最新安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿（專業(yè)17篇）

    總結(jié)是一個人成長過程中不可或缺的一環(huán)。在總結(jié)中，可以借助一些圖表或數(shù)據(jù)的展示方式，來更直觀地呈現(xiàn)自己的觀點和結(jié)論。我們可以通過學(xué)習(xí)他人的總結(jié)稿件，提升自己的寫作水平。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇一
    尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家都知道，11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議，我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會議。會議內(nèi)容，除了通報x石化10月28日事故外，蔣總做了重要講話，其中，蔣總講話的一個部分，就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn)，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面”。在這部分講話中，蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項重點工作，我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念，深刻認(rèn)識“三違”的嚴(yán)重危害，克服僥幸心理，自覺查找習(xí)慣性“三違”，狠抓各項制度和規(guī)程的落實，努力做到個人無違章，崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，及時制定整改方案，明確責(zé)任人，限期整改落實。三是切實抓好重點環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理，包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全，重點加強(qiáng)對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運送危險化學(xué)品車輛的管理，杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上，我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會。
    冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大，因為我們是我們國家最北方的煉化企業(yè)，嚴(yán)寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大，這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨，我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火，由于發(fā)現(xiàn)及時，補救措施得當(dāng)，才沒有造成較大影響和重大損失?，F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬，對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn)，對我們煉化公司來講，尤為重要。
    集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議外，馬上由黨組成員親自帶隊到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日，段總帶隊到我們公司進(jìn)行的檢查，并開大會對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評。這次檢查我們不是沒有問題，給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視，不能不說下的決心非常大，在年底各項工作非常繁忙的情況下，由黨組成員帶隊一個單位一個單位的檢查，而且這次檢查就是集中時間查兩三個單位，每個黨組成員就查那一兩個單位，目的就要查深、查透、查實，我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下，安全形勢依然嚴(yán)峻：12月11日，蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了，剛才安全處已進(jìn)行了通報。我們不能說蘭化公司不重視安全工作，因為他們5月29日已經(jīng)出了一次事故了，領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎？那么為什么還要發(fā)生亡人事故，還不是個別人仍然在麻痹大意嗎！仍然在掉以輕心嗎！這是人家，回頭說說我們自己，公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天，發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件，剛才照片都給大家看了，看的時候有些人還在笑！我就不理解你們怎么能笑得出聲，這是別人嗎？這不是我們煉化公司的員工嗎？12日，是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗，除班長一個人清醒外，都在睡。13日，聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗，把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置，班長跟著睡，清醒的那個是誰，是我們的市場化用工人員，多么有諷刺意味。老職工大睡特睡，新職工不敢睡，這不正反映出我們的用工機(jī)制問題嗎，新職工為什么不敢睡啊，他不困嗎？因為他有半年的實習(xí)期，我們有明確規(guī)定，半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的，一概不得錄用，所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚，也很后怕。我是笑不出來，因為這些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年，在集團(tuán)公司黨組成員帶隊對我公司檢查不到半個月。從他們睡覺的姿勢看，決不是第一次睡覺，我們都倒過班，明知道睡覺是違紀(jì)的，決不敢大睡，打盹都膽戰(zhàn)心驚，這種大睡特睡是第一次嗎？非常熟練?。×硗馕艺J(rèn)為，絕對不是這三個車間，睡崗帶有普遍性，這使我很震驚啊。我總覺得勞動紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事，違紀(jì)現(xiàn)象會有的，但不可能發(fā)展到這種程度啊，不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點責(zé)任心，他不敢睡，一個人在那盯著盤，而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡，和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡，你不后怕嗎？我們這么大的生產(chǎn)裝置，交給這些人，你能放心？今天參加會議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人，你怎能笑出聲？你還能把這些現(xiàn)象看成是正常？我是百思不得其解。
    的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，你們琢磨琢磨，為什么會這樣？是別人的事故嗎？另外，我們公司今年出了這么大的事故，按慣例，應(yīng)該扣除我們員工獎金的，你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊，上級今年給我們核定工資總額的時候，就給我們扣了400萬工資指標(biāo)，目的是讓我們吸取這個教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的，是付出辛勤勞動的，到現(xiàn)在為止，沒有扣大家一分錢的獎金，包括二套argg車間，不但沒扣錢，還努力做工作，增加大家的收入。今年，我們工資總額較xx年增長17％，煉化企業(yè)平均是15％，我們拿到17％！我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的，還有什么不滿意的？我們都要捫心自問，我們在拿獎金拿工資的時候，拍拍良心，與我們的付出相輔不相輔；我們在要求增加工資增加獎金的時候，你想一想，你有沒有資格說這個話。如果誰不承認(rèn)工資增加了獎金增加了，你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度，我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個都沒有享受到，我們的獎金由總部發(fā)，不占工資總額，17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差，我們每個人都應(yīng)該有一顆感恩之心，你的所作所為，能不能對起大慶煉化這個衣食父母，沒有煉化公司，你到哪就業(yè)??！發(fā)生了這些事，我很上火，也想了很多，想來想去，問題還是出在我身上，我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思，一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn)，并有了具體明確的指示要求，但是我在思想上，重視的程度就是不夠。上級來檢查，更多的是想如何應(yīng)付過去，沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實在具體行動上，或者說落實的不夠，這是思想認(rèn)識不足的問題。二是我對我們公司員工隊伍的現(xiàn)狀認(rèn)識不足，我們是大慶煉化公司，我們生活大慶地區(qū)，都是在鐵人精神培育下成長起來的，在座的各位，你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友，同事，鐵人的精神在你們前輩身上都會得到體現(xiàn)，受家庭的傳染，受地區(qū)文化的熏陶，我們大慶煉化公司的員工，應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚鐵人精神。我來大慶煉化公司工作，我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的，向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的，“三老四嚴(yán)”我們誰都能說出來，我是充分相信我們的員工，但事實情況怎么樣呢，怎么查一個有問題再查一個還有問題呢，是個別現(xiàn)象嗎？只能說明，我們雖然是鐵人身邊的人，我們雖然身在大慶地區(qū)，但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟，事故我們沒進(jìn)行處理，相信我們員工能吸取教訓(xùn)，能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)人性化管理，就把制度扔了，所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來，落實不下去”，這是大忌，再這樣下去，隊伍要散，誰能保證不再出事故，上班睡大覺，誰能保證安全沒事。問題在我這，我不埋怨大家，從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來，認(rèn)真起來，從我做起，扎扎實實地，一步一個腳印地把蔣總的四點要求落實好，落實在我們的行動上。從現(xiàn)在開始到三月末，利用100天的時間，開展一個冬季安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個活動我們公司也不作宣傳，也沒有方案，就是要踏踏實實做點事，把工作具體化，細(xì)致化，為此我提幾點要求。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇二
    親愛的同事們：
    今年以來，集團(tuán)內(nèi)外接連發(fā)生多起重大安全事故，造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。在今年二季度安委會上，總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析，加強(qiáng)隱患排查治理，努力做到警鐘長鳴，安全發(fā)展。
    今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”，6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當(dāng)前公司正處在擴(kuò)銷增量，穩(wěn)價保效的關(guān)鍵時期，各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進(jìn)度作為壓倒一切的重點工作。
    面對季節(jié)更換，各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢，我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置，做好預(yù)防工作，為擴(kuò)銷增量，沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。
    居安思危，樹立安全發(fā)展理念?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務(wù)，安全必須放在更加突出的'位置去重視，全面抓好預(yù)防工作，才能避免事故的發(fā)生。在當(dāng)前擴(kuò)銷增量關(guān)鍵時期，基層單位、職能部門都要居安思危，未雨綢繆，狠抓落實，營造安全發(fā)展環(huán)境。
    “打非治違”，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當(dāng)前正深入開展“打非治違”專項行動，必須做到全員參與，把“打非治違”專項行動與當(dāng)前抓銷售，促生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。盯緊盯死隱患，堅決整改，絕不手軟，絕不“變通”，以達(dá)到預(yù)防事故，安全生產(chǎn)的目的。
    落實責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求，落實好責(zé)任制，實施分級負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保安全生產(chǎn)工作力度大，問責(zé)原則強(qiáng)。要結(jié)合實際，創(chuàng)新管理，變抓結(jié)果為抓過程，抓事后為抓預(yù)防，抓粗放為抓精細(xì)，以管理上的嚴(yán)、細(xì)、實，為安全發(fā)展提供有力保障。
    “從我做起”，筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪，一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全防線需從細(xì)微之處構(gòu)筑，需要“從我做起”，從點滴做起。
    首先是思想上重視，時刻繃緊安全這根弦;第二是學(xué)習(xí)上用功，要學(xué)科學(xué)知識、學(xué)崗位技能;第三是在行動上落實，苦練技術(shù)業(yè)務(wù)，執(zhí)行安全制度，遵守操作規(guī)程，以自身安全保眾人安全幸福，以崗位安全保公司安全發(fā)展。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設(shè)信心。
    年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇，攻堅克難，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作。
    去年以來，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期，又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎(chǔ)、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn)，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能，科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進(jìn)省級“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時，要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
    (六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險也隨之加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設(shè)指標(biāo)、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
    在作風(fēng)建設(shè)方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險、不干事無風(fēng)險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng)，把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
    三、分解責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保各項工作舉措落到實處。
    水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)全縣小康進(jìn)程，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣財政局負(fù)責(zé)落實好水利項目配套資金，按照工程進(jìn)度及時審核撥付工程建設(shè)資金，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進(jìn)行竣工審計，并對工程項目攔標(biāo)價及時進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè)，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
    要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點，對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況、項目實施進(jìn)度、項目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查，對因責(zé)任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進(jìn)進(jìn)度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責(zé)程序，堅決追究責(zé)任，確保水利項目的順利實施。
    同志們，水利建設(shè)關(guān)乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強(qiáng)化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇四
    同志們:。
    今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結(jié)很客觀，安排很周密，責(zé)任很明確，措施很有力，請大家各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何從嚴(yán)從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。
    一、正視形勢，在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待。
    去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
    與此同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實，監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善，專業(yè)技術(shù)人才短缺，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全，應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、帶頭示范，在責(zé)任落實上一抓到底。
    安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實把維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責(zé)，堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實，做到責(zé)任落實無縫隙。
    二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門，必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān)，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴(yán)肅追究哪個部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
    三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設(shè)施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
    三、盯牢關(guān)鍵，在安全檢查上一刻不松。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
    一是非煤礦山、?；?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴(yán)格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
    二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
    三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
    四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
    四、夯實基礎(chǔ)，在長效管理上一以貫之。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
    一是必須嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的，要嚴(yán)厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束，等等。
    二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
    三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。
    五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力。
    安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要各有關(guān)單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
    六、嚴(yán)肅認(rèn)真，在責(zé)任追究上一查到底。
    安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近，國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當(dāng)一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負(fù)了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴(yán)重?fù)p失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進(jìn)行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實，為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    我就簡要說這些，謝謝大家!
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會議安排，現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報，同時就此機(jī)會，向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
    一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
    當(dāng)前，國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā)，我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明，發(fā)無常態(tài)，并向內(nèi)地蔓延，防暴處突形勢十分嚴(yán)峻。就我縣而言，在縣委、縣政府高度重視下，近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施，社會治安總體持續(xù)平穩(wěn)，并呈不斷向好趨勢，當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下，全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在，安全風(fēng)險隨處可見，必須高度警惕，著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會面的整體防控治理同時，重點強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè)，切實筑牢全縣安全防范屏障，真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全保障。
    目前，全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所，學(xué)校、幼兒園79所，金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家，水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家，各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家，其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家，三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來，以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性，逐步強(qiáng)化安全防范措施，單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降，為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在：
    (一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下，各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，落實了專兼職工作人員，制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”，建立了安全保衛(wèi)組織，落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備了專兼職保衛(wèi)人員，制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員，41所學(xué)校配備有專職保安人員，部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
    (二)自防意識不斷增強(qiáng)?！翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高，經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估，不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度，積極整改安全隱患，及時堵塞安全漏洞，提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上，整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
    (三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部，多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要，不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè)，切實提升自防能力。目前，全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家，其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個，17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全，技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個，技防水平逐步提高。
    (四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時，更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育，更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解，減少矛盾隱患，營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng)，建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制，及時化解涉校師生矛盾糾紛，減少各類不法侵害，取得的良好成效。
    二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
    全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢，但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢相比，與縣委、縣政府的要求相比，還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識不足，重視不夠，沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度，缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案，有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案，也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性，未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善，大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟，不會管、不敢管、不愿管，致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持，時緊時松，漏洞百出，保安人員成為“擺設(shè)”。
    (二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家，大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員，共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱，全縣48家治安保衛(wèi)重點單位，有26家沒有配備專職保安，有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi)，有的甚至沒有門衛(wèi)，人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低，安全防范意識不強(qiáng)，不按規(guī)章制度履職盡責(zé)，發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用，還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn)，單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗，陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在，有的單位保安人員身兼數(shù)職，跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān)，保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中，有90家無專職保安，內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
    (三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中，要害部位無防盜門窗的3家，消防設(shè)施不足或部分失效的13家，其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”，雖配有保安人員，卻沒有配備基本的保安裝備，即使就地取材、自備防范器具也沒有，一旦發(fā)生突發(fā)事件，根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識不高，重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址，無網(wǎng)絡(luò)安全組織，存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求，全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng)，但截止目前，全縣僅安裝該系統(tǒng)29套，其中賓館酒店安裝18套，11個鎮(zhèn)政府全部安裝，縣水利局已經(jīng)安裝，48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年，我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊，網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
    (四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠(yuǎn)的思想觀念，對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位，對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治，舍不得花必須花的錢，舍不得出應(yīng)該出的人，仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認(rèn)識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化，處于可有可無狀態(tài)，有的甚至沒有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng)，長期不能正常使用，有其名無其實。諸如此類問題，雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出，但問題依舊。
    三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
    當(dāng)前，全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會治安大局安全穩(wěn)定，但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在，還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步，全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個方面不斷加強(qiáng)社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
    一是社會治安防范將更加嚴(yán)密。近年來，全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效，科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點，3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，同時一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步，全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施，不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平，確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
    二是公安防暴處突將重點強(qiáng)化?？h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作，面對今年嚴(yán)峻防暴處突形勢，第一時間召開防暴處突專題會議，研究解重大問題，撥付防暴處突專項資金，武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案，加強(qiáng)了全縣各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊，并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件，按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場，5分鐘控制局面，10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
    三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來，通過持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控，可防性案件得以大幅下降，重大案件持續(xù)低發(fā)，特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下，今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%，盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙，有力震懾了犯罪，提升了群眾安全感。下一步，全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點，集中開展社會治安整治，再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步壓降發(fā)案率，提高破案率，提升人民群眾的安全感和滿意率。
    四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)強(qiáng)化“主動警務(wù)”，大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè)，鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制，全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能，努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”，全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
    平安石泉，是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉，是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會，我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
    安全穩(wěn)定眾所期待，動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下，全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面，突出抓好內(nèi)部單位安全這些點，以點建面，以面穩(wěn)點、點面結(jié)合，全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心，共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認(rèn)知度”)，共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境，共建石泉人民平安美好幸福家園!
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇六
    4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
    據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
    煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
    最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
    下面，我代表黨組提如下意見和要求：
    一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實指標(biāo)，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級人民政府要切實加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
    二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
    在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
    一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
    對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
    二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。
    三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行專項督察。
    各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
    四、貫徹落實國務(wù)院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后，群眾擁護(hù)，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動。
    這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
    依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識?，F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進(jìn)入關(guān)鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
    各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
    同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
    煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇七
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
    下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
    年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項工作：
    一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
    二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實。
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點，認(rèn)真排查治理隱患。
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    謝謝大家。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會，是進(jìn)入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議，也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才，傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰通報；晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告，部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，希望大家認(rèn)真落實好。
    剛剛過去的20**年，是新一屆政府工作的開局之年。一年來，全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù)，以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為抓手，扎實開展隱患排查治理專項行動，切實加大監(jiān)管力度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！
    20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，同時，舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面，我著重講三點意見。
    一、要切實增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
    安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，居民生活的各個方面，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日，全市召開了安全生產(chǎn)大會，會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢，并對今后的工作提出了明確要求，其中突出強(qiáng)調(diào)要抓好交通安全。
    目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但并不代表我們能夠高枕無憂，安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到，隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快，重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦，這是一場國家級藝術(shù)盛會，人流、車流加大，安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期，全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故，再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹，尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”，節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工，交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期，再加上冬季雪多路滑，強(qiáng)降溫天氣增多，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。對此，各級各部門必須高度重視，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把這項工作作為一項重大政治任務(wù)，下大力解決存在的突出問題，要強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實和追究，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    二、要突出重點，扎實工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
    要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達(dá)控制指標(biāo)后，區(qū)政府將進(jìn)行量化分解，落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn)，并作為目標(biāo)考核“一票否決”事項，年底突破控制指標(biāo)的單位，將取消一切評比先進(jìn)的資格。同時，要落實責(zé)任追究，對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”：事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是，一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段，不是我們的目的，而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事，不能有絲毫的懈怠。
    二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。第一，上半年，我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作，對于進(jìn)一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視，要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑，切實增強(qiáng)“細(xì)節(jié)入手，預(yù)防為主”的意識，把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二，要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保不留盲區(qū)和死角。第三，要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)，建立健全企業(yè)隱患排查治理體系，嚴(yán)格隱患排查和治理的督查落實。第四，要堅持打防結(jié)合，加大執(zhí)法檢查的頻度和力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為，該處罰的要堅決處罰，該追究的要堅決追究。
    三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，主管部門一律不予審批。要強(qiáng)化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度，確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多，部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀，要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平，在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求，增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量，切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
    四是強(qiáng)化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何，關(guān)鍵在人。因此，必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子，依托安全社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動，廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，讓安全意識、安全理念真正入腦入心，不斷提升全民的安全素質(zhì)，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
    三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
    春節(jié)即將來臨，國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織，卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，確保萬無一失。
    一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動，全面深入排查安全隱患，督促各類隱患及時整改，加強(qiáng)對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案，特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，全面深化道路交通安全專項整治，大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴(yán)禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度，保障群眾出行安全。三是嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強(qiáng)各類庫房的檢查管理，切實落實規(guī)范的操作程序，對零售攤點也要做好安全檢查。四要強(qiáng)化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點，密集檢查，靠上督查，及時消除隱患。要嚴(yán)格大型集會的管理，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認(rèn)真落實節(jié)日值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班，值班人員要在崗盡責(zé)，恪盡職守，確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，希望全區(qū)各級、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，居安思危，防患未然，以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止各類重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障，為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    同志們：
    繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    第一，為什么召開本次會議
    關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，縣上每年都要召開若干會議安排部署和強(qiáng)調(diào)，內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇，為什么還要召開如此大規(guī)模的會議，主要是基于當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和突出問題。
    從安全生產(chǎn)方面看，近期，全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下，安全事故仍然頻發(fā)，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn)，但一些小事故也偶有發(fā)生，尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多，而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面，長效機(jī)制仍未形成，始終讓人感到心里沒底，一旦發(fā)生重大安全事故，怎么給人民群眾交代!
    從單位內(nèi)保方面看，全國各地圍攻和打砸機(jī)關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來，我縣之所以沒有發(fā)生類似事件，一方面是公安機(jī)關(guān)高度重視，采取了一系列措施，社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隱患和管理漏洞還很多，這些都會給不法分子帶來可乘之機(jī)，一旦發(fā)生危害公共安全的事件，很容易造成嚴(yán)重后果，加強(qiáng)單位內(nèi)保工作刻不容緩!
    正是基于上述形勢和問題，縣政府才決定召開本次會議。目的是進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任，同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn)，以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效，真正讓群眾感到安全，讓、縣政府感到放心。
    第二，內(nèi)保工作下一步怎么辦
    (一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢。當(dāng)前，單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴(yán)峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來，國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教訓(xùn)警醒我們：恐怖活動離我們越來越近。而且，現(xiàn)在社會人口流動性很強(qiáng)，很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能，防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期，全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機(jī)關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件，有些事件造成的后果很嚴(yán)重，影響非常惡劣，必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人，在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面，因一些不合理訴求不能被滿足，很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢，務(wù)必引起大家高度重視，采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作，堅決防范不安全事件發(fā)生。
    (二)進(jìn)一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作，要重點抓好“七防”：一是防火。當(dāng)前，各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多，極易引發(fā)火災(zāi)，務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓，但隨著社會治安好轉(zhuǎn)，一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴(yán)，必須予以強(qiáng)化。三是防鬧?，F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想，為了解決個人訴求，動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”，甚至還毆打當(dāng)事人，這是一個新趨勢，必須引起高度關(guān)注。公安機(jī)關(guān)要依法堅決打擊，有訴求可以通過合理合法的途徑解決，決不允許鬧事滋事。但在公安機(jī)關(guān)控制事態(tài)之前，單位內(nèi)部要做好防范，防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整個社會層面的防范由綜治和公安部門負(fù)責(zé)，但單位內(nèi)部安保必須靠自身，只有“專群結(jié)合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強(qiáng)，甚至在不知情的情況下就泄露了機(jī)密、觸犯了刑律，必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強(qiáng)干部職工思想教育，并及時掌握思想動態(tài)，堅決防止邪教組織滲透，這既是保障單位內(nèi)部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自來水廠和單位食堂，要重點防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是與財物接觸密切的崗位，要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后，各單位要盡快確定安保人員，如果單位人手不夠或難以滿足需要，應(yīng)該聘請專業(yè)保安，有一個保安就多一份保障。公安局也要加強(qiáng)研究和指導(dǎo)，進(jìn)一步壯大保安隊伍，提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面，各單位要嚴(yán)格按照公安部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠(yuǎn)看，該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買，加強(qiáng)這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢，必須作為重點予以加強(qiáng)。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè)，盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后，由政府辦牽頭，會同綜治和公安部門，就人防、物防、技防措施的落實情況進(jìn)行一次全面檢查，確保不折不扣地落實到位。
    (四)進(jìn)一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任：一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持一手抓中心工作，一手抓單位內(nèi)部安全，真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負(fù)責(zé)。下一步，重點是健全兩項機(jī)制：第一項是考核機(jī)制，把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇，并加大分值占比。同時，考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準(zhǔn)。第二項是問責(zé)機(jī)制，會后，由綜治辦牽頭，抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法，進(jìn)一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上，由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議，由監(jiān)察局按程序受理查辦，并對外公示。通過健全這兩項機(jī)制，進(jìn)一步夯實責(zé)任，倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
    第三，安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
    (一)認(rèn)識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講，但各級各部門的認(rèn)識并不一定完全到位，有些人總認(rèn)為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要，主要原因有三：一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán)，既是以人為本最基本的體現(xiàn)，也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說，沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障，何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟(jì)。事實證明，凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題就越突出。況且，沒有安全健康的生產(chǎn)條件，企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn)，而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在這種情況下，不可能保持市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。所以，“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年，因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛，以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化，進(jìn)而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，這類案例層出不窮。在我縣，因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多，留下的孤兒寡母和殘疾人，生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人，維權(quán)難、醫(yī)療費高，還不能納入合療報銷，這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，在確保生產(chǎn)安全的前提下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (二)落實再用力。當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題，歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年，我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機(jī)制，但在具體執(zhí)行過程中大打折扣，隱患排查不細(xì)致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格，該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位，安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬，長此以往，必定會出問題。下一步，必須在強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體，要嚴(yán)查重處，該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認(rèn)真履職盡責(zé)的單位及個人，該黨政紀(jì)處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機(jī)關(guān)，讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線，決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題，一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故，害人害己、悔之晚矣!
    (三)問責(zé)再加強(qiáng)。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位，通過嚴(yán)格實施責(zé)任追究，倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步，監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查，對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故，都要實行責(zé)任倒查，并嚴(yán)格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時，查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程，只有這樣才能達(dá)到舉一反三、治本管長遠(yuǎn)的目的。
    同志們，做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會，安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴(yán)峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議，大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來，進(jìn)一步排查隱患、抓好治理，強(qiáng)化保障、夯實基礎(chǔ)，健全機(jī)制、確保長效，真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后，請陳華同志牽頭，安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局，就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查，確保會議的各項要求落到實處。
    同志們：
    剛才，xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
    安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
    工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
    三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
    各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    同志們:
    元旦剛過,春節(jié)在即，各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議，一是形勢逼人，二是時節(jié)使然。剛才，家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢，縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負(fù)責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度，對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面強(qiáng)調(diào)三點意見：
    一、警鐘長鳴，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
    近段時間，全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故，讓人觸目驚心，讓人非常痛心，也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看，我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀：道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故，暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強(qiáng)、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題，說到底還是認(rèn)識問題。
    時值歲末年初，各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙，加之節(jié)慶活動，群眾出行較多，是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，居安思危，舉一反三，任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度，從講政治、重民生、促發(fā)展的高度，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，打好主動仗，把握主動權(quán)，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實，堅決遏制各類事故的發(fā)生。
    二、突出重點，認(rèn)真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
    安全生產(chǎn)工作，既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作，對平時抓什么、什么時期抓什么，要做到情況清、底數(shù)明，心中有數(shù)。當(dāng)前，我認(rèn)為要抓好六個方面的重點工作：
    一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，少出或不出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位，等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃?xì)狻⒅评?、民爆、粉塵、農(nóng)機(jī)、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進(jìn)行一次全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，抓緊整改、認(rèn)真整改，一時難以整改的，要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號，力爭盡快整改到位。縣監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進(jìn)行暗查暗訪，對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實，大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)，要通報批評，提出整改措施。
    二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大，加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多，要重點抓好客運車輛管理，交通、交管、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步健全長效聯(lián)合檢查督查機(jī)制，要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè)，對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè)，要責(zé)令限期整改。同時，要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用，落實專人，對客運車輛進(jìn)行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控，要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率，嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為，加強(qiáng)對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查，防止帶隱患運營。要加強(qiáng)梅、響水庫水上交通安全管控，加強(qiáng)對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管，發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用，嚴(yán)禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
    三要切實加強(qiáng)消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講，因為壓力太大，想想去年仍有后怕，心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控，嚴(yán)防死守，堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的，要及時查清責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊。二要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況，對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進(jìn)行全面排查，堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè)，如在三樓以上經(jīng)營的，要采取措施責(zé)令進(jìn)行搬遷。三要加強(qiáng)公共安全管理，對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報，嚴(yán)格履行審批程序，并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，做好安保工作，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
    四要深入抓好建筑施工安全。目前，很多工程建設(shè)處在收尾階段，趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故，建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強(qiáng)安全管理，督促各施工企業(yè)安全投入要到位，要按施工規(guī)范要求，從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手，認(rèn)真審查安全施工方案。要認(rèn)真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，及時查處、取締“黑工地”，同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的，要啟動倒查和問責(zé)程序。
    五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理或上報?？h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)格審核審批，規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保萬無一失。
    六要認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全。“兩節(jié)”將至，市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強(qiáng)管控，一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價，更重要的是加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市，嚴(yán)查非法添加添加劑、以次充好等行為，保障群眾食品安全。
    與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求，認(rèn)真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻W(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
    三、強(qiáng)化問責(zé)，確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
    一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，實行周報制度?？h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效，檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評。同時，要加大2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度，對符合“一票否決”情形的，堅決進(jìn)行“一票否決”。
    二要嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗，確保各項措施不折不扣落到實處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    三要嚴(yán)肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細(xì)抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追查、嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
    四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保信息及時、準(zhǔn)確上報。要研究制定、完善細(xì)化各項應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強(qiáng)對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位，一旦發(fā)生事故或緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。
    同志們，春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職，一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作，確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)！
    同志們：
    在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻，、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議，這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的，也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)?？梢哉f，全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    2015年，在、縣的下，全縣各級各開拓創(chuàng)新，攻堅破難，從嚴(yán)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作，安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)，為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
    從控制指標(biāo)看，安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制上下達(dá)的計劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與2015年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7，死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
    從體制機(jī)制看，安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度，各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量，“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
    從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管提升。注重源頭管理，安全生產(chǎn)行政許可制度，對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)，了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動，啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識，安全生產(chǎn)濃厚。
    從工作看，安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn)，組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動，不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化隱患排查治理，地解決了重難點問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力，違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處，共查處違規(guī)25件，受理、查處舉報案件3起，對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
    剛剛的2015年，全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神，著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓、攻難點，在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失“雙下降”，3人死亡事故，安全生產(chǎn)工作。成績的，是各級黨委、、的結(jié)果，是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果，安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。，我代表、縣，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的，也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻，在工作中還差距：交通事故仍居高不下。2015年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理徹底，安全隱患是重大隱患依然，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等仍然杜絕，全縣每年的事故中，多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還，主體責(zé)任到位，行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔，監(jiān)管逐級衰減的，人員不充足、工作不的問題仍然，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要，日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段，上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營，安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題，將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
    二、認(rèn)清，任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
    “十二五”期間，是全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久，、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議，于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議，了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進(jìn)”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議，都對當(dāng)前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署，了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去，全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進(jìn)。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的性，把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組成，對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大，一批建設(shè)項目的實施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多，安全工作增大。管理。當(dāng)前，社會公眾獲取和傳播信息的，安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題，每一起事故大小，如不妥善，很容易簡單事情化、負(fù)面化、社會危害嚴(yán)重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大，安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標(biāo)準(zhǔn)的，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，把握新要求。當(dāng)前和今后，安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為安全生產(chǎn)工作了難得機(jī)遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是：緊緊全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，抓住科學(xué)發(fā)展主題，把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)方針，以人為本，把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障，把科技進(jìn)步安全生產(chǎn)的支撐，基礎(chǔ)建設(shè)，責(zé)任，依法監(jiān)管，安全生產(chǎn)工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，防范和堅決遏制重特大事故，提升全社會安全保障，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是：力爭5年的努力，全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”，著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”，長效機(jī)制建設(shè)，安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步，解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。：安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實效，努力在更高層次上新。在工作上“三個”。：長遠(yuǎn)與近期相，既要當(dāng)前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)和任務(wù)，常抓不懈；治標(biāo)與治本相，既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問題，嚴(yán)防死守，遏制重特大事故，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)長期保障；預(yù)防與查處相，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要事故查處，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，防止同類事故。在工作上“五個到位”。：責(zé)任要到位，深化企業(yè)主體責(zé)任，全力班組安全建設(shè)，安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，“大安全”觀念，努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓(xùn)要到位，安全文化建設(shè)，全民安全意識和安全管理技術(shù)；投入保障要到位，安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；檢查整改要到位，安全執(zhí)法，強(qiáng)化隱患排查治理，真正有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。
    三、，強(qiáng)化措施，“十二五”安全生產(chǎn)開局
    今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固以人為本、安全發(fā)展的理念，以國務(wù)院《通知》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為，以“三深化”和“三”為抓手，持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，降低事故總量，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制上下達(dá)的范圍之內(nèi)，努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
    ，要強(qiáng)化責(zé)任意識，在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是要有“如履薄冰，如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任，要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，在法人，關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年，省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè)，《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù)，抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求，逐條檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，限期，要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，按期。要企業(yè)克服僥幸心理，牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。，要強(qiáng)化和的監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化地方安全生產(chǎn)行政首長制，主要人抓、負(fù)總責(zé)，分管要抓，措施落到實處，同志也要“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核，加大事故考核權(quán)重，從嚴(yán)事故責(zé)任追究制度。對事故的，要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改，查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故，要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
    ，要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識，在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上，張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話，是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的，對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中，都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容，了強(qiáng)調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點，力量上再，進(jìn)度上再，工作上再，由點到面的輻射延伸，安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密起來，生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，自我約束、持續(xù)改進(jìn)、的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容，于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此，希望大家能夠，盡快部署，抓好工作。
    ，要強(qiáng)化防范意識，在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān)，隱患排查治理，隱患排查治理責(zé)任制，整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，早、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦，跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動，不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，工作，使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，“全國安全生產(chǎn)月”活動載體，多樣的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律知識，全員安全素質(zhì)。
    ，要強(qiáng)化執(zhí)法意識，在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī)，堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法措施，行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通，健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并監(jiān)管措施；對安全生產(chǎn)，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。
    第五，要強(qiáng)化督查意識，在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控，下發(fā)預(yù)警警示通知，指標(biāo)控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核，季度通報、半年檢查、年終考核，兌現(xiàn)獎懲。要加大督查，著力解決和不力、行動遲緩的問題，解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”，是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在點上，絕遷就照顧，務(wù)必請大家對待。
    第六，要強(qiáng)化能力意識，在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)，安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè)，預(yù)防與應(yīng)急相，常態(tài)和非常態(tài)相，反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系，應(yīng)急處置能力。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下，振奮精神，堅定信心，齊心協(xié)力，工作，全力安全生產(chǎn)工作，好生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展新的更大的。
    謝謝大家！
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天召開這次會議，主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況，安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故，確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面，我講三個方面的問題。
    全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，可以毫不夸張的說，工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故，造成x人死亡，xx人受傷；xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件，造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響，給我市的各項工作帶來了極大的被動，再一次給我們敲響了警鐘，如果再不撲下身子，真抓實干，全力做好安全生產(chǎn)工作，必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果，我們將無以面對全市xx萬人民。
    2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞，特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前，我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小，設(shè)備簡陋，生產(chǎn)方式落后，安全保障條件差等問題，從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能，加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，要錢不要命，不顧工人死活，違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在，導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來，發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè)，絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護(hù)措施不到位。在這里，我們不禁要問，發(fā)生這么多事故，職能部門到哪里去了？是干什么吃的？是如何監(jiān)管的？監(jiān)管措施是不是真正到位？職能作用是不是真正發(fā)揮？很值得我們深思。
    3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠，措施不力，安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期，市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署，但仍有部分單位置若罔聞，當(dāng)成耳旁風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里，抓在手上，落實在行動中，而是滿足于以文件傳達(dá)文件，以會議貫徹會議，就是不去抓落實，上邊工作催的緊，應(yīng)付一陣，上邊不催就不干，把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲，漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報，又捂又蓋，貽誤戰(zhàn)機(jī)，錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職，說重了你就是草菅人命，就是對人民的犯罪！
    4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前，我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患，包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見，主觀上根本不重視，抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識，得過且過，總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上，災(zāi)難與自己無緣，就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時，當(dāng)面承諾要立即整改，背后卻我行我素，給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
    安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生，說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作，要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
    實踐證明，實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾，遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全完善各項安全規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全防護(hù)措施，切實整改消除各類安全隱患，積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家，請各單位嚴(yán)格按照方案要求，不折不扣地抓好落實。
    這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”，檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域；檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查，市政府組織重點督查；時間安排從即日起到11月25日。
    檢查的重點內(nèi)容為：
    2、鍋爐、壓力容器（管道）、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況；
    4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況；
    6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況；
    7、煤礦及非煤礦山企業(yè)，特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況；
    8、交通運輸企業(yè)，特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況；
    9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況；
    10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況；
    14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況；
    15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況；
    16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況；
    17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
    相關(guān)要求是：
    1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密安排。要深入一線，深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所，認(rèn)真檢查、督查，切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，嚴(yán)防走過場，流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對每處事故隱患（危險源）都要認(rèn)真登記，督促整改并存檔備案。
    2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》，對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》，并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
    3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組，加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度，堅持天天督查，天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰；對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位，要依法予以關(guān)閉取締；對于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時，公安、電力部門要抽調(diào)精干力量，組成專門工作隊，全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo)，對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要硬起手腕，加大力度，決不留情，該拘留的拘留，該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任，走上線、頂滿格。
    安全生產(chǎn)能否搞好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實。要明確兩項安全責(zé)任：一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級政府和職能部門，都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，對安全生產(chǎn)都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識，以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全落實各項安全管理制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
    安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程，并不僅是政府和企業(yè)的工作，也是全社會各界、各階層人人有責(zé)的事情，我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中，要落實“四抓”：
    1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
    在這次安全生產(chǎn)大檢查中，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要主官到位，親自抓，上前線，把近期的主要精力投放到此項工作中，聚精會神，全力以赴，深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位，親自排查事故隱患，現(xiàn)場解決實際問題。
    2、抓排查。
    此次安全生產(chǎn)大檢查，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣，要在以往排查的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體，決不能走馬觀花、蜻蜓點水，要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面，對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊，做到底數(shù)清、情況明，不放過任何蛛絲馬跡。
    3、抓整改。
    對排查出的各類事故隱患，要按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則，進(jìn)行全面、徹底、扎實的整改，整改要一步到位，決不能半途而廢，更不能束之高閣、高高掛起，不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本，雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制，每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局，有事報事，無事報平安。
    4、抓監(jiān)管。
    各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，從現(xiàn)在開始，加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，要狠抓落實，一抓到底，跟蹤督察，堅決消除各種危險隱患。另外，新聞單位要加大監(jiān)督力度，對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開曝光。
    同志們，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點。安全生產(chǎn)情況的好壞，直接影響到市委市政府的形象，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力，把安全生產(chǎn)工作做好，共保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“十二五”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及2016年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：
    一、客觀評價，“十二五”安全生產(chǎn)工作成效明顯。
    “十二五”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。
    (二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。
    (三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
    (四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡Ч黠@。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。
    (五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“十二五”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
    在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。
    二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    “十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保2020年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆濉逼陂g，我們要著力抓好以下四個方面的工作。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議，主要是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確任務(wù)重點，逐級靠實責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才，關(guān)縣長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況，宋縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各級各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    近幾年，全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，堅守安全底線，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓體制機(jī)制建設(shè)，突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項”主要指標(biāo)全部下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績，有力保障了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣安委會和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實干的結(jié)果，更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
    盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個方面的問題和不足：一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見：
    一、深化認(rèn)識，警鐘長鳴，高度重視安全發(fā)展紅線。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大群眾關(guān)切，社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，履職盡責(zé)、全力以赴，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
    一是推動科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價、社會代價和政治代價，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份，天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣，黨中央、國務(wù)院對天津市委、市政府給予了通報批評，司法機(jī)關(guān)和事故調(diào)查組分別對涉案人員、責(zé)任人員進(jìn)行了從嚴(yán)處理，教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責(zé)任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級各部門一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
    二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    三是維護(hù)和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定，安全是一個硬指標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，著力解決一切安全生產(chǎn)隱患，絕不能把應(yīng)由本級本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級、推向社會，甚至對各類安全問題放任不管，切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅持標(biāo)本兼治，對各類安全隱患進(jìn)行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查，堅決防止發(fā)生各類安全事故，堅決避免引發(fā)各種社會矛盾，確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全面守好安全發(fā)展防線。
    安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用，在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位，都要健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管、靠實責(zé)任、消除隱患，切實守好安全發(fā)展的每一道防線，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事，是全社會的共同責(zé)任，必須在機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費投入等方面進(jìn)行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)用力，重點加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入，積極爭取，有效銜接，配齊配強(qiáng)人員隊伍，加強(qiáng)安監(jiān)站(所)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入，加快安全設(shè)備改造，定期進(jìn)行檢驗檢測，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強(qiáng)對燃?xì)獾雀呶ｍ椖亢褪乘幤飞a(chǎn)加工等重點領(lǐng)域的源頭審批管理，不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強(qiáng)制實施范圍，有序推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，切實提高重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
    二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實實地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動，深化“打非治違”和專項整治工作，全面徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。要堅持縱橫交織、點面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求，對道路交通、建筑工地、燃?xì)夤芫€、食品藥品、公共場所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進(jìn)行全面深入地排查，絕不放過任何一個漏洞，絕不輕視任何一個盲點，絕不留下任何一個死角，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患，高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問題，對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改，切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場，確保排查整治實效。
    三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循，自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，有力有效推進(jìn)平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度，堅決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實做到“三個零容忍”：對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”，對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”，對發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，特別是對典型事故要進(jìn)行提級調(diào)查，加強(qiáng)行政執(zhí)法，與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起，絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機(jī)制，按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善違法行為信息庫，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違法行為公告和通報制度，對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，建立企業(yè)安全隱患報備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。
    四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級各部門要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為應(yīng)對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證，不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力，進(jìn)一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮，定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，切實提高各級各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息，動員全社會關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員，也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，確保安全生產(chǎn)信息及時準(zhǔn)確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故，必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥，力爭取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十二
    1月6日，華北制藥集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行，會議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作，分析研判面臨的形勢任務(wù)，安排部署2017年各項工作。
    公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議，各職能部門負(fù)責(zé)人，所屬各單位黨政負(fù)責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負(fù)責(zé)人參加會議。
    高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報告，對2016年的工作進(jìn)行總結(jié)，指出了取得的成績和存在的問題，同時部署了2017年的各項重點工作。
    集團(tuán)公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強(qiáng)調(diào)，一要提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個轉(zhuǎn)變”，即從人治向法治的轉(zhuǎn)變，從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變，從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變，從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個堅持”，即堅持對安全質(zhì)量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念，堅持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進(jìn)的原則，堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育，堅持對安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé)，人人有責(zé)，人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制，堅持過程精細(xì)管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上，我們要突出一個“新”字，要狠抓一個“實”字，要執(zhí)行一個“嚴(yán)”字;二要落實主體責(zé)任，不斷夯實安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé)，人人明責(zé)，要切實擔(dān)責(zé)，履職盡責(zé)，要嚴(yán)肅問責(zé)，堅決追責(zé);三要加強(qiáng)組織保障，持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，要加大專項投入。最后，他號召大家一定要時刻秉承宗旨，牢記責(zé)任，堅守底線，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅實的手段、更加扎實的舉措，忠誠定力，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
    劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一是要迅速傳達(dá)貫徹會議精神。會后，各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達(dá)到班子成員和廣大職工群眾中去，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，號召動員廣大干部職工認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，積極主動地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去，切實提高工作質(zhì)量和水平;二是要認(rèn)真落實工作責(zé)任和各項部署。各單位一定要強(qiáng)化底線思維，提高防范意識，落實主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決，堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標(biāo)，做好各項目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，明確措施，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高效發(fā)展。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
    20xx年，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴(yán)細(xì)實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
    一、細(xì)化體系，夯實“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。
    近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。
    分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
    二、強(qiáng)化新職工的安全管理。
    針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補考，x人進(jìn)行第二次補考，x人進(jìn)行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
    三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
    針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
    加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。
    對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。
    四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。
    在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
    按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
    按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。
    五、強(qiáng)化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。
    繼續(xù)強(qiáng)化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼嵤?dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項安全檢查。
    細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
    組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
    扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。
    六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
    20xx年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
    主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：
    一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
    二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
    三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強(qiáng)。
    四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
    20xx年安全工作任務(wù)。
    20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實”管理，落實安全責(zé)任，夯實安全基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。
    主要做好以下幾方面工作：
    一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
    去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。
    各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn)，有針對性地開展各種活動，促進(jìn)青工安全意識提高。
    二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。
    今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
    以危險因素辨識為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會背、會寫、會用。
    大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細(xì)則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
    沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。
    三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實管理，落實安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實安全基礎(chǔ)工作。
    深入推進(jìn)重心下移，切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
    進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
    針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼嵤?dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
    要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。
    四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
    今年，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
    對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
    各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
    各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
    同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
    同志們：
    安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
    就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
    分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
    一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。
    各級各部門要切實加強(qiáng)對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對危險路段的整治，在重點路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅決停止?fàn)I運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
    二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
    三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。
    三、靠實責(zé)任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
    現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實責(zé)任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面：
    一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
    二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
    要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
    四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
    同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們：
    剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動，這次活動，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認(rèn)為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請大家抓好落實。
    下面，我想強(qiáng)調(diào)三個方面的意見，三句話：
    第一句話：進(jìn)步令人欣慰。
    自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：
    一是安全意識更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認(rèn)識。
    二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。
    三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實安全管理措施，在這里我向大家致敬!
    第二句話：形勢不容樂觀。
    一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務(wù)必高度警覺，積極防范。
    二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。
    三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強(qiáng)了，但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
    第三句話：同志仍需努力。
    一是認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對安全工作的認(rèn)識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認(rèn)識：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
    二是措施需要進(jìn)一步落實。剛才武強(qiáng)同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好?，F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：
    第一個措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。
    第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評價體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養(yǎng)。
    第三個措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。
    第四個措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。
    三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加嚴(yán)格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排，會上隨機(jī)抽取5個單位進(jìn)行了匯報交流，這種方式很好，要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài)，堅持下去。下面，我再講幾點意見：
    一、深刻吸取教訓(xùn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    安全是最基本的民生，是發(fā)展的前提和底線?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來，全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任，精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查，全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作是個易碎品，只有起點沒有終點，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認(rèn)識。一要充分認(rèn)清形勢。今年以來，我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升，特別是近期發(fā)生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴(yán)峻形勢，安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們，要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放，抓細(xì)抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓(xùn)，切實落實和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人，堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長效機(jī)制，切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴(yán)事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行回頭看，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動，使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三，制定預(yù)防措施，并督促有關(guān)單位加以實施，防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
    二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
    各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
    一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細(xì)致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實情、除隱患，對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進(jìn)行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機(jī)制，通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式，委托有國家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員，對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會診”報告和整改建議，切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，結(jié)合行業(yè)特點，制定專項方案，一個行業(yè)一個行業(yè)地查，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查，一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查，一個部位一個部位地查，切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進(jìn)行“回頭看”，看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時，針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題，看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位，督促企業(yè)健全責(zé)任體系，加大安全投入，確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改?？h安委會要組建綜合督查組，對安全隱患排查整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
    二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字為要，用嚴(yán)要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單，實行定期銷號制度，對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患，由企業(yè)提出銷號申請，縣安委會組織專家對整改情況進(jìn)行復(fù)檢，整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任，隱患整改要定時限，超時就進(jìn)入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看，切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù)，加快已掛牌重大隱患的整治進(jìn)度，對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進(jìn)行復(fù)查，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍，對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，確保不安全不生產(chǎn)。
    三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手，常抓不懈，防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求，迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案，細(xì)化整治內(nèi)容，明確整治時間和范圍，及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的`要求，針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，深入開展專項整治和打非治違專項行動，及時召開部門聯(lián)席會議，研究問題，協(xié)同步調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
    四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”，深入分析“短板”產(chǎn)生的根源，全力補齊“短板”，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面，全縣現(xiàn)有建筑工地139處，其中各鎮(zhèn)建筑工地85處，一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地，共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高，分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求，對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督，對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹，不能及時制止和糾正，大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)?？h安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案，同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進(jìn)行了交辦，請同志們會后認(rèn)真抓好落實，今后再發(fā)生建筑施工安全事故，不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任，也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度，加強(qiáng)審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護(hù)用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強(qiáng)化從業(yè)人員資質(zhì)管理，未取得特種作業(yè)操作證的人員，一律不得從事特種作業(yè)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，沿海工業(yè)園要安排專門人員，加強(qiáng)特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等巡查力度，采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，推動企業(yè)強(qiáng)行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面，外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素，近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視，采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴(yán)格條件審查，審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度，對承包商進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底和安全告知，安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案，并由承包商項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任，依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
    三、完善工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任，鎮(zhèn)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，要讓他們親自抓，及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項，對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度，掛牌督辦一批重點安全隱患。
    二要形成工作合力?？h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題，完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)各部門信息互通互用，充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度，積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度，及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強(qiáng)化對工作落實情況的專項督查，按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進(jìn)行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé)，對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的，要嚴(yán)格問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
    同志們，安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任，是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路，務(wù)實工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓安全生產(chǎn)工作落實，為加快建設(shè)“富強(qiáng)美高”新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十五
    尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：
    大家早上好！
    安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題，安全為鮮活的生命保駕護(hù)航，安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預(yù)防為主”意識，就顯得尤為重要。
    冬季，是一個嚴(yán)酷的季節(jié)，是一個事故多發(fā)的季節(jié)，許多人在這個季節(jié)因為忽視了：交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命，給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié)，這些事故中80%的失去又是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
    同學(xué)們，冬季，天寒地凍，多數(shù)的清晨大霧蒙蒙，出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上，一定要注意安全，沿著公路右側(cè)走，橫過公路時，一定要停下來，左右看看，確定沒有車輛了再通過。放學(xué)路上，靠右行，直接往家里走，不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，自覺當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
    冬天，天氣寒冷，課間，同學(xué)們活動，做游戲一定要注意安全，下樓梯時，靠右行，一步一個臺階的下，不擁擠，不從樓梯扶手上往下滑，不從樓梯的高處臺階往下跳，做一些健康安全的游戲，千萬別搞惡作劇，平平安安到校，安安全全回家。
    在家，也要注意安全，提醒家長安全用電，及時拔掉插頭，關(guān)閉電源，避免發(fā)生火災(zāi)，用煤取暖，提醒家長開窗通風(fēng)，睡覺時將火熄滅，或搬走，避免煤氣中毒。
    食物安全也不可忽視，不吃變質(zhì)的食物，不買“三無”食品，不喝生水，減少疾病。安全，冬季安全，人人有責(zé)，安全意識強(qiáng)了，預(yù)防措施有了，美滿幸福的生活人人都可以享受。
    最后，祝同學(xué)們健康、平安，學(xué)習(xí)愉快！
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    20xx年，公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
    20xx年10月，我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核；在重點工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
    雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績，但由于我們在管理工作中的失誤和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來了非常不好的影響，我們對此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思，說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實，職工防范風(fēng)險的意識還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運行，在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
    第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺帳的填寫，把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開展行之有效的班組安全活動，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識。
    總之，在新的一年里，在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，力爭跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十七
    今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
    江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
    今天，我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。
    一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
    在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全監(jiān)管責(zé)任不落實、工作部署任務(wù)不落實，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。