方案的可行性研究是制定方案前必須進行的一項重要工作。制定合理的時間和資源安排,確保方案的可行性和可操作性。每個方案都有其獨特的特點和適用場景,以下是一些經(jīng)典方案案例,希望能給你一些靈感。
河道清淤工作方案篇一
xx河道未定時清理垃圾,現(xiàn)已腐臭堵塞嚴重,故委托銀浩河道清淤清淤此河道,進行現(xiàn)場查看,矗種鼷擬清淤長度約2000米。
工期12天:準備工作1天,計劃每天清淤長度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
弄清河道上游正常時期來水流量,沿途橋梁、管線等基礎設施的具體位置、走向,河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況,根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時考慮防洪度汛的要求,進行物資準備。
1、組織:
河道改線工程與老河道相距較近,施工現(xiàn)場有大型施工機械,可用于河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖,疏挖過程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:
河道下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰,與橋臺基礎頂面平齊,可兼做改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米,木質(zhì)結構)。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設置,擬在釣魚協(xié)會南側和唐莊橋下游分別設置,高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結構,外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:
圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝,將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:
以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開挖邊將河底淤積物向南側清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時在河道南側底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側灘地內(nèi),第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。
南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側河道內(nèi)淤積物,此時,積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。
5、清理:
灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。
6、圍堰拆除:
圍堰預留有活動閘門,可滿足正常通水,待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除,恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復河道暢通。
7、防洪度汛:
在接到洪水預警信息時,立即停止清淤,進行防汛動員,啟動應急預案,做好防洪準備工作。接到確切信息后,30分鐘內(nèi)所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關手續(xù);
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農(nóng)作物,提前協(xié)調(diào)鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場,實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護;
6、污泥運輸時做好防漏措施,駛離現(xiàn)場清晰車輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側綠化植被保護,不得惡意河道兩側破壞樹木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀,
1、人員安排:管理人員4人,技術工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
中國河道管理條例。
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河道清淤工作方案篇二
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標。
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標。
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道清淤工作方案篇三
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清淤工作方案篇四
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“xx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
河道清淤工作方案篇五
甲方:
乙方:
因項目部施工需要,經(jīng)雙方現(xiàn)場查勘和友好協(xié)商,乙方自愿承接標段內(nèi)部分清淤工程并部分墊資實施該分包工程,為確保按期、優(yōu)質(zhì)完成合同規(guī)定的各項內(nèi)容,明確雙方承擔的權責與義務,現(xiàn)簽訂該合同,條款如下,以期共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、價格:
四、驗收方式:由甲乙雙方測量淤頂、淤底及幾何尺寸標高,簽字認可、計算認可。
五、堆放要求:按甲方指定地點堆放。
六、工程數(shù)量:
七、付款方式:月計量按已完成的量支付50%,完工付至80%,**年底結清。
八、工程項目期限:按甲方及項目部要求。
九、結賬方式:提供正規(guī)發(fā)票,如無甲方扣除乙方支付款的3%,為乙方代辦門臨發(fā)票。
十、合同內(nèi)容:
(一)甲方職責:
1、甲方必須提供淤泥堆放場地;
2、甲方必須及時提供施工圖紙,向乙方進行技術交底;
4、甲方必須按約定及時支付工程款;
5、甲方必須及時組織人員進行驗收、結算。
(二)乙方職責:
1、乙方配備足夠的人員和機械滿足施工進度的需要;
2、乙方必須有專職生產(chǎn)、安全管理人員進行生產(chǎn)、安全管理;
3、乙方必須服從甲方和監(jiān)理管理,服從甲方統(tǒng)一安排;
4、乙方不得以任何形式轉包該工程,如有該情況發(fā)生,一切后果由乙方負責;
5、乙方不得做任何有損甲方利益及信譽的行為;
6、乙方機械必須有合格證;
7、乙方必須為施工人員辦理工傷保險;甲方項目部收集乙方人員身份證復印件交公司辦公室統(tǒng)一辦理意外保險費用由乙方承擔。
8、乙方必須確保安全、文明施工,并對施工期間的一切安全問題負全部責任;
十一、爭議的解決。
(2)、合同未盡事宜應有協(xié)商補充和條款(附加條款與合同有同等法律效力)。
以上如有未盡事宜均按國家法律和相關規(guī)定執(zhí)行,本合同經(jīng)雙方簽字生效,一式三份,甲方兩份,乙方一份。
甲方:乙方:
日期:日期:
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河道清淤工作方案篇六
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清淤工作方案篇七
隨著我國城市建設速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸。可以利用分塊拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清淤工作方案篇八
為抓好全市河道水庫、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實改善區(qū)域水環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧相處,建設秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會議精神和省人民政府《關于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號,以下簡稱《實施方案》)要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標
以河道水庫保潔為重點持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫;河道水庫垃圾實行面上處置、集中打撈相結合,確保河道水庫垃圾不出境,徹底改變河道水庫臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)全市河道水庫“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。
(二)工作目標。
三是加強河道水庫垃圾清理打撈,實現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫貌。
二、工作內(nèi)容和工作職責。
(一)保潔工作內(nèi)容
1.加強日常性保潔。
一是加強河岸、水庫岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫大壩及岸線周邊的無證堆場和廢舊收購點。
為避免對河道水庫及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放,及時清運至垃圾中轉站處理,不得在河岸、水庫大壩周邊隨意堆放。
二是加強河道水庫水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設施設備及打撈人員,每天定時清理打撈河面垃圾并轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理點進行處理,嚴禁非行洪時期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運安全的尾堆、障礙物及垃圾。
三是加強船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉運到港口碼頭船舶垃圾處理站進行處理,嚴禁傾倒入河。
2.抓好特殊情況保潔。
四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫保潔責任單位或保潔責任人應組織清理河道水庫中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫干凈整潔。
3.明確垃圾、打撈物清運方式。城區(qū)河道水庫的垃圾和打撈物,河道水庫保潔單位或保潔責任人可按城市垃圾處置方式,清運至垃圾填埋點或處理站進行集中處理。農(nóng)村河道水庫的垃圾和打撈物應集中堆放,逐步推進村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。
4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫保潔單位應具有相應的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關的設備設施和具有河道水庫保潔經(jīng)驗的工作人員。各責任單位可根據(jù)各自實際,通過招標、委托相關單位或成立專業(yè)保潔隊伍等方式確定河道水庫保潔單位。
(二)保潔工作責任。
協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作中的重大問題;確定河道水庫保潔責任單位及其保潔責任區(qū);確定處理病死動物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫保潔所需經(jīng)費應列入本級年度財政預算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負責河道水庫保潔管理工作,進一步細化河道水庫保潔范圍、保潔單位和保潔責任人,探索建立“河段長”管理制度,加強保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫的違法行為。
2.相關部門職責。
(1)新聞宣傳部門負責河道水庫保潔的宣傳;
(2)財政部門負責統(tǒng)籌安排有關資金,保障河道水庫保潔工作經(jīng)費;
(3)公安部門負責涉水治安違法案件的查處工作;
(5)住建部門負責加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設,加大垃圾資源化的利用;
(6)城市管理部門負責城市生活垃圾分類收集轉運和集中處理;
(10)衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生防疫監(jiān)管;
(11)水利部門負責攔河工程保潔工作實時監(jiān)控系統(tǒng)的建設及考評工作及全市河道水庫保潔日常事務。其他相關部門單位依照工作職責,負責河道水庫保潔的有關工作。
3.保潔責任單位和責任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則,確定河道水庫保潔責任單位及責任范圍,具體明確如下:
(1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負責保潔工作;界河河道,由上一級人民政府(管委會)協(xié)調(diào)決定相關保潔責任單位和責任范圍。
(2)水庫的保潔由水庫管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負責。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場所內(nèi)河道水庫保潔,由經(jīng)營管理單位負責實施。
(3)機關、團體、學校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負責內(nèi)部河道保潔工作。
各河道水庫保潔責任單位應當建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認真做好保潔臺賬,落實各項安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設備);負責在責任區(qū)河道水庫岸邊的顯著位置設立河道水庫保潔公告牌,標明河道水庫名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監(jiān)督電話等信息。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)要加強對河道水庫保潔工作的組織領導,對所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫,按照屬地管理的原則明確職責,建立事權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫保潔工作責任機制,制定河道水庫保潔工作實施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作的第一責任人,要切實履行河道水庫保潔責任。
各級人民政府(管委會)要建立河道水庫保潔聯(lián)系會議制度,加強對河道水庫保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,共同推進河道水庫保潔工作。
(二)強化經(jīng)費保障。縣市區(qū)財政部門按照“確保重點、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關資金。河道水庫保潔責任單位應積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費。鼓勵社會資金以多種形式投入河道水庫保潔公益事業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀追究相關責任人的責任。
各級人民政府(管委會)要組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對阻撓、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道水庫保潔工作順利進行。
(四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實施方案》要求,建立河道水庫保潔組織,落實河道水庫常年保潔責任制,實行“定河道水庫、定人員、定職責”的管理辦法。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)完成河道水庫保潔工作的情況納入全市綜合績效考核范疇。
(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道水庫保潔志愿者行動,宣傳參與河道水庫保潔工作的先進典型,倡導群眾共同參與河道水庫保潔。擴大環(huán)保志愿者保護湘江“綠色衛(wèi)士”行動計劃范圍,壯大志愿者隊伍,開展河道水庫保潔志愿者服務活動。
為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設施的'完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結合鄞州實際,特制定本實施方案。
一、保潔目標
(一)河道保潔目標以科學發(fā)展觀為指導,秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標準養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復河道自然功能,達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。
(二)保潔覆蓋率目標全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達到90%以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。
二、責任單位及責任范圍
按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則,確定全區(qū)河道保潔各責任單位及責任范圍,具體明確如下:
1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔日常保潔工作。
2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負責具體保潔工作。
7.各保潔責任單位負責設置責任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應設置在河道岸邊顯著位置,標明河道名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專業(yè)化、市場化相結合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標、專業(yè)化隊伍打撈的方式。
各責任單位可根據(jù)各自實際,通過招標或成立專業(yè)保潔隊伍承擔河道保潔任務。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。
(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風暴雨過后等特殊情況,各地各有關部門應嚴格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責任單位應及時告知區(qū)應對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應立即向相關防疫部門報告。
2.臺風、暴雨過后當日起三日內(nèi),河道保潔責任單位應負責清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責任單位應立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關部門采取相應措施。
五、保潔費用組成及經(jīng)費保障
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設施設備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預見費用等。
各地各有關部門應根據(jù)實際需要,科學合理安排好年度河道保潔財政預算。按河道責任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。
(一)河道保潔補助標準
1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標準
各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
(三)考核得分與資金補助
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。
六、保潔安全生產(chǎn)
各地各有關部門應加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責任制。河道保潔責任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責任主體,負責制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。
在工作過程中,河道保潔責任單位應負責制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。
同時,河道保潔責任單位也應根據(jù)各地實際,制定有關應對臺風、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機構區(qū)河道保潔工作領導小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領導小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。
各河道保潔責任單位應做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎勵機制實行河道保潔考核結果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。
同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責任單位及有關人員給予適當獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關責任人予以通報批評。
河道清淤工作方案篇九
為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省河道保潔工作實施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以黨的精神為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。
二、保潔范圍、內(nèi)容及目標。
1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。
2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。
3.全市所有大中小型水庫。
根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。
1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。
2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關保潔單位和責任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關保潔單位和責任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關保潔單位和責任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。
以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負責本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達標;強化河道保潔責任,切實明晰河道保潔部門責任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負責,實現(xiàn)全市各責任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。
三、責任劃分。
(一)屬地責任。
1.湘江風光帶河道保潔工作由其管護單位負責,其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負責。
2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負責本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。
3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負責湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負責湘江右岸洲坪至淥口段。
4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。
5.洮水水庫保潔責任劃分如下:洮水水庫管理局負責水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
6.酒埠江水庫保潔責任劃分如下:酒埠江水庫管理局負責水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。酒埠江灌區(qū)管理局負責所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。
7.官莊水庫保潔責任劃分如下:官莊水庫管理局負責水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔。
(二)部門責任。
市湘江保護和治理領導小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負責將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內(nèi)容,并強化督查、調(diào)度和考核。
水利部門負責全市河道保潔管理的日常事務,督促指導各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。
環(huán)保部門負責生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。
住建部門負責指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設施的規(guī)劃、工程建設管理和監(jiān)督。
交通部門負責監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉運到??看a頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。
農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導,加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。
城管部門負責監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導和收集轉運體系建設,逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導沿河垃圾集中站點的建設,上岸垃圾的分類收集轉運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負責生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。
宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負責河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。
其他相關部門依照部門職責,負責河道保潔的有關工作。
四、實施步驟。
將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。
(一)部署動員階段(20xx年9月)。
制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。
各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細化任務,落實責任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。
(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。
1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。
2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結合的原則,明確河道、水域保潔責任單位和責任區(qū),并在河道、水域顯著位置設立河道水域保潔責任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責任單位、責任人、監(jiān)督舉報電話等信息。
(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。
1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。
2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。
(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。
1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。
2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。
(五)總結階段(20xx年7月)。
各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進行認真總結,建立河道保潔長效機制。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領導,按照屬地管理原則進一步明晰工作職責,落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負責人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責任人,要切實履行河道保潔責任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào),與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。
(二)強化經(jīng)費保障。各級政府應按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實??h級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務。積極鼓勵引導社會資金參與河道保潔。
(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應的制度,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。水務(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責,做好分工負責的有關工作。
(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關責任人的責任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調(diào)相關部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。
(五)嚴格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責。
(六)注重宣傳引導。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡、微博、微信等宣傳媒介,以及標示標牌、標語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進典型,積極引導廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和理念,營造全社會關心支持河道保潔工作的氛圍。
(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(利)部門要以湘江保護志愿者隊伍為基礎,聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護湘江母親河志愿者服務行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護水的自覺行動,推動河道保潔。
河道清淤工作方案篇十
為全面貫徹****關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話精神和重要指示精神,認真貫徹落實黨xx、_、省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署要求,全力防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,堅決防止疫情在建筑工地輸入、蔓延、擴散,切實保障全市建筑施工領域人民群眾的生命安全,特制定本應急預案。
(一)主要目的。
全面加強防控,堅決防止新型冠狀病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、擴散,并指導各縣區(qū)住建部門和工程項目做好相關防控工作。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《_傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《新型冠狀病毒感染肺炎防控知識手冊》編制。
(三)適用范圍。
本預案適用于全市建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制應急工作。
(一)組織體系。
成立全市建筑施工領域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導組,領導組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)工作職責。
1、領導小組及其辦公室工作職責。
在市委、市政府和省住建廳的指導下,組織指揮全市建筑工地做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控應急工作,積極做好應急信息收集、統(tǒng)計等工作。
2、各成員單位工作職責。
(1)質(zhì)安科:負責建筑施工領域節(jié)后返崗返工人員疫情防控的綜合協(xié)調(diào)工作,指導各縣區(qū)在建工程項目做好返崗返工人員疫情防控工作。
(2)辦公室:負責局機關及局屬各單位防控指導工作,安排疫情期間應急值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(3)城建科:負責指導市政道路、橋梁、場館、廣場等建設工程參建單位做好返崗返工人員疫情防控工作。
(4)市場科:負責指導全市建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)做好返崗返工人員疫情防控工作。
(5)黨組辦公室:負責做好返崗返工黨員干部的疫情防控宣傳教育工作。
(6)財務科:負責協(xié)調(diào)政府工程財政物資保障工作。
(7)各縣區(qū)住建局負責各自轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目返崗返工人員疫情防控工作。
(一)住建系統(tǒng)職工返崗。
局機關及局屬各單位工作人員于2月3日正式上班,在疫情期間,嚴格按照《xxx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于疫情期間上下班工作的通知》要求,上班人數(shù)按實有人員的25%比例執(zhí)行。
(二)在建工地返工。
全市新建項目和已停工項目,原則上不早于3月16日開復工,因疫情防控、污染治理、民生工程實際,需連續(xù)作業(yè)和應急處置的工程項目,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準后,可按審批時間開復工。
1、嚴格落實人員管控。
**及周邊省份(河南、湖南、江西、重慶、安徽、陜西、四川)從業(yè)人員疫情解除前不得返同;途經(jīng)**從業(yè)人員一律自行隔離14天;省內(nèi)其他城市回同人員一律自行隔離14天;已去往**人員禁止返同;因工作等原因計劃去往**的人員疫情解除前不得前往;所有從業(yè)人員必須隨身攜帶身份證,無身份證人員公安系統(tǒng)原則上按在逃人員處理。
開工后工地每日都要進行體溫檢測和健康記錄登記,符合疫情防控要求的方可進入施工現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的人員,項目負責人要及時報告,并對相關人員第一時間進行隔離,同時通知就近發(fā)熱門診安排就醫(yī)。
2、嚴格落實防控應急準備。
春節(jié)過后,全市各建筑工地陸續(xù)進入開、復工準備階段,輸入性疫情風險急劇上升。各工程項目務必做足防控疫情的各項應急準備工作,制定疫情防控專項應急預案,做好“五個明確”。明確防控第一責任人和各方責任,備足備齊防疫物資設備、個人防護用品、消毒設備滿足工程項目應急需要;明確疑似病例報告程序、時限和處置方式;明確距離項目部最近的定點專門醫(yī)療機構的名稱、位置、聯(lián)系方式及病例轉運方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應急值班值守制度。
3、嚴格落實施工現(xiàn)場管理。
(1)建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)(工地食堂、宿舍及廁所)要每日進行消毒通風,保持環(huán)境清潔干凈。
(2)施工現(xiàn)場嚴格實行門禁制度,防止施工人員、外界人員隨意進出。工地入口處要對所有進出人員實行體溫檢測、身份、健康狀況登記,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,第一時間隔離觀察,并及時報告。
(3)工地食堂嚴把食材進貨關,嚴禁食用野生動物。工人餐具專人專用,每日進行高溫消毒,防止交叉感染。工人就餐區(qū)域要設置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工現(xiàn)場全部人員需佩戴醫(yī)用口罩,落實每日體溫檢測等措施,逐一記錄做好統(tǒng)計。項目部要及時掌握工地人員健康狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理、及時隔離。
4、嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控。
各工程項目參建單位要在屬地建設主管部門的統(tǒng)一部署下強化建筑工地疫情防控措施落實,強化與住建、衛(wèi)健、公安、社區(qū)街道等部門的聯(lián)動,密切信息溝通和協(xié)調(diào)配合,特別是積極配合衛(wèi)健部門嚴格落實疫情防控各項舉措,及時發(fā)現(xiàn)報告并有效處置疫情。
(三)城市公園管理。
1、全市各公園管理中心嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保公園的異常情況得到及時處理解決。工作人員上崗時需進行體溫測量,并正確佩戴口罩。安保人員加大巡查力度,做好檢查游客入園體溫和佩戴口罩情況,不得進行聚集活動。
2、對公廁、座椅、垃圾箱、欄桿扶手、體育健身器材等公共設施進行全面消毒,確保游園環(huán)境干凈整潔。
3、加強宣傳,在入口處等明顯位置發(fā)布疫情期間的溫馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通過廣播、標語、人工勸阻等方式引導市民居家鍛煉。
4、大同公園管理中心關閉動物園,對野生動物做好巡查監(jiān)測。
根據(jù)建筑工地疫情防控的可控性、嚴重程度和影響范圍,建立以下應急處置程序。
(一)建筑工地一旦發(fā)現(xiàn)有來自****等疫情嚴重地區(qū)的人員,應立即封閉施工現(xiàn)場,就地隔離相關人員,1小時內(nèi)報告住建、衛(wèi)健有關部門,采取醫(yī)學觀察措施。
(二)建筑工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,應立即封閉施工現(xiàn)場,第一時間采取隔離觀察措施,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院就醫(yī),有疑似狀況報告住建、衛(wèi)健有關部門。
(三)建筑工地發(fā)現(xiàn)有確診或疑似病例接觸人群應立即封閉施工現(xiàn)場,停產(chǎn)停工,第一時間對相關人員實施隔離,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院采取醫(yī)學防護措施并報告住建、衛(wèi)健有關部門。各縣區(qū)建設行政主管部門1小時內(nèi)報告市級建設行政主管部門和各縣區(qū)人民政府。
(一)疫情終止。
根據(jù)市委、市政府指示要求,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,終止本預案。
(二)評估。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情的應急工作結束后,領導小組及時組織有關人員對全市建筑施工防控工作進行評估。評估內(nèi)容主要包括:全市建筑工地總體情況、現(xiàn)場處置情況、所采取的的措施效果、在應急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及工作建議。
(三)預案管理。
本預案由大同市建筑施工領域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導組制定,根據(jù)工作需要及時進行修訂完善。
河道清淤工作方案篇十一
__年12月30日下午,我縣召開農(nóng)村河道疏浚整治動員會議,縣領導王__、陳__、楊__出席。
縣委副書記、縣長王__指出,農(nóng)村河道河塘疏浚整治任務重、矛盾多、難度大,他要求各鎮(zhèn)區(qū)要增進共識,精心組織,強化領導,狠抓關鍵,務求實效。此次河道河塘疏浚整治工作從今年12月開始,到明年6月結束。春節(jié)前,各鎮(zhèn)區(qū)要全部完成招投標工作,春節(jié)后全面開工,4月底完成任務的80%,5月份基本完成,6月完成整體驗收。各鎮(zhèn)區(qū)要精心組織,做到全面清理到位,徹底清淤到位,效益發(fā)揮到位,真正管護到位。要嚴格執(zhí)行工程招投標制度、施工合同管理制度和竣工驗收制度,保證工程質(zhì)量。要按照驗收程序逐項驗收、逐項考核,嚴把工程驗收關。要強化領導,做到指揮要靠前,責任要落實,督查要頂真,確保明年6月,農(nóng)村河道環(huán)境煥然一新。
縣委常委、政法委書記陳__主持會議,就貫徹會議精神,要求各鎮(zhèn)區(qū)把握機遇,把好事辦好;要精心謀劃,逐條河道、逐個河塘調(diào)查摸底,在整治過程中,多聽群眾意見;要快速行動,迅速部署。同時積極發(fā)動群眾,贏得群眾參與、配合和支持;要陽光操作,做到??顚S谩T谑杩U芜^程中,要加強督查推進、宣傳推進、考核推進。要建立長效管護機制,要做到一清就管,明確管護責任。
副縣長楊__對農(nóng)村河道疏浚整治工作作具體部署。他要求各鎮(zhèn)區(qū)要提升認識、統(tǒng)一標準、快字當頭、確保安全、強化組織抓疏浚整治。
會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂農(nóng)村河道疏浚整治工作目標責任狀。射陽湖、望直港、山陽等鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言。
__年2月14日__鎮(zhèn)召開農(nóng)村河道整治動員會議,羅鎮(zhèn)長要求按照工期確保質(zhì)量注意安全,各村在河道疏浚過程中天天有成效,十天一對照。組織科長__同志強調(diào)清淤工作做到“兩清五無”,鎮(zhèn)水務站做了工程業(yè)務要求的發(fā)言,工程工期在四月底完成。
根據(jù)縣、鎮(zhèn)的工作要求,我村迅速落實,召開村組干部會議,成立我村河道疏浚整治工作領導小組,明確王_、_和兩位同志為項目具體負責人,制定實際可行的方案,每條河道都有專門的施工方案,有人監(jiān)督施工質(zhì)量,組長跟班,排水、接電、打壩等工作有專人負責,我村于2月20日開始打壩,4月4日提前完成了河道清淤的工作任務,村民與施工隊都很滿意。
河道清淤工作方案篇十二
各村(責任區(qū))、鄉(xiāng)直有關單位、水環(huán)境整治承包人:
為進一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果,提高生態(tài)效能,促進全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排:
以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標,以市委市政府《關于20xx年度水環(huán)境整治的實施意見》為指導,以全面實施“河長制”為抓手,堅持“政府主導、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”原則,落實屬地管理責任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ?,嚴格實行結果導向型考核,確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。
建立各級河道長效管護保潔責任制,及時組織打撈以水花生為重點的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴格河道水域岸線管理與保護,全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。
1、縣級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、
2、鄉(xiāng)級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)子嬰河、大溪河、龍江河、風格河、葉家溝。
3、村級河道:各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道。
4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道。
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草;
2、打撈水面漂浮物;
3、清理沿河垃圾;
4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物,
5、注重保護原生態(tài)植被,確保河道整治的效果。
1、劃分責任區(qū):本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個轄區(qū),分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風格河一個轄區(qū),;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區(qū);其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責。
2、運作模式:本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”的運作模式,將縣鄉(xiāng)級骨干河道采取公開招標方式進行擇優(yōu)選擇管護隊伍,圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施。
(1)縣鄉(xiāng)級骨干河道兩個轄區(qū)優(yōu)先面對社會進行公開招標擇優(yōu)選擇專業(yè)管護隊伍,承包合同一年一訂,并服從鄉(xiāng)河長辦管理。
(2)圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施,各村河長為第一責任人,各村(責任區(qū))圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎代補的資金,以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉(xiāng)干部每年繳納2000元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,按時按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務,鄉(xiāng)財政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護資金,如不能完成水環(huán)境整治任務,扣除管護資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。
(3)卡口工作由鄉(xiāng)河長辦直接管理,采用邀請聘任制方式,在所屬村邀請一名工作負責,不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務與工作量確定工作報酬。
3、時間節(jié)點劃分:1月份開展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動,全面清除各級河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴格禁止只粉碎不打撈的做法;3―4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動,確保水花生等水生植物恢復生長之前徹底清理完畢;4―12月份為長效管護和日常保潔時間,確保過境漂浮物的及時打撈,壓制旺盛期水生植物的生長。
1、成立相關組織。
在鄉(xiāng)河長辦的基礎上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領導小組,組長由人大副主席陳加庚擔任,負責全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作,副組長水務站長趙建東、水產(chǎn)站站長房亞夫擔任,負責水環(huán)境整治巡查具體工作,成員仲偉國、王永海、水務站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領導小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付,確保巡查效果。
2、強化巡查結果應用。
(1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎數(shù)據(jù),推動河道長效管理機制建立,各小組結合每次河道巡查記錄情況,建立各自負責河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊,認真填寫水環(huán)境長效管理巡查情況統(tǒng)計表,方便核查解決。
(2)積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問題。各巡查小組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題采用現(xiàn)場通知、責令整改、等方法予于解決。責令整改的環(huán)境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進行梳理,提出具體的整改措施或處理意見,跟蹤上一次巡查存在問題處理的進展情況,并及時上報鄉(xiāng)主要負責人及市“河長”管理辦公室。
3、巡查時間。
原則上各小組每月最后一周對各自負責的區(qū)域水環(huán)境整治情況進行一次實地巡查,巡查時間應選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時間,特殊情況另行增加巡查次數(shù)。
4、舉報電話處置。
接各級舉報電話后,及時與各級河長及河道保潔員聯(lián)系,并拍攝前后對比音像資料,限期3個工作日以內(nèi)完成,如不達標,將扣除河道保潔資金,一次500元。
嚴格統(tǒng)計全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊,統(tǒng)計到戶,落實屬地管理原則,指定責任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環(huán)境整治的管理相結合,強化巡查力度,特別是長效管護期間加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務、公安聯(lián)合執(zhí)法小組,在確定嚴重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅決予以拆除。
1、強化時間節(jié)點,落實工作責任。
及聯(lián)系方式、舉報電話原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4―12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)上報鄉(xiāng)河長辦,并在村公示欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、嚴格驗收標準,明確考核獎懲。
水環(huán)境整治及保潔管護要堅持“兩無兩有”標準(水面無漂浮物、沿河無垃圾、有長效管理制度、有管護責任合同)嚴禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴禁對水花生等水生植物至粉碎不打撈,發(fā)現(xiàn)一起不予已進行驗收。并且扣除當期水環(huán)境管護經(jīng)費。鄉(xiāng)財政將根據(jù)市財政考核原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4―12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)級河道管護責任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護進行三次考核。
河道清淤工作方案篇十三
貫徹中央組織部《黨史學習》活動方案要求,結合市委開展黨史學習教育的部署要求,最近市委組織部發(fā)行了《黨史學習教育開展《黨史學習》活動的工作方案》(以下簡稱《方案》),在全市組織開展了《黨史學習》活動。
方案要求必須強調(diào)重點任務。要堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的主線,強調(diào)黨史學習教育,加強政治教育和政治訓練,教育加強黨員四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護。必須強調(diào)上海的特色。上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地,是中國馬克思主義的傳播地、社會主義建設的重要基地、改革開放的最前沿陣地,充分反映了上海在中國革命、建設和改革開放過程中的重要作用,充分利用上海豐富的紅色資源,大力弘揚上海開放、創(chuàng)新、包容的城市品格,實際、內(nèi)涵豐富、載體創(chuàng)新我們應該注意融入日常生活。要把活動和黨員領導干部講黨課、三會一課、主題黨日等黨的日常組織生活制度結合起來,推進各級黨組織把講黨課、黨課融入日常生活,一邊講課一邊接受教育。要警惕形式主義,重視整合資源,開發(fā)新的精品黨課,利用現(xiàn)有黨課資源,不要故意尋求新的意外,防止表面化、形式化。
根據(jù)小切口、大結構、正能量、易于傳播的想法和要求,制作黨課微視頻,黨課時間不超過30分鐘,采用生動、深入的方式,兼顧專業(yè)性和興趣性,打動人心,深入人心。
建立黨史學習-月月講展示和宣傳平臺。建立黨課展示和宣傳常態(tài)長期機制。一般來說,每月最后一周五下午,我市優(yōu)秀黨課集中展示和宣傳時間。建立各區(qū)、市委各工作黨委等月度講座制度,各區(qū)、市委各工作黨委選擇優(yōu)秀黨課資源,輪流在月度講座平臺上展示和宣傳。提高月講平臺的展示和宣傳兩個功能。鼓勵各級黨組織在月球講座平臺上展示騎自行車黨課、道路黨課、電影黨課、音樂黨課、情景黨課、微黨課等實際特色黨課品牌。鼓勵各級黨組織在月球講座平臺上選擇黨的創(chuàng)新理論和生動實踐講述活動、深入講座的黨課主講座。主講人可以是各級黨組織書記、黨員專家學者、先進模范人物,也可以是搶奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏中突出的身邊榜樣。發(fā)揮月月講平臺共建共享作用。月講平臺是黨建部門業(yè)務交流展示平臺,也是直接服務基層黨組織和黨員黨課資源共享平臺。建立面向基層黨組織書記和黨員講平臺黨課預約機制,擴大學習輻射面。形成月講平臺的展示黨課和宣傳黨課目錄清單,為全市基層黨組織和黨員提供常態(tài)化服務。
二是理論聯(lián)系的實際情況。
第三,方法新穎合適。
四是講課效果好。推薦機構應對黨課的內(nèi)容和。
講人進行審核把關,確保不出問題。好中選優(yōu)集中展示。11月由市委組織部組織專家、基層黨組織書記、普通黨員等不同領域不同層面的人員對報送的優(yōu)秀黨課進行集中遴選。對遴選出的高質(zhì)量優(yōu)秀黨課進行集中展示,并向中組部進行推薦。
要充分運用信息化載體擴大黨課效應。采取線上線下相結合的方式,運用好上?;鶎狱h建網(wǎng)、“先鋒上?!毙〕绦?、上海干部在線學習城等黨員干部教育線上平臺,加大對示范精品黨課、高質(zhì)量優(yōu)秀黨課的廣泛推送和學習使用力度。
各級黨委(黨組)要高度重視“黨史學習”活動,把“黨史學習”活動與黨史學習教育緊密結合起來,與落實黨組織書記上黨課結合起來。市委組織部負責“黨史學習”活動的總體策劃、組織實施和整體協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)組織部門要加強工作指導,積極投入到“黨史學習”工作中來,整合一批優(yōu)秀黨課資源、培育一批優(yōu)秀黨課主講人、開發(fā)一批優(yōu)秀黨課課程、用好一批黨課宣講推廣載體和陣地,強化共享共用,擴大“黨史學習”活動的知曉率、推廣度,充分激發(fā)基層黨組織和黨員參與熱情,營造濃厚學習氛圍。
河道清淤工作方案篇十四
甲方:乙方:
根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責落實如下:
一、甲方責任:
1、甲方將,從年月日至,以承包的形式委托乙方管護,河道內(nèi)的自然資源由乙方進行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。
2、甲方負責對乙方進行河道整治管護等方面的技術培訓,按照《水法》的要求,強化思想政治學習,增強愛河、護河的責任心和使命感。
3、甲方加強督察指導,定期檢查河道的保潔情況和引排能力。
4、及時協(xié)助乙方協(xié)調(diào)和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。
二、乙方職責。
1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內(nèi)垃圾、雜物以及水面漂浮物。
2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關規(guī)定的各種行為。
3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。
4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護工作時必須注意安全,并配備必要的防護措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負責處理,并承擔所需費用,與甲方無涉。
5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關責任和費用概由乙方承擔,與甲方無涉。
乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣元,承包期結束后7個工作日內(nèi)甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴重的有權解除協(xié)議。
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣:元)后生效。
本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方:乙方:
(蓋章)(蓋章)。
河道清淤工作方案篇十五
為進一步加強我縣堤防管理,遏制違法占用勢頭,暢通河道,最大限度發(fā)揮水利工程效益。同時為糾正違章建筑,違章植樹,違法耕種現(xiàn)象,構建良好的水事秩序,根據(jù)《六安市河道堤防專項整治實施方案》的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展河道堤防專項整治活動制定如下實施方案。
一、專項治理目標、原則及依據(jù)
1、目標。堅持科學發(fā)展觀,貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī),對影響防洪排澇,破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑、違章植樹、違章耕種進行集中清除,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“民生水利”、“資源水利”建設,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟快速增長提供強有力的水利支撐和保障。
2、原則。對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則,由縣防汛指揮部組織強行拆除,并由設障者負擔全部清障費用。
3、依據(jù)?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī)。
二、專項治理范圍和重點
(一)范圍:全縣行政區(qū)域內(nèi)河道堤防等水利工程管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物和構筑物;違章植樹,違章耕種,壩頭壩埂、采砂采石、取土、堤防和水庫大壩白蟻防治等。以東淠河為中心,以漫水河、深水河、熊家河等較大支流為重點。
(二)專項治理重點。
1、占用堤防、行洪排澇河道及重要水域內(nèi)的違法建筑物,嚴重束水危及安全泄洪的橋梁,未經(jīng)批準在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、船臺、渡口等。
2、河灘地上圍堤、圍墻、房屋、窖及其它阻水建筑物;
3、河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
4、河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料、設置的攔河漁具等;
5、在河道內(nèi)的高桿阻水植物(防浪林除外);
7、其它影響河道安全的泄洪的阻水障礙物;
三、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(5月22日——5月28日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的河道堤防及其管理范圍內(nèi)已建或在建違法建筑物、構筑物、違章樹木、違章種植等進行全面調(diào)查摸底,查清數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間等相關信息。
(二)宣傳發(fā)動階段。(5月29日——6月5日)
1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署;
2、建立領導小組,落實整治工作機構、人員、經(jīng)費和制訂工作方案。
3、開展集中宣傳,營造輿論氛圍,增強水法制意識。
(三)集中自查階段。(6月6日——6月12日)
在調(diào)查摸底、甄別分類的基礎上,按照堵疏結合原則,對涉河違法行為分別處置。對于一些違法年代較為久遠或影響河道行洪但尚可采取補救措施的建筑物、構筑物,符合相關規(guī)劃和政策的,按照《水法》、《防洪法》規(guī)定,由水利部門予以責令整改,各相關單位單位法律法規(guī)處置后給予補齊有關行政許可手續(xù);對嚴重影響河道行洪安全,不符合相關規(guī)劃的,或質(zhì)量無保證、存在較大安全隱患的涉河違法建筑,由水利等部門組織拆除。
(四)抽查階段。(6月13日——6月25日)
對各地的違章行為整改情況進行全面督查,做好總結。迎接市水利局組織督查組對各縣區(qū)專項治理情況進行專項督查。
(五)鞏固完善階段。(6月26日——12月31日)
建立長效管理機制,對整治后的河道兩岸進行美化綠化,加強日常監(jiān)督,防止涉河違法行為死灰復燃。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。要認清當前我縣河道堤防違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責任感,落實專門人員積極做好整治工作,切實把河道違法專項整治活動作為水利部門年度工作的任務,確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要堅持正確的輿論導向,多形式開展專項治理宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),集中報道整治工作,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識。
(三)加大執(zhí)法力度。要全面動員,迅速組織開展我縣境內(nèi)的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。要注重程序合法,適用法律得當,重大案件查處及時上報市水利局工管科。
(四)落實責任。對虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉河違法建設項目發(fā)放行政許可等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究責任。
(五)形成長效機制。我局對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,創(chuàng)新管理方式,全面推進專項整治工作,努力形成河道堤防管理的長效機制。
河道清淤工作方案篇十六
為深入貫徹實施《突發(fā)事件應對法》,在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,按照《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)20__年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關于轉發(fā)省政府應急辦;關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知;的通知》有關要求,結合我市實際,特制訂本實施方案。
一、活動時間。
20xx年5月1日—20xx年5月31日。
二、指導思想。
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規(guī),普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導。
本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的.統(tǒng)一領導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關部門和企業(yè)參加組織實施。各有關單位要加強領導,指定一名分管領導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經(jīng)費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協(xié)調(diào)工作。
四、有關活動安排及職責分工。
1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市政府有關部門負責,在城市人口密集場所和農(nóng)村人口密集場所設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環(huán)保、商務、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設置宣傳點,進行自然災害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災等方面的有關法律法規(guī)和應急避險知識宣教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在轄區(qū)內(nèi)主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發(fā)放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區(qū)街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯(lián)通公司負責在互聯(lián)網(wǎng)媒體播放宣傳片工作,有關網(wǎng)站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設置在網(wǎng)站主頁,全天滾動播放。市安監(jiān)局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、?;髽I(yè)的宣傳片播發(fā)工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發(fā)工作。市衛(wèi)生局負責在全市所有醫(yī)院、衛(wèi)生院的宣傳片播發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)以及除礦山企業(yè)、尾礦庫、?;髽I(yè)之外的全市規(guī)模以上企業(yè)的宣傳片播發(fā)工作。各單位除在本系統(tǒng)內(nèi)復制發(fā)放外,還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發(fā)放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動。通過開展應急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關部門參加。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業(yè)活動。由市安監(jiān)局牽頭、各有關部門負責,以安全生產(chǎn)為重點,推進企業(yè)應急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、?;?、民爆器材、建筑、交通等高危行業(yè)開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進社區(qū)活動。由民政局牽頭,市政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責,開展創(chuàng)建防災減災示范社區(qū)、發(fā)放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強社區(qū)自然災害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農(nóng)村活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災知識宣傳教育;林業(yè)部門要對林區(qū)、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)防災減災技術指導;安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強衛(wèi)生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災、減災知識和技能。
五、工作要求。
(一)提高認識,高度重視。
開展“防災減災宣傳月”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各單位要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,把做好“防災減災月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。
相關活動的牽頭單位要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經(jīng)費,提前準備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。市政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響。
新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確?!胺罏臏p災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動群眾,形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型,充分發(fā)揮其示范帶動和引領作用,積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。
(四)強化措施,確保安全。
本次活動,涉及面廣,參與人員多,特別是公共場所大型活動,稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排,嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關規(guī)定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。
在“防災減災月”系列活動中,各單位要注意收集保存影像資料。活動結束后,有關單位要認真總結活動的開展情況和取得的經(jīng)驗成果,并形成書面總結報告,于5月31日前報市減災辦(民政局)。市減災辦(民政局)匯總后,按要求及時上報市政府。
河道清淤工作方案篇十七
摘要:我國有些地區(qū)的境內(nèi)河道大多于二十世紀五十年代疏?;蜷_挖,且多年未進行清淤,造成多河道排瀝的能力降低于原來所設計的標準,很大程度上影響河道所具有能力即過流的能力,降低了河道的行洪或者排澇能力標,給當?shù)氐娜罕娚詈娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,對于河道清淤的要求迫切,所以河道清淤治理及其施工方案的設計就顯得尤為重要。
關鍵詞:河道;清淤;治理;施工。
一、河道簡況。
漳衛(wèi)新河是大型的平原復式河道,流經(jīng)魯、冀兩省邊界。上始于四女寺,以渤海灣為出口,全程長202公里,泄洪流量設計3500立方米每秒,50年一遇,其強迫的行洪流量為3800立方米每秒,為入海的漳衛(wèi)河系主要的泄洪河道,50年一遇的洪水對于衛(wèi)運河可防御。其在河北省鏡內(nèi)又分兩條河流即岔河和老減河,老減河設計50年一遇,泄洪流量為1500立方米每秒,岔河為2000立方米敏每秒,3年一遇。排澇流量:老減河為0立方米每秒,岔河700立方米每秒。
1990年11月實際測量和計算,自72年治理范圍擴大后,四女寺至袁橋閘河段淤,深槽淤積方量為98萬立方米,淤積深度均為米。對1983年、1986年和1990三年的實測資料進行計算和對計算結果進行分析,灘地的淤積范圍、高程與袁橋閘的設計中的正常蓄相一致,處在穩(wěn)定狀態(tài),深槽中的表現(xiàn)為有沖有淤,一直處在沖淤的交替狀態(tài)。
二、河道淤積的原因及分析。
袁橋閘的蓄水有靜水落淤的產(chǎn)生。袁橋閘設計正常蓄水位20米,蓄水量為905萬立方米,1974年初到1990年的年底,調(diào)蓄衛(wèi)運河累積來水達億立方米,從1978年妝到1990年末,引蓄黃河水累積億立方米。黃河衛(wèi)與運河來水經(jīng)長途的輸送含平均沙量達千克每立方米,袁橋閘對其調(diào)蓄,來時渾水,走時清水,大部分泥沙沉積于河道內(nèi),使淤積方量達140萬立方米,首當其沖。
排澇和泄洪時產(chǎn)生淤積。1973年至1990年,河段排澇總量達億立方米,中小洪水平均為400立方米每秒以下,平均的含沙量達千克每立方米,1997年最高時達千克每立方米,同樣在1972年進行擴大治理,設計中開挖的深槽流量僅僅為112立方米每秒,相當多的一部分漫灘下泄。因袁橋閘與灘地的農(nóng)作物能阻水,使其到灘地時流速非常小,大量攜沙落淤。淤積的土方量大概有130萬立方米。
引黃濟津時產(chǎn)生淤積。1981年春和1982年冬,支援天津市緊張的供水情況,分兩次(8+300)河段處的筑壩位置抬高供水水位,輸水量達到億立方米,參照資料,含沙量平均為千克每立方米,在河道內(nèi)淤積部分的泥沙,方量可達37萬立方米,河段兩岸的土質(zhì)均為寬棄土且松散,因水土的保持措施沒有跟上,每年都有大量泥土被雨季的風雨沖入河道內(nèi),形成淤積,其土方量可達40萬立方米。1972年擴大治理時后期工作管理沒有到位,在灘地內(nèi)有些土方被填墊,土方量達40萬立方米。
綜上所述,造成河段淤積的原因主要是中小級的洪水產(chǎn)生大量的淤積,大概占70%,再有就是水土的流失,是引黃濟津與1972年開挖時灘地深槽填墊的偶然因素。
總之,因其河段地理位置非常重要,其相同施工工程多,河道淤積已其河系的防洪調(diào)度和恩縣洼的運用困難,及時地清淤迫在眉睫。
據(jù)河段的淤積。選用了2個清淤的方案,對其綜合對比加以分析與論證,使方案得到優(yōu)化。
(一)清淤第一方案。
該清淤的方案就是恢復河道的原設計斷面,按1972年時的情況對設計的開挖斷面來進行細致清淤,使深槽的底寬能恢復到35米和相應的設計高程,邊坡1:4,按照實際的淤積范圍來工作,使清淤的工程量達到387萬立方米。
(二)清淤第二方案。
就是擴寬其深槽的斷面。將1972年時的情況設計開挖,使深槽的底寬35米,沿工程兩側擴寬,邊坡還是14,將河底進行清淤直至設計高程,除擴挖了深槽的斷面以外的保留不動,據(jù)其河段的沿程之設計中水位的要求,推算其水面的曲線進行計算,將深槽的底寬進行擴寬到55米,泄洪量為1500立方米每秒,將全部沿程的水位全部恢復,排澇量達400立方米每秒,使沿程的水位普降,清淤深槽進行擴挖包括對深槽進行清淤和對深槽的兩邊擴寬10米,使總工程的量達到245萬立方米。
(三)優(yōu)化方案。
兩者比較,優(yōu)化方案。
不同之處在于,第一清淤方案運用后,蓄水及汛期常見的淤積逐年又回淤,排澇、泄洪及供水的標準也逐年減退,經(jīng)過一定年限,使該河段周期循環(huán)。第二清淤方案,灘地淤積保留不變,河口寬度增寬,河口高程基本一致,控制蓄水淤積。提高深槽的水深和水力的半徑,同時也提高流速、流量、輸水能力和輸沙能力,該河段的中小洪水在深槽內(nèi)下泄時基本得到控制,即減少灘地淤積,沖刷蓄水淤積。深槽在擴大以后,起到束水攻沙和減淤的效果,使該河段按照淤積-沖刷-淤積-沖刷的規(guī)律保持良性的循環(huán),使河道的穩(wěn)定性得到保證,目的實現(xiàn),使以根治。
兩種方案在投資和工程量情況上的比較,第一清淤方案工程量387萬立方米,第二清淤方案工程量245萬立方米,淤積少清土方142萬立方米,如按單價元每立方米來算,能節(jié)約746萬元的投資。在第一方案中灘地普遍清淤米,青苗的賠償?shù)拿娣e達360平方米,第二方案中青苗的賠償?shù)拿娣e100平方米,減少賠償?shù)拿娣e260平方,按賠償?shù)臉藴?000元每平方米計算,節(jié)約156萬元的投資,這兩項共節(jié)省903萬元的投資。
兩種方案在施工組織方面,河段的蓄水是沿河地區(qū)的農(nóng)業(yè)供水水源,使清淤和供水形成矛盾,只好采用挖泥船和水力的機械清淤。第一清淤方案分散作業(yè)面,工程的質(zhì)量和施工的供水不容易控制,沒必要的超挖。第二清淤方案集中在深槽內(nèi),使作業(yè)面加以集中,有利于挖泥船和機械作業(yè),解決了沿河地區(qū)的供水方面的矛盾。
優(yōu)化方案后,第二清淤方案工程量和投資少,有利組織的施工,可使該河段平衡,保持穩(wěn)定性。
參考文獻:
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河道清淤工作方案篇十八
今年以來,我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結合工作要點,認真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起?,F(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下:
在《暫行辦法》的基礎上,緊密結合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》。在該實施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個等級,并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設各科室根據(jù)該實施辦法,制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。
二、建立動態(tài)巡查責任制和激勵機制。
干,責任到人,明確分工。根據(jù)責任狀,我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核,按照組織領導、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進行全面考核。實地考核采取隨機抽查的方式進行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實地考核情況,每月對動態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結果,并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評,以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結果與工資、獎金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動態(tài)巡查工作的激勵機制。
我局還對各所的動態(tài)巡查工作進行業(yè)務指導,并完成了對其上半年考核。
三、建立動態(tài)巡查臺帳,實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。
巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據(jù)動態(tài)巡查臺帳,填寫動態(tài)巡查月報表,做到月報表與臺帳相符,臺帳與實地情況相符。今年來,我們共制作動態(tài)巡查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。
四、加強動態(tài)巡查責任制度的網(wǎng)絡建設。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進行聯(lián)系。我局還設立舉報的信箱和舉報電話,暢通舉報渠道。目前,已接到舉報電話3個,舉報的信件1封。
五、進行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務,中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當事人能夠及時改正的,責令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴重,但能及時制止的,堅決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達了《責令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動,執(zhí)法人員在制止過程中與當?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進一步擴大,執(zhí)法人員主動停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進行集中制止行動。在行動前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動,在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強;對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。
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河道清淤工作方案篇一
xx河道未定時清理垃圾,現(xiàn)已腐臭堵塞嚴重,故委托銀浩河道清淤清淤此河道,進行現(xiàn)場查看,矗種鼷擬清淤長度約2000米。
工期12天:準備工作1天,計劃每天清淤長度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
弄清河道上游正常時期來水流量,沿途橋梁、管線等基礎設施的具體位置、走向,河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況,根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時考慮防洪度汛的要求,進行物資準備。
1、組織:
河道改線工程與老河道相距較近,施工現(xiàn)場有大型施工機械,可用于河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖,疏挖過程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:
河道下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰,與橋臺基礎頂面平齊,可兼做改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米,木質(zhì)結構)。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設置,擬在釣魚協(xié)會南側和唐莊橋下游分別設置,高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結構,外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:
圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝,將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:
以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開挖邊將河底淤積物向南側清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時在河道南側底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側灘地內(nèi),第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。
南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側河道內(nèi)淤積物,此時,積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。
5、清理:
灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。
6、圍堰拆除:
圍堰預留有活動閘門,可滿足正常通水,待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除,恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復河道暢通。
7、防洪度汛:
在接到洪水預警信息時,立即停止清淤,進行防汛動員,啟動應急預案,做好防洪準備工作。接到確切信息后,30分鐘內(nèi)所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關手續(xù);
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農(nóng)作物,提前協(xié)調(diào)鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場,實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護;
6、污泥運輸時做好防漏措施,駛離現(xiàn)場清晰車輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側綠化植被保護,不得惡意河道兩側破壞樹木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀,
1、人員安排:管理人員4人,技術工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
中國河道管理條例。
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河道清淤工作方案篇二
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標。
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標。
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道清淤工作方案篇三
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清淤工作方案篇四
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關工作要求,結合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合“四邊三化”和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成“清三河”專項治理工作任務。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“xx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
河道清淤工作方案篇五
甲方:
乙方:
因項目部施工需要,經(jīng)雙方現(xiàn)場查勘和友好協(xié)商,乙方自愿承接標段內(nèi)部分清淤工程并部分墊資實施該分包工程,為確保按期、優(yōu)質(zhì)完成合同規(guī)定的各項內(nèi)容,明確雙方承擔的權責與義務,現(xiàn)簽訂該合同,條款如下,以期共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、價格:
四、驗收方式:由甲乙雙方測量淤頂、淤底及幾何尺寸標高,簽字認可、計算認可。
五、堆放要求:按甲方指定地點堆放。
六、工程數(shù)量:
七、付款方式:月計量按已完成的量支付50%,完工付至80%,**年底結清。
八、工程項目期限:按甲方及項目部要求。
九、結賬方式:提供正規(guī)發(fā)票,如無甲方扣除乙方支付款的3%,為乙方代辦門臨發(fā)票。
十、合同內(nèi)容:
(一)甲方職責:
1、甲方必須提供淤泥堆放場地;
2、甲方必須及時提供施工圖紙,向乙方進行技術交底;
4、甲方必須按約定及時支付工程款;
5、甲方必須及時組織人員進行驗收、結算。
(二)乙方職責:
1、乙方配備足夠的人員和機械滿足施工進度的需要;
2、乙方必須有專職生產(chǎn)、安全管理人員進行生產(chǎn)、安全管理;
3、乙方必須服從甲方和監(jiān)理管理,服從甲方統(tǒng)一安排;
4、乙方不得以任何形式轉包該工程,如有該情況發(fā)生,一切后果由乙方負責;
5、乙方不得做任何有損甲方利益及信譽的行為;
6、乙方機械必須有合格證;
7、乙方必須為施工人員辦理工傷保險;甲方項目部收集乙方人員身份證復印件交公司辦公室統(tǒng)一辦理意外保險費用由乙方承擔。
8、乙方必須確保安全、文明施工,并對施工期間的一切安全問題負全部責任;
十一、爭議的解決。
(2)、合同未盡事宜應有協(xié)商補充和條款(附加條款與合同有同等法律效力)。
以上如有未盡事宜均按國家法律和相關規(guī)定執(zhí)行,本合同經(jīng)雙方簽字生效,一式三份,甲方兩份,乙方一份。
甲方:乙方:
日期:日期:
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河道清淤工作方案篇六
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清淤工作方案篇七
隨著我國城市建設速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸。可以利用分塊拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清淤工作方案篇八
為抓好全市河道水庫、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實改善區(qū)域水環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧相處,建設秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會議精神和省人民政府《關于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號,以下簡稱《實施方案》)要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標
以河道水庫保潔為重點持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫;河道水庫垃圾實行面上處置、集中打撈相結合,確保河道水庫垃圾不出境,徹底改變河道水庫臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)全市河道水庫“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。
(二)工作目標。
三是加強河道水庫垃圾清理打撈,實現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫貌。
二、工作內(nèi)容和工作職責。
(一)保潔工作內(nèi)容
1.加強日常性保潔。
一是加強河岸、水庫岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫大壩及岸線周邊的無證堆場和廢舊收購點。
為避免對河道水庫及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放,及時清運至垃圾中轉站處理,不得在河岸、水庫大壩周邊隨意堆放。
二是加強河道水庫水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設施設備及打撈人員,每天定時清理打撈河面垃圾并轉運到城鎮(zhèn)垃圾處理點進行處理,嚴禁非行洪時期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運安全的尾堆、障礙物及垃圾。
三是加強船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉運到港口碼頭船舶垃圾處理站進行處理,嚴禁傾倒入河。
2.抓好特殊情況保潔。
四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫保潔責任單位或保潔責任人應組織清理河道水庫中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫干凈整潔。
3.明確垃圾、打撈物清運方式。城區(qū)河道水庫的垃圾和打撈物,河道水庫保潔單位或保潔責任人可按城市垃圾處置方式,清運至垃圾填埋點或處理站進行集中處理。農(nóng)村河道水庫的垃圾和打撈物應集中堆放,逐步推進村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。
4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫保潔單位應具有相應的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關的設備設施和具有河道水庫保潔經(jīng)驗的工作人員。各責任單位可根據(jù)各自實際,通過招標、委托相關單位或成立專業(yè)保潔隊伍等方式確定河道水庫保潔單位。
(二)保潔工作責任。
協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作中的重大問題;確定河道水庫保潔責任單位及其保潔責任區(qū);確定處理病死動物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫保潔所需經(jīng)費應列入本級年度財政預算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負責河道水庫保潔管理工作,進一步細化河道水庫保潔范圍、保潔單位和保潔責任人,探索建立“河段長”管理制度,加強保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫的違法行為。
2.相關部門職責。
(1)新聞宣傳部門負責河道水庫保潔的宣傳;
(2)財政部門負責統(tǒng)籌安排有關資金,保障河道水庫保潔工作經(jīng)費;
(3)公安部門負責涉水治安違法案件的查處工作;
(5)住建部門負責加快推進垃圾焚燒發(fā)電設施建設,加大垃圾資源化的利用;
(6)城市管理部門負責城市生活垃圾分類收集轉運和集中處理;
(10)衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生防疫監(jiān)管;
(11)水利部門負責攔河工程保潔工作實時監(jiān)控系統(tǒng)的建設及考評工作及全市河道水庫保潔日常事務。其他相關部門單位依照工作職責,負責河道水庫保潔的有關工作。
3.保潔責任單位和責任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則,確定河道水庫保潔責任單位及責任范圍,具體明確如下:
(1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負責保潔工作;界河河道,由上一級人民政府(管委會)協(xié)調(diào)決定相關保潔責任單位和責任范圍。
(2)水庫的保潔由水庫管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負責。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場所內(nèi)河道水庫保潔,由經(jīng)營管理單位負責實施。
(3)機關、團體、學校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負責內(nèi)部河道保潔工作。
各河道水庫保潔責任單位應當建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認真做好保潔臺賬,落實各項安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設備);負責在責任區(qū)河道水庫岸邊的顯著位置設立河道水庫保潔公告牌,標明河道水庫名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監(jiān)督電話等信息。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)要加強對河道水庫保潔工作的組織領導,對所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫,按照屬地管理的原則明確職責,建立事權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫保潔工作責任機制,制定河道水庫保潔工作實施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作的第一責任人,要切實履行河道水庫保潔責任。
各級人民政府(管委會)要建立河道水庫保潔聯(lián)系會議制度,加強對河道水庫保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,共同推進河道水庫保潔工作。
(二)強化經(jīng)費保障。縣市區(qū)財政部門按照“確保重點、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關資金。河道水庫保潔責任單位應積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費。鼓勵社會資金以多種形式投入河道水庫保潔公益事業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀追究相關責任人的責任。
各級人民政府(管委會)要組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對阻撓、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道水庫保潔工作順利進行。
(四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實施方案》要求,建立河道水庫保潔組織,落實河道水庫常年保潔責任制,實行“定河道水庫、定人員、定職責”的管理辦法。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)完成河道水庫保潔工作的情況納入全市綜合績效考核范疇。
(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道水庫保潔志愿者行動,宣傳參與河道水庫保潔工作的先進典型,倡導群眾共同參與河道水庫保潔。擴大環(huán)保志愿者保護湘江“綠色衛(wèi)士”行動計劃范圍,壯大志愿者隊伍,開展河道水庫保潔志愿者服務活動。
為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設施的'完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結合鄞州實際,特制定本實施方案。
一、保潔目標
(一)河道保潔目標以科學發(fā)展觀為指導,秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標準養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復河道自然功能,達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。
(二)保潔覆蓋率目標全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達到90%以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。
二、責任單位及責任范圍
按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則,確定全區(qū)河道保潔各責任單位及責任范圍,具體明確如下:
1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔日常保潔工作。
2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負責具體保潔工作。
7.各保潔責任單位負責設置責任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應設置在河道岸邊顯著位置,標明河道名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專業(yè)化、市場化相結合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標、專業(yè)化隊伍打撈的方式。
各責任單位可根據(jù)各自實際,通過招標或成立專業(yè)保潔隊伍承擔河道保潔任務。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。
(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風暴雨過后等特殊情況,各地各有關部門應嚴格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責任單位應及時告知區(qū)應對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應立即向相關防疫部門報告。
2.臺風、暴雨過后當日起三日內(nèi),河道保潔責任單位應負責清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責任單位應立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關部門采取相應措施。
五、保潔費用組成及經(jīng)費保障
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設施設備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預見費用等。
各地各有關部門應根據(jù)實際需要,科學合理安排好年度河道保潔財政預算。按河道責任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。
(一)河道保潔補助標準
1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標準
各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
(三)考核得分與資金補助
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。
六、保潔安全生產(chǎn)
各地各有關部門應加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責任制。河道保潔責任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責任主體,負責制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。
在工作過程中,河道保潔責任單位應負責制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。
同時,河道保潔責任單位也應根據(jù)各地實際,制定有關應對臺風、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機構區(qū)河道保潔工作領導小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領導小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。
各河道保潔責任單位應做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎勵機制實行河道保潔考核結果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。
同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責任單位及有關人員給予適當獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關責任人予以通報批評。
河道清淤工作方案篇九
為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省河道保潔工作實施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以黨的精神為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。
二、保潔范圍、內(nèi)容及目標。
1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。
2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。
3.全市所有大中小型水庫。
根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。
1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。
2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關保潔單位和責任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關保潔單位和責任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關保潔單位和責任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。
以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負責本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達標;強化河道保潔責任,切實明晰河道保潔部門責任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負責,實現(xiàn)全市各責任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。
三、責任劃分。
(一)屬地責任。
1.湘江風光帶河道保潔工作由其管護單位負責,其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負責。
2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負責本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。
3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負責湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負責湘江右岸洲坪至淥口段。
4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。
5.洮水水庫保潔責任劃分如下:洮水水庫管理局負責水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
6.酒埠江水庫保潔責任劃分如下:酒埠江水庫管理局負責水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。酒埠江灌區(qū)管理局負責所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。
7.官莊水庫保潔責任劃分如下:官莊水庫管理局負責水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負責其工程管理范圍內(nèi)的保潔。
(二)部門責任。
市湘江保護和治理領導小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負責將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內(nèi)容,并強化督查、調(diào)度和考核。
水利部門負責全市河道保潔管理的日常事務,督促指導各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。
環(huán)保部門負責生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。
住建部門負責指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設施的規(guī)劃、工程建設管理和監(jiān)督。
交通部門負責監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉運到??看a頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。
農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導,加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。
城管部門負責監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導和收集轉運體系建設,逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導沿河垃圾集中站點的建設,上岸垃圾的分類收集轉運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負責生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。
宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負責河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。
其他相關部門依照部門職責,負責河道保潔的有關工作。
四、實施步驟。
將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。
(一)部署動員階段(20xx年9月)。
制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。
各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細化任務,落實責任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。
(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。
1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。
2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結合的原則,明確河道、水域保潔責任單位和責任區(qū),并在河道、水域顯著位置設立河道水域保潔責任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責任單位、責任人、監(jiān)督舉報電話等信息。
(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。
1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。
2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。
(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。
1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。
2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。
(五)總結階段(20xx年7月)。
各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進行認真總結,建立河道保潔長效機制。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領導,按照屬地管理原則進一步明晰工作職責,落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負責人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責任人,要切實履行河道保潔責任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào),與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。
(二)強化經(jīng)費保障。各級政府應按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實??h級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務。積極鼓勵引導社會資金參與河道保潔。
(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應的制度,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。水務(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責,做好分工負責的有關工作。
(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關責任人的責任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調(diào)相關部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。
(五)嚴格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責。
(六)注重宣傳引導。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡、微博、微信等宣傳媒介,以及標示標牌、標語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進典型,積極引導廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和理念,營造全社會關心支持河道保潔工作的氛圍。
(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(利)部門要以湘江保護志愿者隊伍為基礎,聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護湘江母親河志愿者服務行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護水的自覺行動,推動河道保潔。
河道清淤工作方案篇十
為全面貫徹****關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話精神和重要指示精神,認真貫徹落實黨xx、_、省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署要求,全力防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,堅決防止疫情在建筑工地輸入、蔓延、擴散,切實保障全市建筑施工領域人民群眾的生命安全,特制定本應急預案。
(一)主要目的。
全面加強防控,堅決防止新型冠狀病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、擴散,并指導各縣區(qū)住建部門和工程項目做好相關防控工作。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《_傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《新型冠狀病毒感染肺炎防控知識手冊》編制。
(三)適用范圍。
本預案適用于全市建筑工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情的預防控制應急工作。
(一)組織體系。
成立全市建筑施工領域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導組,領導組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
(二)工作職責。
1、領導小組及其辦公室工作職責。
在市委、市政府和省住建廳的指導下,組織指揮全市建筑工地做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控應急工作,積極做好應急信息收集、統(tǒng)計等工作。
2、各成員單位工作職責。
(1)質(zhì)安科:負責建筑施工領域節(jié)后返崗返工人員疫情防控的綜合協(xié)調(diào)工作,指導各縣區(qū)在建工程項目做好返崗返工人員疫情防控工作。
(2)辦公室:負責局機關及局屬各單位防控指導工作,安排疫情期間應急值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(3)城建科:負責指導市政道路、橋梁、場館、廣場等建設工程參建單位做好返崗返工人員疫情防控工作。
(4)市場科:負責指導全市建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)做好返崗返工人員疫情防控工作。
(5)黨組辦公室:負責做好返崗返工黨員干部的疫情防控宣傳教育工作。
(6)財務科:負責協(xié)調(diào)政府工程財政物資保障工作。
(7)各縣區(qū)住建局負責各自轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目返崗返工人員疫情防控工作。
(一)住建系統(tǒng)職工返崗。
局機關及局屬各單位工作人員于2月3日正式上班,在疫情期間,嚴格按照《xxx市住房和城鄉(xiāng)建設局關于疫情期間上下班工作的通知》要求,上班人數(shù)按實有人員的25%比例執(zhí)行。
(二)在建工地返工。
全市新建項目和已停工項目,原則上不早于3月16日開復工,因疫情防控、污染治理、民生工程實際,需連續(xù)作業(yè)和應急處置的工程項目,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準后,可按審批時間開復工。
1、嚴格落實人員管控。
**及周邊省份(河南、湖南、江西、重慶、安徽、陜西、四川)從業(yè)人員疫情解除前不得返同;途經(jīng)**從業(yè)人員一律自行隔離14天;省內(nèi)其他城市回同人員一律自行隔離14天;已去往**人員禁止返同;因工作等原因計劃去往**的人員疫情解除前不得前往;所有從業(yè)人員必須隨身攜帶身份證,無身份證人員公安系統(tǒng)原則上按在逃人員處理。
開工后工地每日都要進行體溫檢測和健康記錄登記,符合疫情防控要求的方可進入施工現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的人員,項目負責人要及時報告,并對相關人員第一時間進行隔離,同時通知就近發(fā)熱門診安排就醫(yī)。
2、嚴格落實防控應急準備。
春節(jié)過后,全市各建筑工地陸續(xù)進入開、復工準備階段,輸入性疫情風險急劇上升。各工程項目務必做足防控疫情的各項應急準備工作,制定疫情防控專項應急預案,做好“五個明確”。明確防控第一責任人和各方責任,備足備齊防疫物資設備、個人防護用品、消毒設備滿足工程項目應急需要;明確疑似病例報告程序、時限和處置方式;明確距離項目部最近的定點專門醫(yī)療機構的名稱、位置、聯(lián)系方式及病例轉運方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應急值班值守制度。
3、嚴格落實施工現(xiàn)場管理。
(1)建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)(工地食堂、宿舍及廁所)要每日進行消毒通風,保持環(huán)境清潔干凈。
(2)施工現(xiàn)場嚴格實行門禁制度,防止施工人員、外界人員隨意進出。工地入口處要對所有進出人員實行體溫檢測、身份、健康狀況登記,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,第一時間隔離觀察,并及時報告。
(3)工地食堂嚴把食材進貨關,嚴禁食用野生動物。工人餐具專人專用,每日進行高溫消毒,防止交叉感染。工人就餐區(qū)域要設置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工現(xiàn)場全部人員需佩戴醫(yī)用口罩,落實每日體溫檢測等措施,逐一記錄做好統(tǒng)計。項目部要及時掌握工地人員健康狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理、及時隔離。
4、嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控。
各工程項目參建單位要在屬地建設主管部門的統(tǒng)一部署下強化建筑工地疫情防控措施落實,強化與住建、衛(wèi)健、公安、社區(qū)街道等部門的聯(lián)動,密切信息溝通和協(xié)調(diào)配合,特別是積極配合衛(wèi)健部門嚴格落實疫情防控各項舉措,及時發(fā)現(xiàn)報告并有效處置疫情。
(三)城市公園管理。
1、全市各公園管理中心嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保公園的異常情況得到及時處理解決。工作人員上崗時需進行體溫測量,并正確佩戴口罩。安保人員加大巡查力度,做好檢查游客入園體溫和佩戴口罩情況,不得進行聚集活動。
2、對公廁、座椅、垃圾箱、欄桿扶手、體育健身器材等公共設施進行全面消毒,確保游園環(huán)境干凈整潔。
3、加強宣傳,在入口處等明顯位置發(fā)布疫情期間的溫馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通過廣播、標語、人工勸阻等方式引導市民居家鍛煉。
4、大同公園管理中心關閉動物園,對野生動物做好巡查監(jiān)測。
根據(jù)建筑工地疫情防控的可控性、嚴重程度和影響范圍,建立以下應急處置程序。
(一)建筑工地一旦發(fā)現(xiàn)有來自****等疫情嚴重地區(qū)的人員,應立即封閉施工現(xiàn)場,就地隔離相關人員,1小時內(nèi)報告住建、衛(wèi)健有關部門,采取醫(yī)學觀察措施。
(二)建筑工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的人員,應立即封閉施工現(xiàn)場,第一時間采取隔離觀察措施,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院就醫(yī),有疑似狀況報告住建、衛(wèi)健有關部門。
(三)建筑工地發(fā)現(xiàn)有確診或疑似病例接觸人群應立即封閉施工現(xiàn)場,停產(chǎn)停工,第一時間對相關人員實施隔離,1小時內(nèi)聯(lián)系就近定點醫(yī)院采取醫(yī)學防護措施并報告住建、衛(wèi)健有關部門。各縣區(qū)建設行政主管部門1小時內(nèi)報告市級建設行政主管部門和各縣區(qū)人民政府。
(一)疫情終止。
根據(jù)市委、市政府指示要求,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后,終止本預案。
(二)評估。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情的應急工作結束后,領導小組及時組織有關人員對全市建筑施工防控工作進行評估。評估內(nèi)容主要包括:全市建筑工地總體情況、現(xiàn)場處置情況、所采取的的措施效果、在應急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及工作建議。
(三)預案管理。
本預案由大同市建筑施工領域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導組制定,根據(jù)工作需要及時進行修訂完善。
河道清淤工作方案篇十一
__年12月30日下午,我縣召開農(nóng)村河道疏浚整治動員會議,縣領導王__、陳__、楊__出席。
縣委副書記、縣長王__指出,農(nóng)村河道河塘疏浚整治任務重、矛盾多、難度大,他要求各鎮(zhèn)區(qū)要增進共識,精心組織,強化領導,狠抓關鍵,務求實效。此次河道河塘疏浚整治工作從今年12月開始,到明年6月結束。春節(jié)前,各鎮(zhèn)區(qū)要全部完成招投標工作,春節(jié)后全面開工,4月底完成任務的80%,5月份基本完成,6月完成整體驗收。各鎮(zhèn)區(qū)要精心組織,做到全面清理到位,徹底清淤到位,效益發(fā)揮到位,真正管護到位。要嚴格執(zhí)行工程招投標制度、施工合同管理制度和竣工驗收制度,保證工程質(zhì)量。要按照驗收程序逐項驗收、逐項考核,嚴把工程驗收關。要強化領導,做到指揮要靠前,責任要落實,督查要頂真,確保明年6月,農(nóng)村河道環(huán)境煥然一新。
縣委常委、政法委書記陳__主持會議,就貫徹會議精神,要求各鎮(zhèn)區(qū)把握機遇,把好事辦好;要精心謀劃,逐條河道、逐個河塘調(diào)查摸底,在整治過程中,多聽群眾意見;要快速行動,迅速部署。同時積極發(fā)動群眾,贏得群眾參與、配合和支持;要陽光操作,做到??顚S谩T谑杩U芜^程中,要加強督查推進、宣傳推進、考核推進。要建立長效管護機制,要做到一清就管,明確管護責任。
副縣長楊__對農(nóng)村河道疏浚整治工作作具體部署。他要求各鎮(zhèn)區(qū)要提升認識、統(tǒng)一標準、快字當頭、確保安全、強化組織抓疏浚整治。
會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂農(nóng)村河道疏浚整治工作目標責任狀。射陽湖、望直港、山陽等鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言。
__年2月14日__鎮(zhèn)召開農(nóng)村河道整治動員會議,羅鎮(zhèn)長要求按照工期確保質(zhì)量注意安全,各村在河道疏浚過程中天天有成效,十天一對照。組織科長__同志強調(diào)清淤工作做到“兩清五無”,鎮(zhèn)水務站做了工程業(yè)務要求的發(fā)言,工程工期在四月底完成。
根據(jù)縣、鎮(zhèn)的工作要求,我村迅速落實,召開村組干部會議,成立我村河道疏浚整治工作領導小組,明確王_、_和兩位同志為項目具體負責人,制定實際可行的方案,每條河道都有專門的施工方案,有人監(jiān)督施工質(zhì)量,組長跟班,排水、接電、打壩等工作有專人負責,我村于2月20日開始打壩,4月4日提前完成了河道清淤的工作任務,村民與施工隊都很滿意。
河道清淤工作方案篇十二
各村(責任區(qū))、鄉(xiāng)直有關單位、水環(huán)境整治承包人:
為進一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果,提高生態(tài)效能,促進全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排:
以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標,以市委市政府《關于20xx年度水環(huán)境整治的實施意見》為指導,以全面實施“河長制”為抓手,堅持“政府主導、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”原則,落實屬地管理責任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ?,嚴格實行結果導向型考核,確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。
建立各級河道長效管護保潔責任制,及時組織打撈以水花生為重點的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴格河道水域岸線管理與保護,全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。
1、縣級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、
2、鄉(xiāng)級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)子嬰河、大溪河、龍江河、風格河、葉家溝。
3、村級河道:各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道。
4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道。
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草;
2、打撈水面漂浮物;
3、清理沿河垃圾;
4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物,
5、注重保護原生態(tài)植被,確保河道整治的效果。
1、劃分責任區(qū):本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個轄區(qū),分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風格河一個轄區(qū),;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區(qū);其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責。
2、運作模式:本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”的運作模式,將縣鄉(xiāng)級骨干河道采取公開招標方式進行擇優(yōu)選擇管護隊伍,圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施。
(1)縣鄉(xiāng)級骨干河道兩個轄區(qū)優(yōu)先面對社會進行公開招標擇優(yōu)選擇專業(yè)管護隊伍,承包合同一年一訂,并服從鄉(xiāng)河長辦管理。
(2)圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施,各村河長為第一責任人,各村(責任區(qū))圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎代補的資金,以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉(xiāng)干部每年繳納2000元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,按時按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務,鄉(xiāng)財政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護資金,如不能完成水環(huán)境整治任務,扣除管護資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。
(3)卡口工作由鄉(xiāng)河長辦直接管理,采用邀請聘任制方式,在所屬村邀請一名工作負責,不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務與工作量確定工作報酬。
3、時間節(jié)點劃分:1月份開展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動,全面清除各級河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴格禁止只粉碎不打撈的做法;3―4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動,確保水花生等水生植物恢復生長之前徹底清理完畢;4―12月份為長效管護和日常保潔時間,確保過境漂浮物的及時打撈,壓制旺盛期水生植物的生長。
1、成立相關組織。
在鄉(xiāng)河長辦的基礎上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領導小組,組長由人大副主席陳加庚擔任,負責全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作,副組長水務站長趙建東、水產(chǎn)站站長房亞夫擔任,負責水環(huán)境整治巡查具體工作,成員仲偉國、王永海、水務站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領導小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付,確保巡查效果。
2、強化巡查結果應用。
(1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎數(shù)據(jù),推動河道長效管理機制建立,各小組結合每次河道巡查記錄情況,建立各自負責河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊,認真填寫水環(huán)境長效管理巡查情況統(tǒng)計表,方便核查解決。
(2)積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問題。各巡查小組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題采用現(xiàn)場通知、責令整改、等方法予于解決。責令整改的環(huán)境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進行梳理,提出具體的整改措施或處理意見,跟蹤上一次巡查存在問題處理的進展情況,并及時上報鄉(xiāng)主要負責人及市“河長”管理辦公室。
3、巡查時間。
原則上各小組每月最后一周對各自負責的區(qū)域水環(huán)境整治情況進行一次實地巡查,巡查時間應選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時間,特殊情況另行增加巡查次數(shù)。
4、舉報電話處置。
接各級舉報電話后,及時與各級河長及河道保潔員聯(lián)系,并拍攝前后對比音像資料,限期3個工作日以內(nèi)完成,如不達標,將扣除河道保潔資金,一次500元。
嚴格統(tǒng)計全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊,統(tǒng)計到戶,落實屬地管理原則,指定責任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環(huán)境整治的管理相結合,強化巡查力度,特別是長效管護期間加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務、公安聯(lián)合執(zhí)法小組,在確定嚴重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅決予以拆除。
1、強化時間節(jié)點,落實工作責任。
及聯(lián)系方式、舉報電話原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4―12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)上報鄉(xiāng)河長辦,并在村公示欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、嚴格驗收標準,明確考核獎懲。
水環(huán)境整治及保潔管護要堅持“兩無兩有”標準(水面無漂浮物、沿河無垃圾、有長效管理制度、有管護責任合同)嚴禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴禁對水花生等水生植物至粉碎不打撈,發(fā)現(xiàn)一起不予已進行驗收。并且扣除當期水環(huán)境管護經(jīng)費。鄉(xiāng)財政將根據(jù)市財政考核原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4―12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)級河道管護責任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護進行三次考核。
河道清淤工作方案篇十三
貫徹中央組織部《黨史學習》活動方案要求,結合市委開展黨史學習教育的部署要求,最近市委組織部發(fā)行了《黨史學習教育開展《黨史學習》活動的工作方案》(以下簡稱《方案》),在全市組織開展了《黨史學習》活動。
方案要求必須強調(diào)重點任務。要堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的主線,強調(diào)黨史學習教育,加強政治教育和政治訓練,教育加強黨員四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護。必須強調(diào)上海的特色。上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地,是中國馬克思主義的傳播地、社會主義建設的重要基地、改革開放的最前沿陣地,充分反映了上海在中國革命、建設和改革開放過程中的重要作用,充分利用上海豐富的紅色資源,大力弘揚上海開放、創(chuàng)新、包容的城市品格,實際、內(nèi)涵豐富、載體創(chuàng)新我們應該注意融入日常生活。要把活動和黨員領導干部講黨課、三會一課、主題黨日等黨的日常組織生活制度結合起來,推進各級黨組織把講黨課、黨課融入日常生活,一邊講課一邊接受教育。要警惕形式主義,重視整合資源,開發(fā)新的精品黨課,利用現(xiàn)有黨課資源,不要故意尋求新的意外,防止表面化、形式化。
根據(jù)小切口、大結構、正能量、易于傳播的想法和要求,制作黨課微視頻,黨課時間不超過30分鐘,采用生動、深入的方式,兼顧專業(yè)性和興趣性,打動人心,深入人心。
建立黨史學習-月月講展示和宣傳平臺。建立黨課展示和宣傳常態(tài)長期機制。一般來說,每月最后一周五下午,我市優(yōu)秀黨課集中展示和宣傳時間。建立各區(qū)、市委各工作黨委等月度講座制度,各區(qū)、市委各工作黨委選擇優(yōu)秀黨課資源,輪流在月度講座平臺上展示和宣傳。提高月講平臺的展示和宣傳兩個功能。鼓勵各級黨組織在月球講座平臺上展示騎自行車黨課、道路黨課、電影黨課、音樂黨課、情景黨課、微黨課等實際特色黨課品牌。鼓勵各級黨組織在月球講座平臺上選擇黨的創(chuàng)新理論和生動實踐講述活動、深入講座的黨課主講座。主講人可以是各級黨組織書記、黨員專家學者、先進模范人物,也可以是搶奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏中突出的身邊榜樣。發(fā)揮月月講平臺共建共享作用。月講平臺是黨建部門業(yè)務交流展示平臺,也是直接服務基層黨組織和黨員黨課資源共享平臺。建立面向基層黨組織書記和黨員講平臺黨課預約機制,擴大學習輻射面。形成月講平臺的展示黨課和宣傳黨課目錄清單,為全市基層黨組織和黨員提供常態(tài)化服務。
二是理論聯(lián)系的實際情況。
第三,方法新穎合適。
四是講課效果好。推薦機構應對黨課的內(nèi)容和。
講人進行審核把關,確保不出問題。好中選優(yōu)集中展示。11月由市委組織部組織專家、基層黨組織書記、普通黨員等不同領域不同層面的人員對報送的優(yōu)秀黨課進行集中遴選。對遴選出的高質(zhì)量優(yōu)秀黨課進行集中展示,并向中組部進行推薦。
要充分運用信息化載體擴大黨課效應。采取線上線下相結合的方式,運用好上?;鶎狱h建網(wǎng)、“先鋒上?!毙〕绦?、上海干部在線學習城等黨員干部教育線上平臺,加大對示范精品黨課、高質(zhì)量優(yōu)秀黨課的廣泛推送和學習使用力度。
各級黨委(黨組)要高度重視“黨史學習”活動,把“黨史學習”活動與黨史學習教育緊密結合起來,與落實黨組織書記上黨課結合起來。市委組織部負責“黨史學習”活動的總體策劃、組織實施和整體協(xié)調(diào)。各級黨委(黨組)組織部門要加強工作指導,積極投入到“黨史學習”工作中來,整合一批優(yōu)秀黨課資源、培育一批優(yōu)秀黨課主講人、開發(fā)一批優(yōu)秀黨課課程、用好一批黨課宣講推廣載體和陣地,強化共享共用,擴大“黨史學習”活動的知曉率、推廣度,充分激發(fā)基層黨組織和黨員參與熱情,營造濃厚學習氛圍。
河道清淤工作方案篇十四
甲方:乙方:
根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《寧波市河道管理條例》,為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長效管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責落實如下:
一、甲方責任:
1、甲方將,從年月日至,以承包的形式委托乙方管護,河道內(nèi)的自然資源由乙方進行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費。
2、甲方負責對乙方進行河道整治管護等方面的技術培訓,按照《水法》的要求,強化思想政治學習,增強愛河、護河的責任心和使命感。
3、甲方加強督察指導,定期檢查河道的保潔情況和引排能力。
4、及時協(xié)助乙方協(xié)調(diào)和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。
二、乙方職責。
1、乙方對承包管護的河道,進行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內(nèi)垃圾、雜物以及水面漂浮物。
2、制止任何單位和個人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關規(guī)定的各種行為。
3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時需及時上報甲方,同時,乙方在進行河道自然資源捕撈時不得有上述違法行為。
4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實行管護工作時必須注意安全,并配備必要的防護措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負責處理,并承擔所需費用,與甲方無涉。
5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關責任和費用概由乙方承擔,與甲方無涉。
乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣元,承包期結束后7個工作日內(nèi)甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴重的有權解除協(xié)議。
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣:元)后生效。
本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方:乙方:
(蓋章)(蓋章)。
河道清淤工作方案篇十五
為進一步加強我縣堤防管理,遏制違法占用勢頭,暢通河道,最大限度發(fā)揮水利工程效益。同時為糾正違章建筑,違章植樹,違法耕種現(xiàn)象,構建良好的水事秩序,根據(jù)《六安市河道堤防專項整治實施方案》的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展河道堤防專項整治活動制定如下實施方案。
一、專項治理目標、原則及依據(jù)
1、目標。堅持科學發(fā)展觀,貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī),對影響防洪排澇,破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑、違章植樹、違章耕種進行集中清除,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“民生水利”、“資源水利”建設,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟快速增長提供強有力的水利支撐和保障。
2、原則。對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則,由縣防汛指揮部組織強行拆除,并由設障者負擔全部清障費用。
3、依據(jù)?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》、《安徽省貫徹實施河道管理條例辦法》等法律法規(guī)。
二、專項治理范圍和重點
(一)范圍:全縣行政區(qū)域內(nèi)河道堤防等水利工程管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物和構筑物;違章植樹,違章耕種,壩頭壩埂、采砂采石、取土、堤防和水庫大壩白蟻防治等。以東淠河為中心,以漫水河、深水河、熊家河等較大支流為重點。
(二)專項治理重點。
1、占用堤防、行洪排澇河道及重要水域內(nèi)的違法建筑物,嚴重束水危及安全泄洪的橋梁,未經(jīng)批準在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、船臺、渡口等。
2、河灘地上圍堤、圍墻、房屋、窖及其它阻水建筑物;
3、河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
4、河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料、設置的攔河漁具等;
5、在河道內(nèi)的高桿阻水植物(防浪林除外);
7、其它影響河道安全的泄洪的阻水障礙物;
三、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(5月22日——5月28日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的河道堤防及其管理范圍內(nèi)已建或在建違法建筑物、構筑物、違章樹木、違章種植等進行全面調(diào)查摸底,查清數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間等相關信息。
(二)宣傳發(fā)動階段。(5月29日——6月5日)
1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署;
2、建立領導小組,落實整治工作機構、人員、經(jīng)費和制訂工作方案。
3、開展集中宣傳,營造輿論氛圍,增強水法制意識。
(三)集中自查階段。(6月6日——6月12日)
在調(diào)查摸底、甄別分類的基礎上,按照堵疏結合原則,對涉河違法行為分別處置。對于一些違法年代較為久遠或影響河道行洪但尚可采取補救措施的建筑物、構筑物,符合相關規(guī)劃和政策的,按照《水法》、《防洪法》規(guī)定,由水利部門予以責令整改,各相關單位單位法律法規(guī)處置后給予補齊有關行政許可手續(xù);對嚴重影響河道行洪安全,不符合相關規(guī)劃的,或質(zhì)量無保證、存在較大安全隱患的涉河違法建筑,由水利等部門組織拆除。
(四)抽查階段。(6月13日——6月25日)
對各地的違章行為整改情況進行全面督查,做好總結。迎接市水利局組織督查組對各縣區(qū)專項治理情況進行專項督查。
(五)鞏固完善階段。(6月26日——12月31日)
建立長效管理機制,對整治后的河道兩岸進行美化綠化,加強日常監(jiān)督,防止涉河違法行為死灰復燃。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。要認清當前我縣河道堤防違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責任感,落實專門人員積極做好整治工作,切實把河道違法專項整治活動作為水利部門年度工作的任務,確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要堅持正確的輿論導向,多形式開展專項治理宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī),集中報道整治工作,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識。
(三)加大執(zhí)法力度。要全面動員,迅速組織開展我縣境內(nèi)的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。要注重程序合法,適用法律得當,重大案件查處及時上報市水利局工管科。
(四)落實責任。對虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉河違法建設項目發(fā)放行政許可等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究責任。
(五)形成長效機制。我局對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,創(chuàng)新管理方式,全面推進專項整治工作,努力形成河道堤防管理的長效機制。
河道清淤工作方案篇十六
為深入貫徹實施《突發(fā)事件應對法》,在全社會廣泛宣傳和普及防災減災知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,按照《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)20__年全省應急管理工作要點通知》、《河北人民政府應急管理辦公室關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知》及《邢臺市人民政府應急管理辦公室關于轉發(fā)省政府應急辦;關于做好當前應急管理科普宣傳教育有關工作的通知;的通知》有關要求,結合我市實際,特制訂本實施方案。
一、活動時間。
20xx年5月1日—20xx年5月31日。
二、指導思想。
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規(guī),普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導。
本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的.統(tǒng)一領導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關部門和企業(yè)參加組織實施。各有關單位要加強領導,指定一名分管領導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經(jīng)費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協(xié)調(diào)工作。
四、有關活動安排及職責分工。
1、“512國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市政府有關部門負責,在城市人口密集場所和農(nóng)村人口密集場所設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環(huán)保、商務、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設置宣傳點,進行自然災害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災等方面的有關法律法規(guī)和應急避險知識宣教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在轄區(qū)內(nèi)主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發(fā)放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區(qū)街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯(lián)通公司負責在互聯(lián)網(wǎng)媒體播放宣傳片工作,有關網(wǎng)站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設置在網(wǎng)站主頁,全天滾動播放。市安監(jiān)局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、?;髽I(yè)的宣傳片播發(fā)工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發(fā)工作。市衛(wèi)生局負責在全市所有醫(yī)院、衛(wèi)生院的宣傳片播發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)以及除礦山企業(yè)、尾礦庫、?;髽I(yè)之外的全市規(guī)模以上企業(yè)的宣傳片播發(fā)工作。各單位除在本系統(tǒng)內(nèi)復制發(fā)放外,還要利用“5·12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發(fā)放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動。通過開展應急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關部門參加。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業(yè)活動。由市安監(jiān)局牽頭、各有關部門負責,以安全生產(chǎn)為重點,推進企業(yè)應急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、?;?、民爆器材、建筑、交通等高危行業(yè)開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進社區(qū)活動。由民政局牽頭,市政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責,開展創(chuàng)建防災減災示范社區(qū)、發(fā)放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強社區(qū)自然災害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農(nóng)村活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災知識宣傳教育;林業(yè)部門要對林區(qū)、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)防災減災技術指導;安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強衛(wèi)生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災、減災知識和技能。
五、工作要求。
(一)提高認識,高度重視。
開展“防災減災宣傳月”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各單位要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,把做好“防災減災月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。
相關活動的牽頭單位要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經(jīng)費,提前準備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等,逐項抓好落實。市政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。
(三)營造氛圍,擴大影響。
新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確?!胺罏臏p災宣傳月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動群眾,形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,要深入挖掘防災減災月宣傳活動中的先進典型,充分發(fā)揮其示范帶動和引領作用,積極營造學有標桿、做有榜樣的濃厚氛圍。
(四)強化措施,確保安全。
本次活動,涉及面廣,參與人員多,特別是公共場所大型活動,稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項活動牽頭組織單位要慎密思考、周密安排,嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關規(guī)定,制訂應急預案,落實應急措施,有序組織實施,務必確定各項活動安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。
在“防災減災月”系列活動中,各單位要注意收集保存影像資料。活動結束后,有關單位要認真總結活動的開展情況和取得的經(jīng)驗成果,并形成書面總結報告,于5月31日前報市減災辦(民政局)。市減災辦(民政局)匯總后,按要求及時上報市政府。
河道清淤工作方案篇十七
摘要:我國有些地區(qū)的境內(nèi)河道大多于二十世紀五十年代疏?;蜷_挖,且多年未進行清淤,造成多河道排瀝的能力降低于原來所設計的標準,很大程度上影響河道所具有能力即過流的能力,降低了河道的行洪或者排澇能力標,給當?shù)氐娜罕娚詈娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,對于河道清淤的要求迫切,所以河道清淤治理及其施工方案的設計就顯得尤為重要。
關鍵詞:河道;清淤;治理;施工。
一、河道簡況。
漳衛(wèi)新河是大型的平原復式河道,流經(jīng)魯、冀兩省邊界。上始于四女寺,以渤海灣為出口,全程長202公里,泄洪流量設計3500立方米每秒,50年一遇,其強迫的行洪流量為3800立方米每秒,為入海的漳衛(wèi)河系主要的泄洪河道,50年一遇的洪水對于衛(wèi)運河可防御。其在河北省鏡內(nèi)又分兩條河流即岔河和老減河,老減河設計50年一遇,泄洪流量為1500立方米每秒,岔河為2000立方米敏每秒,3年一遇。排澇流量:老減河為0立方米每秒,岔河700立方米每秒。
1990年11月實際測量和計算,自72年治理范圍擴大后,四女寺至袁橋閘河段淤,深槽淤積方量為98萬立方米,淤積深度均為米。對1983年、1986年和1990三年的實測資料進行計算和對計算結果進行分析,灘地的淤積范圍、高程與袁橋閘的設計中的正常蓄相一致,處在穩(wěn)定狀態(tài),深槽中的表現(xiàn)為有沖有淤,一直處在沖淤的交替狀態(tài)。
二、河道淤積的原因及分析。
袁橋閘的蓄水有靜水落淤的產(chǎn)生。袁橋閘設計正常蓄水位20米,蓄水量為905萬立方米,1974年初到1990年的年底,調(diào)蓄衛(wèi)運河累積來水達億立方米,從1978年妝到1990年末,引蓄黃河水累積億立方米。黃河衛(wèi)與運河來水經(jīng)長途的輸送含平均沙量達千克每立方米,袁橋閘對其調(diào)蓄,來時渾水,走時清水,大部分泥沙沉積于河道內(nèi),使淤積方量達140萬立方米,首當其沖。
排澇和泄洪時產(chǎn)生淤積。1973年至1990年,河段排澇總量達億立方米,中小洪水平均為400立方米每秒以下,平均的含沙量達千克每立方米,1997年最高時達千克每立方米,同樣在1972年進行擴大治理,設計中開挖的深槽流量僅僅為112立方米每秒,相當多的一部分漫灘下泄。因袁橋閘與灘地的農(nóng)作物能阻水,使其到灘地時流速非常小,大量攜沙落淤。淤積的土方量大概有130萬立方米。
引黃濟津時產(chǎn)生淤積。1981年春和1982年冬,支援天津市緊張的供水情況,分兩次(8+300)河段處的筑壩位置抬高供水水位,輸水量達到億立方米,參照資料,含沙量平均為千克每立方米,在河道內(nèi)淤積部分的泥沙,方量可達37萬立方米,河段兩岸的土質(zhì)均為寬棄土且松散,因水土的保持措施沒有跟上,每年都有大量泥土被雨季的風雨沖入河道內(nèi),形成淤積,其土方量可達40萬立方米。1972年擴大治理時后期工作管理沒有到位,在灘地內(nèi)有些土方被填墊,土方量達40萬立方米。
綜上所述,造成河段淤積的原因主要是中小級的洪水產(chǎn)生大量的淤積,大概占70%,再有就是水土的流失,是引黃濟津與1972年開挖時灘地深槽填墊的偶然因素。
總之,因其河段地理位置非常重要,其相同施工工程多,河道淤積已其河系的防洪調(diào)度和恩縣洼的運用困難,及時地清淤迫在眉睫。
據(jù)河段的淤積。選用了2個清淤的方案,對其綜合對比加以分析與論證,使方案得到優(yōu)化。
(一)清淤第一方案。
該清淤的方案就是恢復河道的原設計斷面,按1972年時的情況對設計的開挖斷面來進行細致清淤,使深槽的底寬能恢復到35米和相應的設計高程,邊坡1:4,按照實際的淤積范圍來工作,使清淤的工程量達到387萬立方米。
(二)清淤第二方案。
就是擴寬其深槽的斷面。將1972年時的情況設計開挖,使深槽的底寬35米,沿工程兩側擴寬,邊坡還是14,將河底進行清淤直至設計高程,除擴挖了深槽的斷面以外的保留不動,據(jù)其河段的沿程之設計中水位的要求,推算其水面的曲線進行計算,將深槽的底寬進行擴寬到55米,泄洪量為1500立方米每秒,將全部沿程的水位全部恢復,排澇量達400立方米每秒,使沿程的水位普降,清淤深槽進行擴挖包括對深槽進行清淤和對深槽的兩邊擴寬10米,使總工程的量達到245萬立方米。
(三)優(yōu)化方案。
兩者比較,優(yōu)化方案。
不同之處在于,第一清淤方案運用后,蓄水及汛期常見的淤積逐年又回淤,排澇、泄洪及供水的標準也逐年減退,經(jīng)過一定年限,使該河段周期循環(huán)。第二清淤方案,灘地淤積保留不變,河口寬度增寬,河口高程基本一致,控制蓄水淤積。提高深槽的水深和水力的半徑,同時也提高流速、流量、輸水能力和輸沙能力,該河段的中小洪水在深槽內(nèi)下泄時基本得到控制,即減少灘地淤積,沖刷蓄水淤積。深槽在擴大以后,起到束水攻沙和減淤的效果,使該河段按照淤積-沖刷-淤積-沖刷的規(guī)律保持良性的循環(huán),使河道的穩(wěn)定性得到保證,目的實現(xiàn),使以根治。
兩種方案在投資和工程量情況上的比較,第一清淤方案工程量387萬立方米,第二清淤方案工程量245萬立方米,淤積少清土方142萬立方米,如按單價元每立方米來算,能節(jié)約746萬元的投資。在第一方案中灘地普遍清淤米,青苗的賠償?shù)拿娣e達360平方米,第二方案中青苗的賠償?shù)拿娣e100平方米,減少賠償?shù)拿娣e260平方,按賠償?shù)臉藴?000元每平方米計算,節(jié)約156萬元的投資,這兩項共節(jié)省903萬元的投資。
兩種方案在施工組織方面,河段的蓄水是沿河地區(qū)的農(nóng)業(yè)供水水源,使清淤和供水形成矛盾,只好采用挖泥船和水力的機械清淤。第一清淤方案分散作業(yè)面,工程的質(zhì)量和施工的供水不容易控制,沒必要的超挖。第二清淤方案集中在深槽內(nèi),使作業(yè)面加以集中,有利于挖泥船和機械作業(yè),解決了沿河地區(qū)的供水方面的矛盾。
優(yōu)化方案后,第二清淤方案工程量和投資少,有利組織的施工,可使該河段平衡,保持穩(wěn)定性。
參考文獻:
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河道清淤工作方案篇十八
今年以來,我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結合工作要點,認真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起?,F(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下:
在《暫行辦法》的基礎上,緊密結合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》。在該實施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個等級,并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設各科室根據(jù)該實施辦法,制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。
二、建立動態(tài)巡查責任制和激勵機制。
干,責任到人,明確分工。根據(jù)責任狀,我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核,按照組織領導、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進行全面考核。實地考核采取隨機抽查的方式進行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實地考核情況,每月對動態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結果,并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評,以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結果與工資、獎金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動態(tài)巡查工作的激勵機制。
我局還對各所的動態(tài)巡查工作進行業(yè)務指導,并完成了對其上半年考核。
三、建立動態(tài)巡查臺帳,實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。
巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據(jù)動態(tài)巡查臺帳,填寫動態(tài)巡查月報表,做到月報表與臺帳相符,臺帳與實地情況相符。今年來,我們共制作動態(tài)巡查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。
四、加強動態(tài)巡查責任制度的網(wǎng)絡建設。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進行聯(lián)系。我局還設立舉報的信箱和舉報電話,暢通舉報渠道。目前,已接到舉報電話3個,舉報的信件1封。
五、進行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務,中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當事人能夠及時改正的,責令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴重,但能及時制止的,堅決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達了《責令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動,執(zhí)法人員在制止過程中與當?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進一步擴大,執(zhí)法人員主動停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進行集中制止行動。在行動前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動,在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強;對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。
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