糧食安全生產(chǎn)工作計劃(優(yōu)質(zhì)15篇)

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    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇一
    按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (三)分類分級。
    本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
    根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
    1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
    (四)工作原則。
    1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
    2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
    3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
    4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
    6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
    (五)應急預案體系。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇二
    為了進一步加強安全生產(chǎn)管理,確保各級專項儲備糧安全儲存,提高安全生產(chǎn)緊急搶險工作能力,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級的指示,結合我?guī)鞂嶋H特制訂應急方案。
    一、領導機構及職責。
    1領導機構。成立安全生產(chǎn)應急領導小組,庫主要領導任組長,分管領導任副組長,其他班子成員為小組成員。領導小組下設應急搶險隊,儲檢科長任隊長,其余員工為隊員。
    二、采取措施。
    1、加強對各級專儲糧的安全檢查,根據(jù)糧食的質(zhì)量、品質(zhì)。
    情況做好防蟲、防結露的檢查登記工作,隨時掌握糧情變化情況。
    2、對消防器材要勤檢查(消防加壓泵的'運轉情況、滅火器。
    有效期)及消防栓的有效使用情況。
    3、對電器設備、線路加強檢查(抽水泵、大功率通風機、
    環(huán)流熏蒸機等)一旦發(fā)現(xiàn)線路有問題,立即通知專業(yè)人員維修、更換。
    4、加強對外來人員的管理,嚴禁在庫區(qū)禁煙區(qū)內(nèi)吸咽,違。
    者進行罰款,造成事故者,扭送公安機關進行處理。
    5、嚴格執(zhí)行儲糧化學藥劑的管理制度,嚴格實行“六雙”
    管理,完善審批、領用手續(xù),做到帳實相符。如發(fā)現(xiàn)有遺失、被盜的情況,保護好現(xiàn)場,并及時上報主管部門及公安機關。
    6、加強安全保衛(wèi)工作,實行24小時巡值,建立交接班制度,嚴格做到有檢查、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
    7、要求司機嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后駕車、開英雄快車,確保行車安全、人身安全。
    北海國家糧食儲備庫。
    二00五年元月二十一日。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇三
    1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
    2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
    (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
    (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    (3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    (六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
    上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
    按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
    鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
    二、組織機構與工作職責。
    隊長:李繼錄。
    副隊長:吳曉晨。
    第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
    鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
    2、指揮機構。
    根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
    三、預測、預警。
    各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
    突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
    四、應急處置。
    1、信息報告。
    較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
    2、先期處置。
    任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
    3、指揮與協(xié)調(diào)。
    鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
    4、擴大應急。
    發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
    5、應急結束。
    安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
    五、后續(xù)工作.
    1、善后處置。
    善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
    2、調(diào)查與評估。
    特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
    六、應急保障。
    (一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
    (二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
    (三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
    七、宣傳和培訓。
    各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
    八、責任與獎懲。
    鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
    事故預案【2】。
    一、總則。
    l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
    2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
    3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
    4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
    二、一般規(guī)定。
    1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
    2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
    3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領導匯報。
    4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
    (1)如是火災,應立即向119求援。
    (2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
    5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
    三、火災事故應急處理救援預案。
    1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
    2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
    四、人身傷害事故應急處理救援預案。
    l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
    2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
    3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
    4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
    5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領導匯報。
    6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
    7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
    五、設備事故應急處理救援預案。
    1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
    2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
    3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
    4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
    5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領導匯報。
    六、糸統(tǒng)組成。
    事故發(fā)生時,事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
    企業(yè)領導電話:
    總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
    指揮部副總指揮:,電話:
    指揮部成員:、電話:。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
    人數(shù):5人隊長:
    成員名單:
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
    治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
    人數(shù):4人隊長:
    成員名單:
    器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
    搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
    人數(shù):2人隊長:
    成員名單:
    器材配備:防護手套、搶修工具等。
    專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
    七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業(yè)領導提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇四
    “四零三控制二保持”,即:本月無死亡事故(含外協(xié)用工)、無車輛傷害事故、無墜落傷害事故,無機械傷害事故,加強對重傷事故、輕傷事故、職業(yè)病發(fā)生率的控制,保持安全生產(chǎn)管理體系的正常運轉,保持安全生產(chǎn)管理體系持續(xù)改進。
    (一)貫徹上級文件要求
    認真學習上級文件要求,為迎接上級開展的“春節(jié)安全綜合大檢查“做好準備工作;
    (二)安全生產(chǎn)
    1.積極開展新員工“三級”安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓,做好重大風險、重要環(huán)境因素崗位能力考核工作。
    2.繼續(xù)實行安全例會制度,及時溝通安全信息,及時總結、布置、檢查和評比安全生產(chǎn)工作。
    3.繼續(xù)完善應急預案,對各應急預案進行評價,督促各中隊積極開展針對性的應急演練活動,同時做好單位的月度安全績效考核工作。
    4.加強對外來施工隊伍和作業(yè)人員的安全監(jiān)控工作,建立外協(xié)用工安全技術管理檔案,確保外來施工服務隊伍安全協(xié)議征訂率100%;危險作業(yè)審批率100%。
    5.進一步加強各類危險源的管理,做到有檢查、有記錄,定期檢查(周、月檢查)和日常巡查相結合,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。
    6.積極推進班組安全文化建設工作,嚴格規(guī)范班組安全行為(班前班組安全教育、班組日志、勞保用品穿戴點檢、設備點檢、交接班記錄),努力創(chuàng)建團結、互助、和諧、健康安全班組。
    7.嚴查“三違”行為,做好特種作業(yè)和危險性作業(yè)的安全監(jiān)護工作。
    8.加強廠內(nèi)車輛管理,嚴查亂停亂放和超速行為,理順物流,確保生產(chǎn)區(qū)域的交通安全,防止廠內(nèi)交通安全事故的發(fā)生。
    9.繼續(xù)做好元旦節(jié)前安全專項檢查活動和值班工作,確保假日安全。
    10.嚴格執(zhí)行“四不放過”(即事故原因不清楚不放過,責任不明不放過,措施不落實不放過,有關人員未受到教育不放過)原則處理各類事故,舉一反三,有效防止類似事故的再次發(fā)生。發(fā)生工傷事故的單位上報“四不放過”材料后方可報銷相關費用。
    11. 督促各單位做好各類隱患的整改工作。
    環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設
    1.做好環(huán)境因素和危險源的重新辯識和更新工作。
    2.做好環(huán)境、安全法律法規(guī)的更新工作。
    3.嚴格執(zhí)行體系程序文件和手冊文件,做好體系運行的監(jiān)督檢查工作。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇五
    為認真貫徹落實中央領導和省領導重要批示精神,切實做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳辦公廳關于印發(fā)〈省農(nóng)業(yè)廳安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》和《關于印發(fā)〈省漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》(贛漁政字[20xx]21號)要求,市農(nóng)糧食局關于印發(fā)《市漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知精神,結合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,決定自20xx年7月至9月開展為期3個月的漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,特制定本實施方案。
    深入貫徹落實中央和省、市關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署及近期省委省政府主要領導關于加強安全生產(chǎn)重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,嚴格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制、全面深入排查治理漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,加大漁業(yè)安全投入,提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和堅決遏制重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (一)結合漁業(yè)安全生產(chǎn)領域“打非治違”行動,嚴厲打擊各類違法漁業(yè)生產(chǎn)行為,特別是“三無”船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)行為。
    (二)加強對漁港安全、消防設施及漁船救生、消防、號燈號型等安全設備配備情況和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。
    (三)與船舶工業(yè)等部門協(xié)調(diào)配合,加強對漁船修造及船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場的督查,加大對非法造船、制造和經(jīng)營不合格船用產(chǎn)品等行為的查處力度。
    (四)全面開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,嚴厲查處漁業(yè)船舶非法載人載貨行為。
    (五)把安全檢查與嚴格執(zhí)法相結合,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和違法違規(guī)漁船要嚴格按照《漁業(yè)法》、《漁港水域交通安全管理條例》及《省漁業(yè)條例》等規(guī)定嚴肅查處。
    此次大檢查從7月開始至9月底結束,分三個階段進行。
    (一)第一階段為自查階段(7月30日至8月5日)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣綜合站組織開展自查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時與縣級漁政管理部門聯(lián)系。
    (二)第二階段為督查階段(8月5日至8月30日)省、市漁政局組織人員深入縣漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對自查情況進行督查。
    (三)第三階段為整改提高階段(8月30日至9月底)根據(jù)自查和督查反饋情況進行回頭看,對督查過程反饋的問題進行整改,并舉一反三,創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理機制,完善制度,堵塞漏洞。
    (一)加強組織領導。為強化漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,縣農(nóng)糧局成立了以主要領導為組長的領導小組,組長:、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漁政水產(chǎn)崗位干部。“一把手”親自抓,分管領導具體抓,責任部門圍繞自身的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位,按照縱向到邊、橫向到底的要求,制定了《縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立自查工作組。
    (二)狠抓工作落實??h級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對照檢查內(nèi)容迅速行動起來,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要列出清單,建立臺賬,明確檢查時間、檢查人員、被檢查單位和區(qū)域名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并現(xiàn)場提出處理意見。對存在重大隱患的,要掛牌督辦、跟蹤督查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照“四個一律”要求,堅決依法查處。要結合“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動,大力推動漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理長效機制。
    (三)注重部門配合??h級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極爭取公安、交通和安監(jiān)部門的支持,共同做好漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的各項工作。同時,要加強上下溝通聯(lián)系,縣漁政監(jiān)督管理站在隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報省、市督查組。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇六
    以控制“人的不安全行為”為工作核心,從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。
    1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
    2)在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
    3)人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
    增大安全投入,保證全年安全資金投入100%及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100整改,及時整改率達到95以上;制定并落實實施安全生產(chǎn)責任制。
    公司總演習:定于上半年進行一次應急疏散演習和消防演習,下半年進行一次消防演習。部門演習:各部門內(nèi)部演習不少于2次并記錄備案。
    1)保安負責每周一次的消防設施檢查并記錄;
    2)電儀負責每月一次發(fā)電機及消防水系統(tǒng)檢測并記錄;
    3)有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄;
    4)各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設施進行檢查并記錄。
    1)對新進廠員工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。
    2)每月有計劃的進行老員工安全知識再教育,爭取全年安全培訓不少于20xx人次,勞務隊安全培訓全年不少于2次(整體)。
    3)對外來施工人員培訓做到100到位,施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
    4)上半年完成對安全培訓系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全培訓機制和文件,包括法律法規(guī)、集團制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇七
    (一)所安全管理小組作為安全工作的職能部門,要充分發(fā)揮安全領導小組的作用,建全安全管理方面的規(guī)章制度,做好安全工作的長效管理、日常管理和基礎管理工作,強化安全生產(chǎn)責任制的落實。
    (二)繼續(xù)加強收費場所的治安安全保衛(wèi)工作,不斷抓好人員、財物的安全管理工作。根據(jù)“誰主管,誰負責”的管理原則,認真落實安全工作責任制。對所部的重點要害部位(如金庫、收費亭、配電房、監(jiān)控室、食堂等)以及發(fā)電機、車輛等設施設備的運行,安全人員要每星期進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題認真分析,及時消除安全隱患,堅決落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針。
    (三)以所部稽查人員為主,對收費現(xiàn)場進行不定時的安全巡查,對重點區(qū)域、部位的設施和設備進行檢查;要求監(jiān)控人員在年底之前分別對系統(tǒng)運行狀況進行一次全面仔細地檢查與分析,徹底排除一切故障隱患,確保系統(tǒng)運行安全可靠,信息傳遞準確及時。經(jīng)常檢查紅綠燈、車道標志、護欄、示警樁、滅火設施等是否正常、有效,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    (四)及時解繳通行費,確保收費現(xiàn)場票證和現(xiàn)金安全,特別是收費員的票款安全和下班后的乘車安全,夜間上班安全等。同時,隨時注意過往行人動態(tài),增強防范意識,做好必要的防范工作,有效應對各類突發(fā)事情。堅持多宣傳,勤檢查,重落實的工作方法,積極尋找安全工作的薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然,以保證有一個安全、暢通、快捷和寬松的收費環(huán)境和行車環(huán)境。
    (五)切實抓好夜間巡邏工作。為確保收費區(qū)域的安全,保安人員要每隔一個小時安全巡邏一次,并在當班班長處進行簽到,在巡邏過程中要特別仔細檢查重點、要害部位和安全盲區(qū),及時消除安全隱患,真正做到預防為主,安全第一。
    (一)積極利用召開的各種會議(如所務會、班務會等)認真學習安全生產(chǎn)知識,傳達上級部門有關安全工作文件精神,對安全工作做好年前總結,指出存在的問題,落實安全工作措施。
    (二)認真組織開展安全生產(chǎn)活動,進一步強化職工的安全意識和安全工作的責任感,適時開展消防安全宣傳活動,加強職工用電安全教育與管理,對食堂、廚房等重點部位的經(jīng)常性檢查,防止觸電、火災等不安全事故發(fā)生。
    (三)繼續(xù)組織收費人員進行安全知識和安全防范意識的培訓工作,以進一步加強職工自我保護意識的培養(yǎng)。加強駕駛人員的管理和教育,做到車輛勤檢查、勤保養(yǎng),嚴格執(zhí)行車輛派遣制度,堅決防止和杜絕一切不安全事故的'發(fā)生。
    (一)根據(jù)《安全管理文件匯編》的內(nèi)容,健全相關安全生產(chǎn)工作制度,定期進行安全檢查,認真登記檢查結果并及時歸檔,按時上報安全生產(chǎn)月報和安全季報,并在年末前做好總結匯報工作。
    (二)嚴格落實安全工作措施,扎實抓好、搞好安全工作,確保收費工作正常、有序地進行,隨時經(jīng)得起上級主管部門的突擊檢查。
    (三)不斷充實安全管理臺帳,加強車輛、用火、用電等設備的安全管理工作,以避免重特大事故的發(fā)生。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇八
    我社區(qū)在街道的領導下和社區(qū)領導的重視下取得了必須的工作成效。為了全面完成安全工作,確保社區(qū)的穩(wěn)定,使人們的生命財產(chǎn)免受損失,我社區(qū)根據(jù)實際工作要求,明確消防安全職責,強化消防安全管理,并且把消防安全工作深入持久地開展。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,突出監(jiān)督管理,完善職責體制,健全安全制度,夯實工作基礎。20xx年我社區(qū)安全生產(chǎn)工作主要計劃如下:
    認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)職責,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降,杜絕職責事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
    進取開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學習、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,經(jīng)過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設固定標語及防火標志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓。
    進一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構隊伍建設。建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
    加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
    加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
    二是把檢查與上報結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,進取上報街道安監(jiān)站。
    三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
    1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,應當及時通知相關人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
    2、抓好危險化學品及爆炸物品的管理。配合上級有關部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
    3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網(wǎng)點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
    4、認真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
    5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息。科技園社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇九
    1.發(fā)展糧食生產(chǎn),禁止耕地拋荒。
    2.加強糧食生產(chǎn)管理,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
    3.家中有糧,心中不慌。
    4.食品安全聯(lián)萬家,健康生活你我他。
    5.少一份糧食隱患,多一份生活平安。
    6.學好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
    7.勤查狠抓嚴把關,食品安全重于山。
    8.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。
    9.讓農(nóng)民種糧有利可圖,讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。
    10.“稻”是生存之道發(fā)展之道,一米一飯關系國家安危。
    11.手牽手把好糧食質(zhì)量關,心連心守好糧食安全門。
    12.加快推進糧食流通能力現(xiàn)代化建設。
    13.想要健康活到老,糧食安全不能少。
    14.確保儲備糧管得住調(diào)得動用得好。
    15.糧食安全,你我共同的責任;安全糧食,你我共同的心愿。
    16.食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家。
    17.對食品安全多一點關心,為有限的生命多一份責任。
    18.食品安全牢記心,健康幸福伴你行。
    19.長一份知識求放心,積一份公德拒黑心。
    20.食品安全,你我共同的責任;安全食品,你我共同的心愿。
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    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十
    (一)牢固樹立安全發(fā)展理念。認真學習、堅決貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和批示精神,完善黨政領導安全防災能力培訓制度,將黨政領導干部應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災專題培訓制度化,提高領導干部落實安全發(fā)展的能力。(應急管理局負責)
    (二)構建安全應急工作新格局。堅持管行業(yè)必須管安全管救援、管業(yè)務必須管安全管救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管救援“三管三必須”原則,確保“防”與“救”的責任鏈條銜接到位,形成“安委會、總指揮部抓總,專委會牽頭,部門負責,屬地監(jiān)管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會同各成員單位分工負責)
    (三)強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦屬地責任。認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施細則》,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委每季度、政府每月至少召開一次會議,分析研判形勢,解決突出問題。整合優(yōu)化基層安監(jiān)辦,健全鄉(xiāng)村(社區(qū))安全員隊伍,推進安全風險網(wǎng)格化管理,嚴格落實屬地責任。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責)
    (四)壓實部門監(jiān)管責任。落實“三管三必須”要求,完善安委會成員單位安全生產(chǎn)職責,落實專業(yè)委員會工作職責。每月至少召開一次會議,研究解決本行業(yè)領域安全生產(chǎn)突出問題。制定落實本行業(yè)領域監(jiān)督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責任。(各專業(yè)委員會辦公室、各成員單位分工負責)
    (五)落實企業(yè)主體責任。健全完善并嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)全員責任制、全過程安全責任追溯制度,堅持開展“反三違”行動,落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核記分辦法,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任法律追究工作機制,在重點行業(yè)領域全面推行安全責任保險,確保企業(yè)主體責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。(應急管理局、各有關單位分工負責)
    (六)嚴格安全巡查考核。組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和區(qū)安委會有關成員單位進行安全巡查和工作考核,對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、火災事故的實施“一票否決”,對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、火災事故的實行“一票否優(yōu)”。巡查考核結果作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。(安委辦負責)
    (七)嚴肅安全追責問責。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法,對符合約談情形的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦、有關部門及企業(yè)負責人進行約談。建立健全自然災害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估和整改落實情況督辦制度。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。制定事故企業(yè)復工復產(chǎn)驗收辦法,不符合安全條件的,一律不得復工復產(chǎn)。(應急管理局負責)
    (八)強化源頭預防。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、設計和建設都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風險評估和論證機制,嚴格執(zhí)行高危項目審批重大安全風險“一票否決”,嚴格落實安全設施“三同時”和安全生產(chǎn)許可制度。(應急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)
    (九)嚴格風險管控。落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防措施,科學編制風險分布圖、風險清單臺賬和風險動態(tài)數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)加入雙重預防平臺,落實風險管控措施,實現(xiàn)線上線下差異化動態(tài)監(jiān)管。加強企業(yè)班組建設,嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強化現(xiàn)場安全管理,及時排查風險消除隱患。(應急管理局負責)
    (十)推動科技強安。緊扣“科技強安、創(chuàng)新驅(qū)動”主體活動,在城市生命線等重點工程積極推廣先進設施設備,在礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業(yè)領域推進“機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)”專項行動。(應急管理局、發(fā)改局、工信局、科技局等有關單位分工負責)
    (十一)安全達標升級。規(guī)模以上非煤礦山必須達到二級及以上標準;其他高危行業(yè)企業(yè)要達到三級及以上標準。嚴格落實安全生產(chǎn)標準化升降級制度和聯(lián)合激勵制度,實行動態(tài)管理。(應急管理局負責)
    (十二)深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?BR>    1、非煤礦山。組織開展開采作業(yè)與設計不符專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山專家“會診”,進一步加強石料開采企業(yè)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管水平。(應急管理局負責)
    2、危險化學品。深入組織開展?;繁举|(zhì)安全三年提升行動。嚴格控制高危項目落地,對“兩重點一重大”?;ㄔO項目實行聯(lián)合審批。(應急管理局、發(fā)改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)認真落實重大危險源源長制,一、二級重大危險源必須具備緊急停車功能,重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率達到100%。涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)裝置自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率達到100%,年底前未實現(xiàn)自動化控制或未投入使用的,一律停產(chǎn)整頓。(應急管理局負責)
    3、城鎮(zhèn)燃氣。繼續(xù)推進管道燃氣居民用戶自有設施升級改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃氣自閉閥。啟動帶熄火保護灶具更換工作。組織管道燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣安全專項整治,加強瓶裝燃氣、汽車加氣站、農(nóng)村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負責)
    4、建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項整治,強化工程專項施工方案管理,嚴厲打擊非法承包、轉包、分包等行為,積極推廣使用先進施工機械設備。深化防高空墜落專項治理,嚴格規(guī)范安全帶、安全帽個人防護使用管理,嚴格落實施工現(xiàn)場臨邊洞口防護和安全網(wǎng)等實體安全防護措施。(住建局、交運局、水務局等有關部門分工負責)
    5、交通運輸。持續(xù)推進“兩客一?!敝攸c營運車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。以“四好農(nóng)村路”建設、安全生命防護工程為抓手,開展長下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風險較高和事故多發(fā)路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運非法違法營運行動和農(nóng)用車專項整治。(交運局、公安交警大隊分工負責)
    6、消防安全。突出商業(yè)綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、?;菲髽I(yè)、“多合一”和城鄉(xiāng)結合部、城中村、電動自行車、電氣火災等高風險場所領域,分類治理,全面推動“智慧消防”建設,提升火災防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動。(應急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)體局、民政局、房地局、社區(qū)辦、消防救援大隊等有關單位分工負責)
    冶金工貿(mào)、油氣管道、特種設備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機、電力、物流、寄遞、水務等其他重點行業(yè)領域都要針對本行業(yè)領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。
    (十三)強化媒體宣傳。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,區(qū)融媒體中心等媒體要加大安全防災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的災害知識傳播視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高知識的普及率。(應急管理局、融媒體中心分工負責)
    (十四)強化陣地宣傳。扎實開展安全宣傳“七進”活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)安委會各成員單位緊密結合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃實施,持續(xù)開展安全防災宣傳教育系列活動,督促各企業(yè)建立覆蓋一線職工的微信宣傳群,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、村(社區(qū))建立覆蓋轄區(qū)村(居)民的微信群,構建覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會全員的安全防災微信群,及時向群眾宣傳安全防災要領和防災避險措施等知識。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、安委會各成員單位分工負責)
    (十五)強化主題宣傳。持續(xù)組織開展“5.12”防災減災日、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動,大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競賽、青年安全示范崗等共建共享活動。(應急管理局負責)
    (十六)強化體驗教育。依托區(qū)消防救援大隊陣地,秉承“小手拉大手,以學生安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)的提升”的理念,建設“青少年消防安全教育基地”,持續(xù)推動安全體驗館、安全主題公園建設,普及安全常識,營造安全氛圍,深化全民消防安全意識。(應急管理局負責)
    (十七)分級分類監(jiān)管。高危行業(yè)領域以安全生產(chǎn)周期、安全標準化等級、風險管控能力等作為基本依據(jù),進行綜合評估,將企業(yè)分為a、b、c、d四個類別,實施差異化動態(tài)監(jiān)管。其他行業(yè)領域也要參照制定本行業(yè)領域分級分類監(jiān)管方案,堅持一地一策、一企一策,找準監(jiān)管重點,集中監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能,確保精準監(jiān)管、精準治理。(應急管理局負責)
    (十八)嚴格檢查執(zhí)法。綜合采取計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機抽查、明查暗訪等方式,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律依法按規(guī)定予以上限處罰;對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒;對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應急管理局負責)
    (十九)創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面籌劃并逐步開展應急管理信息化平臺建設,建立健全并充分利用重點行業(yè)領域監(jiān)測預警系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法”系統(tǒng),利用信息化手段,促進監(jiān)管部門強化執(zhí)法檢查,監(jiān)督各類企業(yè)落實主體責任和各項防范措施,實現(xiàn)精準監(jiān)管執(zhí)法。(應急管理局負責)
    (二十)廣泛開展培訓。組織全區(qū)黨政領導干部、安委會成員單位分管領導、各專項指揮部副指揮長開展安全生產(chǎn)和應急管理專題培訓。組織安全監(jiān)管和應急管理干部開展能力培訓,定期輪訓,并開展行政執(zhí)法和應急處置能力大比武。持續(xù)強化“三項崗位”人員培訓和考核力度,制定出臺高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃。建立健全安全培訓管理制度,組織開展培訓考核工作專項整治。(應急管理局負責)
    (二十一)組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查。重點加強對區(qū)域內(nèi)河流、水庫、地質(zhì)災害及易受自然災害危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所排查,進行危險性評估,建檔造冊,落實整治、監(jiān)控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災害治理和應對工作。(應急管理局、水務局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負責)
    (二十二)建立多災種預警和信息發(fā)布平臺。建立應急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災減災部門聯(lián)席會議制度,開展自然災害聯(lián)合會商和綜合研判,做好監(jiān)測監(jiān)控和預警預報,強化自然災害危險區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。推進氣象觀測站、洪水預報站、地震監(jiān)測站、地質(zhì)災害群測群防點、林火遠程監(jiān)控點建設工作,加強基層災害信息員隊伍建設。建立多災種預警和信息發(fā)布平臺,充分利用各類傳播渠道及時發(fā)布自然災害預警信息。(應急管理局、氣象局、水務局、防震減災局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負責)
    (二十三)提升防災減災救災能力。結合季節(jié)特點,組織開展森林防火、地質(zhì)災害、防汛抗旱等專項治理。強化森林防火巡山守卡,嚴格火源管理,嚴控野外用火。加強對高陡邊坡等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)房屋和工程建設的監(jiān)測,實施精準治理。集中整治河道行洪隱患,修復受損河道和水利設施。(應急管理局、水務局、自然資源局、林業(yè)局等單位分工負責)
    (二十四)推進應急管理體制機制建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關單位、應急救援總指揮部和專項指揮部要按照分工,進一步細化明確任務,完善配套政策措施,健全應急管理“五大體系”,完善應急管理“十項機制”,提升應急管理“五種能力”,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急管理體制。形成統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理機制。(應急管理局、專項指揮部辦公室單位、專業(yè)委員會辦公室單位分工負責)
    (二十五)加快應急系統(tǒng)信息化建設。加快應急管理綜合應用平臺、自然災害和安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,將消防、林草、地震、地質(zhì)、水旱、交通等部門信息數(shù)據(jù)接入,實現(xiàn)上下貫通、應急管理領域全覆蓋,大力提高監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。(應急管理局、行政審批局、消防大隊、林業(yè)局、自然資源局、水務局、交運局、防震減災局等相關部門分工負責)
    (二十六)完善專家技術支撐體系。采取政府購買服務方式,向社會購買第三方專家服務,強化專業(yè)保障力量,提升監(jiān)管處置能力水平。建設安全生產(chǎn)和應急處置專家?guī)欤⑼晟粕鐣夹g服務機構和專家使用管理、經(jīng)費保障、監(jiān)督監(jiān)察等相關制度,強化第三方技術服務監(jiān)督管理。(應急管理局負責)
    (二十七)做好事故災害應急準備。修訂完善區(qū)級總體預案、專項預案和部門預案,配套制定應急響應手冊和行動方案。專項指揮部年內(nèi)都要組織一次實戰(zhàn)化應急演練。探索應急救援力量整合,形成一體化應急救援指揮體系。依托消防等專業(yè)隊伍和大型企業(yè),建設?;泛头敲旱V山應急救援基地。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各專業(yè)委員會辦公室單位分工負責)
    (二十八)有效應對突發(fā)事件。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、街道辦、應急救援總指揮部、專項指揮部辦公室要建立完善并嚴格落實24小時領導在崗帶班制度、應急值班制度、重大節(jié)日和重要時段每日調(diào)度制度。完善信息共享公開和應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立110、119、120、122等常用報警呼救平臺與相關部門的信息分發(fā)推送機制,確保響應及時、指揮科學、處置有效。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分工負責)
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、區(qū)各有關單位要結合實際,制定工作方案,細化目標任務,逐項落實責任。區(qū)安委辦要認真督促檢查,加強協(xié)調(diào)指導,推動工作落實,重大情況及時向區(qū)政府報告。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十一
    為了認真貫徹落實市安委會擴大會議精神和五安[]30文件精神,切實做好我處今冬明春的安全生產(chǎn)工作,特制訂以下工作計劃:
    1、12月14日—12月18日,在全處范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大排查工作,排查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通、衛(wèi)生。排查方式采用拉網(wǎng)式排查(含非煤礦山、水庫壩塘)。
    2、12月24日對社區(qū)進行安全生產(chǎn)工作考核。
    3、在1月25日—1月27日內(nèi),召開處安全生產(chǎn)工作會議,內(nèi)容有:總結安全生產(chǎn)工作、安排安全生產(chǎn)工作、表彰安全生產(chǎn)工作的先進單位和先進工作者、簽訂安全生產(chǎn)責任書等。
    4、2月5日---2月28日對礦山、建筑施工、銷售煙花爆竹、危化品企業(yè)等安全情況進行檢查。
    5、3月份,組織全處安全員進行培訓。
    5、4月份針對我處安全生產(chǎn)工作中存在隱患較多的單位或隱患較多的方面組織開展一次專項整治。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十二
    1、安全是一種責任、為己為家為他人。
    2、無事勤提防,遇事穩(wěn)如山。
    3、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。
    4、安全責任,重在落實。
    5、珍愛生命,安全第一。
    6、消除一切安全隱患,保障生產(chǎn)工作安全。
    7、工作勤為先,萬事平安首。
    8、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
    9、工地就是戰(zhàn)場,防護才能全勝。
    10、分分秒秒珍惜生命,時時刻刻重視安全。
    12、有品質(zhì)才有市場,有改善才有進步。
    13、事故出于麻痹,安全來于警惕。
    14、沒有品質(zhì),就沒有企業(yè)的明天。
    15、作業(yè)過程忌嬉鬧,分散精力事故冒。
    16、嚴禁違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全。
    17、安全保健康,千斤及不上。
    18、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
    19、安全帽,擋住飛來的橫禍,呵護寶貴生命。
    20、祈求別人關愛,不如自我保護。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十三
    尊敬的省局領導:近幾年來,特別是“”蘆山強烈地震以來,在省糧食局領導的關心和支持下,我區(qū)糧食安全工作及災后重建工作取得了新的突破。但是,在前行的道路上,我們依然面臨重重困難。為了更加做好我區(qū)糧食安全工作及災后重建工作,希望省局在政策及資金等方面給予我區(qū)一定的支持?,F(xiàn)將我區(qū)糧食工作及災后重建工作匯報如下:從1998年糧食流通體制改革以來,我區(qū)高度注重糧食安全工作,糧食安全工作基本穩(wěn)定。即便在“”和“”地震發(fā)生后,通過我區(qū)糧食主管部門的調(diào)控,糧食流通依然平穩(wěn)過度。但從雨城區(qū)特殊地理環(huán)境以及糧食播種面積減少、倉儲設施落后、糧食儲備薄弱狀況來看,糧食安全依然存在諸多制約因素。
    39人。由于企業(yè)xx年金融危機影響和地震影響,企業(yè)一度出現(xiàn)舉步維艱的狀況,連續(xù)兩年被雅安市勞動局認定為“困難企業(yè)”
    xx年,企2萬噸,連續(xù)三年扭虧為盈。目前,企業(yè)管理有序,凝聚力、向心力較強,員工積極性很高,專業(yè)保防技術人才雄厚,為企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。四是抗震救災工作取得了階段性勝利。我區(qū)先后經(jīng)歷了“”和“”兩次地震,在地震發(fā)生后,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,糧食部門率先反應,啟動應急預案,一方面努力開展自救,一方面積極籌集糧食,確保了災后應急供應和救濟糧供應。經(jīng)統(tǒng)計,在救災最為艱巨的階段,我區(qū)糧食部門多次冒著余震進入災區(qū),共為救災部隊、民間救援團體供應糧油等生活物資300余噸,協(xié)助政府接收救災物資受災群眾200余人,發(fā)放救濟糧作順利進行作出了應有貢獻。糧食安全要有保障,糧食企業(yè)必須要發(fā)展,糧食企業(yè)的發(fā)展,又必須依賴先進的現(xiàn)代化儲糧設施。但目前,我區(qū)倉儲設施大部分建設于上世紀七、八十年代,早已設施陳舊、老化,大部分已經(jīng)成為了危倉險庫,且這些倉庫基本位于雨城區(qū)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),較為分散,容量小,布局失調(diào),已經(jīng)不適應現(xiàn)代糧食物流體系建設和現(xiàn)代科學儲糧需要。
    特別是經(jīng)歷“”800余噸,安置。
    xx萬元,現(xiàn)已經(jīng)落實600萬元,還差缺口1400萬元亟待解決。為此,我區(qū)懇請省糧食局給予幫助協(xié)調(diào)解決。一是調(diào)整老倉危庫建設資金。去年,省局安排給了我區(qū)242萬元老倉危庫維修改造資金,但我區(qū)老倉危庫由于建設年代較長,且容量小,分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之兩次地震破壞,已經(jīng)沒有維修改造價值。因此,我區(qū)建議是結合災后重建,進行資產(chǎn)整合,集中修建。因此,需要省局支持,幫助協(xié)調(diào),將維修改造資金調(diào)整到糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設。二是給予政策性資金支持。由于我區(qū)財政困難,以及災后重建項目多,用于糧倉建設的資金短缺,為此懇請省局在糧食倉儲設施建設專項資金中給予資金安排,幫助我區(qū)解決資金缺口。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十四
    最近,有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鐘:一是去年糧食產(chǎn)量有跌破4500億千克,比上年減產(chǎn)200多億千克。二是自去年下半年以來,糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產(chǎn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)學者對當前以及未來糧食安全狀況的看法出現(xiàn)了分歧。一些學者認為中國糧食安全沒有問題,政府對此不必過分擔心;而另一些學者認為中國的糧食供求已進入了一個新的轉折點,未來三年內(nèi)中國糧食將發(fā)生嚴重問題,對此政府需要引起高度的重視。到底當前我國糧食安全是不是出現(xiàn)了問題,供不應求或者說糧食隱患是否會發(fā)生呢?為此,我們需要來判斷一下當前糧食安全的形勢:
    從1995年開始我國糧食連續(xù)4年豐收,再加上1995年至1998年糧食凈進口250億kg,導致糧食年總供給量大于消費量,出現(xiàn)了過剩。自1999年以來,我國糧食消費需求大致在4800億kg -4900億kg之間,而糧食產(chǎn)量己經(jīng)連續(xù)4年徘徊在4500億kg左右,產(chǎn)不足需。這幾年全國糧食當年產(chǎn)需缺口在300億kg-400億kg之間,2003年達到450億kg-550億kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關注。1999年-2003年,全國糧食總產(chǎn)量累計減少772億kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產(chǎn)2.1%,2003年比上年減產(chǎn)5%,人均占有量只有335kg,這是20年來最低點。
    二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析
    如上所述,從發(fā)展的趨勢來看,未來我國的糧食安全隱伏著風險,存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患,從理論上來說,主要是我們國家對糧食主觀需求擴大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因為糧食需求量呈剛性增長,越來越大,但資源再生是有限的,兩者之間就產(chǎn)生了矛盾。如果處理不好這個矛盾,隱伏在它們之間的風險性就會暴露出來,甚至會激化,就會產(chǎn)生糧食的不安全,甚至出現(xiàn)糧食危機。從思想狀態(tài)、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析,也可看出我國糧食產(chǎn)銷中的種種風險和問題。
    (一)我國糧食需求呈剛性增長狀態(tài)
    這主要是因為以下五個不變的發(fā)展趨勢:一是全國人口總數(shù)量龐大、基數(shù)高,每年增長1000多萬的數(shù)量在短時期內(nèi)不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變,到“十五”期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結構進一步改善不會變,消費食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢將加強,動物蛋白食品的消費數(shù)量將越來越大。四是調(diào)整經(jīng)濟結構、不斷改善生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不會變,我國將繼續(xù)大規(guī)模退耕還林、還牧、還草,這必然需要增加退耕糧食補助和食物供應。五是畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點不會變,由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據(jù)預測到2015年,全國糧食總需求量將增長到50450萬噸,其中口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸,依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問,隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長,保障國家食物安全的擔子將越發(fā)沉重。
    (二)糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度很大。
    之所以說糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度大,這主要是由于我國自然資源享賦,存在多種缺陷:
    1.耕地少,生產(chǎn)規(guī)模狹小。在農(nóng)業(yè)和糧食科技沒有取得根本性突破之前,糧食的種植面積和糧食的單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝,僅占世界的40%,預計到2015年,全國人均耕地的數(shù)量將下降到1.43畝,規(guī)模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃,阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是,目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數(shù)量減少,不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產(chǎn)的一個重要制約因素。
    2.水資源短缺,干旱威脅嚴重。我國是世界上一個嚴重缺水的國家,人均水資源量只有2220立方米,是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡,水資源多分布在南方,長江以北的地方一般都缺水,像河南、河北、山東、東北,這些糧食主產(chǎn)區(qū)都嚴重缺水。而正是這些地區(qū)是我國最大的糧食基地,是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)的制約因素。
    3. 水資源污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全國1200條河流中,有850條河流受到嚴重污染,利用污染的水來灌溉農(nóng)田,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。環(huán)境和水資源污染降低了我國糧食農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
    4.加入wto以后,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘,而應該認真反思一下,我們生產(chǎn)出的被污染的食物,能讓本國人民吃嗎?中國人民也應該吃綠色食品。據(jù)報道,全國每年廢水、污水的排放量高達606億噸,7大水系的支流和下流水質(zhì)惡化,湖泊、海口、海灣水體富營養(yǎng)化日趨嚴重。綜合上述,一方面我國缺水,另方面污染又加重了水資源的短缺,造成生態(tài)脆弱,旱澇頻繁發(fā)生,制約糧食生產(chǎn)的增長。
    (三)“退耕還林還草”的推進,客觀上加劇了糧食需求矛盾。
    根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃,全國到2015年將總計退耕還林1467萬公頃,涉及數(shù)億人口。到2002年己經(jīng)退耕還林720萬公頃,涉及1300多萬農(nóng)戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元,其中糧食補助150.08億元,現(xiàn)金補助17.53億元,中央財政轉移支付4.2億元,中央累計供應糧食107.5億公斤。2003年,全國安排退耕還林工程投入266.69億元,當年供應糧食133.5億公斤,另外地方還要承擔糧食的調(diào)運費18.7億元。我個人認為,實施退耕還林戰(zhàn)略決策英明,功在當代,利在千秋,現(xiàn)在已取得了很大的成效,這一點應該充分肯定。但在取得巨大進展后的今天,進度應該調(diào)整。就像打仗一樣,大規(guī)模的進攻取得輝煌戰(zhàn)果之后,需要總結、體整,以利再戰(zhàn)。退耕還林的巨大戰(zhàn)役已進行了三年,現(xiàn)已退耕667萬多公頃了,國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食,預計從2015年開始,供應糧食將達到高-潮,退耕還林的有效期限是8年,所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果,根據(jù)國家的糧食供應能力、國家的財力、地方的經(jīng)濟發(fā)展水平,現(xiàn)在需要作適當?shù)卣{(diào)整。即需要對退耕還林進行中期評估,總結經(jīng)驗,針對問題,突出重點,穩(wěn)步提高。換句話說,對退耕還林應該穩(wěn)定規(guī)模,鞏固提高,分類實施,以利再戰(zhàn)??傊瑢嵤┩烁€林工程必須考慮到糧食安全的因素,必須考慮到退耕還林后的鞏固不反彈的問題。
    (四)農(nóng)業(yè)科技較為落后,服務體系還很薄弱。
    目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)和糧食增長的80%、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的70%都是依靠農(nóng)業(yè)科學技術取得的,但是中國的農(nóng)業(yè)科學技術還相對落后。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院的專題研究,我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻率在“八五”期間是34.28%,比發(fā)達國家差1/3多;在“九五”期間提高到40.7%,比發(fā)達國家還差一半左右。此外,目前我國農(nóng)村科技服務尤其落后。在當前經(jīng)濟全球化和競爭激烈的情況下,作為第一生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科學技術還相當落后,這不能不說是一個重要制約因素。
    (五)有3000萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽,城市還有725萬的失業(yè)人口。
    解決這部分人口的糧食安全問題,也是國家糧食安全的重要內(nèi)容。還剩下的3000萬農(nóng)村人口的脫貧問題,難度更大,造成這部分人難于脫貧有種種客觀因素,有的是缺乏生存條件,有的是勞動者的素質(zhì)不高,有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念,要保證人人有飯吃,這是確保糧食安全必須注意解決的問題。
    從上面的評析看,我國的糧食安全問題存在種種隱患,存在風險因素,必須給以足夠的重視,千萬不可掉以輕心。
    三、對策——建立國家糧食安全保障體系
    糧食總產(chǎn)量波動指數(shù)糧食自給率糧食儲備率人均谷物占有量(kg)
    中 國1.8898.3724.65344
    美 國7.56138.3245.831252
    加拿大6.69179.6979.851368
    法 國4.14163.0719.01985
    澳大利亞9.81298.8549.24748
    俄羅斯5.6494.6011.92640
    日 本4.2740.5346.36121
    印 度3.6497.6215.26231
    世界平均2.21100.1840.42348
    面對我國糧食安全出現(xiàn)的上述問題,我國學者提出了諸多對策,比如:應從思想上重視糧食安全;科技興糧;采取技術集成以實現(xiàn)糧食超高產(chǎn);要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源;對農(nóng)業(yè)實行政策傾斜等等。但我認為,要從根本上解決我國糧食安全隱患,就必須從中國的國情、經(jīng)濟發(fā)展情況以及糧食安全的特性等出發(fā)制定糧食安全的保障體系。
    (一)堅持基本農(nóng)田制度不動搖,提高糧食的'可持續(xù)增產(chǎn)能力。
    在科學技術沒有根本性突破之前,耕地依然是糧源之基,保證足夠的糧食面積、穩(wěn)定地提高耕地的糧食生產(chǎn)能力,應該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續(xù)堅持珍惜每一寸耕地的國策,堅持基本農(nóng)田保護制。目前我國應嚴守1. 1億公頃基本農(nóng)田這條不可逾越的“紅線”,同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時,對糧食主產(chǎn)區(qū)要實行優(yōu)惠政策,對糧食主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民加強保護和扶持力度。目前,急需要采取“五保護”、“五提高”措施:一是保護其主體農(nóng)民利益,切實提高他們的生產(chǎn)積極性;二是保護其基礎稀有資源耕地,不斷提高生產(chǎn)能力;三是保護其命脈水源,有效提高水資源利用率;四是保護其屏障生態(tài)環(huán)境,大力提高可持續(xù)增產(chǎn)能力;五是保護其關鍵農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)糧食科技創(chuàng)新能力。與這些重要措施相結合,要繼續(xù)建設現(xiàn)代化商品糧基地,形成新的穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和商品糧供應基地。
    (二)培育和健全現(xiàn)代糧食市場體系,確保國家糧食安全的有效供應。
    發(fā)揮糧食市場機制配置糧食資源的基礎作用,能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應。因此,必須建立以國家批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場為骨干、眾多的分布全國城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎、糧食期貨市場為先導的完整的糧食市場體系。
    在加強和健全市場體系過程中,要更多地關注建立市場信用制度,采取“五強化”和“五嚴格”的措施規(guī)范糧食市場體系。我國目前還是一個“非征信國家”,還沒有建立起信用制度和信用中介機構,在國際上的信用度還比較低。因此,必須建立以誠信為本的信用制度,努力做到“五個強化”:強化公正的征信中介服務,強化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識,強化糧食市場的信用立法和執(zhí)法力度,強化糧食企業(yè)內(nèi)部的中介行業(yè)的市場化發(fā)展,強化行業(yè)協(xié)會等民間組織和自律管理。同時還要加強市場監(jiān)管,實行“五嚴格”:嚴格交易市場準入制度;嚴格規(guī)范市場主體行為;嚴格產(chǎn)品檢疫檢驗制度;嚴格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為;嚴格實行產(chǎn)品無污染包裝和標簽制。
    (三)堅持和完善糧食儲備體系,調(diào)整糧食儲備的結構和規(guī)模。
    建立國家糧食儲備制度,是國際上通用的保障糧食安全的制度建設。我國是個人多、地少、財弱的大國,更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備,菲律賓的糧食儲備機構直接歸總統(tǒng)管。我國建立專項糧食儲備制度己有多年,建造了一批現(xiàn)代化儲備庫,建立起垂直管理體系,并且己發(fā)揮出重要作用。然而,客觀而言,我國糧食儲備制度在體制和機制方面還存在不盡如人意的地方,成本還比較高,宏觀調(diào)控作用還不夠大,因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規(guī)模和管理,必須進行改革調(diào)整,引入競爭機制,逐步健全和完善,努力實現(xiàn)五化:管理要規(guī)范化,規(guī)模要適度化,結構要合理化,輪換要制度化,成本要低廉化。
    (四)建立糧食預警報系統(tǒng),及時提供準確可靠的糧食信息,為科學決策提供依據(jù)。
    建立糧食預警報體系和專業(yè)機構,對于保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法,世界上許多國家都建立了預警報機構。我國應該盡快建立預警報體系和專門的預警報機構,由專業(yè)人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流,為國務院提供有觀點、有論據(jù)的報告。首先要建立準確、靈敏的市場價格預警報體系。價格是市場行情的晴雨表,是市場變化最靈敏的綜合反映,及時、全面掌握了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格信息,就能進行科學決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預警報系統(tǒng),全面地監(jiān)測和掌握各方面的糧食資源總量、消費總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什么情況下無警,什么情況下是弱警,糧食風險達到什么程度是中警,達到什么程度是強警,以此建立起糧食安全的警級和警線,供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預警報機構,專門把各種信息進行匯總、加工、分析,形成綜合報告,及時供給政府,作為國家糧食決策的可靠依據(jù)。
    (五)健全和創(chuàng)新科技支撐體系,依靠科技創(chuàng)新來加強國家糧食安全保障。
    實踐證明,世界上每一次農(nóng)業(yè)科技革命都帶來了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的提升,也提高了糧食的安全度。但是,如前述我國的農(nóng)業(yè)科技在總體上還比較薄弱,尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱,另外對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟增長點等方面發(fā)揮的作用還不夠強大。因此,健全和創(chuàng)新科技支撐體系,對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入,保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當前實際需要出發(fā),我國要健全農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲藏體系,精深加工體系,資源開發(fā)轉化體系,質(zhì)量標準體系等。這里特別強調(diào),建立和健全糧食等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系要與國際接軌,以促進國產(chǎn)糧食等產(chǎn)品的質(zhì)量適應國際市場要求。這既符合我國應對“入世”挑戰(zhàn)、打破國外“綠色壁壘”的需要,又符合國內(nèi)市場對高質(zhì)量、高安全性農(nóng)產(chǎn)品的需求。
    目前,在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的管理標準和生產(chǎn)技術標準:前者包括產(chǎn)地環(huán)境管理標準、生產(chǎn)管理標準、儲藏管理標準、營銷管理標準及衛(wèi)生安全管理標準等;后者包括生產(chǎn)技術、商品質(zhì)量、檢驗檢疫等標準。除了制定標準體系之外,我國還要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色食品,以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品去打破外國的“綠色壁壘”,在國際市場上贏得一席之地。
    綜上所述,清醒評析中國糧食安全的目前態(tài)勢,客觀預測中國糧食安全的未來趨勢,對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心,也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺,擾亂人心,更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危,未雨綢繆,采取措施,建立國家糧食安全保障體系,防患未然,我國的糧食安全就會得到有效保障。
    最近,中央經(jīng)濟工作會議,決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個決定無疑是非常正確的,這說明新一代領導集體,并沒有被那些盲目的樂觀數(shù)據(jù)所左右,也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒面前,鈔票是不能夠吃的,有錢也買不到糧。那么,針對糧食安全,我們到底面臨什么樣的困惑呢?根據(jù)筆者長期的考察和思考,以下五方面的問題才是實質(zhì)的。
    第一個問題,到底我們產(chǎn)了多少糧?按照官方數(shù)據(jù),今年糧食是“十連增”??缮晕⒂行┺r(nóng)業(yè)常識的人都知道,農(nóng)業(yè)的特點是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”,果樹生產(chǎn)還有大小年呢,更況糧食生產(chǎn),受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災還是澇災,不論是農(nóng)民撂荒增加,還是減少的前提下,都是糧食連年增產(chǎn)。這可能嗎?我估計連-發(fā)布這個信息的官員自己也不相信。華東師大胡靖教授問得好,數(shù)據(jù)是如何得來呢?大家都不說,大家都不愿意說,大家都不能說。然而,這些水分的數(shù)字能解決13億人的吃飯問題么?如果增產(chǎn)了就不要進口了。事實上,我們每年進口了6000萬噸大豆,2000多萬噸的小麥、玉米與稻米,進口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了,緊逼20%。我們還能對數(shù)據(jù)無動于衷么?筆者了解的數(shù)據(jù)來源是,這些數(shù)據(jù)本身是真的,是專家與各級官員集體統(tǒng)計出來的。某農(nóng)業(yè)大學的一名院士,就負責小麥產(chǎn)量的統(tǒng)計??傊?,調(diào)子是不能低于往年,不論發(fā)生了天災還是人禍。
    第三個問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題。最近幾十年,我們學美國,搞的是工業(yè)化與化學化的農(nóng)業(yè),最近還有人希望生物技術化,即搞懶人農(nóng)業(yè),讓少量的人來種地,滿足大量的城市人口。因為農(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民只好采取減少人工的辦法,盡量使農(nóng)活簡單起來,只好借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地,我國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的化肥污染,耕地板結、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已經(jīng)達到了4-5,而正常土壤是7-8,土壤有機質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由于用地不養(yǎng)地,過去幾十年地力不斷下降,是不爭的事實。
    第四個問題,轉基因技術應用問題。用轉基因技術,解決中國人吃飯問題,這是主流農(nóng)業(yè)技術專家信奉的最高宗旨,也影響了決策者,政府將主要精力用于該項技術開發(fā)。但據(jù)有關資料,并從美國、巴西、阿根廷發(fā)展轉基因農(nóng)業(yè)的結局來看,轉基因技術面臨的三個問題似乎繞不過去,這就是,一不增產(chǎn),二不環(huán)保,三存在潛在的健康風險問題。那么,既然該技術在解決糧食安全問題方面作用既然不大,還要不要搞呢?顯然要搞,因為轉基因可以武器化,為了國-家-安-全,也要搞,像原子彈搞出來是嚇人的一樣,他人有我也得有。且如果中國轉基因技術專家有本事,將他們的轉基因產(chǎn)品銷售到美國本土去,作為進口轉基因糧的一種回擊,也是對國-家-安-全作出的實質(zhì)貢獻。如果我們沒有本事將自己生產(chǎn)的轉基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家,就說明這個技術是有安全問題的。那當前中國的轉基因熱必須降溫,將更多的經(jīng)費投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去,發(fā)展符合中國國情的,完全有自主知識產(chǎn)權的,能夠帶動大學生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    第五個問題也是最關鍵的問題,誰來解決中國人的吃飯問題的問題。顯然還得是我們自己。生態(tài)學家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食,而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物,這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產(chǎn)食物,前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。為了不影響糧食供應格局,并培肥地力,藏糧于地,我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥,停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉基因,保護60億畝草原,同時減少化肥農(nóng)藥后,恢復淡水與近海生態(tài)系統(tǒng),使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物,同時鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調(diào)整后,近一半的國土遠離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染,土地得到保護。產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè),同時為城市人群提供健康食品,將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來,有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等壓力。而剩余的12億畝中高產(chǎn),可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),那種農(nóng)業(yè)模式不需要太多人工,其主要效益來自集約化。顯然,政府為了保護生態(tài)環(huán)境與健康,應當將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。
    糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十五
    為深入貫徹落實國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),進一步做好20xx年度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,經(jīng)和田縣安全生產(chǎn)領導小組研究制定《和田縣20xx年度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作計劃》,具體計劃內(nèi)容如下:。
    20xx年度全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作目標是:堅決杜絕重特大農(nóng)機事故,有效控制農(nóng)業(yè)機械事故率和死亡率,加大農(nóng)機生產(chǎn)和駕駛員管理力度,提高培訓質(zhì)量和安全宣傳教育質(zhì)量,進一步提升拖拉機、挖掘機及裝載機機掛牌率、年檢率和駕駛員持證率簡稱“三率”。按照縣政府安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署,積極開展“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,努力打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,確保實現(xiàn)全年農(nóng)機安全生產(chǎn)目標。
    一、春季戰(zhàn)役。主要任務是制定20xx年度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作計劃,逐級簽訂《20xx年度農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任書》,將安全生產(chǎn)責任制落實到位;完善各項安全生產(chǎn)管理制度;健全安全生產(chǎn)領導機構;繼續(xù)扎實有效地開展農(nóng)機安全隱患排查整治活動;積極做好安全宣傳和安全檢查活動,確保春節(jié)和國家、和田地區(qū)及和田縣“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、夏季戰(zhàn)役。加強與安監(jiān)、公安、交通、消防等部門的協(xié)調(diào),堅持以人為本的工作理念,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展拖拉機專項整治活動,努力提高“三率”;積極參加縣政府安委會組織的“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用標語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機安全常識,努力營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍;針對“三夏”農(nóng)忙時節(jié)和汛期特點,認真制定“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度,加大宣傳教育和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項檢查,消除事故隱患,確?!叭摹鞭r(nóng)機安全生產(chǎn);積極參加中央、地、縣有關安全生產(chǎn)的工作會議和培訓班,努力提高全縣農(nóng)機管理人員的綜合素質(zhì);繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口創(chuàng)建活動,“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進社會主義新農(nóng)村建設活動”,并總結推廣先進經(jīng)驗;適時進行消防安全教育和消防器材的使用培訓,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站消防安全。
    三、秋季戰(zhàn)役。針對“三秋”農(nóng)忙時節(jié),認真制定“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)各項措施,加大農(nóng)機安全宣傳教育和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項檢查,消除事故隱患,確?!叭铩鞭r(nóng)機安全生產(chǎn);完善《重特大農(nóng)機事故應急預案》,適時組織一次全縣重特大農(nóng)機事故應急救援演練,努力提高全縣農(nóng)機系統(tǒng)的應急處理能力。
    四、冬季戰(zhàn)役。與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合,開展冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動,加強安全源頭管理,進村入戶,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路、重大作業(yè)場所,嚴厲查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不按時參加年檢等行為,并對全年隱患整改情況進行梳理,確保整改率達到100%;安排部署對各單位全年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的檢查、考核,認真做好農(nóng)機系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工作總結,積極做好縣政府安委會安全生產(chǎn)目標管理責任制考核有關工作。