財務(wù)工作會議講話材料（優(yōu)質(zhì)14篇）

    通過總結(jié)，我們可以反思和總結(jié)自己在某個領(lǐng)域中的收獲和經(jīng)驗。制定清晰的總結(jié)目標是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。閱讀下面的總結(jié)范文，或許能給您一些寫總結(jié)的靈感和思路。
    財務(wù)工作會議講話材料篇一
    同志們：
    這次全縣加強財政管理嚴肅財經(jīng)紀律工作會議，是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后，縣政府第四次召開會議專題安排財政財務(wù)管理工作，這充分表明縣委、縣政府對財政財務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當前我們財政財務(wù)管理工作中還存在一些突出問題，今天會議的主要任務(wù)是，深入分析當前全縣財政財務(wù)管理工作形勢，針對存在的主要問題，對全縣財政財務(wù)管理工作進行再安排、再部署、再要求，動員各級各部門進一步提高思想認識，嚴肅財經(jīng)紀律，以高度負責的態(tài)度做好財政財務(wù)管理工作，確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫感和責任感。
    近年來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞嚴肅財經(jīng)紀律、提升財政運行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財政管理運行機制，深入推進財政體制改革，切實加大監(jiān)督檢查力度，全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財政運行質(zhì)量和效益顯著提高，財政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看，形勢不容樂觀，一些問題屢審屢犯，特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴重違犯了財經(jīng)法紀，到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在：一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大，使用范圍過濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多，賬戶性質(zhì)不清，多頭開戶，有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬，有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低，購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴，落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴重違法違紀行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，基本公用經(jīng)費超支嚴重，超標準超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費，等等。五是審計整改不到位。近年來，在各級組織的審計檢查中，查出了不少問題，但部分單位對審計整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進、不提高，還有個別單位對上級下達的審計決定不理不睬，對檢查出的問題不做任何改進，致使違紀違規(guī)問題屢查屢犯，屢禁不止。
    這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復雜性，究其原因，既有體制機制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導思想性的，也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來，主要有以下幾個方面的原因：一是依法理財意識淡薄，財務(wù)管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導對依法管理財務(wù)工作重視不夠，缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學習，只管花錢，不按規(guī)矩辦事，對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀律置若罔聞，助長了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風邪氣。二是單位內(nèi)部財務(wù)管理松散，內(nèi)控機制缺失，財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強。大部分單位未建立起完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機制，財務(wù)不公開，經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項失去有效監(jiān)督，一些單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識欠缺，操作能力不強，支出不審查、不把關(guān)，導致支出混亂，沒有給單位領(lǐng)導起到很好的“參謀助手”作用。部分財務(wù)人員不具備財務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無證上崗，違規(guī)操作，不會記賬，甚至亂記賬。還有一些財務(wù)人員工作責任心不強，賬務(wù)記載不及時，科目設(shè)置不規(guī)范，沒有履行好自己應(yīng)盡的職責。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴，打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范，突擊性、專項性檢查多，日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多，事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多，對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀問題查處不嚴，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個人責任，未能引起直接責任人的高度重視，使一些問題得不到有效解決，財政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多，但各部門間配合不夠，沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制，查處違紀違法案件力度不大，震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門，對所屬單位的財務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    加強財政財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，不僅是推進依法理財、促進依法行政的必然要求，也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強和規(guī)范財務(wù)會計工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講，加強管理，節(jié)約資金，是我們每個人應(yīng)盡的責任。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步提高思想認識，切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫性和責任感，認真履行好法律賦予的神圣職責，為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢，努力促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧進步。
    二、突出重點，強化措施，進一步規(guī)范財政財務(wù)管理工作。
    財政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實科學發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系，為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際，當前和今后一個時期，全縣財政財務(wù)管理要重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ)，提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制，關(guān)系黨和國家各項重大政策的貫徹落實，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣，明年起將全面推行部門預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念，切實增強預(yù)算編制的真實性、準確性。二是要細化預(yù)算編制。嚴格按照政府收支分類科目準確、真實地反映各項支出的具體用途，實現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學化、精細化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴格部門預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標準體系，研究探索建立項目支出標準體系，努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復不得隨意調(diào)整，嚴格調(diào)整報批程序，加強預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責任主體。財政預(yù)算管理機構(gòu)是指導監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責任主體;財政國庫機構(gòu)是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責任主體，要切實履行職責，規(guī)范預(yù)算編制、強化預(yù)算執(zhí)行、加強預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時、準確、全面地向財政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
    (二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國庫集中支付運行機制，有利于建立國庫單一賬戶體系，有利于增強財政資金活動透明度和加強預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進一步加強對預(yù)算單位實有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?？h財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責范圍內(nèi)，加強對各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，對各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度，對違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶，一經(jīng)查實視同“小金庫”，依法予以撤銷，沒收違法所得，并按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，確保銀行賬戶安全規(guī)范。
    (三)以嚴格資金撥付為關(guān)鍵，加強財政專項資金管理。專項資金要嚴格按照批復的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施，對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位，要運用資金撥付手段，督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策，造成專項資金管理使用混亂、浪費的，財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。財政部門要加快推進國庫管理制度改革，充分運用財政直接支付手段，將財政專項資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實行報賬制管理的專項資金，必須實行報賬制管理，確保?？顚Ｓ?，確保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時，財政部門要及早著手，積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價，進一步提高項目資金使用效益。
    (四)以健全制度為重點，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制，理順收入分配關(guān)系，健全公共財政體系的客觀需要，是建設(shè)節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購置資產(chǎn)必須及時入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的，必須報縣國資局審核批準，未經(jīng)批準，不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理?？h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量，進一步健全完善管理制度，加強日常監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全完整。
    財務(wù)工作會議講話材料篇二
    同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了xx年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了xx年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財)，即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
    一、財務(wù)工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費，確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    1.2萬元，省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務(wù)負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學校支持什么，這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系?！半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經(jīng)濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了，那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)崱W校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
    (五)財務(wù)工作人員的責任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計劃財務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
    對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān)，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
    提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識，學校的發(fā)展建設(shè)是以學科建設(shè)為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學習，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務(wù)一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持，這對學校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個人的項目做得很大，經(jīng)費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
    三、全面加強學校財務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長，但學校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預(yù)算，靠精細化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察，全面加強財務(wù)管理。
    (一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學校重要的服務(wù)窗口之一，計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全，事關(guān)學校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務(wù)是光榮的，責任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務(wù)部門相比，我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平，使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學院財務(wù)辦作為學校計財處的派駐機構(gòu)，隊伍建設(shè)也要納入學校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
    (二)加強財務(wù)管理制度建設(shè)，強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐，學校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導，如果領(lǐng)導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。
    (三)科學編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預(yù)算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預(yù)算，首先要求計財處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學制定預(yù)算方案，同時要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則，對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務(wù)代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督，確保經(jīng)費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
    (四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。
    財務(wù)工作會議講話材料篇三
    省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階，在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
    對今年的工作,我講幾點意見。
    一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感。
    黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以扎實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
    二、依法監(jiān)管,標本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
    整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽，二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設(shè),建立長效機制,并加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
    三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
    保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
    四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
    全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進現(xiàn)代市場體系建設(shè),進一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導企業(yè)提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
    五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設(shè)。
    近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?選準人、用好人。加大人才開發(fā)培訓力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風,塑造好、維護好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
    財務(wù)工作會議講話材料篇四
    同志們:。
    今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學化.下面,我再強調(diào)三點意見.
    一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領(lǐng)導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
    總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
    當前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
    二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務(wù)工作。
    加強學校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學校財務(wù)管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
    1.要進一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預(yù)算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細,編準,編實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識,嚴格按預(yù)算序時進度使用公用經(jīng)費,堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
    2.要嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟合同的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
    3.要加強對學?；ê蛯ｍ椊?jīng)費的全過程管理.學?；ㄒ獓栏駡?zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
    4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
    5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
    三,民辦學校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風險。
    民辦學校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。
    要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
    機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.
    四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。
    做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:。
    一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
    二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設(shè)的要求辦,切實為學校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
    同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!
    財務(wù)工作會議講話材料篇五
    賬務(wù)是指實現(xiàn)會計處理進行原始單證的收集、整理、記載、計算、結(jié)報等會計處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財務(wù)工作會議講話，供大家閱讀。
    同志們：
    下半年，公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)營承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后，長期經(jīng)營的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時各項目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時掀起大干高潮，產(chǎn)值完成、形象進度等方面也取得可喜變化。公司財務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn)，但資金緊張的局面一直未得到根本改觀，財務(wù)決算及清收清欠等工作有待進一步加強。因此，今天公司組織召開的財務(wù)決算會議很必要、很及時!
    剛才，財務(wù)部兩位同志就公司上半年的財務(wù)決算和清收清欠工作做了通報并對下一步工作進行了布置;賈總就有關(guān)工作進行了認真分析和總結(jié)，看的透徹、講的明白，即指出了成績、又點明不足，并有針對性地對下一步工作進行了部署，希望各部門、各項目認真貫徹落實。從公司發(fā)展大局出發(fā)，聚好財、管好財、用好財，推進公司又好又快地發(fā)展。下面，我簡單談幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識。
    財務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營成果，清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運轉(zhuǎn)，可以說財務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心，財務(wù)管理規(guī)范、高效、有序，直接影響到公司整體管理水平;同時，因財務(wù)工作涉及管理工作的方方面面，又決定了其不僅僅是財務(wù)部門的事情，更需要公司廣大領(lǐng)導干部，各部門、各項目部、各級管理人員的高度重視和大力支持，只有這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
    項目部主要管理人員，特別是項目經(jīng)理，要善于利用財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財務(wù)分析報告，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，并及時給予管控和制約，確保完成公司下達的年度各項經(jīng)濟指標，并在此基礎(chǔ)上解決項目產(chǎn)高利低、盈利能力不強的問題。要進一步加大清收清欠工作力度，各項目要建立專門的清收清欠工作機制，定目標、定制度、明確責任，完善考核，多辦法、多措施確保公司資金良性運轉(zhuǎn)，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、各司其職，各負其責。
    參加今天會議的都是公司的重要部門和崗位人員，可以說是公司的“管家”，是領(lǐng)導決策的參謀和助手。因此，大家要有主人翁的責任意識和擔當意識，對自己的工作既要心中有數(shù)，又要負起責任。財務(wù)決算是一項系統(tǒng)工作，離不開各部門的支持與配合，各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實可靠，才能保證財務(wù)各項數(shù)據(jù)真實。同時，不斷提升管理工作全過程管控意識，做好項目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作，尤其是財務(wù)管理工作要向財務(wù)控制、資源配置以及風險預(yù)警和防范的“大財務(wù)”轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變，不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此，要求各業(yè)務(wù)部門及人員從嚴要求，嚴格按照。
    崗位職責。
    保質(zhì)保量地完成本次財務(wù)決算及清收清欠工作促進企業(yè)整體管理水平上一個新的臺階。
    三、加強溝通，互相支持。
    公司正處于成長周期的發(fā)展階段，工作機制還在完善，特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司，工作理念、方法有差異，難免會碰到各種各樣的問題，因此機關(guān)各部門、各項目部之間要加強溝通和協(xié)調(diào)，重要問題要及時上報公司，把問題解決在萌芽狀態(tài)?？梢哉f，在工作中各部門既相互獨立，又相互配合，為此大家要樹立全局觀念，既各司其職、各負其責，又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝巍敽弥鹘?，又協(xié)同作戰(zhàn)、當好配角，切實增強合作意識，不斷提高和諧共事的能力，正確地處理好在經(jīng)濟業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問題。
    四、加強學習，規(guī)范管理。
    公司組建不到兩年時間，很多人員相對比較年輕，工作經(jīng)驗有待進一步提高，特別是去年和今年招收了兩批大學生，需要在有經(jīng)驗人員的帶領(lǐng)下快速成長、盡早勝任崗位，解決業(yè)務(wù)斷層的問題。這就要求我們通過不斷學習來提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀觀念，滿足公司管理提升的需要。比如對于施工企業(yè)營改增問題，財務(wù)人員就一定要準確把握國家相關(guān)政策，發(fā)揮自身主觀能動性加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習，探索如何采用合理合法的手段進行稅收籌劃從而達到減輕企業(yè)稅負的目的。剛才，賈總和財務(wù)部門通報的問題以及整改要求，相關(guān)部門、項目一定要高度重視、認真整改，公司將上述工作作為年度考核的重要指標，并嚴格獎罰。
    我要求，各部門、各項目在此次會議后，一定要按照賈總及財務(wù)部門提出的意見，認真研究，抓好落實，為全面完成公司年度各項經(jīng)濟目標而努力奮斗。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國交通工作會議和全國財政工作會議精神，總結(jié)“*”交通財務(wù)工作成效，明確“*”交通財務(wù)工作目標，部署20*年交通財務(wù)工作任務(wù)，動員全國交通財會戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標，全面開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面。
    “*”是我國交通發(fā)展最快的時期。五年建成高速公路2.47萬公里，是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底，全國公路總里程達到192萬公里，其中：高速公路總里程達到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個，其中：萬噸級以上泊位188個，新增港口吞吐能力5.4億噸，分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個，內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里，其中：等級航道6.1萬公里。“*”期間，公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長4.6%、6.7%、5.8%和13.7%，我國港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運輸體系中，公路水路運輸客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達到93%、54%、84%和61%，公路客運量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項主要指標均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固，保障了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進展，水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成，水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立，科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進一步增強。
    “*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就，是我們正確貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策，依靠地方各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導，在全社會共同關(guān)心支持下，交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果，這其中也凝聚著交通行業(yè)財務(wù)工作者的辛勤努力和無私奉獻。五年來，各級財會部門和廣大交通財會人員，銳意改革，開拓進取，盡職盡力，在籌資理財?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?，為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻，主要體現(xiàn)在以下六個方面。
    (一)交通資金保障能力不斷增強。
    “*”期間，全社會累計完成交通建設(shè)投資21957億元，年均增長18.7%，超過建國以來51年完成投資總和，是“”期間完成投資的1.92倍。其中：公路建設(shè)完成195*億元，沿海港口建設(shè)完成1313億元，內(nèi)河建設(shè)完成326億元，分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元，是“”的3倍。面對日益突出的資金供需矛盾，為了滿足如此巨大的資金增長需求，各級交通財務(wù)部門積極履行籌資融資職責，發(fā)揮財務(wù)資金保障職能作用，通過多種方式籌集交通發(fā)展資金：一是進一步加強了交通規(guī)費和車輛通行費征收工作，不斷完善征管措施，保證了各項規(guī)費的足額征收、及時解繳。20*年至20*年四年代征車輛購置稅1627億元;“*”期間，征收港口建設(shè)費213.5億元，是“”期的1.7倍，其中：20*年征收額超過70億元，比20*年增長32%;征收公路養(yǎng)路費2873.9億元，比“”期增長27%，其中：20*年征收892億元，比20*年增長12%;車輛通行費、公路客貨運附加費、航道養(yǎng)護費等交通規(guī)費也都有較大幅度的增長。二是積極爭取各級政府及其財政等相關(guān)部門在資金和政策方面的支持，主動加強部門預(yù)算管理，積極推行國庫集中收付試點工作，中央和地方各級財政在預(yù)算資金的安排上也對交通給予了重點傾斜，到“*”期末，中央國債資金用于交通建設(shè)的投資共計530億元。一些省市還出臺了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策，如四川省在“*”期間，省財政對高速公路建設(shè)的營業(yè)稅及附加和通行費收入征收的營業(yè)稅共計8.4億元，通過預(yù)算安排專項用于交通重點項目建設(shè)。三是大力開辟國內(nèi)外資金市場，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式，通過金融機構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會資金，有力地支持了交通建設(shè)和運輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收，擴大籌融資渠道，促進了企業(yè)的壯大，增強了競爭實力，保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看，中遠、中海、中交、中外運、長航、招商六大中央企業(yè)集團，20*年收入達到3190億元，比上年增長21.33%;利潤總額合計447億元，比上年增長37.9%;資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益分別達到4164億元、2564億元、1378億元，分別比20*年增長16.82%、7.47%、29.16%。
    (二)交通財務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
    “*”期間，各級交通財務(wù)部門積極履行財會監(jiān)管職責，發(fā)揮財會資金監(jiān)督職能作用，為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用，進一步強化了財務(wù)資金監(jiān)管措施，收到了較好的效果。一是狠抓。
    規(guī)章制度。
    建設(shè)，不僅部出臺了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度，各省廳和企事業(yè)單位也出臺了一系列監(jiān)管制度和防范風險的措施，使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項財會制度，中海集團從全方位采取風險預(yù)控的管理措施，就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范了財務(wù)管理行為。部和各省廳通過組織開展對重點公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金使用情況的檢查，進一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查，為改進農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過對公路養(yǎng)路費、港口建設(shè)費等交通規(guī)費的檢查，強化了交通規(guī)費的征收管理。通過加強交通事業(yè)單位與社團的財會監(jiān)督，進一步規(guī)范了各有關(guān)單位財務(wù)管理與會計核算行為;此外，還通過對“小金庫”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項檢查，強化了財務(wù)監(jiān)督，遏制了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。同時對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)單位及時進行了整改。三是改進監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢，對資金實行集中管理或者集中監(jiān)控，既強化了資金監(jiān)管，又提高了資金的使用效益。如中遠集團通過開發(fā)中遠財務(wù)信息系統(tǒng)，依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心，強化資金集中管理和財務(wù)管理的措施，收到了較好的效果。四是積極配合審計、財政等部門的檢查工作，認真落實審計、財政部門的審計檢查決定和意見，切實糾正工作中存在的問題。交通財務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大，有力地促進了交通行業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的開展，為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    (三)交通行業(yè)財會管理不斷強化。
    為適應(yīng)企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強行業(yè)財務(wù)管理，“*”期間，部制定印發(fā)了《關(guān)于加強交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作的指導意見》，各省廳也在加強行業(yè)管理方面采取了一系列的措施，加強了交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作，為促進交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標的實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先，緊密結(jié)合交通財會工作實際，開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究，特別在交通行業(yè)財務(wù)指標體系、交通事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算等一批課題研究上取得了較好成果，為加強交通行業(yè)財務(wù)管理提供了理論支撐。其次，在課題研究成果的基礎(chǔ)上，全力推進交通行業(yè)財務(wù)規(guī)章制度建設(shè)，制定出臺了水運企業(yè)會計核算辦法、交通事業(yè)財務(wù)管理辦法和會計核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作，組織開發(fā)了交通財會信息系統(tǒng)，建立了交通財會網(wǎng)，實現(xiàn)了省廳、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財會報表網(wǎng)上報送的目標。第三，各級交通財務(wù)部門與財政部門的聯(lián)系更加密切，工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀中國交通運輸業(yè)財務(wù)會計學術(shù)研討會”，加強了交通運輸業(yè)財會部門之間的溝通與交流，達到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國看交通”、相互取長補短的目的。通過不斷強化交通行業(yè)財會管理，營造和諧的理財環(huán)境，搭建了溝通交流的平臺，體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能，為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢，促進共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    (四)財務(wù)管理體制改革不斷推進。
    “*”期間，隨著財稅體制改革的不斷深化，以部門預(yù)算體制改革為契機，以企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理為起點，不斷推進交通財務(wù)管理體制改革，推進交通企事業(yè)單位管理體制改革，理順了救助打撈、水上安全、長航公安、三峽通航和海岸電臺等財務(wù)管理體制，港口企業(yè)全部下放地方管理。同時，與部門預(yù)算改革同步，逐步推行政府采購制度，不斷擴大國庫集中收付制度改革試點范圍，穩(wěn)步推進非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購費征管人員在車輛稅費改革中，克服困難，協(xié)調(diào)關(guān)系，顧全大局，自覺參與改革，妥善地處理了車購稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門管理的一系列問題，辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作，為車輛稅費改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢，進一步理順了港口建設(shè)費征收管理關(guān)系。通過實施交通財務(wù)管理體制的各項改革，為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
    (五)交通國有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
    根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求，進一步改進了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理?！?”期間，在一些重大問題上取得了突破性進展。部組織開展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理模式課題研究》，提出了“分級分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)的基本思路。國有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國有資產(chǎn)流失，初步建立健全了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)保值增值考核、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和國有資產(chǎn)運營管理等四個管理機制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，不斷深化改革，逐步理順體制關(guān)系。中國交通建設(shè)集團的成立，代表國有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進展。部屬各單位也都進一步健全和完善了相關(guān)制度，強化了國有資產(chǎn)管理，為防止國有資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，做出了積極的努力。
    (六)交通財會隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
    “*”以來，隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財政改革的逐步深化，加之財會管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn)，對交通財會人員的知識結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動，依托兩級交通會計學會和其它機構(gòu)，舉辦交通財會培訓班300多期，共有2.5萬人次參加了培訓。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進高學歷、高學位人才的同時，注重對在職交通財會人員組織實施繼續(xù)教育工作，越來越多的現(xiàn)職財會人員獲得會計師、高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，具有本科及以上學歷的財會人員的比例，由“”期末的2.3%，提高到“*”期末的16.3%;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例，由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%，交通行業(yè)財會隊伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化，交通財會隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。
    “*”交通行業(yè)財務(wù)工作之所以能有這樣好的成績，主要有六條經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。
    第一，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅持依法理財,科學理財，是做好交通財務(wù)工作的根本要求。
    第二，積極爭取財稅等有關(guān)部門的支持，發(fā)揮各級交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性，創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財環(huán)境，是有效開展財會工作的基本前提。
    第三，堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù)，不斷提高財會信息化應(yīng)用水平，是提高財會工作效率和質(zhì)量的重要手段。
    第四，緊密結(jié)合交通財會工作的實際，以解決熱點、難點問題為重點，深入開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，是推進交通財會工作的有效方法。
    第五，“跳出行業(yè)看行業(yè)”，注重行業(yè)之間的溝通和交流，注意及時征求服務(wù)對象的意見，是改進交通財會工作，提高管理水平的重要途徑。
    第六，加強交通財會隊伍建設(shè)，不斷提高財會人員的綜合素質(zhì)，是做好交通財會工作的根本保證。
    這六條經(jīng)驗，是全行業(yè)財務(wù)工作者智慧的凝結(jié)，是交通財務(wù)工作實踐長期積淀形成的寶貴財富。這些經(jīng)驗要在今后的工作中，進一步堅持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
    “*”交通財務(wù)工作所取得的顯著成績，使我們感到欣慰，它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ)，這也是各級交通財會部門和廣大交通財會人員恪盡職守，求真務(wù)實，甘于奉獻的結(jié)果。借此機會，向在座的同志們并通過你們向廣大交通財會干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到交通行業(yè)財務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是：行業(yè)財務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財政改革的要求，“重點聯(lián)系、分類指導”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財會理論有待深化，財會制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財會基礎(chǔ)工作有待進一步加強;財務(wù)部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進一步發(fā)揮;交通行業(yè)財會人才智力資源利用不夠;財會人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊，不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等，這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，需要采取切實有效的措施，認真加以解決。
    二、“*”交通財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)。
    “*”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確，將加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略措施，這對交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機遇，也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長在全國交通工作會上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標，并做了全面部署。交通財務(wù)工作，就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標，站在新的歷史起點上，迎接新挑戰(zhàn)，服務(wù)新任務(wù)，開創(chuàng)新局面。
    (一)清醒把握交通財會工作面臨的形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)。
    做好“*”交通財會工作有許多有利條件，也存在一些不利條件或制約因素，我們必須趨利避害，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，爭取變消極因素為積極因素;同時，我們也必須正視前進中的困難和問題，堅定信心，以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當前交通財會工作面臨的形勢，以下幾個方面需要認真注意把握：
    1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)研究測算，總投資將比“*”有較大幅度的增長。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費、國債、財政撥款等籌集資金外，需要通過市場籌集較大數(shù)額的資金?！?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠大于“*”期。因此，交通財務(wù)人員必須面對當前的形勢，在國家實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，國債規(guī)模減少，信貸資金收緊的環(huán)境下，拓寬籌資的視野，創(chuàng)新籌資的模式，開辟籌資的渠道，以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
    2、經(jīng)濟體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進一步深化，政府投資將根據(jù)項目性質(zhì)不同，分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化，都將使交通投融資管理和財會工作面臨新的考驗。財稅體制改革的進一步完善，公共財政體系的逐步建立，部門預(yù)算改革的深入推進，國庫集中收付制度、政府采購制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善，對交通行業(yè)財務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機出臺燃油稅改革，必然對交通行業(yè)財會工作帶來重大影響，使交通財務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    3、適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境要求更高。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看，資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財政資金的約束日趨明顯，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，客觀上會造成交通建設(shè)和運輸生產(chǎn)成本的增加，將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施，開源節(jié)流，節(jié)能降耗，最大限度地提高社會效益和經(jīng)濟效益。從國際經(jīng)濟環(huán)境看，經(jīng)濟全球化使國際資本流動加速，石油價格長期在高位波動，貿(mào)易摩擦時有發(fā)生等，也都要求交通行業(yè)的財務(wù)融資水平必須進一步提高，控制風險能力必須進一步增強。
    4、加強廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴。“*”期，交通建設(shè)任務(wù)繁重，資金投入數(shù)額巨大，交通廉政建設(shè)的形勢依然嚴峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機制，實施更嚴格的資金監(jiān)管制度，需要交通財務(wù)部門和財會人員在資金監(jiān)管方面，實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從更大的范圍，更有效的措施方面，做大量艱苦細致的工作，并扎扎實實地去做好。
    (二)正確認識交通發(fā)展的難得機遇期，乘勢而上，明確財會工作方向，服務(wù)新任務(wù)。
    “*”時期的交通財務(wù)工作，必須堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來開展各項工作。因此，各級財會部門和交通財會人員，要切實轉(zhuǎn)變原有思維定式和思維方法，打破原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從大局出發(fā)來考慮交通財務(wù)工作，把財會工作干對、干好。
    黃菊副在今年的全國交通工作會議上指出：交通部門要認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，不斷增強交通運輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，確保實施“*”規(guī)劃第一年開局良好，為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻。李盛霖部長在今年召開的全國交通工作會議上，明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標和總體要求，強調(diào)“*”要著力辦成的六件大事：一是完成“五年千億元”任務(wù)，推進農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程;二是基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架，“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上，適應(yīng)度接近1：1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運，加快長江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系，重點水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運輸樞紐站場建設(shè)取得顯著進展。同時明確提出了今年要完成的十項工作。
    這六件大事和十項工作，各單位有可能不會逐一涉及到，但這六件大事和十項工作是整個交通工作的一個載體，大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對交通財會部門工作的要求，就是必須增強服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感，緊緊圍繞部黨組和各級交通部門、交通企事業(yè)單位當前的中心任務(wù)開展財務(wù)工作，把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來，為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供資金保障和財會服務(wù)。
    (三)牢固樹立交通財會工作責任意識，知難而進，全面開創(chuàng)“*”交通財會工作新局面。
    實現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標，歷史使命艱巨，任務(wù)光榮繁重。各級交通財會部門和交通財會人員，要按照做一個負責任的部門、負責任崗位的要求，奮發(fā)努力，全面提升“生財、聚財、理財、用財、管財”能力，堅持更新發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè)，以創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的機制推進交通財會工作邁上新臺階，邁出新步伐。
    “*”交通財務(wù)工作總體目標是：建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于促進交通事業(yè)發(fā)展的財會管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財務(wù)管理與會計核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財會隊伍，努力實現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財會方法科學化、財會隊伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化，整體效益最大化，使交通財會工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高，為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財會服務(wù)。
    “*”交通財務(wù)重點工作是：健全一個體制(即健全交通行業(yè)財務(wù)管理體制);強化兩個機制(即強化資金保障機制和資源優(yōu)化配置機制);夯實三個基礎(chǔ)(即交通財會隊伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財會基礎(chǔ)工作);完善四個體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
    1、健全一個體制。
    就是要適應(yīng)財政改革和交通發(fā)展的需要，進一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、重點聯(lián)系、分類指導”的交通行業(yè)財務(wù)管理體制。明確管理職責，理順管理關(guān)系，發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性，更好地適應(yīng)交通在新時期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國家財政主管部門的統(tǒng)一部署，按照深化財政管理制度改革的要求，建立和完善與財政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財會制度體系和運行機制;進一步強化行業(yè)財會主管部門指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會計學會及其各專業(yè)委員會的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動的工作機制，構(gòu)建和諧的交通理財環(huán)境。
    2、強化兩個機制。
    一是完善“政府投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資體制，逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制。進一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢，建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機制，積極爭取各級政府在資金和政策上的支持，加強交通規(guī)費的征收管理，充分利用好現(xiàn)有籌融資政策，拓寬新的籌資渠道，積極引入社會資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，降低籌資成本，防范財務(wù)風險，為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
    二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法，建立方法科學、機制靈活、運行高效的資源優(yōu)化配置機制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長方式轉(zhuǎn)變的要求，進一步發(fā)揮交通財會部門在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營、加強資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用，完善績效考評體系，研究運用市場機制，探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式，最大限度的實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
    3、夯實三個基礎(chǔ)。
    一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的交通財會隊伍，奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要，以提高依法理財、科學理財能力為重點，積極創(chuàng)造條件，加強學科帶頭人、財會負責人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)，搭建交通財會人才資源管理平臺，開展多種形式多種內(nèi)容的財會培訓。加強各級交通會計學會建設(shè)，充分發(fā)揮交通會計學會在人才培訓方面的作用，充分利用院校、科研院所的資源，進一步提高交通財會人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，使交通財會隊伍知識結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末，具有本科及以上學歷財會人員的比例達到30%以上;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達到35%以上，分別比“*”末提高15個百分點。通過制定“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃，并采取相應(yīng)的措施抓好實施工作。
    二是建立涵蓋主要財會業(yè)務(wù)，與省級以上交通主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財會網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，為提高財會工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，提高交通財會工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用，加快交通財務(wù)信息化建設(shè)的步伐，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財會信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺，開發(fā)涵蓋主要財會業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開發(fā)財務(wù)信息資源，建立和完善交通財會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強交通財會網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強交通財會信息技術(shù)人才培養(yǎng)，為行業(yè)有關(guān)單位提供準確、及時、有效的財會信息服務(wù)。
    三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會計控制體系，強化交通行業(yè)會計基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范財務(wù)管理與會計核算行為，提高依法理財、科學理財?shù)哪芰Γ凑铡稌嫹ā返囊?，強化會計基礎(chǔ)工作，建立健全內(nèi)部會計控制體系，保障會計信息資料的真實、完整，不斷提高交通行業(yè)財會工作水平和工作質(zhì)量。
    4、完善四個體系。
    一是加強對交通財會工作規(guī)律的研究，建立具有交通行業(yè)特色的財會理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點，加強交通行業(yè)籌融資政策、交通科學理財方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財務(wù)管理與會計核算的政策、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財稅政策等方面研究，充分利用高等院校、科研機構(gòu)、社會團體等在財會理論與學術(shù)研究方面的優(yōu)勢，開展有行業(yè)特色的財會理論研究和學術(shù)交流，形成具有交通特色的財會理論，為深化交通財會改革，促進交通財會管理水平的提高提供理論依據(jù)。
    二是深化交通行業(yè)財會改革，加快交通行業(yè)財務(wù)會計制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財會工作質(zhì)量和服務(wù)效率，規(guī)范財務(wù)管理行為，提高資金使用效益為目標，進一步加大行業(yè)財會改革力度，繼續(xù)推進財政和稅務(wù)各項改革;按照依法理財、規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進程，結(jié)合交通財會業(yè)務(wù)的特點，進一步加快交通財會法規(guī)、制度的建設(shè)，盡快形成以國家財會法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細則為補充的具有行業(yè)特色的財務(wù)會計制度體系。
    三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國有資產(chǎn)管理體系。加強交通國有資產(chǎn)管理，確保交通國有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善交通國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī)，全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，逐步推動交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場化運作，實現(xiàn)交通國有資產(chǎn)的保值、增值。
    四是加大對交通行業(yè)財務(wù)資金的監(jiān)管力度，建立規(guī)范的財務(wù)資金監(jiān)管體系。認真研究市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點和規(guī)律，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù)，制定《交通建設(shè)項目資金監(jiān)管規(guī)程》，加強源頭防范，加強建設(shè)項目實施過程和竣工階段的財務(wù)管理與資金監(jiān)督，積極開展財務(wù)與審計的共建活動，加強對交通企業(yè)、部屬單位和社團組織的資金監(jiān)管，逐步建立健全資金分級監(jiān)管體系，保證資金合理、有效、安全使用，提高交通資金的使用效益。
    20*年是實施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，對開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點抓好資金籌集、財會監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務(wù)改革、制度完善、隊伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項主要工作。
    (一)多渠道籌集資金，增強資金保障能力。
    首先，要始終高度重視抓好各項交通規(guī)費征收工作，確保收入預(yù)算完成。
    其次，要開闊視野，研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署，爭取在六個方面取得突破和進展：一是要更多地利用國家開發(fā)銀行的貸款，部與國家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議，爭取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場發(fā)行短期融資債券，做好中國人民銀行的工作，通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問題;四是抓緊商國家發(fā)改委等有關(guān)部門研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章，通過多種渠道，擴大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對各省市、各單位資金上的支持，除了安排車購稅、港建費等專項資金外，主要是搭建一個融資平臺，希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動、千方百計、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度，加快工作步伐，與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通，盡早落實相關(guān)籌融資措施，盡早將資金安排到交通建設(shè)項目上。
    第三，各單位都要安排好20*年和20xx年度各項預(yù)算，優(yōu)先保證重點項目和中心工作任務(wù)資金需要，加強資金調(diào)度，努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
    (二)加大財會監(jiān)督力度，確保資金安全使用。
    與往年一樣，今年部仍將組織開展對重點公路、水運建設(shè)項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查，組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項目資金使用情況，組織開展港建費等政府性基金和交通規(guī)費征收解繳情況的專項檢查。各省市、各單位也要加強對有關(guān)交通規(guī)費征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財會工作情況的監(jiān)督檢查，落實從源頭上防止腐敗的工作要求，保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
    在注重加強行業(yè)內(nèi)部財會監(jiān)督工作的同時，我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督，尤其是依靠國家審計機關(guān)的力量。今年2月27日，我陪同李盛霖部長到國家審計署，李部長與審計署李金華審計長共同簽署了《交通部、審計署財務(wù)管理與審計工作共建協(xié)議》，這標志著我們與審計部門的合作跨入了一個新階段。正如李部長在簽字儀式上所說，交通部與審計署開展共建活動，有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力，有利于通過完善制度、加強監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系，有利于營造一個良性互動機制，使兩個部門的溝通更加坦誠、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認真落實李部長的要求，珍惜共建的良好機制，抓好協(xié)議的落實工作。各單位對審計部門提出的意見和建議，一定要認真對待，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認真整改的同時，分析產(chǎn)生問題的原因，采取切實可行的措施，進一步加強基礎(chǔ)工作，及時完善管理制度。
    (三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗，推進資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
    各級交通主管部門應(yīng)當利用召開專題座談會、現(xiàn)場會以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報刊雜志、交通財會網(wǎng)等多種形式，及時總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運營管理的主體，在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下，必須采取更加有效的措施，努力降低交通建設(shè)、運營管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本，最大限度節(jié)約土地，節(jié)能降耗，開源節(jié)流，發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟，推進資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
    部今年要組織開展交通科技項目、基建項目績效評價工作。初步選定的基建項目是湖南省的長沙至湘潭高速公路項目，科技項目是陜西省的收費公路車輛通行收費標準確定影響因素研究、部水運院的港口經(jīng)濟貢獻評價研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實重視績效評價工作，積極探索積累經(jīng)驗，為部制定《交通預(yù)算項目績效評價辦法》提供基礎(chǔ)，爭取在今年年內(nèi)完成并出臺這個《辦法》。
    (四)強化國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
    部根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定，已經(jīng)起草了《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》，目前正在根據(jù)財政部、國家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見進行修改完善，今年一定要出臺這個《辦法》，同時，要在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺以前，部財務(wù)司要牽頭組織對各地收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進行調(diào)研，為制定《辦法》和落實《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會上，廣東省交通廳將介紹他們在清理規(guī)范收費公路方面的做法和經(jīng)驗，希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒，各省市要提早著手研究，切實加強收費公路管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。
    按照財政部的要求，今年將要組織開展對部屬行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。各單位會后要立即著手做好準備工作，屆時要組織足夠力量，認真做好清查登記工作，切實摸清家底。根據(jù)國資委的安排，今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算，請各有關(guān)中央企業(yè)集團及早準備，抓好相關(guān)工作。
    (五)做好財務(wù)改革工作，適應(yīng)財政管理體制和交通體制改革的需要。
    這里我重點強調(diào)三項改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財政預(yù)算管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到財政預(yù)算管理的科學化和規(guī)范化，是公共財政體制建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進行了模擬試點工作，今年將正式進入實施階段。政府收支分類改革涉及面很廣，環(huán)節(jié)比較多，具體工作量比較大，上半年就要進行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算，工作時間很緊，任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導一定要高度重視，有關(guān)財會人員要認真負責地做好這項工作。
    二是宣傳貫徹《政府采購法》，組織制定《交通部政府采購管理辦法》，積極開展部門集中采購試點工作，今年先選擇部分船舶采購項目進行部門集中采購試點，待取得經(jīng)驗后再擴大部門集中采購范圍，部海事局、救撈局、長航局等單位要主動配合部財務(wù)司做好試點工作。
    三是今年要在推廣交干院、長江海事局會計委派制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大部屬單位會計委派制試點范圍，包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點，注意探索和總結(jié)經(jīng)驗。
    (六)重視立法和制度建設(shè)，完善交通財會制度。
    建立健全財會規(guī)章制度是依法理財?shù)幕A(chǔ)，部今年將組織制定出臺相關(guān)制度和辦法。各級交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際情況，明確今年的建章立制工作目標任務(wù)，并切實抓好落實工作。
    (七)加強財會隊伍建設(shè)，提高財會人員素質(zhì)。
    部組織制定的“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要，今年是綱要實施的第一年，有關(guān)培訓基地建設(shè)、培訓教材編寫等各項工作都要抓緊啟動，實施交通財會“十百千萬”人才工程，也要抓緊擬定具體方案，切實予以落實。交通財會人才庫要面向全行業(yè)增添更多的人才信息，交通財會專家咨詢委員會今年要組建起來，發(fā)揮好作用。部財務(wù)司和中國交通會計學會要繼續(xù)抓好部屬單位所有財會人員五年輪訓一次方案的組織實施工作。各級交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式，積極組織開展交通財會人員培訓工作,要注重培訓效果,確保培訓質(zhì)量，不斷加強交通財會隊伍建設(shè)，提高交通財會人員素質(zhì)。
    (八)加強行業(yè)財務(wù)管理，提高服務(wù)水平。
    各級交通主管部門的財會部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能，為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團和重點聯(lián)系企業(yè)也能夠主動加強與部和相關(guān)主管部門的聯(lián)系，保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機制。各級交通會計學會和相關(guān)中介機構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺，為增強行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻。加強交通行業(yè)財務(wù)管理工作，需要及時把握行業(yè)財務(wù)狀況和財會工作動態(tài)，部建立了交通行業(yè)財會信息報送及網(wǎng)上發(fā)布制度，各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點聯(lián)系企業(yè)等作為信息報送單位，要及時提供籌融資、規(guī)費征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財會信息化建設(shè)、召開重要會議、出臺重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息，港口建設(shè)費、公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、車輛通行費、航養(yǎng)費、船舶港務(wù)費等交通規(guī)費的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財務(wù)指標等。部財務(wù)司要對各單位報送的信息進行分析、篩選和整理，并及時通過交通財會網(wǎng)等渠道進行發(fā)布，實現(xiàn)信息共享。
    同志們，“*”交通財務(wù)工作目標已經(jīng)明確，20*年交通財務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實。只要我們在已有工作成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞交通發(fā)展新目標，堅持求真務(wù)實，開拓進取，堅持責任意識，努力勤奮工作，我們就一定會開創(chuàng)交通財會工作的新局面!
    財務(wù)工作會議講話材料篇六
    今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計，涉及面比較大，有公司、分公司還有子公司（目前公司和子公司是一套人馬）可以說今天的會議是一個財務(wù)擴大會議。在我印象中，專門召開財務(wù)會議，除春節(jié)財務(wù)培訓會之外，這在公司是破天荒第一次，雖然耽誤大家寶貴的時間，但足以說明公司領(lǐng)導對財務(wù)工作的高度重視，對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負責財務(wù)部工作，至今5個月，公司領(lǐng)導多次要求召開財務(wù)例會，由于我水平有限，再加上到財務(wù)部時間不長，公司情況正在逐步熟悉，怕講不好，所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。
    在座的各位經(jīng)驗比我豐富，能力比我強。這次會議也是我向大家學習的一次機會。我第一次組織召開會議，講的不好還請大家包涵。
    今天我講三個問題：
    一、財務(wù)的重要性1。
    我認為：
    漏可能還能彌補，但財務(wù)造成損失，大多不可彌補，而且后果很嚴重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴謹認真的工作態(tài)度，這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作，應(yīng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度，這就要求我們財務(wù)人員嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī)，一絲不茍地按財務(wù)制度辦事，忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員，要始終把公司利益高于一切作為行動指南，堅持原則，遵紀守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項，都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人，是我們的職責所在，一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運行。
    如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀或超過國家及公司規(guī)定標準的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
    外關(guān)系，得到外部單位的支持和合作，使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中，從而推動公司更好的向前發(fā)展。
    4、要做好財務(wù)工作，必須嚴格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定，馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的，對各分公司有一個初步了解，大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機構(gòu)、會計崗位，分工明確，會計科目使用規(guī)范，填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時，實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能（個別分公司存在一定差距，也做了個別指正）。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，內(nèi)容較多，這里不多說，以后有時間我們單獨學習。
    5、要做好財務(wù)工作，專業(yè)技能和知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準確，財務(wù)分析是否恰當，財務(wù)管理是否到位，在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當大的作用，這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此，作為財務(wù)人員，必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作，如實反映經(jīng)營成果，客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題，以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的，財務(wù)知識也不例外，也在不斷更新，這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識，我們要不斷地學習財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識，只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學習固然重要，但只埋頭學習還遠遠不夠，更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認真學習和勤于思考結(jié)合起來，才能把各種知識融會貫通，然后用于實踐，要做到實踐和理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié)，不斷改進，從而提高工作能力。
    6、要做好財務(wù)工作，應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天和錢打交道，沒有堅定的意志是不行的，“君子愛財取之有道”，面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣，既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)會計目標的重要保證，是做好會計工作的前提，因此把它摘出來列為第三個大問題。
    三、會計職業(yè)道德，主要包括八個方面：
    今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學習。
    （1）愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。
    （2）誠實守信。要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。
    （3）廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。
    （4）客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應(yīng)3。
    有的獨立性。
    （5）堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。
    （6）提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研，不斷進取，提高業(yè)務(wù)水平。
    （7）參和管理。要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導決策，積極參和管理。
    （8）強化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
    我的講話告一段落，下面我們共同探討以下問題：1.建議：分公司發(fā)生的費用，盡量索要增值稅專用發(fā)票，以減輕公司稅負，是否可行？探討。
    2.和會者各抒己見，集思廣益，為公司及分公司財務(wù)工作的改進獻計獻策。
    3.在具體工作中遇到的實際問題，共同探討如何改進如何避免？
    財務(wù)部:xxx。
    xxx4年xx月xx日4。
    ——2013年1月4日財務(wù)管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會議上。
    各位領(lǐng)導、同事：
    首先感謝財務(wù)部門邀請審計人員參加本次會議。借此機會，談?wù)勥@一段時間自己對工作的一些思考，也可以叫做心得。大致包括三個方面：
    一是如何成為一名合格的專業(yè)人員：
    個人認為，學好專業(yè)、精通專業(yè)，并且把專業(yè)當作工作優(yōu)勢不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員，需要從兩個方面判定：第一個層面是在學好專業(yè)的前提下，把專業(yè)當作一種語言和工具，并且使用這種語言和工具能和同行溝通，能游刃有余地做好分內(nèi)各項工作。第二個層面是運用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務(wù)，能夠把業(yè)務(wù)翻譯成專業(yè)語言，提煉成專業(yè)信息，然后再把專業(yè)語言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語言，以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒有這種翻譯能力和表達能力，我們怎么能夠體現(xiàn)自身專業(yè)價值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通，怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門和人員進行培訓甚至系統(tǒng)培訓。
    二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員：
    不斷地重復練成功夫，憑借功夫創(chuàng)造財富、掙取財富，這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀，也要做好一點，就是要具有絕對超前的意識和超前的行動。因為要想成就事業(yè)和聲譽，除了夢想，必須行動。還有就是常求有利別人，不求有利自己。意思是常?；蜻^度依賴別人是對個人能力的自殘行為，也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點，年輕時要學會思考，一生中要不斷的學習。因為人生最終的價值在于覺醒和思考的能力，而不只在于生存。還有就是少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。
    三是在職場中做君子還是做小人，在什么時候做小人在什么時候做君子的問題：我不知道按什么標準，前人把世人大致分為四種，賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人，很多人都不會做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同，小人同而不和”；“君子周而不比，小人比而不周”；“君子泰而不驕，小人驕而不泰”。小人見不得美好；小人見不得權(quán)力；小人不怕麻煩；小人辦事效率高；小人不會放過被傷害者；小人需要博取同情；小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個中心詞概括：一自私貪婪；二心胸狹窄；三功利當先；四善進讒言；五投機鉆營；六不擇手段；七逆我者亡；八出爾反爾；九落井下石；十唯我獨尊。在君子和小人之見做選擇，只要不喝醉，估計大家都會選擇做君子，也都希望被稱為君子?，F(xiàn)實情況是，在追求稱為君子的過程中，我們都成為了小人。
    說得玄乎了點，舉兩個例子找找感覺。君子抱美玉而深藏不市，小人則以石為玉而又炫之也?？纯粗車嬲袔讉€默默無聞?wù)?，有多少動不動就想邀功的人，又有多少推過攬功者。君子和而不同，小人同而不和，沒有什么可以把人輕易打動。除了真實。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實、真情、真理，但是“真實、真話”有時讓人難堪、得罪人，因此我們沒有了真實、沒有了真話、實話、沒有了責任、沒有了原則。
    君子贈人以言，庶人贈人以財。今天是2013年1月4號，希望咱們一生一世都是君子。今天說的話，當作是對本次會議的贈言吧。謝謝！
    今天，我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司2012年度財務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務(wù)工作取得的業(yè)績，分析當前面臨的形勢和存在的問題，部署2013年的財務(wù)重點工作。2012年面對煤炭市場價格下滑，供大于求，賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下，陽泉公司積極尋求應(yīng)對措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點，推進項目考核，完善內(nèi)部機制。財務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強了風險管控意識，提高了資金使用效率，實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長，國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu)，通過有計劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風險防范能力進一步增強。財務(wù)管理部按照市公司要求，強化建設(shè)單位基建項目的優(yōu)化設(shè)計和預(yù)算復審，有效促進了重點煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2013年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
    奉獻，就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此，我對你們表示誠摯的敬意，感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻，希望你們能再接再厲，為2013年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
    回顧過去一年的財務(wù)工作，成績固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機制有待完善；二是重點工作推進力度不足，高息貸款置換和倉儲代儲工作任務(wù)依然艱巨；三是貨款回收，往來清算有待加強，制約公司風險管控和融資。
    2013年是陽泉公司機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè)，標志著煤銷集團跨入新的高度，樹立了新的標桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。2013年煤炭市場形勢更加嚴峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團結(jié)一致，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導下，以強烈的使命感和責任感，肩負起陽泉公司交付給我們的重擔，為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻！
    謝謝大家！
    財務(wù)工作會議講話材料篇七
    同志們：
    這次全縣加強財政管理嚴肅財經(jīng)紀律工作會議，是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后，縣政府第四次召開會議專題安排財政財務(wù)管理工作，這充分表明縣委、縣政府對財政財務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當前我們財政財務(wù)管理工作中還存在一些突出問題。今天會議的主要任務(wù)是，深入分析當前全縣財政財務(wù)管理工作形勢，針對存在的主要問題，對全縣財政財務(wù)管理工作進行再安排、再部署、再要求，動員各級各部門進一步提高思想認識，嚴肅財經(jīng)紀律，以高度負責的態(tài)度做好財政財務(wù)管理工作，確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫感和責任感近年來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞嚴肅財經(jīng)紀律、提升財政運行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財政管理運行機制，深入推進財政體制改革，切實加大監(jiān)督檢查力度，全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財政運行質(zhì)量和效益顯著提高，財政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看，形勢不容樂觀，一些問題屢審屢犯，特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴重違犯了財經(jīng)法紀，到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在：一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大，使用范圍過濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多，賬戶性質(zhì)不清，多頭開戶，有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬，有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低，購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴，落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴重違法違紀行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，基本公用經(jīng)費超支嚴重，超標準超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費，等等。五是審計整改不到位。近年來，在各級組織的審計檢查中，查出了不少問題，但部分單位對審計整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進、不提高，還有個別單位對上級下達的審計決定不理不睬，對檢查出的問題不做任何改進，致使違紀違規(guī)問題屢查屢犯，屢禁不止。這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復雜性，究其原因，既有體制機制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導思想性的，也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來，主要有以下幾個方面的原因：一是依法理財意識淡薄，財務(wù)管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導對依法管理財務(wù)工作重視不夠，缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學習，只管花錢，不按規(guī)矩辦事，對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀律置若罔聞，助長了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風邪氣。二是單位內(nèi)部財務(wù)管理松散，內(nèi)控機制缺失，財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強。大部分單位未建立起完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機制，財務(wù)不公開，經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項失去有效監(jiān)督。一些單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識欠缺，操作能力不強，支出不審查、不把關(guān)，導致支出混亂，沒有給單位領(lǐng)導起到很好的“參謀助手”作用。部分財務(wù)人員不具備財務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無證上崗，違規(guī)操作，不會記賬，甚至亂記賬。還有一些財務(wù)人員工作責任心不強，賬務(wù)記載不及時，科目設(shè)置不規(guī)范，沒有履行好自己應(yīng)盡的職責。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴，打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范，突擊性、專項性檢查多，日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多，事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多，對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀問題查處不嚴，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個人責任，未能引起直接責任人的高度重視，使一些問題得不到有效解決，財政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多，但各部門間配合不夠，沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制，查處違紀違法案件力度不大，震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門，對所屬單位的財務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀違規(guī)問題。
    加強財政財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，不僅是推進依法理財、促進依法行政的必然要求，也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強和規(guī)范財務(wù)會計工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講，加強管理，節(jié)約資金，是我們每個人應(yīng)盡的責任。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步提高思想認識，切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫性和責任感，認真履行好法律賦予的神圣職責，為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢，努力促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧進步。
    二、突出重點，強化措施，進一步規(guī)范財政財務(wù)管理工作。
    財政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實科學發(fā)展觀的重要保證。黨的十七大提出要完善公共財政體系，為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際，當前和今后一個時期，全縣財政財務(wù)管理要重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ)，提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制，關(guān)系黨和國家各項重大政策的貫徹落實，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣，明年起將全面推行部門預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念，切實增強預(yù)算編制的真實性、準確性。二是要細化預(yù)算編制。嚴格按照政府收支分類科目準確、真實地反映各項支出的具體用途，實現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學化、精細化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴格部門預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標準體系，研究探索建立項目支出標準體系，努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復不得隨意調(diào)整，嚴格調(diào)整報批程序，加強預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責任主體。財政預(yù)算管理機構(gòu)是指導監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責任主體;財政國庫機構(gòu)是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責任主體，要切實履行職責，規(guī)范預(yù)算編制、強化預(yù)算執(zhí)行、加強預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時、準確、全面地向財政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
    (二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實財政國庫管理制度改革基礎(chǔ)。銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國庫集中支付運行機制，有利于建立國庫單一賬戶體系，有利于增強財政資金活動透明度和加強預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進一步加強對預(yù)算單位實有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?？h財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責范圍內(nèi)，加強對各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，對各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度，對違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶，一經(jīng)查實視同“小金庫”，依法予以撤銷，沒收違法所得，并按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，確保銀行賬戶安全規(guī)范。
    (三)以嚴格資金撥付為關(guān)鍵，加強財政專項資金管理。專項資金要嚴格按照批復的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施，對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位，要運用資金撥付手段，督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策，造成專項資金管理使用混亂、浪費的，財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。財政部門要加快推進國庫管理制度改革，充分運用財政直接支付手段，將財政專項資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實行報賬制管理的專項資金，必須實行報賬制管理，確保?？顚Ｓ茫_保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時，財政部門要及早著手，積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價，進一步提高項目資金使用效益。
    社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購置資產(chǎn)必須及時入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的，必須報縣國資局審核批準，未經(jīng)批準，不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理?？h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量，進一步健全完善。
    (五)以強化監(jiān)管為主線，提高政府采購執(zhí)行力度。政府采購是國家管理購買性支出的一種基本方式，是政府調(diào)控經(jīng)濟的政策工具，是規(guī)范財政支出管理的重要手段，也是加強單位財務(wù)管理的內(nèi)在要求。各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及《古浪縣政府采購管理辦法》，繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模，強化政府采購政策功能，嚴格監(jiān)督管理，著力做到“四個提高”。一是要逐步推行政府采購預(yù)算編制制度，提高政府采購預(yù)算占一般項目資金預(yù)算的比例，將計劃購置的政府采購商品、物資等全部列入政府采購預(yù)算。二是要提高集中采購規(guī)模占政府采購規(guī)模的比例，發(fā)揮政府采購中心主渠道的作用，規(guī)范政府采購行為。三是要提高政府采購直接支付資金的比例，未經(jīng)政府采購程序不得撥付采購資金，政府采購資金直接向供貨商支付。四是要提高政府采購項目現(xiàn)場驗收占全部采購項目的比例，大宗或特殊的政府采購項目，采購人應(yīng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加現(xiàn)場驗收工作，政府采購管理部門參與現(xiàn)場驗收;重大項目、公益性強、涉及民生的采購項目必須邀請政府采購監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督驗收。
    坐收坐支、以收抵支、隨意減免、挪用或截留。各部門、各單位執(zhí)收執(zhí)罰的各項非稅收入全部納入部門預(yù)算管理。
    (七)以專項治理為契機，杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。“小金庫”即“賬外賬”，是違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務(wù)部門賬內(nèi)的各項資金。今年，中央、省市對“小金庫”專項治理工作提出了明確要求，縣上也專門召開會議做過安排部署。但從治理情況來看，大多數(shù)單位的自查自糾圖了形式、走了過場，未深入查找存在的問題，有的甚至隱瞞問題、藏匿票據(jù)。各單位主要負責同志一定要高度重視并認真抓好這項工作，特別是通過購車、建房等形成賬外資產(chǎn)的，必須認真徹底加以整改。要切實加大檢查力度，圍繞重點部門、重點領(lǐng)域、重點工作，特別是執(zhí)收執(zhí)罰單位，社會事業(yè)和民生保障資金安排比較集中的教育、衛(wèi)生、民政、勞動等單位，交通、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等項目實施比較多的單位，在上級檢查中發(fā)現(xiàn)問題多的單位，以及在自查自糾中工作不認真的單位，要派駐工作組進行重點檢查。對在治理工作中弄虛作假、壓案不報、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢的，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)規(guī)定從重處理。對在治理期間和這次集中治理之后再設(shè)立“小金庫”的，對相關(guān)人員要堅決按照有關(guān)黨紀政紀和法律法規(guī)追究責任。同時，要強化源頭治理，逐步健全完善政府預(yù)算公開和單位財務(wù)公開制度，不斷深化財稅、金融、國有資本運營等管理制度改革，加快建立并完善“小金庫”治理的長效機制，從源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
    (八)以完善會計基礎(chǔ)工作為抓手，規(guī)范單位內(nèi)部財務(wù)管理。財務(wù)會計管理工作不僅影響本部門、本單位的資金分配和各項決策，而且影響財政預(yù)算的編制和執(zhí)行。各單位要從確保財政資金安全完整和有效使用的高度，從規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、防止國有資產(chǎn)流失、嚴肅財經(jīng)紀律的高度，全面加強財務(wù)會計管理工作。要切實規(guī)范和完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，依法設(shè)置會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)明細賬和其他輔助性賬簿，會計賬簿的登記、更正應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定;必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，保證會計信息的真實、完整;單位會計、出納崗位必須分設(shè)，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書;資金使用必須嚴格執(zhí)行年度預(yù)算，嚴禁超預(yù)算和無預(yù)算支出，從嚴控制公務(wù)用車和會議接待，禁止以各種名義用公款旅游;獎金、福利的發(fā)放，必須執(zhí)行相關(guān)標準和規(guī)定，嚴禁以勞務(wù)費、慰問金等各種名義濫發(fā)獎金、福利;單位所有收支活動必須納入單位財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理，嚴禁將公款以個人名義私存私放，嚴禁以各種名義虛報支出、套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”。要認真落實財務(wù)、政務(wù)公開制度，定期不定期向職工公布各類資金開支情況，主動接受群眾監(jiān)督。
    三、健全機制，狠抓落實，全力維護良好的財經(jīng)秩序。
    要進一步落實工作責任，強化監(jiān)督檢查，深化財政體制改革，加強隊伍建設(shè)，建立完善財政管理的長效機制，促進財政管理工作再上一個新的臺階。
    (一)提高思想認識，樹立法紀觀念。各單位主要負責人是會計責任的第一責任人，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。各單位主要領(lǐng)導要清醒地認識到自己肩負的職責，牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督的法制意識，帶頭學習并嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，掌握具體的財務(wù)管理操作辦法和規(guī)程，努力提高自身依法理財當家的能力，減少和杜絕違紀違規(guī)問題的發(fā)生。要自覺把所學知識貫穿于財政財務(wù)管理和業(yè)務(wù)處理的全過程，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，切實做到依法理財、依法行政。
    (二)加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督檢查機構(gòu)要各負其責，緊密配合，進一步細化檢查內(nèi)容，結(jié)合資金查詢、日常監(jiān)督和重點檢查，從中發(fā)現(xiàn)問題，剖析根源，改進管理方式。要正確行使和運用法律、法規(guī)賦予的權(quán)力和手段，堅持原則，秉公執(zhí)法，對各種違法違紀行為要一查到底，絕不姑息遷就。要切實把處理人與處理事、行政處罰與刑事處罰、內(nèi)部處理與公開曝光結(jié)合起來，真正做到查罰并重。對有令不行、有禁不止的單位和個人，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)嚴肅處理，并追究單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、財務(wù)機構(gòu)負責人和會計人員等相關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)依法追究法律責任。財政部門要與紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門建立健全聯(lián)合辦案制度，把查處單位違法違紀和查處個人違法違法緊密地結(jié)合起來，提高財政監(jiān)督的權(quán)威性和財經(jīng)法紀的嚴肅性。同時，要建立財政監(jiān)督與審計監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度，實行監(jiān)督檢查資料共享，充分發(fā)揮政府財政監(jiān)督的整體效能。
    (三)深化財政改革，規(guī)范運行體制。繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制改革，著力強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的集中核算和報賬制管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理水平。加快部門預(yù)算改革，將單位所有收入與支出納入預(yù)算編制范圍，提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行的精細化、科學化、規(guī)范化水平。擴大國庫集中支付范圍，對資金量較大的項目實行集中支付，減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，嚴防項目資金被擠占、挪用。嚴格落實非稅收入“收繳分離”制度，將國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)收益、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入、政府性基金收入等資金全部納入財政預(yù)算管理，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。嚴格公務(wù)用車配備使用管理，各行政事業(yè)單位不得擅自超編制、超標準購置公務(wù)用車，不得利用職權(quán)向企事業(yè)單位調(diào)換、借用或攤派款項購買汽車，不得將機關(guān)事業(yè)單位所用車輛掛在企業(yè)或個人名下。
    密聯(lián)系工作實際，認真學習財務(wù)會計、金融稅收、現(xiàn)代管理等方面的知識，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把學習的成果轉(zhuǎn)化為做好財政財務(wù)管理工作的能力。二是要顧全大局。財務(wù)人員要樹立全局意識，不能簡單地算收支帳，要懂得算政治帳、經(jīng)濟帳、民生帳和社會帳，不斷增強工作的主動性和預(yù)見性，減少盲目性，克服片面性。三是要依法理財。財政和財務(wù)會計工作來不得半點的虛假與浮夸，要自覺按照財政財務(wù)管理工作的規(guī)章和制度辦事。財務(wù)人員必須牢固樹立現(xiàn)代法治理念，嚴格按照《會計法》和財務(wù)會計制度的規(guī)定，依照法定程序，秉公用權(quán)，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈做好管理工作，確保會計信息合法、真實、準確、及時、完整，確保財政資金在法定軌道上運行。
    同志們，加強財政財務(wù)管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，責任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，扎實推進財政財務(wù)管理工作不斷邁上新的臺階，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!管理制度，加強日常監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)安全完整。
    財務(wù)工作會議講話材料篇八
    這次會議的主要任務(wù)是：進一步貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國財政工作會議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財務(wù)工作，分析面臨的新形勢、新任務(wù)，研究部署今年重點工作。財政部農(nóng)業(yè)司、審計署農(nóng)林水利審計局、駐部紀檢組等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導到會指導，我代表農(nóng)業(yè)部對他們的到會表示熱烈歡迎，對他們多年來對我部的大力支持表示衷心感謝。下面，我講兩點意見。
    一、關(guān)于20xx年的財務(wù)工作。
    去年，部系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定，大力推動政策落實，資金和項目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開展，保障了部機關(guān)和部屬單位正常運轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
    第一，抓好政策落實，強農(nóng)惠農(nóng)政策取得實效。在財政部的支持下，20xx年農(nóng)財兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項目資金達到1170億元，比上年增加65億元。在支持重點上，加強了對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動了重金屬污染耕地治理修復、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點工作，開展了肉牛肉羊母畜擴群和南方草山草坡綜合利用實施補助試點等。在管理方式上，啟動了專項轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點，強化地方農(nóng)業(yè)部門的主體責任，調(diào)動了地方參與項目管理的積極性、主動性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財政促進金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動各地財政促進金融政策創(chuàng)新試點，在山東、河南、河北三省，通過財政擔保、貼息、風險補償?shù)确绞剑藙咏鹑谫Y金支持牛羊肉規(guī)?；a(chǎn);在新疆和廣西開展了棉花采摘機、甘蔗收割機金融租賃試點。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險創(chuàng)新試點榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎，貴州省創(chuàng)新實施的“七位一體”財政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎。
    第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算保障水平不斷提升。去年落實部門預(yù)算財政撥款245.7億元、國有資本經(jīng)營預(yù)算12.7億元。在基本支出方面，突出了對薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點解決了機關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費落實問題，落實京外單位規(guī)范津補貼提標經(jīng)費1.28億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費8464萬元，長期困擾機關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問題得到明顯緩解。針對直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費補助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職人員經(jīng)費。在項目支出方面，著力加強對重點工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動植物疫病監(jiān)測防控等經(jīng)費的支持。此外，積極推動部門預(yù)算項目優(yōu)化整合，努力解決項目交叉重疊、安排過于分散和實施效果不明顯的問題，累計整合資金3.45億元，提高了資金使用效益。
    第三，加大財務(wù)監(jiān)管力度，整改落實措施有力。國家審計和財政監(jiān)督的力度進一步加大，范圍進一步拓展。去年，我部積極配合審計署、財政部等有關(guān)部門加強了各項財務(wù)監(jiān)督檢查，除預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費、財政專項等例行審計外，新增了信息系統(tǒng)建設(shè)專項審計、嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理，特別是配合開展的“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計范圍由傳統(tǒng)的財務(wù)會計領(lǐng)域拓展到重點工作落實情況的突破，成為國家審計的又一重點。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動溝通，及時進行了整改，財政部、審計署也給予了肯定。內(nèi)部審計監(jiān)督力度進一步加大。一是組織開展了厲行節(jié)約反對浪費制度落實專項督查，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，由辦公廳、財務(wù)司、機關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對14家預(yù)算單位進行了實地抽查，發(fā)現(xiàn)了10個方面的問題，并責成相關(guān)單位進行整改，及時糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費管理不嚴格等問題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強化了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，特別是任中審計，更加關(guān)注領(lǐng)導干部在任期間經(jīng)濟責任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改落實，避免“新官不理舊賬”的問題，全年實施離任審計5項、任中審計6項。三是啟動了農(nóng)業(yè)財政項目專項審計，選擇國家救災(zāi)備荒種子儲備項目作為試點，審計種子儲備企業(yè)64家，對未按要求完成儲備任務(wù)的6家企業(yè)進行了嚴肅處理，創(chuàng)新了財政專項的監(jiān)督形式，彌補了例行監(jiān)督的短板。此外，在全國范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費使用管理情況專項檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時間長，部相關(guān)司局組成工作組對部屬“三院”及5個省開展了重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)單位及時整改落實，規(guī)范了科研經(jīng)費使用管理，強化了科研單位法人責任。
    第四，注重制度建設(shè)，財務(wù)管理更為規(guī)范嚴格。一是落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)精神，對涉及的相關(guān)財務(wù)制度嚴抓嚴管，及時落實出國費、會議費等經(jīng)費管理辦法，完善配套實施細則，特別是強化了計劃任務(wù)申報和審批程序，嚴格開支范圍和開支標準，全年“三公”經(jīng)費預(yù)算壓減4958.1萬元，公車購置運行費、出國費、接待費、會議費實際支出分別較上年減少了14%、15%、65%和68%，厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實去年正式實施的新的行政和事業(yè)單位財務(wù)會計制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過渡，會計信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績效評價，制定了《中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程部級考評規(guī)范》，明確了考評程序和內(nèi)容，促進了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實施和作用發(fā)揮。四是全面落實產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財政部部署，完成了1100多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進一步簡政放權(quán)，強化了事業(yè)單位對所辦企業(yè)改制、增資擴股等管理事項的權(quán)責，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實際，強化內(nèi)控制度建設(shè)，預(yù)算編制與執(zhí)行、部門決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。
    第五，拓展財務(wù)職能，隊伍建設(shè)取得新進展。去年，為了加強和拓展我部財務(wù)管理工作，部黨組決定在財務(wù)司設(shè)立農(nóng)業(yè)補貼與金融處，強化了金融支農(nóng)的職能，對推動我部財政促進金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時，我部進一步加大了財務(wù)人員的培訓力度，舉辦了厲行節(jié)約反對浪費制度、新預(yù)算法、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓，全年培訓人員總數(shù)達到20xx余人次。經(jīng)過有計劃的業(yè)務(wù)培訓和自主學習，我部財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財務(wù)工作者脫穎而出，有11位同志新獲得高級會計師職稱，有4位同志入選為“中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才”。
    總的來看，20xx年我部財務(wù)工作認真貫徹落實部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績。在財政部、國管局等部門組織的評比中，我部財務(wù)管理工作榮獲多個獎項。部門決算工作連續(xù)5年取得一等獎第一名的好成績，部門預(yù)算績效管理工作榮獲一等獎，部門預(yù)算編制、政府采購、企業(yè)財務(wù)決算、國有資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)管理績效評價等工作也都獲得了獎勵或者通報表揚。這與各司局、各單位財務(wù)人員的努力工作和密切配合是分不開的，在此，我向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我部財務(wù)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過去年我部開展的各種審計和專項督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設(shè)“小金庫”、擠占財政專項資金等部分屢審屢犯的問題得到有效改善，但一些單位的財務(wù)管理還存在不少漏洞，一些違紀違規(guī)的現(xiàn)象還時有發(fā)生，一些苗頭性的問題還沒有根本杜絕。這些問題需要我們高度重視，防微杜漸，切實采取措施加以改進。
    二、20xx年重點工作安排。
    去年底召開的中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國財政工作會議，對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢下做好農(nóng)業(yè)財務(wù)工作提出了新的更高的要求。一是推動農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進一步聚焦政策謀劃的方向和重點，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個安全的關(guān)系，更加有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是在財政收入增速放緩的形勢下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財政投入方式，進一步提高指向性、精準性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應(yīng)當抓住中央高度重視、新型經(jīng)營主體強烈需求、金融機構(gòu)普遍看好的大好時機，充分利用財政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應(yīng)。三是深化財稅體制改革，要求我們進一步加強和改進預(yù)算管理，認真貫徹落實新修訂的《預(yù)算法》，建立更加科學規(guī)范的預(yù)算和項目管理制度。四是深入推進依法治國，要求我們進一步強化依法理財和風險防控，主動適應(yīng)審計監(jiān)督、社會監(jiān)督常態(tài)化的新形勢，建立健全各項財務(wù)制度，全面構(gòu)建風險防控的長效機制。
    根據(jù)新形勢和新要求，20xx年我部財務(wù)工作的總體思路是穩(wěn)步增加財政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險支農(nóng)方式創(chuàng)新和預(yù)算管理模式改革，繼續(xù)加強厲行節(jié)約等各項制度的執(zhí)行和審計監(jiān)督。重點要做好以下七個方面的工作：
    (一)推動財政支農(nóng)政策創(chuàng)新。今年的中央1號文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能，選擇部分地方開展農(nóng)業(yè)補貼政策改革試點。為此，今年要重點抓好三個方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補貼政策。經(jīng)國務(wù)院批準，今年我部將會同財政部，在繼續(xù)實施好種糧直補、農(nóng)資綜合補貼和良種補貼的基礎(chǔ)上，調(diào)整20%農(nóng)資綜合補貼資金加上增量補貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開展“三補合一”試點，即將“農(nóng)業(yè)三補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，主要用于耕地地力保護的普惠性補貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營的特惠性補貼兩個方向，進一步突出補貼的精準性和有效性。此外還要啟動漁業(yè)油價補貼和動物防疫經(jīng)費補助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時掌握并協(xié)調(diào)解決改革過程中的問題，確保平穩(wěn)過渡。二是扎實推進財政促進金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項重要的工作，黨中央、國務(wù)院高度重視。年初我部召開了由主要金融管理部門和金融機構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展座談會”，韓部長在會上作了重要講話。通過財政促進金融支農(nóng)已成為各方共識，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。財務(wù)司要進一步加強研究，爭取在現(xiàn)有項目中挖潛力，探索出一條財政促進金融支農(nóng)切實有效的路子。財政部對這項工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來直接補助資金，用于支持擔保機構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財政“小錢撬大錢”的作用，放大財政資金效益。三是創(chuàng)新設(shè)置財政支農(nóng)項目。目前，我們已和財政部就單設(shè)制種大縣獎勵、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎勵青貯飼料扶持等政策達成了共識，下一步，財務(wù)司要會同有關(guān)司局，把這些項目具體落實到位。
    (二)組織編制部門中期財政規(guī)劃。黨的xx屆三中全會明確提出要“建立跨年度預(yù)算平衡機制”。經(jīng)過兩年的探索和準備，國務(wù)院決定今年正式實施中期財政規(guī)劃管理。根據(jù)財政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預(yù)算，而且要開始編制20xx-20xx年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財政支出的重大改革和政策事項，在此基礎(chǔ)上測算三年財政支出需求，財政部在綜合平衡后下達我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報20xx年預(yù)算時，再把20xx年度規(guī)劃添加進來，形成新一輪的三年中期財政規(guī)劃，通過逐年更新，確保中期財政規(guī)劃符合實際情況，有效約束和指導年度預(yù)算。
    中期財政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預(yù)算安排，部里對此很重視，專門制定了《農(nóng)業(yè)部中期財政規(guī)劃(20xx-20xx年)編制工作方案》，成立了中期財政規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，并設(shè)立兩個工作組，具體負責有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進。同時，還明確了中期財政規(guī)劃的目標、要求、措施，并對每一項任務(wù)都確定了牽頭單位，每一個步驟都落實了責任人，每一個環(huán)節(jié)都規(guī)定了時間點。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導小組和兩個工作組要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負責同志要高度重視，要將這項工作列入重要議事日程，當作頭等大事來抓。要加強組織協(xié)調(diào)，安排專人負責，財務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作不能脫節(jié)，財務(wù)處室和業(yè)務(wù)處室要加強溝通，共同謀劃，形成共識，確保規(guī)劃編制科學完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過程中，各司局、各單位一定要有大局意識，要善于謀長遠、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx年預(yù)算編制的重點，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項目;既要合理控制年度預(yù)算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進一步加大項目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項目的內(nèi)容、支持方式、實施期限等，對已經(jīng)實施多年、長期搞重復示范的，或資金安排過于分散、泛泛補助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項目，要堅決予以調(diào)整或取消;對支持方向、扶持對象和資金用途相近、或存在交叉重復的項目，予以歸并或整合。各司局要進一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財政規(guī)劃編制為先導，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，深入推進部門項目優(yōu)化整合，理順項目內(nèi)容、突出支持重點、提高資金統(tǒng)籌能力，切實打破處室、司局利益固化的格局，圍繞部黨組確定的重大工作事項，研究謀劃一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的部門項目。財務(wù)司要加強指導，研究提出部門項目分類管理的具體措施，推進項目支出定額標準體系建設(shè)，建立健全制度，不斷提高項目管理制度化、科學化、規(guī)范化水平。
    對于20xx年的預(yù)算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問題，要加強預(yù)算績效管理，擴大績效覆蓋范圍，優(yōu)化績效指標設(shè)計，進一步增強財政決策的科學性，提高資金使用效益。
    (三)堅決落實20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計決定。審計署對我部20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計已基本結(jié)束，近期將正式出具審計決定和審計報告。從審計情況看，我部財務(wù)管理工作總體上進一步規(guī)范，但仍存在三個方面的突出問題：一是執(zhí)行中央八項規(guī)定等制度要求不夠到位。主要是違反“三公經(jīng)費”與會議費管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個別出國團組未列入年初計劃、超范圍列支外賓接待費、所屬企業(yè)公款旅游等問題，有單位存在超標準辦會、在高檔酒店開會、不按規(guī)定提供費用原始明細單據(jù)等問題。二是財政專項資金管理水平有待提高。主要是部分專項資金預(yù)算不細化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報內(nèi)容多領(lǐng)財政資金、挪用專項資金等問題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴格履行政府采購程序、開發(fā)購置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報批備案等。對上述問題，各司局、各單位一定要高度重視，認真對待。
    20xx年10月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強審計工作的意見》，其中明確要求：被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。同時，對各中央部門的審計整改情況，審計署每年還要向全國人大會報告并向社會公告。因此，嚴格按照審計要求抓好20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改，是我們下一階段必須堅決完成的重點任務(wù)。為切實做好此項工作，我強調(diào)兩點要求。第一，要明確時限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認識到自身責任，抓緊組織、限期整改，這既是對單位事業(yè)負責、對自己負責，更是對部黨組負責;各有關(guān)司局和單位收到審計報告后，必須將整改責任明確到位，在一個月內(nèi)完成全部整改任務(wù)。第二，要跟蹤督導嚴格責任追究。財務(wù)司要認真組織好審計整改工作，對審計報告反映的重要問題、重點單位要進行跟蹤督導;各有關(guān)司局和單位也要指定專門處室，負責督導本單位的審計整改工作，切實保證審計反映的每一個問題均按要求整改到位，并將整改情況及時報送審計署。同時，還要嚴格執(zhí)行審計整改與績效管理掛鉤、審計誡勉談話等制度，對審計整改不積極、不到位的單位或個人，要嚴肅追責。關(guān)于20xx年嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位也要切實做好整改落實工作。
    此外，針對涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，國務(wù)院決定今年將開展涉農(nóng)資金管理專項整治行動，這是保證中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位的重要舉措，也是落實中央反腐倡廉決策部署的實際行動。我部是涉農(nóng)資金專項整治行動部級領(lǐng)導小組成員單位，各司局、各單位要主動協(xié)調(diào)和溝通，組織全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真配合做好專項整治工作，并以這次專項檢查為契機，進一步推動完善財政支農(nóng)項目管理，推動中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
    (四)切實加強預(yù)算執(zhí)行管理。預(yù)算執(zhí)行是個老問題，年年都講，但仍然沒有得到有效解決。近年來，我部預(yù)算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的制度體系、約束預(yù)算執(zhí)行的通報制度、激勵預(yù)算執(zhí)行的與預(yù)算安排掛鉤機制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》中要求,中央部門預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對預(yù)算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認識，切實加快預(yù)算執(zhí)行進度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財政部明確要求，對各部門20xx年及以前年度項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項目需要繼續(xù)實施的，須作為新的項目按程序申請預(yù)算。對此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強對結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實加快預(yù)算執(zhí)行進度。各單位要認真研究分析本單位預(yù)算執(zhí)行的重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準發(fā)力，對編入部門預(yù)算的項目，要提前做好可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，預(yù)算一經(jīng)批復，立即實施，加快預(yù)算執(zhí)行進度。“三院”和兩墾區(qū)占我部部門預(yù)算比例較高，對整體預(yù)算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強督導?；椖拷Y(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計劃司和有關(guān)單位要認真分析原因，切實采取有效措施加快基建項目執(zhí)行。此外，財務(wù)司要加強對各單位預(yù)算的審核分析，合理確定項目資金規(guī)模，防止小項目大預(yù)算，從源頭上解決預(yù)算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。此外，要嚴控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認真貫徹中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求，積極推進經(jīng)費、資產(chǎn)、服務(wù)等改革，加強預(yù)算約束，強化監(jiān)管問責，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，將支出控制在批復范圍內(nèi)。
    (五)認真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實。根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、物業(yè)和采暖費、公車等改革將陸續(xù)出臺或?qū)嵤?。這些改革，涉及每個干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時落實到位。關(guān)于事業(yè)單位分類改革的財政保障問題。財務(wù)司配合人事勞動司多次赴財政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭使這項改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點，推進事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財政部等部門正在進行最后協(xié)商。去年底，財政部專門就中央事業(yè)單位分類后財政補助政策做了規(guī)定，明確財政對公益一類事業(yè)單位補助政策注重體現(xiàn)其承擔基本公益服務(wù)的特點，基本支出以財政保障為主，項目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可在財政部核定的支出標準范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費等基本支出或項目支出，但不得超標準安排人員經(jīng)費支出。對公益二類事業(yè)單位的補助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補助水平，項目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財政定項給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費等基本支出或項目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財政不再安排經(jīng)費，過渡期內(nèi)，財政部門核定的基本支出經(jīng)費繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會保障問題。各單位要領(lǐng)會精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過渡。關(guān)于養(yǎng)老保險并軌改革。年初，國務(wù)院決定開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，同時根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實施細則。這項政策直接關(guān)系機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實施，向單位職工準確解讀改革的目標和政策，確保改革的穩(wěn)步推進。關(guān)于物業(yè)和取暖費改革。去年底，國管局、財政部等五部門出臺了在京中央和國家機關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見，決定從20xx年1月起實行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實行物業(yè)服務(wù)、供熱采暖補貼制度，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和供熱的商品化、貨幣化。年初，財務(wù)司組織各單位對補助經(jīng)費進行了測算，并上報財政部，方案批復后各單位要根據(jù)資金渠道及時將補貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項規(guī)定落實和“三公”經(jīng)費管理，嚴格加強公車和相關(guān)支出的管理。財務(wù)司要對上述改革及時跟蹤，做好經(jīng)費測算和爭取等工作。
    (六)切實加強內(nèi)部審計與監(jiān)督。內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查有利于我們及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財務(wù)行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財務(wù)風險的長效機制，力爭防止小問題，杜絕大問題。一是切實發(fā)揮領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任離任審計的同時，繼續(xù)強化任中審計，前移審計關(guān)口，及時排除風險隱患，自己的責任自己擔當。要拓展內(nèi)審外延，在強化傳統(tǒng)審計工作的基礎(chǔ)上，把落實各項方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計內(nèi)容。三個科學院、兩個直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計監(jiān)督，加強對所屬單位和企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)財政項目專項審計。今年，重點對“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護”和“農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫費”2個部門預(yù)算項目進行專項審計，提高項目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目執(zhí)行中存在的問題，促進農(nóng)業(yè)財政項目規(guī)范管理。三是認真組織兩項專項督查。作風建設(shè)永遠在路上，貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費各項制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對浪費制度落實和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費專項督查工作，保持財務(wù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，對頂風違紀問題零容忍，財務(wù)司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，要及時向部黨組報告。四是強化國有資產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各單位要認真落實部黨組民主生活會整改落實方案，切實加強房屋出租出借管理，嚴格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進行公開招租，出租出借收入納入單位預(yù)算管理，合同到期時及時收回，避免國有資產(chǎn)流失。要認真貫徹落實政府采購法實施條例，納入預(yù)算管理的資金都要按政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實施采購，無預(yù)算不采購，無計劃不采購，超標準不采購，促進我部政府采購工作的規(guī)范化，逐步構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位的政府采購工作機制。
    (七)全面開展社團財務(wù)專項檢查。我部業(yè)務(wù)主管的協(xié)會學會等社會團體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務(wù)的重要力量，在全國也具有一定的影響。加強社團財務(wù)管理，是促進社團健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團獨特作用的重要保證。近年來，個別社團發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴重問題，給社團財產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽帶來惡劣影響，教訓十分深刻。對此，部里高度重視，從20xx年開始，每年的部系統(tǒng)財務(wù)工作會議，都邀請社團參加。今天這次會議，我們再次請來各社團的法定代表人和財務(wù)負責人，就是要提醒大家把加強財務(wù)管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時進行檢查和評價。部里已經(jīng)決定，今年全面開展社團財務(wù)專項檢查。各社團法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專人負責，確保工作時間。要主動開展全面自查，積極配合有關(guān)部門組織的重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改。部財會服務(wù)中心要安排得力人員承擔具體檢查工作，嚴格依照有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，提出整改要求。無論是自查，還是重點檢查，都要注意三個方面：一是社團的內(nèi)部管理情況。檢查社團的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項集體決策制度是否得到落實。類似“一言堂”、“全權(quán)負責”等做法，違反了科學民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團的外部業(yè)務(wù)關(guān)系。重點檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務(wù)事項以及收費情況。對部機關(guān)司局和部屬單位安排給社團的項目和資金，要檢查相關(guān)任務(wù)是否明確，內(nèi)容是否真實，資金管理使用是否規(guī)范。對社團委托其他單位開展的業(yè)務(wù)活動，也要予以關(guān)注。三是以往問題的整改落實。這次檢查，是在20xx年“小金庫”專項治理之后，我部對社團開展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問題，要檢查一下有沒有整改落實，有沒有出現(xiàn)反彈。
    做好今年的各項財務(wù)工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實，同時要特別發(fā)揮好財務(wù)隊伍的重要作用。依法履行財務(wù)監(jiān)督管理職責，做好新時期財務(wù)工作，關(guān)鍵在人。加強財務(wù)隊伍建設(shè)，依然是我們當前面臨的緊迫任務(wù)，也是一項長期工作。財務(wù)司要抓緊落實年度財務(wù)培訓計劃，精心設(shè)計培訓內(nèi)容，增強培訓的前瞻性、針對性和實用性，不斷提高我部財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛護、培養(yǎng)財務(wù)人員，不斷提高財務(wù)人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的財務(wù)隊伍。
    同志們，我們要以更加飽滿昂揚的工作熱情，認真踏實的工作態(tài)度，扎實穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財務(wù)工作，為部系統(tǒng)各項工作順利高效開展提供堅實保障，推動我部財務(wù)工作再上新臺階!
    財務(wù)工作會議講話材料篇九
    6月23日，全國農(nóng)業(yè)財務(wù)工作會議在山東青島召開，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話，財務(wù)工作會議。會議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期農(nóng)業(yè)財務(wù)工作成績與經(jīng)驗的同時，著重分析研究了“十二五”時期農(nóng)業(yè)財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)，全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財務(wù)的重大任務(wù)和當前的重點工作。
    張?zhí)伊种赋?，“十一五”期間，各級農(nóng)業(yè)財務(wù)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中心工作，抓住有利時機，積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮財務(wù)部門的支撐保障作用，各項工作取得了明顯成效，工作總結(jié)《財務(wù)工作會議》。五年來，農(nóng)業(yè)財務(wù)工作取得的主要經(jīng)驗有：抓住機遇，不斷創(chuàng)新工作思路;加強研究，科學設(shè)計政策項目;密切合作，形成加大投入的合力;完善制度，強化項目資金監(jiān)管;帶好隊伍，提高財務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。
    張?zhí)伊謴娬{(diào)，“十二五”時期是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期，各級農(nóng)業(yè)財務(wù)部門要準確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財務(wù)工作面臨的形勢，創(chuàng)新理念，明確思路，更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財務(wù)工作職責定位要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即為推進“三化同步”，要加快從機關(guān)財務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財務(wù)轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，要加快從爭取部門小項目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強政策資金全面有效落實，要加快從偏重爭取和分配資金向?qū)嵭许椖咳^程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學謀劃強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個結(jié)合”，即立足當前與著眼長遠相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項扶持與推動資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個加強”，即加強對形勢發(fā)展分析的預(yù)見性和相應(yīng)政策儲備力度;加強財政項目全程監(jiān)管和績效管理;加強省級農(nóng)業(yè)部門在資金爭取和監(jiān)管上的作用。
    張?zhí)伊忠?，“十二五”期間，農(nóng)業(yè)財務(wù)工作主要有四大任務(wù)：一是繼續(xù)爭取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項目布局結(jié)構(gòu);三是不斷完善項目管理機制;四是建立健全監(jiān)管考評機制。做好當前農(nóng)業(yè)財務(wù)五項重點工作為：切實抓好財政支農(nóng)政策落實;切實強化項目資金監(jiān)管;認真做好項目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強農(nóng)業(yè)財務(wù)隊伍建設(shè)。
    ()。
    財務(wù)工作會議講話材料篇十
    同志們：
    今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領(lǐng)導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績，安排部署2年財務(wù)管理工作。
    剛才，常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧，對當前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認真的分析，對2年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。
    下面，我講兩點意見:。
    一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。
    20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實有效地開展財務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
    一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
    二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領(lǐng)導的法律意識和責任意識。
    這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    財務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：
    一是個別單位主要領(lǐng)導同志對財務(wù)工作不夠重視，存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想，對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
    二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
    三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
    四是個別單位由于人員缺少，財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范，財務(wù)組織不完善。
    對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進一步提高財務(wù)工作管理水平。
    二、突出重點，加大力度，務(wù)求2年財務(wù)管理工作再上新臺階。
    2年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)加強“四個”建設(shè)，打牢科學管理的基礎(chǔ)工作一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責任心強，而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)，重視財務(wù)人員的培訓，及時更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員素質(zhì)。
    二是加強崗責建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求，合理設(shè)置財務(wù)崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
    三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開，切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
    (二)突出重點，明確職責，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
    當前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務(wù)收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責。
    要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移，使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?；?、制度化。
    (三)多措并舉，確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務(wù)工作各項制度的落實。
    二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面，查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況，為財務(wù)工作的科學管理提供依據(jù)。
    三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實際的財務(wù)考核辦法，通過目標考核，推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
    同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
    財務(wù)工作會議講話材料篇十一
    同志們：
    剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實際，我完全同意，請大家及時組織傳達學習，并結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
    第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
    (一)必須準確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當前和今后一個時期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實，這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當前和長遠的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習提出“兩個一百年”的第一個一百年目標，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言，要實現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù)，是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當前，改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實維護好社會穩(wěn)定，這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實過硬的措施，奮發(fā)有為的擔當，推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程，如果喪失機遇，就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅，就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認識和準備，全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
    (二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
    “六堅持”，一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終，使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導向，著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變，形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導小組體制和領(lǐng)導干部包抓重點工作、重點項目的機制不變，用科學的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識，確保各項工作走在全市前列。
    “三調(diào)動”：一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對當前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強調(diào)查研究，采取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導向不夠科學、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是財政收入的主要貢獻者，也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上，與時俱進，大膽創(chuàng)新，加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
    (三)必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當前和今后一段時期，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是：以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
    要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟領(lǐng)域，要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域，就是要重塑社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進依法治國，促進社會回歸理性和法治，走科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴治黨、高壓反腐和強勢正風肅紀將成為常態(tài)，而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風政風帶動社會風氣好轉(zhuǎn)。正確認識了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我們提出當前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐，同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達標，即：聚焦20xx年的全面小康目標，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標準。其中，與全面小康標準差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標，必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力，是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則，即：堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅持推進法治、保持穩(wěn)定，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障。“35553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
    在具體工作層面，我們要把“六重點、六條線”作為著力點?！傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護這兩條紅線，黨紀國法這條“高壓線”。
    第二，關(guān)于全面從嚴治黨。
    縣委的總體考慮是堅持問題導向、構(gòu)建六大機制，全面提升管黨治黨水平。
    (一)建立素質(zhì)教育長效機制。當前，在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中，作風浮躁、不求上進，不愿奉獻、只知索取，目無法紀、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決，石泉的風氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育，任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面：一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進而使廣大黨員干部用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學習考試制度。要進一步完善已出臺的學習考試制度，注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級黨員干部積極主動學習，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導中開展“三嚴三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴三實”專題教育，縣委提出的重點是“三學三查三改”?！叭龑W”就是學習習近平總書記系列講話、學習黨紀國法、學習焦裕祿等先進人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔當”三個方面存在的不嚴不實問題?！叭摹本褪歉恼粐啦粚崋栴}、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴三實”專題教育活動，做到“五不五實”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀、不怨天尤人，“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后，要把踐行“三嚴三實”、做到“五不五實”，作為我們改進領(lǐng)導作風和領(lǐng)導方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學習黨紀國法、增強遵規(guī)守紀意識”專題活動。當前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴重影響了全縣干部隊伍形象。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個月的專題教育，切實增強干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
    (二)建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀委五次全會上講，“有的領(lǐng)導干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當前官場的弊端。當前，領(lǐng)導干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時丟選票，怕在考核評價時得差評，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報復。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔當、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導干部思想顧慮著手，用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法，堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導干部“眼睛向下”對人民負責，“眼睛向上”對組織負責，狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價，進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導評價有利于政令暢通，人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。重點是建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負面網(wǎng)貼和打擊報復干部的行為，要及時查處，懲處“造事者”，保護清白者。當然，我們保護的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀違法的干部。通過完善和建立這三項機制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
    (三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上，縣上重點推行和落實“五項制度”，即：規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制度，是落實縣委主體責任的需要，是強化各級領(lǐng)導“一崗雙責”的需要，通過這項制度的實施，確保各級領(lǐng)導班子和干部隊伍不出或少出違紀違法問題。
    (四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔當、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內(nèi)容是：比學習、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實干得好，比擔當、看誰工作負責盡職好，比廉潔、看誰遵紀守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責任擔當好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導班子、科級領(lǐng)導干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標責任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運用，進而樹立良好導向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實施辦法，盡快啟動實施，切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
    (五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進一步完善和改進。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導、部門主要負責人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導每人包抓一個村，全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導、部門主要負責人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了，不僅能更好地推動各項工作落實，還能進一步暢通民情民意表達的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制，注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導，同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細做實。
    (六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?，F(xiàn)在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標準化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學習有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍，就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標準，選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度，以夯實村級組織從支部書記到黨員的責任機制、考核評價機制，用科學的制度機制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見，以及“村支部書記黨建責任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請鎮(zhèn)村兩級認真抓好落實。
    縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進一步密切黨群干群關(guān)系。
    第三，關(guān)于縣委重點工作。
    關(guān)于宣傳、組織、紀檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強調(diào)。
    (一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”：第一個“2”是“兩加強”，即：加強理論武裝工作，主要是抓好各級中心學習組學習、黨員干部教育培訓和廣大群眾的教育引導。加強輿論引導工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱，今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級文明縣城，待省級創(chuàng)建達標后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實。
    (二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”：第一個“2”是開展“兩項活動”，即：開展縣級領(lǐng)導“三嚴三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
    (三)關(guān)于紀檢工作。重點和著力點是“531”：“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風的“十條禁令”、黨風廉政建設(shè)兩個責任問責辦法、黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設(shè)責任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀問責、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
    (四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”：第一個“3”是建強“三大體系”，即：社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責任怎么夯實等問題，真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革，尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。
    (五)關(guān)于武裝工作。縣委的總體思路是：以習加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導，突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，加強組織領(lǐng)導，搞好服務(wù)保障，抓好隊伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作：一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑，以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學等實際問題。同時，縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴明征兵工作紀律，嚴把報名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊，切實抓好日常訓練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項工作抓好。
    同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個問題：一要更加注重增強工作“四性”，即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導帶頭。各級領(lǐng)導班子成員尤其是縣級領(lǐng)導要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標同向、決策同商、落實同抓、責任同擔，形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學法、守法、用法，尤其要依法推進工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。
    同志們，石泉的機遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
    財務(wù)工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是對今年中招考務(wù)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想，明確要求，強化措施，落實責任，確保我省20xx年度中招考試工作安全、平穩(wěn)、順利進行。下面，我就今年中招考務(wù)和巡視員培訓工作講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好中考的責任感、使命感。
    一年一度的中考是事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益的大事，全社會高度關(guān)注。中考除了具有為高一級學校選拔、甄別合格人才、以考促學、以考促教等功能外，還具有維護公平、保障穩(wěn)定等社會功能。同時中考組織的好壞、公平與否直接影響到教育事業(yè)發(fā)展的導向和形象，考務(wù)組織工作直接反映了我省教育部門的管理水平。而就今年的情況來看，中招工作任務(wù)艱巨，意義重大：
    一是考生人數(shù)大幅增多。今年，我省有94萬名初中畢業(yè)生參加中招考試，相對于去年的84萬考生增加了10萬人。考點也更加分散，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)考點，成為考務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。這對今年我省的中招考務(wù)組織工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招錄取工作改革全面實施的起步之年。從今年開始我省將全面實施中招網(wǎng)上報名錄取，從外部制度和程序的層面有效地規(guī)范了中招秩序，保障了我省中招錄取工作的公平公正透明。而如果作為源頭和核心環(huán)節(jié)的中招考試組織工作沒有做好，將會嚴重影響我省中招錄取改革的推進。
    對此我們必須進一步提高認識，認真分析面臨的新情況、新問題，以強烈的責任感和崇高的使命感來抓好此項工作，切實負起責任。堅決克服松懈麻痹思想，做到認識到位、組織到位、措施到位、落實到位，認真做好各個環(huán)節(jié)的工作，為考生創(chuàng)造出良好的考試環(huán)境，維護好廣大考生的切身利益，讓考生滿意、家長滿意、社會滿意。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全面做好中招考務(wù)管理工作。
    中招考試持續(xù)時間長，考試規(guī)模大，組織環(huán)節(jié)多，是一項復雜的系統(tǒng)性工作，需要我們認真理清工作思路，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格要求、嚴密組織、嚴肅實施，確保中招考試全程安全平穩(wěn)有序。
    (一)加強安全保密。安全保密是中招考試工作的第一要務(wù)，也是保證中招公平公正的第一道防火墻。一是要落實安全責任制。要按照“分級管理，逐級負責”的原則，落實試卷安全保密工作責任制。各級教育行政部門和考點一把手是中招保密工作第一責任人，試卷到了哪里，哪里的一把手就要對安全保密負全責。二是要加強環(huán)節(jié)監(jiān)控。加強對試卷保管、運輸、考試、評卷等每個工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，嚴防因工作存在薄弱環(huán)節(jié)而導致泄密事件發(fā)生。各級教育行政部門要協(xié)助保密部門對試卷保密室和試卷運送、保管等過程的安全措施逐點逐項進行排查，消除安全隱患，做到不留任何盲點，確保試卷運輸、分發(fā)、回收、保管等各個環(huán)節(jié)的安全，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要嚴格執(zhí)行《河南省教育考試安全保密工作細則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和中招工作的特點，制訂嚴密周全的管理辦法，健全完善規(guī)章制度;狠抓各項安全保密和防止違紀舞弊措施及硬件設(shè)施的落實，四是要加強保密安全教育。考前，教育部門要配合保密部門對試卷保管和考務(wù)人員集中開展一次保密教育，讓所有招生考試工作人員熟知安全保密規(guī)定，自覺遵守、嚴格執(zhí)行，嚴防發(fā)生工作人員內(nèi)外勾結(jié)，故意泄密，以及不法人員盜竊、出售、傳播試題，出了問題要嚴肅處理。
    (二)加強隊伍管理。考試工作人員的職業(yè)精神和職業(yè)操守、以及責任態(tài)度是考試順利進行的關(guān)鍵。要全面加強對考試工作人員的教育、培訓和管理，做好涉考工作人員的選聘和考核工作。各地要嚴格按照省教育廳關(guān)于監(jiān)考人員的管理規(guī)定，認真選聘監(jiān)考人員，要選聘那些作風正、原則強、工作認真負責的同志參與監(jiān)考工作，并嚴格執(zhí)行回避制度?？记?，要下大力氣抓好考務(wù)人員的培訓工作，對主考、副主考、監(jiān)考人員既要抓好工作紀律和警示教育，又要抓好業(yè)務(wù)技能培訓?？紕?wù)人員未經(jīng)培訓或考核不合格者一律不得上崗。對認真履行職責、堅持原則、表現(xiàn)優(yōu)秀的考務(wù)人員要給予表彰和獎勵;對不能勝任工作的，要及時予以調(diào)整;對違紀舞弊的，要堅決清除出招生考試隊伍，情節(jié)嚴重的要取消教師資格，直至開除公職，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責任。
    (三)加強考試管理。要防范和查處并舉，加強考試環(huán)境綜合治理。一是要加大防范力度。有條件的地區(qū)一定要將標準化考場作為中招考場，同時充分利用無線信號屏蔽器、金屬探測器及其他監(jiān)聽、監(jiān)控、干擾等現(xiàn)代技術(shù)手段，重點防范利用現(xiàn)代化通訊工具作弊，重點防范有組織的群體性的舞弊，尤其要防范工作人員失職、瀆職、縱容甚至參與考試作弊的行為，維護全省統(tǒng)一中招考試的嚴肅性和權(quán)威性。二是要加大查處力度。各地要加大考前檢查和考試巡查力度。各考點、學校和教育行政部門都要公布舉報電話，暢通廣大考生和群眾反映問題的渠道。教育紀檢監(jiān)察部門要全程參與，搞好監(jiān)督檢查，對違紀舞弊問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一旦發(fā)生舞弊事件，要參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定嚴肅處理，決不姑息。
    (四)加強評卷錄取。要本著對考生高度負責、對工作精益求精的要求，切實做好答卷評閱、計分復核等工作，堅決防止出現(xiàn)人為差錯，確保評卷質(zhì)量。據(jù)了解，我省現(xiàn)在已經(jīng)有多個地市配備了現(xiàn)代化評卷設(shè)施實施了網(wǎng)上評卷，有效地提升了評卷質(zhì)量，提高了評卷工作效率，促進了全省中招評卷工作的公平公正。希望未采取網(wǎng)上評卷的地市，積極創(chuàng)造條件，加大投入力度，加快推進全省范圍實現(xiàn)網(wǎng)上評卷。各地教育行政部門要在7月10日前將中招成績上傳到中招信息管理系統(tǒng)，不要影響7月12日開始的面向全省的提前批錄取。要全面實施中招網(wǎng)上招生錄取工作。嚴格執(zhí)行招生政策,在招錄過程中依規(guī)、依程序操作。加強招生信息公開，防止暗箱操作和不正之風的干擾。嚴肅招生紀律，決不允許有令不行、有禁不止。
    (五)完善應(yīng)急預(yù)案。由于中招考試規(guī)模大、涉及范圍廣、集中人員多，各種情況都可能發(fā)生。作為中招考試的具體實施者，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，未雨綢繆，針對可能出現(xiàn)的考試保密、考試治安、考試設(shè)施故障、大面積違紀舞弊、傳染性疾病、消防及交通安全事故、自然災(zāi)害等情況，要提高預(yù)警意識、責任意識，認真研究制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并適時做好演練。我們必須要把情況想得復雜一些，各項準備工作做的扎實一些，對各種突發(fā)事件，甚至對人為破壞事件要有充分的思想準備和應(yīng)對措施。要建立完善考試安全應(yīng)急工作機制，注意做好緊急情況下人員疏散和備用人員、備用場地、備用交通工具、備用電力、救治和善后方案等，確保能在緊急情況下立即啟動。
    (六)加強教育宣傳。廣大考生是誠信考試的直接受益者，在維護中招公平競爭方面也承擔著重要的責任和義務(wù)。各地要深入開展誠信考試宣傳教育，從源頭上端正考風考紀?？记?，各初中學校都要集中對考生進行考試紀律和誠信教育，讓每個考生了解考試規(guī)則和違規(guī)處理規(guī)定，摒棄一切僥幸心理，打消一切作弊念頭，努力在考生中形成守紀光榮，違紀可恥的良好考試風尚。各初中學校和各考點學校要利用廣播、宣傳欄、黑板報、標語、給考生發(fā)公開信等各種形式，廣泛深入地宣傳考試工作的有關(guān)規(guī)定，營造公平考試的氛圍，讓考生在思想上牢固樹立公平競爭意識，自覺抵制和避免違法違紀行為的發(fā)生。
    三、加強領(lǐng)導，密切配合，切實保障中招考試工作順利進行。
    (一)加強領(lǐng)導，明確責任?？荚嚱M織管理工作責任重大，中考期間，各級教育行政部門主要負責同志一般不要離開本地，要坐鎮(zhèn)一線，靠前指揮，親自抓，負總責，全程監(jiān)督，現(xiàn)場指揮，同時要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確每個具體環(huán)節(jié)的責任人，細化目標任務(wù)，層層分解落實，明確每個工作人員的崗位職責、工作要求和責任后果，建立履行責任情況的報告制度。狠抓工作落實，切實履行承諾。要認真落實責任追究制，對在考試工作中不履行職責，頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對造成重大事故、影響惡劣的，要進行問責，嚴肅追究責任，決不姑息遷就。
    (二)密切配合，齊抓共管。中招考試是一項系統(tǒng)性很強的工作，需要各相關(guān)部門明確責任，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各級教育行政部門和考點單位要主動與公安、新聞、工商、監(jiān)察、保密、交通、衛(wèi)生、電力等部門聯(lián)系，對考點及周邊的環(huán)境、治安、交通進行排查，尤其是對考生、監(jiān)考員集中食宿場所和考點安全進行嚴查和治理，特別是考試期間要增派公安警力，對特殊地段要嚴加防范、重點治理，凈化考試環(huán)境。堅持重大事件報告制度，在組織中招考試過程中，一旦發(fā)生重大問題，必須按照預(yù)案，及時妥善處理，并在第一時間逐級上報。
    (三)引導輿論，注意宣傳。做好新聞宣傳是中招工作順利開展的重要保障。教育行政部門要高度重視輿論宣傳，積極與新聞媒體溝通，密切配合，隨時關(guān)注中招輿情，抓住輿論熱點，堅持正確的輿論導向，避免渲染炒作和誤導。建立突發(fā)輿論事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大問題,要及時向當?shù)卣蜕霞壊块T反饋,快速處理，把影響和損失降低到最小程度。
    四、堅持原則，嚴肅紀律，努力做好中招巡視工作。
    為更好的掌握和監(jiān)督全省考試工作情況，及時地發(fā)現(xiàn)問題，幫助地市改進工作。今年我省從省教育廳和各地抽調(diào)了政治素質(zhì)高、原則性強、熟悉業(yè)務(wù)的18名處級干部和數(shù)十名科(股)級干部，組成18個巡視組，分別由教育廳處級干部任組長，代表省教育廳到各地巡視考務(wù)工作。中招巡視員工作任務(wù)重，責任大。大家要以高度的責任感和使命感，圍繞“安全平穩(wěn)、公平公正”目標，盡職盡責地履行好巡視員職責。在這里重點強調(diào)以下幾點：
    (一)要加強業(yè)務(wù)學習，了解考試情況。各位巡視員要認真學習中招考試政策、業(yè)務(wù)方面的文件和規(guī)定，熟悉考試巡視工作的各項規(guī)程和要求;要通過多種方式深入了解并全面掌握巡視地區(qū)招生考試的總體情況，了解考點、考場的安排情況，了解考務(wù)組織管理各項措施的落實情況。
    (二)要加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)督。對以往出現(xiàn)或反映問題較多的地方、有可能發(fā)生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入，把防范措施的關(guān)口前移。一是要督促各地切實加強對考點、考場和監(jiān)考教師的管理。巡視員要加大對各考點的檢查力度，增強檢查的頻度，尤其要加強對薄弱考點的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，督促整改。要督促指導各省轄市加強對考務(wù)工作人員的法制教育、職業(yè)道德教育、紀律教育和警示教育，做好考前培訓和考場安排。二是要嚴防利用現(xiàn)代通訊工具作弊。督促各地加大宣傳力度，讓每一位考生都清楚攜帶通訊工具進場是違紀行為。在督查過程中，要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，并及時上報，及時采取措施，杜絕利用通訊工具作弊的現(xiàn)象。三是要重點巡視各地中招監(jiān)督管理工作。在巡視過程中，要檢查各考點、考區(qū)是否在醒目位置公布招生考試監(jiān)督舉報電話，是否加強值班工作。督促各地對群眾反映的問題認真梳理，分析情況、及時處理。屬于反映嚴重考風考紀問題的，要認真及時地調(diào)查和核實，爭取把問題消除在萌芽中。
    (三)要扎實工作、做好表率。各位巡視員要以對黨對人民高度負責的精神和扎實肯干的作風，一絲不茍地履行好各項職責。要堅持原則，遇到違反規(guī)定的事情，要敢于指出，促其糾正，在這方面要理直氣壯;要嚴肅紀律，按規(guī)定到崗，不能中途脫崗或晚到早走;要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和我廳廉潔自律改進作風的要求，不給基層添麻煩，更不能對所到地市提與工作無關(guān)的額外要求。中考巡視結(jié)束后，要及時總結(jié)巡視情況。
    同志們，中招考試工作在即，任務(wù)繁重,時間緊迫,希望大家以對廣大考生、對教育事業(yè)高度負責的態(tài)度，精心組織，周密部署，齊心協(xié)力完成考試任務(wù)，努力把我省中招考試工作提高到一個新的水平，向全省人民交一份滿意的答卷!
    最后，預(yù)祝我省20xx年中招考試工取得圓滿成功。
    謝謝大家!
    財務(wù)工作會議講話材料篇十三
    各位會計：
    下午好！今天，我們在這里召開全市中小學財務(wù)決算工作布置會，在新的一年即將來臨之際，我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快，在新的一年里財務(wù)工作取得更大進步。下面我圍繞今年財務(wù)工作，明年工作思路，以及xx年財務(wù)決算工作講幾點意見。
    1、義務(wù)教育公用經(jīng)費保障到位。
    xx年春學期起，我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學生均公用經(jīng)費基準定額從原來每生每年小學350元、初中550元提高到每生每年小學370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學校免收寄宿生住宿費后，學校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際，我們在充分調(diào)研、核實各學校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市教育局、財政局研究，對xx年公用經(jīng)費基準定額提高部分，保持提高標準總量不變，分二塊下?lián)芄媒?jīng)費，第一塊將提高標準的50%按公辦學校學生數(shù)下達補助資金，第二塊將另外的50%按公辦學校寄宿生人數(shù)下達補助資金。這樣既嚴格執(zhí)行收費政策，全部免收公辦義務(wù)教育學校寄宿生住宿費，同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學校的公用經(jīng)費（含提高部分）總額4514萬元均已撥付到位。
    2、加強財務(wù)培訓，努力提高財務(wù)人員整體管理水平。
    4月份，我們召開了全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理培訓會議，會上財政局、審計局、物價局等單位負責人對學校財務(wù)管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進行了輔導講座，對基層單位會計核算工作進行了指導，培訓會議取得了良好的效果。針對全市中小學財務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀，我們先后聘請了學區(qū)財務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員，成立了幫扶結(jié)對小組，布置了月度工作安排，明確了幫扶目標任務(wù)，為提高基層學校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作水平，促進全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財會人員編寫了《興化市義務(wù)教育學校會計實務(wù)操作指南》，12月已定稿，此材料已發(fā)至學校供會計人員學習運用，這必將為我市會計基礎(chǔ)工作再上臺階奠定堅實基礎(chǔ)。
    3、強化監(jiān)督，規(guī)范學校財務(wù)管理。
    為進一步規(guī)范和加強全市中小學財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范工作程序，提高資金使用效益，我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補助、高中的政府助學金、職教國家助學金發(fā)放和維修經(jīng)費使用，以及審批程序、報批手續(xù)等情況進行了專項檢查，檢查結(jié)束后對財務(wù)管理工作取得的成績予以充分肯定，對存在的問題予以公開曝光，同時發(fā)出限期整改通知書，并跟蹤回訪。為強化監(jiān)督、規(guī)范學校財務(wù)管理，我們采取了相應(yīng)的措施，如定期審計、互審等，力爭財務(wù)管理步入規(guī)范、科學、合理的軌道。
    4、扶貧濟困彰顯公平，構(gòu)建“三位一體”資助體系。
    今年我們把資助貧困家庭學生就讀作為關(guān)注民生的重點工作，想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學生資助管理中心在今年落實了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學生生活補助，全市共為3550名學生補助生活費120萬元，占寄宿生總數(shù)10%；完善高中家庭經(jīng)濟困難學生政府助學金，全市共為2382名學生發(fā)放238.2萬元助學金；積極準備做好中等職業(yè)教育國家助學金發(fā)放工作,共為1562名學生發(fā)放補助經(jīng)費共234.3萬元；落實家庭困難高校新生入學補助計18.8萬元；切實做好生源地信用助學貸款，今年全市共為624名高校貧困大學生辦理助學貸款，貸款金額累計342萬元；通過紅十字會提供博愛助學金7.4萬元，為全市74名家庭困難學生提供了生活補助，全市義務(wù)教育階段學生均無因貧困而失學。
    1、組織實施全市中小學財會人員績效考核工作。
    為加強對學校財務(wù)管理工作的督察，我們將在一月中旬對全市中小學財會人員進行綜合考核，考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù)，且與表彰、職稱、晉升掛鉤，同時對成績突出的單位進行表彰。希望我們財務(wù)人員進一步加強管理責任意識，充分調(diào)動工作的積極性，進一步規(guī)范從業(yè)行為，促進我市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作再上新臺階。
    2、進一步加強財務(wù)工作規(guī)范管理。
    加強義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費使用的管理，在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下，控制公用經(jīng)費開支范圍，倡導厲行節(jié)約，將有限的經(jīng)費用于教育教學活動中，確保學校不超范圍、超項目支出，用好財政資金。通過結(jié)對幫扶、培訓、財務(wù)互審等活動，不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務(wù)資料，一是《興化市義務(wù)教育學校會計實務(wù)操作指南》，二是《對義務(wù)教育階段會計結(jié)報工作有關(guān)問題的答復》，請各位會計嚴格執(zhí)行會計業(yè)務(wù)操作流程，不得懈怠，或以任何方式規(guī)避政策，計財科將不定期檢查各學校執(zhí)行情況。
    3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務(wù)預(yù)決算工作。
    結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整，充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源，會同中教科、小教科商量制定招生計劃，規(guī)范全市中小學招生行為，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作，確保數(shù)據(jù)真實、準確，做好學年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作，完成好xx年財務(wù)決算和20xx年財務(wù)預(yù)算工作。
    去年我市教育系統(tǒng)財務(wù)決算工作榮獲一等獎，這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎，希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)，認真總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見：
    1、認真做好年終前各項基礎(chǔ)工作。
    要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作，力爭做到精細化，切不可大而化之，從年初預(yù)算到各會計科目核算都馬虎不得，必需一一分類核實，確保無誤。
    2、規(guī)范報支審批程序。
    嚴格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序，做到手續(xù)完備，資料齊全，同時對年終開支的各項票據(jù)嚴格把好關(guān)，當好紅管家，提醒校領(lǐng)導堅決不得突擊花錢。
    3、認真填報財務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
    上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準確、全面、及時”的原則，要經(jīng)得起檢查、審計，要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德，準確是我們的水平，全面是大家的態(tài)度，及時是同志們的責任心，四者缺一不可。
    4、認真做好年終財務(wù)報表、檔案的整理、歸檔工作。
    今年財務(wù)決算經(jīng)審核上報后，各學校要進行整理，相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
    同志們，年終歲末，學校各項工作比較繁重，我們要把握好輕重緩急，學會彈鋼琴，回去之后首先抓好財務(wù)決算工作，確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評，各學校財政資金的使用，公用經(jīng)費的管理以及學生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作，認真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查，以出色的成績給全年財務(wù)工作畫上一個圓滿的句號。
    謝謝大家！
    財務(wù)工作會議講話材料篇十四
    今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設(shè)進程，促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標明確，措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強市的各項工作落到實處。
    近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設(shè)施，文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進文化強市建設(shè)，真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。
    一、把握方向，明確目標，充分認識加快文化強市建設(shè)的重要意義。
    文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進步的靈魂，當今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標，而在邁向現(xiàn)代化的進程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標，我感到，需要各級干部進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設(shè)文化強市的重大戰(zhàn)略意義。
    1、加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進文化強市建設(shè)進程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
    2、加快文化強市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。
    3、加快文化強市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進文化強市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導文明新風，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。
    加強文化強市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設(shè)。
    二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強市各項工作。
    文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。
    1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。
    2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進特色文化，并達到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
    3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。
    4、大力強化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責任感強、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造，在工作實踐中多給他們壓重擔，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學習黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓班、講習班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強文化部門、文化單位領(lǐng)導班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領(lǐng)導班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導集體。
    三、加強領(lǐng)導，確保建設(shè)文化強市的各項任務(wù)落到實處。
    建設(shè)文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強領(lǐng)導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設(shè)實施強有力的領(lǐng)導。
    1、切實把建設(shè)文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導要化足心思抓，要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進。
    2、加大文化建設(shè)投入，認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。
    3、強化協(xié)調(diào)配合，進一步形成文化強市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任，要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責，充分發(fā)揮職能作用，努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、管理工作。機關(guān)各部門都要積極為文化強市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計劃、財政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向，大力宣傳建設(shè)文化強市的先進典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。
    同志們，我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強市而努力奮斗。