在工作和學習中,我們常常需要撰寫報告來展示研究成果或者匯報工作進展。報告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。以下是小編為大家收集的報告范文,供參考。報告的內(nèi)容涵蓋了市場調(diào)研、競爭分析、銷售策略、財務數(shù)據(jù)等方面,通過對相關數(shù)據(jù)的收集和分析,我們?yōu)槟峁┝艘环萑媲覝蚀_的報告。希望這些報告范文能夠為您提供一些啟示,幫助您撰寫出一份優(yōu)秀的報告。如果您有任何問題或需要進一步的幫助,請隨時與我們聯(lián)系。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇一
1、報告制度是學校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關事項的安全管理制度。
2、學校教職工對所負責的安全責任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時向?qū)W校分管安全工作的行政^領`導報告或直接向校長報告。
3、學校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
4、值班人員要向?qū)W校帶班^領`導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管^領`導報告,并妥善處理。
5、學校發(fā)生安全責任事故或其它具有重大影響的是件,無論學校有無過錯,學校安全工作第一責任人都要在第一時間向教育行政部門及當?shù)卣娫拡蟾妗?BR> 6、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。
7、各校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇二
一、調(diào)查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明。
二、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故,均應立即按規(guī)定報告教體局安全辦,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故,學校按有關規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學生傷害事故處理辦法》(教育部20xx年12號令)和相關法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關情況和資料的,按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇三
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急救援預案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導,有關單位領導接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領導出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應當報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任。
(三)提出對事故責任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責任感,全面落實安全生產(chǎn)責任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇四
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當嚴格遵守有關事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應報告的情況。
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關領導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關領導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應存入檔案,以便備查。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇五
為進一步加強值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡暢通,反應迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學校的安全與穩(wěn)定,實行學校安全事故零報告制度。
一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責任制。安全事故零報告工作落實到具體人。
二、,每月月底將本單位安全事故情況報學區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領導和有關責任人的責任。
三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結(jié)果)。
蘭家堡小學安全工作定期檢查制度。
1、學區(qū)安全工作領導小組對校舍安全進行檢查,專人專項檢查,每學期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。
2、每月對學校水、電安全進行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學生學習《中小學安全須知》、《中小學安全工作管理細則》和《學生傷害事故處理辦法》等,讓每位學生都知道。
4、根據(jù)不同季節(jié)對學生安全進行檢查,一切游覽活動經(jīng)審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學校嚴禁學生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學生午休、游泳注意事項。
5、檢查內(nèi)容包括:教學場所是否存安全隱患;各種教學設施是否存在安全問題;電教設備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學生的安全教育是否到位;學校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。
6、安全檢查情況要有詳細記錄,每月及時匯總結(jié)果。
7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進行專門檢查。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇六
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人或當?shù)卮逦瘯?BR> 二、單位負責人或村委會負責人接到事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應立即上報區(qū)安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計當月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇七
安全工作是學校的重要工作,為了妥善處理學校的重大事故,使不利因素降低到最低程度,加強教師管理,增強保護意識和防范能力,保證學生健康、安全、和諧全面的發(fā)展,特制定本制度。
1、不論何因造成的師生人身傷害,并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等,可能造成嚴重后果,可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設備設施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
1、報告主體為責任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責任人,原則上應通知責任人,如情況緊急,必須充當臨時責任人。
2、責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理,如遇學生受傷,要親自及時把學生送往學校醫(yī)務室,由醫(yī)務室進行診斷和處理,如果醫(yī)務室要求送醫(yī)院,要由責任人立即送往醫(yī)院救治,并及時聯(lián)系學生家長。
3、責任人在應急處理后,以最快速度上報年級組長以及當天的行政領導、校級領導。
4、責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。
5、校長室及時召集有關人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。
6、校長室根據(jù)有關規(guī)定,對事故相關人員作出處理。并加強對責任人和當事人的教育。
7、處理結(jié)果備案歸檔。
對安全事故采取漠視、遇避、推諉、掩蓋等情況者,與當月級部考核掛鉤,如果造成嚴重后果者取消當年評優(yōu)評先。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇八
1、為了準時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學的原則。
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當馬上直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;
(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;
(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應實行措施的建議;
(4)提出對事故責任者的'處理建議;
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關狀況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應有關狀況和資料的,由有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定,對有關單位責任人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位根據(jù)國家有關規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結(jié)案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應當公開宣布處理結(jié)果。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇九
為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關”,搞好安全管理工作。
二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
四、車隊發(fā)生重大以上級火災事故,要立即報告公安機關、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關責任人的責任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關。
六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十
為進一步加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,特制定以下制度:
一、 加強領導、明確責任
做好學校突發(fā)公共事件報告工作是加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認識學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的`重要性,增強安全責任重于泰山的意識。要以高度負責的態(tài)度,建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制。對未履行報告人職責,造成疫情擴散和危害進一步加大追究其責任。
二、 報告的時限和要求
當發(fā)生學校食物中毒或患病學生異常增加時,學校疫情報告人應該及時將情況報告給當?shù)匦l(wèi)生疾控部門。
(一) 學校傳染病疫情報告制度
(1)、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(2)、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)、個別學校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(4)、學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時報出相關信息。
(5)、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
(二) 食物中毒報告制度
發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。學校疫情報告人應當立即報出相關信息。提供留樣食物,以便檢驗。
當?shù)匦l(wèi)生行政部門應當于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部,并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
(1)、初次報告。學校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,在第一時間(事發(fā)后2小時),向主管教育行政部門和當?shù)匦l(wèi)生主管部門進行初次報告。
(2)、進程報告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時間處置中,學校應當每天將事件變化情況報告主管教育部門。
(3)結(jié)案報告。事件處置結(jié)束后,應在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳。
三、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,必要時組織學校師生按照學校制定的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十一
為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十二
為了迅速、準確、全面的掌握安全生產(chǎn)事故情況,及時處置安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定》(國務院第34號令)、《國務院辦公廳關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發(fā)[xx]27號)精神,結(jié)合我局實際,對全局公路系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故報告程序制度規(guī)定如下:
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各單位及有關部門接到事故單位報告后,應按下列情況分別上報。
2、死亡事故由局安全監(jiān)督科每月統(tǒng)一上報省公路局安全監(jiān)督處。
1、事故發(fā)生的.時間、地點、單位;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
三、事故報告之后,要跟蹤事故進展和處理情況,隨時續(xù)報,直到處理完畢。最后,還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的各項規(guī)章制度,確保報告渠道暢通。事故報告力求及時、準確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的,由局安委會對有關單位進行通報,并追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十三
第一條為加強商業(yè)銀行的操作風險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關法律法規(guī),制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風險。本定義所指操作風險包括法律風險,但不包括策略風險和聲譽風險。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風險管理的有效性。
第二章 操作風險管理
第五條商業(yè)銀行應當按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度相適應的操作風險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險。操作風險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應包括以下基本要素:
(一)董事會的監(jiān)督控制;
(二)高級管理層的職責;
(三)適當?shù)慕M織架構(gòu);
(四)操作風險管理政策、方法和程序;
(五)計提操作風險所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應將操作風險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風險,并承擔監(jiān)控操作風險管理有效性的最終責任。主要職責包括:
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風險管理戰(zhàn)略和總體政策;
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險;
(五)確保本行操作風險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;
(六)制定適當?shù)莫剳椭贫龋谌蟹秶行У赝苿硬僮黠L險管理體系地建設。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責執(zhí)行董事會批準的操作風險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責包括:
(一)在操作風險的日常管理方面,對董事會負最終責任;
(三)全面掌握本行操作風險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風險事件或項目;
(六)及時對操作風險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風險損失事件。
第八條商業(yè)銀行應指定部門專門負責全行操作風險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風險管理的一致性和有效性。主要職責包括:
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風險;
(四)建立適用全行的操作風險基本控制標準,并指導和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風險管理;
(六)定期檢查并分析業(yè)務部門和其他部門操作風險的管理情況;
(七)定期向高級管理層提交操作風險報告;
(八)確保操作風險制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關部門對操作風險的管理情況負直接責任。主要職責包括:
(四)監(jiān)測關鍵風險指標,定期向負責操作風險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風險事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風險的同時,應在涉及其職責分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風險提供相關資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責或參與其他部門的操作風險管理,但應定期檢查評估本行的操作風險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風險管理體系運行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務復雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風險管理體系定期進行審計和評價。
第十二條商業(yè)銀行應當制定適用于全行的操作風險管理政策。操作風險管理政策應當與銀行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度和風險特征相適應。主要內(nèi)容包括:
(一)操作風險的定義;
(二)適當?shù)牟僮黠L險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責任;
(三)操作風險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;
(五)應針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務活動、業(yè)務程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風險的各項要求。
第十三條商業(yè)銀行應當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L險進行管理。
具體的方法可包括:評估操作風險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關鍵風險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務的風險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風險的報告。
第十四條業(yè)務復雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應采用更加先進的風險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風險進行評估,收集操作風險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務線操作風險的特點有針對性地進行管理。
第十五條商業(yè)銀行應當制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風險狀況和重大損失情況。應針對潛在損失不斷增大的風險,建立早期的操作風險預警機制,以便及時采取措施控制、降低風險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風險事件應當根據(jù)本行操作風險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關管理人員報告。
第十七條商業(yè)銀行應當將加強內(nèi)部控制作為操作風險管理的有效手段,與此相關的內(nèi)部措施至少應當包括:
(一)部門之間具有明確的職責分工以及相關職能的適當分離,以避免潛在的利益沖突;
(二)密切監(jiān)測遵守指定風險限額或權(quán)限的情況;
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控;
(四)員工具有與其從事業(yè)務相適應的業(yè)務能力并接受相關培訓;
(五)識別與合理預期收益不符及存在隱患的業(yè)務或產(chǎn)品;
(六)定期對交易和賬戶進行復核和對賬;
(七)主管及關鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度;
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度;
(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;
(十一)案件查處和相應的信息披露制度;
(十二)對基層操作風險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風險,商業(yè)銀行應當建立并逐步完善操作風險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應當記錄和存儲與操作風險損失相關的數(shù)據(jù)和操作風險事件信息,支持操作風險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關鍵風險指標,并可提供操作風險報告的有關內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應當制定與其業(yè)務規(guī)模和復雜性相適應的應急和業(yè)務連續(xù)方案,建立恢復服務和保證業(yè)務連續(xù)運行的備用機制,并應當定期檢查、測試其災難恢復和業(yè)務連續(xù)機制,確保在出現(xiàn)災難和業(yè)務嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應當制定與外包業(yè)務有關的風險管理政策,確保業(yè)務外包有嚴謹?shù)暮贤头諈f(xié)議、各方的責任義務規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風險的一種方法,但不應因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險等方式緩釋操作風險的商業(yè)銀行,應當制定相關的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應當按照銀監(jiān)會關于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔的操作風險提取充足的資本。
第三章 操作風險監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風險管理政策和程序應報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風險有關的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風險管理體系進行審計的,還應提交外部審計報告。
第二十四條商業(yè)銀行應及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風險事件:
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件;
(四)高管人員嚴重違規(guī);
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風險事件;
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關操作風險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:
(一)商業(yè)銀行操作風險管理程序的有效性;
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風險的方法,包括關鍵操作風險指標和操作風險損失數(shù)據(jù);
(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;
(四)商業(yè)銀行操作風險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;
(五)商業(yè)銀行災難恢復和業(yè)務連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;
(六)計提的抵御操作風險所需資本的充足水平;
(七)操作風險管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關操作風險管理的問題,商業(yè)銀行應當在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu),應當由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關操作風險管理職責。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設立的外國銀行分行,應當遵循其總行制定的操作風險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風險管理政策和程序的,按照本指引的有關要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄:
《商業(yè)銀行操作風險管理指引》有關名詞的說明
一、操作風險事件
操作風險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。
二、自我風險評估、關鍵風險指標
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風險的常用工具。
(一)自我風險評估
自我風險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風險以及自身業(yè)務活動的控制措施、適當程度及有效性的操作風險管理工具。
(二)關鍵風險指標
關鍵風險指標是指代表某一風險領域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關鍵風險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風險及控制措施,并作為反映風險變化情況的早期預警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
三、法律風險
法律風險包括但不限于下列風險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔賠償責任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔行政責任或者刑事責任的。
8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計912個,凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機關共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。
目前,警方正在進行案件收尾工作,相關嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務”。
國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入,該團伙的做案脈絡逐漸顯現(xiàn)。
該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設立“業(yè)務聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務聯(lián)系人有7人。與此對應,重慶的業(yè)務人員也有7名。
“業(yè)務聯(lián)系人”在接到業(yè)務后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。
警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達560億元。
四類“客戶”
5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當場抓獲涉案人員25人。
專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當事人陳述,“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯。客戶因償還境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如, 浙江一工程項目負責人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負責人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。
王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是,多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的,銀行應按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復印件,按會計檔案保管。
換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應該進行適當?shù)膶彶椤?BR> “重慶楚和交易量這么大,銀行應該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應當向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴重的,可以取消其直接負責的高級管理人員的任職資格。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十四
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關部門領導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息通知學校安全領導小組組長,由學校安全領導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
為確保學生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人;
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關部門報告:
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十五
一、本制度所稱公共衛(wèi)生事件是指因重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件.
二、發(fā)生事故的單位報告單位,其領導和工作人員為責任報告人.
三、建立公共衛(wèi)生事件登記表,做好登記工作.
四、發(fā)生公共衛(wèi)生事件,將事件發(fā)生的部門、地址、時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、導致事件發(fā)生的可疑因素、診療情況詳細記錄,在30分鐘內(nèi)呈校領導閱示。
五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,進一步核實報告內(nèi)容,及時搶救病人,立即控制事件發(fā)生的因素,暫時保護現(xiàn)場,保留病人嘔吐物、排泄物及一切可疑樣品。
六、發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(2小時內(nèi))以最快的通訊方式向所在地衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,同時向本縣教育行政部門報告,加強預警預防工作。
七、報告內(nèi)容:發(fā)生的部門(食堂、食品門市、飲水供應等)、發(fā)生的`時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、事件簡要經(jīng)過、波及范圍、主要臨床癥狀、可疑原因發(fā)展趨勢、已采取的防范對策、措施等。
八、報告程序:事件直接報告人(第一責任人)——學校相關部門——學校校長(學校衛(wèi)生第一責任人)——縣衛(wèi)生局、教育局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、急控中心。
九、突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制、并開通監(jiān)控聯(lián)系電話,同時對事件實行日報告制度和零報告制度。
十、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者受意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件,否則,追究相關人員的責任。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十六
1.1主變單元(主變、有載調(diào)壓裝置、開關、刀閘、電流互感器、避雷器、電壓互感器等)。
1.2站用變、接地變單元(開關、刀閘、電流互感器、電纜、站用變、接地變、消弧線圈、接地電阻等)。
1.3調(diào)相機單元。
1.4出線單元(開關、刀閘、電流互感器、阻波器、線路cvt、耦合電容器、線路避雷器、電力電纜等)。
1.5旁路單元。
1.6母聯(lián)單元。
1.7母線單元(電壓互感器、避雷器、接地器、母線等)。
1.8電力電容器單元(開關、刀閘、電流互感器、電力電纜、電容器、放電線圈、避雷器等)。
1.9直流單元(充電機、蓄電池、直流屏)。
1.10防誤閉鎖裝置單元。
1.11換流閥以及內(nèi)外冷卻水系統(tǒng)等相關設備單元分類。
注:10kv設備不做規(guī)定,各單位根據(jù)實際情況建檔分類。
2.每個單元內(nèi)應有如下內(nèi)容。
2.1本單元一次系統(tǒng)單線圖及調(diào)度號。
2.2各設備銘牌規(guī)范、投入或更換日期。
2.3交接、大修及歷次試驗報告。
2.4設備運行記事(大修、絕緣分析、異常及缺陷處理)。設備更換后,應將舊設備資料撤除,重新填寫新設備資料。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十七
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關部門、機構(gòu)向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用于本制度。
第三條 事故信息報告應當及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
省煤炭工業(yè)廳負責全省煤礦的事故信息報告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責所屬(轄)煤礦的事故信息報告和處置工作;礦山救護隊負責接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。
第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報告。
第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當與其他有關部門之間建立事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第六條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故是指:
(一)涉險10人以上的事故;
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(三)其他較大涉險事故。
第七條 事故信息報告時限
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應當在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)報告的同時,應當在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。
礦山救護隊在接到出動請求或命令時,必須在第一時間報告省煤炭工業(yè)廳。
縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報告后,應當按如下規(guī)定上報事故情況:
(二)發(fā)生較大涉險事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳,隨后補報文字報告。
事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
第八條 事故信息報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))
第九條 事故信息處置
各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當建立事故信息處置工作機制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)接到煤礦事故信息報告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進行核查,并適時調(diào)度跟蹤事故處置進展情況,及時續(xù)報。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當立即研究、確定、組織實施相關處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認為需要督導的,分級進行督導。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)進行督導。
發(fā)生較大涉險或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進行督導。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作。
第十條 責任追究
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報告和處置的責任主體,其單位主要負責人、分管負責人分別承擔相應的責任。
(二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關人員未依法履行事故信息報告和處置職責,對生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關規(guī)定予以追究,并約談、通報。
(三)礦山救護隊接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責任人予以約談、通報或處分。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十八
1、學校組織社會實踐、夏令營、外出參觀等大型活動,要嚴格申報審批制度。
2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動,必須報縣教育主管部門批準,嚴格履行報批手續(xù),嚴格控制參加人數(shù),否則不得外出活動。班級外出活動必須報請校長批準,方可行動。
3、外出時,由校長親自帶隊,有足夠的教師參加,最好能和當?shù)亟痪〉寐?lián)系,得到支持,確保路途安全。
4、出發(fā)前,由各班主任對學生進行認真的安全教育。同時,學校要對有關安全防范措施進行精心準備,對整個活動精心安排,制定詳細可行的活動方案,送交縣教育主管部門審批,得到回復后,方可進行。
5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學生參加無安全保障的活動。
6、凡擅自違反本制度組織學生參加社會活動,要追究有關領導和組織者的責任;對造成安全事故,并且后果嚴重的要依法追究責任人的經(jīng)濟和法律責任。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇一
1、報告制度是學校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關事項的安全管理制度。
2、學校教職工對所負責的安全責任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時向?qū)W校分管安全工作的行政^領`導報告或直接向校長報告。
3、學校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
4、值班人員要向?qū)W校帶班^領`導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管^領`導報告,并妥善處理。
5、學校發(fā)生安全責任事故或其它具有重大影響的是件,無論學校有無過錯,學校安全工作第一責任人都要在第一時間向教育行政部門及當?shù)卣娫拡蟾妗?BR> 6、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。
7、各校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇二
一、調(diào)查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明。
二、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故,均應立即按規(guī)定報告教體局安全辦,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故,學校按有關規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學生傷害事故處理辦法》(教育部20xx年12號令)和相關法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關情況和資料的,按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇三
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急救援預案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導,有關單位領導接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領導出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應當報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任。
(三)提出對事故責任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責任感,全面落實安全生產(chǎn)責任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇四
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當嚴格遵守有關事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應報告的情況。
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關領導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關領導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應存入檔案,以便備查。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇五
為進一步加強值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡暢通,反應迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學校的安全與穩(wěn)定,實行學校安全事故零報告制度。
一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責任制。安全事故零報告工作落實到具體人。
二、,每月月底將本單位安全事故情況報學區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領導和有關責任人的責任。
三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結(jié)果)。
蘭家堡小學安全工作定期檢查制度。
1、學區(qū)安全工作領導小組對校舍安全進行檢查,專人專項檢查,每學期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。
2、每月對學校水、電安全進行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學生學習《中小學安全須知》、《中小學安全工作管理細則》和《學生傷害事故處理辦法》等,讓每位學生都知道。
4、根據(jù)不同季節(jié)對學生安全進行檢查,一切游覽活動經(jīng)審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學校嚴禁學生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學生午休、游泳注意事項。
5、檢查內(nèi)容包括:教學場所是否存安全隱患;各種教學設施是否存在安全問題;電教設備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學生的安全教育是否到位;學校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。
6、安全檢查情況要有詳細記錄,每月及時匯總結(jié)果。
7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進行專門檢查。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇六
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人或當?shù)卮逦瘯?BR> 二、單位負責人或村委會負責人接到事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應立即上報區(qū)安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計當月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇七
安全工作是學校的重要工作,為了妥善處理學校的重大事故,使不利因素降低到最低程度,加強教師管理,增強保護意識和防范能力,保證學生健康、安全、和諧全面的發(fā)展,特制定本制度。
1、不論何因造成的師生人身傷害,并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等,可能造成嚴重后果,可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設備設施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
1、報告主體為責任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責任人,原則上應通知責任人,如情況緊急,必須充當臨時責任人。
2、責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理,如遇學生受傷,要親自及時把學生送往學校醫(yī)務室,由醫(yī)務室進行診斷和處理,如果醫(yī)務室要求送醫(yī)院,要由責任人立即送往醫(yī)院救治,并及時聯(lián)系學生家長。
3、責任人在應急處理后,以最快速度上報年級組長以及當天的行政領導、校級領導。
4、責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。
5、校長室及時召集有關人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。
6、校長室根據(jù)有關規(guī)定,對事故相關人員作出處理。并加強對責任人和當事人的教育。
7、處理結(jié)果備案歸檔。
對安全事故采取漠視、遇避、推諉、掩蓋等情況者,與當月級部考核掛鉤,如果造成嚴重后果者取消當年評優(yōu)評先。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇八
1、為了準時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學的原則。
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當馬上直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;
(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;
(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應實行措施的建議;
(4)提出對事故責任者的'處理建議;
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關狀況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應有關狀況和資料的,由有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定,對有關單位責任人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位根據(jù)國家有關規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結(jié)案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應當公開宣布處理結(jié)果。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇九
為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關”,搞好安全管理工作。
二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
四、車隊發(fā)生重大以上級火災事故,要立即報告公安機關、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關責任人的責任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關。
六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十
為進一步加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,特制定以下制度:
一、 加強領導、明確責任
做好學校突發(fā)公共事件報告工作是加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認識學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的`重要性,增強安全責任重于泰山的意識。要以高度負責的態(tài)度,建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制。對未履行報告人職責,造成疫情擴散和危害進一步加大追究其責任。
二、 報告的時限和要求
當發(fā)生學校食物中毒或患病學生異常增加時,學校疫情報告人應該及時將情況報告給當?shù)匦l(wèi)生疾控部門。
(一) 學校傳染病疫情報告制度
(1)、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(2)、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)、個別學校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(4)、學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時報出相關信息。
(5)、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
(二) 食物中毒報告制度
發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應及時報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。學校疫情報告人應當立即報出相關信息。提供留樣食物,以便檢驗。
當?shù)匦l(wèi)生行政部門應當于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部,并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
(1)、初次報告。學校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,在第一時間(事發(fā)后2小時),向主管教育行政部門和當?shù)匦l(wèi)生主管部門進行初次報告。
(2)、進程報告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時間處置中,學校應當每天將事件變化情況報告主管教育部門。
(3)結(jié)案報告。事件處置結(jié)束后,應在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳。
三、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,加強本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,必要時組織學校師生按照學校制定的預案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應急處理工作的順利開展。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十一
為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十二
為了迅速、準確、全面的掌握安全生產(chǎn)事故情況,及時處置安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定》(國務院第34號令)、《國務院辦公廳關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發(fā)[xx]27號)精神,結(jié)合我局實際,對全局公路系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故報告程序制度規(guī)定如下:
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各單位及有關部門接到事故單位報告后,應按下列情況分別上報。
2、死亡事故由局安全監(jiān)督科每月統(tǒng)一上報省公路局安全監(jiān)督處。
1、事故發(fā)生的.時間、地點、單位;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
三、事故報告之后,要跟蹤事故進展和處理情況,隨時續(xù)報,直到處理完畢。最后,還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的各項規(guī)章制度,確保報告渠道暢通。事故報告力求及時、準確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的,由局安委會對有關單位進行通報,并追究直接責任人和單位主要負責人的責任。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十三
第一條為加強商業(yè)銀行的操作風險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關法律法規(guī),制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風險。本定義所指操作風險包括法律風險,但不包括策略風險和聲譽風險。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風險管理的有效性。
第二章 操作風險管理
第五條商業(yè)銀行應當按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度相適應的操作風險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險。操作風險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應包括以下基本要素:
(一)董事會的監(jiān)督控制;
(二)高級管理層的職責;
(三)適當?shù)慕M織架構(gòu);
(四)操作風險管理政策、方法和程序;
(五)計提操作風險所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應將操作風險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風險,并承擔監(jiān)控操作風險管理有效性的最終責任。主要職責包括:
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風險管理戰(zhàn)略和總體政策;
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險;
(五)確保本行操作風險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;
(六)制定適當?shù)莫剳椭贫龋谌蟹秶行У赝苿硬僮黠L險管理體系地建設。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責執(zhí)行董事會批準的操作風險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責包括:
(一)在操作風險的日常管理方面,對董事會負最終責任;
(三)全面掌握本行操作風險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風險事件或項目;
(六)及時對操作風險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風險損失事件。
第八條商業(yè)銀行應指定部門專門負責全行操作風險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風險管理的一致性和有效性。主要職責包括:
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風險;
(四)建立適用全行的操作風險基本控制標準,并指導和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風險管理;
(六)定期檢查并分析業(yè)務部門和其他部門操作風險的管理情況;
(七)定期向高級管理層提交操作風險報告;
(八)確保操作風險制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關部門對操作風險的管理情況負直接責任。主要職責包括:
(四)監(jiān)測關鍵風險指標,定期向負責操作風險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風險事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風險的同時,應在涉及其職責分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風險提供相關資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責或參與其他部門的操作風險管理,但應定期檢查評估本行的操作風險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風險管理體系運行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務復雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風險管理體系定期進行審計和評價。
第十二條商業(yè)銀行應當制定適用于全行的操作風險管理政策。操作風險管理政策應當與銀行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度和風險特征相適應。主要內(nèi)容包括:
(一)操作風險的定義;
(二)適當?shù)牟僮黠L險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責任;
(三)操作風險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;
(五)應針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務活動、業(yè)務程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風險的各項要求。
第十三條商業(yè)銀行應當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L險進行管理。
具體的方法可包括:評估操作風險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關鍵風險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務的風險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風險的報告。
第十四條業(yè)務復雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應采用更加先進的風險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風險進行評估,收集操作風險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務線操作風險的特點有針對性地進行管理。
第十五條商業(yè)銀行應當制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風險狀況和重大損失情況。應針對潛在損失不斷增大的風險,建立早期的操作風險預警機制,以便及時采取措施控制、降低風險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風險事件應當根據(jù)本行操作風險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關管理人員報告。
第十七條商業(yè)銀行應當將加強內(nèi)部控制作為操作風險管理的有效手段,與此相關的內(nèi)部措施至少應當包括:
(一)部門之間具有明確的職責分工以及相關職能的適當分離,以避免潛在的利益沖突;
(二)密切監(jiān)測遵守指定風險限額或權(quán)限的情況;
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控;
(四)員工具有與其從事業(yè)務相適應的業(yè)務能力并接受相關培訓;
(五)識別與合理預期收益不符及存在隱患的業(yè)務或產(chǎn)品;
(六)定期對交易和賬戶進行復核和對賬;
(七)主管及關鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度;
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度;
(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;
(十一)案件查處和相應的信息披露制度;
(十二)對基層操作風險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風險,商業(yè)銀行應當建立并逐步完善操作風險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應當記錄和存儲與操作風險損失相關的數(shù)據(jù)和操作風險事件信息,支持操作風險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關鍵風險指標,并可提供操作風險報告的有關內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應當制定與其業(yè)務規(guī)模和復雜性相適應的應急和業(yè)務連續(xù)方案,建立恢復服務和保證業(yè)務連續(xù)運行的備用機制,并應當定期檢查、測試其災難恢復和業(yè)務連續(xù)機制,確保在出現(xiàn)災難和業(yè)務嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應當制定與外包業(yè)務有關的風險管理政策,確保業(yè)務外包有嚴謹?shù)暮贤头諈f(xié)議、各方的責任義務規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風險的一種方法,但不應因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險等方式緩釋操作風險的商業(yè)銀行,應當制定相關的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應當按照銀監(jiān)會關于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔的操作風險提取充足的資本。
第三章 操作風險監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風險管理政策和程序應報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風險有關的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風險管理體系進行審計的,還應提交外部審計報告。
第二十四條商業(yè)銀行應及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風險事件:
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件;
(四)高管人員嚴重違規(guī);
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風險事件;
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關操作風險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:
(一)商業(yè)銀行操作風險管理程序的有效性;
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風險的方法,包括關鍵操作風險指標和操作風險損失數(shù)據(jù);
(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;
(四)商業(yè)銀行操作風險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;
(五)商業(yè)銀行災難恢復和業(yè)務連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;
(六)計提的抵御操作風險所需資本的充足水平;
(七)操作風險管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關操作風險管理的問題,商業(yè)銀行應當在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu),應當由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關操作風險管理職責。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設立的外國銀行分行,應當遵循其總行制定的操作風險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風險管理政策和程序的,按照本指引的有關要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄:
《商業(yè)銀行操作風險管理指引》有關名詞的說明
一、操作風險事件
操作風險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。
二、自我風險評估、關鍵風險指標
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風險的常用工具。
(一)自我風險評估
自我風險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風險以及自身業(yè)務活動的控制措施、適當程度及有效性的操作風險管理工具。
(二)關鍵風險指標
關鍵風險指標是指代表某一風險領域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關鍵風險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風險及控制措施,并作為反映風險變化情況的早期預警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
三、法律風險
法律風險包括但不限于下列風險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔賠償責任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔行政責任或者刑事責任的。
8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計912個,凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機關共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。
目前,警方正在進行案件收尾工作,相關嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務”。
國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入,該團伙的做案脈絡逐漸顯現(xiàn)。
該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設立“業(yè)務聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務聯(lián)系人有7人。與此對應,重慶的業(yè)務人員也有7名。
“業(yè)務聯(lián)系人”在接到業(yè)務后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。
警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達560億元。
四類“客戶”
5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當場抓獲涉案人員25人。
專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當事人陳述,“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯。客戶因償還境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如, 浙江一工程項目負責人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負責人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。
王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是,多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的,銀行應按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復印件,按會計檔案保管。
換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應該進行適當?shù)膶彶椤?BR> “重慶楚和交易量這么大,銀行應該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應當向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴重的,可以取消其直接負責的高級管理人員的任職資格。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十四
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關部門領導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息通知學校安全領導小組組長,由學校安全領導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
為確保學生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人;
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關部門報告:
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十五
一、本制度所稱公共衛(wèi)生事件是指因重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件.
二、發(fā)生事故的單位報告單位,其領導和工作人員為責任報告人.
三、建立公共衛(wèi)生事件登記表,做好登記工作.
四、發(fā)生公共衛(wèi)生事件,將事件發(fā)生的部門、地址、時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、導致事件發(fā)生的可疑因素、診療情況詳細記錄,在30分鐘內(nèi)呈校領導閱示。
五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,進一步核實報告內(nèi)容,及時搶救病人,立即控制事件發(fā)生的因素,暫時保護現(xiàn)場,保留病人嘔吐物、排泄物及一切可疑樣品。
六、發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(2小時內(nèi))以最快的通訊方式向所在地衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,同時向本縣教育行政部門報告,加強預警預防工作。
七、報告內(nèi)容:發(fā)生的部門(食堂、食品門市、飲水供應等)、發(fā)生的`時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、事件簡要經(jīng)過、波及范圍、主要臨床癥狀、可疑原因發(fā)展趨勢、已采取的防范對策、措施等。
八、報告程序:事件直接報告人(第一責任人)——學校相關部門——學校校長(學校衛(wèi)生第一責任人)——縣衛(wèi)生局、教育局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、急控中心。
九、突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制、并開通監(jiān)控聯(lián)系電話,同時對事件實行日報告制度和零報告制度。
十、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者受意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件,否則,追究相關人員的責任。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十六
1.1主變單元(主變、有載調(diào)壓裝置、開關、刀閘、電流互感器、避雷器、電壓互感器等)。
1.2站用變、接地變單元(開關、刀閘、電流互感器、電纜、站用變、接地變、消弧線圈、接地電阻等)。
1.3調(diào)相機單元。
1.4出線單元(開關、刀閘、電流互感器、阻波器、線路cvt、耦合電容器、線路避雷器、電力電纜等)。
1.5旁路單元。
1.6母聯(lián)單元。
1.7母線單元(電壓互感器、避雷器、接地器、母線等)。
1.8電力電容器單元(開關、刀閘、電流互感器、電力電纜、電容器、放電線圈、避雷器等)。
1.9直流單元(充電機、蓄電池、直流屏)。
1.10防誤閉鎖裝置單元。
1.11換流閥以及內(nèi)外冷卻水系統(tǒng)等相關設備單元分類。
注:10kv設備不做規(guī)定,各單位根據(jù)實際情況建檔分類。
2.每個單元內(nèi)應有如下內(nèi)容。
2.1本單元一次系統(tǒng)單線圖及調(diào)度號。
2.2各設備銘牌規(guī)范、投入或更換日期。
2.3交接、大修及歷次試驗報告。
2.4設備運行記事(大修、絕緣分析、異常及缺陷處理)。設備更換后,應將舊設備資料撤除,重新填寫新設備資料。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十七
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關部門、機構(gòu)向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用于本制度。
第三條 事故信息報告應當及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
省煤炭工業(yè)廳負責全省煤礦的事故信息報告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責所屬(轄)煤礦的事故信息報告和處置工作;礦山救護隊負責接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。
第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報告。
第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當與其他有關部門之間建立事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第六條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故是指:
(一)涉險10人以上的事故;
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(三)其他較大涉險事故。
第七條 事故信息報告時限
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應當在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)報告的同時,應當在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。
礦山救護隊在接到出動請求或命令時,必須在第一時間報告省煤炭工業(yè)廳。
縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報告后,應當按如下規(guī)定上報事故情況:
(二)發(fā)生較大涉險事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳,隨后補報文字報告。
事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
第八條 事故信息報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))
第九條 事故信息處置
各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當建立事故信息處置工作機制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)接到煤礦事故信息報告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進行核查,并適時調(diào)度跟蹤事故處置進展情況,及時續(xù)報。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當立即研究、確定、組織實施相關處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認為需要督導的,分級進行督導。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)進行督導。
發(fā)生較大涉險或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進行督導。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作。
第十條 責任追究
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報告和處置的責任主體,其單位主要負責人、分管負責人分別承擔相應的責任。
(二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關人員未依法履行事故信息報告和處置職責,對生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關規(guī)定予以追究,并約談、通報。
(三)礦山救護隊接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責任人予以約談、通報或處分。
安全生產(chǎn)事故報告制度篇十八
1、學校組織社會實踐、夏令營、外出參觀等大型活動,要嚴格申報審批制度。
2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動,必須報縣教育主管部門批準,嚴格履行報批手續(xù),嚴格控制參加人數(shù),否則不得外出活動。班級外出活動必須報請校長批準,方可行動。
3、外出時,由校長親自帶隊,有足夠的教師參加,最好能和當?shù)亟痪〉寐?lián)系,得到支持,確保路途安全。
4、出發(fā)前,由各班主任對學生進行認真的安全教育。同時,學校要對有關安全防范措施進行精心準備,對整個活動精心安排,制定詳細可行的活動方案,送交縣教育主管部門審批,得到回復后,方可進行。
5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學生參加無安全保障的活動。
6、凡擅自違反本制度組織學生參加社會活動,要追究有關領導和組織者的責任;對造成安全事故,并且后果嚴重的要依法追究責任人的經(jīng)濟和法律責任。