矛盾糾紛月報告(模板17篇)

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    在撰寫報告時,我們應該充分考慮讀者的背景和需求,以確保信息傳遞的有效性。要注意報告的邏輯性和連貫性,確保各個部分之間的銜接和過渡。這些報告范文涵蓋了市場調研、項目管理、學術研究等多個方面。
    矛盾糾紛月報告篇一
    二是細化措施,調處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調處交通事故糾紛2件,成功調處7件,實現了調處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如2014年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調委會人員及時趕到現場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調處工作中,我們堅持推行定期排查調處制度、協(xié)調會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯系,齊抓共管,進一步提高了人民調解的社會公信力。2014年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調委會的調處協(xié)議的有效性。
    五是加強培訓,注重質量。按照司法部、_《人民調解委員會組織條例》、《人民調解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質,夯實村一級調解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調解員的整體素質得到了明顯加強,調解能力和調解質量有了顯著提高。
    六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調委會具備基本的工作條件,為人民調解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
    一年來,雖然我村的人民調解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經費缺乏,調委會建設還比較滯后,調解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
    套北村村委會2014年12月。
    矛盾糾紛月報告篇二
    鄉(xiāng)位于縣南部,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人。經濟以農業(yè)為主,柑橘產業(yè)發(fā)展較遲,規(guī)模較小。截止至,柑橘種植面積共7746畝,總株數約為464400株。經全面普查黃龍病樹有70735株,發(fā)生率15.23%;截至12月11日已清除病樹51446株,清除率72.73%。
    (一)承包合同類糾紛。
    由于柑橘黃龍病造成柑橘果樹毀滅性傷害,對發(fā)現的病樹只得進行清理,無其他辦法可以救治,而且短期內不存在補種的可能。因此,不少承包他人山林、田土用于種果的群眾會停止租種他人山林、田土,停止租金供給,由此造成果農與山(地)主之間產生矛盾糾紛。
    (二)果樹清理類糾紛。
    為保護我縣柑橘產業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減少農民損失、保住未感染黃龍病果樹,對已感染的黃龍病柑橘病樹要進行清理。但由于種植成本尚未回收等原因,部分果農對于清理病樹有抵觸心理。而在統(tǒng)一集中清理過程中,會將不愿意清理的群眾的`病樹一并進行清理,由此造成果農與鄉(xiāng)(村)清理專業(yè)隊之間產生矛盾糾紛。
    (三)果樹不清理類糾紛。
    由于柑橘黃龍病由木虱攜帶病毒進行傳播,因此,相鄰果園之間會存在相互傳染的情況。對于果樹未感染黃龍病的群眾而言,希望相鄰的已經感染黃龍病的果樹要盡快得到清理,避免感染到他家的果樹,而但部分果農存在僥幸心理或抵觸心理而不愿意清理,由此果農與果農之間產生矛盾糾紛。
    (四)其他矛盾糾紛。
    由于柑橘產業(yè)是我縣支柱產業(yè),黃龍病對我縣柑橘產業(yè)影響巨大,由此引發(fā)的住房斷供、車輛斷供,借貸糾紛等將呈現愈演愈烈的趨勢。
    三、解決的措施。
    (一)加強宣傳,堅定果農信心。
    加強宣傳,讓果農明白柑橘黃龍病消滅后(即病樹完全清理后)再隔一段時間后可以再次種植,并非從此沒有出路,同時要讓他們明白病樹清理對柑橘產業(yè)將來發(fā)展的重要性,要督促果農盡快進行清理。
    (二)加強救助,分擔巨災風險。
    發(fā)揮政府社會救助職能,重點對損失大戶、合作社等進行補償,避免出現果農因“黃”返貧、因“黃”致貧現象。研究柑橘大災保險機制。
    (三)加強引導,發(fā)展替代作物。
    對于清理病樹后閑置出的土地資源,一方面可以發(fā)展高產油茶、茶葉等產業(yè),壯大特色產業(yè);另一方面可以種植辣椒、番薯等具有“短、平、快”特點的作物,優(yōu)化經濟作物種植結構,改善群眾的經濟收入方式。
    四、提出的建議。
    (一)加大清理力度,遲痛不如早痛。
    加強病樹清理宣傳,引導果農自發(fā)進行清理,同時各村成立專業(yè)隊伍進行病樹清理,利用秋冬季病樹易于識別的時機抓緊清理,避免出現“鈍刀子割肉”,造成群眾對政府工作滿意度下降現象。
    (二)加強宣傳力度,堅定發(fā)展信心。
    要讓群眾明白,柑橘黃龍病雖然是毀滅性病害,但可防可控,現在將病樹完全清除,隔上一段時間可以再次種植,稍微勒緊一點褲腰帶,等上幾年可以再次依靠柑橘獲得不錯的收入。
    (三)推進組建果業(yè)合作社,加快形成村規(guī)民約。
    加大果業(yè)合作社扶持力度,發(fā)揮市場主體作用,落實果農病樹清理責任,加快形成村規(guī)民約,堅持無毒幼苗小組統(tǒng)一集中采購,加大優(yōu)良品種規(guī)?;N植,盡快恢復柑橘種植。
    (四)加強政府監(jiān)管,切實為果業(yè)發(fā)展保駕護航。
    加大對零散幼苗、果農自行嫁接幼苗清理力度,對幼苗提供進行嚴格監(jiān)管,發(fā)布提供無毒苗木企業(yè)名單,引導果農在實力雄厚、信譽度高的企業(yè)購買幼苗。
    矛盾糾紛月報告篇三
    為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調解規(guī)范化、合法化、程序化,為進一步提高基層人民調解員為民辦事能力,近日,青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會,會議由鄉(xiāng)調委會負責人主持,各村調委會主任及調解員共30名參加會議,鄉(xiāng)黨政班子成員出席。
    會上,司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調處及化解工作情況作了分析匯報:一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題;二是參會人員對半年內排查和調解的矛盾糾紛進行了交流學習,分享經驗,同時對調解過程中遇到的問題及矛盾產生的原因進行了研討;三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調解工作規(guī)范化,提升調解工作的實效性,擴大人民調解工作知曉率,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排,深入各村,了解線索問題,對隱患涉及人員加大宣傳相關法律知識,引導其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結合《民法典》《人民調解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調解的調解程序、適用范圍、處置權限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解,并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判,提出了更加詳細的調解方案及措施。
    會后,參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神,著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調解工作職能,切實維護好公平正義,在新的起點上推進調解能力和為民辦事能力再提新水平,人民調解工作再上新臺階。
    矛盾糾紛月報告篇四
    今年是國家實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是我縣“進位趕超、科學發(fā)展”的開局之年,我局把矛盾糾紛大排查、調解化解矛盾當作社會穩(wěn)定工作中重中之重來抓。在縣委、縣政府的正確領導和縣委政法委的正確的指導下,我局調解矛盾糾紛5起,為我局達到“平安、和諧、穩(wěn)定”的局面創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,為我縣農村社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
    我局結合本地實際,周密部署,認真抓好落實,在全縣農業(yè)行業(yè)范圍內開展矛盾糾紛集中排查調處活動,現將開展矛盾糾紛集中排查調處活動總結如下:
    一、加強領導,確保落實。
    為切實加強在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調處活動工作的領導,集中開展排查調處矛盾糾紛,有效整治突出治安問題,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現、早控制、早解決,全面落實社會治安綜合治理各項措施,我局結合實際,把開展矛盾糾紛集中排查調處活動作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程。一是以永農字〔2011〕9號文件成立了永修縣關于開展矛盾糾紛集中排查調處活動工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組下設辦公室,負責指導、協(xié)調和督促“矛盾糾紛集中排查調處”的日常工作,局屬有關單位負責人為成員,具體負責抓好本部門和協(xié)助相關部門的“矛盾糾紛集中排查調處”工作和信訪工作。二是以永農字〔2011〕15號文下發(fā)了《關于印發(fā)《永修縣農業(yè)局調解矛盾糾紛工作制度》,明確了指導思想、目標任務、責任單位、排查調處、整治的工作重點和工作步驟,要求經管站(減負辦)、種子管理局、良種場、畜牧中心、能源站、農業(yè)執(zhí)法大隊、糧油站、植保站等8個部門,全面排查摸底,開展調處化解矛盾糾紛,對未息訪息訴的矛盾糾紛、重點對象繼續(xù)做好調處和穩(wěn)控工作,同時要求各有關單位要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,把開展好“矛盾糾紛集中排查調處”活動作為當前首要政治任務,并抓緊組織實施,切實把“矛盾糾紛集中排查調處”活動動員好、部署好、組織好、落實好,確保“矛盾糾紛集中排查調處”活動取得實效,要增強工作的主動性、積極性,引導群眾互諒互讓、心平氣和地解決問題,消除分歧隔閡,達到定分止爭,息事寧人的目的。三是對排查出來的重點矛盾糾紛的調處能嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實責任,簽訂責任狀,完善責任制體系,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現一起,調處一起,穩(wěn)定一起,并加強督促檢查,實行每半個月召開一次例會或調處化解工作會,分析研究個案,提出解決的有效辦法,責任領導還經常組織相關人員與訴求人見面,了解掌握矛盾糾紛動態(tài)、排查化解矛盾糾紛的進展情況和穩(wěn)控情況,真正做到底子清、情況明。
    二、發(fā)揮職能,加大力度。
    我局在開展矛盾糾紛集中排查調處活動工作中,能充分發(fā)揮農業(yè)部門的職能作用,不斷加大農業(yè)行政綜合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法的力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查、妥善處理群眾反映的問題,消除不穩(wěn)定因素,切實保護廣大農民群眾的切身利益:第一、以規(guī)范農資市場秩序打假護農工作為中心,開展以放心農資和放心農產品為主題的全縣農資打假護農專項治理行動。一是全面開展農藥市場專項檢查;二是對農資市場進行全面質量抽查;三是對全縣種子經營情況進行拉網式檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場的散裝雜交水稻種子進行清掃收繳;四是認真處理農民投訴,做好調解工作。第二、強化漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度,進一步建立健全各項規(guī)章制度,建立漁業(yè)生產安全長效機制,保障安全生產。第三、不斷加強畜禽檢疫和蔬菜水果農殘檢測工作,保障群眾能吃上“放心肉、放心菜”。第四、加強動物防疫執(zhí)法,保障畜牧業(yè)生產順利發(fā)展。第五、加大農村土地承包和農民負擔的執(zhí)法檢查力度,化解農村不安定因素,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第六、開展農殘和土壤污染情況監(jiān)測,為發(fā)展無公害農產品的生產創(chuàng)造了條件。第七、開展沼氣安全管理專項檢查,確保不發(fā)生沼氣使用安全事故,保障人民生產財產安全。
    三、強化措施,深入排查。
    依照管好自己的人,看好自巳的門,辦好自己的事,誰主管誰負責的原則,我局能加大工作措施。不斷創(chuàng)新工作機制,深入扎實開展矛盾糾紛集中排查調處活動。一是高度重視抓信訪工作,特別抓好初信初訪,提高初信初訪的化解率、辦結率,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是抓排查,要嚴格按照預警在先、控制在先、防范在先的要求,全面及時排查可能影響穩(wěn)定的矛盾和問題,真正做到底數清、情況明。三是抓調處,對排查出的矛盾糾紛能強化調處工作,認真細致地化解每個糾紛、每個矛盾,嚴格按照“一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底“的辦法,落實責任制,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現一起,調處一起。還重點調處解決了5起種子公司職工提出上崗,改善生活待遇的信訪事件。
    四、著重調解、化解矛盾。
    全年以來,我局發(fā)生了5起重要的信訪事件,一是三角鄉(xiāng)牛嶺王村愛群組要求嫁娶發(fā)生的土地分配調整問題,二是梅棠白槎農民在購買農藥發(fā)生藥害事件,三是灘溪鎮(zhèn)農民發(fā)生土地糾紛事件,四是艾城東郭村農民土地糾紛事件,五是種子公司職工要求上崗就業(yè)解決生活待遇等問題。通過廣泛開展矛盾糾紛集中排查調處活動,集中解決了影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,健全了矛盾糾紛預防、排查、調處、化解工作機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保了各類重大活動的順利舉行。
    矛盾糾紛月報告篇五
    近期,為及時有效的化解社會矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,四川省合江矛盾糾紛研判報告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會,鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會議。
    各村委支書在會上就村級日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調處會議紀要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報告,駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調解工作進展,明確矛盾爭議重點穩(wěn)控對象,強調可能引發(fā)的后果,匯報工作進展中發(fā)現的新問題、新形勢。
    會上統(tǒng)計了這個季度主要的案件類型,分析了問題誘因,深入研判當前維穩(wěn)形勢,并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
    鎮(zhèn)分管領導對本次矛盾糾紛分析研判會,提出了以下幾點對策:一是對排查發(fā)街道矛盾糾紛調處情況分析現的以及還沒發(fā)現的事件一定要做到信息靈通、心中有數、掌握動態(tài);二是發(fā)現問題要處理及時。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調處分析小、處理的了,不能處理的一定要及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會,確保化解措施針對有效;三落實責任,做到“一事一案,一人一案”,依法依規(guī),果斷處理;四是密切關注事件動態(tài),完善矛盾糾紛上報制度,保證件件有落實。五是實行歸口管理、屬地管理原則,實行“誰主管誰負責,誰誘發(fā)誰負責”。
    鎮(zhèn)黨委書記強調,要切實保障每季度矛盾糾紛分析研判會常態(tài)化,并將此項工作作為一項長效工作機制來抓;嚴格實行矛盾糾紛調解三三制原則,就地化解排查發(fā)現的矛盾糾紛,做到依理依法、及時果斷;進一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預案,確保工作有力有效的開展,形成綜合處置新常態(tài)。
    矛盾糾紛月報告篇六
    社會治安綜合治理工作,是一項事關社會經濟發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的基礎性工作,黨的十六屆五中全會把“加強社會治安綜合治理”工作置于“推進社會主義和諧社會建設”重要戰(zhàn)略位置。維護社會穩(wěn)定工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務。注重社會治安綜合治理,以加快經濟發(fā)展和社會進步為主線,以治安防控體系多元化解矛盾糾紛建設為重點,以基層矛盾糾紛調解活動為核心,深入開展多元化矛盾糾紛排查調處機制。圍繞構建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略目標,全社會高度重視,并把它作為當前和今后一個較長時期的重點工作,在工作中堅持全面排查與重點化解相結合,一般糾紛與定期排查相結合,以點帶面,全面推動社會多元化矛盾糾紛調解組織形式、工作機制的運轉,實現“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標,真正呈現出社會穩(wěn)定、民族和睦、治安良好、群眾安居樂業(yè)的大好局面。現就如何建立“多元化調解矛盾糾紛機制”淺談如下認識:
    xx鄉(xiāng)境內有xxx、xxx、xxx三個集貿市場,境內干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農作物生長。上市交易的主要農副產品有糧食、蔬菜、大白蕓豆和早蠶豆、碗豆等作物,是烤煙、泡核桃、茶葉等經濟作物適宜種植區(qū)。
    ――烤煙產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)大部分地區(qū)均適宜種植烤煙。主要品種有紅花大金元,屬清香型山地生態(tài)煙,所產煙葉色澤金黃,內在質量較好,2005年,全鄉(xiāng)共種植烤煙7200畝,實現產量1.73萬擔,產值983.6萬元。
    ――茶葉種植歷史悠久。全鄉(xiāng)有茶園面積18300畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產73萬公斤,產值1095萬元。主要品牌有華山云霧綠茶、大山茶王、銀溪綠茶等名茶。在德安村委會有臺商華慶農業(yè)綜合開發(fā)公司千畝生態(tài)烏龍茶生產基地;在古德村委會有基圍1.71米、樹高11.8米、樹幅65平方米,被譽為“茶王”的人工栽培古茶樹。
    ――泡核桃產業(yè)初具規(guī)模。xx鄉(xiāng)現有泡核桃面積84800畝,其中:2003年到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學化種植泡核桃7.15萬畝,實現了人均2畝的目標,今年預計實現產量562.5噸,產值450萬元,戶均收入達513元,人均收入達126元。
    ――豆類種植發(fā)展前景看好。全鄉(xiāng)10個村委會均適宜種植早豆類,如:早蠶豆、珍珠豌豆等豆類,每年產量400噸,產值200萬元。紅星、發(fā)達、衛(wèi)國等三個村委會每年種植大白蕓豆4000畝,產量600噸,產值150萬元。
    xx社會治安狀況良好,2006年初全縣政法工作會議上被命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鄉(xiāng)沒有較為尖銳突出的群體性事件和集體上訪糾紛,糾紛產生的主要原因是林權界線、土地占用、水資源利用、異地搬遷和電網改造等因素是突發(fā)性引發(fā)的,其他的是由婚姻家庭鄰里財產債務產生的民間糾紛。
    今年來共受理治安案件29起,查處27起,查處率為90%。刑事案件立18起破6起,破案率為33.3%,與去年同期立9起破3起相比,立案上升9起,破案率與去年持平,破案絕對數上升3起。鄉(xiāng)內有特種行業(yè)14家,其中旅店有12家,廢舊物品收購2家;出租房屋戶有31間,17個爆炸物品使用單位,8個機動車修理點。對鄉(xiāng)內的這些行業(yè)、場所及單位進行了160余次安全檢查,發(fā)現隱患12起,整改12起。積極查處各類治安案件和刑事案件,打擊和整治密切的結合起來,各方面工作都取得了良好的成效。
    今年來共排查調處矛盾糾紛144起,其中:林權糾紛61起,土地糾紛10起,宅基地6起,財產10起,債務5起,贍養(yǎng)1起,繼承1起,人身損害5起,電力2起,公路2起,婚姻家庭鄰里31起,防疫糾紛8起,異地搬遷1起,成功勸阻群體性上訪1起,糾紛調處成功129起,成功率達90%。三級人民調解委員會調解矛盾糾紛80起,其中:林權糾紛54起,土地糾紛5起,宅基地4起,電力2起,公路2起,婚姻家庭鄰里11起,異地搬遷1起,勸阻群體性上訪1起;司法途徑調解矛盾糾紛46起,其中:林權糾紛3起,土地糾紛3起,財產10起,債務5起,贍養(yǎng)1起,繼承1起,人身損害5起,婚姻家庭鄰里18起;公安派出所調處6起,其中:婚姻2起,林地2起,土地2起;土地所調處宅基地2起;林業(yè)站調處林權2起;獸醫(yī)站調處防疫糾紛8起。全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一例因調處不及時而激化為刑事案件的民間糾紛。引發(fā)矛盾糾紛的主要原因:一是經濟上的因素。經濟的發(fā)展拉大了貧富差距,巨大的差異激發(fā)了人們對財富的占有欲望,人們的致富能力又顯得不足,這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當手段謀取利益而引發(fā)糾紛。二是文化上的因素。農村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農民的價值觀念和意識形態(tài)結構將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現,致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農村各類關系的調節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭,這是引發(fā)糾紛的其中原因。三是組織上的因素。進入社會轉型期之后,組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經濟組織和民間組織,其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,及村民自治組織,在農村政治結構中仍未健全和完善,村民自治還在試驗階段,不能有效地整合農村新興的各種社會力量,無法提供足夠相應的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,這是極易誘發(fā)糾紛發(fā)生的原因之一。四是制度上的因素。村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識,治保會、調解會認識不足、戰(zhàn)斗力不強,各項工作措施沒有落到實處,導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高,許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強經常性工作,出現號召多,過硬措施少,造成責任不落實、工作沒人抓,這也是引發(fā)糾紛的'原因之一。五是農民法制意識問題。雖然法制建設在農村逐步加強,但受知識基礎影響,部分農民還不會用“法”來解決爭端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里,這又是引發(fā)糾紛的又一原因。
    二、多元化解決矛盾糾紛的主要做法和經驗。
    多元化矛盾糾紛排查調處機制建設是一項系統(tǒng)工程,必須加強領導,創(chuàng)新機制,堅持“統(tǒng)一領導、協(xié)調有力、職責明確、運作規(guī)范、工作高效”原則,全民動手,齊抓共管。針對多元化矛盾糾紛排查調處機制在機構設置、人員配備、經費保障、管理[本篇文章拜大*秘*書*-未經過本網網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]體制等方面存在的問題,為使多元化矛盾糾紛調解組織形式、工作機制更加合理、科學化,以鞏固治安防控體系為基礎,進一步創(chuàng)新工作機制,延伸防控領域,圍繞基層組織建立長效機制,做到深層營建、拓展創(chuàng)建范圍、提升矛盾糾紛排查調處水平,把社會矛盾糾紛調解組織形式、工作機制作為永久性工作長期堅持不懈地抓下去。具體做法和經驗如下:
    (一)建立多元化矛盾糾紛督查機制。
    成立相應的常設督查組,有專人負責,采取定期查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對各村委會和單位矛盾糾紛排查措施的落實情況進行檢查評比,通過檢查督促,使矛盾糾紛排查措施有效的全面落實。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,完善多元化矛盾督查機制,把群防群治牢牢延伸到村民小組。同時,采取領導和綜治委成員單位領導掛村、村級領導掛組的掛點制,加大宣傳力度,要求各級各部門領導逢會必講穩(wěn)定,下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作,做到早安排、早督促、早落實。各村委會和各單位成立相應的矛盾糾紛排查領導組,結合創(chuàng)建平安的責任意識、協(xié)作意識和進取意識,形成各負其責、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。
    (二)健全和完善多元化矛盾糾紛排查調處工作機制,有效預防和處置矛盾糾紛。
    以“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標,建立完善預防和妥善調處矛盾糾紛的四個機制,即:集中排查機制、統(tǒng)籌協(xié)調機制、快速聯調機制、考核獎懲機制。落實好事前防范和目標防范相結合、經常排查和重點排查相結合、分級調處和應急調處相結合、專門調解和群眾化解相結合、強化責任和重獎嚴懲相結合的工作制度。堅持政策性問題普遍排查、個案問題專題排查、潛伏性問題深入排查和苗頭性問題提前排查的原則,實現矛盾糾紛排查調處工作由被動到主動,由調處為主到防范為主的轉變,力爭做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”。切實落實“一個矛盾糾紛,一個調處班子,一個調處責任人,一個調處方案”,定期召開調解協(xié)調會議,集中了解糾紛排查情況,使矛盾糾紛情況不漏不重底數清,及時有效化解各類矛盾糾紛,達到無一件民轉刑案件發(fā)生的目標,有效杜絕重復訪、越級訪和集體訪的趨勢。在創(chuàng)新多元化矛盾排查機制方面:一是整合排查資源。把民間矛盾糾紛排查、涉法上訪問題排查、企業(yè)軍轉干部問題排查、基層干部作風排查等整合在一起,實現信息共享,有效節(jié)約人力、物力、財力。二是完善排查方式。推行定期排查和集中排查相結合,村每月、鄉(xiāng)每季度開展一次“拉網式”排查。對排查出來的矛盾糾紛,如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,視輕重緩急,分類歸檔,逐級上報,確保各類矛盾得到及時發(fā)現。三是實行臺帳制度。建立村情臺帳、不安定因素排查臺帳、回訪臺帳等臺帳管理制度,做到了“年初建帳、年中查帳、年底交帳”,逐步實現矛盾排查規(guī)范化、科學化。在創(chuàng)新糾紛調解機制方面:一是完善糾紛調解網絡。建立由鄉(xiāng)、村調委會、民調小組、調解員、糾紛信息員四級調解組織構成的“人民調解網”,全鄉(xiāng)13個行政村全部成立人民調解委員會,在每個村民小組中設立一個調解小組,配備調解人員604名、糾紛信息員290名;建立綜治委員會牽頭,紀檢監(jiān)察、民政、土地、信訪等部門參與、5-8名專職調解員具體負責的“行政調解網”;建立以司法所為中心,覆蓋各種矛盾糾紛,滲透訴訟全過程的“司法調解網”,有效防止矛盾糾紛激化事件的發(fā)生。二是實行級別調處制度。在全鄉(xiāng)范圍內推廣“四制”調解方式和“四統(tǒng)一”管理機制,即:首問責任制、首席調解員制、調解員等級制和聯席會議制,統(tǒng)一工作制度、法律文書、運作規(guī)程、持證上崗。一般案件,由首席調解員負責調處;復雜案件,由主任、副主任制定調處方案;重大疑難案件,提交鄉(xiāng)黨委、政府集體研究,分類調處。三是促進調處工作延伸。在開展邊界“三聯”取得實效的基礎上,打破行政區(qū)域束縛,積極與毗鄰縣、鄉(xiāng)協(xié)商,全面開展聯合調解矛盾糾紛工作,聯手解決矛盾,避免矛盾激化,幾年來毗鄰周邊協(xié)作共防,形成群眾和睦相處的良好態(tài)勢。
    (三)抓信息渠道暢通,強化隊伍建設。
    綜治委和各村委會(各單位)綜治工作領導小組及其辦事機構加強對矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調和指導,加大督促檢查力度,以開展保持共產黨員先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程為契機,加強基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用,更好地團結和帶領廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時,堅持工作重心下移,狠抓矛盾糾紛排查與各項創(chuàng)建平安措施的落實,全面提高基層調處工作水平。為營造良好的社會治安環(huán)境,各村委會和各單位以及各小組都組建調解、治保、民兵、信訪、治安巡邏、應急救援、消防、處突八支隊伍,做到“組織健全,職責明確”,堅持走群眾路線,真正形成黨委、政府統(tǒng)一組織領導,各部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持,各項工作協(xié)調發(fā)展、整體推進的局面。針對以往糾紛信息的滯后性,組建一支由村民小組長組成的信息報送隊伍,一旦發(fā)現糾紛信息可直接報送,保障信息渠道的暢通,有效監(jiān)控了社會治安的動態(tài),提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預見性和準確性。
    三、多元化矛盾糾紛排查調處目前存在的問題及原因分析。
    (一)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制善未形成合力。
    在矛盾糾紛排查調處工作中,不能務實求真,未能杜絕浮報虛夸現象。存在著各部門之間缺乏配合聯系,各自為陣,群防群治沒有較大的[此篇范文為大/秘/書/網作者嘔心嚦血之作(ww)-未經過本網網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]凝聚力,沒有專職部門來牽頭,至使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。
    (二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調處工作經費。
    在矛盾糾紛排查調處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。
    (三)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制作用發(fā)揮不明顯。
    多元化矛盾糾紛排查調處工作機制雖然形成,但是少數干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。
    四、多元化矛盾糾紛排查調處的主要對策、意見和建議。
    深入學習實踐“三個代表”重要思想,聯系實際,牢固樹立群眾觀念的宗旨意識,有的放矢地解決矛盾糾紛。人民內部矛盾激化而導致的矛盾糾紛都有一個醞釀和發(fā)展的過程,都不是簡單、孤立存在的,是與我們的黨性黨風黨紀方面存在的大量問題緊密關聯的。在處理問題、開展工作中必須切實把人民群眾根本利益放在第一位,正確對待群眾、相信群眾、依靠群眾。緊緊圍繞穩(wěn)定大局,真正落實“守土有責、保一方平安”的政治責任,執(zhí)行、落實本地本部門本單位社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任制,解決好群眾關心和反映強烈的熱點、難點問題,密切注意掌握村情民情,認真搞好多元化矛盾糾紛排查調處工作,有效防止和避免出現的矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。
    (一)健全領導責任機制。
    強化領導責任,推行一級抓一級,一級對一級負責,是成功預防和化解矛盾糾紛的重要保證。搞好矛盾糾紛排查調處工作,維護社會穩(wěn)定,是全黨全社會的共同任務。一是各級各部門應切實負起責任。把這項工作擺上重要議程,建立領導責任制,形成黨政一把手負總責,分管領導具體負責,綜治委牽頭協(xié)調,職能部門各負其責,狠抓落實的工作格局。對可能由民間糾紛轉化成刑事惡性案件或大規(guī)模群體性事件的矛盾糾紛或苗頭性、傾向性問題,黨政主要領導應靠前工作、親自調處、親自督辦、親自疏導化解。應舍得花費精力想平安,舍得組織人力保平安,舍得擠出財力買平安,真正落實“守土有責、保一方平安”的政治責任。二是把基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建設好。緊緊圍繞調整經濟結構、發(fā)展區(qū)域經濟、增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定來搞好基層組織建設。保持黨的先進性,協(xié)調好基層“兩委”關系,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是穩(wěn)步推進民主政治建設,實行政務公開和民主管理。凡是群眾關心的問題都要盡量及時公開,提高群眾對重大決策的民主參與程度,必要時舉行民主聽證會,落實好稅費改革、征地拆遷各種補償款發(fā)放,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。四是大力提高干部隊伍的素質。廣大干部應加強理論學習,提高素質,耐心做好群眾工作,幫助群眾解決實際困難,密切黨群干群關系,及時分析和研究新情況、新問題,不斷增強新形勢下處理突發(fā)性事件能力。各部門的領導干部應樹立“以人為本”、“管理就是服務”的意識,以人民滿意為最高標準,促進思想作風的轉變,最終讓“人民滿意、黨組織滿意”。
    (二)健全層級管理機制。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。
    由于引發(fā)矛盾糾紛的原因是多方面的,因此,必須采取不同方法方式加以解決,對于鄰里、贍養(yǎng)、婚姻、繼承等一般民間糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、矛盾糾紛排查調處中心,特別是由司法所接待調處;對重大復雜的矛盾糾紛由鄉(xiāng)綜治委牽頭,公安派出所和司法所及各有關部門密切配合認真依法調處;對時間長久、一時難以查明原因,且工作量大,涉及面廣的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治委督促和協(xié)調有關部門,形成整體合力,及時解決矛盾糾紛。
    2、村級層面。
    村調委會負責調處本村的糾紛,小組調解員或信息員負責調處本小組內的一般性糾紛并提供小組情況。充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,形成全方位的“點、線、面”三級防范調解機制,防止矛盾糾紛激化,把矛盾糾紛化解在基層。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,實行分級負責、歸口調處,建立綜合治理獎懲激勵制度,各部門任務明確、職責分明,堅持一級抓一級,層層抓落實的負責機制,把矛盾糾紛排查調處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上。工作中,各級調解組織應深入群眾調查研究,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生的情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,做到預防與化解糾紛相結合,建立信息、排查、回訪等預防機制,變事后處理為事前化解,變被動調處為主動預防。
    (三)健全綜合治理機制。
    人民調解委員會是調解民間矛盾糾紛的法定組織。單設鄉(xiāng)綜治委專干的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應依法設立建立調解委員會,在村民小組配備調解員或信息員。積極做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的邊際協(xié)防聯系,建立上下貫通、縱橫交織的調解聯動網絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還可確定國土、林業(yè)、民政、計生、婦聯、團委、老齡委等部門為矛盾糾紛排查調處聯動單位,通過加強網絡管理與協(xié)調,積極促進各調解組織規(guī)范運作。這樣當發(fā)生比如土地、林權等糾紛時,由國土、林業(yè)等有關部門共同參與,有利于更好地解決糾紛。同時,也可以開展聯片調解,即:組織人民調解員巡回辦案,依法調解,以案釋法,“調解一案,教育一片”的方式進行矛盾糾紛排查調處工作。
    (四)健全法制教育機制。
    公民知法、懂法、守法是減少矛盾糾紛的前提。按照“防重于治”的原則,結合普法宣傳,深入開展“法律進農家、矛盾化基層”活動,把群眾的普法教育與化解矛盾糾紛結合起來,使大家學會用法律手段解決矛盾糾紛,真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道,從根本上加以解決。
    (五)健全制度運作機制。
    1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會制度。
    鄉(xiāng)綜治委應每月召開一次分析例會,主要聽取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調處情況報告;排查近期轄區(qū)內可能出現的各種不穩(wěn)定因素,分析糾紛的新情況、新特點、新動向;研究重大復雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調處方案和防激化措施;交流糾紛調處工作經驗,安排下一步糾紛調處工作。
    2、建立工作責任制度。
    村調委會對當地發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,應深入進行排查,及時調解,并定時上報。鄉(xiāng)調委會對本轄區(qū)各村發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調處的,移送某個部門并配合調處。
    3、實行包案調處制度。
    將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上,做到“四定”、“三包”,即:定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包調處、包跟蹤、包反饋。
    4、建立調處工作報告制度。
    村每月上報一次,鄉(xiāng)每季上報一次,如有重大糾紛調處情況應隨時報送。上報的材料包括調解數量、主要類型、糾紛的特點、動向和規(guī)律,解決辦法,預防措施等。
    (六)健全后勤保障機制。
    1、強化基礎設施建設。
    應有專門的辦公室,鄉(xiāng)調解組織應做到有調解室、有牌子、有印章、有調解工作臺帳,有調解例會和調解記錄,有糾紛登記薄。
    2、抓好基層調解員的培訓。
    由于人民調解員來自村民委員會成員或選舉產生的群眾。大多數沒有經過專業(yè)的訓練,法律素質不高,因此,搞好調解員的培訓,是做好調解工作的一項重要的基礎性工作,鄉(xiāng)綜治委和司法行政部門肩負著管理或指導本級人民調解工作的職責,可以采取集中培訓或個別咨詢的方式進行,不斷提高調解員的素質。
    3、抓好經費保障。
    貫徹落實好最高人民法院、司法部《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》和省委、省政府《進一步加強新時期規(guī)范化調委會建設》的決定,建議通過法定程序,將調解經費列入財政預算,也可以設立矛盾糾紛排查調處基金,倡導社會各界捐資,確保調解、獎勵經費充足、穩(wěn)定,進一步落實調解員的工資或補貼,充分調動其工作積極性,為搞好人民調解工作提供堅強的后勤保障。
    矛盾糾紛月報告篇七
    為有效防止疫情傳播,切實維護廣大人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。
    近期,xx鄉(xiāng)以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到了矛盾不上交、糾紛早解決,為全鄉(xiāng)疫情防控創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    網格化管理暢民情。
    以網格化管理為切入點,充分發(fā)揮“小網格、大能量”的作用,全力助推矛盾糾紛化解,維護社會和諧穩(wěn)定。
    在疫情防控期間,通過進村入戶宣傳引導,掌握動態(tài),及時更新。
    各網格人口信息、民生救助、群眾訴求、矛盾糾紛等4類信息臺賬。
    各網格員對收集到的社情民意、矛盾糾紛隱患。
    建立“一類一檔、一案一策”的工作臺賬并及時整理上報。
    對能現場解決的“鄰里不和睦,夫妻鬧矛盾,妯娌有誤解”等小事,各網格長第一時間召集相關人員進行現場處理。
    同時,各網格員加大對微信群輿論動態(tài)監(jiān)管力度,對群內群眾反映的問題和疑惑及時予以回應、解答。
    截至目前,共收集民生救助類訴求x條,矛盾糾紛x件,現場調解矛盾糾紛x件。
    合力化化解促和諧。
    針對過去調解力量薄弱、手段單一等問題,xx鄉(xiāng)整合資源,聯合化解矛盾糾紛。
    通過信息臺賬反饋的問題,將矛盾糾紛及時進行分類匯總。
    經匯總,我鄉(xiāng)矛盾糾紛主要表現為:
    婚姻矛盾和草場糾紛。
    結合當前實際,我鄉(xiāng)實行矛盾糾紛定期辦結制。
    一方面,整合鄉(xiāng)民政、司法、派出所等部門力量,按類開展矛盾糾紛日活動?!爸x謝工作人員,我們兩口子的婚姻矛盾已經困擾我很久了,一直得不到解決。
    今天,
    在你們勸說和教育下,把我們的矛盾解決清楚了”當事人xx說。
    另一方面,充分發(fā)揮宗教教職人員、三老人員在群眾中威望高,號召力強的優(yōu)勢,開展“微調解”活動,精準快速解決“疑難雜癥”。
    針對一些群眾需求急的糾紛,開通“綠色通道”,做到當日申請、當日受理,限期辦結,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    至目前,全鄉(xiāng)共調解婚姻矛盾xx起,草場糾紛xx件。
    多元化調處顯成效。
    為確保疫情防控、執(zhí)行工作兩不誤,xx鄉(xiāng)采取“線上+線下”模式通處理當事人糾紛,化解矛盾。
    為減少“面對面”調解時人員聚集風險,我鄉(xiāng)因地制宜地開辟了線上法律咨詢通道,在疫情防控期間向全鄉(xiāng)廣大群眾提供涉法咨詢、解答、指引、調解、事項辦理等服務工作。
    并針對疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來無聊,容易發(fā)生喝酒鬧事、打架等矛盾隱患,我鄉(xiāng)通過走村入戶,微信、廣播等媒體,加大相關法律法規(guī)宣傳力度,嚴防各類矛盾交織疊加,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會環(huán)境。
    同時,利用“互聯網+法律服務”,幫助和引導群眾利用網絡視頻系統(tǒng)等獲得及時、有效的糾紛調解、法律咨詢等服務。
    期間,通過微信視頻調解方式成功調處矛盾糾紛xx起。
    矛盾糾紛月報告篇八
    1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調處專項活動。截至目前,已排查調處各類矛盾糾紛1241件,調解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
    一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于12月和201月先后印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調處工作的'通知》和《關于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
    1月25日至28日,酒泉市司法局聯合市信訪局組成聯合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構,制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
    二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關部門和村級組織對土地流轉、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權益。
    三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產賠償等民生類矛盾糾紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對本轄區(qū)內的土地確權、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網格化、地毯式排查登記,落實調處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產經營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調處工作取得階段性成效。
    四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調解組織網絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
    五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎性工作來抓,各縣市區(qū)結合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯年畫。同時,針對與農民群眾相關的婚姻家庭、勞務用工、經濟合同、民間借貸、權益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
    矛盾糾紛月報告篇九
    金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關于做好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作的有關要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領域的和諧穩(wěn)定。
    一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領會市、縣有關會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結工作相結合,確定由部門主要領導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
    二是突出工作重點,落實排查任務。根據冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領域矛盾糾紛排查調處信息報送工作,及時掌握有關動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據。
    三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關部門配合,做到早發(fā)現問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領導班子團結協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
    四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調處日報告制度,堅持及時發(fā)現、及時化解與集中排查、集中調處相結合的辦法,加大矛盾糾紛排查調處力度,有效維護了民族團結、宗教和順的良好局面。
    矛盾糾紛月報告篇十
    1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
    會上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查。會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患,一經發(fā)現要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查。各村掛點領導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調處工作進行認真研究和部署,確保不出現影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實行責任倒查,追究責任人的責任。
    會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。
    矛盾糾紛月報告篇十一
    20xx年司法所按照區(qū)司法局《關于開展人民調解化解矛盾糾紛專項活動實施方案》的具體要求,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內深入開展矛盾糾紛專項攻堅活動,通過全鄉(xiāng)上下共同努力,攻堅活動取得顯著成績,為構建和諧社會和全面建設小康社會做出了積極貢獻?,F將工作開展情況匯報如下:
    為確保矛盾糾紛專項攻堅活動取得實效,鄉(xiāng)成立了以紀檢政法書記為組長,鄉(xiāng)司法所全體成員和各村人民調解委員會主任為成員的攻堅活動領導小組,扎實開展了工作,一是對全鄉(xiāng)98名人民調解員進行了業(yè)務培訓,二是明確責任,進行合理分工,使每一位人民調解員都能有的放矢,認真履職盡責,為專項攻堅活動奠定了良好基礎。
    在開展人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動開展中,陳柵子鄉(xiāng)一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組三級人民調解組織網絡的職能作用,堅持從抓預防入手,采取“四前”措施,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入、預測工作做在預防前、預防工作做在調解前、調解工作做在激化前,力爭減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是在排查階段堅持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調,多方參與,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,戶不漏人,并將排查出來的矛盾糾紛進行認真梳理,根據糾紛的性質、特點、難易程度,制定切實可行的調解方案,逐一化解。三是調處階段,做到人員落實,責任落實,措施落實,明確工作任務和完成時限。實行上下聯動、左右協(xié)調、齊抓共管、層層抓調處的工作格局,將一大批矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),切實為維護農村社會和諧穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。五是為避免因排查調處不力、相互推諉扯皮導致有調無果、有頭無尾的現象發(fā)生,釀成新的事端,造成矛盾糾紛激化和越級上訪,鄉(xiāng)紀檢政法書記和司法所所長深入到各人民調解委員會中,進行定期和不定期的指導督促檢查,并把檢查結果納入年終目標責任制考核,有力促進了工作的順利開展。
    鄉(xiāng)司法所和人民調解委員會充分發(fā)揮職能作用,堅持“調防結合,以防為主”的方針,全鄉(xiāng)10個村都進行拉網式排查調處,把影響農村生產、生活和社會穩(wěn)定的矛盾及時有效的化解在始發(fā)之初,切實維護了我鄉(xiāng)農村的社會穩(wěn)定。自3月30日至12月15日止,全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛225件,調處225件,調處成功224件,調處成功率99%。防止群體性上訪16件,防止群體性械斗3件,防止民事糾紛轉化為刑事案件2件。
    1、缺乏必要的交通工具,對農村偏遠村組發(fā)生的突發(fā)性矛盾糾紛或群體性的事件,難以做到及時控制化解。
    2、人民調解工作點多面廣,任務繁重,調解工作量和調解工作難度增大,有時排查調處工作不到位。
    1、認真學習人民調解法,充分發(fā)揮人民調解委員會職能作用,鄉(xiāng)司法所要盡職盡責地做好人民調解指導工作,繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調處力度,及時、準確掌握好本轄區(qū)內發(fā)生的和有可能發(fā)生的矛盾糾紛,根據不同矛盾糾紛發(fā)生的`特點、性質,制定切實可行的預防措施。認真開展矛盾糾紛排查調處,力爭做到一般糾紛不出組,重大糾紛不出村,疑難復雜糾紛不出鄉(xiāng)。
    2、加強人民調解員的培訓工作,特別是對新建立的企事業(yè)人民調解委員會的調解員,要采取多種形式進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,讓他們盡快熟悉掌握人民調解相關知識。
    3、各級人民調解組織要加強學習,提高認識,不斷總結經驗,查找存在的問題,進一步完善工作制度,把我鄉(xiāng)人民調解工作提高到一個新的臺階。
    矛盾糾紛月報告篇十二
    12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農,秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
    會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
    劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
    劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
    劉冬生強調,要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關重要會議精神,始終堅持黨的領導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
    矛盾糾紛月報告篇十三
    為維護本轄區(qū)內社會和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進一步采取有效措施,為群眾營造一個舒適、安全的社會環(huán)境。
    10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會,綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
    會上,各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國慶剛過,矛盾糾紛問題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關注重點人群、重點問題的動向,對本轄區(qū)內存在的各種不安定因素做到底數清、情況明,最大限度地預防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人,要時刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動性和調動性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強領導,精心組織。2、全面排查,依法調處。3、維護穩(wěn)定,加強防范。
    矛盾糾紛月報告篇十四
    為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯動,協(xié)調開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調解基礎優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當地,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調聯動作用,實現人民調解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領域的矛盾糾紛聯合調處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A期效果。
    矛盾糾紛月報告篇十五
    調查報告與調查報告不同。調查報告因某事如案件、事故、災難進行調查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    近年來,伴隨著經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,農村社會結構也在發(fā)生深刻變化,各種利益關系在不斷調整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務之一,與經濟發(fā)展并駕齊驅。為有效化解社會矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機制,化消極因素為積極因素,努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據上級要求,我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調研,現將調研情況報告如下:
    隨著改革開放的不斷深入,社會格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關系在不斷調整,人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強,社會矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求,倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對抗性和緊張性;二是方式靈活、時間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護社會穩(wěn)定,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構建和諧社會,大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會關系,有效地減少“民轉刑”案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。
    經過調研,我們發(fā)現新形勢下農村社會矛盾糾紛的表現形式呈現多樣化。
    一是農村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉化為土地流轉、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛,而現在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來越復雜,使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長,群眾不滿意、不冷靜,解決起來也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
    二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。
    三是是群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現在三個方面:一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認為只要上訪,政府越重視,更有利于問題的解決,以此向政府施壓,提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償等問題上表現尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級重視,向政府施壓。四是調處難度大。由于目前農村分戶經營,單獨生產,群體性活動少、流動人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時,極少數群眾追求經濟利益最大化,甚至過于片面化,給調處化解工作帶來了一定難度。
    構建和完善以人民調解為基礎的多元化矛盾糾紛解決機制,是推進社會管理綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實黨的依法治國、服務和保障民生的客觀需要,是加強基層民主法制建設、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制,其主體應是人民調解組織的建立,而其他調解機構是人民調解的補充和完善。通過調研,我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調解組織呈現多種形式,有治保會、調委會、婦幼會、心連心說事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關重要的作用。而行政調解、司法調解則是人民調解的補充和完善,對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進,成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。
    但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調解員隊伍的年齡、文化、知識結構不合理,從事調解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識不強,依法調解能力較差。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從事人民調解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調聯動上存在被動,有些人員工作主動性不強,對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望,部分人員存在走過場,做樣子,把問題向上級推,從而造成被動局面;三是考核機制不健全,沒有建立有效的績效考核制度,沒有建立完善好獎懲制度,大家干好干壞一個樣,對調解工作沒有起到積極的推動作用。
    建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題,經過調研,我們發(fā)現要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作:
    一是建立健全領導協(xié)調機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法,綜治辦成立了社會管理服務中心,統(tǒng)領全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調和監(jiān)督調解工作,社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調處、督查督辦、結案回訪等實施一條龍指揮,有效整合人民調解、行政調解、司法調解、專業(yè)調解,實現了多元化調解機制的有序開展。
    二是建立健全組織網絡。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所,19個村(居)委會均已成立了人民調解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調解組織,并建立了網格化管理平臺,實行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
    三是建立健全大調解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾,具有復雜性、群體性、多樣性特點,依靠單一的調解方式往往難以達到理想的效果,而大調解格局的建立,多部門的聯合調解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯合調處成功。
    四是建立健全考核機制。要使多元化調解工作達到預期的目的,必須建立健全完善的考核機制,實行嚴格的獎懲制度,充分調動工作人員的積極性,對兼職調解員實行補貼,提高專職調解員的報酬,建立工作考評激勵機制,克服“工作無報酬,好壞一個樣”所帶來的負面效應,有效調動調解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財政預算中按人均2元的標準落實了工作經費,在管理指導、協(xié)調聯動、信息預警、績效考核等層面,建立了獎懲機制,對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。
    五是建立健全矛盾糾紛的預警機制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預防措施和運行機制,杜絕事后調解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網格化平臺的作用,在第一時間里收集、報送信息,達到預警在先,整體聯動的效果。
    六是進一步提升調解人員的政治、文化素質。司法行政部門要通過政策引導、業(yè)務培訓、經驗交流等形式,加強對各類調解組織和調解人員的管理指導和教育培訓,切實提升調解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調解人員對各類矛盾糾紛的預警、化解、管控、應急能力和綜合素質。尤其是對村級人民調解組織要加強指導,幫助其規(guī)范組織建設,不斷提高業(yè)務水平,保證他們依法履行職責。
    為認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號),按照市委的通知要求,結合我縣實際,對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調研,探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制?,F將調研情況報告如下:
    為加強基層矛盾糾紛多元化解工作,根據《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的指導意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關于推進平安xx建設的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求,我縣認真抓好貫徹落實。
    “兩會”、紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定,實現了赴京“零非訪”。
    (二)加強“三調聯動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調解委員會有關規(guī)章制度,將人民調解、司法調解、行政調解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調解機制,實現了對交通事故當事人“一站式”快捷服務。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調解中心,形成了以人民調解為基礎的“大調解”工作格局。
    (三)建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度??h、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經程序和剛性門檻,進一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍,認真進行社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來,我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風險評估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
    長、群工部部長、公安局局長擔任副主任,中心下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應的組織,加強對此項工作的領導。同時,縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負責人擔任組長的督導組5個,分片督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調解室達到85%。
    (五)建立和完善四個平臺建設。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調處過程和處理結果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網下辦理,網上監(jiān)督,隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設??h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設,全面受理群眾訴求和意見建議,實現群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責,打通聯系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調解中的作用,將法律服務貫穿于矛盾糾紛預防化解的全過程。
    矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,總的要求是著眼于“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預測預警機制、排查調處機制、應急處置機制、責任追究機制,正確運用經濟、行政和法律手法,妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結的局面。解決矛盾糾紛,構建和諧穩(wěn)定社會,要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。
    (1)要進一步建立健全組織網絡,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現:一是整合現有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”,把完善領導值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網絡延伸到村民組,及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。
    (2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理,實現歸口管理?!爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進行分析,按照多元化糾紛解決機制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體,歸口處理,建立調解臺賬。
    “中心”或綜治機構。
    (4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握,包括辦結的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數據統(tǒng)計,每件糾紛及解決的具體情況。
    (5)要加強領導。各級綜治機構要統(tǒng)一組織協(xié)調和督辦,對具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項項抓落實;適時召開會議,總結情況,分析傾向性問題,提出有針對性的要求,落實誰主管誰負責的原則和綜治責任制。
    (一)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來牽頭,致使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。
    (二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調處工作經費。在矛盾糾紛排查調處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。
    (三)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調處工作機制雖然形成,但是少數干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。
    (四)基層基礎依然薄弱。一是人民調解有所弱化。人民調解案件數量呈下降趨勢,而法院、公安受案數量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質有待提高。有的基層干部缺乏應有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調解工作經費、專職調解員聘用經費及人民調解員補貼經費落實效果不理想,制約了人民調解工作的有效開展。
    (五)信訪難題亟待破解。現行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主,上級只通報,不調查不處理,給正常信訪造成負面效應,少數非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”,基層迫于考核壓力,只能一次次進京赴省帶人,工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進京上訪按戶籍所在地考核,既不科學又不實事求是。
    一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法部門搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F在有不少人、甚至是相當的干部把“調解”理解為一般的協(xié)調解決的意思,認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解,調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經驗?,F在的關鍵是,要認真總結以往的經驗,并把這些經驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是加強源頭預防,完善考評機制,形成工作合力。進一步重視源頭預防,把推進依法行政作為預防和化解社會矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預防和化解社會矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預防和化解社會矛盾的重要基礎。要進一步推進信訪問題解決,積極探索信訪考核機制的科學化,逐步破解信訪終結難題。要進一步夯實基層基礎,配齊基層人民調解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責任心強、素質高的同志擔任專業(yè)調解員,并加大人員培訓力度和調解經費投入。
    一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關于加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F結合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結如下:
    今年以來,我重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設工作思路,用黨風廉政建設方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
    (一)人大工作(1)堅持黨的領導,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎”建設,確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯絡室和聯絡站建設。在“六有三化”基礎上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設,為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質平臺,為人大代表提供高質量的建議意見,實現建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
    (3)按時按質召開人大例會。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設,不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復。閉會期間,通過人大代表聯絡室及人大代表聯絡站接待群眾收到的建議和意見,也已轉交鎮(zhèn)政府相關職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經濟建設社會發(fā)展及人民群眾普遍關心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務活動,爭當橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調查員、監(jiān)督員、示范員和服務員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯系群眾主題活動2次,聯系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯絡室、聯絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
    (二)工會及后勤工作。
    作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質高效。認真落實黨政機關和領導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作。
    艱苦奮斗,務實為民,密切聯系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調能力和團結的現象。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
    一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關于加強黨風廉政建設的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強。
    我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當的利益,在政治生活和政務活動中不搞權錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現在黨風廉政建設各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
    主任、各位副主任、各位委員:
    根據區(qū)人大常委會2020年工作要點,6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會調研組在徐灶米主任帶領下,深入區(qū)法院開展調研工作,調研組參觀了區(qū)法院訴訟服務中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細了解訴調對接平臺建設、糾紛化解渠道、訴前調解實效、經費保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報。現將調研情況報告如下:
    一、基本情況。
    2019年以來,區(qū)法院認真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進條例》,堅持把“非訴糾紛解決機制挺在前面”,積極構建調解五大平臺,極大促進了多元解紛工作的開展,取得良好成效。
    建立物業(yè)糾紛聯動調處平臺,在8個鎮(zhèn)街,19個社區(qū)分別設立“物業(yè)糾紛調解委員會”、“物業(yè)糾紛調解工作站”和“物業(yè)糾紛調解工作室”,成功調解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺,采用“領導包片,法官包點”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調解平臺,成功調解各類案件194起;建立法院專職調解平臺,積極開展訴訟糾紛調解,累計調解成功案件464件;建立道交一體化平臺,成功調解23件,累計標的額達152.54萬元。
    2019年以來,區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進“一站式”多元解紛機制,實現了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進繁簡分流雙軌運行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進市域治理現代化、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。去年,被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務建設先進單位”。
    二、存在問題。
    (一)思想認識有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進條例》于2019年1月頒布實施,一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠,缺乏擔當意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調解積極性不高。
    (二)聯動機制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯調互動良性機制尚未形成。
    (三)調解能力有待提高。許多糾紛調解在基層進行,一些調解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進一步提高。
    三、幾點建議。
    (一)堅持黨委領導,政府主導,互相聯動,便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報,政法委牽頭相關綜治部門出臺相關多元解紛的長效機制,做到多部門互相聯動、共享信息、綜合治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。
    (二)加大宣傳力度,引導樹立多元化解糾紛理念。除在機制上賦予當事人在解紛方面廣泛的程序選擇權外,還應引導群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對多元解紛機制的優(yōu)勢和效果加強宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心,為構建非訴訟解紛機制提供誠信和諧的社會基礎,積極推進“和諧屯溪”建設。
    (三)進一步加強隊伍建設。要著力加強基層調解員隊伍建設,注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔任調解員,積極探索人大代表參與調解機制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強基層調解員思想政治建設、紀律作風建設,加大業(yè)務培訓力度,新時期要注重線上調解工作和能力的培訓,努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的基層調解員隊伍。
    (四)完善激勵機制,強化工作保障。要把多元解紛職責分解到相關庭室,研究制定工作方案并抓好落實,推動多元解紛機制的長遠發(fā)展和常態(tài)化運作。要強化經費保障,爭取資金增加多元解紛經費投入,適當提高個案補助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度,實現考核制度與激勵機制并行,促進調解人員盡職盡責參與糾紛化解,進一步提高多元解紛機制的成效。
    為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》,全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實,將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中,區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面,督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神,明確時限、嚴格責任,一級抓一級、層層抓落實,始終保持工作常態(tài)。20**年以來,完成矛盾調解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償等方面,從調解情況看,各村居調解委員會嚴格落實上級要求,積極主動抓好了調解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關系。
    (一)黨委政府高度重視,以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
    (社區(qū))建立常態(tài)化排查調處矛盾糾紛機制,主動分析形勢、研究工作對策,確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數清,做到了應對有策、化解有效;結合黨建工作要求將矛盾糾紛調解化解工作列入年度、季度黨建考核內容,強化了工作督導。矛盾糾紛調解工作片面性較強,缺乏矛盾糾紛調解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現為在調解中多事運用道理、人情進行調解,沒有更好的從法理、法律層面進行分析,在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結合。
    (二)責任體系健全有效,以崗位責任促進工作開展。
    一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內設接待室、調解室、等辦公室,擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責,協(xié)調指導社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
    二是完善矛盾糾紛多元化解組織網絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網絡建設,及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網格化管理體系,設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時設立調委會,負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,在11個村(居)設立調解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長,具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作,指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時匯總上報。
    三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制,每月召開一次會議,統(tǒng)籌協(xié)調調度,按照每周一排查、一上報的要求,將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度,對上報的矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現、隨時研判、隨時化解。
    一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關于加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F結合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結如下:
    今年以來,我重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設工作思路,用黨風廉政建設方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
    (一)人大工作(1)堅持黨的領導,始終把黨的領導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎”建設,確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯絡室和聯絡站建設。在“六有三化”基礎上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設,為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質平臺,為人大代表提供高質量的建議意見,實現建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
    203條;聯絡室、聯絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
    (二)工會及后勤工作。
    作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質高效。認真落實黨政機關和領導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作。
    艱苦奮斗,務實為民,密切聯系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調能力和團結的現象。在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
    一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關于加強黨風廉政建設的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強。
    我認真執(zhí)行廉政建設各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當的利益,在政治生活和政務活動中不搞權錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現在黨風廉政建設各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
    調研報告。
    近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調精干力量,結合農村實際,對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:。
    一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義。
    隨著經濟社會的發(fā)展,農村社會結構也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機制,對維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會具有重要意義。
    一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產生糾紛是正常的,而且隨著經濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中,及時發(fā)現矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數。
    致、凝心聚力,共同投入到經濟建設的大潮中,不斷實現經濟社會快速發(fā)展。
    三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當下政府由管理轉向服務的重要內容,在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,各級政府部門,自上而下,結合實際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下,探索建立和完善多元化糾紛解決機制,能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領域不斷深入。
    二、結合實際,矛盾糾紛的表現形式及解決機制在農村地區(qū),矛盾糾紛的表現形式多種多樣,從內容上簡單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產受損而產生的經濟糾紛,以及對他人造成人身傷害、交通事故等產生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機關不作為、越權行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關解決的糾紛,如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
    行政、刑事糾紛不是此次調研的重點,姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經費難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
    然選擇。
    在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中,也積累了一些經驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調解,現場辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
    在推進矛盾糾紛解決過程中,教訓也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經費保障;參與調解的干部培訓不夠,專業(yè)化程度不高,難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復上訪,就又產生了新的矛盾糾紛。
    四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
    則可循?,F在有不少人、甚至是相當的干部把“調解”理解為一般的協(xié)調解決的意思,認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解,調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經驗?,F在的關鍵是,要認真總結以往的經驗,并把這些經驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領導,進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用,負責協(xié)調和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網絡,建議整合現有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級設立“社會矛盾糾紛調解服務中心”,在村一級設立分支機構,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理,按照多元化糾紛解決機制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體,實現歸口管理。
    為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標,堅持把調查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,我結合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調查研究,認真總結了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?,F將調研情況報告如下:。
    (一)矛調工作現狀。
    20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權保護糾紛14件,勞務合同、經濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產損害、婚姻家庭糾紛14件。
    (二)矛盾糾紛主要類型。
    涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:。
    一是資源權屬類。主要是農村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權屬紛爭,以及進行各類建設引發(fā)的農村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。
    二是婚姻、家庭、鄰里關系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經過各級基層調解組織的調解,大多數化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
    三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續(xù)信訪,甚至越級上訪,以及有少數人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。
    一是村級調解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務重,往往不能全身心地投入到調解工作中,同時,調解員是義務調解,費時費力還不討好,有時還會受到當事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數調解員整體素質不高,在處理實際問題時方法不當,個別調解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。
    二是部分群眾素質有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權利與義務的統(tǒng)一。
    三是部門溝通協(xié)調程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調解工作合力,漏查、漏報和協(xié)調遲緩而貽誤最佳調處時機的現象時有發(fā)生。
    四是調解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農村矛盾糾紛調處過程中,調處解決方式比較簡單,憑經驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質影響較大,容易造成當事人不滿;少數鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導調處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向,從而導致矛盾激化、升級,甚至上交。
    (一)提高調解隊伍的素質。
    一是把好“進入關”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調解工作的人員擔任調解員,發(fā)掘農村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調解隊伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關”。要擬定培訓計劃,結合“法律明白人”工程,落實培訓任務并達到培訓效果,使每個調解員明白自己的工作職責、原則、要求,掌握相關的調解業(yè)務知識和法律知識。三是要把好“管理關”。及時了解村級調解工作的質和量,總結經驗、整改不足。強化激勵導向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調解員積極性。
    (二)強化法制宣傳教育。
    矛盾糾紛月報告篇十六
    構建*社會已成為當前主導我國國家建設和人們生活的主旋律。其目標是要形成一種“誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然*發(fā)展的互動行為方式”的社會狀態(tài)。而改革開放主導的社會急劇轉型使我國社會主體間的關系正處在歷史上最為復雜的狀態(tài)之中,各種觀念與利益正發(fā)生著激烈的碰撞,社會糾紛主體及其內容更加多樣及復雜。如何恰當地化解*內部矛盾解決社會糾紛,已成為構建*社會之關鍵一環(huán)。
    一、法庭所轄地域社會矛盾糾紛的特點。
    在社會主義市場經濟逐步建立的過程中,經濟體制改革、社會結構變動而引發(fā)的利益調整、觀念沖突、社會震動,導致了矛盾主體的增加,社會矛盾糾紛內容更加廣泛多樣和復雜20xx年社區(qū)工作調研報告工作報告。
    (一)是婚姻家庭矛盾增加,其中離婚糾紛最為突出。家庭的不*成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
    (二)是糾紛與群眾切身經濟利益緊密相關,并大多數為涉法矛盾。從受理糾紛情況看,現在糾紛主要集中在企業(yè)拖欠職工*、養(yǎng)老金、醫(yī)療費以及損害賠償,債權債務、集資收費等方面,均涉及群眾的經濟利益,而這些問題基本上都有相應的法律法規(guī)調整。
    (三)是群體*糾紛突出。在常見的矛盾糾紛中,往往是群眾利益一致,要求相似,容易引發(fā)群體*糾紛。如拖欠職工*、集資無法償還、拆遷安置、征地補償、企業(yè)改制等關系到一部分人的切身利益的事情。這些矛盾糾紛處理不好,調解難度增大,對社會的穩(wěn)定危害也更大。
    二、法庭在調處社會矛盾糾紛中的實際地位和作用。
    法庭與其他工作部門一起,共同擔負著地區(qū)穩(wěn)定與維護*社會秩序的神圣職責與艱巨任務。在人手少、任務重、責任大的情況下,新興法庭在庭長李*順的帶領下克難奮進,充分發(fā)揮民事審判調處社會矛盾糾紛職能的積極作用,大力配合社會秩序“百日行動”整治工作,加大執(zhí)行和解與糾紛調解力度,清理了一批積案、疑案和“執(zhí)行難”案件,將糾紛化解在基層,把矛盾消滅于萌芽狀態(tài);堅持公正司法,服務社會,對一些經濟糾紛和人身損害賠償中可能涉嫌違法犯罪的案件,主動移送有關主管部門,并提出相關司法建議,及時排查化解了社會矛盾糾紛隱患,減少了社會不*因素。同時,發(fā)揮*法庭“橋頭堡”作用,深入發(fā)動群眾,加大法制宣傳力度,建立了一套群策群力的社會矛盾糾紛調處機制。
    (一)以民事審判、調解和執(zhí)行為切入點和著力點,從源頭上預防和減少社會不*不穩(wěn)定因素,積極化解社會矛盾糾紛。社會社會矛盾糾紛調處工作是一項系統(tǒng)*的整體工程。任何環(huán)節(jié)細小工作的疏忽和矛盾的產生,都可能增加社會不安定因素,誘發(fā)新的矛盾與糾紛。針對這一特點,法庭加大力度清理了一批積案和執(zhí)行難案,從審判和執(zhí)行入手,在調解上做文章,實現了“兩高一低”:即調解結案率高、執(zhí)結率高和涉訟*率低。
    (二)積極開展巡回辦案、就地辦案、就近辦案等多種審判活動,建立群策群力的社會矛盾糾紛調處格局。法庭充分利用法律資源優(yōu)勢,加強群眾法制宣傳,讓法律進小區(qū)、進單位、進家庭,以案講法,現場說法,增強了群眾的法制觀念,預防和制止了一批潛在社會矛盾糾紛的發(fā)生,收到了較好的效果。
    三、從法庭的工作實際看社會矛盾糾紛產生的主要原因。
    四、做好社會矛盾糾紛調處工作的對策與建議。
    在新的歷史時期,社會矛盾糾紛呈現出主體多元化、內容復雜化的特點,涉及面廣、突發(fā)*強、群體*高,是構建社會主義*社會的重要隱患。做好社會矛盾糾紛調處工作任務艱巨,意義重大,應采取以下對策:
    1、當前社會矛盾糾紛的*質大多是*內部矛盾,只能運用處理*內部矛盾的方法加以解決。要堅持有的放矢、實事求是的原則,保持清醒的頭腦,敢于正視存在的社會矛盾糾紛,不夸大,不縮小,積極探索,大膽創(chuàng)新社會矛盾糾紛調處解決機制,運用多元化的矛盾糾紛解決手段,做到有矛盾就解決,有糾紛就化解,達到“定紛止爭,團結互助”的目的,實現“構建*社會,提高*生活”的根本宗旨。
    2、基層*法庭要切實履行好自己的審判職責,多研究化解調處社會矛盾糾紛的方式方法,建立社會矛盾糾紛追蹤排查制度,發(fā)揮好*法庭的基層基礎作用。加大糾紛調解力度,改變“重判決輕調解”解決問題的單一模式,努力追求案件處理的法律效果和社會效果的*統(tǒng)一,做到案結事了,不留后患。
    4、大力推行電子政務,實現依法行政、按章辦事,把各項工作納入法制建設軌道。在我國的立法工作已經取得較大成績的前提下,更應注重“執(zhí)法必嚴,違法必究”。作為國家行政管理機關,要做好調處社會矛盾糾紛的表率,堅持依法行政,既不越位,也不缺位,既要加強管理、嚴格執(zhí)法,又要防止和減少公務人員違法或不當行政造成對公民、法人合法權益的侵害,在化解社會矛盾糾紛的同時,更應預防和減少新的社會矛盾糾紛的產生。
    5、要繼續(xù)加強法制教育,切實增強廣大干部群眾依法辦事的觀念。要繼續(xù)在全社會堅持不懈地開展全民普法教育,重點放在增強法制觀點,養(yǎng)成依法辦事的習慣上,這是預防和減少社會矛盾糾紛的根本措施和治本之策。
    矛盾糾紛月報告篇十七
    20__年,永安社區(qū)按照東山街道黨工委的要求,把矛盾糾紛排查調處、維護社會穩(wěn)定工作放在社區(qū)工作的重要位置,成立了社區(qū)人民調解委員會組織網絡,并就人民調解委員會成員進行了具體分工,做到職責分明,使得各成員從根本上認識到矛盾糾紛排查調處的重要性。
    二、規(guī)范運作,做到“四個及時”
    在開展調解工作中,我社區(qū)在抓好社區(qū)調委會的組織網絡建設,規(guī)范了調委會的各項資料的同時,工作中我們堅持做到了“四個及時”,學習、會議及時記錄,矛盾、糾紛及時排查登記,重大情況及時報告,調解糾紛及時歸檔。堅持規(guī)范化運作是做好標準人民調解的基本條件和基礎,堅持“調解結合、預防為主”的工作方針,及時化解民間糾紛是做好人民調解工作的關鍵。我們能夠做到對組里可能存在和發(fā)生的問題提前預防,有問題及時反映和處理,決不瞞報、漏報。
    三、強化服務,加大調解力度。
    矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。針對居民反映的問題和突出矛盾,我們力爭做到不讓矛盾激化,我們依法調解、以情調解、公平解決糾紛,做到如下幾點:
    (1)、對發(fā)生糾紛的事實加以認真調查,聽取周圍群眾的看法與意見,
    (2)、雙方個別談話作思想工作,必要時舉辦法律法規(guī)學習班,
    (3)、做好家屬的思想工作,
    (4)、想辦法讓雙方和好,矛盾就地解決。
    20__年上半年我社區(qū)糾紛發(fā)生4起,調解率達100%,成功率達100%。今后我社區(qū)調解委員會將進一步發(fā)揮好人民調解的職能作用,積極化解社區(qū)矛盾,維護社會穩(wěn)定,為社區(qū)各項工作的順利開展奠定良好的基礎。