可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作方向。在撰寫總結(jié)時(shí),我們需要全面回顧所涉及的方方面面,不可偏頗。著名企業(yè)家總結(jié)了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),與大家分享。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇一
近年來(lái),**縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和縣委的決策部署,扎實(shí)推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、切實(shí)抓好“放管服”改革,法治政府建設(shè)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下:
推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),**縣深刻把握這一要領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷提高,對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹省委省政府《**省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力組織保證。同時(shí),為增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試考核制度,采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織、分批次地開(kāi)展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識(shí)納入縣委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排法治專題學(xué)習(xí)會(huì)議x次以上。每年組織開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無(wú)紙化考試,在全縣營(yíng)造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。并且為貫徹落實(shí)了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,**縣于****年**月底組織召開(kāi)****年法治政府建設(shè)專題工作會(huì),及時(shí)總結(jié)****年**縣推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作,強(qiáng)調(diào)并深化了對(duì)法治政府建設(shè)的意義,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對(duì)未來(lái)法治政府建設(shè)和安排部署。
縣政府法制辦作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的牽頭部門,認(rèn)真落實(shí)省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“****”依法行政推進(jìn)體系?!耙黄脚_(tái)”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),明確督導(dǎo)對(duì)象、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式,反映工作進(jìn)度、完成情況及工作成效,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過(guò)示范單位的典型帶動(dòng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全考核制度,充實(shí)考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用。同時(shí),縣政府法制辦加強(qiáng)日常督導(dǎo)、定期檢查、專項(xiàng)督查和社會(huì)評(píng)議,對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題較多的,及時(shí)上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
同時(shí),在督導(dǎo)落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)型行政執(zhí)法過(guò)程中,**縣積極培育服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,成功打造**縣國(guó)稅局成為服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,**縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責(zé)任制示范單位。同時(shí),積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案例指導(dǎo)工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展**縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導(dǎo)案卷評(píng)選,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。
縣政府及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步明確各成員單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成共同推進(jìn)法治政府建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制??h政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位認(rèn)真履行加快本地法治政府建設(shè)職責(zé),在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進(jìn)依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強(qiáng)整體部署,強(qiáng)化落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,研究解決存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一同研究部署、一同組織落實(shí)、一同檢查考核,確保依法行政各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是各成員單位每年組成督導(dǎo)考核小組加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),把依法行政作為考核機(jī)關(guān)單位及其工作人員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”。強(qiáng)化“問(wèn)題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促轉(zhuǎn)變,以糾正問(wèn)題促改進(jìn),以解決問(wèn)題促提升,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在深入推進(jìn)依法行政中的模范帶頭作用,推動(dòng)“一班人”,帶動(dòng)“身邊人”,影響“一群人”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力。四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。
為建設(shè)法治政府,推動(dòng)依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強(qiáng)調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“學(xué)法、用法、普法”工作,緊扣“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓(xùn)中,通過(guò)學(xué)習(xí)法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過(guò)依法履職,踐行法律職責(zé),維護(hù)合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識(shí),告知法律責(zé)任,明確法律要求。充分調(diào)動(dòng)全縣對(duì)于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平。
同時(shí),我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法及執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務(wù)貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的雙提升。深入開(kāi)展便民專項(xiàng)活動(dòng),推出便民措施,加強(qiáng)與**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)多部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過(guò)設(shè)置行政服務(wù)中心,實(shí)行“統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作。
目前,**縣**家電子政務(wù)外網(wǎng)已于****年x月**日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務(wù)外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對(duì)于各部門系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通問(wèn)題,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等)自建系統(tǒng)對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。**縣縣計(jì)**x項(xiàng)審批事項(xiàng),已經(jīng)入駐大廳**x項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例達(dá)到**.**%。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇二
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)12020年,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任,以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政行為,強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核,全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí),落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求,依法全面履行政府職能,重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,規(guī)范民主決策機(jī)制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說(shuō)明、草擬、征求意見(jiàn)、修改、再征求意見(jiàn),審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。
三、強(qiáng)化政府信息公開(kāi),拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開(kāi)要求,全面公開(kāi)政府信息。同時(shí),要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開(kāi)。二是以黨政人大辦為主要部門,加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作,促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化,確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。
四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛,切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬(wàn)里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
萬(wàn)里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
(一)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬(wàn)里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬(wàn)里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》,進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用,鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺(tái),營(yíng)造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力。
式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法,10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開(kāi)展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開(kāi)意識(shí),不斷提高政府信息公開(kāi)工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況,存在問(wèn)題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開(kāi)《萬(wàn)里街道2020年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》,及時(shí)公開(kāi)街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說(shuō)明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開(kāi)《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,公開(kāi)率100%;其中,公開(kāi)公文類信息4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)率100%。
(四)持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。
活動(dòng)提供專業(yè)法律意見(jiàn)和建議,幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí),提升依法辦事水平。法律顧問(wèn)通過(guò)深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問(wèn)題,有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問(wèn)積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問(wèn)題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問(wèn)累計(jì)提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次,提供法律意見(jiàn)和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。
(五)深入開(kāi)展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)。
多角度全方位開(kāi)展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng),開(kāi)展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用,擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響,增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法治宣傳效果。開(kāi)展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。
(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用。
調(diào)指導(dǎo),落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度,督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問(wèn)、居委法律顧問(wèn)、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務(wù)群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書37份;開(kāi)展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報(bào)警201件。
三、存在不足。
(一)依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過(guò)程中,運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。
(二)調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。
四、2019年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步健全街。
道政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,建立和完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開(kāi)街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容,做到及時(shí)公開(kāi)、有效公開(kāi)。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過(guò)程。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng),加大依法行政的社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造,并充分利用微信公眾號(hào)、萬(wàn)里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動(dòng)開(kāi)展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。
萬(wàn)里街道辦事處2020年11月9日。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
三、存在的問(wèn)題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇四
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇五
總結(jié)。
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以"深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。在原來(lái)10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開(kāi)2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來(lái)6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位",22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫(kù)》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來(lái)縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽(yáng)垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問(wèn)制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問(wèn)聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。**年,縣政府法律顧問(wèn)參與遺留問(wèn)題處置、合同審查67人次,提出意見(jiàn)200余條。
出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入。
教學(xué)。
計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
2020年。
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開(kāi)展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來(lái),我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出","一站式辦結(jié)",禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽(tīng)證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開(kāi)指南、目錄,明確了公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)責(zé)任和問(wèn)責(zé)辦法,并對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問(wèn)題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題**年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開(kāi)展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。
三、
2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
積極推動(dòng)"七五"普法工作開(kāi)展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,積極開(kāi)展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障。現(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
**年基本情況一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開(kāi)權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(jiàn)(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照"非禁止即可行"原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《**年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過(guò)市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
三是積極落實(shí)"證照分離"改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇六
局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
我代表。
市委、市政府對(duì)調(diào)研督察組的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
今年以來(lái),
市委全面依法治市委員會(huì)。
xxx。
年工作要點(diǎn)》,全力做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就。
今年。
月
日,市委。
書記。
xxx。
同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第。
x
次會(huì)議。會(huì)議指出,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)依法防控疫情的責(zé)任感。深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委、
市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出工作重點(diǎn),為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要在嚴(yán)格執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力,在公正司法上持續(xù)發(fā)力,在全民守法上持續(xù)發(fā)力,切實(shí)用法治守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好全面依法治市工作。堅(jiān)持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推動(dòng)法治臨清建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
今年。
月
日,市長(zhǎng)。
xxx。
同志在。
市第。
屆人民代表大會(huì)第。
x
次會(huì)議上代表。
市政府作政府工作報(bào)告時(shí)指出,
xxx。
年
xx%。
市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)間壓縮至。
x
個(gè)小時(shí),新增市場(chǎng)主體。
x
萬(wàn)戶,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果列。
市第。
x
名。今年,
市面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求,要把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于政府工作全領(lǐng)域全過(guò)程,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉潔型政府建設(shè)。
年是《。
市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(。
xxxx。
—
xxxx。
市
2020。
年法治政府建設(shè)。
工作計(jì)劃。
》,細(xì)化了責(zé)任清單,建立了時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追工作機(jī)制。
今年,我市創(chuàng)新政法工作線上模式,啟用。
“
市
掃黑。
公開(kāi)了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為“免罰清單”,大力落實(shí)了《。
x
件,備案審查部門規(guī)范性文件。
x
市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄清單》,共計(jì)。
xxx。
4012。
xx%。
以上,已公布。
xxx。
個(gè)高頻事項(xiàng)最多跑一次事項(xiàng)目錄,
xxx。
市民熱線”,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理”“一口辦理”,等等一系列法治政府建設(shè)創(chuàng)新性舉措。
我市直面。
xxx。
xxx。
同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第。
x
次會(huì)議,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將依法治市納入全市考核中。
x
月
日,市政府開(kāi)展了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng),邀請(qǐng)律師作了《行政訴訟法》專題講座。
x
月
日,市委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《。
省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》《。
省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》等法律法規(guī)。
x
月
x
日上午,
市人民法院一審開(kāi)庭審理一起行政訴訟案件,市長(zhǎng)。
xxx。
同志作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,
余名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。截至。
x
月底,我市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴案件。
件,負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
xxx%。
其中行政機(jī)關(guān)敗訴。
x
件,敗訴率。
xxx%。
今年,在推動(dòng)落實(shí)。
“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的過(guò)程中,
市委依法治市辦創(chuàng)新推行普法責(zé)任制平臺(tái)填報(bào)月通報(bào)制度,將通報(bào)下發(fā)給各黨政主要負(fù)責(zé)人,督導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任制,提高各機(jī)關(guān)(單位)、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)普法責(zé)任制的重視程度。同時(shí),在“七五”普法驗(yàn)收工作中,我市也將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列為重要考核指標(biāo)。
我市注重加強(qiáng)對(duì)黨委、政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年,
市委依法治市辦組織開(kāi)展了《民法典》巡回宣講活動(dòng),市司法局副局長(zhǎng)。
xxx。
場(chǎng)宣講。
報(bào)告。
各行政執(zhí)法單位以普法責(zé)任制為抓手利用。
led。
屏、微信公眾號(hào)等實(shí)施“全覆蓋普法”,學(xué)習(xí)《民法典》、運(yùn)用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時(shí),各行政執(zhí)法單位也將提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重點(diǎn)目標(biāo),組織開(kāi)展相應(yīng)領(lǐng)域的法治專題講座。
“三項(xiàng)制度”有待進(jìn)一步落實(shí);
行政執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí)不充分;
普法責(zé)任制的落實(shí)力度需進(jìn)一步加大;
行政機(jī)關(guān)敗訴率較高等問(wèn)題,今后我市將繼續(xù)再接再厲,以此次調(diào)研督察為契機(jī),進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
1
繼續(xù)加大依法治市和法治政府建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。
2
進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,進(jìn)行。
“三書一函”回頭看,對(duì)于開(kāi)展不利的下發(fā)《督辦函》進(jìn)行督導(dǎo),設(shè)立投訴機(jī)制,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管部門的考核依據(jù)。
3
形成工作合力。嚴(yán)格依法落實(shí)重大行政決策法定程序,組織開(kāi)展打造法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理,加大對(duì)全面依法治市和法治政府建設(shè)督導(dǎo)檢查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
4
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)各部門重視建設(shè)職業(yè)化專業(yè)化的法治隊(duì)伍,以更好地適應(yīng)時(shí)代專業(yè)性技術(shù)性越來(lái)越高的要求。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法類公職人員管理,加大專業(yè)執(zhí)法人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
5
“權(quán)責(zé)法定”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,防止超越法定權(quán)限“亂作為”或者失職瀆職“不作為”,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)遵法守制的形象。做好以上工作的同時(shí),同步做好規(guī)范性文件備案審查工作、行政執(zhí)法監(jiān)督工作、普法依法治理等工作,力爭(zhēng)考核取得優(yōu)異成績(jī)。
以上。
匯報(bào)。
請(qǐng)各位。
領(lǐng)導(dǎo)。
批評(píng)指正,匯報(bào)完畢。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇七
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,*區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步完善依法行政體系,依法全面履行政府職能,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè),多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和推進(jìn),并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期向市政府,向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)辦作用,認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),組織開(kāi)展了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作,定期調(diào)度、督導(dǎo)法治政府建設(shè)工作,將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標(biāo)體系,分?jǐn)?shù)占比10%,考核結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批,設(shè)立“百事通”辦理窗口,實(shí)現(xiàn)“一次辦、自助辦”;全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,對(duì)實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)和保留的*項(xiàng)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步完善流程,并上網(wǎng)公示。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦自助服務(wù)專區(qū),實(shí)行“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。二是實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。對(duì)我區(qū)的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行了重新調(diào)整,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共計(jì)10類6609項(xiàng)全部上網(wǎng)公示。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,組織開(kāi)展抽查40次,抽查市場(chǎng)主體3776戶,組織跨部門聯(lián)合抽查4次,抽查市場(chǎng)主體41戶,抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全面清理妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,今年以來(lái)共審查95件;全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾,加強(qiáng)政府承諾事項(xiàng)履行管理,定期督辦,逐項(xiàng)銷號(hào),沒(méi)有政務(wù)失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳管理,做到一窗分類受理,集中辦理,實(shí)現(xiàn)1381項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率達(dá)100%。規(guī)范服務(wù)流程,完善辦事指南,為群眾提供“一站式服務(wù)”;認(rèn)真辦理政府服務(wù)熱線咨詢投訴處置工作,共受理市交辦件13976件,辦結(jié)率100%。
三、嚴(yán)格落實(shí)依法行政決策。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究相關(guān)工作均向區(qū)委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。制定引入第三方評(píng)估工作規(guī)范,有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過(guò)程中部門有爭(zhēng)議問(wèn)題。二是提高公眾參與度。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件,均向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)以區(qū)政府及其辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均進(jìn)行了合法性審查,今年以來(lái),共辦理涉法事項(xiàng)*件,其中規(guī)范性文件*件,審查率100%,沒(méi)有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),沒(méi)有被區(qū)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,也沒(méi)有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。四是推進(jìn)合法性審查。全面推行政府法律顧問(wèn)、公職律師制度,共審查政府簽批的意見(jiàn)類項(xiàng)目*件,對(duì)*今年確定的5件重大行政決策事項(xiàng)均進(jìn)行了合法性審查。五是及時(shí)開(kāi)展備案審查和清理工作。對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性文件向市級(jí)進(jìn)行了備案,報(bào)備率100%。對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,宣布失效、廢止或修改的文件共*件,清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、公共安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行“三段式”執(zhí)法模式,進(jìn)一步完善行刑相接制度。去年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。專項(xiàng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”輪訓(xùn)和考試,進(jìn)一步完善了執(zhí)法手冊(cè),配齊音像記錄設(shè)備,配強(qiáng)法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),指導(dǎo)行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開(kāi)、決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查,實(shí)地走訪行政相對(duì)人*余人次,評(píng)查案卷*份,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題*條。三是健全行政執(zhí)法程序,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,通過(guò)評(píng)查案卷、上門走訪、電話回訪等方式,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行了評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*處,立行立改*處,整改率100%,良好以上案卷占比達(dá)*%。同時(shí),對(duì)各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒(méi)事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級(jí)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒(méi)事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)不符合要求的*人執(zhí)法證件進(jìn)行清理,組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了線上線下培訓(xùn)和考試,每人學(xué)習(xí)不少于*學(xué)時(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法輔助人員的管理,公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細(xì)的管理辦法,明確權(quán)利義務(wù),確保權(quán)責(zé)一致。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案,今年我區(qū)共承辦上級(jí)提案建議共*件,辦理本級(jí)人大建議*件,政協(xié)提案*件,答復(fù)率100%。自覺(jué)接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,對(duì)提出的意見(jiàn)積極采納,及時(shí)答復(fù),辦復(fù)率*%;支持人民法院、人民檢察院司法工作,及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議、檢察建議,按期辦復(fù)。加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作力度,進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布流程,共發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息*條,依申請(qǐng)公開(kāi)*件,答復(fù)率*。
六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標(biāo),指導(dǎo)公安、交運(yùn)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等*個(gè)區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會(huì),完善行政調(diào)解制度,并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進(jìn)行管理。去年以來(lái),全區(qū)*個(gè)行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起,化解*起,化解率為*%。同時(shí),全面完成了行政復(fù)議體制改革任務(wù),專題召開(kāi)*區(qū)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)會(huì),印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制,印發(fā)了《__市__區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》,為高效開(kāi)展行政復(fù)議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái),積極推動(dòng)履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),共有*名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,共審結(jié)案件*件,確認(rèn)違法*件,糾錯(cuò)率*%;經(jīng)調(diào)解撤回的復(fù)議申請(qǐng)案件數(shù)量*件,實(shí)質(zhì)性化解了行政糾紛;應(yīng)訴上,共辦理行政應(yīng)訴案件*件,勝訴率*%,生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之,去年以來(lái),*區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)部署,深入推動(dòng)法治政府建設(shè),認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷提升依法行政水平,廣大黨員干部群眾法治意識(shí)顯著提高,依法辦事能力普遍增強(qiáng),全區(qū)法治氛圍更加濃厚,依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等不足。下一步,我區(qū)將采取更加切實(shí)可行的措施,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,全面規(guī)范重大行政決策行為,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)全面提升依法行政水平。
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法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇八
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,根據(jù)《連平縣開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績(jī)效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作在村、各部門真正落到實(shí)處。
并及時(shí)召開(kāi)法治創(chuàng)建工作會(huì)議,研究討論開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動(dòng),利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。
利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識(shí)。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過(guò)開(kāi)展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級(jí)組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開(kāi)是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個(gè)得力平臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè),及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則,按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持人性化、合法化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對(duì)象后,報(bào)縣計(jì)生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在此過(guò)程中,嚴(yán)格遵守“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口,落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時(shí),在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號(hào)),堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實(shí)首辦責(zé)任人和首長(zhǎng)責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。
二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹(shù)立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
在新的工作起點(diǎn)上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí),齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇九
今年以來(lái),我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開(kāi)展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開(kāi)展實(shí)際,加大普法教育力度,通過(guò)參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求,積極組織政府全體人員參加國(guó)家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實(shí),考試能達(dá)標(biāo)。
通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開(kāi)展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問(wèn)的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開(kāi)展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展要求,通過(guò)舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開(kāi)展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是在開(kāi)展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無(wú)視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
在接下來(lái)工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十
近年來(lái),我國(guó)致力于推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。在這個(gè)過(guò)程中,我也從中汲取了一些心得體會(huì),愿意與大家分享。
首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國(guó)的法律體系日益完善,法律的適用和實(shí)施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭(zhēng)議,但通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,最終公正地維護(hù)了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會(huì)上并不罕見(jiàn),也正是因?yàn)橛辛朔ㄖ握谋U?,人們的?quán)益得到了更好的保護(hù),社會(huì)的公平正義正在逐漸實(shí)現(xiàn)。
其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中,我國(guó)積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進(jìn)一步增強(qiáng)。我曾參與過(guò)一次政府召開(kāi)的環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì),通過(guò)透明的程序和公正的評(píng)判,政府與公民形成了互信互動(dòng)的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會(huì)治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治理工作,通過(guò)法律的調(diào)整和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)管理,提升社會(huì)管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個(gè)鮮活的例子,由于法治政府積極推進(jìn)社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過(guò)法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為社會(huì)的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻(xiàn)。
第四,法治政府建設(shè)可以加強(qiáng)國(guó)家的治理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全球一體化的時(shí)代,國(guó)家的治理水平和法治水平直接影響著國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)推進(jìn)法治政府建設(shè),我國(guó)提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國(guó)家發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。同時(shí),我國(guó)積極參與國(guó)際合作,積極參與國(guó)際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進(jìn)一步提升了國(guó)家的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,法治政府建設(shè)需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵守法律規(guī)定,主動(dòng)參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動(dòng)與合作。同時(shí),我們也要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
綜上所述,法治政府建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會(huì)治理、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)帶來(lái)的好處和意義,并積極參與其中,共同為實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只有法治社會(huì)才能為每個(gè)公民提供一個(gè)公正、公平、公開(kāi)、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開(kāi)展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見(jiàn),建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過(guò)時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
專業(yè)行政管理。
班級(jí)2010。
姓名文江。
學(xué)號(hào)20100402032。
任課老師王樹(shù)梅。
摘要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過(guò)大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國(guó);政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱;奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒(méi)有法制、沒(méi)有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒(méi)有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問(wèn)題暴露出來(lái)。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問(wèn)題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒(méi)有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國(guó)。樹(shù)立法制觀念。樹(shù)立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威,沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說(shuō):“在專制政府中國(guó)王便是法律,同樣地,在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王。”樹(shù)立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)?!庇?guó)思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說(shuō):“大多數(shù)形式的法制概念被說(shuō)成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說(shuō)“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問(wèn)題。
什么是機(jī)制?機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開(kāi)了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說(shuō),依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說(shuō)明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;另一方面,我們很多方面的工作沒(méi)有形成合力,沒(méi)有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問(wèn)題;另一方面,我們又讓這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,成為“問(wèn)題”的“問(wèn)題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問(wèn)題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過(guò)程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來(lái)保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來(lái)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題和上位法的具體實(shí)施性問(wèn)題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性;選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開(kāi)征求公眾意見(jiàn);探索建立公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。
著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開(kāi)展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開(kāi)。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開(kāi)展說(shuō)理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn),積極予以推進(jìn)。開(kāi)展行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開(kāi)促執(zhí)法規(guī)范。組織開(kāi)展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開(kāi)展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽(tīng)證。組織開(kāi)展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開(kāi)載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對(duì)性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對(duì)20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來(lái),更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開(kāi)展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國(guó)美電器、通信廣場(chǎng)、工貿(mào)家電開(kāi)展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動(dòng),向電子電器營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來(lái)往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動(dòng)實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》暨憲法研討會(huì),市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),開(kāi)展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作制度》,聘請(qǐng)齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問(wèn),為推進(jìn)依法行政過(guò)程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過(guò)市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開(kāi)辦專欄,全面公開(kāi),一網(wǎng)打盡。通過(guò)實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí),為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難,并現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對(duì)走訪中企業(yè)反饋的法律問(wèn)題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開(kāi)展全市法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會(huì)后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號(hào)、黃岡日?qǐng)?bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開(kāi)展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十五
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
應(yīng)當(dāng)怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計(jì)劃。
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況。
xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十六
嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開(kāi)了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起,同時(shí)文明執(zhí)法反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過(guò)輕罰,重過(guò)重罰,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無(wú)效或者依法應(yīng)予撤銷,則說(shuō)明執(zhí)法過(guò)程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,因而無(wú)效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為,那么無(wú)論執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會(huì)形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無(wú)效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語(yǔ)言不文明,說(shuō)話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,以恐嚇訓(xùn)斥的語(yǔ)言攻擊對(duì)方,就會(huì)引起被執(zhí)法對(duì)象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿,就會(huì)很容易激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,這樣一來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說(shuō)服教育,曉之以理,動(dòng)之以情,不僅可以化解兩者之間的對(duì)立情緒,使廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主充分認(rèn)識(shí)自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性,來(lái)減少?zèng)_突,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
所謂依法執(zhí)政,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
依法行政是依法治國(guó)的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問(wèn)題。依法行政,首要的問(wèn)題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級(jí)政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),依法決策,依法處理問(wèn)題,自覺(jué)地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,都要有法可依。
凡是超過(guò)法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無(wú)效的。
依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉。依法治國(guó),首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。
依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來(lái)保護(hù)人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說(shuō),就是要全心全意為人民服務(wù),滿腔熱情為人民辦事,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。
中國(guó)要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問(wèn)題特別是農(nóng)村各類問(wèn)題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
必要性:
面,各級(jí)政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù),對(duì)那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對(duì)錯(cuò),而不是施權(quán)者的主觀意識(shí)所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對(duì)不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個(gè)職能部門的依法行政,才會(huì)有公民遵守法律,社會(huì)才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),公民才能有安全意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
依法行政相關(guān)書籍,依法行政才能保證國(guó)家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對(duì)那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,對(duì)法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場(chǎng)主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配,另一方面,作為市場(chǎng)管理者,各級(jí)政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒(méi)有健全的法律,就沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,不能夠依法行政,就不能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
其次,依法行政是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動(dòng),制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),必須增強(qiáng)人民的民主觀念,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化,依法行政要實(shí)踐“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化,牢固樹(shù)立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。
6、依法行政是中國(guó)最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,保障人民當(dāng)家作主,法律一旦離開(kāi)了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。
為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,2005年,國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過(guò)深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策,來(lái)提高財(cái)政依法行政的水平,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當(dāng)前存在的問(wèn)題并探求解決問(wèn)題的對(duì)策。
在新形勢(shì)下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)、處理好二者之間的關(guān)系,是我們?cè)谛码A段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,是相對(duì)立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來(lái),以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來(lái),責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來(lái)也就不足為怪了。
一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來(lái),隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革和發(fā)展對(duì)財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來(lái)越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問(wèn)題迫切需要得到解決。
1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作重視不夠,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,任務(wù)不斷增加,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢(shì)發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開(kāi)展等。
2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財(cái)政立法水平不高。從我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來(lái)看,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》等有限的幾部,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動(dòng)又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果。
3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問(wèn)題也較復(fù)雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問(wèn)題。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問(wèn)題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,即“多頭執(zhí)法”問(wèn)題。這一問(wèn)題在我國(guó)行政執(zhí)法中長(zhǎng)期存在,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理與人民銀行金庫(kù)管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國(guó)家、社會(huì)和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識(shí),對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問(wèn)題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來(lái),財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但“重實(shí)體、輕程序”的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過(guò)程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá),剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問(wèn)題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。
應(yīng)有的獨(dú)立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過(guò)多,同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ?。但在?shí)踐中還存在一些問(wèn)題,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性,考核評(píng)議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,往往是過(guò)錯(cuò)糾正了,但在處理責(zé)任人問(wèn)題上卻遲遲沒(méi)有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有自覺(jué)地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中;一些配套制度沒(méi)有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。
二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議。
當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須大力培育依法理財(cái)理念,加快財(cái)政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。
1.認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此,在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過(guò)各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級(jí)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制。在用人、政績(jī)考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作。
2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,我們認(rèn)為,財(cái)政部門要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理和績(jī)效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,逐步減少一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資,增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理改革的同時(shí),積極探索建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。
遠(yuǎn)利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。
4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識(shí)、地位和作用等方面問(wèn)題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問(wèn)題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開(kāi)市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十八
為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開(kāi)展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬(wàn)提高到500萬(wàn);建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。充分利用“愛(ài)xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來(lái),制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。
3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過(guò)程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問(wèn)題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問(wèn)題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說(shuō)法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過(guò)專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十九
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見(jiàn)》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒(méi)有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問(wèn)協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問(wèn)共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了法治宣傳周活動(dòng),集中開(kāi)展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開(kāi)展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開(kāi)展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開(kāi)展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過(guò)。
一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬(wàn)元,罰沒(méi)人民幣18.31萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開(kāi)展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開(kāi)展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇一
近年來(lái),**縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和縣委的決策部署,扎實(shí)推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、切實(shí)抓好“放管服”改革,法治政府建設(shè)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下:
推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),**縣深刻把握這一要領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷提高,對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹省委省政府《**省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力組織保證。同時(shí),為增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試考核制度,采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織、分批次地開(kāi)展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識(shí)納入縣委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排法治專題學(xué)習(xí)會(huì)議x次以上。每年組織開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無(wú)紙化考試,在全縣營(yíng)造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。并且為貫徹落實(shí)了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,**縣于****年**月底組織召開(kāi)****年法治政府建設(shè)專題工作會(huì),及時(shí)總結(jié)****年**縣推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作,強(qiáng)調(diào)并深化了對(duì)法治政府建設(shè)的意義,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對(duì)未來(lái)法治政府建設(shè)和安排部署。
縣政府法制辦作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的牽頭部門,認(rèn)真落實(shí)省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“****”依法行政推進(jìn)體系?!耙黄脚_(tái)”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),明確督導(dǎo)對(duì)象、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式,反映工作進(jìn)度、完成情況及工作成效,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過(guò)示范單位的典型帶動(dòng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全考核制度,充實(shí)考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用。同時(shí),縣政府法制辦加強(qiáng)日常督導(dǎo)、定期檢查、專項(xiàng)督查和社會(huì)評(píng)議,對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題較多的,及時(shí)上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
同時(shí),在督導(dǎo)落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)型行政執(zhí)法過(guò)程中,**縣積極培育服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,成功打造**縣國(guó)稅局成為服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,**縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責(zé)任制示范單位。同時(shí),積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案例指導(dǎo)工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展**縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導(dǎo)案卷評(píng)選,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。
縣政府及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步明確各成員單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成共同推進(jìn)法治政府建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制??h政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位認(rèn)真履行加快本地法治政府建設(shè)職責(zé),在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進(jìn)依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強(qiáng)整體部署,強(qiáng)化落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,研究解決存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一同研究部署、一同組織落實(shí)、一同檢查考核,確保依法行政各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是各成員單位每年組成督導(dǎo)考核小組加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),把依法行政作為考核機(jī)關(guān)單位及其工作人員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”。強(qiáng)化“問(wèn)題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促轉(zhuǎn)變,以糾正問(wèn)題促改進(jìn),以解決問(wèn)題促提升,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在深入推進(jìn)依法行政中的模范帶頭作用,推動(dòng)“一班人”,帶動(dòng)“身邊人”,影響“一群人”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力。四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。
為建設(shè)法治政府,推動(dòng)依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強(qiáng)調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“學(xué)法、用法、普法”工作,緊扣“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓(xùn)中,通過(guò)學(xué)習(xí)法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過(guò)依法履職,踐行法律職責(zé),維護(hù)合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識(shí),告知法律責(zé)任,明確法律要求。充分調(diào)動(dòng)全縣對(duì)于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平。
同時(shí),我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法及執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務(wù)貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的雙提升。深入開(kāi)展便民專項(xiàng)活動(dòng),推出便民措施,加強(qiáng)與**政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)多部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過(guò)設(shè)置行政服務(wù)中心,實(shí)行“統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作。
目前,**縣**家電子政務(wù)外網(wǎng)已于****年x月**日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務(wù)外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對(duì)于各部門系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通問(wèn)題,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等)自建系統(tǒng)對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。**縣縣計(jì)**x項(xiàng)審批事項(xiàng),已經(jīng)入駐大廳**x項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例達(dá)到**.**%。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇二
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)12020年,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任,以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政行為,強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核,全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí),落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求,依法全面履行政府職能,重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,規(guī)范民主決策機(jī)制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說(shuō)明、草擬、征求意見(jiàn)、修改、再征求意見(jiàn),審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。
三、強(qiáng)化政府信息公開(kāi),拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開(kāi)要求,全面公開(kāi)政府信息。同時(shí),要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開(kāi)。二是以黨政人大辦為主要部門,加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作,促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化,確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。
四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛,切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬(wàn)里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
萬(wàn)里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
(一)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬(wàn)里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬(wàn)里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》,進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用,鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺(tái),營(yíng)造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力。
式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法,10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開(kāi)展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開(kāi)意識(shí),不斷提高政府信息公開(kāi)工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況,存在問(wèn)題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開(kāi)《萬(wàn)里街道2020年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》,及時(shí)公開(kāi)街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說(shuō)明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開(kāi)《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,公開(kāi)率100%;其中,公開(kāi)公文類信息4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)率100%。
(四)持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。
活動(dòng)提供專業(yè)法律意見(jiàn)和建議,幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí),提升依法辦事水平。法律顧問(wèn)通過(guò)深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問(wèn)題,有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問(wèn)積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問(wèn)題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問(wèn)累計(jì)提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次,提供法律意見(jiàn)和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。
(五)深入開(kāi)展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)。
多角度全方位開(kāi)展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng),開(kāi)展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用,擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響,增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法治宣傳效果。開(kāi)展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。
(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用。
調(diào)指導(dǎo),落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度,督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問(wèn)、居委法律顧問(wèn)、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務(wù)群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書37份;開(kāi)展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報(bào)警201件。
三、存在不足。
(一)依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過(guò)程中,運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。
(二)調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。
四、2019年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步健全街。
道政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,建立和完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開(kāi)街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容,做到及時(shí)公開(kāi)、有效公開(kāi)。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過(guò)程。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng),加大依法行政的社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造,并充分利用微信公眾號(hào)、萬(wàn)里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動(dòng)開(kāi)展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。
萬(wàn)里街道辦事處2020年11月9日。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀回應(yīng)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開(kāi),x-xx月共牽頭辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開(kāi)平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開(kāi)工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開(kāi)展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開(kāi)展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過(guò)市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開(kāi)展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開(kāi)展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開(kāi)展了網(wǎng)站公開(kāi)、征求意見(jiàn)、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
三、存在的問(wèn)題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問(wèn)題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來(lái),我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開(kāi)體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開(kāi)目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開(kāi)放、熱線服務(wù)等各類公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開(kāi)展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問(wèn)等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇四
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇五
總結(jié)。
近年來(lái),**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以"深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。在原來(lái)10項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開(kāi)2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來(lái)6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
2.簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位",22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊(cè)資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對(duì)象名錄庫(kù)》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對(duì)建國(guó)以來(lái)縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽(yáng)垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對(duì)政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問(wèn)制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問(wèn)聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。**年,縣政府法律顧問(wèn)參與遺留問(wèn)題處置、合同審查67人次,提出意見(jiàn)200余條。
出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入。
教學(xué)。
計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
2020年。
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開(kāi)展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開(kāi)展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國(guó)家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來(lái),我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出","一站式辦結(jié)",禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明,及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽(tīng)證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開(kāi)指南、目錄,明確了公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)責(zé)任和問(wèn)責(zé)辦法,并對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問(wèn)題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺(jué)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題**年我局法治工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開(kāi)展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平還不夠高。
三、
2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
積極推動(dòng)"七五"普法工作開(kāi)展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,積極開(kāi)展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障。現(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
**年基本情況一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開(kāi)權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對(duì)收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(jiàn)(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照"非禁止即可行"原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。我市編制了《**年信宜市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,提出對(duì)策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過(guò)市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。
三是積極落實(shí)"證照分離"改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡(jiǎn)化退出程序。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇六
局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
我代表。
市委、市政府對(duì)調(diào)研督察組的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
今年以來(lái),
市委全面依法治市委員會(huì)。
xxx。
年工作要點(diǎn)》,全力做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就。
今年。
月
日,市委。
書記。
xxx。
同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第。
x
次會(huì)議。會(huì)議指出,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)依法防控疫情的責(zé)任感。深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委、
市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出工作重點(diǎn),為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要在嚴(yán)格執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力,在公正司法上持續(xù)發(fā)力,在全民守法上持續(xù)發(fā)力,切實(shí)用法治守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),扎實(shí)做好全面依法治市工作。堅(jiān)持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推動(dòng)法治臨清建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
今年。
月
日,市長(zhǎng)。
xxx。
同志在。
市第。
屆人民代表大會(huì)第。
x
次會(huì)議上代表。
市政府作政府工作報(bào)告時(shí)指出,
xxx。
年
xx%。
市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)間壓縮至。
x
個(gè)小時(shí),新增市場(chǎng)主體。
x
萬(wàn)戶,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果列。
市第。
x
名。今年,
市面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求,要把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于政府工作全領(lǐng)域全過(guò)程,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉潔型政府建設(shè)。
年是《。
市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(。
xxxx。
—
xxxx。
市
2020。
年法治政府建設(shè)。
工作計(jì)劃。
》,細(xì)化了責(zé)任清單,建立了時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追工作機(jī)制。
今年,我市創(chuàng)新政法工作線上模式,啟用。
“
市
掃黑。
公開(kāi)了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為“免罰清單”,大力落實(shí)了《。
x
件,備案審查部門規(guī)范性文件。
x
市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄清單》,共計(jì)。
xxx。
4012。
xx%。
以上,已公布。
xxx。
個(gè)高頻事項(xiàng)最多跑一次事項(xiàng)目錄,
xxx。
市民熱線”,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理”“一口辦理”,等等一系列法治政府建設(shè)創(chuàng)新性舉措。
我市直面。
xxx。
xxx。
同志主持召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第。
x
次會(huì)議,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將依法治市納入全市考核中。
x
月
日,市政府開(kāi)展了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng),邀請(qǐng)律師作了《行政訴訟法》專題講座。
x
月
日,市委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《。
省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治辦法》《。
省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》等法律法規(guī)。
x
月
x
日上午,
市人民法院一審開(kāi)庭審理一起行政訴訟案件,市長(zhǎng)。
xxx。
同志作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,
余名行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。截至。
x
月底,我市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴案件。
件,負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
xxx%。
其中行政機(jī)關(guān)敗訴。
x
件,敗訴率。
xxx%。
今年,在推動(dòng)落實(shí)。
“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的過(guò)程中,
市委依法治市辦創(chuàng)新推行普法責(zé)任制平臺(tái)填報(bào)月通報(bào)制度,將通報(bào)下發(fā)給各黨政主要負(fù)責(zé)人,督導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任制,提高各機(jī)關(guān)(單位)、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)普法責(zé)任制的重視程度。同時(shí),在“七五”普法驗(yàn)收工作中,我市也將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列為重要考核指標(biāo)。
我市注重加強(qiáng)對(duì)黨委、政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年,
市委依法治市辦組織開(kāi)展了《民法典》巡回宣講活動(dòng),市司法局副局長(zhǎng)。
xxx。
場(chǎng)宣講。
報(bào)告。
各行政執(zhí)法單位以普法責(zé)任制為抓手利用。
led。
屏、微信公眾號(hào)等實(shí)施“全覆蓋普法”,學(xué)習(xí)《民法典》、運(yùn)用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時(shí),各行政執(zhí)法單位也將提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重點(diǎn)目標(biāo),組織開(kāi)展相應(yīng)領(lǐng)域的法治專題講座。
“三項(xiàng)制度”有待進(jìn)一步落實(shí);
行政執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí)不充分;
普法責(zé)任制的落實(shí)力度需進(jìn)一步加大;
行政機(jī)關(guān)敗訴率較高等問(wèn)題,今后我市將繼續(xù)再接再厲,以此次調(diào)研督察為契機(jī),進(jìn)一步深化法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
1
繼續(xù)加大依法治市和法治政府建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。
2
進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,進(jìn)行。
“三書一函”回頭看,對(duì)于開(kāi)展不利的下發(fā)《督辦函》進(jìn)行督導(dǎo),設(shè)立投訴機(jī)制,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果作為行業(yè)監(jiān)管部門的考核依據(jù)。
3
形成工作合力。嚴(yán)格依法落實(shí)重大行政決策法定程序,組織開(kāi)展打造法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理,加大對(duì)全面依法治市和法治政府建設(shè)督導(dǎo)檢查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
4
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)各部門重視建設(shè)職業(yè)化專業(yè)化的法治隊(duì)伍,以更好地適應(yīng)時(shí)代專業(yè)性技術(shù)性越來(lái)越高的要求。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法類公職人員管理,加大專業(yè)執(zhí)法人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
5
“權(quán)責(zé)法定”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,防止超越法定權(quán)限“亂作為”或者失職瀆職“不作為”,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)遵法守制的形象。做好以上工作的同時(shí),同步做好規(guī)范性文件備案審查工作、行政執(zhí)法監(jiān)督工作、普法依法治理等工作,力爭(zhēng)考核取得優(yōu)異成績(jī)。
以上。
匯報(bào)。
請(qǐng)各位。
領(lǐng)導(dǎo)。
批評(píng)指正,匯報(bào)完畢。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇七
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,*區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格按照《法治*建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》和《2022年*市依法行政和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步完善依法行政體系,依法全面履行政府職能,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治政府建設(shè),多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和推進(jìn),并將法治政府建設(shè)工作列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期向市政府,向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)辦作用,認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),組織開(kāi)展了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作,定期調(diào)度、督導(dǎo)法治政府建設(shè)工作,將法治建設(shè)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位年終考核指標(biāo)體系,分?jǐn)?shù)占比10%,考核結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門班子和干部的重要內(nèi)容。
二、依法全面履行政府職能。一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。優(yōu)化行政審批,設(shè)立“百事通”辦理窗口,實(shí)現(xiàn)“一次辦、自助辦”;全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,對(duì)實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)和保留的*項(xiàng)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步完善流程,并上網(wǎng)公示。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦自助服務(wù)專區(qū),實(shí)行“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。二是實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理。對(duì)我區(qū)的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行了重新調(diào)整,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共計(jì)10類6609項(xiàng)全部上網(wǎng)公示。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,組織開(kāi)展抽查40次,抽查市場(chǎng)主體3776戶,組織跨部門聯(lián)合抽查4次,抽查市場(chǎng)主體41戶,抽查結(jié)果全部網(wǎng)上公示。四是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全面清理妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,今年以來(lái)共審查95件;全面推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格兌現(xiàn)向行政相對(duì)人依法作出的政策承諾,加強(qiáng)政府承諾事項(xiàng)履行管理,定期督辦,逐項(xiàng)銷號(hào),沒(méi)有政務(wù)失信現(xiàn)象發(fā)生。五是優(yōu)化公共服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳管理,做到一窗分類受理,集中辦理,實(shí)現(xiàn)1381項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,網(wǎng)辦率達(dá)100%。規(guī)范服務(wù)流程,完善辦事指南,為群眾提供“一站式服務(wù)”;認(rèn)真辦理政府服務(wù)熱線咨詢投訴處置工作,共受理市交辦件13976件,辦結(jié)率100%。
三、嚴(yán)格落實(shí)依法行政決策。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究相關(guān)工作均向區(qū)委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告。制定引入第三方評(píng)估工作規(guī)范,有效化解了部分行政規(guī)范性文件制定過(guò)程中部門有爭(zhēng)議問(wèn)題。二是提高公眾參與度。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件,均向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)以區(qū)政府及其辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均進(jìn)行了合法性審查,今年以來(lái),共辦理涉法事項(xiàng)*件,其中規(guī)范性文件*件,審查率100%,沒(méi)有發(fā)生因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),沒(méi)有被區(qū)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情況,也沒(méi)有被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合法的情況。四是推進(jìn)合法性審查。全面推行政府法律顧問(wèn)、公職律師制度,共審查政府簽批的意見(jiàn)類項(xiàng)目*件,對(duì)*今年確定的5件重大行政決策事項(xiàng)均進(jìn)行了合法性審查。五是及時(shí)開(kāi)展備案審查和清理工作。對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性文件向市級(jí)進(jìn)行了備案,報(bào)備率100%。對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,宣布失效、廢止或修改的文件共*件,清理結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)一致、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、公共安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法,全面推行“三段式”執(zhí)法模式,進(jìn)一步完善行刑相接制度。去年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生有案不移、以罰代刑現(xiàn)象。二是深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。專項(xiàng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”輪訓(xùn)和考試,進(jìn)一步完善了執(zhí)法手冊(cè),配齊音像記錄設(shè)備,配強(qiáng)法制審核人員。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),指導(dǎo)行政執(zhí)法案件受理、記錄、公開(kāi)、決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法行為規(guī)范到位。開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查,實(shí)地走訪行政相對(duì)人*余人次,評(píng)查案卷*份,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題*條。三是健全行政執(zhí)法程序,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,印發(fā)了《*市*區(qū)2022年度開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,通過(guò)評(píng)查案卷、上門走訪、電話回訪等方式,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行了評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法案卷*件,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*處,立行立改*處,整改率100%,良好以上案卷占比達(dá)*%。同時(shí),對(duì)各行政執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒(méi)事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制本級(jí)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《罰沒(méi)事項(xiàng)清單》和行政處罰裁量基準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行了公示。四是加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)不符合要求的*人執(zhí)法證件進(jìn)行清理,組織全區(qū)*名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了線上線下培訓(xùn)和考試,每人學(xué)習(xí)不少于*學(xué)時(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法輔助人員的管理,公安、交巡警等相關(guān)部門制定了詳細(xì)的管理辦法,明確權(quán)利義務(wù),確保權(quán)責(zé)一致。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督。認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案,今年我區(qū)共承辦上級(jí)提案建議共*件,辦理本級(jí)人大建議*件,政協(xié)提案*件,答復(fù)率100%。自覺(jué)接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,對(duì)提出的意見(jiàn)積極采納,及時(shí)答復(fù),辦復(fù)率*%;支持人民法院、人民檢察院司法工作,及時(shí)落實(shí)、反饋司法建議、檢察建議,按期辦復(fù)。加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作力度,進(jìn)一步完善政府信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布流程,共發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息*條,依申請(qǐng)公開(kāi)*件,答復(fù)率*。
六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛。我區(qū)將行政調(diào)解工作納入到全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政考核指標(biāo),指導(dǎo)公安、交運(yùn)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等*個(gè)區(qū)直單位成立行政調(diào)解委員會(huì),完善行政調(diào)解制度,并將行政調(diào)解作為“五步調(diào)解工作法”中的“行業(yè)調(diào)”進(jìn)行管理。去年以來(lái),全區(qū)*個(gè)行政調(diào)解組織共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)轉(zhuǎn)交矛盾糾紛*起,化解*起,化解率為*%。同時(shí),全面完成了行政復(fù)議體制改革任務(wù),專題召開(kāi)*區(qū)行政復(fù)議體制改革推進(jìn)會(huì),印發(fā)了《__區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》。持續(xù)優(yōu)化設(shè)置和人員編制,印發(fā)了《__市__區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于行政復(fù)議體制改革涉及機(jī)構(gòu)編制事宜調(diào)整的通知》,為高效開(kāi)展行政復(fù)議工作奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái),積極推動(dòng)履行行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),共有*名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,共審結(jié)案件*件,確認(rèn)違法*件,糾錯(cuò)率*%;經(jīng)調(diào)解撤回的復(fù)議申請(qǐng)案件數(shù)量*件,實(shí)質(zhì)性化解了行政糾紛;應(yīng)訴上,共辦理行政應(yīng)訴案件*件,勝訴率*%,生效判決和司法建議執(zhí)行率*%。
總之,去年以來(lái),*區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)部署,深入推動(dòng)法治政府建設(shè),認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),不斷提升依法行政水平,廣大黨員干部群眾法治意識(shí)顯著提高,依法辦事能力普遍增強(qiáng),全區(qū)法治氛圍更加濃厚,依法行政和依法治區(qū)工作取得一定成效。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍存在依法行政水平不夠高、依法治理方法不夠科學(xué)、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等不足。下一步,我區(qū)將采取更加切實(shí)可行的措施,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,全面規(guī)范重大行政決策行為,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)全面提升依法行政水平。
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法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇八
2019年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,根據(jù)《連平縣開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》總體要求,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
成立了開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績(jī)效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作在村、各部門真正落到實(shí)處。
并及時(shí)召開(kāi)法治創(chuàng)建工作會(huì)議,研究討論開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù),把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上了重要議事日程,下發(fā)《田源鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,要求全鎮(zhèn)各單位、各部門充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能作用,按文件要求貫徹落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。
2019年我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動(dòng),利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信公眾好、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。
利用村級(jí)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了干部職工的法制意識(shí)。
鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧站結(jié)合畜禽防疫工作,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳工作;
鎮(zhèn)司法所通過(guò)開(kāi)展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律,激發(fā)了廣大黨員干部、村級(jí)組織及廣大村民學(xué)法、懂法、講法、用法的積極性,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(三)全面推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓。
政務(wù)公開(kāi)是我鎮(zhèn)服務(wù)群眾的一個(gè)得力平臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè),及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。
民政、建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)施涉農(nóng)資金監(jiān)督員制度,確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持依法辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則,按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
在征地拆遷工作中,特別是在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持人性化、合法化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利推進(jìn)“三清三拆”工作,既保障了農(nóng)民的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。
在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),確定為處罰對(duì)象后,報(bào)縣計(jì)生局備案并核定處罰數(shù)額;在取得《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》后,送達(dá)違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在此過(guò)程中,嚴(yán)格遵守“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。
鎮(zhèn)黨委、政府努力加強(qiáng)信訪工作,制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口,落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
同時(shí),在信訪工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)河源市初信初訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制的通知》(河委辦地[2016]9號(hào)),堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實(shí)首辦責(zé)任人和首長(zhǎng)責(zé)任制度。
暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
本年度,我鎮(zhèn)接待信訪案件20件,調(diào)處20件,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。
二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。
今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。
同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。
對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。
注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
二是依法行政相關(guān)制度有待完善。
三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在,沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區(qū)法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。
在接下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度,定期進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹(shù)立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松,從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;
完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
在新的工作起點(diǎn)上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí),齊心全力,為建設(shè)“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇九
今年以來(lái),我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開(kāi)展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門,使各部門明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開(kāi)展。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開(kāi)展實(shí)際,加大普法教育力度,通過(guò)參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法制講座和工作之余運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求,積極組織政府全體人員參加國(guó)家學(xué)法考試,要求學(xué)習(xí)有落實(shí),考試能達(dá)標(biāo)。
通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開(kāi)展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用駐村法律顧問(wèn)的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開(kāi)展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展要求,通過(guò)舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開(kāi)展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是在開(kāi)展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無(wú)視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
在接下來(lái)工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十
近年來(lái),我國(guó)致力于推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。在這個(gè)過(guò)程中,我也從中汲取了一些心得體會(huì),愿意與大家分享。
首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國(guó)的法律體系日益完善,法律的適用和實(shí)施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭(zhēng)議,但通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,最終公正地維護(hù)了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會(huì)上并不罕見(jiàn),也正是因?yàn)橛辛朔ㄖ握谋U?,人們的?quán)益得到了更好的保護(hù),社會(huì)的公平正義正在逐漸實(shí)現(xiàn)。
其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中,我國(guó)積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進(jìn)一步增強(qiáng)。我曾參與過(guò)一次政府召開(kāi)的環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì),通過(guò)透明的程序和公正的評(píng)判,政府與公民形成了互信互動(dòng)的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會(huì)治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治理工作,通過(guò)法律的調(diào)整和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)管理,提升社會(huì)管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個(gè)鮮活的例子,由于法治政府積極推進(jìn)社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過(guò)法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為社會(huì)的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻(xiàn)。
第四,法治政府建設(shè)可以加強(qiáng)國(guó)家的治理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在全球一體化的時(shí)代,國(guó)家的治理水平和法治水平直接影響著國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)推進(jìn)法治政府建設(shè),我國(guó)提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國(guó)家發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。同時(shí),我國(guó)積極參與國(guó)際合作,積極參與國(guó)際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進(jìn)一步提升了國(guó)家的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,法治政府建設(shè)需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵守法律規(guī)定,主動(dòng)參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動(dòng)與合作。同時(shí),我們也要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
綜上所述,法治政府建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會(huì)治理、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)帶來(lái)的好處和意義,并積極參與其中,共同為實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只有法治社會(huì)才能為每個(gè)公民提供一個(gè)公正、公平、公開(kāi)、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十一
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開(kāi)展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見(jiàn),建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過(guò)時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開(kāi)展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十二
專業(yè)行政管理。
班級(jí)2010。
姓名文江。
學(xué)號(hào)20100402032。
任課老師王樹(shù)梅。
摘要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過(guò)大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國(guó);政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱;奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒(méi)有法制、沒(méi)有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒(méi)有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問(wèn)題暴露出來(lái)。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問(wèn)題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒(méi)有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國(guó)。樹(shù)立法制觀念。樹(shù)立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威,沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說(shuō):“在專制政府中國(guó)王便是法律,同樣地,在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王。”樹(shù)立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)?!庇?guó)思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說(shuō):“大多數(shù)形式的法制概念被說(shuō)成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說(shuō)“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問(wèn)題。
什么是機(jī)制?機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開(kāi)了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說(shuō),依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說(shuō)明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;另一方面,我們很多方面的工作沒(méi)有形成合力,沒(méi)有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問(wèn)題;另一方面,我們又讓這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,成為“問(wèn)題”的“問(wèn)題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問(wèn)題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過(guò)程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來(lái)保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來(lái)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題和上位法的具體實(shí)施性問(wèn)題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性;選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開(kāi)征求公眾意見(jiàn);探索建立公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。
著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開(kāi)展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開(kāi)。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開(kāi)展說(shuō)理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn),積極予以推進(jìn)。開(kāi)展行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開(kāi)促執(zhí)法規(guī)范。組織開(kāi)展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開(kāi)展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽(tīng)證。組織開(kāi)展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開(kāi)載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十三
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對(duì)性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對(duì)20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來(lái),更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開(kāi)展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國(guó)美電器、通信廣場(chǎng)、工貿(mào)家電開(kāi)展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動(dòng),向電子電器營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來(lái)往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動(dòng)實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》暨憲法研討會(huì),市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),開(kāi)展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作制度》,聘請(qǐng)齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問(wèn),為推進(jìn)依法行政過(guò)程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過(guò)市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開(kāi)辦專欄,全面公開(kāi),一網(wǎng)打盡。通過(guò)實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí),為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難,并現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對(duì)走訪中企業(yè)反饋的法律問(wèn)題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開(kāi)展全市法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會(huì)后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號(hào)、黃岡日?qǐng)?bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開(kāi)展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十五
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
應(yīng)當(dāng)怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
年初以來(lái),我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《xx省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
(二)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開(kāi)透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展。
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫(kù)、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計(jì)劃。
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來(lái)法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況。
xx年以來(lái),我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過(guò)“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行對(duì)應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過(guò)市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無(wú)行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開(kāi)展社會(huì)法治宣傳教育。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日等活動(dòng),大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制。二是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象群體的法律需求,開(kāi)展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺(jué)性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問(wèn)制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問(wèn)。
四、下一步打算。
(三)有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十六
嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開(kāi)了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起,同時(shí)文明執(zhí)法反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過(guò)輕罰,重過(guò)重罰,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無(wú)效或者依法應(yīng)予撤銷,則說(shuō)明執(zhí)法過(guò)程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,因而無(wú)效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為,那么無(wú)論執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會(huì)形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無(wú)效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語(yǔ)言不文明,說(shuō)話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,以恐嚇訓(xùn)斥的語(yǔ)言攻擊對(duì)方,就會(huì)引起被執(zhí)法對(duì)象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿,就會(huì)很容易激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,這樣一來(lái)嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說(shuō)服教育,曉之以理,動(dòng)之以情,不僅可以化解兩者之間的對(duì)立情緒,使廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車主充分認(rèn)識(shí)自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會(huì)危害性,來(lái)減少?zèng)_突,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
所謂依法執(zhí)政,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
依法行政是依法治國(guó)的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問(wèn)題。依法行政,首要的問(wèn)題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級(jí)政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動(dòng),依法決策,依法處理問(wèn)題,自覺(jué)地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,都要有法可依。
凡是超過(guò)法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無(wú)效的。
依法行政是建立法制社會(huì)的首要之舉。依法治國(guó),首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。
依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來(lái)保護(hù)人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說(shuō),就是要全心全意為人民服務(wù),滿腔熱情為人民辦事,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會(huì)主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。
中國(guó)要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會(huì)解決基層建設(shè)問(wèn)題特別是農(nóng)村各類問(wèn)題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
必要性:
面,各級(jí)政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù),對(duì)那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對(duì)錯(cuò),而不是施權(quán)者的主觀意識(shí)所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對(duì)不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個(gè)職能部門的依法行政,才會(huì)有公民遵守法律,社會(huì)才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),公民才能有安全意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
依法行政相關(guān)書籍,依法行政才能保證國(guó)家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對(duì)那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,對(duì)法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場(chǎng)主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會(huì)利益分配,另一方面,作為市場(chǎng)管理者,各級(jí)政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒(méi)有健全的法律,就沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,不能夠依法行政,就不能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
其次,依法行政是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會(huì)主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動(dòng),制裁和打擊各種危害社會(huì)的不法行為。紀(jì)律是保證社會(huì)工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),必須增強(qiáng)人民的民主觀念,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會(huì)主義的法制文化,依法行政要實(shí)踐“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會(huì)主義的法制文化,牢固樹(shù)立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。
6、依法行政是中國(guó)最廣大人民的根本利益的基本保證。社會(huì)主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,保障人民當(dāng)家作主,法律一旦離開(kāi)了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。
為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,2005年,國(guó)家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過(guò)深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策,來(lái)提高財(cái)政依法行政的水平,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當(dāng)前存在的問(wèn)題并探求解決問(wèn)題的對(duì)策。
在新形勢(shì)下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)、處理好二者之間的關(guān)系,是我們?cè)谛码A段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,是相對(duì)立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來(lái),以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來(lái),責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來(lái)也就不足為怪了。
一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來(lái),隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣?。但是,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革和發(fā)展對(duì)財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來(lái)越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問(wèn)題迫切需要得到解決。
1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動(dòng)皆不合法。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動(dòng),而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作重視不夠,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,任務(wù)不斷增加,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢(shì)發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開(kāi)展等。
2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財(cái)政立法水平不高。從我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來(lái)看,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》等有限的幾部,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動(dòng)又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果。
3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動(dòng)中反映出的問(wèn)題也較復(fù)雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問(wèn)題。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問(wèn)題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題,即“多頭執(zhí)法”問(wèn)題。這一問(wèn)題在我國(guó)行政執(zhí)法中長(zhǎng)期存在,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理與人民銀行金庫(kù)管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國(guó)家、社會(huì)和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識(shí),對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問(wèn)題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來(lái),財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但“重實(shí)體、輕程序”的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過(guò)程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá),剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問(wèn)題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。
應(yīng)有的獨(dú)立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過(guò)多,同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ?。但在?shí)踐中還存在一些問(wèn)題,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性,考核評(píng)議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,往往是過(guò)錯(cuò)糾正了,但在處理責(zé)任人問(wèn)題上卻遲遲沒(méi)有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有自覺(jué)地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中;一些配套制度沒(méi)有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。
二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議。
當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須大力培育依法理財(cái)理念,加快財(cái)政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。
1.認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)的最終實(shí)施者。因此,在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過(guò)各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和綜合素質(zhì),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級(jí)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制。在用人、政績(jī)考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動(dòng)財(cái)政行政執(zhí)法工作。
2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,我們認(rèn)為,財(cái)政部門要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理和績(jī)效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,逐步減少一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資,增加社會(huì)公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理改革的同時(shí),積極探索建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。
遠(yuǎn)利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。
4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識(shí)、地位和作用等方面問(wèn)題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問(wèn)題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開(kāi)展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開(kāi)的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開(kāi)市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十八
為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開(kāi)展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬(wàn)提高到500萬(wàn);建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來(lái)電、來(lái)函、來(lái)人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。充分利用“愛(ài)xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來(lái),制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。
3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過(guò)程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問(wèn)題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問(wèn)題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說(shuō)法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過(guò)專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
法治政府建設(shè)情況匯報(bào)篇十九
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見(jiàn)》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒(méi)有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問(wèn)協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問(wèn)共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了法治宣傳周活動(dòng),集中開(kāi)展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開(kāi)展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開(kāi)展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開(kāi)展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過(guò)。
一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬(wàn)元,罰沒(méi)人民幣18.31萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開(kāi)展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開(kāi)展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。

