報(bào)告還可以用于向團(tuán)隊(duì)或團(tuán)體的成員匯報(bào)，分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。寫(xiě)報(bào)告時(shí)，可以邀請(qǐng)他人進(jìn)行評(píng)審和反饋，以提升報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。從范文中可以學(xué)習(xí)到一些常用的報(bào)告寫(xiě)作技巧，如如何清晰地組織段落和章節(jié)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇一
xx年以來(lái)，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”，進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢，使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題，提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，按政策規(guī)定收費(fèi)；提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度，實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚；落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí)，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取，堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為；涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí)，學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
（一）個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實(shí)有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作，顯得人員不足。
（三）個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位，公開(kāi)不及時(shí)，群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清，心存疑慮。
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的.新情況新問(wèn)題，我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行：
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則，落實(shí)到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級(jí)文件精神得到有效落實(shí)，基層減負(fù)效果明顯，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭控制，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。每年年初開(kāi)出文山會(huì)?！笆萆硖幏健保刹俊Ⅻh建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨(dú)發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議，一般合并召開(kāi)或套開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí)，同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行，可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用，用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不踩點(diǎn)，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過(guò)度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái)，讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效，為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目，簡(jiǎn)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式，強(qiáng)化實(shí)地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制，對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部，給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地，激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段，引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
調(diào)研中我們也感到，減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。據(jù)基層反映，督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多，“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查，只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料，每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬，重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo)，只為拍照留存佐證。會(huì)議仍然較多，同一個(gè)會(huì)議從***到基層的“層層貫徹落實(shí)”，變成了“層層開(kāi)會(huì)專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議，占用了大量時(shí)間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級(jí)雷同多，結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠，有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”，沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全，《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認(rèn)定自由裁量空間，容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
剖析存在問(wèn)題的原因：抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤，使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理?？傉J(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā)，責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理，形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向，本末倒置偏離實(shí)績(jī)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣，對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠，特別是一些緊急任務(wù)，打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào)，將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個(gè)人又講另一套，讓基層無(wú)所適從?？h區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室，事多人少，人員定崗定責(zé)形同虛設(shè)，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張，“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，容易反彈反復(fù)，必須長(zhǎng)效治理、久久為功。要層層壓實(shí)責(zé)任?；鶎訙p負(fù)不是一時(shí)一事，需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí)，主動(dòng)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求，確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束，堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界，督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈，督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé)，樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍，保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷，拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道?；鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線”，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級(jí)文件精神得到有效落實(shí)，基層減負(fù)效果明顯，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭控制，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。一是狠下功夫“精減”。每年年初開(kāi)出文山會(huì)海“瘦身處方”，干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨(dú)發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議，一般合并召開(kāi)或套開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí)，同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行，可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用，用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡(jiǎn)約”。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不踩點(diǎn)，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過(guò)度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái)，讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效，為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目，簡(jiǎn)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式，強(qiáng)化實(shí)地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強(qiáng)“關(guān)愛(ài)”。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制，對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部，給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地，激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段，引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中我們也感到，減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場(chǎng)。據(jù)基層反映，督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多，“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查，只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料，每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬，重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo)，只為拍照留存佐證。二是文山會(huì)海沒(méi)有根除。會(huì)議仍然較多，同一個(gè)會(huì)議從中央到基層的“層層貫徹落實(shí)”，變成了“層層開(kāi)會(huì)專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議，占用了大量時(shí)間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級(jí)雷同多，結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠，有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”，沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關(guān)愛(ài)激勵(lì)還需加強(qiáng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全，《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認(rèn)定自由裁量空間，容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問(wèn)題的原因：一是工作指導(dǎo)存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤，使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理。總認(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā)，責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理，形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向，本末倒置偏離實(shí)績(jī)。二是服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣，對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠，特別是一些緊急任務(wù)，打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào)，將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個(gè)人又講另一套，讓基層無(wú)所適從。三是“權(quán)責(zé)”匹配不夠合理。縣區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室，事多人少，人員定崗定責(zé)形同虛設(shè)，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張，“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對(duì)策建議
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，容易反彈反復(fù)，必須長(zhǎng)效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個(gè)關(guān)鍵。要層層壓實(shí)責(zé)任。基層減負(fù)不是一時(shí)一事，需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí)，主動(dòng)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求，確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束，堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。二要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”這個(gè)原則。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界，督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈，督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé)，樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍，保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三要用好“正向激勵(lì)”這個(gè)措施。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷，拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線”，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇四
一是精準(zhǔn)定位，謀劃部署全方位。年初以來(lái)，機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，督促指導(dǎo)所屬基層黨組織通過(guò)制定時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，全面實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，使各黨組織抓基層黨建的思想共識(shí)、促任務(wù)落實(shí)的行動(dòng)自覺(jué)不斷加強(qiáng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、黨課教育、宣講輔導(dǎo)等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展專題輔導(dǎo)xx場(chǎng)次，研討交流xx多場(chǎng)次，各支部書(shū)記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課xx多場(chǎng)次，推薦優(yōu)秀黨課xx件。認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建黨xx周年系列活動(dòng)，籌辦“學(xué)習(xí)新思想踐十九大”知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)次，“學(xué)習(xí)·經(jīng)典誦讀分享會(huì)”1場(chǎng)次。積極開(kāi)展喜迎建黨xx周年大研討、大調(diào)研活動(dòng)和主題征文活動(dòng)1場(chǎng)次。
二是精準(zhǔn)聚焦，疫情防控全落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)縣疫情防控工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化防控措施，加大人員投入和防控力度，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防線；動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值崗，嚴(yán)格遵守帶班制度，加強(qiáng)值班值守，要嚴(yán)密防守門(mén)崗、卡點(diǎn)，不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊(duì)32個(gè)，疫情防控黨員保障組6個(gè)，設(shè)立各類(lèi)卡點(diǎn)46個(gè)，確保疫情防控責(zé)任落實(shí)到位。
三是精準(zhǔn)施策，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)全覆蓋。對(duì)標(biāo)全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計(jì)劃方案》和《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方案》要求，理清工作思路、細(xì)化任務(wù)清單、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)、強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，先后xx次開(kāi)展黨建專項(xiàng)督查，下發(fā)整改通知xx份，提醒5個(gè)基層黨組織按期換屆。對(duì)機(jī)關(guān)xx個(gè)黨組織進(jìn)行定檔排名，確定“鞏固提升”黨組織xx個(gè)，“提檔升級(jí)”黨組織8個(gè)，“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織xx個(gè)，xx個(gè)黨組織達(dá)標(biāo)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí)，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級(jí)”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實(shí)定檔排名機(jī)制，對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力的18個(gè)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了面上覆蓋、線上延伸、點(diǎn)上突破。
四是精準(zhǔn)推進(jìn)，重點(diǎn)任務(wù)全落實(shí)。以xx服務(wù)中心為平臺(tái)，認(rèn)真審批黨支部組織生活程序，嚴(yán)格督促落實(shí)每月15日“主題黨日”制度，扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活逐步正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到了黨員參與率高、教育效果好的目標(biāo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作，對(duì)基層黨組織設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)黨組織xx個(gè)，新建機(jī)關(guān)黨委1個(gè)、基層黨組織2個(gè)。xx個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與xx個(gè)村（社區(qū)）黨組織結(jié)成共建對(duì)子，促進(jìn)全縣基層黨組織之間互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互幫互助、共同提高。加強(qiáng)黨員管理，發(fā)展黨員x批次，按期轉(zhuǎn)正黨員xx人，接收預(yù)備黨員xx人，被列為近期發(fā)展對(duì)象xx人，被列為入黨積極分子xx人，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系xx多人次，收繳黨費(fèi)xx萬(wàn)余元。xx名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者、xx個(gè)先進(jìn)集體獲市、縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是壓力傳導(dǎo)不嚴(yán)不實(shí)。機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象，在履行職責(zé)上安排部署的多，認(rèn)真研究、深入思考的少，組織活動(dòng)的多，對(duì)標(biāo)要求、規(guī)范落實(shí)的少。
二是特色亮點(diǎn)培育不夠。以黨建工作推進(jìn)中心工作上相對(duì)滯后，有些黨建設(shè)工作依然停留在建陣地、補(bǔ)資料層面上，對(duì)黨建工作注重“點(diǎn)上開(kāi)花”，忽視了面上提升和整體推進(jìn)。
三是黨建工作指導(dǎo)不力。對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不深不細(xì)，概念要求理解不透，對(duì)基層黨組織規(guī)范建設(shè)方面的督促指導(dǎo)力度不夠，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題依然存在。
原因分析：一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責(zé)任人”，黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對(duì)基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入，指導(dǎo)和推進(jìn)的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責(zé)上安排部署得多，一線指導(dǎo)得少，對(duì)抓黨建、促發(fā)展的觀念認(rèn)識(shí)還有差距。三是調(diào)研指導(dǎo)不深入。機(jī)關(guān)黨建量大面廣，總想著集中抓“亮點(diǎn)”、育“特色”，整體推進(jìn)和全面指導(dǎo)做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是穩(wěn)步推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)黨建“抓什么”“怎么抓”，通過(guò)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，形成前后銜接、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)，采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評(píng)比排名等形式，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)、全面推廣。
二是切實(shí)抓好基層黨組織固本強(qiáng)基。進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保規(guī)范運(yùn)行。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，加大培訓(xùn)力度，提高基層黨組織書(shū)記履職能力。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)，繼續(xù)推行“三會(huì)一課”、主題黨日全程紀(jì)實(shí)報(bào)備制度。持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓提升，切實(shí)鞏固和夯實(shí)基層黨支部基礎(chǔ)。
三是全力促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以“品牌化”推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)和整合實(shí)施多年的有效載體和成功經(jīng)驗(yàn)，形成黨建品牌，不斷促進(jìn)基層黨組織提升組織力，提高服務(wù)水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)范，督促各基層單位做好各領(lǐng)域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇五
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實(shí)到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、干部大會(huì)等，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開(kāi)展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開(kāi)思想教育專題培訓(xùn)會(huì)，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí)，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問(wèn)題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺(jué)地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議。20xx年來(lái)由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少，會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，有效的節(jié)約了部門(mén)工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開(kāi)短會(huì)、講短話，多會(huì)合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)，盡量不開(kāi)，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專門(mén)召開(kāi)會(huì)議。減少會(huì)議總量，提倡集中開(kāi)會(huì)、合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議，除特殊情況外不召開(kāi)全鎮(zhèn)性會(huì)議，會(huì)前要求需發(fā)言分管部門(mén)對(duì)各自工作梳理清楚，會(huì)上不講客套話、不照念稿子，精簡(jiǎn)發(fā)言，提高開(kāi)會(huì)效率，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開(kāi)模式，黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料，會(huì)上直奔主題，會(huì)議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類(lèi)五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置，對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料，對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。
（三）大力破除過(guò)度留痕。過(guò)度留痕從根源上來(lái)講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績(jī)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門(mén)把工作任務(wù)分解、安排到位再布置，堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。對(duì)工作微信群、公眾號(hào)進(jìn)行整改；對(duì)群內(nèi)無(wú)關(guān)人員予以清理；對(duì)重復(fù)、無(wú)用微信群責(zé)令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門(mén)統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
（四）下村入戶減負(fù)增效近年來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門(mén)因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過(guò)度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門(mén)共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。
（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過(guò)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題，通過(guò)下村走訪、座談交流等方式征求意見(jiàn)和建議，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來(lái)。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面。從20xx全年發(fā)文情況來(lái)看，仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無(wú)須再發(fā)文，而按照上級(jí)要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過(guò)程中，套用上級(jí)文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門(mén)開(kāi)展檢查考評(píng)時(shí)，存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象，仍以開(kāi)會(huì)部署、內(nèi)頁(yè)資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。
三是工作開(kāi)展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門(mén)在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡(jiǎn)文件、會(huì)議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)備制度，控制會(huì)議召開(kāi)的數(shù)量、規(guī)模，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，以合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議、節(jié)儉辦會(huì)等形式，全力改進(jìn)會(huì)場(chǎng)風(fēng)氣，促進(jìn)會(huì)議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃，科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)各部門(mén)工作進(jìn)展；嚴(yán)控對(duì)村級(jí)督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開(kāi)展、同一事項(xiàng)不同部門(mén)聯(lián)合組團(tuán)合并開(kāi)展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問(wèn)題、工作短板、制約因素和面臨形勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。全面開(kāi)展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確?！盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷，對(duì)于更好為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問(wèn)題。
一是基層工作的復(fù)雜性。“上面千條線，下面一根針”是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)基層工作現(xiàn)狀的總體概括，更生動(dòng)的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看，越往頂端，組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專業(yè)化，越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級(jí)的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動(dòng)，這樣“一對(duì)多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過(guò)重，而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面，基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動(dòng)上放不開(kāi)，抓工作過(guò)分謹(jǐn)慎小心，仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時(shí)應(yīng)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)可能檢查的準(zhǔn)備，造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量，解決督導(dǎo)檢查過(guò)多過(guò)頻的有效手段，中央明確提出對(duì)基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因，“基層減負(fù)年”開(kāi)始以來(lái)，名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少，但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加，“調(diào)研結(jié)果”影響績(jī)效考核成為上級(jí)部門(mén)和基層干部的共識(shí)，督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性?；鶎庸ぷ鞅旧淼奶匦詻Q定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性，相關(guān)工作是否開(kāi)展、開(kāi)展質(zhì)量好不好，很大程度上需要通過(guò)軟件資料、痕跡管理來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時(shí)，也給上級(jí)考核評(píng)價(jià)體系和基層工作的過(guò)程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村，在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時(shí)，無(wú)形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán)，在落實(shí)上級(jí)決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小，基層干部的想法得不到有效落實(shí)，也由于自身素質(zhì)的影響，導(dǎo)致村級(jí)推行力弱，進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對(duì)策建議。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局實(shí)施，帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也折射出諸多問(wèn)題：人員保障不足、少編制，資金鏈條短缺、少項(xiàng)目，干部精神懈怠、缺能力。因此，要充分調(diào)研基層問(wèn)題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，科學(xué)研究制定基層單位改革方案，編制向基層一線傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道，確保基層各項(xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升，科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問(wèn)題現(xiàn)狀，祛除病灶病因?；鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上，現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時(shí)間花在開(kāi)會(huì)、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問(wèn)題上。過(guò)度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn)，因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，精文減會(huì)，逐步走出“以會(huì)議抓落實(shí)，以材料論英雄”的工作誤區(qū)，積極推行“三考排位”，強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題。創(chuàng)新工作方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線帶頭示范帶動(dòng)、參與具體工作，把問(wèn)題消除在基層、落實(shí)到行動(dòng)中。
三是注重激勵(lì)關(guān)懷，敢于擔(dān)當(dāng)作為?！耙獙捜輰?shí)踐中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新，敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng)，為改革創(chuàng)新者鼓勵(lì)，為無(wú)私奉獻(xiàn)者撐腰，激勵(lì)廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求，著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié)，有針對(duì)性提出對(duì)策措施，召喚基層干部爭(zhēng)做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺(jué)，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把真正能干事、會(huì)成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來(lái)。嚴(yán)格“平著讓”的程序，深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯?wèn)題，嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹(shù)牢“庸者下”導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”，充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為，不留暗門(mén)、不開(kāi)天窗，切實(shí)讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)互助精神，團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，努力形成擼起袖子加油干，小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)牽頭，各行業(yè)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動(dòng)基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政治巡察和政治督查，徹查形式主義問(wèn)題，促進(jìn)全社會(huì)力戒形式主義的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，設(shè)立形式主義、官僚主義典型問(wèn)題“曝光臺(tái)”“光榮榜”，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿，引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上，扎實(shí)履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神，摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù)，為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開(kāi)始，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類(lèi)型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類(lèi)型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式，開(kāi)展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前，全市共有社區(qū)122個(gè)，其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置，即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái)：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái)：大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺(tái)等。
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等)，小有一兩百項(xiàng)之多，社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應(yīng)付各類(lèi)檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等，無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng)，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)，把本應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù)，無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解，人社部門(mén)將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門(mén)劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù)，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù)，社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納，增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門(mén)成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門(mén)檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門(mén)的下級(jí)單位，頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門(mén)通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況，不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解，我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查，社區(qū)需制作各類(lèi)牌子和臺(tái)賬應(yīng)付，基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺(tái)帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復(fù)，如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門(mén)負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí)，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō)，還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門(mén)把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán)，頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致，出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí)，社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制，經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)較多，經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前，我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元，還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門(mén)根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門(mén)大量工作，需要提供大量的人力物力財(cái)力，除必要的工作經(jīng)費(fèi)外，所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，如統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門(mén)的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù)，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專干組成，但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過(guò)于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了，這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門(mén)招聘，承接本部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，我市即將出臺(tái)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，目前，已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò)，并準(zhǔn)備上市委會(huì)議。《意見(jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求，從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬(wàn)元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式，按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部，應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。基層政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式，積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體，滿足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求，通過(guò)他們的合理承擔(dān)，減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門(mén)出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年以來(lái)，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”，進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢，使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題，提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，按政策規(guī)定收費(fèi)；提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度，實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚；落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí)，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取，堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為；涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí)，學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
（一）個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實(shí)有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作，顯得人員不足。
（三）個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位，公開(kāi)不及時(shí)，群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清，心存疑慮。
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問(wèn)題，我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行：
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則，落實(shí)到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照文件要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治減負(fù)工作自查報(bào)告如下:。
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn)，xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃，會(huì)前做好充分調(diào)查，對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi)，統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)需要研究的議題集中安排，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，均通過(guò)微信群或群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次，局務(wù)會(huì)15次，會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡(jiǎn)，特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠，還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主;。
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的，不予發(fā)文;。
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;。
能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)市供銷(xiāo)社《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷(xiāo)社作三點(diǎn)匯報(bào)。
20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷(xiāo)社工作總體部署，緊扣深化供銷(xiāo)社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷(xiāo)社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷(xiāo)社
在基層供銷(xiāo)社建設(shè)中，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷(xiāo)社。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷(xiāo)社，縣供銷(xiāo)社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門(mén)店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開(kāi)，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷(xiāo)社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
（四）以開(kāi)放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會(huì)資源，通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
（五）以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開(kāi)展工作對(duì)接，爭(zhēng)取省供銷(xiāo)社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元，爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。
（一）一季度工作取得新成效
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅
20xx年1-3月，全社銷(xiāo)售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤(rùn)306萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷(xiāo)售額3673萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開(kāi)始，縣供銷(xiāo)社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開(kāi)展種、管、收、加、銷(xiāo)全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開(kāi)展。
截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝，打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷(xiāo)社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷(xiāo)社通過(guò)退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷(xiāo)社沒(méi)有聯(lián)系，但這些人上訪只要說(shuō)原來(lái)是供銷(xiāo)社的人，信訪就是供銷(xiāo)社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。
3、全縣供銷(xiāo)社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作，提升供銷(xiāo)社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)（每戶慰問(wèn)金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
三是切實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開(kāi)展。
今年，供銷(xiāo)社雖然未被省供銷(xiāo)社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》。
一是主動(dòng)匯報(bào)。
今年4月份，我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷(xiāo)社綜合改革文件精神和供銷(xiāo)社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷(xiāo)社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開(kāi)展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（寶委辦〔20xx〕47號(hào)）要求，我局高度重視，賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開(kāi)展清理工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
按照“誰(shuí)制定印發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”的原則，因機(jī)構(gòu)改革后，原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān)，在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行清理，同時(shí)，公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對(duì)涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理，確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過(guò)清理，共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等30份文件，均無(wú)涉及加碼事項(xiàng)。
我局充分認(rèn)識(shí)到這次清理工作的重要意義，切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處，由法治股牽頭負(fù)責(zé)，各股室按照職責(zé)具體落實(shí)，對(duì)印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理，做到不留死角，不存遺漏，對(duì)清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求，今后進(jìn)一步加大對(duì)制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度，嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān)，堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件，杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。定時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，聯(lián)系個(gè)人思想和實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和廉潔型團(tuán)隊(duì)，平時(shí)注重加強(qiáng)班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。
三是推行競(jìng)聘上崗。根據(jù)黨管干部原則，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城管系統(tǒng)股級(jí)干部任用管理的規(guī)定》，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。針對(duì)城管隊(duì)伍的現(xiàn)狀，4月份，組織了渣土管理所執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名、資格審查、演講答辯、評(píng)議評(píng)分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項(xiàng)嚴(yán)格程序，選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚ぐl(fā)了城管隊(duì)伍的活力，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
二、抓好組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所收集的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)、建章立制工作，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問(wèn)題。以開(kāi)展“文明城市建設(shè)管理年活動(dòng)”為契機(jī)，加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設(shè)，著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等市民反映強(qiáng)烈的城管焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。共完成整改任務(wù)7項(xiàng)，中央、省市部署的專項(xiàng)整治任務(wù)4項(xiàng)，制度建設(shè)5項(xiàng)。
二是認(rèn)真搞好“新農(nóng)村”工作及精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一安排部署，主要負(fù)責(zé)人掛帥，深入了解駐點(diǎn)南京村、群樂(lè)村的基本情況，聽(tīng)取群眾的呼聲，掌握第一手材料。為群樂(lè)村解決幫扶資金4萬(wàn)余元，指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)黃牛兩個(gè)致富項(xiàng)目;為南京村解決幫扶資金2萬(wàn)元，垃圾場(chǎng)沿途安裝了路燈，方便居民出行，受到當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴(yán)格對(duì)照市委關(guān)于基層黨組織分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對(duì)象，分析研究其特點(diǎn)和存在問(wèn)題，派出“第一書(shū)記”，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。9月份，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)處黨支部進(jìn)行了支委補(bǔ)選，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層支委力量;建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究幫帶措施，幫助解決實(shí)踐困難和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整頓，環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、票決制及責(zé)任追究制。一方面，積極發(fā)動(dòng)干部職工踴躍申請(qǐng)加入黨組織;另一方面，主動(dòng)了解非黨職工的思想動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好黨員培訓(xùn)教育和政治審查工作，盡力把符合條件的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來(lái)，提高黨組織在干部職工心目中的應(yīng)有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名，納入發(fā)展計(jì)劃4名。
三、強(qiáng)化作風(fēng)整頓，打造勤廉高效城管形象。
一是開(kāi)展作風(fēng)大整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照耒城發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了干部職工作風(fēng)大整頓活動(dòng)，共查處違紀(jì)案件10余起，批評(píng)教育20余人次，處分干部職工4人。通過(guò)整頓，全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務(wù)實(shí)、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍，進(jìn)一步提高了工作效能，城管形象得到提升。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題。明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)廉潔從政教育，認(rèn)真開(kāi)展了“述職、述廉、述學(xué)”活動(dòng)，強(qiáng)化局黨委成員、局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，為執(zhí)法工作發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。強(qiáng)化局機(jī)關(guān)信訪接待工作，建立了完善的信訪接待及處理機(jī)制，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，處理好來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的信訪件依法、及時(shí)、合理進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲違紀(jì)，取信于民。一年中，我局未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題和不足：一是個(gè)別黨員思想覺(jué)悟不高，奉獻(xiàn)精神不夠，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái);二是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，有些工作任務(wù)沒(méi)有真正落到實(shí)處。在今后的工作中，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，不斷提高基層黨建工作水平，為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻(xiàn)!
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求，把“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓，堅(jiān)持提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，為全縣上下集中精力謀實(shí)事、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前，政府下發(fā)類(lèi)文件112件同比減少36%；召開(kāi)全縣性會(huì)議18次，同比減少43%。
(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)工作，將“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會(huì)議專題研究，《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)具體措施》等文件下發(fā)后，要求各縣長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí)；先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》等相關(guān)文件，修訂完善了縣政府會(huì)議制度；建立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，各分管縣長(zhǎng)分頭把關(guān)的工作機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格審核，把好關(guān)口?？h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會(huì)”的牽頭單位，嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡(jiǎn)關(guān)。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任，對(duì)下發(fā)基層各類(lèi)文件，嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù)，控制文件規(guī)格，堅(jiān)持做到凡是沒(méi)有依據(jù)的文件不發(fā)，凡是大會(huì)已安排部署的文件不發(fā)，凡是電話通知能說(shuō)清的不再發(fā)文，堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格會(huì)議審批報(bào)備，堅(jiān)持把能合并召開(kāi)的會(huì)議并行召開(kāi)，能短時(shí)間開(kāi)的會(huì)議開(kāi)短會(huì)，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)；嚴(yán)格會(huì)議材料審定，對(duì)會(huì)議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在8分鐘以內(nèi)，一般性討論發(fā)言、主持小結(jié)控制在5分鐘以內(nèi)。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短、實(shí)、新”要求，剔除繁文縟節(jié)、空話套話，壓縮文稿篇幅，全局性重點(diǎn)工作文稿不超過(guò)3500字，單項(xiàng)工作文稿不超過(guò)2500字。
3.定期通報(bào)，嚴(yán)格監(jiān)管?！熬臏p會(huì)”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，為持續(xù)做好此項(xiàng)工作，縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度，每季度匯總一次發(fā)文和會(huì)議召開(kāi)情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，對(duì)發(fā)文較多的部門(mén)及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒，并將結(jié)果在政府黨組會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，大力整治文風(fēng)會(huì)紀(jì)，對(duì)部分單位文件質(zhì)量不高，套用、照搬、照抄、冗長(zhǎng)的，堅(jiān)決不予發(fā)文，并注明原因送至各分管縣長(zhǎng)；對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律、不按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)代會(huì)或缺會(huì)、不按要求著裝的參會(huì)單位全縣通報(bào)，作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo)。
（二）精簡(jiǎn)督查檢查。
1.嚴(yán)格控制總量，實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡(jiǎn)督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后，縣委縣政府立即制定印發(fā)了《2019年度縣級(jí)部門(mén)督查檢查考核計(jì)劃》(寧辦字〔2019〕15號(hào))，對(duì)年度開(kāi)展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng)，從嚴(yán)控制審批，確保年度督查檢查事項(xiàng)減少20%以上。要求部門(mén)檢查不能打著縣委、縣政府的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。對(duì)未經(jīng)審批備案，擅自組織開(kāi)展全縣性督查檢查考核活動(dòng)，或各部門(mén)自行開(kāi)展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過(guò)多過(guò)亂的，各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽。
2.注重工作實(shí)績(jī)，優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重，在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料，不簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間，堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的現(xiàn)象。創(chuàng)新督查檢查考核方式，充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)督辦qq群實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的警醒和懲戒。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋，及時(shí)跟蹤督促整改，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按期整改到位。
3.改進(jìn)調(diào)研方式，減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》，要求政府工作部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式，圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式開(kāi)展調(diào)研，深入基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)行，不要陪同，撲下身子，沉到一線，務(wù)求實(shí)效。調(diào)研過(guò)程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi)，遵章守紀(jì)，樹(shù)立良好形象。注重調(diào)研實(shí)效，在通過(guò)調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上，深入研究、綜合分析，找到解決問(wèn)題的有效辦法，建立研究問(wèn)題、破解難題長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)問(wèn)題加快破解、全面破解。
今年“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái)，基層收文數(shù)和參加會(huì)議數(shù)明顯下降，得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可。但目前，仍存在一些問(wèn)題。
1.政府文件減少，部門(mén)文件增多。上級(jí)下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降，但隨之而來(lái)的是市級(jí)部門(mén)下發(fā)文件明顯增多。
2.個(gè)別市職部門(mén)下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過(guò)急，早上發(fā)文，下午就要報(bào)送；有的市職部門(mén)科室必須要以縣政府的名義上報(bào)。
3.個(gè)別市職部門(mén)考核基層有關(guān)工作，將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)。
建議：一是持續(xù)抓好“精文減會(huì)”工作?！熬臏p會(huì)”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要各級(jí)部門(mén)共同努力持續(xù)抓好，特別是要強(qiáng)化市職部門(mén)下發(fā)文件管理。二是考核注重實(shí)效?？己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)，重點(diǎn)看實(shí)際情況，看工作是否落實(shí)、群眾是否滿意、效果是否顯現(xiàn)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái)，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開(kāi)展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作，健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，更加注重惠及人民群眾，使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，特制定此方案。
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，推動(dòng)廣大黨員、干部牢記初心使命，真心干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評(píng)價(jià)的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對(duì)基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用，把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。
一是守住精文減會(huì)硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會(huì)發(fā)文關(guān)，制定文件會(huì)議年度計(jì)劃，健全臺(tái)賬明細(xì)，對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善負(fù)面清單，對(duì)視頻會(huì)議層層套開(kāi)、重復(fù)召開(kāi)等隱形變異、花樣翻新問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級(jí)文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的，xx區(qū)不得以黨工委管委會(huì)及辦公室名義印發(fā)同類(lèi)文件，不得將“紅頭文件”改頭換面，以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級(jí)、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文，凡政策含量不足、問(wèn)題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合x(chóng)x區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā)，涉及社會(huì)事務(wù)類(lèi)的文件，由xx區(qū)有關(guān)部門(mén)向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，上級(jí)要求制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的，除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外，原則上只配套一級(jí)，提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單，不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡(jiǎn)會(huì)議的口徑標(biāo)準(zhǔn)，除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議外，不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。各部門(mén)組織需請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級(jí)機(jī)關(guān)以視頻形式開(kāi)到基層的會(huì)議，如無(wú)新的工作安排，不再層層開(kāi)會(huì)，涉及社會(huì)事務(wù)的上級(jí)視頻會(huì)議，不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會(huì)。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出開(kāi)展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動(dòng)等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際，科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃，嚴(yán)格備案審查部門(mén)系統(tǒng)行業(yè)類(lèi)督查檢查考核事項(xiàng)，對(duì)各部門(mén)督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問(wèn)效。
科學(xué)組織督查檢查。對(duì)列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。面向基層的督查檢查考核，原則上50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查，壓縮規(guī)模、提高效率，協(xié)調(diào)解決真問(wèn)題，推動(dòng)督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類(lèi)調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題，開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)方式方法，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級(jí)未規(guī)定必須簽訂“承諾書(shū)”、“責(zé)任書(shū)”的，xx區(qū)各級(jí)各單位一律不得簽訂。確因上級(jí)規(guī)定或工作需要簽訂的，按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再組織實(shí)施。對(duì)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理，嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入，建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動(dòng)管理。對(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)改進(jìn)考評(píng)指標(biāo)體系、測(cè)評(píng)辦法和創(chuàng)建培育過(guò)程，避免大范圍索要臺(tái)賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題，強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任，要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡(jiǎn)報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外，xx區(qū)各部門(mén)（議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）在安排工作、征求意見(jiàn)時(shí)，不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會(huì)名義報(bào)送文件，或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送，嚴(yán)禁“無(wú)意見(jiàn)”也要正式回復(fù)等過(guò)度留痕行為。除上級(jí)、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外，原則上不得要求各單位報(bào)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)等信息。除有特定時(shí)限要求外，xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見(jiàn)建議等文件，上報(bào)時(shí)限一般不少于2個(gè)工作日，嚴(yán)禁通過(guò)qq群、微信群安排工作，嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過(guò)緊過(guò)急，催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享，減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度，強(qiáng)化任務(wù)臺(tái)賬和清單管理，抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí)，推動(dòng)市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴、機(jī)械刻板、走過(guò)場(chǎng)搞形式等突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處反面典型，督促各部門(mén)做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為，政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法，以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門(mén)”做派等問(wèn)題，強(qiáng)化靶向施治、集中整治，決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開(kāi)展《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專項(xiàng)督查，提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長(zhǎng)制”。加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長(zhǎng)制”的規(guī)范管理，嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長(zhǎng)制”，避免跟風(fēng)設(shè)“長(zhǎng)”、隨意設(shè)“長(zhǎng)”、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長(zhǎng)制”更好落地見(jiàn)效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受，把黨中央聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”，營(yíng)造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板，不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，了解社會(huì)反映，聽(tīng)取基層呼聲，對(duì)反映突出的問(wèn)題線索進(jìn)行暗訪摸排，視情開(kāi)展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)，傳達(dá)黨中央、省市精神，推廣先進(jìn)做法，通報(bào)反面典型，加強(qiáng)交流互鑒。
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究重點(diǎn)問(wèn)題，部署推進(jìn)工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺(tái)賬，定期對(duì)賬，逐一清賬了結(jié)。對(duì)黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動(dòng)督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通，形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對(duì)形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例，適時(shí)通報(bào)曝光，以案示警，情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，不走“經(jīng)典路線”，提倡年輕干部深入基層、問(wèn)計(jì)基層、情注基層，了解社情民情，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬(wàn)里行”相關(guān)活動(dòng)的要求，我校充分認(rèn)識(shí)到中小學(xué)開(kāi)齊、開(kāi)足課程和減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性，深刻理解省市縣文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)班子到班級(jí)抽查、摸底，采取有力措施，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào)：
組長(zhǎng)：xxx（xx學(xué)校校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxxxxx
成員：xxxxxxxxx
各教研組長(zhǎng)：
xxxx
1.召開(kāi)全體教師會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神，明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的需要，是大力推進(jìn)素質(zhì)教育，保證未成年人身心健康成長(zhǎng)的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任，勇于接受廣大家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話溝通等多種形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負(fù)的宣傳工作，取得社會(huì)、家長(zhǎng)和社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負(fù)工作。
3.各個(gè)教研組、備課組利用教研活動(dòng)或集體備課時(shí)間討論學(xué)生有哪些過(guò)重的負(fù)擔(dān)必須減掉，教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用，為出臺(tái)我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識(shí)：
（1）“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
（2）“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
（3）“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長(zhǎng)的必要必須的工作措施。
（4）“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
我校針對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，學(xué)校課程設(shè)置，學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量，教師課堂文明用語(yǔ)，教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪，做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過(guò)自我檢查，我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好：
1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定，按照減負(fù)要求，結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)，已經(jīng)做到了“五有五沒(méi)有”：有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課，沒(méi)有隨意增減課時(shí)；有按課標(biāo)設(shè)置開(kāi)課，沒(méi)有隨意增減科目；有按課標(biāo)要求教學(xué)，沒(méi)有隨意提高或降低教學(xué)難度；有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，沒(méi)有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；有按規(guī)定的考試要求，沒(méi)有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定，切實(shí)保障體育、音樂(lè)、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語(yǔ)和綜合類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)課程的開(kāi)設(shè)，切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間。
2、控制活動(dòng)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時(shí)間安排，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)總量。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量。小學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。初中不超過(guò)七小時(shí)，教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動(dòng)安排表”，中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
教師沒(méi)有擠占學(xué)生休息時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課，無(wú)節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì)，力求做到少而精，講求實(shí)效，同時(shí)應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到：
一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三到六年級(jí)每天課外作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)，七至九年各科交叉作業(yè)時(shí)間不多于90分鐘，嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生，嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助，有具體的幫教措施，不歧視、排斥。學(xué)校對(duì)各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量，保證學(xué)生每日充足睡眠時(shí)間。
4、控制教輔用書(shū)方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長(zhǎng)自愿購(gòu)買(mǎi)的原則，學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門(mén)當(dāng)年審定的教學(xué)用書(shū)目錄選用教材征訂教輔用書(shū)，地方課程選用教材，按省市縣教育行政部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)教育行政部門(mén)審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書(shū)、報(bào)刊和學(xué)生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語(yǔ)、數(shù)兩科，中學(xué)語(yǔ)、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外，其它學(xué)科（包括活動(dòng)類(lèi)課程）每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測(cè)成績(jī)，不以檢測(cè)成績(jī)排列學(xué)生的名次，不以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，做到平等施教、文明執(zhí)教，關(guān)心熱愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作
根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定，我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策，新生實(shí)現(xiàn)均衡編班，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況，不組織分班考試、不按成績(jī)分班。實(shí)用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù)，不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長(zhǎng)的作用，向社會(huì)、向家長(zhǎng)宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長(zhǎng)明確“減負(fù)”的目的、意義，并且支持學(xué)?！皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念，形成家長(zhǎng)、學(xué)校“減負(fù)”的合力。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門(mén)協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。
工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門(mén)的工作聯(lián)系制度。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇一
xx年以來(lái)，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”，進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢，使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題，提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，按政策規(guī)定收費(fèi)；提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度，實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚；落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí)，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取，堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為；涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí)，學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
（一）個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實(shí)有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作，顯得人員不足。
（三）個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位，公開(kāi)不及時(shí)，群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清，心存疑慮。
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的.新情況新問(wèn)題，我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行：
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則，落實(shí)到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級(jí)文件精神得到有效落實(shí)，基層減負(fù)效果明顯，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭控制，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。每年年初開(kāi)出文山會(huì)?！笆萆硖幏健保刹俊Ⅻh建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨(dú)發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議，一般合并召開(kāi)或套開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí)，同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行，可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用，用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不踩點(diǎn)，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過(guò)度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái)，讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效，為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目，簡(jiǎn)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式，強(qiáng)化實(shí)地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制，對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部，給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地，激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段，引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
調(diào)研中我們也感到，減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。據(jù)基層反映，督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多，“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查，只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料，每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬，重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo)，只為拍照留存佐證。會(huì)議仍然較多，同一個(gè)會(huì)議從***到基層的“層層貫徹落實(shí)”，變成了“層層開(kāi)會(huì)專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議，占用了大量時(shí)間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級(jí)雷同多，結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠，有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”，沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全，《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認(rèn)定自由裁量空間，容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
剖析存在問(wèn)題的原因：抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤，使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理?？傉J(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā)，責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理，形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向，本末倒置偏離實(shí)績(jī)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣，對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠，特別是一些緊急任務(wù)，打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào)，將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個(gè)人又講另一套，讓基層無(wú)所適從?？h區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室，事多人少，人員定崗定責(zé)形同虛設(shè)，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張，“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，容易反彈反復(fù)，必須長(zhǎng)效治理、久久為功。要層層壓實(shí)責(zé)任?；鶎訙p負(fù)不是一時(shí)一事，需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí)，主動(dòng)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求，確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束，堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界，督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈，督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé)，樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍，保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷，拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道?；鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線”，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市委組織部通知要求，我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究?？偟母械?，xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求，措施有力、持續(xù)發(fā)力，上級(jí)文件精神得到有效落實(shí)，基層減負(fù)效果明顯，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭控制，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。一是狠下功夫“精減”。每年年初開(kāi)出文山會(huì)海“瘦身處方”，干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的，不再單獨(dú)發(fā)文，減少普發(fā)性文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議，一般合并召開(kāi)或套開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí)，同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行，可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用，用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡(jiǎn)約”。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不踩點(diǎn)，不打招呼，不陪同。資料管理適度留“痕”，即不過(guò)度留“痕”，也不特意留“痕”，把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái)，讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效，為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目，簡(jiǎn)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式，強(qiáng)化實(shí)地查看、滿意度調(diào)查等，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強(qiáng)“關(guān)愛(ài)”。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制，對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部，給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施，著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地，激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段，引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況，不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中我們也感到，減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離，還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場(chǎng)。據(jù)基層反映，督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多，“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查，只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料，每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬，重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，為更好地迎接檢查，經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo)，只為拍照留存佐證。二是文山會(huì)海沒(méi)有根除。會(huì)議仍然較多，同一個(gè)會(huì)議從中央到基層的“層層貫徹落實(shí)”，變成了“層層開(kāi)會(huì)專題研究”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議，占用了大量時(shí)間，增加了行政成本。文件仍然較多，文件與上級(jí)雷同多，結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠，有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件，發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”，沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際，從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關(guān)愛(ài)激勵(lì)還需加強(qiáng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全，《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為，但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引，具有較大的彈性解釋空間，存在認(rèn)定自由裁量空間，容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位，有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問(wèn)題的原因：一是工作指導(dǎo)存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā)，文件管不管用不去較真，會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤，使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理。總認(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā)，責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理，形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向，本末倒置偏離實(shí)績(jī)。二是服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣，對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠，特別是一些緊急任務(wù)，打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào)，將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮，這次檢查的講一套，下次檢查換了個(gè)人又講另一套，讓基層無(wú)所適從。三是“權(quán)責(zé)”匹配不夠合理。縣區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室，事多人少，人員定崗定責(zé)形同虛設(shè)，干部身兼數(shù)職情況較為普遍?！暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張，“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出，“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對(duì)策建議
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，容易反彈反復(fù)，必須長(zhǎng)效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個(gè)關(guān)鍵。要層層壓實(shí)責(zé)任。基層減負(fù)不是一時(shí)一事，需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí)，主動(dòng)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求，確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束，堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研，著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。二要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”這個(gè)原則。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界，督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施，防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈，督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé)，樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍，保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三要用好“正向激勵(lì)”這個(gè)措施。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷，拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜，形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線”，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施，為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇四
一是精準(zhǔn)定位，謀劃部署全方位。年初以來(lái)，機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，督促指導(dǎo)所屬基層黨組織通過(guò)制定時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，全面實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，使各黨組織抓基層黨建的思想共識(shí)、促任務(wù)落實(shí)的行動(dòng)自覺(jué)不斷加強(qiáng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、黨課教育、宣講輔導(dǎo)等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展專題輔導(dǎo)xx場(chǎng)次，研討交流xx多場(chǎng)次，各支部書(shū)記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課xx多場(chǎng)次，推薦優(yōu)秀黨課xx件。認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建黨xx周年系列活動(dòng)，籌辦“學(xué)習(xí)新思想踐十九大”知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)次，“學(xué)習(xí)·經(jīng)典誦讀分享會(huì)”1場(chǎng)次。積極開(kāi)展喜迎建黨xx周年大研討、大調(diào)研活動(dòng)和主題征文活動(dòng)1場(chǎng)次。
二是精準(zhǔn)聚焦，疫情防控全落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)縣疫情防控工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化防控措施，加大人員投入和防控力度，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防線；動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值崗，嚴(yán)格遵守帶班制度，加強(qiáng)值班值守，要嚴(yán)密防守門(mén)崗、卡點(diǎn)，不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊(duì)32個(gè)，疫情防控黨員保障組6個(gè)，設(shè)立各類(lèi)卡點(diǎn)46個(gè)，確保疫情防控責(zé)任落實(shí)到位。
三是精準(zhǔn)施策，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)全覆蓋。對(duì)標(biāo)全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計(jì)劃方案》和《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方案》要求，理清工作思路、細(xì)化任務(wù)清單、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)、強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，先后xx次開(kāi)展黨建專項(xiàng)督查，下發(fā)整改通知xx份，提醒5個(gè)基層黨組織按期換屆。對(duì)機(jī)關(guān)xx個(gè)黨組織進(jìn)行定檔排名，確定“鞏固提升”黨組織xx個(gè)，“提檔升級(jí)”黨組織8個(gè)，“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織xx個(gè)，xx個(gè)黨組織達(dá)標(biāo)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí)，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級(jí)”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實(shí)定檔排名機(jī)制，對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力的18個(gè)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了面上覆蓋、線上延伸、點(diǎn)上突破。
四是精準(zhǔn)推進(jìn)，重點(diǎn)任務(wù)全落實(shí)。以xx服務(wù)中心為平臺(tái)，認(rèn)真審批黨支部組織生活程序，嚴(yán)格督促落實(shí)每月15日“主題黨日”制度，扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)和談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活逐步正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到了黨員參與率高、教育效果好的目標(biāo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作，對(duì)基層黨組織設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)黨組織xx個(gè)，新建機(jī)關(guān)黨委1個(gè)、基層黨組織2個(gè)。xx個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與xx個(gè)村（社區(qū)）黨組織結(jié)成共建對(duì)子，促進(jìn)全縣基層黨組織之間互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互幫互助、共同提高。加強(qiáng)黨員管理，發(fā)展黨員x批次，按期轉(zhuǎn)正黨員xx人，接收預(yù)備黨員xx人，被列為近期發(fā)展對(duì)象xx人，被列為入黨積極分子xx人，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系xx多人次，收繳黨費(fèi)xx萬(wàn)余元。xx名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者、xx個(gè)先進(jìn)集體獲市、縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是壓力傳導(dǎo)不嚴(yán)不實(shí)。機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象，在履行職責(zé)上安排部署的多，認(rèn)真研究、深入思考的少，組織活動(dòng)的多，對(duì)標(biāo)要求、規(guī)范落實(shí)的少。
二是特色亮點(diǎn)培育不夠。以黨建工作推進(jìn)中心工作上相對(duì)滯后，有些黨建設(shè)工作依然停留在建陣地、補(bǔ)資料層面上，對(duì)黨建工作注重“點(diǎn)上開(kāi)花”，忽視了面上提升和整體推進(jìn)。
三是黨建工作指導(dǎo)不力。對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不深不細(xì)，概念要求理解不透，對(duì)基層黨組織規(guī)范建設(shè)方面的督促指導(dǎo)力度不夠，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題依然存在。
原因分析：一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責(zé)任人”，黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對(duì)基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入，指導(dǎo)和推進(jìn)的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責(zé)上安排部署得多，一線指導(dǎo)得少，對(duì)抓黨建、促發(fā)展的觀念認(rèn)識(shí)還有差距。三是調(diào)研指導(dǎo)不深入。機(jī)關(guān)黨建量大面廣，總想著集中抓“亮點(diǎn)”、育“特色”，整體推進(jìn)和全面指導(dǎo)做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是穩(wěn)步推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)黨建“抓什么”“怎么抓”，通過(guò)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，形成前后銜接、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)，采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評(píng)比排名等形式，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)、全面推廣。
二是切實(shí)抓好基層黨組織固本強(qiáng)基。進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保規(guī)范運(yùn)行。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，加大培訓(xùn)力度，提高基層黨組織書(shū)記履職能力。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)，繼續(xù)推行“三會(huì)一課”、主題黨日全程紀(jì)實(shí)報(bào)備制度。持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓提升，切實(shí)鞏固和夯實(shí)基層黨支部基礎(chǔ)。
三是全力促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以“品牌化”推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新，系統(tǒng)總結(jié)和整合實(shí)施多年的有效載體和成功經(jīng)驗(yàn)，形成黨建品牌，不斷促進(jìn)基層黨組織提升組織力，提高服務(wù)水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)范，督促各基層單位做好各領(lǐng)域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇五
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實(shí)到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、干部大會(huì)等，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開(kāi)展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開(kāi)思想教育專題培訓(xùn)會(huì)，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí)，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問(wèn)題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺(jué)地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡(jiǎn)會(huì)議。20xx年來(lái)由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少，會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，有效的節(jié)約了部門(mén)工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開(kāi)短會(huì)、講短話，多會(huì)合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)，盡量不開(kāi)，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專門(mén)召開(kāi)會(huì)議。減少會(huì)議總量，提倡集中開(kāi)會(huì)、合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議，除特殊情況外不召開(kāi)全鎮(zhèn)性會(huì)議，會(huì)前要求需發(fā)言分管部門(mén)對(duì)各自工作梳理清楚，會(huì)上不講客套話、不照念稿子，精簡(jiǎn)發(fā)言，提高開(kāi)會(huì)效率，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡(jiǎn)參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開(kāi)模式，黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料，會(huì)上直奔主題，會(huì)議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類(lèi)五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置，對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料，對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。
（三）大力破除過(guò)度留痕。過(guò)度留痕從根源上來(lái)講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績(jī)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門(mén)把工作任務(wù)分解、安排到位再布置，堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。對(duì)工作微信群、公眾號(hào)進(jìn)行整改；對(duì)群內(nèi)無(wú)關(guān)人員予以清理；對(duì)重復(fù)、無(wú)用微信群責(zé)令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門(mén)統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
（四）下村入戶減負(fù)增效近年來(lái)我鎮(zhèn)開(kāi)展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門(mén)因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過(guò)度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門(mén)共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。
（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過(guò)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題，通過(guò)下村走訪、座談交流等方式征求意見(jiàn)和建議，提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來(lái)。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面。從20xx全年發(fā)文情況來(lái)看，仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無(wú)須再發(fā)文，而按照上級(jí)要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過(guò)程中，套用上級(jí)文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門(mén)開(kāi)展檢查考評(píng)時(shí)，存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象，仍以開(kāi)會(huì)部署、內(nèi)頁(yè)資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。
三是工作開(kāi)展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門(mén)在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡(jiǎn)文件、會(huì)議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)備制度，控制會(huì)議召開(kāi)的數(shù)量、規(guī)模，簡(jiǎn)化會(huì)議程序，以合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議、節(jié)儉辦會(huì)等形式，全力改進(jìn)會(huì)場(chǎng)風(fēng)氣，促進(jìn)會(huì)議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃，科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)各部門(mén)工作進(jìn)展；嚴(yán)控對(duì)村級(jí)督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開(kāi)展、同一事項(xiàng)不同部門(mén)聯(lián)合組團(tuán)合并開(kāi)展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問(wèn)題、工作短板、制約因素和面臨形勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。全面開(kāi)展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確?！盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷，對(duì)于更好為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問(wèn)題。
一是基層工作的復(fù)雜性。“上面千條線，下面一根針”是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)基層工作現(xiàn)狀的總體概括，更生動(dòng)的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看，越往頂端，組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專業(yè)化，越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級(jí)的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動(dòng)，這樣“一對(duì)多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過(guò)重，而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面，基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動(dòng)上放不開(kāi)，抓工作過(guò)分謹(jǐn)慎小心，仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時(shí)應(yīng)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)可能檢查的準(zhǔn)備，造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量，解決督導(dǎo)檢查過(guò)多過(guò)頻的有效手段，中央明確提出對(duì)基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因，“基層減負(fù)年”開(kāi)始以來(lái)，名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少，但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加，“調(diào)研結(jié)果”影響績(jī)效考核成為上級(jí)部門(mén)和基層干部的共識(shí)，督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性?；鶎庸ぷ鞅旧淼奶匦詻Q定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性，相關(guān)工作是否開(kāi)展、開(kāi)展質(zhì)量好不好，很大程度上需要通過(guò)軟件資料、痕跡管理來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時(shí)，也給上級(jí)考核評(píng)價(jià)體系和基層工作的過(guò)程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村，在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時(shí)，無(wú)形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán)，在落實(shí)上級(jí)決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小，基層干部的想法得不到有效落實(shí)，也由于自身素質(zhì)的影響，導(dǎo)致村級(jí)推行力弱，進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對(duì)策建議。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局實(shí)施，帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也折射出諸多問(wèn)題：人員保障不足、少編制，資金鏈條短缺、少項(xiàng)目，干部精神懈怠、缺能力。因此，要充分調(diào)研基層問(wèn)題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，科學(xué)研究制定基層單位改革方案，編制向基層一線傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道，確保基層各項(xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升，科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問(wèn)題現(xiàn)狀，祛除病灶病因?；鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上，現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時(shí)間花在開(kāi)會(huì)、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問(wèn)題上。過(guò)度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn)，因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，精文減會(huì)，逐步走出“以會(huì)議抓落實(shí)，以材料論英雄”的工作誤區(qū)，積極推行“三考排位”，強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題。創(chuàng)新工作方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線帶頭示范帶動(dòng)、參與具體工作，把問(wèn)題消除在基層、落實(shí)到行動(dòng)中。
三是注重激勵(lì)關(guān)懷，敢于擔(dān)當(dāng)作為?！耙獙捜輰?shí)踐中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新，敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng)，為改革創(chuàng)新者鼓勵(lì)，為無(wú)私奉獻(xiàn)者撐腰，激勵(lì)廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求，著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié)，有針對(duì)性提出對(duì)策措施，召喚基層干部爭(zhēng)做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺(jué)，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把真正能干事、會(huì)成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來(lái)。嚴(yán)格“平著讓”的程序，深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯?wèn)題，嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹(shù)牢“庸者下”導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”，充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為，不留暗門(mén)、不開(kāi)天窗，切實(shí)讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)互助精神，團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，努力形成擼起袖子加油干，小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)牽頭，各行業(yè)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動(dòng)基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政治巡察和政治督查，徹查形式主義問(wèn)題，促進(jìn)全社會(huì)力戒形式主義的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，設(shè)立形式主義、官僚主義典型問(wèn)題“曝光臺(tái)”“光榮榜”，對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿，引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上，扎實(shí)履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神，摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù)，為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開(kāi)始，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類(lèi)型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類(lèi)型，我們分別選取具有代表性的社區(qū)，采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式，開(kāi)展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前，全市共有社區(qū)122個(gè)，其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置，即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái)：社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái)：大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務(wù)平臺(tái)等。
經(jīng)調(diào)查，社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象，政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū)，社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等)，小有一兩百項(xiàng)之多，社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應(yīng)付各類(lèi)檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等，無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng)，偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸，各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針，社區(qū)成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)，把本應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，增加了社區(qū)工作量，社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù)，無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解，人社部門(mén)將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū)，并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀，要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門(mén)劃定的人數(shù)，社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù)，但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大，社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù)，社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納，增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)是工作的主體，社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作，但現(xiàn)狀卻是本位倒末，環(huán)衛(wèi)部門(mén)成了監(jiān)督單位，社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門(mén)檢查，社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門(mén)的下級(jí)單位，頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門(mén)通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況，不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解，我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制，任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查，社區(qū)需制作各類(lèi)牌子和臺(tái)賬應(yīng)付，基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺(tái)帳、上百本檔案，很多內(nèi)容都是交叉重復(fù)，如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體，消防部門(mén)負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí)，還要求社區(qū)建立排查檔案3套，分別交由市、街道、社區(qū)存檔，增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō)，還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門(mén)把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū)，社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán)，頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致，出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保，婚史情況，房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確，社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí)，社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制，經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)較多，經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前，我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū)，年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元，還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中，城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)，街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門(mén)根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量，按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門(mén)大量工作，需要提供大量的人力物力財(cái)力，除必要的工作經(jīng)費(fèi)外，所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，如統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門(mén)的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù)，差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前，我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專干組成，但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位，合同期限為3年，合同期滿則必須更換一次新人，人員更換過(guò)于頻繁，一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作，剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了，這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門(mén)招聘，承接本部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū)，其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放，出現(xiàn)同工不同酬，做事多的工資低，做事少的工資反而高的現(xiàn)象，極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能，我市即將出臺(tái)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，目前，已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò)，并準(zhǔn)備上市委會(huì)議。《意見(jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求，從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，明確社區(qū)工作職能，凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶居民以下社區(qū)不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶社區(qū)不低于7萬(wàn)元/年、3000戶以上社區(qū)不低于8萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式，按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平，合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定，社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度，提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部，在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部，應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。基層政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式，積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù)，讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體，滿足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求，通過(guò)他們的合理承擔(dān)，減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門(mén)出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么，社區(qū)公章使用管理范圍，如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年以來(lái)，我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
全市轄11鎮(zhèn)，274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
（二）主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”，進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢，使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查，及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題，提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
（三）主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”，按政策規(guī)定收費(fèi)；提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度，實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚；落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí)，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取，堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為；涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí)，學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
（一）個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實(shí)有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作，顯得人員不足。
（三）個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位，公開(kāi)不及時(shí)，群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清，心存疑慮。
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問(wèn)題，我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行：
（一）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則，落實(shí)到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。
（三）繼續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件及群體性案件。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照文件要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治減負(fù)工作自查報(bào)告如下:。
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程，文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主，控制紙質(zhì)文件印發(fā)，對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn)，xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃，會(huì)前做好充分調(diào)查，對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi)，統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)需要研究的議題集中安排，壓縮會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率，杜絕止議而不決，反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，均通過(guò)微信群或群發(fā)布，達(dá)到工作傳達(dá)目的，盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次，局務(wù)會(huì)15次，會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多，需進(jìn)一步精簡(jiǎn)，特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠，還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件，文件傳送以電子公文為主;。
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的，不予發(fā)文;。
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;。
能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制升格發(fā)文，引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)市供銷(xiāo)社《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷(xiāo)社作三點(diǎn)匯報(bào)。
20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷(xiāo)社工作總體部署，緊扣深化供銷(xiāo)社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷(xiāo)社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷(xiāo)社
在基層供銷(xiāo)社建設(shè)中，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷(xiāo)社。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷(xiāo)社，縣供銷(xiāo)社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門(mén)店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開(kāi)，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷(xiāo)社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
（四）以開(kāi)放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會(huì)資源，通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
（五）以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開(kāi)展工作對(duì)接，爭(zhēng)取省供銷(xiāo)社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元，爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。
（一）一季度工作取得新成效
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅
20xx年1-3月，全社銷(xiāo)售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤(rùn)306萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷(xiāo)售額3673萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開(kāi)始，縣供銷(xiāo)社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開(kāi)展種、管、收、加、銷(xiāo)全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開(kāi)展。
截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝，打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷(xiāo)社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷(xiāo)社通過(guò)退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷(xiāo)社沒(méi)有聯(lián)系，但這些人上訪只要說(shuō)原來(lái)是供銷(xiāo)社的人，信訪就是供銷(xiāo)社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。
3、全縣供銷(xiāo)社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作，提升供銷(xiāo)社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)（每戶慰問(wèn)金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
三是切實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開(kāi)展。
今年，供銷(xiāo)社雖然未被省供銷(xiāo)社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》。
一是主動(dòng)匯報(bào)。
今年4月份，我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷(xiāo)社綜合改革文件精神和供銷(xiāo)社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷(xiāo)社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開(kāi)展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（寶委辦〔20xx〕47號(hào)）要求，我局高度重視，賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開(kāi)展清理工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
按照“誰(shuí)制定印發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”的原則，因機(jī)構(gòu)改革后，原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān)，在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行清理，同時(shí)，公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對(duì)涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理，確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過(guò)清理，共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等30份文件，均無(wú)涉及加碼事項(xiàng)。
我局充分認(rèn)識(shí)到這次清理工作的重要意義，切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處，由法治股牽頭負(fù)責(zé)，各股室按照職責(zé)具體落實(shí)，對(duì)印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理，做到不留死角，不存遺漏，對(duì)清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求，今后進(jìn)一步加大對(duì)制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度，嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān)，堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件，杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。定時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，聯(lián)系個(gè)人思想和實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和廉潔型團(tuán)隊(duì)，平時(shí)注重加強(qiáng)班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。
三是推行競(jìng)聘上崗。根據(jù)黨管干部原則，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城管系統(tǒng)股級(jí)干部任用管理的規(guī)定》，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。針對(duì)城管隊(duì)伍的現(xiàn)狀，4月份，組織了渣土管理所執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名、資格審查、演講答辯、評(píng)議評(píng)分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項(xiàng)嚴(yán)格程序，選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹浚ぐl(fā)了城管隊(duì)伍的活力，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
二、抓好組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所收集的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)、建章立制工作，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問(wèn)題。以開(kāi)展“文明城市建設(shè)管理年活動(dòng)”為契機(jī)，加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設(shè)，著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等市民反映強(qiáng)烈的城管焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。共完成整改任務(wù)7項(xiàng)，中央、省市部署的專項(xiàng)整治任務(wù)4項(xiàng)，制度建設(shè)5項(xiàng)。
二是認(rèn)真搞好“新農(nóng)村”工作及精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一安排部署，主要負(fù)責(zé)人掛帥，深入了解駐點(diǎn)南京村、群樂(lè)村的基本情況，聽(tīng)取群眾的呼聲，掌握第一手材料。為群樂(lè)村解決幫扶資金4萬(wàn)余元，指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)黃牛兩個(gè)致富項(xiàng)目;為南京村解決幫扶資金2萬(wàn)元，垃圾場(chǎng)沿途安裝了路燈，方便居民出行，受到當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。
三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴(yán)格對(duì)照市委關(guān)于基層黨組織分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對(duì)象，分析研究其特點(diǎn)和存在問(wèn)題，派出“第一書(shū)記”，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。9月份，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)處黨支部進(jìn)行了支委補(bǔ)選，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層支委力量;建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究幫帶措施，幫助解決實(shí)踐困難和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整頓，環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。
四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、票決制及責(zé)任追究制。一方面，積極發(fā)動(dòng)干部職工踴躍申請(qǐng)加入黨組織;另一方面，主動(dòng)了解非黨職工的思想動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好黨員培訓(xùn)教育和政治審查工作，盡力把符合條件的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來(lái)，提高黨組織在干部職工心目中的應(yīng)有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展^v^員6名，納入發(fā)展計(jì)劃4名。
三、強(qiáng)化作風(fēng)整頓，打造勤廉高效城管形象。
一是開(kāi)展作風(fēng)大整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照耒城發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了干部職工作風(fēng)大整頓活動(dòng)，共查處違紀(jì)案件10余起，批評(píng)教育20余人次，處分干部職工4人。通過(guò)整頓，全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務(wù)實(shí)、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍，進(jìn)一步提高了工作效能，城管形象得到提升。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題。明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)廉潔從政教育，認(rèn)真開(kāi)展了“述職、述廉、述學(xué)”活動(dòng)，強(qiáng)化局黨委成員、局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，為執(zhí)法工作發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是抓好信訪工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。強(qiáng)化局機(jī)關(guān)信訪接待工作，建立了完善的信訪接待及處理機(jī)制，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，處理好來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的信訪件依法、及時(shí)、合理進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲違紀(jì)，取信于民。一年中，我局未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。
我局黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題和不足：一是個(gè)別黨員思想覺(jué)悟不高，奉獻(xiàn)精神不夠，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái);二是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，有些工作任務(wù)沒(méi)有真正落到實(shí)處。在今后的工作中，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，不斷提高基層黨建工作水平，為建成小康、幸福、美麗作出新的貢獻(xiàn)!
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求，把“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓，堅(jiān)持提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，為全縣上下集中精力謀實(shí)事、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前，政府下發(fā)類(lèi)文件112件同比減少36%；召開(kāi)全縣性會(huì)議18次，同比減少43%。
(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)工作，將“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會(huì)議專題研究，《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)具體措施》等文件下發(fā)后，要求各縣長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí)；先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》等相關(guān)文件，修訂完善了縣政府會(huì)議制度；建立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，各分管縣長(zhǎng)分頭把關(guān)的工作機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格審核，把好關(guān)口?？h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會(huì)”的牽頭單位，嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡(jiǎn)關(guān)。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任，對(duì)下發(fā)基層各類(lèi)文件，嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù)，控制文件規(guī)格，堅(jiān)持做到凡是沒(méi)有依據(jù)的文件不發(fā)，凡是大會(huì)已安排部署的文件不發(fā)，凡是電話通知能說(shuō)清的不再發(fā)文，堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格會(huì)議審批報(bào)備，堅(jiān)持把能合并召開(kāi)的會(huì)議并行召開(kāi)，能短時(shí)間開(kāi)的會(huì)議開(kāi)短會(huì)，能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)；嚴(yán)格會(huì)議材料審定，對(duì)會(huì)議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在8分鐘以內(nèi)，一般性討論發(fā)言、主持小結(jié)控制在5分鐘以內(nèi)。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短、實(shí)、新”要求，剔除繁文縟節(jié)、空話套話，壓縮文稿篇幅，全局性重點(diǎn)工作文稿不超過(guò)3500字，單項(xiàng)工作文稿不超過(guò)2500字。
3.定期通報(bào)，嚴(yán)格監(jiān)管?！熬臏p會(huì)”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，為持續(xù)做好此項(xiàng)工作，縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度，每季度匯總一次發(fā)文和會(huì)議召開(kāi)情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，對(duì)發(fā)文較多的部門(mén)及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒，并將結(jié)果在政府黨組會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，大力整治文風(fēng)會(huì)紀(jì)，對(duì)部分單位文件質(zhì)量不高，套用、照搬、照抄、冗長(zhǎng)的，堅(jiān)決不予發(fā)文，并注明原因送至各分管縣長(zhǎng)；對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律、不按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)代會(huì)或缺會(huì)、不按要求著裝的參會(huì)單位全縣通報(bào)，作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo)。
（二）精簡(jiǎn)督查檢查。
1.嚴(yán)格控制總量，實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡(jiǎn)督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后，縣委縣政府立即制定印發(fā)了《2019年度縣級(jí)部門(mén)督查檢查考核計(jì)劃》(寧辦字〔2019〕15號(hào))，對(duì)年度開(kāi)展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng)，從嚴(yán)控制審批，確保年度督查檢查事項(xiàng)減少20%以上。要求部門(mén)檢查不能打著縣委、縣政府的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。對(duì)未經(jīng)審批備案，擅自組織開(kāi)展全縣性督查檢查考核活動(dòng)，或各部門(mén)自行開(kāi)展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過(guò)多過(guò)亂的，各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽。
2.注重工作實(shí)績(jī)，優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重，在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料，不簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間，堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的現(xiàn)象。創(chuàng)新督查檢查考核方式，充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)督辦qq群實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用，對(duì)慢作為、不作為、亂作為的警醒和懲戒。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋，及時(shí)跟蹤督促整改，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按期整改到位。
3.改進(jìn)調(diào)研方式，減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》，要求政府工作部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式，圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式開(kāi)展調(diào)研，深入基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)行，不要陪同，撲下身子，沉到一線，務(wù)求實(shí)效。調(diào)研過(guò)程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi)，遵章守紀(jì)，樹(shù)立良好形象。注重調(diào)研實(shí)效，在通過(guò)調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上，深入研究、綜合分析，找到解決問(wèn)題的有效辦法，建立研究問(wèn)題、破解難題長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)問(wèn)題加快破解、全面破解。
今年“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái)，基層收文數(shù)和參加會(huì)議數(shù)明顯下降，得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可。但目前，仍存在一些問(wèn)題。
1.政府文件減少，部門(mén)文件增多。上級(jí)下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降，但隨之而來(lái)的是市級(jí)部門(mén)下發(fā)文件明顯增多。
2.個(gè)別市職部門(mén)下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過(guò)急，早上發(fā)文，下午就要報(bào)送；有的市職部門(mén)科室必須要以縣政府的名義上報(bào)。
3.個(gè)別市職部門(mén)考核基層有關(guān)工作，將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)。
建議：一是持續(xù)抓好“精文減會(huì)”工作?！熬臏p會(huì)”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要各級(jí)部門(mén)共同努力持續(xù)抓好，特別是要強(qiáng)化市職部門(mén)下發(fā)文件管理。二是考核注重實(shí)效?？己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)，重點(diǎn)看實(shí)際情況，看工作是否落實(shí)、群眾是否滿意、效果是否顯現(xiàn)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái)，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開(kāi)展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作，健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，更加注重惠及人民群眾，使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際，特制定此方案。
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，推動(dòng)廣大黨員、干部牢記初心使命，真心干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評(píng)價(jià)的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對(duì)基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用，把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。
一是守住精文減會(huì)硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會(huì)發(fā)文關(guān)，制定文件會(huì)議年度計(jì)劃，健全臺(tái)賬明細(xì)，對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善負(fù)面清單，對(duì)視頻會(huì)議層層套開(kāi)、重復(fù)召開(kāi)等隱形變異、花樣翻新問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級(jí)文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的，xx區(qū)不得以黨工委管委會(huì)及辦公室名義印發(fā)同類(lèi)文件，不得將“紅頭文件”改頭換面，以白頭文件、word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級(jí)、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文，凡政策含量不足、問(wèn)題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合x(chóng)x區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā)，涉及社會(huì)事務(wù)類(lèi)的文件，由xx區(qū)有關(guān)部門(mén)向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式，確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，上級(jí)要求制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的，除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外，原則上只配套一級(jí)，提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單，不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡(jiǎn)會(huì)議的口徑標(biāo)準(zhǔn)，除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議外，不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。各部門(mén)組織需請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級(jí)機(jī)關(guān)以視頻形式開(kāi)到基層的會(huì)議，如無(wú)新的工作安排，不再層層開(kāi)會(huì)，涉及社會(huì)事務(wù)的上級(jí)視頻會(huì)議，不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會(huì)。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出開(kāi)展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動(dòng)等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際，科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃，嚴(yán)格備案審查部門(mén)系統(tǒng)行業(yè)類(lèi)督查檢查考核事項(xiàng)，對(duì)各部門(mén)督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問(wèn)效。
科學(xué)組織督查檢查。對(duì)列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。面向基層的督查檢查考核，原則上50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查，壓縮規(guī)模、提高效率，協(xié)調(diào)解決真問(wèn)題，推動(dòng)督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類(lèi)調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題，開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)方式方法，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級(jí)未規(guī)定必須簽訂“承諾書(shū)”、“責(zé)任書(shū)”的，xx區(qū)各級(jí)各單位一律不得簽訂。確因上級(jí)規(guī)定或工作需要簽訂的，按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再組織實(shí)施。對(duì)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理，嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入，建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動(dòng)管理。對(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)改進(jìn)考評(píng)指標(biāo)體系、測(cè)評(píng)辦法和創(chuàng)建培育過(guò)程，避免大范圍索要臺(tái)賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題，強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任，要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡(jiǎn)報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外，xx區(qū)各部門(mén)（議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）在安排工作、征求意見(jiàn)時(shí)，不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會(huì)名義報(bào)送文件，或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送，嚴(yán)禁“無(wú)意見(jiàn)”也要正式回復(fù)等過(guò)度留痕行為。除上級(jí)、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外，原則上不得要求各單位報(bào)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)等信息。除有特定時(shí)限要求外，xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見(jiàn)建議等文件，上報(bào)時(shí)限一般不少于2個(gè)工作日，嚴(yán)禁通過(guò)qq群、微信群安排工作，嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過(guò)緊過(guò)急，催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)信息共享，對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享，減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度，強(qiáng)化任務(wù)臺(tái)賬和清單管理，抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí)，推動(dòng)市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴、機(jī)械刻板、走過(guò)場(chǎng)搞形式等突出問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處反面典型，督促各部門(mén)做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”，不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為，政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法，以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門(mén)”做派等問(wèn)題，強(qiáng)化靶向施治、集中整治，決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開(kāi)展《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專項(xiàng)督查，提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長(zhǎng)制”。加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長(zhǎng)制”的規(guī)范管理，嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長(zhǎng)制”，避免跟風(fēng)設(shè)“長(zhǎng)”、隨意設(shè)“長(zhǎng)”、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長(zhǎng)制”更好落地見(jiàn)效。
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受，把黨中央聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”，營(yíng)造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板，不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，了解社會(huì)反映，聽(tīng)取基層呼聲，對(duì)反映突出的問(wèn)題線索進(jìn)行暗訪摸排，視情開(kāi)展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)，傳達(dá)黨中央、省市精神，推廣先進(jìn)做法，通報(bào)反面典型，加強(qiáng)交流互鑒。
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究重點(diǎn)問(wèn)題，部署推進(jìn)工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺(tái)賬，定期對(duì)賬，逐一清賬了結(jié)。對(duì)黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動(dòng)督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通，形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對(duì)形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例，適時(shí)通報(bào)曝光，以案示警，情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，不走“經(jīng)典路線”，提倡年輕干部深入基層、問(wèn)計(jì)基層、情注基層，了解社情民情，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬(wàn)里行”相關(guān)活動(dòng)的要求，我校充分認(rèn)識(shí)到中小學(xué)開(kāi)齊、開(kāi)足課程和減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性，深刻理解省市縣文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)班子到班級(jí)抽查、摸底，采取有力措施，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào)：
組長(zhǎng)：xxx（xx學(xué)校校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xxxxxx
成員：xxxxxxxxx
各教研組長(zhǎng)：
xxxx
1.召開(kāi)全體教師會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神，明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的需要，是大力推進(jìn)素質(zhì)教育，保證未成年人身心健康成長(zhǎng)的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任，勇于接受廣大家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。
2.利用校園廣播站、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話溝通等多種形式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負(fù)的宣傳工作，取得社會(huì)、家長(zhǎng)和社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負(fù)工作。
3.各個(gè)教研組、備課組利用教研活動(dòng)或集體備課時(shí)間討論學(xué)生有哪些過(guò)重的負(fù)擔(dān)必須減掉，教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用，為出臺(tái)我校“減負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識(shí)：
（1）“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
（2）“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
（3）“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長(zhǎng)的必要必須的工作措施。
（4）“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
我校針對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，學(xué)校課程設(shè)置，學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量，教師課堂文明用語(yǔ)，教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪，做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過(guò)自我檢查，我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好：
1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定，按照減負(fù)要求，結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)，已經(jīng)做到了“五有五沒(méi)有”：有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開(kāi)課，沒(méi)有隨意增減課時(shí)；有按課標(biāo)設(shè)置開(kāi)課，沒(méi)有隨意增減科目；有按課標(biāo)要求教學(xué)，沒(méi)有隨意提高或降低教學(xué)難度；有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度，沒(méi)有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；有按規(guī)定的考試要求，沒(méi)有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定，切實(shí)保障體育、音樂(lè)、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語(yǔ)和綜合類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)課程的開(kāi)設(shè)，切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間。
2、控制活動(dòng)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時(shí)間安排，嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)總量。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量。小學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。初中不超過(guò)七小時(shí)，教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動(dòng)安排表”，中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
教師沒(méi)有擠占學(xué)生休息時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課，無(wú)節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì)，力求做到少而精，講求實(shí)效，同時(shí)應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到：
一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三到六年級(jí)每天課外作業(yè)量不超過(guò)1小時(shí)，七至九年各科交叉作業(yè)時(shí)間不多于90分鐘，嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生，嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助，有具體的幫教措施，不歧視、排斥。學(xué)校對(duì)各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量，保證學(xué)生每日充足睡眠時(shí)間。
4、控制教輔用書(shū)方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長(zhǎng)自愿購(gòu)買(mǎi)的原則，學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門(mén)當(dāng)年審定的教學(xué)用書(shū)目錄選用教材征訂教輔用書(shū)，地方課程選用教材，按省市縣教育行政部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)教育行政部門(mén)審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書(shū)、報(bào)刊和學(xué)生用品。
5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語(yǔ)、數(shù)兩科，中學(xué)語(yǔ)、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外，其它學(xué)科（包括活動(dòng)類(lèi)課程）每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測(cè)成績(jī)，不以檢測(cè)成績(jī)排列學(xué)生的名次，不以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，做到平等施教、文明執(zhí)教，關(guān)心熱愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作
根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定，我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策，新生實(shí)現(xiàn)均衡編班，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況，不組織分班考試、不按成績(jī)分班。實(shí)用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù)，不存在人籍分離的情況。
我校充分發(fā)揮家長(zhǎng)的作用，向社會(huì)、向家長(zhǎng)宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長(zhǎng)明確“減負(fù)”的目的、意義，并且支持學(xué)?！皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念，形成家長(zhǎng)、學(xué)校“減負(fù)”的合力。
基層減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門(mén)協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。
工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門(mén)的工作聯(lián)系制度。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。