產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    報(bào)告的撰寫也是一種培養(yǎng)溝通能力和表達(dá)能力的訓(xùn)練。在報(bào)告中,我們還應(yīng)該注重對(duì)信息的分析和解讀,提供具體的結(jié)論和建議,幫助讀者理解問題的本質(zhì)和解決方案。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文包括了各種不同類型的報(bào)告,包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等,涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。希望這些范文能夠幫助大家更好地撰寫報(bào)告,提高自己的表達(dá)能力和寫作水平。大家可以一起來學(xué)習(xí)和借鑒。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇一
    通過本次調(diào)研,對(duì)飲料產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分、了解市場(chǎng)選擇方向及市場(chǎng)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r,通過對(duì)產(chǎn)品銷售的各種影響因素的分析,為公司制定適合自身企業(yè)發(fā)展壯大的銷售策略,為公司成功運(yùn)作提供詳細(xì)而準(zhǔn)確的依據(jù)。
    飲料產(chǎn)品類型分類,產(chǎn)品品牌分類,市場(chǎng)售價(jià)情況,消費(fèi)者消費(fèi)地點(diǎn)以及消費(fèi)者在飲料消費(fèi)上的消費(fèi)觀念。
    通過對(duì)周邊超市,零售店,學(xué)校的走訪和網(wǎng)絡(luò)上資料查閱的方法對(duì)飲料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。
    通過對(duì)各大超市飲品區(qū)的調(diào)查分類總結(jié)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在飲料大致可以分為:碳酸飲料、茶飲料、功能飲料、水飲料、果汁飲料和乳飲料。
    碳酸飲料、蔬果汁和水飲料構(gòu)成了飲料消費(fèi)的主要部分。雖然碳酸類飲料市場(chǎng)份額正在逐步減少,但是這類飲料主要以解渴為主,而且在價(jià)位上比較低,因此仍然是大多數(shù)年輕人的選擇。由此也可以看出,消費(fèi)者對(duì)飲料的消費(fèi)仍然以其最基本的功能為主,并對(duì)價(jià)位比較敏感。
    對(duì)于果汁飲料,作為新興的時(shí)尚飲料,占有很大的市場(chǎng)份額。20歲以下青少年構(gòu)成了果汁飲料的巨大消費(fèi)群,而女性較之男性更為突出。據(jù)網(wǎng)上資料調(diào)查表明,雖然果汁飲料無法全面代替碳酸飲料這種傳統(tǒng)飲料,但果汁飲料在我國(guó)有巨大的發(fā)展空間。果汁飲料的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,如今市場(chǎng)上存在的三股競(jìng)爭(zhēng)力量:一支是臺(tái)灣背景的企業(yè)統(tǒng)一和康師傅,以包裝的創(chuàng)新和口味以及強(qiáng)大的各大媒體廣告取勝;一支是包括匯源、娃哈哈等國(guó)內(nèi)知名企業(yè);還有一支是大的跨國(guó)公司如可口可樂、百事可樂等。目前市場(chǎng)上集中了匯源、農(nóng)夫果園、統(tǒng)一鮮橙多、美之源果粒橙、等眾多一線飲料品牌。由于大品牌的激烈競(jìng)爭(zhēng),使得外來品牌很難進(jìn)入果汁飲料市場(chǎng);同時(shí)據(jù)商場(chǎng)、零售店等銷售人員透露,由于果汁飲料的價(jià)格日益透明化,廠家和經(jīng)銷商的利潤(rùn)在不斷變薄。由此可見,尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,而想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的果汁市場(chǎng)取得領(lǐng)先地位,適合市場(chǎng)需要的差異化經(jīng)營(yíng)則是關(guān)鍵。
    一、康師傅市場(chǎng)份額為主,而其中的綠茶,冰紅茶始終占茶飲料消費(fèi)的主流。不過由于近些年來大家對(duì)養(yǎng)生保健的逐步重視,加之王老吉涼茶企業(yè)自身文化宣傳以及公眾在其對(duì)慈善事業(yè)的巨額投資上的贊賞心理的多重影響下,王老吉涼茶正以極快的速度搶占著茶飲料市場(chǎng)的份額。
    功能飲料雖然以保健功能作為賣點(diǎn),定位為高檔消費(fèi)飲料,但價(jià)格相對(duì)較高,僅僅是滿足了一部分特殊消費(fèi)人群的需求,市場(chǎng)占有率較低,目前市場(chǎng)上主要有紅牛、脈動(dòng)、健力寶等一系列產(chǎn)品,市場(chǎng)銷售較低,近些年來健力寶的銷量有所下降。
    近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛增長(zhǎng),人民消費(fèi)水平的逐年上升,我國(guó)飲料行業(yè)的新生力量也在逐年增多,特別是含乳飲料,以其營(yíng)養(yǎng)天然的賣點(diǎn)迅速贏得了廣大飲料消費(fèi)者的青睞,其中以露露,六個(gè)核桃,以及妙戀在調(diào)查中以較大比重被消費(fèi)者所選擇。
    通過對(duì)飲料產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研和官方行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,飲料消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
    (一)碳酸飲料仍占據(jù)市場(chǎng)較大份額,果汁飲料消費(fèi)呈上升趨勢(shì)。
    通過各種途徑的調(diào)查,在我國(guó)的飲料消費(fèi)市場(chǎng),碳酸飲料的消費(fèi)人群達(dá)到了40%的高比例,此類飲料的顯著特點(diǎn)為:在功能上比較基礎(chǔ),在價(jià)位上也相對(duì)較低,說明解渴和價(jià)格是影響消費(fèi)者消費(fèi)的一個(gè)不可忽視的因素。果汁飲料的消費(fèi)人群所占比例為20%,這其中既包括純果汁又包括含乳果汁飲料,從消費(fèi)比例上看,較前些年稍有上升。從功能上看,果汁飲料宣傳的營(yíng)養(yǎng),天然,健康很受廣大消費(fèi)者的喜愛。從消費(fèi)比例的發(fā)展上來看,果汁飲料仍有很大的上升空間。
    (二)影響飲料消費(fèi)的主要因素:
    1、飲料口味,是影響飲料購(gòu)買最主要因素。經(jīng)過對(duì)超市飲料區(qū)的消費(fèi)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約有60%的消費(fèi)者很在意飲料的口味,并坦言這會(huì)對(duì)飲料的選擇與購(gòu)買產(chǎn)生直接或是間接影響。
    2、品牌對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的影響是僅次于口味的又一重要因素。大約30%的消費(fèi)者認(rèn)為,品牌會(huì)影響他們的選擇與購(gòu)買。而其中廣告是非常有效的促銷手段之一,它會(huì)直接的影響品牌在消費(fèi)者心中的形象,影響企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,從而間接地影響消費(fèi)者對(duì)飲料的選擇。
    3、價(jià)格因素也是影響消費(fèi)者購(gòu)買的一大因素。它不僅影響人們對(duì)消費(fèi)場(chǎng)所的選擇,也影響著對(duì)飲料品牌和產(chǎn)品類型的選擇。通過對(duì)在校大學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生們往往會(huì)對(duì)超市中搞活動(dòng)的飲料產(chǎn)品進(jìn)行更多的關(guān)注。而經(jīng)調(diào)查詢問得出結(jié)論,消費(fèi)量最大的飲料價(jià)格處于2-3元之間。
    4、產(chǎn)品的包裝也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)產(chǎn)生或多或少的影響。經(jīng)在賣場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者的攔截的訪問發(fā)現(xiàn),大瓶和小瓶這兩種處于極端的包裝是最為受歡迎的。年輕人傾向于簡(jiǎn)潔并且便于攜帶的小瓶,而家庭購(gòu)買者則更加的傾向于價(jià)格較實(shí)惠并且足量的大瓶裝。由此可見,產(chǎn)品的實(shí)用性是絕大部分消費(fèi)者更加注重的因素。
    (三)消費(fèi)者購(gòu)買飲料的主要場(chǎng)所:
    經(jīng)對(duì)路人的咨詢和沿街調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),居民區(qū)內(nèi)的一些便利店,超市,還有一些大的賣場(chǎng)是消費(fèi)者飲料購(gòu)買的主要地點(diǎn),而其中大部分人主要在超市消費(fèi),這部分人中女性又占大多數(shù),可能是女性更傾向于超市購(gòu)物的原因吧。而臨時(shí)消費(fèi)的人群大多以男性為主,并且場(chǎng)所不固定。
    通過對(duì)飲料市場(chǎng)的細(xì)分,我們對(duì)自己的產(chǎn)品做出了以下這些具體的策略:
    (1)嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。
    消費(fèi)者由原來的感性消費(fèi)早已過渡到如今的理性消費(fèi),絕大多數(shù)消費(fèi)者越來越注重產(chǎn)品的質(zhì)量,所以企業(yè)現(xiàn)在最重要的就是立足產(chǎn)品品質(zhì),然后才能談及其余的市場(chǎng)戰(zhàn)略。
    (2)增加產(chǎn)品種類。
    當(dāng)今飲料市場(chǎng)產(chǎn)品種類呈現(xiàn)出百花齊放的景象,口味的多樣性深深地吸引著年輕人,而企業(yè)的巨頭們也在日益延伸著自己的產(chǎn)品,這對(duì)其企業(yè)都起到了一個(gè)領(lǐng)頭的作用。我們同樣要更加注重新產(chǎn)品的研究與開發(fā),不斷推出自己的新產(chǎn)品,給消費(fèi)者留下一個(gè)積極向上的企業(yè)形象。
    (3)適時(shí)制定恰當(dāng)?shù)匿N售策略。
    恰當(dāng)?shù)陌盐彰恳粋€(gè)節(jié)日和對(duì)國(guó)人意義重大的時(shí)刻,加之量身定做的廣告,外加一定的價(jià)格策略和產(chǎn)品包裝來制定有關(guān)節(jié)假日期間的營(yíng)銷策略。而對(duì)于平時(shí)的銷售,可以定期在各大超市、商場(chǎng)舉辦促銷活動(dòng),主要在于促銷的產(chǎn)品新穎與適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,但應(yīng)該注意的是不能一味的打價(jià)格戰(zhàn),這樣不太利于企業(yè)的自身形象。
    (4)定期宣傳企業(yè)形象。
    可以通過廣告(傳媒包括電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等)的形式來宣傳自身企業(yè)形象,或是定期舉辦一些全民參與性的節(jié)目,譬如唱歌兒,跳舞,亦或是贊助一些電視臺(tái)或是雜志等的知名欄目,都可以達(dá)到宣傳企業(yè)形象的目的。多參與一些公益活動(dòng),對(duì)于我們企業(yè)來說也是大有裨益。
    (5)規(guī)范調(diào)研與策劃活動(dòng)。
    在產(chǎn)品上市前或運(yùn)作過程中,定期進(jìn)行消費(fèi)者、銷售渠道和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)調(diào)研,了解消費(fèi)需求,經(jīng)銷商心理和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài),并在此基礎(chǔ)上做出全面、細(xì)致的整合營(yíng)銷策劃。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇二
    在中國(guó),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,城市貧困問題應(yīng)引起關(guān)注。90年代以前,中國(guó)的貧困現(xiàn)象主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。但隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,中國(guó)的城市貧困問題日益突出,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和嚴(yán)重問題。而且需要引起關(guān)注的是,中國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口的增長(zhǎng)幅度是比較大的。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的貧困人口數(shù)量的估計(jì),基本上可以通過城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度所覆蓋的人數(shù)統(tǒng)計(jì)出來。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是從1997年開始建立的,當(dāng)時(shí)進(jìn)入此范圍的人數(shù)不超過200萬人;到1999年底增至281萬人;20xx年底增至402萬人;20xx年底增至1170萬人。20xx年,由于政府采取了力度較大的“應(yīng)保盡?!闭?,使得低保人數(shù)迅速增加,在這樣的背景下,城市中的貧困弱勢(shì)群體不容忽視,因此,民建中央的一份《推廣城市小額信貸金融制度和管理改革》提案指出,目前城市貧困問題已非常突出,開展城市小額信貸,是解決創(chuàng)業(yè)融資的一種有效手段。
    小額信貸是專向低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務(wù)活動(dòng)。這一概念是隨著亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家以貧困群體和低收入階層為服務(wù)對(duì)象的幾種微型金融方法逐步取得成效并不斷擴(kuò)展而提出的。小額信貸的產(chǎn)生和發(fā)展,有其深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和重要的社會(huì)意義。低收入階層是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的客觀存在。這類群體維持生存、發(fā)展生產(chǎn)需要最基本的資金支持,但又沒有獲得商業(yè)貸款的抵押擔(dān)保條件和能力。同時(shí),又不可能完全依靠政府和社會(huì)的無償救助滿足。最初,小額信貸是專為解決鄉(xiāng)村貧困問題開發(fā)的一種金融產(chǎn)品。隨著鄉(xiāng)村小額信貸的不斷發(fā)展和完善以及城市貧困問題的不斷惡化,已嘗試把成功的鄉(xiāng)村小額信貸經(jīng)驗(yàn)用來解決城市貧困問題。目前,這一業(yè)務(wù)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都剛起步。
    深圳市場(chǎng)概況:目前從事小額貸款的專業(yè)公司主要有信安易貸及中安信業(yè)兩家。
    現(xiàn)代人誰沒有急需經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)的時(shí)候,比如購(gòu)房、買車付首期,家居裝修,個(gè)人進(jìn)修等等。當(dāng)你急需用錢的時(shí)候怎么辦?記者進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,超過80%的人表示首先會(huì)考慮向家人和親友借錢。
    但在深圳這個(gè)移民城市,很多打工族都是單打獨(dú)斗,沒有建立起廣泛的社會(huì)關(guān)系,無處尋找資金援助,很難向不夠熟的人開口,更不好意思和內(nèi)地的親友求助。
    在深圳可以合法地開展小額貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有銀行、典當(dāng)行,以及個(gè)別小額貸款公司。但因?yàn)樾☆~貸款的單筆貸款規(guī)模很小,一般在1000-50000元之間,相對(duì)于商業(yè)銀行等這樣大型的金融機(jī)構(gòu)來說運(yùn)作成本很高,因此銀行有意無意“忽視”了小額貸款業(yè)務(wù)。同時(shí),一般的中低收入人群及小企業(yè)主通常不能提供抵押或擔(dān)保,也怯于進(jìn)入到商業(yè)銀行、典當(dāng)行等的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)。
    專業(yè)人士認(rèn)為,銀行有一定的門檻,個(gè)人在申請(qǐng)信用貸款時(shí),需要提供房產(chǎn)證、收入證明等相關(guān)資料,考察個(gè)人的年齡、收入高低、婚否、有無孩子、住房等諸多因素,需要一定的審批時(shí)間,所借的金額一般也比較大。
    而小額貸款公司的貸款額度較低,1000元至10萬元,甚至1000元以內(nèi)的貸款,都可以向這些機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。放款速度也較快,最快當(dāng)天申請(qǐng)可以當(dāng)天放款。而對(duì)于做小生意的小老板,3天內(nèi)可以放款。由于此類公司專職做小額貸款,專人服務(wù),更加方便快捷。
    典當(dāng)行需要房產(chǎn)、車輛或貴重物品進(jìn)行抵押擔(dān)保,才能獲得貸款。
    而小額貸款公司無抵押、免擔(dān)保,更加方便。相比較而言,此類公司的門檻更低,適用人群更廣,尤其為中低收入人群提供了貸款的新渠道。
    人們可能接著會(huì)關(guān)注:小額貸款如何辦理,有哪些業(yè)務(wù)手續(xù)呢?
    小額信貸公司的產(chǎn)品具有額度低、免抵押、免擔(dān)保的特性。一般的申請(qǐng)流程是:申請(qǐng)人可通過親臨網(wǎng)點(diǎn)、傳真、網(wǎng)上、電話等多種方式提交相關(guān)個(gè)人資料、填寫貸款申請(qǐng)書;若申請(qǐng)人準(zhǔn)備好所需的相關(guān)資料,借款當(dāng)天可劃到借款人的指定賬戶。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇三
    1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購(gòu)置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí),不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
    3、辦園行為不斷規(guī)范??傮w上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi),財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立,代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示,辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長(zhǎng)效機(jī)制,尤其是幼兒接送等制度,基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
    4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì),主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng),重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng),以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
    1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),部分幼兒園教職工缺少健康證件。
    2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
    3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
    4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外,許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋,有的放在民宅和倉(cāng)庫中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
    6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué),這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
    7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
    發(fā)展幼兒教育,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國(guó)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
    1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對(duì)其經(jīng)營(yíng)理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
    二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);
    三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
    3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對(duì)教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育,切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使兒童身心健康成長(zhǎng)。要加快建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),不斷提高保教質(zhì)量。
    4、增加經(jīng)費(fèi)投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場(chǎng)地,增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造充滿童趣的健康樂園。
    5、完善管理體制,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo),完善幼教管理體制,認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督,著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置,鼓勵(lì)聯(lián)合辦園,規(guī)模辦園,遏制非法幼兒園和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育,引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo),園務(wù)管理,保教質(zhì)量,師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作,有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè),發(fā)揮其示范、輻射作用,全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇四
    隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,產(chǎn)品的性能更加多樣化,相應(yīng)的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作也提出了更高的要求。在買方市場(chǎng)條件下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,而競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和成本競(jìng)爭(zhēng),有些企業(yè)通過偷工減料犧牲質(zhì)量降低成本的做法,短期內(nèi)直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果質(zhì)量上不去,再有成效的市場(chǎng)營(yíng)銷也只能是前面開拓市場(chǎng),后面增加投訴,同時(shí)給廣大群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
    近年來,我局積極履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)全縣車用油品、車用尿素、化肥、非醫(yī)用口罩、農(nóng)膜、塑料購(gòu)物袋、兒童用品、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查整治工作,在一定程度上起到了效果,但總體來說還不能達(dá)到預(yù)期的效果。我們結(jié)合縣的現(xiàn)狀、結(jié)合周邊縣區(qū)情況進(jìn)行了分析調(diào)研,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量整治工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行改善改進(jìn)和完善,積極尋找有效的方式,不斷的提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和整治的有效性。
    近年來,我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率保持在xx%以上,全縣未發(fā)生區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被曝光或通報(bào)情況,未發(fā)生因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品或商品造成人員傷亡情況。多家企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,將崇尚質(zhì)量、追求卓越納入企業(yè)發(fā)展基因。通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等各類管理體系認(rèn)證企業(yè)家,全縣企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
    (一)監(jiān)管人員水平與工作要求不匹配。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)性和綜合性較強(qiáng),要求監(jiān)管人員具備較為完備的業(yè)務(wù)知識(shí)。但自年縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革以來,年輕的公務(wù)員招錄較少、基層執(zhí)法隊(duì)伍老化嚴(yán)重。已縣局為例,隊(duì)伍平均年齡達(dá)歲,50周歲以上的人員超過xx%,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的能力不夠,對(duì)質(zhì)量工作業(yè)務(wù)水平有待提升。同時(shí),三局合并以來,基層一個(gè)科室可能對(duì)應(yīng)上級(jí)4、5個(gè)部門甚至更多,而且還要承擔(dān)地方政府布置的很多工作,因而對(duì)于上級(jí)部署的產(chǎn)品質(zhì)量整治工作疲于應(yīng)付,一定程度上存在閉門造車的現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期的效果。
    (二)監(jiān)管過程中重處罰輕整改現(xiàn)象一定程度存在。每逢各類產(chǎn)品質(zhì)量安全在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)問題時(shí),各級(jí)市場(chǎng)主管部門立刻逐級(jí)下發(fā)檢查整治文件,責(zé)令縣級(jí)局開始檢查。由于基層監(jiān)管部門的工作量大,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題警告或處罰了事,對(duì)市場(chǎng)主體的整改和常態(tài)化保持情況關(guān)注的不夠,對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)主體規(guī)范提升不到位。
    (三)檢驗(yàn)檢測(cè)能力支撐不足。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是保證不合格產(chǎn)品達(dá)到整治的關(guān)鍵步驟,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力將直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量整治的有效性。就目前的現(xiàn)狀來看,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資源分散、檢驗(yàn)技術(shù)落后以及檢驗(yàn)人員專業(yè)能力偏低的問題很嚴(yán)重。有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制欠妥,導(dǎo)致在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)為了完成“抽到率”,不按抽樣規(guī)范去抽樣。如:在肥料產(chǎn)商品抽樣時(shí),不按照基數(shù)確定抽樣袋數(shù),為了快速完成任務(wù),僅在一袋內(nèi)抽取,這樣就導(dǎo)致無效檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)生。另外還有不符合抽樣條件的產(chǎn)商品,人為地創(chuàng)造條件進(jìn)行抽樣等。這些都嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的有效性。
    (四)消費(fèi)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)淡薄。我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民日趨成熟的消費(fèi)理念相比,我縣消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)還是十分薄弱,其中重要的原因是對(duì)假冒偽劣商品可能發(fā)生的危害認(rèn)識(shí)不足,低廉的價(jià)格往往成為消費(fèi)者在購(gòu)買或使用商品時(shí)的最主要因素,這種意識(shí)在一定程度上縱容了各種假冒偽劣商品在農(nóng)村占據(jù)大部分市場(chǎng),給徹底整治帶來了困難。
    一是加快開展質(zhì)量監(jiān)管人才梯隊(duì)培養(yǎng)。通過“走出去”學(xué)習(xí)、“請(qǐng)進(jìn)來”講課,加快縣域質(zhì)量監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè),有序推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法向縱深發(fā)展,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員打造更有歸屬感的工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),將自身工作與同級(jí)別先進(jìn)地區(qū)全面對(duì)比,及時(shí)總結(jié)行政執(zhí)法工作方面存在的不足,根據(jù)實(shí)際工作情況適時(shí)調(diào)整隊(duì)伍培訓(xùn)提高方向,力爭(zhēng)在推進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管和人才提升上體現(xiàn)更大成效。
    二是不斷優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管法治化規(guī)范化進(jìn)程。把構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系作為基礎(chǔ)工程,提高依法治理能力,在清理整頓中完善法律體系,建立起規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)威高效的制度體系,在縮減權(quán)力“任性”空間的同時(shí)用制度管人管事管權(quán),在監(jiān)督執(zhí)法中彰顯法制權(quán)威。強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,讓法律“長(zhǎng)牙”,讓制度“生威”,彰顯法律的尊嚴(yán)和法制的權(quán)威。
    三是高效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化管理。一方面,鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有資源實(shí)施市場(chǎng)化管理,通過市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制培優(yōu)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)推動(dòng)人才科研、通過培訓(xùn)以及激勵(lì)自制等方式促進(jìn)工作能力和專業(yè)能力的不斷提升。通過提高檢驗(yàn)設(shè)備的現(xiàn)代化水平以及檢驗(yàn)自主的先進(jìn)性,全面解決檢測(cè)能力不足的問題,從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題,也為檢測(cè)機(jī)構(gòu)贏得市場(chǎng)和口碑。另一方面,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的約束。制定全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法,保證工作的統(tǒng)一性護(hù)理性以及規(guī)范性。確定產(chǎn)品抽檢分離制度,要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)將抽樣和檢驗(yàn)分開,避免權(quán)力過于集中,滋生腐敗現(xiàn)象,保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的真實(shí)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督抽查的后處理,加大對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的處罰力度,切實(shí)守牢質(zhì)量安全底線。
    四是全面組織質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳“以質(zhì)取勝”的理念和質(zhì)量提升,開展質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和工匠精和質(zhì)量技術(shù)及時(shí)等基礎(chǔ)宣傳,適時(shí)曝光質(zhì)量問題和重大違法案件,發(fā)布社會(huì)關(guān)注的質(zhì)量信息的情況,有效引導(dǎo)消費(fèi)者、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。組織質(zhì)量安全進(jìn)企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,推行標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)手段,開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)助力中小企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)活動(dòng)。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇五
    xxx轄區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)研有一家企業(yè),為xx縣xx貿(mào)易有限公司。下面將這家企業(yè)調(diào)查情況報(bào)告如下:
    xx縣xx貿(mào)易有限公司成立于20xx年,注冊(cè)資本10萬元,經(jīng)營(yíng)范圍為國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)。自成立以來發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大。
    (一)調(diào)查過程簡(jiǎn)述。
    20xx年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)查共涉及1家企業(yè),xx采取電話調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,首先對(duì)調(diào)查的目的、意義進(jìn)行了宣傳,然后詢問企業(yè)對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理解,以及在過去出口相關(guān)產(chǎn)品時(shí)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。最后,根據(jù)問卷填答要求和企業(yè)提出的問題進(jìn)行了“一對(duì)一”指導(dǎo),并完成填報(bào)。
    (二)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析。
    經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司未受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。但為了企業(yè)的發(fā)展,有對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施有一定的了解。表示20xx年影響企業(yè)產(chǎn)品出口的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施具體的形式有美國(guó)fda法規(guī)、加拿大csa安全認(rèn)證、日本pse認(rèn)證、ce認(rèn)證等。
    (一)企業(yè)認(rèn)為受技術(shù)性貿(mào)易措施制約的主要原因。
    xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,主要會(huì)受以下幾方面的影響:
    1、國(guó)外醫(yī)療器械市場(chǎng)注冊(cè)的特別要求。
    2、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到出口國(guó)要求。
    3、不了解國(guó)外法規(guī)發(fā)生的變化。
    除技術(shù)性貿(mào)易措施之外,許可證、關(guān)稅、匯率等因素也是影響出口的重要因素之一。
    (二)企業(yè)感受。
    通過此次的技術(shù)性貿(mào)易措施的調(diào)xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,在今后的國(guó)際貿(mào)易、發(fā)展過程中,需提高自身的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量和海外市場(chǎng)銷售能力,在符合國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施過程中,企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有所提升。
    (三)企業(yè)所需政府幫助。
    經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司希望在以下幾方面獲得政府支持:
    1、及時(shí)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新信息、技術(shù)指南和咨詢;
    2、強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作,建立與國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互認(rèn)機(jī)制;
    3、實(shí)施與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;
    4、搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供便捷的檢測(cè)服務(wù);
    5、及時(shí)對(duì)外交涉、談判,將影響降至最低。
    (一)對(duì)政府部門的意見和建議。通過牽頭建立微信公眾號(hào)、微信群、行業(yè)協(xié)會(huì)等形式,搭建政府―企業(yè)、企業(yè)―企業(yè)的溝通交流平臺(tái),及時(shí)反饋、交流技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)信息。
    (二)對(duì)行業(yè)企業(yè)的建議。及時(shí)反饋在進(jìn)出口貿(mào)易過程中所遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的認(rèn)識(shí)。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇六
    農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工具有十分重大意義。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工現(xiàn)狀是:
    目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝,年產(chǎn)量在20萬噸左右,在秋收時(shí)節(jié),主要是人力收割,由于收割時(shí)間較長(zhǎng),后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生,給百姓造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外,由于水稻成熟后就收割,水稻水份相對(duì)超高,這樣又存在水份大,不易儲(chǔ)藏。還有水稻加工設(shè)備不夠先進(jìn),在進(jìn)行加工時(shí)出現(xiàn)碎粒,這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右,年產(chǎn)量在80萬噸左右,玉米產(chǎn)后主要是做飼料,同時(shí)存在收割期間工時(shí)費(fèi)用過高現(xiàn)象。玉米水份過高,不業(yè)儲(chǔ)藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右,年產(chǎn)量在4000噸左右,主要是榨油。
    目前我縣有設(shè)施農(nóng)業(yè)31萬畝,3078個(gè)設(shè)施蔬菜小區(qū),年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜100萬噸,產(chǎn)值20億元,占人均收入的35%。為了便于儲(chǔ)藏,應(yīng)建幾處大型氣調(diào)儲(chǔ)藏庫。為了便于運(yùn)輸,通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑,誤車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所以以后還要在這方面加大些投入。
    目前我縣肉雞年加工8000萬只,肉鴨年加工3000萬只,有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(禽產(chǎn)品加工業(yè))3家,年帶動(dòng)農(nóng)戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產(chǎn)量的逐步上升,今年我縣被市政府列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鴨鵝大縣。
    具調(diào)查,水稻產(chǎn)后損失率在5%-8%之間,玉米產(chǎn)后損失率在3%--6%之間,大豆產(chǎn)后損失率在10%左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)后損失率大約在5%左右,但有個(gè)別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產(chǎn)后損失率大約在4---8%之間,但是如果有疫情,損失要大。
    為了減少水稻、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,縣農(nóng)機(jī)局出售的收割機(jī),政府給予20%的補(bǔ)貼。這樣就大大減少了產(chǎn)品在收割時(shí)的損失。目前我縣設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè),每一個(gè)小區(qū)政府補(bǔ)貼7萬元。設(shè)施牧業(yè)小區(qū)每建設(shè)一個(gè)小區(qū)政府補(bǔ)貼20萬元。
    1、在糧食降低水分上應(yīng)采取建設(shè)兩處大型烘干塔。
    2、在蔬菜儲(chǔ)備上應(yīng)建設(shè)一大型蔬菜保鮮庫。
    3、在禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)大型龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,企業(yè)的一些大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇七
    櫥柜(acupboard),又稱“家庭廚房家具”、“櫥兵”等;是家庭廚房?jī)?nèi)集燒、洗、儲(chǔ)物、吸油煙等綜合功于一身的家庭民用設(shè)施;她最早是由日本可麗娜櫥柜株式會(huì)社————井上勝興,提出的概念:是現(xiàn)代整體廚房中各種廚房用具與廚房家電的物理載體和廚房設(shè)計(jì)思想的藝術(shù)載體,所以她是現(xiàn)代整體廚房的主體。在某種意義上我們甚至可以把整體廚房的設(shè)計(jì)等同于整體櫥柜的的設(shè)計(jì)。櫥柜由吊柜、地柜、臺(tái)面和各類功能五金配件組成。
    櫥柜的構(gòu)造有地柜、吊柜、高柜三大類,其功能包括洗滌、料理、烹飪、存貯四種。櫥柜一般由臺(tái)面、門板、柜體、廚電、五金配件構(gòu)成。
    樣式選擇:
    1、一字形櫥柜,特點(diǎn):選擇了一字形櫥柜就意味著廚房面積有限,櫥柜也缺少了轉(zhuǎn)角后的靈活以及圍合式的方便。
    2、l形櫥柜別看只是多了一個(gè)轉(zhuǎn)角,利用這個(gè)櫥柜上的轉(zhuǎn)折,能給廚房的生活增添很多樂趣,實(shí)現(xiàn)很多新的功能。
    3、u形櫥柜這是在國(guó)外很常見的櫥柜模式,以它為基礎(chǔ)打造出的廚房對(duì)于活動(dòng)區(qū)域的要求很高而且要求有很大的面積。
    (一)櫥柜的組成,分類。
    門板材質(zhì)分類,分為實(shí)木型、竹櫥柜、吸塑型。根據(jù)外觀質(zhì)感分類,分為金屬質(zhì)感型、烤漆型、防火板、包復(fù)框型、水晶型、鏡面樹脂板、防水型。
    現(xiàn)在很多櫥柜廠家推出了防水型櫥柜門板:防水模壓板、防水烤漆板、防水晶剛板、防水至尊晶剛門板等。
    根據(jù)臺(tái)面材質(zhì)可分為石英石臺(tái)面、人造石臺(tái)面、天然石材臺(tái)面、耐火板臺(tái)面、蜂窩鋁板臺(tái)面、不銹鋼臺(tái)面。
    石英石的優(yōu)點(diǎn)是耐磨不怕刮劃,耐熱好可大面積鋪地貼墻,做各種廚衛(wèi)臺(tái)面,拼接縫不明顯,經(jīng)久耐用是廚房櫥柜不錯(cuò)的選擇。優(yōu)點(diǎn)刮不花、污不染、用不舊、燃不著、無毒無輻射。
    人造石是目前十分走俏的臺(tái)面用材,它分無縫和有縫兩種。人造石臺(tái)面櫥柜。優(yōu)點(diǎn):人造石材更耐磨、耐酸、耐高溫,抗沖、抗壓、抗折、抗?jié)B透等功能也很強(qiáng)。
    天然石材臺(tái)面,天然石材中的高檔花崗巖大理石是櫥柜臺(tái)面的傳統(tǒng)原材料,比較常用的是黑花和白花兩種。優(yōu)點(diǎn):天然石材的紋理非常美觀,質(zhì)地堅(jiān)硬,防刮傷性能十分突出,耐磨性能良好;造價(jià)低,花色各有不同,最為常用的幾種價(jià)位僅200元左右一米,屬于最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的一種臺(tái)面材料。
    耐火板臺(tái)面,俗稱防火板,真正的效果也只是耐火。雖然不是臺(tái)面主流,但也占有一定的市場(chǎng)份額。目前市場(chǎng)上使用于櫥柜臺(tái)面的耐火板貼面通常采用平面加壓、加溫、粘貼工藝,以進(jìn)口為主。
    (二)櫥柜的計(jì)算方法。
    櫥柜的計(jì)價(jià)方式有兩種,延米計(jì)價(jià)與柜體計(jì)價(jià)法。
    還有另一種以標(biāo)準(zhǔn)尺寸櫥柜的單價(jià)來計(jì)算費(fèi)用的方式,被稱為柜體計(jì)價(jià)方式。這兩種方式看似相近,但在實(shí)際生活中,由于廚房的設(shè)計(jì)總是根據(jù)實(shí)際情況和個(gè)人要求而變化的,涉及到不同個(gè)數(shù)抽屜、籃架等配件組成的櫥柜具體,所以會(huì)有差異。
    (三)櫥柜的特殊性。
    1、全定制產(chǎn)品。櫥柜是全定制產(chǎn)品,廠家根據(jù)客戶的需求,專門為其設(shè)計(jì)并生產(chǎn)出其需要的產(chǎn)品。這與絕大部分其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式徑向不同。
    找了解信息,在購(gòu)買過程中投入大量的時(shí)間和精力。這是因?yàn)?,一是櫥柜是一?xiàng)大宗消費(fèi),花錢不少,當(dāng)然馬虎不得。
    3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設(shè)計(jì)的更新速度非???。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構(gòu)成了櫥柜行業(yè)的成功關(guān)鍵五大要素:設(shè)計(jì)、品牌、經(jīng)營(yíng)方向、服務(wù)、知識(shí)和方法。
    1、歐式古典主義,滿足了成功人士對(duì)它的心里迎合。傳統(tǒng)的古典風(fēng)格要求廚房空間很大,u型與島型是比較適宜的格局形式。在材質(zhì)上,實(shí)木當(dāng)然視為首選,它的顏色、花紋及其特有的樸實(shí)無華為成熟人士所推崇。
    2、鄉(xiāng)村風(fēng)格,鄉(xiāng)村主義——將原野的味道引入室內(nèi),讓家與自然保持持久的對(duì)話,都市的繁囂在這一角落得以沉寂,鄉(xiāng)村風(fēng)格的廚拉近了人與自然的距離。
    3、現(xiàn)代主義櫥柜,讓你的生活更加充滿閑適自然的味道?,F(xiàn)代主義——現(xiàn)代風(fēng)格流行最為廣泛,每個(gè)國(guó)家,每個(gè)品牌都會(huì)適時(shí)推出現(xiàn)代風(fēng)格的款式,它不受約束,對(duì)裝飾材料的要求也不高。
    找了解信息,在購(gòu)買過程中投入大量的時(shí)間和精力。這是因?yàn)椋皇菣还袷且豁?xiàng)大宗消費(fèi),花錢不少,當(dāng)然馬虎不得。
    3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設(shè)計(jì)的更新速度非???。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構(gòu)成了櫥柜行業(yè)的成功關(guān)鍵五大要素:設(shè)計(jì)、品牌、經(jīng)營(yíng)方向、服務(wù)、知識(shí)和方法。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇八
    多年來,全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢(shì)、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,迅速崛起,為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。現(xiàn)在,全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),從業(yè)人員74人,其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類:農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn):
    一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐??赊D(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源,惠及農(nóng)戶,調(diào)動(dòng)激勵(lì)了農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。
    三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。
    實(shí)踐證明,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)來拉動(dòng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐??蓭?dòng)農(nóng)戶實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。
    四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力雙贏的效果,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。
    我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏肌⑷パ芯俊⑷ヌ接?、去解決。
    一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn),農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售,更沒有形成品牌。
    二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。
    三是資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。
    1、堅(jiān)守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)說明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。
    2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個(gè)加工基地,通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光,不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上,企業(yè)要滾動(dòng)發(fā)展,必須在產(chǎn)品升級(jí)上檔上下功夫。三是實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略,積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場(chǎng),依靠名牌提升效益,各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。
    3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持,扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。
    4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目,以爭(zhēng)取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門,對(duì)發(fā)展前景好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。
    5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問題,點(diǎn)面結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇九
    為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于2006年組成專題調(diào)研組,分別對(duì)全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查等方法,重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對(duì)其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
    一、主要成績(jī)。
    1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識(shí)到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購(gòu)置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí),不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
    3、辦園行為不斷規(guī)范??傮w上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度逐步建立代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長(zhǎng)效機(jī)制尤其是幼兒接送等制度基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
    4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì),主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng),重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng),以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
    二、主要問題。
    1、法規(guī)意識(shí)比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),部分幼兒園教職工缺少健康證件。
    2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
    3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
    4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外,許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡(jiǎn)陋,有的放在民宅和倉(cāng)庫中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
    6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭(zhēng)取生源或向家長(zhǎng)展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué),這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
    7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級(jí)幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
    三、建議意見。
    幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國(guó)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
    1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對(duì)持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對(duì)尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對(duì)非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對(duì)其經(jīng)營(yíng)理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
    2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊(cè)管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊(cè)的合格教師中選拔,逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn),一是經(jīng)過園本培訓(xùn),使全體教師與時(shí)俱進(jìn),確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
    3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國(guó)家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對(duì)教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全常識(shí)教育,切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使兒童身心健康成長(zhǎng)。要加快建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),不斷提高保教質(zhì)量。
    4、增加經(jīng)費(fèi)投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場(chǎng)地,增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造充滿童趣的健康樂園。
    5、完善管理體制,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo),完善幼教管理體制,認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督,著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置,鼓勵(lì)聯(lián)合辦園,規(guī)模辦園,遏制非法幼兒園和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育,引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo),園務(wù)管理,保教質(zhì)量,師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作,有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè),發(fā)揮其示范、輻射作用,全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十
    摘要:按照總局重點(diǎn)地區(qū)稅收專項(xiàng)整治工作要求,20__年上半年,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組在我地區(qū)開展了礦產(chǎn)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作,對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)包括江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司在內(nèi)的數(shù)家礦產(chǎn)品企業(yè)(個(gè)體戶)進(jìn)行了富有成效的檢查、調(diào)研,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問題提出了處理整改意見。本文根據(jù)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的征管現(xiàn)狀,結(jié)合此次區(qū)局專項(xiàng)整治工作的檢查結(jié)果,僅從稽查工作角度對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè),特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的一些涉稅問題進(jìn)行粗淺的分析,提出一些工作對(duì)策。
    __是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為__稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為__地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識(shí)普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
    我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股__分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(yíng)(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
    20__年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:第一、查補(bǔ)稅額占企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅總額的比重較少(2.97),從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對(duì)該企業(yè)日常稅收管理基本到位;第二、查補(bǔ)稅種較為單一,除少量印花稅外,其余均為所得稅,在第一大稅種增值稅方面沒有發(fā)現(xiàn)問題;第三、查補(bǔ)稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計(jì)稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。這三點(diǎn)特征從整體上說明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
    區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
    區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:__地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
    我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識(shí),方便了稅務(wù)部門的管理;而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
    我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿,對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
    礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
    由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
    以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策:
    檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
    礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來、銷售收入等情況有很大的作用。
    礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的,查賬征收;對(duì)建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。
    在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
    在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
    鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對(duì)性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
    總之,在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來看,私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),本著以上各項(xiàng)問題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實(shí),讓__的礦產(chǎn)資源更好的為__的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十一
    大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為當(dāng)前及將來一段時(shí)間農(nóng)村工作的主旋律。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,加快新農(nóng)村建設(shè),離不開金融的支持。
    目前,我國(guó)農(nóng)村領(lǐng)域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象,金融服務(wù)難以滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來,國(guó)家對(duì)農(nóng)村缺乏周密和強(qiáng)制的金融制度安排,造成農(nóng)村金融服務(wù)戰(zhàn)線大幅收縮,支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主體出現(xiàn)缺位,使得農(nóng)村出現(xiàn)資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟(jì)“貧血”的狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財(cái)政無力投入,政策性金融無權(quán)投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴(yán)重,廣泛存在的農(nóng)村金融抑制影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    所謂金融抑制,是指一國(guó)的金融體系不完善,金融市場(chǎng)機(jī)制不健全,金融運(yùn)行中存在過多的金融管制措施,金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
    (一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指農(nóng)村有效需求不足而導(dǎo)致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農(nóng)村中。
    1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足,另一方面是農(nóng)業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約,減少了農(nóng)戶的投資性需求。
    2、長(zhǎng)期存在的農(nóng)村土地制度缺陷與不合理的農(nóng)村金融制度安排導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不為農(nóng)戶發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農(nóng)業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農(nóng)主力軍——農(nóng)村信用社的支農(nóng)貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)具有擠出效應(yīng)。
    3、弱勢(shì)的農(nóng)戶群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有80%左右的人口分布在農(nóng)村,“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民困苦”是當(dāng)前我們無法回避的現(xiàn)實(shí),特別是隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入,形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì)結(jié)構(gòu),其中處于最底層的則是我國(guó)農(nóng)村居民中為溫飽所困擾的弱勢(shì)群體。
    (二)供給型金融抑制。供給型金融抑制是農(nóng)村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應(yīng),當(dāng)前農(nóng)村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出,供給體系殘缺不全、供給總量嚴(yán)重不足、供給產(chǎn)品傳統(tǒng)單一。
    1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導(dǎo)致支農(nóng)供給體系殘缺不全,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務(wù)盲區(qū)。
    2、嚴(yán)重失衡的農(nóng)村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“貧血”。
    3、單一的服務(wù)品種與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的滯后,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的緩慢。
    (三)生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農(nóng)村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展,從而造成金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
    1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導(dǎo)致農(nóng)村大面積的知識(shí)貧困。
    2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導(dǎo)致農(nóng)村弱勢(shì)群體的精神貧困。
    3、信用控制體系的缺失與社會(huì)地位分配規(guī)則的改變導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域的信用貧困。
    1、健全完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,形成金融支農(nóng)合力,減少供給型金融抑制。一是重新界定農(nóng)發(fā)行的職能,切實(shí)承擔(dān)起政策性金融職能,使農(nóng)發(fā)行逐步建成支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行,成為新農(nóng)村建設(shè)中的重要基礎(chǔ)力量。二是調(diào)整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略,滿足農(nóng)村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì),適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層行市場(chǎng)開拓的積極性。三是深化農(nóng)村信用社改革,發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。促進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村信用社做大做強(qiáng),增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。農(nóng)村信用社要發(fā)揮地處農(nóng)村、與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),在防范風(fēng)險(xiǎn)條件下,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲(chǔ)蓄制度,建立資金回流機(jī)制。以成立郵政儲(chǔ)蓄銀行為契機(jī),發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),按照商業(yè)原則引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金以適當(dāng)形式回流農(nóng)村,增強(qiáng)其在農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能,增強(qiáng)其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極培育和發(fā)展小額貸款組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),實(shí)行激勵(lì)政策,鼓勵(lì)開辦小額農(nóng)貸業(yè)務(wù),增加對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給,滿足新農(nóng)村建設(shè)多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度由于與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法,我國(guó)也應(yīng)通過立法明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位以及政府在開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面所應(yīng)發(fā)揮的職能和作用。政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行低費(fèi)率和高補(bǔ)貼政策。建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制以避免農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的影響。
    2、增加制度供給渠道,建立政府支農(nóng)正向激勵(lì)機(jī)制,減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置,增加土地制度供給渠道。土地承包的長(zhǎng)期穩(wěn)定,有利于農(nóng)戶的生產(chǎn)性投資增長(zhǎng),應(yīng)該賦予農(nóng)戶長(zhǎng)期的、完整的、獨(dú)立的土地承包權(quán),這種承包權(quán)包括流轉(zhuǎn)、繼承、抵押、入股等合理的處置權(quán),這樣也有利于土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè),增加收入制度供給渠道。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),有利于擴(kuò)大就業(yè),增加收入。農(nóng)民收入增加了,消費(fèi)增加了,投資也必然增加,自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展,也會(huì)解決農(nóng)戶貸款缺少抵押的問題。三是建立健全農(nóng)村社保體制,增加保障制度供給渠道。社會(huì)保障機(jī)制的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,有了社會(huì)保障機(jī)制,一方面通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)制度等方式消減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn),可以減少農(nóng)戶非生產(chǎn)性借貸,從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益;另一方面,通過完善農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育等方面的制度安排,提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,激勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對(duì)金融業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,增加補(bǔ)償制度供給渠道。對(duì)用于支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款,按照其成本和利率上浮的適當(dāng)比例給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼,而不是由農(nóng)村信用社上浮利率,向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁成本。國(guó)家嘗試建立一種以中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)支出為主體,按農(nóng)村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金,對(duì)“三農(nóng)”貸款實(shí)行政策性補(bǔ)貼。政府每年直接用于投資農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金,轉(zhuǎn)變成對(duì)農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)償基金,并按財(cái)政增收率逐年增加補(bǔ)償基金額,用于部分農(nóng)業(yè)貸款貼息和補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)損失,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)雙向貸款的積極性。
    3、創(chuàng)新農(nóng)村教育模式,提高農(nóng)村弱勢(shì)群體綜合素質(zhì),減少生態(tài)型金融抑制,脫貧必須先脫盲。教育對(duì)于改變農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的貧困處境,其作用是帶有根本性的。要提高農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的綜合素質(zhì),必須創(chuàng)建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式,即全面實(shí)施基礎(chǔ)教育,將掃盲教育作為基礎(chǔ)教育的重點(diǎn),通過教育與激勵(lì)的方式,引導(dǎo)農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)習(xí)、掌握基礎(chǔ)文化知識(shí),以減少知識(shí)貧困、精神貧困,并進(jìn)一步達(dá)到減少信用貧困的目的;通過實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓(xùn),使廣大有勞動(dòng)能力的農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)到一技之長(zhǎng),在社會(huì)上能自謀職業(yè),自我生存與發(fā)展。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十二
    **農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬元,股東獲紅利10,拉動(dòng)加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元,農(nóng)民增收10多萬元。在調(diào)查中感到,組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)緊密連接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效形式。透過這一成功范例,我們至少可以得到以下三點(diǎn)啟示:
    發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要研究好市場(chǎng)定位問題。尤其對(duì)剛成立的公司來說,更要把市場(chǎng)定位擺在重要位置,打好市場(chǎng)牌,做好開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)的文章。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上,才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
    一方面,有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。沒有好的產(chǎn)品,就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也就沒有好的效益。**鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質(zhì)厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了極好的自然條件,農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉,面筋含量高,品質(zhì)好;玉米屬法國(guó)的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn),產(chǎn)品安全、無公害;西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場(chǎng)。**鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達(dá)10多萬只,森林雞的營(yíng)養(yǎng)成份富集,是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外,本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對(duì)本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐證明,這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動(dòng)農(nóng)民增收的正確選擇。
    另一方面,可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低的矛盾。**鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但加工鏈條短、賣原字號(hào)產(chǎn)品,沒有形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì),山區(qū)產(chǎn)品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的價(jià)格及時(shí)銷售出去?這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個(gè)焦點(diǎn),主動(dòng)擴(kuò)大宣傳,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場(chǎng),使銷售范圍迅速擴(kuò)大,銷售量急劇上升,產(chǎn)品價(jià)格一路上漲。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產(chǎn)品,通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產(chǎn)品推向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品的價(jià)格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時(shí),公司還在縣電視臺(tái)打廣告提醒消費(fèi)者,一來防止假冒產(chǎn)品搶占市場(chǎng),二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費(fèi)者留下了極深刻的印象。實(shí)踐證明,質(zhì)量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造品牌,全面加強(qiáng)宣傳,才會(huì)得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可、信任和接受,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,使農(nóng)民有好的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實(shí)踐,勇闖市場(chǎng),敢走新路。溫州人進(jìn)市場(chǎng)比我們?cè)?0多年,人人懂經(jīng)營(yíng),家家是工廠,而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當(dāng)前的重點(diǎn)問題來研究,而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場(chǎng)、找活錢,則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗(yàn)干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司,由被動(dòng)工作變主動(dòng)工作,用自己的實(shí)際行動(dòng)做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干,并積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式方法。
    一方面,采取虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。干部在帶頭闖市場(chǎng)的同時(shí),創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)理念,采取了虛擬經(jīng)營(yíng)的方式。所謂“虛擬經(jīng)營(yíng)”,是品牌運(yùn)作的一種高級(jí)形式,即以公司為中介,一頭連市場(chǎng),一頭連農(nóng)戶,根據(jù)市場(chǎng)需要聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料,企業(yè)生產(chǎn)半成品,公司包裝后出售,即“賣一個(gè)商標(biāo),三方得利”。這種經(jīng)營(yíng)方式不僅減少了大量的制造費(fèi)用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風(fēng)險(xiǎn);可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì),僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營(yíng)不是每個(gè)企業(yè)都必須運(yùn)用的經(jīng)營(yíng)形式,但它的思維方法可為每一個(gè)企業(yè)所借鑒:就是運(yùn)用自身最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    另一方面,公司內(nèi)部實(shí)行科學(xué)管理。管理出效益,嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。**公司的重大問題都由股東大會(huì)討論研究決定,采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,摒棄了家長(zhǎng)制一人說了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)地協(xié)調(diào)起來。
    1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場(chǎng),靠質(zhì)量贏得信譽(yù),靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行考察,掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對(duì)比分析基礎(chǔ)上,選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對(duì)木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購(gòu),確保產(chǎn)品質(zhì)量。
    2、以品牌征服市場(chǎng)。隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上,市場(chǎng)對(duì)品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此,農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌,用過硬的品牌征服市場(chǎng),才能真正促進(jìn)農(nóng)民增收。
    3、以誠(chéng)信維護(hù)品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信是塊金字招牌,只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求得一席之位。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅(jiān)持了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則,打造具有鮮明特色的**品牌,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,才贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和信賴。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十三
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
    近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
    從近年來開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    (一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
    在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效。
    以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
    農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
    (四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全。
    近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
    (五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)。
    利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
    (一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
    農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
    (二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。
    目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
    (三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難。
    《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
    (四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足。
    農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
    農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
    另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰來負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
    (五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問題追溯難。
    初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
    1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
    2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。
    有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
    3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。
    在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
    4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。
    建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
    我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十四
    xx縣位于x、x、x三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
    (一)現(xiàn)狀。
    全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近10年新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
    (二)存在問題。
    1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。
    2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說過,全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
    3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
    4、新建市場(chǎng)有計(jì)無力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無人問津。而xx又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
    xx縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來看,xx還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬元資金支持。
    xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。xx是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳保┲楦咚僭趚x開設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
    (一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
    (二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
    (三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十五
    《xx年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》是在“xx年度中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查”收集的海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,由天極網(wǎng)和艾瑞咨詢合作分析撰寫而成,是反映中國(guó)it產(chǎn)品現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的最新市場(chǎng)研究報(bào)告,產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文。
    “xx年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查”是由中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦、天極傳媒和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作委員會(huì)承辦,百家中文網(wǎng)媒參與合作的第七屆大型it消費(fèi)調(diào)查。是唯一覆蓋了it產(chǎn)品市場(chǎng)和消費(fèi)者的綜合性調(diào)查活動(dòng),在it界擁有廣泛的影響力。
    本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查、線下調(diào)查和行業(yè)分析向結(jié)合的方法,面向所有互聯(lián)網(wǎng)用戶和10大城市it賣場(chǎng)與高校學(xué)生用戶。天極網(wǎng)以本次調(diào)查收集的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名咨詢顧問和專家顧問團(tuán)做指導(dǎo),進(jìn)行深入分析,最終形成《xx年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》。《xx年中國(guó)it消費(fèi)調(diào)查研究報(bào)告》針對(duì)我國(guó)整個(gè)it行業(yè)做了深入、細(xì)致的調(diào)查分析,區(qū)別于以往的調(diào)查報(bào)告,本報(bào)告按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)分產(chǎn)品,改改了9個(gè)大類,包括pc整機(jī)、辦公外設(shè)、diy配件、數(shù)碼產(chǎn)品、數(shù)字家庭產(chǎn)品、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、通訊產(chǎn)品和游戲動(dòng)漫,本文引用了數(shù)碼產(chǎn)品中有關(guān)消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)的調(diào)研數(shù)據(jù)與分析,旨在成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際it企業(yè)、消費(fèi)者了解消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)的橋梁。
    采用定量分析和定性分析的研究方法。定量方面:報(bào)告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了通過問卷星網(wǎng)站(#url#)進(jìn)行在線問卷調(diào)查和通過平面媒體進(jìn)行線下問卷調(diào)查的方法;定性方面:對(duì)it市場(chǎng)各環(huán)節(jié)廠商進(jìn)行深入訪談和研究。兩種調(diào)查方法結(jié)合最終形成報(bào)告。
    一、調(diào)查時(shí)間。
    xx年11月10日—xx年12月15日。
    二、樣本數(shù)量。
    共有352432位用戶參與本次大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共收到各產(chǎn)品調(diào)查有效問卷893026份。
    三、樣本分布。
    1、樣本性別構(gòu)成情況。
    2、樣本學(xué)歷分布構(gòu)成情況。
    3、樣本行業(yè)分布情況。
    4、樣本收入構(gòu)成情況。
    5、樣本年齡構(gòu)成情況。
    6、樣本地區(qū)構(gòu)成情況。
    xx年數(shù)碼相機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析報(bào)告。
    1、更換數(shù)碼相機(jī)年限。
    由于數(shù)碼相機(jī)是屬于耐用消費(fèi)品,但隨著電子產(chǎn)品更新速度的加快,用戶在購(gòu)買數(shù)碼相機(jī)后一般會(huì)在3年內(nèi)重新購(gòu)買,此類用戶占此次調(diào)研數(shù)據(jù)的51%,可以視作消費(fèi)類數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品最普遍的更新周期;同時(shí),也有近37%的用戶會(huì)在一年左右更換數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品,這個(gè)數(shù)據(jù)占整體的37%,究其原因是目前用戶除了將數(shù)碼相機(jī)作為拍攝工具外,也將其作為一種時(shí)尚消費(fèi)品。
    分析:基于此調(diào)研數(shù)據(jù),我們建議數(shù)碼相機(jī)生產(chǎn)廠商可以根據(jù)用戶的更新?lián)Q代時(shí)間來調(diào)整自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期,從而適應(yīng)用戶更新?lián)Q代的需求,對(duì)于以時(shí)尚類數(shù)碼相機(jī)為市場(chǎng)切入點(diǎn)的廠商,可以適當(dāng)?shù)目s短自身產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)周期,借以滿足更新產(chǎn)品時(shí)間較短的用戶需求。
    2、數(shù)碼相機(jī)類型。
    從分析數(shù)據(jù)來看,家用數(shù)碼相機(jī)在目前數(shù)碼相機(jī)用戶中所占比例為5%;其次是時(shí)尚卡片型數(shù)碼相機(jī),所占比例為38%;再次是長(zhǎng)焦手動(dòng)消費(fèi)級(jí)數(shù)碼相機(jī),所占比例為6%;所占比例最少的是數(shù)碼單反產(chǎn)品,比例為5%。
    3、品牌。
    從xx年用戶使用數(shù)碼相機(jī)品牌的調(diào)研數(shù)據(jù)來看,排名前三全部是日本數(shù)碼相機(jī)品牌。其中排名第一的品牌為索尼,所占比例為16、7%,產(chǎn)品類型以家用數(shù)碼相機(jī)和時(shí)尚卡片型數(shù)碼相機(jī)為主。位居第二的佳能所占比例為14、6%,產(chǎn)品類型包含消費(fèi)級(jí)與專業(yè)產(chǎn)品,較為均衡。
    分析:匯總的數(shù)據(jù)中處于第一和第二的索尼與佳能在所占比例上較為接近,品牌優(yōu)勢(shì)相比其他品牌更加明顯,處于第三與第四的尼康與三星,相比其他品牌的優(yōu)勢(shì)賓不明顯,預(yù)計(jì)xx年的市場(chǎng)格局不明朗,排名上會(huì)產(chǎn)生一定變化。
    4、價(jià)格。
    從不同價(jià)格區(qū)間所占百分比來看,1000—3000元價(jià)位是目前最為消費(fèi)者所接受的價(jià)格區(qū)間,占據(jù)了29、3%;其次是5000—10000元價(jià)位的中高端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格,占據(jù)了29、2%;由此可見價(jià)格適中的中端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格和5000—10000元價(jià)位的中高端數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)品價(jià)格受到市場(chǎng)的認(rèn)可,而價(jià)格過低或者偏高都無法受到市場(chǎng)歡迎。
    分析:由于金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,消費(fèi)者的購(gòu)買力降低,購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)對(duì)于價(jià)格因素更加趨于敏感。各品牌需謹(jǐn)慎推出高端產(chǎn)品,并且在推廣上著重突出產(chǎn)品的性價(jià)比。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十六
    市場(chǎng)營(yíng)銷意義上的新產(chǎn)品是一個(gè)廣義的新產(chǎn)品概念,它具體可以包括新發(fā)明產(chǎn)品,改進(jìn)的產(chǎn)品,改型的產(chǎn)品和新的品牌。
    新產(chǎn)品包含含因科學(xué)技術(shù)在某一領(lǐng)域的重大發(fā)現(xiàn)多產(chǎn)生的新產(chǎn)品外,還包括,在生產(chǎn)銷售方面,只要產(chǎn)品在功能或形態(tài)上發(fā)生改變,與原來的產(chǎn)品產(chǎn)生差異,甚至只是產(chǎn)品單純由原有市場(chǎng)進(jìn)入新的市場(chǎng),都可視為新產(chǎn)品。
    在消費(fèi)者方面則指能進(jìn)入市場(chǎng)給消費(fèi)者提供新的利益或新想效用被消費(fèi)者認(rèn)可的產(chǎn)品。按產(chǎn)品研究開發(fā)過程,將新產(chǎn)品可分為全新產(chǎn)品、改進(jìn)型新產(chǎn)品、換代新產(chǎn)品、仿新新產(chǎn)品、市場(chǎng)再定位型新產(chǎn)品和降低成本型新產(chǎn)品。
    產(chǎn)品概念的可傳播性和可信度,消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品的需求程度;該產(chǎn)品與現(xiàn)有產(chǎn)品的差距;消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品的認(rèn)知價(jià)值;消費(fèi)者的購(gòu)買意圖等等。
    (1)制定營(yíng)銷戰(zhàn)略計(jì)劃。
    營(yíng)銷戰(zhàn)略計(jì)劃包括三個(gè)部分:
    1.描述目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和行為,為新產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)上的定位,上次占有率及銷售額和利潤(rùn)等。
    2.對(duì)新產(chǎn)品的價(jià)格策略、分銷策略和第一年的營(yíng)銷預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃。
    3.描述預(yù)期的長(zhǎng)期的銷售量和利潤(rùn)目標(biāo)以及不同時(shí)期的市場(chǎng)營(yíng)銷組合。
    (2)商業(yè)分析。
    在新產(chǎn)品正式進(jìn)入開發(fā)階段前需要對(duì)已經(jīng)形成的產(chǎn)品概念進(jìn)行商業(yè)分析。商業(yè)分析的主要內(nèi)容是對(duì)新產(chǎn)品概念進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的分析,即估計(jì)銷售額,估計(jì)成本和利潤(rùn),判斷是否滿足企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的目標(biāo)。
    (3)產(chǎn)品實(shí)體開發(fā)。
    新產(chǎn)品的實(shí)體開發(fā)是將新產(chǎn)品概念轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品實(shí)體的過程,主要解決產(chǎn)品構(gòu)思能否轉(zhuǎn)化為在技術(shù)上和商業(yè)上可行的產(chǎn)品這一問題。他是通過對(duì)新產(chǎn)品實(shí)體的設(shè)計(jì)、試制、測(cè)試和鑒定來完成的。新產(chǎn)品開發(fā)過程是對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)實(shí)力的調(diào)研,能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、用既定的預(yù)算開發(fā)出預(yù)期的產(chǎn)品是整個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
    (4)市場(chǎng)試銷。
    市場(chǎng)試銷是對(duì)新產(chǎn)品的全面檢驗(yàn),可為新產(chǎn)品是否全面上市提供全面、系統(tǒng)的決策依據(jù),也為新產(chǎn)品的改進(jìn)和市場(chǎng)營(yíng)銷策略的完善提供啟示,但試銷也會(huì)使企業(yè)成本增加。由于產(chǎn)品試銷時(shí)間一般要花費(fèi)一年以上的時(shí)間,這會(huì)給競(jìng)爭(zhēng)者提供可乘之機(jī),而且試銷成功并不意味著市場(chǎng)銷售就一定成功,因?yàn)楦鲊?guó)及各地區(qū)消費(fèi)者的心理本身不易準(zhǔn)確估計(jì),還有競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜多變等因素,因此企業(yè)對(duì)試銷結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)考慮一個(gè)誤差范圍。
    (5)商業(yè)化。
    如果新產(chǎn)品試銷達(dá)到了預(yù)期的結(jié)果,企業(yè)就應(yīng)該決定對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)性投放。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十七
    教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具,而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生,因此教師對(duì)學(xué)生來說是知識(shí)的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
    今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代。科學(xué)技術(shù)日新月異,教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求,適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過程中不斷的學(xué)習(xí)研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
    在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。
    我們除了上好課外,還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,取得家長(zhǎng)的支持與配合,以便更好地教好學(xué)生。
    工作中我們要堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。
    做讓人民滿意的教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規(guī)范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師,我們的一言一行,都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響,一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則,自覺率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人,教書者必先學(xué)為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書,就是一股強(qiáng)大的精神力量,對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
    本人始終本著以上八點(diǎn)原則,嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務(wù)的教師,做讓人民滿意的教師。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
    近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
    從近年來開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    (一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
    在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效。
    以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
    (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
    農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
    (四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全。
    近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
    (五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)。
    利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
    (一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
    農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
    (二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。
    目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
    (三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難。
    《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
    (四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足。
    農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。
    農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
    另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰來負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
    (五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問題追溯難。
    初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
    1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
    2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制。
    有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
    3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。
    在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
    4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。
    建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
    我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形。可以更好地確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    產(chǎn)品分析調(diào)研報(bào)告篇十八
    xx是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為xx地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識(shí)普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
    我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股xx分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(yíng)(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
    20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:
    第三、查補(bǔ)稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計(jì)稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。
    這三點(diǎn)特征從整體上說明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
    區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
    區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
    一、國(guó)營(yíng)、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識(shí),方便了稅務(wù)部門的管理;而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
    二、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿,對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
    三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
    四、核實(shí)礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費(fèi)用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
    以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策:
    一、加強(qiáng)與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過征管檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
    二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來、銷售收入等情況有很大的作用。
    三、強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的,查賬征收;對(duì)建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。
    四、實(shí)地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察,詳細(xì)了解日常開采規(guī)模、核實(shí)銷售收入。在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
    五、從嚴(yán)查處、加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
    六、加大涉稅違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對(duì)性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
    總之,在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來看,私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),本著以上各項(xiàng)問題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實(shí),讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。