歷史是人類社會發(fā)展的見證,其研究可以幫助我們認識現(xiàn)在和展望未來。如何進行有效的演講這是一些分享的寫作經(jīng)驗
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇一
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況,研究分析當前存在的問題,對加強2021年黨支部建設工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結合當前重點工作,對全面提升黨支部標準化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設,強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設,既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔當,才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領導、絕對領導,確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當,推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責任擔當,層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務,旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設,狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;
多一點包容,少一點挑刺;
多一點信任,少一點猜疑;
多一點坦誠,少一點虛偽;
多一點互助,少一點扯皮;
多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結的思想基礎,維系好團結的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任,切實發(fā)揮把關定向、組織協(xié)調、榜樣示范的作用,做到按級負責,分工負責,使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責,建立黨支部會議記錄調閱機制,加強對基層組織建設的經(jīng)常性檢查指導,強化組織生活制度落實,及時準確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導幫扶,促進黨支部規(guī)范化標準化建設。
三、
突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習近平總書記強調:只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程,支部必須要擔負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責。一是要發(fā)揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應用“學習強國”等平臺,引導黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習慣,確保學習常態(tài)化制度化。同時,要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責,對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標,內練素質、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習近平總書記強調:黨的基層組織能力強不強,抓重大任務落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準黨建工作和業(yè)務工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度,找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任,切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎,全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質,聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責任務需要,從黨員隊伍建設現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質提升渠道,著力提升黨員能力素質。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領導的蒞臨指導,表示衷心的感謝!目前,街道工委下設黨總支3個,黨支部16個,其中“兩新”黨支部1個,共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導下,嚴格對照工作標準,扎實開展黨支部“五化”建設,取得了一定的成效,按照會議安排,我就街道黨支部“五化”建設情況,作如下匯報:
一、抓好支部建設,提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設一個機關支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設置標準化上,街道在“支部建設年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設”的工作基礎上,進一步對照工作要求,針對自身情況,結合工作實際,調優(yōu)配強書記和班子。目前,機關支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結構得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設置合理,職能明晰、素質優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴格落實組織生活的各項要求,著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點領導,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習堂開展了講黨課活動,宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進一步確保組織生活的正常化開展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務精細化上,街道結合自身情況,一方面通過學習政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學、機關干部集中學、形成專欄大家學的學習方式,充分運用中心組、黨員活動日等學習陣地,邀請專家教授,先后開展各類學習活動10余次,集中學習了各類理論知識,取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應街道,主動加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅,為****路北側棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻,為街道和****區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅持用制度管人、管事,在嚴格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務安排表》,對黨建工作落實情況進行季度考核,考核成績作為績效工資獎罰依據(jù),每季度進行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務面積500平方米以上,包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復等功能在內,社區(qū)黨組織平臺建設得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后,社區(qū)進一步對黨建陣地進行了提質和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內部提質改造工程進入收尾階段,預計近日所有工程將全面完工。屆時,街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇二
今年以來,市應急管理局圍繞清廉建設目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權威,堅持安全生產(chǎn)、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權力個人化。依托微信小程序,建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設,開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設,推進“模范機關”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領導和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務,并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質“大培育”
通過“應急夜校”“**市安全與應急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關干部業(yè)務能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應急夜?!?2期,培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術服務,讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內,循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學校”建設工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學校”建設講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象。《牢記諄諄囑托以墾荒之魂育時代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學校”建設工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現(xiàn)場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學校”建設的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印保鰪姟八膫€自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進教育供給體系建設。
當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設“幸福學校”作為“幸福教育”的主載體,制定“幸福學校”標準,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學校”,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上,培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目,進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦,縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記在xx考察時的重要講話精神,深刻領會習近平總書記賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;
市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;
xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學?!苯ㄔO講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《中共xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到中央教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現(xiàn)場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;
有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;
有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印?,增強“四個自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會習近平總書記視察xx時的重要講話精神,深刻領會總書記對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
加快推進教育供給體系建設。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設“幸福學?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學?!睒藴?,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會總書記對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學校”建設更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇六
同志們:
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場推進會,主要目的,就是要在全市農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關鎮(zhèn)和部門的主要負責同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調研了省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視,認真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新、建設起點高、推進速度快,老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學習借鑒。下面,在章書記最后強調之前,我先講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設擺上突出位置。
加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,是今年中央一號文件中明確的重要任務,也是今年省委、省政府關于現(xiàn)代農業(yè)工作的主基調和主抓手。抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,對我們加快推進農業(yè)轉型升級、全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應該從兩個方面來認識:
一方面,要認識到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)轉型的內在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結構向多元經(jīng)濟結構、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農業(yè)轉型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創(chuàng)新、管理服務等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,而解決這些問題的過程,也是農業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農產(chǎn)品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農民一家一戶的小生產(chǎn)為了應對大市場風險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),催生了農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農業(yè)圈內的建東農場),等等。如今,隨著農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農業(yè)轉型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明,解決這一問題的出路,就是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設如火如荼的原因)。從我市以及先進地區(qū)農業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導,有利于促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農業(yè)園區(qū),從20xx年建設之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術、人才、項目等優(yōu)質資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農業(yè)示范園,由政府出資流轉土地和基礎設施建設,整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農業(yè)生產(chǎn)設施、檢測中心、研發(fā)中心等建設,在此基礎上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內的各種關系聯(lián)結,有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術、經(jīng)驗,降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),是農業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農業(yè)轉型升級的內在要求,是破解現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農業(yè)占耕地的比重將達到65%,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,我市現(xiàn)代農業(yè)的開發(fā)主體包涵農民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,省里對園區(qū)建設的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設施農業(yè)項目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術方面:在繼續(xù)加強與境內“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進來”,不斷密切與南京農業(yè)大學、南京林業(yè)大學、省農科院等周邊地區(qū)農業(yè)科研院所的溝通交流,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術應用推廣等領域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,我市農業(yè)園區(qū)建設起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設,為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農業(yè)人才,推廣了大量的農業(yè)新品種、新技術,積累了大量的園區(qū)建設經(jīng)驗。
應該看到,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作擺上突出位置,抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的整體水平。
現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農業(yè)園區(qū)建設上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農業(yè)的各項特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結構、產(chǎn)出結構比較單一,農業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質競爭、相互制約;園區(qū)基礎設施建設依然薄弱,農科教結合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農業(yè)園區(qū)還比較少;農產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉化區(qū)、現(xiàn)代高效農業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,突出重點,創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,以點帶面提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設的具體實踐表明,科學、嚴謹、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設可持久、見實效的重要前提。應該看到,在目前我市大大小小的40多個農業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結合起來,以至于建設沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農項目等資源的浪費,難顯形象。當前,各鎮(zhèn)(管委會)要結合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點、上水平的基礎上,突出三個方面:一是確立主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的選擇,應當綜合考慮發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產(chǎn)業(yè),進一步放大省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關配套服務等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強基礎。設施裝備先進是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設施和裝備十分完善,所到之處,道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應用水平較高,不僅能充分滿足農業(yè)生產(chǎn)的實際需要,而且設施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風景線。當然,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅持把基礎建設擺在突出位置,作為一項基礎性工作,切實抓緊抓好。一方面,要加大農田基礎設施建設力度。結合丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、萬頃良田建設等工程,進一步加強園區(qū)排灌設施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎設施建設,保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災減災能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點將逐步向農田水利建設轉移。各鎮(zhèn)(管委會)要結合園區(qū)建設的需要,認真做好農田水利配套工程的規(guī)劃建設工作。另一方面,要加快改善農業(yè)設施裝備。提高農業(yè)的設施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進農業(yè)提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農業(yè)園區(qū),要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下,積極采用設施化種養(yǎng)模式,逐步提高設施農業(yè)在高效農業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復建設。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控等設施的應用,逐步提高農業(yè)生產(chǎn)的標準化、精準化水平。
第三,要育主體。應該講,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農業(yè)的開發(fā),重點在農業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底,全市新增農村“三大合作”組織69家,占年目標任務的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術、有影響、有責任心的農業(yè)大戶、農技人員,牽頭組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進一步加大農業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎,但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領域,其中開發(fā)農業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,圍繞主導產(chǎn)業(yè),做足做透農業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結緊、出口創(chuàng)匯型的農業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內先進農業(yè)科技的引進、示范和推廣,不斷強化農業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“孵化器”。農業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農業(yè)科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區(qū)建設。重點圍繞全市六大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),尤其是制約農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸、有利于農業(yè)轉型升級的關鍵項目(比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關,并逐步形成以需求引導研發(fā)的良性機制。另一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“轉化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進應用農業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農業(yè)生產(chǎn)的新技術、新模式,使各項農業(yè)科技在園區(qū)內得到最大程度的轉化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農業(yè)標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農產(chǎn)品質量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農產(chǎn)品質量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關注飲食健康、注重食品安全,標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農業(yè)標準化工作也至關重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關鍵就是要抓好農業(yè)標準化建設。要以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進農業(yè)標準化建設,持續(xù)加大農產(chǎn)品質量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農業(yè)標準化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農服務體系,為農業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農機專業(yè)服務、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農產(chǎn)品銷售服務,等等。下一步,市農委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當前,我們要把開拓農產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的部門就多達十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負責制;在灌南,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機構,管理功能十分強大)。我想,我們今后建設的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),屬于政府主導型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應的工作指導機構,切實做好園區(qū)建設和發(fā)展的服務管理工作。
三、加強領導,強化扶持,努力形成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的強大合力。
當前,我市正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉型的關鍵階段,抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,意義重大,事關長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領導,形成合力,攻堅克難,快出成效。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關單位要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領導精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,切實做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作,保障園區(qū)建設順利推進。
(二)加強政策扶持。一方面,要認真研究政策。要結合各自現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學習好、利用好國家和省里扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設水平。
(三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作納入農業(yè)農村總體考核體系,重點考核組織領導情況、規(guī)劃制定情況、建設推進情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設中的好經(jīng)驗、好做法及時總結宣傳,提供學習借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導,督促整改完善。
同志們,建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民增收的重要舉措,是我們當前加快農業(yè)轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,為進一步提升我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,全面促進農業(yè)增效、農民增收,再作貢獻、再立新功!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市清廉機關建設工作推進會,主要任務是深入貫徹落實省委和市委關于清廉機關建設的決策部署和清廉建設領導小組最新工作要求,總結、交流清廉機關建設工作經(jīng)驗,分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機關建設作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,總的來說,是亮點紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進清廉機關建設積累了經(jīng)驗、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學習借鑒。下面,我就進一步推進清廉機關建設講三點意見。
清廉機關建設作為清廉建設的基本單元,是機關黨建高質量發(fā)展的重要保障。我們要切實提高政治站位,提高思想認識,以高度的政治自覺和強烈的責任感大力推進清廉機關建設。
(一)大力推進清廉機關建設是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。習近平總書記強調,機關黨建工作要以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點。市委提出大力推進清廉建設,并細化了清廉機關、園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設內容,將清廉機關建設擺在首位,是因為黨政機關在清廉建設中具有示范帶動作用,是黨風政風的“風向標”。大力推進清廉機關建設,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要抓手,是高質量推進清廉建設的重要內容,是我市加快經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進清廉機關建設是適應發(fā)展新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內外情況一樣,面臨的經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策的作用下,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機關建設不僅可以提升機關效能,減少資源浪費,還可以增強市場信心,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進清廉機關建設是適應新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。
清廉機關建設是一個系統(tǒng)工程,需要從多個方面入手,構建完善的制度體系,確保制度在實踐中得到嚴格執(zhí)行,推進清廉機關建設取得實效。
(一)強化制度保障。要按照中央、省、市的有關規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實責任,規(guī)范行為,嚴肅問責。明確清廉機關建設的目標、任務、標準、考核等制度,進一步完善機關內部管理制度,加強機關紀檢監(jiān)察體系建設,形成制度聯(lián)動,確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實標準要求。要根據(jù)清廉機關建設的標準要求,認真做好各項工作。特別是要加強機關領導班子和黨員干部的隊伍建設,選優(yōu)配強,干部選拔任用要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)臋C關干部隊伍。
清廉機關建設需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動清廉機關建設經(jīng)驗做法的交流和推廣,倡導廉潔文化,加強對干部的思想教育,提高公正廉潔意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,依法查處違紀違法行為,形成全社會共同推進清廉機關建設的良好氛圍。
同志們,清廉機關建設事關我市全局,關乎機關黨建和機關效能,是我們義不容辭的責任。希望大家在今后的工作中,進一步提高政治站位,加強制度建設,加大宣傳教育力度,共同推動我市清廉機關建設取得新的更大成效。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務是貫徹落實全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神,回顧總結工作,表彰鼓勵先進,安排部署今年的創(chuàng)建任務,進一步在新的起點上,統(tǒng)一認識、堅定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強群眾性精神文明建設工作,扎實有效地推進全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點意見。
一、肯定成績,努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設特色新村xx個,初步構建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長xx%,茶葉實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長xx%。
農家書屋、綜合文化站等實現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農民文藝演出隊伍,每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎細胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內在活力。我區(qū)發(fā)動群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動,促進農民群眾不斷提高自身文明素質。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達到xx%,農村垃圾收集率和處理率達到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強發(fā)展保障。我區(qū)通過財政補貼、部門支持、結對共建等形式,幫助農村輸血造血。以涉農資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補等方式加大幸福美麗新村建設的投入。我區(qū)區(qū)級財政及整合涉農項目資金xx億元投入“三農”建設,其中區(qū)級財政安排農口資金和部門項目預算xx萬元,同比增長xx%。黨建經(jīng)費xx%專項投入文化建設。
二、正視問題,準確把握精神文明建設的瓶頸。
五是難點重點問題有待進一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點重點問題需要進一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實有效的工作,把各項創(chuàng)建任務落到實處。
二、明確任務,把握重點,卓有成效地促進各項工作落實。
1.在載體建設上,突出一個“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點推動精神文明建設資源科學合理配置,建好管好用好陣地和隊伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結合全域春風的幸福美麗新村建設,鞏固農村思想文化陣地,著力推進文化院壩、道德講堂建設,整合農家書屋、綜合文化活動中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團體、文藝領軍人物支持力度,推動志愿服務制度化并建成學雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊伍。二是優(yōu)化載體建設模式。總結推廣黨群服務中心建設模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,將精神文件建設載體融入“幸福農家”“苗家山寨”等新村建設之中。同時,推廣行業(yè)共建模式,重點將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機制。發(fā)揮農村精神文明陣地教育培訓、文體活動、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結合農業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農村生活特征,探索農村精神文明陣地錯時開放機制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農村精神文明建設信息化水平,提高農村精神文明建設覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上,突出一個“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進、以文化人等手段,讓農民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動,創(chuàng)造“講文明、樹新風”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農民村晚”等自辦文化活動,著力發(fā)展農村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的主人翁意識,增強行動自覺,讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農家”等文明細胞創(chuàng)評活動,通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進心、增強進取感,增強脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強配套,形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“三建三改”,推廣“戶集組收村運鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評選活動,培養(yǎng)農民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導農民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風家訓誦讀”主題活動和“三好”評選活動,通過開展優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務等機制創(chuàng)新,提高農民自編、自導、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進農村文化隊伍建設快速發(fā)展。二是群眾主體強活力。充分發(fā)揮支援服務隊伍、新鄉(xiāng)賢隊伍和文藝演出隊伍等示范引領作用,廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調解、心理疏導等活動,增強群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導基礎上,聯(lián)動學校、企業(yè)、金融機構等社會資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機制創(chuàng)新上,突出一個“享”字,提高群眾獲得感。堅持共享發(fā)展理念,促進村民分享發(fā)展成果。一是財政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費xx%專項投入精神文明建設”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設專項經(jīng)費,確保群眾享有“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”建設實效。二是公共服務均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強農村公共服務體系建設,推動精神文明建設設施、設備和服務均等化配置。三是對口幫建精準化。由文明委牽頭整合區(qū)內文明單位力量,著力培育新型農民、共辦文化活動,打造文明示范村。結合精準扶貧,做實“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設幫建實效。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇九
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側重點推進美麗鄉(xiāng)村建設,進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設、雙創(chuàng)考核等方面,總結了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導性,希望大家深刻領會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務會專題研究,成立了領導小組,下發(fā)了實施意見,召開了領導小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調研的基礎上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務必要高度重視,主要領導要親自抓、親自部署,政府常務會要專題研究一次,牽頭部門和分管領導要全力抓、狠抓落實,各有關部門要根據(jù)職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務、建設內容、推進措施已經(jīng)十分明確,關鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設,確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設進度,確保高質量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設,確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務。市直有關部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調,加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調,對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十
各位領導、同志們,感謝會議安排我有這次難得的機會,向各位領導、同志們交流我關于清廉機關建設的一點粗淺想法,匯報我個人為清廉機關建設作貢獻的努力方向。
清廉機關建設,是區(qū)委貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要舉措,是推進清廉黃陂建設的前提和基礎,是推動黃陂實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力保障。我們必須要充分認識到,清廉機關建設對于推動大數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的重大意義和政治保障地位。為了向中心推進清廉機關建設作出最大貢獻,不斷完善自我,提升自我,充實自我,我將努力做好以下三點,與大家共勉。
一是思想上毫不放松,當好自己的“糾察隊”。進一步加強政治理論學習,提升思想認識,做到經(jīng)?!皺z身自省”,堅決破除“等靠要”的惰性思維和“安于現(xiàn)狀”的平庸思想,守規(guī)矩、明底線、知敬畏。
二是行動上積極作為,當好單位的“先鋒隊”。立足自己在綜合科的本職工作,努力當好科室領導的“參謀員”,中心工作的“協(xié)調員”,文件會議的“管理員”,同時不斷加強自身業(yè)務知識的學習,努力成為一名大數(shù)據(jù)建設的“多面手”。
三是作風上求真務實,當好人民的“服務隊”。牢固樹立為人民服務的宗旨意識,擺正位置,勇?lián)熑危D變思想觀念,實現(xiàn)自我價值最大化。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,切實把人民群眾期盼的事辦好辦實,讓人民群眾真切地感受到我們大數(shù)據(jù)中心是一支干凈擔當?shù)母咚刭|隊伍。
“定而后能安,安而后能慮,慮而后能得。”各位領導、同志們,讓我們緊緊圍繞在以習近平為核心的黨中央周圍,貫徹落實區(qū)委決策部署,踔厲奮發(fā),勇毅前行,將大數(shù)據(jù)中心打造成為風清氣正、作風優(yōu)良、守正創(chuàng)新的清廉機關,共同營造一個“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉黃陂,為人民群眾帶來一個更高質量發(fā)展、更加美麗城鄉(xiāng)、更優(yōu)宜居環(huán)境的大美黃陂!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十二
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,努力開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領導,狠抓措施落實,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農業(yè)合作化、農場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設為抓手推動農業(yè)園區(qū)建設,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農業(yè)園區(qū)建設,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設國家級農業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農戶(合作社)有效對接,為提高農業(yè)效益、促進農民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設的重要抓手,按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農業(yè),鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農場、集體農場、合作農場和專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農民為主體的家庭農場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農民作為農業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的新型農民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農民、農業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務,培育發(fā)展農資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農業(yè)專家、農技指導員、責任農技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度,切實加強農技推廣、農資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
第三,以加強基礎設施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田設施建設,形成功能齊全、長效管護的農田水利工程體系。要推進農業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械,搞好園區(qū)農機具配套服務,不斷提高農業(yè)設施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農業(yè)、生物農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品精深加工、農產(chǎn)品質量安全等重要領域,加強農業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新,使農業(yè)園區(qū)成為高水平的農業(yè)生產(chǎn)基地和農業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農科教、產(chǎn)學研結合,加快農業(yè)科技成果轉化和應用,加快農業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用,完善信息化服務體系,提高農業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農業(yè)標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品質量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農產(chǎn)品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農作模式,推進農業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設合力。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤剑筒贿M則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經(jīng)濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學。×書記講,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十四
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產(chǎn)能降成本補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十五
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省委、省紀委和市委、市紀委清廉建設相關決定,認真執(zhí)行市委《關于深入推進清廉建設實施方案》,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉中的職能作用。我主要講三個方面的意見。
一、認清目標任務,凝聚思想共識,切實增強保障清廉建設的政治自覺和行動自覺。
“戰(zhàn)略”是主政時親自謀篇布局的大手筆,是管方向、管全局、管長遠的大戰(zhàn)略,是引領全面從嚴x取得卓著成效的重要法寶,是不斷奪取黨風廉政建設和反x斗爭新勝利的強大思想武器。在歷屆省委奮斗基礎上,省x會議提出建設清廉的戰(zhàn)略目標,省xx會議提出到2025年全面建成清廉,省x會議出臺推進清廉建設的決定,這是貫徹落實“戰(zhàn)略”再深化的實際行動,是改革開放再出發(fā)的重要保障,是落實對“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”重要指示精神的具體舉措。省紀委主動擔當作為,堅決為推動省委決策落地提供堅強保證,專題召開會議出臺相關決定,在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展正風肅紀反腐“八大行動”。市委、市紀委按照省委、省紀委決策部署,分別部署開展清廉建設“七大行動”和“聚焦發(fā)力再提升”活動,繪就了建設清廉的路線圖和保障清廉建設的施工圖。市委堅決落實省委和市委決策部署,去年12月出臺《關于全面推進“清廉”建設的實施意見》,x會議又審議通過深入推進清廉建設實施方案。全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省紀委和市委、市紀委以及市委決策部署上來,深刻認識推進清廉建設的重大意義,錨定目標不動搖,穩(wěn)中求進不偏移,統(tǒng)籌推進不松懈,登高望遠、腳踏實地,奮力推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,以更高站位、更嚴標準、更大力度、更實舉措,投身清廉建設實踐。
二、聚焦重點難點,堅持精準發(fā)力,為高質量推進清廉建設提供堅強政治和紀律保證。
(一)聚焦“兩個維護”,高質量發(fā)揮政治護航作用。一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,自覺把維護核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實到監(jiān)督檢查、審查調查、巡察巡查和問責追究各項工作之中。嚴格對照“七個有之”“五個必須”,對違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律政治規(guī)矩問題保持條件反射和“零容忍”,堅決清除對黨不忠誠老實、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”,督促全市上下始終在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。二要全面凈化黨內政治生態(tài)。深化政治生態(tài)“畫像”工作,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建政治生態(tài)建設評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)工作機制。嚴肅黨內政治生活,加強對《新形勢下黨內政治生活若干準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,嚴把黨風廉政意見回復關。三要壓緊壓實“兩個責任”。牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,督促各級黨委(黨組)健全主抓直管機制,運用好“兩個責任”督考平臺,防止責任落實形式化、表面化、被動化。用好問責利器,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴x責任落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、x問題嚴重、不作為亂作為的,開展“一案雙查”,既追究主體責任、監(jiān)督責任,也追究領導責任。四要保障落實重大決策部署。圍繞市委重大決策部署和重要任務,加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法、問責曝光力度,嚴肅查處選擇性落實、象征性執(zhí)行,甚至“逆向行駛”、自行其是等行為,確保政令暢通。圍繞打好三大攻堅戰(zhàn),認真受理群眾信訪舉報和職能部門移送、新聞媒體曝光等問題線索,嚴肅查處在政策執(zhí)行、項目安排、資金使用、責任落實等方面的違紀違法問題。
(二)聚焦正風肅紀,高質量深化作風建設。一要持之以恒整治“四風”。深化“1+x”專項督查機制,加大隨機抽查、交叉檢查和通報曝光力度。緊盯中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市實施辦法,以釘釘子精神持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金等頂風違紀行為。密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,堅決防止回潮復燃。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,阻礙黨中央大政方針和省市委決策部署貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,抓住典型、堅決問責。二要營造實干擔當氛圍。認真貫徹落實中辦《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥蛾P于完善改革創(chuàng)新容錯免責機制的若干意見》,大力支持敢闖敢干、銳意進取的干部,嚴肅問責不作為、慢作為的干部。堅持“三個區(qū)分開來”要求,準確把握政策界限,防止混淆問題性質,拿容錯當“保護傘”,搞“紀律松綁”。跟蹤回訪受處理干部,及時為受到不實反映的黨員干部和公職人員澄清問題,堅決查處誣告陷害和打擊報復行為。
(三)聚焦標本兼治,高質量推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾效應。堅持精準發(fā)現(xiàn)、精準懲處、精準施治,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的立場不變,重遏制、強高壓、長震懾的決心不移,受賄行賄一起查的力度不減。嚴肅查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,重點查處資本和權力相互勾結、政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的x案件。深化審查調查安全標準化工程建設,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。加強信訪舉報工作,促進辦信提質增效,提升分析研判能力,積極發(fā)揮信訪舉報問題線索主渠道作用。二要完善不能腐的制度基礎。深入分析研判案件暴露的行業(yè)性、系統(tǒng)性、領域性問題,督促問題易發(fā)、案件多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和系統(tǒng)及時堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。督促各級各部門深化黨務公開和政務公開,推進內部事務特別是“三公”經(jīng)費公開,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策和主要負責人“五不直接分管”制度,加強公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)管理。督促各級各部門構建新型政商關系,建立健全公職人員“一家兩制”監(jiān)督管理機制。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,防止制度成為“稻草人”。三要增強不想腐的思想自覺。加強理想信念教育,引導黨員干部牢固樹立宗旨意識,不斷增強拒腐防變能力和定力。經(jīng)常性開展法紀教育,堅持并深化“微考學”、新提任市管干部廉政談話和廉政法規(guī)測試、職務犯罪案件庭審旁聽等機制。注重用身邊事教育身邊人,凡查結的領導干部違紀違法案件,都要在本系統(tǒng)本部門本單位開展警示教育,召開專題民主生活會,讓更多黨員干部真正從別人身上汲取教訓,做到查處“極少數(shù)”、教育“大多數(shù)”。
(四)聚焦精準有效,高質量履行監(jiān)督“首要職責”。一要完善監(jiān)督體系。統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等力量,堅持信息互通、問題互商、力量互補,形成多向互動、同向發(fā)力、無縫對接的監(jiān)督網(wǎng)絡,構建“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局。堅決落實“三轉”要求,牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,防止陷入“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”怪圈。進一步發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,全面加強派駐工作領導,整合派駐工作力量,完善管理監(jiān)督和考核評價機制。進一步發(fā)揮巡察監(jiān)督“利劍”作用,突出政治巡察,堅持常規(guī)巡察與專項巡察相結合,完善巡察反饋、移交、督查督辦和情況通報機制,強化整改落實和成果運用。二要加強常態(tài)化監(jiān)督。深化立項監(jiān)督,重點加強對政治建設、貫徹落實重大決策部署、履行全面從嚴x責任、廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查。完善領導干部廉政檔案信息化建設,動態(tài)更新市管領導干部和后備干部廉政檔案資料庫。協(xié)助各級黨委(黨組)認真查找單位權力運行風險點和內部管理薄弱點,健全廉潔風險防控機制。三要用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人,在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,督促落實黨委(黨組)書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。準確把握“四種形態(tài)”適用情形,綜合考慮性質情節(jié)、后果影響、認錯悔錯態(tài)度等情況,依紀依法、合規(guī)合理作出處置,嚴格轉化程序,規(guī)范自由裁量權。加大核實力度,對敷衍塞責、欺瞞組織,邊談邊犯、邊詢邊犯的,從嚴從重處理。
(五)聚焦治理效能,高質量推進紀檢監(jiān)察體制改革。一要加強黨對反x工作的集中統(tǒng)一領導。深化黨的紀律檢查體制改革,推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。嚴格執(zhí)行《進一步深化監(jiān)察體制改革試點工作實施方案》,堅持黨委負主責、紀委負專責、各成員單位各負其責的領導體制和工作機制,凝心聚力抓好組織實施和具體落實。堅決落實憲法、監(jiān)察法關于加強黨對反x工作領導的要求,嚴格執(zhí)行黨委領導下的反x決策機制和執(zhí)行機制,重要問題線索、政治生態(tài)研判、重大案件查辦等情況及時向上級紀委和同級黨委報告,既報告結果又報告過程。進一步發(fā)揮市委反x協(xié)調小組作用,明確職責定位、規(guī)范協(xié)調機制。二要加強紀法貫通、法法銜接。嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,分清紀法界限,既防止以紀律處分代替法律制裁,又防止以刑事處罰代替黨紀政務處分。建立健全內部統(tǒng)一決策、一體運行的體制機制,對所有問題線索均按照“四種形態(tài)”一把尺子量到底,對既涉嫌違紀又涉嫌職務違法犯罪的案件按照刑事審判證據(jù)要求一個標準用到底。嚴格貫徹落實《關于查辦職務犯罪案件加強協(xié)作配合的意見》,完善監(jiān)察機關與公安、檢察、法院等單位的協(xié)作配合和溝通銜接機制,實現(xiàn)案件調查、移送、起訴、審判無縫對接。三要延伸拓展監(jiān)察網(wǎng)絡。嚴格執(zhí)行市監(jiān)察委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室實施意見,進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍的人員把關、教育培訓、監(jiān)督管理等工作,發(fā)揮片區(qū)監(jiān)察協(xié)調小組作用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,確保能力素質提升跟得上改革步伐。探索向國有企業(yè)、金融機構、學校、醫(yī)院等領域延伸監(jiān)察監(jiān)督工作,確保所有行使公權力的公職人員都納入監(jiān)督范圍。
(六)聚焦社會共建,高質量提升清廉建設整體水平。一要培育清廉細胞。建設清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清廉機關,督促各級各部門標本兼治,嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,定期分析研判機關干部思想作風狀況,及時提醒和糾正不當行為,加強黨內關懷幫扶和心理疏導,發(fā)揮好引領清廉作用。建設清廉學校,重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、教師有償補課等行為,及時發(fā)現(xiàn)和查處在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題,嚴肅查處招生考試、學?;窘ㄔO、物資設備采購等領域x問題。建設清廉醫(yī)院,探索加強對醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)和醫(yī)藥代表的監(jiān)管措施,嚴肅查處藥械購銷和醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”等x問題。建設清廉企業(yè),堅決防止和嚴肅查處國企內部濫用職權、以權謀私、失職瀆職、賤賣國資、關聯(lián)交易、內幕交易、利益輸送、違規(guī)招投標、違規(guī)借貸等違紀違法行為。二要建設清廉村居。認真落實《關于深化運用新時代“楓橋經(jīng)驗”全面推進“五清”村居建設的意見》,把清廉要求貫穿到基層治理各環(huán)節(jié)全過程。加大農村基層作風巡查力度,嚴肅查處基層站所工作人員和村干部優(yōu)親厚友、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。堅決整治群眾身邊不正之風和x問題,開展扶貧領域x和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設、生態(tài)文明建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的x行為及其“保護傘”。認真處置群眾反映強烈的突出問題,對民憤集中、性質惡劣的問題重點督辦、限時辦結,典型案例一律通報曝光;對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責;對失職失責的黨委和紀委予以“雙問責”。三要厚植清廉文化。會同有關部門大力推進清廉文化進機關、進企業(yè)、進村居、進家庭、進校園、進醫(yī)院、進黨校,努力在全社會形成以清為美、以廉為榮的價值取向。大力發(fā)掘清廉文化歷史傳承,深入挖掘王冕“不要人夸好顏色,只留清氣滿乾坤”清廉文化內涵,高質量建成市級清廉教育基地。結合“新時代文明實踐中心”建設,建成一批具有清廉內涵清廉特色的文化館、圖書館、博物館和農村文化禮堂。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓,扎實開展“立家訓、樹家風”活動,把好家規(guī)、好家訓、好家風融入文明城市、文明鎮(zhèn)村、文明家庭等創(chuàng)建活動。
(七)聚焦全面過硬,高質量打造忠誠干凈擔當鐵軍。一要強化政治擔當。深入學習領會新時代中國特色社會主義思想,高標準鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,常態(tài)化開展“大學習大調研大抓落實”活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。切實加強思想錘煉、黨性鍛煉、作風礪煉,時刻對標“兩個維護”要求,對標黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,不斷從“四個意識”上找到差距、找準重心,堅決同破壞、削弱黨中央權威,違反黨的路線方針政策,特別是違反政治紀律、政治規(guī)矩的行為作斗爭,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要提升能力素質。大力實施紀檢監(jiān)察干部能力素質提升三年行動計劃,充分發(fā)揮周一夜學、紀檢監(jiān)察論壇等作用,認真組織學習黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,廣泛開展專題培訓、案例教學、模擬演練、實務研討,加大干部上掛下派、跟崗鍛煉、輪崗交流力度,定期組織“崗位之星”評選,使紀檢監(jiān)察干部在實踐中砥礪品質,增長才干。推進“智慧紀檢監(jiān)察”建設,建立完善檢舉舉報平臺、基礎信息平臺、紀檢監(jiān)察信訪舉報與問題線索管理平臺。三要強化內部監(jiān)督。堅持“行使權力慎之又慎、自我約束嚴之又嚴”,把內控機制執(zhí)行到位,完善監(jiān)督檢查、審查調查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調、相互制約的工作機制,對線索處置、案件調查、留置措施、涉案款物管理處置等方面問題,一律集體研究后按程序報批。定期分析紀檢監(jiān)察干部思想狀況和廉潔自律情況,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,不適合從事紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,堅決防止“燈下黑”。
三、狠抓職責落實,扛起使命擔當,積極發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督的主力軍作用。
一要全面履行協(xié)助職責。全市各級紀檢監(jiān)察機關要站在政治和全局的高度,把推進清廉建設作為落實黨章關于協(xié)助黨委推進全面從嚴x要求的重要內容,擺上重要議事日程,形成有效工作機制。市紀委將定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構工作匯報,加強工作指導幫助。
二要從嚴開展監(jiān)督檢查。全市各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格督促本地區(qū)本單位黨委(黨組)特別是主要負責人當好清廉建設“施工隊長”,責任化、項目化、清單化推進,形成以點帶面的良好局面。把推進清廉建設情況納入黨委(黨組)全面從嚴x主體責任報告內容,加強日常督查和年度抽查,確保各項任務落到實處。對清廉建設不研究、不部署、不落實、不到位的,堅決嚴肅問責。三要積極營造良好氛圍。全市各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用黨報黨刊、廣播電視和新媒體等載體,積極配合做好輿論宣傳,及時宣傳和推廣清廉建設的好做法、好經(jīng)驗。堅持黨員干部引領,注重廣泛發(fā)動群眾,進一步提高全社會參與清廉建設的自覺性和積極性,努力營造全市共建、全民共推的良好氛圍。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十六
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,2011年,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了”市級文明單位“;2012年,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展2013年城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協(xié)調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數(shù)測評已經(jīng)成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經(jīng)嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風“公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是”講文明樹新風“公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載”講文明、樹新風“公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是”道德講堂“建設。今年中央文明辦重點提出了加強”道德講堂“建設,在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把”道德講堂“建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位”道德講堂“建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經(jīng)達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實”門前三包“責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經(jīng)費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十七
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設探索實踐取得的工作成效,相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設工作作了總結,對如何推進下一階段工作講了指導性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設的工作目標,就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結合實際進行合理調整,可否調整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎條件好的村先行先試,適當提高建設標準,打造示范鄉(xiāng)村,引領帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎條件好的可以搞2個,基礎條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內全市就能建成60-80個真正合格的、有質量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質量內涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的問題卻不能在短時間內解決。要在兩三年內把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設數(shù)量,要確保建設質量和內涵。如果目標定的過高,不僅不利于調動各方面的積極性,還有可能適得其反,導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設的速度和數(shù)量,而不考慮建設的質量和效果,甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當調整目標是必要的,至于具體如何調整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調研論證。這里要強調的是,工作目標一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設,既不能照抄照搬城市建設模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設,重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計、建設模式、建設標準,甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導,強化規(guī)劃管控,努力建設彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設是一項復雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎、農民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準,不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設施建設之外,要把房屋拆舊建新、設計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權完全交給群眾,真正把農民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調,要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設與保護、培育與傳承相結合,向農民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內涵,保護好農村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單復古,要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復,僅舉一個例子,強調如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務功能,把住宅建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導農戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
同志們,建設高質量、有內涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務實的作風、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實,又有x振興發(fā)展的實施路徑,充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作具有重要的指導意義,是我們做好經(jīng)濟工作的總綱和行動指南。我們要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神和x書記講話要求,我講三點意見。
一、務必真抓實干,堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績,同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴格的現(xiàn)實考驗,這是對今后發(fā)展形勢的準確研判。在機遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機,只有真抓實干才能加快轉型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭朝夕,奮發(fā)圖強,確保全區(qū)經(jīng)濟工作始終向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。
一是推動全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強調,抓好x區(qū)的經(jīng)濟工作,容不得半點彷徨、猶豫和懈怠,因為從我們自身發(fā)展來看,x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展慣性,其次區(qū)域競爭更加激烈,發(fā)展要求更加嚴格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動應付,推動x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅定者的意志,推動轉型,加快振興,更要以奮進者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實,確保今年的經(jīng)濟工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展,需要我們“實干”。x書記強調堅持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐,特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當推進轉型的促進派,又要當振興發(fā)展的實干家,突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設等工作,各司其職,各負其責,密切配合,團結協(xié)作,真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展,需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實經(jīng)濟基礎、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務企業(yè)方面,既要抓好實體經(jīng)濟振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅持十個指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右;
社會消費品零售總額增長x%左右;
公共預算地方級財政收入增長x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達指標以內。按照今年經(jīng)濟工作總的思路,實現(xiàn)上述預期目標,要重點做好以下幾項工作:
一是堅持壯大實體經(jīng)濟。培育市場主體是抓好經(jīng)濟工作的基礎,更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點,把握發(fā)展新方位,堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質、增實效。一要以園區(qū)建設為重點,壯大實體經(jīng)濟。堅持把園區(qū)建設作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,加快孵化器研發(fā)大樓建設進度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎功能,積極為小缸酸菜、華為集團、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務為抓手,壯大實體經(jīng)濟。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,我區(qū)的實體經(jīng)濟既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務實體經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》,這兩個方案都是服務實體經(jīng)濟的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領導包?!必熑危瑥娀N心服務和精準幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟目標考核的重要內容,年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,壯大實體經(jīng)濟?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉型發(fā)展的動力源泉,更是穩(wěn)增長、擴就業(yè)的重要舉措。當前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴重,這是影響實體經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務企業(yè)發(fā)展的各項舉措,加強政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設,制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟強起來。
二是提高經(jīng)濟發(fā)展質量。圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標,要堅持質量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側結構性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要突出項目帶動,擴大有效投資。要扣住項目建設這個“牛鼻子”,時刻盯緊國家政策導向和市場發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、域內企業(yè)轉型升級,全力以赴抓項目、擴投資、強基礎、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個,其中新建項目x個,續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結合全省“三抓”行動要求,積極主動謀項目、抓項目、促項目,全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務上,各包保領導及包保部門,要認真履行“六包?!惫ぷ髀氊?,采取“一項一策”“一企一策”的方式,掃清項目建設“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點難點問題,力爭雙豐汽貿二期、清漪園等項目開工建設。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動,定期調度重點項目進展情況和序時進度,促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強化經(jīng)濟支撐。要準確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關系,繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力構建現(xiàn)代經(jīng)濟支撐體系。一方面,要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團轉型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡信息等新興產(chǎn)業(yè)轉型,務實推進與華為公司合作,適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面,要充分依托“x+x”主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機械設備制造方向發(fā)展,扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴能升級,力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟運行,提高質量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務保障,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟指標任務,加強經(jīng)濟運行分析,強化經(jīng)濟運行監(jiān)控,堅持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項目標任務。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標,以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質量水平。一要借助新平臺,增強開放合作的競爭力。認真落實國家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內容,找準兩地合作切入點,推動形成更深層次、更務實有效的交流合作。二要完善新機制,增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機制,重獎招商引資功臣和納稅大戶,進一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領導精準招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內引企,進一步樹立引商、安商、富商意識,構建“親、清”新型政商關系,努力讓客商進得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強開放合作的影響力。堅持精細招商、精準招商、精品招商,主動融入長平經(jīng)濟合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟帶,充分借助省市各類招商平臺,積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿等重大經(jīng)貿交流活動,不斷積累優(yōu)質客戶資源和項目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達的指標任務。
四是全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀以來第x個指導“三農”工作的中央一號文件,確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。我們要按照中央決策部署,堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌抓好強農業(yè)、美農村、富農民等各項工作。一要圍繞“強農業(yè)”,抓調整增效益。優(yōu)化調整種植業(yè)結構,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,要發(fā)揮禹然農業(yè)、有道現(xiàn)代農業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領作用,增強綠色有機農產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達牧業(yè)、藍天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶?。加大農田基礎設施投入,加快高標準農田建設,切實增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質產(chǎn)品知名度,要讓我們的農產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農村”,抓治理強基礎。借助“美麗鄉(xiāng)村建設”“四好農村路”“廁所革命”等載體,引導城市資金、技術、人才等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進農村全域保潔,切實改善農村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,使農民安居樂業(yè)、農村安定有序。三要圍繞“富農民”,抓改革促增收。落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權,探索農村集體產(chǎn)權制度改革,加快組建股份經(jīng)濟合作社,建立完善成員股份分紅制度,對清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結機制,使農民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊覀円ㄟ^實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時間做好穩(wěn)控處置工作,第一時間進行果斷處置和有效勸返,堅決遏制進京上訪事件發(fā)生,確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動,保障人民安居樂業(yè),社會安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉變作風,提升狠抓落實的能力水平。
當前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實,努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動工作手上沒招,調研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調研學習,仍然面臨著能力不足的危險,對此全區(qū)上下必須要有清醒認識。全區(qū)各級干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調研,聽實話、摸實情、出實招,做到情況明、底子清、定位準、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準工作的切入點,不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進工作的精準性和實效性。
二要著力提升細化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,還需進一步細化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標任務,細化分解任務,強化工作措施,明確完成時限,確保各項工作不落空。要層層傳導壓力,壓實工作責任,實行一級對一級負責,特別是在推進重點工作和惠民實事行動計劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實,確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設、心無旁騖抓發(fā)展,切實把經(jīng)濟工作抓好抓實,真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實,再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范,既要當指揮員,又要當戰(zhàn)斗員,對于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴肅追責問責。要完善激勵獎懲機制,匡正用人導向,重用那些勇于擔當、埋頭苦干、狠抓落實的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會。同時,要建立健全容錯糾錯機制,為敢擔當?shù)母刹繐?,為敢負責的干部負責,讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結提煉的能力。全區(qū)各級領導干部要把總結提煉作為一種習慣,要結合自身工作實際,經(jīng)常開展回頭看活動,總結經(jīng)驗、反思得失、找準癥結、制定對策,提高總結經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結工作中的失敗教訓,吃一塹長一智,及時完善思路、調整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足,研究對策,突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓,都是總結經(jīng)驗、促進工作的寶貴財富。要在不斷總結反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展,努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們,習近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十九
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調、再升溫、再推進。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務必要高度重視,認真對號入座,進一步對標中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調三點意見。
全市上下要在思想認識上再提高,深刻領會落實整改任務的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局,把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容,出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴格,問責將越來越嚴厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認識問題,更是嚴肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調,各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調,要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關部門要清醒的認識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務工作,更是一份重要的政治責任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關部門在整改過程中務必力戒作風不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調度情況來看,當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”不到位,環(huán)保的壓力傳導存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協(xié)調不夠。二是部分整改問題嚴重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項整治工作整體進度滯后,未按時序完成整治任務。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結工作標準不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構未成立、責任未落實,方案未制定,整改工作進度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦,“回頭看”檢查未過關的,將面臨嚴厲的問責追責,大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應;
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責成牽頭部門限期整改到位、辦結銷號到位。三是全面復查,加強整治。各相關部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查,全面進行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內、職能范圍內的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進,也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準,確保質量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結結論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標準不高、要求不嚴,甚至有些應付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標,對整改事項再審視,對整改任務再落實。同時,要進一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強調度,加強基礎工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導,嚴肅追責。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設績效考核和政府目標管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務的,在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責任單位及責任人進行追責問責。
同志們,環(huán)境保護是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務、一項民生工程,大家務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來,攻堅克難,用務實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了2014年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會議,主要任務是:深入貫徹中央、省、市農村工作會議精神,總結2016年全縣農業(yè)農村工作,研究部署推進2017年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農業(yè)農村工作目標責任書,大家務必仔細對照,一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農業(yè)農村和脫貧攻堅的具體文件,請大家認真抓好落實。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,全力以赴脫貧攻堅,千方百計促進農民增收,全縣“三農”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農口部門單位在工作謀劃上善思考,找準了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結合,整村推進,串點成線,連片建設,打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?;?、標準化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設工作得到省市領導以及相關部門的高度肯定,榮獲全省先進,全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經(jīng)驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會xxx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;第二句話:脫貧的責任不輕;第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責任不輕”,是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務工受阻,部分農產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”,是因為雖然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風險:一是自然及市場的風險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風險。四是涉貧輿情的風險。對善意的批評意見,我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經(jīng)驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
二要強化作風建設。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調的是,各級黨員干部在工作中一定要認真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權限范圍內能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇一
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況,研究分析當前存在的問題,對加強2021年黨支部建設工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結合當前重點工作,對全面提升黨支部標準化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設,強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設,既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔當,才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領導、絕對領導,確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當,推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責任擔當,層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務,旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設,狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;
多一點包容,少一點挑刺;
多一點信任,少一點猜疑;
多一點坦誠,少一點虛偽;
多一點互助,少一點扯皮;
多一點民主,少一點專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團結的思想基礎,維系好團結的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任,切實發(fā)揮把關定向、組織協(xié)調、榜樣示范的作用,做到按級負責,分工負責,使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責,建立黨支部會議記錄調閱機制,加強對基層組織建設的經(jīng)常性檢查指導,強化組織生活制度落實,及時準確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經(jīng)常性的指導幫扶,促進黨支部規(guī)范化標準化建設。
三、
突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習近平總書記強調:只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程,支部必須要擔負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責。一是要發(fā)揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應用“學習強國”等平臺,引導黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習慣,確保學習常態(tài)化制度化。同時,要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責,對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標,內練素質、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習近平總書記強調:黨的基層組織能力強不強,抓重大任務落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準黨建工作和業(yè)務工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度,找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任,切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎,全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質,聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責任務需要,從黨員隊伍建設現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質提升渠道,著力提升黨員能力素質。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領導的蒞臨指導,表示衷心的感謝!目前,街道工委下設黨總支3個,黨支部16個,其中“兩新”黨支部1個,共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導下,嚴格對照工作標準,扎實開展黨支部“五化”建設,取得了一定的成效,按照會議安排,我就街道黨支部“五化”建設情況,作如下匯報:
一、抓好支部建設,提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設一個機關支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設置標準化上,街道在“支部建設年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設”的工作基礎上,進一步對照工作要求,針對自身情況,結合工作實際,調優(yōu)配強書記和班子。目前,機關支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結構得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設置合理,職能明晰、素質優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴格落實組織生活的各項要求,著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點領導,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習堂開展了講黨課活動,宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進一步確保組織生活的正常化開展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務精細化上,街道結合自身情況,一方面通過學習政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學、機關干部集中學、形成專欄大家學的學習方式,充分運用中心組、黨員活動日等學習陣地,邀請專家教授,先后開展各類學習活動10余次,集中學習了各類理論知識,取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應街道,主動加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅,為****路北側棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻,為街道和****區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅持用制度管人、管事,在嚴格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務安排表》,對黨建工作落實情況進行季度考核,考核成績作為績效工資獎罰依據(jù),每季度進行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務面積500平方米以上,包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復等功能在內,社區(qū)黨組織平臺建設得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后,社區(qū)進一步對黨建陣地進行了提質和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內部提質改造工程進入收尾階段,預計近日所有工程將全面完工。屆時,街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇二
今年以來,市應急管理局圍繞清廉建設目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權威,堅持安全生產(chǎn)、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權力個人化。依托微信小程序,建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設,開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設,推進“模范機關”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領導和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務,并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質“大培育”
通過“應急夜校”“**市安全與應急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關干部業(yè)務能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應急夜?!?2期,培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術服務,讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內,循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學校”建設工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學校”建設講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象。《牢記諄諄囑托以墾荒之魂育時代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學校”建設工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現(xiàn)場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學校”建設的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印保鰪姟八膫€自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進教育供給體系建設。
當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設“幸福學校”作為“幸福教育”的主載體,制定“幸福學校”標準,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學校”,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上,培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目,進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦,縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記在xx考察時的重要講話精神,深刻領會習近平總書記賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;
市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;
xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學?!苯ㄔO講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《中共xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到中央教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現(xiàn)場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;
有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;
有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印?,增強“四個自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會習近平總書記視察xx時的重要講話精神,深刻領會總書記對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
加快推進教育供給體系建設。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設“幸福學?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學?!睒藴?,整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會總書記對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學校”建設更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇六
同志們:
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場推進會,主要目的,就是要在全市農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關鎮(zhèn)和部門的主要負責同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調研了省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視,認真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新、建設起點高、推進速度快,老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學習借鑒。下面,在章書記最后強調之前,我先講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設擺上突出位置。
加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,是今年中央一號文件中明確的重要任務,也是今年省委、省政府關于現(xiàn)代農業(yè)工作的主基調和主抓手。抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,對我們加快推進農業(yè)轉型升級、全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應該從兩個方面來認識:
一方面,要認識到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農業(yè)轉型的內在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結構向多元經(jīng)濟結構、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農業(yè)轉型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創(chuàng)新、管理服務等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,而解決這些問題的過程,也是農業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農產(chǎn)品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農民一家一戶的小生產(chǎn)為了應對大市場風險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),催生了農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農業(yè)圈內的建東農場),等等。如今,隨著農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農業(yè)轉型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明,解決這一問題的出路,就是建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設如火如荼的原因)。從我市以及先進地區(qū)農業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導,有利于促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農業(yè)園區(qū),從20xx年建設之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術、人才、項目等優(yōu)質資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農業(yè)示范園,由政府出資流轉土地和基礎設施建設,整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農業(yè)生產(chǎn)設施、檢測中心、研發(fā)中心等建設,在此基礎上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內的各種關系聯(lián)結,有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術、經(jīng)驗,降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),是農業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農業(yè)轉型升級的內在要求,是破解現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農業(yè)占耕地的比重將達到65%,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,我市現(xiàn)代農業(yè)的開發(fā)主體包涵農民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,省里對園區(qū)建設的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設施農業(yè)項目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術方面:在繼續(xù)加強與境內“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進來”,不斷密切與南京農業(yè)大學、南京林業(yè)大學、省農科院等周邊地區(qū)農業(yè)科研院所的溝通交流,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術應用推廣等領域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,我市農業(yè)園區(qū)建設起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設,為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農業(yè)人才,推廣了大量的農業(yè)新品種、新技術,積累了大量的園區(qū)建設經(jīng)驗。
應該看到,建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作擺上突出位置,抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的整體水平。
現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農業(yè)園區(qū)建設上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農業(yè)的各項特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結構、產(chǎn)出結構比較單一,農業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質競爭、相互制約;園區(qū)基礎設施建設依然薄弱,農科教結合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農業(yè)園區(qū)還比較少;農產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉化區(qū)、現(xiàn)代高效農業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,突出重點,創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,以點帶面提升全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設的具體實踐表明,科學、嚴謹、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設可持久、見實效的重要前提。應該看到,在目前我市大大小小的40多個農業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結合起來,以至于建設沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農項目等資源的浪費,難顯形象。當前,各鎮(zhèn)(管委會)要結合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點、上水平的基礎上,突出三個方面:一是確立主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的選擇,應當綜合考慮發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,不要太多太散。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產(chǎn)業(yè),進一步放大省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關配套服務等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強基礎。設施裝備先進是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設施和裝備十分完善,所到之處,道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應用水平較高,不僅能充分滿足農業(yè)生產(chǎn)的實際需要,而且設施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風景線。當然,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅持把基礎建設擺在突出位置,作為一項基礎性工作,切實抓緊抓好。一方面,要加大農田基礎設施建設力度。結合丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、萬頃良田建設等工程,進一步加強園區(qū)排灌設施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎設施建設,保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災減災能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點將逐步向農田水利建設轉移。各鎮(zhèn)(管委會)要結合園區(qū)建設的需要,認真做好農田水利配套工程的規(guī)劃建設工作。另一方面,要加快改善農業(yè)設施裝備。提高農業(yè)的設施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進農業(yè)提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農業(yè)園區(qū),要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下,積極采用設施化種養(yǎng)模式,逐步提高設施農業(yè)在高效農業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復建設。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控等設施的應用,逐步提高農業(yè)生產(chǎn)的標準化、精準化水平。
第三,要育主體。應該講,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農業(yè)的開發(fā),重點在農業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底,全市新增農村“三大合作”組織69家,占年目標任務的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術、有影響、有責任心的農業(yè)大戶、農技人員,牽頭組建各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進一步加大農業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎,但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領域,其中開發(fā)農業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,圍繞主導產(chǎn)業(yè),做足做透農業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結緊、出口創(chuàng)匯型的農業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內先進農業(yè)科技的引進、示范和推廣,不斷強化農業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“孵化器”。農業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農業(yè)科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區(qū)建設。重點圍繞全市六大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),尤其是制約農業(yè)發(fā)展的技術瓶頸、有利于農業(yè)轉型升級的關鍵項目(比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關,并逐步形成以需求引導研發(fā)的良性機制。另一方面,要把園區(qū)作為農業(yè)科技的“轉化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進應用農業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農業(yè)生產(chǎn)的新技術、新模式,使各項農業(yè)科技在園區(qū)內得到最大程度的轉化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農業(yè)標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農產(chǎn)品質量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農產(chǎn)品質量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關注飲食健康、注重食品安全,標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農業(yè)標準化工作也至關重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關鍵就是要抓好農業(yè)標準化建設。要以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進農業(yè)標準化建設,持續(xù)加大農產(chǎn)品質量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農業(yè)標準化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農服務體系,為農業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農機專業(yè)服務、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農產(chǎn)品銷售服務,等等。下一步,市農委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當前,我們要把開拓農產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的部門就多達十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負責制;在灌南,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機構,管理功能十分強大)。我想,我們今后建設的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),屬于政府主導型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應的工作指導機構,切實做好園區(qū)建設和發(fā)展的服務管理工作。
三、加強領導,強化扶持,努力形成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的強大合力。
當前,我市正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉型的關鍵階段,抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,意義重大,事關長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領導,形成合力,攻堅克難,快出成效。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關單位要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領導精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,切實做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作,保障園區(qū)建設順利推進。
(二)加強政策扶持。一方面,要認真研究政策。要結合各自現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學習好、利用好國家和省里扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設水平。
(三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作納入農業(yè)農村總體考核體系,重點考核組織領導情況、規(guī)劃制定情況、建設推進情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設中的好經(jīng)驗、好做法及時總結宣傳,提供學習借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導,督促整改完善。
同志們,建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民增收的重要舉措,是我們當前加快農業(yè)轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,為進一步提升我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,全面促進農業(yè)增效、農民增收,再作貢獻、再立新功!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市清廉機關建設工作推進會,主要任務是深入貫徹落實省委和市委關于清廉機關建設的決策部署和清廉建設領導小組最新工作要求,總結、交流清廉機關建設工作經(jīng)驗,分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機關建設作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,總的來說,是亮點紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進清廉機關建設積累了經(jīng)驗、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學習借鑒。下面,我就進一步推進清廉機關建設講三點意見。
清廉機關建設作為清廉建設的基本單元,是機關黨建高質量發(fā)展的重要保障。我們要切實提高政治站位,提高思想認識,以高度的政治自覺和強烈的責任感大力推進清廉機關建設。
(一)大力推進清廉機關建設是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。習近平總書記強調,機關黨建工作要以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點。市委提出大力推進清廉建設,并細化了清廉機關、園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設內容,將清廉機關建設擺在首位,是因為黨政機關在清廉建設中具有示范帶動作用,是黨風政風的“風向標”。大力推進清廉機關建設,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要抓手,是高質量推進清廉建設的重要內容,是我市加快經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進清廉機關建設是適應發(fā)展新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內外情況一樣,面臨的經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策的作用下,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機關建設不僅可以提升機關效能,減少資源浪費,還可以增強市場信心,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進清廉機關建設是適應新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。
清廉機關建設是一個系統(tǒng)工程,需要從多個方面入手,構建完善的制度體系,確保制度在實踐中得到嚴格執(zhí)行,推進清廉機關建設取得實效。
(一)強化制度保障。要按照中央、省、市的有關規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實責任,規(guī)范行為,嚴肅問責。明確清廉機關建設的目標、任務、標準、考核等制度,進一步完善機關內部管理制度,加強機關紀檢監(jiān)察體系建設,形成制度聯(lián)動,確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實標準要求。要根據(jù)清廉機關建設的標準要求,認真做好各項工作。特別是要加強機關領導班子和黨員干部的隊伍建設,選優(yōu)配強,干部選拔任用要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)臋C關干部隊伍。
清廉機關建設需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動清廉機關建設經(jīng)驗做法的交流和推廣,倡導廉潔文化,加強對干部的思想教育,提高公正廉潔意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,依法查處違紀違法行為,形成全社會共同推進清廉機關建設的良好氛圍。
同志們,清廉機關建設事關我市全局,關乎機關黨建和機關效能,是我們義不容辭的責任。希望大家在今后的工作中,進一步提高政治站位,加強制度建設,加大宣傳教育力度,共同推動我市清廉機關建設取得新的更大成效。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務是貫徹落實全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神,回顧總結工作,表彰鼓勵先進,安排部署今年的創(chuàng)建任務,進一步在新的起點上,統(tǒng)一認識、堅定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強群眾性精神文明建設工作,扎實有效地推進全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點意見。
一、肯定成績,努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設特色新村xx個,初步構建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長xx%,茶葉實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長xx%。
農家書屋、綜合文化站等實現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農民文藝演出隊伍,每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎細胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內在活力。我區(qū)發(fā)動群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動,促進農民群眾不斷提高自身文明素質。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達到xx%,農村垃圾收集率和處理率達到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強發(fā)展保障。我區(qū)通過財政補貼、部門支持、結對共建等形式,幫助農村輸血造血。以涉農資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補等方式加大幸福美麗新村建設的投入。我區(qū)區(qū)級財政及整合涉農項目資金xx億元投入“三農”建設,其中區(qū)級財政安排農口資金和部門項目預算xx萬元,同比增長xx%。黨建經(jīng)費xx%專項投入文化建設。
二、正視問題,準確把握精神文明建設的瓶頸。
五是難點重點問題有待進一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點重點問題需要進一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實有效的工作,把各項創(chuàng)建任務落到實處。
二、明確任務,把握重點,卓有成效地促進各項工作落實。
1.在載體建設上,突出一個“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點推動精神文明建設資源科學合理配置,建好管好用好陣地和隊伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結合全域春風的幸福美麗新村建設,鞏固農村思想文化陣地,著力推進文化院壩、道德講堂建設,整合農家書屋、綜合文化活動中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團體、文藝領軍人物支持力度,推動志愿服務制度化并建成學雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊伍。二是優(yōu)化載體建設模式。總結推廣黨群服務中心建設模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,將精神文件建設載體融入“幸福農家”“苗家山寨”等新村建設之中。同時,推廣行業(yè)共建模式,重點將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機制。發(fā)揮農村精神文明陣地教育培訓、文體活動、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結合農業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農村生活特征,探索農村精神文明陣地錯時開放機制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農村精神文明建設信息化水平,提高農村精神文明建設覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上,突出一個“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進、以文化人等手段,讓農民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動,創(chuàng)造“講文明、樹新風”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農民村晚”等自辦文化活動,著力發(fā)展農村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的主人翁意識,增強行動自覺,讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農家”等文明細胞創(chuàng)評活動,通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進心、增強進取感,增強脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強配套,形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實施“三建三改”,推廣“戶集組收村運鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評選活動,培養(yǎng)農民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導農民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風家訓誦讀”主題活動和“三好”評選活動,通過開展優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務等機制創(chuàng)新,提高農民自編、自導、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進農村文化隊伍建設快速發(fā)展。二是群眾主體強活力。充分發(fā)揮支援服務隊伍、新鄉(xiāng)賢隊伍和文藝演出隊伍等示范引領作用,廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調解、心理疏導等活動,增強群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導基礎上,聯(lián)動學校、企業(yè)、金融機構等社會資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機制創(chuàng)新上,突出一個“享”字,提高群眾獲得感。堅持共享發(fā)展理念,促進村民分享發(fā)展成果。一是財政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費xx%專項投入精神文明建設”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設專項經(jīng)費,確保群眾享有“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”建設實效。二是公共服務均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強農村公共服務體系建設,推動精神文明建設設施、設備和服務均等化配置。三是對口幫建精準化。由文明委牽頭整合區(qū)內文明單位力量,著力培育新型農民、共辦文化活動,打造文明示范村。結合精準扶貧,做實“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設幫建實效。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇九
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側重點推進美麗鄉(xiāng)村建設,進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設、雙創(chuàng)考核等方面,總結了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導性,希望大家深刻領會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務會專題研究,成立了領導小組,下發(fā)了實施意見,召開了領導小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調研的基礎上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務必要高度重視,主要領導要親自抓、親自部署,政府常務會要專題研究一次,牽頭部門和分管領導要全力抓、狠抓落實,各有關部門要根據(jù)職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務、建設內容、推進措施已經(jīng)十分明確,關鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設,確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設進度,確保高質量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設,確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務。市直有關部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調,加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調,對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十
各位領導、同志們,感謝會議安排我有這次難得的機會,向各位領導、同志們交流我關于清廉機關建設的一點粗淺想法,匯報我個人為清廉機關建設作貢獻的努力方向。
清廉機關建設,是區(qū)委貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要舉措,是推進清廉黃陂建設的前提和基礎,是推動黃陂實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力保障。我們必須要充分認識到,清廉機關建設對于推動大數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展的重大意義和政治保障地位。為了向中心推進清廉機關建設作出最大貢獻,不斷完善自我,提升自我,充實自我,我將努力做好以下三點,與大家共勉。
一是思想上毫不放松,當好自己的“糾察隊”。進一步加強政治理論學習,提升思想認識,做到經(jīng)?!皺z身自省”,堅決破除“等靠要”的惰性思維和“安于現(xiàn)狀”的平庸思想,守規(guī)矩、明底線、知敬畏。
二是行動上積極作為,當好單位的“先鋒隊”。立足自己在綜合科的本職工作,努力當好科室領導的“參謀員”,中心工作的“協(xié)調員”,文件會議的“管理員”,同時不斷加強自身業(yè)務知識的學習,努力成為一名大數(shù)據(jù)建設的“多面手”。
三是作風上求真務實,當好人民的“服務隊”。牢固樹立為人民服務的宗旨意識,擺正位置,勇?lián)熑危D變思想觀念,實現(xiàn)自我價值最大化。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,切實把人民群眾期盼的事辦好辦實,讓人民群眾真切地感受到我們大數(shù)據(jù)中心是一支干凈擔當?shù)母咚刭|隊伍。
“定而后能安,安而后能慮,慮而后能得。”各位領導、同志們,讓我們緊緊圍繞在以習近平為核心的黨中央周圍,貫徹落實區(qū)委決策部署,踔厲奮發(fā),勇毅前行,將大數(shù)據(jù)中心打造成為風清氣正、作風優(yōu)良、守正創(chuàng)新的清廉機關,共同營造一個“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉黃陂,為人民群眾帶來一個更高質量發(fā)展、更加美麗城鄉(xiāng)、更優(yōu)宜居環(huán)境的大美黃陂!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十二
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,努力開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領導,狠抓措施落實,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農業(yè)合作化、農場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設為抓手推動農業(yè)園區(qū)建設,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農業(yè)園區(qū)建設,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設國家級農業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農戶(合作社)有效對接,為提高農業(yè)效益、促進農民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設的重要抓手,按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農業(yè),鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農場、集體農場、合作農場和專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農民為主體的家庭農場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農民作為農業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的新型農民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農民、農業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務,培育發(fā)展農資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農業(yè)專家、農技指導員、責任農技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度,切實加強農技推廣、農資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
第三,以加強基礎設施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田設施建設,形成功能齊全、長效管護的農田水利工程體系。要推進農業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械,搞好園區(qū)農機具配套服務,不斷提高農業(yè)設施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農業(yè)、生物農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品精深加工、農產(chǎn)品質量安全等重要領域,加強農業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新,使農業(yè)園區(qū)成為高水平的農業(yè)生產(chǎn)基地和農業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農科教、產(chǎn)學研結合,加快農業(yè)科技成果轉化和應用,加快農業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用,完善信息化服務體系,提高農業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農業(yè)標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品質量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農產(chǎn)品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農作模式,推進農業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設合力。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經(jīng)濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤剑筒贿M則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經(jīng)濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經(jīng)濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟發(fā)展,對于如何適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟活動,干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學。×書記講,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經(jīng)濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經(jīng)濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十四
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產(chǎn)能降成本補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十五
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省委、省紀委和市委、市紀委清廉建設相關決定,認真執(zhí)行市委《關于深入推進清廉建設實施方案》,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉中的職能作用。我主要講三個方面的意見。
一、認清目標任務,凝聚思想共識,切實增強保障清廉建設的政治自覺和行動自覺。
“戰(zhàn)略”是主政時親自謀篇布局的大手筆,是管方向、管全局、管長遠的大戰(zhàn)略,是引領全面從嚴x取得卓著成效的重要法寶,是不斷奪取黨風廉政建設和反x斗爭新勝利的強大思想武器。在歷屆省委奮斗基礎上,省x會議提出建設清廉的戰(zhàn)略目標,省xx會議提出到2025年全面建成清廉,省x會議出臺推進清廉建設的決定,這是貫徹落實“戰(zhàn)略”再深化的實際行動,是改革開放再出發(fā)的重要保障,是落實對“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”重要指示精神的具體舉措。省紀委主動擔當作為,堅決為推動省委決策落地提供堅強保證,專題召開會議出臺相關決定,在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展正風肅紀反腐“八大行動”。市委、市紀委按照省委、省紀委決策部署,分別部署開展清廉建設“七大行動”和“聚焦發(fā)力再提升”活動,繪就了建設清廉的路線圖和保障清廉建設的施工圖。市委堅決落實省委和市委決策部署,去年12月出臺《關于全面推進“清廉”建設的實施意見》,x會議又審議通過深入推進清廉建設實施方案。全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省紀委和市委、市紀委以及市委決策部署上來,深刻認識推進清廉建設的重大意義,錨定目標不動搖,穩(wěn)中求進不偏移,統(tǒng)籌推進不松懈,登高望遠、腳踏實地,奮力推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,以更高站位、更嚴標準、更大力度、更實舉措,投身清廉建設實踐。
二、聚焦重點難點,堅持精準發(fā)力,為高質量推進清廉建設提供堅強政治和紀律保證。
(一)聚焦“兩個維護”,高質量發(fā)揮政治護航作用。一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,自覺把維護核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實到監(jiān)督檢查、審查調查、巡察巡查和問責追究各項工作之中。嚴格對照“七個有之”“五個必須”,對違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律政治規(guī)矩問題保持條件反射和“零容忍”,堅決清除對黨不忠誠老實、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”,督促全市上下始終在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。二要全面凈化黨內政治生態(tài)。深化政治生態(tài)“畫像”工作,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建政治生態(tài)建設評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)工作機制。嚴肅黨內政治生活,加強對《新形勢下黨內政治生活若干準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,嚴把黨風廉政意見回復關。三要壓緊壓實“兩個責任”。牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,督促各級黨委(黨組)健全主抓直管機制,運用好“兩個責任”督考平臺,防止責任落實形式化、表面化、被動化。用好問責利器,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴x責任落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、x問題嚴重、不作為亂作為的,開展“一案雙查”,既追究主體責任、監(jiān)督責任,也追究領導責任。四要保障落實重大決策部署。圍繞市委重大決策部署和重要任務,加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法、問責曝光力度,嚴肅查處選擇性落實、象征性執(zhí)行,甚至“逆向行駛”、自行其是等行為,確保政令暢通。圍繞打好三大攻堅戰(zhàn),認真受理群眾信訪舉報和職能部門移送、新聞媒體曝光等問題線索,嚴肅查處在政策執(zhí)行、項目安排、資金使用、責任落實等方面的違紀違法問題。
(二)聚焦正風肅紀,高質量深化作風建設。一要持之以恒整治“四風”。深化“1+x”專項督查機制,加大隨機抽查、交叉檢查和通報曝光力度。緊盯中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市實施辦法,以釘釘子精神持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金等頂風違紀行為。密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,堅決防止回潮復燃。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,阻礙黨中央大政方針和省市委決策部署貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,抓住典型、堅決問責。二要營造實干擔當氛圍。認真貫徹落實中辦《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥蛾P于完善改革創(chuàng)新容錯免責機制的若干意見》,大力支持敢闖敢干、銳意進取的干部,嚴肅問責不作為、慢作為的干部。堅持“三個區(qū)分開來”要求,準確把握政策界限,防止混淆問題性質,拿容錯當“保護傘”,搞“紀律松綁”。跟蹤回訪受處理干部,及時為受到不實反映的黨員干部和公職人員澄清問題,堅決查處誣告陷害和打擊報復行為。
(三)聚焦標本兼治,高質量推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾效應。堅持精準發(fā)現(xiàn)、精準懲處、精準施治,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的立場不變,重遏制、強高壓、長震懾的決心不移,受賄行賄一起查的力度不減。嚴肅查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,重點查處資本和權力相互勾結、政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的x案件。深化審查調查安全標準化工程建設,堅決守住不發(fā)生安全事故的底線。加強信訪舉報工作,促進辦信提質增效,提升分析研判能力,積極發(fā)揮信訪舉報問題線索主渠道作用。二要完善不能腐的制度基礎。深入分析研判案件暴露的行業(yè)性、系統(tǒng)性、領域性問題,督促問題易發(fā)、案件多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和系統(tǒng)及時堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。督促各級各部門深化黨務公開和政務公開,推進內部事務特別是“三公”經(jīng)費公開,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策和主要負責人“五不直接分管”制度,加強公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)管理。督促各級各部門構建新型政商關系,建立健全公職人員“一家兩制”監(jiān)督管理機制。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,防止制度成為“稻草人”。三要增強不想腐的思想自覺。加強理想信念教育,引導黨員干部牢固樹立宗旨意識,不斷增強拒腐防變能力和定力。經(jīng)常性開展法紀教育,堅持并深化“微考學”、新提任市管干部廉政談話和廉政法規(guī)測試、職務犯罪案件庭審旁聽等機制。注重用身邊事教育身邊人,凡查結的領導干部違紀違法案件,都要在本系統(tǒng)本部門本單位開展警示教育,召開專題民主生活會,讓更多黨員干部真正從別人身上汲取教訓,做到查處“極少數(shù)”、教育“大多數(shù)”。
(四)聚焦精準有效,高質量履行監(jiān)督“首要職責”。一要完善監(jiān)督體系。統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等力量,堅持信息互通、問題互商、力量互補,形成多向互動、同向發(fā)力、無縫對接的監(jiān)督網(wǎng)絡,構建“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局。堅決落實“三轉”要求,牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,防止陷入“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”怪圈。進一步發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,全面加強派駐工作領導,整合派駐工作力量,完善管理監(jiān)督和考核評價機制。進一步發(fā)揮巡察監(jiān)督“利劍”作用,突出政治巡察,堅持常規(guī)巡察與專項巡察相結合,完善巡察反饋、移交、督查督辦和情況通報機制,強化整改落實和成果運用。二要加強常態(tài)化監(jiān)督。深化立項監(jiān)督,重點加強對政治建設、貫徹落實重大決策部署、履行全面從嚴x責任、廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查。完善領導干部廉政檔案信息化建設,動態(tài)更新市管領導干部和后備干部廉政檔案資料庫。協(xié)助各級黨委(黨組)認真查找單位權力運行風險點和內部管理薄弱點,健全廉潔風險防控機制。三要用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人,在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,督促落實黨委(黨組)書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,抓早抓小、防微杜漸。準確把握“四種形態(tài)”適用情形,綜合考慮性質情節(jié)、后果影響、認錯悔錯態(tài)度等情況,依紀依法、合規(guī)合理作出處置,嚴格轉化程序,規(guī)范自由裁量權。加大核實力度,對敷衍塞責、欺瞞組織,邊談邊犯、邊詢邊犯的,從嚴從重處理。
(五)聚焦治理效能,高質量推進紀檢監(jiān)察體制改革。一要加強黨對反x工作的集中統(tǒng)一領導。深化黨的紀律檢查體制改革,推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。嚴格執(zhí)行《進一步深化監(jiān)察體制改革試點工作實施方案》,堅持黨委負主責、紀委負專責、各成員單位各負其責的領導體制和工作機制,凝心聚力抓好組織實施和具體落實。堅決落實憲法、監(jiān)察法關于加強黨對反x工作領導的要求,嚴格執(zhí)行黨委領導下的反x決策機制和執(zhí)行機制,重要問題線索、政治生態(tài)研判、重大案件查辦等情況及時向上級紀委和同級黨委報告,既報告結果又報告過程。進一步發(fā)揮市委反x協(xié)調小組作用,明確職責定位、規(guī)范協(xié)調機制。二要加強紀法貫通、法法銜接。嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,分清紀法界限,既防止以紀律處分代替法律制裁,又防止以刑事處罰代替黨紀政務處分。建立健全內部統(tǒng)一決策、一體運行的體制機制,對所有問題線索均按照“四種形態(tài)”一把尺子量到底,對既涉嫌違紀又涉嫌職務違法犯罪的案件按照刑事審判證據(jù)要求一個標準用到底。嚴格貫徹落實《關于查辦職務犯罪案件加強協(xié)作配合的意見》,完善監(jiān)察機關與公安、檢察、法院等單位的協(xié)作配合和溝通銜接機制,實現(xiàn)案件調查、移送、起訴、審判無縫對接。三要延伸拓展監(jiān)察網(wǎng)絡。嚴格執(zhí)行市監(jiān)察委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室實施意見,進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍的人員把關、教育培訓、監(jiān)督管理等工作,發(fā)揮片區(qū)監(jiān)察協(xié)調小組作用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,確保能力素質提升跟得上改革步伐。探索向國有企業(yè)、金融機構、學校、醫(yī)院等領域延伸監(jiān)察監(jiān)督工作,確保所有行使公權力的公職人員都納入監(jiān)督范圍。
(六)聚焦社會共建,高質量提升清廉建設整體水平。一要培育清廉細胞。建設清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清廉機關,督促各級各部門標本兼治,嚴格教育、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,定期分析研判機關干部思想作風狀況,及時提醒和糾正不當行為,加強黨內關懷幫扶和心理疏導,發(fā)揮好引領清廉作用。建設清廉學校,重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、教師有償補課等行為,及時發(fā)現(xiàn)和查處在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題,嚴肅查處招生考試、學?;窘ㄔO、物資設備采購等領域x問題。建設清廉醫(yī)院,探索加強對醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)和醫(yī)藥代表的監(jiān)管措施,嚴肅查處藥械購銷和醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”等x問題。建設清廉企業(yè),堅決防止和嚴肅查處國企內部濫用職權、以權謀私、失職瀆職、賤賣國資、關聯(lián)交易、內幕交易、利益輸送、違規(guī)招投標、違規(guī)借貸等違紀違法行為。二要建設清廉村居。認真落實《關于深化運用新時代“楓橋經(jīng)驗”全面推進“五清”村居建設的意見》,把清廉要求貫穿到基層治理各環(huán)節(jié)全過程。加大農村基層作風巡查力度,嚴肅查處基層站所工作人員和村干部優(yōu)親厚友、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。堅決整治群眾身邊不正之風和x問題,開展扶貧領域x和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設、生態(tài)文明建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的x行為及其“保護傘”。認真處置群眾反映強烈的突出問題,對民憤集中、性質惡劣的問題重點督辦、限時辦結,典型案例一律通報曝光;對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責;對失職失責的黨委和紀委予以“雙問責”。三要厚植清廉文化。會同有關部門大力推進清廉文化進機關、進企業(yè)、進村居、進家庭、進校園、進醫(yī)院、進黨校,努力在全社會形成以清為美、以廉為榮的價值取向。大力發(fā)掘清廉文化歷史傳承,深入挖掘王冕“不要人夸好顏色,只留清氣滿乾坤”清廉文化內涵,高質量建成市級清廉教育基地。結合“新時代文明實踐中心”建設,建成一批具有清廉內涵清廉特色的文化館、圖書館、博物館和農村文化禮堂。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓,扎實開展“立家訓、樹家風”活動,把好家規(guī)、好家訓、好家風融入文明城市、文明鎮(zhèn)村、文明家庭等創(chuàng)建活動。
(七)聚焦全面過硬,高質量打造忠誠干凈擔當鐵軍。一要強化政治擔當。深入學習領會新時代中國特色社會主義思想,高標準鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,常態(tài)化開展“大學習大調研大抓落實”活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。切實加強思想錘煉、黨性鍛煉、作風礪煉,時刻對標“兩個維護”要求,對標黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,不斷從“四個意識”上找到差距、找準重心,堅決同破壞、削弱黨中央權威,違反黨的路線方針政策,特別是違反政治紀律、政治規(guī)矩的行為作斗爭,做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要提升能力素質。大力實施紀檢監(jiān)察干部能力素質提升三年行動計劃,充分發(fā)揮周一夜學、紀檢監(jiān)察論壇等作用,認真組織學習黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法,廣泛開展專題培訓、案例教學、模擬演練、實務研討,加大干部上掛下派、跟崗鍛煉、輪崗交流力度,定期組織“崗位之星”評選,使紀檢監(jiān)察干部在實踐中砥礪品質,增長才干。推進“智慧紀檢監(jiān)察”建設,建立完善檢舉舉報平臺、基礎信息平臺、紀檢監(jiān)察信訪舉報與問題線索管理平臺。三要強化內部監(jiān)督。堅持“行使權力慎之又慎、自我約束嚴之又嚴”,把內控機制執(zhí)行到位,完善監(jiān)督檢查、審查調查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調、相互制約的工作機制,對線索處置、案件調查、留置措施、涉案款物管理處置等方面問題,一律集體研究后按程序報批。定期分析紀檢監(jiān)察干部思想狀況和廉潔自律情況,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的堅決查處,對失職失責的嚴肅問責,不適合從事紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,堅決防止“燈下黑”。
三、狠抓職責落實,扛起使命擔當,積極發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督的主力軍作用。
一要全面履行協(xié)助職責。全市各級紀檢監(jiān)察機關要站在政治和全局的高度,把推進清廉建設作為落實黨章關于協(xié)助黨委推進全面從嚴x要求的重要內容,擺上重要議事日程,形成有效工作機制。市紀委將定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構工作匯報,加強工作指導幫助。
二要從嚴開展監(jiān)督檢查。全市各級紀檢監(jiān)察機關要嚴格督促本地區(qū)本單位黨委(黨組)特別是主要負責人當好清廉建設“施工隊長”,責任化、項目化、清單化推進,形成以點帶面的良好局面。把推進清廉建設情況納入黨委(黨組)全面從嚴x主體責任報告內容,加強日常督查和年度抽查,確保各項任務落到實處。對清廉建設不研究、不部署、不落實、不到位的,堅決嚴肅問責。三要積極營造良好氛圍。全市各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用黨報黨刊、廣播電視和新媒體等載體,積極配合做好輿論宣傳,及時宣傳和推廣清廉建設的好做法、好經(jīng)驗。堅持黨員干部引領,注重廣泛發(fā)動群眾,進一步提高全社會參與清廉建設的自覺性和積極性,努力營造全市共建、全民共推的良好氛圍。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十六
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,2011年,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了”市級文明單位“;2012年,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展2013年城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協(xié)調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數(shù)測評已經(jīng)成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經(jīng)嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風“公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是”講文明樹新風“公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載”講文明、樹新風“公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是”道德講堂“建設。今年中央文明辦重點提出了加強”道德講堂“建設,在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把”道德講堂“建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位”道德講堂“建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經(jīng)達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實”門前三包“責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經(jīng)費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十七
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設探索實踐取得的工作成效,相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設工作作了總結,對如何推進下一階段工作講了指導性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設的工作目標,就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結合實際進行合理調整,可否調整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎條件好的村先行先試,適當提高建設標準,打造示范鄉(xiāng)村,引領帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎條件好的可以搞2個,基礎條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內全市就能建成60-80個真正合格的、有質量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質量內涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的問題卻不能在短時間內解決。要在兩三年內把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設數(shù)量,要確保建設質量和內涵。如果目標定的過高,不僅不利于調動各方面的積極性,還有可能適得其反,導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設的速度和數(shù)量,而不考慮建設的質量和效果,甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當調整目標是必要的,至于具體如何調整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調研論證。這里要強調的是,工作目標一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設,既不能照抄照搬城市建設模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設,重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計、建設模式、建設標準,甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導,強化規(guī)劃管控,努力建設彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設是一項復雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎、農民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準,不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設施建設之外,要把房屋拆舊建新、設計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權完全交給群眾,真正把農民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調,要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設與保護、培育與傳承相結合,向農民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內涵,保護好農村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單復古,要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復,僅舉一個例子,強調如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務功能,把住宅建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導農戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
同志們,建設高質量、有內涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務實的作風、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實,又有x振興發(fā)展的實施路徑,充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作具有重要的指導意義,是我們做好經(jīng)濟工作的總綱和行動指南。我們要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神和x書記講話要求,我講三點意見。
一、務必真抓實干,堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績,同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴格的現(xiàn)實考驗,這是對今后發(fā)展形勢的準確研判。在機遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機,只有真抓實干才能加快轉型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭朝夕,奮發(fā)圖強,確保全區(qū)經(jīng)濟工作始終向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進。
一是推動全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強調,抓好x區(qū)的經(jīng)濟工作,容不得半點彷徨、猶豫和懈怠,因為從我們自身發(fā)展來看,x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展慣性,其次區(qū)域競爭更加激烈,發(fā)展要求更加嚴格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動應付,推動x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅定者的意志,推動轉型,加快振興,更要以奮進者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實,確保今年的經(jīng)濟工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展,需要我們“實干”。x書記強調堅持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐,特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當推進轉型的促進派,又要當振興發(fā)展的實干家,突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設等工作,各司其職,各負其責,密切配合,團結協(xié)作,真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展,需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實經(jīng)濟基礎、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務企業(yè)方面,既要抓好實體經(jīng)濟振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅持十個指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右;
社會消費品零售總額增長x%左右;
公共預算地方級財政收入增長x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達指標以內。按照今年經(jīng)濟工作總的思路,實現(xiàn)上述預期目標,要重點做好以下幾項工作:
一是堅持壯大實體經(jīng)濟。培育市場主體是抓好經(jīng)濟工作的基礎,更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點,把握發(fā)展新方位,堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質、增實效。一要以園區(qū)建設為重點,壯大實體經(jīng)濟。堅持把園區(qū)建設作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,加快孵化器研發(fā)大樓建設進度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎功能,積極為小缸酸菜、華為集團、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務為抓手,壯大實體經(jīng)濟。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,我區(qū)的實體經(jīng)濟既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務實體經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》,這兩個方案都是服務實體經(jīng)濟的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領導包?!必熑危瑥娀N心服務和精準幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟目標考核的重要內容,年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,壯大實體經(jīng)濟?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉型發(fā)展的動力源泉,更是穩(wěn)增長、擴就業(yè)的重要舉措。當前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴重,這是影響實體經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務企業(yè)發(fā)展的各項舉措,加強政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設,制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟強起來。
二是提高經(jīng)濟發(fā)展質量。圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標,要堅持質量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側結構性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要突出項目帶動,擴大有效投資。要扣住項目建設這個“牛鼻子”,時刻盯緊國家政策導向和市場發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、域內企業(yè)轉型升級,全力以赴抓項目、擴投資、強基礎、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個,其中新建項目x個,續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結合全省“三抓”行動要求,積極主動謀項目、抓項目、促項目,全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務上,各包保領導及包保部門,要認真履行“六包?!惫ぷ髀氊?,采取“一項一策”“一企一策”的方式,掃清項目建設“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點難點問題,力爭雙豐汽貿二期、清漪園等項目開工建設。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動,定期調度重點項目進展情況和序時進度,促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強化經(jīng)濟支撐。要準確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關系,繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力構建現(xiàn)代經(jīng)濟支撐體系。一方面,要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團轉型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡信息等新興產(chǎn)業(yè)轉型,務實推進與華為公司合作,適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面,要充分依托“x+x”主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機械設備制造方向發(fā)展,扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴能升級,力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟運行,提高質量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務保障,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟指標任務,加強經(jīng)濟運行分析,強化經(jīng)濟運行監(jiān)控,堅持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項目標任務。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標,以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質量水平。一要借助新平臺,增強開放合作的競爭力。認真落實國家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內容,找準兩地合作切入點,推動形成更深層次、更務實有效的交流合作。二要完善新機制,增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機制,重獎招商引資功臣和納稅大戶,進一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領導精準招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內引企,進一步樹立引商、安商、富商意識,構建“親、清”新型政商關系,努力讓客商進得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強開放合作的影響力。堅持精細招商、精準招商、精品招商,主動融入長平經(jīng)濟合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟帶,充分借助省市各類招商平臺,積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿等重大經(jīng)貿交流活動,不斷積累優(yōu)質客戶資源和項目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達的指標任務。
四是全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀以來第x個指導“三農”工作的中央一號文件,確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。我們要按照中央決策部署,堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板,統(tǒng)籌抓好強農業(yè)、美農村、富農民等各項工作。一要圍繞“強農業(yè)”,抓調整增效益。優(yōu)化調整種植業(yè)結構,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,要發(fā)揮禹然農業(yè)、有道現(xiàn)代農業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領作用,增強綠色有機農產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達牧業(yè)、藍天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶?。加大農田基礎設施投入,加快高標準農田建設,切實增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質產(chǎn)品知名度,要讓我們的農產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農村”,抓治理強基礎。借助“美麗鄉(xiāng)村建設”“四好農村路”“廁所革命”等載體,引導城市資金、技術、人才等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農村人居環(huán)境整治三年行動,加快推進農村全域保潔,切實改善農村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,使農民安居樂業(yè)、農村安定有序。三要圍繞“富農民”,抓改革促增收。落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權,探索農村集體產(chǎn)權制度改革,加快組建股份經(jīng)濟合作社,建立完善成員股份分紅制度,對清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結機制,使農民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊覀円ㄟ^實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時間做好穩(wěn)控處置工作,第一時間進行果斷處置和有效勸返,堅決遏制進京上訪事件發(fā)生,確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動,保障人民安居樂業(yè),社會安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉變作風,提升狠抓落實的能力水平。
當前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實,努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動工作手上沒招,調研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調研學習,仍然面臨著能力不足的危險,對此全區(qū)上下必須要有清醒認識。全區(qū)各級干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調研,聽實話、摸實情、出實招,做到情況明、底子清、定位準、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準工作的切入點,不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進工作的精準性和實效性。
二要著力提升細化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,還需進一步細化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標任務,細化分解任務,強化工作措施,明確完成時限,確保各項工作不落空。要層層傳導壓力,壓實工作責任,實行一級對一級負責,特別是在推進重點工作和惠民實事行動計劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實,確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設、心無旁騖抓發(fā)展,切實把經(jīng)濟工作抓好抓實,真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實,再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范,既要當指揮員,又要當戰(zhàn)斗員,對于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴肅追責問責。要完善激勵獎懲機制,匡正用人導向,重用那些勇于擔當、埋頭苦干、狠抓落實的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會。同時,要建立健全容錯糾錯機制,為敢擔當?shù)母刹繐?,為敢負責的干部負責,讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結提煉的能力。全區(qū)各級領導干部要把總結提煉作為一種習慣,要結合自身工作實際,經(jīng)常開展回頭看活動,總結經(jīng)驗、反思得失、找準癥結、制定對策,提高總結經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結工作中的失敗教訓,吃一塹長一智,及時完善思路、調整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足,研究對策,突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓,都是總結經(jīng)驗、促進工作的寶貴財富。要在不斷總結反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展,努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們,習近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
在清廉醫(yī)院建設推進會上的講話篇十九
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調、再升溫、再推進。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務必要高度重視,認真對號入座,進一步對標中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調三點意見。
全市上下要在思想認識上再提高,深刻領會落實整改任務的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局,把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容,出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴格,問責將越來越嚴厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認識問題,更是嚴肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調,各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調,要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關部門要清醒的認識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務工作,更是一份重要的政治責任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關部門在整改過程中務必力戒作風不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調度情況來看,當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”不到位,環(huán)保的壓力傳導存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協(xié)調不夠。二是部分整改問題嚴重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項整治工作整體進度滯后,未按時序完成整治任務。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結工作標準不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構未成立、責任未落實,方案未制定,整改工作進度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦,“回頭看”檢查未過關的,將面臨嚴厲的問責追責,大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應;
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責成牽頭部門限期整改到位、辦結銷號到位。三是全面復查,加強整治。各相關部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查,全面進行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內、職能范圍內的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進,也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準,確保質量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結結論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標準不高、要求不嚴,甚至有些應付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標,對整改事項再審視,對整改任務再落實。同時,要進一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強調度,加強基礎工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導,嚴肅追責。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設績效考核和政府目標管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務的,在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責任單位及責任人進行追責問責。
同志們,環(huán)境保護是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務、一項民生工程,大家務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來,攻堅克難,用務實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了2014年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會議,主要任務是:深入貫徹中央、省、市農村工作會議精神,總結2016年全縣農業(yè)農村工作,研究部署推進2017年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農業(yè)農村工作目標責任書,大家務必仔細對照,一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農業(yè)農村和脫貧攻堅的具體文件,請大家認真抓好落實。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,全力以赴脫貧攻堅,千方百計促進農民增收,全縣“三農”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農口部門單位在工作謀劃上善思考,找準了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結合,整村推進,串點成線,連片建設,打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?;?、標準化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設工作得到省市領導以及相關部門的高度肯定,榮獲全省先進,全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經(jīng)驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會xxx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;第二句話:脫貧的責任不輕;第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責任不輕”,是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務工受阻,部分農產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”,是因為雖然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風險:一是自然及市場的風險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風險。四是涉貧輿情的風險。對善意的批評意見,我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經(jīng)驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
二要強化作風建設。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調的是,各級黨員干部在工作中一定要認真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權限范圍內能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。

