報告的語言應該簡練、明確,避免使用復雜的術語和詞匯,以便讀者易于理解。寫報告時,要明確讀者群體和寫作目的,以便在論證和解釋時選擇合適的風格和用詞。報告的撰寫不僅是對研究成果的回顧和概括,也是對我們自身工作能力的展示和證明。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇一
(一)以強化組織協(xié)調為平臺,持續(xù)深入推進食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點,并將各項目標任務分解到相應監(jiān)管部門,推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開局良好,扎實推進餐飲服務單位量化分級管理,將量化分級管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。
三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議,對學校食品安全工作提出明確要求,各相關部門、各縣(區(qū))開展了學校食品安全專項檢查。
四是加強網絡輿情監(jiān)測引導。出臺《市食品安全輿情監(jiān)測和處置工作制度》,構建了輿情預警、引導、應對處理聯(lián)動、分類處置等四項機制,建立了網絡信息員、發(fā)言人和評論員隊伍,加大輿情關注力度,及時發(fā)布政策信息,清除虛假不良信息影響,營造了良好的網絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定,在全國食品安全年中會議上作大會交流。
(二)以推進省市共建為契機,建立健全藥品安全監(jiān)管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機,深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進藥品安全責任體系建設,為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺。
一是強化生產源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實施推進工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點,積極落實新版gmp實施的相關要求,推動企業(yè)實施新版gmp,已有3家企業(yè)通過了新版gmp。結合問題膠囊的排查,對企業(yè)委托檢驗情況開展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產成本倒掛品種的生產,重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產,突出做好基本藥物生產質量監(jiān)管。
二是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展gsp認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開展專項檢查,著力強化對基本藥物定點配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強醫(yī)療器械生產企業(yè)監(jiān)管,對實施《醫(yī)療器械質量管理規(guī)范》生產企業(yè)進行規(guī)范檢查,對有舉報的3家企業(yè)進行核查。組織企業(yè)對照《醫(yī)療器械經營企業(yè)質量管理規(guī)范規(guī)》進行自查自糾,對56家經營企業(yè)經營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業(yè)務工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實推進。對參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開展2次督查,確保年內按期完成創(chuàng)建任務。
(三)以解決突出問題為重點,扎實開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據國家局、省局統(tǒng)一部署,及時啟動部署藥品生產流通領域集中整治行動。
一是加強監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經營、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測廣告1716條,共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個,13個品種被省局暫停銷售。
二是加強協(xié)作聯(lián)動。加強稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制,提升稽查執(zhí)法質量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件,累計涉案金額1。16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場秩序。
三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作,注重風險研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評價694批次,技術支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時間相應,在全市范圍內部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產企業(yè)的相關監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,著力加強監(jiān)管隊伍能力素質建設。
一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會,大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風,進一步增強了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查,重點對學校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦,有力推動了各項工作的順利開展。
二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線,深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動,以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會公眾合理用藥服務等活動,幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,對清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進行了上崗培訓。
三是創(chuàng)造條件推進職能調整??茖W劃分監(jiān)管事權,清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗所實現更名擴項,并加掛“市藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴項通過省質量技術監(jiān)督局組織的實驗室資質認定現場評審,食品通過食品檢驗機構資質認定初評。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。
四是加強培訓提升隊伍素質。做好省市組織的各級各類學習培訓工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實彰特色為主題,突出加強黨風廉政和軟環(huán)境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風建設責任狀,同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局,確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動,成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監(jiān)督檢查,按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點,形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創(chuàng)建工作進行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設全國有影響,先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內外兄弟市局來我局參觀考察調研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度,深入推進101%服務企業(yè)活動。
xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標,著力細化指標、落實責任、強化監(jiān)管、服務民生,進一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數。
依托兩大抓手,致力推進食品藥品示范區(qū)建設步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個抓手,進一步強化“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的監(jiān)管責任體系,積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項,努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動,全力提高食品藥品市場安全水平:按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署,分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面,繼續(xù)在高平臺上強化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監(jiān)管業(yè)務能力建設。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動”,強化食品安全執(zhí)法責任和信用管理“兩大體系”建設,實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程,嚴格責任督查,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面,嚴格藥品生產經營企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確?;舅幬镔|量安全。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項檢查。完善打假辦案聯(lián)絡機制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺,深入開展食品藥品安全專項整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢,提高稽查應急處置能力,及時有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺。爭取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設試點市,共建信息化技術平臺和制度體系,大力推動藥品電子化監(jiān)管建設。推動藥品非現場監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務發(fā)展平臺,積極引導扶持醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系,著力強化食品藥品長效監(jiān)管機制:
一是完善責任考核體系。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的要求,將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評內容和市、縣、鄉(xiāng)三級政府考核目標,建立健全系統(tǒng)督查督辦和績效考評機制,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進監(jiān)管體制改革步伐,強化市、縣兩級政府食安辦建設,增強綜合協(xié)調的權威性;積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風險管理體系。加強對重點品種的抽檢,推廣食品藥品安全快速檢驗技術,建立在快速檢驗及篩查基礎上開展監(jiān)督抽驗工作的新模式。組織實施藥品監(jiān)督抽驗計劃,全面完成年度監(jiān)督抽驗和快檢任務。加強對本地藥企生產品種的監(jiān)測和評估,研究探索藥品安全警戒和評價機制。
四是完善技術支撐體系。穩(wěn)妥推進餐?;a品檢驗擴項工作,為食品藥品安全監(jiān)管提供強有力的技術支撐。堅持行政監(jiān)管和技術監(jiān)督“兩輪驅動”,建立健全監(jiān)檢聯(lián)動機制。加大藥品檢驗科研創(chuàng)新力度,提高市食品藥品檢驗所應急檢驗能力。
五是完善誠信自律體系。全面推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作,繼續(xù)推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設,在全市建成一批餐飲服務食品安全示范縣(區(qū))、示范街及示范單位。積極參與國家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開展醫(yī)療器械風險管理及分級分類監(jiān)管,推動醫(yī)療企業(yè)誠信體系建設。
六是完善應急處置體系。暢通市民溝通渠道,完善食品藥品安全信息發(fā)布機制,健全完善藥品安全應急預案,進一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應急管理機制,全面提升應急處置能力。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇二
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產品數量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為國消費者關注的焦點。為進一步了解食品安全產生的原因,加強人們對食品安全重要性的認識,對此我們報社于20**年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進行了走訪調查?,F將我們報社對本市及各區(qū)縣的食品安全調查情況報告如下:。
在此次調查過程中我們發(fā)現各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現這類情況的最終原因我們報社認為如下:。
一、政府規(guī)章制度失靈導致食品安全問題。
目前我國市場經濟體系的發(fā)育很不充分,表現為主體發(fā)育不良、體系不健全、價格和競爭機制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的自我調節(jié)是不能夠正常調整食品安全領域的。同時,本來應該由政府規(guī)章制度來調節(jié)市場經濟領域的,可是由于政府的政策不當導致規(guī)章制度不能及時的發(fā)揮作用。
二、個人利益和社會風氣的影響。
功利主義對社會財富增加的強烈渴望,對經濟發(fā)展的極度推進,這些雖然使得社會效益和經濟效益得到了最大化的發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經濟的快速發(fā)展中消失殆盡,使得我國的經濟發(fā)展出現桎梏。
我國現已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數量多達十幾部,雖然這些法律法規(guī)構成了我國食品安全領域的基本框架,但是由于它出臺早,要求標準低,以及現實情況的飛速發(fā)展,有些條款已經不能適應新時期市場經濟體系,對待嚴重的食品問題,已經不能有效的規(guī)范,合理的操作。具體原因我們報社分析如下:。
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調整的范圍過于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現實情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內容比較單薄,對經濟社會和科技發(fā)展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責任的規(guī)定不嚴、銜接不順、內容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善。
實行多頭管理,管理職能不明確;。
執(zhí)法機構建設還不適應嚴峻的管理形勢;檢測機構不健全;。
對已有的檢測機構建設重視不夠。
五、國家處罰力度的薄弱。
目前,我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對食品安全事故責任單位和責任人的懲處相對過輕,對違法行為大多予以查封、搗毀窩點、停業(yè)整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求,對違反衛(wèi)生規(guī)定的應當予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定,食品生產經營過程不符合衛(wèi)生要求的,責令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機制,往往是出現問題以后的補救措施。執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領域的多個環(huán)節(jié)。
為此我們報社認為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應當要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應注意的食品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的惡性事件。要增強食品不安全風險意識。必須開展食品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。
這周,本校老師布置給我們一個任務——進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。
一、調查對象。
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間:11月15日。
三、調查方法。
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發(fā)動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析。
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結論與建議。
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:。
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;。
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;。
4、學??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學生不要購買零食;。
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
在縣委、縣政府的高度重視下,在縣食安辦的精心指導下,我鎮(zhèn)積極開展了食品安全整治工作,食品安全工作取得了一定的成效,現將我鎮(zhèn)食品安全工作開展情況總結如下:
一、加強領導,狠抓落實。
一是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標,作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。
二是成立組織,切實加強領導。成立了以黨委書記為組長的食品安全工作領導小組,由一名班子成員直接抓,領導小組下設辦公室,具體負責食品安全日常工作。真正做到了領導力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度,規(guī)范運作。
今年以來,我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時,鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書,各村(社區(qū))明確了村主任為協(xié)管員、社長為信息員,構建食品安全監(jiān)管網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據可依,有序而作。
三、加強宣傳,營造氛圍。
一是加大食品安全法宣傳。根據我鎮(zhèn)實際情況,制定了鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳。通過標語、宣傳欄、會議等方式開展食品安全宣傳活動。利用開展創(chuàng)衛(wèi)工作,在場鎮(zhèn)人口密集的地方懸掛橫幅標語并聯(lián)合相關職能部門發(fā)放食品安全宣傳資料,提高群眾對食品安全的重視和了解。
二是是加強培訓。全年對各村協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師進行了《食品安全法》、非洲豬瘟培訓等3次業(yè)務的培訓,并積極組織相關人員參加縣里組織的培訓會。會同鎮(zhèn)農辦、畜牧站對養(yǎng)殖大戶進行非洲豬瘟及動物防疫培訓。
三是將食品安全知識納入到學校的健康教育課。轄區(qū)各中小學校在課堂上向學生宣講食品安全小知識和生活小常識,增強學生食品安全意識。
四、開展整治,保障安全。
根據縣食安辦食品安全整治工作要求,結合我鎮(zhèn)具體情況,及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點、責任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開展,全年開展“元旦、春節(jié)”、“五一”、“中秋、國慶”等節(jié)日專項檢查、開展食品安全宣傳周活動。
我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛,懸掛橫幅2幅、發(fā)放宣傳材料800余份,通過展覽演示,對群眾解疑釋惑,教授識假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識。積極配合xx鎮(zhèn)市監(jiān)所檢查了xx鎮(zhèn)食品超市、餐館、學校、農家樂等的衛(wèi)生狀況,從業(yè)人員的健康證,飯樣留存時間、數量,原材料進貨來源等逐一詢問、檢查,并對存在的問題提出整改意見。
全年4次對全鎮(zhèn)的飯店、超市、藥店、職工食堂等單位安全問題逐一排查,對營業(yè)場所衛(wèi)生條件差的,購物臺賬和消毒記錄不健全的單位,當場下達整改通知書。對證照不齊的,限期整改,無證經營的,停業(yè)整頓。全年監(jiān)管農村群體性聚餐540次,未發(fā)生一例群體性食品安全中毒事件。
五、調查摸底,健全檔案。
對轄區(qū)內的食品流通企業(yè)、餐飲店、企業(yè)食堂、鄉(xiāng)村廚師進行調查摸底,造冊登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎。
雖然我們在食品安全工作上做了一定的成績,但還存在著一些問題,與上級的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展,農村群體性聚餐的申報逐年增多,監(jiān)管經費緊張,但我們會克服一切困難,來年更加努力工作,為xx鎮(zhèn)食品安全工作更上一層樓貢獻力量。
一年來,我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作根據高新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署,不斷強化領導,嚴格落實責任,狠抓措施落實,通過加強領導,采取多種措施加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作,扎實開展食品藥品安全專項整治,全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,打好食品藥品安全攻堅戰(zhàn),以達到努力使全鎮(zhèn)群眾吃上安全放心的食品。
一、加強領導,健全管理體系。
根據xx高新區(qū)食藥局食品藥品安全的相關要求,鎮(zhèn)黨委、政府以對人民生命高度負責的精神,切實加強領導,成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領導任副組長的食品安全領導小組,并成立以分管領導為辦公室主任的高新區(qū)xx鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室,落實了專職和兼職人員。并在20個村(居)確定了1名食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,由村主任兼任,承擔食品安全隱患排查,農村壩壩宴信息報告,宣傳引導等職責。
二、加強宣傳教育,提高群眾安全意識。
做好食品藥品安全工作,關鍵是抓好《食品安全法》和食品安全衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾食品安全意識。
鎮(zhèn)食安辦一直以來將食品安全宣傳教育工作作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項基礎工作,采取多種方式開展學習宣傳工作,收到了良好效果。充分利用春節(jié)、端午等重要節(jié)假日和“食品安全周”發(fā)放宣傳資料,通過設置街頭宣傳欄,懸掛橫幅等形式,廣泛深入地宣傳食品安全知識。
利用各種會議加強對村干部食品安全法規(guī)方面的專業(yè)培訓,提高村干部的工作水平,進一步明確工作目標和任務。特別是在今年的食品安全周活動中,我鎮(zhèn)召開專題會議,制作“夏季食品安全”宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料共計200余份,懸掛“認準qs標志,購買放心食品”等標語,提高了群眾的食品質量安全常識和意識。
三、加強監(jiān)管,扎實開展好各項工作。
食品安全關乎人民群眾的身體健康,為保證群眾飲食安全,我鎮(zhèn)明確目標,加大整治力度。
一是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日,由我鎮(zhèn)食安辦牽頭,聯(lián)合工商、醫(yī)院等單位進行了節(jié)前食品安全大檢查,重點是對轄區(qū)內的餐飲單位和商店進行檢查,檢查重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施,操作流程,持證人員健康狀況等。截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次,簽定食品安全承諾書40余份。
二是積極配合上級部門開展學校食品安全專項檢查。重點對xx鎮(zhèn)xx幼兒園、xx幼兒園、xx九年義務教育學校、xx中學的食堂進行了檢查。重點是檢查操作間的衛(wèi)生,餐用具清潔消毒留樣情況等,要求學校要做好食品原材料的索證和驗收登記臺賬,所有從業(yè)人員均持健康證上崗,確保學生食品安全。
三是加強對農村壩壩宴的檢查和登記,按照屬地管理原則,由協(xié)管員切實履行上報和登記備案職責,鎮(zhèn)食安辦定期或不定期進行檢查,同時對轄區(qū)內的鄉(xiāng)廚進行登記備案。
截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次。
四、存在的問題。
一是責任制落實不夠,雖然領導機構已經不斷完善,鎮(zhèn)政府也與各村簽訂了目標責任書,但仍有極少數村對食品安全認識不到位。
二是農村壩壩宴安全隱患明顯存在,由于農村群眾文化水平較低,自我保護意識和食品安全意識不強,鎮(zhèn)食安辦監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,不具備執(zhí)法權,食品安全形勢依然嚴峻。
五、工作思路。
一是繼續(xù)加強對學校和的監(jiān)管。學生的安全牽掛著無數的家庭,要時時督促學校及學校周邊餐飲單位提高食品安全意識杜絕發(fā)生食物中毒和食源性疾病等群體性事件。
二是不斷加強對群眾食品安全的宣傳教育,提高食品安全意識,繼續(xù)開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,讓群眾掌握假冒偽劣食品鑒別的基本方法,維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力。
三是采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是湖周農家樂和場鎮(zhèn)餐飲單位和食品安全專項整治行動的開展。
六、建議意見。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦人員專業(yè)水平有限,建議區(qū)食安辦就鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管的各項要求和指標如何判定和鑒別進行專業(yè)培訓,提高工作能力。
食品安全題目,事關人民群眾身體健康和生命安全,是我們平常監(jiān)管工作中的重中當中,對此我們x市工商局高新分局予以高度重視。依照《xx區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管目標責任書》和《xx市工商局20食品安全監(jiān)管工作目標責任書》的要求,結合我局監(jiān)管的實際情況,制定了《xx市工商局高新分局年工作目標責任書》,認真分解和細化各項任務指標,通過采取有力措施,牢牢圍繞工作目標,切實有效地加強了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,食品安全工作取得明顯成效。全面完成了食品安全監(jiān)管全年工作目標責任。
一、把食品安全監(jiān)管等工作作為第一職責。食品安全監(jiān)管成效明顯。
(一)進一步完善流通領域食品安全監(jiān)管的各項制度,層層簽訂監(jiān)管責任書,靠實監(jiān)管責任。嚴格食品流通許可的準入關,依照規(guī)定的程序審核、發(fā)放《食品流通許可證》,材料齊全,符合規(guī)定的程序,按規(guī)定建檔;堅持在辦證的同時對經營者教育和培訓,增強經營者的法律意識和食品安全知識,強化經營者的自律能力。
在食品安全監(jiān)管方面堅持從源頭抓起、預防為主、全進程監(jiān)管,有效地維護市場經濟秩序,保護消費者的正當權益,確保食品消費安全。
到目前為止,共辦理《食品流通許可證》368份,辦理《食品流通許可證》注銷19份,現有食品經營戶349戶。其中,xx工商所217戶,xx工商所132戶;其中乳制品經營戶86戶,含嬰幼兒配方奶粉經營戶6戶。新發(fā)展食品經營戶48戶,變更《食品流通許可證》44份。
(二)食品安全監(jiān)管軟件推廣、利用:目前全局推廣食品安全監(jiān)管軟件196戶,覆蓋率為62%;利用38戶。完成了目標任務。
(三)依照《2018年食品安全示范店建設實施方案》對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項措施要求,增強食品經營者的法律意識和責任意識,充分發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,保障食品市場消費安全。
確定了省級食品安全示范店4戶(xx工商所2戶,xx工商所戶2戶),市級食品安全示范店9戶(xx工商所5戶,xx工商所戶4戶),縣級食品安全示范店16戶(xx工商所9戶,xx工商所戶7戶)。
(四)加強流通領域的食品安全監(jiān)管不放松,為廣大消費者修建安全有序的消費環(huán)境。
使平常監(jiān)管和專項整治有機地結合。對349戶食品經營者依照信用分層分級管理,全年共檢查食品經營者1162戶次,查閱各類資料36500多份,對主體資格不正當的逐戶下達《責令改正通知書》,催促辦理登記手續(xù),共下達責令改正通知書12份,取消無照經營6戶,下架分歧格食品326個計量單位,查究食品案件5起、罰沒款總計9000元。
(五)依照市局的安排制定2018年《食品快速檢測計劃》,并按《食品快速檢測計劃》及時下達每月的快速檢測抽樣任務指標,工商所按時報送抽樣單,并及時錄入快速檢測結果。
二、主要做法:
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實履行流通領域食品安全監(jiān)管職責,我所將食品安全工作列入平常工作重點議程,常抓常議,并結合實際,制定了具體的工作方案,成立了食品安全工作領導小組:由局長任組長,其他副局長副組長,成員由本局工商所所長、機關科、室等主要負責人組成。辦公室設在本局市場管理科,負責平常的具體事務及聯(lián)系、調和。
(二)強化宣傳,修建氛圍。
為了修建良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現眾所周知、人人皆知的工作目標,我所各網格監(jiān)管員利用巡查間隙,對經營業(yè)戶展開食品質量安全宣傳,引導群眾公道消費、安全消費,引導經營戶遵法經營。同時我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在市局xx網、xx日報刊登監(jiān)管工作內容信息和報導。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時發(fā)布了預警公告。
(三)突出重點,強化監(jiān)管。
一是認真落實巡查制,加強平常監(jiān)管。每月制定巡查計劃,規(guī)定工商所乳制品、經營戶每月巡查不得少于4次,重點商品檢查每月不得少于2次,并把檢查、巡查發(fā)現的食品質量題目,特別是兒童、老年食品質量等題目,及時予以處理反饋,同時將巡查情況及對有題目食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于同一把握經營戶的經營情況。
二是大力展開專項整治,加強執(zhí)法辦案工作。今年我所前后集中展開了屢次食品經營主體資格清算整頓工作。
首先從驗照、換照著手,對食品經營戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進行查驗、審核、規(guī)范和登記;另外一方面依照誰監(jiān)管、誰清算、誰負責的原則,由各網格監(jiān)管員對本網格內所有從事食品生產、經營的主體逐戶進行摸底排查,清戶登記。
其次是結合3.15消費者權益保護日,針對群眾反映的熱門題目,結合我轄區(qū)內食品市場實際情況,前后有針對性地展開了打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑、肉精、地溝油和食用油綜合治理、校園食品市場、農村食品市場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治,較好地整治和規(guī)范了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入行為,有效地凈化了食品市場環(huán)境。
三是延伸監(jiān)管觸角,拓展監(jiān)管領域。各網格監(jiān)管員主動把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學校、周邊地區(qū)的各個角落。針對一些個體商店、小商小販,經常銷售分歧格的食品。給消費者,特別是農村學校的學生,帶來了很大的隱患。
所以我所力爭把監(jiān)管的范圍擴大到賓館、飯店、學校;把監(jiān)管的重點放在食品生產、批發(fā)的源頭。嚴厲打擊生產經營者借送貨下鄉(xiāng)、廠家直銷的名義兜售假冒偽劣、霉爛變質的食品,坑害農村消費者的行為。
(四)建立戶口,突出效能。
今年以來,我所加強了《食品經營經濟戶口》監(jiān)管,我所依照一戶一檔的要求,對轄區(qū)內已受理的經營戶全部建起了經濟戶口檔案,只要打開檔案,經營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經營情況等靜態(tài)信息資料一目了然,為保障流通領域的食品安全奠定了基礎。
(五)做好檢測、監(jiān)控到位。
一是依照市局要求,制定我所2018年食品監(jiān)測計劃,實施快速監(jiān)測。二是加大檢測力度,今年以來,我所展開快速檢測160余次,合格率為100%。三是推廣利用食品電子監(jiān)管系統(tǒng)60余戶,加強食品監(jiān)管力度,通過應用科技手段對食品展開快速檢測,及時發(fā)現題目,解決題目,變事后監(jiān)管為事前防范,確保市民吃上放心菜、放心果、放心肉。充分發(fā)揮快速檢測在食品監(jiān)管中的積極作用,有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障,催促經營者進一步加強質量安全自律遵法意識。
(六)突出重典、認真展開食品安全宣傳。
在食安委辦的調和下,深入到xx區(qū)第八小學、xx中心小學、xx街道等地,積極展開食品安全宣傳周活動,并及通過網站等情勢進行宣傳報導。
我局在食品安全方面固然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進所相比,還有較大差距。
一是因轄區(qū)經營戶有很多處于農村地區(qū),整治工作展開的深度和廣度不夠,在偏僻鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結合部等地方還存在整治死角;二是與相干職能部分相互交換溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查究還不夠積極主動;四是長效機制、應急機制等建設滯后,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。
我們決心以這次食品安全目標考核為契機,虛心學習鑒戒其他所的先進經驗,解放思想,開辟創(chuàng)新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇三
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194。66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
為了解決食品安全分段管容易出現的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現象明顯減少。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據網友提供的線索,組織檢查各類食品生產經營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點,生產場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產經營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
(一)強化組織協(xié)調,不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即:建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差,產品質量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網格,實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質量和信譽意識,誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇四
近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強組織領導,落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務副市長擔任食安委主任,三位分管農業(yè)、衛(wèi)生、經貿口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領導組成,下設辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據市領導工作分工的變化及時調整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研,召開專題協(xié)調會,進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經費列入預算,所有經費由食安委集中管理、專款專用。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧水產、經貿、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
(三)突出治理重點,強化專項整治。根據食品產供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調查摸底,摸清全市現有食品生產加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施,把絕大多數食品生產加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年,按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應的組織機構,制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務,實現了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關處理8起,取締無證經營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區(qū)、進學?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班,通過培訓,提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質,從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期,邀請有關專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
(一)食品藥品相關法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規(guī)學習不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄,生產加工企業(yè)設施簡陋,生產環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質較低,從業(yè)培訓不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農產品生產多以農戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農民在生產中往往盲目加大施藥量和施藥次數的現象,不到安全間隔期就采收使用,農產品全過程質量監(jiān)控難度大。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產單位以家庭小作坊為主,生產條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關規(guī)定,質量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權限應當重新調整,但《食品安全法》沒有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義,導致監(jiān)管工作內容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產許可證的情況下,將產品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產品目錄。大三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。三是農村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調食品安全工作僅經貿局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業(yè)、畜牧等相關監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施,檢測技術落后且資源分散,只能做簡易的農藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現場檢測的方法仍然存在。三是經費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農藥殘留,難以保證上市蔬菜質量。
(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關部門領導的法律意識,依法依規(guī)切實加強領導,強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調,研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業(yè)提升產業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產,通過農民專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農產品生產、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。二是加強對生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業(yè)準入關,不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關規(guī)定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調整充實食安委成員單位。通過有效整合現有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設,完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網絡的作用,真正實現食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經費納入財政預算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關,對現有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。人事編制部門在調研的基礎上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設,將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導,發(fā)展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產條件差,技術落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產品企業(yè)和質量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇五
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進行了考察,現將重點考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下:
20xx年以前,xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設兩個直屬機構,分別負責食品監(jiān)督檢驗及藥品監(jiān)督檢驗工作。
20xx年6月,為加強對食品生產流通全過程(從田間到餐桌)的監(jiān)管力度,同時也為了增強各檢驗檢疫機構與歐盟同行業(yè)機構之間的協(xié)調與合作,xx組建了食品衛(wèi)生質檢總局(健康與衛(wèi)生安全管理局)。其主要職責:一是采取有效措施預防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播;二是對涉及農業(yè)(如飼料、種子、獸藥、肥料等)和食品領域的產品進行嚴格檢查、鑒定評估,確保產品的質量和衛(wèi)生安全;三是根據農業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進行科學研究和實施研發(fā)項目,并為聯(lián)邦農林部和社會保障部提供必要的數據信息和技術咨詢。其經費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸?,每年約5450萬歐元。
食品衛(wèi)生質檢總局由xx原有的19個涉及農業(yè)和食品領域的檢驗檢疫職能部門和科研機構合并組成,并由來自聯(lián)邦農業(yè)局、農業(yè)研究中心、農業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫(yī)檢測中心和5個細菌及血清學研究機構的專家人員參與辦公,人員編制為626人,集中在4個地區(qū)聯(lián)合辦公。
組建食品衛(wèi)生質檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進行風險分析(檢查)、風險評估、風險管理和風險通報四個環(huán)節(jié),即對食品及各種農產品的質量和安全進行檢查,對有害或不合格食品的危害性做出評估,針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應的處理措施,及時將相關信息及建議通報給相關部門和歐盟總部等,確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環(huán)節(jié)中,風險分析和評估是整個食品監(jiān)管體系的前提和基礎,其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛(wèi)生質檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時,亦與歐盟食品(包括飼料在內)快速預警機制緊密結合,構筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務是:嚴格督查、迅速反應、發(fā)現問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預警、技術鑒別、健全法規(guī)。
維也納市對衛(wèi)生工作高度重視,其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時期,在上世紀肺結核流行及二戰(zhàn)后嚴重營養(yǎng)缺乏等時期,其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工,其中包括70名具有食品檢驗專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,50名社會工作者(承擔市民及戒毒者的咨詢和幫助工作),以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局(維也納行政管理第59局)在所轄23個行政區(qū)中均設立有辦公室。該局負責食品的現場監(jiān)督檢查與抽樣工作,維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負責食品的技術檢驗工作。私立的具有中介性質的檢驗機構,負責對外進行食品檢驗,出具檢驗報告,開展技術咨詢等活動。
食品監(jiān)督執(zhí)法局根據食品安全風險情況,決定對食品生產或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點主要是:飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè),對群體聚餐活動也要及時進行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進行現場監(jiān)督時,要攜帶手提電腦、數碼相機、紅外線溫度計等證據采集、保管設備,整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000~15000件食品抽樣。
食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢,而且對消費者的送樣進行免費檢驗。執(zhí)法局接到消費者對某食品質量的指控后,既要對被指控食品進行多點抽樣(包括原料),也要采取適當的控制措施以防事態(tài)擴大,直到排除風險為止。對生產或經營不合格食品的,由行政機關作出行政處罰或向法院提起公訴。
全歐盟共有9000多家食品檢驗機構,他們在歐盟食品安全委員會的領導下,不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準,而且每個成員國的檢驗結果和數據分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局(供15個成員國共享),重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此,可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗檢疫體系。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇六
為進一步做好食品安全監(jiān)管工作,天壇街道黨工委、辦事處高度重視,狠抓落實,強化了食品安全宣傳教育,切實抓好轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作,有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全。現將20xx年度食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一是強化組織領導,建立健全食品安全監(jiān)管體系。我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領導,成立了領導小組,有辦事處主任任組長,分管領導副組長,下設食品安全辦公室,有專職食品安全工作人員兩名,其中主任一名,把食品安全監(jiān)管任務落實到具體崗位具體人。在四個社區(qū)、12個居委會實行定人、定責、定區(qū)域,建立天壇協(xié)管員隊伍,負責對轄區(qū)內食品生產經營單位日常巡查和情況匯報。
二是宣傳引導,營造全民關注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心,辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式,加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來,辦事處利用3.15消費日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國慶節(jié)等一些活動日發(fā)放食品宣傳資料2000余份,開展各類宣傳活動4次。
一是發(fā)揮隊伍作用,夯實監(jiān)管基礎。在做好常態(tài)化監(jiān)管同時,按照“政府統(tǒng)一領導,部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內所有餐飲單位進行了大排查。
二是抓源頭治理,做好防范工作。在檢查中,針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監(jiān)管,對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位,下發(fā)整改通知書,要求必須在規(guī)定期限內整改完畢。
四是加強專項整治,凈化市場環(huán)境。辦事處突出三個重點,即重點時段、重點品種、重點區(qū)域,先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學校食品市場等專項整治檢查。共檢查經營單位227家,存在問題20個,對存在問題,辦事處召開會議、精心組織,各部門密切協(xié)作,及時解決問題,保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過每一個節(jié)日。
回顧上半年的工作,雖然取得了一定的效果,但和上級的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距:
三是經營者、消費者安全意識淡薄導致互動難,部分食品經營主體法律意識淡薄,對建立索證索票、進貨臺賬的重要性認識不夠。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇七
隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善,經營者自律誠信意識的不斷提升,消費者自我維權意識的不斷提高,監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高,雖說導致食品安全的因素在逐漸減少,但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制,人力所能及時發(fā)現的食品安全突發(fā)事件產生的概率不會減少,就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜,是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)?,F代化的生產技術帶來的食品數量是很大的,現代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的,生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數量是很大的,突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此,當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體,充分保障民眾的知情權;如何控制問題食品,最大限度遏制其傳播;如何落實第一現場責任,充分發(fā)揮應對者的主觀能動性;等等。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇八
1、調查背景;民以食為天,食以安為先。古人質樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的:希望通過這次調查,了解大邑縣食品安全現狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調查時間:11月2日。
4、調查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調查方法:
(1)實地調查:
家樂福超市:在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產日期的食品是90%,有保制生產日期的食品是95%,是有保制期的食品是95%,有質量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網調查:為了更進一步了解食品安全狀況,據網上資料顯示,發(fā)現城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據調查,農村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結出管理上出現問題的'一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現代社會的標準還有一定差距,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當地居民時,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質?食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調查中我發(fā)現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息,而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。對于學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇九
隨著個人的素質不斷提高,越來越多的事務都會使用到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編辛苦為大家?guī)淼氖称钒踩ぷ髑闆r報告【精彩3篇】,您的肯定與分享是對小編最大的鼓勵。
為確保國慶、中秋期間食品藥品安全,我鄉(xiāng)領導高度重視,對各項工作進行了統(tǒng)籌安排和周密部署,認真落實監(jiān)管責任制和責任追究制,全力避免食品藥品安全事故的發(fā)生,保障民眾飲食用藥安全。確保國慶、中秋兩節(jié)期間全鄉(xiāng)平安祥和、安全穩(wěn)定。
為加強中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)及時部署"兩節(jié)"期間食品安全工作,制定出切實可行的監(jiān)督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關法律法規(guī)和食品安全有關知識的宣傳力度,報道各相關監(jiān)管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
我鄉(xiāng)結合"兩節(jié)"食品消費特點,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種,開展全覆蓋、拉網式排查整治。以旅游景區(qū)景點周圍、農村為重點,深入開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害的"黑作坊"、"黑窩點"、"黑工廠",嚴防不合格產品流入市場。以節(jié)日期間消費量大的月餅、蔬菜、果品、食用油、糧食制品、乳及乳制品、肉及肉制品、果及果制品、蜜餞食品、罐頭食品、蛋及蛋制品、酒類、調味品等為重點,加大監(jiān)督抽檢和市場巡查力度,發(fā)現問題及時整改,切實維護節(jié)日期間食品市場秩序。在食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),進一步加強投入品管理,嚴格落實農藥間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,加強產地檢測,嚴厲打擊使用禁用農獸藥的違法違規(guī)行為。
"兩節(jié)"期間,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,保持聯(lián)絡通暢,加強協(xié)調溝通,確保群眾舉報和突發(fā)食品安全問題得到及時、果斷、妥善處理。嚴格落實食品安全工作信息報告制度,一旦發(fā)生食品安全事故,及時報告。
在強化市場監(jiān)管的同時,加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。各部分均能積極配合,確保全鄉(xiāng)食品安全無事故。
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接。
為了解決食品安全分段管容易出現的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現象明顯減少。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據網友提供的線索,組織檢查各類食品生產經營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點,生產場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產經營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
(一)強化組織協(xié)調,不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即:建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差,產品質量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的。監(jiān)管網格,實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質量和信譽意識,誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進程中來,讓農民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農民參與興辦農家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研,研究并提出發(fā)展措施,現將調研情況報告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農戶為經營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經營山野菜、鄉(xiāng)土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經營采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,20xx年“農家樂”接待人數16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農副產品320萬元,年營業(yè)收入達2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂”產業(yè)作為促進農民增收,調整農業(yè)產業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開辦“農家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀光農業(yè)產業(yè)園區(qū),為農家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業(yè);以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農民都從旅游產業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶參與旅游產業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設與農業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設的一個重要的內容,在硬件建設上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設,重點發(fā)展農業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)和特色旅游產品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態(tài)東關”、朱村的“綠色朱村”。
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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十
從食品市場違法違章行為發(fā)生的特點看,由于受利益機制的驅使,假冒偽劣等不合格食品案件易發(fā)多發(fā),變換花樣,禁而不止;從市場經濟發(fā)展的歷史進程看,市場行為固有的短期型和盲目性的克服,法制觀念的增強和誠信意識的培養(yǎng),市場體系的培育和完善,法制體系的建立健全等,都決非旦夕之功,不可能一蹴而就,食品安全專項整治將貫穿于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的全過程;從食品安全突發(fā)事件來看,不僅僅是中國的國內問題,而是屬于全球性的國際問題;從食品自身的安全性能而言,零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務,正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示:工作抓得不錯,望再接再厲。食品安全永遠要抓下去,絲毫不能放松。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十一
20xx年食品藥品安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣食安委會的指導下,認真貫徹落實監(jiān)管責任,確保了全鄉(xiāng)人民飲食安全,使全鄉(xiāng)的食品藥品安全工作健康有序的發(fā)展?,F針對《xxx縣20xx年食品藥品安全工作目標責任書》自查如下:
1、建立健全組織機構,成立了xxx鄉(xiāng)食品藥品安全委員會,由鄉(xiāng)主要領導擔任組長,分管食品藥品安全的副鄉(xiāng)長擔任副組長,進一步加強了對食品藥品安全工作的組織領導和綜合協(xié)調,并且以文件的形式明確各監(jiān)管部門的職責分工,年內,鄉(xiāng)領導班子共召開了四次專題會議研究食品藥品安全工作。
2、設立鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室為鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管站,機構、人員、經費均落到了實處。
3、鄉(xiāng)領導對食品藥品安全工作高度重視,將食品藥品安全工作列入鄉(xiāng)政府工作目標考核;鄉(xiāng)政府分別與7個村委會和各站所、中小學、有關企業(yè)簽訂了食品藥品安全責任書共18份。
4、在鄉(xiāng)食品藥品安全委員會的正確領導下,建立了責任追究、舉報獎勵辦法等制度,完善了各項工作制度和機制,整合監(jiān)管資源,使xxx鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管形成了合力。
2、落實食品藥品安全企業(yè)主體責任,推動行業(yè)自律、行業(yè)誠信、信息化建設。
5年初制定了xxx鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作要點,加強了對食品生產經營單位的監(jiān)督檢查力度,擴大了食品藥品安全監(jiān)督抽查、檢查的頻次和范圍,督促食品經營企業(yè)建立質量管理、索證索票等制度,進一步落實了食品藥品安全主題責任。
6、廣泛宣傳藥品、餐飲服務食品藥品安全知識,增強藥品醫(yī)療器械經營使用單位及餐飲服務經營單位依法經營和公民食品藥品安全意識、合法維權意識。
(1)大力開展行業(yè)誠信自律宣傳教育,扎實開展食品藥品安全培訓活動,積極組織食品藥品從業(yè)人員參與相關專業(yè)培訓。
(2)認真貫徹落實上級文件精神,積極開展“食品安全周”等宣傳教育活動。
7、積極配合縣食安委會加大對學校、企業(yè)等機構的食堂及街邊小餐飲的監(jiān)管力度,積極推進農村家宴申報備案管理制度,預防群體性食品藥品安全事故的發(fā)生。
8、積極督促xxx衛(wèi)生院、計生辦按時上報藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測報告。
9、落實信息管庫和發(fā)布程序,明確信息報送人員,及時、準確上報藥品、餐飲服務食品藥品安全監(jiān)管工作信息。
10、加大餐飲服務食品藥品安全日常監(jiān)管工作,根據布置認真開展好餐飲服務食品藥品安全的各項專項整治工作,積極配合上級部門做好餐飲服務食品藥品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
11、積極配合上級部門做好從業(yè)人員培訓工作。
12、認真督促學校食堂持證經營,加大農村義務教育學生營養(yǎng)餐監(jiān)管,制定了年度監(jiān)管計劃并按計劃認真做好監(jiān)督檢查,確保安全。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十二
上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,我局認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,緊緊圍繞年度工作目標,牢固樹立科學監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從實際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,用心開展食品,化妝品、保健品的綜合監(jiān)管工作,全縣食品市場秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障?,F將主要工作總結如下:
按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作機制,根據年度工作計劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門間“橋梁”作用,用心介入,主動作為,食品安全綜合監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進,構成全縣上下統(tǒng)一協(xié)調、職責明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。根據食品放心工程三年規(guī)劃(xx—20xx)要求,認真落實各項措施,進一步整頓和規(guī)范食品市場秩序,認真做好食品安全目標管理綜合評價各項準備工作。我縣把實施食品放心工程,作為全年食品安全工作的重點,常抓不懈。及時調整了縣食品安全協(xié)調委員會組成人員,制定印發(fā)了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》、《旌德縣20xx年食品放心工程實施方案》、《旌德縣20xx年食品安全專項整治工作方案》、《關于轉發(fā)〈宣城市農村宴席食品安全監(jiān)管辦法(試行)〉的通知》等文件。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履行職責,將工作任務分解到位。為有力推進食品安全工作有序開展,上半年,組織召開協(xié)調委會議1次、食品安全協(xié)調委辦公室工作會議6次,并根據工作需要,及時部署食品安全重點工作。
為切實保障人民群眾的飲食安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,進一步凈化我縣食品市場,用心組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”等重點時段食品安全整治工作,開展了對無證生產、經營食品、春季農業(yè)投入品的'專項執(zhí)法活動,并用心開展對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品、夏令食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治工作。經過整治有力地規(guī)范了市場,取得了顯著的成效,今年上半年我縣糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測指標良好,全縣無一齊食品安全事故發(fā)生。開展了對食品小企業(yè)小作坊的食品安全狀況調研工作。當前,我縣正在開展夏季食品市場集中整治活動。上半年全縣共出動食品執(zhí)法人員512人次,檢查各類業(yè)戶1864家次,查處違法行為17起,確保了食品市場安全穩(wěn)定。
在充分調研的基礎上,縣政府適時出臺了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,成立領導組,確定一位負責人(分管計生工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)具體分管此項工作,同時,要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網絡作用,對人員變動的要及時予以調整充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立協(xié)管辦,明確計生辦主任為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品監(jiān)督協(xié)管員;各村(社區(qū))委員會設立信息辦,計生專干為本村(社區(qū))食品監(jiān)督信息員,負責轄區(qū)內食品市場的協(xié)管和信息反饋工作。個性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視農村家庭自辦宴席的食品安全工作,食品安全協(xié)管員、信息員具體負責本區(qū)域內設宴狀況收集、登記、備案和報告管理工作。為推動全縣食品藥品監(jiān)管網絡正常運行,將逐步建立起激勵機制,設置食品藥品監(jiān)管舉報獎勵基金,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(計生)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,每年給予重點培訓并安排必要的業(yè)務開支;對每個村(社區(qū))食品藥品監(jiān)督信息員用心舉報案件的,實行以獎代補,充分調動他們的工作用心性。并將選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1—2個行政村作為全縣農村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,以此推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。構成級級有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動的農村食品藥品監(jiān)管模式。
在以糧食行業(yè)大米加工企業(yè),作為食品安全信用體系建設試點的基礎上,今年元月份我們組織對糧食購銷公司、旌德華隆糧食加工廠、白地精米加工廠三家試點企業(yè)信用體系建設狀況進行評審驗收,三家試點企業(yè)均合格給予了誠信單位授牌。今年我們不斷總結經驗,鞏固試點成果,在糧食行業(yè)中進一步推廣經驗做法,擴大試點范圍,穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設工作,目前試點工作進展順利。
縣食品安全協(xié)調委辦公室及時收集各成員單位報送的材料、信息,認真整理上報食品信息,上半年共編發(fā)了《旌德食品安全信息》11期,其中市食品安采用12篇,省食品安采用7篇(含調研文章1篇),宣城日報采用1篇;按要求及時上報食品安全事故月報、公共衛(wèi)生事件月報、食品安全綜合監(jiān)管季報、半年報表等材料。印發(fā)各類宣傳資料5000余份,開展宣傳咨詢活動2次,編印法規(guī)匯編150本,農委、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等部門分別舉辦培訓班1次,培訓人數達1200余人次。發(fā)奮構成領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與、工作協(xié)調、措施落實的食品安全工作氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十三
一、加強領導,強化培訓,為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責,主管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執(zhí)法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識,使工商維權貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設立了現場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條?,F場接受咨詢人數400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站,選聘了266名聯(lián)絡員,使消保維權網絡向農村拓展,農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權體系在打假維權,調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權,凈化市場,人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作,不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式,使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施,積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關,建立健全食品質量準入體系,進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度,結合經營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度,突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè),在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員,充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用;通過加強制度建設,簽訂食品安全責任書,著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極推行食品質量分類監(jiān)管,加強對食品退市的監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本,內容包括:食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質量負全責等制度,要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上,今年又加大了工作的力度,在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強,食品質量明顯提高,從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式,即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合;食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合;常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。
四、加強監(jiān)管,突出重點,標本兼治,努力建設安全、健康的食品消費市場。
(一)、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經營。20,我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經營案35起。
(二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標,全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為,維護市場經濟秩序,切實維護消費者合法權益,促進社會經濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至206月底,共檢查經營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
(四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確?;鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位;食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖,有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿,有與食品經營者簽訂的責任書;全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時,參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見,制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》,強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源,強化社會監(jiān)督,努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素,逐步形成“珍愛生命,關愛生活,杜絕偽劣,安全消費”的社會氛圍,我局不斷整合社會資源,暢通監(jiān)督渠道,調動一切積極因素,努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先,向社會公布投訴舉報電話,暢通了廣大群眾投訴舉報渠道,使老百姓足不出戶,就可以維護自己的`合法權益。其次,以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡,減低了執(zhí)法成本,提高了監(jiān)管工作效能。第三,與消費者協(xié)會,食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制,充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四,充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能,組織行政效能檢查組,日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合,加強監(jiān)管,并將履行職責的程度,完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合,確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協(xié)作,積極配合,增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力。
在食品安全監(jiān)管工作中,只依靠工商行政管理部門的力量,顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中,積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合,整合執(zhí)法資源,增強執(zhí)法效能,充分發(fā)揮團隊精神,形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制,使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中,我局黨組高度重視,加強組織領導,制作詳實、可行的實施方案,統(tǒng)一協(xié)調指揮,責任落實到位,使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果,對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前,我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次,涉足全縣范圍,出動執(zhí)法車輛36臺次,執(zhí)法人員64人次,為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營,食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題:一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄,缺乏起碼的職業(yè)道德,乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)(經銷商)的資信檔案,對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好,對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理,更不造冊登記,有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度,有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全,對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上,思想還不夠重視,重專項檢查、輕日常監(jiān)管,重查處、輕規(guī)范,在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白,檢驗技術不高,基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向:一是拓展經營者教育培訓渠道,通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式,進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質,加強行業(yè)行風自律建設,形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》,進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作,努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度,進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇一
(一)以強化組織協(xié)調為平臺,持續(xù)深入推進食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點,并將各項目標任務分解到相應監(jiān)管部門,推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開局良好,扎實推進餐飲服務單位量化分級管理,將量化分級管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。
三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議,對學校食品安全工作提出明確要求,各相關部門、各縣(區(qū))開展了學校食品安全專項檢查。
四是加強網絡輿情監(jiān)測引導。出臺《市食品安全輿情監(jiān)測和處置工作制度》,構建了輿情預警、引導、應對處理聯(lián)動、分類處置等四項機制,建立了網絡信息員、發(fā)言人和評論員隊伍,加大輿情關注力度,及時發(fā)布政策信息,清除虛假不良信息影響,營造了良好的網絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定,在全國食品安全年中會議上作大會交流。
(二)以推進省市共建為契機,建立健全藥品安全監(jiān)管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機,深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進藥品安全責任體系建設,為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺。
一是強化生產源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實施推進工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點,積極落實新版gmp實施的相關要求,推動企業(yè)實施新版gmp,已有3家企業(yè)通過了新版gmp。結合問題膠囊的排查,對企業(yè)委托檢驗情況開展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產成本倒掛品種的生產,重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產,突出做好基本藥物生產質量監(jiān)管。
二是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展gsp認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開展專項檢查,著力強化對基本藥物定點配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強醫(yī)療器械生產企業(yè)監(jiān)管,對實施《醫(yī)療器械質量管理規(guī)范》生產企業(yè)進行規(guī)范檢查,對有舉報的3家企業(yè)進行核查。組織企業(yè)對照《醫(yī)療器械經營企業(yè)質量管理規(guī)范規(guī)》進行自查自糾,對56家經營企業(yè)經營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業(yè)務工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實推進。對參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開展2次督查,確保年內按期完成創(chuàng)建任務。
(三)以解決突出問題為重點,扎實開展藥品生產流通領域集中整治行動。根據國家局、省局統(tǒng)一部署,及時啟動部署藥品生產流通領域集中整治行動。
一是加強監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經營、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測廣告1716條,共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個,13個品種被省局暫停銷售。
二是加強協(xié)作聯(lián)動。加強稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制,提升稽查執(zhí)法質量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件,累計涉案金額1。16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場秩序。
三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作,注重風險研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評價694批次,技術支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時間相應,在全市范圍內部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產企業(yè)的相關監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,著力加強監(jiān)管隊伍能力素質建設。
一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會,大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風,進一步增強了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查,重點對學校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦,有力推動了各項工作的順利開展。
二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線,深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動,以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會公眾合理用藥服務等活動,幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,對清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進行了上崗培訓。
三是創(chuàng)造條件推進職能調整??茖W劃分監(jiān)管事權,清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗所實現更名擴項,并加掛“市藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴項通過省質量技術監(jiān)督局組織的實驗室資質認定現場評審,食品通過食品檢驗機構資質認定初評。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。
四是加強培訓提升隊伍素質。做好省市組織的各級各類學習培訓工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實彰特色為主題,突出加強黨風廉政和軟環(huán)境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風建設責任狀,同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局,確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動,成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監(jiān)督檢查,按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點,形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創(chuàng)建工作進行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設全國有影響,先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內外兄弟市局來我局參觀考察調研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度,深入推進101%服務企業(yè)活動。
xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標,著力細化指標、落實責任、強化監(jiān)管、服務民生,進一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數。
依托兩大抓手,致力推進食品藥品示范區(qū)建設步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個抓手,進一步強化“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的監(jiān)管責任體系,積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項,努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動,全力提高食品藥品市場安全水平:按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署,分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面,繼續(xù)在高平臺上強化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監(jiān)管業(yè)務能力建設。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動”,強化食品安全執(zhí)法責任和信用管理“兩大體系”建設,實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程,嚴格責任督查,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面,嚴格藥品生產經營企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確?;舅幬镔|量安全。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項檢查。完善打假辦案聯(lián)絡機制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺,深入開展食品藥品安全專項整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢,提高稽查應急處置能力,及時有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺。爭取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設試點市,共建信息化技術平臺和制度體系,大力推動藥品電子化監(jiān)管建設。推動藥品非現場監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務發(fā)展平臺,積極引導扶持醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系,著力強化食品藥品長效監(jiān)管機制:
一是完善責任考核體系。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的要求,將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評內容和市、縣、鄉(xiāng)三級政府考核目標,建立健全系統(tǒng)督查督辦和績效考評機制,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進監(jiān)管體制改革步伐,強化市、縣兩級政府食安辦建設,增強綜合協(xié)調的權威性;積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風險管理體系。加強對重點品種的抽檢,推廣食品藥品安全快速檢驗技術,建立在快速檢驗及篩查基礎上開展監(jiān)督抽驗工作的新模式。組織實施藥品監(jiān)督抽驗計劃,全面完成年度監(jiān)督抽驗和快檢任務。加強對本地藥企生產品種的監(jiān)測和評估,研究探索藥品安全警戒和評價機制。
四是完善技術支撐體系。穩(wěn)妥推進餐?;a品檢驗擴項工作,為食品藥品安全監(jiān)管提供強有力的技術支撐。堅持行政監(jiān)管和技術監(jiān)督“兩輪驅動”,建立健全監(jiān)檢聯(lián)動機制。加大藥品檢驗科研創(chuàng)新力度,提高市食品藥品檢驗所應急檢驗能力。
五是完善誠信自律體系。全面推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作,繼續(xù)推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設,在全市建成一批餐飲服務食品安全示范縣(區(qū))、示范街及示范單位。積極參與國家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開展醫(yī)療器械風險管理及分級分類監(jiān)管,推動醫(yī)療企業(yè)誠信體系建設。
六是完善應急處置體系。暢通市民溝通渠道,完善食品藥品安全信息發(fā)布機制,健全完善藥品安全應急預案,進一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應急管理機制,全面提升應急處置能力。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇二
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產品數量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為國消費者關注的焦點。為進一步了解食品安全產生的原因,加強人們對食品安全重要性的認識,對此我們報社于20**年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進行了走訪調查?,F將我們報社對本市及各區(qū)縣的食品安全調查情況報告如下:。
在此次調查過程中我們發(fā)現各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現這類情況的最終原因我們報社認為如下:。
一、政府規(guī)章制度失靈導致食品安全問題。
目前我國市場經濟體系的發(fā)育很不充分,表現為主體發(fā)育不良、體系不健全、價格和競爭機制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的自我調節(jié)是不能夠正常調整食品安全領域的。同時,本來應該由政府規(guī)章制度來調節(jié)市場經濟領域的,可是由于政府的政策不當導致規(guī)章制度不能及時的發(fā)揮作用。
二、個人利益和社會風氣的影響。
功利主義對社會財富增加的強烈渴望,對經濟發(fā)展的極度推進,這些雖然使得社會效益和經濟效益得到了最大化的發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經濟的快速發(fā)展中消失殆盡,使得我國的經濟發(fā)展出現桎梏。
我國現已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數量多達十幾部,雖然這些法律法規(guī)構成了我國食品安全領域的基本框架,但是由于它出臺早,要求標準低,以及現實情況的飛速發(fā)展,有些條款已經不能適應新時期市場經濟體系,對待嚴重的食品問題,已經不能有效的規(guī)范,合理的操作。具體原因我們報社分析如下:。
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調整的范圍過于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現實情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內容比較單薄,對經濟社會和科技發(fā)展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責任的規(guī)定不嚴、銜接不順、內容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善。
實行多頭管理,管理職能不明確;。
執(zhí)法機構建設還不適應嚴峻的管理形勢;檢測機構不健全;。
對已有的檢測機構建設重視不夠。
五、國家處罰力度的薄弱。
目前,我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對食品安全事故責任單位和責任人的懲處相對過輕,對違法行為大多予以查封、搗毀窩點、停業(yè)整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求,對違反衛(wèi)生規(guī)定的應當予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定,食品生產經營過程不符合衛(wèi)生要求的,責令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機制,往往是出現問題以后的補救措施。執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領域的多個環(huán)節(jié)。
為此我們報社認為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應當要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應注意的食品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的惡性事件。要增強食品不安全風險意識。必須開展食品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。
這周,本校老師布置給我們一個任務——進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。
一、調查對象。
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間:11月15日。
三、調查方法。
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發(fā)動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析。
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結論與建議。
從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:。
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;。
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;。
4、學??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學生不要購買零食;。
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
在縣委、縣政府的高度重視下,在縣食安辦的精心指導下,我鎮(zhèn)積極開展了食品安全整治工作,食品安全工作取得了一定的成效,現將我鎮(zhèn)食品安全工作開展情況總結如下:
一、加強領導,狠抓落實。
一是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標,作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。
二是成立組織,切實加強領導。成立了以黨委書記為組長的食品安全工作領導小組,由一名班子成員直接抓,領導小組下設辦公室,具體負責食品安全日常工作。真正做到了領導力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度,規(guī)范運作。
今年以來,我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時,鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書,各村(社區(qū))明確了村主任為協(xié)管員、社長為信息員,構建食品安全監(jiān)管網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據可依,有序而作。
三、加強宣傳,營造氛圍。
一是加大食品安全法宣傳。根據我鎮(zhèn)實際情況,制定了鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳。通過標語、宣傳欄、會議等方式開展食品安全宣傳活動。利用開展創(chuàng)衛(wèi)工作,在場鎮(zhèn)人口密集的地方懸掛橫幅標語并聯(lián)合相關職能部門發(fā)放食品安全宣傳資料,提高群眾對食品安全的重視和了解。
二是是加強培訓。全年對各村協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師進行了《食品安全法》、非洲豬瘟培訓等3次業(yè)務的培訓,并積極組織相關人員參加縣里組織的培訓會。會同鎮(zhèn)農辦、畜牧站對養(yǎng)殖大戶進行非洲豬瘟及動物防疫培訓。
三是將食品安全知識納入到學校的健康教育課。轄區(qū)各中小學校在課堂上向學生宣講食品安全小知識和生活小常識,增強學生食品安全意識。
四、開展整治,保障安全。
根據縣食安辦食品安全整治工作要求,結合我鎮(zhèn)具體情況,及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點、責任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開展,全年開展“元旦、春節(jié)”、“五一”、“中秋、國慶”等節(jié)日專項檢查、開展食品安全宣傳周活動。
我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛,懸掛橫幅2幅、發(fā)放宣傳材料800余份,通過展覽演示,對群眾解疑釋惑,教授識假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識。積極配合xx鎮(zhèn)市監(jiān)所檢查了xx鎮(zhèn)食品超市、餐館、學校、農家樂等的衛(wèi)生狀況,從業(yè)人員的健康證,飯樣留存時間、數量,原材料進貨來源等逐一詢問、檢查,并對存在的問題提出整改意見。
全年4次對全鎮(zhèn)的飯店、超市、藥店、職工食堂等單位安全問題逐一排查,對營業(yè)場所衛(wèi)生條件差的,購物臺賬和消毒記錄不健全的單位,當場下達整改通知書。對證照不齊的,限期整改,無證經營的,停業(yè)整頓。全年監(jiān)管農村群體性聚餐540次,未發(fā)生一例群體性食品安全中毒事件。
五、調查摸底,健全檔案。
對轄區(qū)內的食品流通企業(yè)、餐飲店、企業(yè)食堂、鄉(xiāng)村廚師進行調查摸底,造冊登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎。
雖然我們在食品安全工作上做了一定的成績,但還存在著一些問題,與上級的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展,農村群體性聚餐的申報逐年增多,監(jiān)管經費緊張,但我們會克服一切困難,來年更加努力工作,為xx鎮(zhèn)食品安全工作更上一層樓貢獻力量。
一年來,我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作根據高新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署,不斷強化領導,嚴格落實責任,狠抓措施落實,通過加強領導,采取多種措施加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作,扎實開展食品藥品安全專項整治,全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,打好食品藥品安全攻堅戰(zhàn),以達到努力使全鎮(zhèn)群眾吃上安全放心的食品。
一、加強領導,健全管理體系。
根據xx高新區(qū)食藥局食品藥品安全的相關要求,鎮(zhèn)黨委、政府以對人民生命高度負責的精神,切實加強領導,成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領導任副組長的食品安全領導小組,并成立以分管領導為辦公室主任的高新區(qū)xx鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室,落實了專職和兼職人員。并在20個村(居)確定了1名食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,由村主任兼任,承擔食品安全隱患排查,農村壩壩宴信息報告,宣傳引導等職責。
二、加強宣傳教育,提高群眾安全意識。
做好食品藥品安全工作,關鍵是抓好《食品安全法》和食品安全衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾食品安全意識。
鎮(zhèn)食安辦一直以來將食品安全宣傳教育工作作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項基礎工作,采取多種方式開展學習宣傳工作,收到了良好效果。充分利用春節(jié)、端午等重要節(jié)假日和“食品安全周”發(fā)放宣傳資料,通過設置街頭宣傳欄,懸掛橫幅等形式,廣泛深入地宣傳食品安全知識。
利用各種會議加強對村干部食品安全法規(guī)方面的專業(yè)培訓,提高村干部的工作水平,進一步明確工作目標和任務。特別是在今年的食品安全周活動中,我鎮(zhèn)召開專題會議,制作“夏季食品安全”宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料共計200余份,懸掛“認準qs標志,購買放心食品”等標語,提高了群眾的食品質量安全常識和意識。
三、加強監(jiān)管,扎實開展好各項工作。
食品安全關乎人民群眾的身體健康,為保證群眾飲食安全,我鎮(zhèn)明確目標,加大整治力度。
一是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日,由我鎮(zhèn)食安辦牽頭,聯(lián)合工商、醫(yī)院等單位進行了節(jié)前食品安全大檢查,重點是對轄區(qū)內的餐飲單位和商店進行檢查,檢查重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施,操作流程,持證人員健康狀況等。截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次,簽定食品安全承諾書40余份。
二是積極配合上級部門開展學校食品安全專項檢查。重點對xx鎮(zhèn)xx幼兒園、xx幼兒園、xx九年義務教育學校、xx中學的食堂進行了檢查。重點是檢查操作間的衛(wèi)生,餐用具清潔消毒留樣情況等,要求學校要做好食品原材料的索證和驗收登記臺賬,所有從業(yè)人員均持健康證上崗,確保學生食品安全。
三是加強對農村壩壩宴的檢查和登記,按照屬地管理原則,由協(xié)管員切實履行上報和登記備案職責,鎮(zhèn)食安辦定期或不定期進行檢查,同時對轄區(qū)內的鄉(xiāng)廚進行登記備案。
截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次。
四、存在的問題。
一是責任制落實不夠,雖然領導機構已經不斷完善,鎮(zhèn)政府也與各村簽訂了目標責任書,但仍有極少數村對食品安全認識不到位。
二是農村壩壩宴安全隱患明顯存在,由于農村群眾文化水平較低,自我保護意識和食品安全意識不強,鎮(zhèn)食安辦監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,不具備執(zhí)法權,食品安全形勢依然嚴峻。
五、工作思路。
一是繼續(xù)加強對學校和的監(jiān)管。學生的安全牽掛著無數的家庭,要時時督促學校及學校周邊餐飲單位提高食品安全意識杜絕發(fā)生食物中毒和食源性疾病等群體性事件。
二是不斷加強對群眾食品安全的宣傳教育,提高食品安全意識,繼續(xù)開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,讓群眾掌握假冒偽劣食品鑒別的基本方法,維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力。
三是采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是湖周農家樂和場鎮(zhèn)餐飲單位和食品安全專項整治行動的開展。
六、建議意見。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦人員專業(yè)水平有限,建議區(qū)食安辦就鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管的各項要求和指標如何判定和鑒別進行專業(yè)培訓,提高工作能力。
食品安全題目,事關人民群眾身體健康和生命安全,是我們平常監(jiān)管工作中的重中當中,對此我們x市工商局高新分局予以高度重視。依照《xx區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管目標責任書》和《xx市工商局20食品安全監(jiān)管工作目標責任書》的要求,結合我局監(jiān)管的實際情況,制定了《xx市工商局高新分局年工作目標責任書》,認真分解和細化各項任務指標,通過采取有力措施,牢牢圍繞工作目標,切實有效地加強了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,食品安全工作取得明顯成效。全面完成了食品安全監(jiān)管全年工作目標責任。
一、把食品安全監(jiān)管等工作作為第一職責。食品安全監(jiān)管成效明顯。
(一)進一步完善流通領域食品安全監(jiān)管的各項制度,層層簽訂監(jiān)管責任書,靠實監(jiān)管責任。嚴格食品流通許可的準入關,依照規(guī)定的程序審核、發(fā)放《食品流通許可證》,材料齊全,符合規(guī)定的程序,按規(guī)定建檔;堅持在辦證的同時對經營者教育和培訓,增強經營者的法律意識和食品安全知識,強化經營者的自律能力。
在食品安全監(jiān)管方面堅持從源頭抓起、預防為主、全進程監(jiān)管,有效地維護市場經濟秩序,保護消費者的正當權益,確保食品消費安全。
到目前為止,共辦理《食品流通許可證》368份,辦理《食品流通許可證》注銷19份,現有食品經營戶349戶。其中,xx工商所217戶,xx工商所132戶;其中乳制品經營戶86戶,含嬰幼兒配方奶粉經營戶6戶。新發(fā)展食品經營戶48戶,變更《食品流通許可證》44份。
(二)食品安全監(jiān)管軟件推廣、利用:目前全局推廣食品安全監(jiān)管軟件196戶,覆蓋率為62%;利用38戶。完成了目標任務。
(三)依照《2018年食品安全示范店建設實施方案》對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項措施要求,增強食品經營者的法律意識和責任意識,充分發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,保障食品市場消費安全。
確定了省級食品安全示范店4戶(xx工商所2戶,xx工商所戶2戶),市級食品安全示范店9戶(xx工商所5戶,xx工商所戶4戶),縣級食品安全示范店16戶(xx工商所9戶,xx工商所戶7戶)。
(四)加強流通領域的食品安全監(jiān)管不放松,為廣大消費者修建安全有序的消費環(huán)境。
使平常監(jiān)管和專項整治有機地結合。對349戶食品經營者依照信用分層分級管理,全年共檢查食品經營者1162戶次,查閱各類資料36500多份,對主體資格不正當的逐戶下達《責令改正通知書》,催促辦理登記手續(xù),共下達責令改正通知書12份,取消無照經營6戶,下架分歧格食品326個計量單位,查究食品案件5起、罰沒款總計9000元。
(五)依照市局的安排制定2018年《食品快速檢測計劃》,并按《食品快速檢測計劃》及時下達每月的快速檢測抽樣任務指標,工商所按時報送抽樣單,并及時錄入快速檢測結果。
二、主要做法:
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實履行流通領域食品安全監(jiān)管職責,我所將食品安全工作列入平常工作重點議程,常抓常議,并結合實際,制定了具體的工作方案,成立了食品安全工作領導小組:由局長任組長,其他副局長副組長,成員由本局工商所所長、機關科、室等主要負責人組成。辦公室設在本局市場管理科,負責平常的具體事務及聯(lián)系、調和。
(二)強化宣傳,修建氛圍。
為了修建良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現眾所周知、人人皆知的工作目標,我所各網格監(jiān)管員利用巡查間隙,對經營業(yè)戶展開食品質量安全宣傳,引導群眾公道消費、安全消費,引導經營戶遵法經營。同時我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在市局xx網、xx日報刊登監(jiān)管工作內容信息和報導。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時發(fā)布了預警公告。
(三)突出重點,強化監(jiān)管。
一是認真落實巡查制,加強平常監(jiān)管。每月制定巡查計劃,規(guī)定工商所乳制品、經營戶每月巡查不得少于4次,重點商品檢查每月不得少于2次,并把檢查、巡查發(fā)現的食品質量題目,特別是兒童、老年食品質量等題目,及時予以處理反饋,同時將巡查情況及對有題目食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于同一把握經營戶的經營情況。
二是大力展開專項整治,加強執(zhí)法辦案工作。今年我所前后集中展開了屢次食品經營主體資格清算整頓工作。
首先從驗照、換照著手,對食品經營戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進行查驗、審核、規(guī)范和登記;另外一方面依照誰監(jiān)管、誰清算、誰負責的原則,由各網格監(jiān)管員對本網格內所有從事食品生產、經營的主體逐戶進行摸底排查,清戶登記。
其次是結合3.15消費者權益保護日,針對群眾反映的熱門題目,結合我轄區(qū)內食品市場實際情況,前后有針對性地展開了打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑、肉精、地溝油和食用油綜合治理、校園食品市場、農村食品市場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治,較好地整治和規(guī)范了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入行為,有效地凈化了食品市場環(huán)境。
三是延伸監(jiān)管觸角,拓展監(jiān)管領域。各網格監(jiān)管員主動把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學校、周邊地區(qū)的各個角落。針對一些個體商店、小商小販,經常銷售分歧格的食品。給消費者,特別是農村學校的學生,帶來了很大的隱患。
所以我所力爭把監(jiān)管的范圍擴大到賓館、飯店、學校;把監(jiān)管的重點放在食品生產、批發(fā)的源頭。嚴厲打擊生產經營者借送貨下鄉(xiāng)、廠家直銷的名義兜售假冒偽劣、霉爛變質的食品,坑害農村消費者的行為。
(四)建立戶口,突出效能。
今年以來,我所加強了《食品經營經濟戶口》監(jiān)管,我所依照一戶一檔的要求,對轄區(qū)內已受理的經營戶全部建起了經濟戶口檔案,只要打開檔案,經營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經營情況等靜態(tài)信息資料一目了然,為保障流通領域的食品安全奠定了基礎。
(五)做好檢測、監(jiān)控到位。
一是依照市局要求,制定我所2018年食品監(jiān)測計劃,實施快速監(jiān)測。二是加大檢測力度,今年以來,我所展開快速檢測160余次,合格率為100%。三是推廣利用食品電子監(jiān)管系統(tǒng)60余戶,加強食品監(jiān)管力度,通過應用科技手段對食品展開快速檢測,及時發(fā)現題目,解決題目,變事后監(jiān)管為事前防范,確保市民吃上放心菜、放心果、放心肉。充分發(fā)揮快速檢測在食品監(jiān)管中的積極作用,有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障,催促經營者進一步加強質量安全自律遵法意識。
(六)突出重典、認真展開食品安全宣傳。
在食安委辦的調和下,深入到xx區(qū)第八小學、xx中心小學、xx街道等地,積極展開食品安全宣傳周活動,并及通過網站等情勢進行宣傳報導。
我局在食品安全方面固然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進所相比,還有較大差距。
一是因轄區(qū)經營戶有很多處于農村地區(qū),整治工作展開的深度和廣度不夠,在偏僻鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結合部等地方還存在整治死角;二是與相干職能部分相互交換溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查究還不夠積極主動;四是長效機制、應急機制等建設滯后,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。
我們決心以這次食品安全目標考核為契機,虛心學習鑒戒其他所的先進經驗,解放思想,開辟創(chuàng)新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇三
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194。66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
為了解決食品安全分段管容易出現的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現象明顯減少。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據網友提供的線索,組織檢查各類食品生產經營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點,生產場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產經營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
(一)強化組織協(xié)調,不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即:建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差,產品質量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網格,實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質量和信譽意識,誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇四
近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強組織領導,落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構建設。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務副市長擔任食安委主任,三位分管農業(yè)、衛(wèi)生、經貿口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領導組成,下設辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據市領導工作分工的變化及時調整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研,召開專題協(xié)調會,進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經費列入預算,所有經費由食安委集中管理、專款專用。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧水產、經貿、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
(三)突出治理重點,強化專項整治。根據食品產供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調查摸底,摸清全市現有食品生產加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施,把絕大多數食品生產加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年,按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應的組織機構,制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務,實現了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關處理8起,取締無證經營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區(qū)、進學?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班,通過培訓,提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質,從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期,邀請有關專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
(一)食品藥品相關法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規(guī)學習不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄,生產加工企業(yè)設施簡陋,生產環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質較低,從業(yè)培訓不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農產品生產多以農戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農民在生產中往往盲目加大施藥量和施藥次數的現象,不到安全間隔期就采收使用,農產品全過程質量監(jiān)控難度大。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產單位以家庭小作坊為主,生產條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關規(guī)定,質量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權限應當重新調整,但《食品安全法》沒有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義,導致監(jiān)管工作內容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產許可證的情況下,將產品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產品目錄。大三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。三是農村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調食品安全工作僅經貿局1人。二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業(yè)、畜牧等相關監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施,檢測技術落后且資源分散,只能做簡易的農藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現場檢測的方法仍然存在。三是經費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農藥殘留,難以保證上市蔬菜質量。
(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關部門領導的法律意識,依法依規(guī)切實加強領導,強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調,研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業(yè)提升產業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產,通過農民專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農產品生產、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。二是加強對生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業(yè)準入關,不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關規(guī)定和違反相關程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關注廣大農村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調整充實食安委成員單位。通過有效整合現有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設,完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網絡的作用,真正實現食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經費納入財政預算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關,對現有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。人事編制部門在調研的基礎上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設,將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導,發(fā)展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產條件差,技術落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產品企業(yè)和質量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇五
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進行了考察,現將重點考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下:
20xx年以前,xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設兩個直屬機構,分別負責食品監(jiān)督檢驗及藥品監(jiān)督檢驗工作。
20xx年6月,為加強對食品生產流通全過程(從田間到餐桌)的監(jiān)管力度,同時也為了增強各檢驗檢疫機構與歐盟同行業(yè)機構之間的協(xié)調與合作,xx組建了食品衛(wèi)生質檢總局(健康與衛(wèi)生安全管理局)。其主要職責:一是采取有效措施預防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播;二是對涉及農業(yè)(如飼料、種子、獸藥、肥料等)和食品領域的產品進行嚴格檢查、鑒定評估,確保產品的質量和衛(wèi)生安全;三是根據農業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進行科學研究和實施研發(fā)項目,并為聯(lián)邦農林部和社會保障部提供必要的數據信息和技術咨詢。其經費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸?,每年約5450萬歐元。
食品衛(wèi)生質檢總局由xx原有的19個涉及農業(yè)和食品領域的檢驗檢疫職能部門和科研機構合并組成,并由來自聯(lián)邦農業(yè)局、農業(yè)研究中心、農業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫(yī)檢測中心和5個細菌及血清學研究機構的專家人員參與辦公,人員編制為626人,集中在4個地區(qū)聯(lián)合辦公。
組建食品衛(wèi)生質檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進行風險分析(檢查)、風險評估、風險管理和風險通報四個環(huán)節(jié),即對食品及各種農產品的質量和安全進行檢查,對有害或不合格食品的危害性做出評估,針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應的處理措施,及時將相關信息及建議通報給相關部門和歐盟總部等,確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環(huán)節(jié)中,風險分析和評估是整個食品監(jiān)管體系的前提和基礎,其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛(wèi)生質檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時,亦與歐盟食品(包括飼料在內)快速預警機制緊密結合,構筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務是:嚴格督查、迅速反應、發(fā)現問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預警、技術鑒別、健全法規(guī)。
維也納市對衛(wèi)生工作高度重視,其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時期,在上世紀肺結核流行及二戰(zhàn)后嚴重營養(yǎng)缺乏等時期,其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工,其中包括70名具有食品檢驗專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,50名社會工作者(承擔市民及戒毒者的咨詢和幫助工作),以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局(維也納行政管理第59局)在所轄23個行政區(qū)中均設立有辦公室。該局負責食品的現場監(jiān)督檢查與抽樣工作,維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負責食品的技術檢驗工作。私立的具有中介性質的檢驗機構,負責對外進行食品檢驗,出具檢驗報告,開展技術咨詢等活動。
食品監(jiān)督執(zhí)法局根據食品安全風險情況,決定對食品生產或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點主要是:飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè),對群體聚餐活動也要及時進行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進行現場監(jiān)督時,要攜帶手提電腦、數碼相機、紅外線溫度計等證據采集、保管設備,整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000~15000件食品抽樣。
食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢,而且對消費者的送樣進行免費檢驗。執(zhí)法局接到消費者對某食品質量的指控后,既要對被指控食品進行多點抽樣(包括原料),也要采取適當的控制措施以防事態(tài)擴大,直到排除風險為止。對生產或經營不合格食品的,由行政機關作出行政處罰或向法院提起公訴。
全歐盟共有9000多家食品檢驗機構,他們在歐盟食品安全委員會的領導下,不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準,而且每個成員國的檢驗結果和數據分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局(供15個成員國共享),重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此,可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗檢疫體系。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇六
為進一步做好食品安全監(jiān)管工作,天壇街道黨工委、辦事處高度重視,狠抓落實,強化了食品安全宣傳教育,切實抓好轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作,有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全。現將20xx年度食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一是強化組織領導,建立健全食品安全監(jiān)管體系。我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領導,成立了領導小組,有辦事處主任任組長,分管領導副組長,下設食品安全辦公室,有專職食品安全工作人員兩名,其中主任一名,把食品安全監(jiān)管任務落實到具體崗位具體人。在四個社區(qū)、12個居委會實行定人、定責、定區(qū)域,建立天壇協(xié)管員隊伍,負責對轄區(qū)內食品生產經營單位日常巡查和情況匯報。
二是宣傳引導,營造全民關注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心,辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式,加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來,辦事處利用3.15消費日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國慶節(jié)等一些活動日發(fā)放食品宣傳資料2000余份,開展各類宣傳活動4次。
一是發(fā)揮隊伍作用,夯實監(jiān)管基礎。在做好常態(tài)化監(jiān)管同時,按照“政府統(tǒng)一領導,部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內所有餐飲單位進行了大排查。
二是抓源頭治理,做好防范工作。在檢查中,針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監(jiān)管,對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位,下發(fā)整改通知書,要求必須在規(guī)定期限內整改完畢。
四是加強專項整治,凈化市場環(huán)境。辦事處突出三個重點,即重點時段、重點品種、重點區(qū)域,先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學校食品市場等專項整治檢查。共檢查經營單位227家,存在問題20個,對存在問題,辦事處召開會議、精心組織,各部門密切協(xié)作,及時解決問題,保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過每一個節(jié)日。
回顧上半年的工作,雖然取得了一定的效果,但和上級的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距:
三是經營者、消費者安全意識淡薄導致互動難,部分食品經營主體法律意識淡薄,對建立索證索票、進貨臺賬的重要性認識不夠。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇七
隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善,經營者自律誠信意識的不斷提升,消費者自我維權意識的不斷提高,監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高,雖說導致食品安全的因素在逐漸減少,但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制,人力所能及時發(fā)現的食品安全突發(fā)事件產生的概率不會減少,就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜,是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)?,F代化的生產技術帶來的食品數量是很大的,現代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的,生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數量是很大的,突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此,當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體,充分保障民眾的知情權;如何控制問題食品,最大限度遏制其傳播;如何落實第一現場責任,充分發(fā)揮應對者的主觀能動性;等等。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇八
1、調查背景;民以食為天,食以安為先。古人質樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的:希望通過這次調查,了解大邑縣食品安全現狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調查時間:11月2日。
4、調查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調查方法:
(1)實地調查:
家樂福超市:在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產日期的食品是90%,有保制生產日期的食品是95%,是有保制期的食品是95%,有質量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網調查:為了更進一步了解食品安全狀況,據網上資料顯示,發(fā)現城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據調查,農村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結出管理上出現問題的'一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現代社會的標準還有一定差距,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當地居民時,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質?食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調查中我發(fā)現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息,而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看,被調查者絕大多數認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。對于學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇九
隨著個人的素質不斷提高,越來越多的事務都會使用到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編辛苦為大家?guī)淼氖称钒踩ぷ髑闆r報告【精彩3篇】,您的肯定與分享是對小編最大的鼓勵。
為確保國慶、中秋期間食品藥品安全,我鄉(xiāng)領導高度重視,對各項工作進行了統(tǒng)籌安排和周密部署,認真落實監(jiān)管責任制和責任追究制,全力避免食品藥品安全事故的發(fā)生,保障民眾飲食用藥安全。確保國慶、中秋兩節(jié)期間全鄉(xiāng)平安祥和、安全穩(wěn)定。
為加強中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)及時部署"兩節(jié)"期間食品安全工作,制定出切實可行的監(jiān)督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關法律法規(guī)和食品安全有關知識的宣傳力度,報道各相關監(jiān)管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
我鄉(xiāng)結合"兩節(jié)"食品消費特點,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種,開展全覆蓋、拉網式排查整治。以旅游景區(qū)景點周圍、農村為重點,深入開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害的"黑作坊"、"黑窩點"、"黑工廠",嚴防不合格產品流入市場。以節(jié)日期間消費量大的月餅、蔬菜、果品、食用油、糧食制品、乳及乳制品、肉及肉制品、果及果制品、蜜餞食品、罐頭食品、蛋及蛋制品、酒類、調味品等為重點,加大監(jiān)督抽檢和市場巡查力度,發(fā)現問題及時整改,切實維護節(jié)日期間食品市場秩序。在食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),進一步加強投入品管理,嚴格落實農藥間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,加強產地檢測,嚴厲打擊使用禁用農獸藥的違法違規(guī)行為。
"兩節(jié)"期間,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,保持聯(lián)絡通暢,加強協(xié)調溝通,確保群眾舉報和突發(fā)食品安全問題得到及時、果斷、妥善處理。嚴格落實食品安全工作信息報告制度,一旦發(fā)生食品安全事故,及時報告。
在強化市場監(jiān)管的同時,加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。各部分均能積極配合,確保全鄉(xiāng)食品安全無事故。
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領導、綜合協(xié)調、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調整了原有的組織構架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農牧、質檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現各類違法行為120多例,均及時移交相關部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質量技術安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產品質量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產經營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產經營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接。
為了解決食品安全分段管容易出現的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產技術規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產,保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現象明顯減少。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚。
調動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網友共發(fā)有關食品安全方面的微博1700多條,被轉發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據網友提供的線索,組織檢查各類食品生產經營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內的一些小餐館、小攤點,生產場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產經營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產加工經營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
(一)強化組織協(xié)調,不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產品質量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的保障體系。即:建立健全從產品設計、原料加工、生產加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農業(yè)投入品、農產品生產加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農產品質量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產和產品質量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產品進入市場。對餐飲消費經營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據監(jiān)測情況及時調整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農村和城鄉(xiāng)結合部的食品生產小企業(yè)、小作坊生產場所衛(wèi)生條件差,產品質量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的。監(jiān)管網格,實現網定格、格定責、責定人的網格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質量安全追溯體系及各部門網站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現對食品生產經營單位網絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質量和信譽意識,誠信經營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進程中來,讓農民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農民參與興辦農家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研,研究并提出發(fā)展措施,現將調研情況報告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農戶為經營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經營山野菜、鄉(xiāng)土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經營采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,20xx年“農家樂”接待人數16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農副產品320萬元,年營業(yè)收入達2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂”產業(yè)作為促進農民增收,調整農業(yè)產業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開辦“農家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀光農業(yè)產業(yè)園區(qū),為農家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產業(yè);以農家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農民都從旅游產業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶參與旅游產業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設與農業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設的一個重要的內容,在硬件建設上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設,重點發(fā)展農業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農村服務業(yè)和特色旅游產品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態(tài)東關”、朱村的“綠色朱村”。
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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十
從食品市場違法違章行為發(fā)生的特點看,由于受利益機制的驅使,假冒偽劣等不合格食品案件易發(fā)多發(fā),變換花樣,禁而不止;從市場經濟發(fā)展的歷史進程看,市場行為固有的短期型和盲目性的克服,法制觀念的增強和誠信意識的培養(yǎng),市場體系的培育和完善,法制體系的建立健全等,都決非旦夕之功,不可能一蹴而就,食品安全專項整治將貫穿于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的全過程;從食品安全突發(fā)事件來看,不僅僅是中國的國內問題,而是屬于全球性的國際問題;從食品自身的安全性能而言,零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務,正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示:工作抓得不錯,望再接再厲。食品安全永遠要抓下去,絲毫不能放松。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十一
20xx年食品藥品安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣食安委會的指導下,認真貫徹落實監(jiān)管責任,確保了全鄉(xiāng)人民飲食安全,使全鄉(xiāng)的食品藥品安全工作健康有序的發(fā)展?,F針對《xxx縣20xx年食品藥品安全工作目標責任書》自查如下:
1、建立健全組織機構,成立了xxx鄉(xiāng)食品藥品安全委員會,由鄉(xiāng)主要領導擔任組長,分管食品藥品安全的副鄉(xiāng)長擔任副組長,進一步加強了對食品藥品安全工作的組織領導和綜合協(xié)調,并且以文件的形式明確各監(jiān)管部門的職責分工,年內,鄉(xiāng)領導班子共召開了四次專題會議研究食品藥品安全工作。
2、設立鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室為鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管站,機構、人員、經費均落到了實處。
3、鄉(xiāng)領導對食品藥品安全工作高度重視,將食品藥品安全工作列入鄉(xiāng)政府工作目標考核;鄉(xiāng)政府分別與7個村委會和各站所、中小學、有關企業(yè)簽訂了食品藥品安全責任書共18份。
4、在鄉(xiāng)食品藥品安全委員會的正確領導下,建立了責任追究、舉報獎勵辦法等制度,完善了各項工作制度和機制,整合監(jiān)管資源,使xxx鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管形成了合力。
2、落實食品藥品安全企業(yè)主體責任,推動行業(yè)自律、行業(yè)誠信、信息化建設。
5年初制定了xxx鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作要點,加強了對食品生產經營單位的監(jiān)督檢查力度,擴大了食品藥品安全監(jiān)督抽查、檢查的頻次和范圍,督促食品經營企業(yè)建立質量管理、索證索票等制度,進一步落實了食品藥品安全主題責任。
6、廣泛宣傳藥品、餐飲服務食品藥品安全知識,增強藥品醫(yī)療器械經營使用單位及餐飲服務經營單位依法經營和公民食品藥品安全意識、合法維權意識。
(1)大力開展行業(yè)誠信自律宣傳教育,扎實開展食品藥品安全培訓活動,積極組織食品藥品從業(yè)人員參與相關專業(yè)培訓。
(2)認真貫徹落實上級文件精神,積極開展“食品安全周”等宣傳教育活動。
7、積極配合縣食安委會加大對學校、企業(yè)等機構的食堂及街邊小餐飲的監(jiān)管力度,積極推進農村家宴申報備案管理制度,預防群體性食品藥品安全事故的發(fā)生。
8、積極督促xxx衛(wèi)生院、計生辦按時上報藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測報告。
9、落實信息管庫和發(fā)布程序,明確信息報送人員,及時、準確上報藥品、餐飲服務食品藥品安全監(jiān)管工作信息。
10、加大餐飲服務食品藥品安全日常監(jiān)管工作,根據布置認真開展好餐飲服務食品藥品安全的各項專項整治工作,積極配合上級部門做好餐飲服務食品藥品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
11、積極配合上級部門做好從業(yè)人員培訓工作。
12、認真督促學校食堂持證經營,加大農村義務教育學生營養(yǎng)餐監(jiān)管,制定了年度監(jiān)管計劃并按計劃認真做好監(jiān)督檢查,確保安全。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十二
上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,我局認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,緊緊圍繞年度工作目標,牢固樹立科學監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從實際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,用心開展食品,化妝品、保健品的綜合監(jiān)管工作,全縣食品市場秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障?,F將主要工作總結如下:
按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作機制,根據年度工作計劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門間“橋梁”作用,用心介入,主動作為,食品安全綜合監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進,構成全縣上下統(tǒng)一協(xié)調、職責明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作格局。根據食品放心工程三年規(guī)劃(xx—20xx)要求,認真落實各項措施,進一步整頓和規(guī)范食品市場秩序,認真做好食品安全目標管理綜合評價各項準備工作。我縣把實施食品放心工程,作為全年食品安全工作的重點,常抓不懈。及時調整了縣食品安全協(xié)調委員會組成人員,制定印發(fā)了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》、《旌德縣20xx年食品放心工程實施方案》、《旌德縣20xx年食品安全專項整治工作方案》、《關于轉發(fā)〈宣城市農村宴席食品安全監(jiān)管辦法(試行)〉的通知》等文件。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履行職責,將工作任務分解到位。為有力推進食品安全工作有序開展,上半年,組織召開協(xié)調委會議1次、食品安全協(xié)調委辦公室工作會議6次,并根據工作需要,及時部署食品安全重點工作。
為切實保障人民群眾的飲食安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,進一步凈化我縣食品市場,用心組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”等重點時段食品安全整治工作,開展了對無證生產、經營食品、春季農業(yè)投入品的'專項執(zhí)法活動,并用心開展對農村食品市場、學校食堂及校園周邊、兒童食品、夏令食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治工作。經過整治有力地規(guī)范了市場,取得了顯著的成效,今年上半年我縣糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測指標良好,全縣無一齊食品安全事故發(fā)生。開展了對食品小企業(yè)小作坊的食品安全狀況調研工作。當前,我縣正在開展夏季食品市場集中整治活動。上半年全縣共出動食品執(zhí)法人員512人次,檢查各類業(yè)戶1864家次,查處違法行為17起,確保了食品市場安全穩(wěn)定。
在充分調研的基礎上,縣政府適時出臺了《旌德縣關于進一步加強食品藥品監(jiān)管工作的通知》,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,成立領導組,確定一位負責人(分管計生工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)具體分管此項工作,同時,要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網絡作用,對人員變動的要及時予以調整充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立協(xié)管辦,明確計生辦主任為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品監(jiān)督協(xié)管員;各村(社區(qū))委員會設立信息辦,計生專干為本村(社區(qū))食品監(jiān)督信息員,負責轄區(qū)內食品市場的協(xié)管和信息反饋工作。個性要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視農村家庭自辦宴席的食品安全工作,食品安全協(xié)管員、信息員具體負責本區(qū)域內設宴狀況收集、登記、備案和報告管理工作。為推動全縣食品藥品監(jiān)管網絡正常運行,將逐步建立起激勵機制,設置食品藥品監(jiān)管舉報獎勵基金,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(計生)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,每年給予重點培訓并安排必要的業(yè)務開支;對每個村(社區(qū))食品藥品監(jiān)督信息員用心舉報案件的,實行以獎代補,充分調動他們的工作用心性。并將選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1—2個行政村作為全縣農村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,以此推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。構成級級有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動的農村食品藥品監(jiān)管模式。
在以糧食行業(yè)大米加工企業(yè),作為食品安全信用體系建設試點的基礎上,今年元月份我們組織對糧食購銷公司、旌德華隆糧食加工廠、白地精米加工廠三家試點企業(yè)信用體系建設狀況進行評審驗收,三家試點企業(yè)均合格給予了誠信單位授牌。今年我們不斷總結經驗,鞏固試點成果,在糧食行業(yè)中進一步推廣經驗做法,擴大試點范圍,穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設工作,目前試點工作進展順利。
縣食品安全協(xié)調委辦公室及時收集各成員單位報送的材料、信息,認真整理上報食品信息,上半年共編發(fā)了《旌德食品安全信息》11期,其中市食品安采用12篇,省食品安采用7篇(含調研文章1篇),宣城日報采用1篇;按要求及時上報食品安全事故月報、公共衛(wèi)生事件月報、食品安全綜合監(jiān)管季報、半年報表等材料。印發(fā)各類宣傳資料5000余份,開展宣傳咨詢活動2次,編印法規(guī)匯編150本,農委、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等部門分別舉辦培訓班1次,培訓人數達1200余人次。發(fā)奮構成領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與、工作協(xié)調、措施落實的食品安全工作氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十三
一、加強領導,強化培訓,為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責,主管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執(zhí)法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識,使工商維權貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設立了現場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條?,F場接受咨詢人數400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站,選聘了266名聯(lián)絡員,使消保維權網絡向農村拓展,農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權體系在打假維權,調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權,凈化市場,人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作,不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式,使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施,積極構建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關,建立健全食品質量準入體系,進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立和完善自律制度,結合經營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度,突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè),在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監(jiān)督員,充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用;通過加強制度建設,簽訂食品安全責任書,著力構建工商監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極推行食品質量分類監(jiān)管,加強對食品退市的監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本,內容包括:食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質量負全責等制度,要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上,今年又加大了工作的力度,在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強,食品質量明顯提高,從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式,即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合;食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合;常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。
四、加強監(jiān)管,突出重點,標本兼治,努力建設安全、健康的食品消費市場。
(一)、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經營。20,我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經營案35起。
(二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標,全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為,維護市場經濟秩序,切實維護消費者合法權益,促進社會經濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至206月底,共檢查經營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
(四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確?;鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位;食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖,有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿,有與食品經營者簽訂的責任書;全面落實食品經營行業(yè)自律規(guī)范。同時,參照國家工商總局關于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見,制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》,強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源,強化社會監(jiān)督,努力構建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素,逐步形成“珍愛生命,關愛生活,杜絕偽劣,安全消費”的社會氛圍,我局不斷整合社會資源,暢通監(jiān)督渠道,調動一切積極因素,努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先,向社會公布投訴舉報電話,暢通了廣大群眾投訴舉報渠道,使老百姓足不出戶,就可以維護自己的`合法權益。其次,以“12315”行政執(zhí)法網絡為依托,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執(zhí)法網絡,減低了執(zhí)法成本,提高了監(jiān)管工作效能。第三,與消費者協(xié)會,食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制,充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四,充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能,組織行政效能檢查組,日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結合,加強監(jiān)管,并將履行職責的程度,完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結合,確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協(xié)作,積極配合,增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力。
在食品安全監(jiān)管工作中,只依靠工商行政管理部門的力量,顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中,積極加強與質檢、藥檢、衛(wèi)生、經貿、公安、廣電等部門的協(xié)調配合,整合執(zhí)法資源,增強執(zhí)法效能,充分發(fā)揮團隊精神,形成協(xié)調、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制,使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中,我局黨組高度重視,加強組織領導,制作詳實、可行的實施方案,統(tǒng)一協(xié)調指揮,責任落實到位,使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果,對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前,我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次,涉足全縣范圍,出動執(zhí)法車輛36臺次,執(zhí)法人員64人次,為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營,食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題:一是部分食品經營者食品質量和衛(wèi)生安全意識淡薄,缺乏起碼的職業(yè)道德,乘節(jié)日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)(經銷商)的資信檔案,對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好,對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理,更不造冊登記,有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度,有的經營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全,對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上,思想還不夠重視,重專項檢查、輕日常監(jiān)管,重查處、輕規(guī)范,在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白,檢驗技術不高,基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向:一是拓展經營者教育培訓渠道,通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式,進一步提高經營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質,加強行業(yè)行風自律建設,形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》,進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作,努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經營的查處力度,進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。