年,各級(jí)政府及部門的政府網(wǎng)站,顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無(wú)窮魅力,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國(guó)最早建立政府網(wǎng)站的部門之一,自1998年建設(shè)以來(lái),經(jīng)歷了一個(gè)風(fēng)格更加貼近,內(nèi)涵不斷豐富,作用顯著增強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。
覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。目前我們的中文網(wǎng)站一共設(shè)置了29個(gè)欄目,其中政務(wù)信息欄目9個(gè),業(yè)務(wù)信息欄目10個(gè),專題信息欄目10個(gè)。網(wǎng)站鏈接有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位網(wǎng)站10個(gè),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站29個(gè),市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站15個(gè),另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間團(tuán)體網(wǎng)站4個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站60多個(gè)以及生物多樣性專業(yè)網(wǎng)站等等,鏈接是很豐富的。通過(guò)網(wǎng)站鏈接,極大的豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。網(wǎng)站首頁(yè)的日點(diǎn)擊率已突破了8千次,通過(guò)網(wǎng)站流量系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),20xx年1月至10月政務(wù)信息訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)3億多次。
專利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。專利咨詢臺(tái)以與公眾互動(dòng)的方式,通過(guò)在線解答,及時(shí)便捷地為公眾服務(wù),受到好評(píng)。每天在線解答的訪問(wèn)人次達(dá)到50多次。專利檢索的欄目是社會(huì)和企業(yè)最為需求的信息,日訪問(wèn)量達(dá)到4--5萬(wàn)人次。20xx年1月到10月,網(wǎng)站總訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了3億多次。網(wǎng)站專利。
說(shuō)明書。
的日下載量達(dá)到150萬(wàn)頁(yè)以上。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站被評(píng)為國(guó)內(nèi)十大便民政府服務(wù)網(wǎng)站之一。
英文版的政府網(wǎng)站有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出了網(wǎng)站的英文版,目前英文版欄目已經(jīng)達(dá)到15個(gè),向國(guó)外發(fā)布中國(guó)專利信制度的進(jìn)展、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況以及國(guó)外來(lái)華專利申請(qǐng)的指南。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國(guó)際交流的信息和我國(guó)對(duì)外開放的一些政策。從目前英文版網(wǎng)站訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。
2.省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面,日益發(fā)揮重要作用、
自1999年開始,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立,目前已有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站,普遍實(shí)現(xiàn)了公開政務(wù)信息的基本職能。網(wǎng)站的建立,體現(xiàn)了各局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)總體水平的提高。網(wǎng)站作為大多數(shù)地方局唯一的對(duì)外信息媒體,發(fā)揮了宣傳專利工作和普及專利知識(shí)的重要作用。
積極開展信息服務(wù)工作。大部分省級(jí)局網(wǎng)站都建立了便民服務(wù)欄目,公布了有關(guān)專利申請(qǐng)、繳費(fèi)、代理、專利實(shí)施許可。
合同。
備案等等一系列的事務(wù)。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù),例如北京局通過(guò)網(wǎng)站的在線咨詢,答復(fù)訪問(wèn)者提出的各種問(wèn)題。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專題數(shù)據(jù)庫(kù),以《專利檢索通訊》的形式,對(duì)本地區(qū)的十多個(gè)技術(shù)行業(yè)進(jìn)行專利技術(shù)跟蹤,為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。
3.國(guó)家局政府網(wǎng)站和省級(jí)局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)。
20xx年,國(guó)家局在政府網(wǎng)站開辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目,各地方局依照國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神,積極開展信息的報(bào)送工作。20xx年1月1日開始報(bào)送信息至20xx年10月31日,各地方局共報(bào)送信息1495條。這些報(bào)送的地方信息刊登在國(guó)家局的網(wǎng)站上,受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注和好評(píng)。在上報(bào)信息中,江蘇省局?jǐn)?shù)量最多,另外北京、廣東、浙江在報(bào)送信息方面也非常踴躍。
全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)雖然取得了很快的發(fā)展,但是也存在一定的問(wèn)題,突出的是在集合政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)方面還存在明顯差距,網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容還需要拓展;雖然建立了信息員制度,但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠,信息的渠道不夠暢順,發(fā)布信息也不夠及時(shí)。從地方局提出的問(wèn)題和意見(jiàn)來(lái)看,也提到了關(guān)于信息的質(zhì)量問(wèn)題,特別是剛才我提到了六個(gè)局的經(jīng)驗(yàn)介紹里談到這個(gè)問(wèn)題。另外也提到在門戶網(wǎng)站上要加強(qiáng)全國(guó)的統(tǒng)籌,全國(guó)要有一個(gè)規(guī)劃,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有一個(gè)整體規(guī)劃,然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā),建議由國(guó)家局集中解決。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限,應(yīng)該想辦法擴(kuò)大。還有國(guó)家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。這些都是我們所面臨的問(wèn)題。
二、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的總體任務(wù)。
國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出;“各級(jí)政府部門要加快政務(wù)信息公開的步伐,在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮部門和地方政府的積極性,推動(dòng)各級(jí)政府開展對(duì)企業(yè)和公眾的服務(wù),逐步增加服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量?!?0xx年8月,國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議也審議通過(guò)了《中央政府門戶網(wǎng)站總體方案》,提出就中央政府的門戶網(wǎng)站由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)組織建設(shè),網(wǎng)站的組織架構(gòu)包括省級(jí)和國(guó)務(wù)院所屬部門。為了配合國(guó)務(wù)院實(shí)施的政府門戶網(wǎng)站工程,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化水平,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站,擬定的《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》將提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行討論。
在10月27日,國(guó)務(wù)院召開了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,由溫家寶主持,通過(guò)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。這個(gè)會(huì)議非常重要,對(duì)我們這個(gè)會(huì)議在很多方面具有指導(dǎo)意義。信息資源包括三個(gè)方面:信息、開發(fā)和利用。對(duì)于全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站來(lái)說(shuō),信息資源是指我們所開放的眾多的欄目,來(lái)自于國(guó)家局和地方局;開發(fā)是指我們要把這些信息收集起來(lái),進(jìn)行分類、整理,形成一個(gè)有價(jià)值的網(wǎng)站信息;利用是指我們開展一系列的服務(wù),把我們手里掌握的信息面向公眾、社會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人,對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)。在信息資源的開發(fā)和利用上,《若干意見(jiàn)》提出了非常明確的看法,在信息資源開發(fā)利用的重要性方面,《若干意見(jiàn)》甚至提出:“信息是與材料和人員同等重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略資源,是國(guó)家和社會(huì)的重要財(cái)富和資產(chǎn),是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)要素之一,是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?!毙畔①Y源的開發(fā)和利用是國(guó)家信息化的核心任務(wù),是貫穿國(guó)家信息化建設(shè)進(jìn)程的主線和取得實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源開發(fā)和利用的水平直接關(guān)系到政府形象和服務(wù)能力的提高。為什么把信息資源的開發(fā)和利用說(shuō)成是國(guó)家信息化的核心任務(wù)呢?很多專家談到,我們現(xiàn)在搞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)建設(shè)等等,這些硬件和軟件的開發(fā),核心的技術(shù)都不是我們的,而且硬件和軟件的開發(fā)并不能單獨(dú)向社會(huì)提供服務(wù),最有用的還是我們國(guó)家所掌握的信息資源。我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也是這樣,我們的專利信息的資源,知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他方面的信息資源,是我們這個(gè)系統(tǒng)獨(dú)家掌握的,如何開發(fā)和利用這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于信息資源的開發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針,《若干意見(jiàn)》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針,即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。值得欣慰的是,《若干意見(jiàn)》提到了專利和門戶網(wǎng)站的問(wèn)題,提出:加快推進(jìn)政府信息公開,促進(jìn)政務(wù)公開,加快制定政府信息公開條例,建立政府公開信息的登記制度,充分建設(shè)好幾個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專利、商標(biāo)等政府的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),方便社會(huì)查詢和利用政府信息。規(guī)范建設(shè)并整合各級(jí)政府的門戶網(wǎng)站,以門戶網(wǎng)站為重要渠道,依法向社會(huì)提供便捷的數(shù)字化信息服務(wù),利用多種信息傳播渠道,向社會(huì)提供政務(wù)信息。這份文件既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,同時(shí)也提到政府網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想??梢赃@樣說(shuō),在國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議之后,我們是最早貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的一個(gè)政府部門。
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