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迎接市委巡察工作匯報篇一
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領(lǐng)導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領(lǐng)導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設(shè)工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領(lǐng)導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權(quán)力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權(quán)力清單和責任清單,明確政府權(quán)力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領(lǐng)導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設(shè)省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設(shè),各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領(lǐng)導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領(lǐng)導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領(lǐng)導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領(lǐng)導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關(guān)科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
迎接市委巡察工作匯報篇二
(一)落實黨委抓黨建工作主體責任,工作水平實現(xiàn)新提升。
1、擰緊理想信念“總開關(guān)”。一是強化政治擔當。堅持貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神和全國、全省、x市宣傳思想工作會議精神,在《全市宣傳思想文化工作要點》中,結(jié)合我市實際明確各項具體措施,確保中央、省市部署的各項工作在x落地落實。二是夯實政治責任。嚴格落實基層黨建目標管理責任制,每年年初制定書記抓基層黨建工作責任清單,把黨建工作任務向下延伸,層層傳導壓力,層層壓實責任。三是堅持政治引領(lǐng)。始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,專題學習脫貧攻堅、黨的十九屆歷次全會精神等。20x年來,部領(lǐng)導班子充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,組織理論學習中心組(擴大)學習會x次。同時,充分利用好“學習強國”平臺,實現(xiàn)部機關(guān)黨員干部理論|學習“全天候、全時段”。
2、細耕機關(guān)黨建“責任田”。一是夯實基層黨建基礎(chǔ)。20x年,組建了市委宣傳部黨建群,便于對所轄黨支部工作交流、規(guī)范管理。20x年機構(gòu)改革后,我部及時對下屬黨支部進行重新調(diào)整設(shè)置,理順了黨組織關(guān)系,選優(yōu)配強各黨支部委員,通過全國黨員管理信息系統(tǒng)、xe黨建管理平臺,同步辦理黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,以“支部主題黨日”活動為載體,堅持落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、交納黨費等制度,黨內(nèi)政治生活嚴起來實起來。20x年以來,開展支部主題黨日x次,領(lǐng)導干部講黨課x次,民主生活會和組織生活會x次。三是督辦檢查促提升。毎年對屬黨支部黨建工作進行督查,及時發(fā)現(xiàn)各黨支部黨建工作存在的不足,并提出整改意見,限期整改。四是發(fā)揮先鋒模范作用。堅持帶領(lǐng)黨員干部踐行為民宗旨,20x年以來,赴x村開展對接扶貧活動x余次,常態(tài)化赴高新區(qū)x社區(qū)開展“創(chuàng)衛(wèi)”“微心愿”等各類志愿服務活動,進一步密切了黨群關(guān)系。
3、樹好干事創(chuàng)業(yè)“風向標”。一是樹立正確選人用人導向。組織機關(guān)干部專題學習新修訂《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記關(guān)于年輕干部成長的重要論述,認真落實干部選人用人的鮮明導向,積極配合市委組織部做好干部的管理、調(diào)動和考核工作。20x年以來,我部共調(diào)入干部x人,調(diào)出x人(含文聯(lián)獨立調(diào)出的x人),辭職x人,公開招錄x人,人才引進x人,推薦提拔干部x人;20x年職級套轉(zhuǎn)x名四級調(diào)研員,轉(zhuǎn)正定級x名一級科員;20x年職級晉升x名一級主任科員。二是完善激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制。堅持從選拔使用、考核評價、表彰獎勵、人文關(guān)懷等方面正向激勵干部,為敢想敢干、善作善成的干部撐腰鼓勁。主題教育期間,我部向市委主題教育辦推薦x同志和x同志為“最美奮斗者”,為部機關(guān)黨員干部樹立了學習、看齊的標桿。三是著力在中心工作主戰(zhàn)場鍛煉干部。堅持以事業(yè)為上,把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方積極性結(jié)合起來,20x年以來,先后安排x等多名同志分別參與市委巡查、精準扶貧等重點工作,讓機關(guān)干部在一線經(jīng)風雨、壯筋骨、強本領(lǐng)。
(二)堅持“守正創(chuàng)新”,宣傳思想文化工作亮點紛呈。
1、“兩個中心”建設(shè)成效凸顯。新時代文明實踐中心建設(shè)全國樹典型,完成“市、鎮(zhèn)、村”三級新時代文明實踐中心組織架構(gòu),全市注冊志愿者達x萬人,打造新時代文明實踐示范點x個,推出35條市級文明實踐項目清單和x條鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所項目清單。融媒體中心建設(shè)全省領(lǐng)跑,全面整合“云上x”客戶端、x電視合、“x發(fā)布”微信公眾號、等市直十大媒體平合,打造全媒聯(lián)動、一體管控的“一中心、十平臺”主流輿論陣地,實現(xiàn)“大策劃、大采訪、大編輯”工作機制。截至目前,“x發(fā)布”公眾號粉絲量漲至x萬;“x市融媒體中心”官方抖音號粉絲量漲至x萬,最高單條播放量高達x萬,媒體影響力較過去大幅提高。20x年x月,我市入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)第二批試點名單,并作為唯一縣市級代表在全國會議上作交流發(fā)言;市融媒體中心建設(shè)工作順利通過省檢查。國務院新聞辦公室副主任、中宣部部務會議成員郭衛(wèi)民,省委常委、宣傳部長王艷玲等同志先后就“兩個中心”工作到x調(diào)研,對相關(guān)工作表示高度肯定。
2、意識形態(tài)領(lǐng)域穩(wěn)中向好。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點,組織開展中心組學習、書記講黨課、“一團十二隊”宣講等活動,市委宣傳部被評為“全省基層理論宣講先進集體”,x被評為“全省優(yōu)秀基層理論宣講員”。20x年以來,全市共開展理論宣講x場(次),參學人數(shù)達x萬余人次。深入推進“學習強國”學習平臺在我市的普及推廣應用,我市“學習強國”學習平臺注冊使用總?cè)藬?shù)達x人。落實意識形態(tài)工作“五納入”管理,每季度召開聯(lián)席會議,建立“四張清單”制度,層層壓實意識形態(tài)工作責任,意識形態(tài)工作責任制體系進一步健全。20x年以來,共監(jiān)測、有效處置涉冶苗頭性輿情x余起,最大限度地實現(xiàn)輿情發(fā)現(xiàn)得了、研判得準、處置得當,不造成重大影響。
3、輿論宣傳唱響發(fā)展好聲音。進一步完善新聞宣傳月度工作例會制度、重大新聞稿件審定制度和新聞報道審看制度,推動全市新聞宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持聚焦市委市政府中心工作組織開展主題宣傳。20x年以來,在國家級主流媒體發(fā)稿x篇;省級媒體發(fā)稿x篇(條),x市級媒體發(fā)稿x篇,x發(fā)展“主旋律”更加響亮。20x年我市入圍中宣部紀念改革開放40周年“三百調(diào)研行”百家縣市,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型經(jīng)驗得到重點推介和持續(xù)聚焦,人民日報、新華社、央視《新聞聯(lián)播》等在重要版面、時段紛紛刊播相關(guān)報道,我市知名度、美譽度實現(xiàn)了突破性提升。
4、文明創(chuàng)建深入推進。廣泛開展創(chuàng)建宣傳活動,新增“社會主義核心價值觀”“中國夢”等各類公益廣告約x余處,設(shè)置更換疫情防治衛(wèi)生健康知識專欄x批x處;發(fā)動群眾圍繞“五一”“清明”“端午”等重要時間節(jié)點積極轉(zhuǎn)發(fā)推送各類創(chuàng)建宣傳視頻及文章x萬余條(次),參與市民群眾x萬余人次。堅持問題導向,對照測評標準,落實“三定四有五到位”城市管理,持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等專項整治,加大市容秩序、“牛皮癬”、交通不文明行為等重點突出問題整治力度,對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等問題現(xiàn)場交辦x余次,先后督促問題整改x余處,進一步改善人居環(huán)境,鞏固創(chuàng)建成果。20x年以來,x等x人入選“中國好人”,x等x人入選“x楷?!?,x等x人入選“x楷模(好人)”。
5、文化建設(shè)成果豐碩。建立“文化工作領(lǐng)導小組+聯(lián)席會議”機制,制定出臺《x市文藝精品獎勵辦法》《x市重點文藝創(chuàng)作項目扶持辦法》等系列激勵政策,助力文藝精品創(chuàng)作。持續(xù)做好我市特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作,安排扶持獎勵資金支持保安石雕、劉小紅刺繡等特色文化企業(yè)發(fā)展?!拔液臀业淖鎳背憍主題多部快閃活動視頻,分別登上“學習強國”、騰訊視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺。依托紅色文化資源,成功組織“x兵暴”x周年系列紀念活動。我市參與制作的紅色傳奇革命史詩大劇《掩不住的陽光》在央視8套播出,并獲贈電視劇的永久播映權(quán);重點文藝項目《能干書記》榮獲亞洲微電影藝術(shù)節(jié)作品類獎項。新聞出版市場平穩(wěn)有序,高新區(qū)x社區(qū)成功入選第三批全國“掃黃打非”先進基層示范點。
(三)突出“兩個責任”,廉政建設(shè)展現(xiàn)新形象。
1、以上率下夯實主體責任。一是層層壓實貴任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,班子成員認真落實“一崗雙貴”,要求在抓好分管業(yè)務的同時,按照工作分工,負責抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。二是強化監(jiān)督制約。堅決貫徹落實“三重一大”決策程序,執(zhí)行民主決策機制,確保議事決策有章可循,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用等,均由部務會集體研究決策。三是健全長效機制。每月堅持向紀檢部門報備《班子成員落實主體責任情況月報表》及《日常報備事項月報表》。著力用制度管權(quán)管人管事,制訂了《x市委宣傳部財務支出管理制度》、因事因病請假程序、公務用車等規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)費審批職權(quán)和流程,對工作開、財務報銷、三公經(jīng)費等進行嚴格管理,切實把好關(guān)口。
2、營造風清氣正政治生態(tài)。一是廉政教育活動不斷豐富。專題學習各級紀委全會精神,以“支部主題黨日”活動為載體,通過認真學習黨章、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、違反中央八項規(guī)定精神問題等典型案例通報,深入剖析身邊通報問責典型案例。以黨風廉政建設(shè)宣教月和“十進十建”活動為契機,組織機關(guān)干部學習悔過材料選編,觀看警示教育片,通過大討論、撰寫心得,開展“大體檢”,筑牢干部拒腐防變思想防線。二是執(zhí)紀監(jiān)督不斷加強。集中開展整治形式主義、官僚主義專項行動,配合市紀委開展公務加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公職人員經(jīng)商辦企業(yè)情況調(diào)查等各類檢查工作,堅決查處糾正群眾身邊的作風和腐敗問題,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是廉潔文化氛圍更加濃厚。積極配合市委、市紀委深入開展各類廉潔宣教活動,多形式多角度多層級宣傳,讓黨規(guī)黨紀國法宣傳教育深入人心。在部機關(guān)堅持執(zhí)行法定節(jié)假日廉政信息提醒,做到早打招呼、提前預防,使黨員干部嚴格自律、堅守底線。
3、持之以恒加強作風建設(shè)。一是堅持錘煉求真務實作風。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和每年度的民主生活會、組織生活會,領(lǐng)導班子成員帶頭,黨員干部真誠開展批評與自我批評,做到敢于剖析自已,認真查突出問題,深刻剖析思想根源,將問題整改落到實處,有效改進了部機關(guān)的黨風政風。二是堅持錘煉真抓實干作風。堅持問題導向,領(lǐng)導班子成員分別帶領(lǐng)分管股室深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位,進行專項調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,推動工作效能大提升。三是堅持錘煉敢于擔當作風。鼓勵機干部認真鉆研工作業(yè)務,提升工作質(zhì)效,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。在創(chuàng)衛(wèi)、籌備“三百調(diào)研”、疫情防控等重要任務中,全體機關(guān)干部充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、攻堅破難精神,齊心協(xié)力完成各項重難點工作任務,機關(guān)干部隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到大力提升。
迎接市委巡察工作匯報篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從2016年9月至11月底,四屆市委4個巡察組分別對定襄、五臺、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個縣開展了首輪巡察。按照市委書記專題會議和市委巡察工作領(lǐng)導小組要求,近日,市委巡察組向被巡察縣進行了巡察情況“雙反饋”,市委巡察辦負責同志向被巡察縣傳達了市委書記李俊明同志關(guān)于進一步做好巡察工作的講話精神,并對做好巡察整改工作提出要求,被巡察縣委主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實施辦法(試行)》規(guī)定,對涉及領(lǐng)導干部的問題線索已移交有關(guān)部門處理,對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題及整改建議予以公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、定襄縣。
三、標本兼治的效果。四要全面貫徹落實中央、省委、市委要求,切實樹立“四個意識”,著力抓好全面從嚴治黨各項要求的落實。
二、五臺縣巡察組指出:一是黨的領(lǐng)導方面,改革創(chuàng)新意識不強、進取精神不足,對一些苗頭性、傾向性問題,關(guān)注不夠、重視不夠;有些部門辦事效率低,遇事推諉,存在門難進、臉難看、事難辦的問題。二是在黨的建設(shè)方面,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)相對薄弱,農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴治黨方面,落實“兩個責任”不夠到位,縣委推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在,“四風”問題斂而未絕,干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時。巡察組建議:一要充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導核心作用,堅定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅等重點工作,解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要全面加強黨建工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風廉政建設(shè)力度。三要嚴格落實“兩個責任”,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,防止“四風”反彈;對組織人事方面存在的問題要及時糾正,對違規(guī)違紀問題要嚴肅處理。市人大副主任、五臺縣委書記王繼明表態(tài):一是堅持問題導向,突出領(lǐng)導帶頭,突出責任分解,突出標本兼治,切實加強整改任務落實。二是堅持從嚴管黨治黨,嚴格落實“兩個責任”,狠抓干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè),全面構(gòu)建良好政治生態(tài),切實加強執(zhí)政能力建設(shè)。三是全面鞏固整改成果,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷開創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、繁峙縣。
巡察組指出:繁峙縣委落實“兩個責任”還不到位,縣委管黨治黨不嚴,主體責任缺失,紀委對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動流于形式,黨員干部宗旨意識淡化;部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費,個別黨員干部讓人代寫學習筆記;個別單位“三公經(jīng)費”支出仍比較多,違規(guī)亂發(fā)補助;私車公養(yǎng)、奢侈浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀律作風不優(yōu),遲到早退、無故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問題尚未徹底解決。巡察組建議:
1、縣委要切實履行好黨風廉政建設(shè)的主體責任,始終堅持全面從嚴治黨。班子成員之間要經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
2、紀委要切實履行監(jiān)督責任,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈。
3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小,切實解決農(nóng)村上訪突出的問題。
4、要加強對扶貧資金的管理,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書記孔保寶表態(tài):一是要從講政治的高度,充分認識巡察整改工作的嚴肅性、重要性;二是要認真貫徹巡察工作反饋意見,全面細致抓好整改落實;三是要進一步對表對標,全面落實好管黨治黨責任;四是要把巡察反饋意見整改工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四、寧武縣。
巡察組指出:寧武縣個別基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力的問題。黨委、紀委落實“兩個責任”不夠到位,管黨治黨失之于寬、松、軟,個別黨員領(lǐng)導干部政治引領(lǐng)不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮不好。主要領(lǐng)導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機制還未形成,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕,個別黨政主要領(lǐng)導干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,個別班子成員存在違規(guī)違紀行為,個別基層黨組織和基層黨員干部落實脫貧攻堅重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范,超編制用人,個別干部檔案信息不清。
巡察組建議:縣委要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實落實黨委(黨組)主體責任,解決好黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題;紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實落實監(jiān)督責任,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的措施和方法;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮;加快推進體制機制改革,進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制;認真貫徹落實好中央、省、市各項決策部署,有效推動寧武縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。寧武縣委書記任寧虎表態(tài):一要加強領(lǐng)導,從嚴整改落實。突出領(lǐng)導帶頭,突出責任分解,突出跟蹤督辦,突出社會監(jiān)督。二要舉一反三,強化成果運用,把整改落實轉(zhuǎn)化為推進工作、實現(xiàn)目標的具體行動。三要對標要求,抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔起主責,推進工作落實。
五、神池縣巡察組指出:一是在黨的領(lǐng)導方面,個別部門落實上級政策不夠到位,在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設(shè)方面,存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底,政治理論學習與實際工作結(jié)合不緊密,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,一些農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱等問題。三是在從嚴治黨方面,存在落實“兩個責任“不夠到位,推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題斂而未絕的問題。四是在干部的使用方面存在對基層干部考察使用不夠的問題。
巡察組建議:一要堅定不移地加強黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導核心作用,不折不扣貫徹中央政策,堅定不移貫徹市委決策部署。二要堅持不懈抓好黨的建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風廉政建設(shè)力度。三要堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實縣委主體責任、紀委監(jiān)督責任,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴肅組織人事紀律。市政協(xié)副主席、神池縣委書記曹愛民表態(tài):一要全面強化思想自覺,嚴肅對待反饋問題,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,切實抓好整改落實,不斷推動全縣各項工作再上新臺階。二要全面堅持問題導向,層層傳導壓力,突出責任分解,嚴格實行整改銷號制,列出問題清單,以解決問題促進整改落實。三要強化政治站位,嚴格落實“兩個責任”,加強標本兼治,從嚴從實管黨治黨。四要用好巡察成果,放大巡察整改效應,有效推動改革發(fā)展。
六、五寨縣。
巡察組指出:五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟,從嚴治黨壓力傳導不夠到位,個別單位責任意識不強??h委落實強民惠民、脫貧攻堅等重大決策部署力度還不夠,社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財務管理比較混亂,胡支亂花、頂風違紀現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀律執(zhí)行不夠好,縣紀委履行監(jiān)督責任方面還不夠有力。“四風”問題仍然存在。損害群眾利益的違紀問題時有發(fā)生。巡察組建議:一要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面推進從嚴治黨,全面落實黨委主體責任,強化基層黨建責任制,切實擔負起管黨治黨的政治責任。二要切實落實紀委監(jiān)督責任,始終保持反腐高壓態(tài)勢,加大腐敗案件查處力度,持續(xù)不斷地解決“四風”方面存在的問題。三要抓好扶貧項目的實施和資金使用的監(jiān)管,認真執(zhí)行民主集中制原則,杜絕暗箱操作,增強項目的透明度,防止在扶貧過程中出現(xiàn)違紀違法行為。五寨縣委書記張春表態(tài):一是要提高思想認識,對市委巡察組反饋的意見,誠懇接受、全面認領(lǐng),要堅持問題導向,按照市委要求抓好整改落實;二是要壓實“兩個責任”,堅持標本兼治,持續(xù)發(fā)力不斷加強黨的建設(shè);三是要深化成果運用,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)全面小康奮斗目標。
七、岢嵐縣巡察組指出:岢嵐縣個別黨組織和少數(shù)黨員領(lǐng)導干部不同程度地存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力的問題,具體體現(xiàn)在:政治引領(lǐng)不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀委“兩個責任”落實不夠到位,主要領(lǐng)導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,咬耳扯袖,紅臉出汗沒有形成常態(tài);違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕。個別班子成員履行“一崗雙責”不到位,存在違規(guī)違紀行為。一些黨組織機構(gòu)不健全、領(lǐng)導班子軟弱渙散,“三重一大”決策制度落實不夠。個別職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問題。干部人事管理工作不夠規(guī)范,個別干部檔案信息不清。巡察組建議:岢嵐縣委要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實落實黨委主體責任。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的措施和方法。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實落實監(jiān)督責任。要認真落實中央八項規(guī)定精神,決不能讓“四風”問題反彈回潮。要進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推動約談、問責制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認真貫徹落實好中央、省、市的各項決策部署,以脫貧攻堅工作為突破口,繼續(xù)謀劃好、布局好、實施好岢嵐縣經(jīng)濟社會向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書記王志東表態(tài):一要提高站位,認真抓好整改。以高度的政治自覺和政治擔當,對市委巡察組反饋的問題,列清單,定措施,縣委常委班子成員帶頭包抓重點問題、重要事項,確保件件有回音、事事有著落。二要端正導向,力求全面提升。結(jié)合縣情,聯(lián)系實際,突出問題導向,舉一反三,全面查找本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中可能存在的其他問題和原因,規(guī)范權(quán)力運行,嚴格制度約束,健全完善管黨治黨長效機制。三要對巡察反饋問題做到認理、認賬、認罰、認改,要主動扛責,務求取得實效。
八、河曲縣。
迎接市委巡察工作匯報篇四
來源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領(lǐng)導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領(lǐng)導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領(lǐng)導小組成員的紀委副書記負責領(lǐng)導小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導小組接受省委巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導。
第七條。
巡察工作領(lǐng)導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關(guān)事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領(lǐng)導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領(lǐng)導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關(guān)室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”),為領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設(shè)在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領(lǐng)導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領(lǐng)導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條。
加強巡察組建設(shè),選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導干部擔任,副組長由副科級領(lǐng)導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領(lǐng)導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機構(gòu),安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子通報巡察工作的任務安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領(lǐng)導代表巡察工作領(lǐng)導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領(lǐng)導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及紀委、組織部領(lǐng)導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問題”(黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領(lǐng)導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領(lǐng)導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權(quán)限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權(quán)限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導干部的問題線索,由同級紀委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設(shè)。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領(lǐng)導小組應加強對巡察工作的領(lǐng)導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關(guān)、部門及其他有關(guān)單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責同志或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設(shè)巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
迎接市委巡察工作匯報篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監(jiān)管局進行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治意識,認真抓好整改工作的組織部署。
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴治黨主體責任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關(guān)問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導干部,一是要提高政治站位,充分認識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學習,全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴治黨主體責任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后全局最重要的一項政治任務,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實把巡察組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力。
(二)層層壓實責任,細化整改任務。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導小組,由姚亮同志擔任組長并作為整改工作的第一責任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關(guān)黨委和各黨支部主要負責人按職責抓好本部門整改任務的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務都明確了工作目標、推進措施、牽頭部門、責任領(lǐng)導和完成時限。
(三)精心統(tǒng)籌推進,切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結(jié)合,措施到位。按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅持標本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源,圍繞廉政風險突出的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
二、堅持問題導向,從嚴從實抓好整改工作。
在市委巡察辦的指導幫助下,局黨組領(lǐng)導班子堅持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進巡察整改的工作局面。經(jīng)認真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續(xù)開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:
(一)進一步強化黨組領(lǐng)導核心作用,增強對黨建工作的引領(lǐng)和指導。
1.修訂完善局黨組會議議事規(guī)則。修訂完善了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會議議事規(guī)則》,進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規(guī)范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標準設(shè)定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。
2.完善政治學習制度,持續(xù)深化學習教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎(chǔ)上,制定《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學習中心組學習制度》,重點規(guī)范了中心組學習內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機關(guān)工委要求,制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學習中心組2018年學習計劃》,認真扎實開展政治學習。截止目前,中心組已開展5次學習活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學習心得、知識點問答等形式,定期檢驗學習效果。三是持續(xù)開展“兩學一做”學習教育活動,將政治學習要求納入“三會一課”工作安排,認真抓好黨支部政治理論學習。
3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監(jiān)督檢查。一是健全《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在oa和黨員微信群里通報。
(二)進一步落實管黨治黨責任,推進全面從嚴治黨工作4.強化黨風廉政建設(shè)主體責任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風廉政建設(shè)黨組織主體責任清單》和《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實“兩個責任”。二是將落實“兩個責任”情況,作為黨組的重要工作,納入《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機關(guān)黨建工作要點》,持續(xù)開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學習研究習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運用,有針對地開展廉政風險防控。五是修訂完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴格按要求做好紀實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進一步明確局機關(guān)紀委基本任務和職責,結(jié)合工作實際,不定期召開專題會議研究監(jiān)督責任落實工作。目前,局機關(guān)紀委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責任情況。
5.完善制度,深化落實中央八項規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施措施》,強化擔當意識,進一步整治“四風”問題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費等經(jīng)費支出指南》,進一步強化局內(nèi)工作人員對差旅費、會議費、培訓費和公務接待費等四大常用支出經(jīng)費政策的了解和掌握,嚴格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀律。三是下大力氣整頓“文山會海”現(xiàn)象,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學習報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關(guān)事項報告查核一致率。二是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(境)管理規(guī)定》《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(境)管理規(guī)定》,進一步嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部離深報告制度,嚴格規(guī)范審核離深申請。三是建立《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結(jié)合我局和工作實際,解決長期借調(diào)人員問題。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故7.進一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《xx市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級專職安全員隊伍管理權(quán)限和責任,明確專職安全員工作職責,規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見,正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法督察,重點了解專職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開展工作情況,進一步推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進一步嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標準化建設(shè)。目前,已完成全市74個街道執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復評工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯(lián)合印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導。三是進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動,組織全市各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,依法嚴厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是啟動對各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進專業(yè)法律服務機構(gòu)作為協(xié)助力量,對安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案情況進行線上巡查,定期到區(qū)、街道對執(zhí)法辦案情況進行現(xiàn)場評查,及時發(fā)現(xiàn)問題、強化指導。五是實行行政執(zhí)法統(tǒng)計分析定期通報制度。實行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報,通過加大執(zhí)法工作督導力度,重點監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位個數(shù)、次數(shù)同比上升均超過50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟處罰次數(shù)同比上升均超過140%,實施經(jīng)濟處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風險治理力度。一是推進落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見任務分工方案》,進一步細化各項任務,明確責任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進一步督促各單位認真抓好落實。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應對,開展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開展國內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻綜述》,組織召開城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關(guān)專家參與,專題研討xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。三是組織各區(qū)、各部門深入開展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風險評估,定期更新風險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風險常態(tài)化管控機制。截止目前,全市共評估風險點6965個,其中紅色風險點196個,橙色風險點1331個,形成全市安全風險分布“一張圖”。四是從危險化學品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風險點企業(yè)中,選取800家進行試點,分行業(yè)領(lǐng)域制定風險辨識清單和管控標準,指導企業(yè)落實崗位安全風險告知和安全風險公告制度,建立完善風險自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運行機制,提升重點企業(yè)風險預控能力。五是加強對新領(lǐng)域新問題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費重點支持項目予以經(jīng)費保障,并進一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《xx市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產(chǎn)品標準、技術(shù)管理措施、部門監(jiān)管職責、協(xié)調(diào)機制、禁飛區(qū)管理以及法律責任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運輸委依職責落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開展調(diào)研,組織起草了《xx市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發(fā)實施。
(四)進一步嚴格合同項目和政府物業(yè)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率。
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計召開會議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復建設(shè),減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會議,專題傳達了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有xx市安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)初驗,計劃于8月底完成系統(tǒng)終驗。三是實施xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對接工作,開發(fā)建設(shè)xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對,交換平臺已經(jīng)完成硬件資源的申請與前端頁面的開發(fā),正在進行測試環(huán)境的部署與測評報告的準備,預計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎(chǔ)上進一步深化,加快推進智慧安監(jiān)(v2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項。經(jīng)過對我市10個區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個國內(nèi)先進城市建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研和對華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實地調(diào)研,結(jié)合我局對2.0系統(tǒng)的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《xx市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目研究報告》,并通過結(jié)題驗收。下一步,將在研究報告基礎(chǔ)上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目建議書提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請立項。
11.規(guī)范經(jīng)費項目合同管理及政府采購管理,嚴抓審核及落實。一是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強預算管理,嚴格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項目的規(guī)范管理。二是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購實施細則》,進一步規(guī)范自行采購、公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴格落實政府集中采購制度。
12.責令基地運營管理服務企業(yè)立行立改,加強專項檢查。一是印發(fā)《xx市安全監(jiān)管局關(guān)于責令停止在安全教育基地從事收費性經(jīng)營活動的通知》,即刻責令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓、考試等有償服務工作。二是責令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務,注冊地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監(jiān)管各項工作。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認識到,巡察發(fā)現(xiàn)問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機,進一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導核心作用,履行全面從嚴治黨主體責任,注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業(yè)務工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風險領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產(chǎn)長效機制,層層壓實責任;堅定不移地推動安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅定不移地推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅定不移地推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應對”的目標,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為xx率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2018年8月13日。
迎接市委巡察工作匯報篇六
自黨史學習教育開展以來,xx縣衛(wèi)生健康工作黨委第一時間組建黨史學習教育領(lǐng)導小組,第一時間制定系統(tǒng)具體實施方案,第一時間組織召開部署推進會,使系統(tǒng)各基層黨組織準確把握黨史學習教育的目標任務、基本要求和核心要義,做到“責任實、任務清、目標明”,同時注重立足行業(yè)實際,在主題黨日、黨課開講、重溫初心等環(huán)節(jié)中融入衛(wèi)生行業(yè)特色,學深學實,學思踐悟,為高質(zhì)量推進健康xxxx貢獻智慧和力量。
對標對表學習行業(yè)榜樣人物。
敘衛(wèi)生史。在首場黨史學習會上,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委邀請原xx縣衛(wèi)生局黨委書記為全系統(tǒng)1400名黨員作專題報告,在共同回顧xx衛(wèi)生改革發(fā)展的精彩歷程的同時,激勵和鼓舞新一代衛(wèi)生人。
不忘初心。
勇?lián)姑瑐鞒屑t色基因和黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更加堅定走好新時代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展xx路。學衛(wèi)生人。委屬單位黨組織通過觀看專題影片分享學習心得感悟等方式,學習呂炳奎葛成慧陳龍等xx名醫(yī)大家的故事,從學習先輩事跡及精神過程中,感受優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的黨性光輝,感悟背后蘊藏的革命傳統(tǒng)和革命精神,并以此激發(fā)自己的黨性修養(yǎng)及行動自覺,引導黨員見賢思齊,弘揚醫(yī)者職業(yè)精神,把學習教育引向深入。聽抗疫事。xx縣中心醫(yī)院黨委xx縣中醫(yī)醫(yī)院黨總支以及xx工業(yè)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心黨支部等,通過邀請本區(qū)援鄂醫(yī)生分享馳援武漢的戰(zhàn)疫經(jīng)歷,從前線視角為大家展現(xiàn)一線醫(yī)護人員舍生忘死日夜奮戰(zhàn)頑強拼搏的崇高精神,從而讓與會黨員們深切感受到英雄們?yōu)槭刈o人民生命健康負重前行頑強拼搏的大愛精神。此外,各基層黨組織通過組織觀看抗疫文藝作品展舉辦詩會參觀紅色資源現(xiàn)場教學基地等形式,激勵廣大黨員始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,以擔當踐行醫(yī)者使命。
貼合實際凸顯行業(yè)特色動作。
“今天黨課我來講”凸顯衛(wèi)生特色。區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委在全系統(tǒng)開展“今天黨課我來講”活動,各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“小切口、大格局、正能量、易傳播”的思路,充分運用好xx以及xx衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進程中蘊藏的豐富紅色資源,重點圍繞政治理論、黨性宗旨、黨史學習教育、黨紀黨規(guī)、形勢任務、創(chuàng)新實踐等六大主題,采取豐富多樣的黨課形式,開發(fā)制作一批黨課課程,在40余項黨課清單項內(nèi)定期遴選出的一批優(yōu)質(zhì)黨課在“健康xx”微信號上設(shè)置專欄進行展播,內(nèi)容貼近實際、內(nèi)涵豐富深刻,觸及黨員靈魂、引起大家共鳴,推動廣大黨員切實把黨課學習教育成果,轉(zhuǎn)化為攻堅克難、真抓實干、善作善成的實際效果。
重溫初心匯集青年衛(wèi)生人才智慧。七一前,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委組織系統(tǒng)內(nèi)近兩年新發(fā)展黨員代表、年輕后備干部和“嘉醫(yī)新星”青年人才代表前往xx鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心開展“讓初心薪火相傳,把使命永擔在肩”青年黨員重溫入黨誓詞暨紅色研學活動,重溫黨的輝煌歷史和奮斗歷程,緬懷黨的優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足工作實際,重點就如何增強青年干部人才的政治素養(yǎng),充分發(fā)揮年輕干部和青年衛(wèi)生人才的生力軍作用,進一步健全完善公共衛(wèi)生體系xx、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療服務質(zhì)量、提升為民服務能力等方面展開深入交流討論,用行動詮釋著青年黨員干部的擔當和責任。
把握主線為行業(yè)發(fā)展貢獻智力。
把黨史學習教育與推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。圍繞“從歷史中汲取精神力量、汲取經(jīng)驗智慧、汲取堅守人民立場的定力,為奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利提供強大思想保障”,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委在全系統(tǒng)組織開展“我為‘十四五’獻一計”主題黨日活動。全體黨員圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展,聚焦“如何提升公共衛(wèi)生服務能級,滿足人民群眾健康需求”“如何提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力,使現(xiàn)有醫(yī)療服務體系更高效、更便捷、更精準,提升患者滿意度”以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展過程中面臨的重點難點問題等開展討論。通過交流互動、思想碰撞、出謀劃策,形成為“十三五”收官做貢獻,為“十四五”規(guī)劃獻良策的濃厚氛圍,共收到28家黨組織的286條意見建議,為指導科學編制“十四五”規(guī)劃,為譜寫新時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章指明了發(fā)力方向。
xx鎮(zhèn)黃渡社區(qū)衛(wèi)生服務中心黨員志愿者走進黃渡派出所、黃渡敬老院開展“擺攤義診”,為全所民警、輔警開展包括量血壓、測血糖、家庭醫(yī)生健康咨詢、中醫(yī)三伏貼理療等健康服務,為280余名老人上門床邊體檢,以實際行動學習“黨史”、踐行初心。
迎接市委巡察工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領(lǐng)導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、強化人才引育、加強自身建設(shè)。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領(lǐng)導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領(lǐng)導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關(guān)干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),制定出臺領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要實施意見、關(guān)于建設(shè)忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關(guān)和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關(guān)于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設(shè),努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領(lǐng)導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設(shè)、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領(lǐng)導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領(lǐng)導班子加強自身建設(shè)、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結(jié)構(gòu)均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結(jié)構(gòu)、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關(guān)任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關(guān)的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關(guān),對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領(lǐng)導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設(shè)和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結(jié)親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設(shè)和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關(guān)己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設(shè)有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設(shè)、匡正選人用人風氣用力不夠,對領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領(lǐng)導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領(lǐng)導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關(guān)不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結(jié)構(gòu)性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領(lǐng)導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領(lǐng)域干部監(jiān)督不力。對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權(quán)和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告把關(guān)不嚴。x管領(lǐng)導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的權(quán)力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領(lǐng)基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關(guān)黨建質(zhì)量不高。我們對機關(guān)黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關(guān)黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)?,在解決人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設(shè)抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設(shè)落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領(lǐng)會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設(shè)引領(lǐng)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設(shè)不嚴。組織部自身建設(shè)存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設(shè)有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關(guān)、過硬隊伍建設(shè)不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領(lǐng)導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關(guān)、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領(lǐng)導集體。把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領(lǐng)導班子政治建設(shè),認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關(guān)于進一步加強全x政法隊伍建設(shè)的通知》《x級機關(guān)(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu),鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關(guān)黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨建,推動各領(lǐng)域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
迎接市委巡察工作匯報篇八
20xx年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以助力發(fā)展為目標,以保障安全為底線,不斷提升監(jiān)管效能,全面強化行政執(zhí)法,順利完成了各項目標任務,具體情況如下:
一、緊扣“放管服”改革重點,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是不斷放寬準入,營造寬松便利的營商環(huán)境。積極落實企業(yè)“多證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證合一”、全程電子化登記等改革舉措。對照“3550”改革目標,進一步提高行政審批效率。全面推進外商投資企業(yè)“一口辦理”,。優(yōu)化外資企業(yè)商務備案與工商登記服務,截止10月底,全區(qū)共新設(shè)立企業(yè)10431戶,個體工商戶14923戶,辦理全程電子化登記2569戶,外商“一口辦理”24戶。
二是推進商標品牌戰(zhàn)略,助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮商標品牌的引領(lǐng)作用,推薦和輔導34家企業(yè)35個產(chǎn)品參加蘇州名牌評定,18家企業(yè)申報江蘇省名牌。截止10月底,全區(qū)新申請商標7108件,注冊數(shù)4464件,累計注冊商標總數(shù)已達到21328件,吳中大米被認定為地理標志證明商標。
三是實施技術(shù)標準化戰(zhàn)略,提升企業(yè)競爭實力。深入開展技術(shù)標準化活動,今年以來共新發(fā)布國家、行業(yè)及地方標準11項,8家企業(yè)30項產(chǎn)品通過采用國際標準認證,完成366項企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開,1個國家級高端裝備制造業(yè)標準化試點獲批,1個納米標準化技術(shù)委員工作組落戶我區(qū)。
二、緊緊筑牢安全防線,服務保障民生改善。
一是加強食品安全監(jiān)管。在食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),深入實施食品安全監(jiān)管專項行動,今年以來,先后開展了畜禽水產(chǎn)品、酒類、食用油塑化劑等專項行動15個,進一步強化了重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的食品安全。在餐飲服務環(huán)節(jié),以大型以上餐飲服務單位、學校(托幼機構(gòu))食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型活動接待單位為重點檢查單位,加大“雙隨機一公開”抽查和風險隱患排查力度。截止10月底,共檢查各類餐飲服務經(jīng)營單位14655戶次。在食品安全保障環(huán)節(jié),嚴格落實食品安全保障工作,今年共完成“兩會”、碧螺春茶葉節(jié)、太湖西山梅花節(jié)、中高考等重大活動食品安全保障85場次,參與保障累計時間達150天,保障就餐47996人次,開展現(xiàn)場快速檢測523批次,合格率97.7%。試點推行農(nóng)村自辦宴席食品安全責任保險及廚師職業(yè)責任保險,全區(qū)13個鎮(zhèn)區(qū)街道、110個村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。
二是強化藥械安全監(jiān)管。加快落實“不見面審批制度”,持續(xù)提升藥品、醫(yī)療器械審批效率,目前共受理行政許可備案事項(包括藥師注冊)共計1774件。開展節(jié)前藥械保化市場、中藥飲片生產(chǎn)、藥品零售企業(yè)等專項檢查12個,共計檢查企業(yè)929家次,移交案源線索20起。不斷完善藥械保化行業(yè)交流平臺建設(shè),建立保化生產(chǎn)行業(yè)例會機制,提升社會共治效果。
三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按序推進公共場所自動扶梯安全隱患排查實事工程全年目標任務。突出專項整治力度,今年以來,開展了場內(nèi)機動車輛、起重機械、地下空間內(nèi)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施等專項整治行動,共檢查特種設(shè)備單位476家,排查消除隱患647條。委托第三方電梯檢驗機構(gòu)對102部電梯的維保質(zhì)量進行了抽查,涉及38家使用單位,31家維保單位,共排查整改問題184個。
四是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。今年以來,先后開展機動車兒童座椅、電動自行車生產(chǎn)流通領(lǐng)域、節(jié)水器具、消防產(chǎn)品等專項整治行動。配合省級商品第一階段質(zhì)量抽檢,共抽檢了燃氣灶具、燈具、空氣凈化器、燃煤等13大類商品95批次。開展電動車專項質(zhì)量抽檢,抽取充電器89批次,電池15批次,整車20批次。
三、切實加強監(jiān)督執(zhí)法,營造公平競爭的市場環(huán)境。
一是完善日常監(jiān)管方式。督促各類市場主體做好年報公示工作,全區(qū)企業(yè)年報率達到88.4%。推進信用分類監(jiān)管,切實發(fā)揮監(jiān)管信息平臺作用,實現(xiàn)證照聯(lián)動監(jiān)管。全面落實市場主體監(jiān)管“雙隨機”定向抽查任務,對轄區(qū)1963家企業(yè)開展綜合抽查。
二是狠抓重點領(lǐng)域執(zhí)法。認真落實“京安”行動、打假保優(yōu)“鍥石”行動、公用企業(yè)整治等專項整治行動,加強了食品、商品質(zhì)量、商標侵權(quán)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的執(zhí)法打擊力度,截至10月底,共查處各類案件650件,罰沒款共計732萬元,有效震懾了全區(qū)市場主體違法行為。
三是不斷完善消保維權(quán)機制。進一步加強12315五進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極培育新類型消費維權(quán)服務站點。將科沃斯集團所屬十家企業(yè)發(fā)展為全國12315平臺odr企業(yè),提高維權(quán)處理效率。截止10月底,共登記建議、投訴、舉報等17578件,辦結(jié)率84%,有效化解了人民群眾的訴求。
四、下階段工作思路。
下一步,區(qū)市場監(jiān)管局將堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,進一步整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,著力為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
(一)圍繞“放管服”改革要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
下階段,區(qū)市場監(jiān)管局將聚焦改革重點,切實以簡政放權(quán)放出活力和動力。一是大力推進“多證合一”改革,拓展“三十證合一”改革的深度和廣度,通過“減證”實現(xiàn)“簡政”;持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)商務備案與工商登記“一窗受理、一表申請、一套材料、信息共享”的“單一窗口”服務。二是加大全程電子化登記推進力度,推動實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的互通互認互用;探索利用“政務服務一張網(wǎng)”企業(yè)用戶登錄,實現(xiàn)“一次登錄,全網(wǎng)通辦”。三是深入推進“證照分離”改革,在開發(fā)區(qū)繼續(xù)推開“證照分離”改革,通過“照后減證”,實現(xiàn)“減證便民”。
(二)推進社會多方共治,堅守安全監(jiān)管底線。
進一步加強食品安全監(jiān)管,持續(xù)深化基層食安辦規(guī)范化建設(shè);積極推進食品安全工作服務站點建設(shè)、拓展社會監(jiān)督員隊伍,進一步提升社會共治水平;加快推進餐飲服務“明廚亮灶”進度。加強藥品安全監(jiān)管,不斷完善日常監(jiān)管機制,加快推行藥品醫(yī)療器械分級分類管理,探索“雙隨機一公開”檢查模式;持續(xù)加強藥品、器械、化妝品不良反應監(jiān)測工作,為藥品安全提供更多保證。加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推進“331”百日攻堅行動,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān),加大對電動車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的整治力度;強化重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管,以重點風險隱患為靶向開展好重點整治行動。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,重點開展好叉車、壓力容器等領(lǐng)域隱患排查、集中整治工作;創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快探索推行電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),將使用單位、維保單位、監(jiān)管部門放入一張網(wǎng),繼續(xù)在城區(qū)分局47個項目1000部電梯試點運行系統(tǒng)。加強無照經(jīng)營治理,極配合屬地政府“263”“散亂污”等綜合整治行動,加快形成“政府領(lǐng)導、部門各負其責、綜合協(xié)調(diào)、齊抓共管”的綜合治理工作機制。
(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,深入開展質(zhì)量提升行動。
推動“吳中制造”向“吳中質(zhì)造”、“吳中產(chǎn)品”向“吳中品牌”轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)鞏固質(zhì)量強區(qū)工作會議實效,充分發(fā)揮質(zhì)量強區(qū)領(lǐng)導小組優(yōu)勢,協(xié)調(diào)我區(qū)22個職能部門,確保完成35項質(zhì)量任務,推動質(zhì)量強區(qū)工作再上新臺階。二是深化商標品牌戰(zhàn)略,大力推進品牌育林工程,不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,20xx年計劃推薦成功蘇州市名牌50只,蘇州市質(zhì)量獎10只。努力打造吳中經(jīng)濟發(fā)展新亮點。強化對本區(qū)企業(yè)和品牌的保護,以“貫標”工作推動企業(yè)提升商標使用管理水平。三是繼續(xù)推進標準化戰(zhàn)略,推進“強企制標(準)”工作,引導企業(yè)積極申報各類國際、國家、行業(yè)和地方標準項目,加快推進納米技術(shù)等領(lǐng)域團體標準研制。繼續(xù)強化質(zhì)量認證的業(yè)務知識儲備,聯(lián)動檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),推動質(zhì)量認證發(fā)揮新效應。
(四)樹立消費者至上理念,加大消費維權(quán)力度。
緊盯民生熱點,加快營造放心消費環(huán)境。關(guān)注百姓的期望和社會的關(guān)切,著力提高消費維權(quán)工作實效,加快對接區(qū)聯(lián)動中心平臺,以問題為導向,進一步規(guī)范消費投訴舉報處置流轉(zhuǎn)程序,提高處置維權(quán)效能。深入探索跨區(qū)域維權(quán)新模式,加快實現(xiàn)跨區(qū)域消費者就近維權(quán)。
緊盯重點領(lǐng)域,加快營造公平競爭市場環(huán)境。下一步,繼續(xù)加大各類違法行為打擊力度,緊緊抓住當前市場競爭中多發(fā)易發(fā)的熱點問題,查處一批大要案件。扎實推進打假保優(yōu)“鍥石”行動、食品藥品“放心行動”、等專項執(zhí)法行動。深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作,加大違法案件曝光力度。強化行刑銜接,進一步完善警務室、檢察工作室制度,增強行政執(zhí)法的威懾力。
迎接市委巡察工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作情況匯報。
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名。現(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動中央八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降83.7%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
按《》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、當前存在的突出問題及原因分析。
有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
我局黨組年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)常化、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現(xiàn)象。
今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進一步加強。
主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正?;崱叭龝徽n”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
堅持以法治為根本,貫徹依法行政;
堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;
堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十
市委第x巡察組各位領(lǐng)導:
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報材料,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名?,F(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執(zhí)著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設(shè)的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰(zhàn)斗堡壘不含糊,規(guī)范建設(shè)不放松,把組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、
當前存在的突出問題及原因分析。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
實踐性不夠,有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領(lǐng)導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。爭先創(chuàng)優(yōu)的意識有所減弱,少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
隊伍建設(shè)需加強,意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質(zhì)。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報材料,落實窗口整合工作。市場監(jiān)管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監(jiān)管執(zhí)法工作水平需提升。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設(shè)要求尚有差距。壓力傳導要加強。客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監(jiān)督執(zhí)紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場。
教學。
舉一反三等新方式新手段運用較少的現(xiàn)象。
2.整治“四風”離作風建設(shè)要求尚有差距。精簡文山會海還要持續(xù)發(fā)力。今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。調(diào)研成果運用還要持續(xù)發(fā)力。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續(xù)發(fā)力。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。服務硬件設(shè)施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質(zhì)量發(fā)展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活標準不高。主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠??陀^存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
3.黨員隊伍和機制建設(shè)科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳。
總結(jié)。
推廣力度上需進一步加強。
4.對基層黨建指導力度不精準。主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習有待提高。少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
二是黨性觀念有待加強。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
三是主題教育常態(tài)化有待鞏固。主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
五是知行合一水平有待提升。少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
六是工作作風有待進一步轉(zhuǎn)化。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導,始終把牢方向盤。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用xxx習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政和作風建設(shè),切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設(shè),不斷注入原動力。扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正常化,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
堅持以法治為根本,貫徹依法行政;
堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;
堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十一
2020年是不同尋常的一年,金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在“新冠”肺炎疫情的大背景下,努力踐行“雙城戰(zhàn)略”,克服了種種困難,認真貫徹落實各項工作部署,對照2020年婺城區(qū)政府工作報告和“十三五”規(guī)劃提出的目標任務,忠誠擔當、勤政廉潔、依法監(jiān)管、高效服務,全力助推“雙城”戰(zhàn)略落地成景?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)今年以來,全區(qū)新增市場主體9831戶,注冊資本(金)125.4億元,同比增幅17.47%、20.93%;其中企業(yè)新增2659戶,注冊資本115.1億,同比增幅11.44%、19.40%;個體新增7172戶,注冊資本10.3億,同比增幅19.87%、41.10%。新增八大萬億小微企業(yè)519家,完成年度任務108%;新增“個轉(zhuǎn)企”105家,完成年度任務131%。通過動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)籌措資金33.87億元。
全年處理消費者投訴舉報咨詢5116起,解決率99%,為消費者挽回經(jīng)濟損失400余萬元,發(fā)放各類宣傳資料60000余份,發(fā)布消費警示6篇。深入開展“四品一械”稽查工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量及違法廣告執(zhí)法力度,全年查處案件126起,罰沒款221.7萬元,其中大要案26起,罰沒款98萬元,移送公安案件3起。全區(qū)食品、藥品、化妝品、特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)。“三服務”奔競不息、突出擔當,今年已收到錦旗8面,我局在小微企業(yè)紓困、疫情防控幫扶、“最多跑一次”改革等工作上,上級部門給予了充分肯定。
(一)防疫為先,一線沖鋒彰顯忠誠擔當。
一是迅速行動打好阻擊戰(zhàn)。成立工作專班,制定《金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《疫情防控工作責任書》、《倡議書》、《致婺城區(qū)“六小”行業(yè)經(jīng)營者的一封信》等材料,全員取消休假,實行網(wǎng)格化管理,形成“榜樣引領(lǐng)黨員,黨員帶動協(xié)管員,協(xié)管員影響群眾”的良好氛圍。
二是各個擊破打好殲滅戰(zhàn)。運用在線視頻監(jiān)管模式,對農(nóng)貿(mào)市場開展全天候非接觸式疫情防控網(wǎng)絡(luò)巡查,累計監(jiān)測時長800余小時;充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,根據(jù)疫情變化對餐飲單位實行動態(tài)管理,排查特種設(shè)備使用單位、重點場所及復工企業(yè),保障特殊時期醫(yī)用氣瓶、氧罐安全可靠。
三是堅定信心打好保衛(wèi)戰(zhàn)。在公眾號端推送“抗擊疫情”“復工復產(chǎn)”等系列報道45期;暢通12315投訴舉報渠道,堅決做到快接、快查,開展防疫物資質(zhì)量專項整治,共查處口罩案件12起,罰沒款51萬元,移送公安3起,其中銷售不合格口罩案件9起,銷售未標注生產(chǎn)日期和有效日期口罩案件3起。為涉疫防控企業(yè)開通綠色通道,推出“六小”行業(yè)復工備案碼,創(chuàng)新“你點我送”“你安心復工,我按時送餐”“云客服”“云幫辦”“云代辦”等便民服務,實現(xiàn)“最多跑一次”的與“疫”俱進。
(二)黨建為魂,隊伍建設(shè)淬煉鐵軍內(nèi)涵。
一是以政治建局為根本點,強化政治責任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩立起來,全面落實習近平總書記對市場監(jiān)管工作的新要求,激勵全體干部堅守服務發(fā)展、監(jiān)管維序、履職為民的初心和使命。
二是以學習教育為深化點,強化基層黨建。發(fā)揮領(lǐng)導黨員領(lǐng)導干部示范帶頭作用,以上率下帶領(lǐng)分局營造濃厚的學習氛圍。深化黨支部“品牌化”建設(shè),開展“五星三強”基層黨組織創(chuàng)建和品牌黨支部創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“一支部一品牌、一單位一標桿”的品牌黨支部創(chuàng)建格局,在對黨忠誠、為民服務、勇于擔當、求真務實、清正廉潔上“走在前、作表率”。
三是以制度執(zhí)行為落腳點,規(guī)范內(nèi)部運行。嚴格落實黨風廉政建設(shè)工作制度,注重內(nèi)部管理監(jiān)督制度建設(shè),進一步落實崗位責任制、服務承諾制、績效考評制、失職追究制等各項制度,強化管理,堵塞漏洞,以制度立規(guī)矩、以考核亮實績。組織全局干部參加“干部能力素質(zhì)提升班”,適應新時代新任務新要求,加大干部政治素質(zhì)、業(yè)務能力的教育培訓,切實提高干部隊伍專業(yè)化水平。
今年以來,全局共選樹“閃光婺星”7名,其中兩名同志被評為區(qū)級“閃光婺星”。編發(fā)“使命在心,疫不容辭”???期,宣傳“抗疫先鋒”事跡25人次,張健等3人獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒個人,城東所獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒團隊。
(三)執(zhí)法為基,秩序維護凈化市場生態(tài)。
一是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。在食品藥品、特種設(shè)備等重點行業(yè),開展信用分類監(jiān)管;按照高、中、低不同的風險等級設(shè)置不同的抽查比例和頻次,實施差異化、精準化監(jiān)管;與專項整治、執(zhí)法辦案、失信懲戒相結(jié)合,實施專項整治“上網(wǎng)”工程,將食品安全、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治與雙隨機相結(jié)合加以有效推進,并與信用監(jiān)管相貫通,形成“事前信用承諾、事中雙隨機檢查、事后信用警示懲戒”的信用監(jiān)管閉環(huán)。今年以來,全區(qū)各部門共通過平臺開展行政檢查35066戶次,其中雙隨機檢查827戶次,掌上執(zhí)法檢查率99.98%;跨部門聯(lián)合檢查占比6.74%,實行信用聯(lián)合懲戒。
二是開展藥械化監(jiān)管。全區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、醫(yī)療機構(gòu)制劑室2家、藥品經(jīng)營企業(yè)184家;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)87家、二類醫(yī)療器械備案179家;藥品器械使用單位(醫(yī)療機構(gòu))378家;化妝品生產(chǎn)企業(yè)18家、經(jīng)營單位1000多家。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,結(jié)合春安行動、醫(yī)用防疫物資、“藥劍”、疫苗聯(lián)合、醫(yī)療美容產(chǎn)品、化妝品等專項整治行動,做好許可驗收、飛行檢查工作,力保全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全。依托“送藥上山進島”便民服務點開展活動1000余次,其中完成送藥單數(shù)500余單;開展志愿服務活動2次,惠及群眾過萬人。探索單體藥店轉(zhuǎn)型連鎖門店相關(guān)工作,為單體藥店轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“經(jīng)營不停、藥品不退、醫(yī)保不斷”,目前已有23家單體藥店轉(zhuǎn)型成功。
今年以來,共監(jiān)督抽驗藥品85批次(中藥飲片31批次),完成56個批次化妝品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測。在全省婺城率先實現(xiàn)乙類非處方藥行政審批“承諾制”改革,全省現(xiàn)場會在婺城召開,相關(guān)工作得到省藥監(jiān)局副局長陳魁的高度肯定。截至目前,全區(qū)共通過承諾告知辦理新開辦8家、換證變更9家,已完成現(xiàn)場核查12家,未發(fā)現(xiàn)違反承諾告知事項行為,乙類otc經(jīng)營審批承諾制實現(xiàn)率達100%,為企業(yè)戶均節(jié)省時間成本15天以上,培訓效率提升70%,形成完整的“審-管”銜接監(jiān)管閉環(huán)。
三是聚焦食品安全監(jiān)管。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險等級評定和企業(yè)年度自查報告,落實食品安全管理員制度,對上年度119家生產(chǎn)企業(yè)100%開展風險等級評定。強化乳制品等四類地產(chǎn)食品、固體飲料等高風險食品專項整治,查處違法添加、虛假標注、無證生產(chǎn)等違法行為案件10件。依托“浙冷鏈”系統(tǒng)全鏈條管控高風險冷鏈食品,共激活主體104家,賦碼81295張,掃碼88666次,列全市第二。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)”,落實餐飲第三方平臺主體責任,實行線上線下同質(zhì)化監(jiān)管。加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂與校園食堂監(jiān)管,建立健全與民政、教育部門的信息互通機制。順利完成了春節(jié)、“兩會”、中高考、公務員考試等餐飲保障工作,以“零失誤、零投訴、零事故”的成績提供了餐飲保障。
今年以來,共立案查處違法添加、虛假標注、無證生產(chǎn)等違法行為案件35件,其中流通領(lǐng)域25件,罰沒款23.89萬;生產(chǎn)領(lǐng)域10件,罰沒款14.26萬;檢查養(yǎng)老機構(gòu)14家次,檢查學校及托幼機構(gòu)206家,查處案件2起。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),完成6家小作坊和小微企業(yè)開展“5s”改造提升。
四是推進特種設(shè)備監(jiān)管。強化重大節(jié)假日期間特種設(shè)備監(jiān)管工作,對火車站、商場、超市、醫(yī)院、游樂場所等人員密集的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進行了重點排查,共檢查單位571家、檢查設(shè)備953臺,發(fā)現(xiàn)隱患53處,100%整改。開展特種設(shè)備安全法宣傳工作,發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《金華市電梯安全條例》260余冊。開展特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)清理工作,以公告注銷形式注銷冗余設(shè)備344臺。開展叉車智慧化監(jiān)管試點工作,現(xiàn)已有5家企業(yè)的5臺叉車安裝了智慧化監(jiān)管設(shè)備,設(shè)備試運行狀況良好。完成電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)102臺,按需維保電梯86臺,延長檢驗周期調(diào)整72臺,應用安全分類評價系統(tǒng)應用激活企業(yè)576家,應用重大風險隱患日志管理信息系統(tǒng)完成排查企業(yè)475家。
五是加強工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管。制定2020年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,以“5.20計量日”“質(zhì)量月”等活動為載體,維護計量安全,開展產(chǎn)品質(zhì)量宣傳。推進防疫物資專項整治,抽檢口罩產(chǎn)品34批次,熔噴布4批次,一企一策建立檔案;共查處口罩案件18起,查獲不合格口罩11.4萬只,涉案金額170萬元,目前已結(jié)案17起,移送公安3起,罰沒款65.1萬元。開展打擊非法加油站點及成品油質(zhì)量問題專項行動,抽檢流通領(lǐng)域車用柴油4批次,油庫柴油1批次。聚焦重點熱點,開展縣域塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風險排查、危險化學品、危險化學品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等工作,對蜂窩煤、玩具、服裝、安全帽等民生相關(guān)產(chǎn)品的進行抽檢,提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用,共查處案件11起,罰沒款4萬元。
(四)服務為本,發(fā)展促動拓展營商高地。
一是深化智能審批,開辦時限再壓縮。全面推行全程電子化平臺、釘釘移動審批平臺應用,通過qq、微信、電話咨詢熱線等方式的即時指導。在全省率先啟動企業(yè)開辦智能辦探索,打造智能化登記企業(yè)開辦2.0升級版,借力智能申報、智能審批,重構(gòu)審核流程,減少人工審查,注冊申報提速50%,登記審核提速80%以上。截至目前,已通過智能審批機器人辦結(jié)2789戶。
二是創(chuàng)新“云服務”,服務質(zhì)量再提高。推出企業(yè)微信+網(wǎng)上窗口的“云窗口”模式,提供線上幫辦、全程代辦、證照代寄等服務,實現(xiàn)線上、線下窗口受理同速同效,有效優(yōu)化了企業(yè)和群眾辦事的便利程度,營商環(huán)境暖心度不斷提升,咨詢能力較之前擴容5倍,共計完成云代辦、幫辦2864件,群眾滿意度提升5個百分點,達到97.2%,居全市前列。
三是延伸服務網(wǎng)絡(luò),移動服務再突破。上線全省首輛“伊心一意·三服務”直通車,開啟政務服務“反向跑”改革,搭載5g技術(shù)的移動辦照平臺實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,針對科技創(chuàng)業(yè)園、規(guī)模化市場等集聚地點進行移動辦公,現(xiàn)場受理、審核,打印證照,實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,形成“無遠弗屆、無微不至”的服務最小單元格。截至目前,“三服務”直通車已累計出車10次,發(fā)放各類證照364份。
四是推進證照分離改革,經(jīng)營范圍更規(guī)范。落實涉企許可事項清單管理制度,明確涉企經(jīng)營許可事項對應的經(jīng)營范圍表述,理清證照對應關(guān)系,區(qū)分一般項目和許可項目,使經(jīng)營范圍填報由自己填、敘述式、合并寫升級為自主選、概括式、分類標。強化注冊登記和許可審批的銜接,及時將相關(guān)信息推送至主管部門。截至目前,已完成12469家企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范登記。
五是鼓勵創(chuàng)新,托舉高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。相繼召開百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動部署會、規(guī)上工業(yè)企業(yè)召開2020年qc(質(zhì)量管理)小組活動專題培訓會,強化質(zhì)量標準引領(lǐng)。高效完成2019年規(guī)上企業(yè)標準化統(tǒng)計監(jiān)測填報工作,填報審核率達到100%。注重品字標企業(yè)培育庫的建設(shè),完成品字標培育庫企業(yè)10家,今年共新增浙江制造品字標認證6個,發(fā)布浙江制造標準2個,第一梯隊完成浙江制造品字標貼標“四個百分百”全覆蓋。組織相關(guān)質(zhì)量管理先進企業(yè)參加全市質(zhì)量管理小組成果發(fā)布活動,我區(qū)選派企業(yè)山山烘焙獲得三等獎。
全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)市對區(qū)考核指標全面完成,其中,每萬人發(fā)明專利擁有量為18.8件,完成率132.05%,排名全市第二;新增知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)4家,新增專利pct國際申請28件,完成專利質(zhì)押額1.483億元,完成商標質(zhì)押登記6067萬元。新增金華市專利示范企業(yè)4家,完成金華市酥餅行業(yè)協(xié)會品牌服務指導站建設(shè),金華市錦繡國際家居市場江北分市場獲評省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場,今年新培育并申報農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“燕語湖”,新培育地理標志商標“竹馬茶花”。截至目前,全區(qū)共有行政認定馳名商標3家,省級商標品牌示范企業(yè)2家,市級商標品牌示范企業(yè)8家。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家,省專利示范企業(yè)2家,市專利示范企業(yè)51家,凝聚起婺城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
(五)民生為要,民呼我應筑牢放心屏障。
9項民生實事工作已100%完成。一是抓好“菜籃子”。加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,完成3家省放心市場創(chuàng)建任務,3家二星級文明規(guī)范市場延續(xù)認定,2家“五化”市場完成改造。二是裝好“藥箱子”。建成送藥上山進島便民服務點2個,24小時“網(wǎng)訂店送”藥房13家。三是護好“毛票子”。成功培育放心消費單位1764家、無理由退貨承諾單位214家、放心工廠210家、放心消費商圈1個、放心化妝品示范經(jīng)營單位10家。四是管好“菜盤子”。5家三星級食安辦通過現(xiàn)場驗收,并完成公示,等待省級命名;改造提升農(nóng)村家宴放心廚房13個,43家中小學和等級幼兒園“陽光廚房”完成建設(shè)、等待驗收。
二、2021年工作思路。
(一)重點謀劃三條主線。
一是以“十四五”編制為抓手,謀全局發(fā)展。以編制“十四五”規(guī)劃為契機,分析婺城市場監(jiān)管系統(tǒng)當前所處的發(fā)展階段和發(fā)展水平和存在的優(yōu)劣勢,準確把握“十四五”發(fā)展的主題主線,著眼社會治理新模式的構(gòu)建,重點在完善市場監(jiān)管體制,創(chuàng)新市場監(jiān)管機制等方面,做好有序監(jiān)管、服務發(fā)展這篇新文章,確保開辦企業(yè)、注銷企業(yè)、市場監(jiān)管、信用體系和信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)活力等評價指標持續(xù)向好,進一步提升基層治理的現(xiàn)代化水平。
二是以省局“四大戰(zhàn)略”為抓手,謀重點工作。全面實施“政治建局、法治立局、科技強局、改革興局”四大戰(zhàn)略,自覺錨定“重要窗口”建設(shè)目標,把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為根本原則和首要任務;深入推進法治市場監(jiān)管建設(shè),切實把依法行政的要求貫穿在執(zhí)行和落實的各個環(huán)節(jié);持續(xù)加強改革創(chuàng)新力度,進一步加大對創(chuàng)新工作的激勵力度,牢固樹立創(chuàng)新工作導向,開展“創(chuàng)新獎”評選,積極謀劃一批具有婺城特色的改革舉措。
三是以“黨建+”為抓手,謀隊伍建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首要位置,落實全面從嚴治黨主體責任制,著力推動黨風政風持續(xù)向好;創(chuàng)新方式方法,著力加強和改進黨的建設(shè),切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍;結(jié)合市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和難點問題,研究制定推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進的有效措施,推動黨建發(fā)揮服務中心工作職能,促進市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)推進干部成長工程,開展職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的特色培訓,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)持續(xù)打造三大體系。
一是打造優(yōu)質(zhì)透明營商體系。推進“證照分離”改革,規(guī)范銜接登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可,強化涉企經(jīng)營信息歸集共享,加強事中事后監(jiān)管,力爭提升30%以上的審批服務效能。推進小微企業(yè)首貸戶試點工作,拓寬、暢通政、銀、企交流途徑,在政策指導、信息互通、融資服務等方面建立長效工作機制,打造“服務零距離、辦事一站通”的小微企業(yè)低成本融資發(fā)展新平臺。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,依托“基層治理四平臺”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心和村(社區(qū))代辦點建設(shè),打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”政務服務體系。
二是打造放心正義消費體系。依托社會管理網(wǎng)格深入開展消費教育,舉辦5場“放心消費教育大講堂”進校園、進老年活動中心、進企業(yè)、315權(quán)益日宣傳等活動;持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作,提煉一批具有婺城特色的放心消費樣板,建立無理由退貨承諾單位社會監(jiān)督機制;以“多元化調(diào)解,鏈條式維權(quán)”目標,完善消費維權(quán)渠道,發(fā)揮平臺的協(xié)同作用,擴大消費維權(quán)義工隊伍,構(gòu)建消費糾紛調(diào)解社會化格局,將調(diào)解機制向基層延伸,建立消費維權(quán)綠色通道;整合消費者投訴渠道,規(guī)范投訴受理范圍,及時受理投訴舉報,做到消費投訴“事事抓落實、件件有回音”。
三是打造積極向上創(chuàng)新體系。突出標準引領(lǐng),推動標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級的深度融合,建立健全政府推動制定標準與市場自主制定標準協(xié)同推進、協(xié)調(diào)配合的先進標準體系,開展“標準化+”行動,年內(nèi)新增“浙江制造”標準2項以上,累計數(shù)達到10項以上。創(chuàng)新質(zhì)量供給,深入推進質(zhì)量管理小組活動和質(zhì)量信得過班組活動,推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,力爭全年開展質(zhì)量管理培訓3次以上,現(xiàn)場觀摩活動2次以上,推進10家以上組織導入卓越績效管理模式,指導1家以上單位申報市政府質(zhì)量獎。強化品牌驅(qū)動,年內(nèi)力爭通過“品字標”認證企業(yè)2家以上,累計數(shù)達到8家以上。堅持品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護工作相結(jié)合,加大品牌侵權(quán)監(jiān)督、檢查和查處力度,探索建立企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障多管齊下的品牌保護體系。
以超額完成年度考核工作任務指標為引領(lǐng),繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)知識普及、政策宣傳培訓工作,加大專利示范(優(yōu)勢)企業(yè)、馳名商標、省商標品牌示范企業(yè)培育力度,力爭增加國家專利示范企業(yè)1家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家、省專利示范企業(yè)3家、市專利示范企業(yè)5家、省商標品牌示范企業(yè)1-2家,新增國內(nèi)注冊商標6500件;嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護工作,全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)抵押融資6千萬,新增知識產(chǎn)權(quán)貫標2家;以婺城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,引導行業(yè)協(xié)會等積極培育、申報地理標志產(chǎn)品、地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品地理標志,打通創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全鏈條,力爭新申報1家地理標志商標;積極謀劃浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)區(qū)創(chuàng)建工作,力爭新增商標品牌服務指導站2家,大力提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平和意識。
(三)聚力實施三大行動。
一是實施智慧監(jiān)管行動,探尋數(shù)字賦能。持續(xù)推進“智慧市場監(jiān)管”建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在監(jiān)管中的作用,依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工職能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動市場監(jiān)管的智慧化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)精準、高效監(jiān)管。采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,利用移動終端設(shè)備、手機app、執(zhí)法記錄儀等開展移動監(jiān)管,提升現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管效率。完善信用體系建設(shè),健全失信聯(lián)合懲戒機制,營造誠實守信的社會氛圍,推動部門數(shù)據(jù)共享,實施信用聯(lián)合懲戒,倒逼市場主體自我糾偏并持續(xù)改進。大力推進綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管,加快建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合監(jiān)管機制,依托數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的執(zhí)法監(jiān)管體系,最終實現(xiàn)多元化監(jiān)管主體與多重監(jiān)管手段并存。
二是實施“一支隊伍管執(zhí)法”行動,強化梳理銜接。我局將在綜合行政執(zhí)法“一盤棋”的新格局下,做好監(jiān)管事項清單梳理、監(jiān)管責任明確、加強流轉(zhuǎn)銜接等工作,進一步提升市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和法治思維,在防疫物資抽檢、“亮劍”重點領(lǐng)域消費安全、開展廣告宣傳和打擊傳銷執(zhí)法、高效完成“掃黑除惡”重大政治任務等方面持續(xù)賦能,持續(xù)推進食品、藥械化、質(zhì)量技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、打擊走私等領(lǐng)域市場環(huán)境的向優(yōu)向好,為打造與“重要窗口”相適應、具有婺城辨識度綜合行政執(zhí)法樣板和法治政府建設(shè)金名片作出市場監(jiān)管應有的貢獻。
三是實施平安護航行動,堅守安全底線。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深入開展“浙冷鏈”系統(tǒng)的應用及推廣,推動流通領(lǐng)域食品溯源管理,爭取培育1家中型超市的生鮮食品實現(xiàn)電子追溯體系建設(shè)。增強餐飲主體自我風險管控能力,提升餐飲質(zhì)量安全管理能力水平,落實餐飲企業(yè)主體責任;強化監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極推進“12+1”項目建設(shè);2021年末,新增至少7個達到三星級規(guī)范化管理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦;農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4.5批次/千人,其中市場監(jiān)管部門抽查量不少于3批次/千人。深入開展藥械化市場專項整治,不斷完善藥械化風險管控機制,加強藥械化信息化監(jiān)管工作,努力提升藥械化監(jiān)管水平。加強信息化建設(shè),建立特種設(shè)備超期智慧監(jiān)管平臺,降低特種設(shè)備超期未檢率;加大電梯領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查,強化對電梯維保單位的管理;推動重點監(jiān)控單位開展分類分級自評工作。
迎接市委巡察工作匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關(guān)于作風建設(shè)的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領(lǐng)導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領(lǐng)導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關(guān)紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及綜合科為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任領(lǐng)導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關(guān)切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關(guān)要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關(guān)行政效能建設(shè)先進集體、全省政務服務體系建設(shè)先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設(shè)科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權(quán)不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉(zhuǎn)到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關(guān)行政效能建設(shè)功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設(shè)重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構(gòu)、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設(shè)還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領(lǐng)導干部工作重部署、批示,缺少領(lǐng)軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構(gòu)改革的機會,加大對市級相關(guān)行政審批部門的內(nèi)設(shè)科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領(lǐng)導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權(quán)、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關(guān)行政效能建設(shè)。進一步調(diào)整充實市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,明確機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設(shè),建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程,成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動政務服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、上檔升級的過程。
迎接市委巡察工作匯報篇十三
2022年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設(shè)整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設(shè)、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市環(huán)境綜合治理。近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權(quán)限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎(chǔ)上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。按照xx市政府《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔xxxx〕4號)文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊制定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。
三、違法建設(shè)整治。主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設(shè)進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。牽頭制定了《xxxx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設(shè)13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。
迎接市委巡察工作匯報篇十四
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬巡察組各位領(lǐng)導、同志們:
你們好,歡迎市委巡察組對**工作進行巡察。自2015年市委巡察以來,市**委黨組針對組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),認真整改,取得了預期的效果,根據(jù)這次巡察的主要內(nèi)容,現(xiàn)將我委有關(guān)組織人事情況匯報如下:
(一)基層黨組織建設(shè)情況。
委黨組下設(shè)直屬機關(guān)黨委*個,基層黨支部*個,現(xiàn)有中共黨員*名,其中離退休黨員*名。(詳見附件一)。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況。
委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)*個(含紀檢監(jiān)察室),直屬單位*個,行政編制共*名,實有人員*名;二級機構(gòu)*個,其中*個參公單位、*個全供單位、*個自收自支單位。事業(yè)編制共*名,實有人員名。(詳見附件二)。
(一)基層黨組織建設(shè)明顯提升。認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,業(yè)務知識的教育培訓,多種形式的大培訓取得了良好的效果。二是完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“三超兩亂”專項治理、建立防治“吃空餉”問題長效機制等重點專項整治工作,進一步規(guī)范了*干部隊伍日常管理規(guī)范化。
(一)主動抓黨建的重視程度還需進一步提高。
在推動基層黨建工作時存在按部就班的思想,大多數(shù)是就落實抓落實,主動性欠缺,黨建工作的實效性、深入性還不夠。個別黨支部和黨小組開展黨務工作的標準和質(zhì)量還不是很高,工作被動,謀劃黨內(nèi)事務管理不夠到位、措施不夠具體。比如:老干部支部,居住分散,并且由于受黨員年齡、身體狀況等客觀條件限制,工作開展相對困難。
(二)黨建工作的創(chuàng)新舉措還需進一步加強。
滿足于已定的制度模式和傳統(tǒng)的工作方法,創(chuàng)新舉措較少,創(chuàng)新力度不夠,形式單一,內(nèi)容單調(diào),黨員教育管理方法不夠靈活,對黨員干部缺少一定的吸引力,在一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。比如:開展的5+n主題黨日活動,個別支部只局限于5項規(guī)定動作,n項活動的延伸開展不夠豐富,沒有創(chuàng)新舉措。
(三)干部培訓學習教育的形式比較單一,覆蓋面不夠全面。
干部職工參加學習培訓的機會比較少,目前參加的學習大多是省**系統(tǒng)組織的短期業(yè)務培訓、組織部每年對科級干部和縣級干部開展的春秋季培訓班等,存在名額較少并且不能對全部干部職工形成大面積覆蓋的問題,并且很少有針對干部職工自身綜合能力的培訓,人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展和再教育工作成為干部發(fā)展的瓶頸制約因素。目前,我委的教育很大程度上還停留在讀讀報紙,學習文件上,形式單調(diào),教育內(nèi)容枯燥,針對性和實效性不強。吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好的做到入腦入心,實際效果不佳。走出去的機會較少,比如:每年市直工委組織的外出學習,每個單位只有一個名額,不能滿足**這種黨員較多的單位。
(四)黨務干部隊伍建設(shè)需進一步充實。
我單位黨員干部人員較多,除配備一名機關(guān)黨委專職副書記外,其余黨務干部全是業(yè)務科室人員兼職。隨著黨建工作量的加大,重視程度的提高,黨務干部加班加點成常態(tài),黨務干部隊伍亟需加強。同時委屬各單位受客觀條件限制,黨建經(jīng)費少、活動場所少,黨支部難以形成獨立的辦事機構(gòu),再加上工作中人手不夠,嚴重制約了我委黨建工作的正常開展。
(五)人才隊伍結(jié)構(gòu)性布局不合理,人才隊伍急缺年富力強的業(yè)務骨干人員。
在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,具有一般經(jīng)濟發(fā)展知識的人員比較多,但專業(yè)型人才比較缺乏,工作中許多工作得不到有效開展,比如,我們有很多業(yè)務科室如工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、財貿(mào)科等,在服務企業(yè)和審批項目時,沒有涉及該行業(yè)的專業(yè)知識人才,有些工作無法高質(zhì)量完成。同時,人才隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)明顯失衡,有潛在的人才斷層危機。目前我委許多同志已達到接近退休年齡,我委近年來開始迎來退休高峰期,去年退休人員為*人,未來三年退休人員達*人,很多部門人員嚴重缺乏,并且由于近年來我委承擔我市重點工作和中心工作任務較多。
縣委巡察辦:
根據(jù)中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,2013年以來,我單位嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下:
人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉(zhuǎn)崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領(lǐng)導職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設(shè)機關(guān)黨支部。根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導職數(shù)配置的相關(guān)要求,目前我單位科級領(lǐng)導干部職數(shù)無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。2019年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2013年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴把公示關(guān)。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導和分管紀檢工作領(lǐng)導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設(shè)責任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2013年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導崗位干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠思想政治堅定,勇于擔當改革發(fā)展重任、務實清正廉潔的xx干部隊伍。
根據(jù)中共宜春市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展四屆市委第二輪巡察工作的通知》要求,2014年以來,我辦嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我辦組織人事工作情況匯報如下:
(一)人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置情況。我辦“三定方案”編制人數(shù)13名,實有13人,已滿編滿員。領(lǐng)導職數(shù)配置為黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,科級職數(shù)5名,內(nèi)設(shè)四個科室(秘書科、計劃財務科、項目管理科、科技宣傳科)及機關(guān)支部,目前已配置黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,副調(diào)研員2名,正科級領(lǐng)導3名,正科級干部1名,副科級領(lǐng)導2名,副主任科員1名,根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導職數(shù)配置的相關(guān)要求,我辦科級職數(shù)無超配情況,目前已超配副處級非領(lǐng)導職數(shù)1名。
(二)干部選拔任用情況。2014年以來,黨組提拔任命副科級干部3名,其中副科長2名,副主任科員1名,任職崗位調(diào)整1人。即:朱訓同志、易建軍同志于2016年月分別提拔為科技宣傳科副科長、項目管理科副科長;周懿同志于2015年1月轉(zhuǎn)業(yè)(副營級)任命為副主任科員;陳琪同志于2016年4月由項目管理科科長重用為秘書科科長。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2014年以來,我辦選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有科級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未競爭上崗方案的不研究。四是嚴把公示關(guān)。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導和分管紀檢工作領(lǐng)導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設(shè)責任作出承諾,同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我辦堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了科級中層干部隊伍。二是嚴格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴格推行競爭上崗。根據(jù)中組部、國家人事部《關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見》和市委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范市直單位中層干部競爭上崗的實施意見》等文件精神,我辦干部選拔任用均實行競爭上崗,沒有破格提拔干部的情況。四是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2014年以來,我辦在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡斷檔情況較嚴重,專業(yè)性人才缺乏;四是領(lǐng)導分工及干部崗位長期沒有調(diào)整。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導崗位科級干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我辦干部隊伍“青黃不接”的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔當農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊伍。
迎接市委巡察工作匯報篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作情況匯報。
(2020年5月8日)。
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為27+1,機關(guān)行政編制94名,機關(guān)后勤服務全額拔款事業(yè)編制10名;設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名。現(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以******同志為核心的黨***保持高度一致。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態(tài)長效,形成了“班子團結(jié)、隊伍穩(wěn)定、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內(nèi)容、納入領(lǐng)導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監(jiān)管業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。積極穩(wěn)妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止5月6日,全市市場主體已突破26萬戶,其中企業(yè)萬戶;機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動***八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、當前存在的突出問題及原因分析。
(一)。
少數(shù)同志認為理論功底、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
我局黨組領(lǐng)導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被***16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
在方法、手段、措施、機制建設(shè)、應對突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解,對網(wǎng)上低俗、有害信息識別能力較差。三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域,xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,但是xxx和xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,表現(xiàn)在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創(chuàng)新,宣傳工作的影響力、感染力、戰(zhàn)斗力有待提高;意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現(xiàn)象。
今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅。
當前隱藏內(nèi)容免費查看臉出汗,但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進一步加強。
主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習******的系列講話精神還未真正學深學透,對***、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
主體責任和監(jiān)督責任存在落實不平衡現(xiàn)象,壓力傳導時有不暢,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在主體責任落實方面,制度建設(shè)相對滯后,制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴格,有的基層黨組織領(lǐng)導對主體責任認識不清,對落實主體責任的具體職責事項不明,相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風廉政建設(shè)工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。在落實監(jiān)督責任方面,有的黨員領(lǐng)導干部滿足于做好自身,不敢監(jiān)督他人,也不愿接受他人監(jiān)督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于***、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將***和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好***八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實***八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正?;?,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,堅持人民為中心的發(fā)展理念,按照市委經(jīng)濟工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十六
以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年市市場監(jiān)管局3大工作要點,希望大家喜歡。
二〇二二年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設(shè)更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務助力經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力。
1.堅持風險防控,抓好疫情防控工作。
發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經(jīng),筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
2.堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。
充分發(fā)揮8個市食藥安辦副主任單位作用,推動5個食品安全專項協(xié)作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯(lián)動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設(shè)。認真落實食品藥品安全黨政同責要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測4300個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
3.堅持隱患排查,守護特種設(shè)備和質(zhì)量安全。
深入開展特種設(shè)備隱患排查,全面消除特種設(shè)備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在99%以上。持續(xù)推進特種設(shè)備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設(shè)備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領(lǐng)效應。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,實施質(zhì)量提升專項行動,認真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
1.堅持品牌引領(lǐng),強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。
組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
2.堅持質(zhì)量強市,推廣卓越績效管理模式。
深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,強化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大山東省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標桿和典型。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質(zhì)量水平提升。
3.堅持標準提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。
推進“標準領(lǐng)跑者”建設(shè),深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準10項。積極加強與x市局、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標準化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管。
1.堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。
大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領(lǐng)域監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
2.堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。
按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費維權(quán)的預判性與指導性。
3.堅持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費環(huán)境。
持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結(jié)果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設(shè),建立消費維權(quán)共治格局。
迎接市委巡察工作匯報篇十七
2022年,xx將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆六中全會精神,按照上部署,繼續(xù)錨定“全省前列、全國一流”總目標,不斷優(yōu)化完善機制措施,圍繞重點任務,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力,為xx建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市場監(jiān)管局工作思路要點。
在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,黨建統(tǒng)領(lǐng);堅持“一項根本”,執(zhí)法為民;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。
在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結(jié),出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。
在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標準化、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,把“基礎(chǔ)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結(jié)、修正完善,培養(yǎng)內(nèi)生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結(jié)合,大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務與長期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務工作相結(jié)合、制度約束與隊伍活力相結(jié)合。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領(lǐng)全面提升的復制能力。
2.在大案要案上精準施策、取得突破,著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執(zhí)法,早預判、早發(fā)力,掌握主動權(quán),加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網(wǎng)絡(luò)平臺、教育培訓、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)、新興領(lǐng)域,聚焦農(nóng)村、郊區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農(nóng)資產(chǎn)品等重點品類,聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等常見違法行為,聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領(lǐng)域,大膽進入“無人區(qū)”“深水區(qū)”,堅決破除“高危區(qū)”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準施策、取得突破,著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領(lǐng)域,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構(gòu)亂收費、不明碼標價等價格領(lǐng)域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,進一步打擊侵犯商標專用權(quán)、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應用。
4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強政民互動,組織“機關(guān)開放日”活動。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關(guān)心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,制修訂工作制度。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫;豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規(guī)范性,實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數(shù)據(jù)取證研究,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊伍建設(shè)上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設(shè),爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。
迎接市委巡察工作匯報篇一
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領(lǐng)導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領(lǐng)導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設(shè)工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領(lǐng)導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權(quán)力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權(quán)力清單和責任清單,明確政府權(quán)力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領(lǐng)導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設(shè)省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設(shè),各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領(lǐng)導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領(lǐng)導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領(lǐng)導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領(lǐng)導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構(gòu)不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關(guān)科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
迎接市委巡察工作匯報篇二
(一)落實黨委抓黨建工作主體責任,工作水平實現(xiàn)新提升。
1、擰緊理想信念“總開關(guān)”。一是強化政治擔當。堅持貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神和全國、全省、x市宣傳思想工作會議精神,在《全市宣傳思想文化工作要點》中,結(jié)合我市實際明確各項具體措施,確保中央、省市部署的各項工作在x落地落實。二是夯實政治責任。嚴格落實基層黨建目標管理責任制,每年年初制定書記抓基層黨建工作責任清單,把黨建工作任務向下延伸,層層傳導壓力,層層壓實責任。三是堅持政治引領(lǐng)。始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,專題學習脫貧攻堅、黨的十九屆歷次全會精神等。20x年來,部領(lǐng)導班子充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,組織理論學習中心組(擴大)學習會x次。同時,充分利用好“學習強國”平臺,實現(xiàn)部機關(guān)黨員干部理論|學習“全天候、全時段”。
2、細耕機關(guān)黨建“責任田”。一是夯實基層黨建基礎(chǔ)。20x年,組建了市委宣傳部黨建群,便于對所轄黨支部工作交流、規(guī)范管理。20x年機構(gòu)改革后,我部及時對下屬黨支部進行重新調(diào)整設(shè)置,理順了黨組織關(guān)系,選優(yōu)配強各黨支部委員,通過全國黨員管理信息系統(tǒng)、xe黨建管理平臺,同步辦理黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,以“支部主題黨日”活動為載體,堅持落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、交納黨費等制度,黨內(nèi)政治生活嚴起來實起來。20x年以來,開展支部主題黨日x次,領(lǐng)導干部講黨課x次,民主生活會和組織生活會x次。三是督辦檢查促提升。毎年對屬黨支部黨建工作進行督查,及時發(fā)現(xiàn)各黨支部黨建工作存在的不足,并提出整改意見,限期整改。四是發(fā)揮先鋒模范作用。堅持帶領(lǐng)黨員干部踐行為民宗旨,20x年以來,赴x村開展對接扶貧活動x余次,常態(tài)化赴高新區(qū)x社區(qū)開展“創(chuàng)衛(wèi)”“微心愿”等各類志愿服務活動,進一步密切了黨群關(guān)系。
3、樹好干事創(chuàng)業(yè)“風向標”。一是樹立正確選人用人導向。組織機關(guān)干部專題學習新修訂《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記關(guān)于年輕干部成長的重要論述,認真落實干部選人用人的鮮明導向,積極配合市委組織部做好干部的管理、調(diào)動和考核工作。20x年以來,我部共調(diào)入干部x人,調(diào)出x人(含文聯(lián)獨立調(diào)出的x人),辭職x人,公開招錄x人,人才引進x人,推薦提拔干部x人;20x年職級套轉(zhuǎn)x名四級調(diào)研員,轉(zhuǎn)正定級x名一級科員;20x年職級晉升x名一級主任科員。二是完善激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制。堅持從選拔使用、考核評價、表彰獎勵、人文關(guān)懷等方面正向激勵干部,為敢想敢干、善作善成的干部撐腰鼓勁。主題教育期間,我部向市委主題教育辦推薦x同志和x同志為“最美奮斗者”,為部機關(guān)黨員干部樹立了學習、看齊的標桿。三是著力在中心工作主戰(zhàn)場鍛煉干部。堅持以事業(yè)為上,把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方積極性結(jié)合起來,20x年以來,先后安排x等多名同志分別參與市委巡查、精準扶貧等重點工作,讓機關(guān)干部在一線經(jīng)風雨、壯筋骨、強本領(lǐng)。
(二)堅持“守正創(chuàng)新”,宣傳思想文化工作亮點紛呈。
1、“兩個中心”建設(shè)成效凸顯。新時代文明實踐中心建設(shè)全國樹典型,完成“市、鎮(zhèn)、村”三級新時代文明實踐中心組織架構(gòu),全市注冊志愿者達x萬人,打造新時代文明實踐示范點x個,推出35條市級文明實踐項目清單和x條鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所項目清單。融媒體中心建設(shè)全省領(lǐng)跑,全面整合“云上x”客戶端、x電視合、“x發(fā)布”微信公眾號、等市直十大媒體平合,打造全媒聯(lián)動、一體管控的“一中心、十平臺”主流輿論陣地,實現(xiàn)“大策劃、大采訪、大編輯”工作機制。截至目前,“x發(fā)布”公眾號粉絲量漲至x萬;“x市融媒體中心”官方抖音號粉絲量漲至x萬,最高單條播放量高達x萬,媒體影響力較過去大幅提高。20x年x月,我市入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)第二批試點名單,并作為唯一縣市級代表在全國會議上作交流發(fā)言;市融媒體中心建設(shè)工作順利通過省檢查。國務院新聞辦公室副主任、中宣部部務會議成員郭衛(wèi)民,省委常委、宣傳部長王艷玲等同志先后就“兩個中心”工作到x調(diào)研,對相關(guān)工作表示高度肯定。
2、意識形態(tài)領(lǐng)域穩(wěn)中向好。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點,組織開展中心組學習、書記講黨課、“一團十二隊”宣講等活動,市委宣傳部被評為“全省基層理論宣講先進集體”,x被評為“全省優(yōu)秀基層理論宣講員”。20x年以來,全市共開展理論宣講x場(次),參學人數(shù)達x萬余人次。深入推進“學習強國”學習平臺在我市的普及推廣應用,我市“學習強國”學習平臺注冊使用總?cè)藬?shù)達x人。落實意識形態(tài)工作“五納入”管理,每季度召開聯(lián)席會議,建立“四張清單”制度,層層壓實意識形態(tài)工作責任,意識形態(tài)工作責任制體系進一步健全。20x年以來,共監(jiān)測、有效處置涉冶苗頭性輿情x余起,最大限度地實現(xiàn)輿情發(fā)現(xiàn)得了、研判得準、處置得當,不造成重大影響。
3、輿論宣傳唱響發(fā)展好聲音。進一步完善新聞宣傳月度工作例會制度、重大新聞稿件審定制度和新聞報道審看制度,推動全市新聞宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持聚焦市委市政府中心工作組織開展主題宣傳。20x年以來,在國家級主流媒體發(fā)稿x篇;省級媒體發(fā)稿x篇(條),x市級媒體發(fā)稿x篇,x發(fā)展“主旋律”更加響亮。20x年我市入圍中宣部紀念改革開放40周年“三百調(diào)研行”百家縣市,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型經(jīng)驗得到重點推介和持續(xù)聚焦,人民日報、新華社、央視《新聞聯(lián)播》等在重要版面、時段紛紛刊播相關(guān)報道,我市知名度、美譽度實現(xiàn)了突破性提升。
4、文明創(chuàng)建深入推進。廣泛開展創(chuàng)建宣傳活動,新增“社會主義核心價值觀”“中國夢”等各類公益廣告約x余處,設(shè)置更換疫情防治衛(wèi)生健康知識專欄x批x處;發(fā)動群眾圍繞“五一”“清明”“端午”等重要時間節(jié)點積極轉(zhuǎn)發(fā)推送各類創(chuàng)建宣傳視頻及文章x萬余條(次),參與市民群眾x萬余人次。堅持問題導向,對照測評標準,落實“三定四有五到位”城市管理,持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等專項整治,加大市容秩序、“牛皮癬”、交通不文明行為等重點突出問題整治力度,對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等問題現(xiàn)場交辦x余次,先后督促問題整改x余處,進一步改善人居環(huán)境,鞏固創(chuàng)建成果。20x年以來,x等x人入選“中國好人”,x等x人入選“x楷?!?,x等x人入選“x楷模(好人)”。
5、文化建設(shè)成果豐碩。建立“文化工作領(lǐng)導小組+聯(lián)席會議”機制,制定出臺《x市文藝精品獎勵辦法》《x市重點文藝創(chuàng)作項目扶持辦法》等系列激勵政策,助力文藝精品創(chuàng)作。持續(xù)做好我市特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持工作,安排扶持獎勵資金支持保安石雕、劉小紅刺繡等特色文化企業(yè)發(fā)展?!拔液臀业淖鎳背憍主題多部快閃活動視頻,分別登上“學習強國”、騰訊視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺。依托紅色文化資源,成功組織“x兵暴”x周年系列紀念活動。我市參與制作的紅色傳奇革命史詩大劇《掩不住的陽光》在央視8套播出,并獲贈電視劇的永久播映權(quán);重點文藝項目《能干書記》榮獲亞洲微電影藝術(shù)節(jié)作品類獎項。新聞出版市場平穩(wěn)有序,高新區(qū)x社區(qū)成功入選第三批全國“掃黃打非”先進基層示范點。
(三)突出“兩個責任”,廉政建設(shè)展現(xiàn)新形象。
1、以上率下夯實主體責任。一是層層壓實貴任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,班子成員認真落實“一崗雙貴”,要求在抓好分管業(yè)務的同時,按照工作分工,負責抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。二是強化監(jiān)督制約。堅決貫徹落實“三重一大”決策程序,執(zhí)行民主決策機制,確保議事決策有章可循,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用等,均由部務會集體研究決策。三是健全長效機制。每月堅持向紀檢部門報備《班子成員落實主體責任情況月報表》及《日常報備事項月報表》。著力用制度管權(quán)管人管事,制訂了《x市委宣傳部財務支出管理制度》、因事因病請假程序、公務用車等規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)費審批職權(quán)和流程,對工作開、財務報銷、三公經(jīng)費等進行嚴格管理,切實把好關(guān)口。
2、營造風清氣正政治生態(tài)。一是廉政教育活動不斷豐富。專題學習各級紀委全會精神,以“支部主題黨日”活動為載體,通過認真學習黨章、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、違反中央八項規(guī)定精神問題等典型案例通報,深入剖析身邊通報問責典型案例。以黨風廉政建設(shè)宣教月和“十進十建”活動為契機,組織機關(guān)干部學習悔過材料選編,觀看警示教育片,通過大討論、撰寫心得,開展“大體檢”,筑牢干部拒腐防變思想防線。二是執(zhí)紀監(jiān)督不斷加強。集中開展整治形式主義、官僚主義專項行動,配合市紀委開展公務加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公職人員經(jīng)商辦企業(yè)情況調(diào)查等各類檢查工作,堅決查處糾正群眾身邊的作風和腐敗問題,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是廉潔文化氛圍更加濃厚。積極配合市委、市紀委深入開展各類廉潔宣教活動,多形式多角度多層級宣傳,讓黨規(guī)黨紀國法宣傳教育深入人心。在部機關(guān)堅持執(zhí)行法定節(jié)假日廉政信息提醒,做到早打招呼、提前預防,使黨員干部嚴格自律、堅守底線。
3、持之以恒加強作風建設(shè)。一是堅持錘煉求真務實作風。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和每年度的民主生活會、組織生活會,領(lǐng)導班子成員帶頭,黨員干部真誠開展批評與自我批評,做到敢于剖析自已,認真查突出問題,深刻剖析思想根源,將問題整改落到實處,有效改進了部機關(guān)的黨風政風。二是堅持錘煉真抓實干作風。堅持問題導向,領(lǐng)導班子成員分別帶領(lǐng)分管股室深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位,進行專項調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,推動工作效能大提升。三是堅持錘煉敢于擔當作風。鼓勵機干部認真鉆研工作業(yè)務,提升工作質(zhì)效,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。在創(chuàng)衛(wèi)、籌備“三百調(diào)研”、疫情防控等重要任務中,全體機關(guān)干部充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、攻堅破難精神,齊心協(xié)力完成各項重難點工作任務,機關(guān)干部隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到大力提升。
迎接市委巡察工作匯報篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從2016年9月至11月底,四屆市委4個巡察組分別對定襄、五臺、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個縣開展了首輪巡察。按照市委書記專題會議和市委巡察工作領(lǐng)導小組要求,近日,市委巡察組向被巡察縣進行了巡察情況“雙反饋”,市委巡察辦負責同志向被巡察縣傳達了市委書記李俊明同志關(guān)于進一步做好巡察工作的講話精神,并對做好巡察整改工作提出要求,被巡察縣委主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實施辦法(試行)》規(guī)定,對涉及領(lǐng)導干部的問題線索已移交有關(guān)部門處理,對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題及整改建議予以公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、定襄縣。
三、標本兼治的效果。四要全面貫徹落實中央、省委、市委要求,切實樹立“四個意識”,著力抓好全面從嚴治黨各項要求的落實。
二、五臺縣巡察組指出:一是黨的領(lǐng)導方面,改革創(chuàng)新意識不強、進取精神不足,對一些苗頭性、傾向性問題,關(guān)注不夠、重視不夠;有些部門辦事效率低,遇事推諉,存在門難進、臉難看、事難辦的問題。二是在黨的建設(shè)方面,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)相對薄弱,農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴治黨方面,落實“兩個責任”不夠到位,縣委推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然存在,“四風”問題斂而未絕,干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時。巡察組建議:一要充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導核心作用,堅定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅等重點工作,解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要全面加強黨建工作,嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風廉政建設(shè)力度。三要嚴格落實“兩個責任”,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,防止“四風”反彈;對組織人事方面存在的問題要及時糾正,對違規(guī)違紀問題要嚴肅處理。市人大副主任、五臺縣委書記王繼明表態(tài):一是堅持問題導向,突出領(lǐng)導帶頭,突出責任分解,突出標本兼治,切實加強整改任務落實。二是堅持從嚴管黨治黨,嚴格落實“兩個責任”,狠抓干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè),全面構(gòu)建良好政治生態(tài),切實加強執(zhí)政能力建設(shè)。三是全面鞏固整改成果,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷開創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、繁峙縣。
巡察組指出:繁峙縣委落實“兩個責任”還不到位,縣委管黨治黨不嚴,主體責任缺失,紀委對干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動流于形式,黨員干部宗旨意識淡化;部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費,個別黨員干部讓人代寫學習筆記;個別單位“三公經(jīng)費”支出仍比較多,違規(guī)亂發(fā)補助;私車公養(yǎng)、奢侈浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀律作風不優(yōu),遲到早退、無故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問題尚未徹底解決。巡察組建議:
1、縣委要切實履行好黨風廉政建設(shè)的主體責任,始終堅持全面從嚴治黨。班子成員之間要經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
2、紀委要切實履行監(jiān)督責任,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈。
3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小,切實解決農(nóng)村上訪突出的問題。
4、要加強對扶貧資金的管理,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書記孔保寶表態(tài):一是要從講政治的高度,充分認識巡察整改工作的嚴肅性、重要性;二是要認真貫徹巡察工作反饋意見,全面細致抓好整改落實;三是要進一步對表對標,全面落實好管黨治黨責任;四是要把巡察反饋意見整改工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四、寧武縣。
巡察組指出:寧武縣個別基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力的問題。黨委、紀委落實“兩個責任”不夠到位,管黨治黨失之于寬、松、軟,個別黨員領(lǐng)導干部政治引領(lǐng)不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮不好。主要領(lǐng)導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機制還未形成,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕,個別黨政主要領(lǐng)導干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,個別班子成員存在違規(guī)違紀行為,個別基層黨組織和基層黨員干部落實脫貧攻堅重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范,超編制用人,個別干部檔案信息不清。
巡察組建議:縣委要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實落實黨委(黨組)主體責任,解決好黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力三大問題;紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實落實監(jiān)督責任,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的措施和方法;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,防止“四風”問題反彈回潮;加快推進體制機制改革,進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制;認真貫徹落實好中央、省、市各項決策部署,有效推動寧武縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。寧武縣委書記任寧虎表態(tài):一要加強領(lǐng)導,從嚴整改落實。突出領(lǐng)導帶頭,突出責任分解,突出跟蹤督辦,突出社會監(jiān)督。二要舉一反三,強化成果運用,把整改落實轉(zhuǎn)化為推進工作、實現(xiàn)目標的具體行動。三要對標要求,抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔起主責,推進工作落實。
五、神池縣巡察組指出:一是在黨的領(lǐng)導方面,個別部門落實上級政策不夠到位,在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設(shè)方面,存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底,政治理論學習與實際工作結(jié)合不緊密,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,一些農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱等問題。三是在從嚴治黨方面,存在落實“兩個責任“不夠到位,推動全面從嚴治黨向基層延伸力度不夠,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題斂而未絕的問題。四是在干部的使用方面存在對基層干部考察使用不夠的問題。
巡察組建議:一要堅定不移地加強黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導核心作用,不折不扣貫徹中央政策,堅定不移貫徹市委決策部署。二要堅持不懈抓好黨的建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風廉政建設(shè)力度。三要堅決扛起管黨治黨政治責任。嚴格落實縣委主體責任、紀委監(jiān)督責任,著力推進全面從嚴治黨向基層延伸。要嚴肅組織人事紀律。市政協(xié)副主席、神池縣委書記曹愛民表態(tài):一要全面強化思想自覺,嚴肅對待反饋問題,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,切實抓好整改落實,不斷推動全縣各項工作再上新臺階。二要全面堅持問題導向,層層傳導壓力,突出責任分解,嚴格實行整改銷號制,列出問題清單,以解決問題促進整改落實。三要強化政治站位,嚴格落實“兩個責任”,加強標本兼治,從嚴從實管黨治黨。四要用好巡察成果,放大巡察整改效應,有效推動改革發(fā)展。
六、五寨縣。
巡察組指出:五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟,從嚴治黨壓力傳導不夠到位,個別單位責任意識不強??h委落實強民惠民、脫貧攻堅等重大決策部署力度還不夠,社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財務管理比較混亂,胡支亂花、頂風違紀現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀律執(zhí)行不夠好,縣紀委履行監(jiān)督責任方面還不夠有力。“四風”問題仍然存在。損害群眾利益的違紀問題時有發(fā)生。巡察組建議:一要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面推進從嚴治黨,全面落實黨委主體責任,強化基層黨建責任制,切實擔負起管黨治黨的政治責任。二要切實落實紀委監(jiān)督責任,始終保持反腐高壓態(tài)勢,加大腐敗案件查處力度,持續(xù)不斷地解決“四風”方面存在的問題。三要抓好扶貧項目的實施和資金使用的監(jiān)管,認真執(zhí)行民主集中制原則,杜絕暗箱操作,增強項目的透明度,防止在扶貧過程中出現(xiàn)違紀違法行為。五寨縣委書記張春表態(tài):一是要提高思想認識,對市委巡察組反饋的意見,誠懇接受、全面認領(lǐng),要堅持問題導向,按照市委要求抓好整改落實;二是要壓實“兩個責任”,堅持標本兼治,持續(xù)發(fā)力不斷加強黨的建設(shè);三是要深化成果運用,堅持統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)全面小康奮斗目標。
七、岢嵐縣巡察組指出:岢嵐縣個別黨組織和少數(shù)黨員領(lǐng)導干部不同程度地存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力的問題,具體體現(xiàn)在:政治引領(lǐng)不夠,擔當意識不強,核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀委“兩個責任”落實不夠到位,主要領(lǐng)導層層約談和壓力傳導的力度還不夠,咬耳扯袖,紅臉出汗沒有形成常態(tài);違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而未絕。個別班子成員履行“一崗雙責”不到位,存在違規(guī)違紀行為。一些黨組織機構(gòu)不健全、領(lǐng)導班子軟弱渙散,“三重一大”決策制度落實不夠。個別職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問題。干部人事管理工作不夠規(guī)范,個別干部檔案信息不清。巡察組建議:岢嵐縣委要高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實落實黨委主體責任。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的措施和方法。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實落實監(jiān)督責任。要認真落實中央八項規(guī)定精神,決不能讓“四風”問題反彈回潮。要進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,推動約談、問責制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認真貫徹落實好中央、省、市的各項決策部署,以脫貧攻堅工作為突破口,繼續(xù)謀劃好、布局好、實施好岢嵐縣經(jīng)濟社會向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書記王志東表態(tài):一要提高站位,認真抓好整改。以高度的政治自覺和政治擔當,對市委巡察組反饋的問題,列清單,定措施,縣委常委班子成員帶頭包抓重點問題、重要事項,確保件件有回音、事事有著落。二要端正導向,力求全面提升。結(jié)合縣情,聯(lián)系實際,突出問題導向,舉一反三,全面查找本縣經(jīng)濟社會發(fā)展中可能存在的其他問題和原因,規(guī)范權(quán)力運行,嚴格制度約束,健全完善管黨治黨長效機制。三要對巡察反饋問題做到認理、認賬、認罰、認改,要主動扛責,務求取得實效。
八、河曲縣。
迎接市委巡察工作匯報篇四
來源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構(gòu),負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領(lǐng)導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領(lǐng)導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領(lǐng)導小組成員的紀委副書記負責領(lǐng)導小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導小組接受省委巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導。
第七條。
巡察工作領(lǐng)導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領(lǐng)導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關(guān)事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領(lǐng)導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領(lǐng)導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領(lǐng)導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關(guān)室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱“巡察辦”),為領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設(shè)在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領(lǐng)導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領(lǐng)導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領(lǐng)導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條。
加強巡察組建設(shè),選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領(lǐng)導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領(lǐng)導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領(lǐng)導干部擔任,副組長由副科級領(lǐng)導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權(quán)。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結(jié)合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領(lǐng)導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機構(gòu),安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子通報巡察工作的任務安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領(lǐng)導代表巡察工作領(lǐng)導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領(lǐng)導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員及紀委、組織部領(lǐng)導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問題”(黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關(guān)個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領(lǐng)導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權(quán)限分別移交同級紀委、組織部、相關(guān)部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領(lǐng)導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權(quán)限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領(lǐng)導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領(lǐng)導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權(quán)限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領(lǐng)導干部的問題線索,由同級紀委按照有關(guān)規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領(lǐng)導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門及相關(guān)部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設(shè)。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領(lǐng)導小組應加強對巡察工作的領(lǐng)導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關(guān)、部門及其他有關(guān)單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責同志或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室或者有關(guān)部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設(shè)巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
迎接市委巡察工作匯報篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監(jiān)管局進行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治意識,認真抓好整改工作的組織部署。
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴治黨主體責任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關(guān)問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導干部,一是要提高政治站位,充分認識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學習,全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴治黨主體責任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后全局最重要的一項政治任務,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實把巡察組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力。
(二)層層壓實責任,細化整改任務。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導小組,由姚亮同志擔任組長并作為整改工作的第一責任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關(guān)黨委和各黨支部主要負責人按職責抓好本部門整改任務的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務都明確了工作目標、推進措施、牽頭部門、責任領(lǐng)導和完成時限。
(三)精心統(tǒng)籌推進,切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結(jié)合,措施到位。按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅持標本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源,圍繞廉政風險突出的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
二、堅持問題導向,從嚴從實抓好整改工作。
在市委巡察辦的指導幫助下,局黨組領(lǐng)導班子堅持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進巡察整改的工作局面。經(jīng)認真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續(xù)開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:
(一)進一步強化黨組領(lǐng)導核心作用,增強對黨建工作的引領(lǐng)和指導。
1.修訂完善局黨組會議議事規(guī)則。修訂完善了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會議議事規(guī)則》,進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規(guī)范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標準設(shè)定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。
2.完善政治學習制度,持續(xù)深化學習教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎(chǔ)上,制定《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學習中心組學習制度》,重點規(guī)范了中心組學習內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機關(guān)工委要求,制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學習中心組2018年學習計劃》,認真扎實開展政治學習。截止目前,中心組已開展5次學習活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學習心得、知識點問答等形式,定期檢驗學習效果。三是持續(xù)開展“兩學一做”學習教育活動,將政治學習要求納入“三會一課”工作安排,認真抓好黨支部政治理論學習。
3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監(jiān)督檢查。一是健全《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在oa和黨員微信群里通報。
(二)進一步落實管黨治黨責任,推進全面從嚴治黨工作4.強化黨風廉政建設(shè)主體責任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風廉政建設(shè)黨組織主體責任清單》和《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實“兩個責任”。二是將落實“兩個責任”情況,作為黨組的重要工作,納入《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機關(guān)黨建工作要點》,持續(xù)開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學習研究習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運用,有針對地開展廉政風險防控。五是修訂完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴格按要求做好紀實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進一步明確局機關(guān)紀委基本任務和職責,結(jié)合工作實際,不定期召開專題會議研究監(jiān)督責任落實工作。目前,局機關(guān)紀委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責任情況。
5.完善制度,深化落實中央八項規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施措施》,強化擔當意識,進一步整治“四風”問題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費等經(jīng)費支出指南》,進一步強化局內(nèi)工作人員對差旅費、會議費、培訓費和公務接待費等四大常用支出經(jīng)費政策的了解和掌握,嚴格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀律。三是下大力氣整頓“文山會海”現(xiàn)象,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學習報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關(guān)事項報告查核一致率。二是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(境)管理規(guī)定》《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(境)管理規(guī)定》,進一步嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部離深報告制度,嚴格規(guī)范審核離深申請。三是建立《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結(jié)合我局和工作實際,解決長期借調(diào)人員問題。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故7.進一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《xx市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級專職安全員隊伍管理權(quán)限和責任,明確專職安全員工作職責,規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見,正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法督察,重點了解專職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開展工作情況,進一步推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進一步嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標準化建設(shè)。目前,已完成全市74個街道執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復評工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯(lián)合印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導。三是進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動,組織全市各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,依法嚴厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是啟動對各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進專業(yè)法律服務機構(gòu)作為協(xié)助力量,對安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案情況進行線上巡查,定期到區(qū)、街道對執(zhí)法辦案情況進行現(xiàn)場評查,及時發(fā)現(xiàn)問題、強化指導。五是實行行政執(zhí)法統(tǒng)計分析定期通報制度。實行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報,通過加大執(zhí)法工作督導力度,重點監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位個數(shù)、次數(shù)同比上升均超過50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟處罰次數(shù)同比上升均超過140%,實施經(jīng)濟處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風險治理力度。一是推進落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見任務分工方案》,進一步細化各項任務,明確責任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進一步督促各單位認真抓好落實。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應對,開展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開展國內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻綜述》,組織召開城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關(guān)專家參與,專題研討xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。三是組織各區(qū)、各部門深入開展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風險評估,定期更新風險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風險常態(tài)化管控機制。截止目前,全市共評估風險點6965個,其中紅色風險點196個,橙色風險點1331個,形成全市安全風險分布“一張圖”。四是從危險化學品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風險點企業(yè)中,選取800家進行試點,分行業(yè)領(lǐng)域制定風險辨識清單和管控標準,指導企業(yè)落實崗位安全風險告知和安全風險公告制度,建立完善風險自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運行機制,提升重點企業(yè)風險預控能力。五是加強對新領(lǐng)域新問題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費重點支持項目予以經(jīng)費保障,并進一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《xx市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產(chǎn)品標準、技術(shù)管理措施、部門監(jiān)管職責、協(xié)調(diào)機制、禁飛區(qū)管理以及法律責任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運輸委依職責落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開展調(diào)研,組織起草了《xx市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發(fā)實施。
(四)進一步嚴格合同項目和政府物業(yè)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率。
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計召開會議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復建設(shè),減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會議,專題傳達了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有xx市安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)初驗,計劃于8月底完成系統(tǒng)終驗。三是實施xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對接工作,開發(fā)建設(shè)xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對,交換平臺已經(jīng)完成硬件資源的申請與前端頁面的開發(fā),正在進行測試環(huán)境的部署與測評報告的準備,預計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎(chǔ)上進一步深化,加快推進智慧安監(jiān)(v2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項。經(jīng)過對我市10個區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個國內(nèi)先進城市建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研和對華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實地調(diào)研,結(jié)合我局對2.0系統(tǒng)的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《xx市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目研究報告》,并通過結(jié)題驗收。下一步,將在研究報告基礎(chǔ)上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目建議書提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請立項。
11.規(guī)范經(jīng)費項目合同管理及政府采購管理,嚴抓審核及落實。一是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強預算管理,嚴格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項目的規(guī)范管理。二是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購實施細則》,進一步規(guī)范自行采購、公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴格落實政府集中采購制度。
12.責令基地運營管理服務企業(yè)立行立改,加強專項檢查。一是印發(fā)《xx市安全監(jiān)管局關(guān)于責令停止在安全教育基地從事收費性經(jīng)營活動的通知》,即刻責令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓、考試等有償服務工作。二是責令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務,注冊地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監(jiān)管各項工作。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認識到,巡察發(fā)現(xiàn)問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機,進一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導核心作用,履行全面從嚴治黨主體責任,注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業(yè)務工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風險領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產(chǎn)長效機制,層層壓實責任;堅定不移地推動安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅定不移地推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅定不移地推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應對”的目標,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為xx率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2018年8月13日。
迎接市委巡察工作匯報篇六
自黨史學習教育開展以來,xx縣衛(wèi)生健康工作黨委第一時間組建黨史學習教育領(lǐng)導小組,第一時間制定系統(tǒng)具體實施方案,第一時間組織召開部署推進會,使系統(tǒng)各基層黨組織準確把握黨史學習教育的目標任務、基本要求和核心要義,做到“責任實、任務清、目標明”,同時注重立足行業(yè)實際,在主題黨日、黨課開講、重溫初心等環(huán)節(jié)中融入衛(wèi)生行業(yè)特色,學深學實,學思踐悟,為高質(zhì)量推進健康xxxx貢獻智慧和力量。
對標對表學習行業(yè)榜樣人物。
敘衛(wèi)生史。在首場黨史學習會上,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委邀請原xx縣衛(wèi)生局黨委書記為全系統(tǒng)1400名黨員作專題報告,在共同回顧xx衛(wèi)生改革發(fā)展的精彩歷程的同時,激勵和鼓舞新一代衛(wèi)生人。
不忘初心。
勇?lián)姑瑐鞒屑t色基因和黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更加堅定走好新時代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展xx路。學衛(wèi)生人。委屬單位黨組織通過觀看專題影片分享學習心得感悟等方式,學習呂炳奎葛成慧陳龍等xx名醫(yī)大家的故事,從學習先輩事跡及精神過程中,感受優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的黨性光輝,感悟背后蘊藏的革命傳統(tǒng)和革命精神,并以此激發(fā)自己的黨性修養(yǎng)及行動自覺,引導黨員見賢思齊,弘揚醫(yī)者職業(yè)精神,把學習教育引向深入。聽抗疫事。xx縣中心醫(yī)院黨委xx縣中醫(yī)醫(yī)院黨總支以及xx工業(yè)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心黨支部等,通過邀請本區(qū)援鄂醫(yī)生分享馳援武漢的戰(zhàn)疫經(jīng)歷,從前線視角為大家展現(xiàn)一線醫(yī)護人員舍生忘死日夜奮戰(zhàn)頑強拼搏的崇高精神,從而讓與會黨員們深切感受到英雄們?yōu)槭刈o人民生命健康負重前行頑強拼搏的大愛精神。此外,各基層黨組織通過組織觀看抗疫文藝作品展舉辦詩會參觀紅色資源現(xiàn)場教學基地等形式,激勵廣大黨員始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,以擔當踐行醫(yī)者使命。
貼合實際凸顯行業(yè)特色動作。
“今天黨課我來講”凸顯衛(wèi)生特色。區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委在全系統(tǒng)開展“今天黨課我來講”活動,各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“小切口、大格局、正能量、易傳播”的思路,充分運用好xx以及xx衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進程中蘊藏的豐富紅色資源,重點圍繞政治理論、黨性宗旨、黨史學習教育、黨紀黨規(guī)、形勢任務、創(chuàng)新實踐等六大主題,采取豐富多樣的黨課形式,開發(fā)制作一批黨課課程,在40余項黨課清單項內(nèi)定期遴選出的一批優(yōu)質(zhì)黨課在“健康xx”微信號上設(shè)置專欄進行展播,內(nèi)容貼近實際、內(nèi)涵豐富深刻,觸及黨員靈魂、引起大家共鳴,推動廣大黨員切實把黨課學習教育成果,轉(zhuǎn)化為攻堅克難、真抓實干、善作善成的實際效果。
重溫初心匯集青年衛(wèi)生人才智慧。七一前,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委組織系統(tǒng)內(nèi)近兩年新發(fā)展黨員代表、年輕后備干部和“嘉醫(yī)新星”青年人才代表前往xx鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心開展“讓初心薪火相傳,把使命永擔在肩”青年黨員重溫入黨誓詞暨紅色研學活動,重溫黨的輝煌歷史和奮斗歷程,緬懷黨的優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足工作實際,重點就如何增強青年干部人才的政治素養(yǎng),充分發(fā)揮年輕干部和青年衛(wèi)生人才的生力軍作用,進一步健全完善公共衛(wèi)生體系xx、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、改善醫(yī)療服務質(zhì)量、提升為民服務能力等方面展開深入交流討論,用行動詮釋著青年黨員干部的擔當和責任。
把握主線為行業(yè)發(fā)展貢獻智力。
把黨史學習教育與推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。圍繞“從歷史中汲取精神力量、汲取經(jīng)驗智慧、汲取堅守人民立場的定力,為奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利提供強大思想保障”,區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委在全系統(tǒng)組織開展“我為‘十四五’獻一計”主題黨日活動。全體黨員圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展,聚焦“如何提升公共衛(wèi)生服務能級,滿足人民群眾健康需求”“如何提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力,使現(xiàn)有醫(yī)療服務體系更高效、更便捷、更精準,提升患者滿意度”以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展過程中面臨的重點難點問題等開展討論。通過交流互動、思想碰撞、出謀劃策,形成為“十三五”收官做貢獻,為“十四五”規(guī)劃獻良策的濃厚氛圍,共收到28家黨組織的286條意見建議,為指導科學編制“十四五”規(guī)劃,為譜寫新時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章指明了發(fā)力方向。
xx鎮(zhèn)黃渡社區(qū)衛(wèi)生服務中心黨員志愿者走進黃渡派出所、黃渡敬老院開展“擺攤義診”,為全所民警、輔警開展包括量血壓、測血糖、家庭醫(yī)生健康咨詢、中醫(yī)三伏貼理療等健康服務,為280余名老人上門床邊體檢,以實際行動學習“黨史”、踐行初心。
迎接市委巡察工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領(lǐng)導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、強化人才引育、加強自身建設(shè)。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領(lǐng)導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領(lǐng)導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關(guān)干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),制定出臺領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要實施意見、關(guān)于建設(shè)忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關(guān)和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關(guān)于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設(shè),努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領(lǐng)導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設(shè)、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領(lǐng)導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領(lǐng)導班子加強自身建設(shè)、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結(jié)構(gòu)均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結(jié)構(gòu)、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關(guān)任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關(guān)的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關(guān),對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領(lǐng)導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設(shè)和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結(jié)親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設(shè)和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關(guān)己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設(shè)有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設(shè)、匡正選人用人風氣用力不夠,對領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領(lǐng)導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領(lǐng)導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關(guān)不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結(jié)構(gòu)性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領(lǐng)導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領(lǐng)域干部監(jiān)督不力。對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權(quán)和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告把關(guān)不嚴。x管領(lǐng)導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的權(quán)力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領(lǐng)基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關(guān)黨建質(zhì)量不高。我們對機關(guān)黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關(guān)黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)?,在解決人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設(shè)抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設(shè)落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領(lǐng)會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設(shè)引領(lǐng)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設(shè)不嚴。組織部自身建設(shè)存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設(shè)有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關(guān)、過硬隊伍建設(shè)不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領(lǐng)導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關(guān)、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領(lǐng)導集體。把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領(lǐng)導班子政治建設(shè),認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關(guān)于進一步加強全x政法隊伍建設(shè)的通知》《x級機關(guān)(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu),鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關(guān)黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨建,推動各領(lǐng)域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
迎接市委巡察工作匯報篇八
20xx年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以助力發(fā)展為目標,以保障安全為底線,不斷提升監(jiān)管效能,全面強化行政執(zhí)法,順利完成了各項目標任務,具體情況如下:
一、緊扣“放管服”改革重點,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是不斷放寬準入,營造寬松便利的營商環(huán)境。積極落實企業(yè)“多證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證合一”、全程電子化登記等改革舉措。對照“3550”改革目標,進一步提高行政審批效率。全面推進外商投資企業(yè)“一口辦理”,。優(yōu)化外資企業(yè)商務備案與工商登記服務,截止10月底,全區(qū)共新設(shè)立企業(yè)10431戶,個體工商戶14923戶,辦理全程電子化登記2569戶,外商“一口辦理”24戶。
二是推進商標品牌戰(zhàn)略,助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮商標品牌的引領(lǐng)作用,推薦和輔導34家企業(yè)35個產(chǎn)品參加蘇州名牌評定,18家企業(yè)申報江蘇省名牌。截止10月底,全區(qū)新申請商標7108件,注冊數(shù)4464件,累計注冊商標總數(shù)已達到21328件,吳中大米被認定為地理標志證明商標。
三是實施技術(shù)標準化戰(zhàn)略,提升企業(yè)競爭實力。深入開展技術(shù)標準化活動,今年以來共新發(fā)布國家、行業(yè)及地方標準11項,8家企業(yè)30項產(chǎn)品通過采用國際標準認證,完成366項企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開,1個國家級高端裝備制造業(yè)標準化試點獲批,1個納米標準化技術(shù)委員工作組落戶我區(qū)。
二、緊緊筑牢安全防線,服務保障民生改善。
一是加強食品安全監(jiān)管。在食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),深入實施食品安全監(jiān)管專項行動,今年以來,先后開展了畜禽水產(chǎn)品、酒類、食用油塑化劑等專項行動15個,進一步強化了重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的食品安全。在餐飲服務環(huán)節(jié),以大型以上餐飲服務單位、學校(托幼機構(gòu))食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型活動接待單位為重點檢查單位,加大“雙隨機一公開”抽查和風險隱患排查力度。截止10月底,共檢查各類餐飲服務經(jīng)營單位14655戶次。在食品安全保障環(huán)節(jié),嚴格落實食品安全保障工作,今年共完成“兩會”、碧螺春茶葉節(jié)、太湖西山梅花節(jié)、中高考等重大活動食品安全保障85場次,參與保障累計時間達150天,保障就餐47996人次,開展現(xiàn)場快速檢測523批次,合格率97.7%。試點推行農(nóng)村自辦宴席食品安全責任保險及廚師職業(yè)責任保險,全區(qū)13個鎮(zhèn)區(qū)街道、110個村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。
二是強化藥械安全監(jiān)管。加快落實“不見面審批制度”,持續(xù)提升藥品、醫(yī)療器械審批效率,目前共受理行政許可備案事項(包括藥師注冊)共計1774件。開展節(jié)前藥械保化市場、中藥飲片生產(chǎn)、藥品零售企業(yè)等專項檢查12個,共計檢查企業(yè)929家次,移交案源線索20起。不斷完善藥械保化行業(yè)交流平臺建設(shè),建立保化生產(chǎn)行業(yè)例會機制,提升社會共治效果。
三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按序推進公共場所自動扶梯安全隱患排查實事工程全年目標任務。突出專項整治力度,今年以來,開展了場內(nèi)機動車輛、起重機械、地下空間內(nèi)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施等專項整治行動,共檢查特種設(shè)備單位476家,排查消除隱患647條。委托第三方電梯檢驗機構(gòu)對102部電梯的維保質(zhì)量進行了抽查,涉及38家使用單位,31家維保單位,共排查整改問題184個。
四是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。今年以來,先后開展機動車兒童座椅、電動自行車生產(chǎn)流通領(lǐng)域、節(jié)水器具、消防產(chǎn)品等專項整治行動。配合省級商品第一階段質(zhì)量抽檢,共抽檢了燃氣灶具、燈具、空氣凈化器、燃煤等13大類商品95批次。開展電動車專項質(zhì)量抽檢,抽取充電器89批次,電池15批次,整車20批次。
三、切實加強監(jiān)督執(zhí)法,營造公平競爭的市場環(huán)境。
一是完善日常監(jiān)管方式。督促各類市場主體做好年報公示工作,全區(qū)企業(yè)年報率達到88.4%。推進信用分類監(jiān)管,切實發(fā)揮監(jiān)管信息平臺作用,實現(xiàn)證照聯(lián)動監(jiān)管。全面落實市場主體監(jiān)管“雙隨機”定向抽查任務,對轄區(qū)1963家企業(yè)開展綜合抽查。
二是狠抓重點領(lǐng)域執(zhí)法。認真落實“京安”行動、打假保優(yōu)“鍥石”行動、公用企業(yè)整治等專項整治行動,加強了食品、商品質(zhì)量、商標侵權(quán)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的執(zhí)法打擊力度,截至10月底,共查處各類案件650件,罰沒款共計732萬元,有效震懾了全區(qū)市場主體違法行為。
三是不斷完善消保維權(quán)機制。進一步加強12315五進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極培育新類型消費維權(quán)服務站點。將科沃斯集團所屬十家企業(yè)發(fā)展為全國12315平臺odr企業(yè),提高維權(quán)處理效率。截止10月底,共登記建議、投訴、舉報等17578件,辦結(jié)率84%,有效化解了人民群眾的訴求。
四、下階段工作思路。
下一步,區(qū)市場監(jiān)管局將堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,進一步整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,著力為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
(一)圍繞“放管服”改革要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
下階段,區(qū)市場監(jiān)管局將聚焦改革重點,切實以簡政放權(quán)放出活力和動力。一是大力推進“多證合一”改革,拓展“三十證合一”改革的深度和廣度,通過“減證”實現(xiàn)“簡政”;持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)商務備案與工商登記“一窗受理、一表申請、一套材料、信息共享”的“單一窗口”服務。二是加大全程電子化登記推進力度,推動實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的互通互認互用;探索利用“政務服務一張網(wǎng)”企業(yè)用戶登錄,實現(xiàn)“一次登錄,全網(wǎng)通辦”。三是深入推進“證照分離”改革,在開發(fā)區(qū)繼續(xù)推開“證照分離”改革,通過“照后減證”,實現(xiàn)“減證便民”。
(二)推進社會多方共治,堅守安全監(jiān)管底線。
進一步加強食品安全監(jiān)管,持續(xù)深化基層食安辦規(guī)范化建設(shè);積極推進食品安全工作服務站點建設(shè)、拓展社會監(jiān)督員隊伍,進一步提升社會共治水平;加快推進餐飲服務“明廚亮灶”進度。加強藥品安全監(jiān)管,不斷完善日常監(jiān)管機制,加快推行藥品醫(yī)療器械分級分類管理,探索“雙隨機一公開”檢查模式;持續(xù)加強藥品、器械、化妝品不良反應監(jiān)測工作,為藥品安全提供更多保證。加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推進“331”百日攻堅行動,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān),加大對電動車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的整治力度;強化重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管,以重點風險隱患為靶向開展好重點整治行動。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,重點開展好叉車、壓力容器等領(lǐng)域隱患排查、集中整治工作;創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快探索推行電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),將使用單位、維保單位、監(jiān)管部門放入一張網(wǎng),繼續(xù)在城區(qū)分局47個項目1000部電梯試點運行系統(tǒng)。加強無照經(jīng)營治理,極配合屬地政府“263”“散亂污”等綜合整治行動,加快形成“政府領(lǐng)導、部門各負其責、綜合協(xié)調(diào)、齊抓共管”的綜合治理工作機制。
(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,深入開展質(zhì)量提升行動。
推動“吳中制造”向“吳中質(zhì)造”、“吳中產(chǎn)品”向“吳中品牌”轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)鞏固質(zhì)量強區(qū)工作會議實效,充分發(fā)揮質(zhì)量強區(qū)領(lǐng)導小組優(yōu)勢,協(xié)調(diào)我區(qū)22個職能部門,確保完成35項質(zhì)量任務,推動質(zhì)量強區(qū)工作再上新臺階。二是深化商標品牌戰(zhàn)略,大力推進品牌育林工程,不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,20xx年計劃推薦成功蘇州市名牌50只,蘇州市質(zhì)量獎10只。努力打造吳中經(jīng)濟發(fā)展新亮點。強化對本區(qū)企業(yè)和品牌的保護,以“貫標”工作推動企業(yè)提升商標使用管理水平。三是繼續(xù)推進標準化戰(zhàn)略,推進“強企制標(準)”工作,引導企業(yè)積極申報各類國際、國家、行業(yè)和地方標準項目,加快推進納米技術(shù)等領(lǐng)域團體標準研制。繼續(xù)強化質(zhì)量認證的業(yè)務知識儲備,聯(lián)動檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),推動質(zhì)量認證發(fā)揮新效應。
(四)樹立消費者至上理念,加大消費維權(quán)力度。
緊盯民生熱點,加快營造放心消費環(huán)境。關(guān)注百姓的期望和社會的關(guān)切,著力提高消費維權(quán)工作實效,加快對接區(qū)聯(lián)動中心平臺,以問題為導向,進一步規(guī)范消費投訴舉報處置流轉(zhuǎn)程序,提高處置維權(quán)效能。深入探索跨區(qū)域維權(quán)新模式,加快實現(xiàn)跨區(qū)域消費者就近維權(quán)。
緊盯重點領(lǐng)域,加快營造公平競爭市場環(huán)境。下一步,繼續(xù)加大各類違法行為打擊力度,緊緊抓住當前市場競爭中多發(fā)易發(fā)的熱點問題,查處一批大要案件。扎實推進打假保優(yōu)“鍥石”行動、食品藥品“放心行動”、等專項執(zhí)法行動。深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作,加大違法案件曝光力度。強化行刑銜接,進一步完善警務室、檢察工作室制度,增強行政執(zhí)法的威懾力。
迎接市委巡察工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作情況匯報。
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名。現(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動中央八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降83.7%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
按《》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、當前存在的突出問題及原因分析。
有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
我局黨組年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)常化、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現(xiàn)象。
今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進一步加強。
主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正?;崱叭龝徽n”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
堅持以法治為根本,貫徹依法行政;
堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;
堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十
市委第x巡察組各位領(lǐng)導:
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報材料,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名?,F(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。六是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
(二)保持永遠在路上的清醒和執(zhí)著,堅持從嚴治黨不懈怠,為民服務不打折,把黨風廉政和作風建設(shè)的保障作用落到實處。一是旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。三是堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。四是全力推動中央八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降83.7%。五是堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
(三)把握增強政治功能這個根本,堅守戰(zhàn)斗堡壘不含糊,規(guī)范建設(shè)不放松,把組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用落到實處。一是按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。二是堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。三是積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、
當前存在的突出問題及原因分析。
(一)在聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題。
實踐性不夠,有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
2.進取精神需進一步強化。工作積極主動性有所減弱,我局黨組領(lǐng)導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。干事創(chuàng)業(yè)激情有所減弱,部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。爭先創(chuàng)優(yōu)的意識有所減弱,少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被中央16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
隊伍建設(shè)需加強,意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
4.改革工作需進一步加力?!白C照分離”改革需提速,國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢?!八霓k”改革和“一件事一次辦”改革需提質(zhì)。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報材料,落實窗口整合工作。市場監(jiān)管體制改革需提效。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。監(jiān)管執(zhí)法工作水平需提升。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題。
1.落實“兩個責任”離黨風廉政建設(shè)要求尚有差距。壓力傳導要加強。客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。監(jiān)督執(zhí)紀要加強。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。廉潔教育要加強。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場。
教學。
舉一反三等新方式新手段運用較少的現(xiàn)象。
2.整治“四風”離作風建設(shè)要求尚有差距。精簡文山會海還要持續(xù)發(fā)力。今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。調(diào)研成果運用還要持續(xù)發(fā)力。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。加強基層指導還要持續(xù)發(fā)力。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
3.為民服務能力水平離群眾需要尚有差距。服務措施與改革要求有差距。還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。服務硬件設(shè)施與群眾需要有差距。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。服務水平與推進高質(zhì)量發(fā)展有差距。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
(三)在聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活標準不高。主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅臉出汗,但是火力不足、辣味不夠,排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
2.管黨治黨壓力傳導不夠??陀^存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
3.黨員隊伍和機制建設(shè)科學化水平不強。因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳。
總結(jié)。
推廣力度上需進一步加強。
4.對基層黨建指導力度不精準。主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
一是理論學習有待提高。少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,總書記的系列講話精神還未真正學深學透,對中央、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
二是黨性觀念有待加強。受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
三是主題教育常態(tài)化有待鞏固。主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
五是知行合一水平有待提升。少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
六是工作作風有待進一步轉(zhuǎn)化。有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導,始終把牢方向盤。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于中央、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用xxx習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨風廉政和作風建設(shè),切實筑牢防火墻。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
(三)加強基層組織建設(shè),不斷注入原動力。扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正常化,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
堅持以法治為根本,貫徹依法行政;
堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;
堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十一
2020年是不同尋常的一年,金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在“新冠”肺炎疫情的大背景下,努力踐行“雙城戰(zhàn)略”,克服了種種困難,認真貫徹落實各項工作部署,對照2020年婺城區(qū)政府工作報告和“十三五”規(guī)劃提出的目標任務,忠誠擔當、勤政廉潔、依法監(jiān)管、高效服務,全力助推“雙城”戰(zhàn)略落地成景?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)今年以來,全區(qū)新增市場主體9831戶,注冊資本(金)125.4億元,同比增幅17.47%、20.93%;其中企業(yè)新增2659戶,注冊資本115.1億,同比增幅11.44%、19.40%;個體新增7172戶,注冊資本10.3億,同比增幅19.87%、41.10%。新增八大萬億小微企業(yè)519家,完成年度任務108%;新增“個轉(zhuǎn)企”105家,完成年度任務131%。通過動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)籌措資金33.87億元。
全年處理消費者投訴舉報咨詢5116起,解決率99%,為消費者挽回經(jīng)濟損失400余萬元,發(fā)放各類宣傳資料60000余份,發(fā)布消費警示6篇。深入開展“四品一械”稽查工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量及違法廣告執(zhí)法力度,全年查處案件126起,罰沒款221.7萬元,其中大要案26起,罰沒款98萬元,移送公安案件3起。全區(qū)食品、藥品、化妝品、特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)。“三服務”奔競不息、突出擔當,今年已收到錦旗8面,我局在小微企業(yè)紓困、疫情防控幫扶、“最多跑一次”改革等工作上,上級部門給予了充分肯定。
(一)防疫為先,一線沖鋒彰顯忠誠擔當。
一是迅速行動打好阻擊戰(zhàn)。成立工作專班,制定《金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《疫情防控工作責任書》、《倡議書》、《致婺城區(qū)“六小”行業(yè)經(jīng)營者的一封信》等材料,全員取消休假,實行網(wǎng)格化管理,形成“榜樣引領(lǐng)黨員,黨員帶動協(xié)管員,協(xié)管員影響群眾”的良好氛圍。
二是各個擊破打好殲滅戰(zhàn)。運用在線視頻監(jiān)管模式,對農(nóng)貿(mào)市場開展全天候非接觸式疫情防控網(wǎng)絡(luò)巡查,累計監(jiān)測時長800余小時;充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,根據(jù)疫情變化對餐飲單位實行動態(tài)管理,排查特種設(shè)備使用單位、重點場所及復工企業(yè),保障特殊時期醫(yī)用氣瓶、氧罐安全可靠。
三是堅定信心打好保衛(wèi)戰(zhàn)。在公眾號端推送“抗擊疫情”“復工復產(chǎn)”等系列報道45期;暢通12315投訴舉報渠道,堅決做到快接、快查,開展防疫物資質(zhì)量專項整治,共查處口罩案件12起,罰沒款51萬元,移送公安3起,其中銷售不合格口罩案件9起,銷售未標注生產(chǎn)日期和有效日期口罩案件3起。為涉疫防控企業(yè)開通綠色通道,推出“六小”行業(yè)復工備案碼,創(chuàng)新“你點我送”“你安心復工,我按時送餐”“云客服”“云幫辦”“云代辦”等便民服務,實現(xiàn)“最多跑一次”的與“疫”俱進。
(二)黨建為魂,隊伍建設(shè)淬煉鐵軍內(nèi)涵。
一是以政治建局為根本點,強化政治責任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩立起來,全面落實習近平總書記對市場監(jiān)管工作的新要求,激勵全體干部堅守服務發(fā)展、監(jiān)管維序、履職為民的初心和使命。
二是以學習教育為深化點,強化基層黨建。發(fā)揮領(lǐng)導黨員領(lǐng)導干部示范帶頭作用,以上率下帶領(lǐng)分局營造濃厚的學習氛圍。深化黨支部“品牌化”建設(shè),開展“五星三強”基層黨組織創(chuàng)建和品牌黨支部創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“一支部一品牌、一單位一標桿”的品牌黨支部創(chuàng)建格局,在對黨忠誠、為民服務、勇于擔當、求真務實、清正廉潔上“走在前、作表率”。
三是以制度執(zhí)行為落腳點,規(guī)范內(nèi)部運行。嚴格落實黨風廉政建設(shè)工作制度,注重內(nèi)部管理監(jiān)督制度建設(shè),進一步落實崗位責任制、服務承諾制、績效考評制、失職追究制等各項制度,強化管理,堵塞漏洞,以制度立規(guī)矩、以考核亮實績。組織全局干部參加“干部能力素質(zhì)提升班”,適應新時代新任務新要求,加大干部政治素質(zhì)、業(yè)務能力的教育培訓,切實提高干部隊伍專業(yè)化水平。
今年以來,全局共選樹“閃光婺星”7名,其中兩名同志被評為區(qū)級“閃光婺星”。編發(fā)“使命在心,疫不容辭”???期,宣傳“抗疫先鋒”事跡25人次,張健等3人獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒個人,城東所獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒團隊。
(三)執(zhí)法為基,秩序維護凈化市場生態(tài)。
一是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。在食品藥品、特種設(shè)備等重點行業(yè),開展信用分類監(jiān)管;按照高、中、低不同的風險等級設(shè)置不同的抽查比例和頻次,實施差異化、精準化監(jiān)管;與專項整治、執(zhí)法辦案、失信懲戒相結(jié)合,實施專項整治“上網(wǎng)”工程,將食品安全、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治與雙隨機相結(jié)合加以有效推進,并與信用監(jiān)管相貫通,形成“事前信用承諾、事中雙隨機檢查、事后信用警示懲戒”的信用監(jiān)管閉環(huán)。今年以來,全區(qū)各部門共通過平臺開展行政檢查35066戶次,其中雙隨機檢查827戶次,掌上執(zhí)法檢查率99.98%;跨部門聯(lián)合檢查占比6.74%,實行信用聯(lián)合懲戒。
二是開展藥械化監(jiān)管。全區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、醫(yī)療機構(gòu)制劑室2家、藥品經(jīng)營企業(yè)184家;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)87家、二類醫(yī)療器械備案179家;藥品器械使用單位(醫(yī)療機構(gòu))378家;化妝品生產(chǎn)企業(yè)18家、經(jīng)營單位1000多家。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,結(jié)合春安行動、醫(yī)用防疫物資、“藥劍”、疫苗聯(lián)合、醫(yī)療美容產(chǎn)品、化妝品等專項整治行動,做好許可驗收、飛行檢查工作,力保全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全。依托“送藥上山進島”便民服務點開展活動1000余次,其中完成送藥單數(shù)500余單;開展志愿服務活動2次,惠及群眾過萬人。探索單體藥店轉(zhuǎn)型連鎖門店相關(guān)工作,為單體藥店轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“經(jīng)營不停、藥品不退、醫(yī)保不斷”,目前已有23家單體藥店轉(zhuǎn)型成功。
今年以來,共監(jiān)督抽驗藥品85批次(中藥飲片31批次),完成56個批次化妝品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測。在全省婺城率先實現(xiàn)乙類非處方藥行政審批“承諾制”改革,全省現(xiàn)場會在婺城召開,相關(guān)工作得到省藥監(jiān)局副局長陳魁的高度肯定。截至目前,全區(qū)共通過承諾告知辦理新開辦8家、換證變更9家,已完成現(xiàn)場核查12家,未發(fā)現(xiàn)違反承諾告知事項行為,乙類otc經(jīng)營審批承諾制實現(xiàn)率達100%,為企業(yè)戶均節(jié)省時間成本15天以上,培訓效率提升70%,形成完整的“審-管”銜接監(jiān)管閉環(huán)。
三是聚焦食品安全監(jiān)管。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風險等級評定和企業(yè)年度自查報告,落實食品安全管理員制度,對上年度119家生產(chǎn)企業(yè)100%開展風險等級評定。強化乳制品等四類地產(chǎn)食品、固體飲料等高風險食品專項整治,查處違法添加、虛假標注、無證生產(chǎn)等違法行為案件10件。依托“浙冷鏈”系統(tǒng)全鏈條管控高風險冷鏈食品,共激活主體104家,賦碼81295張,掃碼88666次,列全市第二。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)”,落實餐飲第三方平臺主體責任,實行線上線下同質(zhì)化監(jiān)管。加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂與校園食堂監(jiān)管,建立健全與民政、教育部門的信息互通機制。順利完成了春節(jié)、“兩會”、中高考、公務員考試等餐飲保障工作,以“零失誤、零投訴、零事故”的成績提供了餐飲保障。
今年以來,共立案查處違法添加、虛假標注、無證生產(chǎn)等違法行為案件35件,其中流通領(lǐng)域25件,罰沒款23.89萬;生產(chǎn)領(lǐng)域10件,罰沒款14.26萬;檢查養(yǎng)老機構(gòu)14家次,檢查學校及托幼機構(gòu)206家,查處案件2起。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),完成6家小作坊和小微企業(yè)開展“5s”改造提升。
四是推進特種設(shè)備監(jiān)管。強化重大節(jié)假日期間特種設(shè)備監(jiān)管工作,對火車站、商場、超市、醫(yī)院、游樂場所等人員密集的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進行了重點排查,共檢查單位571家、檢查設(shè)備953臺,發(fā)現(xiàn)隱患53處,100%整改。開展特種設(shè)備安全法宣傳工作,發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《金華市電梯安全條例》260余冊。開展特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)清理工作,以公告注銷形式注銷冗余設(shè)備344臺。開展叉車智慧化監(jiān)管試點工作,現(xiàn)已有5家企業(yè)的5臺叉車安裝了智慧化監(jiān)管設(shè)備,設(shè)備試運行狀況良好。完成電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)102臺,按需維保電梯86臺,延長檢驗周期調(diào)整72臺,應用安全分類評價系統(tǒng)應用激活企業(yè)576家,應用重大風險隱患日志管理信息系統(tǒng)完成排查企業(yè)475家。
五是加強工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管。制定2020年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,以“5.20計量日”“質(zhì)量月”等活動為載體,維護計量安全,開展產(chǎn)品質(zhì)量宣傳。推進防疫物資專項整治,抽檢口罩產(chǎn)品34批次,熔噴布4批次,一企一策建立檔案;共查處口罩案件18起,查獲不合格口罩11.4萬只,涉案金額170萬元,目前已結(jié)案17起,移送公安3起,罰沒款65.1萬元。開展打擊非法加油站點及成品油質(zhì)量問題專項行動,抽檢流通領(lǐng)域車用柴油4批次,油庫柴油1批次。聚焦重點熱點,開展縣域塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風險排查、危險化學品、危險化學品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等工作,對蜂窩煤、玩具、服裝、安全帽等民生相關(guān)產(chǎn)品的進行抽檢,提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用,共查處案件11起,罰沒款4萬元。
(四)服務為本,發(fā)展促動拓展營商高地。
一是深化智能審批,開辦時限再壓縮。全面推行全程電子化平臺、釘釘移動審批平臺應用,通過qq、微信、電話咨詢熱線等方式的即時指導。在全省率先啟動企業(yè)開辦智能辦探索,打造智能化登記企業(yè)開辦2.0升級版,借力智能申報、智能審批,重構(gòu)審核流程,減少人工審查,注冊申報提速50%,登記審核提速80%以上。截至目前,已通過智能審批機器人辦結(jié)2789戶。
二是創(chuàng)新“云服務”,服務質(zhì)量再提高。推出企業(yè)微信+網(wǎng)上窗口的“云窗口”模式,提供線上幫辦、全程代辦、證照代寄等服務,實現(xiàn)線上、線下窗口受理同速同效,有效優(yōu)化了企業(yè)和群眾辦事的便利程度,營商環(huán)境暖心度不斷提升,咨詢能力較之前擴容5倍,共計完成云代辦、幫辦2864件,群眾滿意度提升5個百分點,達到97.2%,居全市前列。
三是延伸服務網(wǎng)絡(luò),移動服務再突破。上線全省首輛“伊心一意·三服務”直通車,開啟政務服務“反向跑”改革,搭載5g技術(shù)的移動辦照平臺實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,針對科技創(chuàng)業(yè)園、規(guī)模化市場等集聚地點進行移動辦公,現(xiàn)場受理、審核,打印證照,實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,形成“無遠弗屆、無微不至”的服務最小單元格。截至目前,“三服務”直通車已累計出車10次,發(fā)放各類證照364份。
四是推進證照分離改革,經(jīng)營范圍更規(guī)范。落實涉企許可事項清單管理制度,明確涉企經(jīng)營許可事項對應的經(jīng)營范圍表述,理清證照對應關(guān)系,區(qū)分一般項目和許可項目,使經(jīng)營范圍填報由自己填、敘述式、合并寫升級為自主選、概括式、分類標。強化注冊登記和許可審批的銜接,及時將相關(guān)信息推送至主管部門。截至目前,已完成12469家企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范登記。
五是鼓勵創(chuàng)新,托舉高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。相繼召開百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動部署會、規(guī)上工業(yè)企業(yè)召開2020年qc(質(zhì)量管理)小組活動專題培訓會,強化質(zhì)量標準引領(lǐng)。高效完成2019年規(guī)上企業(yè)標準化統(tǒng)計監(jiān)測填報工作,填報審核率達到100%。注重品字標企業(yè)培育庫的建設(shè),完成品字標培育庫企業(yè)10家,今年共新增浙江制造品字標認證6個,發(fā)布浙江制造標準2個,第一梯隊完成浙江制造品字標貼標“四個百分百”全覆蓋。組織相關(guān)質(zhì)量管理先進企業(yè)參加全市質(zhì)量管理小組成果發(fā)布活動,我區(qū)選派企業(yè)山山烘焙獲得三等獎。
全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)市對區(qū)考核指標全面完成,其中,每萬人發(fā)明專利擁有量為18.8件,完成率132.05%,排名全市第二;新增知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)4家,新增專利pct國際申請28件,完成專利質(zhì)押額1.483億元,完成商標質(zhì)押登記6067萬元。新增金華市專利示范企業(yè)4家,完成金華市酥餅行業(yè)協(xié)會品牌服務指導站建設(shè),金華市錦繡國際家居市場江北分市場獲評省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場,今年新培育并申報農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“燕語湖”,新培育地理標志商標“竹馬茶花”。截至目前,全區(qū)共有行政認定馳名商標3家,省級商標品牌示范企業(yè)2家,市級商標品牌示范企業(yè)8家。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家,省專利示范企業(yè)2家,市專利示范企業(yè)51家,凝聚起婺城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
(五)民生為要,民呼我應筑牢放心屏障。
9項民生實事工作已100%完成。一是抓好“菜籃子”。加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,完成3家省放心市場創(chuàng)建任務,3家二星級文明規(guī)范市場延續(xù)認定,2家“五化”市場完成改造。二是裝好“藥箱子”。建成送藥上山進島便民服務點2個,24小時“網(wǎng)訂店送”藥房13家。三是護好“毛票子”。成功培育放心消費單位1764家、無理由退貨承諾單位214家、放心工廠210家、放心消費商圈1個、放心化妝品示范經(jīng)營單位10家。四是管好“菜盤子”。5家三星級食安辦通過現(xiàn)場驗收,并完成公示,等待省級命名;改造提升農(nóng)村家宴放心廚房13個,43家中小學和等級幼兒園“陽光廚房”完成建設(shè)、等待驗收。
二、2021年工作思路。
(一)重點謀劃三條主線。
一是以“十四五”編制為抓手,謀全局發(fā)展。以編制“十四五”規(guī)劃為契機,分析婺城市場監(jiān)管系統(tǒng)當前所處的發(fā)展階段和發(fā)展水平和存在的優(yōu)劣勢,準確把握“十四五”發(fā)展的主題主線,著眼社會治理新模式的構(gòu)建,重點在完善市場監(jiān)管體制,創(chuàng)新市場監(jiān)管機制等方面,做好有序監(jiān)管、服務發(fā)展這篇新文章,確保開辦企業(yè)、注銷企業(yè)、市場監(jiān)管、信用體系和信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)活力等評價指標持續(xù)向好,進一步提升基層治理的現(xiàn)代化水平。
二是以省局“四大戰(zhàn)略”為抓手,謀重點工作。全面實施“政治建局、法治立局、科技強局、改革興局”四大戰(zhàn)略,自覺錨定“重要窗口”建設(shè)目標,把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為根本原則和首要任務;深入推進法治市場監(jiān)管建設(shè),切實把依法行政的要求貫穿在執(zhí)行和落實的各個環(huán)節(jié);持續(xù)加強改革創(chuàng)新力度,進一步加大對創(chuàng)新工作的激勵力度,牢固樹立創(chuàng)新工作導向,開展“創(chuàng)新獎”評選,積極謀劃一批具有婺城特色的改革舉措。
三是以“黨建+”為抓手,謀隊伍建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首要位置,落實全面從嚴治黨主體責任制,著力推動黨風政風持續(xù)向好;創(chuàng)新方式方法,著力加強和改進黨的建設(shè),切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍;結(jié)合市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和難點問題,研究制定推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進的有效措施,推動黨建發(fā)揮服務中心工作職能,促進市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)推進干部成長工程,開展職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的特色培訓,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)持續(xù)打造三大體系。
一是打造優(yōu)質(zhì)透明營商體系。推進“證照分離”改革,規(guī)范銜接登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可,強化涉企經(jīng)營信息歸集共享,加強事中事后監(jiān)管,力爭提升30%以上的審批服務效能。推進小微企業(yè)首貸戶試點工作,拓寬、暢通政、銀、企交流途徑,在政策指導、信息互通、融資服務等方面建立長效工作機制,打造“服務零距離、辦事一站通”的小微企業(yè)低成本融資發(fā)展新平臺。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,依托“基層治理四平臺”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心和村(社區(qū))代辦點建設(shè),打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”政務服務體系。
二是打造放心正義消費體系。依托社會管理網(wǎng)格深入開展消費教育,舉辦5場“放心消費教育大講堂”進校園、進老年活動中心、進企業(yè)、315權(quán)益日宣傳等活動;持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作,提煉一批具有婺城特色的放心消費樣板,建立無理由退貨承諾單位社會監(jiān)督機制;以“多元化調(diào)解,鏈條式維權(quán)”目標,完善消費維權(quán)渠道,發(fā)揮平臺的協(xié)同作用,擴大消費維權(quán)義工隊伍,構(gòu)建消費糾紛調(diào)解社會化格局,將調(diào)解機制向基層延伸,建立消費維權(quán)綠色通道;整合消費者投訴渠道,規(guī)范投訴受理范圍,及時受理投訴舉報,做到消費投訴“事事抓落實、件件有回音”。
三是打造積極向上創(chuàng)新體系。突出標準引領(lǐng),推動標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級的深度融合,建立健全政府推動制定標準與市場自主制定標準協(xié)同推進、協(xié)調(diào)配合的先進標準體系,開展“標準化+”行動,年內(nèi)新增“浙江制造”標準2項以上,累計數(shù)達到10項以上。創(chuàng)新質(zhì)量供給,深入推進質(zhì)量管理小組活動和質(zhì)量信得過班組活動,推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,力爭全年開展質(zhì)量管理培訓3次以上,現(xiàn)場觀摩活動2次以上,推進10家以上組織導入卓越績效管理模式,指導1家以上單位申報市政府質(zhì)量獎。強化品牌驅(qū)動,年內(nèi)力爭通過“品字標”認證企業(yè)2家以上,累計數(shù)達到8家以上。堅持品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護工作相結(jié)合,加大品牌侵權(quán)監(jiān)督、檢查和查處力度,探索建立企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障多管齊下的品牌保護體系。
以超額完成年度考核工作任務指標為引領(lǐng),繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)知識普及、政策宣傳培訓工作,加大專利示范(優(yōu)勢)企業(yè)、馳名商標、省商標品牌示范企業(yè)培育力度,力爭增加國家專利示范企業(yè)1家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家、省專利示范企業(yè)3家、市專利示范企業(yè)5家、省商標品牌示范企業(yè)1-2家,新增國內(nèi)注冊商標6500件;嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護工作,全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)抵押融資6千萬,新增知識產(chǎn)權(quán)貫標2家;以婺城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,引導行業(yè)協(xié)會等積極培育、申報地理標志產(chǎn)品、地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品地理標志,打通創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全鏈條,力爭新申報1家地理標志商標;積極謀劃浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)區(qū)創(chuàng)建工作,力爭新增商標品牌服務指導站2家,大力提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平和意識。
(三)聚力實施三大行動。
一是實施智慧監(jiān)管行動,探尋數(shù)字賦能。持續(xù)推進“智慧市場監(jiān)管”建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在監(jiān)管中的作用,依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工職能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動市場監(jiān)管的智慧化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)精準、高效監(jiān)管。采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,利用移動終端設(shè)備、手機app、執(zhí)法記錄儀等開展移動監(jiān)管,提升現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管效率。完善信用體系建設(shè),健全失信聯(lián)合懲戒機制,營造誠實守信的社會氛圍,推動部門數(shù)據(jù)共享,實施信用聯(lián)合懲戒,倒逼市場主體自我糾偏并持續(xù)改進。大力推進綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管,加快建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合監(jiān)管機制,依托數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的執(zhí)法監(jiān)管體系,最終實現(xiàn)多元化監(jiān)管主體與多重監(jiān)管手段并存。
二是實施“一支隊伍管執(zhí)法”行動,強化梳理銜接。我局將在綜合行政執(zhí)法“一盤棋”的新格局下,做好監(jiān)管事項清單梳理、監(jiān)管責任明確、加強流轉(zhuǎn)銜接等工作,進一步提升市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和法治思維,在防疫物資抽檢、“亮劍”重點領(lǐng)域消費安全、開展廣告宣傳和打擊傳銷執(zhí)法、高效完成“掃黑除惡”重大政治任務等方面持續(xù)賦能,持續(xù)推進食品、藥械化、質(zhì)量技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、打擊走私等領(lǐng)域市場環(huán)境的向優(yōu)向好,為打造與“重要窗口”相適應、具有婺城辨識度綜合行政執(zhí)法樣板和法治政府建設(shè)金名片作出市場監(jiān)管應有的貢獻。
三是實施平安護航行動,堅守安全底線。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深入開展“浙冷鏈”系統(tǒng)的應用及推廣,推動流通領(lǐng)域食品溯源管理,爭取培育1家中型超市的生鮮食品實現(xiàn)電子追溯體系建設(shè)。增強餐飲主體自我風險管控能力,提升餐飲質(zhì)量安全管理能力水平,落實餐飲企業(yè)主體責任;強化監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極推進“12+1”項目建設(shè);2021年末,新增至少7個達到三星級規(guī)范化管理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦;農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4.5批次/千人,其中市場監(jiān)管部門抽查量不少于3批次/千人。深入開展藥械化市場專項整治,不斷完善藥械化風險管控機制,加強藥械化信息化監(jiān)管工作,努力提升藥械化監(jiān)管水平。加強信息化建設(shè),建立特種設(shè)備超期智慧監(jiān)管平臺,降低特種設(shè)備超期未檢率;加大電梯領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查,強化對電梯維保單位的管理;推動重點監(jiān)控單位開展分類分級自評工作。
迎接市委巡察工作匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關(guān)于作風建設(shè)的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領(lǐng)導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領(lǐng)導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關(guān)紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及綜合科為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任領(lǐng)導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關(guān)切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關(guān)要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關(guān)行政效能建設(shè)先進集體、全省政務服務體系建設(shè)先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設(shè)科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權(quán)不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉(zhuǎn)到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關(guān)行政效能建設(shè)功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設(shè)重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構(gòu)、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設(shè)還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領(lǐng)導干部工作重部署、批示,缺少領(lǐng)軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構(gòu)改革的機會,加大對市級相關(guān)行政審批部門的內(nèi)設(shè)科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領(lǐng)導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權(quán)、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關(guān)行政效能建設(shè)。進一步調(diào)整充實市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,明確機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設(shè),建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程,成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動政務服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、上檔升級的過程。
迎接市委巡察工作匯報篇十三
2022年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設(shè)整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設(shè)、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市環(huán)境綜合治理。近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權(quán)限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎(chǔ)上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。按照xx市政府《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔xxxx〕4號)文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊制定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。
三、違法建設(shè)整治。主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設(shè)進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。牽頭制定了《xxxx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設(shè)13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。
迎接市委巡察工作匯報篇十四
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬巡察組各位領(lǐng)導、同志們:
你們好,歡迎市委巡察組對**工作進行巡察。自2015年市委巡察以來,市**委黨組針對組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),認真整改,取得了預期的效果,根據(jù)這次巡察的主要內(nèi)容,現(xiàn)將我委有關(guān)組織人事情況匯報如下:
(一)基層黨組織建設(shè)情況。
委黨組下設(shè)直屬機關(guān)黨委*個,基層黨支部*個,現(xiàn)有中共黨員*名,其中離退休黨員*名。(詳見附件一)。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況。
委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)*個(含紀檢監(jiān)察室),直屬單位*個,行政編制共*名,實有人員*名;二級機構(gòu)*個,其中*個參公單位、*個全供單位、*個自收自支單位。事業(yè)編制共*名,實有人員名。(詳見附件二)。
(一)基層黨組織建設(shè)明顯提升。認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,業(yè)務知識的教育培訓,多種形式的大培訓取得了良好的效果。二是完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“三超兩亂”專項治理、建立防治“吃空餉”問題長效機制等重點專項整治工作,進一步規(guī)范了*干部隊伍日常管理規(guī)范化。
(一)主動抓黨建的重視程度還需進一步提高。
在推動基層黨建工作時存在按部就班的思想,大多數(shù)是就落實抓落實,主動性欠缺,黨建工作的實效性、深入性還不夠。個別黨支部和黨小組開展黨務工作的標準和質(zhì)量還不是很高,工作被動,謀劃黨內(nèi)事務管理不夠到位、措施不夠具體。比如:老干部支部,居住分散,并且由于受黨員年齡、身體狀況等客觀條件限制,工作開展相對困難。
(二)黨建工作的創(chuàng)新舉措還需進一步加強。
滿足于已定的制度模式和傳統(tǒng)的工作方法,創(chuàng)新舉措較少,創(chuàng)新力度不夠,形式單一,內(nèi)容單調(diào),黨員教育管理方法不夠靈活,對黨員干部缺少一定的吸引力,在一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。比如:開展的5+n主題黨日活動,個別支部只局限于5項規(guī)定動作,n項活動的延伸開展不夠豐富,沒有創(chuàng)新舉措。
(三)干部培訓學習教育的形式比較單一,覆蓋面不夠全面。
干部職工參加學習培訓的機會比較少,目前參加的學習大多是省**系統(tǒng)組織的短期業(yè)務培訓、組織部每年對科級干部和縣級干部開展的春秋季培訓班等,存在名額較少并且不能對全部干部職工形成大面積覆蓋的問題,并且很少有針對干部職工自身綜合能力的培訓,人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展和再教育工作成為干部發(fā)展的瓶頸制約因素。目前,我委的教育很大程度上還停留在讀讀報紙,學習文件上,形式單調(diào),教育內(nèi)容枯燥,針對性和實效性不強。吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好的做到入腦入心,實際效果不佳。走出去的機會較少,比如:每年市直工委組織的外出學習,每個單位只有一個名額,不能滿足**這種黨員較多的單位。
(四)黨務干部隊伍建設(shè)需進一步充實。
我單位黨員干部人員較多,除配備一名機關(guān)黨委專職副書記外,其余黨務干部全是業(yè)務科室人員兼職。隨著黨建工作量的加大,重視程度的提高,黨務干部加班加點成常態(tài),黨務干部隊伍亟需加強。同時委屬各單位受客觀條件限制,黨建經(jīng)費少、活動場所少,黨支部難以形成獨立的辦事機構(gòu),再加上工作中人手不夠,嚴重制約了我委黨建工作的正常開展。
(五)人才隊伍結(jié)構(gòu)性布局不合理,人才隊伍急缺年富力強的業(yè)務骨干人員。
在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,具有一般經(jīng)濟發(fā)展知識的人員比較多,但專業(yè)型人才比較缺乏,工作中許多工作得不到有效開展,比如,我們有很多業(yè)務科室如工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、財貿(mào)科等,在服務企業(yè)和審批項目時,沒有涉及該行業(yè)的專業(yè)知識人才,有些工作無法高質(zhì)量完成。同時,人才隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)明顯失衡,有潛在的人才斷層危機。目前我委許多同志已達到接近退休年齡,我委近年來開始迎來退休高峰期,去年退休人員為*人,未來三年退休人員達*人,很多部門人員嚴重缺乏,并且由于近年來我委承擔我市重點工作和中心工作任務較多。
縣委巡察辦:
根據(jù)中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,2013年以來,我單位嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下:
人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉(zhuǎn)崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領(lǐng)導職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設(shè)機關(guān)黨支部。根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導職數(shù)配置的相關(guān)要求,目前我單位科級領(lǐng)導干部職數(shù)無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。2019年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2013年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴把公示關(guān)。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導和分管紀檢工作領(lǐng)導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設(shè)責任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2013年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導崗位干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠思想政治堅定,勇于擔當改革發(fā)展重任、務實清正廉潔的xx干部隊伍。
根據(jù)中共宜春市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展四屆市委第二輪巡察工作的通知》要求,2014年以來,我辦嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我辦組織人事工作情況匯報如下:
(一)人員編制及領(lǐng)導職數(shù)配置情況。我辦“三定方案”編制人數(shù)13名,實有13人,已滿編滿員。領(lǐng)導職數(shù)配置為黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,科級職數(shù)5名,內(nèi)設(shè)四個科室(秘書科、計劃財務科、項目管理科、科技宣傳科)及機關(guān)支部,目前已配置黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,副調(diào)研員2名,正科級領(lǐng)導3名,正科級干部1名,副科級領(lǐng)導2名,副主任科員1名,根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導職數(shù)配置的相關(guān)要求,我辦科級職數(shù)無超配情況,目前已超配副處級非領(lǐng)導職數(shù)1名。
(二)干部選拔任用情況。2014年以來,黨組提拔任命副科級干部3名,其中副科長2名,副主任科員1名,任職崗位調(diào)整1人。即:朱訓同志、易建軍同志于2016年月分別提拔為科技宣傳科副科長、項目管理科副科長;周懿同志于2015年1月轉(zhuǎn)業(yè)(副營級)任命為副主任科員;陳琪同志于2016年4月由項目管理科科長重用為秘書科科長。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2014年以來,我辦選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有科級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導、與同科室人員談;“三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未競爭上崗方案的不研究。四是嚴把公示關(guān)。嚴格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導和分管紀檢工作領(lǐng)導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設(shè)責任作出承諾,同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我辦堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了科級中層干部隊伍。二是嚴格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴格推行競爭上崗。根據(jù)中組部、國家人事部《關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見》和市委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范市直單位中層干部競爭上崗的實施意見》等文件精神,我辦干部選拔任用均實行競爭上崗,沒有破格提拔干部的情況。四是嚴格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2014年以來,我辦在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡斷檔情況較嚴重,專業(yè)性人才缺乏;四是領(lǐng)導分工及干部崗位長期沒有調(diào)整。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學習的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學習領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導崗位科級干部對《條例》的學習、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執(zhí)行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我辦干部隊伍“青黃不接”的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔當農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊伍。
迎接市委巡察工作匯報篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作情況匯報。
(2020年5月8日)。
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責,于2019年1月18日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為27+1,機關(guān)行政編制94名,機關(guān)后勤服務全額拔款事業(yè)編制10名;設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導職數(shù)18名。現(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導職務13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標受理中心獲全國商標受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以******同志為核心的黨***保持高度一致。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態(tài)長效,形成了“班子團結(jié)、隊伍穩(wěn)定、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內(nèi)容、納入領(lǐng)導班子民主生活會、納入目標考核管理,與市場監(jiān)管業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。積極穩(wěn)妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止5月6日,全市市場主體已突破26萬戶,其中企業(yè)萬戶;機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責任”。把黨風廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀律挺在前面,持之以恒正風肅紀。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動***八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認真落實各項民主決策制度。認真落實黨建責任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標準,按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務,實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、當前存在的突出問題及原因分析。
(一)。
少數(shù)同志認為理論功底、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學習的重要性認識不足。有時學習停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;由于工作繁忙,部分同志理論學習見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學原文、悟原理,存在學習碎片化現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”的實用主義思想,缺乏計劃性;有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導作用,缺乏實踐性。
我局黨組領(lǐng)導班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴,群眾對服務要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務,滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被***16督導組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀委約談。
在方法、手段、措施、機制建設(shè)、應對突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓,致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解,對網(wǎng)上低俗、有害信息識別能力較差。三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域,xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,但是xxx和xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,表現(xiàn)在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責任落實不到位,制度不健全,容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創(chuàng)新,宣傳工作的影響力、感染力、戰(zhàn)斗力有待提高;意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務培訓經(jīng)?;?、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學習培訓,輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導能力相對缺乏。
國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導致推進速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務,能力比較單一,相互間的業(yè)務學習交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預期。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責任工作還存在短板。有時教育形式比較單一,存在培訓學習、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現(xiàn)象。
今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認識不夠,在工作開展中大局觀不強,導致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負擔,下基層次數(shù)較少。
還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務、在服務中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務中心注冊窗口幫辦服務區(qū),還存在相應便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務之余學習時間少,參加上級部門組織的培訓教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導致服務水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅。
當前隱藏內(nèi)容免費查看臉出汗,但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進一步提升。導致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務崗位工作,有時存在重業(yè)務輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務,激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學習教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進一步加強。
主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學習不深、責任壓實不緊、壓力傳導不夠、自我要求不高、“四風”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性。從原因上講:
少數(shù)黨員干部理論學習不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復雜情況時缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認為從嚴治黨標準太高、要求太嚴、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務工作與從嚴治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認識到從嚴治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習******的系列講話精神還未真正學深學透,對***、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導黨員干部學與思、知與行有機結(jié)合,把學習成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導干部能較好的以合格黨員的高標準要求自己,但對普通黨員的教育引導有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
主體責任和監(jiān)督責任存在落實不平衡現(xiàn)象,壓力傳導時有不暢,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在主體責任落實方面,制度建設(shè)相對滯后,制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴格,有的基層黨組織領(lǐng)導對主體責任認識不清,對落實主體責任的具體職責事項不明,相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風廉政建設(shè)工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。在落實監(jiān)督責任方面,有的黨員領(lǐng)導干部滿足于做好自身,不敢監(jiān)督他人,也不愿接受他人監(jiān)督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
少數(shù)同志在深入學習黨的十九大精神,特別是學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學習、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復雜棘手問題的能力有待提升。
有的同志思想不夠解放,有時習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責任意識和擔當精神不夠,導致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于***、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將***和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。
層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好***八項規(guī)定,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)局黨組主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實***八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
扎實推進支部建設(shè)標準化和組織生活正?;?,抓實“三會一課”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部。加強干部教育培訓,加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務融合的新辦法、新途徑。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,堅持人民為中心的發(fā)展理念,按照市委經(jīng)濟工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;堅持以廉政為準則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
迎接市委巡察工作匯報篇十六
以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年市市場監(jiān)管局3大工作要點,希望大家喜歡。
二〇二二年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設(shè)更高水平開放型現(xiàn)代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結(jié)合x市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質(zhì)高效服務助力經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力。
1.堅持風險防控,抓好疫情防控工作。
發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經(jīng),筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
2.堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。
充分發(fā)揮8個市食藥安辦副主任單位作用,推動5個食品安全專項協(xié)作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯(lián)動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設(shè)。認真落實食品藥品安全黨政同責要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測4300個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
3.堅持隱患排查,守護特種設(shè)備和質(zhì)量安全。
深入開展特種設(shè)備隱患排查,全面消除特種設(shè)備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在99%以上。持續(xù)推進特種設(shè)備“網(wǎng)格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設(shè)備網(wǎng)格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領(lǐng)效應。根據(jù)省局確定的電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產(chǎn)品,建材、服裝、農(nóng)資及食品相關(guān)產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,實施質(zhì)量提升專項行動,認真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
1.堅持品牌引領(lǐng),強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。
組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產(chǎn)品。深入開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,充分釋放知識產(chǎn)權(quán)資源的創(chuàng)新價值、經(jīng)濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉(zhuǎn)化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注度高、侵權(quán)假冒多發(fā)的商品領(lǐng)域集中整治。
2.堅持質(zhì)量強市,推廣卓越績效管理模式。
深入開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,強化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機制,提高質(zhì)量工作社會影響。加大山東省省長質(zhì)量獎、x市市長質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎培育力度,發(fā)揮質(zhì)量獎勵引領(lǐng)作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質(zhì)量管理標桿和典型。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識,督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質(zhì)量技術(shù)服務活動,開展質(zhì)量幫扶和培訓,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質(zhì)量水平提升。
3.堅持標準提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。
推進“標準領(lǐng)跑者”建設(shè),深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動技術(shù)創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準10項。積極加強與x市局、省相關(guān)協(xié)會以及相關(guān)標準化專業(yè)技術(shù)組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協(xié)調(diào),努力爭取相關(guān)部門的支持,掌握相關(guān)行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管。
1.堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。
大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領(lǐng)域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領(lǐng)域監(jiān)管的精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
2.堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。
按照“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構(gòu)建分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據(jù)“大數(shù)據(jù)”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質(zhì)量狀況和市場秩序情況,提高消費維權(quán)的預判性與指導性。
3.堅持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費環(huán)境。
持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關(guān)領(lǐng)域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結(jié)果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設(shè),建立消費維權(quán)共治格局。
迎接市委巡察工作匯報篇十七
2022年,xx將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆六中全會精神,按照上部署,繼續(xù)錨定“全省前列、全國一流”總目標,不斷優(yōu)化完善機制措施,圍繞重點任務,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力,為xx建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市場監(jiān)管局工作思路要點。
在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,黨建統(tǒng)領(lǐng);堅持“一項根本”,執(zhí)法為民;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。
在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結(jié),出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。
在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標準化、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,把“基礎(chǔ)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結(jié)、修正完善,培養(yǎng)內(nèi)生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結(jié)合,大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務與長期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務工作相結(jié)合、制度約束與隊伍活力相結(jié)合。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領(lǐng)全面提升的復制能力。
2.在大案要案上精準施策、取得突破,著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執(zhí)法,早預判、早發(fā)力,掌握主動權(quán),加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網(wǎng)絡(luò)平臺、教育培訓、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)、新興領(lǐng)域,聚焦農(nóng)村、郊區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農(nóng)資產(chǎn)品等重點品類,聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等常見違法行為,聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領(lǐng)域,大膽進入“無人區(qū)”“深水區(qū)”,堅決破除“高危區(qū)”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準施策、取得突破,著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領(lǐng)域,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構(gòu)亂收費、不明碼標價等價格領(lǐng)域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,進一步打擊侵犯商標專用權(quán)、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應用。
4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強政民互動,組織“機關(guān)開放日”活動。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關(guān)心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,制修訂工作制度。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫;豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規(guī)范性,實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數(shù)據(jù)取證研究,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊伍建設(shè)上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設(shè),爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。