交通安全是每個人的責(zé)任，我們應(yīng)該遵守交通規(guī)則，保護(hù)自己和他人的安全。好的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合個人思考提出自己的見解。推薦一些關(guān)于時間管理的總結(jié)文章，希望能幫助大家更好地利用時間和提高工作效率。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇一
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心。
xxxx年，面對經(jīng)濟(jì)下行和罕見的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，增長x%糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份水產(chǎn)品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。
出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個，獲得有機(jī)認(rèn)證證書x張。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。
不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)。
涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗(yàn)收合格的縣（市、區(qū)）全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗(yàn)在全國推廣提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù)，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”
試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力梁子湖區(qū)全國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展供銷社、糧食、國有林場、水利、農(nóng)村金融各項(xiàng)改革取得新的進(jìn)展。
在全省率先提出脫貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實(shí)現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入近4億元。對沒有電視機(jī)的貧困戶開展“有線電視三免費(fèi)”工作，送出電視機(jī)4392臺，在全省是首例。落實(shí)貧困生教育資助政策；精準(zhǔn)扶貧對象住院報(bào)銷比例提高10%；農(nóng)村“五?！焙偷捅?biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度，實(shí)現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。
在此，我代表市委、市政府，對全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇二
近年來，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：
我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬畝的12.98%，年產(chǎn)量達(dá)到13.85萬噸。近年按照市場要求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個、94個自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬粒、一級種6000噸，二級種2萬噸。
為滿足不同的市場要求，先后引進(jìn)多個品種，為主的食用型（商品薯等種薯生產(chǎn)基地?；緷M足不同層次、不同用途的市場要求。
按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成為開拓市場，外銷種薯的重要龍頭，開劈國內(nèi)外市場。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機(jī)制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點(diǎn)培育年銷售在萬噸以上的大戶。
1、是缺乏帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
2、新品種市場化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種，但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。
3、銷售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯季節(jié)是以后的發(fā)展的重點(diǎn)，主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的批發(fā)交易市場。
今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強(qiáng)，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問題：
1、加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進(jìn)一步加快基地的建設(shè)，萬畝豐產(chǎn)示范園的帶動作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營專業(yè)化。
2、圍繞市場要求，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品種市場化程度，在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展培育適宜不同市場的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。
3、切實(shí)搞好市場建設(shè)和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)儲藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！
首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學(xué)工作會議圓滿成功。自去年召開教學(xué)工作會議至今，已經(jīng)過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現(xiàn)了"非典等不利因素的影響，但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學(xué)工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄；教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展；學(xué)科建設(shè)深入人心；全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付?。煌耆珜W(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面，為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。我們這次教學(xué)工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時代的要求，進(jìn)入新世紀(jì)，中國高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注，同樣，高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的'重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實(shí)，走得成功。現(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個月的時間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時。這次教學(xué)工作會議后，院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會議精神，就我們這次會議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議?，F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求：
1、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。目前的整體形勢對我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個社會越來越關(guān)注教育改革，教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革，相應(yīng)出臺了一些配套政策，這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看，近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學(xué)設(shè)施投入逐年增加，教師、學(xué)生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會，所以各教學(xué)單位要抓住這個大好時機(jī)，以推行學(xué)分制為契機(jī)，進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革，使我院的各項(xiàng)工作再上一個新臺階。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇四
我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點(diǎn)抓好“四改”，確保改水達(dá)到95%以上，改廁達(dá)到90%以上，改路達(dá)到95%以上，改房達(dá)到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅(jiān)決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點(diǎn)進(jìn)村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
3.抓好示范帶動，在打造亮點(diǎn)塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門單位幫扶工作機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要打造成亮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成亮點(diǎn)。二是整合資金和力量打造亮點(diǎn)。加大財(cái)政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點(diǎn)。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點(diǎn)。三是充分發(fā)揮亮點(diǎn)示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。
4.抓好工作保障，在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村級集體經(jīng)濟(jì)的投入，加強(qiáng)縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展，要堅(jiān)持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實(shí)形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機(jī)制。
5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。聘請一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民，組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設(shè)立一個廉政文化宣傳長廊。在村點(diǎn)中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長廊，內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的文化大院，充實(shí)廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報(bào)刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會議記錄，寫好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡要匯報(bào)，收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立的相關(guān)制度，活動的開展情況等資料。
同志們，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為造福全縣廣大人民群眾，建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結(jié)過去，計(jì)劃未來。剛才我認(rèn)真聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)對我市過去一年數(shù)字電影放映工作成績的肯定和贊譽(yù)，使我備受鼓舞。同時，各位領(lǐng)導(dǎo)對新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強(qiáng)有力的、具有指導(dǎo)性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。
回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結(jié)全年。
順心。就是黨的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工程政策順應(yīng)民心。廣大農(nóng)村電影觀眾把新農(nóng)村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農(nóng)村大地，說成是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)民的親切關(guān)懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學(xué)習(xí)了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關(guān)懷！
民心。就是我們的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作得到了越來越多的廣大農(nóng)村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當(dāng)我們進(jìn)村放映，就會得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農(nóng)民服務(wù)的那一份榮耀！
安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數(shù)字電影放映工作，因?yàn)槲視r刻牢記著新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責(zé)任之重大！我用心實(shí)踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實(shí)實(shí)的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽(yù)。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領(lǐng)導(dǎo)的艱苦努力下，放映報(bào)酬實(shí)現(xiàn)翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務(wù)站各位領(lǐng)導(dǎo)對我們一線放映員的關(guān)懷和支持！
放心。一年來，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務(wù)站的各項(xiàng)規(guī)章制度為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的放映原則，做到讓服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔(dān)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務(wù)，全年放映任務(wù)完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！
今年，是我市數(shù)字電影播放服務(wù)器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術(shù)精湛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農(nóng)民的文化關(guān)懷不折不扣的送給農(nóng)民；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、服從公司、服務(wù)站放映調(diào)配，按照數(shù)字電影放映設(shè)備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設(shè)備以外音像資料的播出，保護(hù)電影音像知識產(chǎn)權(quán)不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費(fèi)電影放映營銷藝術(shù)，以正常的心態(tài)和渠道向各位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數(shù)字電影放映質(zhì)量，擴(kuò)大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務(wù)，補(bǔ)建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內(nèi)容、日期、地點(diǎn)的提前公示預(yù)告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結(jié)與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農(nóng)民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農(nóng)民。總之，我們有信心，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)，全市的廣大農(nóng)村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動作風(fēng)，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇六
剛才，我們一起學(xué)習(xí)了文件，解讀了工作方案，下來后，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各地各部門要咬定年度任務(wù)目標(biāo)，鉚足干勁，開足馬力，下足功夫，奮力推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
全市“三農(nóng)”工作仍然穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有短，必須保持清醒認(rèn)識。切實(shí)把上級的決策部署貫徹好、落實(shí)好，千方百計(jì)辦好“三農(nóng)”領(lǐng)域的事情，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢，贏得全年發(fā)展主動權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，發(fā)展的潛力和希望也在農(nóng)村。對此，我們必須立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)效從低端向高端邁進(jìn)、從低附加值向高附加值升級。
二、突出工作重點(diǎn)，奮力干出“三農(nóng)”工作新成績。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，加快“施工圖”變“實(shí)物量”，推動“三農(nóng)”取得新成績。
（一）鞏固脫貧要取得新進(jìn)展。要持續(xù)開展貧困人口動態(tài)監(jiān)測，加大脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等排查力度，建立問題臺賬、落實(shí)整改措施、逐項(xiàng)整改銷號。要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)完善社會救助、養(yǎng)老保障、兒童關(guān)愛等幫扶服務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加大生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展要探索新路徑。要落實(shí)“長牙齒”的.耕地保護(hù)措施，深入開展撂荒地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。
（三）宜居鄉(xiāng)村要展現(xiàn)新面貌。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，多規(guī)合一、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局。要聚焦公路沿線沿邊、重點(diǎn)村鎮(zhèn)、門前屋后等區(qū)域，開展農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、村莊清潔“五大提升行動”，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。要持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
（四）深化改革要激發(fā)新活力。要全面盤活農(nóng)村要素資源。要深入推進(jìn)“一村一項(xiàng)目”，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要加快鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，做優(yōu)農(nóng)村公共服務(wù)供給。
三、強(qiáng)化機(jī)制保障，全面凝聚“三農(nóng)”工作新動力。
要想取得看得見、摸得著的工作實(shí)效，必須樹牢“一盤棋”思維，同心協(xié)力、同頻共振、同向發(fā)力，全面匯聚“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)聚合力。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)添動力。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策激勵等方式，吸引優(yōu)秀農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在外企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)；要深入挖掘本地“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才，發(fā)揮致富帶頭人“頭雁作用”，培訓(xùn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、專合社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等專業(yè)人才，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
（三）逗硬考核督查增效力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立“按月調(diào)度、按季考核、年度驗(yàn)收”工作機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，對工作成績優(yōu)異、實(shí)績突出的單位和個人大力表彰表揚(yáng)，反之工作推進(jìn)緩慢、問題突出的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，有幸參加全市農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)交流會議。這為我提供了一次向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們學(xué)習(xí)提高的大好機(jī)會，我非常珍惜，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們把在農(nóng)村工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法傾囊相授。
農(nóng)村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農(nóng)民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續(xù)三年以中央一號文件的形式，加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作，并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，這更充分說明了農(nóng)村工作的重要性，就以農(nóng)為主的魚化而言，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村管理，提高農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力，是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要課題。我是1999年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農(nóng)村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實(shí)踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學(xué)習(xí)，共同交流，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多提寶貴意見，批評指正。
魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農(nóng)村人口2.3萬人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展，農(nóng)民人均純收入逐年遞增。
近幾年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實(shí)施，由于部分干部認(rèn)識和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。我們在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這些問題根子都在過去和現(xiàn)任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對村組的有效監(jiān)督，沒有形成務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，就不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作，特別是對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。
干部在執(zhí)行相關(guān)政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監(jiān)督。指導(dǎo)員在村工作，入戶率達(dá)到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機(jī)會增多了，使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，加強(qiáng)了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為街村兩級工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。
村民自治法頒布實(shí)行以后，在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，出現(xiàn)了許多新問題，主要是農(nóng)村基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村后備力量薄弱。
由于受農(nóng)村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質(zhì)提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔(dān)任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴(yán)重。全辦農(nóng)村黨員總數(shù)706人，占全辦農(nóng)村總?cè)丝诘?%，低于全國平均水平近2個百分點(diǎn)。究其根源，主要是村黨支部書記對農(nóng)村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對組織發(fā)展缺乏積極性。造成農(nóng)村后備干部隊(duì)伍匱乏。農(nóng)村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強(qiáng)烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實(shí)現(xiàn)個人“價值”的平臺或機(jī)會。客觀上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進(jìn)步”的機(jī)會。
農(nóng)村黨員流動性增強(qiáng)，管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權(quán)利不盡義務(wù)，農(nóng)村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。
由于兩委會產(chǎn)生的民意基礎(chǔ)，權(quán)力來源不同，出現(xiàn)了關(guān)系不協(xié)調(diào)，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認(rèn)為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認(rèn)為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務(wù)，缺少對黨執(zhí)政地位的認(rèn)識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳，已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了村務(wù)工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。
我們深深認(rèn)識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍，建設(shè)一支梯次性農(nóng)村后備干部梯隊(duì)。圍繞此，我們進(jìn)行了反復(fù)實(shí)踐。起初，通過下達(dá)任務(wù)的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計(jì)劃發(fā)展黨員80名，實(shí)際只發(fā)展黨員31名，不到計(jì)劃的一半。通過進(jìn)一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進(jìn)行黨員發(fā)展試點(diǎn)，但仍脫離不了家族勢力的影響，實(shí)際效果不明顯，初衷沒有實(shí)現(xiàn)。在我們苦苦思索的過程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學(xué)習(xí)班，在大家推選自己擔(dān)任黨校臨時黨支部負(fù)責(zé)人的過程中，受到很大啟發(fā)。當(dāng)時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通常搞一些短期黨員培訓(xùn)教育，沒有最大限度發(fā)揮作用。當(dāng)時立即就設(shè)想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農(nóng)村青年進(jìn)行中長期培訓(xùn)。在調(diào)研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級各部門的同志以及領(lǐng)導(dǎo)及時給我們進(jìn)行了具體、深入的指導(dǎo)，市委常委、區(qū)委書記王軍同志進(jìn)一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來與黨的基層組織建設(shè)相配套的探索、實(shí)踐與嘗試。
我們就此方法的可行性和必要性進(jìn)行了反復(fù)、深入的研究和論證，按照這一思路組織實(shí)施。街道黨校從籌劃準(zhǔn)備到正式開學(xué)經(jīng)歷了半年時間。我們對招生、組織教學(xué)、學(xué)員管理、課程設(shè)置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的研究?？紤]到干部成長規(guī)律，黨員發(fā)展時限等要求，最終確定街道黨校學(xué)制兩年，分四個學(xué)期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統(tǒng)一考試，通過自愿報(bào)名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來。計(jì)劃用三到五年時間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質(zhì)高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：
首先，抓好論證組織實(shí)施工作。在全辦范圍內(nèi)面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，嚴(yán)格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)。針對農(nóng)村青年的特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需要，街道黨校教學(xué)以理論、科室實(shí)習(xí)和農(nóng)村實(shí)踐、掛職鍛煉相結(jié)合。開設(shè)法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設(shè)了村委會選舉有關(guān)的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區(qū)、街道黨政機(jī)關(guān)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部來講課。定期安排學(xué)員到科室實(shí)習(xí)，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強(qiáng)農(nóng)村青年同政府的感情，增進(jìn)政府與群眾的溝通。要求學(xué)員列席村兩委會會議，全面了解農(nóng)村事務(wù)，學(xué)習(xí)老干部的工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)。考慮到學(xué)員生產(chǎn)生活問題，每周安排兩次課程，實(shí)行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，確保此項(xiàng)工作落在實(shí)處。
其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，開通黨員發(fā)展第二通道。學(xué)員學(xué)習(xí)期間，將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇八
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。
一、充分肯定成績，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn)，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93公斤、總產(chǎn)236.7萬噸，分別增長了1.93%和5.1%，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104億斤，突破100億斤大關(guān)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200萬噸，產(chǎn)值142億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109萬噸、38.7萬噸、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6億元;一百個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116個，計(jì)劃投資23.75億元，實(shí)際到位資金23.84億元。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138個、240萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)31家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)261家，實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元。
四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45億元，比上年增長40.47%，增加14.54億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377元，同比增加838元，增長15.1%，增速比上年提升6.9個百分點(diǎn)，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積16.7萬畝，解決了16.2萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400元，每人每年達(dá)到1200元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470公里、客運(yùn)站108座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311座，33萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動千戶社區(qū)140個、整村改造356個，建成農(nóng)村新居18.4萬戶，改造危房3.5萬戶，先后有30多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績，揚(yáng)長補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項(xiàng)重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實(shí)施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱，體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。
為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。
主要發(fā)展目標(biāo)是：
——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5%，達(dá)到260億元以上;。
——農(nóng)民人均純收入：年均增長12%，人均純收入達(dá)到1萬元以上;。
——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150萬噸、50萬噸、20萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154億元;全市有林地面積320萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。
——林木覆蓋率：年均增長0.3%，達(dá)到33%;。
——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2個百分點(diǎn)，20xx年調(diào)整到48:52;。
——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15%，出口總值達(dá)到3.5億美元;。
——市場建設(shè)：年均增長4.6%,各類市場年交易額達(dá)到120億元以上;。
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36%，達(dá)到32個;戶用沼氣池年均增長11.4%，達(dá)到24萬個;太陽能熱水器年均增長5.5%，達(dá)到50萬戶。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。
20xx年是“”開局之年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，以實(shí)施“4245”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%、農(nóng)民人均純收入增長13%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125萬噸、46萬噸、22萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4萬畝。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20個，新增基地面積10萬畝，積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財(cái)政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運(yùn)銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+農(nóng)戶+合作組織+龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到380家。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127項(xiàng)，總投資39.68億元，其中爭取中央投資1.06億元，省級投資4.36億元，各級必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好。同時，要加大項(xiàng)目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。
(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實(shí)施好科技特派員工程、“科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。同時，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力。
今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實(shí)施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號文件精神，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600萬畝以上。
(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx年竣工、20xx年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9個重點(diǎn)平原水庫建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2億立方米，年供水能力達(dá)到25億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。
(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實(shí)行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財(cái)政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎補(bǔ)，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
五、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。
(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260公里，改造農(nóng)村危橋135座，解決10萬人飲水安全問題，新增有線電視4萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2萬個、太陽能2萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5萬戶，改造危房1.5萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100個，合并村莊300個，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60%以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元。
(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600元和800元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)人口自然增長率控制在7.7‰以內(nèi)的目標(biāo)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)”、“三個確?！?，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。
同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇九
鑒于中國當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。
各級黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé)，各有側(cè)重地抓好九件事。
第一件事：基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設(shè)質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo)，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低，供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。
農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當(dāng)今時代，農(nóng)村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質(zhì)量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補(bǔ)助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應(yīng)該按照二級公路的標(biāo)準(zhǔn)去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應(yīng)該持反對態(tài)度，為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費(fèi)資源式的無效投資。
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年，政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調(diào)、洗衣機(jī)買了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了。可見，初衷再好的決策，也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好，是政府最重要的職責(zé)，把這個職責(zé)盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機(jī)，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應(yīng)該歸誰承擔(dān)，那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施，應(yīng)該歸誰建設(shè)，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級，要舍得投大錢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問題的老路。
農(nóng)田灌溉設(shè)施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應(yīng)該合理分工，各抓要點(diǎn)，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設(shè)施的投入，省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔(dān)小型和末級水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財(cái)力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。
農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無論是什么設(shè)備，也無法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個問題，應(yīng)該予以重視。
第二件事：規(guī)模經(jīng)營。
過去有人說，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民。現(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看，農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應(yīng)該深刻地看到這個問題，更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔(dān)憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。
規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機(jī)械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復(fù)成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。
規(guī)模經(jīng)營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事：一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過程中的各種矛盾和問題。
規(guī)模經(jīng)營，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
規(guī)模經(jīng)營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是，由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達(dá)到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營，就可以克服這些缺點(diǎn)，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂，現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂，以后會是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。
規(guī)模經(jīng)營，重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型，引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導(dǎo)地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立，什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。
第三件事：特色產(chǎn)業(yè)。
你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費(fèi)很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
全國各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。
一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強(qiáng)的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個意識。這個意識，實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。
農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。
事實(shí)上，多年來，我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村，面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂，就是這一錯誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)，是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過投機(jī)取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財(cái)力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學(xué)規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細(xì)致地研究、培育，不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀，最終才會修成正果。
特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴(kuò)大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場服務(wù)也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強(qiáng)。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。
第四件事：培育品牌。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低，特別是農(nóng)民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經(jīng)過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因?yàn)槟銢]有品牌，誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。
品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個地理標(biāo)識產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標(biāo)莫屬。
品牌意識，農(nóng)民應(yīng)該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有，地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標(biāo)，才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時代抓農(nóng)業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來，就相當(dāng)于沒有抓。
相比之下，農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧]有認(rèn)識到品牌對于自身利益的重要性，還因?yàn)槲覈钠放粕觐I(lǐng)體制，實(shí)際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的，作為一個單獨(dú)生產(chǎn)者個體，農(nóng)民無法去申領(lǐng)自己的品牌。
眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場，其品牌意識應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程，那么，這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設(shè)，我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測標(biāo)識。如果說學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學(xué)這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì)，學(xué)起來是不費(fèi)吹灰之力的。
農(nóng)民和家庭農(nóng)場，其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值，這樣一來，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導(dǎo)品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。
而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設(shè)問題不屑一顧，他們認(rèn)為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思，只管當(dāng)下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌，產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。
品牌建設(shè)，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責(zé)任，但是，政府的作為，也是必不可少的。
采取有效的方式，比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等，引導(dǎo)全社會重視品牌建設(shè)，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責(zé)。
出臺鼓勵政策，刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責(zé)任。
從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責(zé)。
第五件事：提升流通。
農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識的問題。沒有這個認(rèn)識，抓流通就沒有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。
舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達(dá)的就是這個認(rèn)識。
提升流通，重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨(dú)自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨(dú)一戶購買，運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?；?jīng)營，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講，想辦法實(shí)現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社，就要增強(qiáng)這方面的意識，大家抱團(tuán)購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒有想到這一點(diǎn)，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財(cái)路。農(nóng)民則是各自為政，沒想到抱團(tuán)，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過程。這個過程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。
在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，并將一些核心指標(biāo)的檢測結(jié)果明顯標(biāo)識于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識，讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷售渠道上實(shí)現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常?？梢钥吹剑恍┯袖N售優(yōu)勢的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實(shí)就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對于增加農(nóng)民收入來講，對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。
在市場經(jīng)濟(jì)很成熟的國家，這些本不是政府的職責(zé)，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導(dǎo)、扶持和支持。縣鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。
如果一個地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
第六件事：深化加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來開展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi)，才能保證適當(dāng)?shù)睦麧櫋Ｈ绻?jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費(fèi)越大，對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無法提振生產(chǎn)者的信心，時間久了，一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴(yán)控土地供應(yīng)，越是粗加工，越不能供應(yīng)土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費(fèi)，否則就是保護(hù)落后，保護(hù)落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。
比如，水產(chǎn)品中的魚加工，如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風(fēng)味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。
在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來經(jīng)營，一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費(fèi)資源，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因?yàn)?，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運(yùn)輸、儲存、消費(fèi)愛好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量兩者之間尋求平衡點(diǎn)，確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實(shí)上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng)，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳浚醇庸ぎa(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導(dǎo)致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì)，才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以，在政府的引導(dǎo)問題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對一個地方的長遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。
農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設(shè)施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。
第七件事：環(huán)境治理。
農(nóng)村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍(lán)天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。
看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。
關(guān)于生活垃圾問題，不是清掃清運(yùn)的問題，而是如何實(shí)現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設(shè)施，到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn)，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
關(guān)于生活污水問題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。
所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達(dá)到目的。
要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達(dá)到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。
要采取以獎代補(bǔ)等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。
要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對排泄物進(jìn)行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認(rèn)識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn)，以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴(yán)格地說，農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠，因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了，實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
總之，農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。
第八件事：農(nóng)旅一體。
所謂農(nóng)旅一體，是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。
傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認(rèn)識：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實(shí)現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實(shí)現(xiàn)了。然而，這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。
也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。
歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設(shè)，使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。
建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣景觀的意識。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗(yàn)式活動，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農(nóng)村的無價之寶，當(dāng)下廢棄的多，應(yīng)該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過設(shè)計(jì)的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動前來。
光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
景觀建設(shè)也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內(nèi)，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。
推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動而增值外，還可以獲得提供服務(wù)而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務(wù)業(yè)收入，才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務(wù)。
第九件事：政策支持。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認(rèn)真研究。
當(dāng)前針對“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。
我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認(rèn)為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年，錢花費(fèi)了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì)，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
有的補(bǔ)貼沒有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ)，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補(bǔ)貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼，買空調(diào)買洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機(jī)的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補(bǔ)貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼，在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款，結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機(jī)具，在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時，可能賣價5000多元，在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼，這個事情就會大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風(fēng)靡一時的能繁母豬補(bǔ)貼，一度成為笑談。這個補(bǔ)助的實(shí)施，因?yàn)檎叩拇碳?，破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機(jī)能，導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求，嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。
支持“三農(nóng)”，政策要對路。“三農(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達(dá)農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。
支持“三農(nóng)”的政策，落實(shí)的方式也要對路。嚴(yán)格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)，即可。至于具體到哪一個項(xiàng)目，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè)，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目，其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%，有些項(xiàng)目，允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的，而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施，從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)?，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面，如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。
以上觀點(diǎn)，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十
全面貫徹教育方針，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想，自覺遵守教育規(guī)律，增強(qiáng)教學(xué)改革意識。嚴(yán)格遵守課程綱要，全面開發(fā)學(xué)校課程，在開全開足顯性課程，保證為每一個學(xué)生的成長奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時，注重開發(fā)隱性課程，培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì)，通過“溢香書廊”倡導(dǎo)讀書，熏染情操，陶冶性情，培養(yǎng)品德，通過“英語角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光和開放心態(tài)，通過“三校四節(jié)”等系列活動，給師生人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識面，比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì)，表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)?？梢哉f實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育，除去較高的考試成績之外，還有許多隱性的東西，會讓他們終生受益。
遵循教學(xué)常規(guī)，在時間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線，堅(jiān)持雙休日不上課，節(jié)假日基本不補(bǔ)課，較好地保證了師生的活動和休息時間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時間，注意合理安排作業(yè)的難易，注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài)，端正學(xué)生的態(tài)度，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)行科學(xué)調(diào)測，將期中、期末命題的難度控制在7：2：1的比例，讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂，平時注意調(diào)控作業(yè)時間和作業(yè)量，盡可能讓學(xué)生能夠有自我學(xué)習(xí)的支配時間，在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導(dǎo)向的力度，發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏，既做到張弛有度，又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度，通過行政聽課、督導(dǎo)組聽課、推門聽課等形式，并注重聽課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評，促進(jìn)教師的成長。在控制作業(yè)量等方面，逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度，比如實(shí)行作業(yè)每日申報(bào)審核制度等，嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過程控制，實(shí)行分級管理，通過備課組、教研組、年級組、學(xué)校行政會等四級分析，將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。
借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動以及“過關(guān)課”“評優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動來調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向，將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對來自主管部門督導(dǎo)、家長活動等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析，促進(jìn)自身的'反思，使教學(xué)更貼近于家長和社會的需求。研究實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)實(shí)際，基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn)，就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視；學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。
一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中，精選精做精批精評，保障了教學(xué)的效率，輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展，形勢變理念變，學(xué)生變方法變，教材變學(xué)法變，考試變考法變，教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，在“變”中確立高起點(diǎn)，在“變”中求得新進(jìn)步。注重全面質(zhì)量的提高，通過教學(xué)過程分段剖析和學(xué)習(xí)過程的全面掌控，確保過關(guān)達(dá)標(biāo)，分層要求，關(guān)注全體學(xué)生，為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí)，保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對特殊學(xué)生的一幫一活動的開展，保證了相對滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。初步建立了具有實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色的教學(xué)評價機(jī)制。加強(qiáng)了對考試的研究和組織管理，淡化評價作用，強(qiáng)化促進(jìn)功能?？荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán)，科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織，將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。“考不是法寶”，“考得科學(xué)才是法寶”。考試措施落實(shí)，年級組交換命題、閱卷；命題責(zé)任到人，審核到人，保密到人。考試組織嚴(yán)密，考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)，考前講話鼓勵，考中關(guān)注特殊學(xué)生，考后分析提高。采集研究考試信息，研究考試趨勢，研究考試題型，研究考試內(nèi)容，研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉，逐步適應(yīng)。科學(xué)訓(xùn)練，高效達(dá)成，較早地關(guān)注了體育和英語口語的訓(xùn)練，為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢，保證了教學(xué)效益的提高。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教師群體是一個優(yōu)秀的群體，敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè)，教師有比較濃烈的自我約束意識，尤其以勤奮刻苦，奮勇爭先的精神倍受社會關(guān)注和稱贊。教師自我解剖，自我加壓，自覺行動成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)處處都要爭創(chuàng)第一，“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力，措施一致，互補(bǔ)共進(jìn)，形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺，讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求，盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示，使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo)，有競爭的環(huán)境，有濃郁的文化氛圍，有豐厚的人文底蘊(yùn)，所以，教師都能意識到必須不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，超越自我，追求卓越。校本培訓(xùn)落實(shí)到位，新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，班主任工作培訓(xùn)，教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí)，進(jìn)校不滿三年教師的說課競賽、不滿三十五周歲教師命題評比等堅(jiān)持不懈，教學(xué)基本展示等活動給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會。
強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識，每學(xué)期均有各科教師參加各級培訓(xùn)，將先進(jìn)的理念帶回教研組，滲透于教學(xué)之中。優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好，良好的習(xí)慣，較為全面的素質(zhì)，給我們學(xué)校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育，爭取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。
反思：問題與不足。教育理論與實(shí)踐相脫節(jié)，思想與行動相矛盾，時間與效果不成比，關(guān)鍵在思想不夠解放，學(xué)習(xí)不夠到位，實(shí)踐不夠大膽，表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大，學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動不充分，階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒有根本緩解，進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想，特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看，為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間，為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會，為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個大問題。我們不否認(rèn)有些問題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了，社會要求高了，壓力隨之增加，為此包括各個層級分管的同志有意無意地對一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度，最終在較好成績面前忽略了對不足的總結(jié)和分析。
學(xué)校沒有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間，老師與老師之間，學(xué)科與學(xué)科之間競爭壓力。這種壓力在成為動力的同時，心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。從教師教學(xué)看，思想不夠解放，教學(xué)效率較低，改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生，研究教材，研究考試，研究教法，研究學(xué)法，研究作業(yè)，研究非智力因素等方面不能持之以恒?！耙恢v到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破，師生互動的氛圍沒能真正產(chǎn)生，學(xué)生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵。雖然關(guān)注學(xué)生，但不研究學(xué)生；有的同志雖然向往課改，但不研究課改；雖然積極備課，但不鉆研教法學(xué)法；追求效益但不研究講評的方法和技巧，選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識性不夠強(qiáng)，在通過講評突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測和檢測結(jié)果來調(diào)動學(xué)生的積極性，有時有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時“多、濫、雜”，結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒能養(yǎng)成。個別備課組布置作業(yè)沒有計(jì)劃性，臨時湊題，缺少研究，不關(guān)注學(xué)生的個體差異等等。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強(qiáng);農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)前，我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復(fù)雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識、責(zé)任意識、使命意識和進(jìn)取意識，切實(shí)做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義。
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務(wù)，增強(qiáng)促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺階的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當(dāng)前和今后一個時期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì)。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長上的短板，各項(xiàng)工作推進(jìn)才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題，對于全面建設(shè)生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強(qiáng)的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進(jìn)廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前，解決始興各種問題，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?？h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)xx縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團(tuán)體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實(shí)新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開展教育實(shí)踐活動的有力抓手。第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展，縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實(shí)踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域，堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和推進(jìn)農(nóng)村改革相結(jié)合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強(qiáng)的問題;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
我們要切實(shí)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo)，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強(qiáng)一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強(qiáng)村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機(jī)蔬菜從無到有，無中生有，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添了活力和生機(jī)。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項(xiàng);中間的聯(lián)接機(jī)制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量和推進(jìn)效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進(jìn)“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進(jìn)“龍頭加工企業(yè)”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補(bǔ)我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項(xiàng)，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點(diǎn)解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實(shí)到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項(xiàng)目加快推進(jìn)，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強(qiáng)貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強(qiáng)與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項(xiàng)工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上，也只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計(jì)生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題，進(jìn)一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系，讓他們生活得更充實(shí)、更安全。要加強(qiáng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴(kuò)展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè)，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護(hù)“底線”，確保在推進(jìn)發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的“主戰(zhàn)場”，要深入實(shí)施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé)，要按照《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學(xué)推進(jìn)造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面疑難問題的力度，綜合運(yùn)用行政、法律、市場等多種手段，嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護(hù)紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進(jìn)“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點(diǎn)出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點(diǎn)，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題，克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅(jiān)持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅(jiān)持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護(hù)問題。解決生態(tài)保護(hù)問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進(jìn)澄江有機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護(hù)帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強(qiáng)化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當(dāng)前，涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點(diǎn)問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達(dá)13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務(wù)管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。我們必須按照省的要求，抓住重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農(nóng)村社會矛盾專項(xiàng)治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實(shí)省今年7月實(shí)施的《廣東省信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關(guān)，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承的機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。
三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅(jiān)決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題，以實(shí)干廉潔的作風(fēng)取信于民。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實(shí)黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“三農(nóng)”意識，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”投入，確保財(cái)政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項(xiàng)目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大，政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認(rèn)真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，確保取得扎實(shí)成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當(dāng)前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作”，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。沒有試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案，逐步開展試點(diǎn)工作。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平?！叭r(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對農(nóng)村問題研究，拿出時間深入基層，了解農(nóng)村實(shí)際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細(xì)致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù)，著力為群眾解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調(diào)動群眾的積極性。要堅(jiān)持開門搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十二
20xx年是“十三五”開局之年，做好今年農(nóng)機(jī)化工作，對于保持我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機(jī)化工作會議精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，按照“補(bǔ)短板拓領(lǐng)域促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo)：20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到82%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)60%。
2、主要工作：
(1)推廣乘座式插秧機(jī)100臺，實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積80萬畝以上。水稻種植機(jī)械化水平達(dá)86%，其中機(jī)栽插水平達(dá)80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機(jī)100臺套以上，夏秋兩季秸稈機(jī)械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達(dá)到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機(jī)100臺;新增谷物烘干機(jī)100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機(jī)300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心5個。
(7)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措：
一是加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化是“十三五”期間我市農(nóng)機(jī)部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)時序進(jìn)度，按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路，切實(shí)加大推進(jìn)力度。要突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策，加大財(cái)政資金支持。要制訂實(shí)施方案，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核，科學(xué)有序推進(jìn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作，不斷提高秸稈機(jī)械化還田面積。要繼續(xù)堅(jiān)持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用成果，穩(wěn)步提升稻秸稈機(jī)械化還田集成三麥機(jī)播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進(jìn)秸稈綜合利用。要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保政策不折不扣落實(shí)到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)主體機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo)，提高運(yùn)營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫，參加省級、國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社評選活動，樹立一批農(nóng)機(jī)合作社示范典型。要加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機(jī)具保養(yǎng)和檢修工作，確保機(jī)具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點(diǎn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達(dá)5000畝的農(nóng)機(jī)合作社，在購機(jī)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排、機(jī)庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等系列活動，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)插秧、秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查，整體提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，整合農(nóng)機(jī)維修項(xiàng)目資源，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心。深入推進(jìn)“企社共建”，抓好農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自主維修能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過程。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實(shí)。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng)，推行便民服務(wù)，提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，注重提高“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作力度，以提高農(nóng)機(jī)實(shí)用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點(diǎn)，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補(bǔ)工作，不斷提高我市農(nóng)機(jī)操作手的技術(shù)水平，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機(jī)作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求，優(yōu)化補(bǔ)貼操作方式，提高服務(wù)效能，防范廉政風(fēng)險，確保政策高效規(guī)范實(shí)施。要積極探索農(nóng)機(jī)金融扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險工作，建立農(nóng)機(jī)保險投保理賠操作規(guī)范。要改進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度，加大配套資金投入，擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。要對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐，加大資金扶持，加快重點(diǎn)技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用，推進(jìn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十三
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn)，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
改革開放以來，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)。總體上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場競爭的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合?？傊褪且ㄟ^扶貧開發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)xx同志共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來看，當(dāng)前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點(diǎn)對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實(shí)實(shí)在在的政績。
農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十四
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備，充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊追性。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求。
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。
首先，要充分肯定工作成績?；仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。
其次，要認(rèn)真正視問題差距，明確加壓奮進(jìn)的.目標(biāo)。成績屬于過去，問題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦把心，____難題，才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是任務(wù)重。時間非常緊迫，任務(wù)異常限巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場缺乏有機(jī)銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒔M織化、市場化程度不高。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。要在今年有限的個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫?？陀^方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣。還有相當(dāng)一部分群眾對國家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發(fā)揮起來。
第三，要搶抓大好政策機(jī)遇，找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢，雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是。二是。應(yīng)當(dāng)說我們在“三農(nóng)”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過多年發(fā)展積累，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標(biāo)不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿意答卷。
二、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
今年，重點(diǎn)抓好五個方面工作。
（一）突出補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。
一要全面秀實(shí)增收基礎(chǔ)。
二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。
三要全面提升公共服務(wù)。
四要全面提高脫貧質(zhì)量。
（二）著眼于強(qiáng)農(nóng)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增。
效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問題著手，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化抓建基地，培育新型經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化水平。
一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向，
尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進(jìn)。
二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。
三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平。
（三）著眼于宜居，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。宇國樹立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全民動員抓生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。
一要大力實(shí)施生態(tài)再造。
二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)村容村貌連片整治，
全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”。
三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(四)全面添化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。一要。二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。三要。
（五）著眼于穩(wěn)基，創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。加大“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問題整治力度，推動易風(fēng)移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。
三要提升農(nóng)民素質(zhì)。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處全縣上下務(wù)必要牢固樹立目標(biāo)意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出過硬辦法，采取超常舉措，努力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要堅(jiān)持在統(tǒng)籌整合中增強(qiáng)實(shí)效。
二要突出在謀劃爭取中窮實(shí)基礎(chǔ)。
三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細(xì)落小。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十五
__：
__村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細(xì)數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設(shè)法發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
把招商納賢作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進(jìn)，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟(jì)千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀円员敬迦瞬?、資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，闖出__特色。
把激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)成員內(nèi)生動力和提升集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟(jì)利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓(xùn)，更好提升發(fā)展能力。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十六
對待工作會議一定要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)，下面本站小編為大家?guī)砹斯ぷ鲿h上的。
發(fā)言稿。
范文，希望對你有所幫助!
同志們：
剛才政工部的。
工作報(bào)告。
回顧了去年工作取得的成績和做法經(jīng)驗(yàn)明確了今年黨建思想工作的總體要求部署了具體的工作任務(wù)我同意這個報(bào)告。省委宣傳部副巡視員李旭明和省直工委鄒發(fā)生處長的講話充分肯定了我們工作取得的成績對今年的工作給予很好的指導(dǎo)讓我們用熱烈的掌聲再次表示感謝!
過去的一年是輝煌的一年，成績令人鼓舞，榮譽(yù)催人奮進(jìn)。去年的供電形勢比預(yù)計(jì)嚴(yán)峻，最大負(fù)荷缺口萬千瓦，全省全社會用電負(fù)荷次創(chuàng)歷史新高，達(dá)到萬千瓦，加上頻繁的自然災(zāi)害和經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜等因素，可以說是遭遇了有史以來最大的困難。但我們卻在最困難的一年取得了最好的成績。電網(wǎng)連續(xù)安全運(yùn)行突破天;供電服務(wù)在省社情民意測評中榮獲總體評價第一;經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)歷史性突破，完成供電量億千瓦時，同比增長，實(shí)現(xiàn)利潤億元，同比增長;電網(wǎng)持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭;“管理年”活動取得顯著成效，公司戰(zhàn)略支撐體系全面形成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，黨建和精神文明建設(shè)成果豐碩。在南方電網(wǎng)五項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得四項(xiàng)第一和總評第一。公司領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委表彰為“全國國有企業(yè)創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子活動先進(jìn)集體”，獲得了廣東電力系統(tǒng)有史以來的最高榮譽(yù)。
成績的取得，得益于南方電網(wǎng)和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的支持;得益于公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終以堅(jiān)持南方電網(wǎng)大政方針統(tǒng)一思想、凝聚人心，協(xié)調(diào)步伐，推動工作;得益于公司廣大干部員工上下同欲，積極踐行;得益于各級黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證和黨員的先鋒模范作用。去年在南方電網(wǎng)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核中公司獲得第一名的好成績，同志們功不可沒。
今年是公司全面貫徹落實(shí)南網(wǎng)方略，落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，在這里我談?wù)勎覍h建思想政治工作的一些想法。
一是要重點(diǎn)抓好宣傳工作，形成以南網(wǎng)文化為核心有廣東特色的企業(yè)文化。融入到南方電網(wǎng)公司以來，我們的融合得非常好，受到南網(wǎng)黨組的高度評價。接下來我們要在這個基礎(chǔ)上結(jié)合南粵文化，形成有廣東特色的企業(yè)文化，通過各種渠道、多種方式的宣傳工作，讓社會各界更廣泛、深入地了解我們。二是抓教育。針對我們企業(yè)員工素質(zhì)、教育水平日益提高的特點(diǎn)，我們的教育工作也要與時俱進(jìn)，尋找更多、更新的方法、路子，才能真正做到育人育才，入心如腦。三是抓保障。這點(diǎn)大家很明確，我們要充分發(fā)揮黨員黨組織的先鋒模范作用和政治堡壘作用，真正做到“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，保障企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展。四是抓護(hù)航。五是抓穩(wěn)定。要充分做好離退休員工及在各項(xiàng)改革中員工的思想政治工作，全力維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六是抓監(jiān)督。黨委領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委工作，我們要加強(qiáng)做到互相監(jiān)督、互相制衡的力量。
接下來我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司年度工作會議和省公司年度工作會議精神，把全體干部員工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、使命意識、創(chuàng)先意識，始終堅(jiān)持把南網(wǎng)方略作為統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局的準(zhǔn)則，把南網(wǎng)方略的內(nèi)涵和精髓層層融入到公司工作的方方面面，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，把公司的發(fā)展優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新成績。
今年的黨建思想政治工作，政工部做了具體部署。我在這里著重講講加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用問題。
關(guān)于黨組織的政治核心作用，袁懋振董事長在南網(wǎng)年度工作會議的報(bào)告中概括為五個方面，我認(rèn)為概括得很好，很全面，對我們做好黨建工作有很重要的指導(dǎo)意義。
一是對中央的路線方針政策、南網(wǎng)方略貫徹執(zhí)行的保證作用。黨的路線方針政策能否落實(shí)到實(shí)處，關(guān)鍵在基層，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。企業(yè)黨組織是黨的基層組織，保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)，責(zé)任重大，意義重大。要組織廣大黨員干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把黨的路線方針政策融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革工作中去。南網(wǎng)方略是黨的路線方針政策在企業(yè)的具體化，是南方電網(wǎng)公司黨組貫徹“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的重大成果，具有先進(jìn)性、人本性、系統(tǒng)性等鮮明特色。我們要組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做到耳熟能詳，入心入腦，融會貫通，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，使之成為謀劃發(fā)展，推動工作的強(qiáng)大動力。要在學(xué)習(xí)和踐行南網(wǎng)方略上作表率，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中掌握南網(wǎng)方略的要義，在實(shí)踐中豐富南網(wǎng)方略的內(nèi)涵，以南網(wǎng)方略為指導(dǎo)，積極實(shí)施公司“四大戰(zhàn)略”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五個領(lǐng)先”的目標(biāo)，當(dāng)好南方電網(wǎng)的排頭兵。
二是對企業(yè)重大問題決策的有效參與作用。所有制的不同決定了國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營目的、干部員工關(guān)系和分配關(guān)系上與其他企業(yè)不同。國有企業(yè)生產(chǎn)目的是為了滿足國家和人民的需要，而不是單純的為了盈利，干部員工都是企業(yè)的主人，不是雇傭關(guān)系，分配制度是按勞分配而不是按資分配。國有企業(yè)重大問題決策，除了要考慮企業(yè)自身的利益問題外，還要考慮國家和人民的利益問題。企業(yè)黨組織要做到有效地參與重大問題決策，才能保證企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向。我們要不斷完善黨委的議事和決策機(jī)制，堅(jiān)持做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等都經(jīng)過黨政聯(lián)席會議研究決定;重大改革措施、黨建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事項(xiàng)都經(jīng)過黨委討論決定;涉及員工利益的重大問題一律提交職代會表決。
三是對經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)的支持作用。新時期黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)黨組織要保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，就要支持經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)。按照“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的基本思路，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)深化“兩強(qiáng)兩過硬”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故、無違紀(jì)、無邪氣”等主題活動，不斷提高主題活動的實(shí)效性和影響力。
四是對黨員干部和員工遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用。因?yàn)閲衅髽I(yè)是公有的而不是私有的，所以就有防止貪污腐敗、化公為私、損公肥私、假公濟(jì)私的問題，就有要求黨員干部和員工廉潔奉公的許多規(guī)定。每個公民都應(yīng)遵紀(jì)守法，黨員干部更應(yīng)帶頭遵守。要加強(qiáng)對黨員干部和員工的廉潔紀(jì)律教育，健全監(jiān)督機(jī)制，防止各種違法違紀(jì)行為，保證黨員干部和員工的政治安全和企業(yè)穩(wěn)定。關(guān)于這方面的工作，明天召開的紀(jì)檢監(jiān)察會議會有具體的部署。
五是發(fā)揮對政治思想工作、精神文明建設(shè)和工會共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。思想政治工作、精神文明建設(shè)是企業(yè)黨組織的本職任務(wù)，要與時俱進(jìn)，積極探索新規(guī)律、新載體、新路子，創(chuàng)新方式方法，在提高上下功夫、上水平。要加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持工會共青團(tuán)積極主動開展工作，發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的作用，發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍和突擊隊(duì)作用。今年的員工思想政治工作，重點(diǎn)是做好代管縣供電企業(yè)接收、主輔分離等重大改革中的員工思想工作。要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為大事來抓，確保不發(fā)生大規(guī)模惡性事件，努力營造寬松、和諧、快樂工作的良好氛圍，確保改革穩(wěn)定推進(jìn)。精神文明建設(shè)要大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，深入開展文明單位創(chuàng)建活動。要抓住南網(wǎng)組織開展“企業(yè)文化根植年”活動的契機(jī)，努力培育以南網(wǎng)企業(yè)文化為核心、具有廣電特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨務(wù)政工部門抓意識形態(tài)的優(yōu)勢，自覺把黨的宗旨和指導(dǎo)思想融入到企業(yè)文化的核心理念中去，用社會主義的核心理念引導(dǎo)員工的思想觀念，在尊重差異中擴(kuò)大認(rèn)同，在包容多樣中形成共識，不斷增強(qiáng)廣大員工對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信念和信心。
黨的xx大將在今年召開，我們要振奮精神，努力工作，做出優(yōu)異成績向黨的xx大獻(xiàn)禮。我們相信，在南網(wǎng)方略的指引下，在南方電網(wǎng)公司黨組和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司在“”期間一定能再次實(shí)現(xiàn)新的跨越，在廣東電網(wǎng)發(fā)展歷史上書寫更加輝煌的一頁。
新春佳節(jié)即將來臨，在這里向同志們拜個早年。祝同志們身體健康，家庭幸福，在新的一年取得新的進(jìn)步!
同志們：
這次分公司黨委中心組在政工會議上的講話稿學(xué)習(xí)會議就要結(jié)束了。召集大家來集中學(xué)習(xí)，研討問題，就是要求大家認(rèn)清當(dāng)前的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，肩負(fù)責(zé)任，艱苦奮斗，埋頭苦干。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的緊迫感和責(zé)任感。
二、認(rèn)清形勢，加快發(fā)展，奮力推進(jìn)300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地建設(shè)。
三、持續(xù)創(chuàng)新，規(guī)范管理，有效推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(一)深化理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)發(fā)展的理念。
(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。
(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)重組整合規(guī)范管理。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
四、以人為本，安全為天，努力建設(shè)穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。
五、艱苦奮斗、埋頭苦干，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
六、再接再厲，只爭朝夕，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成。
一是抓好油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)，確保產(chǎn)量任務(wù)和生產(chǎn)建設(shè)的順利完成。
二是認(rèn)真開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實(shí)踐活動，務(wù)求實(shí)效。
三是加快投資項(xiàng)目進(jìn)度，確保投資工作量完成。
四是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的跟蹤分析。
五是抓好奧運(yùn)特殊時期的安全環(huán)保穩(wěn)定工作，確保安全不出事故，穩(wěn)定不出亂子。
同志們，這次分公司黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議達(dá)到了預(yù)期目的，使我們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心，很有收獲，很有成效!為我們所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司做出西南油氣田應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
這次會議是在最近召開的管理局年工作會提出的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)管理局年工作會議精神，總結(jié)年工作，部署年工作，動員全體干部員工在新的一年再接再厲，激情創(chuàng)業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)公司在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好的愿景。
根據(jù)會議安排，我就公司年的工作情況和在政工會議上的講話稿如下，請予審議。
一、關(guān)于年工作。
年是我公司激情奮進(jìn)之年，采頡豐碩成果之年。在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題指引之下，生產(chǎn)經(jīng)營獲得新成效，技術(shù)創(chuàng)新取得新突破，安全環(huán)保工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢，基層建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)得到新的提升，公司的核心競爭力正在不斷增強(qiáng)。一年來，我們的成績主要有：第一，在全體干部職工的共同努力下，克服重重困難，全面完成了管理局下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo);第二，大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。第三，加大科技開發(fā)力度，產(chǎn)品不斷推陳出新，質(zhì)量和性能進(jìn)一步得到完善和提升;第四，打破地域界限，徹底調(diào)整、充實(shí)和成立公司組織機(jī)構(gòu)，加速了內(nèi)部融合，為公司早日做成國際知名企業(yè)搭好框架;第五，順利平穩(wěn)完成了南充基地搬遷工作，至此公司基地收縮工作告一段落。第六，重視了安全環(huán)保健康工作，有效地為公司生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航;第七，黨團(tuán)工活動有聲有色，公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，充滿活力的氛圍正在形成。第八，以人為本，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，職工凝聚力、自豪感得到增強(qiáng)。
(一)圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。
年完成各型鉆頭只，泥漿泵完成臺，完成固控裝置臺套，井控裝置套，井電裝置套，井口裝置套，油田專用車臺，生產(chǎn)鉆采配件件、套，生產(chǎn)壓裂泵閥箱臺套，生產(chǎn)鉆機(jī)臺。累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元(含川克斯基本確認(rèn)分離萬元)，完成管理局全年預(yù)算考核指標(biāo)萬元的。
(二)大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。
按照鞏固老市場，開拓新市場的營銷方針，積極調(diào)整市場營銷策略。在國內(nèi)鞏固了塔里木市場、新疆市場、開辟了中石化川東北市場。在國外如中亞、緬甸、蘇丹等市場上，擴(kuò)大裝備和產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，并以中技開、中油長城公司和局國際工程公司為依托，將井控、固控等產(chǎn)品推向了國際市場。尤其值得一提的是,我們抓住油氣大發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)行搶占先機(jī)，有水快流的銷售策略，在油田設(shè)備產(chǎn)品上加大局外市場銷售力度，擴(kuò)大市場占有率，增幅達(dá)。在高附加值產(chǎn)品上如金屬密封鉆頭、大鉆頭等產(chǎn)品上抓訂單，搶任務(wù)，搶市場，全年兩種鉆頭共銷售只，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，。
(三)加大技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，競爭實(shí)力有所提高。
技術(shù)創(chuàng)新屢獲突破。年公司完成集團(tuán)公司、管理局、廠三級科研項(xiàng)目項(xiàng)，科技攻關(guān)項(xiàng)，申請專利項(xiàng)，授權(quán)項(xiàng)，獲得局級以上獎勵項(xiàng)。其中與西南石油大學(xué)合作的。牙輪鉆頭工作機(jī)理研究與產(chǎn)品研制》獲得四川省科技進(jìn)步一等獎;與成都壓縮機(jī)廠合作的c型車載式壓縮機(jī)組開發(fā)研制》項(xiàng)目，填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白，對中后期氣田的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)有舉足重輕的作用，獲得管理局技術(shù)創(chuàng)新一等獎?？沽虿捎途谘b置，徹底攻克了高壓不銹鋼板、閥座的焊接等難題，使用效果理想，深受用戶歡迎。zz車裝鉆機(jī)設(shè)計(jì)和試制完工，目前已累計(jì)完成口井約鉆井進(jìn)尺。
創(chuàng)建川石學(xué)院，讓公司人才的培養(yǎng)走上了高速路。公司認(rèn)真落實(shí)管理局員工教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，結(jié)合公司xx人才發(fā)展規(guī)劃和年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，以川石學(xué)院為依托，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全年共開辦了期、危險源識別、消防講座，無紙化辦公系統(tǒng)以及涵蓋個專業(yè)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工人次。職工隊(duì)伍正在向理念先進(jìn)、忠誠企業(yè)、技術(shù)精湛、管理規(guī)范、講求合作、作風(fēng)過硬、執(zhí)行有力的卓越團(tuán)隊(duì)目標(biāo)有力邁進(jìn)。
(四)對現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行重新優(yōu)化組合，建立了高效精干的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
按照國內(nèi)各大油田，兄弟單位和知名企業(yè)的命名慣例，更換了廠名。將廠名變更為四川石油管理局裝備制造公司，此舉有效地?cái)U(kuò)大了公司知名度，增強(qiáng)公司競爭力，同時也促進(jìn)了各基地干部職工對公司的認(rèn)同感和歸屬感。
整合了領(lǐng)導(dǎo)班子力量，促進(jìn)了工作成效最大化。通過對領(lǐng)導(dǎo)班子采取重新分工，集中辦公的方式，使班子成員各盡所長，領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，決策更加周密，團(tuán)結(jié)更加緊密，配合更加默契。
整合組織機(jī)構(gòu)，提高了辦事效率。按照精干高效，科學(xué)合理、職責(zé)明確，有利于生產(chǎn)和管理的原則，以決策、管理、調(diào)控、監(jiān)督、服務(wù)為前提，整合了機(jī)關(guān)部室、科研、生產(chǎn)調(diào)度、銷售、物資供應(yīng)、計(jì)量檢測等力量，有效縮短了管理流程，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)力量，提高了辦事效率，為增強(qiáng)公司核心競爭力打下了基礎(chǔ)。
整合質(zhì)量管理體系，提高了質(zhì)量管理整體水平。成立了公司質(zhì)量體系整合領(lǐng)導(dǎo)小組，將各基地現(xiàn)有和管理體系進(jìn)行整合，歸并各類產(chǎn)品，統(tǒng)一管理取(擴(kuò))證和檢測、計(jì)量實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。并通過對公司內(nèi)的質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)。從而為質(zhì)量改進(jìn)提供了可靠的依據(jù)，有效提高了公司的質(zhì)量綜合管理水平，擴(kuò)大了川石品牌的知名度。
整合資質(zhì)，便于了銷售工作的統(tǒng)一展開。將原各基地機(jī)廠的產(chǎn)品納入公司范圍，進(jìn)行了局內(nèi)市場準(zhǔn)入證整合，目前除dc鉆頭、鉆機(jī)、電子點(diǎn)火裝置正在等待入網(wǎng)批復(fù)外，其余產(chǎn)品已全部入網(wǎng)整合。同時也向中石油、中石化、中海油等局外市場提出了統(tǒng)一入網(wǎng)證整合申請。通過整合產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)證名稱，徹底解決了公司內(nèi)資質(zhì)上各自為戰(zhàn)的模式，使客戶能廣泛地了解公司產(chǎn)品種類和生產(chǎn)能力，極大地促進(jìn)了公司銷售工作的開展。
(五)順利完成了南充基地的搬遷工作。
搬遷前，公司領(lǐng)導(dǎo)先后次奔赴南充，與南充公管中心積極協(xié)商，與不愿意搬遷的職工和再就業(yè)人員促膝長談，順利將名職工移交南充公管中心，確保了搬遷局面的穩(wěn)定。搬遷中，公司各級組織周密計(jì)劃，細(xì)致安排，一手抓搬遷，邊搬遷邊生產(chǎn)，確保了合同履行、市場不丟、收入不減。同時以搬遷為契機(jī)科學(xué)再造了固控設(shè)備生產(chǎn)流程。一手抓穩(wěn)定，積極幫助職工克服陌生環(huán)境中生產(chǎn)生活不適應(yīng)心理，認(rèn)真對待職工提出的住房、交通、醫(yī)保、子女入學(xué)等問題，到年月底平穩(wěn)完成了基地收縮工作，實(shí)現(xiàn)了管理局提出年完成基地收縮的目標(biāo)。
(六)安全環(huán)保健康工作扎實(shí)推進(jìn)，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
按照集團(tuán)公司、管理局繼續(xù)開展安全環(huán)?；A(chǔ)年活動的要求，我們建立了公司體系，并于月份在公司全面推行了管理體系。
在公司嚴(yán)格實(shí)施了員工違章記分管理辦法》。全年共查處違章人員人次，均按規(guī)定進(jìn)行了記分，并實(shí)行了經(jīng)濟(jì)處罰，累計(jì)處罰金額元。
建立了安全環(huán)保生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，全年共排查各種隱患項(xiàng)，下發(fā)隱患整改通知書份，落實(shí)整改隱患項(xiàng)，對不能及時整改的隱患，也制定了嚴(yán)格的防范措施。
開展了職業(yè)健康基礎(chǔ)調(diào)查工作，摸清了全廠職業(yè)危害點(diǎn)及接觸職業(yè)病因素工作人員的基本情況，建立、完善了工廠職業(yè)衛(wèi)生檔案數(shù)據(jù)冊。在月份和月份分期分批的對公司所有職工進(jìn)行了職防體檢和年度普通健康體檢。
年公司生產(chǎn)、交通、職業(yè)病等方面，實(shí)現(xiàn)了零污染、零死亡、零重傷、零患病率的控制目標(biāo)，為公司較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了有力的保障。
(七)黨政工團(tuán)齊抓共管基層建設(shè)工作，企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強(qiáng)基層建設(shè)一直都是我廠重點(diǎn)工作之一。我們以集團(tuán)公司、管理局基層建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，黨政工團(tuán)分家不分工，職雖異道相同，立足基層，完善了基礎(chǔ)臺帳及各項(xiàng)制度、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格檢查，并以公司愛企業(yè)、學(xué)技術(shù)、強(qiáng)管理、知榮辱、求和諧的主題教育活動為載體，加強(qiáng)了場景文化建設(shè)，開展了二十字形象隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)大討論活動、基層建設(shè)知識競賽、青年卡拉比賽、書畫攝影展、崗位練兵、技術(shù)比武、五型班組創(chuàng)建等活動。通過這些有主題、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有反饋、有考核的活動，初步形成了全面推進(jìn)基層建設(shè)的工作機(jī)制和良好態(tài)勢，川油隊(duì)伍的新形象逐步樹立。
(八)以人為本，為職工辦實(shí)事、辦好事，員工滿意度有所提高。
針對長期以來職工午間就餐難的問題，公司本著少花錢多辦事的原則，把原川石克瑞達(dá)公司房改造為舒適、衛(wèi)生的職工餐廳。并還將新建洗澡堂和洗衣房，進(jìn)一步提高職工生活福利條件。
根據(jù)重組后職工遍布成都市區(qū)和周遍區(qū)縣的實(shí)際，調(diào)整了上下班作息時間，極大地方便了職工上下班出行。
還開展了冬送溫暖夏送涼爽、扶貧幫困活動，做好了女職工四期勞動保護(hù)工作。全年共看望慰問幫扶困難、生病職工及家屬人，發(fā)放慰問品慰問金萬元。
通過這些真心實(shí)意為職工著想的舉措，獲得了職工的擁護(hù)與支持，增強(qiáng)了班子的凝聚力和職工的向心力。
同志們，年是激動人心的一年，是濃墨重彩的一年。一年來，經(jīng)過廣大干部職工的艱苦努力，公司各方面工作都取得可喜的成績，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)步入一個持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。這種局面是來之不易的，這些成績的取得是與上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開的，是公司干部職工不畏艱苦、銳意進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委、公司行政向辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關(guān)于公司發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和補(bǔ)充。
是公司加快發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升整體實(shí)力的關(guān)鍵時期。按照黨的xx大發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人民共享的莊嚴(yán)宣誓。同時根據(jù)國際國內(nèi)石油行業(yè)大發(fā)展的良好態(tài)勢，以及公司成立后用發(fā)展的成果去惠及激勵職工共建社會主義和諧企業(yè)的新思路，在后三年，我們有必要對公司發(fā)展規(guī)劃作局部調(diào)整和補(bǔ)充：
(一)企業(yè)形象：誠信經(jīng)營、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、以人為本、志存高遠(yuǎn)。
誠信經(jīng)營企業(yè)無信不立，對所有客戶，都要遵從誠實(shí)守信的原則，提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和全方位的售后服務(wù)。
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)建立健全。
規(guī)章制度。
夯實(shí)基礎(chǔ)管理對每項(xiàng)工作采用科學(xué)的方法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭邉澯谜_的方式做正確的事。
以人為本不斷改善員工生產(chǎn)生活條件，為員工的發(fā)展提高搭建平臺，滿足員工物質(zhì)和精神方面的需求，營建和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
志存高遠(yuǎn)圍繞企業(yè)宏偉目標(biāo)，拼搏奮進(jìn)、打造國際知名品牌、做強(qiáng)做大做久企業(yè)，激情創(chuàng)業(yè)，蓬勃發(fā)展，為國企爭光。
誠信經(jīng)營是公司的生存之本，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是公司發(fā)展的基礎(chǔ)，以人為本是公司壯大的保證，志存高遠(yuǎn)是公司長盛不衰的關(guān)鍵。
(二)企業(yè)使命：為全球石油勘探開發(fā)做出杰出的貢獻(xiàn)，成為鉆井先鋒、井控衛(wèi)士、鉆采主力。
企業(yè)使命規(guī)定了公司所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，它是我們不懈努力、做大做強(qiáng)做久企業(yè)的內(nèi)在動力，也是我們作為一個企業(yè)對社會應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。
(三)企業(yè)愿景：在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好。
企業(yè)愿景描述了公司的未來，是公司全體員工的努力方向和奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個美好的愿景，就需要我們腳踏實(shí)地、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、共鑄輝煌。
(四)經(jīng)營理念：與供方互利，和同行競合，助用戶成功，可持續(xù)發(fā)展。
和供方建立相互依存的關(guān)系，互利合作，增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價值的能力;在同行業(yè)間靠實(shí)力勝出，通過與同行的競爭促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的改進(jìn)與提高;要以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為用戶的發(fā)展與成功提供依托和保證，要做大做強(qiáng)企業(yè)，謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)服務(wù)理念：始于用戶所需終于用戶滿意。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證。我們要強(qiáng)化服務(wù)，研究客戶的需求，特別要理解客戶當(dāng)前和未來的需求，有針對性地做好服務(wù)工作，盡全力滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。
(六)發(fā)展方針：人品融入產(chǎn)品，文化融入服務(wù)。
要把公司員工的個性品質(zhì)融合并體現(xiàn)于我們的產(chǎn)品，所生產(chǎn)的每一件產(chǎn)品都要鐫刻上我們愛崗敬業(yè)的精神、精益求精的態(tài)度和奉獻(xiàn)精品的承諾;要把我們的企業(yè)文化融入到服務(wù)之中，尊重客戶意見，滿足客戶需求，提供完善、優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)。
(七)發(fā)展戰(zhàn)略：立足川局，面向世界：做強(qiáng)牙輪鉆頭，做大金剛石鉆頭;做強(qiáng)井控裝備，做大井口裝置;做強(qiáng)鉆井液循環(huán)系統(tǒng)，做大固控系統(tǒng);做強(qiáng)壓裂泵閥箱專用車，做大鉆機(jī)配套。
發(fā)展戰(zhàn)略是公司整體工作的綱領(lǐng)和遵循，它規(guī)定了公司的工作重心，各項(xiàng)工作將按照發(fā)展戰(zhàn)略有序展開。
(八)發(fā)展規(guī)劃：辦好川石學(xué)院，為企業(yè)培育卓越團(tuán)隊(duì);打造川石品牌，為顧客奉獻(xiàn)絕對價值：在實(shí)現(xiàn)銷售收入十五個億。
人才是企業(yè)發(fā)展的根本，要以創(chuàng)辦川石學(xué)院為依托，加大員工培訓(xùn)力度，打造理念先進(jìn)、品質(zhì)堅(jiān)毅、技術(shù)精湛、管理優(yōu)良、講求合作、嚴(yán)謹(jǐn)高效的卓越團(tuán)隊(duì);品牌是企業(yè)的形象和無形資產(chǎn)，要著力打造我們的川石品牌，以品牌優(yōu)勢促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，確保在實(shí)現(xiàn)銷售收入十五個億的奮斗目標(biāo)。
(九)戰(zhàn)略措施：經(jīng)營當(dāng)龍頭，研發(fā)作動力，流程需再造，文化要交融。
研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力，要提高研發(fā)能力，敏銳捕捉市場熱點(diǎn)，尋找新的利潤增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須要再造并優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時還要將重組后各單位的特有的企業(yè)文化相互融合，形成統(tǒng)一的企業(yè)文化并將其融入企業(yè)發(fā)展全過程，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，確保企業(yè)高效良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于當(dāng)前的形勢。
年從大看，是國家改革開放三十周年，是全國人民喜迎奧運(yùn)之年，更是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年。從小看，是管理局誕辰五十周年;是我們裝備制造公司成立的開門之年，是實(shí)施規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn)，面向新未來，在客觀分析形勢，理性判斷我們面對的機(jī)遇和威脅、優(yōu)勢與劣勢的前提下，我們一定要科學(xué)謀劃和布局我們的整體工作，理清工作思路，為公司的開門之年博得頭彩，為我們的美好愿景奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)機(jī)遇。
國家高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。國務(wù)院專門出臺了關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，對加快振興裝備制造業(yè)作了明確指示，國家有關(guān)部門正在研究具體落實(shí)措施，這為石油裝備制造業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動裝備制造業(yè)向包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們有選擇地引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)、加快自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
國內(nèi)外石油裝備市場空間廣闊。從國際上看，全球油氣需求將穩(wěn)定增長，國際油價當(dāng)前國際石油價格已經(jīng)突破每桶美元，達(dá)到歷史最高，油氣勘探開發(fā)持續(xù)活躍，石油裝備市場需求很大;從國內(nèi)來看，原油產(chǎn)量將保持穩(wěn)定上升，天然氣產(chǎn)量快速增長，為石油裝備制造業(yè)提供了巨大的市場空間。從局內(nèi)來看，今年僅管理局的鉆井進(jìn)尺又增加了一倍多，其他油田也大致如此。如果我們利用好這個機(jī)會，特別是爭取到管理局和東西鉆的大力支持，我們自身再努力拓展出幾個象普光氣田或新疆地區(qū)的市場，那么產(chǎn)品銷量就會上一個新臺階。
隨著國內(nèi)三大石油公司安全、健康、環(huán)保意識的逐步加強(qiáng)，各油田加大了設(shè)備更新?lián)Q代力度。這對我們也是一個利好的消息。
(二)威脅。
對手集團(tuán)化發(fā)展，同質(zhì)競爭加劇。近幾年來全國各地從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)誕生、成長了一大批石油裝備制造企業(yè)。目前已形成幾個比較集中的制造基地：以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設(shè)備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安為主的地球物理勘探設(shè)備基地;以濟(jì)南為主的石油鉆機(jī)專用柴油機(jī)制造基地，以及采油設(shè)備的制造比較為集中的東北地區(qū)。這些基地內(nèi)廠家林立，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺盛。相對公司而言，他們存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、專業(yè)化程度高、研發(fā)力量集中、各種資源可以共享、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，在當(dāng)前激烈地市場同質(zhì)竟?fàn)幹薪o公司造成了嚴(yán)重威脅。
產(chǎn)品與對手有一定差距。公司產(chǎn)品如：鉆頭與江鉆、宜春飛龍;防噴器與上海神開、華北榮盛;固控產(chǎn)品與西部石油、華北華源;專用車(包括修井機(jī))與江漢四機(jī)廠、南陽二機(jī)廠、井口裝置與重慶新泰、什邡慧豐等廠家產(chǎn)品比，在質(zhì)量和品牌上還有較大差距，價格上也無競爭優(yōu)勢，在體制上也處于劣勢。
(三)優(yōu)勢。
我們是中石油唯一的牙輪鉆頭生產(chǎn)廠家，歷史悠久，技術(shù)成熟，能夠生產(chǎn)。各種型的牙輪鉆頭，是國內(nèi)規(guī)格型號最齊全的廠家，市國內(nèi)場占有率達(dá)。
資質(zhì)優(yōu)勢。防噴器我們是中石油僅有的兩家獲得國家生產(chǎn)許可證，并且是正在生產(chǎn)的唯一廠家。專用車擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。有種產(chǎn)品上了國家生產(chǎn)目錄，有種產(chǎn)品上了免征購附費(fèi)目錄，而目前國家對專用車生產(chǎn)的門檻要求高，原則上采用只出不進(jìn)的原則。因此這是一筆不小的無形資產(chǎn)，它對公司今后生產(chǎn)修井機(jī)和車載鉆機(jī)有非常重要的作用。修井機(jī)我們是中石油擁有生產(chǎn)資質(zhì)，并且具備一定生產(chǎn)規(guī)模為數(shù)不多的廠家。
加工優(yōu)勢。我們是國內(nèi)最早生產(chǎn)制造井口裝置的企業(yè)之一，有成熟的機(jī)加工和熱處理工藝，有豐富生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)，有完善的質(zhì)保體系、生產(chǎn)設(shè)備和質(zhì)量檢測設(shè)備。
(四)劣勢。
體制劣勢。國有企業(yè)體制不活，人工成本較高，產(chǎn)品價格、質(zhì)量無明顯優(yōu)勢，與民營和個體企業(yè)競爭中難度較大。
設(shè)備劣勢。設(shè)備陳舊，新度系數(shù)不高，僅為。加工設(shè)備多為普通設(shè)備，缺乏高技術(shù)含量的制造設(shè)備，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能的提高，不能滿足高附加值產(chǎn)品的開發(fā)需要。
對手市場保護(hù)森嚴(yán)。受中石化內(nèi)部保護(hù)政策(內(nèi)內(nèi)外政策：即先在中石化油田內(nèi)部找生產(chǎn)廠，再在中石化集團(tuán)內(nèi)部找生產(chǎn)廠，前二者都無法生產(chǎn)再向中石化外部市場開放)排擠，參與中石化市場競爭機(jī)會少。
沒把以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)落實(shí)到所有行動中。
成本控制力度不夠，績效考核還比較粗放。
四、年重點(diǎn)工作安排。
同志們，年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和劣勢同在。對于機(jī)遇，如果我們不能很好地做一個上智者，創(chuàng)造機(jī)遇，那么我們一定要做一個中智者，牢牢地把握機(jī)遇。對于優(yōu)勢，我們不但要保持，我們還應(yīng)該用顯微鏡看它，把它最大限度的發(fā)揚(yáng)光大。對于挑戰(zhàn)和劣勢，我們更應(yīng)該辨證的看待它們，塞翁失馬，焉知非福?只要我們認(rèn)真對待，相信也能為我所用。
公司今年的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利潤萬元。能不能開好頭?!能不能起好步?!職工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作：
(一)必須強(qiáng)化銷售龍頭。
擁有穩(wěn)固的市場和需求，是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的立足點(diǎn)。既然我們整合了銷售力量和入網(wǎng)資質(zhì)，重新劃分了銷售區(qū)域，實(shí)行了統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理的銷售模式，就要發(fā)揮好整合優(yōu)勢，不但要使川石品牌鞏固現(xiàn)有的市場，還要在大慶、遼河、勝利等敵占區(qū)建立根據(jù)地。這就要求我們的銷售工作要學(xué)習(xí)大慶那種有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的創(chuàng)業(yè)精神，開拓銷售工作的新天地、新局面。
優(yōu)化市場。要通過對上年度銷售情況和當(dāng)前石油行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析，從我們現(xiàn)在劃分的銷售區(qū)域中，剝離真正的高效市場。高效市場要和我們的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧。高效市場包括兩方面：一方面是區(qū)內(nèi)的高效市場，價格比較高，流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低，銷售價格減去流轉(zhuǎn)費(fèi)用，甚至在沒有運(yùn)輸費(fèi)用的情況下，給我們的出廠價是最高的，這是高效市場之一，如局內(nèi)市場和普光氣田、龍崗氣田;另一方面是區(qū)外高效市場，雖然流轉(zhuǎn)費(fèi)用高，營運(yùn)費(fèi)用高，但是價格賣得更高，扣除這些流轉(zhuǎn)費(fèi)用之后，價格不低于區(qū)內(nèi)價格，這也是高效市場，如新疆片區(qū)、中亞，特別是土庫曼阿姆河右岸年的天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目、緬甸、蘇丹等。一旦高效市場確定后，就要集中優(yōu)勢兵力，擴(kuò)大市場份額，產(chǎn)品要新、人員要精，政策要活，效率要高，服務(wù)要點(diǎn)對點(diǎn)。當(dāng)然其他市場依然要一如既往的鞏固并擴(kuò)大。
加強(qiáng)營銷隊(duì)伍的建設(shè)。公司整合后對銷售人員的素質(zhì)提出了更高的要求，除熟悉整合前各自銷售的產(chǎn)品外，還要逐漸熟悉公司其它產(chǎn)品的技術(shù)特性、價格，以及銷售市場和競爭對手情況。因此銷售人員要努力當(dāng)好三大員：隨著的市場競爭的激烈，產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，以及產(chǎn)品出現(xiàn)的故障，要當(dāng)好銷售員、技術(shù)員和維修員。要具備三顆心：劉備三顧茅廬契而不舍的恒心;門難進(jìn)要進(jìn)、臉難看要看、事難辦要辦的信心;同樣的產(chǎn)品在同一個地區(qū)賣不過人家，那就是本事問題，是不盡職的責(zé)任心。
豐富營銷手段。面對瞬息萬變、競爭激烈的市場，我們的營銷手段必須豐富。有的地區(qū)可以適當(dāng)下浮售價，在不虧損的情況下，努力拓寬銷路，擴(kuò)大影響;有的市場也可以采用低價格、高質(zhì)量的手段打入，等市場穩(wěn)定后再上調(diào)售價。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶需要進(jìn)行租賃。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶使用情況進(jìn)行獎勵，如鉆頭，一旦用戶達(dá)到了我們規(guī)定的進(jìn)尺，就給予獎勵，超過越多獎勵越高，這樣用戶得了實(shí)惠，我們也增加了對外宣傳的資本。另外還要加強(qiáng)對外宣傳。重新編制公司的產(chǎn)品樣本和光盤，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、參展等形式，面向世界廣而告之，讓老用戶了解我們的新產(chǎn)品，讓新用戶了解我們的老產(chǎn)品，讓新老客戶全面地了解我們的新老產(chǎn)品。
做好產(chǎn)品售后服務(wù)。售后服務(wù)是銷售的延續(xù)和補(bǔ)充。作為國有企業(yè)，我們不能像街邊的游攤小販，只圖一次不求下次。好的售后服務(wù)是下次銷售的開始，以前我們有的產(chǎn)品就是因?yàn)槭酆蠓?wù)沒有做好，用戶不熟悉產(chǎn)品的性能和操作要領(lǐng)，影響了使用效果，但是用戶并不清楚是自己的原因，反而認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成了買賣雙方的誤解，我們?yōu)榇诉€丟掉部分市場，這樣的覆轍決不能重蹈。因此銷售部門要堅(jiān)決貫徹公司始于用戶所需，終于用戶滿意的服務(wù)理念，定期請技術(shù)部門給銷售人員培訓(xùn)。世界上一流企業(yè)賣品牌，二流企業(yè)賣技術(shù)，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，我們現(xiàn)在介于三流和二流之間，既在賣產(chǎn)品、賣銷量，很多方面也是在賣技術(shù)。銷售部門要定期帶技術(shù)力量走訪用戶，把產(chǎn)品介紹出去，產(chǎn)品的內(nèi)涵講不清楚，用戶就沒法認(rèn)可;把問題收集回來，產(chǎn)品才能及時改進(jìn)，用戶才能最終滿意。
建立行之有效的激勵機(jī)制。要將指標(biāo)細(xì)化，層層分解落實(shí)到人頭，要健全考核制度，制定和完善銷售承包辦法，嚴(yán)格銷售業(yè)績和收入分配掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動銷售人員的積極性。
(二)必須加強(qiáng)科研動力。
如果說銷售的重要工作是關(guān)注競爭對手的話，那么科研的重要工作就應(yīng)該是關(guān)注用戶的需求。海爾有這樣一句話：企業(yè)在市場上被淘汰出局，并不是競爭對手淘汰了你，一定是被你的用戶所拋棄。年隨著油氣勘探開發(fā)難度日益加大，用戶對石油裝備的要求越來越高。用戶的要求時不我待啊!科研工作一定要有一年太久，只爭朝夕的緊迫感，始終以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)，加強(qiáng)和加快產(chǎn)品創(chuàng)新力度與步伐，使公司始終保持人無我有，人有我新，人新我精的態(tài)勢，才能在競爭中立于不敗之地。
要加強(qiáng)橫向合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。要建立與高等院校和各種科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，廣泛開展技術(shù)交流和技術(shù)外包，要強(qiáng)化與西南石油大學(xué)的合作，爭取在公司成立西南石油大學(xué)博士后工作站，提升公司科研形象。特別是要加強(qiáng)與中石油內(nèi)部單位的技術(shù)交流，充分利用內(nèi)部研發(fā)資源，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，開展多種形式的信息與成果交流，實(shí)現(xiàn)科研和技術(shù)成果共享。
要參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制的修、制定。要按照我們在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先的企業(yè)愿景，用心做好我們的相關(guān)工作，因?yàn)橛眯牟拍軐I(yè);因?yàn)閷I(yè)才能權(quán)威。要努力使我們的技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化，從而增加我們在行業(yè)中的話語權(quán)。
要走出去。要改變我們閉門造車的科研模式，從政策上、經(jīng)濟(jì)上支持和鼓勵工程技術(shù)人員走出去到兄弟廠家、科研院校、用戶現(xiàn)場開闊視野，考察市場，了解信息，刺激他們創(chuàng)新的欲望，促使他們思變、思新。
要超前研究。今年要圍繞油氣主業(yè)生產(chǎn)需要，積極進(jìn)行項(xiàng)全面提升產(chǎn)品核心競爭力的科技攻關(guān)工作：一是定向鉆井用鉆頭的研究;二是cl型高壓泥漿泵的研究;三是系列泥漿泵的研究;四是平板閥、井口、套管頭的研究;五是海洋井口防噴器的研究;六是鉆桿起鉆裝置的研究;七是z以及z鉆機(jī)的研究。通過這些超前研究，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)儲備的良性接替，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
要為科技人才發(fā)揮作用，創(chuàng)造好的條件。有了人才是基礎(chǔ)，發(fā)揮人才的作用是目的。要讓人才發(fā)揮出作用，關(guān)鍵是要為他們營造一種好的氛圍，創(chuàng)造出好的條件，讓他們有一個施展才華的舞臺。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目長責(zé)任制、企業(yè)科技項(xiàng)目承包、關(guān)鍵技術(shù)難題的科技攻關(guān)和群眾性的小改小革活動，要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，出臺和強(qiáng)化從分配、待遇、榮譽(yù)、地位等方面的一系列激勵政策，充分調(diào)動科技人員的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。通過這些激勵機(jī)制，讓科技人員感覺搞科研大有可為，愿意有所為。
(三)必須強(qiáng)化內(nèi)部管理。
企業(yè)要做大作強(qiáng)，除了首先關(guān)注經(jīng)營，研究市場和客戶，并為目標(biāo)客戶提供有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)外;然后是基礎(chǔ)管理必須跟上。只有管理跟上了，經(jīng)營才可能繼續(xù)往前進(jìn)，經(jīng)營前進(jìn)后，又會對管理水平提出更高的要求。所以，企業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是：經(jīng)營-管理-經(jīng)營-管理交替前進(jìn)，就象人的左腳與右腳。如果撇開管理光抓經(jīng)營是行不通的，管理扯后腿，經(jīng)營就前進(jìn)不了。經(jīng)過年底的徹底整合后，確立公司只有一個利潤中心管理模式，因此年的又一項(xiàng)重要工作就是配合個模式，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。通過簽訂經(jīng)營目標(biāo)。
責(zé)任書。
》、健康安全環(huán)保責(zé)任書》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)工作目標(biāo)，根據(jù)考核工作目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎金或按比例扣減風(fēng)險抵押金。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際，圍繞目標(biāo)研究和制定工作措施，按職責(zé)和任務(wù)層層抓落實(shí)，千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
強(qiáng)化生產(chǎn)管理。按照按照整個企業(yè)一盤棋的思路，一是要樹立生產(chǎn)指揮的權(quán)威性。發(fā)布的生產(chǎn)命令必須政令暢通，執(zhí)行有力，下發(fā)的生產(chǎn)計(jì)劃，必須嚴(yán)格考核，獎罰分明。二要堅(jiān)持生產(chǎn)會召開制度。各基地根據(jù)自身生產(chǎn)安排必須每周一次召開生產(chǎn)會，對生產(chǎn)全過程進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;公司每月召開兩次大生產(chǎn)會，對生產(chǎn)完成情況進(jìn)行小結(jié)分析，部署下步工作重點(diǎn)。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備資源、人力資源必須共享。四要做好生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)單位在生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的統(tǒng)一部署下，做好工夾量具、原材料、輔件的準(zhǔn)備工作，減少待工待料因素，確保生產(chǎn)順暢。五要順應(yīng)市場多品質(zhì)、個性化的變化，改變大生產(chǎn)規(guī)模的模式，建立柔性化生產(chǎn)平臺。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門除繼續(xù)完善年已經(jīng)啟動、但是未能收尾的工作，包括廣漢第三生產(chǎn)區(qū)土地、房屋辦證、原南機(jī)廠在華油天然氣汽車改裝公司的股權(quán)出售等工作外，還應(yīng)該：一加強(qiáng)成本精細(xì)化管理。年成本管理是公司財(cái)務(wù)工作的重中之重，由于公司產(chǎn)品品種復(fù)雜，各類產(chǎn)品成本核算方法不同，在人工成本、原材料不斷上漲的情況下，挖潛降耗控制成本成為公司能否完成經(jīng)營利潤指標(biāo)的關(guān)鍵問題。二加大應(yīng)收帳款清理，對于回函金額與掛賬金額不相符的要盡快查明原因，及時處理，減少至消滅歷史遺留問題。將回收貨款同銷售部門全員工資收入掛鉤，堅(jiān)決把應(yīng)收帳款降下來，加快資金周轉(zhuǎn)速度。三繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)出商品的清理，要進(jìn)一步查明異地庫存商品的質(zhì)量，采取有效技術(shù)措施，減少潛在質(zhì)量報(bào)廢損失風(fēng)險。與生產(chǎn)、銷售部門聯(lián)系，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料，合理安排生產(chǎn)、減少產(chǎn)成品積壓，降低在產(chǎn)品、產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
強(qiáng)化物資供應(yīng)管理。一是要盡快建立物資電子管理系統(tǒng)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)使公司內(nèi)部分散的物流，資金流、信息流結(jié)成一個有機(jī)整體。二是要加強(qiáng)供應(yīng)商管理，按照與供方互利的經(jīng)營理念，培育主力供應(yīng)商和戰(zhàn)略合作伙伴，通過與供方建立信任、互利、合作的唇齒相依關(guān)系，于己可以享受到高質(zhì)、低價、甚至對方墊資供應(yīng)的好處，于彼我們是之長期穩(wěn)定不用擔(dān)心丟失的市場，從而增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價值的能力。二是要堅(jiān)持大宗物資集中采購，完善招投標(biāo)和價格委員會介入機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，降低采購成本。三是對于金額到達(dá)元以上的物資，要堅(jiān)持多人協(xié)同采購制度，相互監(jiān)督、互相制約，杜絕徇私舞弊行為發(fā)生。四是要將合同管理提到一個新的高度，原材料采購、外協(xié)加工必須與供貨商簽訂合同，嚴(yán)格按合同管理的要求進(jìn)行運(yùn)作，避免亂花錢、亂開支、違規(guī)操作和暗箱操作等現(xiàn)象。
強(qiáng)化計(jì)劃投資管理。按照決策參謀、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職能。一是要規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。制定可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及概算的標(biāo)準(zhǔn)塊模，在設(shè)備選型和價格論證做到科學(xué)決策，。二是建立項(xiàng)目儲備庫制度。要加強(qiáng)對外部環(huán)境和內(nèi)部資源的動態(tài)研究，在授權(quán)范圍內(nèi)超前開展研究，條件成熟后，及時納入年度建設(shè)計(jì)劃，逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實(shí)施一批的投資管理體系。三是要嚴(yán)肅投資管理紀(jì)律，杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目，杜絕紙上畫畫、墻上掛掛不負(fù)責(zé)的做法。四是要完成廣漢新區(qū)結(jié)構(gòu)件加工工房可研、初設(shè)、審批和投資。
強(qiáng)化質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，沒有質(zhì)量就沒有市場。今年我們要重新樹立質(zhì)量問題要小題大做，顧客需求應(yīng)超前滿足的質(zhì)量方針，并在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中堅(jiān)決貫徹。一要積極申報(bào)第八屆四川名牌產(chǎn)品，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。要徹底整合成都和廣漢地區(qū)和管理體系，實(shí)現(xiàn)和換證、泥漿泵配件和鉆機(jī)的取證，以及獲取閥門生產(chǎn)許可證的一次成功。二要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)檢測和計(jì)量的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。三要實(shí)施新版三牙輪鉆頭等產(chǎn)品重要外購、外協(xié)物資入廠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按集團(tuán)公司和局要求完成標(biāo)準(zhǔn)的備案和制修訂立項(xiàng)工作。四要建立和實(shí)施產(chǎn)品召回制度，今年初我們主動召回了鉆井四通，并免費(fèi)檢修，確保了用戶使用的方便和安全，從而彰顯了我們是一個負(fù)責(zé)任、講信用的企業(yè)，有效維護(hù)了的企業(yè)聲譽(yù)。辨證的看這也是我們加強(qiáng)質(zhì)量管理一個很好的開頭。
做好安全環(huán)保健康管理。要認(rèn)真落實(shí)管理局年安全環(huán)保工作電視直播會精神，一是大力宣貫公司管理手冊》，規(guī)范體系運(yùn)行，使生產(chǎn)建設(shè)全面處于受控狀態(tài)。二是強(qiáng)化全員培訓(xùn)，開展以安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn);開展以系統(tǒng)性、專業(yè)性知識等內(nèi)容的管理人員培訓(xùn);開展以危害識別、風(fēng)險控制等內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，特別要搞好班組長等骨干人員的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，整治習(xí)慣性違章行為。四是對易燃易爆等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控，落實(shí)各種安全防范措施，杜絕安全事故的發(fā)生。五是重點(diǎn)加強(qiáng)成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目等新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的安全三同時管理，嚴(yán)把工程安全審查關(guān)。六是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作，搞好廣漢基地廢氣治理和污水處理項(xiàng)目。七是推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)保減排目標(biāo)分解到各基層單位，并制定考核辦法。八是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，從源頭上控制環(huán)境污染。九是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作，確保各種污染物嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。十是加大對職業(yè)危害作業(yè)場所和從業(yè)人員的監(jiān)管力度。搞好成都生產(chǎn)區(qū)職工食堂的創(chuàng)辦和管理工作，確保公共衛(wèi)生安全。
(四)必須加快成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目。
今年新廠區(qū)的工房建設(shè)要全面鋪開，要通過科學(xué)規(guī)劃流程再造，力爭將公司的主導(dǎo)產(chǎn)品鉆頭綜合技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)一流水平，縮小與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的差距，提高我公司的市場競爭力和抗風(fēng)險能力，把我公司建設(shè)成真正有實(shí)力，能夠進(jìn)一步開拓市場的公司。
(五)必須放眼未來，要始終抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，打造一支素質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)過硬的學(xué)習(xí)型、發(fā)展型團(tuán)隊(duì)。
人才是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保障。按照講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作，講求實(shí)、重創(chuàng)新，講服務(wù)、重質(zhì)量，講先進(jìn)、重適用，講發(fā)展、重基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，要積極引進(jìn)人才。引進(jìn)中既要堅(jiān)持以引進(jìn)主體專業(yè)人才為重點(diǎn)充實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)、科研力量，又要均衡考慮未來發(fā)展的需要，適時引進(jìn)前沿學(xué)科的專業(yè)人才，在知識結(jié)構(gòu)上互為補(bǔ)充，在思想觀念上相互激蕩，有利于打破思維定勢，激發(fā)員工創(chuàng)新活力。要以川石學(xué)院為依托，加強(qiáng)與石油院校、職業(yè)院校的合作交流，按照一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、短缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎勵培訓(xùn)的原則，采取開辦夜校、業(yè)余函授等形式有計(jì)劃、分層次舉辦機(jī)械主體專業(yè)培訓(xùn)班，大批量培養(yǎng)新型的高級復(fù)合型技術(shù)技能人才。要加強(qiáng)技術(shù)專家、學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，建立基層各專業(yè)技術(shù)人員每年次的技術(shù)交流制度，激勵和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員成長。要完善技能專家、高級技師評聘管理辦法，擴(kuò)大高級技師考評工種范圍，在保證質(zhì)量的前提下，逐步打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份限制，為高級技能人才成長創(chuàng)造條件。要完善收入分配制度，逐步形成與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機(jī)制，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展提供重要的人才保障。
(六)必須把員工的利益放在心上。
公司雖然連續(xù)三年利潤超千，但職工工作生活條件與局內(nèi)同行業(yè)比較我們還有一定的差距，還跟不上時代發(fā)展的要求和人民日益增長的物質(zhì)文化需要。因此我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的要求，堅(jiān)持以人為本，時刻把員工的利益放在心上，在企業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。要堅(jiān)持利益分配向基層一線傾斜，向艱苦崗位、關(guān)鍵崗位、風(fēng)險崗位傾斜，逐步提高他們的收入，健全完善基層員工福利保障體系。要關(guān)心一線員工的成長進(jìn)步，關(guān)注員工合理需求，解決員工實(shí)際困難。特別是在當(dāng)前，要在職稱、職級晉升等方面給予基層一線員工更多的傾斜政策，加強(qiáng)面向一線員工的職稱評聘和技能鑒定工作，積極為基層員工提供相關(guān)服務(wù)。要采取剛性措施，結(jié)合各單位生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排員工倒班和休假時間，充分保障一線員工的休息?？傊?，要通過多種途徑使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工，使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。
同志們!我們感恩于歷史賦予我們的機(jī)遇，因此要不安于做一個平凡的單位;我們要成為石油裝備制造的精英，我們有理想有激情，我們要快樂地打造川石品牌，我們感恩于在一起快樂工作的緣份，因此要立志做一個杰出的團(tuán)隊(duì)。我們要揮灑個性表現(xiàn)特長，理想遠(yuǎn)大激情奔放;我們要溝通交流相互欣賞，信念一致團(tuán)結(jié)共進(jìn)：為顧客奉獻(xiàn)絕對價值，為國企爭光，做一個幸福的川石人。
同志們!春天的腳步漸行漸近。讓我們站在新的起點(diǎn)上與時俱進(jìn)——總經(jīng)理在分公司學(xué)習(xí)會議上的講話，求實(shí)創(chuàng)新，不斷前行!讓我們站在新的起點(diǎn)上激情眺望——希望裝備制造公司繁榮昌盛，走向輝煌!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
我是市民信食品有限公司董事長，感謝市領(lǐng)導(dǎo)、市糧油協(xié)會給我提供的機(jī)會，讓我有幸在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
市民信食品有限公司成立于8月，經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8000多萬元，年銷售收入1。5億元，企業(yè)員工160人，形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉儲區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機(jī)組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè)，通過了“iso9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證“，并被評為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“，“全國放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
近年來，市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程等活動，為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費(fèi)者吃上安全、放心的主食饅頭，由市政府支持，市糧食局引進(jìn)、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
“福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見“精神，本著“關(guān)注民生、服務(wù)百姓“的宗旨，擬在五區(qū)設(shè)立中心廚房配送點(diǎn)，建立放心糧油中心廚房的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前，我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品，除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭，以滿足消費(fèi)者需求。
“政府放心糧油工程“是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生實(shí)事之一，對于提升糧油食品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力，精心的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，來回報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的'關(guān)心支持，讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)、放心的高品質(zhì)主食，為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
公司的發(fā)展，離不開市以及開發(fā)區(qū)各級政府的關(guān)心，離不開市糧食局、市糧食協(xié)會、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費(fèi)者的大力支持，在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意！謝謝！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十八
——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?BR> 1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。
2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。
校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：
“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)?！薄辔纳?。
3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會給學(xué)校一種錯覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。
2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。
1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：
（1）、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?BR> （2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。
3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：
（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇一
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心。
xxxx年，面對經(jīng)濟(jì)下行和罕見的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，增長x%糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份水產(chǎn)品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。
出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個，獲得有機(jī)認(rèn)證證書x張。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。
不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)。
涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗(yàn)收合格的縣（市、區(qū)）全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗(yàn)在全國推廣提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù)，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”
試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力梁子湖區(qū)全國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展供銷社、糧食、國有林場、水利、農(nóng)村金融各項(xiàng)改革取得新的進(jìn)展。
在全省率先提出脫貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實(shí)現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入近4億元。對沒有電視機(jī)的貧困戶開展“有線電視三免費(fèi)”工作，送出電視機(jī)4392臺，在全省是首例。落實(shí)貧困生教育資助政策；精準(zhǔn)扶貧對象住院報(bào)銷比例提高10%；農(nóng)村“五?！焙偷捅?biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度，實(shí)現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。
在此，我代表市委、市政府，對全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇二
近年來，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：
我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬畝的12.98%，年產(chǎn)量達(dá)到13.85萬噸。近年按照市場要求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個、94個自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬粒、一級種6000噸，二級種2萬噸。
為滿足不同的市場要求，先后引進(jìn)多個品種，為主的食用型（商品薯等種薯生產(chǎn)基地?；緷M足不同層次、不同用途的市場要求。
按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成為開拓市場，外銷種薯的重要龍頭，開劈國內(nèi)外市場。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機(jī)制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點(diǎn)培育年銷售在萬噸以上的大戶。
1、是缺乏帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
2、新品種市場化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種，但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。
3、銷售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯季節(jié)是以后的發(fā)展的重點(diǎn)，主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的批發(fā)交易市場。
今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強(qiáng)，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問題：
1、加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進(jìn)一步加快基地的建設(shè)，萬畝豐產(chǎn)示范園的帶動作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營專業(yè)化。
2、圍繞市場要求，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品種市場化程度，在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展培育適宜不同市場的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。
3、切實(shí)搞好市場建設(shè)和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)儲藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！
首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學(xué)工作會議圓滿成功。自去年召開教學(xué)工作會議至今，已經(jīng)過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現(xiàn)了"非典等不利因素的影響，但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學(xué)工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄；教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展；學(xué)科建設(shè)深入人心；全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付?。煌耆珜W(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面，為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。我們這次教學(xué)工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時代的要求，進(jìn)入新世紀(jì)，中國高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注，同樣，高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的'重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實(shí)，走得成功。現(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個月的時間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時。這次教學(xué)工作會議后，院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會議精神，就我們這次會議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議?，F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求：
1、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。目前的整體形勢對我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個社會越來越關(guān)注教育改革，教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革，相應(yīng)出臺了一些配套政策，這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看，近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學(xué)設(shè)施投入逐年增加，教師、學(xué)生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會，所以各教學(xué)單位要抓住這個大好時機(jī)，以推行學(xué)分制為契機(jī)，進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革，使我院的各項(xiàng)工作再上一個新臺階。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇四
我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護(hù)農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點(diǎn)抓好“四改”，確保改水達(dá)到95%以上，改廁達(dá)到90%以上，改路達(dá)到95%以上，改房達(dá)到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅(jiān)決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點(diǎn)進(jìn)村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
3.抓好示范帶動，在打造亮點(diǎn)塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點(diǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門單位幫扶工作機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要打造成亮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成亮點(diǎn)。二是整合資金和力量打造亮點(diǎn)。加大財(cái)政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點(diǎn)。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點(diǎn)。三是充分發(fā)揮亮點(diǎn)示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報(bào)道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。
4.抓好工作保障，在形成強(qiáng)大工作合力上求突破。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村級集體經(jīng)濟(jì)的投入，加強(qiáng)縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強(qiáng)化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展，要堅(jiān)持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實(shí)形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機(jī)制。
5.抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。聘請一些威望高、作風(fēng)正的老黨員和村民，組成一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風(fēng)。二要設(shè)立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設(shè)廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設(shè)立一個廉政文化宣傳長廊。在村點(diǎn)中心位置設(shè)立廉政文化宣傳長廊，內(nèi)容包括黨務(wù)村務(wù)公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設(shè)立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的文化大院，充實(shí)廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報(bào)刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村的會議記錄，寫好一份廉政文化進(jìn)農(nóng)村的簡要匯報(bào)，收集整理成立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立的相關(guān)制度，活動的開展情況等資料。
同志們，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為造福全縣廣大人民群眾，建設(shè)和諧秀美幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結(jié)過去，計(jì)劃未來。剛才我認(rèn)真聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)對我市過去一年數(shù)字電影放映工作成績的肯定和贊譽(yù)，使我備受鼓舞。同時，各位領(lǐng)導(dǎo)對新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強(qiáng)有力的、具有指導(dǎo)性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。
回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結(jié)全年。
順心。就是黨的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工程政策順應(yīng)民心。廣大農(nóng)村電影觀眾把新農(nóng)村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農(nóng)村大地，說成是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)民的親切關(guān)懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學(xué)習(xí)了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關(guān)懷！
民心。就是我們的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作得到了越來越多的廣大農(nóng)村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當(dāng)我們進(jìn)村放映，就會得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農(nóng)民服務(wù)的那一份榮耀！
安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數(shù)字電影放映工作，因?yàn)槲視r刻牢記著新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責(zé)任之重大！我用心實(shí)踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實(shí)實(shí)的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽(yù)。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領(lǐng)導(dǎo)的艱苦努力下，放映報(bào)酬實(shí)現(xiàn)翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務(wù)站各位領(lǐng)導(dǎo)對我們一線放映員的關(guān)懷和支持！
放心。一年來，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務(wù)站的各項(xiàng)規(guī)章制度為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的放映原則，做到讓服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔(dān)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務(wù)，全年放映任務(wù)完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！
今年，是我市數(shù)字電影播放服務(wù)器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術(shù)精湛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農(nóng)民的文化關(guān)懷不折不扣的送給農(nóng)民；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、服從公司、服務(wù)站放映調(diào)配，按照數(shù)字電影放映設(shè)備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設(shè)備以外音像資料的播出，保護(hù)電影音像知識產(chǎn)權(quán)不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費(fèi)電影放映營銷藝術(shù)，以正常的心態(tài)和渠道向各位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數(shù)字電影放映質(zhì)量，擴(kuò)大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務(wù)，補(bǔ)建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內(nèi)容、日期、地點(diǎn)的提前公示預(yù)告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結(jié)與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農(nóng)民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農(nóng)民。總之，我們有信心，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)，全市的廣大農(nóng)村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動作風(fēng)，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇六
剛才，我們一起學(xué)習(xí)了文件，解讀了工作方案，下來后，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各地各部門要咬定年度任務(wù)目標(biāo)，鉚足干勁，開足馬力，下足功夫，奮力推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
全市“三農(nóng)”工作仍然穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有短，必須保持清醒認(rèn)識。切實(shí)把上級的決策部署貫徹好、落實(shí)好，千方百計(jì)辦好“三農(nóng)”領(lǐng)域的事情，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢，贏得全年發(fā)展主動權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，發(fā)展的潛力和希望也在農(nóng)村。對此，我們必須立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)效從低端向高端邁進(jìn)、從低附加值向高附加值升級。
二、突出工作重點(diǎn)，奮力干出“三農(nóng)”工作新成績。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，加快“施工圖”變“實(shí)物量”，推動“三農(nóng)”取得新成績。
（一）鞏固脫貧要取得新進(jìn)展。要持續(xù)開展貧困人口動態(tài)監(jiān)測，加大脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等排查力度，建立問題臺賬、落實(shí)整改措施、逐項(xiàng)整改銷號。要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)完善社會救助、養(yǎng)老保障、兒童關(guān)愛等幫扶服務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加大生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展要探索新路徑。要落實(shí)“長牙齒”的.耕地保護(hù)措施，深入開展撂荒地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。
（三）宜居鄉(xiāng)村要展現(xiàn)新面貌。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，多規(guī)合一、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局。要聚焦公路沿線沿邊、重點(diǎn)村鎮(zhèn)、門前屋后等區(qū)域，開展農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、村莊清潔“五大提升行動”，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。要持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
（四）深化改革要激發(fā)新活力。要全面盤活農(nóng)村要素資源。要深入推進(jìn)“一村一項(xiàng)目”，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要加快鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，做優(yōu)農(nóng)村公共服務(wù)供給。
三、強(qiáng)化機(jī)制保障，全面凝聚“三農(nóng)”工作新動力。
要想取得看得見、摸得著的工作實(shí)效，必須樹牢“一盤棋”思維，同心協(xié)力、同頻共振、同向發(fā)力，全面匯聚“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)聚合力。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)添動力。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策激勵等方式，吸引優(yōu)秀農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在外企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)；要深入挖掘本地“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才，發(fā)揮致富帶頭人“頭雁作用”，培訓(xùn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、專合社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等專業(yè)人才，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
（三）逗硬考核督查增效力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立“按月調(diào)度、按季考核、年度驗(yàn)收”工作機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，對工作成績優(yōu)異、實(shí)績突出的單位和個人大力表彰表揚(yáng)，反之工作推進(jìn)緩慢、問題突出的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，有幸參加全市農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)交流會議。這為我提供了一次向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們學(xué)習(xí)提高的大好機(jī)會，我非常珍惜，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們把在農(nóng)村工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法傾囊相授。
農(nóng)村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農(nóng)民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續(xù)三年以中央一號文件的形式，加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作，并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，這更充分說明了農(nóng)村工作的重要性，就以農(nóng)為主的魚化而言，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村管理，提高農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力，是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要課題。我是1999年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農(nóng)村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實(shí)踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學(xué)習(xí)，共同交流，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多提寶貴意見，批評指正。
魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農(nóng)村人口2.3萬人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展，農(nóng)民人均純收入逐年遞增。
近幾年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實(shí)施，由于部分干部認(rèn)識和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。我們在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這些問題根子都在過去和現(xiàn)任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對村組的有效監(jiān)督，沒有形成務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，就不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作，特別是對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。
干部在執(zhí)行相關(guān)政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監(jiān)督。指導(dǎo)員在村工作，入戶率達(dá)到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機(jī)會增多了，使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，加強(qiáng)了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為街村兩級工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。
村民自治法頒布實(shí)行以后，在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，出現(xiàn)了許多新問題，主要是農(nóng)村基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村后備力量薄弱。
由于受農(nóng)村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質(zhì)提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔(dān)任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴(yán)重。全辦農(nóng)村黨員總數(shù)706人，占全辦農(nóng)村總?cè)丝诘?%，低于全國平均水平近2個百分點(diǎn)。究其根源，主要是村黨支部書記對農(nóng)村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對組織發(fā)展缺乏積極性。造成農(nóng)村后備干部隊(duì)伍匱乏。農(nóng)村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強(qiáng)烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實(shí)現(xiàn)個人“價值”的平臺或機(jī)會。客觀上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進(jìn)步”的機(jī)會。
農(nóng)村黨員流動性增強(qiáng)，管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權(quán)利不盡義務(wù)，農(nóng)村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。
由于兩委會產(chǎn)生的民意基礎(chǔ)，權(quán)力來源不同，出現(xiàn)了關(guān)系不協(xié)調(diào)，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認(rèn)為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認(rèn)為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務(wù)，缺少對黨執(zhí)政地位的認(rèn)識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳，已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了村務(wù)工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。
我們深深認(rèn)識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍，建設(shè)一支梯次性農(nóng)村后備干部梯隊(duì)。圍繞此，我們進(jìn)行了反復(fù)實(shí)踐。起初，通過下達(dá)任務(wù)的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計(jì)劃發(fā)展黨員80名，實(shí)際只發(fā)展黨員31名，不到計(jì)劃的一半。通過進(jìn)一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進(jìn)行黨員發(fā)展試點(diǎn)，但仍脫離不了家族勢力的影響，實(shí)際效果不明顯，初衷沒有實(shí)現(xiàn)。在我們苦苦思索的過程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學(xué)習(xí)班，在大家推選自己擔(dān)任黨校臨時黨支部負(fù)責(zé)人的過程中，受到很大啟發(fā)。當(dāng)時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通常搞一些短期黨員培訓(xùn)教育，沒有最大限度發(fā)揮作用。當(dāng)時立即就設(shè)想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農(nóng)村青年進(jìn)行中長期培訓(xùn)。在調(diào)研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級各部門的同志以及領(lǐng)導(dǎo)及時給我們進(jìn)行了具體、深入的指導(dǎo)，市委常委、區(qū)委書記王軍同志進(jìn)一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來與黨的基層組織建設(shè)相配套的探索、實(shí)踐與嘗試。
我們就此方法的可行性和必要性進(jìn)行了反復(fù)、深入的研究和論證，按照這一思路組織實(shí)施。街道黨校從籌劃準(zhǔn)備到正式開學(xué)經(jīng)歷了半年時間。我們對招生、組織教學(xué)、學(xué)員管理、課程設(shè)置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的研究?？紤]到干部成長規(guī)律，黨員發(fā)展時限等要求，最終確定街道黨校學(xué)制兩年，分四個學(xué)期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統(tǒng)一考試，通過自愿報(bào)名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來。計(jì)劃用三到五年時間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質(zhì)高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：
首先，抓好論證組織實(shí)施工作。在全辦范圍內(nèi)面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，嚴(yán)格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)。針對農(nóng)村青年的特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需要，街道黨校教學(xué)以理論、科室實(shí)習(xí)和農(nóng)村實(shí)踐、掛職鍛煉相結(jié)合。開設(shè)法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設(shè)了村委會選舉有關(guān)的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區(qū)、街道黨政機(jī)關(guān)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部來講課。定期安排學(xué)員到科室實(shí)習(xí)，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強(qiáng)農(nóng)村青年同政府的感情，增進(jìn)政府與群眾的溝通。要求學(xué)員列席村兩委會會議，全面了解農(nóng)村事務(wù)，學(xué)習(xí)老干部的工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)。考慮到學(xué)員生產(chǎn)生活問題，每周安排兩次課程，實(shí)行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，確保此項(xiàng)工作落在實(shí)處。
其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，開通黨員發(fā)展第二通道。學(xué)員學(xué)習(xí)期間，將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇八
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。
一、充分肯定成績，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn)，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93公斤、總產(chǎn)236.7萬噸，分別增長了1.93%和5.1%，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104億斤，突破100億斤大關(guān)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200萬噸，產(chǎn)值142億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109萬噸、38.7萬噸、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6億元;一百個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116個，計(jì)劃投資23.75億元，實(shí)際到位資金23.84億元。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138個、240萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)31家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)261家，實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元。
四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45億元，比上年增長40.47%，增加14.54億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377元，同比增加838元，增長15.1%，增速比上年提升6.9個百分點(diǎn)，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積16.7萬畝，解決了16.2萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400元，每人每年達(dá)到1200元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470公里、客運(yùn)站108座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311座，33萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動千戶社區(qū)140個、整村改造356個，建成農(nóng)村新居18.4萬戶，改造危房3.5萬戶，先后有30多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績，揚(yáng)長補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項(xiàng)重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實(shí)施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱，體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。
為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。
主要發(fā)展目標(biāo)是：
——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5%，達(dá)到260億元以上;。
——農(nóng)民人均純收入：年均增長12%，人均純收入達(dá)到1萬元以上;。
——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150萬噸、50萬噸、20萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154億元;全市有林地面積320萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。
——林木覆蓋率：年均增長0.3%，達(dá)到33%;。
——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2個百分點(diǎn)，20xx年調(diào)整到48:52;。
——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15%，出口總值達(dá)到3.5億美元;。
——市場建設(shè)：年均增長4.6%,各類市場年交易額達(dá)到120億元以上;。
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36%，達(dá)到32個;戶用沼氣池年均增長11.4%，達(dá)到24萬個;太陽能熱水器年均增長5.5%，達(dá)到50萬戶。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。
20xx年是“”開局之年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，以實(shí)施“4245”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%、農(nóng)民人均純收入增長13%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125萬噸、46萬噸、22萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4萬畝。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20個，新增基地面積10萬畝，積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財(cái)政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運(yùn)銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+農(nóng)戶+合作組織+龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到380家。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127項(xiàng)，總投資39.68億元，其中爭取中央投資1.06億元，省級投資4.36億元，各級必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好。同時，要加大項(xiàng)目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。
(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實(shí)施好科技特派員工程、“科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。同時，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力。
今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實(shí)施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號文件精神，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600萬畝以上。
(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx年竣工、20xx年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9個重點(diǎn)平原水庫建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2億立方米，年供水能力達(dá)到25億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。
(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實(shí)行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財(cái)政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎補(bǔ)，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
五、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。
(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260公里，改造農(nóng)村危橋135座，解決10萬人飲水安全問題，新增有線電視4萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2萬個、太陽能2萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5萬戶，改造危房1.5萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100個，合并村莊300個，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60%以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元。
(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600元和800元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)人口自然增長率控制在7.7‰以內(nèi)的目標(biāo)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。
做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)”、“三個確?！?，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。
同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇九
鑒于中國當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。
各級黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé)，各有側(cè)重地抓好九件事。
第一件事：基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設(shè)質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo)，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低，供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。
農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當(dāng)今時代，農(nóng)村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質(zhì)量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補(bǔ)助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應(yīng)該按照二級公路的標(biāo)準(zhǔn)去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應(yīng)該持反對態(tài)度，為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費(fèi)資源式的無效投資。
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年，政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調(diào)、洗衣機(jī)買了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了。可見，初衷再好的決策，也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好，是政府最重要的職責(zé)，把這個職責(zé)盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機(jī)，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應(yīng)該歸誰承擔(dān)，那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施，應(yīng)該歸誰建設(shè)，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級，要舍得投大錢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問題的老路。
農(nóng)田灌溉設(shè)施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應(yīng)該合理分工，各抓要點(diǎn)，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設(shè)施的投入，省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔(dān)小型和末級水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財(cái)力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。
農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無論是什么設(shè)備，也無法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個問題，應(yīng)該予以重視。
第二件事：規(guī)模經(jīng)營。
過去有人說，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民。現(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看，農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應(yīng)該深刻地看到這個問題，更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔(dān)憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。
規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機(jī)械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復(fù)成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。
規(guī)模經(jīng)營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事：一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過程中的各種矛盾和問題。
規(guī)模經(jīng)營，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
規(guī)模經(jīng)營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是，由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達(dá)到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營，就可以克服這些缺點(diǎn)，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂，現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂，以后會是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。
規(guī)模經(jīng)營，重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型，引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導(dǎo)地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立，什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。
第三件事：特色產(chǎn)業(yè)。
你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費(fèi)很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
全國各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。
一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強(qiáng)的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個意識。這個意識，實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。
農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。
事實(shí)上，多年來，我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村，面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂，就是這一錯誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)，是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過投機(jī)取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財(cái)力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學(xué)規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細(xì)致地研究、培育，不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀，最終才會修成正果。
特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴(kuò)大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場服務(wù)也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強(qiáng)。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。
第四件事：培育品牌。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低，特別是農(nóng)民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經(jīng)過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因?yàn)槟銢]有品牌，誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。
品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個地理標(biāo)識產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標(biāo)莫屬。
品牌意識，農(nóng)民應(yīng)該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有，地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標(biāo)，才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時代抓農(nóng)業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來，就相當(dāng)于沒有抓。
相比之下，農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧]有認(rèn)識到品牌對于自身利益的重要性，還因?yàn)槲覈钠放粕觐I(lǐng)體制，實(shí)際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的，作為一個單獨(dú)生產(chǎn)者個體，農(nóng)民無法去申領(lǐng)自己的品牌。
眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場，其品牌意識應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程，那么，這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設(shè)，我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測標(biāo)識。如果說學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學(xué)這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì)，學(xué)起來是不費(fèi)吹灰之力的。
農(nóng)民和家庭農(nóng)場，其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值，這樣一來，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導(dǎo)品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。
而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設(shè)問題不屑一顧，他們認(rèn)為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思，只管當(dāng)下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌，產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。
品牌建設(shè)，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責(zé)任，但是，政府的作為，也是必不可少的。
采取有效的方式，比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等，引導(dǎo)全社會重視品牌建設(shè)，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責(zé)。
出臺鼓勵政策，刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責(zé)任。
從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責(zé)。
第五件事：提升流通。
農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識的問題。沒有這個認(rèn)識，抓流通就沒有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。
舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達(dá)的就是這個認(rèn)識。
提升流通，重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨(dú)自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨(dú)一戶購買，運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?；?jīng)營，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講，想辦法實(shí)現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社，就要增強(qiáng)這方面的意識，大家抱團(tuán)購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒有想到這一點(diǎn)，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財(cái)路。農(nóng)民則是各自為政，沒想到抱團(tuán)，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過程。這個過程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。
在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，并將一些核心指標(biāo)的檢測結(jié)果明顯標(biāo)識于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識，讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷售渠道上實(shí)現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常?？梢钥吹剑恍┯袖N售優(yōu)勢的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實(shí)就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對于增加農(nóng)民收入來講，對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。
在市場經(jīng)濟(jì)很成熟的國家，這些本不是政府的職責(zé)，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導(dǎo)、扶持和支持。縣鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。
如果一個地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
第六件事：深化加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來開展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi)，才能保證適當(dāng)?shù)睦麧櫋Ｈ绻?jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費(fèi)越大，對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無法提振生產(chǎn)者的信心，時間久了，一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴(yán)控土地供應(yīng)，越是粗加工，越不能供應(yīng)土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費(fèi)，否則就是保護(hù)落后，保護(hù)落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。
比如，水產(chǎn)品中的魚加工，如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風(fēng)味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。
在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來經(jīng)營，一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費(fèi)資源，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因?yàn)?，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運(yùn)輸、儲存、消費(fèi)愛好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量兩者之間尋求平衡點(diǎn)，確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實(shí)上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng)，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳浚醇庸ぎa(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導(dǎo)致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì)，才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以，在政府的引導(dǎo)問題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對一個地方的長遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。
農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設(shè)施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。
第七件事：環(huán)境治理。
農(nóng)村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍(lán)天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。
看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。
關(guān)于生活垃圾問題，不是清掃清運(yùn)的問題，而是如何實(shí)現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設(shè)施，到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn)，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
關(guān)于生活污水問題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。
所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達(dá)到目的。
要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達(dá)到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。
要采取以獎代補(bǔ)等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。
要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對排泄物進(jìn)行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認(rèn)識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn)，以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴(yán)格地說，農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠，因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了，實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
總之，農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。
第八件事：農(nóng)旅一體。
所謂農(nóng)旅一體，是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。
傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認(rèn)識：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實(shí)現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實(shí)現(xiàn)了。然而，這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。
也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。
歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設(shè)，使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。
建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣景觀的意識。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗(yàn)式活動，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農(nóng)村的無價之寶，當(dāng)下廢棄的多，應(yīng)該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過設(shè)計(jì)的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動前來。
光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
景觀建設(shè)也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內(nèi)，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。
推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動而增值外，還可以獲得提供服務(wù)而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務(wù)業(yè)收入，才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務(wù)。
第九件事：政策支持。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認(rèn)真研究。
當(dāng)前針對“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。
我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認(rèn)為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年，錢花費(fèi)了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì)，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
有的補(bǔ)貼沒有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ)，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補(bǔ)貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼，買空調(diào)買洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機(jī)的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補(bǔ)貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼，在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款，結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機(jī)具，在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時，可能賣價5000多元，在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼，這個事情就會大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風(fēng)靡一時的能繁母豬補(bǔ)貼，一度成為笑談。這個補(bǔ)助的實(shí)施，因?yàn)檎叩拇碳?，破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機(jī)能，導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求，嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。
支持“三農(nóng)”，政策要對路。“三農(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達(dá)農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。
支持“三農(nóng)”的政策，落實(shí)的方式也要對路。嚴(yán)格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)，即可。至于具體到哪一個項(xiàng)目，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè)，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目，其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%，有些項(xiàng)目，允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的，而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施，從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)?，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面，如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。
以上觀點(diǎn)，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十
全面貫徹教育方針，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想，自覺遵守教育規(guī)律，增強(qiáng)教學(xué)改革意識。嚴(yán)格遵守課程綱要，全面開發(fā)學(xué)校課程，在開全開足顯性課程，保證為每一個學(xué)生的成長奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時，注重開發(fā)隱性課程，培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì)，通過“溢香書廊”倡導(dǎo)讀書，熏染情操，陶冶性情，培養(yǎng)品德，通過“英語角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光和開放心態(tài)，通過“三校四節(jié)”等系列活動，給師生人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識面，比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì)，表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)?？梢哉f實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育，除去較高的考試成績之外，還有許多隱性的東西，會讓他們終生受益。
遵循教學(xué)常規(guī)，在時間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線，堅(jiān)持雙休日不上課，節(jié)假日基本不補(bǔ)課，較好地保證了師生的活動和休息時間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時間，注意合理安排作業(yè)的難易，注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài)，端正學(xué)生的態(tài)度，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)行科學(xué)調(diào)測，將期中、期末命題的難度控制在7：2：1的比例，讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂，平時注意調(diào)控作業(yè)時間和作業(yè)量，盡可能讓學(xué)生能夠有自我學(xué)習(xí)的支配時間，在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導(dǎo)向的力度，發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏，既做到張弛有度，又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度，通過行政聽課、督導(dǎo)組聽課、推門聽課等形式，并注重聽課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評，促進(jìn)教師的成長。在控制作業(yè)量等方面，逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度，比如實(shí)行作業(yè)每日申報(bào)審核制度等，嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過程控制，實(shí)行分級管理，通過備課組、教研組、年級組、學(xué)校行政會等四級分析，將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。
借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動以及“過關(guān)課”“評優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動來調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向，將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對來自主管部門督導(dǎo)、家長活動等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析，促進(jìn)自身的'反思，使教學(xué)更貼近于家長和社會的需求。研究實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)實(shí)際，基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn)，就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視；學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。
一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中，精選精做精批精評，保障了教學(xué)的效率，輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展，形勢變理念變，學(xué)生變方法變，教材變學(xué)法變，考試變考法變，教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，在“變”中確立高起點(diǎn)，在“變”中求得新進(jìn)步。注重全面質(zhì)量的提高，通過教學(xué)過程分段剖析和學(xué)習(xí)過程的全面掌控，確保過關(guān)達(dá)標(biāo)，分層要求，關(guān)注全體學(xué)生，為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí)，保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對特殊學(xué)生的一幫一活動的開展，保證了相對滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。初步建立了具有實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色的教學(xué)評價機(jī)制。加強(qiáng)了對考試的研究和組織管理，淡化評價作用，強(qiáng)化促進(jìn)功能?？荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán)，科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織，將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。“考不是法寶”，“考得科學(xué)才是法寶”。考試措施落實(shí)，年級組交換命題、閱卷；命題責(zé)任到人，審核到人，保密到人。考試組織嚴(yán)密，考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)，考前講話鼓勵，考中關(guān)注特殊學(xué)生，考后分析提高。采集研究考試信息，研究考試趨勢，研究考試題型，研究考試內(nèi)容，研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉，逐步適應(yīng)。科學(xué)訓(xùn)練，高效達(dá)成，較早地關(guān)注了體育和英語口語的訓(xùn)練，為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢，保證了教學(xué)效益的提高。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教師群體是一個優(yōu)秀的群體，敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè)，教師有比較濃烈的自我約束意識，尤其以勤奮刻苦，奮勇爭先的精神倍受社會關(guān)注和稱贊。教師自我解剖，自我加壓，自覺行動成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)處處都要爭創(chuàng)第一，“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力，措施一致，互補(bǔ)共進(jìn)，形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺，讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求，盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示，使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo)，有競爭的環(huán)境，有濃郁的文化氛圍，有豐厚的人文底蘊(yùn)，所以，教師都能意識到必須不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，超越自我，追求卓越。校本培訓(xùn)落實(shí)到位，新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，班主任工作培訓(xùn)，教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí)，進(jìn)校不滿三年教師的說課競賽、不滿三十五周歲教師命題評比等堅(jiān)持不懈，教學(xué)基本展示等活動給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會。
強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識，每學(xué)期均有各科教師參加各級培訓(xùn)，將先進(jìn)的理念帶回教研組，滲透于教學(xué)之中。優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好，良好的習(xí)慣，較為全面的素質(zhì)，給我們學(xué)校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育，爭取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。
反思：問題與不足。教育理論與實(shí)踐相脫節(jié)，思想與行動相矛盾，時間與效果不成比，關(guān)鍵在思想不夠解放，學(xué)習(xí)不夠到位，實(shí)踐不夠大膽，表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大，學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動不充分，階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒有根本緩解，進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想，特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看，為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間，為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會，為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個大問題。我們不否認(rèn)有些問題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了，社會要求高了，壓力隨之增加，為此包括各個層級分管的同志有意無意地對一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度，最終在較好成績面前忽略了對不足的總結(jié)和分析。
學(xué)校沒有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間，老師與老師之間，學(xué)科與學(xué)科之間競爭壓力。這種壓力在成為動力的同時，心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。從教師教學(xué)看，思想不夠解放，教學(xué)效率較低，改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生，研究教材，研究考試，研究教法，研究學(xué)法，研究作業(yè)，研究非智力因素等方面不能持之以恒?！耙恢v到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破，師生互動的氛圍沒能真正產(chǎn)生，學(xué)生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵。雖然關(guān)注學(xué)生，但不研究學(xué)生；有的同志雖然向往課改，但不研究課改；雖然積極備課，但不鉆研教法學(xué)法；追求效益但不研究講評的方法和技巧，選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識性不夠強(qiáng)，在通過講評突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測和檢測結(jié)果來調(diào)動學(xué)生的積極性，有時有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時“多、濫、雜”，結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒能養(yǎng)成。個別備課組布置作業(yè)沒有計(jì)劃性，臨時湊題，缺少研究，不關(guān)注學(xué)生的個體差異等等。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強(qiáng);農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)前，我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復(fù)雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識、責(zé)任意識、使命意識和進(jìn)取意識，切實(shí)做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義。
中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務(wù)，增強(qiáng)促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺階的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當(dāng)前和今后一個時期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì)。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長上的短板，各項(xiàng)工作推進(jìn)才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題，對于全面建設(shè)生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強(qiáng)的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進(jìn)廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣。
(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前，解決始興各種問題，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?？h級黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)xx縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團(tuán)體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實(shí)新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開展教育實(shí)踐活動的有力抓手。第二批教育實(shí)踐活動在群眾家門口開展，縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實(shí)踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域，堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和推進(jìn)農(nóng)村改革相結(jié)合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強(qiáng)的問題;堅(jiān)持推動教育實(shí)踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
我們要切實(shí)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo)，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
一要做強(qiáng)一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強(qiáng)村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機(jī)蔬菜從無到有，無中生有，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添了活力和生機(jī)。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項(xiàng);中間的聯(lián)接機(jī)制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量和推進(jìn)效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進(jìn)“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進(jìn)“龍頭加工企業(yè)”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補(bǔ)我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項(xiàng)，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點(diǎn)解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實(shí)到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項(xiàng)目加快推進(jìn)，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強(qiáng)貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強(qiáng)與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項(xiàng)工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
三要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上，也只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加大對農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計(jì)生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題，進(jìn)一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系，讓他們生活得更充實(shí)、更安全。要加強(qiáng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴(kuò)展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè)，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。
(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護(hù)“底線”，確保在推進(jìn)發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。
一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的“主戰(zhàn)場”，要深入實(shí)施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé)，要按照《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學(xué)推進(jìn)造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面疑難問題的力度，綜合運(yùn)用行政、法律、市場等多種手段，嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護(hù)紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進(jìn)“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點(diǎn)出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點(diǎn)，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題，克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅(jiān)持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
三要堅(jiān)持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護(hù)問題。解決生態(tài)保護(hù)問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進(jìn)澄江有機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護(hù)帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性。
(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強(qiáng)化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會不亂。
一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當(dāng)前，涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點(diǎn)問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達(dá)13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務(wù)管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。我們必須按照省的要求，抓住重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農(nóng)村社會矛盾專項(xiàng)治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實(shí)省今年7月實(shí)施的《廣東省信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
二要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關(guān)，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承的機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。
三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅(jiān)決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題，以實(shí)干廉潔的作風(fēng)取信于民。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
各級各部門要認(rèn)真落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
(一)落實(shí)黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“三農(nóng)”意識，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”投入，確保財(cái)政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項(xiàng)目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大，政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認(rèn)真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，確保取得扎實(shí)成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當(dāng)前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作”，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。沒有試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案，逐步開展試點(diǎn)工作。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平?！叭r(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對農(nóng)村問題研究，拿出時間深入基層，了解農(nóng)村實(shí)際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細(xì)致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)和服務(wù)，著力為群眾解決實(shí)際問題。要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調(diào)動群眾的積極性。要堅(jiān)持開門搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十二
20xx年是“十三五”開局之年，做好今年農(nóng)機(jī)化工作，對于保持我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機(jī)化工作會議精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，按照“補(bǔ)短板拓領(lǐng)域促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo)：20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到82%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)60%。
2、主要工作：
(1)推廣乘座式插秧機(jī)100臺，實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積80萬畝以上。水稻種植機(jī)械化水平達(dá)86%，其中機(jī)栽插水平達(dá)80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機(jī)100臺套以上，夏秋兩季秸稈機(jī)械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達(dá)到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機(jī)100臺;新增谷物烘干機(jī)100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機(jī)300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心5個。
(7)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措：
一是加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化是“十三五”期間我市農(nóng)機(jī)部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)時序進(jìn)度，按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路，切實(shí)加大推進(jìn)力度。要突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策，加大財(cái)政資金支持。要制訂實(shí)施方案，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核，科學(xué)有序推進(jìn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作，不斷提高秸稈機(jī)械化還田面積。要繼續(xù)堅(jiān)持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用成果，穩(wěn)步提升稻秸稈機(jī)械化還田集成三麥機(jī)播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進(jìn)秸稈綜合利用。要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保政策不折不扣落實(shí)到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)主體機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo)，提高運(yùn)營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫，參加省級、國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社評選活動，樹立一批農(nóng)機(jī)合作社示范典型。要加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機(jī)具保養(yǎng)和檢修工作，確保機(jī)具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點(diǎn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達(dá)5000畝的農(nóng)機(jī)合作社，在購機(jī)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排、機(jī)庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等系列活動，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)插秧、秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查，整體提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，整合農(nóng)機(jī)維修項(xiàng)目資源，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心。深入推進(jìn)“企社共建”，抓好農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自主維修能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過程。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實(shí)。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng)，推行便民服務(wù)，提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，注重提高“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作力度，以提高農(nóng)機(jī)實(shí)用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點(diǎn)，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補(bǔ)工作，不斷提高我市農(nóng)機(jī)操作手的技術(shù)水平，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機(jī)作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求，優(yōu)化補(bǔ)貼操作方式，提高服務(wù)效能，防范廉政風(fēng)險，確保政策高效規(guī)范實(shí)施。要積極探索農(nóng)機(jī)金融扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險工作，建立農(nóng)機(jī)保險投保理賠操作規(guī)范。要改進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度，加大配套資金投入，擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。要對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐，加大資金扶持，加快重點(diǎn)技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用，推進(jìn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十三
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn)，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
改革開放以來，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)。總體上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場競爭的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合?？傊褪且ㄟ^扶貧開發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)xx同志共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來看，當(dāng)前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點(diǎn)對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實(shí)實(shí)在在的政績。
農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十四
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備，充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊追性。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求。
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。
首先，要充分肯定工作成績?；仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。
其次，要認(rèn)真正視問題差距，明確加壓奮進(jìn)的.目標(biāo)。成績屬于過去，問題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦把心，____難題，才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是任務(wù)重。時間非常緊迫，任務(wù)異常限巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場缺乏有機(jī)銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒔M織化、市場化程度不高。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。要在今年有限的個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫?？陀^方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣。還有相當(dāng)一部分群眾對國家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發(fā)揮起來。
第三，要搶抓大好政策機(jī)遇，找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢，雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是。二是。應(yīng)當(dāng)說我們在“三農(nóng)”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過多年發(fā)展積累，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標(biāo)不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿意答卷。
二、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
今年，重點(diǎn)抓好五個方面工作。
（一）突出補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。
一要全面秀實(shí)增收基礎(chǔ)。
二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。
三要全面提升公共服務(wù)。
四要全面提高脫貧質(zhì)量。
（二）著眼于強(qiáng)農(nóng)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增。
效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問題著手，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化抓建基地，培育新型經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化水平。
一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向，
尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進(jìn)。
二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。
三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平。
（三）著眼于宜居，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。宇國樹立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全民動員抓生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。
一要大力實(shí)施生態(tài)再造。
二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)村容村貌連片整治，
全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”。
三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(四)全面添化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。一要。二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。三要。
（五）著眼于穩(wěn)基，創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。加大“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問題整治力度，推動易風(fēng)移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。
三要提升農(nóng)民素質(zhì)。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處全縣上下務(wù)必要牢固樹立目標(biāo)意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拿出過硬辦法，采取超常舉措，努力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要堅(jiān)持在統(tǒng)籌整合中增強(qiáng)實(shí)效。
二要突出在謀劃爭取中窮實(shí)基礎(chǔ)。
三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細(xì)落小。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十五
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__村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細(xì)數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設(shè)法發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
把招商納賢作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進(jìn)，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟(jì)千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀円员敬迦瞬?、資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，闖出__特色。
把激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)成員內(nèi)生動力和提升集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟(jì)利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓(xùn)，更好提升發(fā)展能力。
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十六
對待工作會議一定要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)，下面本站小編為大家?guī)砹斯ぷ鲿h上的。
發(fā)言稿。
范文，希望對你有所幫助!
同志們：
剛才政工部的。
工作報(bào)告。
回顧了去年工作取得的成績和做法經(jīng)驗(yàn)明確了今年黨建思想工作的總體要求部署了具體的工作任務(wù)我同意這個報(bào)告。省委宣傳部副巡視員李旭明和省直工委鄒發(fā)生處長的講話充分肯定了我們工作取得的成績對今年的工作給予很好的指導(dǎo)讓我們用熱烈的掌聲再次表示感謝!
過去的一年是輝煌的一年，成績令人鼓舞，榮譽(yù)催人奮進(jìn)。去年的供電形勢比預(yù)計(jì)嚴(yán)峻，最大負(fù)荷缺口萬千瓦，全省全社會用電負(fù)荷次創(chuàng)歷史新高，達(dá)到萬千瓦，加上頻繁的自然災(zāi)害和經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜等因素，可以說是遭遇了有史以來最大的困難。但我們卻在最困難的一年取得了最好的成績。電網(wǎng)連續(xù)安全運(yùn)行突破天;供電服務(wù)在省社情民意測評中榮獲總體評價第一;經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)歷史性突破，完成供電量億千瓦時，同比增長，實(shí)現(xiàn)利潤億元，同比增長;電網(wǎng)持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭;“管理年”活動取得顯著成效，公司戰(zhàn)略支撐體系全面形成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，黨建和精神文明建設(shè)成果豐碩。在南方電網(wǎng)五項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得四項(xiàng)第一和總評第一。公司領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委表彰為“全國國有企業(yè)創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子活動先進(jìn)集體”，獲得了廣東電力系統(tǒng)有史以來的最高榮譽(yù)。
成績的取得，得益于南方電網(wǎng)和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的支持;得益于公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終以堅(jiān)持南方電網(wǎng)大政方針統(tǒng)一思想、凝聚人心，協(xié)調(diào)步伐，推動工作;得益于公司廣大干部員工上下同欲，積極踐行;得益于各級黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證和黨員的先鋒模范作用。去年在南方電網(wǎng)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核中公司獲得第一名的好成績，同志們功不可沒。
今年是公司全面貫徹落實(shí)南網(wǎng)方略，落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，在這里我談?wù)勎覍h建思想政治工作的一些想法。
一是要重點(diǎn)抓好宣傳工作，形成以南網(wǎng)文化為核心有廣東特色的企業(yè)文化。融入到南方電網(wǎng)公司以來，我們的融合得非常好，受到南網(wǎng)黨組的高度評價。接下來我們要在這個基礎(chǔ)上結(jié)合南粵文化，形成有廣東特色的企業(yè)文化，通過各種渠道、多種方式的宣傳工作，讓社會各界更廣泛、深入地了解我們。二是抓教育。針對我們企業(yè)員工素質(zhì)、教育水平日益提高的特點(diǎn)，我們的教育工作也要與時俱進(jìn)，尋找更多、更新的方法、路子，才能真正做到育人育才，入心如腦。三是抓保障。這點(diǎn)大家很明確，我們要充分發(fā)揮黨員黨組織的先鋒模范作用和政治堡壘作用，真正做到“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”，保障企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展。四是抓護(hù)航。五是抓穩(wěn)定。要充分做好離退休員工及在各項(xiàng)改革中員工的思想政治工作，全力維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六是抓監(jiān)督。黨委領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委工作，我們要加強(qiáng)做到互相監(jiān)督、互相制衡的力量。
接下來我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司年度工作會議和省公司年度工作會議精神，把全體干部員工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、使命意識、創(chuàng)先意識，始終堅(jiān)持把南網(wǎng)方略作為統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局的準(zhǔn)則，把南網(wǎng)方略的內(nèi)涵和精髓層層融入到公司工作的方方面面，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，把公司的發(fā)展優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新成績。
今年的黨建思想政治工作，政工部做了具體部署。我在這里著重講講加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用問題。
關(guān)于黨組織的政治核心作用，袁懋振董事長在南網(wǎng)年度工作會議的報(bào)告中概括為五個方面，我認(rèn)為概括得很好，很全面，對我們做好黨建工作有很重要的指導(dǎo)意義。
一是對中央的路線方針政策、南網(wǎng)方略貫徹執(zhí)行的保證作用。黨的路線方針政策能否落實(shí)到實(shí)處，關(guān)鍵在基層，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。企業(yè)黨組織是黨的基層組織，保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)，責(zé)任重大，意義重大。要組織廣大黨員干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把黨的路線方針政策融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革工作中去。南網(wǎng)方略是黨的路線方針政策在企業(yè)的具體化，是南方電網(wǎng)公司黨組貫徹“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的重大成果，具有先進(jìn)性、人本性、系統(tǒng)性等鮮明特色。我們要組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做到耳熟能詳，入心入腦，融會貫通，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，使之成為謀劃發(fā)展，推動工作的強(qiáng)大動力。要在學(xué)習(xí)和踐行南網(wǎng)方略上作表率，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中掌握南網(wǎng)方略的要義，在實(shí)踐中豐富南網(wǎng)方略的內(nèi)涵，以南網(wǎng)方略為指導(dǎo)，積極實(shí)施公司“四大戰(zhàn)略”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五個領(lǐng)先”的目標(biāo)，當(dāng)好南方電網(wǎng)的排頭兵。
二是對企業(yè)重大問題決策的有效參與作用。所有制的不同決定了國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營目的、干部員工關(guān)系和分配關(guān)系上與其他企業(yè)不同。國有企業(yè)生產(chǎn)目的是為了滿足國家和人民的需要，而不是單純的為了盈利，干部員工都是企業(yè)的主人，不是雇傭關(guān)系，分配制度是按勞分配而不是按資分配。國有企業(yè)重大問題決策，除了要考慮企業(yè)自身的利益問題外，還要考慮國家和人民的利益問題。企業(yè)黨組織要做到有效地參與重大問題決策，才能保證企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向。我們要不斷完善黨委的議事和決策機(jī)制，堅(jiān)持做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等都經(jīng)過黨政聯(lián)席會議研究決定;重大改革措施、黨建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事項(xiàng)都經(jīng)過黨委討論決定;涉及員工利益的重大問題一律提交職代會表決。
三是對經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)的支持作用。新時期黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)黨組織要保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，就要支持經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)。按照“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的基本思路，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)深化“兩強(qiáng)兩過硬”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故、無違紀(jì)、無邪氣”等主題活動，不斷提高主題活動的實(shí)效性和影響力。
四是對黨員干部和員工遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用。因?yàn)閲衅髽I(yè)是公有的而不是私有的，所以就有防止貪污腐敗、化公為私、損公肥私、假公濟(jì)私的問題，就有要求黨員干部和員工廉潔奉公的許多規(guī)定。每個公民都應(yīng)遵紀(jì)守法，黨員干部更應(yīng)帶頭遵守。要加強(qiáng)對黨員干部和員工的廉潔紀(jì)律教育，健全監(jiān)督機(jī)制，防止各種違法違紀(jì)行為，保證黨員干部和員工的政治安全和企業(yè)穩(wěn)定。關(guān)于這方面的工作，明天召開的紀(jì)檢監(jiān)察會議會有具體的部署。
五是發(fā)揮對政治思想工作、精神文明建設(shè)和工會共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。思想政治工作、精神文明建設(shè)是企業(yè)黨組織的本職任務(wù)，要與時俱進(jìn)，積極探索新規(guī)律、新載體、新路子，創(chuàng)新方式方法，在提高上下功夫、上水平。要加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持工會共青團(tuán)積極主動開展工作，發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的作用，發(fā)揮共青團(tuán)的生力軍和突擊隊(duì)作用。今年的員工思想政治工作，重點(diǎn)是做好代管縣供電企業(yè)接收、主輔分離等重大改革中的員工思想工作。要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為大事來抓，確保不發(fā)生大規(guī)模惡性事件，努力營造寬松、和諧、快樂工作的良好氛圍，確保改革穩(wěn)定推進(jìn)。精神文明建設(shè)要大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，深入開展文明單位創(chuàng)建活動。要抓住南網(wǎng)組織開展“企業(yè)文化根植年”活動的契機(jī)，努力培育以南網(wǎng)企業(yè)文化為核心、具有廣電特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨務(wù)政工部門抓意識形態(tài)的優(yōu)勢，自覺把黨的宗旨和指導(dǎo)思想融入到企業(yè)文化的核心理念中去，用社會主義的核心理念引導(dǎo)員工的思想觀念，在尊重差異中擴(kuò)大認(rèn)同，在包容多樣中形成共識，不斷增強(qiáng)廣大員工對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信念和信心。
黨的xx大將在今年召開，我們要振奮精神，努力工作，做出優(yōu)異成績向黨的xx大獻(xiàn)禮。我們相信，在南網(wǎng)方略的指引下，在南方電網(wǎng)公司黨組和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司在“”期間一定能再次實(shí)現(xiàn)新的跨越，在廣東電網(wǎng)發(fā)展歷史上書寫更加輝煌的一頁。
新春佳節(jié)即將來臨，在這里向同志們拜個早年。祝同志們身體健康，家庭幸福，在新的一年取得新的進(jìn)步!
同志們：
這次分公司黨委中心組在政工會議上的講話稿學(xué)習(xí)會議就要結(jié)束了。召集大家來集中學(xué)習(xí)，研討問題，就是要求大家認(rèn)清當(dāng)前的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，肩負(fù)責(zé)任，艱苦奮斗，埋頭苦干。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不斷增強(qiáng)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的緊迫感和責(zé)任感。
二、認(rèn)清形勢，加快發(fā)展，奮力推進(jìn)300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地建設(shè)。
三、持續(xù)創(chuàng)新，規(guī)范管理，有效推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(一)深化理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)發(fā)展的理念。
(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。
(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)重組整合規(guī)范管理。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
四、以人為本，安全為天，努力建設(shè)穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。
五、艱苦奮斗、埋頭苦干，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
六、再接再厲，只爭朝夕，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成。
一是抓好油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)，確保產(chǎn)量任務(wù)和生產(chǎn)建設(shè)的順利完成。
二是認(rèn)真開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實(shí)踐活動，務(wù)求實(shí)效。
三是加快投資項(xiàng)目進(jìn)度，確保投資工作量完成。
四是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行的跟蹤分析。
五是抓好奧運(yùn)特殊時期的安全環(huán)保穩(wěn)定工作，確保安全不出事故，穩(wěn)定不出亂子。
同志們，這次分公司黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會議達(dá)到了預(yù)期目的，使我們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心，很有收獲，很有成效!為我們所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司做出西南油氣田應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
這次會議是在最近召開的管理局年工作會提出的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)管理局年工作會議精神，總結(jié)年工作，部署年工作，動員全體干部員工在新的一年再接再厲，激情創(chuàng)業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)公司在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好的愿景。
根據(jù)會議安排，我就公司年的工作情況和在政工會議上的講話稿如下，請予審議。
一、關(guān)于年工作。
年是我公司激情奮進(jìn)之年，采頡豐碩成果之年。在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧兩大主題指引之下，生產(chǎn)經(jīng)營獲得新成效，技術(shù)創(chuàng)新取得新突破，安全環(huán)保工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢，基層建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)得到新的提升，公司的核心競爭力正在不斷增強(qiáng)。一年來，我們的成績主要有：第一，在全體干部職工的共同努力下，克服重重困難，全面完成了管理局下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo);第二，大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。第三，加大科技開發(fā)力度，產(chǎn)品不斷推陳出新，質(zhì)量和性能進(jìn)一步得到完善和提升;第四，打破地域界限，徹底調(diào)整、充實(shí)和成立公司組織機(jī)構(gòu)，加速了內(nèi)部融合，為公司早日做成國際知名企業(yè)搭好框架;第五，順利平穩(wěn)完成了南充基地搬遷工作，至此公司基地收縮工作告一段落。第六，重視了安全環(huán)保健康工作，有效地為公司生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航;第七，黨團(tuán)工活動有聲有色，公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧，充滿活力的氛圍正在形成。第八，以人為本，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，職工凝聚力、自豪感得到增強(qiáng)。
(一)圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。
年完成各型鉆頭只，泥漿泵完成臺，完成固控裝置臺套，井控裝置套，井電裝置套，井口裝置套，油田專用車臺，生產(chǎn)鉆采配件件、套，生產(chǎn)壓裂泵閥箱臺套，生產(chǎn)鉆機(jī)臺。累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元(含川克斯基本確認(rèn)分離萬元)，完成管理局全年預(yù)算考核指標(biāo)萬元的。
(二)大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。
按照鞏固老市場，開拓新市場的營銷方針，積極調(diào)整市場營銷策略。在國內(nèi)鞏固了塔里木市場、新疆市場、開辟了中石化川東北市場。在國外如中亞、緬甸、蘇丹等市場上，擴(kuò)大裝備和產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，并以中技開、中油長城公司和局國際工程公司為依托，將井控、固控等產(chǎn)品推向了國際市場。尤其值得一提的是,我們抓住油氣大發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)行搶占先機(jī)，有水快流的銷售策略，在油田設(shè)備產(chǎn)品上加大局外市場銷售力度，擴(kuò)大市場占有率，增幅達(dá)。在高附加值產(chǎn)品上如金屬密封鉆頭、大鉆頭等產(chǎn)品上抓訂單，搶任務(wù)，搶市場，全年兩種鉆頭共銷售只，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，。
(三)加大技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，競爭實(shí)力有所提高。
技術(shù)創(chuàng)新屢獲突破。年公司完成集團(tuán)公司、管理局、廠三級科研項(xiàng)目項(xiàng)，科技攻關(guān)項(xiàng)，申請專利項(xiàng)，授權(quán)項(xiàng)，獲得局級以上獎勵項(xiàng)。其中與西南石油大學(xué)合作的。牙輪鉆頭工作機(jī)理研究與產(chǎn)品研制》獲得四川省科技進(jìn)步一等獎;與成都壓縮機(jī)廠合作的c型車載式壓縮機(jī)組開發(fā)研制》項(xiàng)目，填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白，對中后期氣田的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)有舉足重輕的作用，獲得管理局技術(shù)創(chuàng)新一等獎?？沽虿捎途谘b置，徹底攻克了高壓不銹鋼板、閥座的焊接等難題，使用效果理想，深受用戶歡迎。zz車裝鉆機(jī)設(shè)計(jì)和試制完工，目前已累計(jì)完成口井約鉆井進(jìn)尺。
創(chuàng)建川石學(xué)院，讓公司人才的培養(yǎng)走上了高速路。公司認(rèn)真落實(shí)管理局員工教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，結(jié)合公司xx人才發(fā)展規(guī)劃和年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，以川石學(xué)院為依托，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，全年共開辦了期、危險源識別、消防講座，無紙化辦公系統(tǒng)以及涵蓋個專業(yè)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工人次。職工隊(duì)伍正在向理念先進(jìn)、忠誠企業(yè)、技術(shù)精湛、管理規(guī)范、講求合作、作風(fēng)過硬、執(zhí)行有力的卓越團(tuán)隊(duì)目標(biāo)有力邁進(jìn)。
(四)對現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行重新優(yōu)化組合，建立了高效精干的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
按照國內(nèi)各大油田，兄弟單位和知名企業(yè)的命名慣例，更換了廠名。將廠名變更為四川石油管理局裝備制造公司，此舉有效地?cái)U(kuò)大了公司知名度，增強(qiáng)公司競爭力，同時也促進(jìn)了各基地干部職工對公司的認(rèn)同感和歸屬感。
整合了領(lǐng)導(dǎo)班子力量，促進(jìn)了工作成效最大化。通過對領(lǐng)導(dǎo)班子采取重新分工，集中辦公的方式，使班子成員各盡所長，領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，決策更加周密，團(tuán)結(jié)更加緊密，配合更加默契。
整合組織機(jī)構(gòu)，提高了辦事效率。按照精干高效，科學(xué)合理、職責(zé)明確，有利于生產(chǎn)和管理的原則，以決策、管理、調(diào)控、監(jiān)督、服務(wù)為前提，整合了機(jī)關(guān)部室、科研、生產(chǎn)調(diào)度、銷售、物資供應(yīng)、計(jì)量檢測等力量，有效縮短了管理流程，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)力量，提高了辦事效率，為增強(qiáng)公司核心競爭力打下了基礎(chǔ)。
整合質(zhì)量管理體系，提高了質(zhì)量管理整體水平。成立了公司質(zhì)量體系整合領(lǐng)導(dǎo)小組，將各基地現(xiàn)有和管理體系進(jìn)行整合，歸并各類產(chǎn)品，統(tǒng)一管理取(擴(kuò))證和檢測、計(jì)量實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。并通過對公司內(nèi)的質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)。從而為質(zhì)量改進(jìn)提供了可靠的依據(jù)，有效提高了公司的質(zhì)量綜合管理水平，擴(kuò)大了川石品牌的知名度。
整合資質(zhì)，便于了銷售工作的統(tǒng)一展開。將原各基地機(jī)廠的產(chǎn)品納入公司范圍，進(jìn)行了局內(nèi)市場準(zhǔn)入證整合，目前除dc鉆頭、鉆機(jī)、電子點(diǎn)火裝置正在等待入網(wǎng)批復(fù)外，其余產(chǎn)品已全部入網(wǎng)整合。同時也向中石油、中石化、中海油等局外市場提出了統(tǒng)一入網(wǎng)證整合申請。通過整合產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)證名稱，徹底解決了公司內(nèi)資質(zhì)上各自為戰(zhàn)的模式，使客戶能廣泛地了解公司產(chǎn)品種類和生產(chǎn)能力，極大地促進(jìn)了公司銷售工作的開展。
(五)順利完成了南充基地的搬遷工作。
搬遷前，公司領(lǐng)導(dǎo)先后次奔赴南充，與南充公管中心積極協(xié)商，與不愿意搬遷的職工和再就業(yè)人員促膝長談，順利將名職工移交南充公管中心，確保了搬遷局面的穩(wěn)定。搬遷中，公司各級組織周密計(jì)劃，細(xì)致安排，一手抓搬遷，邊搬遷邊生產(chǎn)，確保了合同履行、市場不丟、收入不減。同時以搬遷為契機(jī)科學(xué)再造了固控設(shè)備生產(chǎn)流程。一手抓穩(wěn)定，積極幫助職工克服陌生環(huán)境中生產(chǎn)生活不適應(yīng)心理，認(rèn)真對待職工提出的住房、交通、醫(yī)保、子女入學(xué)等問題，到年月底平穩(wěn)完成了基地收縮工作，實(shí)現(xiàn)了管理局提出年完成基地收縮的目標(biāo)。
(六)安全環(huán)保健康工作扎實(shí)推進(jìn)，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
按照集團(tuán)公司、管理局繼續(xù)開展安全環(huán)?；A(chǔ)年活動的要求，我們建立了公司體系，并于月份在公司全面推行了管理體系。
在公司嚴(yán)格實(shí)施了員工違章記分管理辦法》。全年共查處違章人員人次，均按規(guī)定進(jìn)行了記分，并實(shí)行了經(jīng)濟(jì)處罰，累計(jì)處罰金額元。
建立了安全環(huán)保生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，全年共排查各種隱患項(xiàng)，下發(fā)隱患整改通知書份，落實(shí)整改隱患項(xiàng)，對不能及時整改的隱患，也制定了嚴(yán)格的防范措施。
開展了職業(yè)健康基礎(chǔ)調(diào)查工作，摸清了全廠職業(yè)危害點(diǎn)及接觸職業(yè)病因素工作人員的基本情況，建立、完善了工廠職業(yè)衛(wèi)生檔案數(shù)據(jù)冊。在月份和月份分期分批的對公司所有職工進(jìn)行了職防體檢和年度普通健康體檢。
年公司生產(chǎn)、交通、職業(yè)病等方面，實(shí)現(xiàn)了零污染、零死亡、零重傷、零患病率的控制目標(biāo)，為公司較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了有力的保障。
(七)黨政工團(tuán)齊抓共管基層建設(shè)工作，企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強(qiáng)基層建設(shè)一直都是我廠重點(diǎn)工作之一。我們以集團(tuán)公司、管理局基層建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，黨政工團(tuán)分家不分工，職雖異道相同，立足基層，完善了基礎(chǔ)臺帳及各項(xiàng)制度、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格檢查，并以公司愛企業(yè)、學(xué)技術(shù)、強(qiáng)管理、知榮辱、求和諧的主題教育活動為載體，加強(qiáng)了場景文化建設(shè)，開展了二十字形象隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)大討論活動、基層建設(shè)知識競賽、青年卡拉比賽、書畫攝影展、崗位練兵、技術(shù)比武、五型班組創(chuàng)建等活動。通過這些有主題、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有反饋、有考核的活動，初步形成了全面推進(jìn)基層建設(shè)的工作機(jī)制和良好態(tài)勢，川油隊(duì)伍的新形象逐步樹立。
(八)以人為本，為職工辦實(shí)事、辦好事，員工滿意度有所提高。
針對長期以來職工午間就餐難的問題，公司本著少花錢多辦事的原則，把原川石克瑞達(dá)公司房改造為舒適、衛(wèi)生的職工餐廳。并還將新建洗澡堂和洗衣房，進(jìn)一步提高職工生活福利條件。
根據(jù)重組后職工遍布成都市區(qū)和周遍區(qū)縣的實(shí)際，調(diào)整了上下班作息時間，極大地方便了職工上下班出行。
還開展了冬送溫暖夏送涼爽、扶貧幫困活動，做好了女職工四期勞動保護(hù)工作。全年共看望慰問幫扶困難、生病職工及家屬人，發(fā)放慰問品慰問金萬元。
通過這些真心實(shí)意為職工著想的舉措，獲得了職工的擁護(hù)與支持，增強(qiáng)了班子的凝聚力和職工的向心力。
同志們，年是激動人心的一年，是濃墨重彩的一年。一年來，經(jīng)過廣大干部職工的艱苦努力，公司各方面工作都取得可喜的成績，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)步入一個持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。這種局面是來之不易的，這些成績的取得是與上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開的，是公司干部職工不畏艱苦、銳意進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委、公司行政向辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關(guān)于公司發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和補(bǔ)充。
是公司加快發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升整體實(shí)力的關(guān)鍵時期。按照黨的xx大發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人民共享的莊嚴(yán)宣誓。同時根據(jù)國際國內(nèi)石油行業(yè)大發(fā)展的良好態(tài)勢，以及公司成立后用發(fā)展的成果去惠及激勵職工共建社會主義和諧企業(yè)的新思路，在后三年，我們有必要對公司發(fā)展規(guī)劃作局部調(diào)整和補(bǔ)充：
(一)企業(yè)形象：誠信經(jīng)營、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、以人為本、志存高遠(yuǎn)。
誠信經(jīng)營企業(yè)無信不立，對所有客戶，都要遵從誠實(shí)守信的原則，提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和全方位的售后服務(wù)。
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)建立健全。
規(guī)章制度。
夯實(shí)基礎(chǔ)管理對每項(xiàng)工作采用科學(xué)的方法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭邉澯谜_的方式做正確的事。
以人為本不斷改善員工生產(chǎn)生活條件，為員工的發(fā)展提高搭建平臺，滿足員工物質(zhì)和精神方面的需求，營建和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
志存高遠(yuǎn)圍繞企業(yè)宏偉目標(biāo)，拼搏奮進(jìn)、打造國際知名品牌、做強(qiáng)做大做久企業(yè)，激情創(chuàng)業(yè)，蓬勃發(fā)展，為國企爭光。
誠信經(jīng)營是公司的生存之本，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是公司發(fā)展的基礎(chǔ)，以人為本是公司壯大的保證，志存高遠(yuǎn)是公司長盛不衰的關(guān)鍵。
(二)企業(yè)使命：為全球石油勘探開發(fā)做出杰出的貢獻(xiàn)，成為鉆井先鋒、井控衛(wèi)士、鉆采主力。
企業(yè)使命規(guī)定了公司所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，它是我們不懈努力、做大做強(qiáng)做久企業(yè)的內(nèi)在動力，也是我們作為一個企業(yè)對社會應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。
(三)企業(yè)愿景：在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好。
企業(yè)愿景描述了公司的未來，是公司全體員工的努力方向和奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個美好的愿景，就需要我們腳踏實(shí)地、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、共鑄輝煌。
(四)經(jīng)營理念：與供方互利，和同行競合，助用戶成功，可持續(xù)發(fā)展。
和供方建立相互依存的關(guān)系，互利合作，增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價值的能力;在同行業(yè)間靠實(shí)力勝出，通過與同行的競爭促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的改進(jìn)與提高;要以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為用戶的發(fā)展與成功提供依托和保證，要做大做強(qiáng)企業(yè)，謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)服務(wù)理念：始于用戶所需終于用戶滿意。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證。我們要強(qiáng)化服務(wù)，研究客戶的需求，特別要理解客戶當(dāng)前和未來的需求，有針對性地做好服務(wù)工作，盡全力滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。
(六)發(fā)展方針：人品融入產(chǎn)品，文化融入服務(wù)。
要把公司員工的個性品質(zhì)融合并體現(xiàn)于我們的產(chǎn)品，所生產(chǎn)的每一件產(chǎn)品都要鐫刻上我們愛崗敬業(yè)的精神、精益求精的態(tài)度和奉獻(xiàn)精品的承諾;要把我們的企業(yè)文化融入到服務(wù)之中，尊重客戶意見，滿足客戶需求，提供完善、優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)。
(七)發(fā)展戰(zhàn)略：立足川局，面向世界：做強(qiáng)牙輪鉆頭，做大金剛石鉆頭;做強(qiáng)井控裝備，做大井口裝置;做強(qiáng)鉆井液循環(huán)系統(tǒng)，做大固控系統(tǒng);做強(qiáng)壓裂泵閥箱專用車，做大鉆機(jī)配套。
發(fā)展戰(zhàn)略是公司整體工作的綱領(lǐng)和遵循，它規(guī)定了公司的工作重心，各項(xiàng)工作將按照發(fā)展戰(zhàn)略有序展開。
(八)發(fā)展規(guī)劃：辦好川石學(xué)院，為企業(yè)培育卓越團(tuán)隊(duì);打造川石品牌，為顧客奉獻(xiàn)絕對價值：在實(shí)現(xiàn)銷售收入十五個億。
人才是企業(yè)發(fā)展的根本，要以創(chuàng)辦川石學(xué)院為依托，加大員工培訓(xùn)力度，打造理念先進(jìn)、品質(zhì)堅(jiān)毅、技術(shù)精湛、管理優(yōu)良、講求合作、嚴(yán)謹(jǐn)高效的卓越團(tuán)隊(duì);品牌是企業(yè)的形象和無形資產(chǎn)，要著力打造我們的川石品牌，以品牌優(yōu)勢促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，確保在實(shí)現(xiàn)銷售收入十五個億的奮斗目標(biāo)。
(九)戰(zhàn)略措施：經(jīng)營當(dāng)龍頭，研發(fā)作動力，流程需再造，文化要交融。
研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力，要提高研發(fā)能力，敏銳捕捉市場熱點(diǎn)，尋找新的利潤增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁;為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須要再造并優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時還要將重組后各單位的特有的企業(yè)文化相互融合，形成統(tǒng)一的企業(yè)文化并將其融入企業(yè)發(fā)展全過程，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，確保企業(yè)高效良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于當(dāng)前的形勢。
年從大看，是國家改革開放三十周年，是全國人民喜迎奧運(yùn)之年，更是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年。從小看，是管理局誕辰五十周年;是我們裝備制造公司成立的開門之年，是實(shí)施規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn)，面向新未來，在客觀分析形勢，理性判斷我們面對的機(jī)遇和威脅、優(yōu)勢與劣勢的前提下，我們一定要科學(xué)謀劃和布局我們的整體工作，理清工作思路，為公司的開門之年博得頭彩，為我們的美好愿景奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)機(jī)遇。
國家高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。國務(wù)院專門出臺了關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，對加快振興裝備制造業(yè)作了明確指示，國家有關(guān)部門正在研究具體落實(shí)措施，這為石油裝備制造業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動裝備制造業(yè)向包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們有選擇地引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)、加快自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
國內(nèi)外石油裝備市場空間廣闊。從國際上看，全球油氣需求將穩(wěn)定增長，國際油價當(dāng)前國際石油價格已經(jīng)突破每桶美元，達(dá)到歷史最高，油氣勘探開發(fā)持續(xù)活躍，石油裝備市場需求很大;從國內(nèi)來看，原油產(chǎn)量將保持穩(wěn)定上升，天然氣產(chǎn)量快速增長，為石油裝備制造業(yè)提供了巨大的市場空間。從局內(nèi)來看，今年僅管理局的鉆井進(jìn)尺又增加了一倍多，其他油田也大致如此。如果我們利用好這個機(jī)會，特別是爭取到管理局和東西鉆的大力支持，我們自身再努力拓展出幾個象普光氣田或新疆地區(qū)的市場，那么產(chǎn)品銷量就會上一個新臺階。
隨著國內(nèi)三大石油公司安全、健康、環(huán)保意識的逐步加強(qiáng)，各油田加大了設(shè)備更新?lián)Q代力度。這對我們也是一個利好的消息。
(二)威脅。
對手集團(tuán)化發(fā)展，同質(zhì)競爭加劇。近幾年來全國各地從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)誕生、成長了一大批石油裝備制造企業(yè)。目前已形成幾個比較集中的制造基地：以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設(shè)備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安為主的地球物理勘探設(shè)備基地;以濟(jì)南為主的石油鉆機(jī)專用柴油機(jī)制造基地，以及采油設(shè)備的制造比較為集中的東北地區(qū)。這些基地內(nèi)廠家林立，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺盛。相對公司而言，他們存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、專業(yè)化程度高、研發(fā)力量集中、各種資源可以共享、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，在當(dāng)前激烈地市場同質(zhì)竟?fàn)幹薪o公司造成了嚴(yán)重威脅。
產(chǎn)品與對手有一定差距。公司產(chǎn)品如：鉆頭與江鉆、宜春飛龍;防噴器與上海神開、華北榮盛;固控產(chǎn)品與西部石油、華北華源;專用車(包括修井機(jī))與江漢四機(jī)廠、南陽二機(jī)廠、井口裝置與重慶新泰、什邡慧豐等廠家產(chǎn)品比，在質(zhì)量和品牌上還有較大差距，價格上也無競爭優(yōu)勢，在體制上也處于劣勢。
(三)優(yōu)勢。
我們是中石油唯一的牙輪鉆頭生產(chǎn)廠家，歷史悠久，技術(shù)成熟，能夠生產(chǎn)。各種型的牙輪鉆頭，是國內(nèi)規(guī)格型號最齊全的廠家，市國內(nèi)場占有率達(dá)。
資質(zhì)優(yōu)勢。防噴器我們是中石油僅有的兩家獲得國家生產(chǎn)許可證，并且是正在生產(chǎn)的唯一廠家。專用車擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。有種產(chǎn)品上了國家生產(chǎn)目錄，有種產(chǎn)品上了免征購附費(fèi)目錄，而目前國家對專用車生產(chǎn)的門檻要求高，原則上采用只出不進(jìn)的原則。因此這是一筆不小的無形資產(chǎn)，它對公司今后生產(chǎn)修井機(jī)和車載鉆機(jī)有非常重要的作用。修井機(jī)我們是中石油擁有生產(chǎn)資質(zhì)，并且具備一定生產(chǎn)規(guī)模為數(shù)不多的廠家。
加工優(yōu)勢。我們是國內(nèi)最早生產(chǎn)制造井口裝置的企業(yè)之一，有成熟的機(jī)加工和熱處理工藝，有豐富生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)，有完善的質(zhì)保體系、生產(chǎn)設(shè)備和質(zhì)量檢測設(shè)備。
(四)劣勢。
體制劣勢。國有企業(yè)體制不活，人工成本較高，產(chǎn)品價格、質(zhì)量無明顯優(yōu)勢，與民營和個體企業(yè)競爭中難度較大。
設(shè)備劣勢。設(shè)備陳舊，新度系數(shù)不高，僅為。加工設(shè)備多為普通設(shè)備，缺乏高技術(shù)含量的制造設(shè)備，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能的提高，不能滿足高附加值產(chǎn)品的開發(fā)需要。
對手市場保護(hù)森嚴(yán)。受中石化內(nèi)部保護(hù)政策(內(nèi)內(nèi)外政策：即先在中石化油田內(nèi)部找生產(chǎn)廠，再在中石化集團(tuán)內(nèi)部找生產(chǎn)廠，前二者都無法生產(chǎn)再向中石化外部市場開放)排擠，參與中石化市場競爭機(jī)會少。
沒把以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)落實(shí)到所有行動中。
成本控制力度不夠，績效考核還比較粗放。
四、年重點(diǎn)工作安排。
同志們，年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和劣勢同在。對于機(jī)遇，如果我們不能很好地做一個上智者，創(chuàng)造機(jī)遇，那么我們一定要做一個中智者，牢牢地把握機(jī)遇。對于優(yōu)勢，我們不但要保持，我們還應(yīng)該用顯微鏡看它，把它最大限度的發(fā)揚(yáng)光大。對于挑戰(zhàn)和劣勢，我們更應(yīng)該辨證的看待它們，塞翁失馬，焉知非福?只要我們認(rèn)真對待，相信也能為我所用。
公司今年的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利潤萬元。能不能開好頭?!能不能起好步?!職工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作：
(一)必須強(qiáng)化銷售龍頭。
擁有穩(wěn)固的市場和需求，是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的立足點(diǎn)。既然我們整合了銷售力量和入網(wǎng)資質(zhì)，重新劃分了銷售區(qū)域，實(shí)行了統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理的銷售模式，就要發(fā)揮好整合優(yōu)勢，不但要使川石品牌鞏固現(xiàn)有的市場，還要在大慶、遼河、勝利等敵占區(qū)建立根據(jù)地。這就要求我們的銷售工作要學(xué)習(xí)大慶那種有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的創(chuàng)業(yè)精神，開拓銷售工作的新天地、新局面。
優(yōu)化市場。要通過對上年度銷售情況和當(dāng)前石油行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析，從我們現(xiàn)在劃分的銷售區(qū)域中，剝離真正的高效市場。高效市場要和我們的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧。高效市場包括兩方面：一方面是區(qū)內(nèi)的高效市場，價格比較高，流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低，銷售價格減去流轉(zhuǎn)費(fèi)用，甚至在沒有運(yùn)輸費(fèi)用的情況下，給我們的出廠價是最高的，這是高效市場之一，如局內(nèi)市場和普光氣田、龍崗氣田;另一方面是區(qū)外高效市場，雖然流轉(zhuǎn)費(fèi)用高，營運(yùn)費(fèi)用高，但是價格賣得更高，扣除這些流轉(zhuǎn)費(fèi)用之后，價格不低于區(qū)內(nèi)價格，這也是高效市場，如新疆片區(qū)、中亞，特別是土庫曼阿姆河右岸年的天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目、緬甸、蘇丹等。一旦高效市場確定后，就要集中優(yōu)勢兵力，擴(kuò)大市場份額，產(chǎn)品要新、人員要精，政策要活，效率要高，服務(wù)要點(diǎn)對點(diǎn)。當(dāng)然其他市場依然要一如既往的鞏固并擴(kuò)大。
加強(qiáng)營銷隊(duì)伍的建設(shè)。公司整合后對銷售人員的素質(zhì)提出了更高的要求，除熟悉整合前各自銷售的產(chǎn)品外，還要逐漸熟悉公司其它產(chǎn)品的技術(shù)特性、價格，以及銷售市場和競爭對手情況。因此銷售人員要努力當(dāng)好三大員：隨著的市場競爭的激烈，產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，以及產(chǎn)品出現(xiàn)的故障，要當(dāng)好銷售員、技術(shù)員和維修員。要具備三顆心：劉備三顧茅廬契而不舍的恒心;門難進(jìn)要進(jìn)、臉難看要看、事難辦要辦的信心;同樣的產(chǎn)品在同一個地區(qū)賣不過人家，那就是本事問題，是不盡職的責(zé)任心。
豐富營銷手段。面對瞬息萬變、競爭激烈的市場，我們的營銷手段必須豐富。有的地區(qū)可以適當(dāng)下浮售價，在不虧損的情況下，努力拓寬銷路，擴(kuò)大影響;有的市場也可以采用低價格、高質(zhì)量的手段打入，等市場穩(wěn)定后再上調(diào)售價。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶需要進(jìn)行租賃。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶使用情況進(jìn)行獎勵，如鉆頭，一旦用戶達(dá)到了我們規(guī)定的進(jìn)尺，就給予獎勵，超過越多獎勵越高，這樣用戶得了實(shí)惠，我們也增加了對外宣傳的資本。另外還要加強(qiáng)對外宣傳。重新編制公司的產(chǎn)品樣本和光盤，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、參展等形式，面向世界廣而告之，讓老用戶了解我們的新產(chǎn)品，讓新用戶了解我們的老產(chǎn)品，讓新老客戶全面地了解我們的新老產(chǎn)品。
做好產(chǎn)品售后服務(wù)。售后服務(wù)是銷售的延續(xù)和補(bǔ)充。作為國有企業(yè)，我們不能像街邊的游攤小販，只圖一次不求下次。好的售后服務(wù)是下次銷售的開始，以前我們有的產(chǎn)品就是因?yàn)槭酆蠓?wù)沒有做好，用戶不熟悉產(chǎn)品的性能和操作要領(lǐng)，影響了使用效果，但是用戶并不清楚是自己的原因，反而認(rèn)為是產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成了買賣雙方的誤解，我們?yōu)榇诉€丟掉部分市場，這樣的覆轍決不能重蹈。因此銷售部門要堅(jiān)決貫徹公司始于用戶所需，終于用戶滿意的服務(wù)理念，定期請技術(shù)部門給銷售人員培訓(xùn)。世界上一流企業(yè)賣品牌，二流企業(yè)賣技術(shù)，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，我們現(xiàn)在介于三流和二流之間，既在賣產(chǎn)品、賣銷量，很多方面也是在賣技術(shù)。銷售部門要定期帶技術(shù)力量走訪用戶，把產(chǎn)品介紹出去，產(chǎn)品的內(nèi)涵講不清楚，用戶就沒法認(rèn)可;把問題收集回來，產(chǎn)品才能及時改進(jìn)，用戶才能最終滿意。
建立行之有效的激勵機(jī)制。要將指標(biāo)細(xì)化，層層分解落實(shí)到人頭，要健全考核制度，制定和完善銷售承包辦法，嚴(yán)格銷售業(yè)績和收入分配掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動銷售人員的積極性。
(二)必須加強(qiáng)科研動力。
如果說銷售的重要工作是關(guān)注競爭對手的話，那么科研的重要工作就應(yīng)該是關(guān)注用戶的需求。海爾有這樣一句話：企業(yè)在市場上被淘汰出局，并不是競爭對手淘汰了你，一定是被你的用戶所拋棄。年隨著油氣勘探開發(fā)難度日益加大，用戶對石油裝備的要求越來越高。用戶的要求時不我待啊!科研工作一定要有一年太久，只爭朝夕的緊迫感，始終以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)，加強(qiáng)和加快產(chǎn)品創(chuàng)新力度與步伐，使公司始終保持人無我有，人有我新，人新我精的態(tài)勢，才能在競爭中立于不敗之地。
要加強(qiáng)橫向合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。要建立與高等院校和各種科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，廣泛開展技術(shù)交流和技術(shù)外包，要強(qiáng)化與西南石油大學(xué)的合作，爭取在公司成立西南石油大學(xué)博士后工作站，提升公司科研形象。特別是要加強(qiáng)與中石油內(nèi)部單位的技術(shù)交流，充分利用內(nèi)部研發(fā)資源，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，開展多種形式的信息與成果交流，實(shí)現(xiàn)科研和技術(shù)成果共享。
要參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制的修、制定。要按照我們在中國石油機(jī)械行業(yè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先的企業(yè)愿景，用心做好我們的相關(guān)工作，因?yàn)橛眯牟拍軐I(yè);因?yàn)閷I(yè)才能權(quán)威。要努力使我們的技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化，從而增加我們在行業(yè)中的話語權(quán)。
要走出去。要改變我們閉門造車的科研模式，從政策上、經(jīng)濟(jì)上支持和鼓勵工程技術(shù)人員走出去到兄弟廠家、科研院校、用戶現(xiàn)場開闊視野，考察市場，了解信息，刺激他們創(chuàng)新的欲望，促使他們思變、思新。
要超前研究。今年要圍繞油氣主業(yè)生產(chǎn)需要，積極進(jìn)行項(xiàng)全面提升產(chǎn)品核心競爭力的科技攻關(guān)工作：一是定向鉆井用鉆頭的研究;二是cl型高壓泥漿泵的研究;三是系列泥漿泵的研究;四是平板閥、井口、套管頭的研究;五是海洋井口防噴器的研究;六是鉆桿起鉆裝置的研究;七是z以及z鉆機(jī)的研究。通過這些超前研究，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)儲備的良性接替，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
要為科技人才發(fā)揮作用，創(chuàng)造好的條件。有了人才是基礎(chǔ)，發(fā)揮人才的作用是目的。要讓人才發(fā)揮出作用，關(guān)鍵是要為他們營造一種好的氛圍，創(chuàng)造出好的條件，讓他們有一個施展才華的舞臺。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目長責(zé)任制、企業(yè)科技項(xiàng)目承包、關(guān)鍵技術(shù)難題的科技攻關(guān)和群眾性的小改小革活動，要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，出臺和強(qiáng)化從分配、待遇、榮譽(yù)、地位等方面的一系列激勵政策，充分調(diào)動科技人員的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。通過這些激勵機(jī)制，讓科技人員感覺搞科研大有可為，愿意有所為。
(三)必須強(qiáng)化內(nèi)部管理。
企業(yè)要做大作強(qiáng)，除了首先關(guān)注經(jīng)營，研究市場和客戶，并為目標(biāo)客戶提供有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)外;然后是基礎(chǔ)管理必須跟上。只有管理跟上了，經(jīng)營才可能繼續(xù)往前進(jìn)，經(jīng)營前進(jìn)后，又會對管理水平提出更高的要求。所以，企業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是：經(jīng)營-管理-經(jīng)營-管理交替前進(jìn)，就象人的左腳與右腳。如果撇開管理光抓經(jīng)營是行不通的，管理扯后腿，經(jīng)營就前進(jìn)不了。經(jīng)過年底的徹底整合后，確立公司只有一個利潤中心管理模式，因此年的又一項(xiàng)重要工作就是配合個模式，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。通過簽訂經(jīng)營目標(biāo)。
責(zé)任書。
》、健康安全環(huán)保責(zé)任書》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)工作目標(biāo)，根據(jù)考核工作目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎金或按比例扣減風(fēng)險抵押金。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際，圍繞目標(biāo)研究和制定工作措施，按職責(zé)和任務(wù)層層抓落實(shí)，千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
強(qiáng)化生產(chǎn)管理。按照按照整個企業(yè)一盤棋的思路，一是要樹立生產(chǎn)指揮的權(quán)威性。發(fā)布的生產(chǎn)命令必須政令暢通，執(zhí)行有力，下發(fā)的生產(chǎn)計(jì)劃，必須嚴(yán)格考核，獎罰分明。二要堅(jiān)持生產(chǎn)會召開制度。各基地根據(jù)自身生產(chǎn)安排必須每周一次召開生產(chǎn)會，對生產(chǎn)全過程進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;公司每月召開兩次大生產(chǎn)會，對生產(chǎn)完成情況進(jìn)行小結(jié)分析，部署下步工作重點(diǎn)。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備資源、人力資源必須共享。四要做好生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)單位在生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的統(tǒng)一部署下，做好工夾量具、原材料、輔件的準(zhǔn)備工作，減少待工待料因素，確保生產(chǎn)順暢。五要順應(yīng)市場多品質(zhì)、個性化的變化，改變大生產(chǎn)規(guī)模的模式，建立柔性化生產(chǎn)平臺。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門除繼續(xù)完善年已經(jīng)啟動、但是未能收尾的工作，包括廣漢第三生產(chǎn)區(qū)土地、房屋辦證、原南機(jī)廠在華油天然氣汽車改裝公司的股權(quán)出售等工作外，還應(yīng)該：一加強(qiáng)成本精細(xì)化管理。年成本管理是公司財(cái)務(wù)工作的重中之重，由于公司產(chǎn)品品種復(fù)雜，各類產(chǎn)品成本核算方法不同，在人工成本、原材料不斷上漲的情況下，挖潛降耗控制成本成為公司能否完成經(jīng)營利潤指標(biāo)的關(guān)鍵問題。二加大應(yīng)收帳款清理，對于回函金額與掛賬金額不相符的要盡快查明原因，及時處理，減少至消滅歷史遺留問題。將回收貨款同銷售部門全員工資收入掛鉤，堅(jiān)決把應(yīng)收帳款降下來，加快資金周轉(zhuǎn)速度。三繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)出商品的清理，要進(jìn)一步查明異地庫存商品的質(zhì)量，采取有效技術(shù)措施，減少潛在質(zhì)量報(bào)廢損失風(fēng)險。與生產(chǎn)、銷售部門聯(lián)系，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料，合理安排生產(chǎn)、減少產(chǎn)成品積壓，降低在產(chǎn)品、產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
強(qiáng)化物資供應(yīng)管理。一是要盡快建立物資電子管理系統(tǒng)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)使公司內(nèi)部分散的物流，資金流、信息流結(jié)成一個有機(jī)整體。二是要加強(qiáng)供應(yīng)商管理，按照與供方互利的經(jīng)營理念，培育主力供應(yīng)商和戰(zhàn)略合作伙伴，通過與供方建立信任、互利、合作的唇齒相依關(guān)系，于己可以享受到高質(zhì)、低價、甚至對方墊資供應(yīng)的好處，于彼我們是之長期穩(wěn)定不用擔(dān)心丟失的市場，從而增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價值的能力。二是要堅(jiān)持大宗物資集中采購，完善招投標(biāo)和價格委員會介入機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，降低采購成本。三是對于金額到達(dá)元以上的物資，要堅(jiān)持多人協(xié)同采購制度，相互監(jiān)督、互相制約，杜絕徇私舞弊行為發(fā)生。四是要將合同管理提到一個新的高度，原材料采購、外協(xié)加工必須與供貨商簽訂合同，嚴(yán)格按合同管理的要求進(jìn)行運(yùn)作，避免亂花錢、亂開支、違規(guī)操作和暗箱操作等現(xiàn)象。
強(qiáng)化計(jì)劃投資管理。按照決策參謀、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職能。一是要規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。制定可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及概算的標(biāo)準(zhǔn)塊模，在設(shè)備選型和價格論證做到科學(xué)決策，。二是建立項(xiàng)目儲備庫制度。要加強(qiáng)對外部環(huán)境和內(nèi)部資源的動態(tài)研究，在授權(quán)范圍內(nèi)超前開展研究，條件成熟后，及時納入年度建設(shè)計(jì)劃，逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實(shí)施一批的投資管理體系。三是要嚴(yán)肅投資管理紀(jì)律，杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目，杜絕紙上畫畫、墻上掛掛不負(fù)責(zé)的做法。四是要完成廣漢新區(qū)結(jié)構(gòu)件加工工房可研、初設(shè)、審批和投資。
強(qiáng)化質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，沒有質(zhì)量就沒有市場。今年我們要重新樹立質(zhì)量問題要小題大做，顧客需求應(yīng)超前滿足的質(zhì)量方針，并在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中堅(jiān)決貫徹。一要積極申報(bào)第八屆四川名牌產(chǎn)品，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。要徹底整合成都和廣漢地區(qū)和管理體系，實(shí)現(xiàn)和換證、泥漿泵配件和鉆機(jī)的取證，以及獲取閥門生產(chǎn)許可證的一次成功。二要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)檢測和計(jì)量的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。三要實(shí)施新版三牙輪鉆頭等產(chǎn)品重要外購、外協(xié)物資入廠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按集團(tuán)公司和局要求完成標(biāo)準(zhǔn)的備案和制修訂立項(xiàng)工作。四要建立和實(shí)施產(chǎn)品召回制度，今年初我們主動召回了鉆井四通，并免費(fèi)檢修，確保了用戶使用的方便和安全，從而彰顯了我們是一個負(fù)責(zé)任、講信用的企業(yè)，有效維護(hù)了的企業(yè)聲譽(yù)。辨證的看這也是我們加強(qiáng)質(zhì)量管理一個很好的開頭。
做好安全環(huán)保健康管理。要認(rèn)真落實(shí)管理局年安全環(huán)保工作電視直播會精神，一是大力宣貫公司管理手冊》，規(guī)范體系運(yùn)行，使生產(chǎn)建設(shè)全面處于受控狀態(tài)。二是強(qiáng)化全員培訓(xùn)，開展以安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn);開展以系統(tǒng)性、專業(yè)性知識等內(nèi)容的管理人員培訓(xùn);開展以危害識別、風(fēng)險控制等內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，特別要搞好班組長等骨干人員的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，整治習(xí)慣性違章行為。四是對易燃易爆等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控，落實(shí)各種安全防范措施，杜絕安全事故的發(fā)生。五是重點(diǎn)加強(qiáng)成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目等新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的安全三同時管理，嚴(yán)把工程安全審查關(guān)。六是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)工作，搞好廣漢基地廢氣治理和污水處理項(xiàng)目。七是推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)保減排目標(biāo)分解到各基層單位，并制定考核辦法。八是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，從源頭上控制環(huán)境污染。九是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作，確保各種污染物嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。十是加大對職業(yè)危害作業(yè)場所和從業(yè)人員的監(jiān)管力度。搞好成都生產(chǎn)區(qū)職工食堂的創(chuàng)辦和管理工作，確保公共衛(wèi)生安全。
(四)必須加快成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目。
今年新廠區(qū)的工房建設(shè)要全面鋪開，要通過科學(xué)規(guī)劃流程再造，力爭將公司的主導(dǎo)產(chǎn)品鉆頭綜合技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)一流水平，縮小與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的差距，提高我公司的市場競爭力和抗風(fēng)險能力，把我公司建設(shè)成真正有實(shí)力，能夠進(jìn)一步開拓市場的公司。
(五)必須放眼未來，要始終抓好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，打造一支素質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)過硬的學(xué)習(xí)型、發(fā)展型團(tuán)隊(duì)。
人才是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保障。按照講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作，講求實(shí)、重創(chuàng)新，講服務(wù)、重質(zhì)量，講先進(jìn)、重適用，講發(fā)展、重基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，要積極引進(jìn)人才。引進(jìn)中既要堅(jiān)持以引進(jìn)主體專業(yè)人才為重點(diǎn)充實(shí)生產(chǎn)、技術(shù)、科研力量，又要均衡考慮未來發(fā)展的需要，適時引進(jìn)前沿學(xué)科的專業(yè)人才，在知識結(jié)構(gòu)上互為補(bǔ)充，在思想觀念上相互激蕩，有利于打破思維定勢，激發(fā)員工創(chuàng)新活力。要以川石學(xué)院為依托，加強(qiáng)與石油院校、職業(yè)院校的合作交流，按照一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、短缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎勵培訓(xùn)的原則，采取開辦夜校、業(yè)余函授等形式有計(jì)劃、分層次舉辦機(jī)械主體專業(yè)培訓(xùn)班，大批量培養(yǎng)新型的高級復(fù)合型技術(shù)技能人才。要加強(qiáng)技術(shù)專家、學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，建立基層各專業(yè)技術(shù)人員每年次的技術(shù)交流制度，激勵和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員成長。要完善技能專家、高級技師評聘管理辦法，擴(kuò)大高級技師考評工種范圍，在保證質(zhì)量的前提下，逐步打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份限制，為高級技能人才成長創(chuàng)造條件。要完善收入分配制度，逐步形成與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機(jī)制，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展提供重要的人才保障。
(六)必須把員工的利益放在心上。
公司雖然連續(xù)三年利潤超千，但職工工作生活條件與局內(nèi)同行業(yè)比較我們還有一定的差距，還跟不上時代發(fā)展的要求和人民日益增長的物質(zhì)文化需要。因此我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的要求，堅(jiān)持以人為本，時刻把員工的利益放在心上，在企業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。要堅(jiān)持利益分配向基層一線傾斜，向艱苦崗位、關(guān)鍵崗位、風(fēng)險崗位傾斜，逐步提高他們的收入，健全完善基層員工福利保障體系。要關(guān)心一線員工的成長進(jìn)步，關(guān)注員工合理需求，解決員工實(shí)際困難。特別是在當(dāng)前，要在職稱、職級晉升等方面給予基層一線員工更多的傾斜政策，加強(qiáng)面向一線員工的職稱評聘和技能鑒定工作，積極為基層員工提供相關(guān)服務(wù)。要采取剛性措施，結(jié)合各單位生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排員工倒班和休假時間，充分保障一線員工的休息?？傊?，要通過多種途徑使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工，使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。
同志們!我們感恩于歷史賦予我們的機(jī)遇，因此要不安于做一個平凡的單位;我們要成為石油裝備制造的精英，我們有理想有激情，我們要快樂地打造川石品牌，我們感恩于在一起快樂工作的緣份，因此要立志做一個杰出的團(tuán)隊(duì)。我們要揮灑個性表現(xiàn)特長，理想遠(yuǎn)大激情奔放;我們要溝通交流相互欣賞，信念一致團(tuán)結(jié)共進(jìn)：為顧客奉獻(xiàn)絕對價值，為國企爭光，做一個幸福的川石人。
同志們!春天的腳步漸行漸近。讓我們站在新的起點(diǎn)上與時俱進(jìn)——總經(jīng)理在分公司學(xué)習(xí)會議上的講話，求實(shí)創(chuàng)新，不斷前行!讓我們站在新的起點(diǎn)上激情眺望——希望裝備制造公司繁榮昌盛，走向輝煌!
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
我是市民信食品有限公司董事長，感謝市領(lǐng)導(dǎo)、市糧油協(xié)會給我提供的機(jī)會，讓我有幸在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
市民信食品有限公司成立于8月，經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8000多萬元，年銷售收入1。5億元，企業(yè)員工160人，形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉儲區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機(jī)組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè)，通過了“iso9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證“，并被評為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“，“全國放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
近年來，市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程等活動，為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費(fèi)者吃上安全、放心的主食饅頭，由市政府支持，市糧食局引進(jìn)、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
“福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見“精神，本著“關(guān)注民生、服務(wù)百姓“的宗旨，擬在五區(qū)設(shè)立中心廚房配送點(diǎn)，建立放心糧油中心廚房的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前，我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品，除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭，以滿足消費(fèi)者需求。
“政府放心糧油工程“是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生實(shí)事之一，對于提升糧油食品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力，精心的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，來回報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的'關(guān)心支持，讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)、放心的高品質(zhì)主食，為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
公司的發(fā)展，離不開市以及開發(fā)區(qū)各級政府的關(guān)心，離不開市糧食局、市糧食協(xié)會、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費(fèi)者的大力支持，在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意！謝謝！
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十八
——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?BR> 1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。
2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。
校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：
“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)?！薄辔纳?。
3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會給學(xué)校一種錯覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。
2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。
1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：
（1）、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?BR> （2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。
3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：
（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！