環(huán)境工作會(huì)議講話(優(yōu)秀14篇)

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    我們要有責(zé)任感,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人。如何成為一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員?總結(jié)范文中的思路和結(jié)構(gòu)可以給我們提供很好的借鑒和參考。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇一
    同志們:
    城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān),而且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來,大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線,做了大量工作,取得了明顯成效。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天,區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會(huì)議,目的是為了對(duì)城區(qū)和旅發(fā)會(huì)沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署,提升城市形象,順利迎接旅發(fā)大會(huì)召開。剛才,春風(fēng)區(qū)長對(duì)全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風(fēng)貌整治工作進(jìn)行全面安排部署,南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)萬里長江第一城城市形象,事關(guān)旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理,區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,精心組織,認(rèn)真安排,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性的開展工作,使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象,與廣大市民群眾的要求,與建設(shè)活力zz、魅力zz要求,與即將召開的旅發(fā)大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。一個(gè)城市管理的好壞,不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn),更是一級(jí)政府執(zhí)行力強(qiáng)與不強(qiáng),執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理,我們必須做到"一個(gè)轉(zhuǎn)變",處理好"五個(gè)關(guān)系"。一個(gè)轉(zhuǎn)變,即:城市管理要由配合意識(shí)向主體意識(shí)轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí)。五個(gè)關(guān)系:一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要,從而進(jìn)一步強(qiáng)化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市,而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強(qiáng)管理入手,彌補(bǔ)硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難,都是客觀存在的問題,關(guān)鍵是要通過主觀努力,想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在,必須要做到小利益服從大利益。當(dāng)前,旅發(fā)會(huì)各項(xiàng)籌備工作已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,務(wù)求取得整治實(shí)效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會(huì),打造zz旅游形象,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)zz寄予厚望和重托,也是宣傳zz,"弘揚(yáng)長江文明、彰顯名城風(fēng)采"的重要舉措,在旅發(fā)大會(huì)即將召開的前夕,對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治,給旅發(fā)會(huì)提供一個(gè)整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境,這既是依托旅發(fā)大會(huì)向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體,也是推動(dòng)我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手,更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺(tái)。全區(qū)各級(jí)各部門,必須要牢固樹立"一盤棋"思想,切實(shí)做到講政治、講大局,在區(qū)旅發(fā)會(huì)籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主動(dòng)履行好工作職責(zé),創(chuàng)造性的開展工作,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),打好這次攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次,這既是市委、市政府對(duì)我們的充分信任,也是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗(yàn)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街道要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念,加大城市管理力度,圍繞風(fēng)貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項(xiàng)任務(wù),分兩個(gè)階段推進(jìn):一是旅發(fā)會(huì)召開前精心組織,統(tǒng)籌安排,集中進(jìn)行治理整頓;二是會(huì)后,制定可行方案,注重均衡管理,鞏固建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),確保取得更好的效果;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體,大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢,以取得廣大群眾的理解和支持,確保整治工作的順利推進(jìn);要制定切實(shí)可行的工作方案和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案,針對(duì)性的解決實(shí)際問題,以只爭朝夕的緊迫感、昂揚(yáng)向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),確保整治出效果、出水平,圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù),達(dá)到預(yù)期的整治目標(biāo)。
    二是要真抓實(shí)干,務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會(huì)工作中形成的吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想,堅(jiān)決克服只圖眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的觀念,堅(jiān)決糾正只講報(bào)酬,不講奉獻(xiàn)、不干實(shí)事的行為,集中人力、財(cái)力、物力,用超常規(guī)的工作思維,實(shí)現(xiàn)整治工作的新突破。
    三是要以人為本,務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅(jiān)持以人為本,要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益出發(fā),切實(shí)做到依法行政,講究方法,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好綜合整治工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保市容市貌及城區(qū)風(fēng)貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會(huì)召開時(shí)間已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對(duì)承辦旅發(fā)大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)早已做了部署,各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了軍令狀,可以說目標(biāo)很清楚,責(zé)任很明確?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),核心是從自己做起,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在工作上。旅發(fā)會(huì)籌委會(huì)各工作組組長和區(qū)各級(jí)部門"一把手",既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,情況在一線掌握,問題在一線解決。
    二是要明確責(zé)任。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度、包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責(zé)任體系,把工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一個(gè)時(shí)間段、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)。從現(xiàn)在起,不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組,還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處,還是區(qū)級(jí)相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般工作人員,要做到人人頭上都有任務(wù),個(gè)個(gè)身上都有責(zé)任。
    三是要協(xié)同配合。為了實(shí)現(xiàn)人民城市人民管,使城市管理重心下移,今年四月,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城市市容管理體制進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責(zé)任進(jìn)行了重新明確。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街道,要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊(duì)伍要加強(qiáng)協(xié)作,使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風(fēng)貌整治情況來看,區(qū)屬各建筑的整治已完成計(jì)劃的大半,但是市級(jí)單位和zz縣負(fù)責(zé)整治的進(jìn)度較慢,區(qū)建設(shè)局和各街道要加強(qiáng)與市級(jí)部門和鄰近縣的聯(lián)系,共同配合,順利完成城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    四是要狠抓落實(shí)。當(dāng)前旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),說一千道一萬,重點(diǎn)和關(guān)鍵是真抓實(shí)干,實(shí)干是根本,實(shí)干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級(jí)各部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府每一項(xiàng)部署,每一項(xiàng)指令,每一項(xiàng)要求都必須不折不扣的落實(shí),堅(jiān)決做到有令則行,有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會(huì)要加大督促檢查力度,對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)通報(bào)批評(píng),促使認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個(gè)整治工作造成不良影響的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。越是困難的時(shí)候,越是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)各級(jí)干部的檢驗(yàn),要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治與檢驗(yàn)干部結(jié)合起來,通過承辦旅發(fā)會(huì)所完成的任務(wù)情況,來檢驗(yàn)我們干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,對(duì)于那些肯吃苦、會(huì)干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),還要委以重任。對(duì)于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅(jiān)決予以淘汰。今天,我再次重申,承辦旅發(fā)會(huì)任務(wù)的所有單位原則上暫停批準(zhǔn)休假,取消一切外出考察活動(dòng),同時(shí)減少區(qū)內(nèi)一般性會(huì)議,確保集中精力,全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。
    市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈,不是不能管理好,而是其中牽涉到各方面利益,今天專門請(qǐng)紀(jì)委的同志參會(huì),目的就是為了針對(duì)利益問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在城市管理執(zhí)法中,部分街道社區(qū)存在亂收費(fèi)行為,甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起,明確規(guī)定凡未經(jīng)物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目,必須一律停止,已收的必須列清帳目,已收未支的一律停止開支,這是一項(xiàng)硬的紀(jì)律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后,再由紀(jì)檢部門調(diào)查,對(duì)中飽私囊、違法亂紀(jì)的,必須嚴(yán)肅查處。要切實(shí)做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正,相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案,加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào),形成外部監(jiān)督機(jī)制。
    承辦旅發(fā)會(huì)不是最終目的,關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會(huì)這個(gè)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此,必須強(qiáng)化管理意識(shí),牢固樹立長期管理的工作理念,建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,要充分認(rèn)識(shí)到完善機(jī)制不是口號(hào),而是要實(shí)實(shí)在在地建章立制,完善管理措施,做到依法行政,執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機(jī)制上做一些調(diào)研,通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機(jī)關(guān)干部要在城市管理中帶好頭,一方面是涉及切身利益,要正確對(duì)待;另一方面是要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)上下班,保持良好的精神狀態(tài),區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)明查暗訪力度,對(duì)查出的要進(jìn)行內(nèi)部曝光,切實(shí)解決在崗不在狀態(tài)的問題。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念,堅(jiān)決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法,從思想力、決策力、行動(dòng)力、執(zhí)行力等方面入手,切實(shí)做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
    同志們,旅發(fā)會(huì)召開在即,時(shí)間緊、任務(wù)重。高質(zhì)量、高水平完成好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的政治任務(wù)。我們一定要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史、對(duì)組織、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把巨大壓力變成頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的動(dòng)力,深入推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的集中綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治,以一流的工作業(yè)績向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇二
    同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
    過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
    “”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
    抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    (一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
    責(zé)任書。
    要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
    1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
    應(yīng)急預(yù)案。
    落實(shí)專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
    (二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
    (五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
    同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    環(huán)境工作會(huì)議講話篇三
    今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
    一、主要做法和成效。
    (一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
    (二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
    (三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過往司機(jī)和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標(biāo)語40多張,文藝演出活動(dòng)6場次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊》共20套,價(jià)值932元。
    (五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書記和村長帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
    今年以來,我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
    (六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
    (七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
    (八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場,實(shí)行對(duì)外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
    二、存在的問題。
    我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇四
    同志們:。
    今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果,努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午,局長對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對(duì)20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言,三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn),講的都很好,很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn),抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
    一、肯定成績,查找不足,增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。
    去年,我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績,得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo),得益于政府有關(guān)部門的相互配合,得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
    我們在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看,一些區(qū)域性案件,達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實(shí)質(zhì),有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題,遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求,而是大事化小,小事化了,個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說話,為企業(yè)說情,替企業(yè)開脫責(zé)任,對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃,屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置,形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效的查處,群眾反映十分強(qiáng)烈。
    二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應(yīng)付上級(jí),得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問題,不真抓不真管,避重就輕,避實(shí)就虛,這實(shí)際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問題,抓的不緊,抓的不實(shí),不能嚴(yán)格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,致使有些問題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí),基本上每次都能查出問題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹,這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
    三是排污收費(fèi)工作力度不大,進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí),企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過渡戶,將排污費(fèi)累積起來向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中,遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,遇到問題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá),排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等,三番五次摧,就是不報(bào),或者應(yīng)付差事,這些問題,直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行,阻礙著防治污染的步伐。
    3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級(jí)的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng),人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核,排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
    二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平。
    20xx年,是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃,現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑,個(gè)別企業(yè)為了追求利益,有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅(jiān),切實(shí)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
    一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)20xx年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
    二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn),做到“有件必查,查必有果”,對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管,堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時(shí),要開展20xx年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn),暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào),環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對(duì)性上下狠勁,認(rèn)真搞好污染源普查,切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說不清、道不明,心中無數(shù)的問題,切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。
    三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置,按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送,確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn),下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
    四是打好排污費(fèi)征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi)),高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%,其中,市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬元,占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成,最近,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓,認(rèn)真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親臨收費(fèi)第一線,抓大戶、抓重點(diǎn)戶,要落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位,市局將實(shí)行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評(píng)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年,市局將組織相關(guān)人員,對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免,繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
    五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,構(gòu)建好懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過程,要做到制度嚴(yán)密,程序規(guī)范,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)陽光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng),克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,只是以形式落實(shí)形式,以文件落實(shí)文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,夯實(shí)任務(wù),下企業(yè)服務(wù)要有要有照片,要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍,把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn),抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng),同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來,送出去的方式,邀請(qǐng)有關(guān)專家授課,選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班,力爭使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能,提高檢查的針對(duì)和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
    好風(fēng)憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務(wù)十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加開闊的視野,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇五
    今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
    今年3月7日,在全國“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
    一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
    思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
    第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
    第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”?!耙粋€(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
    第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
    第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
    第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
    二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
    “找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。
    一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
    二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
    三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
    查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
    三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
    我們今天召開這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
    第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
    第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?BR>    第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
    四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
    政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
    一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。
    二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
    三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
    發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
    一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
    二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
    三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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    環(huán)境工作會(huì)議講話篇六
    同志們:
    今天我們這個(gè)座談會(huì)是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹十六屆六中全會(huì)精神和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議的精神,進(jìn)一步推動(dòng)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保證。
    今年以來,全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會(huì)議和國務(wù)院、省政府四次廉政會(huì)議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo),與本地區(qū)的勞動(dòng)保障工作實(shí)際緊密結(jié)合,堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強(qiáng)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè),促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
    一、今年以來主要工作的情況。
    年初,省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作任務(wù),黨組書記、廳長張勇對(duì)貫徹中紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會(huì)議精神,提出了新的更高要求。省廳機(jī)關(guān)和各地在落實(shí)這些會(huì)議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際,主要抓了以下幾項(xiàng)工作的落實(shí):
    1、繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
    專項(xiàng)治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。今年,我們重點(diǎn)督導(dǎo)抓了通過建立和進(jìn)一步完善長效機(jī)制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)治理,以保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺(tái)企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺(tái)了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查和對(duì)用人單位勞動(dòng)保障年度審查,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),依法查處違法行為,全面推行了勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進(jìn)行的社會(huì)保險(xiǎn)征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時(shí)出臺(tái)《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評(píng)。1-9月,全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接到投訴舉報(bào)1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達(dá)98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動(dòng)者165.6萬人,為6.29萬名勞動(dòng)者追回拖欠工資6551.7萬元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同16.4萬人,督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3.94億元,設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作。此外,開展了“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動(dòng),進(jìn)一步完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,加大了對(duì)國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo),督促企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體合同制度,及時(shí)地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會(huì)同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線,組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動(dòng)保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞資關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,確保社會(huì)基金和就業(yè)資金的安全。
    全社會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金越來越關(guān)注,黨中央國務(wù)院對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金管理工作非常重視,加強(qiáng)對(duì)社?;鸨O(jiān)管,確?;鸢踩?,是勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前,全國每年運(yùn)轉(zhuǎn)的社?;疬_(dá)18000億,我省也達(dá)200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關(guān)系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強(qiáng)調(diào),但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí),都對(duì)社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強(qiáng)調(diào),前不久,駐部紀(jì)檢組長崔會(huì)烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強(qiáng)對(duì)社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對(duì)基金監(jiān)管工作高度重視,年初對(duì)此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動(dòng)保障部34號(hào)、25號(hào)文下發(fā)后我省及時(shí)進(jìn)行了專門的貫徹安排,把勞動(dòng)保障部要求做的養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控檢查擴(kuò)大到五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回?cái)D占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時(shí)整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺(tái)了《上饒市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強(qiáng)管理。吉安市在加強(qiáng)基金監(jiān)督的同時(shí)還開展對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)會(huì)的審計(jì),以防止勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作會(huì),通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題,加強(qiáng)對(duì)社保基金和就業(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。
    3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    勞動(dòng)保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口,承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務(wù),我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺(tái),就是為了不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率,確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí),構(gòu)建穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動(dòng)力市場服務(wù)中心等七個(gè)單位受到國家勞動(dòng)保障部的表彰,省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)等38個(gè)單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,對(duì)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機(jī)制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動(dòng)保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng),不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量,取得了明顯的進(jìn)步,進(jìn)一步促進(jìn)了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),使勞動(dòng)保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺(tái)階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動(dòng)保障局所屬的勞動(dòng)保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
    制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,今年以來,我們堅(jiān)持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機(jī)制,全面落實(shí)兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè)和效能監(jiān)察,促進(jìn)和提高了勞動(dòng)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的教育活動(dòng),機(jī)關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和胡錦濤倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點(diǎn),觀看警示教育片,通報(bào)各類腐敗案例,參加知識(shí)競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實(shí)際,深入進(jìn)行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)勞動(dòng)行政監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)行政復(fù)議等工作進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度;三是進(jìn)行廉政責(zé)任制考核。省廳機(jī)關(guān)按照贛勞社黨組[xxxx]17號(hào)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個(gè)別了解等方式,對(duì)廳屬8個(gè)支部進(jìn)行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),對(duì)存在不足的單位提出了改正意見。對(duì)干部競爭上崗全程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強(qiáng)考核,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動(dòng)保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作,全省各級(jí)勞動(dòng)保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動(dòng)保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程,進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊(duì)到省市電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個(gè)別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時(shí)的解決,社會(huì)反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播,當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評(píng)議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省各級(jí)勞動(dòng)保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報(bào)132件,都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋。對(duì)其中署實(shí)名舉報(bào)、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動(dòng)保障局對(duì)省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對(duì)單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真答復(fù),按照書面上報(bào)調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況,保證了渠道的暢通。
    二、關(guān)于年前和下步的工作。
    黨的十六屆六中全會(huì),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會(huì)提出“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù),也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前,我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外,還要學(xué)好六中全會(huì)精神,把六中全會(huì)《決定》作為我們工作的指南。
    1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,促進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
    一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實(shí)際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)肩負(fù)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史使命的自覺性和主動(dòng)性,加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。勞動(dòng)保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅(jiān)決查辦勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件,堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系,努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    三是要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)。貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對(duì)講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范,自學(xué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
    2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會(huì)做好服務(wù)。
    我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要領(lǐng)會(huì)精髓,抓準(zhǔn)我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中的位置,把我們的工作與勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。
    一是抓好損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會(huì)期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真受理各類舉報(bào),堅(jiān)決查處惡意拖欠勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進(jìn)一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動(dòng)關(guān)系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)安定有序,做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)的維護(hù)穩(wěn)定工作。
    二是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管,確保基金安全。紀(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級(jí)進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,健全社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)肅查處社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為,加強(qiáng)內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障行政部門的行政監(jiān)督,財(cái)政、審計(jì)的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會(huì)監(jiān)督作用,確保我社保基金和就業(yè)資金的安全和勞動(dòng)保障系統(tǒng)隊(duì)伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
    同志們,六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地工作,開創(chuàng)我省勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面,以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出我們的貢獻(xiàn)。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及全國文化廳局長會(huì)議、新聞出版工作會(huì)議和全省宣傳文化工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年工作,研究部署今年任務(wù)。會(huì)議印發(fā)了20**年工作要點(diǎn),王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面,我通報(bào)一下去年的主要工作情況和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
    一、勇于擔(dān)責(zé),拼搏奮進(jìn),20**年工作取得較好成績。
    剛剛過去的20**年是不平凡的一年,是全市文廣新系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會(huì)精神,全面推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要一年,是“十藝節(jié)”籌備工作加速推進(jìn)的攻堅(jiān)之年。一年來,全系統(tǒng)緊密圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心工作,更加自覺主動(dòng)地把文化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中去思考和謀劃,不斷深化文化體制改革,大力繁榮文化事業(yè),加快振興文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和文化條件。去年的工作主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
    ——圍繞中心,服務(wù)大局能力顯著增強(qiáng)。
    “十藝節(jié)”籌備工作全面提速?;I辦“十藝節(jié)”是市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,是市政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。作為市籌委會(huì)辦公室,市文廣新局、文化執(zhí)法局積極發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。先后協(xié)調(diào)召開了“十藝節(jié)”濟(jì)南籌委會(huì)第三次全體會(huì)議、市籌委會(huì)工作機(jī)構(gòu)成立動(dòng)員會(huì)議、三次秘書長辦公會(huì)等,調(diào)整充實(shí)市籌委會(huì)成員,明確了12部室負(fù)責(zé)人及工作職責(zé),并實(shí)現(xiàn)首批工作人員集中辦公,日?;I備工作高效推進(jìn)。重點(diǎn)場館及基層公共文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,省會(huì)文化藝術(shù)中心“一院三館”主體封頂,北洋大戲院修繕改造竣工并投入使用,市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)有序展開,國家級(jí)非遺博覽園已開工建設(shè)。全市新建、改建縣(市)區(qū)圖書館5個(gè),文化館6個(gè),經(jīng)驗(yàn)收合格的基層文化設(shè)施達(dá)756處,累計(jì)發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金4000萬元,節(jié)點(diǎn)性建設(shè)任務(wù)全面完成。
    “歡慶、喜迎十藝節(jié)”氛圍營造隆重?zé)崃?。以迎接黨的召開和籌辦“十藝節(jié)”為主線,以文化建設(shè)重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和最新進(jìn)展成果為重點(diǎn),有針對(duì)性地加大新聞和社會(huì)宣傳力度,刊發(fā)新聞稿件余篇次,被國家文化部采用信息量在全國32個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市中列第三位。組織舉辦了第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、“喜迎?辦好十藝節(jié)”廣場文化活動(dòng)650場及第十屆中國藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)一周年以及多層次、多方位的對(duì)外文化交流等一系列水平高、規(guī)模大、影響廣泛的文化活動(dòng),有力宣傳了全市文化建設(shè)新成就,營造了喜慶祥和、健康和諧的文化氛圍,提升了文化影響力。召開后,按照中央和省市委統(tǒng)一部署,迅速組織開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng),在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)凝聚了信心和力量。
    ——高舉旗幟,文化引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。
    備戰(zhàn)“十藝節(jié)”精品創(chuàng)作成效明顯。以籌辦“十藝節(jié)”為契機(jī),不斷建立健全藝術(shù)創(chuàng)作長效機(jī)制,創(chuàng)作推出了更多反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、具有濟(jì)南文化符號(hào)的精品力作。目前,兒童劇《我的麥哲倫海峽》、京劇《重瞳項(xiàng)羽》、雜技劇《粉墨》等重點(diǎn)劇目全部完成參評(píng)場次。群眾文化創(chuàng)作全面鋪開,征集群文類作品621件,舉辦了6次備戰(zhàn)“群星獎(jiǎng)”曲藝、戲劇(小品)類作品選拔匯演,兒童劇《我們的名字》、小品《特殊家庭》等6件作品入圍全省重點(diǎn),居17城市前列。53件美術(shù)類作品參加全省第一輪選拔,其中30件作品獲獎(jiǎng),確定了19名重點(diǎn)美術(shù)作者進(jìn)行集中創(chuàng)作。
    創(chuàng)作質(zhì)量和演出水準(zhǔn)躍上新臺(tái)階。20**年,市屬藝術(shù)院團(tuán)完成演出1877場,收入1125萬元,均超額完成年度目標(biāo)。新創(chuàng)劇(節(jié))目213個(gè),獲省級(jí)以上藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)32項(xiàng),獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量與質(zhì)量在全省名列前茅。其中,兒童劇《寶貝兒》獲第二屆“全國優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)”,該劇已囊括所有國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng);兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、表演獎(jiǎng)及全國戲劇文化獎(jiǎng)·話劇金獅獎(jiǎng)劇目獎(jiǎng)和導(dǎo)演獎(jiǎng);京劇《重瞳項(xiàng)羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計(jì)優(yōu)秀作品展一等獎(jiǎng)。群眾文化創(chuàng)作獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)152項(xiàng),其中,小品《一塊手表》獲“華東六省一市戲劇小品大賽”銀獎(jiǎng),國畫《山之東》獲山東省美術(shù)作品展覽金獎(jiǎng)。
    ——立足民生,文化惠民能力顯著增強(qiáng)。
    公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。隨著“十藝節(jié)”籌辦進(jìn)程的推進(jìn),全市公共文化設(shè)施特別是基層文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,街道辦事處及以下建設(shè)任務(wù)已完成,縣(市)區(qū)級(jí)圖書館、文化館任務(wù)完成過半。其中,章丘市、歷下區(qū)、天橋區(qū)、市中區(qū)“兩館”均達(dá)國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。投資5.5億元、占地14萬平方米的章丘文博中心場館基礎(chǔ)施工已經(jīng)完成。商河縣文化館通過國家二級(jí)館驗(yàn)收,按照一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新圖書館5月將投入使用。槐蔭區(qū)文化館已達(dá)一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),圖書館已開工建設(shè),“十藝節(jié)”前交付使用;平陰縣圖書館、文化館已封頂;長清區(qū)圖書館、文化館改建工作已經(jīng)展開;歷城區(qū)圖書館已達(dá)二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),新建文化中心開工,計(jì)劃6月份竣工;濟(jì)陽縣文體中心籌建工作啟動(dòng)。全市公共文化設(shè)施數(shù)量、條件明顯改善,功能更趨完善。
    文化成果惠及更多群眾。我局承擔(dān)的“加快文化設(shè)施建設(shè)和公益文化設(shè)施免費(fèi)開放”兩件濟(jì)南市為民辦實(shí)事任務(wù)全部完成,全市各級(jí)公共博物館、圖書館、美術(shù)館等全部免費(fèi)開放。有線電視、直播衛(wèi)星接收實(shí)現(xiàn)全覆蓋。泉城大舞臺(tái)演出呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為深受群眾喜愛的文化活動(dòng)品牌。市屬文化單位組織公益演出310場、展覽講座200余次、新市民新課堂公益培訓(xùn)80個(gè)班次,放映農(nóng)村公益電影55273場次,對(duì)810個(gè)農(nóng)家書屋的出版物進(jìn)行了更新,捐建了兩家“工人書屋”,為12000名農(nóng)民工發(fā)放了圖書優(yōu)惠劵。在全省率先開展了40個(gè)基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)促進(jìn)群眾文化活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了有益探索,該活動(dòng)已被納入省“十藝節(jié)”籌委會(huì)重要活動(dòng)框架。各縣(市)區(qū)也策劃推出了眾多富有特色的文化活動(dòng),如歷下區(qū)“文化惠民、多彩歷下”消夏晚會(huì)、濟(jì)陽縣“歡樂濟(jì)陽行-我要上春晚”、市中區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、槐蔭區(qū)“新城之光”元宵燈會(huì)、長清區(qū)“百姓大舞臺(tái)”、章丘莊戶劇團(tuán)百場展演、商河鼓子秧歌匯演、歷城區(qū)的“魅力歷城”等。文化惠民活動(dòng)遍布城鄉(xiāng),受益群眾達(dá)千萬人次。
    ——改革創(chuàng)新,文化整體實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)。
    《濟(jì)南市深化國有文藝院團(tuán)體制改革暨濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司組建工作方案》已付諸實(shí)施,濟(jì)南演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司正式掛牌,全市文化體制改革階段性任務(wù)圓滿完成。市文化執(zhí)法局被省委、省政府評(píng)為全省文化體制改革工作先進(jìn)單位。成功舉辦了20**中國(濟(jì)南)演出交易會(huì)暨演藝裝備場所設(shè)施展覽會(huì)。新增時(shí)代今典濟(jì)南17.5影城、濟(jì)南龍?zhí)镉俺堑?家影院,城市主流影院達(dá)22家,票房收入約1.44億元,實(shí)現(xiàn)連年增長。在第四屆山東省文博會(huì)上共推介公益文化項(xiàng)目28個(gè),涉及資金1256萬元,申報(bào)和現(xiàn)場簽約項(xiàng)目居全省首位??h(市)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,章丘龍山黑陶產(chǎn)業(yè)基地被授予“全國版權(quán)示范基地”稱號(hào);天橋區(qū)藥圣天成濟(jì)南古玩城三期工程建設(shè)完成,濱河天成完成招商;高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展迅速;平陰縣影視劇特色拍攝基地建設(shè)初具規(guī)模。
    ——文明規(guī)范,文化市場綜合行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。
    按照“理順機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、文明執(zhí)法、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,以迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng)為主線,以推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、查繳非法銷售安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施、封堵政治性非法出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化文化市場監(jiān)管,組織開展了“迎評(píng)”文化市場督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫穢色情出版物及信息、全市網(wǎng)吧市場集中檢查治理、迎接文化市場保障等專項(xiàng)行動(dòng),深入開展“掃黃打非”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,著力創(chuàng)建平安文化市場,取得了明顯成效。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬余人次,檢查經(jīng)營場所2.1萬余家次,責(zé)令停業(yè)整頓違規(guī)經(jīng)營單位57家,辦結(jié)案件294件,凈化了全市文化市場環(huán)境,規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序,促進(jìn)了文化市場健康有序發(fā)展,為迎接黨的勝利召開和全國文明城市測評(píng)營造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
    ——統(tǒng)籌兼顧,文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)能力顯著增強(qiáng)。
    完成了大辛莊遺址和城子崖遺址保護(hù)總體規(guī)劃編制、四門塔和濟(jì)南戰(zhàn)役山東兵團(tuán)指揮所舊址修繕、投資近千萬元的平陰縣學(xué)文廟維修工程,考古發(fā)掘面積4500平方米。蔡公時(shí)紀(jì)念館和商埠文化博物館對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放。完成了省會(huì)百座博物館電子地圖繪制工作和新建、改擴(kuò)建20個(gè)博物館的年度目標(biāo)任務(wù)。公布了第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,1人獲國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,2人獲山東省“非遺”保護(hù)十大模范傳承人稱號(hào),平陰福膠集團(tuán)被評(píng)為山東省“非遺”生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。商河縣被授予“中國秧歌之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
    ——積極作為,文化發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。
    局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。20**年年初以來,以增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)敬業(yè)精神明顯增強(qiáng),榮譽(yù)觀念、大局觀念、集體觀念明顯增強(qiáng),勇于擔(dān)責(zé)和破解難題的責(zé)任感、使命感明顯增強(qiáng),凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,推動(dòng)了全年各項(xiàng)工作的順利完成。
    行業(yè)科學(xué)管理水平明顯提高。全市網(wǎng)吧連鎖整合步伐加快,連鎖率達(dá)到56.7%,比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)?!叭W(wǎng)融合”工作穩(wěn)步推進(jìn),廣電播出機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查成效明顯,安全防范能力增強(qiáng),熒屏聲頻環(huán)境進(jìn)一步凈化。新聞出版及版權(quán)業(yè)蓬勃發(fā)展,協(xié)助銀行達(dá)成5億元貸款授信協(xié)議,落實(shí)貸款7000萬元。黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作任務(wù)全部完成。扎實(shí)開展“一線服務(wù)月”和“下基層、解難題、辦實(shí)事”等主題教育和“六大清風(fēng)”行動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。20**年市文廣新局、文化執(zhí)法局被評(píng)為省級(jí)文明單位,在上半年行風(fēng)評(píng)議中,市文廣新局列22個(gè)管理類部門第9名,比上年提升3個(gè)位次。市文化執(zhí)法局列23個(gè)同類部門第9位,提升6個(gè)位次。各縣(市)區(qū)局行評(píng)工作也取得較好成績。
    文化發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。十七屆六中全會(huì)以來,文化建設(shè)受到全社會(huì)高度關(guān)注,進(jìn)入到前所未有的黃金期。特別是全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)召開后,文化產(chǎn)業(yè)作為加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要方面和突破口納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作給予更多的關(guān)注和支持。文化部部長蔡武,省委書記、省人大會(huì)主任姜異康,省委副書記、省長姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼視察省會(huì)文化藝術(shù)中心建設(shè),對(duì)文化工作寄予厚望,提出明確要求。王敏書記、楊魯豫市長等市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到文廣新系統(tǒng)調(diào)研;譚延偉部長、王新文副市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察督導(dǎo)文化工作;市人大會(huì)專門聽取審議了我局代表市政府作的《公共文化服務(wù)體系建設(shè)和十藝節(jié)籌備工作情況的報(bào)告》,省文化廳等多次就我市有關(guān)文化工作進(jìn)行專題調(diào)研。全社會(huì)關(guān)注、支持、參與文化建設(shè)的氛圍日漸濃厚,推動(dòng)文化建設(shè)的力度不斷加大,在各級(jí)財(cái)政的支持下,一批標(biāo)志性文化設(shè)施項(xiàng)目相繼規(guī)劃建設(shè),一系列重大文化惠民活動(dòng)得到持續(xù)推進(jìn),文化建設(shè)的新高潮正在興起,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯玫搅耸形⑹姓目隙ā5c廣大人民群眾的新要求、新期盼相比,與建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)相比,與籌辦“十藝節(jié)”的要求相比,還存在標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高,基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),個(gè)別地方工作推進(jìn)緩慢,影響力大、覆蓋面廣的品牌文化活動(dòng)和文藝精品還不夠多,破解發(fā)展難題的思路、措施創(chuàng)新不夠等問題,需要我們高度重視,深入研討,努力予以克服解決。
    二、凝神聚力,攻堅(jiān)克難,全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    20**年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是我市文化建設(shè)跨越突破的關(guān)鍵之年,也是“十藝節(jié)”的舉辦之年??傮w思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和省市第十次黨代會(huì)精神,按照市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”的總體部署,以籌辦“十藝節(jié)”為中心,以文化惠民為重點(diǎn),以提高服務(wù)效能為突破口,以激發(fā)活力、增強(qiáng)整體競爭力為目標(biāo),凝神聚力、攻堅(jiān)克難,以更高的文化自覺和文化自信,努力促進(jìn)文化事業(yè)更加繁榮,文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,不斷提升濟(jì)南文化影響力和軟實(shí)力,為加快文化強(qiáng)市建設(shè)和建成全國重要的區(qū)域性文化中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    (一)全力做好“十藝節(jié)”籌辦工作,努力在提高城市形象和文化軟實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。按照舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)的要求,進(jìn)一步發(fā)揮“十藝節(jié)”籌委會(huì)辦公室的職能作用,逐步充實(shí)籌辦力量,確保日?;I備和綜合服務(wù)保障工作周密高效。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成省會(huì)文化藝術(shù)中心等比賽場館建設(shè)任務(wù)并按時(shí)免費(fèi)開放。重點(diǎn)承辦好第七屆全國優(yōu)秀話劇劇目展演、“群星獎(jiǎng)”曲藝類復(fù)決賽,文華獎(jiǎng)新劇目展演、全國優(yōu)秀美術(shù)作品展等重要賽事活動(dòng),協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)賽事的組織配合、后勤接待、志愿服務(wù)、安全保障、環(huán)境整治等工作,配合做好開幕式等重大活動(dòng)。組織策劃舉辦系列公益文化活動(dòng)和國內(nèi)外優(yōu)秀劇(節(jié))目展演。加大媒體和社會(huì)宣傳力度,強(qiáng)化氛圍營造,讓廣大市民更多地了解和參與到“十藝節(jié)”之中,使“十藝節(jié)”真正成為“藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”。
    (二)重點(diǎn)打造藝術(shù)精品,努力在“十藝節(jié)”參評(píng)劇目和獲獎(jiǎng)數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。作為東道主,我市承擔(dān)著雙重任務(wù),肩負(fù)著雙重責(zé)任,既要完成好設(shè)施建設(shè)、賽事承辦等工作任務(wù),又要打造一批一流的藝術(shù)精品和文化品牌。在“十藝節(jié)”上多拿獎(jiǎng)、奪大獎(jiǎng),這既是市委、市政府和全市人民賦予我們的光榮任務(wù),也是我們必須完成好的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。據(jù)了解,“十藝節(jié)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)獎(jiǎng)數(shù)量與往屆相比不可能有大的突破,加上全省辦節(jié)的模式,在獎(jiǎng)項(xiàng)爭奪上我們面臨的壓力更大。在今年全省宣傳文化工作會(huì)議上,省明確了我市拿獎(jiǎng)的最低目標(biāo),要求在“文華獎(jiǎng)”新劇目展演中至少要奪得一項(xiàng)大獎(jiǎng)。文化各部門、各單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),要按照省市下達(dá)的奪獎(jiǎng)任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,研究措施,集中精力,加快進(jìn)度。要邀集專家對(duì)重點(diǎn)劇目和群文類、美術(shù)類重點(diǎn)作品研討把脈,突破提升,著力增強(qiáng)作品的表現(xiàn)力、震撼力、感染力,呈現(xiàn)最好水平。同時(shí)要加強(qiáng)與文化部和省籌委會(huì)的聯(lián)絡(luò)溝通,熟悉參賽規(guī)則流程,為沖刺“十藝節(jié)”做好充分準(zhǔn)備,確保實(shí)現(xiàn)有2-3臺(tái)劇目參評(píng)、1臺(tái)獲大獎(jiǎng),更多作品獲“群星獎(jiǎng)”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)歷史性突破,以優(yōu)異成績展現(xiàn)濟(jì)南豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和文化發(fā)展成就。
    (三)深入推進(jìn)重大文化惠民工程,努力在豐富群眾精神文化生活上實(shí)現(xiàn)新突破。加大督導(dǎo)力度,加快建設(shè)步伐,確保按時(shí)保質(zhì)完成公共文化設(shè)施建設(shè)任務(wù),健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系,適時(shí)開展創(chuàng)建國家級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)活動(dòng),為文化惠民提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。繼續(xù)組織開展好“泉城大舞臺(tái)”定點(diǎn)文藝演出活動(dòng)、第五屆濟(jì)南親子劇節(jié),適時(shí)舉辦優(yōu)秀劇目展演。繼續(xù)抓好農(nóng)村公益電影放映、文化信息資源共享工程、公益文藝演出等重大文化惠民工程。以“當(dāng)好東道主、辦好十藝節(jié)”為主題,各縣(市)區(qū)要大力組織舉辦廣場文化演出、第四屆齊魯民間藝術(shù)展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)??偨Y(jié)基層群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深化公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作,逐步建立文化惠民活動(dòng)長效機(jī)制,為群眾提供廣闊文化舞臺(tái),豐富文化服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效能。
    (四)激發(fā)文化發(fā)展活力,努力在文化整體實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步鞏固文化體制改革工作成果,提高文化、廣電、新聞出版行業(yè)管理水平,增強(qiáng)全市文化發(fā)展活力。把握省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇,著手研究制定相關(guān)規(guī)劃措施,以區(qū)域文化融合發(fā)展推動(dòng)省會(huì)文化建設(shè)。大力發(fā)展文化實(shí)體經(jīng)濟(jì),配合抓好非遺博覽園的規(guī)劃建設(shè)。借助香港山東周、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、上海投資說明會(huì)等平臺(tái),提高文化招商引資能力,研究開發(fā)和推出特色文化服務(wù)產(chǎn)品,抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件積極爭創(chuàng)國家級(jí)數(shù)字出版基地。爭取各級(jí)各類專項(xiàng)資金為文化企業(yè)發(fā)展提供支持,扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化企業(yè)上市融資,加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的融合,打造一批產(chǎn)業(yè)品牌。
    (五)建設(shè)文化傳承體系,努力在文化遺產(chǎn)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)和美麗泉城建設(shè)緊密結(jié)合,以大辛莊遺址、城子崖遺址、東平陵故城大遺址保護(hù)工程為重點(diǎn),加強(qiáng)文物保護(hù)工作。按照市政府“三年突破平陰”的工作要求,加大對(duì)平陰縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的支持指導(dǎo)力度。加快規(guī)劃建設(shè)市博物館新館,繼續(xù)推進(jìn)省會(huì)百座博物館建設(shè),加大文物安全監(jiān)督巡查力度,適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見。命名一批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,使更多的文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化實(shí)力和綜合效益。
    (六)全面提升文化市場監(jiān)管水平,努力在營造良好文化市場環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)抓好文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),修訂完善文化市場行政執(zhí)法工作制度,進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效率,推進(jìn)文化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。分層次、有重點(diǎn)地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展文化執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)和文化執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),著力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。以“十藝節(jié)文化市場保障年”行動(dòng)為抓手,切實(shí)組織開展好“兩節(jié)兩會(huì)”、文明城市創(chuàng)建復(fù)查和迎“十藝節(jié)”文化市場專項(xiàng)保障等整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,深入開展“掃黃打非”斗爭,加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的打擊整治力度,確保全市文化市場規(guī)范有序發(fā)展,為“十藝節(jié)”的舉辦營造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
    三、進(jìn)一步提振精神,砥礪奮進(jìn),在推動(dòng)文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹精神,進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺和文化自信。報(bào)告作出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,為新時(shí)期、新階段文化改革發(fā)展提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化工作的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹精神與深入落實(shí)市第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,與文化建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來,與解決文化工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來,努力把上級(jí)決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化改革發(fā)展的具體舉措,以更高的文化自覺和文化自信,實(shí)現(xiàn)更大的作為,推動(dòng)全市文化工作再上新臺(tái)階。
    (二)充分認(rèn)清形勢任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。20**年是文化建設(shè)至關(guān)重要、極為關(guān)鍵的一年?!笆嚬?jié)”籌辦工作進(jìn)入沖刺和全面提速提效階段,文化廣電新聞出版和文化執(zhí)法等常規(guī)性工作需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)。春節(jié)后一上班,我們還要專題召開備戰(zhàn)“十藝節(jié)”誓師動(dòng)員大會(huì)。能不能確保辦節(jié)、參賽的雙豐收,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的新跨越、新提升,讓更多群眾享受“十藝節(jié)”和文化發(fā)展成果,是對(duì)我們精神狀態(tài)、工作水平、綜合協(xié)調(diào)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)清身上肩負(fù)的重大責(zé)任,充分認(rèn)清身上的擔(dān)子分量,將“十藝節(jié)”作為展示才華水平和創(chuàng)造活力的最佳平臺(tái),作為人生拼搏的難得機(jī)遇,牢固樹立上下一盤棋思想,以高度的責(zé)任感、使命感,攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)奮進(jìn),全力以赴完成好各項(xiàng)工作任務(wù),向市委、市政府和全市人民交上滿意的答卷。
    (三)振奮精神,真抓實(shí)干,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升行業(yè)形象。文化工作涉及民生,關(guān)系長遠(yuǎn),既有全市性重要工作,又有基礎(chǔ)性項(xiàng)目;有計(jì)劃內(nèi)安排,也有臨時(shí)性、階段性的重大任務(wù)。新的形勢要求我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān),繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,逢山開路、遇河架橋,千方百計(jì)推進(jìn)工作。繁重的任務(wù)要求我們要更加求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要抓住主要矛盾,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),在研究政策把握方向上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,在創(chuàng)新思路推進(jìn)工作上下功夫,在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫,切實(shí)把工作想透、研究透,提高工作的前瞻性、計(jì)劃性和實(shí)效性。新的目標(biāo)要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),在深入調(diào)查研究、推進(jìn)政務(wù)公開、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能、厲行勤儉節(jié)約方面做出表率,少說、多做,不空談、多實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)把每項(xiàng)工作做細(xì)做好,落到實(shí)處。
    (四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào),進(jìn)一步營造文化發(fā)展寬松環(huán)境。文化改革發(fā)展頭緒多、關(guān)聯(lián)的職能部門多,需要爭取支持配合的工作多,協(xié)調(diào)爭取工作非常重要。全系統(tǒng)各部門、各單位要更加主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作,更加主動(dòng)地與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),更加主動(dòng)地做好信息宣傳工作,讓黨委政府和社會(huì)各界及時(shí)了解重大文化項(xiàng)目建設(shè)情況,最大限度地爭取更多有利資源注入文化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的保障。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇八
    同志們:
    這次會(huì)議是在我國進(jìn)入一個(gè)新階段、新起點(diǎn)的背景下召開的。此次會(huì)議,既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。目前,在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”,大力推行“三短一簡”的情況下,我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議開到了全省部分重點(diǎn)縣(市、區(qū)),全省30個(gè)縣級(jí)環(huán)保局局長參加了會(huì)議。會(huì)議非常重要。
    近年來,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,高于全國平均水平,20xx年我省gdp超過了兩萬億元,人均gdp超過了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),我們圓滿完成了總量減排任務(wù),全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好,全省環(huán)境安全得到有效保障,這些成績來之不易,與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平,不斷克難攻堅(jiān)、奮力拼搏是分不開的。在此,我代表廳黨組對(duì)全省各級(jí)環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),也對(duì)受到表彰的7個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)表示熱烈的祝賀!根據(jù)會(huì)議安排,等會(huì),清平同志還要對(duì)全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先簡要地講三個(gè)方面的意見:
    一、“三大信號(hào)”看環(huán)境執(zhí)法的形勢。
    我們開展環(huán)境執(zhí)法工作,定思路,定目標(biāo),定任務(wù),定重點(diǎn),都必須對(duì)我們所處的形勢有一個(gè)基本的了解和判斷,看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢,要從不同的方面、不同的角度來分析。在這里,有“三大信號(hào)”值得大家關(guān)注。
    第一大信號(hào),環(huán)保已成為當(dāng)前社會(huì)最熱門的焦點(diǎn)問題。
    環(huán)境保護(hù)關(guān)系國計(jì)民生,與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān),所以越來越受到全社會(huì)的關(guān)注。近兩年來,我國環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻,如地下水污染問題、“癌癥村”問題、血鉛中毒問題,還有連續(xù)因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會(huì)”前后,嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn),把我們環(huán)保作為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題推向了一個(gè)高潮,并在今年全國“兩會(huì)”上得到了充分體現(xiàn)?!皟蓵?huì)”期間,環(huán)境問題成為代表委員熱議的話題,建議、提案的焦點(diǎn),也成為媒體兩會(huì)報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),人大代表的議案中,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%,政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染,是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問題,并提出了很好的建議,如“千里中國的霧霾,不是美麗中國;只見gdp增速,不見藍(lán)天綠地清水,不是中國夢”、“時(shí)不我待!英國治霾用了30年,北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài),早晚能成;治霾一陣風(fēng),永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’,力要常‘發(fā)’”?!叭轿坏闹析?,我們已無退路,要依法治霾,依考治霾,依稅治霾,依減治霾”。
    “有獎(jiǎng)游泳的事件”,也是一個(gè)“兩會(huì)”前的熱門話題。浙江瑞安的環(huán)保局長被邀請(qǐng)下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問題時(shí),他說網(wǎng)民檢測水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音,“環(huán)保局長不光是下河游泳的問題,而是下課的問題”、“我們是要gdp第一,還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp,拿什么來拯救我們的環(huán)境”、“錢在銀行,人在天堂,這有什么用呢?”?!皟蓵?huì)”過后,環(huán)保熱門問題的高潮并未完全消退,接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門事件仍然不斷,如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問題,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”,當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯浵潞佑斡竞扰D獭W罱颖睖婵h的環(huán)保局長鄧連軍就水體污染聲稱“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”,還以“紅小豆煮粥飯”來說明,遭到專家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評(píng)。許多網(wǎng)民評(píng)論說:沒有商人“心變黑”,哪來地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格,水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測結(jié)果顯示,地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已承認(rèn),監(jiān)管不到位,企業(yè)長期超標(biāo)排污。目前,鄧連軍局長被免職。最近,浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長被懸賞30萬元喊價(jià)游泳的問題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會(huì)各界、公眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求,也是對(duì)我們環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。
    第二大信號(hào),國家對(duì)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新動(dòng)向。
    習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記近5個(gè)月以來,從提出改革不停頓、開放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政,從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐,從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),從重申中國和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展是世界的機(jī)遇,一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措陸續(xù)出臺(tái)。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰,依法治國、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)依法治國提出了更高的要求。今年2月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào),要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府。克強(qiáng)總理在主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議上,提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院工作規(guī)則》,這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點(diǎn)”,如特別突出“依法行政”,將原來在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章,由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策,全文6次提到憲法,增強(qiáng)合法性審查,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國務(wù)院各部門都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,建設(shè)法治政府,做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話,到克強(qiáng)總理主持召開的新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議及國務(wù)院出臺(tái)的《工作規(guī)則》,無不傳遞出新一屆黨中央和政府治國理政新動(dòng)向以及對(duì)法治的崇尚和依法行政的決心。
    第三大信號(hào),湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。
    20xx年6月,我省第十次黨代會(huì)提出了“五個(gè)湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo),其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期,省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實(shí)施綱要》,加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月,省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。這一重大舉措,不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求,更是省委、省政府對(duì)推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動(dòng)。
    同志們,“三大信號(hào)”的釋放,讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢的深刻變化,黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國理政的方略和基本形式,給我們環(huán)境執(zhí)法帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會(huì)各界和公眾的呼聲和訴求,寄托了我們對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措,也對(duì)我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以,我們必須認(rèn)清形勢,順勢而為,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性,要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來提升認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、理清思路,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,全面做好新時(shí)期、新形勢下的環(huán)境執(zhí)法工作,要在執(zhí)法力度、深度和精度,特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個(gè)新的提高。
    二、“四個(gè)必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。
    前不久,省廳黨組向省政府張通副省長匯報(bào)工作時(shí),張省長特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性,并明確要求:“對(duì)屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停,對(duì)行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長要首先‘問責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視,對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。
    (一)執(zhí)法必須到位不能缺位。
    環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé),也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法,必將受到“問責(zé)”和法律的追究。近年來,全國環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問題而被“問責(zé)”的官員舉不勝舉。對(duì)此,在執(zhí)法工作中,我們要做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),尤其是對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死,不留死角,不能讓重點(diǎn)企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外,游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過程要全覆蓋。我們的每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位,該檢查的必須檢查,該查處的必須查處,該處罰的必須處罰,該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件,由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位,應(yīng)對(duì)主動(dòng),經(jīng)受了檢驗(yàn)和考驗(yàn),目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中,有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問題。在環(huán)境執(zhí)法問題上,省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾,愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁,但是對(duì)行政不作為、失職瀆職,造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員,我們決不護(hù)短。二是亂作為的問題。在日常監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,弄虛作假,甚至同流合污,“穿一條褲子”。這種違法行為,其性質(zhì)非常惡劣,不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán),嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益,而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門的形象和公信力。對(duì)亂作為違法行為,我們要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
    (二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。
    這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對(duì)環(huán)境違法行為要堅(jiān)持“零容忍”和“重打擊”,始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢,加大對(duì)污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。
    (三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。
    近些年,國家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)10年組織開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不少基層同志形成了一個(gè)思想誤區(qū):“以專項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里,我們不提倡運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法,我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上,決不能搞時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的執(zhí)法,更不能因?yàn)榉潘扇粘1O(jiān)管,依賴于專項(xiàng)的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度,建立長效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè),著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長效機(jī)制。
    (四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。
    執(zhí)法規(guī)范,既是依法行政的要求,又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場監(jiān)察模板式執(zhí)法,增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法是多年來我們環(huán)保部門存在的執(zhí)法偏向問題。程序法是實(shí)體法的保障?!皼]有程序法就是沒有牙齒的法律,就是沒有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確,保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽光執(zhí)法”、“陽光收費(fèi)”,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
    三、“三個(gè)著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。
    目前,中國經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來,中國經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,gdp年增速為9.8%,這種高增長的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的技術(shù)紅利,依靠的是改革開放政策帶來的體制紅利。今后中國經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,避免“中等收入陷阱”,最有效也是迫切要做的就是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來講,我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程,由過去環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)到一支現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)伍,由過去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里,我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”,由過去“白手起家,一無所有”到“全方位裝備”,我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng),但是從依法治國、依法行政的要求看,從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看,從社會(huì)和公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看,仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng),我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢的發(fā)展,我們環(huán)境執(zhí)法要深化,要拓展,要提高,要發(fā)展,也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣,需要靠改革創(chuàng)新,這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動(dòng)力和活力,關(guān)鍵在于實(shí)踐。
    (一)著力思路的創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。
    一是以民為本?!懊裆鸀榇蟆笔俏覀凕h的執(zhí)政理念,體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路,要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,保障環(huán)境安全,不斷滿足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題解決,為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開,不斷滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延,優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凈化湖北的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù),疏堵結(jié)合,特別要注重教育和引導(dǎo),提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中,我們既要當(dāng)好“警察”,又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。
    三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)的提高,法制氛圍的營造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者,要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育,注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳,注重對(duì)企業(yè)守法的宣傳,注重對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的宣傳,要在全社會(huì)樹立法律的信仰,讓全社會(huì)都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律,做到學(xué)法、守法、用法。
    (二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。
    一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前,隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入,企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計(jì)”,如通過滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉”之計(jì);用明管對(duì)付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計(jì),趁下雨水位上升等機(jī)會(huì)偷排的“趁火打劫”之計(jì)等。近年來,地下排污之所以值得引起高度重視,在于其隱蔽性非常高,一旦發(fā)生污染事故,很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件,就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時(shí),巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州,威脅柳州全市飲用水安全。但面對(duì)如此重大的環(huán)境突發(fā)事件,排查污染源企業(yè)卻困難重重,原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多,企業(yè)很容易通過地下溶洞或暗河進(jìn)行排污,取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中,就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對(duì)違法企業(yè)慣用的伎倆,我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段,如夜查、節(jié)假日抽查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測等之外,還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,如加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。
    二要在監(jiān)管過程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制,預(yù)防控制。要研究出臺(tái)一些執(zhí)法方面的宏觀政策,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
    三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來,盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的力量不斷得到加強(qiáng),但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的,社會(huì)的力量才是無限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取工作支持,要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo),讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門之力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力,有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,健全環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用,協(xié)助加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論,推動(dòng)大案要案的查處,進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。
    (三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際,著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破??鐓^(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來備受困擾,是一個(gè)執(zhí)法的“難點(diǎn)”,也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽市唐白河與河南的跨界污染問題、十堰市丹江口水庫與陜西的跨界污染問題;在我省行政區(qū)劃內(nèi),如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問題以及長江的上游城市污染下游城市的問題等。這些跨界污染問題的解決,不僅缺少法律依據(jù),而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和制約機(jī)制,處理起來也十分棘手。在這方面,全國有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試,如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制,尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長效機(jī)制,有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問題。
    二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大,是我們執(zhí)法工作的重點(diǎn)。要通過建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制,讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化,讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制試點(diǎn)工作,在全省推廣武漢市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭用三年時(shí)間,對(duì)全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋,改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買單”的被動(dòng)狀況。要建立國控企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。要推行綠色信貸制度,通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。
    三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。要通過聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動(dòng)公安、檢察部門,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境刑事犯罪案件的查辦,從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板,如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案,福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款)開出的罰單為956多萬元,但司法部門介入后,依據(jù)刑法按照實(shí)際定損對(duì)責(zé)任人處以罰金,最后開出的罰單為3000萬元。要聯(lián)動(dòng)法院部門,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前,環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約,處于“執(zhí)法硬不起來,像豆腐一樣軟”的尷尬境地,執(zhí)行難,難執(zhí)行。對(duì)此,我們要探索建立環(huán)保法庭,加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項(xiàng)制度在立法上有依據(jù),也是環(huán)保部門一直以來的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國也有一些成功的案例,如山東省東營市環(huán)保公益訴訟案,東營市環(huán)保局訴個(gè)體運(yùn)輸戶吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過案件審理,被告吳某非法傾倒化工廢水共13車,約260噸,導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決,吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬余元,用于被污染場地的修復(fù)治理工作。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)保部門可代表公共利益提起訴訟,讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任,特別是民事賠償責(zé)任,讓他們受到應(yīng)用的懲罰,并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。“公益訴訟一小步,環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為,而且還可開辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開展環(huán)境公益訴訟工作。
    環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線,承擔(dān)著十分繁重的任務(wù),工作很辛苦,壓力也很大,而且又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),創(chuàng)造條件,提供保障,特別要關(guān)心和愛護(hù)這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展,在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長等方面給予更多的有力支持和幫助,為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間,以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的潛能和作用。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇九
    演講稿。
    是人們在工作和社會(huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情,表達(dá)主張、見解;也可以用來介紹自己的學(xué)習(xí)、工作情況和經(jīng)驗(yàn)等等;下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
    下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    “巧婦難為無米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動(dòng)腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講,一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說過了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來,我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
    二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實(shí)重視起來,加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
    同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會(huì)。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù),這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn),也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān),而且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來,大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線,做了大量工作,取得了明顯成效。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天,區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會(huì)議,目的是為了對(duì)城區(qū)和旅發(fā)會(huì)沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署,提升城市形象,順利迎接旅發(fā)大會(huì)召開。剛才,春風(fēng)區(qū)長對(duì)全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風(fēng)貌整治工作進(jìn)行全面安排部署,南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)萬里長江第一城城市形象,事關(guān)旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理,區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,精心組織,認(rèn)真安排,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性的開展工作,使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象,與廣大市民群眾的要求,與建設(shè)活力zz、魅力zz要求,與即將召開的旅發(fā)大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。一個(gè)城市管理的好壞,不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn),更是一級(jí)政府執(zhí)行力強(qiáng)與不強(qiáng),執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理,我們必須做到"一個(gè)轉(zhuǎn)變",處理好"五個(gè)關(guān)系"。一個(gè)轉(zhuǎn)變,即:城市管理要由配合意識(shí)向主體意識(shí)轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí)。五個(gè)關(guān)系:一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要,從而進(jìn)一步強(qiáng)化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市,而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強(qiáng)管理入手,彌補(bǔ)硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難,都是客觀存在的問題,關(guān)鍵是要通過主觀努力,想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在,必須要做到小利益服從大利益。當(dāng)前,旅發(fā)會(huì)各項(xiàng)籌備工作已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要充分認(rèn)識(shí)搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,務(wù)求取得整治實(shí)效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會(huì),打造zz旅游形象,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)zz寄予厚望和重托,也是宣傳zz,"弘揚(yáng)長江文明、彰顯名城風(fēng)采"的重要舉措,在旅發(fā)大會(huì)即將召開的前夕,對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治,給旅發(fā)會(huì)提供一個(gè)整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境,這既是依托旅發(fā)大會(huì)向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體,也是推動(dòng)我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手,更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺(tái)。全區(qū)各級(jí)各部門,必須要牢固樹立"一盤棋"思想,切實(shí)做到講政治、講大局,在區(qū)旅發(fā)會(huì)籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主動(dòng)履行好工作職責(zé),創(chuàng)造性的開展工作,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),打好這次攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次,這既是市委、市政府對(duì)我們的充分信任,也是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗(yàn)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街道要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念,加大城市管理力度,圍繞風(fēng)貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項(xiàng)任務(wù),分兩個(gè)階段推進(jìn):一是旅發(fā)會(huì)召開前精心組織,統(tǒng)籌安排,集中進(jìn)行治理整頓;二是會(huì)后,制定可行方案,注重均衡管理,鞏固建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),確保取得更好的效果;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體,大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢,以取得廣大群眾的理解和支持,確保整治工作的順利推進(jìn);要制定切實(shí)可行的。
    工作方案。
    和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案,針對(duì)性的解決實(shí)際問題,以只爭朝夕的緊迫感、昂揚(yáng)向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),確保整治出效果、出水平,圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù),達(dá)到預(yù)期的整治目標(biāo)。
    二是要真抓實(shí)干,務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會(huì)工作中形成的吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想,堅(jiān)決克服只圖眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的觀念,堅(jiān)決糾正只講報(bào)酬,不講奉獻(xiàn)、不干實(shí)事的行為,集中人力、財(cái)力、物力,用超常規(guī)的工作思維,實(shí)現(xiàn)整治工作的新突破。
    三是要以人為本,務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅(jiān)持以人為本,要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益出發(fā),切實(shí)做到依法行政,講究方法,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好綜合整治工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保市容市貌及城區(qū)風(fēng)貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會(huì)召開時(shí)間已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對(duì)承辦旅發(fā)大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)早已做了部署,各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    立下了軍令狀可以說目標(biāo)很清楚責(zé)任很明確?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心是從自己做起把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在工作上。旅發(fā)會(huì)籌委會(huì)各工作組組長和區(qū)各級(jí)部門"一把手"既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
    二是要明確責(zé)任。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度、包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責(zé)任體系,把工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一個(gè)時(shí)間段、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)。從現(xiàn)在起,不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組,還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處,還是區(qū)級(jí)相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般工作人員,要做到人人頭上都有任務(wù),個(gè)個(gè)身上都有責(zé)任。
    三是要協(xié)同配合。為了實(shí)現(xiàn)人民城市人民管,使城市管理重心下移,今年四月,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城市市容管理體制進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責(zé)任進(jìn)行了重新明確。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街道,要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊(duì)伍要加強(qiáng)協(xié)作,使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風(fēng)貌整治情況來看,區(qū)屬各建筑的整治已完成計(jì)劃的大半,但是市級(jí)單位和zz縣負(fù)責(zé)整治的進(jìn)度較慢,區(qū)建設(shè)局和各街道要加強(qiáng)與市級(jí)部門和鄰近縣的聯(lián)系,共同配合,順利完成城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    四是要狠抓落實(shí)。當(dāng)前旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),說一千道一萬,重點(diǎn)和關(guān)鍵是真抓實(shí)干,實(shí)干是根本,實(shí)干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級(jí)各部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府每一項(xiàng)部署,每一項(xiàng)指令,每一項(xiàng)要求都必須不折不扣的落實(shí),堅(jiān)決做到有令則行,有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會(huì)要加大督促檢查力度,對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)通報(bào)批評(píng),促使認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個(gè)整治工作造成不良影響的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。越是困難的時(shí)候,越是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)各級(jí)干部的檢驗(yàn),要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治與檢驗(yàn)干部結(jié)合起來,通過承辦旅發(fā)會(huì)所完成的任務(wù)情況,來檢驗(yàn)我們干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,對(duì)于那些肯吃苦、會(huì)干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),還要委以重任。對(duì)于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅(jiān)決予以淘汰。今天,我再次重申,承辦旅發(fā)會(huì)任務(wù)的所有單位原則上暫停批準(zhǔn)休假,取消一切外出考察活動(dòng),同時(shí)減少區(qū)內(nèi)一般性會(huì)議,確保集中精力,全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。
    市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈,不是不能管理好,而是其中牽涉到各方面利益,今天專門請(qǐng)紀(jì)委的同志參會(huì),目的就是為了針對(duì)利益問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在城市管理執(zhí)法中,部分街道社區(qū)存在亂收費(fèi)行為,甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起,明確規(guī)定凡未經(jīng)物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目,必須一律停止,已收的必須列清帳目,已收未支的一律停止開支,這是一項(xiàng)硬的紀(jì)律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后,再由紀(jì)檢部門調(diào)查,對(duì)中飽私囊、違法亂紀(jì)的,必須嚴(yán)肅查處。要切實(shí)做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正,相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案,加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào),形成外部監(jiān)督機(jī)制。
    承辦旅發(fā)會(huì)不是最終目的,關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會(huì)這個(gè)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此,必須強(qiáng)化管理意識(shí),牢固樹立長期管理的工作理念,建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,要充分認(rèn)識(shí)到完善機(jī)制不是。
    口號(hào)。
    而是要實(shí)實(shí)在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機(jī)制上做一些調(diào)研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機(jī)關(guān)干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對(duì)待;另一方面是要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)明查暗訪力度對(duì)查出的要進(jìn)行內(nèi)部曝光切實(shí)解決在崗不在狀態(tài)的問題。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念堅(jiān)決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動(dòng)力、執(zhí)行力等方面入手切實(shí)做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
    同志們,旅發(fā)會(huì)召開在即,時(shí)間緊、任務(wù)重。高質(zhì)量、高水平完成好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的政治任務(wù)。我們一定要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史、對(duì)組織、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把巨大壓力變成頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的動(dòng)力,深入推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的集中綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治,以一流的工作業(yè)績向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開這個(gè)大會(huì)的主要任務(wù)之一就是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作再部署、再動(dòng)員、再加力,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大干群的思想認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作發(fā)展。下面,我根據(jù)縣指揮部相關(guān)精神,結(jié)合5月份市、縣暗訪情況,講以下三個(gè)方面的意見:
    一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。
    5月下旬,市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部先后來我鎮(zhèn)進(jìn)行了五月份檢查,檢查結(jié)果極不理想。5月份,我鎮(zhèn)成績?yōu)?6.5分,排全縣19名,也就是最后一名。市里檢查在我鎮(zhèn)賽南村拍攝到2處明顯垃圾;在縣部檢查中,有小港、賽南、建豐、景二、景港、群興、青和、橫洲等8個(gè)村場或多或少出現(xiàn)了些問題,影響全鎮(zhèn)大局??v觀4、5月份成績,滑坡十分明顯,4月份,我鎮(zhèn)排名10名,5月份,排名19名,目前,我鎮(zhèn)第二季度總分排名18名,也就是倒數(shù)第2名,如果6月份我們再不努把力,那么倒數(shù)三名中肯定有我們北景港鎮(zhèn)。鑒于此,我希望各村場、各單位和廣大干部群眾務(wù)必把思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,真正形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管,干部群眾共同參與的良好局面。
    二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),狠抓落實(shí)。
    根據(jù)縣指揮部方案,6月份將對(duì)全縣“四道一渠”專項(xiàng)整治行動(dòng)及垃圾池整修行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,并分別以驗(yàn)收分值的5%和10%的權(quán)重計(jì)入年度總分。6月份,還將迎來市半年度檢查,任務(wù)繁重,形勢逼人。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,目前各村場工作的重點(diǎn)是:
    1、開展“四道一渠”專項(xiàng)整治:“四道一渠”在我鎮(zhèn)主要涉及到縣道、鄉(xiāng)道、村道以及主溝渠,各村場要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的主道路、主溝渠及沿線農(nóng)戶庭院進(jìn)行一次全面清理,做到可視范圍內(nèi)無白色垃圾(包括建筑垃圾)。及時(shí)清理路旁樹木、電桿等上的小廣告、破損橫幅等,完成道路兩旁雜草清理及溝渠撈草;整頓公路兩側(cè)亂停亂靠、亂搭亂建等現(xiàn)象。
    2、垃圾池整修專項(xiàng)行動(dòng):縣指揮部已于本月12日開始垃圾池整修專項(xiàng)驗(yàn)收,至于什么時(shí)候到我鎮(zhèn)來,由抽簽決定。但是目前我鎮(zhèn)垃圾池整修整體推進(jìn)較慢,標(biāo)準(zhǔn)不高,破損池、懸空池,選址不當(dāng)不適用池仍然隨處可見。希望會(huì)后,各村場迅速組織人力、物力,完成垃圾池整修工作,確保順利通過驗(yàn)收。在垃圾池整修過程中,各村場要注意從簡單地做起,即先完成垃圾圍加攔板、懸空池的培覆土,最后修補(bǔ)破損池。
    4、垃圾池正確使用率提升:在5月份暗訪通報(bào)中,縣指揮部明確指出我鎮(zhèn)垃圾池正確使用率低,還需要大力宣傳提升。已建垃圾池如果不能被正確使用的話,那會(huì)大大地增加村場一些不必要地人力、物力、財(cái)力開支,村場也負(fù)擔(dān)不起。各村場要加強(qiáng)農(nóng)戶培訓(xùn),要采用廣播會(huì)、戶主會(huì)、村組干部會(huì)等形式對(duì)農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池進(jìn)行培訓(xùn),有必要的話,村組干部、保潔員、黨員可以采用“一幫一”、“一幫幾”或“幾幫一”的方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,親自示范操作,近距離教育引導(dǎo)。
    三、多措并舉,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。
    環(huán)境衛(wèi)生整治的關(guān)鍵在農(nóng)戶,根本方法是積極引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與,而評(píng)比才能真正調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。因此我們要按照農(nóng)戶“三包”責(zé)任制的要求,嚴(yán)格開展評(píng)比工作,要?jiǎng)诱娓?,認(rèn)真檢查、認(rèn)真評(píng)比、認(rèn)真公示,嚴(yán)格考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,特別是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比,形成以獎(jiǎng)勵(lì)促評(píng)比,以評(píng)比促工作,達(dá)到評(píng)比有力度,獎(jiǎng)罰有差距,工作有起色的工作局面,最終把檢查評(píng)比作為最有效的手段來引導(dǎo)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,作為最有力的抓手來推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。3月份以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所嚴(yán)格按照《20xx年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的相關(guān)精神,實(shí)行了一月一檢查一公示。在本月底,鎮(zhèn)黨委、政府還將召開專門的季度講評(píng)大會(huì),比一比,看一看??茨囊粋€(gè)村的辦法多、進(jìn)步快,整治效果好,看哪一個(gè)村的動(dòng)作慢、整治差。根據(jù)季度排名情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并繼續(xù)實(shí)行好壞典型“兩上臺(tái)”。
    同志們,6月份檢查驗(yàn)收關(guān)系重大,希望各村場認(rèn)清形勢,務(wù)必攻堅(jiān)克難、全力以赴,認(rèn)真對(duì)照6月份督查計(jì)分表,一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),確保做到檢查無失誤,不扣分。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十
    近日,廣東省環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議在廣州召開。記者從會(huì)議上了解到,廣東省執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》和移送涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量共計(jì)3035件,位居全國前三,完成了環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作任務(wù)。今年,廣東環(huán)保部門將持續(xù)開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng),推動(dòng)解決一批民生關(guān)注的環(huán)境問題。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),20,全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員98.5萬人次,檢查排污企業(yè)39萬家次,立案19026宗,下達(dá)處罰決定15445個(gè),限期整改企業(yè)9799家,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3194家,罰沒金額6.84億元。
    其中,實(shí)施按日計(jì)罰案件72宗,查封扣押案件1865宗,限產(chǎn)停產(chǎn)案件431宗,移送行政拘留案件284宗,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件383宗。與同期相比,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均有明顯增長。執(zhí)行適用新《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法和移送環(huán)境案件數(shù)量共計(jì)3035件,位居全國前三。
    據(jù)介紹,廣東省內(nèi)執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件數(shù)量排名前五的.地市依次為廣州、揭陽、東莞、惠州、汕頭;罰款金額排名前五的地市依次為深圳、廣州、東莞、惠州、佛山。
    省環(huán)保廳介紹,全省將持續(xù)開展《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施年活動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),推廣“環(huán)保警察”模式,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪合力。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十一
    3月24日,全區(qū)水利(務(wù))暨水環(huán)境治理工作會(huì)議召開,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉廣民、陳光、葛毅君出席會(huì)議。
    劉廣民要求:
    一要正視問題、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。涉水工作一直以來都是重中之重,特別是去年底“263”專項(xiàng)行動(dòng)部署以來,這項(xiàng)工作更是上升到了前所未有的高度。解決問題刻不容緩,必須要改、馬上要改、要徹底改,全區(qū)上下對(duì)此一定要有更清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行職責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合、集中力量,全力以赴抓好水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
    二要多管齊下、全力攻堅(jiān),徹底根治突出問題和隱患。全面深化“四級(jí)”河長制,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)。要針對(duì)不同的污染源落實(shí)相應(yīng)的整治措施,從根本上解決水污染的問題。在控制住污染源的基礎(chǔ)上,對(duì)河道進(jìn)行綜合整治,改善水質(zhì)和河流區(qū)域環(huán)境面貌。落實(shí)水利工程良性運(yùn)行的管護(hù)主體、責(zé)任、人員及經(jīng)費(fèi),提高水利工程管護(hù)的專業(yè)化、集約化、社會(huì)化水平,確保工程長期良性運(yùn)行。
    三要匯聚力量、強(qiáng)化組織,保障各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各鎮(zhèn)(場)、街道和各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌行動(dòng),確保成效,要規(guī)劃好工作步驟,不做無用功,不走回頭路。區(qū)“263”辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作的督促檢查,及時(shí)、真實(shí)掌握工作進(jìn)展,并定期通報(bào)。
    會(huì)上,葛毅君就做好全區(qū)水利水務(wù)工作作了全面細(xì)致的安排部署。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級(jí)各部門的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是,流域的環(huán)境問題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對(duì)的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。
    在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
    一、建議建立責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作,責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年,省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書,將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項(xiàng)目是否落實(shí),水質(zhì)有否改善,將作為對(duì)各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告,同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門,組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行督查,并向省政府報(bào)告。*月*日,全國湖泊污染防治工作會(huì)議明確,要對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo),以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè),實(shí)行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
    水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作,是一項(xiàng)長期性、艱巨性任務(wù),需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問題,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門間的行動(dòng)。
    二、建議突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
    省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀,是對(duì)流域整治的總體要求,所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書的要求,針對(duì)本地實(shí)際,進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),明確責(zé)任單位,每年組織考核,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,建議可以從這幾個(gè)方面入手:
    一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問題,這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說,象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關(guān)部門認(rèn)真分析各種污染因素,找出污染源,有針對(duì)性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
    二是飲用水源安全的問題,這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來,國內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問題,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省,去年省里開展的水源地污染專項(xiàng)調(diào)查和今年開展的全省水質(zhì)安全調(diào)查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問題。因此,各地要高度重視此項(xiàng)工作,要針對(duì)存在的問題,采取有效措施整改到位,水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
    三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)模化養(yǎng)豬場整治,特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到養(yǎng)殖戶,落實(shí)到建設(shè)單位,明確任務(wù)和責(zé)任,并將進(jìn)展情況列為對(duì)縣、鎮(zhèn)長工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,層層建立責(zé)任制。
    目前,有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低,但轄區(qū)內(nèi)又沒有污水處理廠,沒有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問題最突出的是邵武、建甌、建陽市污水處理廠,按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成,但至今仍無著落。反過來看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學(xué)需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì),這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來,加大工作力度,盡快建成并投入運(yùn)行。
    三、建議加大投入,進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
    要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來,僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會(huì)各方面的資金,有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目,才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
    省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù),總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級(jí)各方面都想方設(shè)法落實(shí),否則項(xiàng)目就沒辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入,帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質(zhì)量。
    一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則,明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實(shí)施治理項(xiàng)目,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責(zé)任,不能“等、靠、要”。
    二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對(duì)治理工作的投入,中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目,各級(jí)政府也要落實(shí)環(huán)??颇?,增加環(huán)保方面的支出,這也是政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
    三是對(duì)省級(jí)財(cái)政和省直有關(guān)部門的補(bǔ)助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬元,發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門安排的補(bǔ)助,以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬元,相關(guān)地方政府要從本級(jí)財(cái)政和部門經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套,而不應(yīng)以企業(yè)的投資來充當(dāng)配套資金,因?yàn)檫@些資金都是政府資金,應(yīng)當(dāng)從政府的層面來配套。
    對(duì)于今年的*專項(xiàng)資金,*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專家已對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審,即將把審查意見反饋各地,請(qǐng)各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過程中,要堅(jiān)持幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向,今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目,發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料,對(duì)于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對(duì)改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒有取得真正效果,如果水質(zhì)沒有改善甚至變差,我們將無法向省委省政府交代,也無法向流域人民交代。
    四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
    四、建議加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
    從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開展,我看根本原因還是執(zhí)法沒有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對(duì)違法單位、違法行為姑息遷就,討價(jià)還價(jià),不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,損害了執(zhí)法部門的威信,也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問題,特別是閩清廣源陶瓷長期嚴(yán)重超標(biāo)的問題,如果執(zhí)法到位了,我看問題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強(qiáng)監(jiān)督,盯緊看死。對(duì)環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,要依法及時(shí)移送司法部門。對(duì)干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送監(jiān)察部門。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開展的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
    五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門和全社會(huì)形成整治合力。
    流域整治涉及到各有關(guān)部門,從這幾年的實(shí)踐來看,各部門配合總體上是好的,特別是省里有關(guān)部門之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門協(xié)調(diào)還不夠有力的問題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門之間責(zé)任不明確,影響了工作進(jìn)度。對(duì)此,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順部門職責(zé),明確分工,促進(jìn)協(xié)作,才能真正推動(dòng)治理工作。比如說,按照省政府要求,各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調(diào)查研究,及時(shí)分析問題,提出對(duì)策建議,當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
    同時(shí),*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾一起來了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人,又要敢于揭露存在的問題,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十三
    同志們:
    今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
    第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
    第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
    第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆?,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
    第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
    第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
    第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當(dāng)前,對(duì)于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭圓滿完成。
    同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十四
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
    20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署,按照“三個(gè)說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
    一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)?!八械丶?jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”,加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用,協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”,為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
    二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測,說清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
    三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī),全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè),強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%),污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次,對(duì)全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹?,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰,并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請(qǐng),切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解,推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對(duì)了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示:“處置及時(shí),措施有力,實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確保’的目標(biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定,認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
    四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn),在全國率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè),編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
    五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè),全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級(jí)站增加1.79萬平方米,三級(jí)站增加0.9萬平方米,能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中江門5個(gè),韶關(guān)3個(gè),珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè),深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此,全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%),105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí),為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次,開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對(duì)達(dá)4000多項(xiàng)次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)1500人次,對(duì)74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
    六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省,監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè),在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布,并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái),從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái),從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達(dá)到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達(dá)到95%的要求,有待進(jìn)一步努力。
    七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革,探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn),也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì),現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家,擬通過協(xié)會(huì)的努力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
    八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè),省級(jí)項(xiàng)目15個(gè),牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng),獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目,積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作,參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
    以上成績,是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
    同志們,今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!