見微知著,總結(jié)是發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決方法的關(guān)鍵。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣,從中汲取知識和智慧?以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,對我們理解總結(jié)的作用和方法有重要意義。
施工企業(yè)安委會上的講話篇一
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實(shí)干中取得。下半年,xx上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”:
——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題?!眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?!蹦壳埃瑇x大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價(jià),要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動(dòng),乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力推動(dòng)xx工作再上一個(gè)新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動(dòng),甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音,從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿菟?,我們的工作要求更高,工作?biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時(shí)反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià),他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代,要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn),對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)??偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才xx“鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng),力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局,工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高?!拌F拳”行動(dòng)的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是:xx。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。xx局長指出“一年打10個(gè),三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動(dòng)由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個(gè)違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中,除去xx增加的2類重點(diǎn),有8類是總局重點(diǎn),10類是省局重點(diǎn)(省局增加2類),11類是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動(dòng)出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動(dòng)出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動(dòng),通過專項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動(dòng),必須要主動(dòng)走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時(shí)跟進(jìn),依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準(zhǔn)、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對未完成“鐵拳”行動(dòng)的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機(jī)制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊(duì)在多個(gè)領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明,這是一種行之有效的辦法?!按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項(xiàng)長效機(jī)制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認(rèn)為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,“打破部門墻”是一個(gè)部門綜合能力的體現(xiàn),是一個(gè)部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是一個(gè)部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)都代表整個(gè)xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要?jiǎng)?chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實(shí)際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個(gè)執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度,有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當(dāng)選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個(gè)別大隊(duì)辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價(jià)格類案件,執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng),各部門要參照這幾個(gè)大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動(dòng)中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊(duì)“發(fā)單”,跨部門認(rèn)領(lǐng)課題,或多部門同時(shí)開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實(shí)現(xiàn)新突破,把主動(dòng)研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
一是要提高認(rèn)識。調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)是馬克思主義認(rèn)識論,通過實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識,不斷進(jìn)到更高一級。在黨史學(xué)習(xí)教育中,我們看到,調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是關(guān)系事業(yè)成敗的重要基礎(chǔ)。什么時(shí)候重視調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針就符合客觀實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實(shí)際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個(gè)承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
二是要突出“調(diào)”,著力“查”。目前我們有xx項(xiàng)權(quán)力,與之對應(yīng)的可能就會有xx種案件,每一種案件都值得我們深查細(xì)究。在研究對象上,要認(rèn)清“時(shí)”,突出時(shí)代感,選取新領(lǐng)域;要認(rèn)清“勢”,多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;要認(rèn)清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、時(shí)效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實(shí)市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn),尤其是要運(yùn)用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時(shí)召開區(qū)市局大隊(duì)長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”?!把小本褪茄袡C(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律;“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時(shí)間、地點(diǎn),都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動(dòng)研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處,一個(gè)服務(wù)“一?!?,一個(gè)服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn),真正打通從認(rèn)識到實(shí)踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動(dòng)執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化
今年是xx的“創(chuàng)新提升年”,我們抓創(chuàng)新是為了促提升,促提升是為了出成果,出成果是為了出成績。成果和成績之間,必須要靠轉(zhuǎn)化。沒有轉(zhuǎn)化,大案要案辦不成名案,經(jīng)驗(yàn)做法打不出名聲,案件查辦提不起效率。只有把轉(zhuǎn)化做好了,才能做好執(zhí)法“后半篇文章”。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),“工作成效要體現(xiàn)在‘完成度’和‘認(rèn)可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知;認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳?!毕掳肽?,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項(xiàng)能力”。
一是要樹立項(xiàng)目思維,抓完成度。今年是xx市“項(xiàng)目落地年”,全市聚焦15個(gè)攻勢和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《“鐵拳”行動(dòng)工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付,沒有交付,任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”,項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時(shí)間軸和日程表,要按照預(yù)定時(shí)間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案和黨總支重要部署,有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí),守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項(xiàng)目,加快督導(dǎo)推進(jìn)。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個(gè)案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易??梢哉f,每一個(gè)案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動(dòng)的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時(shí),我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個(gè)點(diǎn),要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn),還要學(xué)會蹭熱點(diǎn),把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點(diǎn)上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當(dāng)客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運(yùn)用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報(bào)、工作專報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?,多在移?dòng)客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動(dòng)、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動(dòng)上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時(shí)代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時(shí)代的使命,邁出奮進(jìn)的步伐,堅(jiān)定信念、乘勢而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時(shí)代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
施工企業(yè)安委會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市交通運(yùn)輸局同意,今天我們召開x年第四季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取x事故教訓(xùn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌安排部署年底前安全生產(chǎn)管理和扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運(yùn)輸平安穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好環(huán)境。
剛才,組織觀看了《x》電視專題片,傳達(dá)學(xué)習(xí)了*********、x的講話精神;宣讀了市支隊(duì)《關(guān)于在全市道路運(yùn)輸市場集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的緊急通知》文件;安排部署了“兩客一?!避囕v安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置工作,聘請第三方對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作。這是市委、市政府對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,也是強(qiáng)化安全管理工作的需要,是經(jīng)過支隊(duì)認(rèn)真研究,報(bào)主管部門審核同意的重要工作,各位要以人民至上、生命至上、安全第一的高度,高度警醒、深刻認(rèn)識,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,講五點(diǎn)意見:
x事故,省委書記x、省長x親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮救援,截止目前國家應(yīng)急管理部、衛(wèi)健部以及各方面專家都還進(jìn)駐在x搶救重傷人員,指導(dǎo)隱患排查治理,進(jìn)行事故調(diào)查,國際國內(nèi)都在關(guān)注x,這次事故給***添堵、給省委添亂,影響極其惡劣,損失極其慘重、后果極其嚴(yán)重。我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的部署要求上來。
x即將來臨,保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨***和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進(jìn)綜合交通安全生產(chǎn)工作。
為深刻汲取x事故教訓(xùn),市委、市政府多次對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。x月x日,市委書記x在全市安全生產(chǎn)調(diào)度電視電話會議上,強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,以對人民和事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。x月x日,市委書記x在市安全生產(chǎn)委員會
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看擴(kuò)大會議暨安全生產(chǎn)月隱患排查整改視頻調(diào)度會上,強(qiáng)調(diào)市安委會及各專業(yè)委員會要全面梳理各行各業(yè)安全隱患,實(shí)行清單式、銷號式掛牌督辦,組織專業(yè)力量,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,全方位開展安全隱患大起底、大排查、大整治,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停、該處罰的堅(jiān)決處罰、該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。x月x日,市委書記x主持召開市委常委會會議,強(qiáng)調(diào)要全員全面全域開展安全隱患大起底、大排查、大整改,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,確保隱患見底、措施到底、整改徹底;深入開展?;愤\(yùn)輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為建黨x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
近年來,全國道路運(yùn)輸重特大事故不斷,引起了社會的強(qiáng)烈反響,我市x事故教訓(xùn)深刻,形勢嚴(yán)峻。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)期、難點(diǎn)期。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,當(dāng)前正值生產(chǎn)建設(shè)的高峰期、趕工期;從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,暑期外出旅游、大專院校學(xué)生陸續(xù)放假,自駕出行、包車旅游等市民出行需求旺盛;從季節(jié)特點(diǎn)看,當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。
從隱患排查的情況看,相當(dāng)多的企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不到位,安全管理投入不足;未按規(guī)定配足、配實(shí)安全管理人員;對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的設(shè)施、制度和管理落實(shí)不到位,未實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對途中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為不能及時(shí)警示和糾正;以包代管”現(xiàn)象依然存在;超速、超員和超范圍運(yùn)輸?shù)冗`法行為還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強(qiáng),安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動(dòng)的管理模式;防范突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力有待提高,應(yīng)急演練、應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資、設(shè)備配備及維護(hù)等有待進(jìn)一步加強(qiáng);非法營運(yùn)、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴(yán)防死守,堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)萬無一失。
抓任何工作,都必須把責(zé)任落實(shí)到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強(qiáng),更要牽住從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實(shí)挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴(yán)格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。重點(diǎn)要從嚴(yán)壓實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任。
要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實(shí)履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強(qiáng)督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實(shí)到位。
就是要落實(shí)“三個(gè)必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
多年來的實(shí)踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個(gè)到位”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到每臺車、每條路、每個(gè)工地、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴(yán)打擊、從快整治。
按照市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運(yùn)、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(yùn)(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項(xiàng)目等六個(gè)排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項(xiàng),全面開展安全隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。截至x月x日,累計(jì)出動(dòng)督導(dǎo)檢查人員x人次,檢查企業(yè)x家次,排查點(diǎn)位x處,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng)(其中危貨x項(xiàng)、客運(yùn)x項(xiàng)、駕培維修x項(xiàng)、在建公路項(xiàng)目x項(xiàng)、現(xiàn)管轄房屋等x項(xiàng)),已整改到位x項(xiàng)(危貨x項(xiàng)、客運(yùn)x項(xiàng)、駕培維修x項(xiàng),在建公路項(xiàng)目x項(xiàng),現(xiàn)管轄房屋等x項(xiàng))。
總體來講,前期隱患排查工作值得充分肯定,但從上報(bào)的隱患清單來看,存在一些突出問題:一是排查的隱患問題不全面、不深入;二是對隱患問題沒有分級分類進(jìn)行研判,整改措施制定得不具體;三是對隱患問題整改落實(shí)情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動(dòng),掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。
安全生產(chǎn)重在防患于未然,禍在一時(shí),防在平時(shí),與其事后指責(zé),不如事前負(fù)責(zé)。與其事后傷心,不如事前用心。與其事后思過,不如事前思防。我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,落實(shí)“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入地排查治理安全隱患。一要全覆蓋。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛和人員進(jìn)行地毯式大排查,做到面上不留盲區(qū),線上不留空當(dāng),點(diǎn)上不留死角,排查不走過場。二要零容忍。工作要“從零開始”,目標(biāo)要“向零奮進(jìn)”,重點(diǎn)要突出“打”和“治”。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。三要重實(shí)效。在排查整治過程中,要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把工作重心放在安全監(jiān)管一線,決不能搞“形式部署”和“遙控指揮”,坐在辦公室里“發(fā)號施令”;要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動(dòng)落在實(shí)處。
一是嚴(yán)查行業(yè)管理部門監(jiān)管職責(zé)。要審查班子成員“一崗雙責(zé)”及行業(yè)安全責(zé)任體系建立情況;是否建立健全道路運(yùn)輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;是否建立健全隱患排查治理制度;嚴(yán)查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;是否建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。深入推進(jìn)交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范的要求,認(rèn)真嚴(yán)查運(yùn)政信息系統(tǒng)的每一項(xiàng)信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運(yùn)輸資質(zhì)符合、證件完備、運(yùn)行依法。
三是嚴(yán)查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要采取各種方式和措施加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實(shí)是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅(jiān)決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進(jìn)行準(zhǔn)確掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作是否落實(shí)、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進(jìn)行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制運(yùn)行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴(yán)格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。
四是嚴(yán)查道路運(yùn)輸市場安全隱患。建立完善的事故隱患排查治理制度,要對在營車輛、從業(yè)人員、車輛運(yùn)輸線路、運(yùn)營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查;要采取綜合檢查、專業(yè)檢查、日常檢查、節(jié)日檢查等多種方式加強(qiáng)檢查力度,鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)安全隱患,要建立規(guī)范的安全隱患排查治理檔案。要定期組織對企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在重大隱患的企業(yè)、車輛一律停運(yùn)整改,條件符合后方可恢復(fù)運(yùn)行;要對進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)行全程督辦,確保企業(yè)安全隱患檢查到位、整改到位;要突出“兩客一危一貨”等重點(diǎn)企業(yè),縣鄉(xiāng)村公路等重點(diǎn)道路,中小學(xué)生、農(nóng)村群眾等重點(diǎn)人群,?;愤\(yùn)輸車、通村客車、旅游客運(yùn)車等重點(diǎn)車輛,全面落實(shí)源頭管理、依法監(jiān)管、隱患整改、宣傳教育等措施,最大限度地降低交通事故發(fā)生率和傷亡;要加強(qiáng)信息共享,與公安部門實(shí)行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;要加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)、村安全勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)、舉報(bào)、制止交通安全隱患和交通違法行為;要嚴(yán)格按照省廳《湖北省“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范》的要求,對違規(guī)企業(yè)采取“五種形態(tài)”處理,要認(rèn)真核查“兩客一?!逼髽I(yè)是否按照《規(guī)范》要求,對違規(guī)駕駛員的“五種形態(tài)”處理措施新增加入企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度;是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報(bào)表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)執(zhí)行情況。
五是嚴(yán)查車輛運(yùn)行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運(yùn)整改;嚴(yán)格按要求督促企業(yè)落實(shí)營運(yùn)客車的車速限制、時(shí)段限制、氣候限制、保險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、從業(yè)人員的相關(guān)要求;客運(yùn)車輛要嚴(yán)格依照許可的線路運(yùn)行、接駁車輛是否按要求進(jìn)行接駁;要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運(yùn)輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。
要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)長途客運(yùn)源頭管理,加強(qiáng)對全市x家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進(jìn)行全面安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊車輛嚴(yán)重超速、超載,嚴(yán)厲打擊非法違法從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> 堅(jiān)持把安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力建設(shè)擺上重要位置,全面提升我市綜合交通安全生產(chǎn)應(yīng)急防控處置能力。一要強(qiáng)化重點(diǎn)保障。做好重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段以及惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作,深化“路、警、企”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保重點(diǎn)時(shí)段綜合交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效;二是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保政令暢通。嚴(yán)格信息報(bào)送制度,遇有緊急、重要事項(xiàng)及突發(fā)事件要立即請示報(bào)告,并及時(shí)協(xié)調(diào)處理;三要加強(qiáng)資源整合。科學(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,列出今年集中攻堅(jiān)年任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)集中攻堅(jiān)年活動(dòng),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項(xiàng)督查做好準(zhǔn)備。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,市支隊(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項(xiàng)整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。結(jié)合實(shí)際,在“x項(xiàng)重點(diǎn)、x項(xiàng)難點(diǎn)”共x項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)上加大整治力度。
各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機(jī)抽查、第三方檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,加快推動(dòng)問題解決和工作落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。
各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報(bào)、歸檔等工作,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
通過安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn),目前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要存在三個(gè)方面的問題:一是現(xiàn)有安全管理人員的能力水平跟不上安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢需要;二是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識、管控措施不到位,重建設(shè)、重效益、輕安全、輕管理普遍存在;三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅(jiān)決。對此,我們要認(rèn)真研究“兩客一危”運(yùn)輸車輛安全管理機(jī)制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保道路運(yùn)輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速清理清查危貨運(yùn)輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握x家危貨運(yùn)輸企業(yè)的x臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。
二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作。利用x天時(shí)間,聘請第三方對城區(qū)x家重點(diǎn)危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運(yùn)輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。
三是扎實(shí)推進(jìn)“兩客一?!逼髽I(yè)主動(dòng)安全智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝進(jìn)度。x月x日前完成城區(qū)x家客運(yùn)公司x臺車輛的安裝使用工作,x月x日前完成城區(qū)x家危貨企業(yè)x臺車輛的安裝工作。
四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運(yùn)車輛。
五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),建立清單,銷號管理。堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強(qiáng)安全隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴(yán)查重處。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,千方百計(jì)確保安全生產(chǎn)萬無一失。
施工企業(yè)安委會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
通過對近期安全生產(chǎn)事故的分析,我認(rèn)為原因主要有以下幾點(diǎn)。一是責(zé)任落實(shí)不到位。一些部門和單位“紅線”意識不強(qiáng),沒有認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度沒有很好地執(zhí)行。二是排查整治不到位。對安全隱患的排查沒有做到常態(tài)化、制度化,沒有做到經(jīng)常性、地毯式的排查,對排查出的安全隱患整治得也不夠深入徹底。三是日常管理不到位。一些部門安全監(jiān)管力量薄弱,一線執(zhí)法人員少,監(jiān)管手段落后,社會共治、齊抓共管的合力不夠。各部門、各單位要對照近期安全事故暴露出的突出問題,認(rèn)真查找原因,做到思想認(rèn)識再提高、工作措施再完善、隱患整治再嚴(yán)格,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到位。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前正是建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的高峰期,要持續(xù)開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)危爆物品的基礎(chǔ)管控工作,對全市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、地上地下車庫、廢舊廠房等重點(diǎn)部位進(jìn)行地毯式的排查整治,依法嚴(yán)厲打擊非法制販、私藏私存爆炸物品行為。對全市非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查布局不合理、相鄰開采點(diǎn)安全距離不夠、《采礦許可證》到期未提出延期換證申請、擅自從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界以及不符合最低開采規(guī)模等情況。對全市各?;飞a(chǎn)、經(jīng)營單位,要全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,提升安全保障能力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面防范風(fēng)險(xiǎn)。二是抓好道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。開展源頭安全隱患排查,完善“兩客一?!?、校車等重點(diǎn)車輛的管理工作;對事故多發(fā)路段、道路設(shè)施等進(jìn)行全面排查,對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重、易發(fā)生事故的地點(diǎn),特別是農(nóng)村道路、廠礦道路、坡道、路口等實(shí)施重點(diǎn)排查。三是抓好建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。當(dāng)前,建筑工地相繼復(fù)工,要抓好復(fù)工安全,認(rèn)真排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工防墜落、防物體打擊、防觸電、防倒塌措施是否落實(shí)到位,認(rèn)真檢查施工工地的安全防護(hù)是否標(biāo)準(zhǔn),安全管理是否規(guī)范,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)消除各類事故隱患。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對施工作業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前安全技術(shù)交底制度,向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全防范能力。四是抓好金屬冶煉領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。金屬冶煉領(lǐng)域是我市事故多發(fā)領(lǐng)域,各有關(guān)部門需要重點(diǎn)監(jiān)管,針對金屬冶煉企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序等,加強(qiáng)隱患排查,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)防事故發(fā)生。五是突出抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門要提供及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),各鎮(zhèn)要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)隱患排查,積極做好防汛、防雷、防雹工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。六是突出抓好食品藥品安全。各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,有針對性地強(qiáng)化日常檢查與監(jiān)督抽檢,消除隱患確保安全。七是切實(shí)抓好旅游安全。文旅體、應(yīng)急管理等單位要認(rèn)真總結(jié)汲取其他地區(qū)旅游行業(yè)安全事故的教訓(xùn),切實(shí)保障旅游安全,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
各部門、各單位要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力,加強(qiáng)源頭治理,健全責(zé)任體系,完善長效機(jī)制,決不能有絲毫懈怠,更容不得半分僥幸。一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自開會部署,親自帶隊(duì)檢查,把情況摸清、把問題搞透、把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),及時(shí)排查治理各種隱患,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。二要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。各部門、各單位要針對不同的監(jiān)管領(lǐng)域,深入開展大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),找準(zhǔn)“病癥”和“痛點(diǎn)”,明確整改時(shí)限、完善整改措施,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾,真正做到堵塞漏洞,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。由應(yīng)急管理局牽頭,各行業(yè)部門配合,針對不同等級、類別的公共安全事件,制定、完善簡練實(shí)用、及時(shí)管用的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要加強(qiáng)各類救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急演練,健全預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)重大險(xiǎn)情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施。四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在更加突出的位置,按照“誰執(zhí)法誰宣傳”、“誰主管誰宣傳”的原則,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語等多種形式,廣泛深入開展有針對性的宣傳教育,為全市安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
施工企業(yè)安委會上的講話篇四
同志們:
此次全市政協(xié)秘書長工作交流座談會是市政協(xié)黨組、主席會研究決定召開的一次重要會議,我代表市政協(xié)黨組、主席會議,就進(jìn)一步做好市縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作與大家作個(gè)交流。
第一,對標(biāo)政治過硬,錘煉對黨忠誠的政治品格。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)黨組和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān),是各級政協(xié)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,政治性是第一屬性、政治過硬是第一標(biāo)準(zhǔn)。各級政協(xié)機(jī)關(guān)要把旗幟鮮明講政治貫穿到政協(xié)機(jī)關(guān)工作的各方面、全過程,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),錘煉隊(duì)伍政治品格。在謀事干事上要有政治高度,善于從政治上觀察和分析問題,養(yǎng)成從政治和全局高度謀劃工作、推進(jìn)事業(yè)的自覺,謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響,切實(shí)把講政治貫穿工作全過程、各方面。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)、省、市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,持續(xù)提高政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,完善機(jī)關(guān)黨建制度體系,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理,落實(shí)“三會一課”制度,提高組織生活質(zhì)量,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。秘書長是政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記,是機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組在機(jī)關(guān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則貫穿工作始終,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,自覺在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作,把黨委(組)的決策部署落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)履行職能的各層面、各環(huán)節(jié),貫徹到自身建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域。
第二,對標(biāo)工作一流,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效。新時(shí)代賦予人民政協(xié)新方位新使命。面對新時(shí)代、立足新方位、承擔(dān)新使命,必須保持奮發(fā)有為的狀態(tài),守初心、擔(dān)使命,明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng),敢作為能作為善作為。一是要提高從全局謀劃工作的能力。要站在圍繞中心、服務(wù)大局履行政協(xié)職能的高度,站在政協(xié)工作全局思考和研究工作,眼觀大事、胸有全局,提高戰(zhàn)略思維和辯證思維,多想大事、善謀長遠(yuǎn),自覺圍繞服務(wù)政協(xié)履職謀劃和部署工作,準(zhǔn)確入位、工作到位,高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力水平。二是要提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。要牢固樹立“一盤棋”思想,緊密團(tuán)結(jié)秘書長班子成員,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該做的工作做到位,互相之間多溝通、多提醒、多補(bǔ)臺,自覺為政協(xié)履職當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)。要積極協(xié)助專委會認(rèn)真組織好各類政協(xié)履職活動(dòng),把圍繞中心、服務(wù)大局的要求落到實(shí)處。秘書長、辦公室主任要主動(dòng)與黨委、政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)向黨政部門通報(bào)政協(xié)工作情況,爭取黨政部門對政協(xié)工作的支持與配合,推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。要善于并加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的協(xié)調(diào),主動(dòng)征求他們對政協(xié)工作的意見、建議,積極支持他們履行職能職責(zé),形成政協(xié)工作的整體合力。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)縱向的工作溝通協(xié)調(diào),爭取相互支持、相互配合,上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢。三是要提高開拓創(chuàng)新的能力。在工作中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)思考政協(xié)機(jī)關(guān)有哪些工作薄弱、哪些工作短板,在加強(qiáng)什么、改進(jìn)什么,怎么加強(qiáng)、怎么改進(jìn)上不斷探索創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作緊緊跟上新時(shí)代的步伐。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能終端,改進(jìn)政協(xié)會議、調(diào)研、視察等工作,不斷提高工作質(zhì)量。積極探索和完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等履職新形式,整合各類媒體資源,加強(qiáng)與委員和社會各界的雙向互動(dòng),為委員履職開辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化水平,確保政協(xié)黨組和主席會議、常委會議安排部署的各項(xiàng)工作落地落實(shí)、干出實(shí)效。
第三,對標(biāo)作風(fēng)優(yōu)良,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的形象和“窗口”,工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)是做好機(jī)關(guān)工作的必然要求。作為秘書長和辦公室主任,管的人多、事多,僅靠秘書長和辦公室主任的力量,是干不完、也干不好的,如何把現(xiàn)有的工作力量科學(xué)統(tǒng)籌好、人員的積極性充分調(diào)動(dòng)好、干部的優(yōu)勢特長充分發(fā)揮好,是大家要深入研究思考的問題。一句話,就是既要會抓班子,也要會帶隊(duì)伍。要通過我們的人格魅力和影響力,把周圍的同志團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好,培養(yǎng)政協(xié)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神。目前,全市政協(xié)系統(tǒng)的辦公室普遍存在人員少、素質(zhì)參差不齊等情況,秘書長和辦公室主任要在關(guān)心關(guān)愛好機(jī)關(guān)干部職工的同時(shí),認(rèn)真思考研究,動(dòng)員起所有的機(jī)關(guān)力量,動(dòng)員好每一個(gè)人,發(fā)揮好每一個(gè)人、每一個(gè)年齡段干部的作用,最大限度地把現(xiàn)有的人員力量凝聚起來、工作積極性調(diào)動(dòng)起來。牢固樹立“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請放心”的工作理念,積極倡導(dǎo)“馬上辦、統(tǒng)籌干、用心做”的工作態(tài)度,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)高效完成。
秘書長、辦公室主任是政協(xié)機(jī)關(guān)的“大管家”,要會管理、敢管理、善管理。要著力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),建立健全有利于工作落實(shí)的制度和機(jī)制,用制度來管人管事,用制度來推進(jìn)落實(shí)才是最可靠和有效的。市政協(xié)去年確定為“制度建設(shè)年”,全年就修訂完善《全體會議工作規(guī)則》《常委會工作規(guī)則》《委員監(jiān)督管理辦法》等35項(xiàng)制度,有效推進(jìn)了政協(xié)制度體系化建設(shè)。
同志們,抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用,是政協(xié)機(jī)關(guān)和秘書長、辦公室主任的神圣職責(zé),需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能帶頭踐行“三個(gè)表率”要求,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān),才能推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!
施工企業(yè)安委會上的講話篇五
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會議精神,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會,召開區(qū)安委會全體成員擴(kuò)大會議,回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作,全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才,區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言,金局長還對我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案進(jìn)行了具體說明,所講的意見和要求都很好,我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面,就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長促發(fā)展的大背景下,取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢實(shí)屬不易。但是,我們必須保持清醒的頭腦,在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴(yán)峻,特別是在建筑施工領(lǐng)域,死亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年吳中區(qū)4.09塔事故后,市政府專門召開安全緊急會上,后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上,我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性,稍有不慎,仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識仍然停留在口頭上,安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場不夠,以及目前全球金融危機(jī)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾,所有這些,都要求我們各地各部門對于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢,要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年,是全國性的“安全生產(chǎn)年”,在應(yīng)對金融危機(jī)、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下,做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大,任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案,全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求,特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,明確了不同時(shí)段的具體工作要求,明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,迅速動(dòng)員部署,以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效。
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中,各位要認(rèn)真對照予以落實(shí),要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則,做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,明確工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題,把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作,做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn),形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此,各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn),對影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力,形成高壓態(tài)勢。根據(jù)上級要求和我區(qū)的實(shí)際情況,我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn):一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?;贰⒎欠ㄊ褂锰胤N設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中,要有的放矢地加強(qiáng)對建筑工地外來民工、危化品等高危企業(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育,應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求,組織實(shí)施具體行動(dòng),其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通,對于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng),各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通,各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況,主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作,形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo),嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo),結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題,落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求,對行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級分布、宣傳教育培訓(xùn)對象數(shù)量與效果等,都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促,對存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的,要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次,爭取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位,整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。各地政府和安委會成員單位要加強(qiáng)對“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查,及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況,及時(shí)解決問題和矛盾,要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法,完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題,從治大隱患、防大事故著手,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度,積極探索有效監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管水平,切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”,抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促危化品生產(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機(jī)制,又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制,健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄,實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,積極依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制,使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為,首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對于嚴(yán)重違法行為和突出問題,各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng),加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識,自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”,7月份為“事故隱患集中排查月”,8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”,真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧,通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺階。
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí),要注意統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來,雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡,監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重,實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對照目標(biāo)檢查時(shí),各級要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容:一是各類事故控制指標(biāo)情況,特別是群死群傷事故控制情況,吸取較大事故教訓(xùn)情況,事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況,包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況,要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查,及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確,使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通,形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核,對于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的,要依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明,推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久,市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會,已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法,動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來,動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè),從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中,既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平,又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平,嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢,組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作,督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí),要采取有效措施,選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè),通過集中整治的形式,依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè),提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來,上級政府對安全生產(chǎn)的要求不斷提高,明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能,同時(shí)也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層,監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此,請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā),按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任書”明確的責(zé)任要求,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量,并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),同時(shí),各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè),配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期,加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多,既是生產(chǎn)旺季,也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門和單位要按照上級的一系列部署要求,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施,以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中,一刻不放松,一點(diǎn)不馬虎,堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng),既是對我們各級政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管措施,為“建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
施工企業(yè)安委會上的講話篇六
同志們:
今天我們在這里召開20xx年度第一次安委會會議,主要目的是:認(rèn)真落實(shí)省公司、股份公司安委會精神,動(dòng)員全體員工鞏固20xx年安全生產(chǎn)的良好勢頭,以堅(jiān)定的信心,堅(jiān)決的態(tài)度,有力的措施,推進(jìn)今年的安全生產(chǎn)工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。
下面,我就20xx年度公司安質(zhì)環(huán)工作再提三點(diǎn)要求:
一、肯定成績、查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安質(zhì)環(huán)管理的責(zé)任意識:
20xx年公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎(chǔ)仍不扎實(shí),安全管理的“漏洞”以及習(xí)慣性“三違”仍存在。
一是在制度方面:要根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求及時(shí)修訂和完善各級人員的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,及相關(guān)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時(shí)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,各級管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀(jì)要內(nèi)容實(shí)行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅(jiān)守安全“紅線”。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實(shí)處;。
20xx年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運(yùn)行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實(shí)際問題。
要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時(shí)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,各級管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀(jì)要內(nèi)容實(shí)行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅(jiān)守安全“紅線”。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實(shí)處;。
20xx年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運(yùn)行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實(shí)際問題。安全、質(zhì)量、環(huán)保重大事項(xiàng),都要提交安委會討論,并形成紀(jì)要文件。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。按照省公司“五落實(shí)”要求,落實(shí)“黨政同責(zé)”、落實(shí)“一崗雙職”、落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)日常監(jiān)管和落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。要切實(shí)強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處違規(guī)違章行為。
二要強(qiáng)化督查考核:安質(zhì)環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,需要各部門密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴(yán)格落實(shí)安質(zhì)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制。要堅(jiān)持把生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容落實(shí)情況作為考核業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化完善獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念:做到機(jī)關(guān)崗位在一線,一線崗位在班組。大家的崗位應(yīng)向前移,特別從事生產(chǎn)人員和從事安質(zhì)環(huán)管理的人員不應(yīng)將對事后的處理作為工作的重心,堅(jiān)持“一線工作法”,了解掌握生產(chǎn)設(shè)備狀況,參與生產(chǎn)難題攻關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質(zhì)量、環(huán)保已經(jīng)受到社會的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運(yùn)行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全長效管理機(jī)制。
同志們,做好安質(zhì)環(huán)工作,既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時(shí)還關(guān)系到包括我們自己在內(nèi)的每一位員工的切身利益,責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí),以良好的業(yè)績,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。
施工企業(yè)安委會上的講話篇七
集團(tuán)年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議,體現(xiàn)了集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,×同志代表集團(tuán)和安委會對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點(diǎn)部署,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
20xx年,集團(tuán)在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。集團(tuán)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障,去年各單位深入貫徹集團(tuán)的部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團(tuán)對大家一年來的辛勤付出表示感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數(shù)同比上升;二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,基本上每個(gè)板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,希望各單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。中外運(yùn)長航并入招商局以后,給集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中外運(yùn)長航的安全生產(chǎn)工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的銜接、融合,前期進(jìn)展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有片刻的忽視,對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點(diǎn)過高的估計(jì)。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),如何強(qiáng)調(diào)都不過分,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列安全生產(chǎn)工作部署,解決當(dāng)前面臨的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
近年來,集團(tuán)一直在探索實(shí)踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認(rèn)真落實(shí)、積極踐行,取得了一定的成效?!熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,保持集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅(jiān)持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,并真正落實(shí)到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,做到內(nèi)化于心、外化于行。
(一)“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團(tuán)于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點(diǎn),全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制,努力打造平安招商,為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障”的“綜合安全觀”。這是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個(gè)紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作?!薄耙獔?jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。”我們根據(jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制”。貫徹落實(shí)綜合安全觀,實(shí)際就是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。
(二)“綜合安全觀”是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。集團(tuán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時(shí),不斷探索適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全管理理念和方法,并融入集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)中?!熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負(fù)責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點(diǎn)在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。之后,集團(tuán)又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時(shí),為“綜合安全觀”全面貫徹實(shí)施提供了重要保障和工作抓手,進(jìn)一步完善了“綜合安全觀”的理論體系??梢哉f“綜合安全觀”是集團(tuán)安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。
(三)“綜合安全觀”是今后一段時(shí)間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?!熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;要有“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項(xiàng)前瞻性的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
落實(shí)好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認(rèn)識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵,要認(rèn)識到“五適”管控法是落實(shí)“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,是一個(gè)有機(jī)的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領(lǐng),堅(jiān)守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認(rèn)識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實(shí)管理力量、健全應(yīng)急體系,五位一體,落實(shí)好“五適”管控法的各項(xiàng)要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
安全不牢,地動(dòng)山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因?yàn)榘踩牟环€(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項(xiàng)工作的首要前提就是要在認(rèn)識上重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識到位才能行動(dòng)到位。正是從這一點(diǎn)出發(fā),我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。
思想適情就是要有意識、有擔(dān)當(dāng)、有行動(dòng)。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感,始終堅(jiān)持生命至上,時(shí)刻保持警鐘長鳴;要有擔(dān)當(dāng),能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé);要有行動(dòng),從細(xì)微處入手,從細(xì)節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
過去一段時(shí)間集團(tuán)發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運(yùn)股份交通事故,中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團(tuán)的部署落實(shí)不夠到位,對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識還不充分,關(guān)鍵還是思想不適情。
如何做到思想適情?我認(rèn)為要做到“三到位、三同步”。
(一)做到組織、保障、責(zé)任“三到位”
一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺風(fēng),實(shí)現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強(qiáng)臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對,把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴(yán)密的組織體系為保證,才能確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機(jī)構(gòu),完善安全組織體系。集團(tuán)除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),還要建立與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際匹配的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天,經(jīng)集團(tuán)董事會審議同意,集團(tuán)將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,全面加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),一類企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。二要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提,但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實(shí)履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機(jī)構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年,集團(tuán)要進(jìn)一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),將能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)的人員充實(shí)到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點(diǎn)單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管,而且能抓住重點(diǎn)、管理對路。三要堅(jiān)持源頭識別、分級管理、分級負(fù)責(zé)的組織監(jiān)管原則,構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向,始終堅(jiān)持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從集團(tuán)總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個(gè)層面管控安全生產(chǎn)工作,并做到分級負(fù)責(zé),真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全程可控。
二是保障要到位。前幾年,中外運(yùn)山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,他們在一個(gè)設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災(zāi),造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障,近年來安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運(yùn)長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)資金保障。沒有資金作為保障,安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立,財(cái)務(wù)和安管部門要定期對費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,把科技作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的治本之策,通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備,提升安全保障能力,依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險(xiǎn),使最危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠,并最終達(dá)到本質(zhì)安全。三要加強(qiáng)政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊(duì)伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團(tuán)出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實(shí)施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機(jī)制體制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。此外,各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。
三是責(zé)任要到位。長航集團(tuán)重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細(xì)則》中交警給機(jī)動(dòng)車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎(jiǎng)懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時(shí)給予對應(yīng)處罰,次年自動(dòng)清零。通過強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,嚴(yán)管理、重處罰,落實(shí)安全責(zé)任,扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生的被動(dòng)局面。從2014年實(shí)施以來,效果明顯,事故數(shù)量逐年減少。這是因?yàn)殚L航重慶公司切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,變被動(dòng)為主動(dòng),安全也就有了保障。因此,一要明確責(zé)任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團(tuán)安委辦要從集團(tuán)層面研究貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責(zé)任清單,明確安全責(zé)任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé),建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細(xì)化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實(shí)際,力求簡明扼要、便于掌握、實(shí)用管用。二要落實(shí)責(zé)任,解決安全管理“最后一公里落實(shí)不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任尤為重要,但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”不到位的問題。解決這個(gè)問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動(dòng)者和監(jiān)督者,要有足夠的擔(dān)當(dāng),必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來履行職責(zé),真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴(yán)肅問責(zé),筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團(tuán)要按照黨中央、國務(wù)院“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度,做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進(jìn)行督查,按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(二)做到部署、檢查、獎(jiǎng)懲“三同步”
安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動(dòng)。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進(jìn),真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,堅(jiān)持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)務(wù)必進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,謀劃工作的同時(shí)務(wù)必考慮安全生產(chǎn),做到同步部署、同步推進(jìn),讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進(jìn)安全,推動(dòng)安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是同步檢查。各單位要落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時(shí),也要檢查安全生產(chǎn)工作,了解基層安全生產(chǎn)工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,解決基層安全生產(chǎn)工作的實(shí)際困難,推進(jìn)安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,開展安全生產(chǎn)檢查時(shí),要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時(shí)是否同步開展安全生產(chǎn)檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
三是同步獎(jiǎng)懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲分明,但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎(jiǎng),我認(rèn)為安全生產(chǎn)也要做到獎(jiǎng)懲同步,決不能只罰不獎(jiǎng),也不能只獎(jiǎng)不罰。要通過獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎(jiǎng)勵(lì)是目標(biāo)導(dǎo)向,讓獎(jiǎng)?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵(lì)的杠桿作用;懲罰是約束機(jī)制,讓罰體現(xiàn)出約束機(jī)制的剛性作用。通過獎(jiǎng)懲分明,樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向,有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。下階段,集團(tuán)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進(jìn)行完善,重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵(lì)措施,強(qiáng)化責(zé)任考核,提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲,關(guān)鍵在于一把手。這里,我想特別強(qiáng)調(diào),各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署重要安全生產(chǎn)事項(xiàng);二要親自過問重大隱患整改落實(shí)情況;三要親自推進(jìn)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作;四要親自落實(shí)事故分析和責(zé)任追究。要把“四個(gè)親自”作為一把手扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
20xx年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團(tuán)開展了“五個(gè)一”活動(dòng),各單位根據(jù)實(shí)際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)開展好“五個(gè)一”活動(dòng):
1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),知道怎么去抓安全生產(chǎn),抓不好要負(fù)什么樣的責(zé)任,真正落實(shí)一崗雙責(zé);二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法,一個(gè)培訓(xùn)抓全員,而是要“精準(zhǔn)滴灌”,按照每個(gè)崗位、每個(gè)工種的特點(diǎn)制定有針對性的培訓(xùn)方案,做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。
2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進(jìn)示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動(dòng),完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進(jìn)示范單位的帶頭作用,以點(diǎn)帶面,提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進(jìn)企業(yè),也可以是先進(jìn)班組,總之就是要通過對標(biāo),查找安全生產(chǎn)管理上的差距,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團(tuán)要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)。
3.進(jìn)行一項(xiàng)安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控,積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新型傳感器等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗(yàn)式的監(jiān)管向精細(xì)、動(dòng)態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
4.打造一支注冊安全工程師隊(duì)伍。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)。我們要研究適合集團(tuán)各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊(duì)伍,推動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年,集團(tuán)和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,從效果看,與實(shí)際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應(yīng)急演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以演練完善預(yù)案,以預(yù)案指導(dǎo)演練,提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實(shí)戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。
各位同事,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
施工企業(yè)安委會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市交通運(yùn)輸局同意,今天我們召開2022年第三季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示精神和國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌安排部署三季度安全生產(chǎn)管理和扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運(yùn)輸平安穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好環(huán)境。下面,就抓好當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,講五點(diǎn)意見:
一、汲取教訓(xùn)、舉一反三,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
(一)深刻認(rèn)識大局的極其重要性。保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨中央和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進(jìn)綜合交通安全生產(chǎn)工作。
深入開展?;愤\(yùn)輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
從季節(jié)特點(diǎn)看,當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。
未按規(guī)定配足、配實(shí)安全管理人員;
對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;
以包代管”現(xiàn)象依然存在;
超速、超員和超范圍運(yùn)輸?shù)冗`法行為還時(shí)有發(fā)生;
安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;
科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強(qiáng),安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動(dòng)的管理模式;
非法營運(yùn)、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴(yán)防死守,堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
抓任何工作,都必須把責(zé)任落實(shí)到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強(qiáng),更要牽住從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實(shí)挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴(yán)格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。重點(diǎn)要從嚴(yán)壓實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任。
(一)從嚴(yán)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實(shí)履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強(qiáng)督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)從嚴(yán)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。就是要落實(shí)“三個(gè)必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
(三)從嚴(yán)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實(shí)踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個(gè)到位”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到每臺車、每條路、每個(gè)工地、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴(yán)打擊、從快整治。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)發(fā)生。
按照市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運(yùn)、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(yùn)(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項(xiàng)目等六個(gè)排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項(xiàng),全面開展安全隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
二是對隱患問題沒有分級分類進(jìn)行研判,整改措施制定得不具體;
三是對隱患問題整改落實(shí)情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動(dòng),掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。
要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動(dòng)落在實(shí)處。
是否建立健全道路運(yùn)輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;
是否建立健全隱患排查治理制度;
嚴(yán)查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;
事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;
是否建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。深入推進(jìn)交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范的要求,認(rèn)真嚴(yán)查運(yùn)政信息系統(tǒng)的每一項(xiàng)信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運(yùn)輸資質(zhì)符合、證件完備、運(yùn)行依法。
三是嚴(yán)查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要采取各種方式和措施加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實(shí)是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅(jiān)決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進(jìn)行準(zhǔn)確掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作是否落實(shí)、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進(jìn)行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制運(yùn)行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴(yán)格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。
要加強(qiáng)信息共享,與公安部門實(shí)行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;
是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報(bào)表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)執(zhí)行情況。
五是嚴(yán)查車輛運(yùn)行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運(yùn)整改;
客運(yùn)車輛要嚴(yán)格依照許可的線路運(yùn)行、接駁車輛是否按要求進(jìn)行接駁;
要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運(yùn)輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)長途客運(yùn)源頭管理,加強(qiáng)對全市25家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進(jìn)行全面安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊車輛嚴(yán)重超速、超載,嚴(yán)厲打擊非法違法從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> 三要加強(qiáng)資源整合??茖W(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。
四、清單管理、健全機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,列出今年集中攻堅(jiān)年任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)集中攻堅(jiān)年活動(dòng),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項(xiàng)督查做好準(zhǔn)備。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化集中攻堅(jiān)。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,市支隊(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項(xiàng)整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。結(jié)合實(shí)際,在“9項(xiàng)重點(diǎn)、6項(xiàng)難點(diǎn)”共15項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)上加大整治力度。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)督查問效。各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機(jī)抽查、第三方檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,加快推動(dòng)問題解決和工作落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報(bào)、歸檔等工作,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
五、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,積極主動(dòng)打好安全生產(chǎn)翻身仗。
三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅(jiān)決。對此,我們要認(rèn)真研究“兩客一?!边\(yùn)輸車輛安全管理機(jī)制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保道路運(yùn)輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速清理清查危貨運(yùn)輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握25家危貨運(yùn)輸企業(yè)的1179臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。
二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作。利用10天時(shí)間,聘請第三方對城區(qū)13家重點(diǎn)危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運(yùn)輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。
三是扎實(shí)推進(jìn)“兩客一?!逼髽I(yè)主動(dòng)安全智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝進(jìn)度。7月1日前完成城區(qū)4家客運(yùn)公司259臺車輛的安裝使用工作,7月30日前完成城區(qū)12家危貨企業(yè)413臺車輛的安裝工作。
四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運(yùn)車輛。
五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),建立清單,銷號管理。堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強(qiáng)安全隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴(yán)查重處。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,千方百計(jì)確保安全生產(chǎn)萬無一失。
施工企業(yè)安委會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實(shí),后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管,誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全制度和措施沒落實(shí)到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點(diǎn)講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí),企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實(shí),實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目;
必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補(bǔ)充幾點(diǎn):一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市支隊(duì)研究,報(bào)請市交通運(yùn)輸黨組同意,決定今天召開“全市道路運(yùn)輸安全大排查大整治推進(jìn)暨第一季度安委會議”,主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,通報(bào)前期安全生產(chǎn)工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢,舉一反三,吸取近期事故教訓(xùn),結(jié)合全市道路交通安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)有關(guān)要求,全面推進(jìn)全市危貨運(yùn)輸大排查大整治工作和汽車客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。今天的會議時(shí)間雖然不長,但是很重要、很及時(shí),會議內(nèi)容非常豐富,工作任務(wù)十分艱巨。首先,會議通報(bào)了前期安全生產(chǎn)大排查大整治、動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查、道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治及督導(dǎo)行動(dòng)檢查情況,其次,通報(bào)了有關(guān)部門抄告違規(guī)違法情況并進(jìn)行了集體約談,其三,傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和文件,其四,x同志排部署全市道路運(yùn)輸?shù)谝患径劝踩a(chǎn)工作,特別市危貨和客運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)作,這些都是經(jīng)過支隊(duì)安委會討論通過的,我都同意,請各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作:
一、提高站位,充分認(rèn)識全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性。
習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深刻認(rèn)識到,做好安全生產(chǎn)工作,必須增強(qiáng)政治意識,必須堅(jiān)持以人民為中心,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),始終把安全生產(chǎn)工作擺到最突出、最緊迫、最關(guān)鍵的位置,把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的具體行動(dòng),帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著感情抓安全,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處。
……。
為此,我們要深刻認(rèn)識到,抓安全生產(chǎn)工作必須帶著對人民群眾的深厚感情,必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感,必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識,不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維,要站在對黨和對人民負(fù)責(zé)的高度,以保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),堅(jiān)決確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、鞏固深化,深入推進(jìn)全市道路危貨運(yùn)輸整治工作。
自x月x日以來,全市道路危貨運(yùn)輸行業(yè)通過企業(yè)自查自糾、監(jiān)管單位督導(dǎo)整改、委托去年第四方專家檢查促整治,推行“三不、兩清、一銷號”措施,積極完善規(guī)范企業(yè)、車輛和人員的市場準(zhǔn)入機(jī)制,不斷提升技防、人防水平,取得了明顯成效,確保了行業(yè)安全穩(wěn)定。但仍然存在一些亟待解決的問題,如在對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、對車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、對車輛裝備進(jìn)行檢查維護(hù)、對所屬車輛派發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)單工作中未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,存在不具備危貨運(yùn)輸安全條件的普通貨運(yùn)車輛從事危貨運(yùn)輸、“兩類”人員未取得安全考核合格證、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)范不健全等。下一步,要堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,堅(jiān)持以“三不、兩清、一銷號”為抓手,抓緊推進(jìn)以下工作:
一是堅(jiān)決清零銷號已排查出的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。對于去年第四方查出的危貨運(yùn)輸企業(yè)安全隱患要徹底銷號清零,一個(gè)隱患一個(gè)整改檔案一個(gè)銷號記錄,一時(shí)難以整改到位的,必須制定整改方案,明確時(shí)間、步驟和辦法措施。大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)查出的、上級督辦的和外地函告的安全隱患,也要比照這種方式整改銷號,并要有針對性地進(jìn)行督辦,一律清零銷號。
二是堅(jiān)決清零銷號異地經(jīng)營、“兩證不一”危貨車輛?!?。
三是堅(jiān)決全面加裝技防設(shè)施設(shè)備。充分利用現(xiàn)代信息化手段,是提高道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管效能和水平的重要手段。統(tǒng)一安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警、語音提醒,對規(guī)范駕駛行為、確保駕駛安全具有重要意義。按照市委市政府智慧城市和智能交通建設(shè)規(guī)劃,全市“兩客一?!避囕v要全部加裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,目前城區(qū)已經(jīng)安裝完畢,已經(jīng)整合相關(guān)監(jiān)控平臺,能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。各縣市區(qū)要采取得力措施,在x月底以前,確?!皟煽鸵晃!睜I運(yùn)車輛全面加裝結(jié)束。
四是堅(jiān)決依法依規(guī)處罰違規(guī)違法行為。安全事故血的教訓(xùn)警示我們,對危險(xiǎn)駕駛行為人的容忍就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的漠視,對隱患企業(yè)的包容就是肇事的慫恿。要按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,通過危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)推進(jìn)“人、車、企、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法行動(dòng),以鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,嚴(yán)查重處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全力以赴筑牢安全生產(chǎn)防線。
四、攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)全市道路客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。
全面清理企業(yè)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為按照“五種形態(tài)”進(jìn)行閉環(huán)處理情況;
全面清理企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度建立、修訂、執(zhí)行情況。建立健全道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員的檔案和問題清單,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,補(bǔ)齊行業(yè)安全管理短板,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見底、問題整改徹底、責(zé)任落實(shí)到底、運(yùn)行管控筑底,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上和重大社會影響的安全事故發(fā)生。但是道路客運(yùn)企業(yè)仍然有一些安全隱患問題亟待解決,如部分客車不依線運(yùn)行、站外攬客、x公里以上客運(yùn)車輛不依規(guī)接駁、旅游客運(yùn)一包多運(yùn)、客運(yùn)服務(wù)不優(yōu)等問題,我們要有清醒的認(rèn)識,下大力氣從根本上解決。
凡是涉及到的群體性上訪、信訪,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須到場接待、親自處理、妥善處理。x前支隊(duì)下發(fā)的《全市道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治及督導(dǎo)行動(dòng)檢查督導(dǎo)情況通報(bào)》,各單位各企業(yè)要高度重視,對照通報(bào)問題要虛心接受,并舉一反三開展查漏補(bǔ)缺、迅速整改工作,將整改落實(shí)情況以正式文件上報(bào)市支隊(duì),以便“回頭看”和核查銷號。
二是要規(guī)范x公里以上客運(yùn)班線許可經(jīng)營。……。
客運(yùn)車輛不依線運(yùn)行、違規(guī)進(jìn)站、不落實(shí)接駁制度、無動(dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡等均為客運(yùn)安全隱患,是疫情防控、實(shí)名制管理、防恐、防暴等各項(xiàng)監(jiān)管工作無法落到實(shí)處的最大障礙,是導(dǎo)致安全事故的風(fēng)險(xiǎn)極大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各局(所、中心)、各大隊(duì)要高度重視,迅速組織核查,對經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在的違規(guī)經(jīng)營行為要從嚴(yán)從重處理,請將核查和處理情況,以文件的形式在x月底以前上報(bào)市支隊(duì)。各客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服對違規(guī)經(jīng)營行為視而不見、不予處理整改的麻痹思想,堅(jiān)持認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改,確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、迅速行動(dòng),扎實(shí)做好小微型客車租賃備案管理工作。
要依法開展監(jiān)督檢查活動(dòng),加強(qiáng)事中事后管理,依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)市場規(guī)范有序。
六、及時(shí)更新,全面完成三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作任務(wù)。
今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”,各單位要對照《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,動(dòng)態(tài)更新集中攻堅(jiān)年工作任務(wù)和清單,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,要在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“整治任務(wù)清單”。各單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),定期梳理分析相關(guān)情況,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、鍥而不舍,認(rèn)真抓好疫情防控常態(tài)化工作。
當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻,要認(rèn)真落實(shí)疫情分區(qū)分級防控相關(guān)指南要求,嚴(yán)格執(zhí)行消毒、通風(fēng)、測溫、驗(yàn)碼、客座率控制和從業(yè)人員防護(hù)等措施。要加強(qiáng)疫苗“應(yīng)接盡接”工作,盡快形成防疫體系。要全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域閉環(huán)式防疫管理,確保輸出有組織、健康有檢測、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程可追溯。在當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期,必須守住安全底線,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對重點(diǎn)企業(yè)和不放心企業(yè)盯住不放,多措并舉,督促企業(yè)做好車輛檢查,加強(qiáng)駕駛員安全警示提醒,上緊安全“發(fā)條”。
同志們,安全無小事,責(zé)任重于泰山。讓我們把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,統(tǒng)一到新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)上來,以全市道路交通安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為契機(jī),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,全力抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今日,我們召開全省食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升現(xiàn)場推動(dòng)會。會議的主要任務(wù)是:貫徹實(shí)行黨中心國務(wù)院、省委省政府關(guān)于食品平安監(jiān)管工作的決策部署和全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,全面分析面臨的形勢和任務(wù),力度加強(qiáng)食品平安源頭管控,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工程,推動(dòng)全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省局黨組對這次現(xiàn)場推動(dòng)會高度重視,xx局長聽取了專題匯報(bào),要求把這次會議開好、開出成效。今日上午,與會同志現(xiàn)場觀摩了xxx有限責(zé)任公司、xxx有限公司、xxxx有限公司等五家不同類別、不同規(guī)模的食品生產(chǎn)加工單位;剛才,大家觀看了x市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作宜揚(yáng)片;x、x、x三個(gè)市、xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)分局、xx集團(tuán)分別介紹了推動(dòng)監(jiān)管方式、實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任實(shí)行的閱歷做法,其它市州局以書面形式溝通了工作閱歷。通過現(xiàn)場觀摩,我感到x市局黨組和x局對食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作高度重視,設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,規(guī)劃布局好,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,幫扶力度大,整體推動(dòng)好,為全省推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作供應(yīng)了樣板。特殊是,***副市長親自參與會議并講話,充分體現(xiàn)了x市委、市政府對市場監(jiān)管工作的關(guān)懷支持和對食品平安監(jiān)管的高度重視。在此,我代表省市場監(jiān)管局對x市委市政府、各級市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示深切的感謝!下面,我就切實(shí)推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升和企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任方面講幾點(diǎn)意見,與大家共同討論。
(一)食品生產(chǎn)平安治理力量不斷提高。近年來,全省各級市場監(jiān)管部門始終把提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管力量放在首位,堅(jiān)持以“訓(xùn)練、培訓(xùn)、提升”為工作主線,實(shí)行理論培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、觀摩教學(xué)、交叉檢查、力量考核等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),基本剎住了一支業(yè)務(wù)水平較高、力量素養(yǎng)較強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍。三年來,全省各級市場監(jiān)管部門共組織食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxx多場次,培訓(xùn)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員xxxx余人次,培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)許可審查員xxxx余人次,省局分別于xxxx年xx月、xxxx年x月、xxxx年x月連續(xù)舉辦了三期全省食品生產(chǎn)檢查員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)食品生產(chǎn)檢查員xxx余人,分別建立省、市、食品生產(chǎn)檢查員庫,其中省級食品生產(chǎn)檢查員xxx名,市縣級xxx名。xx市以課堂講授和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的形式,開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn),共相關(guān)培訓(xùn)xx場次,參與人員xxx人次;x市由分管局長帶隊(duì),對x縣局食品平安監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品法律法規(guī)學(xué)問巡回宜揚(yáng)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)共計(jì)xxxx余人次;x市、x市、x州局邀請省局相關(guān)人員針對基層食品檢查員開展食品生產(chǎn)平安監(jiān)管專題培訓(xùn)x新區(qū)著力強(qiáng)化基層食品平安監(jiān)管力氣,協(xié)調(diào)相關(guān)部門新增xx名食品藥品公益性崗位人員名額改善到x個(gè)園區(qū)市場監(jiān)管局、監(jiān)管所。
(二)食品生產(chǎn)平安治理體系不斷完善。機(jī)構(gòu)改革以來,全系統(tǒng)以抓提升、促規(guī)范、保平安為目標(biāo),創(chuàng)新食品平安監(jiān)管方式方法,突出才智監(jiān)管,加強(qiáng)行政監(jiān)督,不斷完善食品生產(chǎn)平安治理體系。一是全面應(yīng)用“隴上食安”一體化才智管理平臺。省市兩級將“隴上食安”一體化才智管理平臺應(yīng)用狀況列為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)月度、年度考核排名的重要指標(biāo),按月對全省食品生產(chǎn)加工單位“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”和食品平安追溯平臺目標(biāo)加入率、系統(tǒng)用法率進(jìn)行了綜合排名通報(bào)。目前全省已有xxxx家食品生產(chǎn)加工單位加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”,此項(xiàng)工作推動(dòng)較好的是x市xxx家、x市xxx家、x市xxx家加入互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”。全省有xxxx家食品生產(chǎn)加工主體全面應(yīng)用食品平安追溯平臺,應(yīng)用率達(dá)到xx%,通過“隴上食安”平臺將現(xiàn)場操作過程與企業(yè)證照信息、健康管理、風(fēng)險(xiǎn)等級、原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容在終端設(shè)備上集中展現(xiàn),便利監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督。二是持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)。各地依據(jù)省局xxxx年出臺的《xx省食用植物油乳制品肉制品酒類生產(chǎn)企業(yè)追潮體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、酒類、食用植物油、肉制品生產(chǎn)企業(yè)全面開放產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè),消費(fèi)者通過手機(jī)等終端輸入條碼或掃描二維碼,可以查詢企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)溯源信息,目前已取得階段性成效。x州、x市召開了全市食品生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品追溯推動(dòng)會。通過向企業(yè)發(fā)放追潮體系建設(shè)告知書,簽訂承諾書等具體措施,督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開放食品平安追溯體系建設(shè)。截止目前,我省共有xxx家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品追潮系統(tǒng),其中xxx家、x州xx家、x州xx家、x市xx家、x市xx家、x市x家、x市x家、x市x家、金昌市x家、x市x家、x市x家、x市x家。三是探究開展第三方體系評估。省局通過購買第三方服務(wù)的方式對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量平安體系評估檢查,涵蓋酒類、乳制品、肉制品等xx家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),投入經(jīng)費(fèi)xx萬元,方案在今年xx月初完成檢查任務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查方案和檢查程序,對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行等狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,查找企業(yè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),幫助指導(dǎo)企業(yè)完善食品平安管理體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查結(jié)束后形成檢查評估報(bào)告,為指導(dǎo)各地更好的實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)管供應(yīng)理論支撐。x市、x市、x市高度重視第三方體系評估工作,認(rèn)真組織企業(yè)制定整改方案,主動(dòng)推動(dòng)問題整改工作。四有力推動(dòng)食藥同源試點(diǎn)工作。省局與省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《xx省黨參黃芪肉蓯蓉等食藥同源物質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作方案》,主動(dòng)推動(dòng)食藥物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作,爭取盡早納入國家食藥物質(zhì)名目管理。x市、x市、x市主動(dòng)開展食藥試點(diǎn),探究制定具體工作措施和方案,深化試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,藥食同源試點(diǎn)取得食品生產(chǎn)許可證的達(dá)到xx家,其中xxx家、x、x、x、x市各x家。
(三)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控水平不斷提升。一是持續(xù)開展小作坊綜合治理。食品小作坊三年治理提升行動(dòng)目前取得了確定的成效,取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),推動(dòng)了一批規(guī)模型食品小作坊向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,初步建成一批小作坊集中加工點(diǎn)。x市建立健全食品小作坊全程管控體系,嚴(yán)把“五關(guān)”,督促小作坊達(dá)到信息公示規(guī)范、管理制度規(guī)范、生產(chǎn)條件規(guī)范、過程掌握規(guī)范、生產(chǎn)記錄規(guī)范“五個(gè)規(guī)范”,規(guī)范提升小作坊xx戶;x市聯(lián)合各縣區(qū)局對xx余家食品小作坊進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并組織各縣區(qū)局監(jiān)管人員及xx家食品小作坊負(fù)責(zé)人,召開了全市食品小作坊治理提升工作推動(dòng)培訓(xùn)會。x市、x市、x州由分管副局長組織開展《“三小”條例》專題培訓(xùn)。x市x對食品小作坊進(jìn)行全面規(guī)范提升,建設(shè)食品小作坊集中加工點(diǎn)x個(gè);xx、x市x、x組織開展食品小作坊改造提升現(xiàn)場觀摩推動(dòng)會。
二是深化開展質(zhì)量提升行動(dòng)。依據(jù)總局指導(dǎo)意見,制定印發(fā)了xx省乳制品、肉制品質(zhì)量平安提升行動(dòng)實(shí)施方案,明確質(zhì)量提升行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)工作要求及具體指標(biāo),嚴(yán)格全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安監(jiān)管,督促企業(yè)進(jìn)一步履行食品平安主體責(zé)任,助力加工小作坊轉(zhuǎn)型升級,不斷提升全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安水平。省局利用食品平安宜揚(yáng)周開幕儀式,組織全省xx家乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展公開承諾活動(dòng)。x市、義市局組織對肉制品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行了全掩蓋監(jiān)督檢查。x市開展肉制品加工整治行動(dòng)。建立總量xxx家肉制品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,責(zé)令限期整改xxx家,取締鹵肉加工黑作坊xx家,查辦案件x起。目前,全省建立實(shí)施haccp體系的乳制品企業(yè)有xx家,取得體系認(rèn)證企業(yè)xx家,占比達(dá)到xx%取得is0xxxxx體系認(rèn)證的企業(yè)x家,占比達(dá)到xx%。三是全面開展專項(xiàng)檢查。全省各級實(shí)行“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+交叉互查”等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面開放風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,督促企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任。省局組織對x、x、x、x、x、x、x、x、xx個(gè)市州進(jìn)行了飛行檢查。共檢查食品生產(chǎn)加工主體xx家,責(zé)令限期整改食品生產(chǎn)加工主體xx家、停產(chǎn)整改x家。x市分x個(gè)檢查組交叉開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全掩蓋體系檢查,立案x起,停產(chǎn)x家。x市強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)全掩蓋檢查與抽檢,今年以來,先后現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,小作坊xxx家。抽檢樣品xx個(gè)批次,不合格xx批次,不合格率xx.x%。x市印發(fā)通知,抽調(diào)全市xx名食品生產(chǎn)監(jiān)管骨干,對全市xx戶桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)開展了交叉執(zhí)法檢查。x市由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會各界力氣共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是督促實(shí)行疫情防控措施。自去年以來,我省各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)加工主體加大各類進(jìn)口物品的全流程管控力度,對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)全部進(jìn)口的設(shè)施設(shè)備、食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行全流程管控,主動(dòng)索取并查驗(yàn)供貨者許可證、貨物入境檢疫證明、新冠病毒檢測報(bào)告和預(yù)防性消毒證明等,并進(jìn)行預(yù)防性消殺。加大對從業(yè)人員的全流程管控力度。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工單位嚴(yán)格實(shí)行疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格做到防控措施,建立健全體溫監(jiān)測和健康防護(hù)工作體系,切實(shí)做好員工健康檢查,人員、場所、設(shè)施消毒等各項(xiàng)防疫工作并做相關(guān)記錄,做到疫情防護(hù)工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員掩蓋。五是主動(dòng)開展為民辦事實(shí)行動(dòng)。省局x月底下發(fā)了《關(guān)于近期食品生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知》,開展食品生產(chǎn)為民辦實(shí)事活動(dòng),在全省范圍內(nèi)開展食醋、釀皮生產(chǎn)加工治理行動(dòng),截止目前全省城鄉(xiāng)已摸底釀皮生產(chǎn)加工單位xxxx戶;食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx家、小作坊xxx家;芝麻油生產(chǎn)企業(yè)xx家、小作坊x家;醬油生產(chǎn)加工單位xx家,對相關(guān)食品生產(chǎn)加工單位的經(jīng)營品種、地址、聯(lián)系方式進(jìn)行具體登記,督促企業(yè)改造升級、規(guī)范管理。專項(xiàng)治理工作開展以來,全省共檢驗(yàn)食醋xxx批次、釀皮xxx批次、醬油xx批次、芝麻油xx批次。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊xxxx戶,查處違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊xxx戶,責(zé)令停產(chǎn)xx戶,責(zé)令整改xxx戶,提升改造xx戶,取締釀皮黑窩點(diǎn)x家,余萬元,吊銷食品生產(chǎn)許可(登記)證x張,吊銷小作坊登記證x家,其中x起案件移送公安機(jī)關(guān)處理。省局于x月x日組織對全省xxx余家食用植物油、食醋、醬油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊實(shí)行視頻會議的形式進(jìn)行了責(zé)任約談。企業(yè)及各級監(jiān)管部門相關(guān)人員共計(jì)xxx人參與會議。x月xx日,以線上視頻會議的形式,省局食品生產(chǎn)處組織召開了為“民辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)工作推動(dòng)會議。聽取各市州創(chuàng)建放心釀皮、食醋、醬油、芝麻油相關(guān)工作狀況并安排部署了下一步食品平安重點(diǎn)工作任務(wù)。
可以說機(jī)構(gòu)改革以來,全省各級市場監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作方面,做了大量細(xì)致有效的工作,取得了一些成效,但從食品平安抽檢監(jiān)測和現(xiàn)場檢查狀況來看,我省相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)企業(yè)的食品平安意識還特別薄弱、管理水平還特別低下,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)環(huán)境條件差。通過檢查發(fā)覺我省相當(dāng)一部分獲證生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)力量等不符合許可審查通則、細(xì)則的要求,達(dá)不到規(guī)定的許可條件,功能布局不合理,必要的空氣凈化、管道自動(dòng)清洗、洗瓶罐裝、殺菌消毒等設(shè)施缺失或者損壞,不用法、不保養(yǎng),甚至拆除,形同需設(shè)。二是“兩超一非”的問題照舊突出。添加劑用法不規(guī)范。一些用法添加劑的企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)稱量,任閱歷隨便添加,突出表現(xiàn)在飲料、糕點(diǎn)、肉制品企業(yè)甜味劑超標(biāo)、防腐劑、著色劑超標(biāo)。個(gè)別白酒企業(yè)由于發(fā)酵工藝不成熟、原料選料不過關(guān),為了提高產(chǎn)品的醇甜口感,有意非法添加甜蜜素、安賽蜜等甜味劑,今年的國省抽又檢出x批次白酒甜蜜素超標(biāo),生產(chǎn)加工涼皮、肉丸為了增筋防腐非法添加硼砂。前期,總局通過國家抽檢監(jiān)測分析,我省食品添加劑“兩超”問題比較嚴(yán)峻,居全國前列。三是非法摻雜制假。突出表現(xiàn)在單一品種的食用植物油摻雜其他品種油脂,今年我省對全省食用植物油生產(chǎn)企業(yè)xx批次食用植物油進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,發(fā)覺問題產(chǎn)品xx批次,問題發(fā)覺率為xx,x%;食醋企業(yè)照舊添加食用冰酸醋、醬油企業(yè)用法酸水解植物蛋白調(diào)味液等狀況,配制性產(chǎn)品仍舊標(biāo)識釀造食醋、醬油,今年以來,省級監(jiān)督抽檢食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx批次,不合格xx批次,不合格率達(dá)到了xx,xx%還有用法糖漿類物質(zhì)生產(chǎn)假蜂蜜,雞精不加雞膏或者加入少量雞膏等等。
食品平安關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安,關(guān)系中華民族將來。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品平安戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是黨中心著眼黨和國家事業(yè)全局,對食品平安工作做出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。各地要貫徹實(shí)行“以人民為中心”的工作理念,關(guān)切老百姓關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),從當(dāng)?shù)貙?shí)際動(dòng)身,探究解決當(dāng)前緊迫的食品平安問題,持續(xù)推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,保障人民群眾“舌尖上”的平安。
(一)全面提高思想生疏。食品生產(chǎn)企業(yè)是源頭,源頭管控不好,可能會導(dǎo)致區(qū)域性食品平安問題,蘇丹紅、三鹿奶粉、瘦肉精、皮革奶等重大食品平安大事至今仍歷歷在目,對我國聲譽(yù)、食品生產(chǎn)的惡劣影響長期得不到消退。我們一些企業(yè)、監(jiān)管人員對這項(xiàng)工作生疏不足,認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)人員素養(yǎng)好、起點(diǎn)高,特殊大企業(yè)設(shè)施設(shè)備先進(jìn),管理規(guī)范,認(rèn)為小作坊規(guī)模小、產(chǎn)量少、風(fēng)險(xiǎn)不大,因而對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)管重視程度不夠,監(jiān)管失之以寬、失之以松。從目前狀況看,食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識并沒有我們想像的那樣樂觀,企業(yè)對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的生疏和理解還沒有我們想像的那么到位。而食品小作坊從業(yè)者普遍文化水平較低、食品平安意識淡薄。因此我們必需加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)狀況深化了解和細(xì)致分析,認(rèn)真查找企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)法人和管理者加強(qiáng)學(xué)習(xí),幫助企業(yè)提升主體責(zé)任意識,真正做到學(xué)法、懂法、遵守法律,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加大硬件投入,提高管理水平,加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,履行食品平安第一責(zé)任人的主體責(zé)任,為食品質(zhì)量平安保駕護(hù)航。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。一是明確監(jiān)管責(zé)任。各市州要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),突出各級監(jiān)管重點(diǎn),明確監(jiān)管措施,建立完善食品平安責(zé)任制和責(zé)任追究制,分解實(shí)行各級食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保把監(jiān)管任務(wù)、責(zé)任和要求真正實(shí)行到具體單位、崗位和人員。二是創(chuàng)新檢查方式。推動(dòng)實(shí)施“飛行檢查+體系檢查+交叉互查”的系統(tǒng)性監(jiān)管模式,以監(jiān)督檢查促進(jìn)責(zé)任實(shí)行。省局今年撥付專項(xiàng)資金,托付第三方機(jī)構(gòu)(方圓認(rèn)證集團(tuán))組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估,目前已經(jīng)檢查x家企業(yè),發(fā)覺了一些以前沒有發(fā)覺的突出問題,取得了良好效果。各市州局要立足現(xiàn)有條件,主動(dòng)組織開展飛行檢查、體系檢查、交叉檢查,針對企業(yè)許可條件保持、原輔料選購用法、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)實(shí)行等方面進(jìn)行深化剖析,對檢查結(jié)果通過警示函的形式準(zhǔn)時(shí)公布,督促企業(yè)力度加強(qiáng)問題整改和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格實(shí)行食品平安主體責(zé)任。三是開展專項(xiàng)治理。要持續(xù)加強(qiáng)乳制品、肉制品、酒類、蜂產(chǎn)品、飲料、調(diào)味品、速凍食品、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)食品的監(jiān)管力度,要持續(xù)抓好“塑化劑”、“兩超一非”、食用油和蜂蜜摻雜使假、白酒食醋非法添加、食品虛假標(biāo)識等突出問題,定期開展專項(xiàng)整治,每年排查兩到三類企業(yè),每年解決兩到三個(gè)問題,督促企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、規(guī)范配料投料、嚴(yán)格過程掌握、科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防行業(yè)性食品平安問題反彈回潮。
(三)持續(xù)抓好“三小”管理。各縣區(qū)要深化借鑒x、高臺縣、x等地的做法,持續(xù)加大對小作坊的幫扶和監(jiān)管力度,對新建、換證、變更的小作坊要提前介入,在生產(chǎn)場所選址、工藝流程設(shè)置、設(shè)施設(shè)備布局、生產(chǎn)過程掌握等方面賜予指導(dǎo)幫助,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域集中模式,引導(dǎo)食品小作坊向園區(qū)集聚,提高集約化管理水平。鼓舞小作坊聯(lián)小做大,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)。要逐步使食品小作坊全部達(dá)到布局合理、管理有序、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量可控的規(guī)范要求。要依據(jù)新修訂的“三小條例”和“放管服”改革要求,簡化登記流程、簡化申請材料、縮短審批時(shí)限,最大限度為小作坊業(yè)主供應(yīng)便利,通過給符合條件的三小“上戶口、明身份”,讓其在陽完下生產(chǎn)經(jīng)營,防止因人為設(shè)“堵”而產(chǎn)生沒有戶口的“黑作坊”。各縣區(qū)要結(jié)合抽檢監(jiān)測信息,建立“三小”風(fēng)險(xiǎn)清單,針對風(fēng)險(xiǎn)問題集中開展綜合治理,常常性發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示警示信息,不斷提高“三小”風(fēng)險(xiǎn)防控力量,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)加強(qiáng)抽檢監(jiān)測工作。各市州要完善食品抽檢監(jiān)測制度,實(shí)施重點(diǎn)抽檢、終端抽樣、跟蹤檢測,對食醋、醬油、食用油、糧食加工品等要實(shí)行在餐飲店等消費(fèi)終端抽樣的方式,加大對中小型企業(yè)、食品小作坊的抽檢力度,提高抽檢監(jiān)測的靶向性。通過抽檢監(jiān)測,發(fā)覺行業(yè)和企業(yè)存在普遍性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的問題,切實(shí)發(fā)覺“一非兩超”添加、肉制品、食用油摻雜、蜂產(chǎn)品摻假,食醋和白酒非法添加、塑化劑超標(biāo),桶裝水衛(wèi)生管理混亂等突出問題。針對抽檢發(fā)覺的問題確定排查整治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定防控措施,督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督抽檢后處置工作,依據(jù)“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的原則,實(shí)行有力措施,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,該提升的提升。實(shí)現(xiàn)整頓一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。
(五)加大案件查處力度。x月xx日,省政府發(fā)布了《xx省食品平安舉報(bào)嘉獎(jiǎng)方法》,各級要實(shí)行張貼海報(bào)、新聞報(bào)道、專題培訓(xùn)等多種形式,擴(kuò)大《方法》的知曉率,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工和寬敞群眾監(jiān)督舉報(bào)的主動(dòng)性,準(zhǔn)時(shí)處理群眾投訴舉報(bào),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對違法企業(yè)形成威懾,削減違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。進(jìn)一步健全快速反應(yīng)機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)作通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對大案、要案的督查督辦,始終保持“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)覺的突出問題、抽檢監(jiān)測結(jié)果、違法案件查處等信息,要準(zhǔn)時(shí)向社會公布,記入信用檔案。嚴(yán)峻打擊和查處兩超一非、摻雜使假、虛假宜揚(yáng)、黑作坊、黑窩點(diǎn)等各類違法行為,涉嫌犯罪的,準(zhǔn)時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑。
(七)主動(dòng)推行“放管服”改革。在全省推行“證照分別”改革,依據(jù)挺直取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)“四扇門”方式,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,主動(dòng)探究進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措,最大程度降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,降低企業(yè)群眾辦事成本,促進(jìn)全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“放管結(jié)合、放管并重”要求,依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做好審批與監(jiān)管的連接,加強(qiáng)證后監(jiān)管等工作,堅(jiān)決杜絕“以批代管”“不批不管”問題,防止消失監(jiān)管真空。
(一)督促企業(yè)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高責(zé)任實(shí)行的自覺性。食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊是保證食品平安的第一道關(guān)口,擔(dān)當(dāng)著保障人民群眾身體健康、生命平安的社會責(zé)任。作為食品生產(chǎn)者要明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的食品平安主體責(zé)任。要堅(jiān)固樹立”質(zhì)量是基礎(chǔ)、平安是底線”的理念,時(shí)刻把食品平安牢記于心,付諸于行。一是督促企業(yè)要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品平安法》等食品平安法律法規(guī)、食品平安標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安學(xué)問,主動(dòng)參與相關(guān)法律宜貫活動(dòng),將法律規(guī)定的實(shí)行企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任的各項(xiàng)要求宜貫到每位員工,切實(shí)提高其法律意識和質(zhì)量意識。二是要力度加強(qiáng)從業(yè)人員食品平安培訓(xùn)。依據(jù)食品生產(chǎn)從業(yè)人員”先培訓(xùn)、后上崗”的要求,開展崗前培訓(xùn),不具備相應(yīng)力量的人員不得上崗,確保食品生產(chǎn)從業(yè)人員思想素養(yǎng)和質(zhì)量掌握力量。定期對食品平安相關(guān)法律法規(guī)開展培訓(xùn),全面應(yīng)用總局“食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安管理人員抽查考核系統(tǒng)”,開展食品質(zhì)量平安管理崗位人員的法規(guī)學(xué)問抽查考核。三是健全質(zhì)量平安管理體系。完善食品平安管理措施,嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量平安崗位責(zé)任制,抓好質(zhì)量負(fù)責(zé)人、平安管理員和檢驗(yàn)人員的訓(xùn)練管理,分解實(shí)行崗位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,完善食品平安自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、擔(dān)憂全食品召回、食品平安事故處置等一系列主體責(zé)任制度,全面開放企業(yè)食品質(zhì)量平安管理水平。
(二)督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性。要督促指導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,親密關(guān)注國家發(fā)布的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息,對存在問題準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效處置措施;一是建立完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控清單。企業(yè)要結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)防控清單,認(rèn)真分析探究,找準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性的制定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單和防控整改措施,提高食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對性和實(shí)效性,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。二是認(rèn)真實(shí)行食品平安自查制度。要督促企業(yè)依據(jù)《食品平安法》的規(guī)定,定期對其資質(zhì)狀況、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存運(yùn)輸和銷售、不合格品管理、從業(yè)人員管理、食品標(biāo)簽標(biāo)識等方面開展自查,對食品平安狀況進(jìn)行檢查評價(jià),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺食品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患,自查發(fā)覺的問題必需提出整改措施,準(zhǔn)時(shí)整改,發(fā)覺重大隱患要馬上報(bào)告市場監(jiān)管部門。三是嚴(yán)格實(shí)行不合格食品召回制度。要監(jiān)督企業(yè)對不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行召回,認(rèn)真記錄、準(zhǔn)時(shí)封存、從嚴(yán)處置,嚴(yán)防問題食品再次流入市場,侵害消費(fèi)者權(quán)益,食品生產(chǎn)經(jīng)營者在集中銷毀等措施處理前,應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門報(bào)告;對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在實(shí)行補(bǔ)救措施且能保證食品平安的狀況下連續(xù)銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。四是建立食品平安事故應(yīng)急處置預(yù)案。要督促企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急演練,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。提升食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控水平和處置力量。
(三)督促企業(yè)強(qiáng)化全程掌握,提高保證食品平安的實(shí)效性。一是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度。要督促企業(yè)和小作坊選購本省生產(chǎn)及銷售的食品原輔料及食品添加劑必需索取“電子一票通”及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,挺直從外省選購的食品原輔料及食品添加劑必需索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明以及信息完整精確的購貨票據(jù)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商審核評價(jià),加強(qiáng)對供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)與食品平安保證力量的考核,自覺接受下游企業(yè)、選購商的評價(jià)審核。二是建立實(shí)行生產(chǎn)過程掌握制度和操作規(guī)范。加強(qiáng)對食品平安重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,定期對食品平安狀況進(jìn)行自查并準(zhǔn)時(shí)處置;嚴(yán)格保證生產(chǎn)工藝和技術(shù)參數(shù)與企業(yè)的工藝規(guī)程全都建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵掌握狀況:嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)定,嚴(yán)格成品質(zhì)量管控。三是加強(qiáng)食品添加劑用法管控。企業(yè)要加強(qiáng)員工訓(xùn)練培訓(xùn),嚴(yán)格按食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),堅(jiān)絕杜絕食品添加憑閱歷憑感覺,隨便而為,必需精確稱量,并做好添加記錄,食品添加劑必需實(shí)行“五?!惫芾恚⑶覍⑺梅ǖ氖称诽砑觿┰谏a(chǎn)場所醒目位置進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)。要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)開展產(chǎn)品合格性驗(yàn)證,認(rèn)真實(shí)施生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和定期全項(xiàng)型式檢驗(yàn),企業(yè)要建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,保證記錄內(nèi)容真實(shí)完整。實(shí)施托付檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)托付具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),并簽訂托付檢驗(yàn)合同,確保能夠供應(yīng)批批檢驗(yàn)的報(bào)告。通過產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效遏制,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量掌握力量。
(四)督促企業(yè)加強(qiáng)才智管理,主動(dòng)推動(dòng)食品平安誠信體系建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)建立才智管理體系,我們要連續(xù)重點(diǎn)推動(dòng)三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”的實(shí)際應(yīng)用。我省實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”工程取得了階段性成效,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分確定,實(shí)踐證明,“明廚亮灶”工程是倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行主體責(zé)任的有效措施,也是提高監(jiān)管效能、促進(jìn)公眾參與的有效載體,受到寬敞消費(fèi)者的普遍歡迎。人民群眾擁護(hù)的,我們就要大力推動(dòng)。截止目前,食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”平臺已達(dá)到xxxx家,但實(shí)際應(yīng)用狀況并不抱負(fù),實(shí)際作用尚未有效發(fā)揮,下一步我們要將推動(dòng)“隴上食安”一體化食品平安才智監(jiān)管平臺的應(yīng)用作為工作的重中之重,解決目前存在的加入了不會、安裝了不開、監(jiān)管部門不用、人民群眾不知曉的問題,在全社會推廣“隴上食安”平臺,讓“透亮車間”真正達(dá)到“公示信息可查、原料平安可潮、操作加工可視、風(fēng)險(xiǎn)隱患可控、群眾感受可感”的目標(biāo),通過社會共治的方式督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任。二是全面應(yīng)用食品平安追溯平臺。食品平安追溯平臺在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)上線運(yùn)行近八年時(shí)間,雖然加入率上去了,但應(yīng)用率卻特別低,企業(yè)對食品平安電子追溯還沒有充分的生疏和了解,還需要我們深化宜揚(yáng),強(qiáng)力推動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全面應(yīng)用食品平安信息追溯平臺。三是深化人心重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。去年我們在高臺縣召開了食品平安產(chǎn)品追溯現(xiàn)場推動(dòng)會,觀摩了x濱河九糧液集團(tuán)和山丹福油脂廠的產(chǎn)品追溯系統(tǒng),今年這項(xiàng)工作得到了有力的推動(dòng),全省初步建立產(chǎn)品信息化追溯的企業(yè)達(dá)到了xxx家,下一步,全省要依據(jù)省局關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)方案,借鑒其他企業(yè)的建設(shè)閱歷,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),以食品標(biāo)簽標(biāo)識為可追溯單元載體,結(jié)合二維碼和電子標(biāo)簽等新技術(shù)手段,在白酒、肉制品、食用植物油等企業(yè)深化人心信息化產(chǎn)品追溯建設(shè)。同志們,食品質(zhì)量平安是質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要一環(huán),各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,切實(shí)提高實(shí)行食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的看法,以越發(fā)求實(shí)的精神、越發(fā)務(wù)實(shí)的作風(fēng),越發(fā)扎實(shí)的工作,推動(dòng)企業(yè)食品平安主體責(zé)任實(shí)行到位,為加快建設(shè)幸福奇妙新xx做出新的貢獻(xiàn)!最終預(yù)祝各位國慶快樂,闔家幸福!感謝大家!
施工企業(yè)安委會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是結(jié)合x城市結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,安全風(fēng)險(xiǎn)比較高,尤其重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,今年x月中旬,我就調(diào)研了x石化公司和西部管道公司周邊衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。x月下旬,市政府常務(wù)會議研究通過了《x市推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,“一企一策”推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。前面,我們實(shí)地察看了x生產(chǎn)裝置和x安全生產(chǎn)工作,總體上感到企業(yè)安全意識強(qiáng),安全工作規(guī)范,履行主體責(zé)任到位。接著召開這次危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理專題推進(jìn)會,主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的部署要求,對這項(xiàng)重要工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排,也對上次我調(diào)研時(shí)安排的工作進(jìn)行再督促、再落實(shí),推動(dòng)三年綜合治理工作取得實(shí)效,全面提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)總體水平。剛才,x通報(bào)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作進(jìn)展情況,對一些重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)安排。下面,我就推動(dòng)綜合治理工作落實(shí),講三個(gè)方面的意見。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢。
開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,既是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作重要指示要求的關(guān)鍵性舉措,也是強(qiáng)化紅線意識、標(biāo)本兼治、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)性安排,意義特殊,責(zé)任重大。各區(qū)縣、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,深刻把握開展綜合治理工作的重要性和緊迫性。
一要客觀看待我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域現(xiàn)狀。危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),涉及企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)領(lǐng)域多、監(jiān)管部門多、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)大,近年來新問題、新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。我市作為建國初期重點(diǎn)布局的化工基地,石油化工產(chǎn)業(yè)相對聚集,石油化工行業(yè)在為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí),也給城市公共安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。我市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)x戶,涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)企業(yè)x戶,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源x個(gè),城市建成區(qū)內(nèi)原油、成品油儲罐容積逾400萬立方米,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)x戶、車輛x輛,長輸油氣管線x條、總里程x公里。任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一段管道、一輛運(yùn)輸車發(fā)生事故,都會產(chǎn)生嚴(yán)重影響,可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重環(huán)境污染。
二要正確看待影響我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的短板。從企業(yè)層面來看,危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍重視安全,安全生產(chǎn)意識比較強(qiáng)烈,但因部分管理人員專業(yè)水平不夠,“想要安全”和“抓好安全”之間還存在能力上的差距,一些管理環(huán)節(jié)上還存在薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)。從監(jiān)管層面來看,危險(xiǎn)化學(xué)品由生到滅,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié),分布于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)藥、化工、商貿(mào)等多個(gè)行業(yè),融入城市的各個(gè)領(lǐng)域,隸屬于不同的行業(yè)管理部門,但個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管還沒有跟上,部分行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠有力,對轄區(qū)、行業(yè)涉危情況底數(shù)不清、情況不明,容易形成監(jiān)管漏洞。
三要準(zhǔn)確看待危險(xiǎn)化學(xué)品對城市發(fā)展構(gòu)成新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著城市快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整步伐加快,危險(xiǎn)化學(xué)品安全面臨新的形勢,許多隱患和問題發(fā)生在以前認(rèn)不清、想不到、管不到的領(lǐng)域。比如:高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品試劑,醫(yī)院使用的液氧、氧氣,冷庫使用的液氨,建筑工地使用的油漆、柴油,船舶使用的柴油,餐飲場所使用的醇基液體燃料等,均是以往監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),不同程度存在監(jiān)管盲區(qū)。
四要辯證看待危險(xiǎn)化學(xué)品的重要作用。危險(xiǎn)化學(xué)品雖然存在有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)特性,但也是重要的能源和原材料,化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的行業(yè)門類和國防工業(yè)的重要支撐,還是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。x的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,油、煙、鋼占到經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山,嚴(yán)重依賴石化產(chǎn)業(yè)。對化工行業(yè),我們既不能漠視其存在的安全風(fēng)險(xiǎn),也不能把化工行業(yè)妖魔化,一禁了之,要在科學(xué)認(rèn)識其危險(xiǎn)特性、全面分析其安全風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)化工行業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
這次綜合治理工作覆蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到廢棄處置全過程,涉及領(lǐng)域廣、單位多、周期長、任務(wù)重、要求高。各區(qū)縣、各部門要高度重視、深入研究,把綜合治理作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮,綜合施策,標(biāo)本兼治。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一要積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的需要,充分利用第五版城市規(guī)劃編制時(shí)機(jī),規(guī)劃化工園區(qū),為人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,有效降低城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。市規(guī)劃、國土、工信、安監(jiān)、環(huán)保等部門和相關(guān)區(qū)縣要協(xié)同配合,做好人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、證照注銷、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及裝置無害處理、園區(qū)規(guī)劃及用地手續(xù)辦理。尤其是近期要按照《x市推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》的要求,以x石化等x戶就地改造、x助劑廠等x戶異地遷建和x石油化工宏達(dá)公司等3戶關(guān)閉退出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),全面協(xié)調(diào)解決搬遷改造中的難題,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
二要全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來血的事故教訓(xùn)表明,部分涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的行業(yè)底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)不明、信息不準(zhǔn),行業(yè)監(jiān)管履職不到位,是當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的突出短板,這也是開展安全綜合治理的首要任務(wù)。只有把家底搞清楚、弄明白,才能辨識風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)縣、各部門要按照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,認(rèn)真組織摸排清查,全面徹底摸清本區(qū)域、本行業(yè)涉危生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位底數(shù),認(rèn)真辨識安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是加大對“兩重點(diǎn)一重大”單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)、高校、醫(yī)院等單位的排查和治理。要根據(jù)排查結(jié)果,加快建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分布檔案、風(fēng)險(xiǎn)分布圖和風(fēng)險(xiǎn)登記表,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,并對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真整改處置。
三要建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。按照遏制重特大事故試點(diǎn)工作部署,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,集中優(yōu)先完成危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)雙防機(jī)制建設(shè),全面推廣?;髽I(yè)安全管理“三項(xiàng)制度”(《x市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全承諾日公告制度》、《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控日報(bào)告制度》和《x市危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)約談制度》)和“四張卡”(崗位責(zé)任卡、崗位操作卡、應(yīng)急處置卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡)模式,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
四要扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)部門要持續(xù)強(qiáng)化高?;瘜W(xué)品、易制爆化學(xué)品和易制毒化學(xué)品流向管控。交通部門要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求,提高運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立全流程查驗(yàn)制度,嚴(yán)厲打擊違法掛靠、非法運(yùn)輸行為,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)事故數(shù)量。交通、安監(jiān)、公安交警等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸單位,在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)“一書一簽”隨貨物走、隨訂單走,確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。建設(shè)部門要認(rèn)真排查建筑工地使用柴油、油漆和家居建材庫房儲存油漆等危險(xiǎn)化學(xué)品問題,消除監(jiān)管盲區(qū)。各區(qū)縣要強(qiáng)化“打非治違”的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為。要深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)全覆蓋,引導(dǎo)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭安全管控。由發(fā)改委牽頭,對“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施相關(guān)部門聯(lián)合審批制度,項(xiàng)目建設(shè)前必須進(jìn)行個(gè)人和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)評估。建設(shè)部門要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)管措施。環(huán)保部門要督促企業(yè)按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,消除安全隱患。教育、衛(wèi)生、工信、交通、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、安監(jiān)等部門,要依據(jù)行業(yè)管理職責(zé),強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管,督促相關(guān)企事業(yè)單位完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)管控。
三、強(qiáng)化齊抓共管,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,是抓好全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的一個(gè)有利契機(jī)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)的工作格局。
一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、各方密切配合。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作方案明確的x個(gè)方面、x項(xiàng)具體工作任務(wù)的部署要求,完善組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同配合,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市、區(qū)縣兩級安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)督辦職能,及時(shí)研究解決綜合治理過程中的重大問題,做到“責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共領(lǐng)、難題共解”,對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行跟蹤督辦,確保各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。
另一方面,要加大考核力度、強(qiáng)化督查問效。參照國務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化制定突出工作過程、可量化的考核驗(yàn)收方案,堅(jiān)持把綜合治理的分年度工作任務(wù)目標(biāo),作為年度安全生產(chǎn)督查、考核的重要內(nèi)容,針對進(jìn)展落實(shí)情況和存在問題,有針對性地提高比重分值,有力督促各區(qū)縣和相關(guān)部門認(rèn)真靠實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對典型經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)予以推廣,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,危險(xiǎn)化學(xué)品安全牽動(dòng)著社會方方面面,關(guān)系著廣大群眾對美好生活的向往追求。讓我們齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān),通過三年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,形成管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)行之有效的制度辦法,從根本上破解制約我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全的難題,確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市提供安全保障。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十三
同志們:
新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實(shí),后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管,誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全制度和措施沒落實(shí)到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點(diǎn)講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí),企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實(shí),實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目;
必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補(bǔ)充幾點(diǎn):一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十四
今天這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于食品安全工作的重要指示和國務(wù)院及省食安委有關(guān)會議精神,回顧總結(jié)我市2021年食品安全工作并安排部署2022年全市食品安全重點(diǎn)工作,并對創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。一會兒,xx常務(wù)副市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,積極抓好落實(shí)。下面,我對去年全市的食品安全工作做一簡要總結(jié),并對今年的工作提幾點(diǎn)要求:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,全市食品安全工作安全平穩(wěn)向好。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,以“建立八大體系,完善八大機(jī)制”為重點(diǎn),采取“抓領(lǐng)導(dǎo)、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐、定制度、嚴(yán)監(jiān)管、建平臺、廣宣傳、勤督查、樹示范”等舉措,不斷強(qiáng)化食品安全全程管控,確保了省城人民“舌尖上的安全”。
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,提供有力保障。市委、市政府高度重視食品安全工作,把食品安全作為全市“安全發(fā)展”、“率先發(fā)展”的重要內(nèi)容,市人大、市政協(xié)專題視察大力支持,有力地促進(jìn)了各級、各部門抓食品安全工作的力度,全市各級、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、財(cái)政投入等方面都提供了有力的保障,極大地推動(dòng)了食品安全工作。二是建立統(tǒng)一監(jiān)管體系,完善四有兩責(zé)機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配備執(zhí)法用車xx輛,大部分單設(shè)快檢室,xx區(qū)監(jiān)管站全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)較高的快檢室。全市選聘食品安全協(xié)管員xxxx名,進(jìn)行全員輪訓(xùn),落實(shí)每人每月xxxx元補(bǔ)貼。行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督“三位一體”監(jiān)管模式,市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面形成。三是建立全程管控體系,完善四化監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場秩序。不斷加大日常監(jiān)管力度,2021年,全市共立案查處食品案件xxxx起,罰沒款xxxx萬元,xx、xx、xxx、xxx案件稽查工作位居全省前列。公安機(jī)關(guān)破獲食品犯罪案件xx起,對xx人追究刑事責(zé)任。投資xx億元的xx市餐廚垃圾處理廠建成投入使用,規(guī)范了餐廚垃圾處理。四是建立食品追溯體系,完善誠信自律機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任。建設(shè)食品原產(chǎn)地可追溯系統(tǒng)、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全數(shù)字化管理平臺,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易場所追溯體系建設(shè)。全面推行食品流通電子可追溯和“一票通”制度,《人民日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx縣大力整頓食醋行業(yè)推進(jìn)追溯體系建設(shè)。五是建立信用管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)分級機(jī)制,提高監(jiān)管效能。制定出臺風(fēng)險(xiǎn)分級和信用管理等一系列制度辦法,構(gòu)建了集移動(dòng)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、智能預(yù)警、溯源管理、績效評價(jià)于一體的食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。xxx區(qū)研發(fā)的“五位一體”信息化綜合指揮系統(tǒng),xxx區(qū)建成的全省首個(gè)“校園食品安全數(shù)字化自主管理平臺”,都得到國務(wù)院食安辦和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是建立技術(shù)監(jiān)管體系,完善檢驗(yàn)檢測機(jī)制,發(fā)揮支撐作用。投資xxxx余萬元建成市級食品藥品檢驗(yàn)檢測中心,xx市國家級區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本完成,xx區(qū)投資302萬元建成綜合檢驗(yàn)檢測站。去年,全市食品抽檢xxxx批次,發(fā)布抽檢信息公告xx期,充分發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。修訂印發(fā)《xx市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善市、縣兩級體系。七是建立宣傳普及體系,完善教育培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會共治。開展了千村萬戶“五個(gè)一”、“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)。全年現(xiàn)場宣傳xxxx余場次,編印發(fā)放宣傳資料達(dá)xx萬份(冊),舉辦食品安全各類知識培訓(xùn)xxx班次,培訓(xùn)市縣領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和從業(yè)人員達(dá)xxxxx人次,特別是在北京舉辦了食品安全高級研修班。在市電視臺創(chuàng)辦《舌尖上的安全》特色專題欄目,被評為全國法制類節(jié)目創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。八是建立考核評價(jià)體系,完善督導(dǎo)檢查機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí)。出臺《xx市食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等規(guī)范性文件,堅(jiān)持日常指導(dǎo)與專項(xiàng)督查相結(jié)合,季度督查與年終考核相結(jié)合,實(shí)行一月一通報(bào),一季一督查,一年一考評的考核機(jī)制,有力地推進(jìn)了食品安全城市創(chuàng)建和食品安全工作落實(shí)。
上述成績來之不易,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門辛勤工作的結(jié)果,也為做好今年工作奠定了良好基礎(chǔ)。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,基層基礎(chǔ)仍然薄弱,技術(shù)支撐嚴(yán)重滯后。這些問題,既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的客觀因素,也有一些地方重視不夠、措施不力等主觀因素。各級各部門必須清醒認(rèn)識我市食品安全工作存在的差距,強(qiáng)化責(zé)任意識,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù),鼓足干勁,全面提升食品安全水平。
剛才,xx局長傳達(dá)了國家、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作的最新指示精神,特別是xxx書記明確要求,全市各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對食品安全工作的重要指示批示精神,按照x書記、x省長的重要批示要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持黨政同責(zé),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓源頭、抓過程、控風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)食品安全綜合治理,確保人民群眾“舌尖上的安全”。這既是我們做好今后食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是今后長期努力的目標(biāo)和方向,各級、各部門要深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新要求,守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
2022年,全市食品安全工作總的要求是,全面貫徹省食品安全工作會議精神,以創(chuàng)建為抓手,以問題為導(dǎo)向,以安全為底線,堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持黨政同責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè),探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷提升食品安全綜合治理能力。
(一)源頭嚴(yán)防,強(qiáng)化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理。一要推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,在規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺賬制度,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥安全間隔期管理。二要實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度,禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于國家規(guī)定的農(nóng)作物,分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁止限用措施。三要加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴(yán)禁違規(guī)使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。四要深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,集中治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)突出問題,提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)過程嚴(yán)管,集中整治食品安全突出問題。一要嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查,通過排查隱患、抽檢公示、處罰曝光等方式,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。二要在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)體系,建立完善企業(yè)食品安全受權(quán)人制度和食品安全追溯體系。三要實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力推廣明廚亮灶,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、成品檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物處理等各項(xiàng)制度規(guī)范,強(qiáng)化餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。四要開展創(chuàng)建放心菜、放心肉超市活動(dòng),督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。五是探索推廣食品“三小”行業(yè)(小作坊、小餐飲、小攤販)集中規(guī)范管理,努力打造一批“三小”集中經(jīng)營示范街。
(三)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,提高食品安全管控能力。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢,組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會商研判。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管制度,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。二要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系,及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流,完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)深入開展食品安全隱患大排查,嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)責(zé)任嚴(yán)格,扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作。2022年,我市創(chuàng)建省級食品安全示范城市進(jìn)入“沖刺”階段,創(chuàng)建國家食品安全示范城市處在“攻堅(jiān)”時(shí)期,尤其國家食品安全示范城市是全域創(chuàng)建,我們要從思想認(rèn)識上再提高,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上再落實(shí),從落實(shí)措施上再嚴(yán)格,從輿論宣傳上再強(qiáng)化,將創(chuàng)建工作與青運(yùn)會籌備工作結(jié)合起來,與城市管理全面提升行動(dòng)結(jié)合起來,在創(chuàng)建中完善措施,在創(chuàng)建中強(qiáng)化落實(shí),在創(chuàng)建中提升水平,創(chuàng)出特色,創(chuàng)出品牌。目前已打造出xxx區(qū)萬達(dá)廣場、xxx區(qū)文興路、xx區(qū)食品街等食品安全示范街和示范店,要繼續(xù)深入挖掘創(chuàng)建潛力,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)全市創(chuàng)建。要按照2022版《國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)省創(chuàng)建驗(yàn)收具體標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù),實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”臺賬式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成市縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭總抓,各部門各負(fù)其責(zé)的工作體系,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,以優(yōu)異的成績迎接今年省級食品安全城市驗(yàn)收評價(jià),舉全市之力如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市目標(biāo)。
同志們,食品安全是重要的民生工程,廣大人民群眾對食品安全仍然有很多期待,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞省委、省政府、市委、市政府的總體部署,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全食品安全治理體系,不斷提升食品安全保障水平,織就嚴(yán)密的食品安全“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)維護(hù)人民群眾舌尖上的安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!
施工企業(yè)安委會上的講話篇一
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實(shí)干中取得。下半年,xx上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”:
——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí),表面上是方法問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題?!眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?!蹦壳埃瑇x大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價(jià),要緊緊抓住機(jī)遇,牢牢掌握主動(dòng),乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力推動(dòng)xx工作再上一個(gè)新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進(jìn)工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項(xiàng)審批制度,堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署,九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動(dòng),甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音,從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?!捌渖碚涣疃?,其身不正,雖令不行”。今年,因?yàn)樾蝿菟?,我們的工作要求更高,工作?biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因?yàn)橛须y度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時(shí)反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過老帶新,新補(bǔ)老,凝聚團(tuán)隊(duì)力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn),是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià),他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代,要知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn),對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐,不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)??偩謝x局長明確表示“‘鐵拳’行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才xx“鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng),力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局,工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高?!拌F拳”行動(dòng)的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是:xx。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。xx局長指出“一年打10個(gè),三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動(dòng)由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn),這13個(gè)違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中,除去xx增加的2類重點(diǎn),有8類是總局重點(diǎn),10類是省局重點(diǎn)(省局增加2類),11類是市局重點(diǎn)(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視,這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細(xì)作,主動(dòng)出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動(dòng)出擊。上半年,執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動(dòng),通過專項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動(dòng),必須要主動(dòng)走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時(shí)跟進(jìn),依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準(zhǔn)、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對未完成“鐵拳”行動(dòng)的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機(jī)制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊(duì)在多個(gè)領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明,這是一種行之有效的辦法?!按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項(xiàng)長效機(jī)制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認(rèn)為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,“打破部門墻”是一個(gè)部門綜合能力的體現(xiàn),是一個(gè)部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是一個(gè)部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個(gè)執(zhí)法大隊(duì)都代表整個(gè)xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要?jiǎng)?chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實(shí)際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個(gè)執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度,有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當(dāng)選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個(gè)別大隊(duì)辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價(jià)格類案件,執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng),各部門要參照這幾個(gè)大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動(dòng)中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊(duì)“發(fā)單”,跨部門認(rèn)領(lǐng)課題,或多部門同時(shí)開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實(shí)現(xiàn)新突破,把主動(dòng)研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
一是要提高認(rèn)識。調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)是馬克思主義認(rèn)識論,通過實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識,不斷進(jìn)到更高一級。在黨史學(xué)習(xí)教育中,我們看到,調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是關(guān)系事業(yè)成敗的重要基礎(chǔ)。什么時(shí)候重視調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針就符合客觀實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實(shí)際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個(gè)承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
二是要突出“調(diào)”,著力“查”。目前我們有xx項(xiàng)權(quán)力,與之對應(yīng)的可能就會有xx種案件,每一種案件都值得我們深查細(xì)究。在研究對象上,要認(rèn)清“時(shí)”,突出時(shí)代感,選取新領(lǐng)域;要認(rèn)清“勢”,多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;要認(rèn)清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、時(shí)效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實(shí)市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn),尤其是要運(yùn)用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時(shí)召開區(qū)市局大隊(duì)長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”?!把小本褪茄袡C(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律;“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時(shí)間、地點(diǎn),都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動(dòng)研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處,一個(gè)服務(wù)“一?!?,一個(gè)服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn),真正打通從認(rèn)識到實(shí)踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動(dòng)執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化
今年是xx的“創(chuàng)新提升年”,我們抓創(chuàng)新是為了促提升,促提升是為了出成果,出成果是為了出成績。成果和成績之間,必須要靠轉(zhuǎn)化。沒有轉(zhuǎn)化,大案要案辦不成名案,經(jīng)驗(yàn)做法打不出名聲,案件查辦提不起效率。只有把轉(zhuǎn)化做好了,才能做好執(zhí)法“后半篇文章”。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),“工作成效要體現(xiàn)在‘完成度’和‘認(rèn)可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知;認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳?!毕掳肽?,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項(xiàng)能力”。
一是要樹立項(xiàng)目思維,抓完成度。今年是xx市“項(xiàng)目落地年”,全市聚焦15個(gè)攻勢和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》《“鐵拳”行動(dòng)工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付,沒有交付,任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”,項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時(shí)間軸和日程表,要按照預(yù)定時(shí)間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案和黨總支重要部署,有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí),守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項(xiàng)目,加快督導(dǎo)推進(jìn)。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個(gè)案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易??梢哉f,每一個(gè)案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動(dòng)的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時(shí),我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個(gè)點(diǎn),要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn),還要學(xué)會蹭熱點(diǎn),把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點(diǎn)上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當(dāng)客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運(yùn)用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報(bào)、工作專報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?,多在移?dòng)客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動(dòng)、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動(dòng)上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時(shí)代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時(shí)代的使命,邁出奮進(jìn)的步伐,堅(jiān)定信念、乘勢而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時(shí)代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
施工企業(yè)安委會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市交通運(yùn)輸局同意,今天我們召開x年第四季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取x事故教訓(xùn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌安排部署年底前安全生產(chǎn)管理和扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運(yùn)輸平安穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好環(huán)境。
剛才,組織觀看了《x》電視專題片,傳達(dá)學(xué)習(xí)了*********、x的講話精神;宣讀了市支隊(duì)《關(guān)于在全市道路運(yùn)輸市場集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的緊急通知》文件;安排部署了“兩客一?!避囕v安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置工作,聘請第三方對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作。這是市委、市政府對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,也是強(qiáng)化安全管理工作的需要,是經(jīng)過支隊(duì)認(rèn)真研究,報(bào)主管部門審核同意的重要工作,各位要以人民至上、生命至上、安全第一的高度,高度警醒、深刻認(rèn)識,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,講五點(diǎn)意見:
x事故,省委書記x、省長x親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮救援,截止目前國家應(yīng)急管理部、衛(wèi)健部以及各方面專家都還進(jìn)駐在x搶救重傷人員,指導(dǎo)隱患排查治理,進(jìn)行事故調(diào)查,國際國內(nèi)都在關(guān)注x,這次事故給***添堵、給省委添亂,影響極其惡劣,損失極其慘重、后果極其嚴(yán)重。我們要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的部署要求上來。
x即將來臨,保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨***和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進(jìn)綜合交通安全生產(chǎn)工作。
為深刻汲取x事故教訓(xùn),市委、市政府多次對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。x月x日,市委書記x在全市安全生產(chǎn)調(diào)度電視電話會議上,強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,以對人民和事業(yè)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。x月x日,市委書記x在市安全生產(chǎn)委員會
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看擴(kuò)大會議暨安全生產(chǎn)月隱患排查整改視頻調(diào)度會上,強(qiáng)調(diào)市安委會及各專業(yè)委員會要全面梳理各行各業(yè)安全隱患,實(shí)行清單式、銷號式掛牌督辦,組織專業(yè)力量,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,全方位開展安全隱患大起底、大排查、大整治,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停、該處罰的堅(jiān)決處罰、該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé)。x月x日,市委書記x主持召開市委常委會會議,強(qiáng)調(diào)要全員全面全域開展安全隱患大起底、大排查、大整改,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,明確責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,確保隱患見底、措施到底、整改徹底;深入開展?;愤\(yùn)輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為建黨x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
近年來,全國道路運(yùn)輸重特大事故不斷,引起了社會的強(qiáng)烈反響,我市x事故教訓(xùn)深刻,形勢嚴(yán)峻。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)期、難點(diǎn)期。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,當(dāng)前正值生產(chǎn)建設(shè)的高峰期、趕工期;從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,暑期外出旅游、大專院校學(xué)生陸續(xù)放假,自駕出行、包車旅游等市民出行需求旺盛;從季節(jié)特點(diǎn)看,當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。
從隱患排查的情況看,相當(dāng)多的企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不到位,安全管理投入不足;未按規(guī)定配足、配實(shí)安全管理人員;對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的設(shè)施、制度和管理落實(shí)不到位,未實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對途中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為不能及時(shí)警示和糾正;以包代管”現(xiàn)象依然存在;超速、超員和超范圍運(yùn)輸?shù)冗`法行為還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強(qiáng),安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動(dòng)的管理模式;防范突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力有待提高,應(yīng)急演練、應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資、設(shè)備配備及維護(hù)等有待進(jìn)一步加強(qiáng);非法營運(yùn)、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴(yán)防死守,堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)萬無一失。
抓任何工作,都必須把責(zé)任落實(shí)到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強(qiáng),更要牽住從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實(shí)挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴(yán)格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。重點(diǎn)要從嚴(yán)壓實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任。
要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實(shí)履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強(qiáng)督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實(shí)到位。
就是要落實(shí)“三個(gè)必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
多年來的實(shí)踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個(gè)到位”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到每臺車、每條路、每個(gè)工地、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴(yán)打擊、從快整治。
按照市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運(yùn)、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(yùn)(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項(xiàng)目等六個(gè)排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項(xiàng),全面開展安全隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。截至x月x日,累計(jì)出動(dòng)督導(dǎo)檢查人員x人次,檢查企業(yè)x家次,排查點(diǎn)位x處,發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng)(其中危貨x項(xiàng)、客運(yùn)x項(xiàng)、駕培維修x項(xiàng)、在建公路項(xiàng)目x項(xiàng)、現(xiàn)管轄房屋等x項(xiàng)),已整改到位x項(xiàng)(危貨x項(xiàng)、客運(yùn)x項(xiàng)、駕培維修x項(xiàng),在建公路項(xiàng)目x項(xiàng),現(xiàn)管轄房屋等x項(xiàng))。
總體來講,前期隱患排查工作值得充分肯定,但從上報(bào)的隱患清單來看,存在一些突出問題:一是排查的隱患問題不全面、不深入;二是對隱患問題沒有分級分類進(jìn)行研判,整改措施制定得不具體;三是對隱患問題整改落實(shí)情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動(dòng),掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。
安全生產(chǎn)重在防患于未然,禍在一時(shí),防在平時(shí),與其事后指責(zé),不如事前負(fù)責(zé)。與其事后傷心,不如事前用心。與其事后思過,不如事前思防。我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,落實(shí)“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入地排查治理安全隱患。一要全覆蓋。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛和人員進(jìn)行地毯式大排查,做到面上不留盲區(qū),線上不留空當(dāng),點(diǎn)上不留死角,排查不走過場。二要零容忍。工作要“從零開始”,目標(biāo)要“向零奮進(jìn)”,重點(diǎn)要突出“打”和“治”。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。三要重實(shí)效。在排查整治過程中,要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把工作重心放在安全監(jiān)管一線,決不能搞“形式部署”和“遙控指揮”,坐在辦公室里“發(fā)號施令”;要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動(dòng)落在實(shí)處。
一是嚴(yán)查行業(yè)管理部門監(jiān)管職責(zé)。要審查班子成員“一崗雙責(zé)”及行業(yè)安全責(zé)任體系建立情況;是否建立健全道路運(yùn)輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;是否建立健全隱患排查治理制度;嚴(yán)查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;是否建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。深入推進(jìn)交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范的要求,認(rèn)真嚴(yán)查運(yùn)政信息系統(tǒng)的每一項(xiàng)信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運(yùn)輸資質(zhì)符合、證件完備、運(yùn)行依法。
三是嚴(yán)查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要采取各種方式和措施加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實(shí)是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅(jiān)決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進(jìn)行準(zhǔn)確掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作是否落實(shí)、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進(jìn)行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制運(yùn)行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴(yán)格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。
四是嚴(yán)查道路運(yùn)輸市場安全隱患。建立完善的事故隱患排查治理制度,要對在營車輛、從業(yè)人員、車輛運(yùn)輸線路、運(yùn)營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查;要采取綜合檢查、專業(yè)檢查、日常檢查、節(jié)日檢查等多種方式加強(qiáng)檢查力度,鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)安全隱患,要建立規(guī)范的安全隱患排查治理檔案。要定期組織對企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在重大隱患的企業(yè)、車輛一律停運(yùn)整改,條件符合后方可恢復(fù)運(yùn)行;要對進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進(jìn)行全程督辦,確保企業(yè)安全隱患檢查到位、整改到位;要突出“兩客一危一貨”等重點(diǎn)企業(yè),縣鄉(xiāng)村公路等重點(diǎn)道路,中小學(xué)生、農(nóng)村群眾等重點(diǎn)人群,?;愤\(yùn)輸車、通村客車、旅游客運(yùn)車等重點(diǎn)車輛,全面落實(shí)源頭管理、依法監(jiān)管、隱患整改、宣傳教育等措施,最大限度地降低交通事故發(fā)生率和傷亡;要加強(qiáng)信息共享,與公安部門實(shí)行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;要加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)、村安全勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)、舉報(bào)、制止交通安全隱患和交通違法行為;要嚴(yán)格按照省廳《湖北省“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范》的要求,對違規(guī)企業(yè)采取“五種形態(tài)”處理,要認(rèn)真核查“兩客一?!逼髽I(yè)是否按照《規(guī)范》要求,對違規(guī)駕駛員的“五種形態(tài)”處理措施新增加入企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度;是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報(bào)表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)執(zhí)行情況。
五是嚴(yán)查車輛運(yùn)行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運(yùn)整改;嚴(yán)格按要求督促企業(yè)落實(shí)營運(yùn)客車的車速限制、時(shí)段限制、氣候限制、保險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、從業(yè)人員的相關(guān)要求;客運(yùn)車輛要嚴(yán)格依照許可的線路運(yùn)行、接駁車輛是否按要求進(jìn)行接駁;要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運(yùn)輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。
要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)長途客運(yùn)源頭管理,加強(qiáng)對全市x家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進(jìn)行全面安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊車輛嚴(yán)重超速、超載,嚴(yán)厲打擊非法違法從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> 堅(jiān)持把安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力建設(shè)擺上重要位置,全面提升我市綜合交通安全生產(chǎn)應(yīng)急防控處置能力。一要強(qiáng)化重點(diǎn)保障。做好重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段以及惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作,深化“路、警、企”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保重點(diǎn)時(shí)段綜合交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效;二是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保政令暢通。嚴(yán)格信息報(bào)送制度,遇有緊急、重要事項(xiàng)及突發(fā)事件要立即請示報(bào)告,并及時(shí)協(xié)調(diào)處理;三要加強(qiáng)資源整合。科學(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,列出今年集中攻堅(jiān)年任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)集中攻堅(jiān)年活動(dòng),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項(xiàng)督查做好準(zhǔn)備。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,市支隊(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項(xiàng)整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。結(jié)合實(shí)際,在“x項(xiàng)重點(diǎn)、x項(xiàng)難點(diǎn)”共x項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)上加大整治力度。
各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機(jī)抽查、第三方檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,加快推動(dòng)問題解決和工作落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。
各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報(bào)、歸檔等工作,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
通過安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn),目前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要存在三個(gè)方面的問題:一是現(xiàn)有安全管理人員的能力水平跟不上安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢需要;二是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識、管控措施不到位,重建設(shè)、重效益、輕安全、輕管理普遍存在;三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅(jiān)決。對此,我們要認(rèn)真研究“兩客一危”運(yùn)輸車輛安全管理機(jī)制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保道路運(yùn)輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速清理清查危貨運(yùn)輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握x家危貨運(yùn)輸企業(yè)的x臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。
二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作。利用x天時(shí)間,聘請第三方對城區(qū)x家重點(diǎn)危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運(yùn)輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。
三是扎實(shí)推進(jìn)“兩客一?!逼髽I(yè)主動(dòng)安全智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝進(jìn)度。x月x日前完成城區(qū)x家客運(yùn)公司x臺車輛的安裝使用工作,x月x日前完成城區(qū)x家危貨企業(yè)x臺車輛的安裝工作。
四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運(yùn)車輛。
五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),建立清單,銷號管理。堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強(qiáng)安全隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴(yán)查重處。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,千方百計(jì)確保安全生產(chǎn)萬無一失。
施工企業(yè)安委會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
通過對近期安全生產(chǎn)事故的分析,我認(rèn)為原因主要有以下幾點(diǎn)。一是責(zé)任落實(shí)不到位。一些部門和單位“紅線”意識不強(qiáng),沒有認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度沒有很好地執(zhí)行。二是排查整治不到位。對安全隱患的排查沒有做到常態(tài)化、制度化,沒有做到經(jīng)常性、地毯式的排查,對排查出的安全隱患整治得也不夠深入徹底。三是日常管理不到位。一些部門安全監(jiān)管力量薄弱,一線執(zhí)法人員少,監(jiān)管手段落后,社會共治、齊抓共管的合力不夠。各部門、各單位要對照近期安全事故暴露出的突出問題,認(rèn)真查找原因,做到思想認(rèn)識再提高、工作措施再完善、隱患整治再嚴(yán)格,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到位。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前正是建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的高峰期,要持續(xù)開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)危爆物品的基礎(chǔ)管控工作,對全市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、地上地下車庫、廢舊廠房等重點(diǎn)部位進(jìn)行地毯式的排查整治,依法嚴(yán)厲打擊非法制販、私藏私存爆炸物品行為。對全市非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查布局不合理、相鄰開采點(diǎn)安全距離不夠、《采礦許可證》到期未提出延期換證申請、擅自從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界以及不符合最低開采規(guī)模等情況。對全市各?;飞a(chǎn)、經(jīng)營單位,要全面排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,提升安全保障能力,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面防范風(fēng)險(xiǎn)。二是抓好道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。開展源頭安全隱患排查,完善“兩客一?!?、校車等重點(diǎn)車輛的管理工作;對事故多發(fā)路段、道路設(shè)施等進(jìn)行全面排查,對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重、易發(fā)生事故的地點(diǎn),特別是農(nóng)村道路、廠礦道路、坡道、路口等實(shí)施重點(diǎn)排查。三是抓好建筑施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。當(dāng)前,建筑工地相繼復(fù)工,要抓好復(fù)工安全,認(rèn)真排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工防墜落、防物體打擊、防觸電、防倒塌措施是否落實(shí)到位,認(rèn)真檢查施工工地的安全防護(hù)是否標(biāo)準(zhǔn),安全管理是否規(guī)范,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)消除各類事故隱患。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對施工作業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)前安全技術(shù)交底制度,向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全防范能力。四是抓好金屬冶煉領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。金屬冶煉領(lǐng)域是我市事故多發(fā)領(lǐng)域,各有關(guān)部門需要重點(diǎn)監(jiān)管,針對金屬冶煉企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序等,加強(qiáng)隱患排查,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)防事故發(fā)生。五是突出抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。氣象部門要提供及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),各鎮(zhèn)要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),加強(qiáng)隱患排查,積極做好防汛、防雷、防雹工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。六是突出抓好食品藥品安全。各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,有針對性地強(qiáng)化日常檢查與監(jiān)督抽檢,消除隱患確保安全。七是切實(shí)抓好旅游安全。文旅體、應(yīng)急管理等單位要認(rèn)真總結(jié)汲取其他地區(qū)旅游行業(yè)安全事故的教訓(xùn),切實(shí)保障旅游安全,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。
各部門、各單位要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力,加強(qiáng)源頭治理,健全責(zé)任體系,完善長效機(jī)制,決不能有絲毫懈怠,更容不得半分僥幸。一要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處作為責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自開會部署,親自帶隊(duì)檢查,把情況摸清、把問題搞透、把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),及時(shí)排查治理各種隱患,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。二要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。各部門、各單位要針對不同的監(jiān)管領(lǐng)域,深入開展大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),找準(zhǔn)“病癥”和“痛點(diǎn)”,明確整改時(shí)限、完善整改措施,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾,真正做到堵塞漏洞,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。由應(yīng)急管理局牽頭,各行業(yè)部門配合,針對不同等級、類別的公共安全事件,制定、完善簡練實(shí)用、及時(shí)管用的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要加強(qiáng)各類救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急演練,健全預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)重大險(xiǎn)情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施。四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在更加突出的位置,按照“誰執(zhí)法誰宣傳”、“誰主管誰宣傳”的原則,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、標(biāo)語等多種形式,廣泛深入開展有針對性的宣傳教育,為全市安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍。
施工企業(yè)安委會上的講話篇四
同志們:
此次全市政協(xié)秘書長工作交流座談會是市政協(xié)黨組、主席會研究決定召開的一次重要會議,我代表市政協(xié)黨組、主席會議,就進(jìn)一步做好市縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作與大家作個(gè)交流。
第一,對標(biāo)政治過硬,錘煉對黨忠誠的政治品格。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)黨組和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān),是各級政協(xié)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,政治性是第一屬性、政治過硬是第一標(biāo)準(zhǔn)。各級政協(xié)機(jī)關(guān)要把旗幟鮮明講政治貫穿到政協(xié)機(jī)關(guān)工作的各方面、全過程,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),錘煉隊(duì)伍政治品格。在謀事干事上要有政治高度,善于從政治上觀察和分析問題,養(yǎng)成從政治和全局高度謀劃工作、推進(jìn)事業(yè)的自覺,謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響,切實(shí)把講政治貫穿工作全過程、各方面。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)、省、市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,持續(xù)提高政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,完善機(jī)關(guān)黨建制度體系,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理,落實(shí)“三會一課”制度,提高組織生活質(zhì)量,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。秘書長是政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記,是機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組在機(jī)關(guān)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則貫穿工作始終,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,自覺在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作,把黨委(組)的決策部署落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)履行職能的各層面、各環(huán)節(jié),貫徹到自身建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域。
第二,對標(biāo)工作一流,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效。新時(shí)代賦予人民政協(xié)新方位新使命。面對新時(shí)代、立足新方位、承擔(dān)新使命,必須保持奮發(fā)有為的狀態(tài),守初心、擔(dān)使命,明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng),敢作為能作為善作為。一是要提高從全局謀劃工作的能力。要站在圍繞中心、服務(wù)大局履行政協(xié)職能的高度,站在政協(xié)工作全局思考和研究工作,眼觀大事、胸有全局,提高戰(zhàn)略思維和辯證思維,多想大事、善謀長遠(yuǎn),自覺圍繞服務(wù)政協(xié)履職謀劃和部署工作,準(zhǔn)確入位、工作到位,高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力水平。二是要提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。要牢固樹立“一盤棋”思想,緊密團(tuán)結(jié)秘書長班子成員,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該做的工作做到位,互相之間多溝通、多提醒、多補(bǔ)臺,自覺為政協(xié)履職當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)。要積極協(xié)助專委會認(rèn)真組織好各類政協(xié)履職活動(dòng),把圍繞中心、服務(wù)大局的要求落到實(shí)處。秘書長、辦公室主任要主動(dòng)與黨委、政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)向黨政部門通報(bào)政協(xié)工作情況,爭取黨政部門對政協(xié)工作的支持與配合,推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。要善于并加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的協(xié)調(diào),主動(dòng)征求他們對政協(xié)工作的意見、建議,積極支持他們履行職能職責(zé),形成政協(xié)工作的整體合力。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)縱向的工作溝通協(xié)調(diào),爭取相互支持、相互配合,上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢。三是要提高開拓創(chuàng)新的能力。在工作中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)思考政協(xié)機(jī)關(guān)有哪些工作薄弱、哪些工作短板,在加強(qiáng)什么、改進(jìn)什么,怎么加強(qiáng)、怎么改進(jìn)上不斷探索創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作緊緊跟上新時(shí)代的步伐。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能終端,改進(jìn)政協(xié)會議、調(diào)研、視察等工作,不斷提高工作質(zhì)量。積極探索和完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等履職新形式,整合各類媒體資源,加強(qiáng)與委員和社會各界的雙向互動(dòng),為委員履職開辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化水平,確保政協(xié)黨組和主席會議、常委會議安排部署的各項(xiàng)工作落地落實(shí)、干出實(shí)效。
第三,對標(biāo)作風(fēng)優(yōu)良,強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的形象和“窗口”,工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)是做好機(jī)關(guān)工作的必然要求。作為秘書長和辦公室主任,管的人多、事多,僅靠秘書長和辦公室主任的力量,是干不完、也干不好的,如何把現(xiàn)有的工作力量科學(xué)統(tǒng)籌好、人員的積極性充分調(diào)動(dòng)好、干部的優(yōu)勢特長充分發(fā)揮好,是大家要深入研究思考的問題。一句話,就是既要會抓班子,也要會帶隊(duì)伍。要通過我們的人格魅力和影響力,把周圍的同志團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好,培養(yǎng)政協(xié)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神。目前,全市政協(xié)系統(tǒng)的辦公室普遍存在人員少、素質(zhì)參差不齊等情況,秘書長和辦公室主任要在關(guān)心關(guān)愛好機(jī)關(guān)干部職工的同時(shí),認(rèn)真思考研究,動(dòng)員起所有的機(jī)關(guān)力量,動(dòng)員好每一個(gè)人,發(fā)揮好每一個(gè)人、每一個(gè)年齡段干部的作用,最大限度地把現(xiàn)有的人員力量凝聚起來、工作積極性調(diào)動(dòng)起來。牢固樹立“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請放心”的工作理念,積極倡導(dǎo)“馬上辦、統(tǒng)籌干、用心做”的工作態(tài)度,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)高效完成。
秘書長、辦公室主任是政協(xié)機(jī)關(guān)的“大管家”,要會管理、敢管理、善管理。要著力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),建立健全有利于工作落實(shí)的制度和機(jī)制,用制度來管人管事,用制度來推進(jìn)落實(shí)才是最可靠和有效的。市政協(xié)去年確定為“制度建設(shè)年”,全年就修訂完善《全體會議工作規(guī)則》《常委會工作規(guī)則》《委員監(jiān)督管理辦法》等35項(xiàng)制度,有效推進(jìn)了政協(xié)制度體系化建設(shè)。
同志們,抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用,是政協(xié)機(jī)關(guān)和秘書長、辦公室主任的神圣職責(zé),需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能帶頭踐行“三個(gè)表率”要求,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān),才能推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!
施工企業(yè)安委會上的講話篇五
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會議精神,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會,召開區(qū)安委會全體成員擴(kuò)大會議,回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作,全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才,區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言,金局長還對我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案進(jìn)行了具體說明,所講的意見和要求都很好,我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面,就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長促發(fā)展的大背景下,取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢實(shí)屬不易。但是,我們必須保持清醒的頭腦,在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴(yán)峻,特別是在建筑施工領(lǐng)域,死亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年吳中區(qū)4.09塔事故后,市政府專門召開安全緊急會上,后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上,我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性,稍有不慎,仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識仍然停留在口頭上,安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場不夠,以及目前全球金融危機(jī)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾,所有這些,都要求我們各地各部門對于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢,要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年,是全國性的“安全生產(chǎn)年”,在應(yīng)對金融危機(jī)、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下,做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大,任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案,全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求,特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,明確了不同時(shí)段的具體工作要求,明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,迅速動(dòng)員部署,以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效。
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中,各位要認(rèn)真對照予以落實(shí),要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則,做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,明確工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題,把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作,做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn),形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此,各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn),對影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力,形成高壓態(tài)勢。根據(jù)上級要求和我區(qū)的實(shí)際情況,我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn):一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?;贰⒎欠ㄊ褂锰胤N設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中,要有的放矢地加強(qiáng)對建筑工地外來民工、危化品等高危企業(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育,應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求,組織實(shí)施具體行動(dòng),其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通,對于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng),各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通,各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況,主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作,形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo),嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo),結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題,落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求,對行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級分布、宣傳教育培訓(xùn)對象數(shù)量與效果等,都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促,對存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的,要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次,爭取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位,整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。各地政府和安委會成員單位要加強(qiáng)對“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查,及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況,及時(shí)解決問題和矛盾,要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法,完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題,從治大隱患、防大事故著手,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度,積極探索有效監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管水平,切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”,抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促危化品生產(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機(jī)制,又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制,健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄,實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,積極依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制,使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為,首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對于嚴(yán)重違法行為和突出問題,各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng),加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識,自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”,7月份為“事故隱患集中排查月”,8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”,真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧,通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺階。
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí),要注意統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來,雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡,監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重,實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對照目標(biāo)檢查時(shí),各級要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容:一是各類事故控制指標(biāo)情況,特別是群死群傷事故控制情況,吸取較大事故教訓(xùn)情況,事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況,包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況,要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查,及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確,使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通,形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核,對于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的,要依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明,推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久,市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會,已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法,動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來,動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè),從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中,既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平,又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平,嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢,組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作,督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí),要采取有效措施,選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè),通過集中整治的形式,依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè),提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來,上級政府對安全生產(chǎn)的要求不斷提高,明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能,同時(shí)也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層,監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此,請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā),按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任書”明確的責(zé)任要求,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量,并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),同時(shí),各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè),配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期,加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多,既是生產(chǎn)旺季,也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門和單位要按照上級的一系列部署要求,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施,以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中,一刻不放松,一點(diǎn)不馬虎,堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng),既是對我們各級政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管措施,為“建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
施工企業(yè)安委會上的講話篇六
同志們:
今天我們在這里召開20xx年度第一次安委會會議,主要目的是:認(rèn)真落實(shí)省公司、股份公司安委會精神,動(dòng)員全體員工鞏固20xx年安全生產(chǎn)的良好勢頭,以堅(jiān)定的信心,堅(jiān)決的態(tài)度,有力的措施,推進(jìn)今年的安全生產(chǎn)工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。
下面,我就20xx年度公司安質(zhì)環(huán)工作再提三點(diǎn)要求:
一、肯定成績、查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安質(zhì)環(huán)管理的責(zé)任意識:
20xx年公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎(chǔ)仍不扎實(shí),安全管理的“漏洞”以及習(xí)慣性“三違”仍存在。
一是在制度方面:要根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求及時(shí)修訂和完善各級人員的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,及相關(guān)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格,要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時(shí)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,各級管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀(jì)要內(nèi)容實(shí)行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅(jiān)守安全“紅線”。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實(shí)處;。
20xx年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運(yùn)行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實(shí)際問題。
要根據(jù)食品安全法食用鹽的新標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修訂一公司的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)公司生產(chǎn)管理的需要及時(shí)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《鹵水泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》中并做好定期演練工作。
二是在檢查整改方面:要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點(diǎn)設(shè)備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當(dāng)前要結(jié)合春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各分廠要加強(qiáng)責(zé)任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強(qiáng)安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。
三是工作作風(fēng)方面:要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,各級管理人員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,做出表率、敢于擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓,在追究責(zé)任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責(zé)任人根據(jù)公司安全專題會議紀(jì)要內(nèi)容實(shí)行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅(jiān)守安全“紅線”。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步保證安質(zhì)環(huán)責(zé)任制落到實(shí)處;。
20xx年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,股份公司上市運(yùn)行規(guī)范嚴(yán)格,要把安質(zhì)環(huán)管理工作當(dāng)作重中之重,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)體系管理:體系建設(shè)在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經(jīng)構(gòu)建了qhse和食品安全管理體系,經(jīng)過多年的運(yùn)行有了較大的改善,要充分利用內(nèi)審、外審以及相關(guān)方的第三方審核的機(jī)會,完善體系、解決安質(zhì)環(huán)管理中實(shí)際問題。安全、質(zhì)量、環(huán)保重大事項(xiàng),都要提交安委會討論,并形成紀(jì)要文件。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。按照省公司“五落實(shí)”要求,落實(shí)“黨政同責(zé)”、落實(shí)“一崗雙職”、落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)日常監(jiān)管和落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度。要切實(shí)強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處違規(guī)違章行為。
二要強(qiáng)化督查考核:安質(zhì)環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,需要各部門密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴(yán)格落實(shí)安質(zhì)環(huán)目標(biāo)責(zé)任制。要堅(jiān)持把生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容落實(shí)情況作為考核業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化完善獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念:做到機(jī)關(guān)崗位在一線,一線崗位在班組。大家的崗位應(yīng)向前移,特別從事生產(chǎn)人員和從事安質(zhì)環(huán)管理的人員不應(yīng)將對事后的處理作為工作的重心,堅(jiān)持“一線工作法”,了解掌握生產(chǎn)設(shè)備狀況,參與生產(chǎn)難題攻關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質(zhì)量、環(huán)保已經(jīng)受到社會的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運(yùn)行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全長效管理機(jī)制。
同志們,做好安質(zhì)環(huán)工作,既是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時(shí)還關(guān)系到包括我們自己在內(nèi)的每一位員工的切身利益,責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí),以良好的業(yè)績,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。
施工企業(yè)安委會上的講話篇七
集團(tuán)年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議,體現(xiàn)了集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,×同志代表集團(tuán)和安委會對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點(diǎn)部署,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
20xx年,集團(tuán)在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。集團(tuán)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障,去年各單位深入貫徹集團(tuán)的部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團(tuán)對大家一年來的辛勤付出表示感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數(shù)同比上升;二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,基本上每個(gè)板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,希望各單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。中外運(yùn)長航并入招商局以后,給集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中外運(yùn)長航的安全生產(chǎn)工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的銜接、融合,前期進(jìn)展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有片刻的忽視,對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點(diǎn)過高的估計(jì)。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),如何強(qiáng)調(diào)都不過分,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列安全生產(chǎn)工作部署,解決當(dāng)前面臨的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
近年來,集團(tuán)一直在探索實(shí)踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認(rèn)真落實(shí)、積極踐行,取得了一定的成效?!熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,保持集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅(jiān)持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,并真正落實(shí)到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,做到內(nèi)化于心、外化于行。
(一)“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團(tuán)于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點(diǎn),全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制,努力打造平安招商,為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障”的“綜合安全觀”。這是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個(gè)紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作?!薄耙獔?jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。”我們根據(jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制”。貫徹落實(shí)綜合安全觀,實(shí)際就是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。
(二)“綜合安全觀”是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。集團(tuán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時(shí),不斷探索適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全管理理念和方法,并融入集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)中?!熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負(fù)責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點(diǎn)在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。之后,集團(tuán)又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時(shí),為“綜合安全觀”全面貫徹實(shí)施提供了重要保障和工作抓手,進(jìn)一步完善了“綜合安全觀”的理論體系??梢哉f“綜合安全觀”是集團(tuán)安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。
(三)“綜合安全觀”是今后一段時(shí)間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?!熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;要有“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項(xiàng)前瞻性的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
落實(shí)好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認(rèn)識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵,要認(rèn)識到“五適”管控法是落實(shí)“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,是一個(gè)有機(jī)的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領(lǐng),堅(jiān)守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認(rèn)識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實(shí)管理力量、健全應(yīng)急體系,五位一體,落實(shí)好“五適”管控法的各項(xiàng)要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
安全不牢,地動(dòng)山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因?yàn)榘踩牟环€(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項(xiàng)工作的首要前提就是要在認(rèn)識上重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識到位才能行動(dòng)到位。正是從這一點(diǎn)出發(fā),我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。
思想適情就是要有意識、有擔(dān)當(dāng)、有行動(dòng)。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感,始終堅(jiān)持生命至上,時(shí)刻保持警鐘長鳴;要有擔(dān)當(dāng),能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé);要有行動(dòng),從細(xì)微處入手,從細(xì)節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
過去一段時(shí)間集團(tuán)發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運(yùn)股份交通事故,中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團(tuán)的部署落實(shí)不夠到位,對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識還不充分,關(guān)鍵還是思想不適情。
如何做到思想適情?我認(rèn)為要做到“三到位、三同步”。
(一)做到組織、保障、責(zé)任“三到位”
一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺風(fēng),實(shí)現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強(qiáng)臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對,把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴(yán)密的組織體系為保證,才能確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機(jī)構(gòu),完善安全組織體系。集團(tuán)除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),還要建立與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際匹配的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天,經(jīng)集團(tuán)董事會審議同意,集團(tuán)將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,全面加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),一類企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。二要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提,但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實(shí)履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機(jī)構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年,集團(tuán)要進(jìn)一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),將能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)的人員充實(shí)到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點(diǎn)單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管,而且能抓住重點(diǎn)、管理對路。三要堅(jiān)持源頭識別、分級管理、分級負(fù)責(zé)的組織監(jiān)管原則,構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向,始終堅(jiān)持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從集團(tuán)總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個(gè)層面管控安全生產(chǎn)工作,并做到分級負(fù)責(zé),真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全程可控。
二是保障要到位。前幾年,中外運(yùn)山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,他們在一個(gè)設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災(zāi),造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障,近年來安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運(yùn)長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)資金保障。沒有資金作為保障,安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立,財(cái)務(wù)和安管部門要定期對費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,把科技作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的治本之策,通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備,提升安全保障能力,依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險(xiǎn),使最危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠,并最終達(dá)到本質(zhì)安全。三要加強(qiáng)政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊(duì)伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團(tuán)出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實(shí)施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機(jī)制體制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。此外,各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。
三是責(zé)任要到位。長航集團(tuán)重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細(xì)則》中交警給機(jī)動(dòng)車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎(jiǎng)懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時(shí)給予對應(yīng)處罰,次年自動(dòng)清零。通過強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,嚴(yán)管理、重處罰,落實(shí)安全責(zé)任,扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生的被動(dòng)局面。從2014年實(shí)施以來,效果明顯,事故數(shù)量逐年減少。這是因?yàn)殚L航重慶公司切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,變被動(dòng)為主動(dòng),安全也就有了保障。因此,一要明確責(zé)任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團(tuán)安委辦要從集團(tuán)層面研究貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責(zé)任清單,明確安全責(zé)任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé),建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細(xì)化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實(shí)際,力求簡明扼要、便于掌握、實(shí)用管用。二要落實(shí)責(zé)任,解決安全管理“最后一公里落實(shí)不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任尤為重要,但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”不到位的問題。解決這個(gè)問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動(dòng)者和監(jiān)督者,要有足夠的擔(dān)當(dāng),必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來履行職責(zé),真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴(yán)肅問責(zé),筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團(tuán)要按照黨中央、國務(wù)院“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度,做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進(jìn)行督查,按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(二)做到部署、檢查、獎(jiǎng)懲“三同步”
安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動(dòng)。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進(jìn),真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,堅(jiān)持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)務(wù)必進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,謀劃工作的同時(shí)務(wù)必考慮安全生產(chǎn),做到同步部署、同步推進(jìn),讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進(jìn)安全,推動(dòng)安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是同步檢查。各單位要落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時(shí),也要檢查安全生產(chǎn)工作,了解基層安全生產(chǎn)工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,解決基層安全生產(chǎn)工作的實(shí)際困難,推進(jìn)安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,開展安全生產(chǎn)檢查時(shí),要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時(shí)是否同步開展安全生產(chǎn)檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
三是同步獎(jiǎng)懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲分明,但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎(jiǎng),我認(rèn)為安全生產(chǎn)也要做到獎(jiǎng)懲同步,決不能只罰不獎(jiǎng),也不能只獎(jiǎng)不罰。要通過獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎(jiǎng)勵(lì)是目標(biāo)導(dǎo)向,讓獎(jiǎng)?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵(lì)的杠桿作用;懲罰是約束機(jī)制,讓罰體現(xiàn)出約束機(jī)制的剛性作用。通過獎(jiǎng)懲分明,樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向,有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。下階段,集團(tuán)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進(jìn)行完善,重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵(lì)措施,強(qiáng)化責(zé)任考核,提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲,關(guān)鍵在于一把手。這里,我想特別強(qiáng)調(diào),各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署重要安全生產(chǎn)事項(xiàng);二要親自過問重大隱患整改落實(shí)情況;三要親自推進(jìn)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作;四要親自落實(shí)事故分析和責(zé)任追究。要把“四個(gè)親自”作為一把手扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
20xx年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團(tuán)開展了“五個(gè)一”活動(dòng),各單位根據(jù)實(shí)際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)開展好“五個(gè)一”活動(dòng):
1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),知道怎么去抓安全生產(chǎn),抓不好要負(fù)什么樣的責(zé)任,真正落實(shí)一崗雙責(zé);二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法,一個(gè)培訓(xùn)抓全員,而是要“精準(zhǔn)滴灌”,按照每個(gè)崗位、每個(gè)工種的特點(diǎn)制定有針對性的培訓(xùn)方案,做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。
2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進(jìn)示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動(dòng),完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進(jìn)示范單位的帶頭作用,以點(diǎn)帶面,提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進(jìn)企業(yè),也可以是先進(jìn)班組,總之就是要通過對標(biāo),查找安全生產(chǎn)管理上的差距,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團(tuán)要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)。
3.進(jìn)行一項(xiàng)安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控,積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新型傳感器等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗(yàn)式的監(jiān)管向精細(xì)、動(dòng)態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
4.打造一支注冊安全工程師隊(duì)伍。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)。我們要研究適合集團(tuán)各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊(duì)伍,推動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年,集團(tuán)和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,從效果看,與實(shí)際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應(yīng)急演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以演練完善預(yù)案,以預(yù)案指導(dǎo)演練,提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實(shí)戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。
各位同事,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
施工企業(yè)安委會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市交通運(yùn)輸局同意,今天我們召開2022年第三季度安委會,主要目的是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示精神和國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌安排部署三季度安全生產(chǎn)管理和扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保道路交通運(yùn)輸平安穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好環(huán)境。下面,就抓好當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,講五點(diǎn)意見:
一、汲取教訓(xùn)、舉一反三,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
(一)深刻認(rèn)識大局的極其重要性。保持安全穩(wěn)定,是當(dāng)前黨中央和全國人民的頭等大事,各位務(wù)必把講政治擺在首位,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,自覺對標(biāo)對表市委市政府部署要求,高質(zhì)量推進(jìn)綜合交通安全生產(chǎn)工作。
深入開展?;愤\(yùn)輸監(jiān)測、瓶裝液化氣安全使用管理等工作,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。市委這樣密集安排安全生產(chǎn)工作,要求我們必須時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
從季節(jié)特點(diǎn)看,當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候多變,自然災(zāi)害多發(fā),容易引發(fā)事故災(zāi)難,各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。
未按規(guī)定配足、配實(shí)安全管理人員;
對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)流于形式;
以包代管”現(xiàn)象依然存在;
超速、超員和超范圍運(yùn)輸?shù)冗`法行為還時(shí)有發(fā)生;
安全生產(chǎn)管理人員老齡化、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高等問題突出;
科技在安全管理方面的應(yīng)用有待加強(qiáng),安全監(jiān)管亟需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、被動(dòng)的管理模式;
非法營運(yùn)、掛靠經(jīng)營、長期異地經(jīng)營、超載超速等問題屢禁不止等等。這些要求我們必須一以貫之嚴(yán)防死守,堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
抓任何工作,都必須把責(zé)任落實(shí)到位。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、復(fù)雜性強(qiáng),更要牽住從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任的“牛鼻子”,把責(zé)任落實(shí)挺在最前面,建立清晰明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各單位要層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)、明確責(zé)任人、嚴(yán)格責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。重點(diǎn)要從嚴(yán)壓實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任。
(一)從嚴(yán)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各單位一把手要靠前指揮,切實(shí)履行好本單位、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員都要按照職責(zé)分工,深入一線加強(qiáng)督查,確保本行業(yè)安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)從嚴(yán)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。就是要落實(shí)“三個(gè)必須”:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。確保本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
(三)從嚴(yán)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。多年來的實(shí)踐表明,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),是安全生產(chǎn)最突出的問題。要以“責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位、救援到位”等“五個(gè)到位”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到每臺車、每條路、每個(gè)工地、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、隱患治理不力的,要從嚴(yán)打擊、從快整治。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)發(fā)生。
按照市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一安排部署和要求,我們領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣,組建了城區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),現(xiàn)管轄房屋,非法營運(yùn)、路政、超限行政執(zhí)法,道路客運(yùn)(出租車、網(wǎng)約車)企業(yè),駕培維修企業(yè)和在建國、省干線公路項(xiàng)目等六個(gè)排查整治組,明確督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作專班人員、聯(lián)絡(luò)員,明確排查范圍和事項(xiàng),全面開展安全隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
二是對隱患問題沒有分級分類進(jìn)行研判,整改措施制定得不具體;
三是對隱患問題整改落實(shí)情況,跟蹤不到位,等等。下一步,要繼續(xù)組織安全隱患排查整治行動(dòng),掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。
要采取“四不兩直”方式,開展督促檢查,確保大排查大整治行動(dòng)落在實(shí)處。
是否建立健全道路運(yùn)輸客、貨企業(yè)基本信息臺賬;
是否建立健全隱患排查治理制度;
嚴(yán)查行政執(zhí)法檢查及應(yīng)急管理情況;
事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;
是否建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。深入推進(jìn)交通事故“減量控大”工作,深化“兩客一危一貨”和“百噸王”車輛治理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范的要求,認(rèn)真嚴(yán)查運(yùn)政信息系統(tǒng)的每一項(xiàng)信息,排查所有在營“兩客一危一貨”企業(yè)車輛的行政審批手續(xù)是否規(guī)范、企業(yè)車輛資質(zhì)是否符合相關(guān)要求、動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)上傳、牌證發(fā)放是否完備準(zhǔn)確、車輛檔案是否完整有效,確保所有在營企業(yè)和運(yùn)輸資質(zhì)符合、證件完備、運(yùn)行依法。
三是嚴(yán)查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要采取各種方式和措施加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,要經(jīng)常檢查企業(yè)安全制度落實(shí)是否到位、安全隱患排查工作是否有效、隱患整改是否堅(jiān)決徹底,對車輛技術(shù)性能情況能否進(jìn)行準(zhǔn)確掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作是否落實(shí)、安全設(shè)備設(shè)施配備是否到位、從業(yè)人員培訓(xùn)是否進(jìn)行等,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制運(yùn)行有效,車輛、人員管理規(guī)范。監(jiān)管工作要嚴(yán)格有效,要做到檢查有記錄、監(jiān)管有痕跡。
要加強(qiáng)信息共享,與公安部門實(shí)行違章信息共享,做到一次違章三方處罰;
是否建立日常監(jiān)控臺帳,核查監(jiān)控記錄、月度分析報(bào)表,車輛超速、超載及疲勞駕駛等違規(guī)行為處理情況,月度隱患排查檔案及閉環(huán)處理臺帳。重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)執(zhí)行情況。
五是嚴(yán)查車輛運(yùn)行管理。對道路通行條件不符合、車輛技術(shù)條件不符合的立即停運(yùn)整改;
客運(yùn)車輛要嚴(yán)格依照許可的線路運(yùn)行、接駁車輛是否按要求進(jìn)行接駁;
要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,為全市運(yùn)輸行業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),有的放矢,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)長途客運(yùn)源頭管理,加強(qiáng)對全市25家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,邀請第三方進(jìn)行全面安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評估,聯(lián)合市公安交管部門持續(xù)深入開展“打非治違”、超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊車輛嚴(yán)重超速、超載,嚴(yán)厲打擊非法違法從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袨椤?BR> 三要加強(qiáng)資源整合??茖W(xué)精準(zhǔn)建立完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故,能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。
四、清單管理、健全機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”。各單位要對照去年下發(fā)的《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,列出今年集中攻堅(jiān)年任務(wù)清單,扎實(shí)推進(jìn)集中攻堅(jiān)年活動(dòng),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,為迎接今年年底國務(wù)院專項(xiàng)督查做好準(zhǔn)備。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化集中攻堅(jiān)。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,市支隊(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“百項(xiàng)整治任務(wù)清單”。各成員單位也要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。結(jié)合實(shí)際,在“9項(xiàng)重點(diǎn)、6項(xiàng)難點(diǎn)”共15項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)上加大整治力度。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)督查問效。各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”、暗查暗訪、雙隨機(jī)抽查、第三方檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,加快推動(dòng)問題解決和工作落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要定期梳理分析相關(guān)情況,按市安委辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)、隱患排查、制度措施、突出問題治理和問責(zé)問效等情況,局安監(jiān)科要統(tǒng)籌做好信息收集、上報(bào)、歸檔等工作,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
五、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,積極主動(dòng)打好安全生產(chǎn)翻身仗。
三是使用新技術(shù)新科技、依靠科技手段提升企業(yè)安全管理能力的態(tài)度不堅(jiān)決。對此,我們要認(rèn)真研究“兩客一?!边\(yùn)輸車輛安全管理機(jī)制體制,下大力清理“掛靠”車輛和“兩外”經(jīng)營等問題,進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入門檻,著力改變?nèi)形kU(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)小、弱、散的現(xiàn)狀,不斷提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保道路運(yùn)輸安全萬無一失。抓緊做好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速清理清查危貨運(yùn)輸企業(yè)掛靠和“兩外”經(jīng)營情況。要準(zhǔn)確掌握25家危貨運(yùn)輸企業(yè)的1179臺車輛的基本情況,排查清理出“掛靠”和“兩外”經(jīng)營車輛,有針對性開展安全監(jiān)管措施。
二是聘請第三方開展危貨企業(yè)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作。利用10天時(shí)間,聘請第三方對城區(qū)13家重點(diǎn)危貨企業(yè),圍繞“人、車、貨、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),通過專家組到企業(yè)現(xiàn)場查閱資料和現(xiàn)場隱患排查,集中排查危貨運(yùn)輸行業(yè)安全隱患問題,逐企建立問題清單,并提出整改意見建議。
三是扎實(shí)推進(jìn)“兩客一?!逼髽I(yè)主動(dòng)安全智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的安裝進(jìn)度。7月1日前完成城區(qū)4家客運(yùn)公司259臺車輛的安裝使用工作,7月30日前完成城區(qū)12家危貨企業(yè)413臺車輛的安裝工作。
四是聯(lián)合交管局開展打非治超工作。按照“打非保平安”部署,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),深入開展打非治超工作,依法查處“百噸王”、超限超載和非法營運(yùn)車輛。
五是加大隱患排查、督促整改和處罰力度。按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,深入排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),建立清單,銷號管理。堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,杜絕僥幸心理和麻痹思想。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。加強(qiáng)安全隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控,鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,對各類違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴(yán)查重處。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的工作,面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,緊迫感和使命感,始終保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以如履破冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,千方百計(jì)確保安全生產(chǎn)萬無一失。
施工企業(yè)安委會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實(shí),后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管,誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全制度和措施沒落實(shí)到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點(diǎn)講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí),企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實(shí),實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目;
必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補(bǔ)充幾點(diǎn):一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市支隊(duì)研究,報(bào)請市交通運(yùn)輸黨組同意,決定今天召開“全市道路運(yùn)輸安全大排查大整治推進(jìn)暨第一季度安委會議”,主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,通報(bào)前期安全生產(chǎn)工作情況,分析研判安全生產(chǎn)形勢,舉一反三,吸取近期事故教訓(xùn),結(jié)合全市道路交通安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)有關(guān)要求,全面推進(jìn)全市危貨運(yùn)輸大排查大整治工作和汽車客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。今天的會議時(shí)間雖然不長,但是很重要、很及時(shí),會議內(nèi)容非常豐富,工作任務(wù)十分艱巨。首先,會議通報(bào)了前期安全生產(chǎn)大排查大整治、動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查、道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治及督導(dǎo)行動(dòng)檢查情況,其次,通報(bào)了有關(guān)部門抄告違規(guī)違法情況并進(jìn)行了集體約談,其三,傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和文件,其四,x同志排部署全市道路運(yùn)輸?shù)谝患径劝踩a(chǎn)工作,特別市危貨和客運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)作,這些都是經(jīng)過支隊(duì)安委會討論通過的,我都同意,請各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。下面,我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作:
一、提高站位,充分認(rèn)識全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性。
習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深刻認(rèn)識到,做好安全生產(chǎn)工作,必須增強(qiáng)政治意識,必須堅(jiān)持以人民為中心,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),始終把安全生產(chǎn)工作擺到最突出、最緊迫、最關(guān)鍵的位置,把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的具體行動(dòng),帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著感情抓安全,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處。
……。
為此,我們要深刻認(rèn)識到,抓安全生產(chǎn)工作必須帶著對人民群眾的深厚感情,必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感,必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識,不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維,要站在對黨和對人民負(fù)責(zé)的高度,以保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),堅(jiān)決確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、鞏固深化,深入推進(jìn)全市道路危貨運(yùn)輸整治工作。
自x月x日以來,全市道路危貨運(yùn)輸行業(yè)通過企業(yè)自查自糾、監(jiān)管單位督導(dǎo)整改、委托去年第四方專家檢查促整治,推行“三不、兩清、一銷號”措施,積極完善規(guī)范企業(yè)、車輛和人員的市場準(zhǔn)入機(jī)制,不斷提升技防、人防水平,取得了明顯成效,確保了行業(yè)安全穩(wěn)定。但仍然存在一些亟待解決的問題,如在對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、對車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、對車輛裝備進(jìn)行檢查維護(hù)、對所屬車輛派發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)單工作中未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,存在不具備危貨運(yùn)輸安全條件的普通貨運(yùn)車輛從事危貨運(yùn)輸、“兩類”人員未取得安全考核合格證、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)范不健全等。下一步,要堅(jiān)持把隱患當(dāng)作險(xiǎn)情,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,堅(jiān)持以“三不、兩清、一銷號”為抓手,抓緊推進(jìn)以下工作:
一是堅(jiān)決清零銷號已排查出的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,落實(shí)排查、整改、銷號的“閉環(huán)處理”機(jī)制,確保運(yùn)輸生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域隱患排查無死角、整改無遺漏。對于去年第四方查出的危貨運(yùn)輸企業(yè)安全隱患要徹底銷號清零,一個(gè)隱患一個(gè)整改檔案一個(gè)銷號記錄,一時(shí)難以整改到位的,必須制定整改方案,明確時(shí)間、步驟和辦法措施。大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)查出的、上級督辦的和外地函告的安全隱患,也要比照這種方式整改銷號,并要有針對性地進(jìn)行督辦,一律清零銷號。
二是堅(jiān)決清零銷號異地經(jīng)營、“兩證不一”危貨車輛?!?。
三是堅(jiān)決全面加裝技防設(shè)施設(shè)備。充分利用現(xiàn)代信息化手段,是提高道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管效能和水平的重要手段。統(tǒng)一安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警、語音提醒,對規(guī)范駕駛行為、確保駕駛安全具有重要意義。按照市委市政府智慧城市和智能交通建設(shè)規(guī)劃,全市“兩客一?!避囕v要全部加裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警設(shè)備,目前城區(qū)已經(jīng)安裝完畢,已經(jīng)整合相關(guān)監(jiān)控平臺,能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。各縣市區(qū)要采取得力措施,在x月底以前,確?!皟煽鸵晃!睜I運(yùn)車輛全面加裝結(jié)束。
四是堅(jiān)決依法依規(guī)處罰違規(guī)違法行為。安全事故血的教訓(xùn)警示我們,對危險(xiǎn)駕駛行為人的容忍就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的漠視,對隱患企業(yè)的包容就是肇事的慫恿。要按照無死角、無盲區(qū)、全覆蓋的要求,通過危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)推進(jìn)“人、車、企、場”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法行動(dòng),以鐵面執(zhí)法、鐵腕整治,嚴(yán)查重處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全力以赴筑牢安全生產(chǎn)防線。
四、攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)全市道路客運(yùn)專項(xiàng)整治工作。
全面清理企業(yè)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為按照“五種形態(tài)”進(jìn)行閉環(huán)處理情況;
全面清理企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度建立、修訂、執(zhí)行情況。建立健全道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員的檔案和問題清單,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,補(bǔ)齊行業(yè)安全管理短板,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見底、問題整改徹底、責(zé)任落實(shí)到底、運(yùn)行管控筑底,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上和重大社會影響的安全事故發(fā)生。但是道路客運(yùn)企業(yè)仍然有一些安全隱患問題亟待解決,如部分客車不依線運(yùn)行、站外攬客、x公里以上客運(yùn)車輛不依規(guī)接駁、旅游客運(yùn)一包多運(yùn)、客運(yùn)服務(wù)不優(yōu)等問題,我們要有清醒的認(rèn)識,下大力氣從根本上解決。
凡是涉及到的群體性上訪、信訪,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須到場接待、親自處理、妥善處理。x前支隊(duì)下發(fā)的《全市道路客運(yùn)安全專項(xiàng)整治及督導(dǎo)行動(dòng)檢查督導(dǎo)情況通報(bào)》,各單位各企業(yè)要高度重視,對照通報(bào)問題要虛心接受,并舉一反三開展查漏補(bǔ)缺、迅速整改工作,將整改落實(shí)情況以正式文件上報(bào)市支隊(duì),以便“回頭看”和核查銷號。
二是要規(guī)范x公里以上客運(yùn)班線許可經(jīng)營。……。
客運(yùn)車輛不依線運(yùn)行、違規(guī)進(jìn)站、不落實(shí)接駁制度、無動(dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡等均為客運(yùn)安全隱患,是疫情防控、實(shí)名制管理、防恐、防暴等各項(xiàng)監(jiān)管工作無法落到實(shí)處的最大障礙,是導(dǎo)致安全事故的風(fēng)險(xiǎn)極大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各局(所、中心)、各大隊(duì)要高度重視,迅速組織核查,對經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在的違規(guī)經(jīng)營行為要從嚴(yán)從重處理,請將核查和處理情況,以文件的形式在x月底以前上報(bào)市支隊(duì)。各客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服對違規(guī)經(jīng)營行為視而不見、不予處理整改的麻痹思想,堅(jiān)持認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改,確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、迅速行動(dòng),扎實(shí)做好小微型客車租賃備案管理工作。
要依法開展監(jiān)督檢查活動(dòng),加強(qiáng)事中事后管理,依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)市場規(guī)范有序。
六、及時(shí)更新,全面完成三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作任務(wù)。
今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的“集中攻堅(jiān)年”,各單位要對照《全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,動(dòng)態(tài)更新集中攻堅(jiān)年工作任務(wù)和清單,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,確保工作落實(shí)落地。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市安委會工作部署,要在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容,形成了“整治任務(wù)清單”。各單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),定期梳理分析相關(guān)情況,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、鍥而不舍,認(rèn)真抓好疫情防控常態(tài)化工作。
當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻,要認(rèn)真落實(shí)疫情分區(qū)分級防控相關(guān)指南要求,嚴(yán)格執(zhí)行消毒、通風(fēng)、測溫、驗(yàn)碼、客座率控制和從業(yè)人員防護(hù)等措施。要加強(qiáng)疫苗“應(yīng)接盡接”工作,盡快形成防疫體系。要全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域閉環(huán)式防疫管理,確保輸出有組織、健康有檢測、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程可追溯。在當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期,必須守住安全底線,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對重點(diǎn)企業(yè)和不放心企業(yè)盯住不放,多措并舉,督促企業(yè)做好車輛檢查,加強(qiáng)駕駛員安全警示提醒,上緊安全“發(fā)條”。
同志們,安全無小事,責(zé)任重于泰山。讓我們把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,統(tǒng)一到新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)上來,以全市道路交通安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為契機(jī),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,全力抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今日,我們召開全省食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升現(xiàn)場推動(dòng)會。會議的主要任務(wù)是:貫徹實(shí)行黨中心國務(wù)院、省委省政府關(guān)于食品平安監(jiān)管工作的決策部署和全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,全面分析面臨的形勢和任務(wù),力度加強(qiáng)食品平安源頭管控,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工程,推動(dòng)全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省局黨組對這次現(xiàn)場推動(dòng)會高度重視,xx局長聽取了專題匯報(bào),要求把這次會議開好、開出成效。今日上午,與會同志現(xiàn)場觀摩了xxx有限責(zé)任公司、xxx有限公司、xxxx有限公司等五家不同類別、不同規(guī)模的食品生產(chǎn)加工單位;剛才,大家觀看了x市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作宜揚(yáng)片;x、x、x三個(gè)市、xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)分局、xx集團(tuán)分別介紹了推動(dòng)監(jiān)管方式、實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任實(shí)行的閱歷做法,其它市州局以書面形式溝通了工作閱歷。通過現(xiàn)場觀摩,我感到x市局黨組和x局對食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作高度重視,設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,規(guī)劃布局好,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,幫扶力度大,整體推動(dòng)好,為全省推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升工作供應(yīng)了樣板。特殊是,***副市長親自參與會議并講話,充分體現(xiàn)了x市委、市政府對市場監(jiān)管工作的關(guān)懷支持和對食品平安監(jiān)管的高度重視。在此,我代表省市場監(jiān)管局對x市委市政府、各級市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示深切的感謝!下面,我就切實(shí)推動(dòng)食品生產(chǎn)質(zhì)量平安提升和企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任方面講幾點(diǎn)意見,與大家共同討論。
(一)食品生產(chǎn)平安治理力量不斷提高。近年來,全省各級市場監(jiān)管部門始終把提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管力量放在首位,堅(jiān)持以“訓(xùn)練、培訓(xùn)、提升”為工作主線,實(shí)行理論培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、觀摩教學(xué)、交叉檢查、力量考核等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),基本剎住了一支業(yè)務(wù)水平較高、力量素養(yǎng)較強(qiáng)食品生產(chǎn)檢查員隊(duì)伍。三年來,全省各級市場監(jiān)管部門共組織食品生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxx多場次,培訓(xùn)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員xxxx余人次,培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)許可審查員xxxx余人次,省局分別于xxxx年xx月、xxxx年x月、xxxx年x月連續(xù)舉辦了三期全省食品生產(chǎn)檢查員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)食品生產(chǎn)檢查員xxx余人,分別建立省、市、食品生產(chǎn)檢查員庫,其中省級食品生產(chǎn)檢查員xxx名,市縣級xxx名。xx市以課堂講授和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的形式,開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn),共相關(guān)培訓(xùn)xx場次,參與人員xxx人次;x市由分管局長帶隊(duì),對x縣局食品平安監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品法律法規(guī)學(xué)問巡回宜揚(yáng)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)共計(jì)xxxx余人次;x市、x市、x州局邀請省局相關(guān)人員針對基層食品檢查員開展食品生產(chǎn)平安監(jiān)管專題培訓(xùn)x新區(qū)著力強(qiáng)化基層食品平安監(jiān)管力氣,協(xié)調(diào)相關(guān)部門新增xx名食品藥品公益性崗位人員名額改善到x個(gè)園區(qū)市場監(jiān)管局、監(jiān)管所。
(二)食品生產(chǎn)平安治理體系不斷完善。機(jī)構(gòu)改革以來,全系統(tǒng)以抓提升、促規(guī)范、保平安為目標(biāo),創(chuàng)新食品平安監(jiān)管方式方法,突出才智監(jiān)管,加強(qiáng)行政監(jiān)督,不斷完善食品生產(chǎn)平安治理體系。一是全面應(yīng)用“隴上食安”一體化才智管理平臺。省市兩級將“隴上食安”一體化才智管理平臺應(yīng)用狀況列為食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)月度、年度考核排名的重要指標(biāo),按月對全省食品生產(chǎn)加工單位“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”和食品平安追溯平臺目標(biāo)加入率、系統(tǒng)用法率進(jìn)行了綜合排名通報(bào)。目前全省已有xxxx家食品生產(chǎn)加工單位加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”,此項(xiàng)工作推動(dòng)較好的是x市xxx家、x市xxx家、x市xxx家加入互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”。全省有xxxx家食品生產(chǎn)加工主體全面應(yīng)用食品平安追溯平臺,應(yīng)用率達(dá)到xx%,通過“隴上食安”平臺將現(xiàn)場操作過程與企業(yè)證照信息、健康管理、風(fēng)險(xiǎn)等級、原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容在終端設(shè)備上集中展現(xiàn),便利監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督。二是持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)。各地依據(jù)省局xxxx年出臺的《xx省食用植物油乳制品肉制品酒類生產(chǎn)企業(yè)追潮體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、酒類、食用植物油、肉制品生產(chǎn)企業(yè)全面開放產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè),消費(fèi)者通過手機(jī)等終端輸入條碼或掃描二維碼,可以查詢企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)溯源信息,目前已取得階段性成效。x州、x市召開了全市食品生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品追溯推動(dòng)會。通過向企業(yè)發(fā)放追潮體系建設(shè)告知書,簽訂承諾書等具體措施,督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開放食品平安追溯體系建設(shè)。截止目前,我省共有xxx家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品追潮系統(tǒng),其中xxx家、x州xx家、x州xx家、x市xx家、x市xx家、x市x家、x市x家、x市x家、金昌市x家、x市x家、x市x家、x市x家。三是探究開展第三方體系評估。省局通過購買第三方服務(wù)的方式對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量平安體系評估檢查,涵蓋酒類、乳制品、肉制品等xx家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),投入經(jīng)費(fèi)xx萬元,方案在今年xx月初完成檢查任務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查方案和檢查程序,對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行等狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,查找企業(yè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),幫助指導(dǎo)企業(yè)完善食品平安管理體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查結(jié)束后形成檢查評估報(bào)告,為指導(dǎo)各地更好的實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)管供應(yīng)理論支撐。x市、x市、x市高度重視第三方體系評估工作,認(rèn)真組織企業(yè)制定整改方案,主動(dòng)推動(dòng)問題整改工作。四有力推動(dòng)食藥同源試點(diǎn)工作。省局與省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《xx省黨參黃芪肉蓯蓉等食藥同源物質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作方案》,主動(dòng)推動(dòng)食藥物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作,爭取盡早納入國家食藥物質(zhì)名目管理。x市、x市、x市主動(dòng)開展食藥試點(diǎn),探究制定具體工作措施和方案,深化試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,藥食同源試點(diǎn)取得食品生產(chǎn)許可證的達(dá)到xx家,其中xxx家、x、x、x、x市各x家。
(三)食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控水平不斷提升。一是持續(xù)開展小作坊綜合治理。食品小作坊三年治理提升行動(dòng)目前取得了確定的成效,取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點(diǎn),推動(dòng)了一批規(guī)模型食品小作坊向生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,初步建成一批小作坊集中加工點(diǎn)。x市建立健全食品小作坊全程管控體系,嚴(yán)把“五關(guān)”,督促小作坊達(dá)到信息公示規(guī)范、管理制度規(guī)范、生產(chǎn)條件規(guī)范、過程掌握規(guī)范、生產(chǎn)記錄規(guī)范“五個(gè)規(guī)范”,規(guī)范提升小作坊xx戶;x市聯(lián)合各縣區(qū)局對xx余家食品小作坊進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并組織各縣區(qū)局監(jiān)管人員及xx家食品小作坊負(fù)責(zé)人,召開了全市食品小作坊治理提升工作推動(dòng)培訓(xùn)會。x市、x市、x州由分管副局長組織開展《“三小”條例》專題培訓(xùn)。x市x對食品小作坊進(jìn)行全面規(guī)范提升,建設(shè)食品小作坊集中加工點(diǎn)x個(gè);xx、x市x、x組織開展食品小作坊改造提升現(xiàn)場觀摩推動(dòng)會。
二是深化開展質(zhì)量提升行動(dòng)。依據(jù)總局指導(dǎo)意見,制定印發(fā)了xx省乳制品、肉制品質(zhì)量平安提升行動(dòng)實(shí)施方案,明確質(zhì)量提升行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)工作要求及具體指標(biāo),嚴(yán)格全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安監(jiān)管,督促企業(yè)進(jìn)一步履行食品平安主體責(zé)任,助力加工小作坊轉(zhuǎn)型升級,不斷提升全省乳制品、肉制品質(zhì)量平安水平。省局利用食品平安宜揚(yáng)周開幕儀式,組織全省xx家乳制品、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展公開承諾活動(dòng)。x市、義市局組織對肉制品、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行了全掩蓋監(jiān)督檢查。x市開展肉制品加工整治行動(dòng)。建立總量xxx家肉制品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,責(zé)令限期整改xxx家,取締鹵肉加工黑作坊xx家,查辦案件x起。目前,全省建立實(shí)施haccp體系的乳制品企業(yè)有xx家,取得體系認(rèn)證企業(yè)xx家,占比達(dá)到xx%取得is0xxxxx體系認(rèn)證的企業(yè)x家,占比達(dá)到xx%。三是全面開展專項(xiàng)檢查。全省各級實(shí)行“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+交叉互查”等多種形式開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面開放風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,督促企業(yè)實(shí)行食品平安主體責(zé)任。省局組織對x、x、x、x、x、x、x、x、xx個(gè)市州進(jìn)行了飛行檢查。共檢查食品生產(chǎn)加工主體xx家,責(zé)令限期整改食品生產(chǎn)加工主體xx家、停產(chǎn)整改x家。x市分x個(gè)檢查組交叉開展全市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全掩蓋體系檢查,立案x起,停產(chǎn)x家。x市強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)全掩蓋檢查與抽檢,今年以來,先后現(xiàn)場檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,小作坊xxx家。抽檢樣品xx個(gè)批次,不合格xx批次,不合格率xx.x%。x市印發(fā)通知,抽調(diào)全市xx名食品生產(chǎn)監(jiān)管骨干,對全市xx戶桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)開展了交叉執(zhí)法檢查。x市由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動(dòng)員社會各界力氣共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是督促實(shí)行疫情防控措施。自去年以來,我省各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)督食品生產(chǎn)加工主體加大各類進(jìn)口物品的全流程管控力度,對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)全部進(jìn)口的設(shè)施設(shè)備、食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行全流程管控,主動(dòng)索取并查驗(yàn)供貨者許可證、貨物入境檢疫證明、新冠病毒檢測報(bào)告和預(yù)防性消毒證明等,并進(jìn)行預(yù)防性消殺。加大對從業(yè)人員的全流程管控力度。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工單位嚴(yán)格實(shí)行疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格做到防控措施,建立健全體溫監(jiān)測和健康防護(hù)工作體系,切實(shí)做好員工健康檢查,人員、場所、設(shè)施消毒等各項(xiàng)防疫工作并做相關(guān)記錄,做到疫情防護(hù)工作全環(huán)節(jié)、全部位和全員掩蓋。五是主動(dòng)開展為民辦事實(shí)行動(dòng)。省局x月底下發(fā)了《關(guān)于近期食品生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知》,開展食品生產(chǎn)為民辦實(shí)事活動(dòng),在全省范圍內(nèi)開展食醋、釀皮生產(chǎn)加工治理行動(dòng),截止目前全省城鄉(xiāng)已摸底釀皮生產(chǎn)加工單位xxxx戶;食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx家、小作坊xxx家;芝麻油生產(chǎn)企業(yè)xx家、小作坊x家;醬油生產(chǎn)加工單位xx家,對相關(guān)食品生產(chǎn)加工單位的經(jīng)營品種、地址、聯(lián)系方式進(jìn)行具體登記,督促企業(yè)改造升級、規(guī)范管理。專項(xiàng)治理工作開展以來,全省共檢驗(yàn)食醋xxx批次、釀皮xxx批次、醬油xx批次、芝麻油xx批次。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊xxxx戶,查處違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊xxx戶,責(zé)令停產(chǎn)xx戶,責(zé)令整改xxx戶,提升改造xx戶,取締釀皮黑窩點(diǎn)x家,余萬元,吊銷食品生產(chǎn)許可(登記)證x張,吊銷小作坊登記證x家,其中x起案件移送公安機(jī)關(guān)處理。省局于x月x日組織對全省xxx余家食用植物油、食醋、醬油生產(chǎn)企業(yè)及小作坊實(shí)行視頻會議的形式進(jìn)行了責(zé)任約談。企業(yè)及各級監(jiān)管部門相關(guān)人員共計(jì)xxx人參與會議。x月xx日,以線上視頻會議的形式,省局食品生產(chǎn)處組織召開了為“民辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)工作推動(dòng)會議。聽取各市州創(chuàng)建放心釀皮、食醋、醬油、芝麻油相關(guān)工作狀況并安排部署了下一步食品平安重點(diǎn)工作任務(wù)。
可以說機(jī)構(gòu)改革以來,全省各級市場監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作方面,做了大量細(xì)致有效的工作,取得了一些成效,但從食品平安抽檢監(jiān)測和現(xiàn)場檢查狀況來看,我省相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)企業(yè)的食品平安意識還特別薄弱、管理水平還特別低下,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)環(huán)境條件差。通過檢查發(fā)覺我省相當(dāng)一部分獲證生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)力量等不符合許可審查通則、細(xì)則的要求,達(dá)不到規(guī)定的許可條件,功能布局不合理,必要的空氣凈化、管道自動(dòng)清洗、洗瓶罐裝、殺菌消毒等設(shè)施缺失或者損壞,不用法、不保養(yǎng),甚至拆除,形同需設(shè)。二是“兩超一非”的問題照舊突出。添加劑用法不規(guī)范。一些用法添加劑的企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)稱量,任閱歷隨便添加,突出表現(xiàn)在飲料、糕點(diǎn)、肉制品企業(yè)甜味劑超標(biāo)、防腐劑、著色劑超標(biāo)。個(gè)別白酒企業(yè)由于發(fā)酵工藝不成熟、原料選料不過關(guān),為了提高產(chǎn)品的醇甜口感,有意非法添加甜蜜素、安賽蜜等甜味劑,今年的國省抽又檢出x批次白酒甜蜜素超標(biāo),生產(chǎn)加工涼皮、肉丸為了增筋防腐非法添加硼砂。前期,總局通過國家抽檢監(jiān)測分析,我省食品添加劑“兩超”問題比較嚴(yán)峻,居全國前列。三是非法摻雜制假。突出表現(xiàn)在單一品種的食用植物油摻雜其他品種油脂,今年我省對全省食用植物油生產(chǎn)企業(yè)xx批次食用植物油進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,發(fā)覺問題產(chǎn)品xx批次,問題發(fā)覺率為xx,x%;食醋企業(yè)照舊添加食用冰酸醋、醬油企業(yè)用法酸水解植物蛋白調(diào)味液等狀況,配制性產(chǎn)品仍舊標(biāo)識釀造食醋、醬油,今年以來,省級監(jiān)督抽檢食醋生產(chǎn)企業(yè)xxx批次,不合格xx批次,不合格率達(dá)到了xx,xx%還有用法糖漿類物質(zhì)生產(chǎn)假蜂蜜,雞精不加雞膏或者加入少量雞膏等等。
食品平安關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安,關(guān)系中華民族將來。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品平安戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是黨中心著眼黨和國家事業(yè)全局,對食品平安工作做出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。各地要貫徹實(shí)行“以人民為中心”的工作理念,關(guān)切老百姓關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),從當(dāng)?shù)貙?shí)際動(dòng)身,探究解決當(dāng)前緊迫的食品平安問題,持續(xù)推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,保障人民群眾“舌尖上”的平安。
(一)全面提高思想生疏。食品生產(chǎn)企業(yè)是源頭,源頭管控不好,可能會導(dǎo)致區(qū)域性食品平安問題,蘇丹紅、三鹿奶粉、瘦肉精、皮革奶等重大食品平安大事至今仍歷歷在目,對我國聲譽(yù)、食品生產(chǎn)的惡劣影響長期得不到消退。我們一些企業(yè)、監(jiān)管人員對這項(xiàng)工作生疏不足,認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)人員素養(yǎng)好、起點(diǎn)高,特殊大企業(yè)設(shè)施設(shè)備先進(jìn),管理規(guī)范,認(rèn)為小作坊規(guī)模小、產(chǎn)量少、風(fēng)險(xiǎn)不大,因而對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的監(jiān)管重視程度不夠,監(jiān)管失之以寬、失之以松。從目前狀況看,食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識并沒有我們想像的那樣樂觀,企業(yè)對法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的生疏和理解還沒有我們想像的那么到位。而食品小作坊從業(yè)者普遍文化水平較低、食品平安意識淡薄。因此我們必需加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)狀況深化了解和細(xì)致分析,認(rèn)真查找企業(yè)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)法人和管理者加強(qiáng)學(xué)習(xí),幫助企業(yè)提升主體責(zé)任意識,真正做到學(xué)法、懂法、遵守法律,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加大硬件投入,提高管理水平,加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,履行食品平安第一責(zé)任人的主體責(zé)任,為食品質(zhì)量平安保駕護(hù)航。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。一是明確監(jiān)管責(zé)任。各市州要進(jìn)一步明確市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),突出各級監(jiān)管重點(diǎn),明確監(jiān)管措施,建立完善食品平安責(zé)任制和責(zé)任追究制,分解實(shí)行各級食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保把監(jiān)管任務(wù)、責(zé)任和要求真正實(shí)行到具體單位、崗位和人員。二是創(chuàng)新檢查方式。推動(dòng)實(shí)施“飛行檢查+體系檢查+交叉互查”的系統(tǒng)性監(jiān)管模式,以監(jiān)督檢查促進(jìn)責(zé)任實(shí)行。省局今年撥付專項(xiàng)資金,托付第三方機(jī)構(gòu)(方圓認(rèn)證集團(tuán))組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估,目前已經(jīng)檢查x家企業(yè),發(fā)覺了一些以前沒有發(fā)覺的突出問題,取得了良好效果。各市州局要立足現(xiàn)有條件,主動(dòng)組織開展飛行檢查、體系檢查、交叉檢查,針對企業(yè)許可條件保持、原輔料選購用法、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)實(shí)行等方面進(jìn)行深化剖析,對檢查結(jié)果通過警示函的形式準(zhǔn)時(shí)公布,督促企業(yè)力度加強(qiáng)問題整改和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格實(shí)行食品平安主體責(zé)任。三是開展專項(xiàng)治理。要持續(xù)加強(qiáng)乳制品、肉制品、酒類、蜂產(chǎn)品、飲料、調(diào)味品、速凍食品、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)食品的監(jiān)管力度,要持續(xù)抓好“塑化劑”、“兩超一非”、食用油和蜂蜜摻雜使假、白酒食醋非法添加、食品虛假標(biāo)識等突出問題,定期開展專項(xiàng)整治,每年排查兩到三類企業(yè),每年解決兩到三個(gè)問題,督促企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、規(guī)范配料投料、嚴(yán)格過程掌握、科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防行業(yè)性食品平安問題反彈回潮。
(三)持續(xù)抓好“三小”管理。各縣區(qū)要深化借鑒x、高臺縣、x等地的做法,持續(xù)加大對小作坊的幫扶和監(jiān)管力度,對新建、換證、變更的小作坊要提前介入,在生產(chǎn)場所選址、工藝流程設(shè)置、設(shè)施設(shè)備布局、生產(chǎn)過程掌握等方面賜予指導(dǎo)幫助,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域集中模式,引導(dǎo)食品小作坊向園區(qū)集聚,提高集約化管理水平。鼓舞小作坊聯(lián)小做大,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢驗(yàn)。要逐步使食品小作坊全部達(dá)到布局合理、管理有序、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量可控的規(guī)范要求。要依據(jù)新修訂的“三小條例”和“放管服”改革要求,簡化登記流程、簡化申請材料、縮短審批時(shí)限,最大限度為小作坊業(yè)主供應(yīng)便利,通過給符合條件的三小“上戶口、明身份”,讓其在陽完下生產(chǎn)經(jīng)營,防止因人為設(shè)“堵”而產(chǎn)生沒有戶口的“黑作坊”。各縣區(qū)要結(jié)合抽檢監(jiān)測信息,建立“三小”風(fēng)險(xiǎn)清單,針對風(fēng)險(xiǎn)問題集中開展綜合治理,常常性發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示警示信息,不斷提高“三小”風(fēng)險(xiǎn)防控力量,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)加強(qiáng)抽檢監(jiān)測工作。各市州要完善食品抽檢監(jiān)測制度,實(shí)施重點(diǎn)抽檢、終端抽樣、跟蹤檢測,對食醋、醬油、食用油、糧食加工品等要實(shí)行在餐飲店等消費(fèi)終端抽樣的方式,加大對中小型企業(yè)、食品小作坊的抽檢力度,提高抽檢監(jiān)測的靶向性。通過抽檢監(jiān)測,發(fā)覺行業(yè)和企業(yè)存在普遍性、區(qū)域性、系統(tǒng)性的問題,切實(shí)發(fā)覺“一非兩超”添加、肉制品、食用油摻雜、蜂產(chǎn)品摻假,食醋和白酒非法添加、塑化劑超標(biāo),桶裝水衛(wèi)生管理混亂等突出問題。針對抽檢發(fā)覺的問題確定排查整治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定防控措施,督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督抽檢后處置工作,依據(jù)“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的原則,實(shí)行有力措施,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,該提升的提升。實(shí)現(xiàn)整頓一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。
(五)加大案件查處力度。x月xx日,省政府發(fā)布了《xx省食品平安舉報(bào)嘉獎(jiǎng)方法》,各級要實(shí)行張貼海報(bào)、新聞報(bào)道、專題培訓(xùn)等多種形式,擴(kuò)大《方法》的知曉率,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工和寬敞群眾監(jiān)督舉報(bào)的主動(dòng)性,準(zhǔn)時(shí)處理群眾投訴舉報(bào),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,對違法企業(yè)形成威懾,削減違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。進(jìn)一步健全快速反應(yīng)機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)作通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對大案、要案的督查督辦,始終保持“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,對檢查發(fā)覺的突出問題、抽檢監(jiān)測結(jié)果、違法案件查處等信息,要準(zhǔn)時(shí)向社會公布,記入信用檔案。嚴(yán)峻打擊和查處兩超一非、摻雜使假、虛假宜揚(yáng)、黑作坊、黑窩點(diǎn)等各類違法行為,涉嫌犯罪的,準(zhǔn)時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑。
(七)主動(dòng)推行“放管服”改革。在全省推行“證照分別”改革,依據(jù)挺直取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)“四扇門”方式,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,主動(dòng)探究進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措,最大程度降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,降低企業(yè)群眾辦事成本,促進(jìn)全省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“放管結(jié)合、放管并重”要求,依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做好審批與監(jiān)管的連接,加強(qiáng)證后監(jiān)管等工作,堅(jiān)決杜絕“以批代管”“不批不管”問題,防止消失監(jiān)管真空。
(一)督促企業(yè)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高責(zé)任實(shí)行的自覺性。食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊是保證食品平安的第一道關(guān)口,擔(dān)當(dāng)著保障人民群眾身體健康、生命平安的社會責(zé)任。作為食品生產(chǎn)者要明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的食品平安主體責(zé)任。要堅(jiān)固樹立”質(zhì)量是基礎(chǔ)、平安是底線”的理念,時(shí)刻把食品平安牢記于心,付諸于行。一是督促企業(yè)要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品平安法》等食品平安法律法規(guī)、食品平安標(biāo)準(zhǔn)以及食品平安學(xué)問,主動(dòng)參與相關(guān)法律宜貫活動(dòng),將法律規(guī)定的實(shí)行企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任的各項(xiàng)要求宜貫到每位員工,切實(shí)提高其法律意識和質(zhì)量意識。二是要力度加強(qiáng)從業(yè)人員食品平安培訓(xùn)。依據(jù)食品生產(chǎn)從業(yè)人員”先培訓(xùn)、后上崗”的要求,開展崗前培訓(xùn),不具備相應(yīng)力量的人員不得上崗,確保食品生產(chǎn)從業(yè)人員思想素養(yǎng)和質(zhì)量掌握力量。定期對食品平安相關(guān)法律法規(guī)開展培訓(xùn),全面應(yīng)用總局“食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安管理人員抽查考核系統(tǒng)”,開展食品質(zhì)量平安管理崗位人員的法規(guī)學(xué)問抽查考核。三是健全質(zhì)量平安管理體系。完善食品平安管理措施,嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量平安崗位責(zé)任制,抓好質(zhì)量負(fù)責(zé)人、平安管理員和檢驗(yàn)人員的訓(xùn)練管理,分解實(shí)行崗位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,完善食品平安自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程掌握、出廠檢驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、擔(dān)憂全食品召回、食品平安事故處置等一系列主體責(zé)任制度,全面開放企業(yè)食品質(zhì)量平安管理水平。
(二)督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性。要督促指導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,親密關(guān)注國家發(fā)布的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息,對存在問題準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效處置措施;一是建立完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控清單。企業(yè)要結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)防控清單,認(rèn)真分析探究,找準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性的制定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單和防控整改措施,提高食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對性和實(shí)效性,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。二是認(rèn)真實(shí)行食品平安自查制度。要督促企業(yè)依據(jù)《食品平安法》的規(guī)定,定期對其資質(zhì)狀況、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存運(yùn)輸和銷售、不合格品管理、從業(yè)人員管理、食品標(biāo)簽標(biāo)識等方面開展自查,對食品平安狀況進(jìn)行檢查評價(jià),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺食品平安風(fēng)險(xiǎn)隱患,自查發(fā)覺的問題必需提出整改措施,準(zhǔn)時(shí)整改,發(fā)覺重大隱患要馬上報(bào)告市場監(jiān)管部門。三是嚴(yán)格實(shí)行不合格食品召回制度。要監(jiān)督企業(yè)對不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行召回,認(rèn)真記錄、準(zhǔn)時(shí)封存、從嚴(yán)處置,嚴(yán)防問題食品再次流入市場,侵害消費(fèi)者權(quán)益,食品生產(chǎn)經(jīng)營者在集中銷毀等措施處理前,應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門報(bào)告;對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在實(shí)行補(bǔ)救措施且能保證食品平安的狀況下連續(xù)銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。四是建立食品平安事故應(yīng)急處置預(yù)案。要督促企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急演練,準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患。提升食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控水平和處置力量。
(三)督促企業(yè)強(qiáng)化全程掌握,提高保證食品平安的實(shí)效性。一是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度。要督促企業(yè)和小作坊選購本省生產(chǎn)及銷售的食品原輔料及食品添加劑必需索取“電子一票通”及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,挺直從外省選購的食品原輔料及食品添加劑必需索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品檢驗(yàn)(檢疫)合格證明以及信息完整精確的購貨票據(jù)。大型食品生產(chǎn)企業(yè)做好食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商審核評價(jià),加強(qiáng)對供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)與食品平安保證力量的考核,自覺接受下游企業(yè)、選購商的評價(jià)審核。二是建立實(shí)行生產(chǎn)過程掌握制度和操作規(guī)范。加強(qiáng)對食品平安重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,定期對食品平安狀況進(jìn)行自查并準(zhǔn)時(shí)處置;嚴(yán)格保證生產(chǎn)工藝和技術(shù)參數(shù)與企業(yè)的工藝規(guī)程全都建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵掌握狀況:嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)定,嚴(yán)格成品質(zhì)量管控。三是加強(qiáng)食品添加劑用法管控。企業(yè)要加強(qiáng)員工訓(xùn)練培訓(xùn),嚴(yán)格按食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),堅(jiān)絕杜絕食品添加憑閱歷憑感覺,隨便而為,必需精確稱量,并做好添加記錄,食品添加劑必需實(shí)行“五?!惫芾恚⑶覍⑺梅ǖ氖称诽砑觿┰谏a(chǎn)場所醒目位置進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)。要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)開展產(chǎn)品合格性驗(yàn)證,認(rèn)真實(shí)施生產(chǎn)過程檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和定期全項(xiàng)型式檢驗(yàn),企業(yè)要建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,保證記錄內(nèi)容真實(shí)完整。實(shí)施托付檢驗(yàn)的企業(yè),應(yīng)托付具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),并簽訂托付檢驗(yàn)合同,確保能夠供應(yīng)批批檢驗(yàn)的報(bào)告。通過產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效遏制,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量掌握力量。
(四)督促企業(yè)加強(qiáng)才智管理,主動(dòng)推動(dòng)食品平安誠信體系建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)建立才智管理體系,我們要連續(xù)重點(diǎn)推動(dòng)三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+“透亮車間”的實(shí)際應(yīng)用。我省實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”工程取得了階段性成效,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分確定,實(shí)踐證明,“明廚亮灶”工程是倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行主體責(zé)任的有效措施,也是提高監(jiān)管效能、促進(jìn)公眾參與的有效載體,受到寬敞消費(fèi)者的普遍歡迎。人民群眾擁護(hù)的,我們就要大力推動(dòng)。截止目前,食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊加入“互聯(lián)網(wǎng)+透亮車間”平臺已達(dá)到xxxx家,但實(shí)際應(yīng)用狀況并不抱負(fù),實(shí)際作用尚未有效發(fā)揮,下一步我們要將推動(dòng)“隴上食安”一體化食品平安才智監(jiān)管平臺的應(yīng)用作為工作的重中之重,解決目前存在的加入了不會、安裝了不開、監(jiān)管部門不用、人民群眾不知曉的問題,在全社會推廣“隴上食安”平臺,讓“透亮車間”真正達(dá)到“公示信息可查、原料平安可潮、操作加工可視、風(fēng)險(xiǎn)隱患可控、群眾感受可感”的目標(biāo),通過社會共治的方式督促企業(yè)實(shí)行主體責(zé)任。二是全面應(yīng)用食品平安追溯平臺。食品平安追溯平臺在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已經(jīng)上線運(yùn)行近八年時(shí)間,雖然加入率上去了,但應(yīng)用率卻特別低,企業(yè)對食品平安電子追溯還沒有充分的生疏和了解,還需要我們深化宜揚(yáng),強(qiáng)力推動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全面應(yīng)用食品平安信息追溯平臺。三是深化人心重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。去年我們在高臺縣召開了食品平安產(chǎn)品追溯現(xiàn)場推動(dòng)會,觀摩了x濱河九糧液集團(tuán)和山丹福油脂廠的產(chǎn)品追溯系統(tǒng),今年這項(xiàng)工作得到了有力的推動(dòng),全省初步建立產(chǎn)品信息化追溯的企業(yè)達(dá)到了xxx家,下一步,全省要依據(jù)省局關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)方案,借鑒其他企業(yè)的建設(shè)閱歷,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),以食品標(biāo)簽標(biāo)識為可追溯單元載體,結(jié)合二維碼和電子標(biāo)簽等新技術(shù)手段,在白酒、肉制品、食用植物油等企業(yè)深化人心信息化產(chǎn)品追溯建設(shè)。同志們,食品質(zhì)量平安是質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要一環(huán),各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,切實(shí)提高實(shí)行食品生產(chǎn)平安監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的看法,以越發(fā)求實(shí)的精神、越發(fā)務(wù)實(shí)的作風(fēng),越發(fā)扎實(shí)的工作,推動(dòng)企業(yè)食品平安主體責(zé)任實(shí)行到位,為加快建設(shè)幸福奇妙新xx做出新的貢獻(xiàn)!最終預(yù)祝各位國慶快樂,闔家幸福!感謝大家!
施工企業(yè)安委會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是結(jié)合x城市結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,安全風(fēng)險(xiǎn)比較高,尤其重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,今年x月中旬,我就調(diào)研了x石化公司和西部管道公司周邊衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。x月下旬,市政府常務(wù)會議研究通過了《x市推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》,“一企一策”推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。前面,我們實(shí)地察看了x生產(chǎn)裝置和x安全生產(chǎn)工作,總體上感到企業(yè)安全意識強(qiáng),安全工作規(guī)范,履行主體責(zé)任到位。接著召開這次危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理專題推進(jìn)會,主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的部署要求,對這項(xiàng)重要工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排,也對上次我調(diào)研時(shí)安排的工作進(jìn)行再督促、再落實(shí),推動(dòng)三年綜合治理工作取得實(shí)效,全面提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)總體水平。剛才,x通報(bào)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作進(jìn)展情況,對一些重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)安排。下面,我就推動(dòng)綜合治理工作落實(shí),講三個(gè)方面的意見。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢。
開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,既是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作重要指示要求的關(guān)鍵性舉措,也是強(qiáng)化紅線意識、標(biāo)本兼治、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)性安排,意義特殊,責(zé)任重大。各區(qū)縣、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,深刻把握開展綜合治理工作的重要性和緊迫性。
一要客觀看待我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域現(xiàn)狀。危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),涉及企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)領(lǐng)域多、監(jiān)管部門多、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)大,近年來新問題、新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。我市作為建國初期重點(diǎn)布局的化工基地,石油化工產(chǎn)業(yè)相對聚集,石油化工行業(yè)在為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí),也給城市公共安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。我市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)x戶,涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)企業(yè)x戶,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源x個(gè),城市建成區(qū)內(nèi)原油、成品油儲罐容積逾400萬立方米,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)x戶、車輛x輛,長輸油氣管線x條、總里程x公里。任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一段管道、一輛運(yùn)輸車發(fā)生事故,都會產(chǎn)生嚴(yán)重影響,可能造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重環(huán)境污染。
二要正確看待影響我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的短板。從企業(yè)層面來看,危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍重視安全,安全生產(chǎn)意識比較強(qiáng)烈,但因部分管理人員專業(yè)水平不夠,“想要安全”和“抓好安全”之間還存在能力上的差距,一些管理環(huán)節(jié)上還存在薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)。從監(jiān)管層面來看,危險(xiǎn)化學(xué)品由生到滅,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié),分布于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)藥、化工、商貿(mào)等多個(gè)行業(yè),融入城市的各個(gè)領(lǐng)域,隸屬于不同的行業(yè)管理部門,但個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管還沒有跟上,部分行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠有力,對轄區(qū)、行業(yè)涉危情況底數(shù)不清、情況不明,容易形成監(jiān)管漏洞。
三要準(zhǔn)確看待危險(xiǎn)化學(xué)品對城市發(fā)展構(gòu)成新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著城市快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整步伐加快,危險(xiǎn)化學(xué)品安全面臨新的形勢,許多隱患和問題發(fā)生在以前認(rèn)不清、想不到、管不到的領(lǐng)域。比如:高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品試劑,醫(yī)院使用的液氧、氧氣,冷庫使用的液氨,建筑工地使用的油漆、柴油,船舶使用的柴油,餐飲場所使用的醇基液體燃料等,均是以往監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),不同程度存在監(jiān)管盲區(qū)。
四要辯證看待危險(xiǎn)化學(xué)品的重要作用。危險(xiǎn)化學(xué)品雖然存在有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)特性,但也是重要的能源和原材料,化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的行業(yè)門類和國防工業(yè)的重要支撐,還是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。x的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,油、煙、鋼占到經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山,嚴(yán)重依賴石化產(chǎn)業(yè)。對化工行業(yè),我們既不能漠視其存在的安全風(fēng)險(xiǎn),也不能把化工行業(yè)妖魔化,一禁了之,要在科學(xué)認(rèn)識其危險(xiǎn)特性、全面分析其安全風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)化工行業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
這次綜合治理工作覆蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到廢棄處置全過程,涉及領(lǐng)域廣、單位多、周期長、任務(wù)重、要求高。各區(qū)縣、各部門要高度重視、深入研究,把綜合治理作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮,綜合施策,標(biāo)本兼治。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一要積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的需要,充分利用第五版城市規(guī)劃編制時(shí)機(jī),規(guī)劃化工園區(qū),為人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,有效降低城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。市規(guī)劃、國土、工信、安監(jiān)、環(huán)保等部門和相關(guān)區(qū)縣要協(xié)同配合,做好人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、證照注銷、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及裝置無害處理、園區(qū)規(guī)劃及用地手續(xù)辦理。尤其是近期要按照《x市推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》的要求,以x石化等x戶就地改造、x助劑廠等x戶異地遷建和x石油化工宏達(dá)公司等3戶關(guān)閉退出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),全面協(xié)調(diào)解決搬遷改造中的難題,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
二要全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來血的事故教訓(xùn)表明,部分涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的行業(yè)底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)不明、信息不準(zhǔn),行業(yè)監(jiān)管履職不到位,是當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的突出短板,這也是開展安全綜合治理的首要任務(wù)。只有把家底搞清楚、弄明白,才能辨識風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)縣、各部門要按照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,認(rèn)真組織摸排清查,全面徹底摸清本區(qū)域、本行業(yè)涉危生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位底數(shù),認(rèn)真辨識安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是加大對“兩重點(diǎn)一重大”單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)、高校、醫(yī)院等單位的排查和治理。要根據(jù)排查結(jié)果,加快建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分布檔案、風(fēng)險(xiǎn)分布圖和風(fēng)險(xiǎn)登記表,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,并對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認(rèn)真整改處置。
三要建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。按照遏制重特大事故試點(diǎn)工作部署,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,集中優(yōu)先完成危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)雙防機(jī)制建設(shè),全面推廣?;髽I(yè)安全管理“三項(xiàng)制度”(《x市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全承諾日公告制度》、《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控日報(bào)告制度》和《x市危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)約談制度》)和“四張卡”(崗位責(zé)任卡、崗位操作卡、應(yīng)急處置卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡)模式,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
四要扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)部門要持續(xù)強(qiáng)化高?;瘜W(xué)品、易制爆化學(xué)品和易制毒化學(xué)品流向管控。交通部門要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求,提高運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立全流程查驗(yàn)制度,嚴(yán)厲打擊違法掛靠、非法運(yùn)輸行為,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)事故數(shù)量。交通、安監(jiān)、公安交警等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸單位,在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)“一書一簽”隨貨物走、隨訂單走,確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。建設(shè)部門要認(rèn)真排查建筑工地使用柴油、油漆和家居建材庫房儲存油漆等危險(xiǎn)化學(xué)品問題,消除監(jiān)管盲區(qū)。各區(qū)縣要強(qiáng)化“打非治違”的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為。要深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)全覆蓋,引導(dǎo)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭安全管控。由發(fā)改委牽頭,對“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施相關(guān)部門聯(lián)合審批制度,項(xiàng)目建設(shè)前必須進(jìn)行個(gè)人和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)評估。建設(shè)部門要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)管措施。環(huán)保部門要督促企業(yè)按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,消除安全隱患。教育、衛(wèi)生、工信、交通、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、安監(jiān)等部門,要依據(jù)行業(yè)管理職責(zé),強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管,督促相關(guān)企事業(yè)單位完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)管控。
三、強(qiáng)化齊抓共管,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,是抓好全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的一個(gè)有利契機(jī)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)的工作格局。
一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、各方密切配合。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作方案明確的x個(gè)方面、x項(xiàng)具體工作任務(wù)的部署要求,完善組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同配合,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市、區(qū)縣兩級安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)督辦職能,及時(shí)研究解決綜合治理過程中的重大問題,做到“責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共領(lǐng)、難題共解”,對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行跟蹤督辦,確保各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。
另一方面,要加大考核力度、強(qiáng)化督查問效。參照國務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化制定突出工作過程、可量化的考核驗(yàn)收方案,堅(jiān)持把綜合治理的分年度工作任務(wù)目標(biāo),作為年度安全生產(chǎn)督查、考核的重要內(nèi)容,針對進(jìn)展落實(shí)情況和存在問題,有針對性地提高比重分值,有力督促各區(qū)縣和相關(guān)部門認(rèn)真靠實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對典型經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)予以推廣,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,危險(xiǎn)化學(xué)品安全牽動(dòng)著社會方方面面,關(guān)系著廣大群眾對美好生活的向往追求。讓我們齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān),通過三年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,形成管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)行之有效的制度辦法,從根本上破解制約我市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全的難題,確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市提供安全保障。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十三
同志們:
新年伊始,在國務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會后,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開這次安全生產(chǎn)會議,××?xí)泴﹂_好這次會專門作出了指示,要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治,確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境,剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作,請大家抓好落實(shí),后面含玖同志還就會議貫徹提具體要求,請大家一并抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管,誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管,比如蘭渝鐵路;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾,做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展,也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來看,安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全制度和措施沒落實(shí)到操作層面,安委會成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠,安全意識的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠,歸根結(jié)底是我們沒有樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維樹立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系,牢牢把握“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,沒有安全的速度我們不要,沒有安全的效益我們不要,沒有安全的發(fā)展我們不要,始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,保障安全生產(chǎn)有序有效開展。
措施里面,我重點(diǎn)講兩條措施:
另一條就是安全投入,安全需要投入,安全是需要付出成本的,生產(chǎn)設(shè)備的老化,安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí),企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此,我們對企業(yè)安全隱患的整改,必須要“硬碰硬”,督促企業(yè)整改落實(shí),實(shí)踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目;
必須對該部門、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決,在考核、評比、表彰中,該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí),區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識。
春節(jié)即將來臨,這里,我再補(bǔ)充幾點(diǎn):一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,特別是移民庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇,加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過冬工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益,決不能有松勁思想、麻痹情緒,盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重,但我們不能掉以輕心,務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé),以過硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)工作。
施工企業(yè)安委會上的講話篇十四
今天這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于食品安全工作的重要指示和國務(wù)院及省食安委有關(guān)會議精神,回顧總結(jié)我市2021年食品安全工作并安排部署2022年全市食品安全重點(diǎn)工作,并對創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。一會兒,xx常務(wù)副市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神,積極抓好落實(shí)。下面,我對去年全市的食品安全工作做一簡要總結(jié),并對今年的工作提幾點(diǎn)要求:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化措施,全市食品安全工作安全平穩(wěn)向好。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,以“建立八大體系,完善八大機(jī)制”為重點(diǎn),采取“抓領(lǐng)導(dǎo)、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐、定制度、嚴(yán)監(jiān)管、建平臺、廣宣傳、勤督查、樹示范”等舉措,不斷強(qiáng)化食品安全全程管控,確保了省城人民“舌尖上的安全”。
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,提供有力保障。市委、市政府高度重視食品安全工作,把食品安全作為全市“安全發(fā)展”、“率先發(fā)展”的重要內(nèi)容,市人大、市政協(xié)專題視察大力支持,有力地促進(jìn)了各級、各部門抓食品安全工作的力度,全市各級、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、財(cái)政投入等方面都提供了有力的保障,極大地推動(dòng)了食品安全工作。二是建立統(tǒng)一監(jiān)管體系,完善四有兩責(zé)機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站配備執(zhí)法用車xx輛,大部分單設(shè)快檢室,xx區(qū)監(jiān)管站全部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)較高的快檢室。全市選聘食品安全協(xié)管員xxxx名,進(jìn)行全員輪訓(xùn),落實(shí)每人每月xxxx元補(bǔ)貼。行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督“三位一體”監(jiān)管模式,市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面形成。三是建立全程管控體系,完善四化監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場秩序。不斷加大日常監(jiān)管力度,2021年,全市共立案查處食品案件xxxx起,罰沒款xxxx萬元,xx、xx、xxx、xxx案件稽查工作位居全省前列。公安機(jī)關(guān)破獲食品犯罪案件xx起,對xx人追究刑事責(zé)任。投資xx億元的xx市餐廚垃圾處理廠建成投入使用,規(guī)范了餐廚垃圾處理。四是建立食品追溯體系,完善誠信自律機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任。建設(shè)食品原產(chǎn)地可追溯系統(tǒng)、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全數(shù)字化管理平臺,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易場所追溯體系建設(shè)。全面推行食品流通電子可追溯和“一票通”制度,《人民日報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。xx縣大力整頓食醋行業(yè)推進(jìn)追溯體系建設(shè)。五是建立信用管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)分級機(jī)制,提高監(jiān)管效能。制定出臺風(fēng)險(xiǎn)分級和信用管理等一系列制度辦法,構(gòu)建了集移動(dòng)執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、智能預(yù)警、溯源管理、績效評價(jià)于一體的食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。xxx區(qū)研發(fā)的“五位一體”信息化綜合指揮系統(tǒng),xxx區(qū)建成的全省首個(gè)“校園食品安全數(shù)字化自主管理平臺”,都得到國務(wù)院食安辦和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是建立技術(shù)監(jiān)管體系,完善檢驗(yàn)檢測機(jī)制,發(fā)揮支撐作用。投資xxxx余萬元建成市級食品藥品檢驗(yàn)檢測中心,xx市國家級區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本完成,xx區(qū)投資302萬元建成綜合檢驗(yàn)檢測站。去年,全市食品抽檢xxxx批次,發(fā)布抽檢信息公告xx期,充分發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。修訂印發(fā)《xx市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善市、縣兩級體系。七是建立宣傳普及體系,完善教育培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會共治。開展了千村萬戶“五個(gè)一”、“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)。全年現(xiàn)場宣傳xxxx余場次,編印發(fā)放宣傳資料達(dá)xx萬份(冊),舉辦食品安全各類知識培訓(xùn)xxx班次,培訓(xùn)市縣領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和從業(yè)人員達(dá)xxxxx人次,特別是在北京舉辦了食品安全高級研修班。在市電視臺創(chuàng)辦《舌尖上的安全》特色專題欄目,被評為全國法制類節(jié)目創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。八是建立考核評價(jià)體系,完善督導(dǎo)檢查機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí)。出臺《xx市食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等規(guī)范性文件,堅(jiān)持日常指導(dǎo)與專項(xiàng)督查相結(jié)合,季度督查與年終考核相結(jié)合,實(shí)行一月一通報(bào),一季一督查,一年一考評的考核機(jī)制,有力地推進(jìn)了食品安全城市創(chuàng)建和食品安全工作落實(shí)。
上述成績來之不易,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門辛勤工作的結(jié)果,也為做好今年工作奠定了良好基礎(chǔ)。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,基層基礎(chǔ)仍然薄弱,技術(shù)支撐嚴(yán)重滯后。這些問題,既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的客觀因素,也有一些地方重視不夠、措施不力等主觀因素。各級各部門必須清醒認(rèn)識我市食品安全工作存在的差距,強(qiáng)化責(zé)任意識,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù),鼓足干勁,全面提升食品安全水平。
剛才,xx局長傳達(dá)了國家、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作的最新指示精神,特別是xxx書記明確要求,全市各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對食品安全工作的重要指示批示精神,按照x書記、x省長的重要批示要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持黨政同責(zé),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓源頭、抓過程、控風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)食品安全綜合治理,確保人民群眾“舌尖上的安全”。這既是我們做好今后食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是今后長期努力的目標(biāo)和方向,各級、各部門要深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新要求,守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
2022年,全市食品安全工作總的要求是,全面貫徹省食品安全工作會議精神,以創(chuàng)建為抓手,以問題為導(dǎo)向,以安全為底線,堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持黨政同責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè),探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,不斷提升食品安全綜合治理能力。
(一)源頭嚴(yán)防,強(qiáng)化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理。一要推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,在規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺賬制度,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥安全間隔期管理。二要實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度,禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于國家規(guī)定的農(nóng)作物,分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁止限用措施。三要加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度,指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴(yán)禁違規(guī)使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。四要深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,集中治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)突出問題,提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)過程嚴(yán)管,集中整治食品安全突出問題。一要嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查,通過排查隱患、抽檢公示、處罰曝光等方式,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。二要在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)體系,建立完善企業(yè)食品安全受權(quán)人制度和食品安全追溯體系。三要實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程,大力推廣明廚亮灶,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、原料控制、成品檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物處理等各項(xiàng)制度規(guī)范,強(qiáng)化餐飲單位質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。四要開展創(chuàng)建放心菜、放心肉超市活動(dòng),督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。五是探索推廣食品“三小”行業(yè)(小作坊、小餐飲、小攤販)集中規(guī)范管理,努力打造一批“三小”集中經(jīng)營示范街。
(三)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,提高食品安全管控能力。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢,組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會商研判。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管制度,擴(kuò)大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。二要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系,及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流,完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警,持續(xù)深入開展食品安全隱患大排查,嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)責(zé)任嚴(yán)格,扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作。2022年,我市創(chuàng)建省級食品安全示范城市進(jìn)入“沖刺”階段,創(chuàng)建國家食品安全示范城市處在“攻堅(jiān)”時(shí)期,尤其國家食品安全示范城市是全域創(chuàng)建,我們要從思想認(rèn)識上再提高,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上再落實(shí),從落實(shí)措施上再嚴(yán)格,從輿論宣傳上再強(qiáng)化,將創(chuàng)建工作與青運(yùn)會籌備工作結(jié)合起來,與城市管理全面提升行動(dòng)結(jié)合起來,在創(chuàng)建中完善措施,在創(chuàng)建中強(qiáng)化落實(shí),在創(chuàng)建中提升水平,創(chuàng)出特色,創(chuàng)出品牌。目前已打造出xxx區(qū)萬達(dá)廣場、xxx區(qū)文興路、xx區(qū)食品街等食品安全示范街和示范店,要繼續(xù)深入挖掘創(chuàng)建潛力,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)全市創(chuàng)建。要按照2022版《國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)省創(chuàng)建驗(yàn)收具體標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù),實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”臺賬式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成市縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭總抓,各部門各負(fù)其責(zé)的工作體系,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,以優(yōu)異的成績迎接今年省級食品安全城市驗(yàn)收評價(jià),舉全市之力如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市目標(biāo)。
同志們,食品安全是重要的民生工程,廣大人民群眾對食品安全仍然有很多期待,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞省委、省政府、市委、市政府的總體部署,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全食品安全治理體系,不斷提升食品安全保障水平,織就嚴(yán)密的食品安全“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)維護(hù)人民群眾舌尖上的安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!